web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса...

51
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЕРГИЕВСКИЙ ПОССОВЕТ НОВОСЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.10.2012 № 200-п п.Новосергиевка О прогнозе социально- экономического развития муниципального образования Новосергиевский поссовет на 2013 год и о параметрах прогноза на период до 2015 года В соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области, в целях исполнения Постановления Правительства Оренбургской области от 01.06.2012 г. № 451-п «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»: 1. Одобрить проект прогноза социально- экономического развития муниципального образования Новосергиевский поссовет на 2013 год и на период до 2015 года, согласно приложению. 2. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новосергиевского поссовета Широкову С.Э. 3. Обнародовать (опубликовать) настоящее постановление и разместить его на официальном сайте муниципального образования Новосергиевский поссовет.

Upload: vuque

Post on 02-Feb-2018

233 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОСЕРГИЕВСКИЙ ПОССОВЕТНОВОСЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2012 № 200-пп.Новосергиевка

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Новосергиевский поссовет на 2013 год и о параметрах прогноза на период до 2015 года

В соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области, в целях исполнения Постановления Правительства Оренбургской области от 01.06.2012 г. № 451-п «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»:

1. Одобрить проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новосергиевский поссовет на 2013 год и на период до 2015 года, согласно приложению.

2. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новосергиевского поссовета Широкову С.Э.

3. Обнародовать (опубликовать) настоящее постановление и разместить его на официальном сайте муниципального образования Новосергиевский поссовет.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Глава администрации Новосергиевского поссовета А.В. Букаткин

Разослано: Широковой С.Э., прокурору, для обнародования, в дело

Page 2: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯмуниципального образования Новосергиевский поссовет

Новосергиевского района Оренбургской области на 2013 год и плановый период до 2015 года

Муниципальное образование Новосергиевский поссовет находится на территории Новосергиевского района Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации. На территории Новосергиевского поссовета расположено 6 населенных пунктов: п. Новосергиевка, с. Землянка, п. Попов Ключ, с. Лебяжка, с. Черепаново, с. Казарма ж.д. 1404 км.. Поселок Новосергиевка является административным центром Новосергиевского района. В соответствии с границами, установленными Законом Оренбургской области №1906/314-III-ОЗ от 09.03.2005г. «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области» площадь территории муниципального образования Новосергиевский поссовет составляет 10473,9 га.

Демографическая ситуация По состоянию на 01.01.2012г. на территории муниципального образования постоянно проживает 14502 человека, из них в поселке Новосергиевка – 13733 человек.

В 2011 году на территории муниципального образования родилось 207 детей, умерло 199 человек.

По состоянию 1 октября 2012 года родилось 155 детей, умерло 138 человек.

Сокращение численности населения в последние годы происходило в основном за счет естественной убыли населения (превышение числа умерших над числом родившихся).

Естественная убыль населения приостановлена, наблюдается прирост численности населения.

Коэффициент рождаемости в 2011 году составил 14,27, коэффициент смертности – 13,72, коэффициент естественного прироста - 0,55.

Предполагается улучшение демографической ситуации в плановом периоде по сравнению с предыдущими годами.

По оценке в 2013-2015 годах естественная убыль населения приостановится и предполагается незначительный рост населения.

Численность постоянного населения, по оценке к 2015 году, возрастет до 14545 человек за счет превышения рождаемости над смертностью.

Page 3: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Есть диспропорция в половозрастном составе: на 1 тыс. мужчин приходится 1 125 женщин (данные на 01.01.2012 г.). Из общего числа жителей 52,94 % составляют женщины, 47,06 % - мужчины.

Одним из важных компонентов, влияющих на демографическую ситуацию являются миграционные процессы. Наблюдается выезд населения на постоянное проживание в г. Оренбург и другие регионы Российской Федерации. В прогнозном периоде ожидается прирост постоянно проживающего населения.

Составной частью социальной политики на территории муниципального образования является демографическая политика, которая представляет собой систему принципов, оценок и мер социально-экономического, правового и профилактического характера, направленных на улучшение демографической ситуации, в т.ч. на сохранение и укрепление семьи, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, регулирование внутренней и внешней миграции.

Администрация поссовета ведет работу по таким важным направлениям в решении демографических проблем, как сохранение социальной инфраструктуры (школы, ФАПы, клубы, почтовые отделения), создание новых и реконструкция действующих коммуникаций, транспортное сообщение между населенными пунктами, газификация и водоснабжение сел, открытие дополнительных групп в детских садах, введение в действие нового детского сада «Буратино» в 5-ом микрорайоне п. Новосергиевка, развитие массовой физкультуры и спорта.

Многие из этих проблем решаются через реализацию федеральных, областных и районных целевых программ.

В 2012 году закончилось строительство нового детского сада в 5 микрорайоне п. Новосергиевка на 140 детей. В целях улучшения демографической ситуации в районе принято распоряжение администрации района от 18.07.07 № 274-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации демографической политики в Новосергиевском района на 2007-2015 годы».

Предпринимаются практические шаги муниципалитета в рамках государственной семейно-демографической политики.

В рамках материальной поддержки семей при рождении и воспитании детей решаются задачи по представлению материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей, на сегодня практикуется направление этих средств на улучшение жилищных условий.

За 2011 год использование средств материнского (семейного) капитала обеспечено в размере 77273,8 тыс. руб. (253 семьи). За 9 месяцев 2012 года 266 семей воспользовались средствами материнского капитала на сумму 83894,1 тыс. руб.

Page 4: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Занятость населения

Из общей численности населения в трудоспособном возрасте - 6584 человека, что составляет 45,40 % от общей численности населения. На территории муниципального образования проживает население старше трудоспособного возраста в количестве 4162 человека или 28,7%, моложе трудоспособного возраста – 3756 человек или 25,9%.

На территории муниципального образования проживает более 4100 пенсионеров, включая пенсионеров по старости, инвалидов и детей инвалидов. (около 30% от общей численности населения).

На фоне экономического кризиса отмечается сокращение численности занятых в экономике, основная доля сокращения - занятых в сельскохозяйственном производстве. Отмечен рост числа занятых в малом бизнесе и индивидуальным трудом.

Большое внимание уделяется вопросам занятости населения. На сегодня официальный уровень безработицы составил 0,37% от экономически активного населения. Массового сокращения нет и все предприятия работают стабильно.

Спрос на рабочую силу определяется динамикой объема производства, инвестиционной активностью.

Фактов закрытия предприятий в текущем году нет, и по предварительным прогнозам не ожидается.

На территории муниципального образования последовательно реализовываются социально-экономические программы развития территории, районная Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в Новосергиевском районе. Основные направления ее реализации - это увеличение размера пособия, выделение средств на обучение незанятого населения, общественные работы и самозанятость населения.

Анализируя распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности, можно сделать вывод, что численность занятых на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности незначительно сократилась. Это связано с прошедшей оптимизацией кадров в ряде учреждений (ОАО «Сбербанк России») . По оценке изменения не прогнозируются.

Численность занятых в общественных объединениях и организациях, на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности остается без изменений.

За последние годы отмечалось снижение числа работников малых и средних предприятий, к чему привело принятие Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд

Page 5: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в соответствии с которым произошло значительное увеличение сумм страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Прогнозируется небольшой рост числа малых предприятий и численности занятых на них в 2013-2015гг.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах изменения численности занятых не прогнозируются.

Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации (включая личное подсобное хозяйство) сократилась на 9 чел., изменения в численности занятых не прогнозируются.

Официальный уровень безработицы в 2011 году составил 0,37%, по оценке 2012 г. показатель будет на прежнем уровне. Затем прогнозируется снижение: в 2013-2014 гг. - 0,36%, в 2015 г.- 0,35%.

Численность незанятого населения в 2011 году составила 732 человека, в 2012 г. прогнозируется 730 человек. К 2015 г. прогнозируется снижение: в 2013 г. 729 человек, в 2014 г. 728 человек, в 2015 г. 725 человек.

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости в 2011 г. составила 66 чел. (снижение на 20%), в 2012 г. прогнозируется показатель на том же уровне 66 чел. В 2013-2015 гг. ожидается снижение на 1-3 человека к уровню 2011 г.

Фонд оплаты труда всех работников в 2011 г. составил 1313,2 млн. руб. По оценке 2012 г. рост составит 10,0%, в 2013 г. – 7,5%, в 2014 г. – 7,5%, в 2015 г. – 8,0%.

В 2011-2012 гг. нет просроченной задолженности по оплате труда на крупных и средних предприятиях территории.

Удельный вес занятых в экономике от численности трудовых ресурсов составил 86,3%. Данный показатель в прогнозных оценках 2013-2015 гг. составит 87%.

Прогноз социально-экономического развития Новосергиевского поссовета на 2013 год и на период до 2015 г. не предусматривает значительных изменений в развитии отраслей экономики, росте и сокращении объемов производства, поэтому прогноз распределения трудовых ресурсов предполагает сохранить сложившиеся пропорции на рынке труда.

В основу финансового баланса положены показатели социально – экономического развития муниципального образования за 2010 – 2011 гг., ожидаемая оценка 2012 года и прогноз на 2013 – 2015 гг.

В расчетах учтены изменения налогового и бюджетного законодательства.

Информационной базой для составления финансового баланса муниципального образования являются данные форм статистического

Page 6: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

наблюдения, бухгалтерской отчетности, отчетности Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области, отчетов об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования, отчетов внебюджетных фондов. Разработка финансового баланса определяется нормативно – законодательными актами Российской Федерации: Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации и соответствующим местным законодательством.

В финансовом балансе муниципального образования отражены консолидированные поступления от налогов, учитываемые при формировании бюджетов всех уровней. Эти данные включают в себя форма № 1 – НМ ФНС «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

Финансовый баланс отражает объем финансовых ресурсов, расходуемых для финансирования капиталлообразования, коллективного потребления и удовлетворения социальных потребностей населения муниципального образования.

Финансовые ресурсы территории в 2013 году увеличатся за счет роста прибыли, увеличения поступлений НДПИ. Возрастут поступления по налогам и взносам на социальные нужды. Однако, это не повлечет за собой сокращение поступлений от государственных внебюджетных фондов. По-прежнему расходы на социальные нужды только на 30 % будут покрываться за счет собственных доходов.

Межбюджетные отношения складываются не в пользу органов муниципального образования. В течение прогнозируемого периода доля доходов местного бюджета в финансовых ресурсах снижается, доходы «уходят» в федеральный и областной бюджеты.

Доходная часть формируется за счет налоговых и неналоговых платежей и сборов во все уровни бюджетов, средств государственных внебюджетных сборов, средств предприятий и организаций (прибыль, амортизационные отчисления).

В структуре доходов местного бюджета наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц.

На территории муниципального образования продолжается актуализация стоимости земельных участков, что привело к увеличению поступлений по земельному налогу. Однако, на сегодня остается нерешенной проблема с постановкой на кадастровый учет невостребованных земель, особенно паевых, что негативно влияет на базу налогообложения.

Наблюдается увеличение поступлений по налогу на имущество физических лиц в связи с уточнением налогооблагаемой базы, путем проведения инвентаризации и регистрации объектов недвижимости в органах юстиции.

Одной из главных задач администрации является качественное исполнение доходной части бюджета.

Большая часть средств, получаемых с федерального и областных бюджетов, не предназначена для финансовой поддержки муниципального

Page 7: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

образования, а направляется на реализацию федеральных законов и программ. Из года в год при формировании бюджета в первую очередь обеспечиваются расходы на оплату труда с начислениями и оплату коммунальных услуг. Причем доля указанных расходов растет в ущерб другим направлениям. Основным направлением должно стать 100 процентное обеспечение муниципальных образований доходами для выполнения собственных полномочий.

Существует острая необходимость укрепления финансовой базы муниципального образования за счет увеличения нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов: налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, НДПИ, налога на имущества организаций, так как формирование налоговой базы по данным налогам осуществляется на территории муниципальных образований.

При прогнозировании расходной части бюджета материальные затраты прогнозируются с ростом в 2015 году на 4,9 %.

Дефицит в соответствии с Бюджетным кодексом РФ не превышает 10% собственных доходов.

В расходной части финансового баланса отражаются затраты на социально–экономическое развитие территории муниципального образования, финансирование которых осуществляется за счет финансовых ресурсов территории, субвенций, субсидий, дотаций вышестоящих бюджетов.

При формировании расходов бюджета в соответствии с бюджетной политикой особое внимание уделено: повышению эффективности социальной защиты населения, развитию образования, здравоохранения и социального обслуживания.

При планировании социальных расходов предусмотрены средства на осуществление комплексной безопасности социальных объектов.

В прогнозируемом периоде возрастут расходы на финансирование социально – культурной сферы.

Расходные обязательства 2013-2015 гг. направлены на последовательное повышение уровня благосостояния населения, увеличение финансирования социальных программ, поддержку отдельных отраслей экономики, повышение результативности бюджетных расходов и укрепление финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств. Основной задачей органов местного самоуправления остается формирование эффективных муниципальных систем управления.

Достижение данной задачи возможно, прежде всего, за счет реализации современных методов управления, направленных на повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, а именно:

- оптимизация неэффективных текущих расходов;- повышение заработной платы работников бюджетной сферы за счет

выстраивания оптимальной структуры учреждений, оказывающих муниципальные услуги населению;

Page 8: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

- повышение доступности и качества предоставляемых услуг;- оптимизация численности прочего персонала за счет развития аутсорсинга; - увеличение расходов на основные средства, в целях создания необходимой

инфраструктуры. В целях развития эффективных методов управления на муниципальном уровне, необходимо обеспечить - использование межбюджетных трансфертов (субсидий) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, для роста показателей социально-экономического развития территории, проводить мероприятия по увеличению собственных доходов местного бюджета за счет увеличения налогооблагаемой базы и повышения уровня собираемости налогов, развивая социальную направленность бюджета, что, несомненно, повлияет на качество жизни населения территории.

Основными направлениями развития территории являются развитие промышленного производства, сельского хозяйства, нефтедобыча. На территории Новосергиевского поссовета осуществляют свою деятельность различные промышленные предприятия, работающие в таких отраслях, как «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». На сегодня экономику территории представляют более 240 объектов хозяйствования - это предприятия промышленности, агропромышленного комплекса, торговые организации, организации социальной сферы и предприятия малого бизнеса, КФХ. Кроме этого значительный вклад в развитие экономики территории вносят индивидуальные предприниматели. По формам собственности: 32,0% - предприятия государственной и муниципальной собственности, 58,3 % - частная собственность. В настоящее время отмечается рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также увеличение объема продукции сельского хозяйства. В 2013 году и плановом периоде также планируется рост этих видов продукции.

Отмечен рост производства товаров повседневного спроса, рост розничного товарооборота, оборота общественного питания, объема бытовых услуг, рост денежных доходов населения. Но основным фактором, стабилизирующим жизненный уровень населения, остается экономические показатели развития экономики.

Если, характеризуя промышленное производство – можно отметить, что все отрасли имеют динамику роста, то в сельском хозяйстве складывается крайне сложная ситуация, которую сложно прогнозировать.

На территории муниципального образования промышленным производством в разрезе отраслей действуют следующие крупные предприятия:

Page 9: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Градообразующими предприятиями являются – ООО «Терминал», ОАО «Новосергиевский маслозавод», ОАО «Новосергиевский механический завод», ОАО «Новосергиевский элеватор», предприятия потребительской кооперации – Новосергиевское и Центральное сельпо.

Добыча полезных ископаемых – ООО «Терминал» (услуги по подработке нефтепродуктов, производство широких фракций легких водородов);

Перерабатывающие производства – ОАО «Новосергиевский маслозавод», Центральное сельпо, ОАО «Новосергиевский элеватор», сельскохозяйственные предприятия, МУП «РПП БОН», МУП «АКВА», ГУП «Новосергиевский лесхоз», ОАО «Новосергиевский мехзавод», МУП «Агроснаб» и ОАО «Новосергиевская МТС» – производство продовольственных товаров и товаров народного потребления;

Производство теплоэнергии, пара и воды – МУП «Новосергиевское ЖКХ».

В 2010-2011 годах спада общего объема промышленного производства не отмечено. Темпы роста объемов производства составили в 2011 году – 122,86%, по оценке 2012 года – 109,6%, по оценке 2013 года – 104,9%.

Проведенные антикризисные мероприятия, модернизация производств и организация сбыта готовой продукции позволят довести прогнозный рост объемов производства продукции промышленными предприятиями: 2013 год – 2531,1 млн. руб.; 2014 год – 2853,05 млн. руб.; 2015 год – 3231,93млн. руб.

Были снижены объемы производства лишь в перерабатывающих отраслях промышленного производства. Основной причиной стало - снижение объемов реализации готовой продукции на ОАО «Новосергиевский маслозавод» и на ОАО «Новосергиевский механический завод» вследствие снижения спроса на продукцию предприятий.

Как и вся отрасль в целом, завод испытывает серьезную конкуренцию со стороны иностранных компаний, занимающихся производством отопительного оборудования. При этом проигрывает конкурентам в функциональности оборудования, но имеет преимущество в цене и качестве сервиса.

В связи с ростом цен на энергоносители для сохранения конкурентоспособности по цене, в отчетном году продолжились работы по модернизации производства. А именно был закуплен современный гибочный пресс с ЧПУ. При уже имеющейся лазерной установки с ЧПУ завод в настоящее время изготавливает детали для отопительного оборудования, по качеству отвечающие современным требованиям. Новые технологии резки и гибки обеспечивают высокую производительность труда.

Учитывая, что мировые лидеры по производству отопительного оборудования сварку изделий ведут машинами и автоматами, обеспечивающими высокую производительность и качество выполняемых работ, основная задача технической службы завода - внедрение подобных

Page 10: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

технологий на производстве. С этой целью разработаны новые конструкции бытовых отопительных котлов, позволяющих автоматизировать их сварку.

В сравнении с отечественными предприятиями конкурентами в отчетном году завод имел преимущество по качеству бытовых твердотопливных котлов. При этом было незначительное отставание по качеству бытовых газовых котлов. В настоящее время с запуском в производство новой линейки бытовых газовых котлов, получили преимущество в отрасли.

География продаж блочных котельных небольшая, она охватывает близлежащие области и северный Казахстан. По этой продукции завод имеет преимущество перед конкурентами по качеству, но проигрывает по цене.

Прирост ожидается по производству пищевых продуктов (на 1,0%), в обработке древесины (на 10%), в полиграфической деятельности (на 2,1%), в производстве машин и оборудования - по причине смены собственника ОАО «Новосергиевская МТС», теперь предприятие принадлежит ТОО «Иволга-Холдинг», планируется приобретение оборудования для автосервиса и оказания перечня услуг по ремонту автомашин.

Швейное производство представлено МУП «БОН», которое производит постельные принадлежности, спецодежду и одежду для дома, шторы. Предприятие планирует расширить перечень выпускаемой продукции спортивными костюмами. Темп роста подотрасли в 2011 г. составил 13,2% (заказы организаций на пошив спецодежды), в 2012 г. планируется рост 100,5% по причине отсутствия массовых заказов. Также данное предприятие занимается производством валенок.

ООО «Терминал» специализируется на услугах по подработке нефтепродуктов. На предприятии прошла реконструкция, наряду с оказанием услуг по подработке нефти предприятие начало выпуск нового вида продукции - производство широких фракций легких водородов.

На сегодня удельный вес производства продукции этим предприятием составляет 62,9 % в общем промышленном производстве. Отрасль производство и распределение тепла и воды представлена МУП «Новосергиевское ЖКХ». В 2010-2011 годах МУП «Новосергиевское ЖКХ» проводило работы по модернизации ЖКХ, расширению производственной базы, предприятие работает стабильно и темпы роста объемов производства составят 101,0% в 2013 году и к 2015 году достигнут 102,0-103,0%. В 2011 году несколько возрос выпуск безалкогольных напитков МУП «Новосергиевка - АКВА» и ОАО «Новосергиевский маслозавод», что привело к увеличению объема оборотного и повторного использования воды.

Производство теплоэнергии, пара и воды увеличится на 4,02%, в основном за счет увеличения потребления воды.

Значительных изменений в структуре производства промышленной продукции не ожидается.

Page 11: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Основная задача на предприятиях промышленности - сохранить достигнутые показатели производства и рабочие места, модернизировать технологические процессы и совершенствовать маркетинговую службу.

В предыдущем 2011 году в сельском хозяйстве во всех категориях хозяйств (сельхозпредприятия, население и КФХ) произведено продукции на 354,8 млн. руб., индекс производства продукции сельского хозяйства составил – 150,59 % к уровню прошлого года. Год оказался благоприятным по погодным условиям для растениеводства.

Основными производителями зерна и подсолнечника остаются сельскохозяйственные организации, КФХ. Их доля в производстве зерна составила в 2011 году 88,1%.

Урожайность зерновых во всех категориях хозяйств в 2011 году составила 13,5 центнеров с га, в 2012 году – 11,0 центнеров с га.

Сохранено поголовье скота во всех категориях хозяйств (сельхозпредприятия, КФХ и население).

Положительную динамику развития имели КФХ. На 1 октября 2012 года в хозяйствах всех форм собственности, согласно данным Госстатистики, имеется: КРС – 595 голов, в том числе коров - 425 голов, свиней - 462 голов, овец – 119 голов, птица — 7540 голов. Для обеспечения скота, находящегося в личных подсобных хозяйствах, по заявлениям граждан предоставляются в аренду сенокосные угодья, находящиеся на территории муниципального образования. Таких договоров аренды в 2012 году было заключено 8 шт. на общую площадь 196 га. Заготовки кормов ведут КФК, которые снабжают население кормами. В соответствии с государственной программой «Развитие сельского хозяйства» на территории муниципального образования функционирует 5363 личных подворий. Жаркая погода 2012 года не позволит получить плановый урожай картофеля в личных подворьях населения.

В 2011 году личные подсобные хозяйства получили 17 льготных кредитов на сумму 2435,0 тыс. рублей. За 9 месяцев 2012года выдано 25 кредитов на сумму 6365,0 тыс. руб.

В рамках реализации федеральной и областной целевой программы «Социальное развитие села» по программе «Сельский дом» в 2011 году получили субсидии на улучшение жилищных условий 65 молодых семей, в 2012 году – 70 семей, на 2013 год заключено 90 договоров на строительство жилых домов на селе.

Прогноз развития отрасли «Сельское хозяйство» в 2013-2015 годах предусматривает следующие темпы роста производства продукции: 2013 год – во всех категориях хозяйств – 101,2%; 2014 год -2015 гг. объемы производства возрастут на 102,0 - 102,1%. Значительных изменений в структуре производства продукции растениеводства не ожидается.

Page 12: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Прогноз 2013-2015 гг. рассчитан на опережающее развитие отрасли - животноводство.

Основными направлениями развития животноводства являются – сохранение поголовья скота, совершенствование селекционно-племенной работы с маточным поголовьем, укрепление кормовой базы и улучшение ветеринарной службы.

Для исполнения прогнозных показателей будут выполняться следующие мероприятия: 1. Достижение устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня жизни сельского населения за счет реализации целевой программы «Сельское развитие села до 2012 года». Дальнейшее развитие программы «Сельский дом» и обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей на селе. 2. Сохранение и увеличение поголовья всех видов скота во всех категориях хозяйств (ЛПХ, КФХ). 3. Увеличение производства мяса и молока за счет роста продуктивности скота и проведения племенной работы. 4. Реализация мероприятий программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Новосергиевского района» позволят повысить обеспеченность территории в основных продуктах питания за счет собственного производства, укрепить производственную базу перерабатывающей отрасли.

Инвестиции в основной капитал – показатель, характеризующий стабильность развития территории. В 2011 году общий объем инвестиций в основной капитал составил 1018,6 млн. руб. или 120,8 % к предыдущему году в сопоставимых ценах.

В прошлом 2011 году на территории муниципального образования за счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию 75 домов и квартир общей площадью 10,0 тыс. кв. метров, с ростом 12,0% к уровню предыдущего года. Строительство производилось индивидуальными застройщиками за счет собственных и привлеченных, заемных средств, ипотеки.

В рамках реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ по муниципальной адресной программе «Переселение граждан муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» в 2011 году на приобретение у застройщиков в многоквартирных домах квартир былы направлены средства районного и местного бюджетов – 10,1 млн. рублей.

По программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» переселены в 2010 году 28 семей, в 2012 году планируется переселение 23 семей.

Page 13: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

В целях реализации мероприятий областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы» 24 молодые семьи получили сертификаты на улучшение жилищных условий, в 2012 году сертификат выдан 45 молодым семьям.

В рамках реализации программы по обеспечению жильем участников Великой Отечественной Войны во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 1 участник ВОВ и 4 вдовы участников ВОВ получили сертификаты на приобретение жилья.

В настоящее время активно ведется строительство четырех многоквартирных домов в 4 микрорайоне п. Новосергиевка.

В 2011 году выполнены работы по расширению газопроводов в 3 и 5 микрорайонах п. Новосергиевка. Частично отремонтированы внутрипоселковые электрические линии в с. Землянка.

В населенных пунктах увеличилось уличное освещение на 8-10%.Новосергиевское Центральное сельпо открыло новый магазин

«Подсолнух». К концу года ожидается открытие еще одного торгового комплекса.

Реконструирована частная стоматологическая поликлиника – ООО «Стома». По областной целевой программе «Модернизация здравоохранения Оренбургской области» на 2011-2012 годы в МУЗ «Новосергиевская ЦРБ» проведен капитальный ремонт терапевтического и родильного отделений.

В 2011 году проведено строительство моста на автомобильной дороге п. Новосергиевка – с. Шарлык. На проведение данных работ выделено 15,0 млн. рублей.

В 2012 году введен в эксплуатацию детский сад на 140 мест в 5 микрорайоне п. Новосергиевка.

В настоящее время заканчивается ремонт и реконструкция моста через реку Лебяжка по ул. Карла Маркса в п. Новосергиевка. Сметная стоимость объекта около 19,0 млн. рублей. Ведется строительство пристроя «Отделения восстановительного лечения в п. Новосергиевка Оренбургской области» в п. Новосергиевка к существующему зданию больницы. (отделение сердечно-сосудистой терапии).

Продолжаются работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в пос. Новосергиевка.

Проведен капитальный ремонт водопроводных сетей в п. Новосергиевка. Для поддержания стабильного и качественного водоснабжения на скважинах установлены частотные преобразователи.

В 2011 году МУП «Новосергиевское ЖКХ» проведена работа по замене старой теплотрассы по ул. Пушкина, техническому перевооружению котельных по ул. Восточная, ул. Маяковского.

В рамках программы «Комплексное освоение и развитие территорий в

Page 14: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

целях жилищного строительства в 2011-2015 годах» в 2011 году выполнены работы по электрификации IV микрорайона п. Новосергиевка по ул. Магистральная (ВЛи 0,4 кВт - 0,3 км.) и III микрорайона п. Новосергиевка (ВЛ 10 кВт - 0,7 км.; ВЛи 038 кВт - 1,5 км.; КТП-63 кВа; КТП-100 кВа) на которые инвестиции из областного бюджета составили 3,8 млн. руб.

В сельском хозяйстве инвестиции были направлены на приобретение тракторов, зерноуборочных комбайнов, строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

В 2011 году в райцентре начала предоставляться услуга интерактивного телевидения по телефонной линии. Количество абонентов IP-TV составляет 57.

В 2011 году на капитальный и текущий ремонт улично-дорожной сети в границах населенных пунктов было предусмотрено финансирование в размере 21,9 млн. руб., средства областного бюджета составили 10889,0 тыс. руб. Выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия по ул. Рабочая, ул. Восточная, ул. Красногвардейская, ул. Ленинская, ул. Некрасова, ул. Первомайская, пр. Калинина, площадки возле магазинов на пр. Калинина, площадки ж/д детсада № 2, площади ж/д вокзала в п. Новосергиевка, отсыпаны ПГС 20 улиц и переулков райцентра, выполнены работы по ШПО автодорог.

В 2012 году на капитальный и текущий ремонт улично-дорожной сети в границах населенных пунктов было предусмотрено финансирование в размере 27,2 млн. руб., средства областного бюджета составили 7906,6 тыс. руб. Выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия по улицам: Фрунзе, Гоголя, Комарова. В 2013 году продолжим эту работу. На сегодня готова сметная документация на улицы: Южная, Пролетарская, Красноармейская на сумму 9694,3 тыс. руб. В 2012 году в рамках реализации программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов» выполнены работы на 1719,6 тыс. руб. (ул. Красноармейская), в том числе средства областного бюджета 1639,4 тыс. руб. В 2013 году эту продолжим работу. На сегодняшний день сделаны сметы на 3655,6 тыс. руб. на 3 объекта: ул. Краснопартизанская, ул. Королева, ул. Культурная.

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в п. Новосергиевка по программе капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 году отремонтировано 6 многоквартирных домов (средства Фонда – 4450,609 тыс. руб.; средства местного бюджета – 1981,841тыс. руб.; средства собственников – 338,550 тыс. руб.), в которых проведены работы по ремонту крыши. В 2012 году отремонтировано 16 многоквартирных домов (средства Фонда – 8873,6 тыс. руб.; средства местного бюджета – 3951,4 тыс. руб.; средства собственников – 675,1 тыс. руб.), в которых также проведены работы по ремонту крыши.

Page 15: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

По областной программе «Безопасность образовательного учреждения на 2008 – 2011 годы» в 2011 году проведены работы по:

- ремонту систем электроснабжения в МОУ «Землянская ООШ», МОУ «Новосергиевская СОШ №2», МОУ «Новосергиевская СОШ №1»;

- приведению эвакуационных выходов и путей эвакуации в нормативное состояние: МОУ «Землянская ООШ», МОУ «Новосергиевская СОШ №2»;

- приобретению ПАК «Стрелец – Мониторинг»: МОУ «Новосергиевская СОШ №1», МОУ «Новосергиевская СОШ №2», МОУ «Новосергиевская СОШ №3», МОУ «Новосергиевская СОШ №4».

За счет средств районного бюджета проведен капитальный ремонт отопительной системы в детском саду «Детский сад №1 «Светлячок» п.Новосергиевка.

Проведены работы по устройству системы вытяжной вентиляции в МДОУ «Детский сад №1 «Светлячок» п. Новосергиевка.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство детского сада в 5 микрорайоне п. Новосергиевка.

В рамках реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» вручены Свидетельства на получение социальных выплат на покупку жилья за счет средств консолидированного бюджета 5 участникам ВОВ и 2 вдовам участников Великой Отечественной войны . В рамках реализации нацпроекта «Обеспечение жильём молодых семей в Оренбургской области в 2003-2010 году» вручены Свидетельства на получение социальных выплат на покупку жилья 14 молодым семьям.

В 2012 году изготовлен Генеральный план Новосергиевского поссовета – 0,556 млн. руб. инвестиций всего, в том числе 0,500 млн. руб. средства областного бюджета, 0,056 млн. руб. средства районного бюджета.

В текущем году закончится ремонт и реконструкция моста через реку Лебяжка по улице К.Маркса в п. Новосергиевка.

В прогнозном периоде планируется окончание строительства и ввод в эксплуатацию плавательного бассейна, асфальтирование дорог и тротуаров, строительство детского сада в 4-ом микрорайоне п. Новосергиевка.

В 2013 году общий объем инвестиций прогнозируется в размере 1431,08 млн. руб., что составит 107,0% соответственно к уровню 2012 года.

В промышленности инвестиции составят соответственно 100,1% к уровню 2012 года. ООО «Терминал» планирует направить инвестиции на реконструкцию нефтеналивного терминала и реализацию инвестиционного проекта.

В 2014 году инвестиции прогнозируются в размере 1651,96 млн. руб., что составит 107,8% к уровню 2013 года в сопоставимых ценах.

Значительные объемы инвестиций ожидаются в предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, приобретение жилья, в образование за счет средств областного и районного бюджета.

В 2015 году инвестиции прогнозируются в размере 1976,57 млн. руб., что составит 112,3% к уровню 2014 года.

Page 16: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Общая площадь ввода жилья и объектов соцкультуры в 2011 году составила 10,0 тыс.кв.м. В 2011 году на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет введено в эксплуатацию 75 домов, детский сад в 5-ом микрорайоне. Строительство осуществлялось силами индивидуальных застройщиков, а также по программе «Сельский дом».

В 2012 году по оценке планируется ввести в эксплуатацию 11,4 тыс. кв.м. жилья.

В 2013 году прогнозируется ввести в эксплуатацию 11,4 тыс. кв.м. жилья.

В 2014 году прогнозируется ввести в эксплуатацию 11,7 тыс. кв.м. жилья.

В 2015 году прогнозируется ввести в эксплуатацию 11,9 тыс. кв.м. жилья.

Строительство жилья будет вестись в основном за счет средств населения, включая программу «Сельский дом». На предприятиях добывающей отрасли планируется проведение дальнейшей реконструкции и расширение производственных мощностей.

В ООО «Терминал» реализуется инвестиционный проект «Расширение установки комплексной подготовки нефти и газа».

В обрабатывающей отрасли предприятиями главным образом инвестиции направляются на обновление основных производственных фондов, на реконструкцию и приобретение оборудования.

В сельскохозяйственных предприятиях инвестиции направляются на приобретение новой техники, приобретение скота, осуществляется перевод скота в основное стадо.

ООО «Новосергиевская МТС» планирует приобретение оборудования для автосервиса.

ООО «Терминал» планирует направить инвестиции на реализацию инвестиционного проекта «Расширение мощностей по приему, переработке и отгрузке нефти и газа» (2012 - 2015 гг.).

По областной целевой программе «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области на 2011-2015 годы» по виду деятельности «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» в 2013 году будут продолжены работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в пос. Новосергиевка.

В 2013 году инвестиции в сельское хозяйство незначительно увеличатся, сельскохозяйственные предприятия смогут направить инвестиции на приобретение техники, обновление технически устаревшего оборудования и строительство объектов производственного назначения.

В промышленности в ООО «Терминал» инвестиции будут направлены на реализацию проекта «Модернизация и реконструкция существующего оборудования, сооружений, машин и механизмов» (2014-2016 гг.).

Page 17: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Рынок товаров и услуг муниципального образования Новосергиевский поссовет представлен: оборотом розничной торговли во всех каналах реализации, оборотом общественного питания и оказанием платных услуг населению

В 2011 году наблюдалось увеличение темпов роста объемов розничного товарооборота во всех каналах реализации - 107,4%. В 2012 году темпы роста по оценке составят – 114,5% в сопоставимых ценах.

Прогноз развития розничного товарооборота в районе на 2013-2015 гг. составлен на основе анализа его развития с учетом факторов, влияющих на изменение потребительского спроса. Это - расширение потребительского спроса в связи с ростом доходов населения доходов населения и восстановление потребительского кредитования.

На территории муниципального образования отмечается положительная динамика роста денежных доходов населения, что является одним из факторов роста этих показателей развития потребительского рынка 2011-2012 гг.

За основу оценки темпов роста были взяты показатели развития розничной торговли за первое полугодие и оценка реальных денежных доходов населения.

Доля реализации продовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота составляет более 70%.

До 95% объема розничного товарооборота формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, торгующими в стационарной торговой сети.

60,7% объема розничного товарооборота - это оборот крупных и средних предприятий, 7,9% - оборот малых предприятий 5,1% - рынок, 26,3 – индивидуальные предприниматели.

Растет доля реализации товаров местного производства. В основном это продовольственные товары - молочные продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, колбасы, крупы, масло подсолнечное, мука, кондитерские изделия, безалкогольные напитки, рыбные изделия, мясные полуфабрикаты. На сегодня она составляет до 30% всего оборота продовольственных товаров.

На территории муниципального образования действует более 300 предприятий розничной торговли, общей площадью более 13,3 тыс. кв. м.

Имеется несколько оптовых магазинов: 3 принадлежат индивидуальным предпринимателям (реализация продуктов питания, бытовой химии), 1 филиал «Табачного центра», оптовой реализацией продукции занимаются местные производители.

Положительную динамику развития имеет система потребительской кооперации. Новосергиевское Центральное сельпо производит и реализует колбасные изделия, хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, мясные полуфабрикаты: фарш, пельмени, зразы и др. Постоянно расширяет ассортимент выпускаемой продукции ОАО «Новосергиевский маслозавод». ОАО «Новосергиевский элеватор» выпекает хлеб, который пользуется

Page 18: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

повышенным спросом. Постоянно расширяет ассортимент выпускаемой продукции МУП «АКВА».

Потребительская кооперация, кроме розничной торговли, сегодня занимается заготовительной деятельностью и оказанием платных услуг населению.

Меняется направление товародвижения: розничные предприятия расширяют сотрудничество с оптовой системой, что позволяет сдерживать рост цен.

Преобладающая форма торгового обслуживания «через прилавок», но все больше внедряется система «самообслуживания».

Укомплектованность предприятий торговли и общественного питания квалифицированными кадрами удовлетворительная.

Действуют фирменные магазины ОАО «Новосергиевский маслозавод» по реализации молочной продукции и ОАО «Новосергиевский мехзавод», по реализации отопительных котлов, газовых котельных и продукции завода.

На территории муниципального образования действует 3 магазина сети «Магнит», 1 «Евросеть» и 2 магазина самообслуживания «Подсолнух» Центрального сельпо, «Новатор».

Строятся современные магазины частными предпринимателями. Проводится реконструкция рынка в п. Новосергиевка смешанной специализацией реализации товаров. Кроме того, в п. Новосергиевка действует 4 торговых комплекса, которые принадлежат частным лицам.

На прогнозный период 2013-2015 гг. прогнозируются следующие темпы роста розничного товарооборота: 2013 г. – 105,0%; 2014 г.-105,6%; 2015 г. – 105,7%.

При формировании прогноза розничного товарооборота района были учтены факторы: рост темпов роста денежных доходов населения; обеспеченность собственными оборотными средствами; товарный ассортимент в розничном товарообороте – продовольственная и промышленная группа товаров.

На территории муниципального образования действует 17 предприятий общественного питания с 1294 посадочных мест.

Сезонное предприятие общественного питания – 1.В 2011 году наблюдается небольшой рост оборота общественного

питания за счет уменьшения объема реализации, индекс составил – 100,1% к уровню предыдущего года.

Такая динамика связана, прежде всего, с опережающими темпами роста обязательных расходов населения (повышение тарифов на коммунальные услуги, удорожание продуктов питания и предметов первой необходимости) над темпами роста доходов населения. Ограничение темпов роста общественного питания объясняется и тем, что в сельской местности услугами организаций общественного питания пользуются не ежедневно (кроме питания школьников), а только в особых случаях: свадьбы, юбилеи, профессиональные праздники.

Page 19: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Причинами, сдерживающими развитие потребительского рынка, являются: недостаточное количество оборотных средств, высокие ставки кредитов, повышение ставки социального налога с 24% до 36%, отсутствие квалифицированных кадров.

По общественному питанию прогнозируется достижение увеличение показателей объемов общественного питания к уровню 2015 года до 92,8 млн. руб.

Темпы роста объемов общественного питания будут обеспечены расширением сферы видов услуг: услуги по обслуживанию семейных торжеств, обслуживание массовых мероприятий: соревнований, смотров и спортивных мероприятий.

Работа будет направлена на улучшение культуры и качества обслуживания населения.

Одной из проблем при анализе данных потребительского рынка является сложность сбора информации о субъектах малого бизнеса, по причине отсутствия статистического инструментария для данной категории.

Объем платных услуг населению в 2011 году отражает общую картину потребности населения в услугах на территории муниципального образования и является базой для расчета объемов платных услуг населению на 2013-2015 гг..

Оказанием платных услуг населению занимаются более 45 предприятий и организаций района. Значительно возросло число индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере услуг – транспортные услуги, парикмахеры, услуги по пошиву и ремонту одежды, строительные услуги.

Ввод нового жилья позволил увеличить коммунальные услуги.Востребованы ветеринарные услуги, за счет увеличения поголовья

скота в хозяйствах и домашних животных.На территории муниципального образования действует МУП

«Новосергиевское РПП БОН», что позволяет наращивать объемы бытовых услуг жителям, индивидуальные предприниматели оказывают парикмахерские услуги, услуги по пошиву и ремонту одежды и ремонту бытовой техники и мебели.

На территории Новосергиевского поссовета динамично развивается транспортная инфраструктура, увеличивается объем грузо - и пассажироперевозок. По территории муниципального образования проходит федеральная трасса Москва-Самара-Оренбург, общей протяженностью 54,2 км.

Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием по муниципальному образованию – 116,8 км., в том числе асфальтобетонных – 39,1 км., покрытых ПГС –68,7 км.

Ремонт и содержание дорог осуществляется Новосергиевским дорожным управлением ГУП «Оренбургремдорстрой», МУП «Новосергиевский Коммунальщик», МУП «Новосергиевское ЖКХ».

Page 20: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Новосергиевское ДУ имеет свой асфальтобетонный завод, с мощностью выпуска асфальта 50 тонн в час.

Грузовые перевозки осуществляет ООО «Автотранс» (до 65% общего объема перевозок). Также перевозками грузов занимаются сельскохозяйственные, промышленные предприятия и субъекты малого предпринимательства.

Пассажирские автобусные перевозки на территории осуществляют МУП «ПАТП» и субъекты малого предпринимательства. Всего в муниципальном образовании существует 5 маршрутов. Все жители, проживающие в населенных пунктах муниципального образования имеют регулярное автобусное и железнодорожное сообщение с п. Новосергиевка.

Услуги связи на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет представлены: почтовая связь – ФГУП «Почта России»; местная, междугородная, документальная – ОАО «Ростелеком», подвижная – сотовыми компаниями Мегафон, Билайн, МТС, Оренбург GSM.

Объем услуг связи ежегодно увеличивается. На сегодняшний день в Новосергиевке работает 2 АТС мощностью 4,8

тыс. номеров. Плотность телефонизации на 100 жителей муниципального

образования составляет 30,96 единиц. Проведено расширение АТС в южной части п. Новосергиевка.

Планируется увеличение абонентов в 5 микрорайоне п. Новосергиевка. Междугородняя связь в п. Новосергиевка полностью организована по

оптико-волоконному кабелю. Успешно внедряется деятельность, связанная с использованием

вычислительной техники и информационных технологий, растет количество компьютерной техники, используемой учреждениями, в школах в учебном процессе. Число пользователей интернет составляет 2405 единиц.

Количество компьютеров на 100 человек населения составило в 2011 г. 16,58 единиц. В прогнозном периоде ожидается увеличение на 8-10%.

Постоянно идет прирост абонентов широкополосного доступа к сети Интернет. Подключено к высокоскоростному Интернету 100% школ райцентра.

С января 2011 года предоставляется новая услуга интерактивного телевидения по телефонным линиям для жителей п. Новосергиевка, в настоящее время подключено 134 абонента.

Планируется внедрение новых технологий по предоставлению услуг по пользованию интернетна 96 номеров для подключения строящихся домов по ул. Магистральная и по ул. Фадеева.

Объем услуг подвижной связи ежегодно возрастает. К 2015 г. – 84,8% населения будут пользоваться услугами сотовой связи

В 2013- 2015 гг. по оценке общий объем платных услуг населению увеличится на 3,5% в сопоставимых ценах. Значительных изменений в структуре услуг не произойдет.

Page 21: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Сохранению положительных по значению показателей платных услуг населению будет способствовать – рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, жизненная необходимость в платных услугах образования и здравоохранения и рост денежных доходов населения.

Основной удельный вес будут занимать такие услуги, как – связь, транспорт, образование, здравоохранение, бытовые и ветеринарные услуги.

Развитие интернет сети будет способствовать развитию услуг связи.За последние годы значительно вырос объем бытовых услуг населению

за счет увеличения объема таких услуг, как услуги парикмахерских, услуг по ремонту компьютерной техники, установке кондиционеров, изготовлению и установке металлических дверей, оконных блоков.

ООО «Источник» оказывал населению услуги по подведению газопровода к домам.

Оказанием платных услуг населению занимаются более 45 предприятий организаций района. Значительно возросло число индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере услуг - транспортные услуги, парикмахеры, строительные услуги.

Ввод нового жилья позволит увеличить коммунальные услуги. Наблюдается увеличение оборота по жилищным услугам за счет увеличения объема услуг по строительству и ремонту жилья организациями: ООО «Уют», ООО «Акцепт», ООО «Еврострой», МУП «Новосергиевское ЖКХ».

В плановом периоде предусматривается увеличение услуг учреждений культуры в связи с проведением культурно-массовых мероприятий (концерты, театральные представления артистов области и России).

Медицинские услуги увеличились на 13,5% в 2011 г., в 2012 г. прогнозируется рост 3%, за счет увеличения объема услуг как ЦРБ, так и частными стоматологическими поликлиниками – ООО «Стома», ООО «Дента-Люкс».

Услуги образования сократились в 2011г. за счет проведенной оптимизации, в 2012 г. по оценке объем услуг останется на прежнем уровне.

Рост объема платных услуг связан с ростом денежных доходов населения.

Отмечен рост заработной платы практически во всех отраслях и сферах района: в промышленности и сельскохозяйственном производстве, малом бизнесе и бюджетной сфере.

Социальные выплаты увеличатся (в реальном выражении) на 2,5%, в том числе пенсионные выплаты – на 3,3%, социальные выплаты и пособия – на 0,5%, прогнозируется снижение стипендий на 0,5%. Население района имеет акции предприятий, вклады в банках, недвижимость на рынке жилья. Доходы от перечисленных видов собственности увеличатся на 9,9%. Прочие доходы, прежде всего это доходы от продажи иностранной валюты, переводы, увеличатся на 1,2%.

Page 22: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Сохранению положительных значению показателей платных услуг населен будет способствовать - рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, жизненная необходимость в платных услугах образования и здравоохранения.

Основной удельный вес будут занимать такие услуги, как – коммунальные услуги, связь, транспорт, образование, здравоохранение, бытовые и ветеринарные услуги.

Так как в условиях рыночной конкуренции особое значение придается качеству предоставляемых услуг, дальнейшая работа будет направлена на улучшение культуры и качества предоставляемых услуг.

Уровень жизни населенияКризисные явления в экономике значительно повлияли на темпы роста

доходов и уровень жизни населения на территории муниципального образования.

В 2011 году денежные доходы населения увеличились на 8,96 % к уровню 2010 года и составили 3310,4 млн. руб.

Темп роста заработной платы составил 110,0%.Реально располагаемые денежные доходы населения возросли – на

101,83%. В прогнозном периоде ожидается к 2015 году рост до 104,13%.Отмечен рост заработной платы практически по всем отраслям

экономики и социальной сферы района: в промышленности и сельскохозяйственном производстве, малом бизнесе и бюджетной сфере.

Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий в 2011 году составила 9958 руб.; ожидается рост к 2015 году до 13670 руб. или на 37,28 % к уровню 2011 года.

Общемировой экономический кризис нашел отражение и в балансе денежных доходов и расходов населения по оценке 2012 года.

Неурожайный 2012 год повлияет на снижение доходов от собственности – сократились доходы от земель сельскохозяйственного назначения (паевая земля, сданная в аренду).

Снижены и темпы роста доходов от предпринимательской деятельности.

Основной удельный вес в доходах баланса денежных доходов и расходов населения определяют статьи: оплата труда наемных работников и пенсионные выплаты (72,4%).

Отмечен рост социальных трансфертов, прежде всего пенсионных выплат, пенсий, стипендий, социальных выплат.

Среднедушевой доход населения в реальном выражении возрастет незначительно.

Page 23: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

В прогнозном периоде 2013-2015 гг. рост реальных располагаемых доходов населения в основном будет связан с реализацией мер по пенсионному обеспечению.

Трудовые пенсии в прогнозном периоде будут индексироваться в соответствии с действующим законодательством.

Восстановление экономики на территории муниципального образования будет способствовать увеличению оплаты труда работников предприятий.

За 2013-2015 гг. реально располагаемые денежные доходы населения увеличатся на 10%. Основные предпосылки роста доходов - рост фонда оплаты труда, ограничение роста тарифов на коммунальные услуги.

Население муниципального образования имеет акции предприятий, вклады в банках, недвижимость на рынке жилья. Доходы от перечисленных видов собственности увеличатся на 15,3%. Прочие доходы, прежде всего это доходы от продажи иностранной валюты, переводы, увеличатся на 10,8%.

Основной удельный вес в доходах баланса денежных доходов и расходов населения занимают статьи: оплата труда наемных работников (44,4%), пенсионные выплаты (21,3%).

Расходы на покупку товаров и оплату услуг возросли на 26,2%. Также увеличились обязательные платежи и разнообразные взносы – на 19,7%.

Сбережения населения в 2011 г. увеличились на 12,2% к уровню 2010 г. Несколько сокращены темпы роста (прироста) вкладов в банках, приобретение недвижимости, сокращены темпы кредитования населения.

Покупка товаров и оплата услуг в структуре расходов населения составляет 52,1%, обязательные платежи – 11,9%.

Увеличена разница между доходами и расходами населения, т.е. объем денежной эмиссии, что связано с вывозом денежной массы за пределы района.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Администрацией Новосергиевского поссовета уделяется большое значение развитию малого и среднего бизнеса. Развитие предпринимательства позволит решить не только ряд вопросов экономического развития территорий, но и смягчить социальные проблемы путем образования новых рабочих мест. Структура субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала и является наиболее востребованной в малом бизнесе, ее удельный вес составляет 44,2%. Вторыми по удельному весу в структуре по видам экономической деятельности следуют организации, занимающиеся сельским хозяйством -15,8%. Удельный вес субъектов малого предпринимательства в сфере транспорта и связи составляет -10,1%, в предоставлении прочих персональных услуг – 3,8%, в строительстве – 4%.

Page 24: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Доля работников, занятых в малом и среднем бизнесе, составляет 37,7% от численности работающего населения муниципального образования.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Новосергиевский район» утверждена целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосергиевском районе».

В октябре 2008 года в п. Новосергиевка создано учреждение, образующее инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - Автономное учреждение Новосергиевского района «Центр поддержки бизнеса». Целью создания данного учреждения служит оказание консультационно-правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Указанное учреждение предоставляет консультации по вопросам: защиты прав предпринимателей, кредитования, формам оказания государственной поддержки и др.

Помимо предпринимателей в Центр поддержки бизнеса по различным вопросам обращаются физические лица желающие заняться собственным делом:

выбор организационно-правовой формы, регистрация юридического лица или физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя и т.д. Можно привести ряд положительных примеров развития малого бизнеса

в п. Новосергиевка: - Успешно развивается и расширяет сферы деятельности строительная организация ООО «Акцепт», которая также занимается производством пластиковых окон и дверей, ЧП «Альтернатива» - производит качественную тротуарную плитку, бордюры, железобетонные заборы, пластиковые окна и двери, продукция пользуется спросом у организаций, населения района и за его пределами, ООО «Уют» - занимается ремонтом жилья и строительством объектов, ООО «Еврострой» - занимается ремонтом и строительством жилья, ООО «БАСТ» - занимается проектной деятельностью и строительством жилья. - ИП Перетятько Михаил Иванович занимается производством мебели, деревянных изделий, художественной ковкой. - Украшением нашего поселка являются магазины «Стиль», «Лидер» ИП Юрьев Юрий Николаевич, магазин «Новатор» ИП Плотников Евгений Николаевич, сеть магазинов «Сантал» ИП Кольсков Сергей Юрьевич, ТК «ЛУЧший», «Олимп» ИП Кузнецов Николай Петрович. - Также положительным примером развития малого предпринимательства на территории муниципального образования является увеличение числа предпринимателей, оказывающих бытовые услуги. Это – ремонт авто и мототранспорта, шиномонтаж, автомойки, пошив и ремонт одежды, парикмахерские и косметологические услуги.

Page 25: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Развитие социальной сферы В последние годы социальное развитие муниципального образования

имеет положительную динамику развития - ведется строительство жилья, спортивных сооружений и объектов социальной сферы, благоустраивается п.Новосергиевка и села муниципального образования.

В целях реализации мероприятий областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы» 24 молодые семьи получили сертификаты на улучшение жилищных условий, в 2012 году сертификат выдан 45 молодым семьям.

В рамках реализации программы по обеспечению жильем участников Великой Отечественной Войны во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 1 участник ВОВ и 4 вдовы участников ВОВ получили сертификаты на приобретение жилья. В 2013 году и последующих годах продолжатся работы по благоустройству поселка и сел.

Администрация Новосергиевского поссовета по итогам 2011 года признана победителем в областном конкурсе «Лучшее благоустройство административных центров районов» и удостоена денежного приза в размере – 1,0 млн. руб.

Образовательная сеть муниципального образования представляет:- общеобразовательных школ – 5 (средних – 4; основных – 1);- начальных (филиалов средних и основных ОУ) – 1;- дошкольных образовательных учреждений – 5,- учреждений дополнительного образования – 2.Количество учащихся в государственных и муниципальных

общеобразовательных учреждениях за 2011 год составило 1622 человека. И в последующих годах численность останется приблизительно на одном уровне.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях составляет 786 чел. В последующие годы планируется увеличение на 1%.

В 2012 году введен в эксплуатацию детский сад «Буратино» на 140 мест в 5 микрорайоне п. Новосергиевка. Ведется работа по подготовке ПСД на строительство еще одного детского сада в 4 мкр. пос. Новосергиевка. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляла в 2011 г. 354 мест на 1 000 детей в возрасте 1-6 лет, изменение показателя не планируется, т.к. наряду со строительством ДОУ увеличивается рождаемость. За последний год доведен до 100 % охват горячим питанием школьников, улучшена материально-техническая база пищеблоков школ. Организацию школьного питания обеспечивают «Общепит» и «Аква». Все пищеблоки школ оборудованы холодным и горячим водоснабжением, канализацией. К новому учебному году во многие образовательные учреждения были приобретены посуда, кухонное оборудование.

Page 26: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Для учащихся 1 классов, согласно требования ФГОС НОО организовано дополнительное питание на сумму 20 руб. в день.

Дотация на питание с 1 января 2011 года - 12 руб. 59 коп. (в соответствии с Постановлением правительства Оренбургской области - 8 руб. из областного бюджета, по решению Совета депутатов Новосергиевского района - 4 руб.59 коп. из районного бюджета)

Организовано двухразовое горячее питание для учащихся 1 классов по ФГОС. Дотация — 20 руб. из районного бюджета. Новосергиевская СОШ №4 стала призёром областного конкурса по организации школьного питания. В 2011 г. грант Губернатора в размере 200 тыс. руб. получила МОУ «Новосергиевская СОШ №4». Среди учителей школ райцентра есть победители региональных конкурсов - Мстиславская Юлия Спартаковна, заместитель директора по ВР, МОУ «Новосергиевская СОШ №3», лауреат регионального конкурса «Лидер в образовании 2011». В сентябре - октябре 2011 года учитель химии МОУ «Новосергиевская СОШ №3» Уткин Алексей Витальевич представлял Оренбургскую область в финале Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников системы образования «Учитель года России – 2011». Муниципальные премии вручены педагогам: Медведев Николай Николаевич – педагог Дома детского творчества; Репин Виктор Федорович –тренер-преподаватель по греко-римской борьбе детско-юношеской спортивной школы; Рассохин Андрей Александрович –учитель физики и математики МОУ «Новосергиевская СОШ №2»; Уткин Алексей Витальевич – учитель химии МОУ «Новосергиевская СОШ №3». Лауреатом премии Губернатора области в 2011 году признана Муравьёва И.П., директор МОУ «НСОШ№4». Денежными премиями поощрены педагоги, подготовившие победителей и призёров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и учащихся с результатом ЕГЭ от 95 до 100 баллов: Белоусова Галина Викторовна (учитель физики Новосергиевской СОШ №3). Все школы подключены к сети Интернет, имеют почтовую связь и оснащены антивирусной программой. К 1 сентября на муниципальные средства района во все ОУ было приобретены ноутбуки. Уровень оснащённости школ района компьютерной техникой составляет 11,5 чел. на 1 персональный компьютер (по области -12,4 по России -16,2). В 2011 году обучено современным информационным технологиям 127 учителей. В 2011году проведён районный конкурс на лучший школьный сайт. Количество учащихся, обладающих грантом Президента, по итогам 2011 года – 2 (Овсянникова Татьяна, 11 класс (НСОШ №1), Шестёркин Сергей, выпускник НСОШ №3, студент ОГАУ ). Учащиеся, получающие стипендии Губернатора области - Овсянникова Татьяна (Новосергиевская СОШ №1) , Трушина Юлия (Новосергиевская СОШ №4). Премию главы района получают в декабре

Page 27: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

ежегодно многие ученики школ райцентра за отличную учебу и активную жизненную позицию.Основные мероприятия по поддержке талантливой молодежи: районный этап предметных олимпиад, районная научно-практическая конференция,конкурсы «Ученик года», «Лидер года», елка главы района для отличников и активистов района,премия для 25 активистов района,церемония вручения золотых и серебряных медалей главой района,вручение благодарственных писем главы района выпускникам 9 и 11 классов за активную жизненную позицию;районный конкурс «Ученик года»;работа районных клубов «Эрудит», «КВН»;деятельность районной школы для одаренных детей «Дар». Для решения задач, стоящих перед образованием, на районном уровне приняты и действуют ряд целевых, в том числе межведомственных, программ: 1. Целевая программа «Развитие образования МО «Новосергиевский район Оренбургской области» на 2011- 2013 гг.».

2. Комплексная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Новосергиевском районе на 2011- 2013 гг.» 3. Программа «Педагогические кадры Новосергиевского района на 2008-2015 гг.»4. Целевая программа «Дети Оренбуржья Новосергиевский район» на 2011–2013 годы.

5. Целевая программа «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Новосергиевского района на 2011–2013 годы».

Здравоохранение. Основные показатели здоровья населения по итогам годового отчета

2011 года улучшаются: нет материнской смертности, уменьшилась заболеваемость беременных, рожениц, новорожденных. Снизилось число абортов, уменьшилась общая заболеваемость у детей и взрослых, снизился первичный выход на инвалидность, нет профессиональных заболеваний, снижается производственный травматизм.

Уровень впервые выявленной заболеваемости злокачественными новообразованиями повысился с 317,8 на 100 тысяч человек населения в 2010 г. до 451 в 2011 году.

Показатель онкозапущенности повысился –14,45% (в 2010 году – 13,6%) и онкораспространенности тоже выше на 100 000 человек населения –1975,5 (в 2010 году – 1890,6).

Уровень заболеваемости туберкулезом повысился в 2011 г. –70,6 на 100 тыс. человек населения (в 2010 году – 46,17).

Page 28: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

В 2011 году охвачено комплексными профосмотрами 100% инвалидов и участников войны и воинов-интернационалистов.

Число мест дневного стационара в ЛПУ –14,4 коек на 10 тысяч человек населения.

Занятость койки круглосуточного стационара – 284, с учетом койко-дней закрытия на ремонт-302,5.

По программе помощи при ДТП на трассе М-5 «Урал» в 2011 году оказана помощь 48 пострадавшим при ДТП.

Активно используется мед.оборудование, полученное по программе модернизации. Лечебно - профилактическую помощь населению оказывают: 81 врачей, 98 % имеют сертификат специалиста, 50% имеют квалификационные категории 392 средних медработников, 97% имеют сертификат специалиста, 65,4% имеют квалификационные категории.

Обеспеченность врачами составляет – 22 на 10 тысяч человек населения, и средним медперсоналом – 106,5 на 10 тысяч человек населения.

Материально-техническая база: Оснащение соответствует табелю оснащения на 95%, процент износа оборудования 45%. Все ЛПУ обеспечены транспортом, процент износа 70% санитарного транспорта 50% /на СМП/. Аварийных зданий в ЛПУ нет. В 2011 году в рамках Программы «Модернизация здравоохранения» выделены средства на капитальный ремонт: терапевтического отделения , родильного отделения.

Включение в 2010 г. Новосергиевского здравоохранения в федеральную программу по оказанию помощи пострадавшим при ДТП на федеральной трассе Самара – Оренбург М-5 «Урал» способствовало улучшению диагностики и лечению.

В областной программе модернизации здравоохранения Новосергиевская ЦРБ фигурирует как межмуниципальный центр включающий Илекский и Переволоцкий районы с населением 95,5 тыс. Межрайонные функции будут по следующим специальностям: неонатология и родовспоможение, травматология, кардиология, сосудистая неврология. В связи с этим возможен рост числа заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом до 77000 на 100 тыс.чел. в 2012 году. Увеличение показателей в области здравоохранения планируется в связи со строительством отделения восстановительного лечения при Новосергиевской ЦРБ на 150 посещений в смену. Ввод запланирован в 2012 году.

В здравоохранении ведется работа и оказываются услуги по 236 видам доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной скорой и скорой специализированной медицинской помощи.

Page 29: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

В полной мере осуществляет свою деятельность детская поликлиника по приему самых маленьких пациентов.

Все эти меры позволят повысить рождаемость, улучшить здоровье населения, увеличить продолжительность жизни.

Социальная политика Одной из задач органов местного самоуправления является обеспечение социальной защищенности нуждающихся граждан через предоставление мер государственной поддержки, выполнение минимальных стандартов в сфере обслуживания и дальнейшее повышение их качества. В настоящее время на территории муниципального образования проживают граждане, которые нуждаются в особой заботе государства.

Социальную поддержку в виде пособий, компенсаций, материальной помощи или социальных услуг в соответствии с областным и федеральным законодательством в полном объеме получали 1874 семьи.

Значимое изменение в поддержке семей с детьми – рост детских пособий: до 345 рублей увеличен базовый размер с 143,75 рублей.

Малообеспеченным семьям, имеющим ребенка от 1,5 до 3 лет, установлен новый вид пособия в размере 862,5 рубля. В связи с этим увеличено финансирование по данному направлению.

Благодаря чему снижается число тех, кто находится в социально опасном положении.

В рамках реализации действующих мер социальной поддержки в 2011 году:

- открыто 245 вкладов «Губернаторский», всего за период с 2003 года открыто – 2030 вкладов.

Возросло количество многодетных семей. В соответствии с областным законом «О дополнительных мерах

социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области», предусматривающим семьям, при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2011 года по 31.12.2017 года, выплату регионального материнского капитала в размере 100 тысяч рублей выдано 34 сертификата. С заявлением о распоряжении средствами РМК обратился 1 человек.

В текущем году начата работа по определению права многодетных семей на предоставление бесплатного земельного участка под строительство.

В рамках исполнения государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей удалось сохранить на уровне 2010 года охват детей оздоровительными мероприятиями.

Деятельность в сфере социального обслуживания семьи и детей осуществляют Социальный приют для детей и подростков «Березка» и отделение социальной помощи семье и детям комплексного центра социального обслуживания.

В 2011 году курс социальной реабилитации в учреждениях прошли более 100 детей.

Page 30: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Основными задачами остаются усиление профилактического направления работы учреждений с сохранением доступности услуг для нуждающихся семей и детей, увеличение объема предоставляемых социальных услуг и улучшение их качества.

Многочисленная категория граждан, заслуживающая особого внимания, - ветераны труда.

Сегодня 2055 человек имеют такой статус. В прошедшем году появилась возможность расширить круг за счет снижения трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области» (для женщин – до 38 лет, для мужчин – до 43 лет). С введением новой нормы закона право на присвоение звания, а вместе с тем и на полагающиеся льготы получили 147 новосергиевцев.

Льготникам регионального регистра увеличены с 01.07.2011 года ежемесячные денежные выплаты до 300 рублей вместо 260. Ветеранам труда с февраля 2011 года произведен перерасчет ежемесячной компенсации за услуги связи.

Работа по обеспечению выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, ветеранам из подразделения особого риска и членам семей умерших граждан этой категории выполнена в полном объеме без задолженности.

Кроме этого, за 2011 год проведен перерасчет всех компенсационных выплат в 1,06 раза.

В 2011 году с участием представителей управления социальной защиты населения рассмотрено в Новосергиевском районном суде 3 исковых заявлений инвалидов-чернобыльцев об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности.

Одной из значимых мер адресной социальной поддержки остается предоставление субсидий на оплату ЖКУ малообеспеченными и нуждаются в поддержке гражданам. В 2011 году таковых было 253 семьи, по оценке в 2012 году – 248. С 2004 года в Оренбуржье действует областная целевая программа «Защитник Отечества», направленная на социальную поддержку ветеранов Великой Отечественной войны, семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и госбезопасности, пострадавших при исполнении служебного долга, членов семей погибших при исполнении. Целый комплекс мер социальной поддержки предусмотрен и районной программой «Защитник Отечества». Это и обеспечение нуждающихся ветеранов услугами связи, помощь в проведении ремонта жилья, оказание экстренной материальной помощи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проведение льготной подписки на периодические издания, определение нуждаемости в стационарном обслуживании и обслуживании на дому, а также участие в различных торжественных и спортивных мероприятиях, посвященных памятным датам.

Page 31: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

С 2011 года стартовал новый этап областной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области на 2011-2015 годы».

В рамках указанных мероприятий в течение 2011 года технические средства реабилитации получили 12 малообеспеченных инвалидов, из них 4 ребенка. Четыре малообеспеченных инвалида обеспечены протезно-ортопедическими изделиями и 5 слабовидящих малообеспеченных инвалидов - корригирующими очками. Всего в течение года было доставлено 35 единиц индивидуальных средств реабилитации на сумму 47,3 тыс. руб. 557 инвалидам оформлена бесплатная подписка на газеты, в том числе: 14 инвалидам на специализированные издания. 6 молодых инвалидов, имеющих рекомендации в ИПР, получают высшее образование на факультете дистанционного обучения в ОГУ; 3 чел. обучаются в Оренбургском колледже-интернате; 1 инвалид с нарушением слуха прошла обучение вождению транспорта в Оренбургском реабилитационном центре.

В 2011 году 9 объектов социально–бытового назначения, в том числе объекты сферы потребительского рынка, оборудованы пандусами, поручнями, кнопкой вызова на входе в здания за счет собственных средств учреждений и предприятий.

Одним из основных достижений реализации программы должно стать четкое соблюдение условий доступности административных зданий и помещений, индивидуального жилья для инвалидов и мало мобильных граждан строго в соответствии со строительными нормами и правилами органов архитектуры и градостроительства, уполномоченных на то законодательными актами Российской Федерации, в пределах их компетенции.

Более 500 граждан почтенного возраста и инвалидов охвачено надомным социальным обслуживанием. На территории муниципального образования действует 6 отделений социальной помощи. Это направление дает возможность многим пожилым гражданам и инвалидам в преклонном возрасте жить в привычных условиях и окружении, сохраняя соседские связи и социальные контакты.

Для дальнейшего развития системы социального обслуживания необходимо:

- внедрять передовые формы социального обслуживания;- активизировать организацию патронажа граждан пожилого возраста и

инвалидов;- шире привлекать к участию в социальном обслуживании учреждения

здравоохранения, службы занятости населения, бытового и торгового обслуживания;

- повышать профессиональный уровень и квалификацию работников;- развивать добровольческое движение в этой сфере с привлечением

учащихся образовательных учреждений, волонтеров, спонсоров и благотворителей.

Page 32: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Пенсионным обеспечением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В 2011 году Управление ПФР в Новосергиевском районе продолжило работу по повышению качества пенсионного обслуживания и обеспечения высокого уровня всех услуг застрахованным гражданам и страхователям; по улучшению и оптимизации деятельности клиентской службы (в т.ч. и посредством дальнейшего развития выездной (мобильной) клиентской службы) и внедрению информационных технологий, обеспечению выплат пенсионерам согласно установленного графика.

На учете в Управлении ПФР в Новосергиевском районе на 1 января 2012 года состояло более 4100 пенсионеров – это:- получатели трудовых пенсий - 87,54 %;- получатели социальных пенсий - 12,07 %;- пенсионеры из числа военнослужащих и членов их семей - 0,24 %;- пострадавшие на ЧАЭС - 0,38 %;- досрочная выплата от ЦЗН - 8 чел.- 2300 получателей ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ).

Средний размер пенсии по состоянию на 1 января 2012 года составил 6960,24 рублей. Прожиточный минимум пенсионера за 4 квартал 2011 года - 4351 рубль.

Страховая часть трудовой пенсии повышалась с 1 февраля 2011 года на 8,8%, а пенсии по государственному пенсионному обеспечению увеличились с 1 апреля 2011 года на 10,27%

Материнский семейный капитал (МСК): за 2011 год использование средств материнского (семейного) капитала обеспечено в размере 77273,8 тыс. руб. (253 семьи). За 9 месяцев 2012 года 266 семей воспользовались средствами материнского капитала на сумму 83894,1 тыс. руб.

Спорт. На территории муниципального образования на достаточном уровне укреплена спортивная база для занятий и роста спортивного мастерства по греко-римской борьбе, лыжным гонкам, футболу, волейболу, легкой атлетике, хоккею, шахматам и настольному теннису.

За 2011 год подготовлено 2 мастера спорта, 2 кандидата в мастера спорта России, 5 спортсменов 1-ого взрослого разряда, 413 спортсменов массового разряда.

За 2011 год проведено 98 соревнований по 15 культивируемым в районе видам спорта - это турниры первенства района среди команд коллективов физкультуры, СПК, предприятий и организаций в которых приняло участие более 10 тысяч спортсменов.

В районе проводятся традиционные турниры по волейболу, памяти Героев Социалистического труда, а также соревнования памяти ведущих спортсменов, тренеров, энтузиастов, ушедших из жизни.

Пятый год в нашем районе проводится открытый Всероссийский турнир по греко-римской борьбе среди юношей и молодежи памяти А.А.

Page 33: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

Кутуева, в котором приняли участие более 12-ти регионов России и лучшие борцы городов и районов нашей области, а также других областей, регионов и ближнего зарубежья.

Спортсмены муниципального образования постоянные участники областных и всероссийских соревнований по различным видам спорта.

Успешно выступает команда «Терминал» Новосергиевского района в областных соревнованиях, третий раз вышла в финальную часть Кубка Оренбургской области, стала победителем Чемпионата Оренбургской области среди сельских команд и бронзовым призёром среди КФК Оренбургской области.

Работники ОВД являются постоянными участниками районных соревнований по видам спорта, участвуют самостоятельной командой в районных спартакиадах, "закрывая" все виды спорта, а также являютсяпостоянными участниками областных полицейских игр, где также успешно выступают по всем видам спорта, входящих в программу полицейских игр.

Успешно выступают детские футбольные команды, тремя возрастными группами стали финалистами в соревнованиях на призы «Кожаный мяч».

Финальные областные XVI зимние сельские спортивные игры «Оренбургская снежинка» проходили с 22 по 26 февраля 2011 года в г. Кувандык по 4-ём видам спорта. Спортивная делегация Новосергиевского района принимала участие и завоевала кубок за II место в комплексном зачёте. Стала Чемпионом по зимнему мини-футболу, серебряным призёром по хоккею с мячом, шорт-треку и бронзовым призёром по хоккею с шайбой.

Финальные областные летние сельские спортивные игры «Золотой колос» проходили с 03 по 08 июля 2012 года в п. Светлый. Спортивная делегация Новосергиевского района принимала участие и завоевала кубок за II место в комплексном зачёте.

Воспитанник отделения греко - римская борьба - тренер - Репин В.Ф. Кормушин Владислав включён в состав молодёжной сборной России по греко-римской борьбе. Рафиков Артур - бронзовый призёр Первенства России. Белкин Виктор - победитель Первенства Приволжского Федерального округа, Якутии Виталий серебряный призёр Федерального округа и они входят в состав сборной команды Приволжского Федерального округа. Культура. В муниципальном образовании действует сеть учреждений культуры,

которая насчитывает 5 сельских домов культуры и клубов, один районный дом культуры «Салют», которые в 2011 году вошли в Централизованную клубную систему, 2 сельских библиотечных филиала, 2 районные библиотеки, которые входят в Централизованную библиотечную систему Новосергиевского района, детская школа искусств и историко - краеведческий музей.

В 2011 году проведен ремонт в Землянском СДК.Сохраняются и развиваются традиции народного творчества,

национальной культуры. Имея высокий уровень исполнения, многие

Page 34: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

коллективы принимают участие в областных мероприятиях, где достойно представляют наш Новосергиевский район: например духовой оркестр РДК «Салют» принимал участие в областном марш- параде духовых оркестров, народная мужская группа РДК «Салют» принимала участие в межрегиональном фестивале казачьей культуры.

В ДШИ занимаются 330 учащихся на 8 отделениях. Учащиеся ДШИ и преподаватели, принимая участие в областных конкурсах, занимают призовые места.

В 2011 году историко- краеведческий музей посетило 3000 человек.В 2011 году у нас выступили с концертами: камерный оркестр

Оренбургской филармонии, ансамбль «Сябры» г.Минск, ансамбль песни и пляски Северного флота из г.Северодвинска, народный артист Украины Николай Гнатюк, ВИА «Лейся, песня», эстрадно- молодежная группа «Далан» республики Башкортостан, ансамбль «Евразия», группы «Контингент» и «Родники»- г.Оренбург, гармонисты - «Золотая десятка лучших гармонистов.

Социальная ситуация на территории муниципального образования остается стабильной: в бюджетной сфере - образовании, здравоохранении и культуре. На сегодня проблем с кадрами и задолженностью по оплате труда нет, пенсионные выплаты производятся своевременно.

Повышение уровня жизни населения, уровня оплаты труда, занятости населения, снижения негативных последствий безработицы относятся к наиболее актуальным задачам администрации муниципального образования, как органа исполнительной власти.

Основная цель деятельности органов местного самоуправление – повышение качества и уровня жизни населения на территории муниципального образования. Для этого используются все возможные меры – от государственно регулируемых доходов (пенсионные и социальные выплаты), рост оплаты труда до развития дополнительных источников дохода – развития личного подсобного хозяйства и малого предпринимательства.

Определены основные направления деятельности:- стабильная работа предприятий всех форм собственности, рост

заработной платы во всех отраслях экономики,- доступность решения жилищного вопроса для семей, имеющих детей,- создание безопасных условий труда на производстве, снижение

травматизма,- повышение рождаемости,- развитие сети ДОУ,- укрепление здоровья, реабилитация инвалидов,- обеспечение занятости населения,

Page 35: Web viewВ соответствии с п. 3 ст. 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном

- экологическая безопасность и другое.

Глава Новосергиевского поссовета А.В. Букаткин