זעשת ' א רטסמס - םיסובליס...

ז' תשע"אסמסטר - קובץ סילבוסים

68520032: מס' קורס

(קורס השלמה) ציבורי: כלכלה למנהל שם הקורס

: מר משה יניבשם המרצה

: מר לירן מימונישם המתרגל

:יעדי הקורס

הכרה של מושגי יסוד וכלי ניתוח במיקרו כלכלה ובמקרו כלכלה במטרה לרכוש יכולת התמודדות בסיסית

עם נושאים כלכליים.

מציתי של הקורס:תיאור ת

בחלקו הראשון של הקורס נעסוק בסוגיות מיקרו כלכליות הקורס יקנה לסטודנטים מושגי יסוד בכלכלה.

נציג את מנגנון השוק התחרותי (ביקוש והיצע הנוגעות לאופן קבלת ההחלטות של הפירמות ושל הצרכנים.

הקורס יוקדש לדיון בשאלות חלקו השני של מצרפיים) ואת התערבות הממשלה בשווקים תחרותיים.

את הביקושים במשק, כיצד נקבע התוצר וכיצד יכולה נציג את החשבונאות הלאומית, כלכליות.-מאקרו

במסגרת הקורס ננתח סוגיות אקטואליות הנוגעות מדיניות ממשלתית להשפיע על הפעילות במשק.

למושגים ולמודלים הנלמדים.

תוכנית הקורס:

נושא ההרצאה

מקורות קריאה אים במיקרו כלכלהנוש

מבוא לכלכלה מיקרו,יצחק

אורון,נילי מארק,גליה

עופר,הוצאת עמיחי,תל

אביב.

תופעת המחסור, עקומת התמורה, - מושגי יסוד בכלכלה .1

עלות אלטרנטיבית, יתרון יחסי ומסחר בין משקים.

-אורון -מבוא לכלכה מיקרו

.3ופרק 1פרק

תפוקה ממוצעת והקשר קה שולית,תפו- פונקצית הייצור .2

ביניהן

–מבוא לכלכלה מיקרו

79-87עמודים 5פרק -אורון

התנהגות סוגי עלויות,-ועקומת ההיצע פונקצית העלויות .3

היצרן הבודד, עלויות ורווח בטווח הקצר ובטווח הארוך

,עודף היצרן.

- אורון-מבוא לכלכלה מיקרו

8ופרק 5פרק

צית הביקוש והמשתנים המשפיעים פונק- התנהגות הצרכן .4

על פונקצית הביקוש.


9פרק

תנאים לקיומה של תחרות משוכללת,- תחרות משוכללת .5

שינויים בשווי משקל בשוק ביקוש והיצע מצרפיים,

שווקים חלקיים. תחרותי,

-אורון-מבוא לכלכלה מיקר

11פרק

מחיר מינימום ות,סובסידי מסים,-התערבות ממשלה .6

ומחיר מקסימום


15פרק

מקורות קריאה: נושאים במקרו כלכלה

מבוא לכלכלה מאקרו,יצחק

אורון,נילי מארק,אמירה

עופר,הוצאת עמיחי,תל

אביב.

מושגי יסוד בחשבונאות -מערכת החשבונאות הלאומית .7

ווי הון ודוח דוח הי דוח מקורות ושימושים, לאומית,

תקציב הממשלה.

-מבוא לכלכלה מאקרו

2פרק -אורון

- קביעת התוצר הלאומי במשק סגור (המודל הקיינסיאני) .8

תוצר של שווי משקל, בניית פונקצית הביקוש המצרפית,

פער אינפלציוני ופער דיפלציוני תוצר של תעסוקה מלאה,


6פרק -אורון

תפקידי הממשלה -ת המאקרו כלכליתהממשלה והמערכ .9

התערבות בגישה הקלאסית ובגישה הקיינסיאנית,

מדיניות פיסקאלית מרחיבה הממשלה בשוק המוצרים,

ומדיניות פיסקאלית מצמצמת.


.7פרק -אורון

דרישות הקורס:

ידי המרצה. תרגילים, את התרגילים יש להגיש בתא המתרגל במועד שיוגדר על 8הגשת

65ציון עובר בקורס

אופן חישוב הציון :

ציון בחינה 80%

תרגילים 20%

שהכין הסטודנט. A4דפי עזר 2חומר עזר לבחינה :

685-2-0035: מס' קורס

)במגמה לניהול ציבורי (סמינר תרבותיות במנהל הציבורי-דילמות רב: שם הקורס

פורת- גיא בן פרופ': שם המרצה

)68520021במנהל הציבורי ( דרישת קדם: הקורס יסודות המחקר

תיאור הקורס:

רווחה, בריאות, – שונים מוסדות ים שונים למנהל הציבורי כאשרתרבותית מציבה אתגר- המציאות הרבמ-לתת מענה לצרכים ולדרישות של קבוצות אתניותנדרשים –תרבות, בטחון סוציאלי, חינוך ואחרים

ייצוגיות, הכרה בזכויות וצרכים של עובדים ומתן מענה . אתגרים אלה קשורים בשאלות של תרבותיותלדרישות ולצרכים של קהילות. התמודדות עם האתגרים השונים כרוכה בשאלות כלכליות של עלויות ותועלות כמו גם בהתמודדות עם שאלות ערכיות בהן דרישות להכרה מתנגשות עם נורמות וכללים קיימים או עם

חרות. דילמות אלה הופכות שכיחות יותר ויותר במערכות ציבוריות שונות דרישות סותרות של קבוצות אתרבותית -ומעסיקות חוקרי מנהל מדיניות ציבורית. בסמינר זה יידרשו הסטודנטים להתמודד עם דילמה רב

הקשורה לסוגיה של גיוס עובדים, מדיניות בניהול צוות עובדים מגוון תרבותית או היענות לדרישה או צרכים בשאלות של גיוס עובדים, ניהול צוותים הטרוגניים, התאמת קהילה תרבותית. עבודות הסמינר יעסקו של

תרבות ארגונית וסביבת העבודה לתרבויות חדשות, התאמת השירותים הניתנים לצרכים חדשים של קבוצות הסמינר תכלול דיון עבודת ושיתוף אזרחים וקהילות בתהליכי קבלת ההחלטות במנהל הציבורי. , אותרבותיות

תיאורטי בבעיה שנבחרה ומחקר אמפירי.

סמינרנושאי ה

תרבותיות במנהל הציבורי-רב .1 העדפה מתקנת .2 שיתוף אזרחים ו/או קהילות .3 שירותים אחידים ושירותים תואמי צרכים .4 תרבותית- רגישות רב .5 תרבותית-הכשרה רב .6


נוכחות בשיעורים והגעה לפגישות האישיות -

(יפורסמו בשבוע הראשון של הקורס)עמידה בלוחות זמנים של הגשת מטלות -

מהציון הסופי 10% –גיבוש הצעת מחקר והצגתה בכיתה -

מהציון הסופי 90% –עבודה סמינריונית -

:רשימה ביבליוגרפית

Kymlicka, Will, “Introduction” in Will Kymlicka (Ed.), The Rights of Minority

Cultures, (Oxford: Oxford University Press, 1995), pp.

Bradbury, M. D., & Kellough, J. E. (2008). Representative bureaucracy: Exploring the potential for active representation in local government. Journal of Public Administration Research and

Theory, 18(4), 697-714.

"האם סיכויי התעסוקה של גרינברג וברנשטיין גבוהים משל בוזגלו ואבוקסיס? ניסוי על . 2006דורית ששון. מכון פאלק למחקראפליה בשוק העבודה בישראל על רקע מוצא אתני ומגדר"

Bowling, Cynthia J., Kelleher,Christine A, Jones, Jennifer, & Wright, Deil S. (2006). Cracked

ceilings, firmer floors, and weakening walls: Trends and patterns in gender representation among executives leading American state agencies, 1970-2000. Public Administration Review, 66(6),

823-836.

Chatman, J. A., Polzer, J. T., Barsade, S. G., & Neale, M. A. (1998). Being different yet feeling similar: The influence of demographic composition and organizational culture on work processes

and outcomes. Administrative Science Quarterly, 43, 749-78 Schachter, H. L. (1993). A Case for moving from tolerance to valuing diversity: The issue of religiously distinctive dress and appearance. Review of Public Personnel Administration, 13(2), 29-44.

113-125, 1-14סטריאר "שונות תרבותית כאתגר לשירותי אנוש" -אליעזר לשם ודורית רואר

יתוף מתווכים מסורתיים כמתווכי תרבות בפעולות התערבות של . "ש2002עליאן אלקרינאווי ונאווה טבו. 6משטרה וחברה שוטרים ושל עובדים סוציאליים בחברה הערבית בישראל."

שיטור בחברה פורת (עורכים) -תרבותית" בתוך גופר ובן-"פיקוח אזרחי ושיטור בחברה רב 2013סקוט וורטלי

משוסעת.

Pitts, D., & Jarry, E. (2007). Ethnic diversity and organizational performance: Assessing diversity effects at the managerial and street levels. International Public Management Journal, 10(2), 233 -

254.

685-2-0050: מס' קורס

ובמגמה במגמה לניהול ציבורי (סמינר : הניהול הציבורי החדש: השתתפות, אמון והערכת ביצועיםשם הקורס )לכלכלה, עסקים וחברה

: פרופ' שלמה מזרחישם המרצה

:דרישות קדם

)68521281מדיניות ציבורית (

)68520021יסודות המחקר במנהל הציבורי (

הקורס: רתיאו

מעודדת החדרת מרכיבי שוק ושיקולים New Public Management)גישת הניהול הציבורי החדש (

למערכת היחסים שבין השלטון ואזרחיו. כמו כן, היא נשענת על תיאוריות ארגוניות כלכליים/תועלתייםוהתנהגותיות מבוססות הקשורות לניתוח חליפין חברתיים, לניתוח ביצועים ארגוניים וביצועי עובדים במישור

יים , לתגובות הפרט והקבוצה למצבי משבר בארגונים בכלל ולשינויאו במישור בלתי פורמאל יפורמאל

עמוקים במגזר הציבורי בפרט, וכן לגישות אחרות הקוראות לתכנון ארוך טווח והטמעת חידושים במערכות ממשל ומנהל ציבורי. במסגרת הסמינר נדון בסוגיות הללו תוך בחינת המגזר הציבורי בישראל.

י הגומלין עם במסגרת עבודות הסמינר יידרשו הסטודנטים לבחור ארגון ציבורי ולנתח את מבנהו, קשר האזרחים ומידת התאמתו למאפייני גישת הניהול הציבורי החדש.

נושאי הקורס:

מבנה ועקרונות של עבודת מחקר. .1 יסודות גישת הניהול הציבורי החדש. .2

תהליכי קבלת החלטות בארגונים ושיתוף עובדים. .3 הערכת ביצועים במגזר ציבורי. .4 ועים ואמון.השתתפות אזרחים בקבלת החלטות, הערכת ביצ .5 איכות הניהול בארגונים ציבוריים. .6


נוכחות חובה וקריאת מאמרים לכל שיעור. -

הצגת נושא העבודה הסמינריונית בתחילת הסמסטר (המצגות יהיו בשיעור הרביעי). - דיווח והתייעצות במפגשים אישיים עם המרצה. -ייערכו בשלושת השיעורים הצגת עיקרי העבודה והממצאים בסוף הסמסטר (המצגות -

האחרונים). הגשת העבודה הסמינריונית. -

ביבליוגרפיה:

1. Ferlie, Ewan, Lynn Ashburner, Louise Fitzgerald and Andrew Pettigrew (1996) The New Public Management in Action. Oxford: Oxford University Press. Chapters 1, 3.

2. Jreisat, Jamil E. (2001) "The New Public Management and Reform", in: Kuotsai Tom Liou (ed.) Handbook of Public Management Practice and Reform. New York: Marcel Dekker, pp. 539-559.

3. Mizrahi, Shlomo (2002) “Workers' Participation in Decision Making Processes and Firm Stability", British Journal of Industrial Relations, 40: 689-707.

4. Mizrahi, Shlomo and Eran Vigoda-Gadot (2005) "Citizens' Learning, Involvement and Participation in Decision-Making under the Democratic Ethos: A Theoretical Framework and the Israeli Experience", Working Paper.

5. Peters, Guy B. (2001) The Politics of Bureaucracy. London: Routledge. Chapters 2, 8.

6. Vigoda, Eran (2002) "Administrative Agents of Democracy? A Structural Equation Modeling (SEM) of the relationship between Public Sector Performance and Citizenship Involvement", Journal of Public Administration Research and Theory 12: 241-272.

7. Vigoda-Gadot, Eran and Shlomo Mizrahi (2005) "Public sector management and the democratic ethos: A longitudinal study of key relationships in Israel", Working Paper.

. ת"א: הוצאת הקיבוץ המאוחד.השתתפות: הדרך שלך להשפיע. 2003צ'רצ'מן, ארזה ואלישבע סדן (עורכות), .8

68520067: מס' קורס

( קורס חובה במגמה לכלכלה, עסקים וחברה) תיאוריה ויישומי מדיניות - אי שיווין וצמיחה כלכלית: שם קורס

דר' נירה יקואל: שם המרצה


עוני וצמיחה כלכלית. תבחן מערכת , בין אי שוויון הקורס יעסוק בהיבטים תיאורטיים ומעשיים של הקשר

הקשרים בין הפרמטרים וכן התפתחות כל אחד מהם לאורך זמן תוך הצגת ממצאים מהארץ ומהעולם.

: מטרת הקורס

כלכלית על הסיבות לעוני ואי שוויון בחלוקת של מדיניות להקנות לסטודנט ידע בסיסי מנקודת ראות

כליות למדידתם ועל המדיניות הנדרשת לפיתרון הבעיה וכל זאת תוך הדגשת הקשר ההכנסות, על הגישות הכל

.של בעיות אלו עם צמיחה ופיתוח כלכלי

ננסה להסביר כיצד הפכה מדינת ישראל ממדינה שוויונית למדינה אנטי שוויונית ומדוע מדיניות זו פוגעת

בסופו של דבר בכלכלת ישראל כולה.

ושאי הקורס:נ

הגדרות, מודלים ותיאוריות כלכליות –לית צמיחה כלכ .1

בישראל ובהשוואה למדינות מפותחות –צמיחה כלכלית .2

)1מושגי יסוד, מודלים ודוגמאות חישוביות (תרגיל –י אי שוויון ועונ .3

בישראל ובהשוואה למדינות מפותחות - אי שוויון ועוני .4

וןמכשירי מדיניות לטיפול בעוני ואי שווי –אי שוויון ועוני .5

)2(תרגיל וחלוקת הכנסות חברתית רווחהיעילות פרטו, פונקצית –רווחה .6

)3שנאת סיכון, ביטוח ציבורי, מידע אסימטרי (תרגיל –ביטוח ציבורי .7

)4פריון, השכלה, אבטלה, פערי שכר, התערבות ממשלה (תרגיל –שוק העבודה .8

בישראל ובהשוואה למדינות מפותחות –שוק העבודה .9

משקריכוזיות ב .10

כלכלית- מדיניות מקרו .11

דרישות הקורס

80% . בחינה1

20% תרגילים. 2

יפורסם בהמשך –כחלק מהחומר למבחן . קריאות חובה3

ביבליוגרפיה

1. Mendez, Fabio. Inequality and Growth: Theory and Policy Implication, MIT Press,

2003

2. Barr, Nicholas. Economics of the Welfare State, Oxford University Press, Fourth

Edition, 2004.

3. Cypher, J. M. and J.L. Dietz, The Process of Economic Development, London:

Routledge, 1997.

4. Helpman, Elhanan. The Mystery of Economic Growth, Cambridge, MA: Harvard

University Press, 2004.

5. H.S.Rosen, Public Finance, McGraw Hill, 1999.

6. Malul M. and I. Luski, "The Optimal Policy Combination of the Minimum Wage and

the Earned Income Tax Credit," The B.E. Journal of Economic Analysis & Policy

(Contributions), 9(1), 2009.

7. Malul M., Shapira D. and Shoham A., "Practical Modified Gini Index," Applied

Economics Letters, 20(4): 324-327. 2013.

8. North C. Douglas. Institutions, Institutional Change and Economic Performance,

Cambridge University Press, 1990.

9. Akerlof, George A. "The Market for 'Lemons': Quality Uncertainty and the Market

Mechanism". Quarterly Journal of Economics 84 (3): 488–500. 1970.

.2003 .27-104אי שוויון וצמיחה בישראל (סדרת מאמרים), הרבעון לכלכלה דן בן דוד, .10

שכר מינימום ומס הכנסה שלילי מדיניות אופטימאלית, נייר עמדה , מיקי מלול וישראל לוסקי .11

.מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל

.2012ביר, הוצאת ד ,מהו המעשה הנכון שעלינו לעשות" -מייקל סנדל. "צדק .12

מאמר שנכתב –שוויון בישראל ובמדינות המפותחות" -תיאור וניתוח ממדי העוני והאיאילנית בר, .13

. 2012 ,עבור ועדת הכספים של הכנסת

http://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m03095.pdf

חברה, כלכלה ומדיניות –של מכון טאוב מאמר מתוך דוח מצב המדינה ,וחיים בלייךדוד -דן בן .14

-: "עוני ואי שוויון בישראל: התפתחויות לאורך זמן ובהשוואה ל2013

OECD"http://taubcenter.org.il/tauborgilwp/wp-content/uploads/A1-Macro-poverty-

and-inequality-over-time-Ben-David-Bleikh.pdf

, מינהל המחקר והתיכנון –דוח שנתי של המוסד לביטוח לאומי -מימדי העוני ופערים חברתיים .15

2014 .https://www.btl.gov.il/Publications/oni_report/Documents/oni2014.pdf

/http://www.antitrust.gov.il אתר הרשות להגבלים עסקיים: .16

2015ותקציב המדינה לשנת מדיניות כלכלית –משרד האוצר .17

http://mof.gov.il/budgetsite/statebudget/budget2015/documents/mediniyutclacalit_201

5.pdf

2014, אוקטובר 139הכלכליות בחודשים האחרונים, ההתפתחויות -בנק ישראל, חטיבת המחקר .18

heb139h.pdf-http://www.boi.org.il/he/Research/DocLib3/red 2015עד מארס

2015לכלה ומדיניות) דוח מצב המדינה (חברה, כ –מרכז טאוב, לחקר המדיניות החברתית בישראל .19

http://taubcenter.org.il/wp-content/files_mf/snr2015heb.pdf

680-2-007: מספר קורס

( קורס השלמה) : שיטות מחקר סטטיסטיות למנהל הציבורישם הקורס

: עינת יערי קאופמןשם המרצה

:מטרת הקורס

נורמלית, משפט הגבול ההתפלגות הנים מקריים בדידים ורציפים, הכרת מושגים בסיסיים בהסתברות, משת

. ורגרסיה לינארית בדיקת השערותלו , לאמידהכלים סטטיסטיים לחיזוי ,המרכזי

, מודלים להערכת סיכוניםמטרת הקורס להקנות לסטודנטים כלים בסטטיסטיקה והסתברות שישמשו

טיים אלה ישמשו ככלי מסייע בקבלת החלטות בתנאי סטטיסטים וכלכליים ומודלים של חיזוי. כלים פרק

.וודאות ואי וודאות, וישמשו קורס בסיסי להכנת הסטודנט לקורסים מתקדמים

:הנושאים

סוגי משתנים ומשמעותם. –סולמות מדידה �

לוח שכיחויות והצגה גרפית. �

מדדי מיקום מרכזי ומדדי פיזור. �

ניתוח וחישוב אחוזונים. �

התפלגות נורמלית. �

קדמה להסקה סטטיסטית.ה �

רווחי סמך לתוחלת. �

בדיקת השערות על התוחלת. �

ספירמן ופירסון. –מדדי קשר �

רגרסיה לינארית. �

SPSS -סטטיסטיקה יישומית ב �

:הרכב הציון

בחינה סופית. 80%

מהתרגילים במועדם. 90%בכל שבוע ינתן תרגיל להגשה, יש להגיש לפחות - 10%

תרגיל מסכם - 10%

:ביבליוגרפיה

. מבוא לסטטיסטיקה והסתברות, ספרי האוניברסיטה הפתוחה.1

.1994, הוצאת עמיחי, הסתברות –מבוא להסתברות וסטטיסטיקה . לויתן תלמה ורביב אלונה, 2

הוצאת דקל. – מבוא להסתברות. ליברמן אורי, 3

. סטטיסטיקה ללא סטטיסטיקאים, רונית אייזנבך.4

5 .R. Walpole, R. Myers and S. Myers(1998). Probability and Statistics for

Engineers and Scientists , sixth edition, Prentice Hall, New Jersy.

685-20102: מס' קורס

( קורס חובה במגמה לכלכלה, עסקים וחברה) ורגולציה רווחה תחרותיים, לא : שווקיםשם קורס

: דר' נירה יקואלשם המרצה

הקורס אורית

את הכלים להבין את וחברה עסקים בכלכלה, המגמה לתלמידי נותהיא להק הקורס של העיקרית מטרתו

היווצרותה רקע על של שווקים היעיל בתפקודם הבעיות המודרני, את בעולם ותעשיות שווקים של מורכבותם

אלו. בשווקים הכלכלית להסדרת הפעילות ממשלתית ברגולציה הצורך את ולכן מעטים, בין תחרות של

הנלמד המשוכלל השוק מודל של על הקריטריונים מלענות רחוקים המציאותי עולםב השווקים כידוע, רוב

של מצומצם מספר בין אסטרטגית אינטראקציה לרוב אלו קיימת בתעשיות בכלכלה. היסוד קורסי במסגרת

,מחירים תיאומי כגון משוכלל. בעיות תחרות מתוצאות לסטייה ניכרת לרוב שמוביל , מה"שחקנים"

זו. אינטראקציה של יוצא פועל הנן אחרות רבות ועוד טבעיים מונופולים ומונופולים ,קרטליזציה

רגולציה על דגש שימת תוך הכלכליות, והשלכותיהן אלו תופעות והבנת לניתוח כלים הקורס יפותחו במסגרת

.החופשי השוק כלכלת עיוותי את "לתקן"ו להסדיר המיועדת

הדרושים והמושגים הכלכליים הכלים בכלכלה. רוב מוגבר רקע עליב לסטודנטים בהכרח מיועד אינו הקורס

.במהלכו יפותחו בקורס

הקורס מבנה

:עיקריים חלקים שלושה לקורס

לקורס, וכולל את עקרונות השוק התחרותי, מושגים מרכזיים בחשיבה כללי חלק ראשון מהווה מבוא )1(

, נלמד את יסודות תורת המשחקים, ככלי עזר הכלכלית כגון יעילות פרטו, רווחה כלכלית ועוד. כמו כן

לבחינת התנהגות אסטרטגית בין פירמות.

חלק שני מתמקד במבנה שווקים ותחרות בין מעטים, תוך שימת דגש למונופולים, קרטלים, )2(

ואוליגופולים.

חלק שלישי ואחרון מתמקד בתורת הרגולציה, בהיבט התיאורטי ובהיבט המעשי, תוך שימוש במספר )3(

Case Studies .ידועים

הקורס נושאי

כלכלית בחשיבה יסוד מושגי .1

במחסור משאבים להקצאת יעיל כמנגנון התחרותי השוק .2

המשחקים בתורת יסוד מושגי .3

מונופולים, קרטלים, אוליגופולים :מבנה שווקים, ומודלים של תחרות בין מעטים .4

לטוררגולציה: מושגי יסוד, מטרות, כלים ואמצעים לרשותו של הרגו .5

ופטנטים יוצרים זכויות של רגולציה .6

מונופולים טבעיים: הצגת הבעיה, רגולציה, תמחור, הפרטה .7

.והפרטה רגולציה של בהקשר מפורסמים Case Studiesדיון ב .8

הקורס דרישות

80%בחינה .1

20%תרגילים .2

יפורסם בהמשך –קריאות חובה כחלק מהחומר למבחן .3


1. Carlton and Perlof, Modern Industrial Organization, 3rd Edition, Reading, MA:

Addison-Wesley, 2000.

2. W. Kip Viscusi, John M. Vernon, and Joseph E. Harrington, Economics of Regulation

and Antitrust, 3rd Edition, Cambridge, MA: MIT Press, 2000

3. Richard A. Posner, Natural Monopoly and its Regulation, 30th Anniversary Edition,

Cato Institute, 1999.

4. Baker, D., "The Artistic Freedom Voucher: an Internet Age Alternative to Copyrights",

Washington D.C.: Center for Economic and Policy Research, 2003

5. Gronau R. (2007), "Regulation-the Corridor to Liberalization: the Experience of the

Israeli Phone Market 1984-2005", Journal of Regulatory Economics 32(3):287-311.

6. Peltzman S. (1976), Toward a More General Theory of Regulation, the Journal of

Law and Economics 19(2): 211-15.

, מודלים של תחרות לא משוכללת, הגבלים עסקיים ורגולציה –מונופול ן ומיכאל תבור, אלי גולדשטיי .7

.2012הוצאת לומדון,

1996יריב עיטם ושמשון ענבל, הוצאת האוניברסיטה הפתוחה, וםתרג ,עושר העמיםאדם סמית, .8

.2014, הוצאת האוניברסיטה הפתוחה, ה בכלכלה ובניהולתורת המשחקים ושימושאביעד חפץ, .9

/http://www.antitrust.gov.ilאתר הרשות להגבלים עסקיים .10

משרד האוצר, הוועדה לצמצום ריכוזיות .11

ges/CentralizationDecreaseCommittee.aspxhttp://mof.gov.il/Committees/Pa

מדריך ממשלתי – תורת הערכת השפעת רגולציהמשרד ראש הממשלה, .12

egulatzya.pdfhttp://www.pmo.gov.il/policyplanning/mimshal/Documents/hashpaotr

http://hazan.kibbutz.org.il/cgi-הפרטה, רגולציה ואחריות המדינה -ליר -מכון ון .13

ct=show&dbid=sections&dataid=67webaxy/sal/sal.pl?lang=he&ID=969775_hazan&a

685-2-0114: מס' קורס

ובמגמה ( קורס בחירה במגמה לניהול ציבורי : קבלת החלטות ופתרון קונפליקטים בשלטון המקומישם הקורס )לכלכלה עסקים וחברה

גונן-דר' רותם ברסלר שם המרצה:

מטרת הקורס:

מטרת הקורס הינה בחינה שיטתית ויסודית של מורכבות תהליכי קבלת ההחלטות ואופי הקונפליקטים חודי של השלטון המקומי. דגש מיוחד יושם על עבודת המינהל הציבורי המקומי והאתגרים הנוצרים במבנה היי

והדילמות העומדים לפיתחו. הקורס מורכב משני חלקים: בחלק הראשון נציג מודלים המאפשרים לנתח את הגורמים השונים המשפיעים על תהליך קבלת החלטות של המנהלים בשלטון המקומי והגורמים היוצרים

ונפליקטים בין השחקנים השונים. בחלק השני ייושמו המודלים לשלטון המקומי בישראל. בין היתר, נבחן את קהשפעת יחסי הכוחות בין הפוליטיקאים למנהלים זאת לאור אופן חלוקת הסמכויות בין השחקנים. נעסוק

בהקשר זה, נדון במינויים בסוגיות של אתיקה וטענות לשחיתות מקומית תוך בחינת דו"חות מעודכנים בנושא.הפוליטיים והשפעתם על ביצועי המנהל המקומי ומורכבות עבודת הביקורת בתנאים המתקיימים בשלטון

המקומי בישראל.

:נושאי הקורס

מאפייניו ואתגריו בעשורים האחרונים - מבוא: מנהל ציבורי מקומי .1 ם ברמה המקומיתמקומי על עבודת המנהלי-ניתוח השפעת יחסי שלטון מרכזי .2 סוכן בשלטון המקומי, פתרונות אפשריים למצבי קונפליקט בין הדרגים השונים.–מודל מנהל .3 השפעתן הפוליטית והמנהלית על קבלת ההחלטות -סיווג יחידות מנהליות מקומיות .4 OECD מנהל מקומי על פי תפיסת ארגון ה .5 ם של ריבוי משתתפיםהנהגת רשות מקומית וקבלת החלטות בתנאי –משילות משולבת .6

סוגיות באתיקה ושחיתות מקומית:

מינויים פוליטיים והשפעתם על ביצועי המנהל הציבורי המקומי. .7

סוגיות בביקורת המדינה וביקורת פנים, אפקטיביות הביקורת על עבודת המנהלים בשלטון המקומי .8

יתרונותיו ומגבלותיו ברמה המקומית. -חוק חופש המידע .9

ורס:דרישות הק

.30%ניתוח תיאורטי של סוגיה בקבלות החלטות בשלטון המקומי במשקל של )1

.70%בחינה סופית במשקל של )2

מהשיעורים 70%) נוכחות חובה ב3


במהלך הקורס תופנו לקריאה של פרקים ומאמרים נבחרים מתוך הרשימה הבאה:

מעשי משפט: כתב עת למשפט ולתיקון משולבת להלכה ולמעשה. ) משליות 2015אנסל כריס, גוש אליסון. ( 11-39כרך ז' עמ' חברתי,

) ייצוגיות ויעילות ברשויות המקומיות, המכון הישראלי 2013בן בסט אבי, דהן מומי ואסטבן קלור. (

15-53עמ' לדמוקרטיה,

-47. עמ'לדמוקרטיהת. המכון הישראלי ), הכלכלה הפוליטית של הרשויות המקומיו2009בן בסט אבי, דהן מומי. (

67

. 1998עד 1989) השפעת ביצועי התקציב על תוצאות הבחירות לרשויות המקומיות בישראל 2003ברנדר, עדי. (

113-136. עמ' 75סקר בנק ישראל

ומית ) "בית הנבחרים המקומי" מאזן הכוחות בין ראש רשות, חברי מועצה והפקידות המק2010ברסלר גונן, ר. (

עיר גדות, ע. ופדה, ג. -לאור הבחירה הישירה והצעת חוק העיריות החדש. מתוך בריכטה א, ויגודה

. הוצ' כרמל, אוניברסיטת חיפה. 60-ומדינה בישראל: שלטון מקומי ביובל ה

ברית, ) מינהל ציבורי בישראל: התפתחות, מבנה,תפקוד ורפורמות. אקדמון בע"מ, האוניברסיטה הע2007( נור י.- גל

רושלים.י

מורחבת, - מהדורה רביעית ביקורת המדינה בישראל, הלכה ומעשה (מאמרים ומקורות),). 1999פרידברג, א. ( אקדמון, ירושלים.

.11-67, הקיבוץ המאוחד, עמ' מינויים פוליטיים בישראל). 1993דרי, ד., (

360-497עמ' 19.3.2007מיום 292) , ה"ח הממשלה 2007צעת חוק העיריות, התשס"ו, (ה

: 55, המדינה ). מי מסתכל? למי איכפת? הפוליטיקה של הערכה ופיקוח ציבורי. עיונים בביקורת1996שוורץ, ר. ( .35 – 26עמ'

, ירושלים: נבו הוצאה לאורהסמכות המינהלית) 1996זמיר, י. (

19, משפטים כ', מינויים פוליטיים), 1990זמיר,י. (

מתוך המציאות הישראלית". - "האפקטיביות של הביקורת הפנימית ברשויות המקומיות וגורמיה )2010סייג, ג. (

. הוצ' כרמל, 60-עיר ומדינה בישראל: שלטון מקומי ביובל הגדות, ע. ופדה, ג. -בריכטה א, ויגודה

324-369. עמ' אוניברסיטת חיפה

Boyd, Alan, and Adrian Nelson. (2011). “Knowing and Doing: The Value of Intelligent

Application in Local Government Improvement.” Public Money & Management 31 (4): 249–56.

Boyne, G, A., James O, John P and Petrovsky N. (2010) Does Public Service Performance Affect Top Management Turnover? Journal of Public Administration Research and Theory. 20:261-279.

Bresler-Gonen, R. (2008) "Local Government in Israel". A report submitted to the Israeli Prime Minister Office and the OECD as part of the preparation for joining the OECD.

Bresler-Gonen, R. & Dowding, K. (2009) Shifting and Shirking: Political Appointment for Contracting Out Services in Israeli Local Government. Urban Affairs Review. Volume 44 (6): 807-831.

Chaskin Robert, Khare Amy and Joseph Mark (2012) Participation, Deliberation, and Decision Making : The Dynamics of Inclusion and Exclusion in Mixed-Income Developments Urban Affairs Review 48: 863-905

David N. A, (2008) City Manager and City Administrator Role Similarities and Differences: Perceptions Among Persons Who Have Served as Both. The American Review of Public Administration. 38: 24-40

Dery, D. (2002) Fuzzy Control. Journal of Public Administration Research and Theory. Vol. 12(2):191-216

Huber, John. D and McCarty, N.( 2004) "Bureaucratic Capacity, Delegation, and Political Reform." American Political Science Review 98(3):481-494

Moe, T. (2006). Political Control and the Power of the Agent. The Journal of Law, Economics and

Organization. 22(1):1-29.

Stoker G. (2006) Public Value Management: A New Narrative for Networked Governance? American Review of Public Administration. 36:1(41-57).

Stoker, Gerry. 2011. “Was Local Governance Such a Good Idea? A Global Comparative Perspective.” Public Administration 89 (1): 15–31.

Wilson, James Q. (1989). Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why They Do It. New York: Basic Books.

685-2-0120: מס' קורס

: ניהול ומדיניות בשלטון המקומי ( קורס בחירה במגמה לניהול ציבורי)שם הקורס

: ד"ר פני יובלשם המרצה


תפקידו להוות תשתית לחשיבה קורס יסוד בלימודי המדיניות והניהול של רשויות מקומיות. ורס זה הינו קלהבנת קביעת מדיניות ברשויות מוניציפליות ולהקנות, במקביל, כלים מעשיים ניהול ותיאורטית מתקדמת בנושאי

את התפתחות תפקידי השלטון המקומי ייבחן שלטון מקומי. הקורס הוהפוליטי במערכות הניהולי, המנהלי התהליך זור והפרטת במדינה, מידת היכולת שלו למשול, שיטות לבין מוסדות חברתיים ופוליטיים ביויחסי הגומלין בינו ל

עיון, בסס על שירותים, שיתוף פעולה עם המגזר השלישי וכן בשילוב שבין הגלובלי ללוקלי. תהליך הלימוד יתשהשפיעו על החשיבה בתחום. יבחנו היבטים ,מרכזיותתיאורטיות של זוויות ביקורתיים ניתוח השוואה ו

ת והמועילות של עבודת נבחריה ושל הצוות בתפקוד הרשות המקומית, מידת היעילופורמליים ובלתי פורמליים הביורוקרטי בה.


מבוא: מקורות השלטון מקומי .1

תפקידו של השלטון המקומי .2

מוסדות השלטון המרכזי והשלטון המקומי מערכת היחסים שבין .3

מקומיות, ביזור ומקומיות חדשה. .4

מגזריים, משילות משתפת ושותפויות - טשטוש הגבולות הבין .5

עקרונות הניהול בשלטון המקומי בעידן של שינוי .6

ניהול התקציב של הרשות המקומית .7

ראש הרשות, הדרג הפוליטי, הביורוקרטיה המקצועית וציבור התושבים .8

מוקרטיה מקומית ד .9

פיזי, כלכלי וחברתי –מדיניות התכנון העירוני .10


קריאת ספרות החובה. .1בהם יידרש הסטודנט ליישם בצורה אינטגרטיבית את )30%סך הכול (ניתוחי אירוע הגשת .2

. הידע הנרכש בשיעורים ואת חומר הקריאה למקרים רלוונטיים מהשלטון המקומי בישראל ). 70%מסכמת (משקלה בחינה .3

רשימה ביבליוגרפית (הפריטים המסומנים בכוכבית* הם קריאת חובה):

יתכנו שינויים בהרכב הפריטים לקריאת חובה

. האוניברסיטה הפתוחהאביב: הוצאת -). תל2004, (יסודות השלטון המקומי*

Amin, A. and Thrift, N. J. 1994. Globalization, Institutions, and Regional

Development in Europe. Oxford: Oxford University Press.

Bas Denters, S.A.H. Denters, Lawrens, E. Rose, 2005. Comparing Local Government

Trends and Development. New York: Palgrave Macmillan. Ercole, E., Walters, M. and

Goldsmith, M. 1997.”Cities, Networks, Euregions, European Offices”. In Goldsmith

M.J.F.and Klausen K.K. (eds.) European Integration and Local Government.

Cheltenham: Edward Elgar. pp.219-236.

Crenson M A. Ginsberg B. 2002. Downsizing Democracy, John Hopkins University

press. ch. 9 pp 198-233

*Dahl, A. R. 1999. “The Shifting Boundaries of Democratic Governments”. Social

Research, Vol. 66 (3), pp. 915-930.

Duchacek, D. I. 1990. “Perforated Sovereignties: Towards a Typology of New Actors in

International Relations”. In Michelmann, H. J. and Soldatos, P. Federalism and

International Relations. The Role of Subnational Units. Oxford: Clarendon Press. pp.

1-33.

*Dye, T, R,. 1995. Understanding public policy, N.J: Prenntice hall

Jochimsen R. 1993. “The Regionalisation Of Structural Policy: North Rhine-Westphalia in

the Europe of the Regions”. In Jeffery, C. and Sturm, R. Federalism unification and

European integration. London: Frank Cass. pp. 82-101.

John P. , 2001. Local Governance in Western Europe Sage Publications.

Jeffery, C. 1997. “Sub-National Authorities and 'European Domestic Policy”. In Jeffert,

C. (ed.) The Regional Dimension of the European Union. London: Frank Cass, pp

206 – 208.

Held, D. McGrew, A Goldblatt, D. and Perraton J. 1999. Global Transformations:

Politics, Economics and Culture. Stanford, CA: Stanford University Press.

Ken Y and Nirmala R., 1997. Local government since 1945. Oxford: Blackwell.

Klaudi, K. and Goldsmith, M. 1997. ”Conclusion: Local Government and the European

Union”. In Goldsmith M. J .F. and Klausen K. K. (eds.) (1997). European Integration

and Local Government. Cheltenham: Edward Elgar. pp. 237-254.

Knop, K. et. al 1995. Rethinking Federalism: Citizens, Markets, and Governments in

a Changing World. Vancouver: UBC Press. pp. 3-11.

Saffell, David C., 1993. State and local government: politics and public policies,

New York : McGraw-Hill, c1993

*Schmitter, C. P. 1999. “The Future of Democracy: Could it Be a Matter of Scale”, Social

Research, Vol. 66 (3), pp. 933-958. Wallace, W. 1994. "Rescue or Retreat? The Nation

State in Western Europe, 1945– 93", Political Studies, Vol. XLLI, pp. 52-76.

Stoker, Gerry; Mason, Andrew; McGrew, Anthony. 2011. Prospects for Citizenship.

Huntingdon, GBR: Bloomsbury Publishing PLC,

Wickwar H. 1970. Political Theory of Local Government. Columbia: University of

South Carolina Press.

.227-237, 69-76, 20-42, 7-9הקיבוץ המאוחד. עמ' אביב:-תלרווחה מתקתקת . 2002אבנימלך מ. תמיר.י, *

המרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה. (פרקים קומי בישראלהשלטון המ. 1987אלעזר ד. וקלכהיים ח. *

1,2,5,7.(

פלורסהיימר למחקרי מדיניות. מכון ירושלים : הדור הרביעי: שלטון מקומי חדש לישראל . 2004אליא נ., -בן*

.195 - 151עמ' .15-51עמ'

עסקים בישראל.המכון למחקר 14/98דו"ח מחקר (outsourcing)מקור חוץ . 1998גלין א,.

, ירושלים: המרכז הירושלמי לענייני הפרטה בשלטון המקומי: אשקלון ורשויות אחרות. 2002זילברפרב ב., *

ציבור ומדינה תשס"ב.

. 31-49האוניברסיטה הפתוחה, ת"א. עמ' זמננו- השלטון המקומי בעולם בן. 2004מנוחין, נ.

המלצות לרפורמות מבניות ברשות המחוקקת, בשירות הציבורי : הימים הראשונים 100 . 1999נחמיאס ד.

.המכון הישראלי לדמוקרטיה ירושלים ובשלטון המקומי

. שלטון מקומי במרקם המדינה הדמוקרטית: עוצמה מקומית מול מערכות הממשל הארצי 1997קלכהיים, ח. * בישראל. ירושלים: המרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה.

ירושלים מסורתיות למודרניותבין ריכוז לביזור, בין המקומי בישראל : רפורמה בארגון השלטון . 2003 רזין ע.

פלורסהיימר למחקרי מדיניות מכון :

685-2-0121: מס' קורס

( קורס חובה במגמה לניהול ציבורי) : ניהול ציבורי בסביבה משתנהשם הקורס

פורת- גיא בןפרופ' : שם המרצה


גר בפני המדינה ומוסדותיה בניהול השונות ומציפה שאלות תיאורטיות, תרבותית מציבה את- המציאות הרב –תרבותיות נוגעת ביכולתם של מוסדות - מוסריות ופרקטיות לגבי מדיניות ציבורית. כמדיניות ציבורית, הרב

- לתת מענה לצרכים ולדרישות של קבוצות אתניות -תרבות, בטחון סוציאלי, חינוך ואחרים רווחה, בריאות,בותיות וליכולתה של המדינה לשלב קבוצות אלה במסגרת מוסדותיה. ספציפית, השינויים חברתיים, תר

כלכליים ודמוגרפים מציבים אתגרים חדשים בפני מנהלים בשירות הציבורי הן בניהול הארגוני הפנימי והן שים מוסדות תרבותית איתה מתמודדות מדינות דמוקרטיות רבות נדר-בעבודה הציבורית. במציאות הרב

ציבוריים נדרשים לשאלות הקשורות בהרכב כוח האדם ויכולתו לייצג קבוצות שונות בחברה, להכשרת כוח האדם להתמודד עם תרבויות שונות, התאמת השירותים לצרכים של הקבוצות השונות והיכולת לשלב קהילות

עם שאלות מעשיות ומקרי מבחן בתהליכי קבלת ההחלטות ועיצוב המדיניות. קורס זה משלב ידע תיאורטי

)case studies על מנת להציג לתלמידים בעיות ואתגרים בניהול ציבורי בסביבה משתנה. במסגרת הקורס נדון (בשאלות של גיוס עובדים, ניהול צוותים הטרוגניים, התאמת תרבות ארגונית וסביבת העבודה לתרבויות

של קבוצות תרבותיות ושיתוף אזרחים וקהילות בתהליכי חדשות, התאמת השירותים הניתנים לצרכים חדשים קבלת ההחלטות במנהל הציבורי.

נושאי הקורס

אמון .7 בירוקרטיה ייצוגית .8 העדפה מתקנת .9

מגדר ואי שוויון .10 אפליה וגזענות .11 תרבותיות-תרבות ארגונית ורב .12 הטרוגניות וניהול משאבי אנוש .13 דת ומקום העבודה .14 וריתתרבותי של מדיניות ציב- מודל רב .15 שיתוף אזרחים ו/או קהילות .16 שירותים אחידים ושירותים תואמי צרכים .17 תרבותית- הכשרה רבו תרבותית- רגישות רב .18 תרבותית- חינוך במציאות רב .19 שיטור ואכיפה .20


הרצאות פרונטאליות שיעסקו בהיבטים תיאורטיים של סוגיות הכרוכות של שילוב על מבוססים השיעוריםת ולצידם תהליך למידה יישומית של היבטים אלה באמצעות דיונים קבוצתיים של ניתוח אירועים בניהול שונו

.הלימוד ובאמצעות השתתפות פעילה של הסטודנטים בשיעור לאחר קריאה מוקדמת של חומרי

חומרי הקורסקריאת .1 חובהנוכחות .2 ).30%הגשה קבוצתית של ניתוח אירועים ( .3 ).70%בחינה מסכמת ( .4

(ייתכנו שינויים במהלך הקורס*) ותכנית מפורטת של הקורס ביבליוגרפיתרשימה

תרבותית-הצגת הנושא: מדיניות ציבורית במציאות רב .1

אמון ומדיניות ציבורית .2

101-1: 77Trust and governance. Margaret Levi. 1998. “A State of Trust”.

בירוקרטיה ייצוגית: האם זה חשוב? למי? מדוע? .3

Bradbury, M. D., & Kellough, J. E. (2008). Representative bureaucracy: Exploring the potential for active representation in local government. Journal of Public Administration Research and

Theory, 18(4), 697-714.


254.

פורת -"אזרחים ערבים בשורות המשטרה: חקר עמדות הציבור" בתוך גופר ובן 2013באדי חסיסי ורונלד וייצר אביב: פרדס.- . תלשיטור בחברה משוסעת(עורכים)

סטריאוטיפים ואפליה .4

"האם סיכויי התעסוקה של גרינברג וברנשטיין גבוהים משל בוזגלו ואבוקסיס? ניסוי על. 2006דורית ששון. מכון פאלק למחקראפליה בשוק העבודה בישראל על רקע מוצא אתני ומגדר"

Mario Rivera and James Ward “Institutional Racism, Diversity and Public Administration” in

Rice (ed.) Diversity and Public Administration

ה מתקנתהקושי להגיע לבירוקרטיה ייצוגית: תקרות זכוכית והעדפ .5

Connell, Raewyn. (2006). Glass ceilings or gendered institutions? Mapping the gender regimes of public sector worksites. Public Administration Review, 66(6), 837-849.

Bowling, Cynthia J., Kelleher,Christine A, Jones, Jennifer, & Wright, Deil S. (2006). Cracked

ceilings, firmer floors, and weakening walls: Trends and patterns in gender representation among executives leading American state agencies, 1970-2000. Public Administration Review, 66(6),

823-836.

Riccucci, Norma M. (2009). The pursuit of social equity in the federal government: A road less traveled? Public Administration Review, 69(3), 373-382.

תרבותיות: סביבת העבודה החדשה-מייצוגיות לרב .6

Chatman, J. A., Polzer, J. T., Barsade, S. G., & Neale, M. A. (1998). Being different yet feeling

similar: The influence of demographic composition and organizational culture on work processes and outcomes. Administrative Science Quarterly, 43, 749-78

Nicola M. Pless and Thomas Maak. 2004. “Building an Inclusive Diversity Culture: Principles, Processes and Practice.” Journal of Business Ethics, Vol. 54, No. 2

Cedric Herring and Loren Henderson. 2011. “From Affirmative Action to Diversity: Toward a Critical Diversity Perspective” Critical Sociology 38: 629.

סביבת העבודה החדשה: מגדר והטרדה מינית .7

יפורסם מילים מטרידותאורית קמיר

Jackson, R. A., & Newman, M. A. (2004). Sexual harassment in the federal workplace revisited: Influences on sexual harassment by gender. Public Administration Review, 64(6), 705-717.

Mani, Bonnie G. (2004). The employer’s advantage in sexual harassment cases: How the courts have discouraged the victims of sexual harassment. Review of Public Personnel Administration,

24(1), 41-69.

Taylor, J. K. (2007). Transgender identities and public policy in the United States: The relevance for public administration. Administration & Society, 39(7), 833-856.

: דת במקום העבודהIIסביבת העבודה .8

Ball, C., & Haque, A. (2003). Diversity in religious practice: Implications of Islamic values in the public workplace. Public Personnel Management, 32(3), 315-330.

Schachter, H. L. (1993). A Case for moving from tolerance to valuing diversity: The issue of

religiously distinctive dress and appearance. Review of Public Personnel Administration, 13(2), 29-44.

Schachter, H. L. (1993). A Case for moving from tolerance to valuing diversity: The issue of

religiously distinctive dress and appearance. Review of Public Personnel Administration, 13(2), 29-44.

תרבותיים: סטריאוטיפים, גזענות ורגישות תרבותית-הכשרה ושירותים רב .9

113-125, 1-14סטריאר "שונות תרבותית כאתגר לשירותי אנוש" -אליעזר לשם ודורית רואר

Ward, J. D. (2002). Race, ethnicity, and law enforcement profiling: Implications for public policy.

PublicAdministration Review, 62(6), 726-735.

העצמה וחלוקת סמכויות .10

. "שיתוף מתווכים מסורתיים כמתווכי תרבות בפעולות התערבות של 2002עליאן אלקרינאווי ונאווה טבו. 6משטרה וחברה שוטרים ושל עובדים סוציאליים בחברה הערבית בישראל."

כנית לקידום בריאות יוצאי אתיופיה ברפואה ראשוניתניבי דיין ונורית ניראל ""רפואה שלמה": ת

קדמה] –[מקרה מבחן: בית הספר

שיתוף אזרחים וקהילות .11

שיטור בחברה פורת (עורכים) -תרבותית" בתוך גופר ובן-"פיקוח אזרחי ושיטור בחברה רב 2013סקוט וורטלי משוסעת.

שיטור בחברה משוסעת.פורת (עורכים) -ופר ובןדני גימשי "שיטור קהילתי במגזר הערבי בישראל" בתוך ג

תרבותיות- רפורמה במנהל הציבורי ורב .12

International Journal of Public Administration, 30: 1573-1590, 2007. “Implementation of Diversity Management Programs in Public Organizations: Lessons for the Policy

Implementation Research,” by David Pitts.

Public Personnel Management, 31:2, Summer 2002. “Unintended Negative Effects of Diversity Management,” by C.W. von Bergen, Barlow Soper and Teresa Foster.

סיכום: עלויות ותועלות. 13

Selden, S. C., & Selden, F. (2001). Rethinking diversity in public organizations for the 21st century: Moving toward a multicultural model. Administration & Society, 33(3), 303-329.


254.

Pitts, D. (2009). Diversity management, job satisfaction, and performance. Public Administration Review, 69(2), 328-338.

685-2-0134מס' קורס:

( קורס בחירה במגמה לניהול ציבורי) ניהול צוותיםשם הקורס:

רוזנברג רונית מונטלשם המרצה:

מטרת הקורס

קריטי מרכיבשיתוף פעולה הינו היא חלק מרכזי מהחיים הארגוניים בעידן הניהול המודרני. עבודת הצוות

, הציבורי השירות ארגוני ברובמרכזי באותה מידה לא ןעדיי, הוא אולם, עסקיים ארגונים של באסטרטגיה

.פחות לא ודינאמית מורכבת מציאות עם המתמודד

. הבנת ההיבטים 2בניית צוות וטיפוח עבודת צוות. של התיאורטי הבסיס עם היכרות. 1מטרות הקורס:

י במגזר הציבורי.ארגונ- היישומים של התיאוריות השונות ביצירת סינרגיה ושיתוף פעולה תוך ובין

. בחלקו השני ובצוות יחיד בקבוצהכיר את מושגי היסוד הרלוונטיים להתנהגות ההקורס נבחלקו הראשון של

צוות ומימוש ועבודת צוות מצליח, יצירת סינרגיה העומדת בבסיס בניית וטיפוח וצג תשתית תאורטית ת

נטיות והישימות לווהר אתנבחן לק השלישי הפוטנציאל הביצועי של הצוות ושל הפרטים המרכיבים אותו. בח

במגזר ארגונית -שנלמדו בחלק השני, להתמודדות עם בעיית התיאום התוך והביןהשונות של התיאוריות

. הציבורי

לים פרקטיים לכקריאה ביקורתית של תיאוריות, מושגים וגישות מרכזיים בתחום, היחשפות אופי הקורס:

. וסרטונים אירועיםם, דיון וניתוח הנחוצים לבניית צוותים מצליחי


יערך באמצע הסמסטר. מהציון הסופי בקורס. 15%מהווה - בוחן. 1

2. עבודה קבוצתית – מהווה 15% מהציון הסופי בקורס. בחירת גישה / תיאוריה של בניית וטיפוח צוותיות,

ובחינת הרלבנטיות והישימות שלה במגזר הציבורי בישראל (יש להתארגן בקבוצות של שלושה סטודנטים,

פרטים בהמשך).

מהציון הסופי בקורס. 70%מהווה - מבחן מסכם .3

:הקריאושאי הקורס ופרקי נ

בכוכבית מאמרי החובה מסומנים *

:הספר המלווה לקורס

* Hayes, N. (1997). Successful team management. London, UK: International Thomson

Business Press.

יסודות ההתנהגות הארגונית (מאקרו). 1

מאפייני ארגון, גישת המערכות המורכבות, סוגי מבנים ארגוניים, שיתוף פעולה בארגונים.

Greenberg, J., Baron, R.A. (2000). Behavior in Organizations, Understanding and Managing the Human Side of Work (New Jersey: Prentice Hall).

Schalk, R., & Curseu, P. L. (2010). Cooperation in organizations. Journal of Managerial Psychology, 25(5), 453-459.

וסוגי צוותיםקבוצות . 2

ת, סוגי סוגי קבוצות, שלבי ההתפתחות של קבוצות, יתרונות וחסרונות של עבודה קבוצתי ,היחיד בקבוצה

צוותים.

Hayes, N. (1997). Successful team management. London, UK: International Thomson

Business Press. Ch. 1-2.

Katzenbach, J.R. & Smith, D.K. (1999). The wisdom of teams. NY: Harper Collins.

Ross, R.S. (1989) Small groups in organizational settings. N.J.: Prentice-Hal

Slocum,. J. W. J., & Hellriegel, D (2007). Fundamentals of Organizational behavior.

Thomson South-Western, Ch. 9.

Tuckman, B. W. & Jensen, M. A. (1977). Stages of small-group development revisited. Group Org. Studies 2:419-27

. מודן, תל אביב.תפקוד גבוה-ברגע בונה צוות ברמתמנהל ). 2000. (י ,קריו-פריסי., קריו, ד., צ'רד, קבלנ

בניית צוותים. 3

גישות שונות לבניית צוותים

Hayes, N. (1997). Successful team management. London, UK: International Thomson

Business Press. Ch. 3.

Belbin, R.M. (2010b). Team roles at work. Oxford, Brington, M.A.:Elsevier Butterworth-

Heinemann. Ch. 3.

םמודלים של אבחון וטיפוח צוותי. 4

. IMO-חמשת הליקויים בצוות, תהליכי קבלת החלטות בצוות, עקומת ביצועי צוות, מודל ה

* Lencioni, Patrick, M. (2002). The Five Dysfunctions of a Team, Jossey-Bass. אוק'- , ספט'ירחון משאבי אנוש). אבחון וטיפוח צוותים, 2002גרוס ע. (

Slocum,. J. W. J., & Hellriegel, D (2007). Fundamentals of Organizational behavior.

Thomson South-Western, Ch. 8.

.108-120ישראל, משרד הבטחון, עמ' . תהליך קבלת החלטות). 1981ג'ניס, א.ל. ומאן, ל.ת. (

בינאישית בצוותתקשורת . 5מעגל התקשורת, סגנונות תקשורת, טיפוסים קשים, חסמי הקשבה, רשתות תקשורת, ניהול קונפליקטים,

שיתוף בידע.

Lumsden, G., & Lumsden, D. (1993). Communicating in groups and teams: Sharing

leadership. Belmont, CA: Wadsworth Publishing Company.

Thompson, L.L.(2008). Making the team: A guide for managers (3rd edition). NJ: Pearson

Prentice Hall, Ch. 7, 8, 11, 13.

Schein, E. (1988). Process consultation. (2nd edition). Reading, MA: Addison Wesley. Ch. 5: Group

Problem solving

ניהול צוותי עבודה. 6

-eמנהיגות מעצבת, מנהיגות אותנטית, מנהיגות מבוזרת, מנהיגות קוגניטיבית, מנהיגות במורכבות, leadership ,."שבעת ההרגלים של אנשים אפקטיבים במיוחד"

* Avolio B.J, Walumbwa F.O & Weber T.J. (2009). Leadership: current theories,

research, and future directions. Annu Rev Psychol, 60, 421-49.

Yukl, G. (2010). Leadership in Organizations (7th). New-Jersey: Prentice-Hall.

Avolio, B. J., & Bass, B. M. (1991). The full range leadership development programs: basic and advanced manuals. Binghamton, NY: Bass, Avolio & Associates.

Kearney, E., & Gebert, D. (2009). Managing diversity and enhancing team outcomes: The promise of transformational leadership. Journal of Applied Psychology, 94 (1), 77–89.

Covey, S.R (1989) The Seven Habits of Highly Effective People, Or'Am Publishing

House.

התמודדות עם בעיית התיאום בין ארגונים במגזר הציבורי. 7

שימוש בכלים לניהול צוותים להתמודדות עם בעיית ), Networksבעיית התיאום, תיאוריית הרשתות (

התיאום

Bouckaert, G., Peters, B. G., & Verhoest, K. (2010). The coordination of public sector

organizations: Shifting patterns of public management. Palgrave Macmillan. Ch. 1-3.

: אשליית 5.7, פרק 5-6, רמת אביב, האוניברסיטה הפתוחה, יחידות יסודות המנהל הציבורי). 1997דרי ד. (

התיאום.

O’Toole, Laurence J. (1997). Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review, 57(1): 45–52.

68520136מס' קורס: ( קורס בחירה במגמה לניהול ציבורי ובמגמה לכלכלה ציבורית מדיניות של משפטיים היבטים :הקורס שם

עסקים וחברה) : ד"ר צבי פרנקלשם המרצה

:הקורס תיאור

העבודה משפט ציבורי משפט של סוגיות, משפטיים מהיבטים ציבורית במדיניות סוגיות ננתח הקורס במסגרת . העסקיים ההגבלים ודיני

עבודה יחסי של הרחב בתחום המדינה התערבות מדיניות ביסוד המונחים והשיקולים ההנחות ייבחנו בקורס הקורס כן כמו. הציבורית ותבמדיני המשחק כללי בהסדרת וחשוב עיקרי כלי המהווים העסקיים וההגבלים

.ציבורית מדיניות של המשפטית להסדרה הנוגעות שונים משפטיים מתחומים משפטיות בסוגיות יעסוק


הוצאת בורסי ,דיני הגבלים עסקיים )2002( , צ.יגור

הוצאות האוניברסיטה הפתוחה , דיני עבודה). 2002בן ישראל, ר. (

: הקורס מטרת

תוך ציבורית מדיניות של ובעיצוב בקביעה המשפט שממלא לתפקיד וההבנה הידע את הסטודנטים אצל לפתח הציבורי במשפט בסיסי ידע להקנות נועד ורסהק. העסקיים ההגבלים ודיני העבודה משפט על דגש שימת

. למשפט מדיניות קביעת בין הגומלין יחסי את לבחון ונועד והאזרחי

חומר לקרוא יקבלו הסטודנטים .קריאה חומר עם case study על היתר בין מבוססת תהיה ההוראה שיטת

.בכיתה לדיון כבסיס ננתח אותם אירועים על

הרשות של והנחיות דוחות וכן העליון המשפט בית של פסיקה בעיקר תהיה הבסיסית הקריאה רשימת .הקורס במהלך שתינתן ומתאימה מעניינת לפסיקה בהתאם הקורס במהלך יעודכן הקריאה חומר .המבצעת

:הקורס נושאי

בתובענה כן נדון עסקיים הגבלים ודיני עבודה יחסי, הציבורי המשפט: עיקריים נושאים לשלושה מחולק הקורס הייצוגית ככלי לאכיפת מדיניות.

: הקורס במהלך יידונוש נושאיםה

ציבורי משפט

. ישראל מדינת של היסוד חוקי . 1

.רגילה חקיקה לבין היסוד חוקי בין האבחנה .2

. פנימיות והנחיות משנה, ראשית חקיקה בין אבחנה .3

. והציבור המבצעת הרשות, המחוקק שבין היחסים מערכתב המשפט בתי מעמד .4

. המידע חופש וחוק מכרזים חובת חוק – המנהלי המשפט של הבסיסיים העקרונות .5

. פורמאלי בלתי וכח פורמאלי כח – הציבורי במנהל העיקריים הפנימיים השחקנים .6

. הציבורי המנהל רשויות על השיפוטית הביקורת .7

העבודה משפט

. העבודה במשפט יסוד מושגי .1

. העיסוק חופש: יסוד חוק .2

. בתעסוקה שוויון .3

. מגן חקיקת .4

. עבודה יחסי סיום .5

. בישראל מעסיקים וארגוני עובדים ארגוני – התארגנות חופשה .6

. והשבתות שביתות – עבודה סוכיסכ .7

עסקיים הגבלים

. כובל להסדר מבוא .1

. כלכלי ניתוח או חלוטות חזקות כובל הסדר .2

.כניסה חסמי השוק הגדרת, בתחרות הפגיעה מידת .3

.לרעה ניצול, משפטי הסדר – מונופולין בעל על הפיקוח .4

יות תובענות ייצוג

התובענה הייצוגית והשפעתה על מדיניות ציבורית.


בקורס תינתן עבודה שתעסוק בנושאי הקורס. נושא העבודה יוגדר ע"י הסטודנטים עצמם בתיאום עם .1 המרצה, כשהמטרה להכין נייר עמדה תמציתי בסוגיה אקטואלית.

.חומר ההרצאותבחינה סופית: בסיום הסמסטר תינתן בחינה המבוססת על .2

אופן קביעת הציון:

70%בחינה 30%תרגיל

: הקריאה רשימת

.הקורס באתר יופיעו לקרוא יתבקשו שהסטודנטים והחקיקה הדין פסקי

: ודוחות דין פסקי מלבד ת החובהקריא רשימת להלן

פוליטית שתתפותה, העליון המשפט בית- ומשפט חברה בין ציבורית מדיניות) "2006( מידני ואסף מזרחי שלמה 4 פרק, 3 פרק. ירושלים", האומה מצב" סדרת, כרמל הוצאת "ציבורית מדיניות וקביעת

.380―355' עמ 2004) 1( 7' מס, וממשל משפט, בישראל הציבוריים החיים של המשפוט על, נור- גל יצחק

המדינה למדע עת כתב - הפוליטיק, חברתי ושינוי מפלגתית קיטוביות שיפוטית הגמוניה), 1998( ברזילי גד 31-51' עמ )2( בינלאומיים וליחסים

Menachem Hofnung, ‘Israeli Constitutional Politics: The Fragility of Impartiality’, Israel Affairs,

Vol. 5 (1999), pp. 34–54;

. 2006) 1' (לו משפטים", בישראל מתחרים בין פסיביות השקעות, "גילה דוד

. קמעונאיות ורשתות ספקים בין סחר הסדרי: בעניין הממונה תעמד

ציבורית" משפט ועסקים יט (אמור להתפרסם -אסתר חיות, "התובענה הייצוגית ככלי לאכיפה אזרחית ).2016באוגוסט

- קריאת רשות

Shetreet, Shimon (1994) Justice in Israel: A Study of the Israeli Judiciary, Dordrecht: Martinus Nijhoff.

הפרשנות של החברתיים מקורותיה על: דמוקרטי ופונדמנטליזם יהדות חברה) 1995( שמיר רונן

.699 – 588 יט משפט עיוני ,השיפוטית

פ"ע הקריאה לפרקי יופנו הסטודנטים 2002 – ב"התשס, הפתוחה האוניברסיטה, עבודה דיני – ישראל בן רות .הקורס נושאי

פ"ע הקריאה לפרקי יופנו הסטודנטים 2008 – ניצן הוצאת, העובד וזכויות העבודה חוזה – בוצקילו יצחק .הקורס נושאי

685-2-0137: מס' קורס

( קורס בחירה במגמה לכלכלה, עסקים וחברה) : מנהיגות בצוותי עבודהשם הקורס

: ד"ר שרון ברקןשם המרצה

תאור הקורס

בודה. לצד תאוריות ומודלים הקורס עוסק בתחום המנהיגות, תוך התמקדות בהובלת והנעת צוותים במקום העמתחום הקבוצות והמנהיגות יוצגו ויתורגלו מיומנויות וכלים מעשיים וישומיים בהקשרים אלו. נושאים מרכזיים הנכללים בקורס: קבוצות וצוותי עבודה, מנהיגות, תקשורת בינאישית, התמודודת עם כח ופוליטיקה

וניהול אפקטיבי של קונפליקטים בינאישיים.

:הקורסמטרות

תאוריות cקבוצות וצוותים בעולם העבודה לצד העמקת הידע העוסקת ב ולספרות למודליםא. חשיפה

גות. ומודלים מתחום המנהי

התנסות בניתוח ארועים רלוונטיים לעולם העבודה של הסטודנטים/ות וישום תאוריות נבחרות מהחומר ב.

הנלמד.

, תוך שימת דגש על מיומנויות בניהול ג. פיתוח והתנסות אישית וקבוצתית במגוון מיומנויות ניהוליות

קבוצות וצוותי עבודה.

:נושאי הקורס ופריטי קריאה

פריטי קריאה נושא הרצאה

מאפייני והתפתחות קבוצות .1-3 ובניית צוותי עבודה

Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior. (15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch.9,10.

בר-חיים, א. (2010), התנהגות ארגונית. הוצ' האוניברסיטה הפתוחה, יח' 5

.Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior רקע ותאוריות בסיס –מנהיגות .4(15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch.12

מודל הטווח המלא של .5+6המנהיגות, מנהיגות מעצבת,

"5משרתת ומנהיגות "שלב

Martin, A.J. (2005). “The role of positive Psychology in Enhancing Satisfaction, Motivation and Productivity in the Workplace”. Journal of Organizational Behavior Management, 24 (1), pp. 113- 133.

קולינס, ג'. (2001). גלגל התנופה- מטוב למצויין. הוצא' פקר, תל אביב.

תקשורת בינאישית בצוותי .7+8 עבודה

Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior. (15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch.11

התנהגות בינאישית: התנהגות .9אזרחית ארגונית והתנהגות

ארגונית סוטה

Dunlop, P. D., & Kibeom L. (2004). “Workplace deviance, organizational citizenship behavior, and business unit performance: the bad apples do spoil the whole barrel”. Journal of Organizational Behavior. 25, 67- 80

יות, אזרחות טובה הקשר בין מנהיגות, אחריות). 2011פייגנבאום, א. (. עבודה לשם תואר מוסמך, אוניברסיטת ואיכות שירות במגזר הציבורי

.חיפה

.Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior כח ופוליטיקה בצוותי עבודה .10+11(15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch.13

לוי, ע. (2008). ניהול ומנהיגות – שינוי וחדשנות. הוצא' רימונים, פרק 20

.Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior ניהול קונפליקטים בצוותי עבודה .12+13(15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall.

Ch.14

לוי, ע. (2008). ניהול ומנהיגות – שינוי וחדשנות. הוצא' רימונים, פרק 20

קריאת חובה:

Martin, A.J. (2005). “The role of positive Psychology in Enhancing Satisfaction, Motivation and Productivity in the Workplace”. Journal of Organizational Behavior Management, 24 (1), pp. 113- 133.

Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior. (15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch. 11,12,14.

5הוצ' האוניברסיטה הפתוחה, יח' .התנהגות ארגונית), 2010חיים, א. (-בר

19. הוצא' רימונים, פרק וי וחדשנותשינ –ניהול ומנהיגות ). 2008לוי, ע. (

. עבודה הקשר בין מנהיגות, אחריותיות, אזרחות טובה ואיכות שירות במגזר הציבורי). 2011פייגנבאום, א. (

לשם תואר מוסמך, אוניברסיטת חיפה.

ת רשות:קריא

Dunlop, P. D., & Kibeom L. (2004). “Workplace deviance, organizational citizenship behavior, and business unit performance: the bad apples do spoil the whole barrel”. Journal of Organizational Behavior. 25, 67- 80.

Robbins, S.P. & Judge, T.A. (2013). Organizational Behavior. (15th edition). Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall. Ch. 9,10,13

20. הוצא' רימונים, פרק שינוי וחדשנות –ניהול ומנהיגות ). 2008לוי, ע. (

. הוצא' פקר, תל אביבמטוב למצויין - גלגל התנופה). 2001קולינס, ג'. (

מטלות/דרישות הקורס : •

מהציון הסופי). 80%א. בחינה סופית (

מהציון הסופי). 20%(ה מסכמת ב. עבוד

685-2-1061: ' קורסמס ( קורס חובה) נהל ציבורימ: שם הקורס

ד"ר פני יובל: שם המרצה

אור הקורס:ית

מטרת הקורס לנתח את בעיות היסוד והדילמות שאיתן מתמודד הניהול הציבורי בן זמננו ולהקנות כלים עגלים: המעגל הפנימי של עיקריים לניהול ציבורי אפקטיבי ומועיל. ניתוח המגזר הציבורי מתבצע בשלושה מ

תהליכים בארגון הציבורי; מעגל הביניים של תהליכים במגזר הציבורי כלומר יחסי הגומלין בין ארגונים ושחקנים שונים במגזר הציבורי; והמעגל הרחב שבו מנותחים יחסי הגומלין של המגזר הציבורי עם מגזרים

תית ותיאורטית, תוך יישום למציאות הישראלית. אחרים ומדיניות מאקרו. הקורס יתבסס על גישה השווא


נהל הציבורי ובעיות היסוד שאיתן הוא מתמודד.מאפייני המ .1 נהל במגזר השלישי: זיקת הגומלין בין התחומים להלכה ולמעשה.נהל פרטי ומנהל ציבורי, ממ .2

נהל הציבורי. גישות לחקר המ .3 מנהל ופוליטיקה. .4 ל הציבורי.אחריות וסמכות בניהו .5 תקצוב במנהל הציבורי. .6 הפיקוח על המנהל הציבורי. .7 .במגזר הציבורי המשאב האנושי והתנהגות ארגונית .8 )NPM(ניהול ציבורי חדש מניהול מסורתי לרפורמות במגזר הציבורי: .9

PVM -ל NPM -: מרפורמות במגזר הציבורי .10 לשותפותרפורמות במגזר הציבורי: ממשילות, למשילות החדשה ומשיתוף .11 מגזרים - דרגים ורבות-ארגונים, רבות- כלים לניהול ציבורי של רשתות רבות .12כלי ניהול מתקדמים: סוכנויות ביצוע, מבנה ניהולי, מכרזים וחוזים, ניהול אסטרטגי, ממשל מקוון .13

ושיתוף בקבלת החלטות.


לת הסמסטר.פרטי הקריאה יעודכנו באתר הקורס בתחי – קריאת ספרות החובה .4מהציון 30%סך הכול יהווה ממוצע הציונים, 15%(משקל כל אחד ניתוחי אירוע ניהגשת ש .5

בהם יידרש הסטודנט ליישם בצורה אינטגרטיבית את הידע הנרכש בשיעורים ואת )הסופי . חומר הקריאה למקרים רלוונטיים מהמערכת הציבורית הישראלית

). מהציון הסופי 70%בחינה מסכמת ( .6

כל הפריטים לקריאת חובה יופיעו באתר הקורס –** יתכנו שינויים בפרטי הקריאה ביבליוגרפיה

(חוברות הקורס "יסודות המנהל הציבורי" מאת דוד דרי בהוצאת האוניברסיטה הפתוחה מספקות חומר רקע

בסיסי לתכני הקורס)

מתמודד נהל הציבורי ובעיות היסוד שאיתן הואמאפייני המ – 1שיעור

.219 – 167, 52 – 33. ירושלים: אקדמון. עמ' נהל ציבורי בישראלמ. 2007נור, יצחק. - גל

ארנון, מחלוקות בכלכלה. כלכלה: מדע, מקצוע או אידיאולוגיה?" בתוך: 1. "מחלוקת 2009* זעירא, יוסף.

.11-23אריה, ויוסטמן, משה (עורכים). עמ'

מגזריםת גומלין בין הומגזר השלישי: זיקהנהל פרטי ומ הלננהל ציבורי, ממ – 2שיעור

.31-50, 9-25עמ' אביב: הקיבוץ המאוחד.-. תלאי נחת בגלובליזציה . 2005שטיגליץ, א. ג'וזף. *

אביב: דביר.-תלהחופש לבחור: עיקרי הכלכלה החופשית. . 1988* פרידמן ו. מילטון.

נהל הציבוריגישות לחקר המ - 3שיעור

O’Toole, Jr. J. Laurence., and Meier, J. Kenneth. 2011. Public Management, Organizations, Governance, and Performances. NY: Cambridge University Press. Pp: 1-42.

מנהל ופוליטיקה - 4שיעור

*Bendor, J. (1990) ‘Formal Models of Bureaucracy: A Review’, in: N.B. Lynn and A.

Wildavsky (eds), Public Administration: The State of the Discipline. Chatham, NJ:Chatham House.

.24 -19, עמ' 1, כרך כ', חוברת משפטים. "מינויים פוליטיים". 1990זמיר, יצחק.

אחריות וסמכות – 5שיעור

. ירושלים: ניהולן הציבורי של קופות החולים בישראל. 2008צ'רניחובסקי, דב, שלמה מזרחי וצבי פרנקל. * מרכז טאוב.

.3. תל אביב: בורסי. פרק אחריות ציבורית וצריכה פוליטית. 2009מידני, אסף. *

אביב: צ'ריקובר. -. תל2000-המנהל הציבורי בישראל לקראת שנות ה. 1998כפיר, אהרון ויעקב ראובני (עורכים). פרק ד'.

תקצוב במגזר הציבורי – 6 שיעור

. ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.מאזן הכוחות בתהליך התקצוב. 2006* בן בסט, אבי ומומי דהן.

אביב: - . תל2000-המנהל הציבורי בישראל לקראת שנות ה. 1998* כפיר, אהרון ויעקב ראובני (עורכים). צ'ריקובר. פרק ח'.

. ירושלים: מרכז המחקר של הכנסת. ההסדרים: סוגיות והשוואות בינלאומיות חוק. 2005רולף, שילה. -הטיס

הציבורי על המינהל פיקוחה – 7שיעור

" בתוך: הגרעון הרגולטורי של עידן ההפרטה: לקראת רפורמה רגולטורית בישראל?. "2014* לוי פאור, דוד. הוצאת הקיבוץ , ה ותחומי האחריות של המדינהגבולות ההפרטפוקס, אמיר, וציון, נעמי. -גלנור, יצחק, פז

. 4201, מכון ון לירו המאוחד

Vigoda-Gadot, E. and Mizrahi, S. 2008. "Public sector management and the democratic ethos: A longitudinal study of key relationships in Israel." Journal of Public Administration Research and Theory, 18: 79-107.

. המכון הישראלי לדמוקרטיה.מוסד ביקורת המדינה: סמכות ואחריות. 1998ברזילי, גד ודוד נחמיאס.

אביב: צ'ריקובר. פרק י'.-. תל2000-מנהל הציבורי בישראל לקראת שנות הה. 1998כפיר, אהרון ויעקב ראובני (עורכים).

Peters, G. B. 1998. Managing Horizontal Government: The Politics of Coordination. Research paper 21. Candian Center for Management Development.

המשאב האנושי והתנהגות ארגונית – 8שיעור

*Hood, C. and M. Lodge. 2006. The Politics of Public Service Bargains: Reward, Competency, Loyalty - and Blame. Oxford: Oxford University Press. Ch. 1

Lodge, M. and C. Hood. 2012. "Into an Age of Multiple Austerities? Public Management and Public Service Bargains across OECD Countries". Governance 25(1): 79-101.

Mizrahi, S. 2002. “Workers' Participation in Decision Making Processes and Firm Stability", British Journal of Industrial Relations 40: 689-707.

ניהול ציבורי חדש רפורמות במגזר הציבורי: – 9שיעור

* Pollitt, C. and G. Bouckaert. 2004. Public Management Reform: A Comparative Analysis. 2nd edition. Oxford: Oxford University Press. Chs. 1-2.

Pollitt, C., C. Talbot, J. Caulfield and A. Smullen. 2004. Agencies: How Governments do Things through Semi-Autonomous Organizations. London: Palgrave Macmilan. Chs. 1-2.

רפורמות במגזר הציבורי: ממשילות, למשילות החדשה ומשיתוף לשותפות - 10שיעור

* Donahue, D. John, and Zeckhauser, J. Richard. 2011. Collaborative Governance. NJ: Princeton

University Press.

* Mizrahi, S. 2012. "Self-Provision of Public Services: Its Evolution and Impact". Public

Administration Review 72(2): 285-291.

Williamson, O. 1981. "The Economics of Organization: The Transaction Cost Approach". American Journal of Sociology 87(3): 548-577.

כלי ניהול מתקדמים - 11יעור ש

פוקס, אמיר, וציון, -. "תיאוריות כלכליות פוליטיות של ההפרטה", בתוך: גלנור, יצחק, פז2014* חבר, שיר. .4201, מכון ון לירו הוצאת הקיבוץ המאוחד, גבולות ההפרטה ותחומי האחריות של המדינהנעמי.

685-2-1281 :מס' קורס

( קורס חובה) : מדיניות ציבוריתשם הקורס

שלמה מזרחי פרופסור: שם המרצה


הקורס יציג את הגישות מטרת הקורס להקנות כלים להבנה וניתוח של תהליכי קביעת מדיניות ציבורית. קביעת מדיניות כוללים תהליכימדיניות ציבורית ויבנה תשתית תיאורטית לניתוח שיטתי. העיקריות לניתוח

מספר שלבים מרכזיים: זיהוי הבעיה, ניתוח חלופות, קבלת החלטה, יישום והערכה. הקורס יקנה כלים לניתוח משלה כל אחד מהשלבים הללו תוך התייחסות לשלושה מרכיבים מרכזיים בתהליך: כשלי שוק, כשלי מ

ציבורית. לאורך הקורס ישולבו בחומר התיאורטי ניתוחי אירוע משלושה תחומי ואסטרטגיות של מדיניותמדיניות מרכזיים. חלקו האחרון של הקורס יעסוק במוסדיות החדשה וניתוח מדינת הרווחה. הסטודנטים יתנסו

בניתוחי אירוע במסגרת מטלות הקורס והבחינה הסופית.


.ציבורית לניתוח מדיניותותיאוריות גישות .1

תהליכים ואירועי מדיניות מרכזיים בישראל. .2בעיית המוצרים הציבוריים, השפעות חיצוניות, אינפורמציה לא סימטרית, מונופול טבעי, –כשלי שוק .3

צדק חלוקתי.כלכליות סאינטרקבוצות ותהליכי קבלת החלטות; תגובת ממשלה, דרישות אזרחים –כשלי ממשלה .4

מעורבות והשפעת הבירוקרטיה על תהליכי קביעת מדיניות.; וחברתיות ומעורבותן בקביעת מדיניותפתיחת שווקים והדמיית שווקים, מיסוי וסובסידיות, חקיקה ורגולציה, –אסטרטגיות של מדיניות ציבורית .5

הספקה ממשלתית של מוצרים. יישום מדיניות. .6 יות החדשה.מדיניות ציבורית בראי המוסד .7 ניתוח מוסדי. –מדיניות ציבורית ומדינת הרווחה .8

:דרישות הקורס

קריאה שוטפת של החומר הביבליוגרפי על פי הרשימה המצורפת. -

ניתוח אירוע במתכונת הבאה. כל סטודנט יבחר תחום מדיניות מבין מספר תחומיםהגשת -

ינתח את תהליכי קביעת המדיניות בתחום זה לאורך שיוצעו בתחילת הסמסטר (כולל חומר קריאה ראשוני) ו משקל כל) אסטרטגיות של מדיניות ציבורית. 3) כשלי ממשלה; 2) כשלי שוק; 1כל הסמסטר בשלושה שלבים:

.מהציון הסופי 30%כך שניתוח האירוע כולו מהווה מהציון הסופי 10% שלב

מהציון הסופי. 70%בחינה מסכמת שמשקלה -


שני הספרים המרכזיים בקורס הינם:

Weimer, D. and Adian R. Vining (1998) Policy Analysis: Concepts and Practice.

New Jersey: Parentice Hall [Weimer and Vinning :להלן].

: האוניברסיטה . רעננהמדיניות ציבורית: יסודות ועקרונות) 2010גנץ ואסף מידני (-נחמיאס דוד, אורי ארבל .]'נחמיאס ואחהפתוחה. [להלן:

המקורות המרכזיים לניתוחי האירוע שייבחנו לאורך הקורס הינם:

מדיניות מים

).2010( דו"ח ועדת החקירה הממלכתית בנושא משק המים

מדיניות השכלה גבוהה

.)2000( דו"ח ועדת מלץ לבחינת המבנה הארגוני של המוסדות להשכלה גבוהה

., המכון הישראלי לדמוקרטיה46נייר עמדה )2004( ת ההשכלה הגבוהה לעשור הקרובמערכ

מדיניות בריאות

. תל אביב: עם עובד.מערכת הבריאות בישראל) 2010בן נון גבי, יצחק ברלוביץ ומרדכי שני (

):* - פריטי החובה מסומנים בבבליוגרפיה בהתאם לשיעורים (

ציבורית לניתוח מדיניותות ותיאוריגישות – 1שיעור

McGowan, R.P. (1989) 'Five Great Issues in Decision Making', in: J. Rabin, W.B.

Hildreth and G.J. Miller (eds.) Handbook of Public Administration. New

York: Marcel Dekker.

. 2פרק , 'נחמיאס ואח

הוצאת כיוונים.ת"א: .קים במדיניות ציבוריתלהחליט ולבצע: פר )1988( גדעון דורון

המסגרת התיאורטית לניתוח מדיניות ציבורית – 2שיעור

Weimer and Vining, Chapters 4, 14 (p. 327-357). [*Ch. 4]

Nagel, S. (1994) 'Systematic Policy Evaluation', in: S. Nagel (ed.), Encyclopedia of

Policy Studies. New York: Marcel Dekker.

. ירושלים: כרמל.מדיניות ציבורית בין חברה למשפט) 2006שלמה מזרחי ואסף מידני (

תהליכים ואירועי מדיניות מרכזיים בישראל – 3שיעור

Ben-Porat, Guy, Yagil Levy, Shlomo Mizrahi, Arye Naor and Erez Tzfadia (2008)

Israel since 1980. Cambridge: Cambridge University Press.

) 'משילות ומדיניות ציבורית', בתוך: דוד נחמיאס וגילה מנחם,1999דוד נחמיאס ואיתי סנד (

. ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.המדיניות הציבורית בישראל(עורכים)

בעיית המוצרים הציבוריים –כשלי שוק – 4שיעור

Weimer and Vining, Chapter 5 (p. 72-90). *

Olson, M. (1965) The Logic of Collective Action. Cambridge: Cambridge University

Press. pp. 53-65.

. ת"א: הוצאת רמות.משחקים בפוליטיקה הישראלית) 1988גדעון דורון (

ל טבעי, צדק חלוקתיחיצוניות, אינפורמציה לא סימטרית, מונופוהשפעות –כשלי שוק – 5שיעור

Weimer and Vining, Chapters 5 (p. 91-112), 7.*

ותהליכי קבלת החלטות תגובת ממשלה, דרישות אזרחים –כשלי ממשלה – 6שיעור

* Weimer and Vining, Chapter 8 (p. 156-166).

Downs, A. (1957) An Economic Theory of Democracy. New York: Harper and Row.

Ch. 1.

.63-99עמ' , 'נחמיאס ואח

הוצאת רמות. . ת"א:פוליטיקה רציונלית בישראל )1988( גדעון דורון

כלכליות וחברתיות ומעורבותן בקביעת מדיניות אינטרסקבוצות –כשלי ממשלה – 7שיעור


* Mitchell, W. and Munger, M. (1991) ‘Economic Models of Interest Groups: An

Introductory Survey’, American Journal of Political Science, 35: 512-546.

מעורבות והשפעת הבירוקרטיה על תהליכי קביעת מדיניות –כשלי ממשלה – 8שיעור


Bendor, J. (1990) ‘Formal Models of Bureaucracy: A Review’, in: N.B. Lynn and A.

Wildavsky (eds), Public Administration: The State of the Discipline. Chatham, NJ:Chatham House.


ת שווקים, מיסוי וסובסידיותפתיחת שווקים והדמיי –אסטרטגיות של מדיניות ציבורית – 9שיעור

Weimer and Vining, Chapter 10 (p. 210-234).*


חקיקה ורגולציה, הספקה ממשלתית של מוצרים –אסטרטגיות של מדיניות ציבורית – 10שיעור

Weimer and Vining, Chapters 10 (p. 234-259), 12.*


יישום מדיניות – 11שיעור

Weimer and Vining, Chapter 11.

Calista, D.J. (1994) 'Policy Implementation', in: S. Nagel (ed.), Encyclopedia of

Policy Studies. New York: Marcel Dekker.


ת החדשהמדיניות ציבורית בראי המוסדיו – 12שיעור

*Streeck, Wolfgang and Thelen, Kathleen, eds. 2005. "Introduction". Beyond Continuity: Instititutional Change in Advanced Political Economies. Oxford: Oxford University Press.

*Hacker, Jacob S. 2004. "Privatizing Risk without Privatizing the Welfare State: The Hidden Politics of Social Policy Retrenchment in the United States." American Political Science Review 98: 243-260.

ניתוח מוסדי –מדיניות ציבורית ומדינת הרווחה – 13שיעור

*Pierson, Paul. 1995. Dismantling the Welfare State. Cambridge: Cambridge University Press.Pp. 1-26, 39-50, 164-182.

685-2-2001: מס' קורס

מקוון) השלמה (קורס מושגי יסוד במשטר ופוליטיקה בישראל: שם הקורס

: איילת רייטן מרצה


מטרת הקורס הינה הקניית מושגי יסוד לניתוח ממשל, משטר ומנהל ציבורי בחברה המודרנית. הקורס דן ותיאוריות עיקריות ומדגיש את יחסי הגומלין בין המערכת הפוליטית, החברה והמערכת במושגים

הביורוקרטית. הקורס מחולק לשני חלקים מרכזיים. החלק הראשון ידון במושגי יסוד ותיאוריות של מדינה, שטר ממשל ואזרחות תוך דגש על גישות למחקר פוליטי. במסגרת זו ינותחו המאפיינים העיקריים של המ

הדמוקרטי. החלק השני ידון במושגים ובתאוריות בהקשר של המדינה והחברה בישראל. הקורס יעסוק בניתוח תהליכים מרכזיים בחברה הישראלית והמערכת הדמוקרטית תוך התמקדות במהות המשטר הדמוקרטי,

המתחים בחברה הישראלית ואתגרי המשילות.


צפייה בהרצאות המשודרות )1 של הקורס) Highlearnיוגרפיה (יופיעו באתר קריאה רציפה של הביבל )2 ) במהלך הקורס 10%בחנים ( 2הגשת )3

) (לא ניתן לגשת למבחן ללא הגשת הבחנים).90%מבחן מסכם בסוף הסמסטר ( )4

נושאי הקורס וחומר הקריאה:

חלק א': מושגי יסוד

. המדינה המודרנית והלאום 1

חובה:

.62-90, 15-23, ע"מ 1994, האוניברסיטה הפתוחה, לאומים ולאומיותגלנר, ארנסט,

רשות:

מדע תדה סקוצ'פול "חזרתה של המדינה לתמונה: אסטרטגיות ניתוח במחקר העכשווי" אצל ברוך זיסר (עורך) אביב: אוניברסיטה פתוחה.-תל המדינה לגווניו

Brubaker, Rogers. 1999. “The Manichean Myth: Rethinking the Distinction Between ‘Civic’ and ‘Ethnic’ Nationalism.” Pp. 55-71 in Nation and National Identity: The European Experience in Perspective, edited by Hanspeter Kriesi et al. Zurich: Ruegger.

. הדמוקרטיה2

חובה:

. 99-83. ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה, עמ' על הדמוקרטיה. 2002רוברט דאל,

רשות:

,20- ודיקטטורות במאה ה דמוקרטיה, "מרכיבי הדמוקרטיה המערבית", בתוך: 1995בנימין נויברגר,

81-102, עמ' 1-2האוניברסיטה הפתוחה, יחידות

Fareed Zakaria, "The Rise of Illiberal Democracy." Foreign Affairs, Vol. 76, Issue 6, (Nov.-Dec.

1997), pp. 22-43.

. עוצמה סמכות ולגיטימציה3

בה:וח

-83עמ' מדינה לחברה: סוציולוגיה של הפוליטיקה (כרך א'), בין, "עוצמה מהי?", בתוך: 1995ברוך קימרלינג, 107.

רשות:

י. : אייזנשטדט, ש., גוטמן, ע., עצמוןמקס וובר, "הטיפוסים של סמכות ותיאום מחייב", בתוך

.34-48), עמ' 1976, עם עובד, חלק א' (מדינה וחברה: סוגיות בסוציולוגיה פוליטית(עורכים),

Steven Lukes. Power: A Radical View pp. 11-36

ותשוויון, אליטות ומעמד- . אי4

חובה:

.7, פרק 2005, או"פ, ות במדע המדינהתיאוריות וגישמארש, דייוויד, "מארקסיזם", בתוך:

המניפסט קארל מארכס ופרידריך אנגלס, "מאניפסט של מפלגה קומוניסטית", בתוך: בנימין כהן (עורך),

. 37-63), עמ' 1998, הוצאת הקיבוץ המאוחד (הקומוניסטי במבחן הזמן

C. Wright Mill. 1956. The Power Elite

. אזרחות וזכויות 5

חובה:

21-55, עמ' 2003אביב, - אביב: אוניברסיטת תל-, תל זכויות הגירה וגבולותיהן חוק השבות :כרמי, נעמה

Marshall, T.H. “Citizenship and Social Class”

. השתתפות פוליטית ותרבות פוליטית6

חובה:

נימין, קופמן, אילנה, אלמונד, גבריאל, ורבה, סידני, התרבות האזרחית ויציבות דמוקרטית, בתוך: נויברגר, ב 191-225, ע"מ 1998אביב, -דמוקרטיה ודמוקרטיזציה, כרך א' , האוניברסיטה הפתוחה, תל

רשות:

Foley, Michael W., and Edwards, Bob, “The Paradox of Civil Society”, in: Journal of Democracy, Vol. 7, 1996, pp.38-52.

Lijphart, Arend, Unequal Participation: Democracy’s Unresolved Dilemma, in: American Political Science Review, Vol. 91 (1), 1997, pp. 1-14.

. מוסדות, שינוי ומחאה7

חובה:

. האוניברסיטה הפתוחה.מלמטה למעלה: תנועות חברתיות ומחאה פוליטית). 1997הרמן, ת. (

רשות:

.119-121, ע"מ 2005, או"פ, תיאוריות וגישות במדע המדינה, בתוך: לונדס, ויוויאן, "מוסדיות"

, ע"2005, או"פ, תיאוריות וגישות במדע המדינהבתוך: מרק בליית' "מוסדות ורעיונות"

חלק ב': ישראל

. יסודות הדמוקרטיה הישראלית8

חובה:

272-299מ' , עמישוב למדינה המורשת הפוליטית של הישובדן הורוביץ ומשה ליסק,

, פרק 2004עם עובד, מהגרים, מתיישבים,ילידים,קימרלינג ברוך, "כינונה של מדינה: ההגמוניה והצטמצמותה" 3.

. הבסיס החוקתי של ישראל: הכרזת העצמאות, חוקה וחוקי יסוד9

חובה:

יות יסוד בדמוקרטיה סוג. "על הפרדת רשויות בדמוקרטיה". בתוך: רפאל כהן אלמגור (עורך) 1999קליין, קלוד.

.111-127אביב: פועלים, עמ' -תל הישראלית.

. "תפקידו של בית המשפט העליון בחברה דמוקרטית". בתוך: רפאל כהן אלמגור (עורך) 1999ברק, אהרון.

.129-141אביב: פועלים: עמ' -. תלסוגיות יסוד בדמוקרטיה הישראלית

רשות:

993-718ו 648-674, עמ 2, כרך כו, מס' 2002, עיוני משפטדה" שנות החר –מאוטנר מנחם, "שנות השמונים

השתתפות פוליטית. 10

חובה:

.10ו ופרק 4, פרק 2003, כרמל, בין גיוס לפיוס: החברה האזרחית בישראלישי יעל,

רשות:

-29מ' אביב: האוניברסיטה הפתוחה, ע- ) תל9(יחידה הבחירות בישראל. –ממשל ופוליטיקה . 1998הרמן, תמר.

65.

יהודית ודמוקרטית. 11

חובה:

סוציולוגיה דמוקרטיה או דמוקרטיה אתנית? -סמי סמוחה, המשטר של מדינת ישראל: דמוקרטיה אזרחית, אי

565-590). עמ' 2000) (2ב( ישראלית

1999ושלים , מכון ון ליר, הקיבוץ המאוחד ירישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית: מתחים וסיכוייםגביזון רות, 21-45ע"מ

http://www.kotar.co.il/KotarApp/Viewer.aspx?nBookID=93149248&sSelectedTab=tdBookInfo#1.496.7.fitwidth

רשות:

, "דת ומדינה בישראל: רקע השוואתי, היסטורי ואידיאולוגי" בתוך בנימין נויברגר (עורך), 1994ברגר, בנימין, נוי .7-52. תל אביב: האוניברסיטה הפתוחה, עמ' דת, מדינה ופוליטיקה

. שוויון ואי שוויון: אתניות, מגדר ומדינת הרווחה12

חובה:

החברה הישראלית, במה, עבור מי ותמורת מה" בתוך אורי רם דבורה ברנשטיין ושלמה סבירסקי "מי עבד 1993אביב - תל היבטים ביקורתיים

) עמ' 1999( 1כרך ב' מס' סוציולוגיה ישראליתניצה ברקוביץ' "אשת חיל מי ימצא? נשים ואזרחות בישראל" 277-317

משילות. 13

חובה:

בית המשפט העליון, השתתפות פוליטית -ברה ומשפטמדיניות ציבורית בין ח. 2006אסף מידני ושלמה מזרחי.

. ירושלים: כרמלוקביעת מדיניות ציבורית

המדיניות , "משילות ומדיניות ציבורית". בתוך: ד. נחמיאס וג. מנחם. (עורכים) 2000נחמיאס, דוד וסנד, איתי,

. 11-34. ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה. עמ' הציבורית בישראל

רשות:

.באין ממשלה: איך לתקן את קלקולי המשטר. 2012ון רובינשטיין ואדם וולפסון. אמנ

( קורס בחירה במגמה לכלכלה, עסקים וחברה) תפקידי הממשלה - הפיתוח האזורי שם הקורס:

685-2-4081: מס' קורס

: שאול הרטלשם המרצה

אור הקורס:ית

מנסה להסביר את התופעה ולהציע דרכים , המרכז לפריפריההכואבת של פערים בין גיה הקורס בוחן את הסו

לפתרונה. הקורס ייבחן את הידע העולמי העדכני תוך יישומו על המדיניות הרצויה והמצויה בישראל. בחלק

אזורים מדוע באופן יציב ישנעסוק בשאלות כגון: השוויון המרחבי.-הראשון נבחן את סוגיות המפתח של אי

מדוע אנשים )?"הגירה פנימית"עשירים ואזורים חלשים כלכלית? מה מניע אנשים לעבור בתוך מדינה (

נציג סדרה של כלי וחברות מעדיפים להתרכז בערים גדולות ולא להתפזר באופן שווה במרחב? בחלק השני

בפריפריה. השוויון המרחבי ולהגברת הצמיחה-מדיניות המיושמים בארץ ובעולם לצמצום אי

נושאי הקורס:

הממד המרחבי בתהליכי הפיתוח: תמונת מצב .1

).Regional developmentהפיתוח האזורי ( הכרות עם תחום -

הצורך במדיניות מרחבית אזורית .2

השוויון -המסבירים את היציבות באי ומודלים) של סולו convergenceמודל "ההתכנסות" ( -

).Immobile factorsבין אזורים (היציב

מה גורם לאנשים ולעסקים להתרכז במרחבים עירוניים והאם זה יעיל? -אגלומרציה -

- Culture matters - .הקשר בין תרבות מקומית וצמיחה כלכלית

מה מניע אנשים להגר או לא להגר בתוך מדינה –) Internal migration( "הגירה פנימית" -

מדיניות ציבורית יעילה להתמודד עם מהאזורים החלשים לאזורים החזקים? כיצד יכולה

מגמות אלו?

ה חדשה: פיתוח כושר תחרותי אזוריפרדיגמ .3

Big pushבחינת יעילותה של המדיניות הציבורית הקלאסית ( פיתוח מהמרכז לפריפריה: -

policy"של סולו. הצמיחה" מודל) ו

גיאוגרפיה "ההכרות עם האם יש לעודד תהליכי אגלומרציה או לבלום את התפתחותם? -

הכלכלית החדשה", כשל שוק מרחבי.

י של תכנון הפיתוח הכלכלי האזורימודל כלל .4

)The Creative Class"המעמד היצירתי" ( -

). clusters( "אשכולות כלכלייםיצירת " –פיתוח התמחות כלכלית אזורית -

. פיתוח כלכלה מקומית -

המצב בישראל .5

רופולינים אלטרנטיביים.ופיתוח מט , הפריפריה"מדינת תל אביב" -

בוחן בכיתה ניתוח מקרי .6

.שבע- בבאר "העיר העתיקה"ופיתוח הקמת מרכז הסייבר -

תרגיל סיכום .7

תוכנית החומש לפיתוח העיר. -" 2020: "ירושלים ניתוח עצמאי של מקרה בוחן -


20% -תרגיל -

80% - מבחן -

:(רשות) ביבליוגרפיה

הצורך במדיניות מרחבית אזורית

.16-4), 142, ל"ו (רבעון לבנקאותסולו, התכנסות ושאלות אחרות (הרצאה ראשונה), 'רוברט מ

Glaeser, E. L., & Gottlieb, J. D. (2009). The wealth of cities: Agglomeration economies and spatial equilibrium in the United States (No. w14806). National Bureau of Economic.

Bontje, M., Musterd, S., Kovács, Z., & Murie, A. (2011). Pathways toward European creative-knowledge city-regions. Urban Geography, 32(1), 80-104.

פלורסהיימר, האוניברסיטה ירושלים: מחקרי פיתוח כלכלי ותרבות פוליטית. - באר שבע ). 2011דהן, י'. ( העברית.

Bernard, A., Bell, M., & Charles‐Edwards, E. (2014). Life‐Course Transitions and the Age Profile of Internal Migration. Population and Development Review,40(2), 213-239.

Pacione, Michael. Urban geography: A global perspective. Routledge, 2009.

ה חדשה: פיתוח כושר תחרותי אזוריפרדיגמ

Murphy, K. M., Shleifer, A., & Vishny, R. W. (1988). Industrialization and the big push. Journal of Political Economy, 97(5): 1003–1026.

Krugman, P. (1998). What's new about the new economic geography?. Oxford review of economic policy, 14(2), 7-17.

מודל כללי של תכנון הפיתוח הכלכלי האזורי

Florida, R. (2003). Cities and the creative class. City & Community, 2(1), 3-19.

Porter, M. E. (2000). Location, competition, and economic development: Local clusters in a global economy. Economic development quarterly, 14(1), 15-34.

.113-95 ,66 ,אופקים בגאוגרפיה). הון חברתי כמנוף לפיתוח הפריפריה, 2006ארי, ל' ופווין א' (-לב

בישראל המצב

חיפה: מוסד שמואל נאמן למדיניות, דו"ח מחקר. - בישראל Y -דור ה). 2015אלמוג, ע', ואלמוג, ת'. ( אנשים ישראל.קתדרת חייקין לגיאואסטרטגיה, :חיפה .איום על ישראל - מדינת תל אביב ).2006(סופר א' וביסטרוב י'

.אוניברסיטת חיפה), 1( כרך ח סוציולוגיה ישראלית.אביב והכלכלה החדשה. -. ערים יצירתיות: ירושלים , תל)2006, נ' (אלפסי

64-29.