НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

Кваліфікаційна наукова праця

на правах рукопису

Шемаєв Володимир Володимирович

УДК 338.47:336.02+629(477)

ДИСЕРТАЦІЯ

УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

В СИСТЕМІ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ

Спеціальність 21.04.01. – економічна безпека держави (економічні науки)

Подається на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук

Дисертація містить результати власних досліджень. Використання ідей

результатів і текстів інших авторів містить посилання на відповідне джерело.

В.В. Шемаєв

Науковий керівник Власюк Олександр Степанович, доктор економічних

наук, професор, член-кореспондент НАН України

Київ – 2018

2

АНОТАЦІЯ

Шемаєв В.В. Управління розвитком транспортної інфраструктури в

системі економічної безпеки держави. - Кваліфікаційна наукова праця на

правах рукопису.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за

спеціальністю 21.04.01 «Економічна безпека держави (економічні науки)». -

Національний інститут стратегічних досліджень, Київ, 2018.

Дисертацію присвячено розробці концептуальних, методологічних,

інструментальних і прикладних компонентів забезпечення розвитку

транспортної інфраструктури країни з урахуванням загроз та можливостей

зміцнення економічної безпеки держави.

Визначено дуальний взаємозв’язок між розвитком транспортної

інфраструктури та елементами системи економічної безпеки держави,

зокрема: як інструменту реалізації національних інтересів в економічній,

соціальній сфері та сфері національної безпеки (із урахуванням сучасних

тенденцій у провідних країнах світу), що створює можливості для зміцнення

економічної безпеки держави завдяки виконанню комплексу функцій та як

джерела загроз економічній безпеці держави за її складовими

(макроекономічної, виробничої, фінансової, інвестиційно - інноваційної,

енергетичної, соціальної, демографічної, продовольчої,

зовнішньоекономічної), що пов’язані із недостатньою

конкурентоспроможністю та низькою якістю транспортної інфраструктури

країни.

У дисертації запропоновано перелік загроз економічній безпеці

держави, що пов’язані з недостатньою реалізацією потенціалу транспортної

інфраструктури, що відрізняється комплексним представленням видів загроз

за такими ознаками, як: сфера життєдіяльності сектору транспортної

інфраструктури та її вид; місце та джерело виникнення загрози, її

ймовірність, раптовість, періодичність; час прояву та тривалість

деструктивного впливу загроз і термін його дії; масштаби реалізації загроз;

3

рівень, механізм впливу на інтегральний показник економічної безпеки

держави та його складові; можливість впливу держави на загрози та джерела

їх виникнення; період ліквідації загроз; що в подальшому, надає змогу

розробити шляхи та засоби вдосконалення ключових функцій транспортної

інфраструктури з метою протидії загрозам та використанню можливостей

щодо забезпечення економічної безпеки держави; відповідно до якими

складено перелік актуальних загроз економічній безпеці держави у сфері

транспортної інфраструктури.

Розроблено концептуальні засади забезпечення економічної безпеки

держави на основі управління розвитком транспортної інфраструктури - як

сукупності теоретико-методологічних положень щодо визначення

методологічного підходу, цілей, принципів і методів, технології управління

розвитком транспортної інфраструктури з урахуванням вимог забезпечення

економічної безпеки держави, а також здійснення організаційно-практичних

підходів (завдань, методик, рекомендацій) щодо її реалізації на об’єктах

транспортної інфраструктури у секторальному вимірі; основу якої складає

розуміння управління розвитком транспортної інфраструктури як такого,

коли держава при реалізації своїх національних інтересів у цієї сфері

здійснює впровадження і вдосконалення всіх форм економічної політики,

форм і методів державного регулювання економіки в сфері транспортної

інфраструктури з урахуванням вимог економічної безпеки держави,

орієнтується, при цьому, на здійснення активної адаптації сфери розвитку

транспортної інфраструктури до змін зовнішнього середовища, що

передбачає використання зовнішніх можливостей і запобігання розгортанню

зовнішніх загроз у цієї сфері.

Сформовано структуру та зміст понятійно-категорійного базису

управління розвитком транспортної інфраструктури в контексті убезпечення

економіки, що доповнює та встановлює логічні зв’язки між базовими

категоріями та введеними спеціальними поняттями, пов’язаними як зі

сферою економічної безпеки держави (зокрема: «економічна безпека держави

4

в сфері транспортної інфраструктури», «можливостями зміцнення

економічної безпеки держави у сфері транспортної інфраструктури»,

«загрози економічній безпеці держави у цієї сфері»; «комплексна оцінка

економічна безпека держави у сфері транспортної інфраструктури» а також

відповідне змістовне наповнення понять «критерії», «індикатори» та їх

«порогові та оптимальні значення», адаптоване до сфери транспортної

інфраструктури) а також з процесами управлінням розвитком транспортної

інфраструктури країни (зокрема, поняття: «транспортної інфраструктури»,

що розглядається через призму безпекоорієнтовного підходу; «управління

розвитком транспортної інфраструктури країни в системі економічної

безпеки держави», «технологія управління розвитком транспортної

інфраструктури в системі економічної безпеки держави) - як основи

вдосконалення системи та розроблення методичних підходів щодо

забезпечення економічної безпеки держави в цієї сфері.

Уточнено науково-методичний підхід до комплексного оцінювання

економічної безпеки держави в сфері транспортної інфраструктури, якій, на

відміну від існуючих, запропоновано здійснювати за етапами: 1) оцінки

поточного стану (з використанням запропонованої системи індикаторів

економічної безпеки в сфері транспортної інфраструктури); 2) оцінки пливу

стану розвитку транспортної інфраструктури на різні складові економічної

безпеки держави (за допомогою удосконаленої автором емпіричної

гравітаційної моделі оцінка зроблена на прикладі зовнішньоторговельної

сфери); 3) прогнозної оцінки (на основі запропонованого автором

когнітивного підходу) з метою обґрунтування державно-управлінських

рішень у сфері розвитку транспортної інфраструктури в системі економічної

безпеки держави.

Запропоновано комплекс індикаторів економічної безпеки держави у

сфері транспортної інфраструктури країни, що відрізняється його

формуванням у секторальному розрізі, використанням макроекономічних

індикаторів, пов’язаних із транспортною інфраструктурою країни,

5

обґрунтуванням порогових та, оптимальних їх значень, експертним

визначенням вагових коефіцієнтів кожної секторальної групи індикаторів та

в групах з метою розрахунку інтегрального показника економічної безпеки

держави у сфері транспортної інфраструктури.

Розроблено когнітивний підхід до управління розвитком транспортної

інфраструктури країни в системі економічної безпеки за рахунок його

адаптування до особливостей об’єкту дослідження (значна ступінь

складності транспортної інфраструктури; взаємозв’язок, нестаціонарність та

багатоаспектність процесів, що відбуваються у цієї сфері; відсутність

достатньої кількісної інформації про їх динаміку тощо) з метою вироблення

управлінських рішень у сфері розвитку транспортної інфраструктури на

основі: результатів моніторингу та прогнозної оцінки розвитку ситуації (в

т.ч. ризиків та загроз економічній безпеці держави в сфері транспортної

інфраструктури) та формування сценаріїв управління її розвитком у

бажаному напрямі; що надає змогу завчасно передбачити негативний вплив

чинників на стан економічної безпеки держави та визначити напрями

здійснення необхідних управлінських впливів.

Розроблено гравітаційну модель оцінки впливу стану транспортної

інфраструктури та інформаційно-комунікаційних технологій (як елементу

інфраструктури) країни на економічну безпеку держави на прикладі

зовнішньоторговельної сфери, яка, на відміну від існуючих модифікацій

базової моделі, додатково включає: в якості інституційних чинників –

показники стану розвитку транспортної інфраструктури та відкритості

економіки; а в якості фіксованих за країною і часом ефектами – показники

питомої ваги провідного товару в загальному обсязі експорту товарів, частки

імпорту у внутрішньому споживанні країни, коефіцієнту покриття експортом

імпорту, питомої ваги сировинного та низького ступеня переробки експорту

промисловості в загальному обсязі експорту, що надає можливість знайдення

прийнятної рівноваги між можливостями зміцнення різних компонентів

економічної безпеки держави в умовах швидкого зростання інформатизації

6

економіки (з одного боку), та здійснити превентивний захист від розгортання

ризиків і загроз, що виникають внаслідок неадекватного рівня розвитку

різних типів транспортної інфраструктури країни (з іншого боку) вимогам

щодо збереження її конкурентоспроможності, що є основою для

обґрунтування управлінських рішень щодо запобігання та подолання загроз

та ризиків економічній безпеці у цій сфері.

Визначено класифікацію чинників, що впливають на економічну

безпеку держави в сфері транспортної інфраструктури, що відрізняється: їх

розподілом на цільові (чинники, що можуть зміцніти стан економічної

безпеки), керівні (чинники, за допомогою яких можна керувати процесами

забезпечення економічної безпеки) та загальносистемні (чинники

зовнішнього середовища, динаміка яких не залежить від стану ситуації, вони

задаються для відображення відповідного впливу зовнішнього середовища на

розвиток ситуації) у секторальному вимірі, що є придатним для виявлення

причин кризових явищ в сфері транспортної інфраструктури, здійснити їх

оцінку та використати в процесі керованого розвитку транспортної

інфраструктури.

Обґрунтовано стратегічні пріоритети розвитку транспортної

інфраструктури України, що відрізняються: комплексним їх представленням

у загальному (стратегія розвитку транспортної інфраструктури України) та

секторальному вимірі (стратегія розвитку морських портів України та

стратегічні напрями розвитку залізничної, автодорожньої інфраструктура та

внутрішніх водних шляхів) з урахуванням розробленої системи заходів із

попередження та подолання наслідків деструктивного впливу традиційних та

гібридних загроз і викликів економічній безпеці держави у сфері

транспортної інфраструктури та забезпечення реалізації національних

економічних інтересів.

Запропоновано науково-методичні рекомендації щодо вдосконалення

інституційного базису розвитку транспортної інфраструктури в контексті

реалізації державної політики забезпечення економічної безпеки, що

7

відрізняються їх розглядом у секторальному розрізі, а саме: залізнична

інфраструктура (формування нової моделі державного управління з

урахуванням вимог європейського законодавства та з урахуванням

особливостей управління модернізацією залізничної інфраструктури

України: організаційний, клієнтський та технологічно-інвестиційний блоки

заходів); морська інфраструктура та ВВШ (перелік функцій створюваної

Морської адміністрації України в контексті покращення безпеки

морегосподарського комплексу України).

Розроблено науково-практичні рекомендації щодо формування

сприятливих фінансово-економічних умов для розвитку транспортної

інфраструктури країни в системі економічної безпеки держави, які

доповнено: науково-методичними рекомендаціями щодо оцінки фінансової

ефективності інвестиційних проектів у сфері інфраструктури, що

підтримуються міжнародними фінансовими організаціями; підвищення

інвестиційної привабливості розбудови об’єктів транспортної

інфраструктури із застосуванням державно-приватного партнерства,

корпоратизації державних підприємств та запровадженням платних доріг;

забезпечення потреб країни щодо розвитку транспортної SMART-

інфраструктури в умовах розвитку інформаційної економіки.

Ключові слова: економічна безпека держави, транспортна

інфраструктура, державне регулювання економіки, управління, розвиток,

система економічної безпеки держави, ризик, загроза, можливість, оцінка,

прогнозування.

Список публікацій здобувача, в яких опубліковані основні наукові

результати дисертації:

1. Шемаєв В.В. Теоретико-методологічні засади та пріоритети

розвитку транспортної інфраструктури в системі економічної безпеки

України: монографія. Київ: Видавництво НУОУ, 2018.- 368 с.

8

2. Shemayev V.V. Economics An Alloy of Steel and Information

Communication Technology (ICT): Does It Facilitate Trade?. LAP LAMBERT

Academic Publishing, 2014 - 95 pp.

3. Шемаєв В.В. Гравітаційна модель оцінки інтеграційних ефектів

Єврорегіону «Нижній Дунай» від розвитку транспортної інфраструктури

//Теорія та практика регіонального розвитку: колективна монографія / за заг.

ред. К.Ф. Ковальчука, М.Л. Савчук. Дніпро: Герда, 2016. – С. 412-424.

4. System transformations of the national economy: challenges and

expectations – Volume 2: Collective monograph edited by Oleksandr Vlasiuk,

Olga Ilyash, Volodymyr Voloshyn. University of Economy Publishing,

Bydgoszcz, Poland, 2016. – 228 p. (особистий внесок автора – участь у

написанні п. 3.1. «Challenges and threats to the financial system of Ukraine under

conditions of a hybrid warfare» .(с. 124-139).

5. Structural risks and systemic dynamics of socio-economic development оf

the national economy: the European vector: Collective monograph edited by

Olexandr Vlasiuk, Olga Ilyash, Magdalena Osinska, Mazhena Sobchak-

Mikhalovska, Liubov Smoliar, Iryna Kreidych. University of Economy Publishing,

Bydgoszcz, Poland: 2017. – 299 p.- (особистий внесок автора – написання п.

3.1. «Gravity Model of Transport and Communication Infrastructure Influence on

Trade in the Steel Industry» (с. 139-157).

6. Шемаєв В.В. Аналіз досвіду із запровадження національних

проектів на теренах СНД /В.В. Шемаєв, Л.Г. Шемаєва //Проблеми науки. –

2010. - № 11. – С. 43-50.

7. Шемаєв В.В. Економічні аспекти співробітництва України в

Шанхайській організації співробітництва /В.В. Шемаєв, Л.Г. Шемаєва //

Зовнішні торгівля. Економічна безпека.-2011. - № 5. – С. 103-109.

8. Шемаєв В.В. Пріоритизація країн-зовнішньоекономічних партнерів

України /В.В. Шемаєв/ Проблеми науки, 2012. - № 5. – С.20-24.

9

9. Шемаєв В.В. Фінансова підтримка розвитку експорту на основі

створення експортно-кредитного агентства /В.В. Шемаєв/ Фінанси України,

2012. - № 4 (197). – С. 50-56.

10. Шемаєв В.В. Оцінка фінансової ефективності інвестиційних

проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями /В.В.

Шемаєв, О.О. Ромодан / Фінанси України, 2014. - №5 (22). – С. 96-106.

11. Шемаєв В.В. Підвищення ефективності маркетингової діяльності

підприємств з використанням CRM-систем / В.В. Шемаєв // Менеджмент:

Збірник наукових праць. – К.:2015.- Вип.20. – 90с. (с. 76-84).

12. Шемаєв В.В. Удосконалення системи управління торговельно-

економічним представництвом України за кордоном /В.В. Шемаєв, В.М.

Шемаєв / Стратегічні пріоритети. –2015. -№ 2(35). –С.63-70.

13. Шемаєв В.В. Міжнародний досвід управління галуззю морського

транспорту щодо створення Морської адміністрації України. /В.В. Шемаєв/

Економічні інновації. Збірник наукових праць Інституту проблем ринку та

економіко-екологічних досліджень НАН України, Одеса, 2016. Вип.№ 62.-

С.42-50.

14. Шемаєв В.В. Проблеми реформування залізничного транспорту

на прикладі ПАТ «Українська залізниця» /В.В. Шемаєв/ Стратегічні

пріоритети - № 3 (40), 2016.-С. 263-269.

15. Шемаєв В.В. Розвиток інфраструктури зернових терміналів у

морських портах: інвестиційний аспект. /В.В. Шемаєв/ Збірник наукових

праць Одеського національного морського університету – Вип. 3(56), 2016. –

С. 5-18.

16. Шемаєв В.В. Від Антверпена до Роттердама: європейський досвід

управління розвитком портової інфраструктури для морегосподарського

комплексу України. /В.В. Шемаєв/ Стратегічні пріоритети - № 2 (43), 2017.-

С. 120-128.

17. Шемаєв В.В. Досвід Південної Кореї щодо розбудови

транспортної інфраструктури: висновки для України. /В.В. Шемаєв/ Вісник

10

Одеського національного університету. Серія «Економіка»., 2017, Том 22

Випуск 9 (62). – С. 30-34.

18. Шемаєв В.В. Корпоратизація підприємств транспортно-

інфраструктурного комплексу України: досвід та проблеми розвитку. /

П.О.Толок, В.В. Шемаєв/ Збірник наукових праць Одеського національного

морського університету – Вип. , 2017. – С. 52-62.

19. Шемаєв В.В. Розвиток національної інфраструктури внутрішніх

водних шляхів України: аспект економічної безпеки держави. /В.В. Шемаєв/

Причорноморські студії № 22- 2017. – Одеса: Причорноморський науково-

дослідний інститут економіки та інновацій. – С. 65-71.

20. Shemayev, Volodymyr (2017). Evaluation of the influence of transport

and ICT -infrastructure impact on economic security of the state in the foreign

trade sphere. Ел. видання «Інфраструктура ринку», № 11, 2017.- pp. 34-40.

21. Шемаєв В.В. Визначення оптимальної вартості будівництва об’єкта

інфраструктури (на прикладі автомобільної дороги Одеса– Рені) / В.В.

Шемаєв, Л.М. Афанасьєва / Бізнес Інформ, № 8, 2016. – С.82-87.

22. Shemayev V. Improvement of the state policy for the public-private

partnership development in Ukraine / V. Shemayev, L. Afanasieva / Економіка

розвитку, № 3 (79), 2016р. - С. 25-33.

23. Шемаєв В.В. Підвищення інвестиційної привабливості проектів з

будівництва автомобільних доріг (на прикладі дороги «Одеса-Рені»). /В.В.

Шемаєв/ Проблеми і перспективи розвитку підприємництва: Збірник

наукових праць Харківського національного автомобільно-дорожнього

університету. – №1 (16) – 2017. – Харків: ХНАДУ, – С. 33-41.

24. Шемаєв В.В. Стратегічні пріоритети розвитку морських портів

України. /В.В. Шемаєв/ Проблеми і перспективи розвитку підприємництва:

Збірник наукових праць Харківського національного автомобільно-

дорожнього університету. – №3 (18), том 2 – 2017. – Харків: ХНАДУ, – С. 9-

18.

11

25. Шемаєв В.В. Міжнародний досвід управління розвитком портової

інфраструктури України. /В.В. Шемаєв/ Вісник економіки транспорту і

промисловості №58, 2017. – С. 199-204.

26. Шемаєв В.В. Когнітивний підхід щодо управління розвитком

транспортної інфраструктури України з урахуванням критеріїв економічної

безпеки держави. /В.В. Шемаєв/ Науковий вісник Міжнародного

Гуманітарного університету, 2017, № 27. Частина 1. – С. 94-103.

Публікації, які засвідчують апробацію матеріалів дисертації:

27. Шемаєв В.В. Удосконалення системи управління діяльністю

економічних відділів посольств України за кордоном // Інтеграційні процеси

та пріоритетні орієнтири розвитку економіки України: економіка, фінанси,

право: Збірник ХVМіжнар. наук. Практ. конфер. (27 квітня 2012р.). – К.-

УДУФМТ, 2012. – С. 218-22.

28. Шемаєв В.В. «Новий шовковий шлях»: проблемні питання для

України та шляхи вирішення // Конкурентоспроможність національної

економіки: показники, фактори впливу та шляхи підвищення: збірник

матеріалів Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Київ, 30

вересня 2016 р.). У 2-х частинах. – К.: ГО «Київський економічний науковий

центр», 2016. – Ч. 1. – С.35-39.

29. Шемаєв В.В. Аналіз стану запровадження концесійних проектів у

транспортній галузі України // Економічний механізм управління

інноваціями: методологія, теорія та практика: матеріали Міжнародної

науково-практичної конференції (Львів, 16-17 вересня 2016 року) / ГО

«Львівська економічна фундація». – Львів: ЛЕФ, 2016. – С.42-44.

30. Шемаєв В.В. Гравітаційні фактори в міжнародній торгівлі

продукції металургії // Збірка доповідей на ІІІ Міжнародному саміті «Україна

та світ. Новий діалог» (в межах Міжнародного Чорноморського

транспортного форуму – 2016) (м. Одеса, 19-20 жовтня 2016р.). - Одеса,

2016р. – С. 155-156.

12

31. Шемаєв В.В. Завдання щодо утворення Морської адміністрації

України в системі управління галуззю морського транспорту // Матеріали

Всеукраїнської науково-практичної інтернет-конференції «Актуальні

проблеми економічного розвитку України в умовах інтеграції: досягнення та

проблеми»// Харків 19 - 22 жовтня 2016 року. Ел. видання - Посвідчення №

591 від 9.09.2016. http://ekon.uipa.edu.ua/ С. 85-88.

32. Шемаєв В.В. Транспортні пріоритети Єврорегіону «Нижній

Дунай»// «Реформування публічного управління та адміністрування: теорія,

практика, міжнародний досвід: матеріали Всеукраїнської науково-практичної

конференції за міжнародною участю, Одеса, 28 жовтня 2016р .-С 82-83.

33. Шемаєв В.В. Міжнародні ініціативи щодо підвищення

екологічності та інклюзивності транспорту // Розвиток сучасних

міжнародних економічних відносин: фінансово-економічні та соціальні

чинники: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Одеса,

23-24 вересня 2016 р.) / відп. за випуск д.е.н., проф. С. О. Якубовський. –

Одеса: ОНУ імені І. І. Мечникова, 2016. – С.81-85.

34. Шемаєв В.В. Одеський регіон як транспортний хаб для

євроазіатських транспортних проектів // Збірка доповідей на 19-й

Міжнародній конференції з транспорту та логістики «Розвиток ринку

транспортних послуг в Україні в умовах інтеграції до європейської та

міжнародної транспортної системи» (м. Одеса, 19-21 жовтня 2016р.). - Одеса,

2016р. – С. 132-133.

35. Шемаєв В.В. Проблеми реформування залізничного транспорту

України // Публічне управління: проблеми та перспективи: матеріали

Всеукраїнської науково-практичної конференції, Харків, 28 жовтня 2016р. С.

526-531.

36. Шемаєв В.В. Чому не працює концесія у морських портах та як

відбувається процес інвестування у розвиток транспортної інфраструктури

України? // Збірка доповідей на 19-й Міжнародній конференції з транспорту

та логістики «Розвиток ринку транспортних послуг в Україні в умовах

13

інтеграції до європейської та міжнародної транспортної системи» (м. Одеса,

19-21 жовтня 2016р.). - Одеса, 2016р. – С. 124-126.

37. Шемаєв В.В. Чинники впливу європейської інтеграції на розвиток

транспортної інфраструктури України // Інноваційний розвиток економіки:

проблеми та перспективи: збірник тез наукових робіт учасників Міжнародної

науково-практичної конференції для студентів. Аспірантів та молодих

учених (м. Київ, 9-10 вересня 2016р.). – К.: Аналітичний центр «Нова

економіка», 2016р.). – С. 33-37.

38. Шемаєв В.В. Проблемні питання будівництва нових платних

автомобільних доріг загального користування // Пріоритетні напрями

соціально-економічного розвитку держави та регіонів: матеріали

Міжнародної науково-практичної конференції (м. Дніпро, 16-17 вересня 2016

р.). – Дніпро: НО «Перспектива», 2016. – С.71-74.

39. Шемаєв В.В. Проблеми реформування ПАТ «Українська

залізниця» // Матеріали ХІІ Міжнародної науково-практичної конференції

Проблеми економіки та управління на залізничному транспорті, Харків,

ЕКУЗТ,17 – 19 травня 2017р. С.27-31.

40. Шемаєв В.В. Смарт-інфраструктура: перші кроки в Україні //

«Цифрова революція в соціально-економічній сфері: історія і перспективи» -

Матеріали 6-ої Всеукраїнської науково-практичної конференції:

«Глушковські читання» (м. Київ, 13 грудня 2017 р.), Інститут кібернетики

імені В.М.Глушкова.- С. 132-137.

Публікації, які додатково відображають наукові результати дисертації:

41. Шемаєв В.В. Причал раздора: отдать оператору нельзя оставить.

/В.В. Шемаєв/ Порты Украины// № 10 (172) 12/2017. С. 48-50.

42. Шемаєв В.В. Стратегия развития портов требует актуализации

/В.В. Шемаєв/ Порты Украины// №7 (170) 09/2017. С. 32-33.

14

ANNOTATION

Shemayev V.V. Management of Transport Infrastructure Development in the

System of Economic Security of a State. – Qualifying scientific work on the rights

of manuscripts.

Dissertation for obtaining the degree of Doctor of Economic Sciences in the

specialty 21.04.01 "Economic Security of a state (Economic Sciences)". – National

Institute for Strategic Studies, Kyiv, 2018.

The dissertation is devoted to the development of conceptual,

methodological, instrumental and applied components for a country’s transport

infrastructure development, taking into account the threats and opportunities for

strengthening the economic security of a state (national economic security).

The dual interconnection between transport infrastructure development and

elements of the national economic security system is determined, in particular: as

an instrument for realizing national interests in the economic, social and national

security spheres (taking into account current trends in the leading countries of the

world). This creates opportunities for strengthening economic security of a state

through the implementation of a set of functions, and as a source of threats to the

economic security of a state by its components (macroeconomic, production,

financial, investment-innovative, energy, social, demographic, food, foreign trade),

which are connected with insufficient competitiveness and poor quality of the

country's transport infrastructure.

The dissertation proposes a classification of the threats to the national

economic security, which are connected with insufficient realization of transport

infrastructure potential, characterized by a comprehensive list of the threats by

types on the basis of the following features: sphere of transport infrastructure

sector and its kinds; place and source of the threat, its probability, suddenness,

periodicity; time of occurrence and duration of the destructive impact of threats

and duration of its action; scale of the threats impacts; level, impact mechanism on

the integral indicator (index) of national economic security and its components;

possibility of a state to influence the threats and sources of their occurrence; period

15

of threats elimination; which in the future will provide an opportunity to develop

ways and means of improving the key functions of the transport infrastructure in

order to counteract the threats and use the opportunities to ensure the country's

economic security; according to which a list of actual threats to the national

economic security in the field of transport infrastructure is compiled.

The conceptual principles for maintaining economic security of a state on the

basis of managing transport infrastructure development, as a set of theoretical and

methodological provisions with regard to definition of methodological approach,

objectives, principles and methods, technology of management of transport

infrastructure development, were developed. Those take into account requirements

for ensuring economic security of a state, as well as implementing organizational

and practical approaches (tasks, methods, recommendations) regarding its

implementation on the transport infrastructure objects in the sectoral

dimension.The concept envisages improvements of all forms of economic policy,

forms and methods of state economic regulation in the field of transport

infrastructure, while accounting for the requirements of economic security of a

state. Therefore, the concept is guided by an active adaptation of the transport

infrastructure development to the changes in external environment, while using

external opportunities and preventing deployment of external threats in this sphere.

The thesis forms a categorical basis for managing the transport infrastructure

development in the context of securing the national economy. The dissertation

supplements the theoretical underpinnings by special concepts related to the sphere

of economic security of a state (in particular: "economic security of a statein the

field of transport infrastructure", "opportunities for strengthening the national

economic security in the field of transport infrastructure", "threats to the economic

security of a state", "comprehensive assessment of the economic security of a state

in the field of transport infrastructure". The content of the terms has been

reviewed; in particular, terms "criteria", "indicators", "thresholds and optimal

values of indicators" have been adapted to the sphere of transport infrastructure.

The processes of managing country's transport infrastructure development

have been reviewed through the lens of a security-oriented approach (in particular,

16

the terms "transport infrastructure", "management of a national transport

infrastructure development within the system of economic security of a state",

"technology for managing the transport infrastructure development within the

system of economic security of a state"). The categorical basis serves as the basis

for improving the national economic security system and developing

methodological approaches to ensure it.

The paper specifies the scientific-methodical approach to the comprehensive

assessment of the national economic security in the field of transport infrastructure.

The assessment is proposed to be carried out in three stages: 1) assessment of the

current state (using the proposed list of indicators of economic security in the field

of transport infrastructure); 2) assessment of the impact transport infrastructure has

on various components of the national economic security (based on the empirical

gravity model adapted by the author); 3) predictive analysis (on the basis of the

cognitive approach proposed by the author). The assessment is done on the

example of the foreign trade sphere with the purpose to justify state policy

managerial decisions in the field of transport infrastructure development, while

taking into account the requirements of the national economic security.

The dissertation introduces a list of indicators which reflect economic

security of a state in the field of transport infrastructure. It is formed in a sectoral

way and complemented by the use of macroeconomic indicators related to the

country's transport infrastructure. The threshold optimal values of the indicators

have been substantiated. In addition, the author surveyed the experts to determine

the weighting factors for each sectoral indicator group in order to calculate an

integral index of economic security of a state in the field of transport infrastructure.

Furthermore, the paper proposes a use of a cognitive approach to manage the

development of the country's transport infrastructure within the system of national

economic security. The approach is adapted to the features of the research object (a

significant degree of complexity of the transport infrastructure, existence of

interconnection, non-stationary and multidimensional processes occurring in the

field, lack of sufficient quantitative information about their dynamics, etc.). The

development of managerial decisions is proposed based on the following:

17

assessment results of monitoring and forecasting of the situation development as is

(including the risks and threats to the national economic security in the field of

transport infrastructure), and formation of managerial scenarios for its

development in the desired direction. This provides an opportunity to anticipate the

negative impact of the factors on the state of national economic security and

determine the direction of necessary management impacts to be undertaken.

The author proposes the use of a gravity model to assess the impact the

condition of both transport infrastructure and information and communication

technologies of the country have on the country's economic security. The

simulation has been conducted on the example of the foreign trade sphere. In

contrast to the existing modifications of the base model, the gravity model is

further augmented with institutional factors (indicators of the condition of transport

infrastructure development and openness of the economy, etc.); and country and

time fixed effects (indicators of the share of the leading commodity in total exports

of goods, share of imports in the domestic consumption of a country, terms of

trade, ratio of raw materials and the low degree of processing of exports of industry

in total exports), as well as multilateral resistance term. The model allows finding

an acceptable balance between the possibilities of strengthening various

components of the national economic security in the era of rapid growth of

digitalization of the economy. It also serves as the basis for preventive protection

measures against the deployment of risks and threats posed by the inadequate

development of the country's transport infrastructure in terms of its

competitiveness.

The author determines the list of main factors influencing economic security

of a state in the field of transport infrastructure. The factors could be divided into

several groups, such as: target (factors that can strengthen the state of national

economic security), managerial (those by which it is possible to manage the

processes of maintaining the level of economic security), and system-wide

(external factors, which are used to reflect the influence of the external

environment on the situation development) in the sectoral dimension. Such

grouping of factors is suitable for identifying the causes of crisis phenomena in the

18

field of transport infrastructure, to evaluate and use them in the process of

managed transport infrastructure development.

The paper substantiates the strategic priorities of Ukraine's transport

infrastructure development. They are comprehensively represented in the overall

and sectoral dimensions (namely, strategy of transport infrastructure development

of Ukraine, strategy of Ukrainian seaports development, strategic directions for the

development of railway, road, and inland waterways). On their base, the author

develops а set of measures to prevent and overcome the consequences of the

destructive effects of both traditional and hybrid threats and challenges to the

national economic security in the field of transport infrastructure.

Moreover, the thesis offers the scientific-methodical recommendations to

improve the institutional basis for the transport infrastructure development in the

context of state policy realization aimed at maintaining national economic security.

Those are considered in a sectoral context (railway infrastructure, maritime

infrastructure, and inland waterways).

Additionally, the thesis elaborates scientific-practical recommendations

aimed at formation of favorable financial and economic conditions for transport

infrastructure development of a country within the system of national economic

security. Their content is based on the proposals for appraising the financial

effectiveness of investment projects in the field of infrastructure which are

supported by international finance organizations. In addition, the author lays out

the recommendations concerning facilitation of investment attractiveness of

projects for the transport infrastructure development objects, using public-private

partnership, corporatization of state-owned enterprises, and introduction of toll

roads. Finally, the author suggests the ways to meet the country's needs for the

development of transport-related SMART infrastructure in the context of the

development of the information economy.

Key words: economic security of a state (national economic security), transport

infrastructure, state regulation of the economy, management, development, system

of national economic security, risk, threat, opportunity, assessment, forecasting,

integral index of national economic security.

19

List of candidate’s publications, in which the main scientific results of the

dissertation were published:

1. Shemayev, Volodymyr (2018). Theoretical and methodological

principles and priorities of the transport infrastructure development in the system

of economic security of Ukraine: Monograph. Kyiv: Publishing House of the

National Academy of Sciences, 2018, 368p.

2. Shemayev, Volodymyr (2014). Economics An Alloy of Steel and

Information Communication Technology (ICT): Does It Facilitate Trade? LAP

LAMBERT Academic Publishing, 2014, 95p.

3. Shemayev, Volodymyr (2016). Gravitational model for the assessment

of the integration effects of the Lower Danube Euroregion on the transport

infrastructure development. Theory and practice of regional development: a

collective monograph, Dnipro: Gerda, 2016, pp. 412-424.

4. Vlasiuk, Olexandr et al. (2016). System transformations of the

national economy: challenges and expectations – Volume 2.Collective monograph

edited by Oleksandr Vlasiuk, Olga Ilyash, Volodymyr Voloshyn. University of

Economy Publishing, Bydgoszcz, Poland, 2016, 228p. (personal contribution of

the author –participation in the writing of paragraph 3.1“Challenges and threats to

the financial system of Ukraine under conditions of a hybrid warfare”(pp. 124-

139).

5. Vlasiuk, Olexandr et al. (2017). Structural risks and systemic

dynamics of socio-economic development оf the national economy: the European

vector. Collective monograph edited by OlexandrVlasiuk, Olga Ilyash, Magdalena

Osinska, Mazhena Sobchak-Mikhalovska, Liubov Smoliar, Iryna Kreidych.

University of Economy Publishing, Bydgoszcz, Poland: 2017, 299p. (Personal

contribution of the author –participation in the writing of paragraph 3.1“Gravity

Model of Transport and Communication Infrastructure Influence on Trade in the

Steel Industry” (pp. 139-157).

20

6. Shemayev, Volodymyr and Shemayeva, Lyudmyla (2010). Analysis of

experience in implementing national projects in the CIS. Problems of science,

Issue 11, 2010, pp. 43-50.

7. Shemayev, Volodymyr and Shemayeva, Lyudmyla (2011). Economic

aspects of Ukraine's cooperation in the Shanghai Cooperation Organization.

Foreign Trade. Economic security. 2011. - Issue 5, pp. 103-109.

8. Shemayev, Volodymyr (2012). Prioritization of foreign-economic

partners of Ukraine. Problems of science, 2012. Issue 5, pp.20-24.

9. Shemayev, Volodymyr (2012). Financial support for export development

on the basis of creation of an export-credit agency. Finance of Ukraine, 2012,

Issue 4 (197), pp. 50-56.

10. Shemayev, Volodymyr and Romodan, Olena (2014). Estimation of

financial efficiency of investment projects supported by international financial

organizations. Finance of Ukraine, 2014, Issue (22), pp. 96-106.

11. Shemayev, Volodymyr (2015). Increasing the efficiency of marketing

activities of enterprises using CRM-systems. Management: Collection of scientific

works. K.: 2015, Issue 20,pp. 76-84.

12. Shemayev, Volodymyr V. and Shemayev, Volodymyr M. (2015).

Improvement of the system of management of trade and economic representation

of Ukraine abroad. Strategic Priorities, Issue2 (35), 2015, pp.63-70.

13. Shemayev, Volodymyr (2016) International experience in the

management of the maritime sector in relation to the establishment of the Maritime

Administration of Ukraine. Economic Innovations. Collection of scientific works of

the Institute of Market Problems and Economic-Ecological Researches of the

National Academy of Sciences of Ukraine, Odessa, 2016. Issue No. 62, pp. 42-50.

14. Shemayev, Volodymyr (2016). Problems of rail transport reform on the

example of PJSC "Ukrainian railway". Strategic Priorities, Issue 3 (40), 2016, pp.

263-269.

15. Shemayev, Volodymyr (2016). The development of the grain terminals

infrastructure in seaports: the investment aspect. Collection of scientific works of

Odessa National Maritime University, Issue 3 (56), 2016, pp. 5-18.

21

16. Shemayev, Volodymyr (2017). From Antwerp to Rotterdam: European

experience in managing the development of the port infrastructure for the maritime

economy of Ukraine. Strategic Priorities, Issue 2 (43), 2017, pp. 120-128.

17. Shemayev, Volodymyr (2017). Southern Korea's Experience in Building

Transport Infrastructure: Conclusions for Ukraine. Collection of Articles of the

Odessa National University. Series "Economics.", 2017, Vol. 22 Issue 9 (62),pp.

30-34.

18. Shemayev, Volodymyr and Tolok, P. (2017). Corporatization of

enterprises of the transport and infrastructure complex of Ukraine: experience and

development problems. Collection of scientific works of Odessa National Maritime

University, Issue 4, 2017, pp. 52-62.

19. Shemayev, Volodymyr (2017). Development of the National Inland

Waterway Infrastructure of Ukraine: an aspect of the economic security of a

state.Black Sea Studios, Issue 22, 2017. Odessa: Black Sea Research Institute of

Economics and Innovation, pp. 65-71.

20. Shemayev, Volodymyr (2017). Evaluation of the impact of transport

and ICT-infrastructure impact on economic security of a state in the foreign trade

sphere. E-magazine, The edition "Market Infrastructure", Issue 11, 2017, pp. 34-

40.

21. Shemayev, Volodymyr and Afanasieva, Larysa (2016). Determination of

the optimal cost of infrastructure construction (on the example of the Odessa-Reni

highway). Business Inform, Issue 8, 2016, pp.82-87.

22. Shemayev, Volodymyr and Afanasieva, Larysa (2016). Improvement of

the state policy for the public-private partnership development in Ukraine.

Development Economics, Issue 3 (79), 2016, pp. 25-33.

23. Shemayev, Volodymyr (2016) Increasing the investment attractiveness

of road construction projects (for example, the Odesa-Reni road).Problems and

prospects of entrepreneurship development: Collection of scientific works of the

Kharkiv National Automobile and Road University. Issue 1 (16) – 2017, Kharkiv:

KhNADU, pp. 33-41.

22

24. Shemayev, Volodymyr (2017). Strategic Priorities for the Development

of Sea Ports of Ukraine. Problems and prospects of entrepreneurship development:

Collection of scientific works of the Kharkiv National Automobile and Road

University, Issue 3 (18), Volume 2, 2017, Kharkiv: KhNADU, pp. 9-18.

25. Shemayev, Volodymyr (2017). International experience in managing

port infrastructure development in Ukraine. Bulletin of the Economy of Transport

and Industry, Issue 58, 2017, pp. 199-204.

26. Shemayev, Volodymyr (2017). Cognitive approach to managing the

development of Ukraine's transport infrastructure, taking into account the criteria

of the country's economic security. Scientific Herald of the International

Humanitarian University, 2017, No. 27. Part 1, pp. 94-103.

Publications which certify the approbation of the dissertation results:

27. Shemayev, Volodymyr (2012). Improvement of the management system

of economic departments of embassies of Ukraine abroad. Integration processes

and priority directions of economic development of Ukraine: economics, finance,

law: Collection of ХV International scientific conference (April 27, 2012), K.:

UDUFMT, 2012, pp. 218-22.

28. Shemayev, Volodymyr (2016) "The New Silk Road": Problem Issues for

Ukraine and Solutions to it. The Competitiveness of the National Economy:

Indicators, Impact Factors and Ways of Improvement: A Collection of Materials of

the All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (Kyiv, September 30, 2016).

In 2 parts. K.: NGO "Kyiv Economic Research Center", 2016. - Part 1, pp. 35-39.

29. Shemayev, Volodymyr (2016). Analysis of the state of introduction of

concession projects in the transport sector of Ukraine. Economic mechanism of

innovation management: methodology, theory and practice: materials of the

International Scientific and Practical Conference (Lviv, September 16-17, 2016).

NGO "Lviv Economic Foundation", Lviv: LEF, 2016, pp.42-44.

30. Shemayev, Volodymyr (2016). Gravitational factors in the international

trade of metallurgy products. Collection of reports at the 3rd International Summit

"Ukraine and the World. New Dialogue "(within the framework of the

23

International Black Sea Transport Forum - 2016) (Odessa, October 19-20, 2016),

pp. 155-156.

31. Shemayev, Volodymyr (2016). The task of creating the Maritime

Administration of Ukraine in the system of management of the maritime industry.

Materials of the All-Ukrainian scientific and practical Internet conference "Actual

problems of economic development of Ukraine in the conditions of integration:

achievements and problems". Kharkiv, October 19-22, 2016, pp. 85-88.

32. Shemayev, Volodymyr (2016). Transport priorities of the Lower Danube

Euroregion."Public Administration and Administration Reform: Theory, Practice,

International Experience: Materials of the All-Ukrainian Scientific and Practical

Conference on International Participation, Odessa, October 28, 2016, pp. 82-83.

33. Shemayev, Volodymyr (2016). International initiatives on increasing the

ecological and transport integrity. Development of modern international economic

relations: financial and economic and social factors: materials of the International

scientific and practical conference (Odessa, September 23-24, 2016).rec. for the

issue of doctor of sciences, prof. S.O. Yakubovsky, Odessa: ONU named after I. I.

Mechnikov, 2016, pp.81-85.

34. Shemayev, Volodymyr (2016). Odessa region as a transport hub for

Euro-Asian transport projects. Collection of reports at the 19th International

Conference on Transport and Logistics "Development of the Transport Services

Market in Ukraine in Conditions of Integration into the European and

International Transport System" (Odesa, October 19-21, 2016, Odessa, 2016, pp.

132-133.

35. Shemayev, Volodymyr (2016). Problems of Reforming the Railway

Transport of Ukraine. Public Administration: Problems and Prospects: Materials

of the All-Ukrainian Scientific and Practical Conference, Kharkiv, October 28,

2016,pp. 526-531.

36. Shemayev, Volodymyr (2016). Why is there no concession in seaports

and how is the investment process in the development of Ukraine's transport

infrastructure? Collection of reports at the 19th International Conference on

Transport and Logistics "Development of the Transport Services Market in

24

Ukraine in the Context of Integration into the European and International

Transport System" (Odesa, October 19-21, 2016), pp. 124-126.

37. Shemayev, Volodymyr (2016) Factors of Influence of European

Integration on the Transport infrastructure development of Ukraine. Innovative

Development of the Economy: Problems and Prospects: a collection of abstracts of

scientific works of participants of the International Scientific and Practical

Conference for students. Graduates and Young Scientists (Kyiv, September 9-10,

2016), K.: Analytical Center "New Economy", 2016), pp. 33-37.

38. Shemayev, Volodymyr (2016). Problematic issues of construction of

new toll roads for general use. Priority directions of socio-economic development

of the state and regions: materials of the International scientific and practical

conference (Dnipro, September 16-17, 2016), Dnipro: NO "Perspective", 2016,

pp.71-74.

39. Shemayev, Volodymyr (2017) Problems of reforming PJSC "Ukrainian

Railway". Materials of the XII International Scientific and Practical Conference

"Problems of Economics and Management in Railway Transport", Kharkiv,

ECOWA, May 17-19, 2017, pp. 27-31.

40. Shemayev, Volodymyr (2017). Smart Infrastructure: The First Steps in

Ukraine."Digital Revolution in the Socio-Economic Sector: History and Prospects"

- Materials of the 6th All-Ukrainian Scientific and Practical Conference:

"Glushkov Readings" (Kyiv, December 13, 2017) Institute of Cybernetics named

after VM Glushkov, pp. 132-137.

Publications which additionally reflect the scientific results of the dissertation:

41. Shemayev, Volodymyr (2017). Berth of the dispute: the operator can not

be left away. Ports of Ukraine Magazine, Issue 10 (172) 12/2017,pp. 48-50.

Shemayev, Volodymyr (2017). Port development strategy requires updating.

Ports of Ukraine Magazine, №7 (170) 09/2017, pp. 32-33.

// №7 (170) 09/2017. С. 32-33.

25

ЗМІСТ

АНОТАЦІЯ………………………………………………………………...

ЗМІСТ…………………………………………………………………………

ВСТУП……………………………………………………………………..

2

25

27

РОЗДІЛ 1. ПРОБЛЕМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ

ДЕРЖАВИ З УРАХУВАННЯМ ЗАГРОЗ ТА МОЖЛИВОСТЕЙ

РОЗВИТКУ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ……………………

43

1.1. Місце та роль транспортної інфраструктури у реалізації національних інтересів в економічній сфері…………………………….

43

1.2. Вплив розвитку транспортної інфраструктури на складові економічної безпеки держави…………………………………………….

66

1.3. Міжнародний досвід розвитку транспортної інфраструктури в контексті реалізації державної політики забезпечення економічної

безпеки……………………………………….

Висновки до розділу 1……………………………………………...

84

113

РОЗДІЛ 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ

РОЗВИТКОМ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ КРАЇНИ В

СИСТЕМІ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ………

117

2.1. Концептуальні засади забезпечення економічної безпеки

держави на основі управління розвитком транспортної

інфраструктури…………………………………………………………....

2.2. Категорійно-понятійний базис управління розвитком

транспортної інфраструктури в системі економічної безпеки

держави……………

2.3. Комплексна оцінка економічної безпеки держави в сфері

транспортної інфраструктури …………………………………………

117

131

144

2.4. Гравітаційна модель оцінки впливу транспортно-

комунікаційної інфраструктури на економічну безпеку держави в

зовнішньоторговельній сфері. …………………………………………

159

2.5. Когнітивний підхід щодо прогнозної оцінки та управління

розвитком транспортної інфраструктури України в контексті

економічної безпеки держави ……………………..................................

Висновки до розділу 2……………………………………………

181

208

РОЗДІЛ 3. НАУКОВІ ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ

ІНФРАСТРУКТУРИ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ У ВИМІРІ

ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ…………………………………

213

3.1. Аналіз умов та чинників, що впливають на розвиток

інфраструктури залізничного транспорту України……………………..

213

3.2. Формування організаційно-економічних механізмів розвитку

залізничної інфраструктури в контексті реалізації державної політики

забезпечення економічної безпеки …………………………

224

3.3. Особливості управління модернізацією залізничної

інфраструктури України: аспект економічної безпеки держави……….

233

26

Висновки до розділу 3…………………………………………… 246

РОЗДІЛ 4. ПОТЕНЦІАЛ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ

МОРСЬКОГО ТА РІЧКОВОГО ТРАНСПОРТУ У ЗМІЦНЕННІ

ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ…………………………………

251

4.1. Аналіз ризиків економічній безпеці держави у сфері розвитку

портової галузі та морегосподарського комплексу України...

251

4.2. Стратегія розвитку морських портів України з урахуванням

вимог економічної безпеки держави……………………………………..

261

4.3. Створення Морської адміністрації України як напрям

покращення інституційного базису безпеки морегосподарського

комплексу України………………………………………………………

285

4.4. Розбудова національної інфраструктури річкового

транспорту: аспект економічної безпеки держави……………………

Висновки до розділу 4……………………………………………

298

309

РОЗДІЛ 5. НАУКОВІ ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ

АВТОДОРОЖНЬОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ В КОНТЕКСТІ

УБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ…………………………

314

5.1. Детермінанти економічної безпеки держави в сфері розвитку

автодорожньої інфраструктури України…………………

314

5.2. Оцінка фінансової ефективності інвестиційних проектів

будівництва та ремонту автомобільних доріг, що підтримуються

міжнародними фінансовими організаціями як інструмент зміцнення

економічної безпеки держави…………………………………………….

327

5.3. Напрями підвищення інвестиційної привабливості проектів з

будівництва автомобільних доріг: державно-приватне партнерство та

запровадження платних доріг………………………………………….

Висновки до розділу 5……………………………………………..

336

349

РОЗДІЛ 6. БЕЗПЕКОВІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЇ

РОЗВИТКУ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ………

354

6.1. Стратегічні пріоритети розвитку транспортної

інфраструктури України з урахуванням гібридних загроз та викликів..

354

6.2. Потенціал корпоратизації об’єктів транспортної

інфраструктури України у зміцненні економічної безпеки держави…..

368

6.3. Створення транспортної СМАРТ- інфраструктури як напрям

політики мінімізації ризиків економічній безпеці держави в умовах

розвитку інформаційної економіки …………………………

Висновки до розділу 6……………………………………………

381

394

ВИСНОВКИ................................................................................................ 399

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………... 408

ДОДАТКИ………………………………………………………………… 441

27

ВСТУП

Актуальність теми. Вдале географічне розташування України у центрі

Європи на перетині основних торговельних шляхів є конкурентною

перевагою та має стратегічного значення для нашої держави. У період

економічного відновлення України помітно посилилась увага до

транспортної інфраструктури, оскільки розвиток останньої є однією з

передумов стійкого розвитку національної економіки загалом. Недарма в

економічній теорії транспортна інфраструктура розглядається як один з

найважливіших чинників формування сучасної національної економіки та

забезпечення національної безпеки майже за всіма її складовими. Водночас

високий ступінь зношеності основних засобів, недостатній рівень розвитку та

якості транспортної інфраструктури країни, неефективна та непрозора

діяльність державних підприємств-монополістів, що її обслуговують, є

джерелом ризиків та загроз, у першу чергу, економічній безпеці держави.

За міжнародними оцінками розвитку транспортної інфраструктури

Україна значно відстає від інших країн світу, особливо за якістю

автомобільних доріг, залізничної інфраструктури, інфраструктури

повітряного транспорту та морських портів. Такі оцінки негативно

впливають на рівень конкурентоспроможності транспортної інфраструктури

України, що в умовах загострення конкурентної боротьбі між країнами за

транспортно-логістичне домінування в регіонах (та, відповідно, економічне

та політичне) призводить до стрімкого згортання обсягів транзитних

вантажопотоків, які дедалі більше спрямовуються в обхід території України,

загрожує перспективою остаточного витіснення національної транспортної

системи з міжнародного ринку транспортних послуг.

Поряд з цим, Україна з початком гібридної війни проти неї зіткнулась

із новими викликами та загрозами економічній безпеці держави внаслідок:

мінування та цілеспрямованого знищення транспортної інфраструктури

Донбасу (зокрема, Міжнародного аеропорту «Донецьк» ім. Сергія

Прокоф'єва, мостів та залізничних колій), захопленням п’яти українських

28

портів у Криму, встановлення російського контролю над Керченською

паромною переправою; необхідності облаштування контрольних пунктів

в’їзду-виїзду на тимчасово окуповану територію України; руйнування

економіки та систем життєзабезпечення на тимчасово окупованих

територіях, втрати їх людського потенціалу, незаконного вивезення

виробничих фондів на територію Росії.

Виходячи з цього, невід’ємною складовою структурних реформ

реального сектора економіки має бути комплексне реформування

транспортно-дорожнього комплексу України, та, зокрема, його важливішої

складової – транспортної інфраструктури. При цьому, стратегічна значущість

розвитку транспортної інфраструктури в країні для економічної безпеки

держави в умовах загострення зовнішніх та внутрішніх протиріч та

обмеження ресурсів, вимагає від держави максимального використання

міжнародного досвіду щодо реформування цієї сфери та застосування

нестандартних стратегічних рішень.

Вирішенню цієї важливої практичної проблеми сприятиме її

комплексний розгляд через призму забезпечення економічної безпеки

держави в сфері транспортної інфраструктури, що передбачає максимальне

використання можливостей для її зміцнення з метою реалізації національних

інтересів, а також попередження розгортання загроз у цієї сфері.

Слід зазначити, що останнім часом проблеми економічної безпеки

держави знаходять все більш широке висвітлення в наукових дослідженнях

вітчизняних авторів. Серед них: Я. Базилюк, В. Бегма, Т. Блудова, Б. Бузан,

З. Варналій, Т. Васильців, О. Власюк, Д. Венцковський, В. Волошин,

В. Геєць, В.Горбулін, Б. Гріер, С. Давиденко, Б. Данилишин, А.Двигун,

Я. Жаліло, О. Іляш, О. Коваль, М. Єрмошенко, Г. Козаченко, О. Ляшенко,

В. Мартинюк, К. Мердок, І. Мігус, А. Мокій, К. Наумік-Гладка, О. Новікова,

Д. Олійник, Г. Пастернак-Таранушенко, В. Предборський, О. Собкевич,

О. Суходоля, А. Сухоруков, М. Флейчук, В. Франчук, О. Цимбал, О. Шаров,

Л. Шемаєва, Н. Юрків та інші.

29

Проблеми розвитку транспортної галузі розглядалися багатьма

відомими вітчизняними та зарубіжними науковцями. Найбільш відомими є

праці: А. Аткінсона, А. Базилюк, О. Бакаєва, Б. Бейліса, М. Бідняка,

Н. Бондар, О. Васильєва, А. Воркут, В. Гаги, Д. Горового, З. Герасимчук,

О. Ємельянової, А. Кальченка, В. Козлової, О. Котлубая, А. Кузнєцової,

Ю. Кулаєва, Ю. Кутах, В. Кушліна, В. Красовського, Дж. Лі, І. Малярчука,

К. Михайліченко, А. Новікової, Т. Нотебума, Ю. Пащенка, С. Пирожкова,

К. Плужнікова, Д. Прейгера, В. Ревенка, А. Рибчука, Н. Рудь, П. Розенштейн-

Родана, І. Садловської, П Самуельсона, Л. Сотниченко, Дж. Стиглиця,

В. Федька, Г. Филюк, Я. Шевчука, В. Штанів, Ю. Цветова та інших.

Попри наявність чисельних науково-практичних розробок, можна

говорити про недостатню увагу до проблем забезпечення економічної

безпеки України у сфері транспорту, в тому числі, в частині розвитку

транспортної інфраструктури. Зокрема, недостатньо дослідженим

науковцями є взаємозв’язок між розвитком транспортної інфраструктури та

економічною безпекою держави, не сформованими є концепція, категорійний

базис, методологічні засади та пріоритети державного регулювання

економікою в сфері транспорту з урахуванням вимог економічної безпеки

держави та, зокрема, при реалізації важливішої функції державного

регулювання – управління розвитком транспортної інфраструктури.

Недостатня наукова розробка зазначених питань актуалізує

необхідність вирішення наукової проблеми, що полягає у розробці

концептуальних, методологічних, інструментальних і прикладних

компонентів управління розвитком транспортної інфраструктури країн�