Тема 9.Тема 9.Бизнес и управление воднымиБизнес и управление водными

ресурсамиресурсами

Алматы2011

Лекционный курс«Интегрированное управление водными ресурсами»

Материалы курса разработаныпри участии и поддержке

Центром «Содействие устойчивому развитию»

Приоритет № 1Приоритет № 1 - Вода для жизни (Water for life) имеющаябазовую роль в отношении выживания как людей, так иприроды, прежде всего с точки зрения соблюдения правчеловека на воду

Приоритет № 2Приоритет № 2 - Вода для целей общей пользы (Water forgeneral interest purposes) в отношении ее роли сохраненияздоровья и социального единства

Приоритет № 3Приоритет № 3 - Вода для экономического развития (Water foreconomic growth) , повышение стандартов жизни согласнопринципов экономической целесообразности

Приоритеты управления водой основанные наПриоритеты управления водой основанные нановых этических стандартахновых этических стандартах

Ист.:Evgeny Tyrtyshny 12/5/2011

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Мировое потребление воды в промышленностиМировое потребление воды в промышленности

Потребление воды промышленностью увеличивается сувеличением дохода государства, доля составляет от 10%для развивающихся стран, до 59% для развитых стран

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Водопользование в КазахстанеВодопользование в Казахстане

Водопотребление в РК по отраслям экономикиВодопотребление в РК по отраслям экономики

ОтраслиСельскоехозяйство

Промышленность Коммунально-бытовое хозяйство

Рыбное хозяйство ипрочие

78% 16% 5% 1%

Сопоставление водных ресурсов в различные годы с потребностью экономикиКазахстана показывает наличие дефицита воды как в целом по республике, так и вотдельных регионах. Дефицит стока в маловодные годы при 75% обеспеченностидостигает в целом по республике 6,6 км³, а при 95% - 18,3 км³. В засушливые годы

уровень водообеспечения составляет около 60 %, а по отдельным регионам –всего 5-10 % (Центральный Казахстан.)

Источник: КВР/ПРООН, 2004

Водопотребление отраслей экономики Казахстана на современномколеблется от 29,5 до 21,5 км3, составляя в среднем 25,5 км3.

Колебания используемых объемов воды обусловлены водностью лет, аглавное - спадом производства, в особенности, сельскохозяйственного.

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Сельское хозяйствоСельское хозяйство

• Во многих развивающихся странах до 90% доступных водных ресурсовиспользуется на орошение земель.

• В Англии, где круглогодично идут дожди, потребление воды сельскимхозяйством составляет менее 1% от общего потребления воды.

• В Испании, Португалии и Греции потребление воды на орошениесоставляет превышает 70% общего потребления воды

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Потребление воды на душу населенияПотребление воды на душу населения

• 3900 детей каждый день умирают из-за потребления грязной воды,опасной для здоровья

• 1,8 млн. людей умирают ежегодно от инфекционных заболеваний(таких как холера) – эквивалентно 15 смертельным ежегодным цунамиили 12 катастрофам Боинга 747

• Человеку необходимо минимум 2 литра воды ежедневно длясуществования, что составляет 1 м3/год

Потребление воды на душу населения

432

5277

106

215

0

50

100

150

200

250

Мали Китай Индия Египет Франция США

м3/

год

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Использование воды в промышленностиИспользование воды в промышленности

Вода длягидроэнергетики

Вода для охлаждения

Вода дляпромышленных

процессов

Вода в составепродукции

Вода как среда дляразмещения отходов (втом числе сточных вод)

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

• Измерение и мониторинг использованияводы

• Продолжать сокращение потребления• Поддержание поставщиков и потребителей• Внедрение инноваций

Что мы можемсделать внутри

компании?

• Вовлечение заинтересованных сторон• Повышение потенциала местных сообществ• Учет нужд местного населения• Поддержка интегрированного управления

водными ресурсами

Что мы можемсделать на

местном уровне?

Что может сделать промышленность дляЧто может сделать промышленность дляослабления водного стресса?ослабления водного стресса?

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Что мы можем сделать внутри компании:Что мы можем сделать внутри компании:лидирующая роль бизнесалидирующая роль бизнеса

Ø План управления воднымиресурсами на предприятииØ Сокращение использованияводы и образования сточных водØ Использование индикаторовпотребления водыØ Проведение оценкивоздействия на окружающуюсредуØ ПредотвращениезагрязненияØ Внедрение инноваций инаилучшей доступной практики

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

План управления водными ресурсами наПлан управления водными ресурсами напредприятиипредприятии

Должен бытьразработан на каждомпредприятии, которое

используетзначительные

количества воды

План должен включатьводную политику

предприятия иустановить цели по

эффективномуиспользованию воды и

минимизациизагрязнения

Предприятия могутопубликовать эти

планы, а такжеработать с

правительством игражданским

обществом для егоулучшения

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Сокращение использования воды и образованияСокращение использования воды и образованиясточных водсточных вод

Должны быть разработанымероприятия по уменьшению

потребления воды иобразования сточных вод

Такие мероприятия должныбыть решены разработаны на

протяжении всей цепипоставщиков и всего

жизненного цикла продукции отпроизводства сырья до

потребления готового продукта

При разработке концепциипродукции важно учесть

снижение потребления водыпроизводство на единицу

продукции

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

«То, что может быть измерено, может быть«То, что может быть измерено, может бытьдостигнуто»достигнуто»

Для оценки управления водойна предприятии необходимо

внедрить систему индикаторовпотребления воды и

образования сточных вод

Наиболее приемлемымиявляются индикаторы эко-

эффективности

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Проведение оценки воздействияПроведение оценки воздействияна окружающую средуна окружающую среду

Проекты развитиябизнеса, которые

требуют значительногоиспользования воды,

схемы развитияводной

инфраструктуры,программы развития

услуг в сфереводопользования

требуют проведенияОВОС

Общественныеслушания при

проведении ОВОСпомогают вовлечьзаинтересованныестороны в процесс

принятия решений вцелях улучшения

экологическихпроектов в сфереводопользования

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Предотвращение загрязненияПредотвращение загрязнения

Очистка сточных вод,содержащих

неорганическиезагрязнения, требует

больших затрат энергии ималоэффективно

Предприятия должнывнедрять процедуры

предотвращениязагрязнения и

предупреждения ЧС, атакже мер по ликвидации

их последствий

Наилучших результатовможно достигнуть работаяв источнике загрязнения

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Принцип “пользователь платит”Принцип “пользователь платит”

Принцип “пользователь платит” является применениемпринципа “загрязнитель платит” в отношении

водопользования. Он требует, чтобы пользователь любогоприродного ресурса полностью оплатил его использование и

последующее восстановление.

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

платежи за загрязнение ОС врамках нормативов ПДС, которые

рассчитываются для каждогоприродопользователя и

включаются в себестоимостьпродукции предприятия

платежи за загрязнения,превышающие нормативы ПДС,

установленные для данногоприродопользователя; в этом

случае за каждую единицу массыили объема сверхнормативного

загрязнения он платит вдесятикратном размере; платежи

считаются штрафами, авыплачиваемые суммы

предприятие берет из прибыли

Принцип «загрязнитель платит» такжеПринцип «загрязнитель платит» такжереализуется на двух уровняхреализуется на двух уровнях

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Внедрение инноваций и наилучшей доступнойВнедрение инноваций и наилучшей доступнойпрактикипрактики

• Предприятия должны внедрять наилучшиедоступные, экономически приемлемые и наиболееподходящие технологии• НДТ обеспечивают снижение потребления водыи способствуют устойчивому экономическомуразвитию• Повторное использование воды и потреблениетехнической воды сокращает расход питьевых вод• Предприятия водного сервиса предоставляютнаилучшие решения в области водопотребления иочистки воды

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Что мы можем сделать на местном уровне:Что мы можем сделать на местном уровне:работаем с гражданским обществомработаем с гражданским обществом

q Вовлечение всехзаинтересованных сторонq Повышение потенциаламестных сообществq Учет нужд местногонаселения

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Вовлечение всех заинтересованных сторонВовлечение всех заинтересованных сторон

Принятие решений в области водопользования должнопроходить в процессе консультаций со всемизаинтересованными сторонами

Это обеспечивает прозрачность и правильность принятиярешений

Предприятия, использующие значительные количества воды,по очистке сточных вод, предоставляющие услуги в областиводопользования, должны учитывать мнениезаинтересованных сторон в процессе планирования действий

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Повышение потенциала местных сообществПовышение потенциала местных сообществ

Инфраструктура обеспечения водой на предприятии и вобщественном секторе требует постоянных вложений и

бережного отношения

Срок эксплуатации этой инфраструктуры может бытьдлительным при условии планирования ремонтных

работ и обновления оборудования

Бизнес помогает созданию водной инфраструктуры,опираясь на местные кадры и местные возможности

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Учет нужд местного населенияУчет нужд местного населения

ü Необходимо провести консультации с местнымнаселением при планировании увеличения потребление водыпромышленными предприятиямиü Такие консультации можно провести с местнымиорганизациями (НПО), которые представляют интересыместного населенияü Необходимо вовлечь в процесс консультаций женскиеорганизации, т.к. именно женщины обычно ответственны запроцесс домашнего потребления водыü Население должно быть вовлечено в определение того,какой тип обеспечения водой и санитарией наиболееприемлем

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Поддержка эффективного управления воднымиПоддержка эффективного управления воднымиресурсамиресурсами

Участие в работеБассейновых советов

Обеспечение водойбеднейших слоев

общества

Совершенствованиязаконодательства

Управлениепотребностями в воде

Выполнениестандартов в областиводопотребления и

качества воды

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Устойчивое городское водоснабжение:Устойчивое городское водоснабжение:что может сделать бизнес?что может сделать бизнес?

ВложенияИмеется два основных источника

финансирования

• Плата за потребление воды• Общественные фонды

(госбюджет)

Затратыдля создания и поддержанияводоснабжения и санитарнойсистемы:

• Обучение и оплату трудаработников

• Вложение инвестиций винфраструктуру

• Профилактический ремонттруб, насосов и оборудования

• Материалы для очистки воды• Энергия для доставки воды

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

С кем необходимо сотрудничать?С кем необходимо сотрудничать?

• Местные государственныеорганы

• НПО

• Международныеорганизации

• НИИ, ВУЗы

• Организации консалтинга исервиса

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Экономический анализ экосистемных услуг,Экономический анализ экосистемных услуг,связанных с водойсвязанных с водой

Экономический анализ представляет собой многоэтапный процесс,который должен включать:

Выявление соответствующих экосистемных услуг, связанных сводой

Выявление основных заинтересованных сторон

Оценку чистой отдачи от изменения экосистемных услуг,связанных с водой, которая будет следствием изменения вида

использования данных экосистем или управления ими

Анализ и оценку распределения затрат и выгод среди основныхзаинтересованных сторон и разработку пакета компенсационных

мер, которые могут потребоваться в этой связи

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Экосистемные услуги, связанные с водойЭкосистемные услуги, связанные с водой

Очистка водыОчистка водыв природныхв природныхэкосистемахэкосистемах

можно обеспечить посредствомвосстановления и создания водно-

болотных угодий и культивирования рисана затопляемых полях

Защита отЗащита отнаводнений инаводнений иводорегулироводорегулиро

ваниевание

можно обеспечить с помощьюлесопосадки и восстановления

пойменных площадей

ОграничениеОграничениезагрязнениязагрязнения

водныхводныхресурсовресурсов

можно обеспечить посредствомвведением квот на загрязнение,

преобразованием или восстановлениемприродного растительного покрова,

применением биологическогоземледелия, комплексной борьбы с

сельскохозяйственными вредителями

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Основные заинтересованные стороныОсновные заинтересованные стороны

• Местное население

• Бизнес

• Водопользователи

• Международныеорганизации и инвесторы

• Бассейновые советы

• НПО

• Регулирующие органы

• Местная администрация

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Оценка чистой отдачиОценка чистой отдачи

Ценность многих экосистемных услуг, связанных сводой можно вывести с применением косвенныхметодов оценки. Этот метод называется методоманализа сценариев.

Сопоставление чистой отдачи от сохранениясуществующего положения с чистой отдачи отреализации альтернативных сценариевобеспечивает основу для принятия решения оцелесообразности осуществления проектов.Такое решение принимается в том случае, когдаожидается значительное увеличение чистойотдачи.

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Анализ и оценка распределения затрат и выгодыАнализ и оценка распределения затрат и выгоды

• Важно определить, кто получит выгоду от изменения экосистемныхуслуг и на кого лягут затраты (т.е. каким образом затраты и выгодыбудут распределяться между различными заинтересованнымисторонами, которые пользуются экосистемными услугами)

• Важно определить вопрос о финансировании проекта и о выплатекомпенсации тем группам, для которых доступ к экосистемнымуслугам, связанные с водой будут ограничен

• В этой оценке участвуют все заинтересованные лица

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Роль бизнеса в решение проблем водыРоль бизнеса в решение проблем воды

Вода является одним из самых дешевых ресурсов, используемых впроизводстве, даже в странах, которые испытывают дефицит воды.

Финансовая отдача от проектов, связанных с минимизацией потребленияводы, мала. Поэтому менеджеры мало обращают внимания на водные

аспекты производства

Для того, чтобы водные проблемы стали частью бизнес-решений,необходимы стимулирующие меры государства и отчетность об

ответственном отношении к воде

Организации должны оценивать «водный след» своих продуктов и услуг,зданий и сооружений, а также количество воды, используемое на

протяжении жизненного цикла продукции.

Эта информация позволит определить сферы производства с высокимвоздействием на водные ресурсы, разработать инженерные и

управленческие решения для увеличения водной эффективностипроцессов, а также уменьшить общее потребление воды

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

10 принципов ответственного отношения к воде10 принципов ответственного отношения к воде

1. разработать систему индикаторов и стандартов отчетности в области управления водой

2. готовить публичные отчеты для заинтересованных сторон по вопросам обращения сводой

3. определять «водный след» своих продуктов и услуг

4. минимизировать свое воздействие на водные экосистемы

5. понимать проблемы воды в своем регионе и разрабатывать инновационные решения

6. обучать сотрудников постоянному улучшению в сфере использования водных ресурсов

7. разрабатывать и внедрять систему управления водой на предприятиях

8.Вопросы использования воды выносить на бизнес форумы для обмена лучшейпрактикой

9. поощрять своих поставщиков и потребителей принять и следовать водным принципам

10. работать сообща, чтобы не допустить развития водного кризиса

Разработаны командой молодых менеджеров Всемирного совета предпринимателейдля устойчивого развития (WBCSD, 2003).

Организации, которые принимают принципы ответственного отношения к воде, должны:Организации, которые принимают принципы ответственного отношения к воде, должны:

Источник: YMT, WBCSD, 2003

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

«Интегрированное управление водными ресурсами», Центр СУР РК, 2011

Данная презентация была подготовлена позаказу, при поддержке и участии КластерногоКластерного бюробюроЮНЕСКОЮНЕСКО вв АлматыАлматы попо Казахстану,Казахстану, Кыргызстану,Кыргызстану,ТаджикистануТаджикистану ии УзбекистануУзбекистану Центром «Содействиеустойчивому развитию» в рамках проекта«Разработка пилотной учебной программы иучебных материалов по Интегрированномууправлению водными ресурсами».

Материалы курса размещены на сайтеКластерного бюро ЮНЕСКО в Алматы:http://www.unesco.kz