規程 業務 處理 案內書

仁濟大學校 企劃處

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규정의 체계 및 업무 처리 절차 요약

Ⅰ. 규정의 종류

1. 정관

▪ 정 은 계법령에 의거하여 학교법인의 조직과 활동에 해 규율하는 근본 규칙이며 학의 학칙

제 규정에 우선하는 최고의 규범으로서, 이사회의 의결을 거쳐 교육인 자원부장 의 인가를

받아야 그 효력이 발생한다.

2. 학칙

▪ 학칙은 학의 조직과 활동에 한 기본원칙을 정한 규범이며, 정 다음의 효력을 가진 규범이다.

학칙은 교무 원회의 심의 의결을 거쳐 총장이 정하여 교육인 자원부에 보고 수리됨으로써 그

효력이 발생한다.

3. 규정

▪ 규정은 법령, 정 학칙에 거하여 본 학의 조직, 학사, 신분, 여 계속ㆍ반복 효과를

가지는 제반 업무에 한 기본 규범과 업무수행의 기본방침, 기 차 등을 정한 것으로 총장

결재( 는 이사장 결재)에 의해 학내에서 시행토록 하고 있다.

Ⅱ. 개정 절차

1. 정관

당해 업무 소 부서(교무처, 기획처 등)의 입안 → 법인에 정 개정 요청 → 이사회 의결 →

교육인 자원부에 정 변경 인가 요청(법인) → 교육인 자원부 인가 는 시정 조치 하달

2. 학칙

▪ 당해업무 소 부서 개정 발의 → 교무처 검토 → 교무 원회 → 총장 결재 개정 학칙 공포와

동시에 교육인 자원부에 보고

▪ 학원 학칙의 경우 각 학원에서 원안 결재 개정 발의 후 학원 원회를 거쳐 총장 결재

개정 학칙 공포와 동시에 교육인 자원부에 보고

▪ 법령상 학칙에 기재하여야 할 사항은 다음과 같다.

(고등교육법 제6조 제3항, 고등교육법시행령 제4조 제1항)

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□ 학교의 조직 공 설치와 학생정원에 한 사항

□ 수업연한과 재학연한, 학기와 수업일수 휴업일에 한 사항

□ 입학, 재․편입학, 휴․복학, 모집단 간 이동 는 과․자퇴․제 ․유 ․수료 졸업

□ 학 의 종류 수여

□ 교육과정의 운 , 교과의 이수단 성 의 리

□ 복수 공 학 인정

□ 등록 수강 신청

□ 공개강좌 특별과정

□ 교원의 교수시간

□ 학생회등 학생자치활동

□ 장학 지 등 학생에 한 재정보조

□ 학생포상 징계

□ 수업료․입학 기타의 비용징수

□ 학칙개정 차

□ 각종 원회의 설치․운

□ 학평의회 교수회가 있는 경우에는 그에 한 사항

□ 기타 법령에서 정하는 사항

3. 규정

▪ 당해 업무 소 부서의 제․개정 발의 → 기획처 검토 → 규정심의 원회 심의 → 교무 원회 심의

의결 → 총장 결재 공포

※ 학의 직제, 인사, 재무 등에 한 주요 사항의 제정 개정과 폐지(규정류 리기본규정 제5조

참조)는 이사장의 승인을 받아야 한다.

▪ 규정심의 원회 개최

① 상반기 : 1월 개최하여 3월 1일자로 공포(기획처 수 기간 : 9월 1일부터 12월 31일까지)

② 하반기 : 7월 개최하여 9월 1일자로 공포(기획처 수 기간 : 3월 1일부터 6월 30일까지)

▪ 규정의 제․개정(폐지) 발의에 따라 제출 서류(기획처 제출)

① 제정 : 제정입안요구서 1부, 제정 규정 문 1부

② 개정 : 개정입안요구서 1부, 신․구 조표 1부, 개정 규정 문 1부

③ 폐지 : 폐지입안요구서 1부, 폐지 규정 문 1부

※ 입안요구서 신구 조표 서식의 경우 규정류 리기본규정 참조 기획처 문의(3007)

▪ 학칙등 제규정의 내용은 헌법, 고등교육법 고등교육법시행령등의 련내용을 함축하여야 하므로

다음과 같은 법령과 규정을 참고하여야 할 것이다.

□ 헌법

□ 고등교육법

□ 고등교육법시행령 ( 통령령)

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□ 국립학교설치령등 ( 통령령)

□ 학설립․운 규정 동법시행규칙

□ 사립학교법 동법시행령

□ 사회교육법 동법시행령

□ 각종학교에 한규칙 (교육부령)

□ 학 의종류 표기방법에 한규칙 (교육부령)

□ 학교법인 정

□ 학사 리 각종 지침

□ 기타 련법령 규정

□ 우리 학 학칙

Ⅲ. 정관, 학칙, 규정 제․개정(폐지)의 업무 흐름도

·

2차 심의

의결

(교무 원회)입안

(당해 업무 소 부서)

(교무처, 학원)

1차 심의 조정

(규정심의 원회)

확정승인

일반 규정

(총장 결재)

인사 련 규정 등(규정류 리기본규정 제5조에 언 된 사항들)

시행승 인(이사장)

시행(법인)승 인(교육인 자원부)

정 개정

요청

입 안

(법인)

의 결

(이사회)

학 칙

(총장 결재)

교육인 자원부

보고

검토 조정

(기획처)

·

※ 학칙은 교무처( 학원)에서 주 하며, 제규정은 기획처에서 주 하여 검토 조정함

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목 차

Ⅰ. 규정의 체계 ------ 6

1. 규정의 종류 ------ 6

가. 정관 ------ 6

나. 학칙 ------ 6

다. 규정 ------ 6

라. 세칙 ------ 6

마. 내규 ------ 6

2. 규정의 체계 ------ 7

3. 규정의 형식 ------ 7

4. 규정의 효력 ------ 7

5. 규정의 해석 ------ 7

Ⅱ. 규정 제정, 개폐의 절차 및 방법(규정류관리기본규정 참조) ------ 7

1. 제정권 ------ 9

2. 제정 및 개폐의 절차 ------ 8

가. 입안 ------ 8

나. 검토 ------ 8

다. 심의조정 ------ 8

라. 의결 ------ 8

마. 확정 및 승인 ------ 8

바. 학칙(학부, 대학원)개정 ------ 8

3. 규정 기술의 일반적 원칙 ------ 8

가. 정확한 표현 ------ 8

나. 알기 쉬운 용어 사용 ------ 9

다. 용어 및 표현의 통일 ------ 9

4. 규정 내용의 기술방법 ------ 9

가. 규정의 제명을 붙이는 방법 ------ 9

나. 장ㆍ절 등의 구분 ------ 9

다. 규정의 각 조항을 쓰는 방법 ------ 9

5. 규정 개정방법 ------ 9

가. 개정방식의 유형 ------ 9

(1) 전문 개정방식을 선택하는 기준 ------ 9

(2) 전문개정과 폐지ㆍ대체방식을 선택하는 기준 ------ 10

나. 일부개정 방법 ------ 10

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(1) 일반적 유의사항 ------ 10

(2) 부칙으로 다른 규정을 변경할 수 있는 범위와 본칙으로 수개의 규정을 변경 할 수 있는

"관련성"의 범위 ------ 10

(3) 변경학칙등 규정의 제명 ------ 10

(4) 변경문 ------ 11

(5) 제명의 변경 방식 ------ 11

(6) 조ㆍ항ㆍ호의 변경 방식 ------ 11

(7) 장ㆍ절 등의 제목을 변경하는 방식 ------ 19

(8) 표의 변경 방식 ------ 20

(9) 신ㆍ구대조표 작성 요령 ------ 22

다. 폐지 방법 ------ 23

(1) 부칙에서 폐지되는 방식 ------ 23

(2) 폐지를 위한 규정을 제정하는 방식 ------ 23

라. 부칙규정 ------ 23

(1) 부칙에 규정되는 사항의 순서 ------ 23

(2) 시행일에 관한 규정 ------ 24

(3) 경과조치에 관한 규정 ------ 24

6. 규정안 기초의 유의 사항 ------ 25

Ⅲ. 규정의 띄어쓰기와 용어 ------ 26

1. 띄어쓰기의 기준 ------ 26

가. 원칙 ------ 26

나. 예외 ------ 26

2. 용어 ------ 26

3. 특수한 법령 용어의 어미와 사용법 ------ 27

Ⅳ. 규정 제정 및 개ㆍ폐의 업무 흐름도 ------ 29

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인제대학교 규정 업무 처리 안내

Ⅰ. 규정의 체계

1. 규정의 종류

제규정이란 법령 정 에 의거하여 학에서 제정ㆍ시행하는 규범으로서 학의 구성원들이

지켜야 할 규칙을 말하며, 학칙, 규정, 시행세칙, 내규 등이 있다.

가. 정관

▪ 정 은 계법령에 의거하여 학교법인의 조직과 활동에 해 규율하는 근본 규칙이며 학의

제규정에 우선하는 최고의 규범으로서, 이사회의 의결을 거쳐 교육인 자원부장 의 인가를

받아야 그 효력이 발생한다.

나. 학칙

▪ 학칙은 학의 조직과 활동에 한 기본원칙을 정한 규범이며, 정 다음의 효력을 가진 규범

이다. 학칙은 교무 원회의 심의 의결을 거쳐 총장이 정하여 교육부에 보고 ㆍ수리 함으로써

그 효력이 발생한다.

다. 규정

▪ 규정은 법령, 정 학칙에 거하여 본 학의 조직, 학사, 신분, 여 계속ㆍ반복 효과를

가지는 제반 업무에 한 기본 규범과 업무수행의 기본방침, 기 차 등을 정한 것이다.

라. 세칙

▪ 규정에서 임된 사항이나 시행에 필요한 세부사항 는 각 부문의 업무, 운 기 차 등을

정한 것이다.

마. 내규

▪ 특정부서 내의 업무기 이나 방법 부분 인 업무처리에 한 사항을 정한 것이다.

2. 규정의 체계

규정은 다음과 같이 편성함을 원칙으로 한다.

가. 총칙 : 규정의 목 , 용어의 정의, 용범 , 기타 총 인 사항

나. 본칙 : 당해 규정의 목 을 달성하기 한 기본 사항 는 지침 차에 한 사항

다. 부칙 : 시행일자, 경과조치, 기존 규정과의 계, 유효기간(한시규정의 경우), 다른 규정의 개정(자

구수정 는 경미한 사항 즉, 정리 개정을 필요로 하는 경우), 기존규정의 폐지에 한

사항

3. 규정의 형식

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규정은 편성 내용에 따라 다음의 형식을 갖추어야 한다.

가. 항목의 구분 : 규정의 항목구분은 편, 장, , 조, 항, 호의 순서로 필요에 따라 설치하되, 편, 장,

, 조에는 그 내용을 표할 수 있는 제목을 붙인다. 다만, 규정의 내용이 조문만

으로 편성하여도 무리가 없을 때에는 편, 장, 없이 조문만으로 편성할 수 있다.

나. 조문 내용의 세분화 : 규정조문의 내용을 세분화할 경우에는 다음의 순서 기호에 따른다.

1) 항의 표시 : ①, ②, ③, ④ ...

2) 호의 표시 : 1, 2, 3, 4 ...

3) 호 다음 항목의 표시 : ㉮. ㉯. ㉰. ...

4) 부칙의 조문 표시: (1), (2)......

다. 부칙 : 부칙의 내용은 세분하지 아니하고 시행일 만 정하는 경우에는 표제를 두지 아니하나 부칙

의 내용을 세분하는 경우에는 "항" 의 표시로서 구분하고, 표제를 기재한다. 부칙에는 시

행일을 먼 규정하고, 경과규정을 둘 것이 있으면 항을 나 어 경과조치를 규정한다.

라. 별표 및 별지서식 : 규정에 필요한 도표와 서식은 별표와 별지서식 형식으로 등재하는 것을 원칙

으로 하며, 그 순서는 별표를 먼 등재하고 다음에 별지서식을 등재한다.

별표 는 별지서식이 두개 이상인 경우에는 본문의 순서에 따라 (별표1),

(별표2), (별표3) ... (별지 제1호서식), (별지 제2호서식), (별지 제3호서식) ...

로 표시한다.

4. 규정의 효력

가. 제규정의 효력은 시행 일로부터 효력을 발생한다. 다만 제규정의 부칙에 시행일을 별도로 정한

가. 경우에는 그때부터 효력을 발생한다.

나. 제규정이 법령 는 정 에 되거나 하 규정이 상 규정에 되는 때에는 그 범 내에서

가. 효력을 상실한다. 우리 학의 제규정의 우선 순 는 정 -학칙-규정(세칙 포함)-내규 순이다.

다. 유효기간이 정하여진 규정이라도 그 규정에 의한 업무가 그 기간 만료 후까지 진행되고 있을 경

가. 우에는 그 업무 종료시까지 효력을 갖는다.

5. 규정의 해석

가. 규정의 해석은 규정의 제정 취지에 따라야 하며, 지나친 확 , 축소 유추해석은 해서는 아니

된다.

나. 규정의 해석상의 이의가 있을 때에는 주 부서(기획처)의 해석에 따르되 요한 사항에 하여는

가. 규정심의 원회와 총장이 결정한다.

Ⅱ. 규정 제정, 개폐의 절차 및 방법(규정류관리기본규정 참조)

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1. 제정권

학의 제규정 학칙은 총장이 정하되, 교육인 자원부에 보고ㆍ수리됨으로써 효력이 발생한다. 규

정 세칙은 별도의 명시가 없는 한 총장이 확정함으로서 효력이 발생하며, 내규는 소 부서장이

정하되, 총장의 승인을 얻어야 그 효력이 생긴다.

2. 제정 및 개폐의 절차

가. 입안

▪ 규정의 입안은 업무소 부서에서 하며, 각 소 부서는 소 업무에 하여 제규정을 입안할 수 있

으며, 입안시 입안요구서, 신구 조표, 규정 문, 련 원회 회의록 사본( 련 원회가 있을시)을

첨부하여 주 부서(기획처)에 제출하여야 한다.

나. 검토

▪ 주 부서인 기획처에서는 소 부서에서 제출한 제규정안에 하여 제규정의 형식과 체계, 상 규

정 련규정과의 계를 검토 후 규정심의 원회에 회부한다.

다. 1차 심의조정

▪ 총장은 규정의 제정 개폐에 한 자문을 구하기 하여 규정심의 원을 둘 수 있다. 규정심의

원회에서는 기획처에서 회부한 제규정안에 하여 체계 자귀의 심사를 한 후 수정․보완하

여 심의 결과를 기획처를 통하여 소 부서에 통보한다.

라. 2차 심의 및 의결

▪ 규정심의 원회의 심의를 통과한 소 부서에서는 교무처에서 주 하는 교무 원회에 상정하여 심

의 의결을 과정을 거쳐 규정으로서 확정한다. 교무처에서는 교무 원회의 결과를 총장 결재를

통하여 최종 승인을 받는다.

바. 확정 및 승인

▪ 소 부서에서는 교무 원회에서 변경 는 수정된 사항이 있을 경우 그에 따라 수정ㆍ보완 후 확

정된 내용을 변경하지 아니하는 범 내에서 체제 자구의 수정을 하여 기획처로 송부하여야

한다.

사. 공포

▪ 기획처에서는 제․개정 폐지가 최종 승인되어 소 부서에서 제출 받은 규정 문으로 규정집

을 수정하고, 공포한다.

아. 학칙(학부, 대학원)개정

▪ 사항을 용하되 학칙은 교무처에서 주 하며 규정심의 원회를 거치지 아니하고 교무 원회

에서 심의 의결하여 총장과 이사장의 결재를 통하여 최종 승인한다. 공포 교육인 자원부

보고에 한 사항은 교무처에서 주 하여 처리한다.

3. 규정 기술의 일반적 원칙

가. 정확한 표현

▪ 정확하게 규정을 작성한다는 것은 규정을 입안함에 있어서 첫째 조건이다. 표 의 정확을 기하여

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의미가 확실하게 달되어야 해석상 혼돈이 없고 제정 목 이 정확하게 달된다.

나. 알기 쉬운 용어 사용

▪ 규정 자체가 문성과 기술성을 지닌 때에는 어려운 용어를 사용하는 것은 불가피하나 구나 손

쉽게 이해할 수 있게 알기 쉽고 평이한 용어를 사용한다.

다. 용어 및 표현의 통일

▪ 두 개 이상의 용어가 같은 뜻으로 사용되고 있는 것은 정확하고 한 한 가지로 쓰고, 되도록

학술용어와 일치시킨다.

4. 규정 내용의 기술방법

가. 규정의 제명을 붙이는 방법

(1) 규정의 제명은 간결하면서 주요 내용을 나타낼 수 있어야 한다.

(2) 다른 규정과 혼동될 염려가 없어야 한다.

나. 장․절 등의 구분

(1) 조문 수가 많고 이를 성질에 따라 몇 개의 군으로 나 는 것이 이해하기가 쉬울 때에는 이를

,몇 개의 장으로 구분할 수 있다. 장은 다시 ․ ․목의순으로 세분할 수 있다. 조문의 수

,가 많은 경우에는 장 에 편을 두기도 한다.

(2) 장․ 등을 둘 경우에는 그 장? 등의 내용을 표할 수 있는 장명 는 명을 붙이며,

, 체에 한 총칙 규정을 모은 것은 표제로서 "총칙"을 어느 부분 의 총칙 규정을 모

,은 것의 표제로 "통칙"을 쓴다.

다. 규정의 각 조항을 쓰는 방법

(1) 본칙은 조로 구분하며, 조에는 제목을 붙인다.

(2) 하나의 조문 다시 내용을 구분할 필요가 있을 때에는 조문을 항으로 구분하며, 항의 표시

,는 "①" , "②" 등으로 아라비아 숫자에 동그라미를 둘러 표시한다.

(3) 조 는 항 에서 어떤 사항을 열거할 필요가 있을 때에는 호로 열거 하며, 호는 아라비아

,숫자를 사용하여 "1." , "2." 등으로 표시한다.

(4) 호를 다시 세분할 필요가 있을 때에는 목으로 구분하며, 목은 한 자모를 사용하여 "㉮." ,"

,㉯" 등으로 표시한다.

(5) 부칙은 항 는 조로 구분하되, 5개항 이하인 경우에는 항으로 5개항을 과하는 경우에는

,조로 구분한다. 다만, 항이 하나 일 경우에는 항으로 구분하지 않는다.

(6) 열거하는 사항의 성질? 종류? 분량에 따라서 별표 <별표1>로 열기 하거나 별지 서식 <별지

,제1호 서식>으로 나타낸다.

5. 규정 개정방법

가. 개정방식의 유형

(1) 문 개정방식을 선택하는 기

① 개정되는 조문이 기존 조문의 3분의 2이상을 차지하는 경우

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② 제정후 장기간이 경과되어 규정에 나타난 용어와 규제의 태도가 체 으로 보아 실과

맞지 아니하고 수차의 변경을 거듭한 결과로서 삭제된 조항과 가지번호의 조․호가 많아

새로운 체제로 정비할 필요가 있는 경우

③ 규정의 핵심부분을 근본 으로 변경함과 아울러 상당한 부분에 걸쳐 이와 련된 사항을

정비할 필요가 있는 경우

④ 장과 조문의 상당부분 삭제․이동 등에 따라 "일부개정" 방식으로는 변경 내용의 악이

곤란할 경우

(2) 문개정과 폐지․ 체방식을 선택하는 기

① 구규정과 신규정간의 제도상의 동질성을 강조할 필요가 있을 때에는 문개정 방식을 원

칙으로 하고, 제도 그 자체가 신구 양 규정간에 면 으로 는 본질 으로 변형되는

경우에는 폐지․ 체방식을 취한다.

② 문개정의 경우 규정의 제명이 바뀔 때 사용

나. 일부개정 방법

(1) 일반 유의사항

,규정의 일부 변경 내용은 그 자체가 독립 으로 존재하는 것이 아니라 그 규정에서 정하는

,바에 따라 기존규정의 내용에 흡수되어 효력을 발생하므로 변경안을 작성함에 있어서는 다

,음 사항을 유의하여야 한다.

(가) 가능한 한 변경되는 규정의 용어 체제를 따라야 한다. 항 번호의 표시가 없거나 조

(가) 문의 제목이 없는 규정을 변경함에 있어서는 변경 규정의 추가 조문에도 항 번호나 조

(가) 문의 제목을 표시하지 아니한다. 기타 용어의 사용에 있어서도 새로운 용어를 사용함으

(가) 로써 변경되지 않는 부분과 이질성을 갖지 않도록 한다.

(나) 규정의 손쉬운 이해를 해치지 않는 범 안에서 변경규정은 가능한 간략하게 표시한다.

(2) 부칙으로 다른 규정을 변경할 수 있는 범 와 본칙으로 수개의 규정을 변경할 수 있는 " 련

,성"의범

(가) 부칙으로 다른 규정을 변경할 수 있는 범

(가) 어느 규정의 제정 는 변경에 수반하여 이의 향을 받는 범 에서 다른 규정의 자구

(가) 수정 내지는 경미한 사항의 변경 즉 정리 변경을 필요로 하는 경우에 한한다.

(나) 본칙으로 수개의 규정을 변경할 수 있는 " 련성"의 범

(가) 본칙으로 수개의 규정을 변경할 수 있는 " 련성"의 범 는 변경되는 각 규정의 시행기

(가) 일이 동일하거나 서로 근 할 것 외에 다음의 어느 하나에 해당되어야 한다.

(가) 변경되는 규정이 정하고 있는 상이 동일 는 동질성이고 한 변경되는 각 규정의

(가) 개정취지가 동일할 것.

(가) 산과의 한 련하에 동일 는 련성이 깊은 방침을 일 실시하기 하여 계

(가) 규정을 변경할 필요가 있을 것.

(3) 변경학칙등 규정의 제명

(가) 하나의 변경규정으로 하나의 기존규정을 변경하는 경우의 제명

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,일부변경규정의 제명은 변경되는 기존규정을 제명을 쓰고 잇달아 “ 변경 학칙”

,는 “ 변경규정”이라고 쓴다.

,( ) 인제 학교학칙 변경학칙

인제 학교학 수여규정 변경규정

(나) 하나의 변경규정으로 2이상의 기존규정을 변경하는 경우의 제명

,어떤 공통의 동기 는 인과 계로 인하여 2이상의 규정의 일부를 동시에 변경할 필

요가 있을 때에는 다음과 같이 제명을 붙인다.

A라는 규정을 제정 는 변경한 결과로서 B라는 규정의 변경 필요성이 발생한 때 “A

,규정 변경규정”이란 제명을 쓰고 B라는 규정의 변경은 부칙에서 변경하도록 한다.

(4) 변경문

제명 다음에 을 바꾸어 “00규정 다음과 같이 변경한다”라는 변경문을 붙이고 다시 을

바꾸어 변경할 사항을 쓴다.

(5) 제명의 변경방식

(가) 제명 일부자구를 변경하고자 할 경우에는 다음 방식에 의한다.

(나) 제명을 부 변경하고자 할 경우에는 다음 ㈎ 는 ㈏의 방식에 의한다.

① 방 식

제명을 다음과 같이 한다.

0 0 0

② 방 식

제명 “0 0 0”을 “0 0 0”으로 한다.

(6) 조․항․호의 변경방식

(가) 조․항․호를 일부 변경하는 방식

① 주의사항

㉮ 변경되는 자구, 삭제되는 자구 는 추가되는 자구가 들어갈 장소가 어디인지 명

확히 지정하여야한다. 즉 조가 여러개의 항․호로 이루어져 있거나 이것이 다시

단․후단․본문․단서 등으로 세분되어 있을 때에는 가능한 한 최소단 까지

인용하여야 한다.

( 1) 제3조제2항제1호 단서 ‥‥‥

( 2) 제3조제2항 각호 열거이외의 부분 ‥‥‥

㉯ 따라서 종 에는 어느 규정 에 빈번하게 나오는 하나의 용어를 부 변경하고자

할 때에는 이를 일일이 조․항․호등을 명기하지 않고 일부사항의 변경과 분리하

여 본칙의 말미에서 일 변경한 이 있으나 앞으로는 가능한 한 조문을 명시하

기로 한다.

( ) 종 의 방식

이 학칙 “교육부장 ”을 “교육인 자원부장 ”으로 한다.

( ) 앞으로의 방식

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제0조제3항, 제0조제3항 단서 제7조제2호 “교육부장 ”을 “교육인 자원

부장 ”으로 한다.

㉰ 인용부호(“”)로 변경될 자구를 인용함에 있어서는 간략한 표 을 해치지 않는 범

안에서 독자가 그 내용을 잘 알 수 있도록 가능한 한 친 히 앞뒤자구를 아울러

인용한다.

( ) 제0조 의 ‘제3조제2항’이라는 자구 “제2항”만을 ‘제3항’으로 변경하더라도

「제0조 “제3조제2항”을 “제3조제3항”으로 한다.」라고 한다. 즉 조까지 인

용한다.

㉱ 하나의 조․항․호 여러 곳을 변경․추가 는 삭제함으로써 변경 규정이 매우

복잡하게 될 때에는 일부변경방식에 갈음하여 그 조․항․호의 문을 변경하는

방식을 고려한다.

② 기존의 일부자구를 변경할 경우에는 다음 방식에 의한다.

( ) 제0조(제0조 제0항) “․․․․․․․․” 을“․․․․․․․․”로 한다.

[주]「․․․․․․”를 “․․․․․”로 변경한다」고 하지 않는 에 유의

③ 기존의 조․항․호 의 일부를 연결하여 변경할 경우에는 다음 방식에 의한다.

( ) 제0조(제0항제0호) “․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”로,“․․․․

․․․․”을“․․․․․․․․”로 한다

[주] 제0조의 제A항과 제B항에 변역할 부분이 있어 이를 연결하여 변경할 때에는

「제0조제A항“․․․․․․․․”을“․․․․․․․․”로 하고, 동조 제 B항 “

․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”로 한다」라고 한다.

④ 조문의 제목을 변경할 경우에는 다음방식에 의한다.

㉮ 제목을 부 변경할 경우

( ) 제0조의 제목 “․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”로 한다. 는 제0

조의 제목을 “․․․․․․․․”로 한다.

㉯ 제목의 일부 자구를 변경할 경우

( ) 제0조의 제목 “․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”로 한다.

㉰ 조문 의 자구와 제목을 동시에 변경할 경우

( ) 제0조(제목을 포함한다.) “․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”로 한다.

제 7조의 제목과 본문(단서) “․․․․․․․․”을 “․․․․․․․․”

로 한다.

⑤ 기존의 조․항․호의 자구에 약간의 자구를 추가할 경우에는 다음 방식에 의한다.

㉮ 간에 추가하는 경우

( ) 제0조(제7항제0호) “․․․․․․․”다음에“․․․․․․․”을 삽입한다.

이 경우 추가하는 자구를 「“․․․․․․․․”다음에」 라는 자구로 표 하

기 어려울 때에는 「“․․․․․․․․”앞에 “․․․․․․․․”을 삽입한

다.」라고 한다.

- 13 -

㉯ 말미에 추가하는 경우

( )제0조(제0항 제 0호) “․․․․․․․․”다음에 “․․․․․․․․”을 추가

한다.

⑥ 기존의 조항호 일부자구를 삭제할 경우에는 다음 방식에 의한다.

( ) 제0조(제7항제0호) ․․․․․․․․을 삭제한다.

(나) 조․항․호에 단서 는 후단을 추가하는 방식다음 방식에 의한다.

( ) 제0조(제7항제0호)에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만(그러나)․․․․․․․․․

제0조(제0항제0호)에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 ․․․․․․․․․․

(다) 조․항․호를 부 변경하는 방식다음 방식에 의한다.

① 조의 경우

제0조를 다음과 같이 한다.

제0조․․․․․․․

② 항의 경우

제0조제2항를 다음과 같이 한다.

②...............

③ 호의 경우

제0조제2호를 다음과 같이 한다.

2. .................

※ 1. 문변경되는 항․호의 수가 많을 때에는 「제7조 제2항 내지 제5항을 다음

과 같이한다.」,「제7조제2항 제3호 내지 제5호를 다음과 같이 한다.」라고

한다. 즉 “ ”이란 말을 문 변경되는 항․호 앞에 둔다.

2. 조문의 제목이 없거나 항의 번호가 없는 규정을 변경할 때에는 변경된 후에도

조문의 제목이나 항의 번호가 없도록 한다.

3. 조․항 의 본문․단서․ 단․후단․각 호 열기 이외의 부분등을 부 변경할

때에도 조․항․호의 부변경에 한다.

※ ( ) 제0조 단서를 다음과 같이 한다.

※ . “다만.․․․․․․․․․․․” 는 “그러나 ...........”

(라) 조․항․호를 추가하는 방식

① 말미에 조․항․호를 추가할 경우에는 다음 방식에 의한다.

(5개의 조․항 는 호가 있는 법령을 로 함)

㉮ 조의 경우

제6조를 다음과 같이 신설한다.

제 6조․․․․․․․

㉯ 항의 경우

- 14 -

제0조에 제6항을 다음과 같이 신설한다.․․․

㉰ 호의 경우

제0조제0항에 제6호를 다음과 같이 신설한다.

6. ...............

② 기존의 조․항․호사이에 조․항․호를 추가한 경우의 유의사항

㉮ 추가될 치 다음에 있는 조․항․호들을 순차 으로 뒤로 끌어내려 자리를 비워

놓고 그 빈자리에 조․항․호를 삽입하여 추가한다.(다만, 특수한 경우에는 역으로

조․항․호를 끌어 올려 빈자리를 만들 수 있다.)

㉯ 조․항․호를 끌어 올리거나 내림에 있어서는 이동되는 조․항․호 제일 앞의

조문이나 (올리는 경우)제일 끝의 조문부터 (내리는 경우)이동하도록 한다.

㉰ 끌어올리거나 내릴 조문의 수가 많아 번잡하거나, 끌어올리거나 내릴 조문이 그

학칙등 규정 의 다른 조나 다른 규정 에서 많이 인용되고 있어서 이에 련되

는 변경부분이 많게 되어 그 변경이 복잡하게 인용되고 있어서 이에 련되는 변

경부분이 많게 되어 그 변경이 복잡하게 되는 경우에는 가지조․호(제0조의 2, 2

의2)를 사용한다.

㉱ 항의 추가에 있어서는 특히 다음사항을 유의하여야 한다.

㉠ 어느 경우에도 항에는 가지번호를 사용하지 아니한다.

㉡ 항 표시가 없는 학칙 조문에서 항을 추가할 때에는 항을 끌어 올린다거나 내린

다는 말을 할 수 없으므로 다음과 같이 한다.

( 1) 제0조 본문을 제0조제1항으로 하고, 동조에 제2항을과 같이 신설한다.

② ..........................

( 2) 제0조를 다음과 같이 한다.

제0조 ․․․․․․․․

①.....................

②.....................

③ 규정상의 조․항․호는 당해 규정은 물론 많은 다른 규정에서 빈번하게 인용되고 있

으므로 이를 이동함에 있어서는 신 을 기하여야 하며 인용하고 있는 계규정의 정

비조치도 아울러 강구하여야 한다.

④ 기존의 조를 , 끌어내리고 조를 추가하는 경우의 방식

(본칙 10조를 이루어진 학칙에 2개조를 추가하는 경우를 로 함)

㉮ 제10조를 제2조로 제9조를 제11조로 제8조를 제9조로 하고, 제8조, 제10조를 추가

할 경우에는 다음 ㉠ 는 ㉡ 방식에 의한다.

㉠ 제10조를 제12조로, 제9조를 제11조로, 제8조를 제9조로 하고, 제8조 제10

조를 다음과 같이 신설한다.

제8조․․․․․․․

제10조․․․․․․․․

- 15 -

㉡ 제10조를 제12조로 하고, 제9조를 제11조로 하며 제10조를 다음과 같이 신

설한다.

제10조․․․․․

제8조를 제9조로 하고, 제8조를 다음과 같이 신설한다.

제9조․․․․․․․․

㉯ 제10조를 제12조로 하고, 제10조와 제11조를 추가 경우에는 다음방식에 의한다.

제 10조를 제12조로 하고, 제10조 제11조를 다음과 같이 신설한다.

제 10조 ............................

제 11조 ............................

⑤ 기존의 항(호)을 끌어 내리고 2개항(호)을 추가하는 경우의 방식

(3개 항(호)으로 이루어진 조를 로 함)

제3항을 제5항으로 하고 제3항과 제4항을 추가할 경우에는 다음방식에 의한다.

제0조 제3항(호)을 제5항(호)으로 하고 동조에 제3항(호) 제4항(호)을 다음과 같이

신설한다.

③․․․․(호의 경우 : 3․․․․․․․)

④․․․․(호의 경우 : 4․․․․․․․․)

⑥ 가지번호를 사용하여 2개조(호)를 추가하는 경우의 방식

㉮ 제0조의 다음에 2개조(호)를 추가하는 경우에는 다음 방식에 의한다.

제0조의 2 제0조의 3을 다음과 같이 신설한다.

제0조의 2․․․․․․

제0조의 3․․․․․․

㉯ 제0호 다음에 2개호를 추가할 경우에는 다음방식에 의한다.

제0조(제0항)에 제0호의2 제0호의3을 다음과 같이 신설한다.

0의 2․․․․․․

0의 3․․․․․․

㉰ 제1조(호)앞에 조(호)를 추가하는 경우에는 다음 방식에 의한다.

제1조(호)를 제1조(호)의 2로 하고, 제1조(호)를 다음과 같이 신설한다.

제1조․․․․․․․․․(호의 경우 : 1․․․․․․․․)

⑦ 추가되는 조가 장․ 등의 경계에 들어가는 경우의 변경방식혼동을 피하기 하여

반드시 들어갈 장․ 을 표시한다.

［ ］제0장( )에 제10조를 다음과 같이 신설한다.

제10조 ․․․․․․

※ 본칙과 부칙이 연번으로 되어 있는 경우 본칙의 최후미에 조를 신설할 때 는 「본

칙에 제0조를 다음과 같이 신설한다.」고 한다.

(마) 조․항․호 는 단서 등을 폐지하는 방식 다음 방식에 의한다.

( 1) 제0조(제0항, 제0호)를 삭제한다.

- 16 -

( 2) 제0 단서( 단)를 삭제한다.

※ 폐지되는 항․호의 수가 많을 때에는 「제0조 제2항 내지 제5항을 삭제한다.」

는 「제0조 제3호 제4호를 삭제한다.」라고 ‘증’이란 말을 사용한다.

(바) 조․항․호의 복합 변경방식

① 어느 조를 3개조로 나 는 경우에는 다음 방식에 의한다.

(제2조를 3개조로 나 는 것을 로 함)

제2조를 다음과 같이 한다.

제2조․․․․․․

제2조의2 제2조의3을 다음과 같이 신설한다.

제2조의2․․․․․․

제2조의3․․․․․․

※ 다음 방식은 쓰지 아니한다.

제2조를 다음과 같이 한다.

제2조․․․․․․

제2조의2․․․․․․

제2조의3․․․․․․

② 조문․순서를 변경한 후 변경 의 조문내용을 일보 변경하는 경우에는 다음과 같이

한다.

㉮ 원칙 으로 먼 「제3조 내지 제10조를 각각 제4조 내지 제11조로 하고․․

․․․」라고 하여 조문순서를 변경한 후 「제6조(종 의 제5조) “A”를 “B"로

한다.」는 방법을 택한다.

㉯ 다만, 의 방법이 합하지 않을 때에는 조문변경의 순서를 역으로 하여 ｢제10조

를 제11조로, 제9조를 제10조로……하고, 제5조 “A”를 “B”로 하여 이를 제6조로

한다｣는 방법을 택한다.

③ 2개항으로 이루어진 조의 각항에 자구를 수정한 부분이 있고 한 제2항을 한 항

끌어내리고 그 자리에 제2항을 추가하는 경우에는 다음 방식에 의한다.

제0조 제1항 “ ”을 “ ”로 하고, 동조 제2항 “ ”을 “ ”로 하여 이 ( 는 동항)을 제

3항으로 하며, 동조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② ..........................

④ 3개항으로 이루어진 조의 각항에 자구를 수정할 부분이 있고 한 제1항 제2항

의 항번호는 그 로 두되, 제2항에 단서를 신설하고, 제3항은 한 항 끌어내리고 그

자리에 제3항을 추가하는 경우에는 다음 방식에 의한다.

제0조 제1항 “ ”을 “ ”로 하고 ,동조 제2항 “ ”을 “ ”로 하며, 동항에 단서를 다

음과 같이 신설한다.

다만, ..........................

제0조 제3항 “ ”을 “ ”로 하며, 이(동항)을 제4항으로 하고, 동조에 제3항을 다음과

- 17 -

같이 신설한다.

③ ..........................

⑤ 2개항으로 이루어진 조에 있어서 제2항을 부 변경하여 이를 제4항으로 하고 새로이

제2항 제3항을 추가하는 경우에는 다음 가 는 나 방식에 의한다.

㉮ 방식

제0조제2항을 제4항으로 하되 동항을 다음과 같이 한다.

④ ..........................

제0조 제 2항 제3항을 다음과 같이 신설한다.

② ..........................

③ ..........

※「제0조 제2항을 다음과 같이 하여 이를 제4항으로 한다.」는 표 은 하지

아니하기로 한다.

㉯ 방식

제0조제2항을 다음과 같이 한다.

② ..........................

제0조에 제3항 제4항을 다음과 같이 신설한다.

③ ..........................

④ ..........................

⑥ 제0조가 5개호로 이루어져 있을 때 제3호를 부 변경하고 제4호와 제5호를 한 호씩

끌어내리고 제4호를 추가하는 경우에는 다음 방식에 의한다.

제0조 제3호를 다음과 같이 한다.

제0조 제5호를 제6호로 하고, 제4호를 제5호로 하며, 동조에 제4호를 다음과 같이

신설한다.

4. ..........................

※이 밖에 다음 ㉮방식은 무방하나 ㉯방식은 쓰지 아니하기로 한다.

㉮ 방식

제0조 제5호를 제6호로, 제4호를 제5호호 하고, 제3호를 다음과 같이 하며

동조에 제4호를 다음과 같이 신설한다.

㉯ 방식

제0조 제3호를 삭제하고, 제5호를 제6호고, 제4호를 제5호로 하며, 동조에

제3호 제4호를 다음과 같이 신설한다.

3. ..................

4. ..................

⑦ 어느 조․항의 각호를 부변경하면서 각호의 수에 변경이 있을 경우

(5개호를 3개호로 하는 경우를 로 함) 다음 방식에 의한다.

제0조(제0항) 각호를 다음과 같이 한다.

- 18 -

1. .................

2. .................

3. ................

※ 다음 방식은 쓰지 아니하기로 한다.

제0조 제1호 내지 제3호를 다음과 같이 하고, 제4호 제5호를 삭제한다.

1. .................

2. .................

3. .................

⑧ 조․항 어느항(호)을 삭제하고, 다른 항(호)을 이동하는 경우에는 다음 방식에 한다.

제7조 제3항(호)을 삭제하고 제4항(호)을 제3항(호)으로 한다.

⑨ 어느 조의 제2항을 삭제하고, 제3항내지 제5항을 한항씩 끌어올리는 경우 다음 ㉮ 방

식 는 ㉯ 방식에 의한다.

㉮ 방식

제2조 제2항을 삭제하고 제3항을 제2항으로, 제4항을 제3항으로, 제5항을 제4항

으로 한다.

㉯ 방식

제0조 제2항을 삭제하고, 제3항을 내지 제5항을 제2항 내지 제4항으로 한다.

(사) 기타 특수한 변경

① 각 호가 없는 조(항)에 각 호를 추가하는 경우의 변경방식 다음 방식에 의한다.

제0조(항)에 가호를 다음과 같이 신설한다.

1. ..............

2. .............

3. .............

② 2개조로 이루어진 본칙( 는 부칙) 1개조를 삭제함으로써 조명이 없는 규정으로

하는 경우의 변경방식

다음 가 방식 는 나 방식에 의한다.

㉮ 방식

제1조의 조명 제목과 제2조를 삭제한다.

㉯ 방식

제1조의 조명 제목을 삭제한다.

제2조를 삭제한다. _

※ 부칙의 조․항을 변경할 때에는 “제0조제0항”앞에 “”부칙“이라는 자구를 붙

인다.

의 ㉮․㉯ 방식은 제1조에 자구수정이 없는 것을 로 한 것임.

③ 조․항으로 구성되어 있지 않은 본칙(부칙)에 조 는 항을 추가하는 방식

다음방식에 의한다.

- 19 -

본칙(부칙)을 본칙(부칙) 제1조(항)로 하고, 본칙(부칙)에 제2조(항)를 다음과 같이

신설한다.

제2조 .........................(조의 경우)

② ............................(항의 경우)

④ 부칙의 조명이 본칙과 통번으로 되어 있는 학칙 동 규정의 부칙을 변경할 경우에는

“부칙 제0조”라 하지 아니하고“제0조”라고만 한다.

(7) 장․ 등의 제목을 변경하는 방식

(가) 장․ 등의 련되는 경우의 변경방식

① 장( )의 제목을 부 변경하는 경우

다음 가 방식 는 나 방식에 의한다

㉮ 방식

제0장( )의 제목을 “ ”로 한다.

㉯ 방식

제0장( )의 제목 “ ”을 “ ”호 한다.

② 장( )의 제목을 부 변경하는 경우

다음 방식에 의한다.

제0장의 제목 “ ”을 “ ”로 한다.

(나) 장․ 등을 추가하는 방식

다음 방식에 의한다.

제0장( )을 다음과 같이 신설한다.

제0장0 0 0

제0조 .......................

제0조 .......................

제0조 .......................

※ 장( )이 들어 갈 곳을 지 하기 한 수단으로 “제0조 다음에” 는 “제0조 앞에“라

는 말은 사용하지 않는다.

(다) 장․ 등에 부 변경하는 방식

종 에는 다음 두 방식이 혼용되어 왔으나 앞으로는 (가)방식만을 사용하기로 한다.

① 방식

제6장을 다음과 같이 한다.

제6장 000

제50조 ........................

․

․

제58조 ........................

② 방식

- 20 -

제6장(제50조 내지 제60조)을 다음과 같이 한다.

제6장 000

제50조 .........................

․

․

제58조 .........................

[이유] 제 50조 내지 제60조로 구성된 제6장을 변경하여 제50조 내지 제58조로 할때

에 ②방식에 의하게 되는 경우에는

㉮ 변경문장에 종 의 조명을 표시하여야 하는지 는 변경된 조명을 표시하여야 하

는지에 하여 의문이 생기고,

㉯ 변경문장에 종 의 조명을 표시하는 경우에는 변경의 결과 삭제된 제50조 제60

조의 행방에 의문이 생길 뿐만 아니라 변경문장과 나타난 결과의 불일치가 생기며

㉰ 변경문장에 변경된 조명을 표시하는 경우에는 종 의 제59조와 제60조는 어떻게

한다는 말이 없으므로 그 로 존치되는 모순이 생김.

(라) 기존의 조문에는 변동없이 어떤 조의 다음이나 그 앞에 장명만을 추가하는 방식

다음 방식에 의한다.

제0조 다음에(앞에)“제0장 000”을 삽입한다.

(마) 기존의 장․ 의 구분 조는 남긴채 그 장명( 명)만을 삭제하는 방식

다음 방식에 의한다.

제0조 다음에 (앞에)있는 “제0장 000”을 삭제한다.

(8) 표의 변경방식

(가) 별표의 일부 변경방식

설명의 편의를 하여 다음과 같은 별표를 로 하여, 「별표」나「서식」은 이 학칙에

서 고유한 것이므로 “제0조제0항 [별표]”라 하지 아니하고,「별표」,「별지 제0호서식」

이라고만 표 함.

(별표 1)

명칭 위치 관할구역

서 울 청

대 구 청

광 주 청

서울특별시

대구광역시

광주광역시

서울특별시,경기도,강원도

부산광역시,대구광역시,경상북도,

경상남도

광주광역시,전라북도,전라남도

충청북도,충청남도,제주도

① 구청란을 부 변경할 경우

다음 방식에 의한다.

(별표 1) 구청란은 다음과 같이 한다.

- 21 -

대 구 청 ………………… …………………

② 구청란의 일부를 변경할 경우

다음 방식에 의한다.

(별표 1)의 구청의 치( 는 할구역)란증 “․․․․․”을 “.............”

로 한다.

③ 구청란 다음에 부산청란을 추가할 경우

다음 방식에 의한다.

(별표 1) 구청란 다음에 부산청란을 다음과 같이 신설한다.

부 산 청 ………………… …………………

④ (별표 1)을 부변경할 경우

다음 방식에 의한다.

(별표 1)을 다음과 같이 한다.

(별표 1)

명 칭 위 치 관 할 구 역

0 0 청 .......................... .............................

0 0 청 ........................... .............................

⑤ 구청란을 삭제할 경우

다음방식에 의한다

(별표 1) 구청란을 삭제한다.

(나) 별표를 부 변경하여 2개의 별표로 하는 경우와 변경방식

다음 방식에 의한다.

( 1) (별표)를 (별표1)로 하여 다음과(별지와)같이 한다.

(별표 1) 0000

명 칭 위 치 관 할 구 역

0 0 청 .......................... .............................

0 0 청 ........................... .............................

(별표 2)를 다음과 같이 신설한다

( 2) [별표]를 [별표1]로 하여 별지와 같이하며,[별표2]를 별지와 같이 신설한다.

명 칭 위 치 관 할 구 역

0 0 청 .......................... .............................

0 0 청 ........................... .............................

(다) 2개의 별표를 변경하여 하나의 별표로 통합하는 경우의 변경방식

다음 방식에 의한다.

( ) (별표 )를 삭제하고, (별표 1)을 (별표)로 하여 다음과(별지와)같이 한다.

(별표) 0000

- 22 -

명 칭 위 치 관 할 구 역

0 0 청 .......................... .............................

0 0 청 ........................... .............................

(9) 신․구조문 비표 작성 요령

,기존 규정의 일부를 개정하는 경우에는 개정이유가 뚜렷이 부각되도록 "개정이유" 를 간단히

,작성하고, 신ㆍ구조문 비표를 (표 1)과 같이 작성한다.

,① 좌측에는 " 행" 규정을 우측에는 "개정안" 규정의 내용을 기재

,② 어느 부분이 변경되는지 알 수 있게 " 행" "개정안"에 로 표시하되, "변경안"

,② 변경되지 아니하는 부분은 선으로 표시

,③ 같은 조항내에 제1항은 변경되고, 제2항은 변경되지 않을 경우, 제2항의 " 행"란에는

,② 「② (생략)」, "개정안"란에는「② ( 행과 같음)」이라고 표시한다.

,④ 신설되는 조항에 하여는 " 행" 란에는 (신설)로 표시하고, "개정안"란에는 신설되는 조

,② 항을 그 로 표시하되, 모두 을 는다.

,⑤ 삭제되는 조항에 하여는 " 행" 란에는 조항을 그 로 표시하고, "개정안" 란에 (삭제)

,② 라고 표시한다.

,⑥ 비고 란에는 개정 사유 는 개정되는 부분에 한 간단한 설명을 기재

,⑦ 부칙에는 개정 규정에 한 시행일 뿐만 아니라 경과조치 등 규정 개정으로 해당자들에

,② 게 불이익을 주거나 는 새로운 어떤 사항을 부과할 경우 이에 한 조치 방안에 하

,② 여도 반드시 명시

- 23 -

다. 폐지 방법

,어느 규정을 폐지하는 방식에는 새로 제정하거나 변경하는 규정의 부칙에 폐지 규정을 두는 방

,법과 폐지를 한 규정을 따로 제정하는 방법의 두 가지가 있다.

, 자의 방법은 어느 규정이 제정되거나 변경되는 결과로서 기존의 규정을 폐지 할 필요가 생긴

,경우에 취하여지며, 후자의 방법은 다른 규정의 제정 변경과 계없이 어느 규정을 폐지할 필요

,가 생긴 경우에 취하여 진다.

,(1) 부칙에서 폐지되는 방식

부칙 시행기일에 한 조항 다음에 다음과 같은 조항을 둔다.

제2조(폐지규정) ㅇ ㅇ ㅇ 규정은 이를 폐지한다.

,(2) 폐지를 한 규정을 제정하는 방식

"ㅇㅇ ㅇ규정 폐지" 라고 하는 제명을 붙인다.

본칙으로 "ㅇㅇㅇ 규정을 폐지한다."는 폐지문을 쓴다.

라. 부칙규정

,부칙은 항목이 5개 항목 이내일 때에는 항으로 구분하고, 5개 항목 이상일 때에는 새로운 조문으

,로 구분한다.

,(1) 부칙에 규정되는 사항의 순서

① 그 법령의 시행기일에 한 규정

② 기존법령의 폐지에 한 규정

③ 그 법형의 시행에 따르는 경과조치에 한 규정

④ 그 법령의 시행과 직 련된 다른 법령의 개정에 한 규정

⑤ 그 법령의 유효기간에 한 규정

⑥ 기타의 규정

(가) 의 ③의 경과조치에 한 규정이 많을 때에는 원칙 으로 본칙의 규정순서에 따른다.

(나) 경과조치 자체에 한 벌칙이 필요한 경우에는 그 경과조치의 실제규정 바로 뒤에 둔다.

(다) 법령의 시행을 한 비행 에 한 규정을 둘 때에는 보통 시행일 규정 바로 뒤에 둔

(다) 다.

(라) 다른 법령의 개정에 따라 그 경과조치가 필요한 경우에는 그 개정에 한 규정 바로 뒤

(다) 에 두고 수개의 다른 법령 개정에 따른 공통의 경과조치가 필요한 경우에는 이러한 경

(다) 과 조치의 최후의 규정 다음에 두는 것이 보통이다.

(마) 부칙에 규정할 사항이 단히 맡고 복잡하며 한 그것이 기술 사항인 경우에는 그

(다) 부칙에 규정할 사항만을 독립시켜 「00법시행법 」이라는 독립 입법의 형식을 취하는

(다) 것도 있다.

(다) 이 경우에도 시행일에 한 규정만은 모법의 부칙에 남기는 것이 보통이나 「법률의 시

(다) 행일은 다른 법률로 정한다」고 하여 시행법에서 구체 으로 정하는 경우도 있다.

(바) 어떤 법령의 제정 는 개정으로 인하여 다른 계법령의 개폐를 요할 경우에는 그 부

(다) 분만을 「00법시행에따른 계법률의정리에 한법률」등의 독립입법의 형식을 취할 수

(다) 도 있다.

- 24 -

,(2) 시행일에 한 규정

(가) 시행의 의미

“법령의 시행”이라 함은 지 까지 미발동상태에 있는 법령의 효력이 실 으로 발동하

여 그 규율하려는 상에 하여 작용하게 되는 것을 말한다.

(나) 시행일을 정하는 방법

다음과 같은 방법이 있다.

① 공포일로부터 즉시 시행하게 하는 방법

벌칙이 있는 법령 기타 국민의 권리의무와 직 인 련이 있는 법령에 있어서는 가

능한 한 이 방법은 피하여야 한다.

② 일정한 유 기간을 두고 시행하게 하는 방법

이 방법에는 다시 ㉠유 기간을 법정하는것( : 공포일로부터 30일 경과한 날),

㉡ 확정일로 정하는 것. ㉢다른 동 의 효력을 가진 법령 는 하 의 법령에 시행

일을 정할 것을 임하는 것 등이 있다.

하 법령에 임하는 경우에는 가능한 한 「이 법률은 공포일로부터 6월을 넘지 아니

하는 범 안에서 통령령으로 정하는 날로부터 시행한다.」는 것과 같이 일정한 범

를 정하여 하 법령에 임하는 것이 바람직하다.

(교육법 부칙 참조)

③ 특정사실의 발생에 매게 하는 방법

컨 「이 법은 1962년 12월 26일에 공표된 개정헌법의 시행일로부터 시행한다」

고 규정한 것과 같다.

④ 법령 의 각 규정별로 시행일을 달리하는 방법도 있다.

,(3) 경과조치에 한 규정

(가) 경과규정을 둠에 있어 유의할 사항

① 기득의 권리 내지 지 를 존 ․보호하여야 한다.

컨 , 특정의 업․업무․행 등에 한 허가제를 신설하는 경우에는 종래부터

그러한 업․의무 는 행 를 행하고 있는 자에 하여 일정기간 새로운 법령의

용을 유 한다던가, 허가기 을 완화하여 비교 용이하게 허가를 받을 수 있게

한다던가 는 일정사항의 신고로 허가에 갈음하게 하도록 특례를 둘 필요가 있다.

한 종래부터 있던 인․허가제등의 내용을 개정함에 있어서는 구법령에 의하여

인․허가를 받은 자에 하여 그 지 를 새 법령하에서도 잠정 는 항구 으로

유효한 것으로 인정하여야 한다.

② 기득의 권리 내지 지 의 존 은 아니나 그 정신의 연장이라고도 볼 수 있는 잠정

특례를 두어야 할 경우가 있다. 컨 , 지 까지 과세 상이 아니던 물품의 과세물

품으로 추가함에 있어서는 새로이 추가된 물품에 하여는 잠정 으로 그 세율을 경

감하는 것과 같은 경우이다.

③ 때로는 어떤 자에 한 불이익한 규범의 효력을 계속시키기 한 경과조치가 필요한

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경우가 있다. 사회생활의 안정의 요청은 지 까지 악인 과거의 사실에 하여는 법

령의 개정에 불구하고 장래에도 마찬가지로 악으로 평가될 것을 요구한다. 컨

형벌 법령의 폐지에 있어서 폐지 에 행하여진 반행 에 하여도 한 형벌을 과

할 뜻을 정한다던가, 제도를 변경함에 있어서 구법령에 기하여 붙여진 허가의 조건

이나 구법령에 의하여 행하여진 업무정지의 처분들을 새 법령에 의하여 행한 것으로

간주하는 규정을 두는 것 등이다.

④ 법령의 본칙의 규정을 보충하기 하여 필요한 경과조치를 두는 경우가 있다. 컨

, 특별한 자격을 가진 자만이 일정한 직업에 종사할 수 있게 하는 경우 어떤 법령

의 반을 결격사유로 규정하 다면 그 법령과 같은 취지의 구법령에 반한 것도

동일하게 취 하는 것이 필요한 바, 이러한 경우 본칙에서는 구법령에 반한 경우

에 하여 정하지 않고 부칙에서 정하는 것이 원칙이다.

( )

부 칙

① (시행일) 본 개정규정은 2000년 3월 1일부터 시행한다.

② (경과조치) 본 개정규정 이 에 임용된 교원은 종 의 규정을 용하되, 제 0

조 제 0조는 개정규정을 용한다.

6. 규정안 기초의 유의 사항

가. 규정안 기 자는 규정안이 해당 이해 계인 는 학의 행․재정에 직결되는 사항이므로 자기

,의 책임과 요성을 인식하여야 한다. 특히, 본인의 상식이나 편견에 지배된다거나 일부의 이익

,에만 집착해서 입안하는 자세를 버려야 한다.

나. 규정안 기 자는 규정안의 목 을 인식하고 충분한 시간 여유를 가지고 련 사항을 명확하게

, 악하여야 한다. 노출된 문제 은 련부서와 의하거나 문 인 사항은 계 문가의 의견

,을 들어 규정안에 반 하여야 한다.

다. 기 하고자 하는 규정안이 행 법령 는 다른 규정과의 련 여부를 면 히 분석하여 상호간

,의 모순 는 을 방지할 수 있도록 입법 조치를 취하여야한다. 하 규정과 상 규정과의

,내용이 상충되는 경우, 동계열에 있는 규정 상호간에 그 내용이 상충되는 경우 등을 면 히 검

,토하여야한다.

라. 새로 제정되는 규정안에 해서는 조문 자체의 분석서를 작성하는 것이 바람직하다. 우선 장. .

,조문만 순서로 배치하여 다른 규정과의 련 문제 검토와 주문 배열 등을 조정하여 짜임새 있는

,규정이 되도록 하여야 한다.

마. 각 조문 작성이 끝나면 이를 연결하여 규정안을 성안한 후 한 조문 는 한 항안에서 내용 표

,의 통일성을 검토하여 조문 순서별 용어의 통일 여부, 오자 탈자의 검토, 다른 조문의 인용확인,

,다른 규정의 인용확인 등의 검토를 하여야 한다.

바. 새로 제정되는 규정의 내용은 기존의 규정 체계와 통일을 이루어 모순이없는 체계를 형성하여야

,한다.

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사. 규정을 제정하는 제정이유(제정취지)를 명분이 뚜렷이 부각되도록 간단히 작성한다.

아. 규정안의 내용이 어느 분야의 문성을 띤 경우에는 작성된 규정안을 당해 문가에게 회람시켜

,그 의견을 듣는 것이 좋다.

Ⅲ. 규정의 띄어쓰기와 용어

1. 띄어쓰기의 기준

가. 원칙

,국정교과서에서 쓰고 있는 띄어쓰기의 원칙 로 한 학회 발행 사 (맞춤법통일안)을 표 으로

,한다. 즉, 각 낱말은 띄어쓰고 토는 윗말에 붙여쓴다.

나. 예외

(1), 규정에는 다음과 같은 특례를 인정할 수 있다.

(가)「재학년한 6 년」은 「재학년한 6년」으로

(나)「2006 년 3 월 23 일」은 「2006년 3월 23일」로

(다)「토지 한 필지」는 「토지 1필지」로

(라)「기일이내에」, 「기일이 에」, 「학생 에서」, 「30일이상」, 「학칙 제4조제1항 제1호

제3호 내지 제6호」는 여기에 쓴 로 쓴다.

(마) 규정의 제호는 붙여쓴다. 「 」교원인사규정

(바) 법령용어, 약칭과 용어정의의 상이 되는 용어에는 인용부호(" ")를 붙인다.

( ) 이하 " 학교"라 한다.

2. 용어

가. 한글의 전용

(1) 법령은 한 을 용한다.

(2) 고유명사나 학술․기술분야의 문 용어에 하여는 한 용에 한 정부의 일반 원칙

에 따른다.

나. 알기 쉬운 용어의 사용

(1) 법령에는 알기 쉽고 리 사용되는 평이한 용어를 사용한다.

(2) 상용되는 용어라도 비민주 인 것은 한 다른 말로 바꾸어 쓴다.

다. 용어 및 표현의 동일

(1) 두 개 이상의 용어가 같은 뜻으로 사용되고 있는 것은 정확하고 한 한가지로 쓴다.

(2) 법령용어는 되도록 학술용어와 일치시킨다.

라. 외래어의 정리

(1) 외래어는 되도록 쓰지 아니한다. 그러나, 리 상용되고 있는 외래어로서 바꾸어 쓸 한 우

리말이 없는 것은 그 로 쓸 수 있다.

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(2) 우리말로 바꾸어 쓸 수 있는 외래어라 하더라도 외래어를 이 더 한 때에는 그 로 쓸

수 있다

마. 외래어를 쓸 때에는 교육부 외래어표기법에 따른다.

바. 의 요강에 의하여 우선 결정된 바의 일부를 어보면 아래와 같다.

(1) 흔히 조문 제목으로 사용하는 「용어의 정의」는 「정의」로 한다.

(2) 「간주한다」는 「본다」로 한다.

(3) 「유고시」, 「사고가 있을 때」등은 「사고가 있을 때」로 한다.

(4) 「직무를 리한다」는 「직무를 행한다」로 한다.

(5) 원회규정 등에서 조문제목으로 사용하는 「직능」은 「기능」으로 한다.

(6) 「경과규정」은 「경과조치」로 한다.

(7) 별지서식은 「별지 제0호서식」으로, 별표는 「별표 1, 별표2----」로 한다.

(8) 「본 규정」은 「이 규정」으로 한다.

(9) 「경유하여」는 「거쳐」로 한다.

(10) 「잡칙」은 「보칙」으로 한다.

(11) 다른 법령이나 규정을 인용하는 경우 「ㅇㅇ법 제 ㅇ조, 제ㅇ조 제ㅇ조와 이 법 제ㅇ조」

라고 표시한다.

(12) 「구두」는 「구술」로 한다.

(13) 「되려고」, 「되고 」는 「되고자」로 「하려고」, 「하고 」는 「하고자」로 한다.

(14) 시간을 표시할 때에는 「내」, 지역이나 범 를 표시할 때에는 「안」으로 한다.

( ) ......기간내 .........범 안에서

3. 특수한 법령 용어의 어미와 사용법

가. 「또는」과 「및」

「 는」은 2개 이상의 사항 에서 선택 으로 필요로 하는 경우에 사용하는 속사이다.

3개 이상의 사항 에서 필요한 경우에는 마지막으로 연결되는 사항앞에만 「 는」을 쓰고 그 앞

에서는 간 (ㆍ) 는 구두 ( , )으로 연결한다. ( ) AㆍB ㆍ C 는 D

「 」은 2개 이상의 사항을 함께 필요로 하는 경우에는 사용하는 병합 속사이다.

3개 이상의 사항을 모두 필요로 하는 경우에는 마지막으로 연결되는 사항 앞에만 「 」을 쓰고

그 앞에서는 간 ( ? ) 는 구두 ( , )으로 연결한다.

「 는」과 「 」은 와 같이 그 의미가 다르지만 실제 입법에 있어서는 그 어느 쪽을 사용

할 것인지 애매한 경우가 많다.

「 는」과 「 」의 양자의 의미를 부여할 경우에는 원칙 으로 「 는」이 쓰이고 있다.

나. 「이상」과 「이하」, 「초과」와 「미만」

「이상」과 「이하」는 기 을 포함하여 그보다 많다던가 다던가를 표시하는 것이다.

( )「10명 이상」이면 10명도 포함하고, 「20명 이하」이면 20명도 포함한다.

「 과」와 「미만」은 기 을 포함하지 않고 그 보다 많다던가 다던가를 표시하는 것이다.

( )「10명 과」는 10명은 포함되지 않고 11명부터 이고, 「20명 미만」은 19명까지를 말한다.

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다. 「이전」과 「전」「이후」와 「후」

「이 」과 「이후」는 기 시 을 포함하는 것이고「 」과 「후」는 기 시 을 포함하지 않는

다. 「 」기간 계산에 있어서 「3월 1일이후 15일간」이라고 하면 3월 1일부터 3월 15일까지를

의미하고, 「3월 1일후 15일간」이라 하면 3월 2일부터 3월 16일까지를 의미한다.

라. 「적용」과 「준용」

「 용한다」라고 함은 용되는 조항(A 사항에 한 규정)이 조 도 수정됨이 없이 그 로 용

되는 사항(B)에 용되는 경우에 사용한다.

「 용한다」라고 함은 용되는 조항(A 사항에 한 규정)이 용되는 사항 (A와 다소 다르지만

체로 유사한 B 사항)의 성질에 따라 다소 수정되어 용되는 경우에 사용된다.

마. 「한다」ㆍ「하여야 한다」와 「할 수 있다」

「한다」ㆍ「하여야 한다」는 반드시 할 의무를 지우는 것이고 「할 수 있다」는 것은 할 수 있는

권능을 부여하는 것으로서 하여도 좋고 하지 아니하여도 좋은 경우를 말한다.

바. 「경우」와 「때」

「경우」는 조건을 가리키는 용어이고, 「때」는 시 는 시간이 문제로 된 경우에 사용한다.

사. 「예에 의한다」

리 어떠한 법률상의 제도라든가 규정을 포 으로 다룬 동종의 것에 용하려고한 경우에는

「 에 의한다」는 용어를 사용하는 경우가 있다.

아. 「즉시」와 「지체없이」

「즉시」는 시간 즉시성이 보다 강한 것이다. 이에 하여 「지체없이」는 역시 시간 즉시성이

강하게 요구되지만 정당한 는 합리 인 이유에 의한 지체는 허용된다고 해석되고, 사정이 허락하

는 한 가장 신속하게 하여야 한다는 것을 뜻한다.

자. 「협의」ㆍ「동의」 ㆍ「승인」

「 의」는 주로 등자간의 경우에 쓰이고, 「승인」은 하 자가 상 자의 의사를 구하는 경우에

주로 쓰이며, 「동의」는 등자간의 경우에도 하 자로부터 상 자의 경우에도 쓰이거나, 하 자

에게 「동의를 하여 다」는 취지로도 쓰여진다.

「 의」라는 문자의 의미만을 보면 일응 상담만 하면 된다는 의미를 가지고 있다고 하겠으나 법령

상의 용어로는 의가 성립되어야 한다는 의미가 포함된 경우가 많다고 할 것이다.

차. 「기일」ㆍ「기한」ㆍ「기간」

「기일」이란 어떤 별률 효과의 발생 는 소멸이 일정한 날에 매여 있는 경우에 쓰고 「기한」은

어떤 법률의 효력이 언제부터 발생 한다던가 언제까지 효력을 가진다고 하는 것과 같이 법률 효과

의 발생 는 소멸을 일정한 일시의 도달에 매이게 하는 경우에 쓴다. 그리고 「기간」은 언제부터

언제까지라고 하는 것과 같이 시간 인 간격의 길이를 표시하는 용어이다.

카. 「다음 각호에 해당하는 경우」ㆍ「다음 각호의 1에 해당하는 경우」

「다음 각호에 해당하는 경우」는 다음 각호의 모든 요건을 갖추어야 할 경우에 쓰고, 「다음 각호

의 1에 해당하는 경우」는 다음 각호 어느 하나의 요건만을 갖추면 되는 경우에 쓴다.

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Ⅳ. 규정 제정 및 개ㆍ폐의 업무 흐름도

2차 심의

의결

(교무 원회)입안

(당해 업무 소 부서)

(교무처,각 학원)

1차 심의 조정

(규정심의 원회)

확정승인

일반 규정

(총장 결재)

인사 련 규정 등(규정류 리기본규정 제5조에 언 된 사항들)

시행승 인(이사장)

시행(법인)승 인(교육인 자원부)

정 개정

요청

입 안

(법인)

의 결

(이사회)

학 칙

(총장 결재)

교육인 자원부

보고

검토 조정

(기획처)

※ 학의 직제, 인사, 재무 등에 한 주요 사항의 제정 개정과 폐지(규정 리기본규정 제5조 참조)

는 이사장의 승인을 받아야 함.

※ 학칙의 주 부서 : 교무처, 학원

※ 제규정의 주 부서 : 기획처