● Что такое Конвенция о правах людей с ограниченными возможностями?

Конвенция о правах людей с ограниченными возможностями является международным договором, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года. Это первый договор по правам человека, который был ратифицирован организацией региональной интеграции – Европейский Союз. В общей сложности, на данный момент, Конвенцию ратифицировали 98 государств.

Конвенция о правах людей с ограниЧенными возможностями

для понимании Каждого

© У

ВКП

Ч М

олдо

ва/Д

орин

Гоян

/201

7

● Какую инновацию несет с собой Конвенция?

Конвенция предусматривает фундаментальное из-менение в подходе к лицам с ограниченными воз-можностями, заменив «медицинский» и «благотвори-тельный» подход, на основанный на правах человека. Новый подход направлен на выявление и искоре-нение областей дискриминации и других барьеров, которые препятствуют полноценному участию лиц с ограниченными возможностями в сообществе. Кон-венция устанавливает международные правовые рамки для кардинальных изменений в законодатель-стве, политике и обществе, таким образом, чтобы к лицам с ограниченными возможностями относились с уважением и, чтобы они наравне с другими людьми могли участвовать в развитие общества, частью ко-торого являются.

● Когда республика молдова ратифицировала Конвенцию?

Республика Молдова ратифицировала Конвенцию 9 июля 2010 года, Конвенция вступила в силу через две недели. В 2017 году исполняется семь лет с тех пор как государство, таким образом, обязалось обе-спечить права лиц с ограниченными возможностями.

● Что последовало после ратификации Конвенции?

Республика Молдова предприняла ряд мер для при-ведения правовой базы в соответствие с междуна-родными стандартами и разработала ряд стратегиче-ских документов, таких как: Закон № 60 о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, Закон № 121 об обеспечении равенства, Типовое положение об организации и функционировании Со-циальной услуги «Персональный ассистент» и Ми-нимальных стандартов качества, создание Нацио-нального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности.

В 2015 году Республику Молдова в первые посетил Специальный докладчик ООН по правам лиц с огра-ниченными возможностями. В дополнение к зареги-стрированным прогрессам, она констатировала ряд нерешенных вопросов и рекомендовала государству их устранение. К ним относятся прекращение инсти-туционализации, восстановление правоспособности лиц с ограниченными возможностями, развитие об-щественных услуг для социальной интеграции, обе-

знаете ли вы, Что?

статистиКа В Республике Молдова проживают

187,000 лиц с ограниченными возможностями. По неофициальным оценкам, около 5,000 людей

с ограниченными возможностями лишены правоспособности, а 600 из них были лишены в период 2012-2017 годов, после ратификации Конвенции.

Только 186 из более 2000 лиц с ограниченными возможностями, находящихся в государственных учреждениях были деинституционализированы.

Конвенция имеет и Факультативный Протокол, который наделяет Комитет двумя дополнительными функциями – по принятию и рассмотрению индивидуальных жалоб и по проведению расследований в случае достоверных свидетельств грубых и систематических нарушений Конвенции. До настоящего времени Республика Молдова не ратифицировала Факультативный Протокол.

спечение физической и информационной доступно-сти, прекращение злоупотреблений в учреждениях, обеспечение прав сексуально-репродуктивных прав людей с ограниченными возможностями, искорене-ние всех стереотипов и медицинского подхода из го-сударственных политик и т.д.

● Что такое Комитет оон по правам людей с ограниченными возможностями?

Является органом, ответственным за мониторинг осуществления Конвенции, состоящий из 18 неза-висимых экспертов. Члены Комитета выступают в своем личном качестве, не представляя никакого государства. Они выбираются из списка лиц, предла-гаемых государствами на Конференции государств-участников, сроком на четыре года с возможностью переизбраться на второй срок.

● Как работает Комитет?Все государства, которые ратифицировали Кон-венцию, обязаны регулярно предоставлять в Коми-тет доклады (от Правительства и от гражданского общества) об осуществлении прав, закрепленных в Конвенции. Первоначальный доклад государства должны предоставить в течение двух лет после рати-фикации Конвенции, а затем – каждые четыре года. Комитет изучает каждый доклад и выносит свои предложения и общие рекомендации по докладу, которые направляет соответствующему государству-участнику в виде заключительных замечаний. Ко-митет собирается в Женеве и обычно проводит две сессии в год.

● Когда и как республика молдова докладывает Комитету оон?

В 2012 году Республика Молдова предоставила в Ко-митет первый доклад, который не был рассмотрен, а в марте 2017 года Республика Молдова рассма-тривается впервые. Правительство представляет официальный доклад, а организации гражданского общества представляют альтернативный доклад. Ре-комендации и заключительные замечания Комитета будут подготовлены и представлены государству поз-же, в официальном докладе, для реализации.