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2017年12月26日 星期二 第五版 《采风周刊》第318期 总编室主办
周刊 采由木铎采由木铎蕴雅颂蕴雅颂
十年以后【手 记】
未来法官诞生记严剑漪
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——记参加上海法院首批初任法官遴选的法官助理们
图为2017年12月25日,在初任法官代表上海徐汇法院杨锋的领誓下,上海法院首批初任法官集体宣誓。 仇银根 摄
很多事,只有时间长了才会看出它的意义。
12月25日,记者采访了上海市法官遴选委主任沈国明,沈国明感慨,这是一次真正意义上的初任法官遴选,最后遴选出来的157名初任法官都非常优秀,如果这样的遴选能够坚持下去,相信十年以后,上海的法官队伍会更加优秀。
十年树木,百年树人,每一份职业都需要内心的坚守。
在采访众多法官助理的过程中,记
者感受到了一个群体对法律的热爱和执着。上海二中院法官助理李丽丽对记者说:“我最喜欢 《雨巷》 这首诗,也许你期待的是晴天,但却偏偏遇上了下雨,那么,在外界因素不那么遂人愿的时候,你要有一双发现美的眼睛,去看看哪些是美的,哪些是你特别喜欢的。”
是啊,如果你在哪里都能看见美,那怎么会输给人生呢。李丽丽最终入额了,还有一些被采访者没有入额,但
在记者的心中,他们都已经“入额”了。成为一名优秀的法官,不在于进门的早晚,而在于内心的热爱和执着。
十年以后,中国未来的法官将会如何?
在上海法院首批初任法官集体宣誓现场,雄壮的国歌奏响,100多名初任法官洪亮的歌声在大法庭回荡——我们万众一心……前进,前进进!
让我们一起翘首等待,十年以后。
根,紧握在地下叶,相触在云里每一阵风过我们都互相致意
——《致橡树》
选择一份职业,就像选择一个爱人,只有血脉相融,才能彼此坚守。
2017 年 12 月 25 日上午 8 时 30 分,上海市高级人民法院二楼大法庭内,100余名初任法官身穿法袍,一起站在了宣誓仪式的台阶上。
对于旁观者而言,这是上海法院司法体制改革后第一次从法官助理中遴选初任法官,这种严格专业的“笔试+庭审面试+遴选委员会面试”遴选模式将为中国今后的新型法官选任制度提供经验借鉴。而对于法官助理们来说,这是一次职业心路历程的考验,“临门一脚”的失落、看似遥遥无期的等待、遴选要求的提高、永不言弃的努力,以及对法官职业越来越清晰的热爱。
麦田里的守望
2009 年,李丽丽从华东政法大学硕士毕业,她选择了律所。
在一次聊天中,同事热烈讨论着如何为一方当事人的诉讼去谋篇布局,而她的第一反应则是考虑如何中立公平地兼顾各方利益,那一刻,她发现自己似乎更适合做法官。
2011 年,李丽丽报考上海市第二中级人民法院,面试官问她:“你已经是一名职业律师了,律师收入比法官高,为什么还要考法院?”
是啊,为什么要考法院?李丽丽听着自己内心的声音,站在一片麦田前。对于法律人而言,职业的转换意味着未来事业的重新规划,既然已经明确方向,接下来就是漫长的守望,直到麦田渐渐变成金黄的一刻。
2014 年,在经过一年预备法官的轮训后,李丽丽欣喜地期待着法官任命书的到来,然而此时传来消息,根据司法体制改革的总体设计,她们这一批预备法官将成为司改后的第一批法官助理,而不再被任命为初任法官,如果想要成为法官,今后要通过新的遴选方式入额。
刚感受到法官职业的真正魅力就戛然而止,李丽丽心里五味杂陈,但这样的消息又让她对法官这份职业更加憧憬和向往。
心情复杂的不止李丽丽一个,其他的预备法官也经历了心理“缓冲期”。
上海市杨浦区人民法院的沈佩鸥慢慢接受了“从敲法槌到不能敲法槌,从即将成为法官又回归到法官助理”的变化:“就把这个当成继续锻炼的动力吧,跟着资深法官再多学一点,用更多时间提高自己独立思考的能力。”
上海市浦东新区人民法院的魏婷婷也想通了:“从个人的短期利益来看,这可能会拉长我进入法官队伍的时间,但从长远来说,更高的要求可以倒逼我去提高自己的水平和能力。这个社会需要公平和正义,需要一批高素质的法官来实现和保障它。”
等待的滋味有时就像三毛说的“三道茶”,第一道苦若生命,第二道甜似爱情,第三道淡如微风。
2015 年起,上海法院在全国范围内第一个启动法官入额工作,看着身边的审判员、助理审判员在为“入额”不停地努力,这些年轻的法官助理们也在默默加油和等待。
2017 年 8 月 18 日,根据中央 《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》和《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》的规定,上海高院经过深入调研、反复论证,终于确定了法官助理遴选方案,并开始组织报名!
刚生下第二个孩子的李丽丽在家接到了庭里的电话,同事告诉她,遴选已经正式启动,一共分8个步骤,申请报名、岗位承诺、基本条件审查、业绩考核、考试面试、遴选委员会遴选、上海高院党组审议和人大任命法律职务。其中,考试包括法学理论笔试、文书撰写笔试和庭审面试,分别对照法官应具备的法学理论知识、文字表达和庭审驾驭三大能力。
李丽丽有些激动,又有些紧张,自从 2014 年被任命为法官助理,她一直在等待这一天,而这一天来临时,她却发现自己只有短短两周的准备时间。
全市法官助理的报考工作全面展开,一共有296人报名,这些人全部通
过了资格审查和业绩考核。沈佩鸥调整了自己的作息时间,上
班忙着做手头儿事,下班一回家便见缝插针复习近五年的司法考试真题。
上海市松江区人民法院房产庭的沙莎有一个3岁的可爱宝宝,丈夫去年参加了检察官的入额遴选,这次妻子上阵,丈夫二话不说在家带宝宝,沙莎专心看书。
上海浦东法院立案一庭的于淼在接到笔试通知的第二天,把妻儿送回娘家,自己白天在立案大厅接待当事人,晚上回家看书到深夜……
9月2日,296名法官助理走进了上海法官培训中心的遴选笔试现场,这些法官助理平均年龄 32.5 岁,其中最大48岁,最小 28岁,全部具有本科以上学历,85.5%的法官助理具有硕士以上学历,平均从事司法工作6.6年。
你在桥上看风景
9月16日、17日,庭审面试的日子来了,考场设在了上海市徐汇区人民法院。
一大早,所有工作人员便忙开了,为了这次面试的顺利进行,徐汇法院配备了100多名干警,他们有的来回检查各类工作的衔接落实,有的协助媒体进行电视拍摄,有的忙着落实考场信息保障、食堂后勤和物业安保。上海高院干部处副处长吴炯则带着团队在签到台、考场忙个不停,这支团队为了确保庭审面试的顺利进行已连续作战一个月,团队成员平均每天只睡四到五个小时。
由于此次的庭审面试是上海法院在全国首创的面试方式,吸引了各地法院的高度关注。“庭审面试重点考察考生对审判程序的熟练度、规范性以及庭审驾驭的能力,由考生担任办理案件的法官进行 25 分钟以内的模拟开庭,上海全市法院资深审委会委员担任面试考官,部分优秀入额法官担任案件当事人。”在9月4日上海高院召开的新闻发布会上,上海高院政治部副主任、干部处处长张晓立对外正式介绍。
要推进一项新的改革举措就要付出十倍的努力,上海高院对面试的所有环节进行了周密部署。
首先,考题的选择。考题难度要适中,不能过于简单也不能太难,否则难以测试考生的真实水准,而且考题要来源于真实案例,又能结合法律要点和社会热点。于是,上海高院成立了一个由6名优秀法官和专家组成的筹备组,整整一个月寻找和编辑案例,然后封闭式改编、排练、再改编、再排练,民事、刑事、行政、海事案例,一个个出炉。
其次,“演员”和考官的选择。扮演当事人的演员必须充分熟悉法律规定和诉讼程序,不能只是照本宣科地读
“剧本”,必须能够保证庭审流畅,不露痕迹地根据每个考生的不同表现将庭审进行完毕。考官则要具备深厚的法学功底,对考生庭审驾驭的能力、语言的把握、突发点的处置进行全面清晰的考量。于是,上海高院从全市法院推荐的优秀入额法官里精挑演员,从全市法院资深审委会委员组成的考官库里细选考官,同时注意调配好跨院报考考生的回避问题。
然后是微型卷宗的设置。不同群体拿到的微型卷宗各有不同,考生的卷宗包括原被告的诉辩称、证据等材料,演员的卷宗里则又添加了一份庭审笔录,考官拿到的卷宗最完整,包含了基本案情、原被告诉辩称、证据材料、庭审笔录、判决书、考点问题等所有材料。
最后,安全保密的设置。为保证考题不被泄露,所有演员提前一天进行封闭式训练,庭审面试的案例直到当天才向演员公布,同一天中,上下午的案由各不相同。
整整一个月的细致安排,终于迎来这场对众多法官助理职业生涯来说具有重大意义的“庭审面试”。
7 时 50 分,全体演员到达徐汇法院。
8时05分,考官休息室打开,考官们陆续签到并走入一楼左侧休息室。
8时12分,吃完早饭的考生们匆匆进入候考室。
8时20分,考官搭乘电梯,提前进入法庭考场。
8时30分,考生根据叫号,依次走入分隔的阅卷室,安静地阅读起微型卷宗。
8时50分,法庭考场的大门徐徐关上,考官等待考生的入场。
9时,庭审考试正式开始。
一个法官一生中的25分钟
从 9月 2日到 9月 16日,王明森每天都醒得很早,他在上海二中院刑庭担任法官助理,由于这次笔试成绩有些偏低,所以庭审面试压力增大,毕竟庭审面试的成绩占了总成绩的40%。
根据遴选方案规定,这次初任法官的遴选实行统一平台、统一遴选,高、中级法院的法官助理一旦被遴选成功,将统一到基层法院任职。
王明森选了闵行区人民法院,市区法院的竞争比较激烈,作为郊区法院的闵行法院员额数相对多一些,而且交通尚属便利。
在收到遴选初任法官的通知时,王明森有一种熬出头的感觉,他愿意从中院到基层法院工作,中院的案件和数量类型相对比较单一,基层法院可以给自己更多的历练。庭长希望王明森能圆法官梦,但又特别舍不得他离开本院。7
年了,人和人之间的感情在那里。为充分做好庭审面试的准备工作,
王明森专门搜集了刑事案件的一审开庭流程,并制作了一套模板,暗暗背熟。
走进阅卷室,他一边翻阅微型卷宗,一边把庭审环节一一罗列,归纳好争议焦点,细心地写下庭审发问提纲,然后,带着两张纸和一支笔从容奔赴考场。
上海松江法院的李琛也做了充分准备,之前,她和院里的小伙伴特地从上海法院内网上搜索了历年的示范庭审,准备了庭审大纲,每天下班后彼此模拟演练。每当压力大的时候,她便去游泳,把自己整个人放空,然后回来继续奋斗。
每位考生只有 25 分钟的时间进行庭审,一旦超过时间,将被扣分。庭审结束后,考官就庭审案例的相关内容进行提问。
一切都在紧张地进行中。上海市崇明区人民法院立案庭的李
清梅是第四考场的第三名考生,她庭审面试的案例涉及政府信息公开。
审判席上放着法槌和微型卷宗,计时器的屏幕正对李清梅,只要她敲响法槌,坐在书记员座位上的工作人员便会轻点鼠标,时间便开始一分一秒地倒计起来。
在 25 分钟里开完一个庭,对任何一位考生来说,都是一种挑战。李清梅有点儿焦虑,平时的她虽然也参加过庭前交换,但真枪实弹地坐在审判席上审案子,还要面对那么多考官,这还是头一遭。
果然,她发现自己在庭审调查中疏漏了一个环节,于是,在法庭辩论即将开始前,她赶紧恢复了法庭调查。
上海市青浦区人民法院房产庭的汪宇婧用了 17 分钟完成了整个庭审,她不时低头看着手表,根本没有注意到桌子前方还有一个计时器。每当原、被告陈述有些冗长时,汪宇婧便犹豫着要不要打断,所幸时间控制得还行,她对自己比较满意。
台上一分钟,台下十年功。上海高院党组成员、副院长黄祥青安静地坐在下面,认真观察着每位考生的表现。他是全国审判业务专家,也是这次刑事庭审面试的考官之一,多年的审判经验告诉他,这些未来法官必须要在四个方面过关:庭审驾驭能力是否熟练?关键问题能不能及时发现?语言表达是否流畅?仪表仪态是否恰当?
黄祥青高兴地发现,大部分考生对法庭审理程序十分熟悉,庭审驾驭符合程序规范,法律功底也比较好,对突发性问题具有敏感度。唯一让他遗憾的是,考生的语速控制能力和仪表仪态方面有些薄弱。
“法官庭审的语速不能过快或过
慢,要让人感觉到法官自身的中肯和中立。法庭中的仪表仪态也要恰当,一些考生只顾在审判席上低头看材料,全然没有注意倾听当事人陈述,这说明在平时训练中没有强调倾听,倾听是庭审的关键要素之一。”黄祥青觉得,一名合格的法官不仅需要有业务能力,还必须养成日常行为规范的气质。
时任上海市长宁区人民法院刑庭庭长、现任该院政治部主任的周宜俊也是考官之一,他对表现良好的考生印象深刻。“有一位考生对卷宗材料的掌握非常充分,当被告人陈述的金额数字出现前后矛盾时,她立即就该节犯罪事实进行了仔细询问,发问很专业、很到位。”在周宜俊看来,庭审面试是一个很好的风向标,他会把这些元素带回院里,融入法官助理的培养计划中去。
除了考官,演员对于考生的庭审水准也是各有感触。
“考生们的表现超出了我对法官助理的印象,大部分人的驾驭庭审都很娴熟。”担任辩护人角色的刘华锋赞不绝口。“在一次庭审中,我的辩护观点是认为被告人犯有职务侵占罪,控方认为被告人是盗窃罪,但由于我的口误,我把自己的观点说成了盗窃罪。考生很快就把这个问题指出来,并向我释明,要求我确认自己的观点。这很关键,如果当庭不讲明,辩护人的观点就前后矛盾了。”
除了考官和演员,两天的庭审面试让幕后的工作人员也充满了信心。
“自从公布要进行庭审面试后,示范庭审录像的点击率明显上升,法官助理们还自觉模拟练习,这达到了我们的最初预想,无论他(她)这次是否能够入额,法官助理们都在朝这个专业方向努力。”吴炯内心非常欣慰。
“以前法官培训中心也有庭审环节的培训,但实战性不强,我们苦于没有视频素材。这次庭审面试结束后,我们可以加强针对性的培训,精选出优秀模拟庭审视频,在课上进行实况点评。”上海高院干培处副处长曹渊冰笑着说。
未来优秀法官的诞生
11 月 4 日至 5 日,天气渐渐变凉,上海检察官培训中心迎来了最后一轮面试——上海市法官、检察官遴选(惩戒)委员会遴选面试。经过前期报名、资格审查、业绩考核、笔试面试等程序,197名法官助理进入了这一环节。
上午8时,培训中心大门前、林荫大道上、教学楼和综合楼里,身着制服、胸挂证件的工作人员已经全部
到位。8时40分,工作人员带领候考的
考生鱼贯而出,从综合楼休息区经过湖心桥,前往教学楼考试区。
9时,面试正式开始,每位考生用 15 分钟时间进行自我介绍和案例分析,其中,自我介绍主要围绕工作实绩进行陈述,案例分析则要求考生针对一个案例,给出司法意见、阐述理由并回答面试小组成员的提问。这场遴选委员会的面试主要测试考生在基础理论、实践经验、能力素质和分析表达等方面与法官的匹配程度,考题类型分为刑事、民事、行政三个专业,根据考前所选专业,考生在若干考题中抽取一题作答。
沙莎胸前红色的领带是自己庭里的审判长在下班前手把手教她打的,审判长的话让她眼眶湿润:“我马上就要退休了,你是我的关门弟子,去面试的时候一定要拿出自己的气场来!”
李丽丽进入了遴选委员会面试的最后竞争,虽说自己报考了浦东法院,但她对上海二中院充满了留恋。面对考官,她娓娓讲述着自己在法院的成长:“进入二中院的 6 年,我写了 40多篇论文,其中发表 20篇,有3篇获得全国法院学术讨论会的二等奖,1篇获得中国法学青年论坛一等奖和第三届董必武青年法学成果奖。”
“不紧张,不紧张,遴选的考官挺慈祥,带着和蔼的微笑,让我觉得心情放松!”走出考场的于淼犹如笑傲江湖。
“自我介绍和案例分析题结束后,考官还问了我一些行政诉讼方面的题目,我准备时间比较仓促,有的题回答得不太全面。”崇明法院的李改华对自己的表现稍有不满。
11 月的冬天出奇的美,阳光安安静静地洒在上海检察官培训中心的湖面上,不断有人从湖心桥上走过,有考生因前期不慎骨折,在工作人员的小心陪护下拄着拐杖走进教学楼,有考生因突发眼疾,在医院进行检查后,在工作人员的保护下继续参加面试……无论成功与否,每个人都在努力。
“根,紧握在地下/叶,相触在云里/每一阵风过/我们都互相致意。”湖面上的倒影轻轻念着 《致橡树》,念出每位考生心中对法律炙热的爱。
未来的你将会是怎样一个法官?当考生一个个走出考场时,记者问他们。
“我想成为一名专业的法官。”“我想成为一位平易近人的法
官。”“我想做一个对得起自己良心,
对得起自己的案件,对得起当事人的法官。”
“我希望能成为一个对证据审查清楚、把案件审理清楚的法官。”
优秀的未来法官,诞生在自己的心里。
2017年 11月 15日,上海法院内网贴出一份公示,根据上海市法官、检察官遴选 (惩戒) 委员会建议名单,经上海高院党组研究,157名法官助理最终被确定遴选为法官并纳入法官员额管理。
12月 25日上午 9时,100余名初任法官站在宣誓仪式的台阶上,台阶两旁站满了上海高院领导、全市各中基层法院院长和政治部负责人,上海市法官遴选委、上海市人大内司委、上海市人大代表、政协委员、特邀监督员、特邀咨询员、律师代表以及媒体代表。
在上海高院党组书记、院长崔亚东的监誓下,站在最前方的领誓人——上海徐汇法院年轻的初任法官杨锋,带领 100 余名初任法官庄严宣誓,洪亮的声音响彻整个大法庭:
“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”