وزارة التعليم العالي والبحث العلمي

- سوق أهراس -المركز الجامعي محمد الشريف مساعدية

علوم الطبيعة والحياة معهد

قسم التربية البدنية والرياضية

�� ����ة ���� �دة ا������� �� ����� و��� ����

��� ا���!�� ا� ���� وا���� ا'دارة وا������ ا������: ت$#"

وا�� ا������ �� ا�� ��ت ا������� ��� و��� �

ــ�اد ا�ـ�ـ��ـــإ�

عـــادلعـــادلعـــادلعـــادل بركانبركانبركانبركان

ا�ـ�)ـ�ــــ'ر %ـ$ـ# إ"ـ�اف

بوطبة مرادبوطبة مرادبوطبة مرادبوطبة مراد

�ــــ�ـ��ـــ ـ�ـ� ا�ــــــ ـ(ـ� د2 � ا�,1�1 دادي أ/��ذ ا��,��- ا�,��� ���,� +��*��� ر(���. أ-01 د ��اد !5ط � أ/��ذ ا��,��- ا�,��� ���,� أم ا� 5ا+� ����4 و��3را.أ-02 ���,� /5ق أھ�اس 592ا -أ–��#� +�/� أ/��ذ ��8�� .د-03 ���,� !�ت�� 592ا -أ–ا��,�� �8��وي أ/��ذ ��8�� .د-04

2011/ 2010ا�, ـ� ا�(�+*�ـ�

بسم اهللا الرحمن الرحيم

التشكرات

نشكر اهللا ونحمده حمدا كثيرا ومباركا على كل هذه النعمة الطيبة

.والنافعة نعمة العلم والبصيرة

يشرفنا ان أتقدم بالشكر الجزيل والثناء الخالص والتقدير الخاص إلى ل

من مد لنا يد المساعدة وساهم معنا في تذليل ما واجهتنا من صعوبات

ونخص بالذكر

االستاذ الدكتور بوطبة مراد الذي لم يبخل علينا بتوجيهاته وإرشاداته

.القيمة

وأعضاء لجنة المناقشة حفظهم اهللا وأدامهم في خدمة العلم والبحث

العلمي وجعلهم ذخرا للوطن

إهداء

،ولمن أزهاره يقطف لمن المرء فيحتار ، ُ◌نحب من أطياف المجد بستان امتالك مع تتراءى علم من ومنهم ، راعيه وفيهم ، ساقيه منهم أن يوقن الذي وهو ، أطياره أغاريد يهدي

وناجاه ، األحباب به جاد عطاءٍ ثمرة أنها يدرك ثم ، ويزين بهوه ،صهوه يعتلي كيف صاحبه . ينتفع وبه ،يهدي ماعل فسطع ، األصحاب بالدعاء

الى والدي الغالي رمز العطاء والصبر والكفاح اهللا فبارك القليل القليل إال لها أقدم ولم الكثير الكثير أعطتني التي الحبيبة أمي إلىالى

. الجنان أهل من وجعلها وعملها فيعمرها ومن أجلي من وصابرت صبرت التي الغالية زوجتي إلىى رفيقة الدرب والمشوار الصعب ال

. الرسالة هذه إعداد أجلفلذات كبدي عبد الرحمان راجيا من اهللا ان يشفيه اجال غير عاجل واخته قرة عيني الى

حفضهما اهللاخديجة براءة سمير الى اخوتي زبير، محمد ،بلقاسم،

الى اخواتي نوال ،نضيرة الى اهل زوجتي وخاصة والديها الكريمين

زمالء دفعة الماجستير بالمركز الجامعي سوق اهراس الى الى جميع االساتذة والطاقم االداري خاصة الطيب

الى جميع االصدقاء واالحباب

ثالباح

� ا���اول ��

ا����� �ولـــــــــــــــ�ان ا�ـــــــــــــ�� ا����

إجابات األسئلة وداللتها 01

80

عدد المنشآت الرياضية وتقسيمها حسب إقليم والية خنشلة 02

80

مع الدراسة حسب متغير العملتتوزيع مج 03

81

82 توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الديبلوم 04

83 الدراسة حسب متغير الجنستوزيع مجتمع 05

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير العمر 06

84

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة 07

85

ي اإلدار كفاءة الجهاز : األولمعامل ارتباط بيرسون لعبارات المحور 08

87

09 مدى وضوح المفاهيم المرتبطة بالتخطيط،التخطيط : لعبارة المحور الثاني معامل ارتباط بيرسون

االستراتيجي، تخطيط الموارد البشرية

88

10 تحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملين في المنشآت : بيرسون لعبارة المحور الثالثمعامل ارتباط

الرياضية89

ثقافة التخطيط لدى العاملين في المنشأة الرياضية: معامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور الرابع 11

90

توفر الموارد المالية :معامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور الخامس 12

90

91 معامل الثبات لكل بعد من أبعاد االستبيان 13

95 في وظيفة التخطيط اإلداريالنتائج المتعلقة بكفاءة الجهاز 14

98 مدى وضوح المفاهيم المتعلقة بالتخطيط والتخطيط االستراتيجي وتخطيط الموارد البشرية 15

الرياضيةتحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملين في المنشآت 16

102

ثقافة التخطيط لدى العاملين في المنشأة 17

106

توفر الموارد المالية لوظيفة التخطيط في المنشأة الرياضية 18

110

19 المتعلق بمدى وضوح 2المتوسطات الحسابية لمجاالت الدراسة ما عدا المجال رقم

المفاهيم المتعلقة بالتخطيط113

الصفحة المحتويات

أ شكر وتقدير

ب اإلهداء

ج قائمة الجداول

د قائمة المحتويات

♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦الجانب التمهيدي ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦

01 مقدمة

05 اإلشكالية -1

07 فرضيات البحث -2

07 أهداف البحث -3

08 أهمية البحث -4

08 أسباب اختيار الموضوع -5

09 اإلدارة والتسيير الرياضي: الفصل األول

10 التسيير -1

10 مفهوم التسيير - 1-1

10 تطور مفهوم التسيير 1- 1-1

11 أهمية التسيير/ 2- 1-1

12 التسيير الرياضي - 1-2

12 مفهوم التسيير الرياضي 1- 1-2

13 أهداف التسيير الرياضي/ 2- 1-2

13 المسير -2

13 تعريف المسير - 2-1

13 مهارات التسيير -2 -2

14 في المؤسسة مستويات المسيرين - 3 -2

14 مسيرو القاعدة العليا 3-2 - 2

15 مسيرو اإلدارة الوسطى 3-2 - 2

15 مسيرو القاعديون 3-3 -2

15 أدوار المسير 4- 2

15 األدوار العالئقية 4-1 -2

16 األدوار اإلعالمية 4-2 - 2

16 األدوار التقريرية 4-3 - 2

16 خصائص المسير الفعال والناجح5 – 2

17 وظائف المسير والتقنيات التسيير -3

17 التخطيط -1 -3

17 مفهوم التخطيط -1-1 -3

18 أنواع التخطيط -1-2 -3

19 فوائد التخطيط -3- 3-1

19 التنظيم -2 -3

19 مفهوم التنظيم -2-1 -3

20 أنواع التنظيم -2- 3-2

20 مبادئ التنظيم المثالي -3- 3-2

21 التحفيزالتوجيه و - 3-3

21 مفهوم التوجيه -1- 3-3

21 مفهوم التحفيز 2- 3-3

21 عناصر التحفيز -3-3 -3

22 القيادة - 3-4

22 مفهوم القيادة -1- 3-4

22 أنواع القيادة– 2- 3-4

23 الرقابة - 3-5

23 مفهوم الرقابة -1- 3-5

23 أهمية الرقابة 2- 3-5

التخطيط الرياضي: الفصل الثاني

25 مقدمة

25 مفهوم التخطيط -1

28 التخطيط الرياضي -2

29 نشأة وتطور التخطيط -3

33 الحاجة إلى التخطيط -4

33 أهداف التخطيط -5

34 أهمية التخطيط -6

36 فوائد التخطيط -7

36 خصائص التخطيط -8

36 التخطيط والتقدير للمستقبل 8-1

37 عملية التخطيط والخطة 8-2

37 األهداف وإعداد السياسات واالستراتيجياتتحديد 8-3

37 الخطة وبعض مساوئها 8-4

37 عناصر التخطيط -9

37 التنبؤ بالمستقبل 9-1

38 االستعداد للمستقبل 9-2

39 عوامل نجاح التخطيط -10

39 معوقات التخطيط -11

43 أنواع التخطيط -12

47 مزايا التخطيط -13

48 عيوب التخطيط -14

49 ):الخصائص(المبادئ األساسية للتخطيط -15

52 مراحل التخطيط -16

52 تحديد الغاية أو رسالة المنظمة 16-1

53 وضع االستراتيجيات 16-2

54 وضع األهداف 16-3

54 التنبؤ 16-4

56 التخطيطية) الفروض( المقدمات 16-5

56 اإلجراءات والطرق 16-6

57 القواعد 16-7

58 اختبار الخطة 16-8

58 هااقرار الخطة والموافقة علي 16-9

58 متابعة وتقييم تنفيذ الخطة 16-10

59 التخطيط االستراتيجي -17

59 المفاهيم المتعلقة بالتخطيط االستراتيجي 17-1

59 اإلستراتيجية 17-1-1

62 أهمية التخطيط االستراتيجي 17-2

63 تخطيط الموارد البشرية -18

64 تخطيط الموارد البشرية تعريف 18-1

64 أهمية تخطيط الموارد البشرية 18-2

65 مشاكل تخطيط الموارد البشرية 18-3

65 التخطيط المالي -19

65 مفهوم التخطيط المالي 19-1

66 أهمية التخطيط المالي 19-2

67 الدراسات السابقة: الفصل الثالث

68 مقدمة -1

68 الدراسات المحلية -2

68 عمري سامي : دراسة 2-1

69 دراسة زعباط عز الدين 2-2

69 لعساس آسيا : دراسة 2-3

70 الدراسات العربية -3

70 دراسة الغزالي 3-1

71 عادل منصور سليمان اللوح 3-2

71 دراسة عاطف عبد الحميد عثمان الشويخ 3-3

72 الدراسات األجنبية -4

72 (Robinsoun)دراسة روبينسون 4-1

73 (Moxley)دراسة موكسلي 2 -4

73 ( Compbell)دراسة 4-3

74 التعليق على الدراسات السابقة والمشابهة -5

75 نظرة تحليلية على الدراسات المحلية السابقة 5-1

75 من حيث أهداف الدراسة

75 من حيث المنهج المستخدم في الدراسة

75 من حيث أداة الدراسة

75 تحليلية على الدراسات العربية السابقةنظرة 5-2

76 :نظرة تحليلية على الدراسات األجنبية 5-3

76 أوجه التشابه بين الدراسات الحالية والدراسات السابقة 5-4

76 أوجه االستفادة من الدراسات السابقة

77 ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦الجانب التطبيقي♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦

78 الميدانية وإجراءاتهمنهجية البحث : الفصل الرابع

79 المقدمة -1

79 منهج الدرسة -2

79 :المصادر الثانوية 2-1

79 :المصادر األولية 2-2

80 :مجتمع الدراسة -3

86 الدراسة أداة -4

87 صدق أداة البحث -5

87 نةبااالستصدق فقرات 5-1

90 نةبااالستثبات 5-2

91 إجراءات البحث -6

91 اإلحصائيةالمعالجة أساليب -7

92 البحث صعوبات -8

94 عرض ومناقشة النتائج على ضوء الفرضيات: الفصل الخامس

95 المقدمة -1

95 األولىعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -2

98 ثانيةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -3

102 ثالثةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -4

106 رابعةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -5

110 خامسةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -6

112 االجابة على الفرضية الرئيسية -7

114 االستنتاجات -8

116 الخاتمة -9

118 التوصيات واالقتراحات -10

119 المراجع -11

المالحق -12

االول الفصل

1

تمهيد

اليت طالت خمتلف األساسيةعددا من املتغريات –وال يزال –شهد العامل خالل السنوات القليلة املاضية

جوانب احلياة املعاصرة، ومست كافة املؤسسات االقتصادية واالجتماعية والسياسية يف دول العامل على اختالف

تلك املتغريات على هيكل القيم ونسق العالقات اتمعية يف كثري من دول أثرتدرجاا يف التقدم والنمو، كذلك

خيتلف كل االختالف عن سابقه والذي ساد عرب " عامل جديد " نا نعيش اآلن احلد الذي يربر القول بأن إىلالعامل

.القرون السابقة وحىت بدايات الثمانينات من هذا القرن

وقد ترتب على تلك املتغريات مجيعا ظاهرة متميزة متثل اختالفا نوعيا يف شكل وأسلوب التنظيم

التوسع " Globalization" الكونية " لو للبعض تسميتها ، وما حي"العوملة"املعاصر، تلك هي ظاهرة اإلنساين

من قبل الشركات متعددة اجلنسيات، بالتوازي مع الثورة املستمرة يف االتصاالت اإلنتاجاملتزايد املطرود يف تدويل

1".قرية كونية صغرية إىلتصور أن العامل قد حتول إىل أدتواملعلومات اليت

وظل العوملة واشتداد املنافسة مل يعد كافيا للمنظمات أن تعتمد فقط على التقنية املعقدة كي تتنافس يف

كفاءة والتزاما أكثرحتقيق ميزة تنافسية من خالل خلقها ملوارد بشرية إىلتسعى أصبحتالعاملية، بل األسواق

ة تنافسية بقوة عاملة ماهرة متميزة واليت تساعدها يف حتقيقها مليز إلمكانية إدراكهاوقدرة على االبتكار، حيث زاد

األسرعبتكارات التكنولوجية، وهذا لتكون سرعة االستجابة للسوق ، جودة املنتج واخلدمة واال أسساملنافسة على

يف عامل سريع التغري، ويتحقق ذلك من خالل تبنيها السرتاتيجيات فعالة تلعب املوارد البشرية الدور واألقوى

.إجناحهايف ألكربا

أنواعمشروع، ويستهدف حتديد أومنظمة أييف اإلداريةالوظائف أهمالتخطيط من إنوال شك

وخططها بشكل أهدافهايف حتديد لإلدارةالفرصة وإتاحةالوظائف املطلوبة، وتوفري بيانات دقيقة للتنبؤ باملستقبل،

مشروع ألياحلقيقي اإلطارالتخطيط يعترب أنيساعد على معرفة العمل املطلوب، وحتقيق االستفادة واحلقيقة

املستقبلية، فمن خالل هذا التخطيط واآلمالحمط التطلعات ألنهمنظمة أومنشأة وأليكبري، أوصغري كان

أندة على العقل فان هذا املشروع املخطط له جيدا، البد وقواعد واضحة وثابتة معتم أسسالذي كان مبينا على

، وهو عملية مستمرة اإلدارةمن وظائف األوىلهو اخلطوة إذناهلدف، فالتخطيط إىلحيقق النجاح ويصل

1 .36ص ، 2000، 1ط ، ا�دار ا���ر�� ا�������� ����ر،ا�������ا���ذوب، ا�و��� أ����

االول الفصل

2

املشروع املطلوب تنفيذه وبغري التخطيط أووالغايات املرجوة من العمل األهدافالعمل لتحقيق أمورلضمان سري

أنمنها ، وال تستطيع وأقوىمنها أعلىميني واليسار بني قوى اقتصادية إىلنشأة يف مهب الريح، ترتشح تصبح امل

جند متخذ القرار يف موقف ال حيسد عليه ، جمرب األحوال، ويف مثل هذه األشكالشكل من بأيتتحكم فيها

احتماالت غري متوقعة، ومثل هذه أيعلى اختاذ القرارات اليت متثل السياسة املتماسكة وذلك من اجل مواجهة

.املواقف جتعل متخذ القرار نفسه يف حالة هبوط نفسي، بل وحتقق له نوع من االضطرابات اجلسمانية

تتبؤ أنيف املنشآت الرياضية اإلداريائلة من املتغريات، كان الزما على النظام ونتيجة هلذه الطفرة اهل

املؤسسات أهممكانة مرموقة يف مواجهة هذه التحديات، وسيما منها حنو التطور والتجدد واملنشآت رياضية من

والتغيري يف اتمع، وتعمل يف يف منظومة الرياضة، وحمور للعملية الرياضية، تعترب بؤرة هامة من بؤرة التطور التطوير

.مستويات اجلودة يف خمرجاا اليت ينشدها اتمع أعلى إىلرؤيتها العامة للوصول إطار

املنشأة، ومن ألعماليف عمليات التخطيط والتنفيذ واملتابعة األوىلاملنشآت الرياضية، احللقة مديرووميثل

.تغريات العصر، وكمحور هام من حماور التغيري والتطوير االنسجام معهنا يظهر دورهم اهلام يف ضرورة

السيناريوهات املتوقعة وإعداد اإلداريةالتخطيط على مستوى املنظمة والنشاط والوظائف ألمهيةنظرا

حلل املشكالت اليت األسلوبواستخدامه كأداة للتطوير والتغيري، كان ال بد من تبين هذا اإلحداثللتعامل مع

.املنشآت الرياضية تتعرض هلا

، وقد حتدت واألجنيبولقد مشل التخطيط الكثري من الباحثني والدارسني على مستوى احمللي والعريب

الدراسة البحثية من خالل املعرفة ونقدها، ولعل أوالعديد من الدراسات هلذا املوضوع اهلام إما بالدراسة امليدانية

فاعلية ختطيط املوارد البشرية يف ظل " بعنوان ع، دراسة عمر شامي الدراسات اليت تناولت هذا املوضو أهممن

ختطيط " تبسة، ودراسة زعباط عز الدين بعنوان –دراسة حالة شركة مناجم الفوسفات " التخطيط االسرتاتيجي

" بعنوان ، ودراسة لعساس آسيا - جيجل –للزجاج اإلفريقيةالشركة دراسة حالة " املوارد البشرية يف املؤسسة

، - الواقعة باحلراش –حالة وحدة عيسات ايدير للطحني –" اإلنتاجيةيف املؤسسة اإلنتاجالتخطيط والرقابة على

اإلدارة، دراسة ميدانية من وجهة نظر األردنيةيف املؤسسات العامة ياالسرتاتيجالتخطيط " ودراسة الغزايل وهي

".العليا

االول الفصل

3

معوقات تطبيق التخطيط االسرتاتيجي يف اجلامعات الفلسطينية " ن ودراسة عادل منصور سليمان بعنوا

واقع التخطيط االسرتاتيجي يف مؤسسات " ودراسة عاطف عبد احلميد عثمان الشويخ بعنوان " يف قطاع غزة

".التعليم التقين يف حمافظة غزة

يجي اليت تواجه وهي بعنوان التغلب على معوقات التخطيط االسرتات) robinson(ودراسة روبسون

عملية التخطيط االسرتاتيجي على " وهي بعنوان ) marxle( ودراسة مركسلي .تطبيقه يف املؤسسات العامة

وغريها من الدراسات العربية " بريكسن، ونشيسر يف والية بنسلفينيا النمو املهين يف املدارس العامة ملنطقيت

.الدراسات السابقة واملشاةمعرض حدينا على يف إليهاوتستعرض واألجنبية

هناك بعض أنومن خالل عمل الباحث كمرتبص يف ديوان املركب املتعدد الرياضات خبنشلة فقد الحظ

إليهوجدواها، عالوة على التحول اليت تتجه أمهيتها إىلاليت تؤدي بطريقة روتينية دون االنتباه واإلجراءاتاملفاهيم

املوارد املالية للنوادي أهمتصبح فيه املنشآت الرياضية من االحرتاف الرياضي إىلالرياضة اجلزائرية حنو التوجه

املشاريع إدارةيف وأمهيتهعدم اقتناع العديد من املدراء جبدوى وضرورة التخطيط إىلواملؤسسات الرياضية، وكذلك

.واملنشآت يف اال الرياضي

هنا جاءت فكرة هذا البحث للكشف عن واقع التخطيط يف املنشآت الرياضية، وسبل تطويره، ومن

الكبري يف حتسني العمل، وبالتايل حبسن نوعية األثربالتخطيط سوف يكون له القتناع الباحث بأن االلتزام

.املخرجات وجودا

يف قطاع األسلوبى تطبيق هذا ضوع التخطيط يف املنشآت الرياضية، وما مدهذا البحث مو ويتناول

فنية، ونظرا الرياضة، والذي تعترب من القطاعات اهلامة، ونظرا لرتكيبة اتمع اجلزائري الذي هو من اتمعات ال

للدور البارز الذي تلعبه الرياضة يف تكوين أفراد فاعلني يف اتمع، تكون املنشآت الرياضية أهم جزء يف هذه

.املنظومة

واليت تكونت من على واقع التخطيط يف املنشآت الرياضية، قام الباحث بإجراء هذه الدراسة، وللتعرف

.اجلانب النظري واجلانب التطبيقيومها أساسنيجانبني

االول الفصل

4

:كاآليتفصول مقسمة أربعة على أشتملأما اجلانب النظري فقد

البحث وعلى أثرها صيغت إشكاليةالعام للدراسة حيث مت طرح اإلطارخصص لتقدمي : الفصل األول

.أهداف وكذا أمهية البحث، وقمنا كذلك بتحديد مصطلحات البحث إىلفرضياته كحلول مؤقتة، مث تطرقنا

تطور مفهوم التسيري الرياضي حيث تطرقنا إىل مفهوم التسيري،تناولنا يف هذا الفصل :الثاني الفصل

مهارات املسري، تعريف املسري، املسري، أهداف التسيري الرياضي، الرياضي،أمهية التسيري، مفهوم التسيري التسيري،

. الرقابة القيادة، التوجيه والتحفيز، التنظيم، التخطيط، وظائف املسري،

نشأة وتطور مفهوم التخطيط، التخطيط الرياضي، إىلالتخطيط الرياضي حيث تطرقنا :الثالثالفصل

فوائد التخطيط، خصائص التخطيط، أبعاد التخطيط، أهداف التخطيط، أمهية التخطيط، إىلالتخطيط، احلاجة

التخطيط، مزايا التخطيط، عيوب أنواعمل جناح التخطيط، معوقات التخطيط، التخطيط، عناصر التخطيط، عوا

تعريف للتخطيط، مراحل التخطيط، التخطيط االسرتاتيجي، األساسيةالتخطيط، مبادئ التخطيط، املبادئ

، أمهية التخطيط االسرتاتيجي، ختطيط املوارد التخطيط االسرتاتيجي، املفاهيم املتعلقة بالتخطيط االسرتاتيجي

.املوارد البشرية، أمهية ختطيط املوارد البشرية، التخطيط املايلالبشرية، تعريف

الدراسات احمللية، إىلقنا تناولنا يف هذا الفصل الدراسات السابقة واملتشاة حيث تطر :الرابع الفصل

.األجنبيةوالدراسات العربية، الدراسات ،سات احملليةا، مث التعليق على الدر األجنبيةوالدراسات العربية، الدراسات

:اجلانب التطبيقي فقد إشتمل على فصلني مقسمني كاآليت أما

دانية وذلك من خالل حتديد املي وإجراءاتهحتدثنا يف الفصل عن منهجية البحث :الخامس الفصل

.اإلحصائية األساليبمنهجية، جمتمعه، عينته، جماالته، وكذا أداة البحث وكيفية مجع البيانات مع حتديد

بعرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة مع لقمنا يف هذا الفص :الفصل السادس

.ة من التوصياتتمنا حبثنا مبجموعحاستنتاجات البحث، و اخلروج بأهم

االول الفصل

5

:البحث إشكالية

يف كافة املهام والوظائف يف اتمع املعاصر، أساسيألنه ركن اإلداريةالتخطيط يعد أهم عناصر العملية

بل كافة جوانب ... ية والعلميةوالسياسية واالقتصاد اإلداريةالذي يتم بالتغيري والتطوير الدائم واملستمر يف اجلوانب

.احلياة

كالتنظيم والتوجيه والرقابة، فهو الذي حيدد األخرى اإلداريةويبدو التخطيط وثيق الصلة بعناصر العملية

ما جيب تنفيذه وكيف يتم التنفيذ ومن هو الشخص املناسب للتنفيذ فإذا مل تكن هناك واجبات حمددة على

جيه تتضمن القيادة واالتصاالت أساس من التخطيط فال معىن إذن لوجود التنظيم، وإذا كانت عملية التو

وحتديد كم العمل األعمالالجناز األنسب واألسلوبفالتخطيط هو الذي حيدد صفات القيادة املطلوبة للعمل

فال توجيه دون ختطيط ، ومقدار احلوافز املطلوبة ويوضح وسيلة االتصال اليت تتم بني الرؤساء واملرؤوسني ولذا

يعمل األهدافأهداف تعمل على حتقيقها وهذه أوتفرتض مسبقا وجود هدف وفيما يتعلق بالرقابة فإا

التخطيط على حتديدها وتوضيحها، ولذا فان الرقابة دون خطة عمل واضحة وأهداف حمددة ليس هلا جدوى ما

القول إن ما مت تنفيذه قد طابق ما أريد اجنازه وإمتامه، وخاصة يف االنتخابات وعند وضع اإلمكانليس يف دام أنه

.أو االحتاد ملدة أربع سنوات أو أكثر الناديبأنشطة اخلطط لالرتقاء والتقدم

االجتماعية (كل ااالت إىلوالتخطيط ال يقتصر على اال االقتصادي لزيادة الدخل القومي، بل ميتد

.) اخل ... - العلمية –الفنية - الرياضية -السياسية - لثقافيةا –

ولذا فاهلدف من التخطيط خيتلف بإختالف اتمعات وباختالف طبيعة املشروعات، كما أنه يتأثر

البشرية، العادات والتقاليد والظروف املختلفة لكل اإلمكانياتاملادية، اإلمكانياتمبتغريات عديدة كالزمن، البيئة،

جمتمع ما يف وقت إليه، بل إن ما يسعى تمع ما قد خيتلف عما يسعى إليه جمتمع آخرجمتمع فما يسعى إليه جم

.آخرقد يتغري يف وقت األوقاتمن

واتمع الرياضي من أكثر اتمعات حاجة واستخداما للتخطيط ملا يصاحبه دائما من رغبة يف االجناز

ومراكز الشباب األندية إداراتوالتطوير وحتقيق البطوالت واالرتقاء باملستوى، وما يبىن عليه من تغيري يف جمالس

. يف اخلطط املوضوعةواالحتادات واملناطق وما يتبعه من تغيري فكري وتطوير وتغيري

االول الفصل

6

واال الرياضي مل تعد املشكلة فيه هل خنطط أم ال، فكل اهليئات الشبابية و الرياضية تقوم بالتخطيط

.بوسيلة أو أخرى ولكن املشكلة كيف خنطط بطريقة أكثر فعالية؟

–ربني مد – إدارة( ، ينتج عنه ضياع جهود العاملني األهدافوعدم وجود خطط ممتازة، وعدم وضوح

.يف اهليئة الرياضية وتغلب الفوضى على اجلهود اجلماعية) عمال –أطباء –حكام –العبني

والتكاليف غري الضرورية واحملافظة على األعمالفالتخطيط إذن عامل مهم لتجنب الفشل وجتنب

.الوقت

وجوهرها فال معىن للتنظيم وما يتضمنه من توزيع اختصاصات وحتديد اإلدارةاس أسوالتخطيط هو

مسؤوليات وتنسيق جهود دون خطط موضوعة مسبقا، فال قيمة للتوجيه وما يشمله من قيادة وحوافز واتصاال

أسسوتوضيح األهداف إىلدون ختطيط حيدد دور القيادة ويوضح كيفية استخدام واستغالل احلوافز للوصول

ل الرأسي واألفقي بيت القيادات واملرؤوسني حىت تزيد الفاعلية بني كافة املشاركني وصوال لألهداف االتصا

املنشودة ، وال أمهية للرقابة إذا مل تكن تعمل على التأكد من أن اخلطط حتقق ما هو مقصود منها، فالتخطيط هو

التخطيط بشكل عام يف أمهيةالدراسات ولقد أظهرت جمموعة من.اإلدارةل مقاعدة االرتكاز للعناصر اليت حت

للموارد البشرية واملالية املتاحة، وذلك من خالل أنه األمثلحتقيق أهداف املنظمة بنجاح حيث يضمن االستخدام

انه مبوجب التخطيط يكون كل شيء حمسوبا حسابه، ومىت تستدم هذه املوارد، وهذا يعين وأينحيدد ملاذا وكيف

.الفوضى والعشوائية يف العمل ومدروسا مما حيد من

وهي بذلك وإداريةهذه الدراسات كانت ملؤسسات، اقتصادية صناعية إليهاوالنتائج اليت توصلت

.مؤسسات ختتلف من املؤسسات الرياضية

ومن خالل االطالع على الوضع القائم باملنشآت الرياضية لوالية خنشلة، الحظ الباحث بعض الروتني

.جدواها أمهيتها إىلدون االنتباه اإلجراءاتبعض أداءيف

: البحث يف السؤال الرئيسي التايل إشكاليةوعلى ضوء ذلك متكن

.ضية يف والية خنشلة؟ما هو واقع التخطيط يف املنشآت الريا

:وتتفرع من السؤال الرئيسي للدراسة أسئلة جزئية نصوغها كما يلي

االول الفصل

7

؟ التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلةما مدى كفاءة اجلهاز اإلداري يف وظيفة -

ما مدى وضوح املفاهيم املتعلقة بالتخطيط والتخطيط االسرتاتيجي وختطيط املوارد البشرية لوالية خنشلة؟ -

ما مدى إدراك العاملني يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة ملزايا وعيوب التخطيط ؟ -

نشآت الرياضية لوالية خنشلة؟ما هي ثقافة التخطيط لدى العاملني يف امل -

ما مدى توفر املوارد املالية لوظيفة التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة؟ -

:فرضـيات البـحث - 2

:صيغت الفرضيات التالية لإلجابة على التساؤالت السابق طرحها،

غي إدارة املنشآت الرياضية يف عدم إتباع املنشآت الرياضية لألسلوب العلمي للتخطيط :الفرضية الرئيسية -

.والية خنشلة

:الفرضيات الجزئية -

.اجلهاز اإلداري يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة غري كفء ملمارسة عملية التخطيط– 1

إطارات اإلدارة يف املنشأة ميتلكون التعاريف املتعلقة بالتخطيط والتخطيط االسرتاتيجي وختطيط املوارد - 2

.البشرية

.يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة املعرفة الكاملة ملزايا وعيوب التخطيط ليس للعاملني-3

.يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال ميتلكون ثقافة التخطيط العاملون -4

.إدارة املنشآت الرياضية يف والية خنشلة ال توفر املوارد املالية الكافية لعملية التخطيط-5

:تهدف هذه الدراسة ومن خالل اإلجابة عن التساؤالت السابقة إلى ما يلي :أهـداف البحث - 3

.التعرف إىل أهم االجتاهات احلديثة واملعاصرة فيما يتعلق مبالمح التخطيط -

.التعرف على كفاءة اجلهاز اإلداري للمنشآت الرياضية لوالية خنشلة يف جمال التخطيط-

.وح املفاهيم املتعلقة بالتخطيط لدى العاملني يف إدارة املنشآت الرياضية لوالية خنشلةالتعرف على مدى وض-

.املنشآت الرياضية لوالية خنشلة إدارةحتديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف -

.الية خنشلةالتعرف على مدى توفري املوارد املالية الكافية لوظيفة التخطيط من طرف إدارة املنشآت الرياضية لو -

.التعرف على ثقافة التخطيط لدى العاملني يف إدارة املنشآت الرياضية لوالية خنشلة-

.الكشف على واقع ممارسة التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة-

االول الفصل

8

:أهــمية البحث - 4

وهو التخطيط حيث إن ,تكمن أمهية هذه الدراسة يف كوا تبحث يف احد املفاهيم اإلدارية اهلامة

إخضاعه للدراسة التطبيقية يعطيه أمهية واضحة خاصة يف ظل الظروف واملتغريات االقتصادية والتكنولوجية

ستوجب منها تبين هذا املفهوم ملواكبة واليت ت,اليت تشهدها بيئة الرياضة واملنشآت الرياضية,والسياسية واالجتماعية

كما تربز أمهية هذه الدراسة يف كوا تتناول املنشآت يف القطاع الرياضي الذي يعترب من أهم ,البيئية املختلفة

باإلضافة للدور الذي يلعبه التخطيط يف إدارة املنشآت الرياضية ، وبذلك ميكن أن تكون هذه ,القطاعات

من نتائج ذات فائدة هلذه املنشآت يف توجيه أفرادها حنو مفهوم التخطيط على مستوى الدراسة وما تصل إليه

. إدارة اهلياكل الرياضية

ونظرا للدور البارز والفعال الذي يقوم به املنشآت الرياضة يف تنشيط وتأطري الشباب اجلزائري وكذا دفع

.ملنشآتعجلة احلركة الرياضية الوطنية تزداد أمهية االهتمام ذه ا

هلذا قد تساهم هذه الدراسة يف تقدمي بعض النتائج واملقرتحات والتوصيات لدى القائمني على اإلدارة

لتفعيل نظام التخطيط ومن مث االرتقاء األداء الوظيفي لإلطارات مما يدفعهم حنو اجناز مهامهم بكفاءة ،الرياضية

.وفعالية

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

10

Management التسيير -1

:مفهوم التسيير - 1-1

املوجودة، تتم األهدافيعترب التسيري طريقة عقالنية للتنسيق بني املوارد البشرية، املادية واملالية قصد حتقيق

:هذه الطريقة حسب السريورة املتمثلة يف

بالتوفيق بني خمتلف املوارد ولقد تعددت تعاريف التسيري بتعدد التيارات الفكرية اإلدارةالتخطيط، التنظيم،

بأنه علم مبين على قوانني وقواعد وأصول علمية قابلة للتطبيق على ) Taylor(حيث عرف الكالسيكي تيلور

فإن التسيري والشؤون ) H.Simon(سيمون أبرزهاأما حسب املدرسة القرارية من اإلنسانيةخمتلف النشاطات

.قرار بقدر ما هي عمليات تنطوي على فعل ذاختاريية جيب أن نفكر فيها كعمليات يالتس

جمموعة التقنيات إىل إاليف احلقيقة هو ضيق املضمون حيث ال يشري Gestionاملصطلح الفرنسي إن

فإنه ) Management(يف عمليات التسيري بينما نالحظ أن مفهوم التسيري حسب املصطلح االجنليزي

1.القدرات والكفاءات القيادية اليت جيب أن يتوفر عليها املسري إىليشمل املفهوم الضيق

:تطور مفهوم التسيير 1- 1-1

:مهاإن تطور مفهوم التسيري سببه عنصران أساسيان

:متعلق بكثرة املناهج: العنصر األول �

.نرى أن عوامل البيئة تعقدا على املؤسسة مما يستدعي تطبيق مناهج خاصة للجانب املدروس

يتعلق بالدور الفعال لعامل اإلنتاج: العنصر الثاين �

اإلنسان لقد خصصت املدرسة الكالسيكية اهتماماا على العنصر املادي املتمثل يف اآللة واعتربت

.كاآللة وهذا ال حيقق ما تصبوا إليه املؤسسة احلديثة

.وإلبراز هذين العنصرين قام املفكرين بتقدمي تصنيفات خاصة مبراحل تطور التسيري

) Chauvet ( خنتار تصنيف

:منظورين للمؤسسة) Chauvet(ومن خالله يعرف

يشمل الطريقة العقالنية املبنية على حتديد األهداف بصفة واضحة باإلضافة إىل تطبيق :المنظور األول �

.عام للعقالنية يف العمل

1��د و����ر ا��ؤ���، د�وان ا��ط�و �ت ا�������، دون ���، ص : �د ا�رزاق �ن ���ب : �� .103ا

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

11

ن يف توجه اإلجتماعي املتضمن اإلمجاع اإلنتاجي مبين على شروط اجتماعية مكي :المنظور الثاني �

.مالئمة

أن يظهر أربعة أمناط ) Chauvet(إستطاع مرونة وكذا املؤسسة الفرد –ومن خالل احملورين صالبة

.التسيري اليت تعكس بدورها أربعة مراحل لتطور التسيري يف غضون القرن العشرين

)مغلق وعقالين(التسيري التقليدي -1

)مغلق و إجتماعي (التسيري العقالين املبين على العالقات اإلنسانية -2

).مفتوح وعقالين(التسيري املخطط -3

نوع من التسيري ميكن يف التكيف مع البيئة و التحكم فيما خيص التخلفات واهلدف من هذا ال

:اإلضطربات اليت متس البيئة وعالقتها باملؤسسة بإستعمال مناهج عدة منها

.تسيري اجلودة ، تسيري املشاريع ، حتليل القيمة ، تسيري مناصب العمل ، التحاليل اإلسرتاتيجية الكالسيكية

)participatif( التسيري املشرتك -4

:و يظم هذا املصطلح املفاهيم اآلتية

)pascal athos(الثقافة اإلسرتاتيجية و القيم املشرتكة ل -

)seriey 1986 archier(التسيري من النوع الثالث -

)avenier(التسيري اإلسرتاتيجي حسب تصنيف -

)1(وهذا النوع من التسيري يهتم بتطبيق و إعداد اإلسرتاتيجية

: أهمية التسيير/ 2- 1-1

التسيري ضروري لكل املنظمات فبدون تسيري لن تنسق اجلهود و بالتايل سوف يسعى التنظيم من جانبه

وبصورة مستقلة عن حتقيق أهدافه الشخصية غري مبايل بأهداف اجلماعة وال أهداف املنظمة اليت ينتمي إليها

ود املبذولة ، لذلك فالتسيري ضروري من أجل هذا من جهة ومن جهة أخرى غياب التسيري يؤدي إىل ضياع اجله

:

.حتقيق األهداف املسطرة �

احملافظة على التوازن بني األهداف املتعارضة �

.حتقيق الكفاءة و الفعالية �

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

12

:تحقيق األهداف المسطرة -1

، ولتحقيق هذا فاملؤسسات هدف معظم املؤسسات عامة أو خاصة هو تقدمي خدمات للمجتمع

ألن املؤسسة اليت ال تستطيع حتقيق هدف الربح )اتمع الرأس مايل (تنتظر حتقيق الربح وحىت العامة منها اخلاصة

.حمالة عن تقدمي خدماا للمجتمع سوف تتوقف ال

:المحافظة على التوازن بين األهداف المتعارضة - 02

يف هــذا اــال املســري مطالــب بالبحــث و الرتكيــز علــى إجيــاد نــوع مــن التــوازن بــني األهــداف املتعارضــة داخــل

املؤسسة أو املنظمة ، كالبحث عـن التـوازن بـني العائـدات و النفقـات ، اخلـدمات املقدمـة و التكـاليف املرتتبـة عـن

.ل املستخدمني بصفة عامةتقدميها وطلبات خمتلف اموعات يف املنظمة إلستماع مشاك

: تحقيق الكفاءة و الفعالية -2

ـــة هـــي القـــدرة علـــى إجنـــاز العمـــل ويقصـــد بالكفـــاءة القـــدرة علـــى إجنـــاز العمـــل بصـــورة صـــحيحة و الفعالي

.الصحيح و املطلوب

management du sportالتسيير الرياضي -1-2

مفهوم التسيير الرياضي 1-2-1

إن التسيري الرياضي يعترب الوجهة اجلديدة للرياضة ويتبىن االحرتافيـة و الوصـول إىل اهلـدف املنشـود إال وهـو

تطوير الرياضة بصفة عامة ، لذا أنشـأت أنديـة رياضـية تعتمـد علـى كـل مـا هـو ملمـوس و أصـبحت الرياضـة غـري

بحت تسـاهم يف بنـاء صـرح بعـض الشـعوب حمصورة على النشاط البدين فقط بـل تعـددت كـل احلـدود حيـث أصـ

و كــذلك دعــم اإلقتصــاد مــن خــالل إقامــة البطــوالت الدوليــة يف شــىت املنافســات و كــان أول ظهــور اــال لتســيري

:الرياضي يف أوروبا بعد احلرب العاملية الثانية نتيجة لعدة عوامل نذكر منها

تغيري نظرة احلكومات إجتاه الرياضة �

اخلوصصة �

عم املايل لألندية الرياضية من طرف احلكومةنقص الد �

عــدم وجــود قــانون أساســي يســعى لتطــوير الرياضــة صــعوبة كبــرية يف التطــور و خاصــة بعــد ختلــي املتطــوعني �

benevoles عن الدعم املايل لألندية الرياضية.

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

13

إنعقــاد القمــة ونتيجــة هلــذا الظــرف أصــبح اجلميــع يبحــث عــن احلــل و الكــل حبــب كلمــة التطــور ممــا أدى إىل

مشــارك جـامعي مــن كــل 350وحضــرها حـوايل montpellierاألوروبيـة الرابعــة للتسـيري الرياضــي يف مونبليـة

. management du sportالبلدان و اليت أعطت دفعة جديدة للتسيري الرياضي

:أهداف التسيير الرياضي 1-2-2

الرياضــــية املنشــــآتلــــك علــــى مســــتوى تســــيري إن الوضــــعية الســــائدة يف قطــــاع الشــــباب و الرياضــــة و ذ

روز عـدة نقـائص و مـيش الشـباب وعـدم اإلسـتجابة لطموحاتـه ممـا دفـع بـوزارة الشـباب بـ) املؤسسات الرياضـية (

:والرياضة من خلق تكوين إطارات يف جمال التسيري الرياضي ومن اجل التخلص من

احلالة املزرية للهياكل الرياضية �

تسيري إداري منقول عن قطاع الرتبية الوطنية و التنظيم البيداغوجي يتم بالبريوقراطية اإلدارية �

التوزيع السيئ للعتاد و التجهيز وعدم مسايرته للتطور �

ضعف الغالف املايل و إستعماله الغري عقالين �

.مسريون ال يتطابق تكوينهم مع تطور الشباب و الرياضة �

المسير -2

:المسير تعريف - 2-1

املسري هو ذلك الشخص الذي يستطيع القيام باألعمال واجناز املهام من خالل اآلخرين، فهو خمطط

ومنشط، ومراقب ومنسق جلهود اآلخرين، والبد أن يكون للمسري سلطة معينة الختاذ القرارات، وإال فإنه يفقد

.صفته كمسري ويتحول منفذ فقط

1:مهارات التسيير -2 -2

قدرة املسري على اجناز أهدافه وحتقيق الفاعلية والكفاءة يف أعمال على مدى توافر مهارات تتوقف مدى

التسيري واليت متيزه عن غريه من األفراد داخل املنظمة وختتلف احلاجة إىل توافر هذه املهارات يف املسرين باختالف

:إىل ثالثة أنواع رئيسية كاآليتاملستويات اإلدارية اليت ينتمون إليها، وميكن تقسيم هذه املهارات

:المهارات الذهنية - أ

ويقصد ا املسري على النظرة الشاملة لألمور وتتضمن القدرة على تفسري األمور واحلكم عليها والقدرة

على حتليل املشاكل والتعامل مع البيانات وحتليلها وتزداد احلاجة إىل املهارات الذهنية كلما اجتهنا صعودا إىل أعلى

1 59- 57 ص ص دون ���، ��ر إدارة ا$ ��ل، دار ا������ ا��د�دة،: �"ل إ�راھ�م ا���د

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

14

ستويات اإلدارية األدىن وبالتايل فإن اختيار القيادات يف هذا املستوى جيب أن يتم بناؤه على الكفاءة وتوافر امل

.هذه املهارات وليس ليس على االقدمية

:المهارات السلوكية - ب

ويقصد ا القدرة على التعامل مع اآلخرين وفهم دراسة سلوك األفراد وحفزهم للعمل وحتقيق التعاون بني

مجاعات العمل وقيادم وتوجيههم ورقابتهم، كما تتضمن حتقيق االتصال الفعال باألفراد يف املستويات اإلدارية

اوي على أساس أن املسري تساملختلفة ويالحظ أن هذه املهارات مطلوب توافرها لكافة املستويات اإلدارية بقدر م

مسؤول عن قيادم ودفعهم وحفزهم والرقابة على يغض النظر عن مستواه التنظيمي يتعامل مع مرؤوسيه وهو

.تصرفام

:المهارات الفنية - ت

ويقصد ا املعرفة املتخصصة يف جمال معني والقدرة الفنية املتميزة على أداء العمل، فمهندس الصيانة له

.اخل...والتكاليف واملراجع،معرفة فنية بأساليب الصيانة ومواعيدها، واحملاسب معرفته الفنية متخصصة يف احملاسبة

وختتلف مدى احلاجة إىل املهارات الفنية بإختالف املستوى اإلداري كما تقل احلاجة إىل هذه املهارات

كلما اجتهنا إىل أعلى السلم اإلداري حيث أن املسريين يف املستويات اإلدارية العليا يتعاملون مع مشاكل عامة

.ملعرفة الفنية املتخصصةللمنظمة ال تتطلب قدرا كبريا من ا

1:مستويات المسيرين في المؤسسة - 3 -2

: مسيرو القاعدة العليا 3-1 -2

ميارس املسريون هنا مهامهم يف قمة اهلرم التنظيمي ويقومون برسم املسار العام للمنشآت أما

الوسطى، والتأكد من اإلدارةعملهم األساسي فيتمثل يف التخطيط ورسم السياسات العامة، وتنسيق أنشطة

الوسطى، وخاصة من رةاإلداسالمة املخرجات النهائية يف مستوى القاعدة وجترى ترقية هؤالء املسريين من

.والتمويل والبيع اإلنتاجيةالتخصصات

: مسيرو اإلدارة الوسطى 3-2 - 2

العليا من جهة أخرى ويتمثل دورهم يف واإلدارةيلعبون دور الوسطاء بني املسريين القاعدة من جهة،

استعمال ومراقبة املوارد، للتأكد من حسن سري التنظيم، يقضون معظم أوقام يف كتابة التقارير، وحضور

1 20- 18، ص ص �1995د'ل �&����ر، د�وان ا��ط�و �ت ا�������، ��� : ���د ر%�ق ا�ط�ب

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

15

االجتماعات وإجراء االتصاالت وتأمني احلصول على املعلومات الضرورية، وتوزيعها على اجلهات املعنية مع تقدمي

.واإليضاحالشرح

مسيرو القاعديون 3-3 -2

املستويات التنظيمية وجيري انتقائهم أدىنعلى املستخدمني وعلى استعمال املوارد يف باإلشرافيقوم

، أما مهمتهم فتتمثل يف التأكد األداءعادة بالنظر خلربم التقنية، حيث يتفوقون على زمالئهم من حيث حسن

ل املناسب من حيث الكم والكيف والتوقيت وهم يقضون معظم ممن أن املهام املوكلة ملرؤوسيهم تنفذ بالشك

.واإلرشادأوقام مع هؤالء املرؤوسني بغرض النصح

: 1أدوار المسير 4- 2

وذلك يهدف ماذا ين يف مستوى القمة خاصة،سلوك عدد من املسري Mentzebereيتبع منتزبارخ

.كان هؤالء يقومون بالوظائف املتعارف عليها من ختطيط وتنظيم وتوجيه ورقابة

يقومون مبثل أدوار معينة صنفها يف ثالثة أمريين ال يودون هذه الوظائف كلها وقد رأى وجدنا أن املس

.جمموعات

:العالئقية األدوار 4-1 -2

:وهيتستهدف تأمني سري العمل بصورة منتظمة

بأنه أي مسري هو املمثل وصاحب األمر يف وحدت اآلخرين إفهامالذي يقصد منه : الواجهة �

.أو دائرته

.يتمثل هذا الدور يف توجيه املرؤوسني ونصحهم وتدريبهم: القائد �

حيث ميثل املسري دور مهزة الوصل بني وحدته وبني املسريين واملسؤولني اآلخرين من : الرابط �

.وارجهمداخل التنظيم

: اإلعالمية األدوار 4-2 - 2

إىل اجلهات املعنية وإيصاهلايستهدف احلصول على املعلومات

ملتقط للمعلومات اليت تفيده يف تسيري شؤون وحدته: امللتقط �

األمورلتعريف املرؤوسني على جمريات : موصل �

.مع اجلهات الرمسية وأصحاب النفوذ يف الداخل واخلارج: املتحدث �

1 17، ص ���د ر%�ق ا�ط�ب ،�ر�) ���ق

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

16

:التقريرية األدوار 4-1 - 2

:يف اختاذ القرارات األدوارتتمثل هذه

.حيث يقوم املسري باملبادرات الالزمة للتكييف والتطوير وزيادة اإلنتاجية: املستحدث �

.يتفادى املشكالت قبل وقوعها، ويقوم مبعاجلتها عندما تقع: معاجل املشاكل �

.املعنيني بأداء املهام وبإستعمال الوسائل األشخاصئل، وحيدد فهو الذي يوزع املهام، الوسا: موزع املوارد �

.هو الذي يربم العقود، ويقبل االلتزامات، ويقدم التنازالت: املفاوض �

العالئقية األدوارالسابقة ختتلف تبعا خلصائص املسري أو املسؤول فمدير البيع يركز على لألدوارإن األمهية النسبية

.اإلعالمية األدوارالتقريرية أما املستشار فريكز على األدواربينما يركز مسؤول اإلنتاج على

1:خصائص المسير الفعال والناجح5 – 2

:ميكن حصر بعض خصائص املسري الفعال فيما يلي

فإنه ميكن ان يعترب املسري الفعال العمل شيء طبيعي كاللعب ويفرتض أن التحفيز إذا مت بشكل سليم �

.يقوم الناس بتوجيه أنفسهم ذاتيا وان يكونوا مشركني

.نه وبني العاملني معهيمسؤولية التخطيط مشاركة ب �

.العربة عند املسري الفعال ليست باملمكن ولكنه كما ينبغي أن يكون �

.، فهو يتعامل بروح الفريقإدارياينظر املسري الفعال إىل التنظيم على أنه نظام منسق �

يهتم املسري الفعال بالزمن حيث ينظر إىل الوقت على انه أغلى شيء يف الوجود، وال ميكن إخالله، �

.وشراؤه أو ختزينه وهو ينظر إىل الوقت على أنه استثمار للمستقبل

.املسري الفعال مستشار ملرؤوسيه الذين يطلبون مشورته والعالقة بينه وبني مرؤوسيه عالقة احرتام متبادل �

.ملسري الفعال إىل العالقات يف املنظمة على اا عالقات عضوية هادفةينظر ا �

يعتمد املسري الفعال على االلتزام وروح الفريق والتاثري من خالل الفهم واالحرتام الذايت املتبادل، �

.كإسرتاتيجية اساسية للتحفيز

ن معرفة سببه فالرقابة ليست ملعاقبة يرى املسري الفعال أن الرقابة ذاتية، وان اخلطأ نتيجة سوء فهم، البد م �

.املخطئ ولكن ال بد ممن معرفة سبب اخلطأ وعالجه

1 49 - 47، ص ص 2001، ��� ا+ردن و��د��ت ا�*رن ا�وا�د وا��(رون ، دار ا�ط�� � ا$ ��لا��ن �د ا��ز�ز ��ن، إدارة

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

17

املسري الفعال يقيم الناس على أساس قدرام يف نسج أهداف أفراد املنظمة من اجل حتقيق أفضل �

.النتائج

.املسري الفعال يعاجل الصراعات باملواجهة بني العاملني معه �

.االفكار اجلديدةاملسري الفعال يبحث عن �

.املسري الفعال قاس أيضا عند الضرورة وطيب ومتساهل عند الضرورة �

ونالحظ من خالل الشكل التايل املكونات األساسية للمسري الفعال

:وظائف المسير والتقنيات التسيير -3

إن عناصر الوظيفة اإلدارية هي التخطيط، التنظيم، التوجيه، الرقابة، فالتخطيط والتنظيم يسبقان التنفيذ

أما التوجيه فإنه يرافقه على حني أن الرقابة إذا ترافق التنفيذ فإا تليه أيضا وهدفنا يف هذا الفصل هو أن نتناول

.داوات ولوسائل من حيث املفهوم واملكونات واألبإجياز مناسب كال من وظائف املسري وتقنيات التسيري

:التخطيط -1 -3

:مفهوم التخطيط -1-1 -3

التخطيط عملية حتديد كيفية حتقيق اإلدارة ملا تريده، أو مبعىن آخر هو الوسيلة اليت متكن اإلدارة من حتقيق

.تاحة للمؤسسةأهدافها وذلك من خالل نظام يتضمن حتليل وتقييم واالختبار من بني الفرص امل

1بأنه التنبؤ مبا سيكون عليه املستقبل مع االستعداد هلذا املستقبل fayolويعرفه فايول

2أنواع التخطيط -1-2 -3

من واقع احلقيقة اليت تقول أن أي منظمة تتعدد أهدافها، فإن اخلطط داخل أي منظمة تتعدد أيضا،

واة حتقيق هذه األهداف سوف تتعدد اخلطط وفقا للمجال الوظيفي داخل املنظمة وسوف تناقش أهم ثالثة

.أنواع من أنشطة التخطيط

التخطيط االسرتاتيجي �

التخطيط التكتيكي �

ط التشغيليالتخطي �

1 � .157، ص ���2002دئ ا-دارة، ا�دار ا�������، ا-�,�در�� ��� : �ن، إ��� �ل ا���د إ�راھ�م �&ط�ن���د %ر�د ا�

2 103، ص 1997ا-دارة ��3ھ���1 وأ�وا �1، ا��,�ب ا��&�/ �&�(ر وا��وز�)، ا-�,�در��، ��� : إ�راھ�م �د ا��1دي ا��&��/.

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

18

:التخطيط االستراتيجي 1-2-1 -3

يهتم التخطيط االسرتاتيجي بصياغة األهداف العام للمنظمة وختتص اإلدارة العليا بوضع وتطوير اخلطط

.اإلسرتاتيجية وذلك لتوجيه املنظمة ككل حنو اجناز هذه األهداف

املثايل للمنظمة يف املستقبل وحتقيق وعلى ذلك ميكن تعريف التخطيط االسرتاتيجي بأنه التبصر بالشكل

.هذا الشكل

: وعلى ذلك فإن التخطيط االسرتاتيجي يعين

كشف املستقبل اخلاص باملنظمة �

تصور توجه ومسار املؤسسة يف املستقبل �

.حتديد رسالة وأهداف املؤسسة مستقبال �

.حتليل جمال األعمال واألنشطة اليت تعمل ا أو سوف تدخل فيها املنظمة �

:التخطيط التكتيكي 1-2-2 -3

يغطي التخطيط التكتيكي مدى زمين أقل وجماالت أقل مشوال باملنظمة مقارنة بالتخطيط االسرتاتيجي،

ويركز التخطيط التكتيكي أساسا على األفراد واألفعال حيث يهتم التخطيط التكتيكي بكيفية تنفيذ اخلطط

.وقيود الوقت وأخريا تم اإلدارة الوسطى بوضع اخلطط التكتيكيةاإلسرتاتيجية، يف إطار من املوارد احملددة

:التخطيط التشغيلي 3- 1-2 -3

مبسؤولية وضع وحتديد اخلطط التشغيلية، وواقع " اإلدارة الدنيا " تضطلع اإلدارة يف املستوى اإلشرايف األول

.أن اخلطط تأخذ أشكاال عديدة احلال

:1فوائد التخطيط -3- 3-1

نه يقوم على افرتاضات ليست مثة جيزم بصحتها فإن أمما يتطلبه التخطيط من تكاليف ووقت، و على الرغم

:الفوائد لعل من إبرازها ما يلي

.يربز األهداف اليت يطلب ممن األفراد حتقيقها �

.يبني مقدما العناصر الضرورية لتحقيق األهداف �

.كي تسري حمصالت قواها يف اجتاه واحديرشد إىل الطريق األفضل الواجب إتباعه من قبل اموعة ل �

.سيما وإنه من أهم عناصر اإلنتاجيربط التنفيذ بالزمن، ال �

1 116، ص ���1980 �ور��، ��(ورات ����� �&ب، �د'ل إدارة ا$ ��ل ،: ���د ا���(د

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

19

.يلفت االنتباه مقدما إىل املشكالت الختاذ التدابري، الوقائية وللتصدي هلا على أساس االستعداد اهز �

:التنظيم -2 -3

"مفهوم التنظيم -2-1 -3

توجد تعاريف عدة للتنظيم بالرغم من أن تغريات كثرية قد طرأت على الفكر التنظيمي منذ بداء االهتمام

:وسوف نعرض بعض من هذه التعاريف على النحو التايل اآلناملنهجي باملوضوع حىت

د العاملني نظام ممن العالقات احملددة رمسيا اليت حتكم نشاطات األفرا: التنظيم بأنه) 1973(يعرف كاريل

1سويا لتحقيق أهداف مشرتكة

التوزيع الثابت نسبيا ألدوار العمل والوسائل اإلدارية : التنظيم بأنه) 1982(يعرف جاكسون ديورجان

.2الذي يولد منطا من نشاطات العمل املرتابطة وينتج للمنظمة تسيري أنشطتها والتنسيق بينها والسيطرة عليها

فيعتقدان بأن التنظيم هو حتديد السلطات والعالقات بينهما بغرض O’donnelle & koontzأما

التنسيق اهليكلي أفقيا ورأسيا بني خمتلف املراكز املسؤولة عن حتقيق أهداف املشروع

فيعتقدان بأن التنظيم هو حتديد السلطات و العالقات بينها بغرض o’donnelle & koontzأما

بني خمتلف املراكز املسؤولة عن حتقيق أهداف املشروع التنسيق اهليكلي أفقيا و رأسيا

لو إستعرضنا تعاريف أخرى لو جدنا أغلبها تتضمن إشارة مباشرة إىل تقسيم العمل و �

.التنسيق

: 3أنواع التنظيم -2- 3-2

:التنظيم الرسمي - أ

وهو البناء الذي حيدده املسؤوليات و الواجبات بطريقة تسمح بأداء الوظائف ، ألنه ميثل خريطة التنظيم

اليت تكشف عالقات متبادلة بني خمتلف الوظائف و األدوار كما تصور هذه اخلريطة التسلسل الرئاسي للسلطة و

.ني كافة املسؤوليات املتدرجةالنطاق احملدد ملسؤوليات املكانة الرمسية ، وقنوات اإلتصال ب

:التنظيم الغري الرمسي - ب

1 Carlisle haward (1973) stational management kewyork Amp. 33

2 Jakson and margan (1982) Organization P.3 The Engle. Nt hill

.317-314ص .، ص�ر�) ���ق: إ�راھ�م �د ا��1دي ا��&��/ 3

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

20

التنظيم الغري رمسي يظهر نتيجة التجمع التلقائي بني األفراد داخل تنظيم معني يستغرق نشاطهم فرتة

سلوك العمال و املوظفني ، طويلة نسبيا من الزمن ، ويلعب التنظيم غري الرمسي دور رئيسيا يف حتديد إجتاهات

.كما أن أثر البالغ يف حتديد مستويات اإلنتاج اليت قد ختتلف عن مسؤوليات اليت تتطلبها اإلدارة

.كما ان التنظيم غري رمسي تأثري كبري يف قدرة املنظمة على إجناز أهدافها

:مبادئ التنظيم المثالي -3- 3-2

.أن يتم تقسيم داخل املنظمة بصورة حمددة و قاطعة بالنسبة لكافة األنشطة �

.اإلعرتاف بالتخصص ، وإعتبار أحد األسس الرئيسية اليت يتم يف ضوئها تقسيم العمل �

.يأخذ التنظيم شكال تقليديا يعرب عنه باهلرم التنظيمي �

.أن يقوم التنظيم على أسس وقواعد موضوعية موحدة �

.ظيم وفقا لتحديد املستويات املنوطة بكل مستوى إداري وإشرايف وطبيعة األعمال املكلف اأن يتم التن �

محاية املنظمة من اخلارج، وهذا معناه توفري قدر من االتساق بني القيم اليت حتكم التنظيم والقيم السائدة يف �

.اتمع

.جيب أن يتماشى التنظيم مع طبيعة األهداف املراد حتقيقها �

:1و التحفيز التوجيه - 3-3

:2مفهوم التوجيه -1- 3-3

إن التخطيط هو تصور هادف أو مرحلة فكرية تسبق التنفيذ والتنظيم حتديد للسلطات واملسؤوليات على

حنو متوازن بغرض حتقيق األهداف ، كما أن كال من التخطيط والتنظيم أو كالمها معا ال يعين إجناز األعمال، الن

التوجيه كعنصر من عناصر الوظيفة اإلدارية، ينطوي على إرشاد املرؤوسني وإصدار التعليمات أليهم إجنازها يتطلب

.والعمل على كسب تعاوم التطوعي وترغيبهم يف العمل

وهو ال يعين التنفيذ وإمنا إرشاد اآلخرين إىل كيفية التنفيذ أو هو إصدار تعليمات وإعطاء معلومات وإيصاهلا إىل

.املرؤوسني

1 52، ص ��ق�ر�) �: ���د ر%�ق ا�ط�ب

2 130، ص �ر�) ���ق : ���د ا���(د

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

21

:مفهوم التحفيز -2- 3-3

يقصد به تشجيع األفراد ولكي ينشطوا يف العمل من أجل حتقيق أهداف املؤسسة، تبدأ العملية بالتأثري

اخلارجي على الفرد، كأن يعرض عليه أجر أعلى من أجل القيام بعمل أكثر لكن جناحها يتوقف على عوامل

.داخلية تتصل بوضعية الفرد ونفسيته

: عناصر التحفيز -3 - 3-3

:هناك ثالثة عناصر أساسية يف عملية التحفيز واليت تعترب مبثابة املتغريات اليت حتدد قيمة دالة التحفيز وهي

فالشخص املؤهل أو القادر بعمل معني، ميكن حتسني أدائه عن طريق التحفيز، خالل الشخص : القدرة �

.العاجز غري املدرب أو غري املؤهل أصال

ذي يشري إىل الطاقة والوقت الالزمني لتحقيق هدف معني، حيث أن جمرد وجود القدرة وحدها ال: اجلهد �

.ال يكفي فالطبيب املؤهل مثال جيب أن يبذل جهدا ويتفق قتاليفهم طبيعة احلالة اليت يعاجلها

.داؤه فعالإذا مل تكن الرغبة موجودة فان فرصة الوصول إىل النجاح يف أداء العمل تقل، ولو مت أ: الرغبة �

:القيادة - 3-4

تعترب القيادة من أهم الوظائف اليت ميارسها املسري وذلك الن اخلطة بعد أن يتم وضعها تنتقل إىل حيز

التنفيذ وذلك طبقا لألهداف احملددة و يقود املسري جمموعة من األفراد يوجههم ويرشدهم وينسق أعماهلم و

.حيفزهم على التعاون

:القيادة مفهوم -1- 3-4

:تعددت اآلراء حول مفهوم القيادة وسوف نعرض فيما يلي أهم هذه اآلراء

القائد هو ذلك الشخص الذي يؤثر يف اآلخرين لتحقيق األهداف - أ

القيادة هي التأثري الفعال يف اآلخرين بأداء األعمال اليت يريد القائد اجنازها - ب

.للعمل حبماس وثقة الجناز األعمال احملددة هلمالقيادة هي قدرة املسري على تأثري يف املرؤوسني - ت

ومن استعراض التعاريف السابقة نالحظ أن القيادة هي القدرة على التأثري على اآلخرين لتحقيق األهداف

:مبعىن أن متطلبات القيادة ثالثة عناصر أساسية

.القائد ميتلك قدرات و مهارات عالية �

قيقه هدف يسعى إليه القائد مع الفريق لتح �

.أفراد مطلوب منهم حتقيق اهلدف من خالل تأثري القائد عليهم �

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

22

:أنواع القيادة– 2- 3-4

:تتعدد أنواع القيادة إال أننا سوف حنضر ثالثة أنواع من القيادة وهي

: القيادة االستبدادية - أ

مما يعرقل ويف هذا النوع حيتكر القائد االستبدادي السلطة ويتخذ قرارته بنفسه دون استشارة مرؤوسيه

إمكانية تكوين الصف الثاين من القيادات اإلدارية، كما يؤدي هذا النوع إىل عدم وجود ابتكار أو مبادرة من قبل

.املرؤوسني بل يرتتب عليه زيادة املراعاة بني العاملني

:القيادة الديمقراطية - ب

القرارات كما ينتج هلم احلرية يف ممارسة يشارك القائد الدميقراطي مرؤوسيه يف اقرتاح إجراءات العمل واختاذ

.شؤون اجلماعة مما يؤدي إىل زيادة املبادرة واالبتكار والوصول إىل األهداف احملددة

وال تعين القيادة الدميقراطية املشاركة الكاملة حيث ختتلف درجات املشاركة من موقف إىل آخر إال انه يف مجيع

.لطة النهائية يف اختاذ القراراتاألحوال ال بد من حيتفظ القائد بالس

:القيادة الفوضوية - ج

يسمح القائد الفوضوي للمرؤوسني حبرية التصرف وهلم أن يفعلوا ما يشاءون فهم الذين حيددون األهداف

وخيتارون الوصول إليها ويعمل كل فرد على ما يرغبه، فالقائد ال يشرتك اشرتاكا له أثره يف تنظيم شؤون اجلماعة

.يق بني وحداا حيث يتم تفويض معظم سلطاته، وتتصف القيادة الفوضوية بعمومية التعليمات والرتددوالتنس

الرقابة - 3-5

1مفهوم الرقابة -1- 3-5

دف الرقابة إىل التأكد من ان األعمال التنفيذية مطابقة للخطة املوضوعة وهلذا فإا مالزمة للتخطيط،

.الرقابة على العمل توضع له خطة مسبقةومفهوم توأم معه ألنه ال ميكن

.وتم الرقابة باالستخدام االمثل لعناصر اإلنتاج

:وتقوم الرقابة على العناصر التالية

حتديد معايري الرقابة

قياس االداء

معرفة االحنرافات واسباا ومعاجلتها

1 134، ص �ر�) ���ق : ���د ا���(د. د

الرياضي والتسيير اإلدارة ثاينالالفصل

23

1أهمية الرقابة 2 -5 -1

:لعديد من األسباب وذلك على النحو التايلتظهر أمهية الرقابة واحلاجة إليها نتيجة لتوافر ا

.أن هناك دائما فجوة زمنية بني الوقت الذي يتم فيه التنفيذ - أ

وهناك يظهر دور الرقابة يف ’ وخالل هذه الفرتة قد حتدث ظروف غري متوقعة تسبب احنراف يف االجناز

.حتديد هذا االحنراف واختاذ اإلجراءات الالزمة للقضاء عليه

ختتلف أهداف التنظيم عن أهداف األفراد العاملني داخل هذا التنظيم فتوقعات األفراد عادة ما - ب

وأهدافهم الشخصية قد تتعارض مع ما تسعى املنشئات إىل حتقيقه ومن مث فان الرقابة الفعالة تسعى

.إىل ضمان ان عمل األفراد موجها أساسا ويف املقام األول حنو حتقيق األهداف التنظيمية

1 340 - 339ص ص ،2002 ��� ��ر، ادارة ا+ ��ل، ا�دار ا������� ا+�,�در��،: ���د %ر�د ا���ن، ا��� �ل ا���د، ا�راھ�م �&ط�ن .

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

25

يف هذا الفصل مت تناول خمتلف املفاهيم والنظريات ،اليت هلا عالقة مبوضوع التخطيط ،من خالل : تمهيد

إىلمفهوم التخطيط، التخطيط الرياضي، نشأة وتطور التخطيط، احلاجة ،مثل نرتنتواإلالكتب واملقاالت

التخطيط، أهداف التخطيط، أمهية التخطيط، فوائد التخطيط، خصائص التخطيط، أبعاد التخطيط، عناصر

التخطيط، مزايا التخطيط، عيوب التخطيط، مبادئ أنواعالتخطيط، عوامل جناح التخطيط، معوقات التخطيط،

تعريف التخطيط االسرتاتيجي، للتخطيط، مراحل التخطيط، التخطيط االسرتاتيجي، األساسيةالتخطيط، املبادئ

املفاهيم املتعلقة بالتخطيط االسرتاتيجي، أمهية التخطيط االسرتاتيجي، ختطيط املوارد البشرية، تعريف املوارد

.البشرية، أمهية ختطيط املوارد البشرية، التخطيط املايل

والنشاطات املتعلقة بذلك النشاط، كما أنه من األهدافهو عملية شاملة تشمل وضع :مفهوم التخطيط -1

، ختتص أساسيةالوظائف القيادية واملهمة يف اإلدارة واليت يقع على عاتق اإلدارة وجوب النهوض به كوظيفة أهم

اليت تعمل على تنفيذ اإلدارةبتحقيق اهلدف من خالل نشاطات إالالعليا، وال تنتهي هذه الوظيفة اإلدارةبه

.اخلطة

املادي لآلمال والتطلعات للمستقبل، ويقوم على االستعداد هلذا املستقبل، اإلطاروالتخطيط هو

، ومن أوجدتالذي من اجله قامت و األساسيإمنا يعين حتقيق اهلدف منظمة أوواملستقبل بالنسبة ألي منشاة

تمع، كما أن اهلدف النهائي العلوم أن اهلدف النهائي ألي مرفق عام هو حتقيق نوع معني من اخلدمات للمج

اليت جيب أن نؤديها األعمالبالنسبة ألي مشروع جتاري هو حتقيق أكرب قدر من الربح ويعين التخطيط على

والطرق اليت جيب أن نسلكها لكي حنقق اهلدف املنشود والذي خنطط من أجل تنفيذه، وجعله حقيقة واقعة،

احنرافاتالوقوع يف األمر اليت جيب كال فيها حىت ال يصل بنا األخطاءو وحيدد لنا الطرق اليت ينبغي االبتعاد عنها

تعريف التخطيط، ومن هذه التعريفات إىلولقد تعرض الكثري من الباحثني 1قد تضر مبصاحل املنظمة أو املنشأة

:على سبيل املثال ال احلصر

كن من خالهلا تنظيم مجيع جماالت ، التخطيط بأنه عملية ميSharles Bettelhaiemيعرف تشارلز بتلهامي

الذي يتطلب األمراليت تستلزم ترابطا وتنسيقا بني قطاعات االقتصاد القومي، ) االقتصادية، االجتماعية( التنمية

اتمع سوف ينمو بشكل منظم، بأقصى سرعة ممكنة وذلك من أندراسة على نطاق عام وشامل للتأكد من

1 09ص 2010���م ا��ر��، ا���ط�ط ا�داري، دار أ���� ����ر وا��وز��، اردن، ���

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

26

والطرق االقتصادية واالجتماعية السائدة مبا ميكن من األحوالواملتاحة والتعرف على خالل حصر املوارد املوجودة،

.املتشردة والنتائج املستهدفة من اخلطة األهدافالسيطرة عليها لضمان حتقيق

أسلوب الستخدام املوارد املتاحة يف اتمع ملا حيقق له "التخطيط بأنه Baldwinويعرف بالدوين

".ممكن إشباع صىأقاحلصول على

كمفهوم تنموي بأنه جمموعة من اهودات الواعية واملستمرة تقوم ا watersonوعرفه وترسون

املؤسسة اليت اإلجراءاتحكومة ما من اجل زيادة معدالت النمو االقتصادي واالجتماعي، والتغلب على مجيع

1 .تقف عائقا يف وجه حتقيق هذا اهلدف أنمن شأا

اإلمكانياتحصر ودراسة كافة إىلمنهج يهدف آو أسلوب بأنه" يط كما عرفه الزوكة حممد والتخط

املؤسسات أو القرية أو أومن الشركة وحىت املدينة ابتداءموقع آخر أي أوالدولة أو اإلقليمواملوارد املتوفرة يف

املرجوة خالل فرتة زمنية األهدافتحقيق واملوارد ل اإلمكانياتأو الدولة، و حتديد كيفية استغالل هذه اإلقليم

.حمددة

ميكن من خالهلا أن تصمم القرارات كأداةأن التخطيط هو عملية تبدو : " 2)هنري منزبارق( يرى

أن التخطيط يعين أن "فيقول 3) مكفارالند( أما " الروتينية ملؤسسة قائمة على خصائص متكاملة واألنشطة

" نتحكم أو تسيطر على مقدار واجتاه هذا التطور أننتنبأ مبا قد حيدث من تغيري وتطور يف املستقبل، وحناول

.تواجه التغري املتوقع وتستفيد منه وتتكيف معه أنحتاول املؤسسة أنوهو يقصد بذلك

23، ص 2009اردن، ��� &�%ر �ط�ق #��"رة، ا���ط�ط ا� ����، دار ���د ����ر وا��وز��، 1

2 Henry mintzberg : « the structtunig of organisation » englewoced cliffs . new york ,année 1979, p 15

3 MELVILLE, DALTONMEFARLAND : « management, principles and practice » landan, mac nulan, année 1970

p20

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

27

1)لدانيال بول( وبالنسبة عملية احلصول على معلومات اتصال، تفكري، التخطيط هو يف آن واحد : "

.اختاذ قرار، تعليل

وضع تصور للمستقبل املرغوب، وتصميم الوسائل الفعالة لتحقيقه : فري أن التخطيط هو 2)آسكوف راسل(أما

ذلك الن التخطيط أداة سيستخدمها ) املخططني( التخطيط حسب أسكوف يعتمد على مستوى املسؤولني "

ولكنه ال يستخدمها وحده، فعندما يدير، التخطيط رجال من مستوى أدىن فانه سرعان ما احلكم، اإلنسان

.املستقبل املنشود إىلتفضي أنجمموعة من الشعائر والطقوس اليت ترتبط باملوضوع دون إىليستحيل

3"االختيار"التخطيط يف كلمة واحدة وهي koontzوقد عرف

البحث عن ما جيب فعله، وكما نفيه فالتخطيط كمجال " يعين H. NEWMANكما جند التخطيط لدى

إجراءاتواسع من القدرات، حتديد أهداف واضحة اختيار سياسات، وضع برامج، محالت البحث عن طريق

اليت األعمالهيدي وحيدد متعمل أيومن هذا التعريف، فالتخطيط يسبق 4"جداول زمنية يومية إعدادحمددة،

: التخطيط يعتمد أساسا على أنيف املستقبل بالكيفية والوقت املالئمني لتنفيذها ومنه نستنتج جيب القيام ا

املستقبلية األهدافكيفية حتديد -

التفكري املسبق يف القرارات املتخذة أثناء تنفيذها لألعمال احملددة -

األهدافالطرق والوسائل املستخدمة لتحقيق -

قرتحة حسب هذا التعريف تربط بدرجات متفاوتة بالواقع واحمليط الذي املراحل امل أوالعمليات أنورغم

.احمليط ال يظهر له اثر يف التعريف السابق أن إالتنشط فيه،

أمهية، وما له لإلدارة األخرىحول وظيفة التخطيط كوا تسبق مجيع الوظائف اإلحلاحكما انه من الضروري

.بالغة يف اال االقتصادي

1 POUL DANIEL : U méanes et pratique de management stratigique : quinze années d’apprentissage dans les

grand des entreprises française » Mrése d’état est siences de géstion université de paris daufihine . année 1979

p 15. 2 Russel . L . Ackoff , « Mé modes de plainfication dans l’Enterprise » les édition d’organisation, paris, année

1973 p p 15, 16

3 H. koontz et .c.o. DoNNEIL, management et principes de gestion, hill, canada, année 1980 p p 30-50

4 41ص 2001وا���ر، ا�)�ھرة، ��� أ��ن #�د ا��ز�ز، إدارة ا#��ل و��د��ت ا�)رن ا���ر�ن، دار ��ء ��ط��#�

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

28

: التخطيط الرياضي -2

الرياضية حيث يعترب باألموربالغة يف خمتلف نواحي احلياة وخاصة اليت تتعلق أمهيةللتخطيط أصبحلقد

.الذي تعتمد عليه الدول اليت تبغي النجاح والتقدم األساسالعمل التخطيطي

وهو احد العوامل املهمة تربوية علمية سليمة أسسدراسة واعية مبنية على إىلوالتخطيط الرياضي حيتاج

.اليت تستند عليها كل مؤسسة ناجحة

يعتمد التخطيط يف الرتبية الرياضية على دراسة واقع الشباب واحتياجاته االجتماعية والسلوكية والصحية

.والبدنية

راحل، وذا فغن عملية التخطيط هي اليت حتدد وحتقق مشاريع الرتبية الرياضية وعلى مجيع املستويات وامل

وملا كان التخطيط الرياضي يعتمد على واقع احلاجة واملوضوعية ومتطلبات النهوض بالشباب بصورة عامة وعليه

املادية واملعنوية واإلمكاناتمن حيث الكفاءات والقدرات األبعادتكون عملية التخطيط متكاملة أنجيب

عيشه الرياضيون وان ال يعتمد على التقارير ي الذيال يكون مبعزل عن الواقع أنوبذلك فان التخطيط جيب

يؤدي ألنه األهدافتشكل هدفا من أناليت من شاا األموريقف بنفسه على مجيع أناملنقولة فقط، بل ينبغي

خلق التوازن والتنافس يف فعاليات املشروع ويبعث الثقة يف نفوس املدراء والعاملني واخلطة تبعث الثقة بالنفس إىل

بأا وسلية للعمل املعظم واحملدد وبواسطتها يكون أمهيتهاوالعمل العفوي، وتأيت واإلحباطعن الرتدد وتبعدها

والنظرية اإلدارةيف كتابه ) ARNEST WIAL( الغايات املطلوبة، كما قال آرنست ويل إىلحكمنا الوصول

1.العلمية بأن اخلطة هي تفهم اليوم لتعيني املستقبل

عبارة عن جمموعة مفصلة وإاعملية التخطيط هي عملية تستند على جتارب ميدانية علمية ونظرية علمية إن

.األهدافمن القرارات تتم على مستويات خمتلفة ويف جماالت خمتلفة ومتنوعة وهي تتعلق بتحديد

جيب توفرها يف أساسيةشروط أربعةهناك أن) FAYOL(وتعترب اخلطة الوثيقة الرمسية للتخطيط ويرى

:اخلطة اجليدة

.ويقصد ا وجود خطة واحدة يف املشروع تتفرع عنها خطط فرعية متكاملة :الوحدة -1

1 63ص 2002 ��� ا/ردن، #��ن، �روان #�د ا��0�د إ�راھ�م، إدارة ا��طو/ت وا����.��ت ا�ر��-��،.

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

29

.يكون مستمرا أنالتخطيط جيب أنتكون اخلطة مستمرة وهذا يعين أنمبعىن :االستمرارية -2

.قابلية اخلطة للتكيف مع التغريات والظروف اخلارجية :المرونة -3

وهي تتعلق مبدى مطابقة بيانات التنبؤ بواقع املستقبل فإذا كان هنالك فرق كبري بني التنبؤ :الدقة -4

.اخلطة غري دقيقة أنوواقع املستقبل قيل

واإلدراكوالبحوث فقط بل ويستند على اخلربة واإلحصائياتوالتخطيط ال يعتمد كليا على املعلومات

عاملني احدمها متمم لآلخر ومها إىلتوقعات والتخطيط الناجح حيتاج املعتمد على الفطرة والتصور املبين على ال

فان اجلهة املسؤولة عن التخطيط الرياضي وأخريا، األشخاصوالبيانات احلسابية مث واإلحصاءالوسائل كالبحث

.والتدريب هي اللجنة االوملبية الوطنية

االستعداد هلا أوحدوثها والعمل على تفاديها إن التخطيط ضرورة حتمية لكي ميكن معرفة املشاكل املتوقع

.فبل حدوثها

وتطور مفهومه عرب الزمن بشكل واضح ودقيق، ،لكي يتسىن تتبع نشأة التخطيط :نشأة وتطور التخطيط -3

1:فإنه ميكن احلديث عن ذلك من خالل عدة مراحل هي

:ما قبل القرن العشرين: األولىالمرحلة 3-1

حتسني وتطوير وسائل وطرائق حياته، وكان سبيله يف ذلك جهوده إىلفجر اخلليقة منذ اإلنسانسعى

وبالذات الغذاء، األساسيةتأمني حاجاته إىلالشخصية اليت كانت تنبثق من تفكريه بسيط ومتواضع، يهدف

سني نوعيتها، حت وأيضاجاهدا تطوير وسائل تأمني هذه احلاجات اإلنسانأوى، ومبرور الزمن حاول والكساء، وامل

مبرور الزمن تتطور بشكل كبري أخذتلعملية التخطيط، اليت بدايات متواضعة انت هذه التدابري اجلديدة مبثابةوك

.ومتسارع

جوانب احلياة دون حتديد معظمواجلماعات يف األفرادالتخطيط يف هذه املرحلة من بل فقد استخدم

عصور وانب العسكرية، واملعمارية، بنشاط ختطيطي كبري يف واضح مبفهومه كسلوك وعملية، وقد إستأثرت اجل

هرمات واملدن القدمية والرتع وقنوات الري مبواصفات وخصائص فنية عالية اجلودة التاريخ املختلفة، فبناء األ

يتم عن قدرات ختطيطية ال يستهان ا، كذلك فان اختيار مواقع املستقرات السكانية يف مناطق وفرة املياه

1 .36ص ، 2001، #��ن، ��� 2ط#&��ن ���د �4�م، ا���ط�ط أ�س و���دئ، دار "�1ء ����ر وا��وز��،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

30

منذ القدم بني حاجاته ومتطلبات اإلنساناليت اكتشفها اإللزاميةرتبة اخلصبة واملناخ املعتدل يعكس العالقة وال

كانت املواقع العسكرية والقالع الدفاعية فوق وأيضا، أخرىحياته من جهة واملوارد املتاحة والكامنة من جهة

طيط وبرجمة ختمع طبيعة املكان، و دم يف التعامل منذ الق اإلنسانشاهدا آلخر على مدى جناح اجلبليةالقمم

واحلضارات من خمتلف األمموتوجيه هذا التعامل لتحقيق أهداف حمددة ومنشودة، خالصة القول أن آثار

يف كل اإلنسانالعصور واليت مازالت قائمة حىت وقتنا احلاضر، تعكس قدرة هائلة على التخطيط الذي مارسه

بأساليب ومستويات معيشته، ويشبع حاجاته املختلفة وحيافظ على يرتقي أنحاول من خالله ،األزمة

.واإلسرافوموارده من اهلدر إمكانياته

االقتصادية واالجتماعية األوضاعللتخطيط، كمنهج لتصحيح األوىلالبدايات إننستطيع القول

وإدخالالتجارية، اآللةبعد اخرتاع ما بعد قيام الثورة الصناعية، أو مبعىن آخر إىلللمجتمعات والدول تعود

زيادة التفكري إىلاملختلفة، اإلنتاج، مما اضطرت بعض اجلهات املعنية بأشكال اإلنتاجوسائل إىلاملكننة

العمل على معاجلة املشكالت اليت تواجه حسن سري وأداء العمل يف مرافق أو اإلنتاجواالهتمام بكيفية تطوير

ات، فما هو الشيء الذي ميكن بواسطته أوال تنظيم أداء العمل وضمان سريه واخلدم اإلنتاجومؤسسات

1.وتطويره كما ونوعا اإلنتاجوثانيا املسامهة يف زيادة

: 1920 – 1900المرحلة الثانية 3-2

: شهدت هذه املرحلة تطورا كبريا يف جماالت التخطيط وفنونه ومتثل ذلك فيما يلي

على يد االقتصادي النروجيي كريستيان 1910ظهور وتبلور فكرة التخطيط االقتصادي عام - أ

KRISTIAN SCHONHEYDERشونفيدر

جانب إىلعزز من فكرة التخطيط االقتصادي 1914عام األوىلنشوب احلرب العاملية - ب

لدول التخطيط العسكري من اجل حتقيق استخدام أمثل للموارد االقتصادية وبشكل يضمن ل

فرتة ممكنة ألصولاملشاركة يف احلرب االستمرار فيها

نشوب الثورة البلشفية يف روسيا وظهور النظام االقتصادي االشرتاكي ونظام التخطيط املركزي، - ت

.1919الذي بدأ يربز من جناح هذه الثورة عام

1 16ص ،���1999 ا/ردن، #��ن، ،دار ا��روق ����ر وا��وز��، 1ط، �و�5 �و�ف ���س، ، �د�ل إ�5 ا���ط�ط

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

31

برزت يف هذه املرحلة أحداث عديدة كان هلا الدور الكبري :1945 – 1920: ةلثالمرحلة الثا 3-3

: ما يلي األحداثهذه أهموعلم، ومن وإسرتاتيجيةيف تطوير فكرة التخطيط وزيادة االهتمام به كفلسفة

حتويل يف منتصف العشرينيات دف األجلطويلة تنمويةقيام االحتاد السوفيايت بوضع خطة - أ

.اقتصاد صناعي متقدم إىلمتخلف اقتصاد زراعي إىلاقتصاده

ما عرف بالكساد العظيم، وقد جنم عن أو 1929االقتصادية الدولية عام األزمةظهور واستشراء - ب

، وقد عجز اقتصاد األوروبيةمشكالت اقتصادية، واجتماعية عديدة يف كثري من الدول األزمةهذه

جانب قوى السوق من إىلومات السوق احلر عن مواجهة هذه املشاكل مما استدعى تدخل احلك

.أجل السيطرة على هذه املشكالت والتخفيف من حدا ووضع احللول املناسبة هلا

ية الثانية وتبين كثري من الدول املشاركة يف احلرب لفكرة التخطيط االقتصادي نشوب احلرب العامل - ت

الذي ساهم يف األمر، األوىلمشوال مما كان عليه احلال يف احلرب العاملية أكثروالعسكري وبصورة

، وتولدت قناعة لدى الشعوب واحلكومات على حد سواء وإسرتاتيجيةانتشار التخطيط كعلم

عدالت النمو االقتصادي، وحتسني كأسلوب ملواجهة املشكالت وتسريع مبضرورة تطبيق التخطيط

.مستوى معيشة السكان

: وحتى وقتنا الحاضر 1945: المرحلة الرابعة 3-4

مت تبينه كأسلوب حياة عند كثري من الدول وأيضايف هذه املرحلة تبور التخطيط كعلم مستقل وقائم بذاته

: والشعوب وميكن مالحظة كل هذا فيا يلي

أخذت كثري من دول العامل النامي احلديثة االستقالل باعتماد تطبيق التخطيط االقتصادي وذلك - أ

القتصادية واملالية ووجيه خمتلف النشاطات والفعاليات من خالل تدخل الدولة يف سم السياسات ا

متتلك الدولة أنبشكل علمي منظم بعيدا عن االرجتال والعشوائية ودون ا ااالقتصادية وضبط مسار

، وذلك من اجل حتقيق منو اقتصادي سريع ميكن هذه الدول من التغلب على كثري اإلنتاجوسائل

.وروثة من عهود االستعمار الطويلةعية املمن مشكالا االقتصادية واالجتما

ختطيط خمتلفة وأنواع، وأساليبواسرتاتيجيات تنموية عديدة وأحباثظهرت يف هذه الفرتة دراسات - ب

وحمتواها أكياابفعل التطورات الكبرية اليت شهدا عمليات التنمية يف مفهومها، مجيعاتراكمت

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

32

نتيجة الكم الكبري من التجارب الدولية يف هذا اال، وقد جنم عن ذلك زيادة كبرية يف أمهية

ملواجهة املشكالت بأنواعها املختلفة ووضع احللول املناسبة، هلا وأسلوبالتخطيط كإسرتاتيجية،

.واحليلولة دون ظهورها يف املستقبل

اديني خمتلفني وما تبع ذلك من صراع وتسابق بروز قوتني عظيمتني يف هذه احلقبة بنظامني اقتص - ت

زيادة االهتمام إىل أدىالذي األمريف جماالت تطوير العلوم والتكنولوجيات والتسليح، بينهما

النجاح السريع، هكذا عزز الصراع بني إىلبالتخطيط على اعتبار انه الطريق السليم الذي يود

.ط يف جوانب احلياة املختلفةالتخطي أمهيةالكتلتني الشرقية والغربية من

القول بأن باإلمكانمع ايار االحتاد السوفيايت وتفتت كتلة االحتاد الشرقية يف اية القرن العشرين أصبح

.قد اخذ يف االضمحالل والرتاجع لصاحل نظم ختطيط جديدة) االشرتاكي( نظام التخطيط املركزي

والواليات املتحدة منذ مطلع القرن العشرين وحىت وقتنا روباأو بالتخطيط يف دول األخذ ألسبابواملتتبع

:أمههاعديدة أسبابتنحصر يف أااحلاضر جيد

تزعزع ثقة احلكومات والشعوب يف هذه الدول بقدرة االقتصاد احلر على حتقيق النمو - أ

.ريناالقتصادية الدولية يف اية القرن العش األزمةاالقتصادي املطلوب للتغلب على آثار

مببدأ التخطيط كوسيلة ألخذاحلربان العامليتان يف هذه الدول، دفعها أحدثتهالدمار اهلائل الذي - ب

.تعمري ما دمرته احلرب إلعادة

طول الفرتة الزمنية اليت استغرقتها كل من احلربني العامليتني، كان سببا رئيسا يف تشجيع الدول - ت

.على تطبيق التخطيط لتتمكن من االستمرار يف احلرب األوروبية

بان التخطيط هو الطريق الصحيح والسريع لتحقيق أوروباتولد القناعة لدى حكومات وشعوب - ث

ملكافحة كثري من املشكالت االقتصادية األفعال األسلوبمنو اقتصادي أكيد، وهو

.اخل...واالجتماعية املزمنة كالبطالة والفقر

:بالتخطيط لكي يساعدها يف أخذتول النامية قد أما الد

االقتصادية واالجتماعية املختلفة واليت تشكلت خالل فرتات زمنية طويلة األوضاعالتغلب على - أ

.من االستعمار

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

33

توفري العيش الكرمي لشعوا اليت عانت من الفقر واحلرمان لفرتات زمنية طويلة - ب

بني هذه الدول والدول الصناعية املتقدمة تضييق الفجوة االقتصادية واالجتماعية - ت

سياسات توزيع مكانية عادلة للتخفيف من حدة وإجيادزيادة معدالت النمو االقتصادي - ث

.ومناطق هذه الدول أقاليمالفوارق بني

الغربية من مشكالت اقتصادية واجتماعية أوروبان ما افرزه تطبيق النظام االقتصادي احلر يف دول أو

وعلى رأسها فشل هذا النظام يف حتقيق العدالة االجتماعية املنشودة من خالل توزيع عادل وأمثل للموارد

بشكل مباشر يف التدخل إىلمن الدول قد دفع حكومات العديد ياعوطبيواملعطيات االقتصادية مكانيا،

إىل أدىالذي األمرادية بل اجلوانب االجتماعية والبيئية والثقافية والسكانية، التخطيط ليس فقط اجلوانب االقتص

.ظهور وبروز مفهوم التخطيط التنموي، كمفهوم ختطيط شامل كجوانب احلياة املختلفة

مجيع املنظمات تقريبا أنالتخطيط أساسا من خالل إىلنشأت احلاجة :التخطيط إلىالحاجة -4

فة متنوعة، ويف داخل كل بيئة عوامل وظروف متغرية غري ثابتة، لذلك ال بد للمنظمات من تعمل يف بيئات خمتل

يف نشاطها، للعمل على مواجهتها وتأثريهاأن تقوم بعملية التنبؤ، ملعرفة هذه املتغريات، وحتديد اجتاهها

ومن أمثلة هذه املتغريات، واالستعداد هلا، من خالل التخطيط الواعي واجليد، الذي خيفف من درجة عدم اليقني،

1.التغيري التكنولوجي، والتغيري يف السياسات احلكومية، والتغيري يف معايري واالجتاهات االجتماعية داخل اتمع

حتقيق االستخدام إىلى ، فيسعاألداءل انه يركز على رشد التخطيط من خال إىلاحلاجة نشأتكما

.، من اجل حتقيق الغاياتواإلدارييعترب يف الوقت احلاضر أساسا للعمل االقتصادي أصبحللموارد، وقد األمثل

التخطيط لغرض حتسني حياة جمتمعاا إىلاملختلفة واتمعاتتلجأ احلكومات :أهداف التخطيط -5

تلخيص املتوخاة من عملية التخطيط، فنستطيع األهدافعديدة ومتنوعة، فما هي ابرز واهم أخرى إلغراض أو

2:فيما يلي األهدافهذه أهم

من حيث الكم، والنوع، من اجل رفع واألنشطةواخلدمات يف شىت القطاعات اإلنتاجحتسني - أ

.املستوى املعيشي للسكان

1 176، ص 2007#��ن، ���، دار زھران ����ر وا��وز��، )أ"ول وأ�س و��1ھ�م( د #�ر و"�1 #)���، ا�دارة .أ

2 90&�%ر �ط�ق ���د #��"رة، �"در ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

34

نوع من التوازن بني مستويات التقدم االقتصادي واالجتماعي، بني أقاليم وجهات الدولة إجياد - ب

واألقاليماملختلفة، وخاصة بني املناطق احلضرية، واملناطق الريفية وبني القطاعات الزراعية،

.الصناعية، بكل مستوياا، مبعىن آخر بني النطاقات املختلفة واملتطورة

املختلفة مبا يتفق اإلنتاجقطاعات أوالدولة املتعددة أقاليمختلفة على توزيع املشروعات امل - ت

.وحاجاته وإمكاناتقطاع أو إقليموظروف كل

ونوعيته ومستوى اخلدمات من جهة، وبني حجم اإلنتاجنوع من التوازن بني كمية إجياد - ث

.االستهالك والزيادة السكانية وارتفاع مستوى املعيشة من ناحية أخرى

.املساعدة على حتقيق التنمية االجتماعية واالقتصادية واألنظمةمل على سن التشريعات الع - ج

اليت تتوىل تقدمي اخلدمات واألنشطةالعمل يف القطاعات أداءحتسني وتعظيم مستويات وكفاءة - ح

إنتاجهاومستوياا ذات النفع العام حسب ارتفاع تكاليف أنواعهاواالجتماعية بشىت اإلنسانية

.اخل واليت يعجز القطاع اخلاص على تقدميها...الدفاع، الصحة والتعليم : مثل

:التخطيط أهمية -6

تعم الفوضى واالرجتالية، ويصبح إذإن العمل بدون خطة يصبح ضربا من العبث وضياع الوقت سدى،

.اهلدف بعيد املنال إىلالوصول

يف توقعاته للمستقبل وما قد حيمله من مفاجآت وتقلبات، حيث أن أيضاالتخطيط أمهيةوتربز

حتقيقها يتم خالل فرتة زمنية حمددة قد تطول وقد إنمستقبلية أي أهدافهي إليهااليت يراد الوصول األهداف

ما عمل االفرتاضات الالزمة ملا قد يكون عليه املستقبل وتكوين فكرة عن اإلدارةتقصر، مما يفرض على رجل

1.خالل املراحل املختلفة للتنفيذ األهدافسيكون عليه لوضع عند البدء يف تنفيذ

2:البالغة لوظيفة التخطيط وهي لألمهية أسباب أربعةنذكر أنة أعاله ميكن شوعلى ضوء املناق

املستقبل مبا حيويه من عدم تأكد وتغري جيعل التخطيط ضرورة أن: التغلب على التأكد والتغري - أ

.الضروريات أهممن

1 16، ص 2008#��ن، ��� را�� ����ر وا��وز��، ز�د ���ر #�ودي، ا���ط�ط وا��طو�ر ا�داري، دار ا�

2 38، ص 2010#��ن، ��� �8ل ��ف ا���7ر��، ا���ط�ط ا/��را���0، دار ا����رة ����ر وا��وز��،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

35

موحد للعمل، والختاذ القرارات يف املؤسسة، وهذا أمر مهم الن غياب إطارحيدد التخطيط - ب

أن هناك جانبا آخر من " دراكر" التخطيط من معرفة الغرض واملخاطر املستقبلية، حيث يرى

التحديد الكامل للمخاطر إىليف التخطيط، وهو يف حني ال يؤدي التخطيط األمهيةجوانب

أهم إىلنتعرض يف خفض هذه املخاطر، وسوف األقللكامنة يف املستقبل، ويساعد على ا

1: يف وظيفة التخطيط وهي تأثراملتغريات اليت

اخلدمية وآثاره على خمتلف اإلنتاجيةمعرفة مستوى تسريع وتطوير العمليات : التغيري التكنولوجي �

.النشاط االقتصادي أوجه

.السياسات احلكومية اجتاه املؤسسة تأثريمدى : وميةالتغيري يف السياسات احلك �

.معرفة مستوى املؤسسات املنافسة للتغريات احملتملة يف السوق: التغيري يف سلوك املنافسة �

ميكن حتديد التغري يف بلد ما من ضمن البيئة اخلارجية أساسهىل :اليت النشاط االقتصادي الع �

اإلعمالاحمليطة مبؤسسات

التخطيط من حيث عدد السكان هذه التغريات جتعل من معرفة أن: املوارد البشرية واملادية التغري �

.واملوارد املتاحة

أن إالأمهية التخطيط ترجع أسباب عديدة أنفرغم ) املؤسسة( حتدد التخطيط اجتاه النظام - ت

يسيوغرضها الرئ إليهاالسبب الرئيسي قد يكون انه حتدد للنظام املوجه اليت يسعى

املوضوعة، وهي تشمل األنشطةتعين الرقابة ضمان مواءمة : التخطيط يسهل عملية الرقابة إن - ث

بالنسبة هلذه املعايري، والتعرف على األداءوضع معايري وقياس : على دورة ثالثية اخلطوات هي

.االحنرافات تصحيحها

2.جنازهإد ما يتعني من دائرة الرقابة هذه ، وذلك لتحدي األوىلوخيتص التخطيط باخلطوة

.الرشد والتحليل واملنطق يف نشاطات وعمليات النظاميف حقن يساعد التخطيط - أ

ليف اهتمامه الكبري بالتشغيل يعمل التخطيط على ختفيض التكا: اكتساب التشغيل االقتصادي - ب

.اإلجناح، وبالتناسق يف العمليات واليت ميكن رأيتها بوضوح عند مستوى كفء

1 �� 151ص ،1987ا�)�ھرة، ، 2ط4ر�ب ، ����7 ،#�5 ا�����، ا���ط�ط وا�����

2 111 -109 ص ، ص���1998 ، دار ا���زوري ا������ ����ر و ا��وز��،#��ن اردن ، "أ�س ا�دارة ا��د�&�:" ���ر ا��8ق

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

36

املنشأة فان جمرد القيام أهدافنظرا الن التخطيط كله يوجه حنو حتقيق : األغراضتركيز االنتباه على - ت

.األهدافتركيز االنتباه على هذه إىلبالتخطيط يؤدي

:فوائد التخطيط -7

.إليهااملراد الوصول األهدافيساعد التخطيط على حتديد - أ

.وخلق التعاون والتفاهم بني العاملني األعماليساعد على التنسيق بني مجيع - ب

املديرين من خالل ما يقومون به من وضع اخلطة وإمكانياتيساعد على تنمية مهارات - ت

.واجلماعات لإلفراد األمينحتقيق االستقرار - ث

.األهداف إلجناحاملادية والبشرية اإلمكاناتحتديد - ج

.للموارد املادية والبشرية وحتقيق اقتصاد يف الوقت والتكاليف األمثلاالستثمار - ح

1يقلل التخطيط من عنصر عدم التأكد واملخاطرة اليت يتعرض هلا املشروع يف املستقبل - خ

يساعد التخطيط على جتنب حتقيق أهداف فرعية لبعض وحدات املشروع على حساب الوحدات - د

.وهو ما يعرف بالتعظيم اجلزئي األخرى

بالتكيف مع مستقبل عوامل احمليط اخلارجي للمشروع مثل اجتاهات السوق لإلدارةالتخطيط يسمح - ذ

.التقدم التكنولوجي

أيبدون خطة ال ميكن اعتبار نشاطها عاديا، وان مؤسسة أي أنكان املعرتف به إذا :خصائص التخطيط -8

كان التخطيط اجلديد يسمح بتحقيق كل هذه املزايا، ونذكر البعض وإذابدون ختطيط ال تعترب كذلك، إدارة

2:منها

املرسومة، يتم يف تاريخ الحق، وبعد فرتة زمنية معينة، األهدافحتقيق إن :التخطيط والتقدير للمستقبل 8-1

ختاذ القرار ا أن إالخمتلفة، أووهذا يعين أن التخطيط يعمل يف ظروف ومتغريات مل حتدث بعد ولكنها متوقعة

نتائج هذا القرار على إىلاملؤسسة يف نفس التاريخ بالنظر إمكاناتبعني االعتبار باألخذيكون أناليوم جيب

.املتاحة واإلمكاناتاملوارد

1 .45ص , ،���2007 ا���ط�ط وا��را �� ا�دار��، �ؤ��� ���ب ا���0��، ا���7در�� ،�"ر،: أ��د ���د ا��"ري

2ا�.ر�)�� ��ز�0ج �0�0ل، ��ث �د�ل .� إط�ر ا��"ول #�5 " ا��ؤ��� درا�� ���� ا��ر�7 ز#��ط #ز ا�د�ن، ��ط�ط ا��وارد ا���ر�� .�

33 - 32 ص ، ص2004 – 2003 ��� ا���و�ق، ��0�� ا�0زا%ر: �<�دة ا���0����ر .� ا���وم ا���0ر�� .رع

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

37

التحليل واختاذ القرار، أساليبالتخطيط فهذا يعين عددا إىلعند التطرق :عملية التخطيط والخطة 8-2

احد منتوجات عملية التخطيط اليت إالاخلطة يف الواقع ما هي كمية وكيفية فيها، وان أدواتواملقارنات وعمال

. وأوسعتعترب امشل

:السياسات واالستراتيجيات وإعداد األهدافتحديد 8-3

اليت تعرب على العناصر ذات العالقة واإلسرتاتيجيةووضع السياسة األهدافالتخطيط على عمليةكما تعتمد

، واليت بدورها تعمل على توجيه األهداف أساسحتدد على أاتها يف اال الطويل، كما يوغا بتوجه املؤسسة،

وتطوير األهدافصياغة إعادةالعمل وحتديد القواعد واملعايري عند اختاذ القرارات، وتوفري الظروف املساعدة على

.اخلطط واالسرتاتيجيات

ال فإاالتخطيط عامة حلصر القيود والتنبؤ بتغريات املستقبل، أوملا كانت اخلطة :الخطة وبعض مساوئها 8-4

.اخلطة قد تكون يف شكل قيود على املؤسسة أنلو من العديد من املساوئ، كما خت

كان لكل وإذامخسة رئيسية، ومن مث تكون له نواتج مخسة رئيسية من اخلطط، أبعادللتخطيط : التخطيط أبعاد

حناول حتديد أنيف االعتبار عند التخطيط له، فان السذاجة نأخذها أنموقف خصائصه الفردية اليت ينبغي

واألبعاد نصف بعض املالمح أنترتيبا منوذجيا خلطوات التخطيط من اجل التعتيم، لكن بوسعنا أوطريقة مثلى،

1للتخطيط

اليت يتصف ا التخطيط األبعادوفيما يلي جمموعة من

: عناصر التخطيط -9

:التنبؤ بالمستقبل 9-1

اليت تقوم عليها، فاخلطة تبدأ األوليةيعترب التنبؤ جوهر عملية التخطيط والرتكيز عليه من املرتكزات

.باالعتماد على التقدير واالفرتاضات اليت يتوقع واضعو اخلطة حتقيقها يف املستقبل

1 ��� وا�)��دة، ا�دار ا���0��� ����ر ��0�� ا���7در��، ���د ���د ا��"ري ، ا���ظ�م وا�دارة ، �د�ل ���"ر ������ ا���ط�ط وا���ظ�م وا�ر

54، ص ���1999 �"ر،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

38

فالتخطيط كما يقول دروكر ال يعين التحكم يف املستقبل، ولكنه يعين حماولة الكشف عن التقديرات

تكون هذه التقديرات واالفرتاضات مبنية أنب واالحتماالت واالفرتاضات اليت يتوقع حتقيقها يف املستقبل، وجي

يكون التخطيط أنعفوية فيجب أواجتهادات شخصية أوعلمي ومدروس، ال على جمرد تكهنات أساسعلى

أساسى =يقوم عال أنودقيقة ، فالتخطيط جيب بيانات ومعلومات كاملة إىلقائما على دراسة جادة وان يستند

الغبية ال القطيعة، فما األمورانه خياطب أي، واألوهامد على التحليل دون الظنون ممن البحث والتنقيب وان يعتم

نالحظ أن، جيب اإلنسانعدمه، ولذلك فانه يتوقع أوفيه ال خيرج عن كونه تكهنا محل الصدق اإلنسانيتوقعه

ا ونضعها يف يصدق متاما بل يوجد دائما نسبة من اخلطأ فيه سج بان حنسب حسا أنالتنبؤ قد يندر أن

، واجلاذبية األرضاالعتبار، وذلك على عكس الظواهر الطبيعية اليت ميكن معرفتها على وجه اليقني كظاهرة دوران

انه أوواملد واجلزر، وكسوف الشمس، لذلك يكون من اخلطأ االعتماد بأن التنبؤ يقدم نتائج مؤكدة، األرضية

صحيحة كاملة، فهو ال يعطي سوء نتائج وأجوبة صحيحة نسبيا وعلى ذلك جيب على واضعي أجوبةيعطي

:اخلطة مراعاة ما يلي

.ابعد حد إىليكون تقديرام وافرتاضام دقيقة أنوجوب - 1

.يعوا يف حسبام نسبة معينة من اخلطأ يف التنبؤ ذه التقديرات وتلك االفرتاضات أن -2

واقعية وان يكون يف الوسع أكثر أييكون قابل للتحقيق أنجيب على التخطيط 1:لمستقبلاالستعداد ل 9-2

البشرية واملادية لتحقيق هذه اإلمكانياتيكون لدى املنظمة الوسائل الكافية من أنتنفيذها، ويتطلب ذلك

.األهداف

القائمون على وضع أفضلة وحتديد املوجودة بالدول واإلمكانياتحصر مجيع املوارد أوالولذلك يتطلب التخطيط

اليت ميكن االعتماد عليها وعلى اخلربات الفنية األجنبيةاخلطة حبقيقة الثورة القومية تقديرا سليما، وكذلك باملوارد

اليت تكفل االستعداداتكافة باختاذبالعربة وإمناالتخطيط يف شعارات رنانة، أهدافعن باإلعالن نيف هذا الشأ

.حىت تصبح حقيقة مؤكدة يف اية املدة الزمنية املقررة للخطة األهدافحتقيق وتنفيذ هذه

1 18ز�د ���ر ا���ودي، �ر0� ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

39

:عوامل نجاح التخطيط -10

أساسحيث يعتمد التخطيط على جمموعة من االفرتاضات تبين على :واإلحصاءاتصحة البيانات 1- 10

ال إذ، والبيانات صحيحة ودقيقة وصادقة، ومعربة عن الواقع املوجود، واإلحصائياتجمموعة من البيانات

كان مصريها وإالاحلقائق املوضوعية، إىلتبىن اخلطة على نوع من التنبؤ العشوائي غري املستند أنجيب

1.التخبط والفشل عن حتقيق اهلدف املرسوم

التخطيط حمددة وواضحة ومصاغة بشكل جيد وال تقل التأويل أو أهدافتكون أنجيب :الوضوح 2- 10

.اجلداول الزمنية والنتائج املتوقعة بشكل واضح ودقيق إعداداالجتهاد، وكذلك

تتسم عملية التخطيط مبراحلها املختلفة ببساطة، حىت يسهل فهمها من قبل مجيع أنجيب :البساطة 3- 10

.2املعنيني بتطبيقها

تتالئم أهداف اخلطة وغايتها مع معطيات احلالة السائدة، وممكنة التنفيذ يف ضوء حبيث :الواقعية 4- 10

.املتاحة اإلمكانيات

.وتقع البدائل لتنفذ هذه البدائل أولويتهافاخلطة الناجحة هي اليت ترتب :والبدائل األولويات 5- 10

سواء من قبل املخطط نفسه وحمافظة على املستوى نفسه من احلماس وااللتزام من بداية عملية : زامااللت 6- 10

.من قبل مجيع املنفذين يف املؤسسة املنشاة الرياضية أوايتها، إىلالتخطيط

الذي يقوم بعملية التخطيط، قد تكون أهداف اخلطة واضحة وحمددة، ومن :اإلداريكفاءة الجهاز 7- 10

تكون واقعية وقابلية للتنفيذ، ومتلك املنظمة مجيع الوسائل املادية، ولكنها ال متلك أن أيها املمكن حتقيق

قويا لتنفيذ اخلطة، لذلك جيب االعتناء قدر الطاقة بالعنصر البشري للمنظمة الذي يقع إدارياجهاز

.فنيا وعلميا إعداداهذا العنصر البشري وإعدادغليها عبء تنفيذ اخلطة،

:قات التخطيطمعو -11

على أيهناك بعض املعوقات اليت تعرتض مسرية التخطيط الناتج سواء على مستوى وزارة الشباب والرياضة

على مستوى اهليئات الشبابية والرياضية، وهذه املعوقات قد تكون معاصرة لعملية وضع اخلطة أومستوى الدولة

1.وقد تكون معاصرة لعملية تنفيذ اخلطة، وقد تكون معاصرة لتقييم التخطيط بعد التنفيذ

1 18ز�د ���ر ا���ودي، �ر0� ���ق، ص

2 24 – 23ص ص ا/ردن، 2010#��ن، ، �01�س ا�ز��ن، طدار را%د ���د ا��طرى، ا�دارة ا�ر��-��،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

40

:واإلحصائياتعدم دقة البيانات والمعلومات 11-1

اليت يتم احلصول عليها من عدة واإلحصائياتت على جمموعة من املعلومات والبيانا أساساتقوم اخلطة

وضع جمموعة من االفرتاضات والتوقعات بالنسبة للمستقبل وحىت تصبح تلك أساسهامصادر واليت يتم على

دقة وصدق وصحة هذه املعلومات، وكثريا ما تواجه عملية افرتاضب االفرتاضات قريبة من املستقبل فإن ذلك

وفاعليتها بسبب نقص املعلومات اليت تقوم عليها إذ تبالغ يف كفاءاضية عجزا يف التخطيط يف اهليئات الريا

من دقة البيانات اإلمكانقدر يتأكد أنضرورية، ومن مث فعلى املخطط أخرى أموروتتجاهل األمورتصوير بعض

.والبيانات املتوفرة فهما صحيحا واألرقام اإلحصائياتفهم مدلول وأيضاواملعلومات،

بأحدثشبكة معلومات ووجود سجالت متد القائم على التخطيط إنشاءولعالج هذه املشكلة ال بد من

اجلمعية أعضاءبالقدر الكايف، وتشمل هذه البيانات كافة األخريةن هذه و كواصدق املعلومات والبيانات وأن ت

.ادية والربامج الزمنية والنتائجد املواملوار واإلمكانياتوالالعبني واألطباء واإلدارينيالعمومية واملديرين

التوقعات والتقديرات الخاطئة 11-2

أويتال يستطيع مبا اإلنسانالتخطيط هو التنبؤ مبا سيكون عليه املستقبل مع االستعداد هلذا املستقبل، ولكن

إعفاءهذا ال يعين أن إالباملائة مائةيتنبأ مبا حيمله املستقبل على حنو صادق أنمن قدرات فكرية وذهنية حمدودة

املخطط من واجبه يف بذل اجلهد يف االحتياط للمستقبل برؤية واضحة يف حدود خربته وخربة معاونيه ويرتبط هذا

اليت تقوم عليها واإلحصائياتاملعوق من معوقات التخطيط باملعوق السابق املتصل بدقة البيانات واملعلومات

كان التخطيط وإذاعدم صحة التوقعات واالفرتاضات، إىلغري دقيقة يؤدي اخلطة فاالعتماد على بيانات قدمية و

اليت تقوم عليها يرتبط باملستقبل وان هناك احتماالت حلدوث ظروف غري متوقعة مما جعل االفرتاضات والتوقعات

اعي املرونة يف اخلطة غري دقيقة، فإنه ميكن التغلب هذه املشكلة عن طريق وضع جمموعة من اخلطط البديلة، وأن ير

.حبيث ميكن التغلب على ما قد حدث من أمور مل تكن يف احلسبان عند وضع اخلطة األصليةخلطة

:وتعددها اإلجراءاتجحود 11-3

والسياسات املتعبة مالئمة لظروف العمل داخل اهليئة وواقعها اإلجراءاتلنجاح التخطيط جيب أن تكون

الرئيسية يف عملية التخطيط خصوصا إذا العقبات إحدىوالسياسات وتعددها ميثل اإلجراءاتوبالتايل فإن مجود

1 21، ص 2008 ، �"ر، ���1، ط #��، ا������ ا�دار�� .� ا�دارة ا�ر��-�� وا�دارة ا�����، �ر7ز ا���7ب ����ر��0ل ���د

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

41

األفرادقدمية ومدت عليها فرتة زمنية طويلة، فتصبح مبثابة القانون الذي حيكم تصرفات اإلجراءاتكانت هذه

.إلائهاوالسياسات معقدة وتستلزم الكثري من الوقت اإلجراءات، وأيضا إذا كانت باملنظمة

والسياسات متتد على مراحل التخطيط بدء من جمموعة العمليات اليت يقوم ا القادة اإلجراءاتومجود

اإلمكانياتاملتخصصون ومرورا بتكوين اخلطة ووضع الربامج واالختيار من بني البدائل املطروحة وتوفري وإعداد

األوضاعجيعلها تتناسب مع على حنو جراءاتواإلاملطلوبة، وميكن التغلب على هذه املشكلة بتعديل السياسات

.املتاحة اإلمكاناتثة والظروف املستجدة وبناء على احلدي

الصعوبات الفنية 11-4

قد تقف احلاجة الفنية كمعوق يف سبيل تنفيذ اخلطط، فقد حيدث بعد أنن توضع اخلطة وفقا لتقديرات

رتض تنفيذها بعض الصعوبات الفنية واليت تتمثل يف يع أنبيانات ومعلومات دقيقة إىلوتوقعات سليمة واستنادا

املادية، واخلطأ يف توظيف واستخدام املواد املادية واخلطأ يف حتديد اإلمكانياتعدم صحة تقدير حجم وأنواع

.أهدافهاأغراض هامشية تؤثر على تقدم اخلطة حنو حتقيق إىل اإلنفاقوتوجيه اإلنفاق أولويات

ملشاكل احلقيقية املدة يف التخطيط فقد يصاب املشروع بالشلل،وهذا العجز الفين من ا

:العجز المالي 11-5

املادية، واخلطأ يف توظيف واستخدام اإلمكانيات وأنواعتتمثل الصعوبات املادية يف عدم صحة تقدير حجم

.أغراض هامشية إىل اإلنفاقوتوجيه اإلنفاقاملوارد واخلطأ يف حتديد أولويات

مت االستعانة باملعونة املالية من اخلارج اليت حىت ولو إىليل قد يصيب املشروع بالشلل ويضطر وهذا العجز املا

.أهدافهاويؤثر على اخلطة حنو حتقيق 1احلصول عليها قد يتأخر وصوهلا مما يربك العمل

:ضعف الوعي الخططي 11-6

أويعترب ضعف الوعي بالتخطيط من أهم معوقات التخطيط يف اال الرياضي خصوصا يف اهليئات احلديثة

البيئة اليت يعيشون فيها، إىلالصغرية حيث يسيطر على تصرفات القائمني على التخطيط أفكار وعقائد مرجعها

1 140، ص ���2009 ،ا/ردن، #��ن، 1ط#�د ا��ز�ز "��A �ن ���ور، ���دئ ا�دارة ا����� ، دار ا����رة ����ر وا��وز��،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

42

تقاليد وعادات أون الزمن من قيم خلقية أو العرق اجلاري يف اتمع، أو بسبب ما اعتاد وعليه لفرتة طويلة م

. هلا من الصحة أساسانطبعت يف نفوسهم رمبا ال

:ويبدو هذا العائق من عوائق التخطيط يف صورة عدة منها

العمل اليت األساليبأو األنظمةيعارضون التغيري والتجديد يف ألمبعض القادة يعارضون التخطيط �

. حيامروتينا يف وأصبحتاعتادوا عليها

.يشملهم ذلك أنخيافون ألمبعض القادة يعارضون التغيري والتجديد �

.متس مصاحلهم اخلاصة أو مكاسبهم الشخصية ألابعض القادة يعارضون عملية التخطيط �

.عدم حتقق التآزر والتناسق بني اخلطط وبعضها �

. املتاحة واإلمكانياتعدم مطابقة التخطيط للواقع والظروف �

عمليات التخطيط أجزاءعدم حتديد املسؤولية عن تنفيذ كل جزء من �

. %100املبالغة يف صنع خطة مثالية للخطط طويلة املدى بنسبة �

بل واملواطنني اإلدارية باألجهزةوميكن عالج مشكلة ضعف الوعي التخطيطي بتوعية كافة املديرين والعاملني

.قيقة الدور الذي يلعبه يف حتقيق التنميةكافة بأمهية التخطيط وآثاره االجيابية وح

:المعوقات البشرية 11-7

اجليدة ميكنها أن اإلدارةالضعيفة، يف حني أن اإلدارةاخلطة مهما كانت جيدة فإا ال تستطيع أن تعوض

.تعوض عجز اخلطة الضعيفة

ال أمر مرحلة تنفيذها، وهو العنصر البشري يف التخطيط سواء يف مرحلة أو إعداد اخلطة أو يف أمهيةومن هنا تبدو

اإلنسانلكل ما هو ملموس يف عاملنا هي قوة األرضيستطيع احد إنكاره ما دمنا نسلم بان القوة احملركة على

.وقدراته اليت وضعها فيه املوىل سبحانه وتعاىل وبالتايل فإن املعوقات البشرية تؤثر بشكل ملموس على جناح اخلطة

يف أجهزة التخطيط سواء على مستوى واإلداريةنقص الكوادر الفنية أو األكفاءعدم وجود املخططني �

.على مستوى االحتادات أو اهليئات التابعة هلا أوالوزارة

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

43

على هذا اإلشرافالرغبة أو الدافع حنو املشاركة يف إعداد اخلطط أو املسامهة يف تنفيذها ومتابعة انعدام �

.الالزمني لذلك والتأهيلة التنفيذ بالرغم من توافر املقدر

دميقراطية اخلطة العام هلا، فضال عن عدم معرفة باإلطارالعاملني املشاركني يف تنفيذ اخلطة تأهيلعدم �

.وأفرعهاويتضح ذلك جليا يف العالقة بني االحتادات

ان ما يقومون بش اإلداريةعدم متتع املخططني بالقدرة على اختاذ القرار النهائي من الناحيتني الفنية و �

إسرتاتيجيتهابإعداده من خطط وبرامج للعمل، بسبب تدخل القيادات املتحكمة سياسيا يف حتديد

املنبثقة من االحتادات نوخطوطها العامة وبشأن كافة مراحل تنفيذها مثلما حيدث من توصيات اللجا

.االحتاد إدارةوجملس

يف سبيل حتقيق ل وتنفيذ اخلطة ومدى ما حترزه من تقدمانعدام املتابعة الفعالة والرقابة حلسن سري العم �

.أهدافها

.بالكامل اخلطةاالستعانة خبرباء من خارج اهليئات الرياضية لوضع �

.العلمية األحباثاملبالغة يف االعتماد على نتائج �

:التخطيط أنواع -12

:1إىلتبعا لألغراض املوضوعة من أجلها األعمالتقسيم اخلطط يف منشآت

اخلطط حسب تكرار االستعمال - أ

.اخلطط حسب التدرج - ب

.تأثريهاخلطط حسب مدى - ت

.اخلطط حسب املدى الزمين - ث

.اخلطط حسب الوظيفة - ج

:قسمني مها إىلوتقسم : الخطط حسب تكرار االستعمال 12-1

162���م ا��ر��، �ر0� ���ق، ص .

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

44

والعاملني اإلدارةاليت جيب على واألسسالعامة اليت حتدد القواعد اإلرشاداتوهي : السياسات - أ

اختاذ، وتتبع احلاجة لوضع السياسات من اجل حتقيق التجانس يف ألعماهلمعند أدائهم إتباعها

.جتنب التكرار يف حاالت مشاة أوالقرارات، اختاذالقرارات واالقتصاد يف

واإلجراءاتوهي وصف مثايل خبطوات مطورة يتم تطويرها عند حدوث ظروف متكررة : اإلجراءات - ب

.اخلطوة وصيال من السياسات وتكون موضحة خطوة تلتكون أكثر دقة وتف

:مثال تعيني موظفني يف املنشآت والنقاط هي

.إجراء مقابلة أولية -

.تقدمي طلب التوظيف -

.مقابلة شاملة -

.التدقيق يف املراجع -

.الفحص الطيب -

.التوظيف -

.التعريف والتجهيد للعمل -

:وتشمل :التخطيط غير متكرر االستعمال 2- 12

معقدة ذات عالقة دف رئيسي أنشطةوهي شاملة تنسق جمموعة :(PROGRAMS)البرامج - أ

.غري متكرر

.مناطق يف الدولة وال يوجد حاجة للوقاية يف عدة مرات إيصال إىلالكهرباء إيصال: مثال

املطلوبة جلميع النشاطات األموالهي عبارة عن بيان رقمي مبصادر :(BUDJETS)الميزانية - ب

.ربامجاملوجودة يف ال

التجزئة أو رئيسية إىلوهي خمطط ينسق جمموعة حمددة من النشاطات اليت حتتاج :المشاريع - ت

.هدف غري متكرر واملشروع مينك أن يكون جزءا من الربامج إىلدف الوصول

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

45

:ويشمل :التخطيط حسب مدى تأثره 12-3

strategic planningالتخطيط االستراتيجي - أ

بعيد املدى، وتأثريهالعليا اإلدارةوهو التخطيط الذي يكون مهما وحيث تغيريا نوعيا يف املنظمة ومتارسه

التخطيط إلضافة خط إنتاجي جديد أو التخطيط لفتح سوق جديدة وسيتم احلديث عنه بشكل أمثلتهومن

.أوسع

tactical planningالتخطيط التكتيكي - ب

ليا وتأثريه متوسط املدى، ويوضع ملساعدة التخطيط االسرتاتيجي، ومن الوسطى والع اإلدارةومتارسه

.أمثلته تقدير حجم الطلب على سلعة معينة يف السوق

opemational planningالتخطيط التشغيلي - ث

متوسط املدى، ويوضع على التخطيط التكتيكي ومن أمثلته حتديد وتأثريهالوسطى والدنيا اإلدارةومتارسه

.من املواد وقطع الغيار اإلنتاجإدارة احتياجات

ويشمل :التخطيط حسب المدى الزمني 4- 12

lang-range planningالتخطيط طويل المدى - أ

وهو الذي يغطي فرتة زمنية طويلة، وميكن القول نسبيا أن الفرتة مخس سنوات فما فوق هي فرتة ختطيط

.طويل املدى

mediam-range planningالتخطيط متوسط المدى - ب

وهو التخطيط الذي يغطي فرتة زمنية ليست بطويلة وليست بقصرية، ويغطي يف الغالب فرتة تزيد عن

.سنة وتقل عن مخس سنوات

short-term planningالتخطيط قصير المدى - ت

.وهو التخطيط الذي يغطي فرتة زمنية تقل عن السنة

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

46

:التخطيط حسب الوظيفة 5- 12

production planning اإلنتاجتخطيط �

.اإلنتاجومراقبة جودة اإلنتاج وإدارةمثل تدفق املواد اخلام والعاملني باإلنتاجويركز على املواضيع املتعلقة

marcettingتخطيط التسويق �

.و التسويق والرتويج والتوزيع املنتجويركز على املواضيع املتعلقة بالتسويق مثل تقييم

financial planningالتخطيط المالي �

.وكيفية إنفاقها األموالويرتكز على القضايا املتعلقة باجلوانب املالية مثل كيفية احلصول على

human –ressources planningتخطيط القوى العاملة �

.إخل...االحتياجات واالستقطاب والتدريب والتطوير: ويركز على ما يتعلق بالقوى العاملة مثل

puchasing and stocag planningتخطيط الشراء والتخزين �

.نيويركز على ختطيط الشراء والتخزين من حيث احلجم االقتصادي للشراء والتخزين، ظروف التخز

political planning 1التخطيط السياسي �

وهو التخطيط الذي يتناول االختصاصات العامة للدولة كالسياسة اخلارجية والداخلية والتشريعية وتوزيع

.ات وقضايا السيادة وغريهااملسؤولي

economic planningالتخطيط االقتصادي �

.وهو التخطيط الذي يعين بالشؤون االقتصادية لتنمية الدخل القومي والقطاعات االقتصادية املختلفة

social planningالتخطيط االجتماعي �

1 8�80ل ��ف ا���7ر��، �ر0� ���ق ، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

47

وذلك بتوسيع واجتماعياسياسيا ومتكينها اقتصاديا، وأفرادها األسرةويراد به التخطيط الذي يهتم بتنمية

.التعليم والعناية الصحية والرعاية االجتماعية واالرتقاء باخلدمات العامة ألجل حتقيق الرفاه االجتماعي

popelation planningالتخطيط السكاني �

منوهم املرغوبة وتوزيعهم اجلغرايف واالقتصادي والعمراين وحسب اجلنس وغري ويهتم بالسكان ومعدالت

.ذلك

topographic planningالتخطيط الطبوغرافي �

هذا النوع بوضع السياسات الالزمة لالهتمام بالرتبة وحسن استغالهلا والتوزيع املكاين للمشاريع غري ويتوىل

الزراعية لتجنب إقامتها على املساحات الصاحلة للزراعة والعناية خبصوبة الرتبة ومنع تلوث املياه وتوسيع الرقعة

.اخلضراء ومنع التصحر وما شابه

:مزايا التخطيط -13

: فيما يلي إجيازهاوالتخطيط ينطوي على كثري من املزايا ميكن

حبيث ميكن توضيحها للعاملني مما يسهل إليهااملراد الوصول األهدافيساعد التخطيط على حتديد - أ

.تنفيذها

.األهدافاملادية والبشرية والالزمة لتنفيذ اإلمكاناتيساعد التخطيط على حتديد - ب

األفرادعلى أسس من التعاون واالنسجام بني األعمالبني مجيع يساعد التخطيط يف التنسيق - ت

املختلفة ما حيول دون حدوث التضارب أو التعارض عند القيام بتنفيذ اإلداراتبعضهم البعض وبني

.األعمالهذه

.األهدافيعترب التخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى تنفيذ - ث

األمورأن إىلواجلماعات ففي ظل التخطيط يطمئن اجلميع لألفرادالنفسي األمنيط حيقق التخط - ج

.اليت مهم قد أخذت يف اإلعتبار

يف موقف يسمح هلا بتقدير ظروف يف ذلك اإلدارةيتناول التخطيط حماولة توقع أحداث مما جيعل - ح

.حملض الصدفة األموراملستقبل وعدم ترك

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

48

االقتصاد يف الوقت إىلللموارد املادية والبشرية مما يؤدي األفضل يساعد التخطيط على حتقيق - خ

.والتكاليف

يساعد التخطيط يف تنمية مهارات وقدرات املديرين عن طريق ما يقومون به من وضع للخطط - د

.1والربامج

:عيوب التخطيط -14

اإلدارةبالرغم من املزايا والفوائد العديدة اليت يقدمها التخطيط إال أنه ال خيلو من العيوب واليت يتعني على

2حتييدها لكي ال حتدث أضرار يف سالمة اخلطة املوضوعة ومن هذه العيوب األقلعلى أوالعمل على جتنبها

الظروف غري معروفة وغري مؤكدة يف بأن جمال التخطيط يقع يف املستقبل وأن: عدم وضوح املستقبل - أ

هذا اال مما يقلل من صواب ما يتحدث عنه من قدرات وإمكانيات وأهداف ووسائل وغريها

.وإهتمامات وأموالوكثريا ما يؤدي إىل عدى وضوح املستقبل وإخفاق خطط بذلت فيها جهود

على بيانات استنادااضي واحلاضر إن التخطيط يرسم املستقبل يف ضوء حتليل امل: التضليل املعلومايت - ب

الدرجة املطلوبة من الصحة وال ميكن الركون إليها فتقدم لنا هذه إىلومعلومات وكثريا منها ما يفتقد

املعلومات والبيانات صورة غري واضحة عن احلاضر وصورة مشوشة عن املستقبل فتأخذ املخططني

.حنو اجتاهات مظلة

طائلة كان أموااليعتقد البعض أن وضع وتصميم اخلطط يستنزف :التكاليف الباهظة لوضع اخلطط - ت

حيث يضع : واالبتكار اإلبداعتقييد .من املمكن إنفاقها على تطوير املنظمة وحتسني أدائها مباشرة

واالبتكار واملبادرة لدى العاملني اإلبداعاليت حتد من حرية واإلجراءاتالتخطيط جمموعة من القواعد

.تطوره أسبابوتوفر األمام إىلتدفع العمل اليت كثريا ما

مبا أن اخلطة حتتوي على نظام متكامل من العمل فإن هذا النظام ال يسمح : البط يف اختاذ القرارات - ث

.السريعة والفورية ملعاجلة املشكالت الناشئة اإلجراءاتأحيانا بإختاذ

1 25ز�د ���ر #�ودي، �ر0� ���ق، ص

2 8�67ل ��ف ا���7ر��، �ر0� ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

49

):الخصائص(للتخطيط األساسيةالمبادئ -15

جمموعة كبرية من أخرى إىلتكون وراء تفاوت نسبة جناح التخطيط من خطة أنمن الطبيعي جدا

الظروف والعوامل اليت مين ترمجتها يف حزمة كبرية ومتشابكة من اخلصائص اليت تندرج حتت مفاهيم ومعاين كثرية

تعد مبثابة خصائص شرطية ال بد أابالواقع عكس ذلك، إذا أاغال أا بقدر ما تبدو بأا أمور شكلية إال

عملية إجناحمن توفرها من اجل جناح العملية التخطيطية، وتتفاوت أمهية ودور كل من اخلصائص الشرطية يف

1:للتخطيط فيما يلي األساسيةالتخطيط، أو املبادئ

Accracy 2:الدقة -15-1

حىت تكون اخلطة دقيقة جيب على املخطط التأكد من صحة املعلومات من كافة حىت املوارد البشرية

واملادية املتاحة ألغراض التنبؤ يف املستقبل، وصحة األساليب اإلحصائية والرياضية املستخدمة يف عرضها وحتليلها

.وتفسريها وتقديراا املستقبلية

Realism: الواقعية - 2- 15

ود من هذا املبدأ أن تكون األهداف املراد حتقيقها والوسائل املستخدمة لبلوغها متفقة ومنسجمة املقص

احلقيقية فيجب مع إمكانيات اتمع وظروف القائمة، أي أن يتم التعامل مع األمور املختلفة بأحجامها وأبعادها

ع بشكل علمي وموضوعي، وأن أن تصاغ األهداف يف حدود اإلمكانيات، وتكون معربة عن حاجات اتم

تكون الفرتة الزمنية الالزمة للتخطيط ضمن احلدود املوضوعية وحسب متطلبات كل هدف، وهذا يتطلب وضع

اتمع، واإلملام الكايف جبوانب هيكل إلمكانياتاخلطة االجتماعية واالقتصادية على أساس من املعرفة العلمية

.اليت يواجهها اتمع واالجتماعية االقتصاديةالوطين، وباملشكالت االقتصاد

Priority:األولوية -3- 15

من باب املصلحة واحلرص على حتقيق التنمية املنشودة يف الزمن تأيت ضرورة وأمهية األولوية يف اخلطة

ة كما يلزمها أيضا والتطلعات واليت بدورها تأخذ مببدأ األولوي االحتياجاتاحملدد، ومن هنا يرتبط هذا املبدأ مبسألة

انات وحتليلها ياألخذ مببدأ األولوية يف التنفيذ، وغالبا ما تتحقق يف اخلطط التنموية إذا كان هناك دقة يف مجيع الب

.إذ يصبح األمر عندها أكثر سهولة يف ترتيب املشاكل واالحتياجات حسب درجة أمهيتها وأولويتها

1 . �40و�5 �و�ف ���س، �ر0� ���ق ،ص

2 . 40-38ص ص &�%ر �ط�ق ���د #��"رة ،�ر0� ���ق،.

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

50

Complementauy 1: التكاملية -4- 15

م نتائج التنسيق، إذ حترص اخلطة التنموية الناجحة على األخذ مببدأ ÷خاصية التكاملية إحدى أ تعترب

التكاملية يف تنفيذ مراحلها املختلفة سواء كان ذلك يف جمال اإلعداد النظري للخطة أو يف جمال التنفيذ للربامج

شاريع التنموية اليت تعتمد على بعضها، واملشاريع، ومن ميزات التكاملية أا تساعد يف إنشاء تطوير بعض امل

وتوفري التكاليف واجلهد والزمن كما أن وجود التكاملية يعمل على تطوير اخلربات الوطنية واحمللية، وخفض

.الواردات من خالل زيادة اعتماد بعض املشاريع اجلديدة على مشاريع قائمة

Slexibility: المرونة -5- 15

تكون اخلطة قابلة لالستجابة للظروف الواقعية من مستجدات وأحداث طارئة، املقصود ذا املبدأ أن

ذها العلمي، دون أن حيتاج ذلك ومن مث تكون قابلة للتصويب والتعديل كما اقتضت الضرورة لذلك يف سياق تنفي

.إلغاء اخلطة أو وقف العمل ا لفرتات زمنية طويلة، وبدون خسائر كبرية أو إحداث تأثري كبري على فعاليتها إىل

tionaCoordinالتنسيق - 6- 15

يقصد ذا املبدأ أن تكون أجزاء اخلطة متناسقة تناسقا تاما حبيث ال تكون متناقضة داخليا، ويعين

مع بعضها، وتناسق األهداف البعض، وتناسق الوسائل والسياسات التناسق هنا تناسق األهداف مع بعضها

ووسائل حتقيقها مع، كما جيب أن يتحقق التناسق بصفة عامة بني كمية املوارد املتاحة يف اتمع واالستخدامات

فيه، وذلك منعا لظهور إلنتاجهااملخطط هلا، وبني كمية املوارد املخصصة لكل قطاع مع الكمية املخطط

ختناقات، وينظر إىل ضعف التنسيق بأنه من أكرب مشكالت ومعوقات عملية التنمية، إذ أن ضعف التنسيق اإل

بني اجلهات ذات العالقة باإلعداد والتنفيذ واملتابعة خيلق الكثري من املشكالت اليت تؤثر سلبا يف اجلدول الزمين

.للمراحل الثالث

Optimization: األمثلية - 7- 15

املثلى هي اليت تضمن استخدام أمثل للموارد وتستبعد التبديد واملدر فيه ، مبعىن آخر بلوغ أفضل اخلطة

.النتائج بأقل تكلفة ممكنة

1 .39، 38&�%ر �ط�ق #��"رة، �ر0� ���ق، ص ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

51

Comprehensivenes 1:الشمولية - 8- 15

يتميز املفهوم احلديث للتخطيط بالشمولية أي مشول اخلطة لكافة نواحي احلياة يف اتمع، حيث ال

على تغيري دون آخر و ال على قطاع دون آخر، وألنه ال ميكن بلوغ هذا الشمول مدة واحدة يقتصر التخطيط

فإنه ينبغي الوصول إليه بالتدريج، كما أن اخلطة الشاملة هي انعكاس للتخطيط الشامل الذي يعترب األسلوب

يف أن تتدخل اخلطة القومية األمل يف التنمية بشكل كامل ومتكامل، واجلديد باملالحظة أن مبدأ الشمول ال يعين

ضرورة أن تشتمل على املتغريات والتناسبات االقتصادية األساسية الالزمة كل تفصيالت حياة اتمع، بل يعين

لسري االقتصاد القومي بطريقة خمططة، ومن مث عدم ترك متغريات أساسية خارج عملية التخطيط مما يؤدي إىل

.ق تنفيذ اخلطة يف سيا واالختناقاتطهور األزمات

Continuityاالستمرارية - 9- 15

ينظر إىل التخطيط كعملية مستمرة، مبعىن أن تكون عملية التخطيط متصلة وغري منقطعة ال أصبح

تنتهي بانتهاء صياغة اخلطة أو باملشروع يف تنفيذها، بل يتطلب أن يكون كل هدف من أهداف اخلطة معربا عنه

الوسائل الضرورية لتحقيق هذه بأرقام قابلة للتحقيق، وأن تكون املتابعة مصحوبة بسياسة وخطوات عملية، وبتوفري

األهداف لكي ال تبقى جمرد تنبؤات، ومن مث الشروع بوضع بذور اخلطة التالية يف نظام يسمى املخطط املتحرك

)Rolling plans( لضمان استمرارية العملية التخطيطية.

Centralization and democracyالمركزية والديموقراطية - 10 - 15

تخطيط وال مركزية التنفيذ، ويقتضي هذا املبدأ توزيع العملية التخطيطية وعملية اختاذ القرار وتعين مركزية ال

، وهذه اإلنتاجيةالتخطيطي بني هيئات التخطيط املركزية وهيئات التخطيط الالمركزية يف املشروعات والوحدات

طات األعلى، ويقتصر دور األخرية يف الوحدات اإلنتاجية هي األساس يف البيانات واملعلومات اليت تصل إىل السل

.صياغة األهداف العامة اليت حتدد مسار االقتصاد القومي مع ترك تفصيالت هذا املسار للوحدات اإلنتاجية

Impenativeness: اإللزام - 11- 15

التشريعية تصبح ملزمة للجميع من وضع اخلطة وصدور قانون من قبل السلطة االنتهاءيعين أنه مبجرد

ويعاقب كل من خيالف اإلجتاهات العامة الواردة يف اخلطة، ويف هذا الصدد جيب أن متيز بني التخطيط

1 .40#��"رة، �ر0� ���ق، ص &�%ر �ط�ق

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

52

اإللزامي والتخطيط التأشريي يف بعض الدول الغربية مثل فرنسا، الذي يعين وضع مؤشرات عامة للوحدات

.اإلنتاجية

1مراحل التخطيط -16

تعترب الغاية أو رسالة : purpose or mission لغاية أو رسالة المنظمةتحديد ا 16-1

املنظمة اهلدف العام العريض الذي تسعى املنظمة إىل حتقيقه، ويعرب عن سبب قيامها ووجودها، ويقرر الغاية عادة

األعمال جند أن مؤسسوها أو مالكها، أو جملس إدارا، وخيتلف اهلدف العام من منظمة ألخرى، ففي منظمات

الغاية األساسية هي الرغبة يف حتقيق الربح، ويف منظمات أخرى قد تكون الغاية مثال تقدمي خدمة ما كالنقل، أو

تصميم وبناء الطائرات، إقامة اجلسور، أو توفري منافذ للبيع بالتجزئة وبشكل عام ال بد من حتديد غاية املنظمة أو

.املرشد العام لفاعليتها، وهذا األمر بالغ األمهية لبقائها، ومقياس لنجاحهارسالتها بشكل واضح، ألا تعترب

اإلسرتاتيجية عبارة عن خطة عامة تسعى املنظمة من خالهلا الوصول أو : وضع االستراتيجيات 2- 16

حتقيق غايتها أو رسالتها، وبالتايل فهي برنامج عمل عام، على أساسه توضع األهداف، والسياسات،

خمتلفة ، فقد يقرر املخططون يالاءات، وحتديد متطلبات التنفيذ من املوارد، واالسرتاتيجيات تأخذ أشكالواإلجر

مثال تنفيذ برنامج هجومي المتالك املشروعات املكملة، أو تضييق نطاق نشاط املنظمة نسبيا يف خط منتجات

ع عن طريق موزعني آخرين وفيما يلي شكل واحد، مع تطوير منافذ التوزيع بالتجزئة اخلاصة ا، بدال من البي

يوضح بعض االسرتاتيجيات من أجل حتقيق غاية أو رسالة املنظمة العامة

وبوجه عام جيب أن يؤخذ بعني االعتبار عند وضع االسرتاتيجيات منفعة ومصلحة اتمع، انطالقا من أخالقيا

.نا إىل ذلك سابقااإلدارة ومسؤوليتها االجتماعية ودستورها األخالقي كما أشر

يتم حتديد ووضع األهداف يف ضوء االسرتاتيجيات احملددة يف املنظمة، : وضع األهداف 3- 16

فتحقيق األهداف إمنا يعين حتقيقا لالسرتاتيجيات املوضوعة، وعليه ميكن القول أن األهداف ما هي إال امتداد

املثال نفرض أن اإلدارة العليا يف منشأة ما لالسرتاتيجيات، وهي أكثر ختصيصا وتفصيال منها، فعلى سبيل

وضعت إسرتاتيجية حمددة من أجل زيادة أرباحها خالل السنوات اخلمس القادمة، هنا تأيت عملية وضع األهداف

وانطالقا من تعريف . لتحدد حتديدا دقيقا نسبيا مبلغ األرباح السنوي الذي سوف يتم حتقيق األرباح بوساطتها

1 . 179، �178ر0� ���ق، ص ص #�ر و"�1 #)���،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

53

بأنه الغاية أو النهاية املراد حتقيقها من خالل عمل تنفيذي فعال للتخطيط املوضوع،ميكن القول الدف الذي يفيد

غن حديد األهداف يف املنشأة عرب مستوياا التنظيمية املختلفة، إمنا يتم على شكل سلسلة مرتابطة مع بعضها

الذي يسبقه، وبالتايل هذا يعين البعض، حبيث يقوم كل مستوى تنظيمي بوضع أهدافه يف ضوء أهداف املستوى

) النهايات( لألهداف أن أهدافه نابعة وتعمل على حتقيق أهداف املستوى األعلى منه، وتعترب هذه السلسلة

مطلبا أساسيا يف وضع وتنفيذ اخلطة بنجاح، ويف هذا اال يلعب التنسيق دورا بارزا وهاما يف إجياد التوافق بني

فقد يستبعد أحدها ملصلحة أهداف أخرى أو ( لذي حيدد أمهية كل هدف وأولويته سلسة األهداف هذه، فهو ا

، وهو الذي خيلصها من التضارب والتباعد، وحيقق بينها التكامل والرتابط والتوافق، )هدف آخر أكثر أمهية

حتقيق وجيعلها على شكل سلسلة منسجمة متناغمة ومرتابطة، وبوجه عام تسعى منظمات األعمال مجيعها إىل

أي أن PROFIT MAXIMIZATIONأعلى ربح ممكن، وهذا ما يسميه االقتصاديون بتعظيم الربح

املنظمة عمل على حتقيق أقصى ما ميكن من ربح، تسليما بأن اهلدف األول من وجهة نظر املستثمر يف منظمة

ربح مرضي بدال من تعظيم األعمال هو الربح، لكن يف الواقع لعملي جند أن منظمات األعمال تبحث عن حتقيق

:الربح، وذلك بسبب

.قيود البيئة تفرض حدود على إمكانية حتقيق التعظيم -1

توفري : املسؤولية االجتماعية واألخالقية لإلدارة، اليت تفرض على املنظمة أهدافا أخرى مثل -2

ة خدمة املعاملة اإلنسانية للعاملني، الوفاء مبطلب احلكومة، تصنيع منتج عايل اجلودة، مراعا

.مصاحل اتمع

the timeويف اخلتام ال بد لنا من اإلشارة إىل مسألة مهمة يف جمال تقرير األهداف أال وهي عنصر الزمن

factor فاألهداف توضع لفرتات خمتلفة يف مداها الزمين، ففي أغلب املنظمات يعترب هدف السنة الواحدة ،

هدفا قصري املدى، ويعترب اهلدف من سنة إىل مخس سنوات هدفا موسط املدى، ويعترب اخلمس سنوات زما

ملدة على طبيعة األعمال، بعدها هدفا طويل املدى، ومع ذلك يوجد الكثري من االستثناءات حيث يتوقف حتديد ا

والقدرة على التنبؤ بالظروف احمليطة، فقد تعترب فرتة العام الواحد أو العامني فرتة طويلة املدى يف منظمات األعمال

السريعة التغيري مثل مشروعات تصميم وصناعة املالبس ذات الذوق املتغري، وعلى العكس من ذلك فإنه يتم إجناز

ملشروع منو األشجار يف أكثر من مخسني عاما، وكقاعدة فإنه كلما امتدت األهداف األهداف الطويلة األجل

على مدى الزمن يف املستقبل، صعب التنبؤ بالظروف احمليطة، ونتيجة لذلك تزيد صعوبة جعل مثل هذه األهداف

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

54

بعد من مخس طويلة املدى واقعية ومتماسكة وحمددة، وهلذا السبب يقل عدد املنظمات، اليت تضع أهدافا أ

.سنوات

1:التنبؤ 4- 16

التنبؤ عمل مالزم وتوأم للتخطيط، فوضع االسرتاتيجيات، واألهداف، والفروض، واملقدمات، اليت يبىن عليها

التخطيط واخلطة مجيعها تقوم على أساس نتائج التنبؤ السليم، فالتخطيط الفعال يقوم أساسا على عملية التنبؤ

كافية عن البيئة الداخلية واخلارجية وملا سيحدث فيها من تغريات، فالتخطيط الذي يقوم اليت توفر له املعلومات ال

على معلومات غري كافية وتنبؤات غري سليمة، سيكون ضرره أكثر من فائدته ، وبشكل عام يتضمن مثل هذا

سلوك املستهلك، أذواق مدى وفرة األموال، واملواد اخلام، العادات والقيم وأثرها يف : التنبؤ العوامل التالية

املستهلكني، وتصرفات املنافسني، وطبيعة األسواق والتغريات التكنولوجية، التضخم، واملستقبل االقتصادي، هذه

.العوامل كلها هلا تأثري يف جناح املنظمة يف عملها وحتقيق أهدافها

ة للمستقبل، وبالتايل فهو خيفف أو وترتكز الفائدة الرئيسية للتنبؤ، يف أنه خيفف من الغموض وعدم وضوح الرؤي

يقلل من حدة املخاطر واملفاجآت اليت تواجهها املنظمة يف املستقبل عند تنفيذها خلطتها، هلذا السبب جند أن

املنظمات الكبرية توظف خدمات االقتصاديني وغريهم من اخلرباء الفنيني مثل علماء النفس والسلوك

، والشؤون اخلارجية، لتحسني عملية التنبؤ، وتعتمد عملية التنبؤ على مصادر واملتخصصني يف االجتاهات السكانية

الوثائق احلكومية، واملطبوعات التجارية، وجمالت البحث العلمي املكتيب، : متعددة يف مجع املعلومات املطلوبة مثل

باجتاهات باإلضافة إىل آراء اخلرباء، واستطالعات الرأي، للحصول على وجهات النظر فيما يتعلق

وتساعد النماذج الرياضية املتعددة يف عملية التنبؤ باالجتاهات االقتصادية وغريها من االجتاهات، فيوضح .املستقبل

التفاعل بني اجتاهات النمو طويل األجل ، وتقلبات TIME SERIES ANALYSISحتليل السالسل الزمنية

ع املديرون عن طريق معرفتهم ذا، أن يقوموا بأعداد توقعات األعمال الدورية والتقلبات املومسية املاضية، ويستطي

عن مستقبل، وتستخدم أساليب أخرى كمعامل االرتباط، واحملاكاة، والربجمة اخلطية يف عمليات التنبؤ، اليت ميكن

تنبؤ ملا أن تستدم مجيعها احلاسبات اآللية، كما أن استخدام أساليب االستنتاج القائمة على اخلربة يف املاضي لل

:مفيدة أيضا يف هذا اال، والشكل التايل يوضح ذلك EXTRAPOLATIONسيحدث يف املستقبل

1 .180#�ر و"�1 #)���، �ر0� ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

55

وبوجه عام ميكن القول أن التنبؤ ميكن أن يكون فعاال إذا اعتمد على األدوات الكمية، واخلربة الشخصية،

واحلاضر، حيث تستقى هذه املعلومات من والتجارب املاضية لدى املخططني، وتوفري معلومات كافية عن املاضي

اخل، ومن البيئة الداخلية اليت يؤخذ ...البيئة اخلارجية اليت ميكن احلصول منها على بيانات اقتصادية واجتماعية

اخل، هذا األمر يزيد من فاعلية التنبؤ، ...منها بيانا تتعلق باجلانب املايل، واملصنع، واألفراد، والطاقة اإلنتاجية

يد من استخدامه كأداة ختطيطية، وبالرغم من ذلك فما زال هناك الكثري من الشك حول مدى قيمته، وذلك ويز

بسبب عدم دقة بعض التنبؤات، مثل تنبؤات األحوال اجلوية اليت تعتمد إىل حد بعيد على االحتماالت اليت ال

جناح التنبؤات يف جماالت األعمال كارثة ميكن حساا كميا، ونود اإلشارة هنا إىل انه مين أن تكون نتائج عدم

وليس جمرد حدوث شيء غري مستحب أو غري مريح، وبوجه عام ميكن القول أن التنبؤ أفضل كثريا من عدم التنبؤ

الذي تكون القرارات يف ظله حماطة بغمامة مشوشة غري واضحة من اآلمال والتطلعات القائمة على احلدس

.اخل املنظمةوالتخمني ملتخذي القرارات د

نلخص مما تقدم أن التخطيط ال ميكنه العمل بشكل صحيح إال بواسطة التنبؤ، الذي يسعى إىل تلمس أحوال

املستقبل فيما خيص املتغريات املؤثرة يف نشاط املنظمة، على أساس من التفكري والتحليل املنطقي، ويف سبيل ذلك

:عها عملية التنبؤال بد من إتباع اخلطوات التالية اليت يشكل جممو

.االطالع على األهداف املطلوب اجنازها �

.حتديد املتغريات املراد التنبؤ ا واليت تؤثر يف حتقيق اهلدف �

.حتديد فرتة التنبؤ أي املدة الزمنية اليت سيغطيها التنبؤ �

.اختيار أسلوب التنبؤ املناسب �

.مجع املعلومات والبيانات �

.حتليل وتفسري النتائج �

.التنبؤات والتقديرات والتفسري يف ضوء نتائج التحليلوضع �

.حتديد أبعاد الرؤية املستقبلية اليت يف ضوئها ستوضع اخلطة �

كلمة أخرية نود قوهلا يف هذا املقام، هي أن التنبؤ يف الواقع وإن وضعناه يف املرحلة الرابعة من حيث الرتتيب يف

يتخلل معظم مراحل التخطيط السابقة والالحقة، فهي مجيعا بشكل مراحل التخطيط، إال أنه من الناحية العلمية

.أو بآخر تعتمد على التنبؤ

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

56

1: التخطيطية ) الفروض( المقدمات 5- 16

املقدمة التخطيطية هي الفرض أو االحتمال الذي على أساسه يوضع التخطيط، حيث يف ضوء النتائج اليت

تستقي من الفرضيات باالستعانة بالتنبؤ، يقوم التخطيط وتوضع اخلطة اليت ترتكز عليها التصرفات واألعمال،

ل فعال، وفيما يلي عدد من فاملقدمات التخطيطية تلعب دورا هاما يف جمال التخطيط ووضع اخلطة بشك

: املقدمات التخطيطية على سبيل املثال وليس احلصر

طاملا أن هناك رواج اقتصادي يف املاضي، وما زال هذا الرواج حىت الوقت أحاضر، وطاملا أن الظروف �

.السياسية جيدة، فمن املتوقع ارتفاع الطلب على السلع يف السوق

املاضي ومستمر حىت احلاضر، ومبا أن عدد املواليد يف ارتفاع مستمر طاملا أن هناك ارتفاع يف الدخل يف �

.يف املاضي، فمن املتوقع زيادة الطلب على سلع األطفال

زيادة الوعي الصحي لدى األمهات، وقيام وزارة الصحة حبمالت توعية مع مراكز االحتاد النسائي من �

املتوقع اخنفاض الطلب على حليب األطفال الرضع أجل شرح مزايا وفوائد اإلرضاع الطبيعي من األم، من

.افف

وفيما خيص عدد الفروض اليت نبغي حتديدها، فيمكن القول أنه ال يوجد عدد منطي، فهذا األمر يتوقف على

طبيعة الظروف اليت يعمل فيها املخططون من جهة، وعلى عدد الظواهر اليت هلا تأثري يف املنظمة خالل الفرتة اليت

هلا من جهة ثانية، وجتدر اإلشارة إىل أنه ال ميكن حتديد كافة الفروض املؤثرة يف التخطيط، ولكن ميكن خيطط

.حتديد أكرب عدد منه، وينبغي أن حتظى الفروض غري املتفق عليها، باملناقشة الكافية

:اإلجراءات والطرق 6- 16

خطوات التنفيذ (احد، فهو حيدد خط سريه اإلجراء هو خطة منطية تفصيلية توضح كيف يتم تنفيذ العمل الو

، ومن يقوم بتنفيذ كل خطوة من خطواته، ومىت، وكيف، وأين، وبالتايل جند أن اإلجراءات أكثر )بشكل متسلسل

حتديدا وتفصيال للعمل من السياسات فيما خيص تنفيذ األعمال يف اإلدارات واألقسام، وهي عبارة عن قواعد

صرف أو التنفيذ السليم للعمل، فالغاية من إجراء هو وضع أسلوب حمدد ومنطي لتنفيذ إرشادية دقيقة ومفصلة للت

العمل، حيث يتكرر يف كل مرة يراد ا تنفيذه، من اجل احلصول على نتائج منطية واحدة، لذلك ميكن القول أنه

1 189، 185#�ر و"�1 #)���، �ر0� ���ق، ص ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

57

دم اإلجراء يف تنفيذ ال جمال لالجتهاد واملرونة عند التطبيق، فكل شيء حمدد فيه بدقة وبشكل مفصل، ويستخ

األعمال الروتينية املتكررة كإستخراج جواز سفر أو رخصة قيادة سيارة مثال، إذن اإلجراء يف ضوء ذلك ليس

مرشدا للتفكري كما هو احلال يف السياسة، واإلجراء ليس حمصورا يف إدارة واحدة بل ميكن أن يشمل تنفيذه

لى سبيل املثال قد يشمل إدارة املبيعات، واحلسابات واإلنتاج، إدارات متعددة، فالوفاء بطلبية بيع معينة ع

.والتخزين، والشحن

واإلجراءات وثيقة الصلة بطرق العمل، ويصعب يف بعض األحيان متييزها عنها، فقد حتدد طريقة العمل بالضبط

سموح ا ألداء كل حركة، طبيعة وتسلسل ترتيب حركة الذراع واليد، كما قد حتدد نطاق الفرتة الزمنية النمطية امل

وهذا مجيعه يتشابه مع مضمون اإلجراء، وميكن القول أن استخدام ختطيط طرق العمل ينتشر عند خطوط

التجميع وغريها من العمليات الصناعية، وليحقق اإلجراء الغاية املرجوة منه جيب أن تتوفر فيه جمموعة من العوامل

:أمهها ما يلي

.أن يكون واضحا ومفهوما �

.أن يكون بعيدا عن التعقيد �

.أن يكون نابعا من السياسة ومتماشيا معها يف سبيل حتقيق األهداف �

.ومعلنا عنه ليحيط به من سيقوم بالتقيد به عند تنفيذ العمل اأن يكون مسجال ومكتوب �

1: القواعد 7- 16

العمل وفق قاعدة النهي واآلمر، هي عبارة عن مرشد تفصيلي يتضمن ما جيب القيام به واالمتناع عنه عند تنفيذ

األول ويكون مرتبطا بالسلوك، فيوضح السلوك الصحيح من السلوك غري الصحيح، فعبارة ممنوع : والقواعد نوعان

التدخني مثال هي قاعدة سلوكية جيب التقيد ا، والنوع الثاين يكون مرتبطا بالسياسات واإلجراءات فيبني ما

ه عند تنفيذها، إذن ميكن القول أن القواعد ال ميكن جتاوزها ال يف السلوك وال يف أداء جيب القيام به واالمتناع عن

العمل، واملرونة معدومة فيها، وجيب أن تكون واضحة ومفهومة ومعلنة على اجلميع، وأن تقرتن بعقوبات تفرض

.حبق من خيالفها، لتكتسب اجلدية وااللتزام ا

1 190#�ر و"�1 #)���، �ر0� ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

58

غري املرنة لاللتزام بالقواعد مطلوبة، إال أا يف النهاية تصبح مرضا تنظيميا، وعلى الرغم من أن الطاعة العمياء

والذي حيدث أحيانا يف بعض املنظمات أن جتري بعض االستثناءات عند الضرورة وحسب املواقف والظروف، ويف

ديد لتتواءم مع هذه احلالة وعند تكرار االستثناءات، يعين ذلك وجود ضرورة إلعادة النظر يف القواعد من ج

.الظروف اجلديدة اليت تطبق يف ظلها

يتضح مما تقدم أن القواعد عبارة عن ضابط تفصيلي لتنفيذ العمل داخل املنظمة، وتشكل مع السياسات

واإلجراءات دائرة متكاملة تضبط حسن سري وتنفيذ اخلطة، ففي حني أن السياسات تتناول العموميات وختتص

القرارات، ختتص اإلجراءات والطرق بأمور روتينية أكثر تفصيال، وهي أكثر عمومية من بالعمل الفكري واختاذ

.القواعد

1:اختبار الخطة 8- 16

وإن كان ذلك ليس باألمر السهل يف كثري من ( من املرغوب فيه اختبار اخلطة قبل تنفيذها على نطاق واسع

شأا يف ذلك شأن اختيار فعالية برنامج تدرييب، أو محلة إعالنية، او عملية إنتاجية قبل االرتباط ) األحيان

ا ورياضيا، وقد يتم االختيار عن طريق احملاكاة الكامل بتنفيذها، ويف بعض احلاالت اليت ميكن فيها ترمجة كمي

simulation من خالل مناذج للحياة احلقيقية، اليت ميكن اختبارها كميا بدال من اختبارها عن طريق الدراسة

.التجريبية املكلفة أو التطبيق على نطاق واسع

بغي أن حتتوي على النصوص اليت ين Final version of the planوبعد االختبار توضع الصيغة النهائية

التفصيلية للتنفيذ، وهنا يتوجب صدور قرار من اجلهة صاحبة السلطة باعتمادها واملوافقة عليها، لتكتسب صفة

.االلتزام واملسؤولية، ويعرف اجلميع ما هو املطلوب منه وما هو املسموح له

رمسي من اإلدارة العليا أو الدوائر املختصة يف حتتاج اخلطط إىل اختاذ قرار :إقرار الخطة والموافقة عليها 16-9

وهذا اإلجراء الرمسي يعد ضروريا للبدء يف تنفيذ . املؤسسة أو املشروع لكي يتم إقرارها واملوافقة عليها واعتمادها

اخلطة، وبدونه تبقى هذه اخلطة على الورق، فاإلقرار هو الدعم الرمسي املطلوب لتنفيذها، وبعد إقرارها من قبل

اجلهات الرمسية ميكن اإلعالن عنها بوسائل اإلعالم املناسبة

:متابعة وتقييم تنفيذ الخطة 10- 16

1 .191#�ر و"�1 #)���، �ر0� ���ق، ص

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

59

األول ويتم بشكل مرحلي وطوال فرتة التنفيذ، حيث يتم التقييم أوال : يقسم تقييم اخلطة يف العادة إىل قسمني

األخطاء واالحنرافات ساعة حدوثها أو بأول من خالل عملية املتابعة املستمرة، إذ يساعد ذلك يف اكتشاف

وقوعها، فيعمل سريعا على عالجها وتالفيها قبل أن يستفحل ضررها وتأثريها السليب، أما الثاين فهو الذي يتم يف

اية تنفيذ اخلطة، ويعتمد إىل حد كبري على نتائج التقييم املرحلي، ومبوجبه يتم احلكم على النجاح أو الفشل يف

.جناز الكلي للمنظمةاألداء، واال

وبوجه عام يتم تقييم أية خطة مبدى فعاليتها يف حتقيق رسالة املنظمة أهدافها، وهذا يستدعي وجود معايري حمددة

ملقارنة االجنازات احملققة ا، وال يوجد معايري منطية تستخدم يف تقييم مجيع اخلطط، بل إن املعايري ختتلف من

.خطة إىل أخرى

االستراتيجي التخطيط -17

المفاهيم المتعلقة بالتخطيط االستراتيجي 1- 17

اإلستراتيجية 17-1-1

باللغة (strategeos)يف عصرها احلديث إىل كلمة (strategy )ترجع كلمة اإلسرتاتيجية

نطالقا من اجلذور العسكرية إو (the art of armygemed)اليونانية وتعين فن عموم احلرب

علم " اإلسرتاتيجية على أا (wessters new word dictionary)لإلسرتاتيجية يعرف قاموس

.1إذن ميثل التخطيط أهم مكون يف هذا التعريف لإلسرتاتيجية" ختطيط وتوجيه العمليات احلربية

حتليل املوقف احلاضر وتغيريه إذا تطلب األمر،: " أن اإلسرتاتيجية هي (drucher)يقول دركر

2"ويدخل يف ذلك حتديد ماهية ومقدار املواد

أن اإلسرتاتيجية ما هي إال وسيلة لتحقيق غاية حمددة وهي رسالة املنظمة يف (richards )ويعترب

3اتمع.

1 23، ص 1995"ر، ��� �ر��، ا�دارة ا���را��0�� �7و�ن و��1�ذ ا��را��0��ت ا����.س، دار ا����رف ا�)�ھرة، ���ل ���ل

2 240، ص ���2000 اردن، #��ن، ا��وزي �و�5، ا������ ا�دار�� ا���1ھ�م، ا�س، ا��ط��)�ت، دار وا%ل ����ر، ����ر

3 Richards.M.D. setting strategie gools and otyectives, st .paul : west p22

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

60

خطة موحدة وشاملة ومتكاملة توضع لضمان حتقيق : " أن اإلسرتاتيجية هي (guilk)ويقول جيلوك

1"أهداف التنظيم

حتديد لألهداف واألغراض الرئيسية طويلة األجل للشركة وإعداد عدد من " بأا ) ألفراد تشارلز( ويعرفها

.2" بدائل التصرف وختصيص املوارد الضرورية لتنفيذ تلك األهداف

واالستفادة من جمموعة اخلطط املوجهة اليت تساعد اإلدارة على حتقيق املسار الذي إختارته"وهي أيضا

الفرص احمليطة ا، ومواجهة القيود والتهديدات واملخاطر اليت تتعرض هلا لتحقيق أهدافها اإلسرتاتيجية، مع

.3"التأكد من تنفيذ اخلطط والربامج احملددة

االسرتاتيجيات أنللخطط املوضوعة كما األهدافالقرارات ووضع اختاذوهذه التعاريف تركز على أمهية

.وتقدميها األهدافاملة ومتكاملة توضع لتحقيق خطط ش

strategic)وبعد استعراض مفهومي االسرتاتيجي والتخطيط ميكن أن يعرف التخطيط االسرتاتيجي

planning) العملية املنظمة اليت من خالهلا تتفق املؤسسة وتبين االلتزام وسط كل ذي عالقة جتاه " بأنه

.4"سالتها وتتعاطى مع البيئة احمليطةاليت حتقق ر األساسية األولويات

.5"هو عملية تطوير رسالة املؤسسة وأهدافها وخططها وسياستها للمرحلة القادمة" وعرفه القطامني بأن

حتديد التوجيهات املستقبلية دون التقيد يف التفكري باملاضي أو احلاضر إىليسمى التخطيط االسرتاتيجي

اخلارج، ويبحث يف ، لذا فهو ينطلق من الداخل حنوإليهمرتكزا على التفكري الرحب فيما يرغب بالوصول

وقد تناول العديد من الكتاب التخطيط مشولينياملؤثرات الداخلية واخلارجية، وتتناول القضايا بشكل

التخطيط االسرتاتيجي عبارة عن الشكل املثايل للشركة يف " سرتاتيجي بالعديد من التعريفات، نورد منها أن الا

:املستقبل، وحتقيق هذا الشكل، فهو إذن

.كشف حجب املستقبل اخلاص بشكل الشركة -

1 241ا��وزي �و�5، �ر0� ���ق، ص

2 17، ص 1996 ���"ر، ���ل ���ل �و�5، ا���ط�ط ا/��را���0، دار ا���ر.� ا���0���، ا���7در��،

3�ط�ب #��دة ا���د، ا�دارة ا���را��0�� ���واد ا���ر�� .� ظل إ#�دة ا�<���7 ا/�د��ج، ���ر�7 ا����طر دار �ر�7 ا��ر�ري ��ط��#�،

4، ص ���2003 "ر، ا�)�ھرة، 4 6، ص ���2007 .��ط�ن #��ور "��ر، دورة �در���� .� ا���ط�ط ا/��را���0، �7�� ��0� ا���وم ا��<��� ا��ط��)��، 4زة،

5اردن، #��ن، ا��)ط���ن أ��د #ط� C، ا���ط�ط ا/��را���0 وا�دارة ا���را��0��، ��1ھ�م و�ظر��ت و��/ت �ط��)��، دار ا��0د/وي،

92، ص ���1996

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

61

.التبصري مبالمح الشركة يف املستقبل -

.تصور توجهات ومسار الشركة يف املستقبل -

.سالة وأهداف الشركة مستقبالرؤية ور -

1.واألنشطة األعمالختيل جمال -

عملية اختاذ قرارات ووضع أهداف واسرتاتيجيات، وبرامج زمنية " بأنهويعرف التخطيط االسرتاتيجي

2"مستقبلية وتنفيذها ومتابعتها

وصوال وإدارايف رصد وتوظيف املوارد املتاحة اإلدارة إليهالعلمي الذي تلجأ األسلوب" بأنهويعرف كذلك

.3"املنشودة األهداف إىل

الذي ختتاره األسلوب، وهي strategyويرتابط مفهوم التخطيط االسرتاتيجي مع مفهوم االسرتاتيجي

ا النتائج من خالل استفادة املؤسسات من نقاط القوة أفضللالستفادة من املوارد املتاحة، وحتقيق اإلدارة

4.والتغلب على نقاط الضعف اليت تعاين منها

وعملية ،تصور وختيل مستقبل املنظمة بواسطتهاالعملية اليت يتم " التخطيط االسرتاتيجي هو أن 5ويرى العرن

".والعمليات الضرورية لتحقيق هذا املستقبل اإلجراءاتوعملية تطوير

أهدافاختاذ القرارات املتعلقة بتحديد رسالة املنظمة وتكوين سياسات وحتديد "من يعرفه بأنه وهنالك

6.زها عن غريها من املنظماتيوشخصيتها ومي أسلوااملنظمة، والذي حيدد

اليت واألهدافحيدد فيها رسالة املنظمة والغايات ) سنوات 5 – 3( األجلخطة طويلة " وعرفه الفرا بأنه

بعني االعتبار التهديدات والفرص البيئية، واملوارد األخذحتقيقها، والربامج الزمنية لتحقيقها، مع إىلتسعى

7".احلالية للمؤسسة واإلمكانيات

1 8، ص ���2001، ا�دار ا���0���، �"ر، ........ا���رف ��د��، ا���ط�ط ا/��را���0 وال

2 �238ر0� ���ق، ص �4�م #&��ن،

3 4، ص 1998 ����ط�ب ����� ���-رات 4�ر ���ورة، ��0�� #�ن ��س، �"ر،

4 120، ص ���2000 ا����� #�� ا�دارة ا����"رة، ����7 ا�Dر�ب، �"ر،

5 299، ص���2002 ، �ور��، 1ا��رن ر#د، "��#� ا������ ا�دار��، .� ا�)رن ا���دي وا���ر�ن، دار ا�ر-� ����ر، ط

6 9، ص 1991 ���ا���8وي ���د وآ�رون، إدارة ا����ج وا������ت، ����7 #�ن ��س، �"ر،

7 5، ص 2005 ��� .��ط�ن، ا�1را ��0د، ا���ط�ط ا/��را���0، دورة �7و����، ا���0�� ا���8��، 4زة،

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

62

بعملية التخطيط االسرتاتيجي، وإعتربها أوىل مراحل التخطيط اإلسرتاتيجيةوقد لتفق الفرا يف ربط مفهوم

ألا اإلبعادمتعددة واإلسرتاتيجية" الطريقة اليت شكلها املنظمة يف حتقيق أهدافها" ها االسرتاتيجي حيث عرف

:تشمل على التايل

األجلوسيلة تشكيل أهداف طويلة -1

.تباين النمط الذي ينتهجه تدفق قرارات املنظمة -2

تناقص املنظمة أوتعريف جمال نشاط -3

.استجابة لنقاط القوة والضعف والفرص واملخاطر -4

إال انه يتعدى تركيز على جماالت العمليات األجليعترب التخطيط االسرتاتيجي من أنواع التخطيط الطويل و

واالستثمار، لألنشطةالعوامل اخلارجية والبيئية، ويهم التخطيط االسرتاتيجي يتحدى ااالت اجلديدة تقدير إىل

وحتديد مزاياه النسبية وتقدير ما يرتبط من فرص وديدات، ويتطلب التخطيط االسرتاتيجي معلومات ذات طبيعة

.من العوامل الداخلية واخلارجية والبيئية للمنظمة إسرتاتيجية

مستقبل كبريةوهو العملية املستمرة لصنع قرارات تنظيم العمل يف الوقت احلاضر بطريقة منهجية مع معرفة

.اجعيةرت ذية الغائجها بالتوقيعات عن طريق التهذه القرارات وتنظيم اجلهود املطلوبة لتنفيذها، وقياس نت

، وحاجات املستهلك واحلالة بأا عملية تتضمن مراجعة ظروف التسوق أضافواولكن الفرا وآخرون

.تصادية واالجتماعية والتكنولوجيةالتنافسية، والبيئة االق

:التخطيط االستراتيجي أهمية 17-1

دميومتها للتخطيط االسرتاتيجي أمهية كبرية ال يستهان ا بالنسبة للمؤسسات واهليئات املختلفة من أجل

:1فيما يلي األمهيةوجناحها، وميكن حصر هذه

وضبط ،املتاحةعلى املوارد اإلدارةيف املؤسسات، وسيطرة اإلداريةترشيد اختاذ القرارات يف العملية �

.من استخدامها عملية ختصيصها وتعظيم العائد

1ر���� –درا�� ��دا��� #�5 �ر�7ت ا��)�و/ت .� ط�ع 4زة " ��ر ر0ب #ط� C، وا � ا���ط�ط ا/��را���0 .� ط�ع ا��)�و/ت

.37ص 2005.��ط�ن، ��� 4زة، -����0�ر

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

63

يف التعامل مع النواحي التقنية، وذلك اإلدارة أووتعظيم دور القيادة التأثري بشكل فعال يف املنتج والسوق �

.إحداثبدال من أن تكون القرارات عشوائية وجمرد ردود فعل ملا جيري من

. اإلدارةاليت تضعها باألهدافالنشاط وااللتزام أوجهحتقيق التنسيق بني خمتلف �

عن ) ، الدنياىالعليا، الوسط( الثالثة يف التنظيم اإلداريةحتقيق التفاعل واحلوار البناء بني املستويات �

.مستقبل التنظيم وسبل استمراره وجناحه وتطوره

.كفاءة والفاعليةثار السلبية للظروف احمليطة اليت تعمل على زيادة الالتقليل من اآل �

يعترب التخطيط االسرتاتيجي العامل احملدد لنصيب املنظمة يف السوق ومدى جودة املنتج وبالتايل حجم �

بالتايل القدرة على حتقيق الكفاءة والنمو والتكيف ومن مث االستمرار و املبيعات والربح وشهرة التنظيم

.والنجاح الدائم

ة لدعن بيئتها الداخلية واخلارجية ووضعها يف موضع املبا احلقيقية تزويد املنظمة بالبيانات واملعلومات �

.تغريات بيئية غري متوقعة أيللتعامل مع

وأوجه ضعف جيب معاجلتها املنظمة الداخلية وما ا من نقاط قوة ميكن توظيفها إمكانيةالتعرف على �

استثمارها أو قيود وديدات جيب وتقوميها، وحتليل بيئة العمل اخلارجية وحتديد ما ا من فرص ميكن

عام متكامل حيدد ادوار كافة الوحدات التنظيمية واملستويات إطاروضع .التعامل معها ومواجهتها بفاعلية

أهدافيف املنظمة ويوفر مقومات التنسيق والعمل املشرتك فيما بنهم، ويوجه جهودهم لتحقيق اإلدارية

.املنظمة ورسالتها

املنظمة، حيث يتحقق ذلك نتيجة لدى قيادات ومديري اإلداريةواملمارسات يوفر جتانس الفكر �

املنظمة ومدى االلتزام وأهدافمشاركتهم يف التحليل وتشخيص الوضع القائم ويف صياغة رسالة

.واخلطط والربامج املعتمدة اإلسرتاتيجيةت بالتوجيها

:تخطيط الموارد البشرية -18

يعين ختطيط املوارد البشرية بشكل عام، بالتقدير الكمي لالحتياطات املستقبلية من كل أنواع العامة

ومستوياها خالل فرتة زمنية معينة، ورسم االسرتاتيجيات لسد تلك االحتياجات يف الوقت املناسب، من خالل

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

64

وحتديد أبعاده واستقراء املاضي، دراسة وحتليل مصادر عرضها، وذلك على أسس علمية، يف ضوء الوضع الراهن

1.واستقصاء املتغريات املستقبلية املتوقعة، ووضع االفرتاضات والبدائل والتنبؤات

مبعىن آخر فإن ختطيط املوارد البشرية يعين األسلوب العلمي لدراسة وحتليل الطلب والعرض للقوى العاملة

لى حتليل األهداف الطويلة والقصرية األمد، مع تقدير التغريات لفرتة زمنية مستقبلية واملوازنة بينهما، وذلك بناء ع

.احملتملة يف الظروف البيئية

:تعريف تخطيط الموارد البشرية 18-1

يعرف ختطيط املوارد البشرية أنه وسيلة لضمان احلصول على املوارد البشرية، وجهد حيث يواجه

العمالنية واحمليطية اليت تواجه عمل ونشاط جهاز املواد البشرية، املؤسسات ويتناول التنبؤ مبستقبل االحتياجات

.2بأقل تكلفة ممكنة، وباالعتماد على شىت طرق الرقابة والتقييم املتوافرة

سلسلة من اإلجراءات اليت دف إىل ضبط وتنظيم املوازنة " كما ميكن تعريف ختطيط املوارد البشرية بأنه

3.تياجات املؤسسة من املوارد البشرية للفرتة القادمة، العدد واملواصفاتالوظيفية للمؤسسة، وحتديد اح

هو حماولة لتحديد احتياجات املنظمة من العاملني خالل فرتة زمنية معينة، وهي الفرتة اليت :" كما ميكن تعريفه

د أعداد ونوعيات يغطيها التخطيط وهي سنة يف العادة، وبإختصار فإن ختطيط املوارد البشرية يعين أساسا حتدي

4".العمالة املطلوبة خالل فرتة اخلطة

: أهمية تخطيط الموارد البشرية 18-2

حتقيق قدرة املنظمة يف االستثمار األقصى ملهارات العاملني فيها وحتقيق مبدأ اإلنتاج األكثر بأقل -1

.التكاليف من خالل االستخدام األمثل للموارد البشرية املتوفرة داخل املنظمة

.رب السبيل الذي يتم من خالله تعويض لوظائف الشاغرة باملوارد البشرية املناسبةيعت -2

يعمل على توفري دراسات واضحة لتكاليف املوارد البشرية وأجورها ، كما أنه يوضح حاالت -3

.الرتقيات واملسارات الوظيفية املتناسبة مع العاملني يف املنظمة

ستوى العاملني ، مما يساعد يف وضع اخلطط التدريبية يعترب من الوسائل املهمة يف الكشف عن م -4

.املناسبة لتطويرهم وتنمية مستويام مبا خيدم تقدم اإلنتاج يف املنظمة

1 45ص 1990 - دار ا�)�م د�� - إدارة ا.راد –ا����ر ���د

2 123، ص 2002 ��� ، دار ا��<-� ا��ر��� ، ��روت، ����ن،1ر ا��را���0 ، ط��وط ��ن، إدارة ا��وارد ا���ر�� �ن ��ظو. د

3 .91، ص ���2006 أد�ب إ�راھ�م ، د��ل إدارة ا��وارد ا���ر��، �ؤ��� أم ا�)رى ���ر��0 وا���ر وا��وز��، . د

4 40ص –�ر0� ���ق -#�ودي ز�د ���ر

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

65

يعترب من الوسائل املهمة حلصول املنظمة على املوارد البشرية املرغوبة وضمن املواصفات املطلوبة -5

التهيئة اجليدة ألعمال االستقطاب واالختيار وحاجة العمل ملستويات معينة منهم، ويقدم التخطيط

والتعيني للموارد البشرية، كما يوفر للمنظمة األسس اليت يعتمد عليها يف اكتشاف العدد الفائض من

.العاملني وكذلك العمل على إكمال العجز إن وجد يف عدد أو نوع العاملني

ظمة دون التعرض للمساءلة، وذلك يوفر التخطيط املسبق للمنظمة آلية التعامل مع خمتلف األن -6

بسبب حصول املنظمة من خالل التخطيط على القدرة لتحديد االحتياجات املستقبلية من املوارد

.البشرية وغريها سواء من داخل املنظمة أو خارجها

يساعد املنظمة على مواجهة مجيع املتغريات يف العمل، كما أنه يعمل على توفري آلية الرتابط بني -7

امج األخرى يف املنظمة مثل التدريب والتنمية للموارد البشرية وبني مجيع مراحل عملية التوظيف، الرب

.لذا يعترب التخطيط من أهم العناصر يف إدارة املوارد البشرية

:مشاكل تخطيط الموارد البشرية 18-3

توفر الكفاءات البشرية يف جمال التخطيط للموارد البشرية، أو وجودها مبهارة متواضعة وقليلة عدم -1

.اخلربة مقارنة حبجم املنظمات وأعماهلا وحاجتها لوجود اخلربة العالية يف هذا اال

عدم توفر قواعد بيانات خاصة للموارد البشرية العاملة يف املنظمات أو ضعف مستوى التوثيق -2

.تحديث هلذه البيانات إن وجدت، مما يؤثر على الثقة يف استخدامها كمراجع يف عملية االختياروال

.عدم حرص اإلدارات العليا على االهتمام بتخطيط املوارد البشرية -3

.قلة االهتمام برعاية أصحاب املهارة والكفاءة من خالل تواضع اخلطط التدريبية واحلوافز -4

لالستعانة باخلرباء واملستشارين من خارج املنظمة يف حالة ضعف أو عدم عدم توفر ميزانيات مناسبة -5

1.توفر الوعي التخطيط يف املنظمة

:التخطيط المالي -19

:مفهوم التخطيط المالي 19-1

ميثل التخطيط املايل اجلانب املايل للتخطيط االقتصادي من حيث جوهره والذي يعد أسلوبا جيدا لتوزيع

بشكل امثل لتحقيق األهداف املسطرة من طرف املؤسسة كما يسعى الختيار األهداف وحتقيقها املواد واستغالهلا

.باستخدام أفضل الوسائل املتاحة

��13H00 10/10/2011�وم �14/03/2011�ث �)دم �ن أ��د ا�7ردي ��رت .� �www.kenanonline.comو � ا/��ر��ت 1

لثالفصل الثا الرياضي التخطيط

66

يتضمن التخطيط املايل دراسة املوارد املالية للمؤسسة ونفقاا كما ميتد لدراسة االدخار باعتباره احد

.حصاد التحويل واالستثمار

االحتياجات من األموال وجماالت استخدامها واحلصول على هذه األموال يف كما يتضمن أيضا تقدير

.الوقت املناسب

وميتد التخطيط املايل ليشمل أيضا مشكلة ختطيط استثمار األموال واختيار ااالت اليت ميكن أن

.ار البديل املناسباالستثمار ا واملفاضلة بينها وفق معايري معينة ترتكز معظمها على الربح املتوقع الختي

تعترب عملية توزيع األرباح يف الشركات املسامهة من أهم القرارات اليت تتخذ يف جمال التخطيط املايل

.حيث يتطلب األمر وجود سياسة مدروسة من اجل ذلك

أهمية التخطيط المالي 19-2

.ستعداد هلا بشكل مسبقالتخطيط املايل يتيح فرصة التعرف على االحتياجات املالية املستقبلية واال -

يتيح أيضا فرصة التعرف على ما سيكون عليه املركز املايل ورحبية املؤسسة يف املؤسسة يف املستقبل -

.من أجل اختاذ اإلجراءات التصحيحية إذا احتاج األمر إىل ذلك

.يسمح للمدير املايل بالتفكري يف البدائل املمكنة للتمويل واختيار انسبها -

أمهية كبرية ألنه يتناول حتديد احلاجة لألموال وكمية هذه احلاجة ومدا وتوقيتها للتخطيط املايل -

.ومصدر تغطيتها باإلضافة إىل طريقته

لقد أثبتت التجربة يف املؤسسات االقتصادية أن عدم إتباع التخطيط يؤدي إىل فشل هذه املؤسسات -

1.وتعقد أعماهلاولقد ازدادت أمهية التخطيط املايل نتيجة توسع املؤسسات

1�وا�ط� ��27/09/2010رت .� 2009، �"ر، ��� أ��د ا�7ردي ، ��ث أھم ���دئ ا�دارة ا������ ���ظ��ت ا#��ل ا��"ر�� . د

ahmed kordy

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

68

:تمهيد

أهم الدراسات السابقة، ذات العالقة بالتخطيط، يهدف القيام يهدف هذا الفصل إىل التطرق إىل

:مباحث وهي 4ويتكون هذا الفصل من باملقارنة والبناء على نتائج هذه الدراسات

الدراسات المحلية

فاعلية ختطيط املوارد البشرية يف ظل التخطيط االسرتاتيجي دراسة حالة شركة مناجم عمري سامي : أوال دراسة

: إىلهدفت هذه الرسالة - تبسة –1الفوسفات

.ختطيط املوارد البشرية أمهية إبرازحماولة - أ

.حتديد عالقة التخطيط للموارد البشرية بالتخطيط االسرتاتيجي على مستوى املنظمة إمكانية - ب

املوارد إدارة أنشطةكيفية التفاعل االسرتاتيجي بني ختطيط املوارد البشرية وباقي إظهارإمكانية - ت

.البشرية

حماولة حتديد العمليات املختلفة لتخطيط املوارد البشرية - ث

العلمية يف عملية ختطيط املوارد البشرية، لألساليبجم الفوسفات تبيان مدى تبين شركات منا - ج

.ومدى ارتباط عملية ختطيط املوارد البشرية مع عملية التخطيط االسرتاتيجي وعلى مستوى الشركة

:حيث كانت نتائج الدراسة كالتايل - ح

املورد املوارد البشرية على مستوى الشركة بعيدة كل البعد عن تضمني قضايا عملية إدارة -1

.البشري يف توجهاا اإلسرتاتيجية

ال تتوفر لدى شركة مناجم الفوسفات البيانات واملعلومات الالزمة اليت حتتاجها عملية -2

امليدانية املنشآت أوختطيط املوارد البشرية، سواء على مستوى املركب املنجمي

مستوى وحداا إن املعلومات املتوفرة لدى الشركة عن املوارد البشرية العاملة ا على -3

، تتمثل أساسا يف جمموعة إحصائيات )املينائية بعنابةواملنشآت .... املركب أملنجمي جليل (

صماء، ال تعرب عن واقع عن أعداد العاملة ا، هي ال تعد وإال أن تكون جمموعة أرقام

.هارات املتوافر لدى الشركةخمزون امل

1������ ��ط�ط ا��وارد ا���ر�� �� ظل ا���ط�ط ا���را���� درا�� ���� �ر�� ����م ا�و��ت ��ري ���� –،���إدارة ر���� ������ر �

.2007 ��� ا%���ل، ا��زا#ر،

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

69

ور أي منصب من املناصب نتيجة شغال تتوافر لدى الشركة أية خارطة إحالل يف حالة -4

.وقوع حاالت تقاعد أو نقل أو استقالة أو مرض أو وفاة

تفتقر الشركة إىل املعلومات والبيانات الالزمة اليت تفيد يف بناء تقديرا عن العمالة املتوفرة يف -5

.املستقبل

ختطيط املوارد البشرية يف املؤسسة دراسة حالة الشركة اإلفريقية للزجاج " بعنوان :ثانيا دراسة زعباط عز الدين

.1"جبيجل

حتاول إبراز وتوضيح العناصر أادف هذه الرسالة إىل اإلجابة على األسئلة املطروحة يف اإلشكالية، إذ

.األساسية التالية

اليت ميكن أن يلعبها ختطيط املوارد األدوارد البشرية وارتباطه بالتخطيط، وإظهار حماولة حتديد مفهوم املوار -

.البشرية

.تبيني أمهية املوارد البشرية يف املؤسسة االقتصادية وخاصة يف التخطيط االسرتاتيجي -

.توليه املؤسسات العمومية اجلزائرية ملسألة ختطيط املوارد البشرية أصبحتإبراز االهتمام الذي -

:وقد توصلت الدراسة إىل النتائج التالية

إن الوصول إىل وضع خمططات تعترب كإطار موجه ومنفذ، عند إعداد هذه األهداف أو تنفيذها -1

املوارد البشرية أساس التنافسية مما يعطيها بعد باستخداميسمح للمؤسسة ،ختطيط املوارد البشرية -2

.اسرتاتيجيا يف القيادة

.ية تعكس اخلطة كفصل املتغريات املتوقع حدوثها مستقبالختطيط املوارد البشر -3

.الفعلية واألرقاماملخطط األرقامارنة بني املخطط يسمح بتقدمي التسيري املق -4

.إن نظام ختطيط املوارد البشرية يعترب جزء مكمال للتخطيط االقتصادي -5

ال يضمن النجاح الكلي بل تبىن حل مجيع املشاكل و إن خمطط املوارد البشرية هو أسلوب منطقي ال ي -6

.لشركة املالئمة من القوى العاملة اليت هلا تأثري كبري على مستقبال األعداديعتمد على تقدير

الذي يعمل على توفري االستقرار العمل يزيد من رفع إن ختطيط املوارد البشرية هو إطار العمل املنظم -7

.كفاءمالروح املعنوية للعاملني ومن مث زيادة

1، ر���� ������ر �� ا�+�وم ا����ر��، ���� ��ط�ط ا��وارد ا���ر�� �� ا��ؤ��� درا�� ���� ا��ر�� ا(�ر�)�� ��ز��ج ����لز���ط �ز ا�د�ن،

.2005 ، ���ا�+�وم ا�-�,�د�� و��وم ا�����ر، ���+� ا��زا#ر، ا��زا#ر،

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

70

حالة وحدة عيسات إيدير اإلنتاجيةيف املؤسسة اإلنتاجالتخطيط والرقابة على . " ثالثا لعساس آسيا بعنوان

:دف هذه الدراسة إىل 1للطحني الواقعة باحلراش

.بالعودة إىل املدارس الفكرية اإلنتاجحماولة فهم وإدراك املرجعية الفكرية إلدارة -1

اليت اإلنتاجبأمهية التخطيط والرقابة على اإلنتاجيةوالوحدات العمل على حتسني مسؤويل املؤسسات -2

.تعد عماد جناحها

.وكانت نتائج الدراسة كالتايل

بيانات ومعايري تأيت من املديرية العامة، فيما خيص أساسبوحدة عيسات إيدير يتم على اإلنتاجختطيط -

والتنظيم خططا سنوية توزع على ضع مصلحة التخطيط وظائف الوحدة وعلى أساسها حتدد وتمجيع

.مجيع الفروع

واملعايري التقنية والعلمية كلها عوامل تزيد اإلداريةوعدم االلتزام بالقوانني سوء التخطيط والرقابة والتنظيم، -

.اإلنتاج إعاقةمن

.املقدمة من باقي املصاحل جيعل حتضري التوصيات صعبا وبطيئا تنقص املعطيا -

:الدراسات العربية

، دراسة ميدانية من األردنيةالتخطيط االسرتاتيجي يف املؤسسات العامة " وهي بعنوان 2)الغزالي( دراسة وال أ

األردنيةالعليا يف املؤسسات العامة اإلداراتهدفت الدراسة إىل التعرف على مدى وعي " العليا اإلدارةوجهة نظر

مبفهوم التخطيط االسرتاتيجي ودرجة ممارسته يف تلك املؤسسات، كما هدفت إىل التعرف على درجة املشاركة يف

.عند وضع اخلطة االعتباروضع اخلطط اإلسرتاتيجية والعوامل اليت تؤخذ بعني

:وقد خلصت الدراسة إىل نتائج أمهها

مبفهوم فهم صحيح ووعي األردنيةامة العليا يف املؤسسات الع اإلداراتمن مديري % 58,3لدى -

غموض أو عدم وضوح يف %42,7والتخطيط االسرتاتيجي، بينما لدى نسبة كبرية بلغت اإلدارة

.اإلسرتاتيجية اإلدارةمفهوم

.مبمارسة التخطيط االسرتاتيجي بدرجة متوسطة األردنيةتقوم املؤسسات العامة -

1 .2001، ا��زا#ر، ا���ط�ط وا�ر-��� ��1 ا(���ج �� ا��ؤ��� ا(������ ���� و�دة ����ت إ�د�ر ��ط��ن ا�وا-+� ����راش�+,�ص آ���،

2التخطيط االسرتاتيجي يف املؤسسات العامة األردنية، دراسة ميدانية من وجهة نظر اإلدارة العليا،رسالة ماجستري،االردن،جامعة ا�2زا��

.2000وك،الريم

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

71

املدير العام يليه جملس إدارة املؤسسة األوىلهي بالدرجة يةاجلهات املشاركة يف وضع اخلطط اإلسرتاتيج -

اإلسرتاتيجية وكذلك التأكيد على مبدأ املشاركة يف وضع اخلطط واإلدارةمث جلنة التخطيط االسرتاتيجي

هذه إعداداح الفرصة للمدراء واملسؤولني يف املستويات اإلدارية الدنيا املشاركة يف تتاإلسرتاتيجية حبيث

اخلطط يف املؤسسة يف حني تكليف جلنة خاصة من داخل املؤسسة ورؤساء مجيع الوحدات التنظيمية

.يشاركون بدرجة متوسطة

اجتاهات اجيابية حنو مزايا التخطيط األردنيةؤسسات العامة العليا يف امل اإلداراتلدى مديري -

.االسرتاتيجي

معوقات تطبيق التخطيط االسرتاتيجي يف اجلامعات : " انبعنو 1عادل منصور سليمان اللوح دراسة ثانيا

عرف على معوقات تطبيق التخطيط االسرتاتيجي يف اجلامعات ، وهدفت هذه الدراسة للت"الفلسطينية يف قاع غزة

السليمة، وتكون جمتمع الدراسة من مجيع التخطيط االسرتاتيجي يف اختاذ القرارات ألمهيةالفلسطينية يف قاع غزة

يف األقسامء كليات والعمادات ونوام ورؤسارئيس ونوابه ومساعديه وعمداء ال أعضاء جملس اجلامعة املتمثل يف

.األقصىوجامعة األزهر، وجامعة اإلسالميةاجلامعات الفلسطينية يف قطاع غزة وهي اجلامعة

:وقد خلصت الدراسة موعة من النتائج أمهها

العينة توافق على أن متطلبات إجناح عملية التخطيط من أفراد % 67,78أن ما نسبة -1

الفلسطينية يف قطاع غزة، متوفرة مبستوى مناسب ولكنها حباجة إىل تطوير تاالسرتاتيجي يف اجلامعا

للجامعة، وفر ثقافة التخطيط يكل التنظيميوهي كالتايل وكفاءة نظم املعلومات اإلدارية، كفاءة اهل

الروتينية باألعماليته، السيطرة على ضغوط العمل اليومية وعدم االنشغال بأمهاالسرتاتيجي والشعور

.املالية املناسبة واإلمكانات، توفري املوارد اإلداري، كفاءة اجلهاز

بني اجلامعات الثالث حمل الدراسة حول معوقات تطبيق إحصائيةداللة توجد فروقات ذات -2

.األزهرلصاحل اجلامعة اإلسالمية تليها جامعة ة السرتاتيجي يف اجلامعات الفلسطينيالتخطيط ا

واقع التخطيط االسرتاتيجي يف مؤسسات التعليم : " بعنوان 2دراسة عاطف عبد الحميد عثمان الشويخ لثاثا

" التقين يف حمافظات غزة

1رسالة ماجستري،كلية التجارة،اجلامعة ،"اع غزةطمعوقات تطبيق التخطيط االسرتاتيجي يف اجلامعات الفلسطينية يف ق،عادل منصور سليمان اللوح

.2007االسالمية ،غزة،2 .2007،رسالة ماجستري،كلية التجارة،اجلامعة االسالمية ،غزة،"واقع التخطيط االسرتاتيجي يف مؤسسات التعليم التقين يف حمافظات غزة عاطف عبد الحميد عثمان الشويخ،

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

72

التعليم التقين يف حمافظات سة إىل التعرف على واقع التخطيط االسرتاتيجي يف املؤسسات ر هدفت الدا

من خالل اإلجابة غزة، من حيث حتديد طبيعة وكيفية تطبيق التخطيط االسرتاتيجي يف تلك املؤسسات وذلك

".ما واقع التخطيط االسرتاتيجي يف املؤسسات التعليم التقين يف حمافظات غزة: " األيتعلى السؤال الرئيسي

الكليات بالتخطيط االسرتاتيجي، ومدى انتشار ثقافته ودرجة مناسبة وقد تعرضت الدراسة ملدى التزام إدارة

اهليكل التنظيمي للكليات مع عملية التخطيط االسرتاتيجي ومدى توافر املوارد البشرية لعملية التخطيط

.االسرتاتيجي، وتوافر املوارد املالية الالزمة للخطة اإلسرتاتيجية

:تائج أمههاوقد توصلت الدراسة إىل العديد من الن

من عينة الدراسة يؤيدون وجود عالقة بني التخطيط االسرتاتيجي ) % 71,46( بينت الدراسة أن نسبة -1

.ومدى انتشار ثقافة مبا خيدم عملية التخطيط االسرتاتيجييف املؤسسات التعليم التقين ،

يرون انه توجد عالقة بني التخطيط من عينة الدراسة ) % 70,21( بينت الدراسة أن نسبة -2

، حيث يتأثر التخطيط االسرتاتيجي يف املؤسسات التعليم التقين واهليكل التنظيمي للكليةاالسرتاتيجي

.واملستويات اإلدارية فيه يةلبطبيعة وبناء اهليكل التنظيمي للك

عالقة بني التخطيط العينة يرافقون على انه توجد أفرادمن )% 71,23( أظهرت الدراسة أن نسبة -3

ة، مما يعزز دور الكفاءات العلمية يف عملية وكفاءة املوارد البشرياالسرتاتيجي يف املؤسسات التعليم التقين

.التخطيط االسرتاتيجي

العينة توافق على انه توجد عالقة بني التخطيط أفرادمن ) % 66,69( بينت الدراسة أن نسبة -4

التعليم التقين وتوافر املوارد املالية واليت من شأا تطوير عملية التخطيط االسرتاتيجي يف مؤسسات

.االسرتاتيجي

:األجنبيةالدراسات

التغلب على معوقات التخطيط االسرتاتيجي اليت تواجه "وهي بعنوان (Robinson)أوال دراسة روبينسون

1".تطبيقه يف املؤسسات العامة

التخطيط إتباعة واليت تواجهها يف التقدم بإجتاه املعوقات العامة للمؤسسهدفت هذه الرسالة إىل حتديد

بالتخطيط األخذلعدم أسبابهناك عدة أناالسرتاتيجي ووضع احللول املناسبة وتوصل الباحث إىل

1�ظ�ت 3زة - ��� ��، ������ر �� ا(دارة ��� داود ���د ا����ر، �+و-�ت �ط��ق ا���ط�ط ا(��را���� �دى �د�ري ا��دارس ا��و���

�� ا����+� ا(����7،ا��ر�و��، �� ��� ,105، ص2007 ن، ������ط� 3زة، �� ا��ر

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

73

هإليفريق العمل الذي ينظر االسرتاتيجي، فالبعض منها قد يكون غري واضح بسبب أا تأيت من اخلارج أو سببا

وجود وقت كاف للتخطيط االسرتاتيجي، للوقت واملال، واالهتمام بالعمل اليومي جيعل عدم مضيعةانه جمرد

االسرتاتيجي، ومعظم حتديات ونقص املعرفة املتعلقة بالتخطيط االسرتاتيجي، ومل تتوفر لديهم ثقافة عن التخطيط

يكون له أنتغيري يف اإلسرتاتيجية ممكن أيسسة، الن املمكنة واودة يف املؤ التخطيط كانت ناجتة عن التغريات

االسرتاتيجي الذين كان لديهم فكرة سلبية عن التخطيط واألفرادمغزى على العمليات، ملحوظ أو ذات تأثري

.يكونوا طبيعيا ضد عملية التخطيط وحياربوا

عملية التخطيط االسرتاتيجي املستخدمة يف املناطق التعليمية يف "بعنوان (Moxley)ثانيا دراسة موكسلي

1".جنوب شرق الواليات املتحدة

« strategic planning process used in school districts in the

southestern united states »

طق التعليمية يف هدفت هذه الدراسة إىل توضيح كيفية عمل خطوات التخطيط االسرتاتيجي يف مدارس املنا

أي مدى يرى املراقبون أن هذه العملية فعالة، وقد جنوب شرق الواليات املتحدة، كما هدفت الدراسة إىل

:التحليل ونتائج االستطالع، النتائج التاليةإستخدمت الباحثة املنهج الوصفي التحليلي، وقد أظهر نتائج

إسرتاتيجيةمن مدارس املناطق املذكورة لدها خطط ) %84,5(أن -1

من مراقيب التعليم يوافقون بشدة على أنه وكنتيجة للتخطيط االسرتاتيجي فإن ) %89,1(أن -2

.مصادر املناطق تستخدم بكفاءة أكرب

االسرتاتيجي من مراقيب التعليم يوافقون أو يوافقون بشدة على أن عملية التخطيط ) %94,4(أن -3

االسرتاتيجي كعملية اطق التعليمية يقدرون التخطيط قادة الرتبويني يف املنهي عملية قمة، وأن ال

.مفيدة ومرحية

إىل أن الفاعلية الكلية للتخطيط االسرتاتيجي عي أشاروامن مراقيب وخرباء التعليم ) %66,7(أن -4

.عالية وعالية جدا

العامة املهين يف املدارس النموأثر التخطيط االسرتاتيجي على " وهي بعنوان ( Compbell)دراسة : ثالثا

1"ملنطقيت بريكسن وتشيسر يف والية بنسلفنيا

1 -Moxley ,Susan, Strategic-planning process used in school dictrict in the southearstern united states,

University of central florida, vol.64-02,of dessertation abestracts international , année 2003,pp359.

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

74

The perceived impact of strategic planning on professional

development in berks county and Chester county public schools.

وتشيسر يف والية بنسلفنيا يف بريكس واإلدارينياملعلمني وإدراكهدفت الدراسة إىل حتديد مدى فهم

.لفاعلية عملية التخطيط االسرتاتيجي كأداة لتنفيذ أنشطة النمو املهين

وتوضح هذه الدراسة عبارة عن استبانة لالستطالع اخلطة اإلسرتاتيجية والنمو املهين، وأوضحت نتائج

.سرتاتيجيةللخطة اإل وتأييدهميف مدارس املنطقتني واإلدارينيإحنياز املعلمني الدراسة

.ابقة والمشابهةسالتعليق على الدراسات ال

ميكن رصد الكثري من أوجه األجنبيةكذلك من خالل استعراض الدراسات السابقة احمللية منها والعربية و

.الشبه واالختالف بينها وبني هذه الدراسة واليت كان هلا دور هام يف بناء هذه الدراسة

ذلك نلقي نظرة عن كل نوع من هذه الدراسات، مث نلقي نظرة ملقارنة الدراسة احلالية بالدراسة ولرصد

.السابقة من حيث أوجه التشابه واالختالف وجوانب االستفادة وأهم ما مييز هذه الدراسة

السابقة نظرة حتليلية على كل نوع من هذه الدراسات مث نلقي نظرة ملقارنة الدراسات احلالية بالدراسات -

.وجوانب االستفادة وأهم ما مييز هذه الدراسةختالف اال التشابه و أوجهمن حيث

:نظرة تحليلية على الدراسات المحلية السابقة - أ

:من حيث أهداف الدراسة -1

فبعضها تناول إبراز أمهية ختطيط املوارد البشرية مثل دراسة األهدافتناولت الدراسات احمللية جمموعة من

تناول تبيني ختطيط املوارد البشرية وفاعليتها يف املؤسسة االقتصادية اآلخر، والبعض )2007(عمر سامي

وتناولت دراسة لعساس آسيا ) 2005( وخاصة يف ظل التخطيط االسرتاتيجي مثل دراسة زعباط عز الدين

.ملؤسسات والوحدات اإلنتاجيةتبني أمهية التخطيط على الرقابة على اإلنتاج اليت تعد عماد جناح ا) 2001(

:من حيث المنهج المستخدم في الدراسة -2

استخدمت مجيع الدراسات احمللية املنهج الوصفي التحليلي

:من حيث أداة الدراسة -3

دراسة حالة كأداة رئيسية للدراسة ففي دراسة لقد اشرتكت مجيع الدراسات السابقة احمللية يف استخدامها

مت دراسة حالة ) 2005(تبسة، ويف دراسة زعباط –مت دراسة حالة شركة مناجم الفوسفات ) 2007(عمري 1 -Campbell, Vlacia, The percived impact of strategic planning on professional development in berks county and

sester county public school, Widner University , vol.64, Of dissertation abstracts international, année

2003,pp4280.

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

75

دراسة حالة وحدة عيسات إيدير مت ) 2001(جيجل، ويف دراسة لعساس آسيا –الشركة اإلفريقية للزجاج

.احلراش –للطحني

:ى الدراسات العربية السابقةنظرة تحليلية عل - ب

من حيث أهداف الدراسة -1

رف على هدفت مجيع الدراسات العربية السابقة إىل تبيني أمهية التخطيط االسرتاتيجي من خالل التع

التخطيط االسرتاتيجي وماهيته ومميزاته

:من حيث المنهج المستخدم -2

هج مناسب هلذا النوع من الوصفي التحليلي كمنلقد اتفقت الدراسات العربية السابقة يف استخدام املنهج

.الدراسات

:من حيث أداة الدراسة -3

.اشرتكت مجيع الدراسات يف استخدامها لالستبيان كأداة للدراسة

: من حيث مجتمع وعينة الدراسة -4

.هذه الدراسة يف اختيار املديرين كمجتمع وعينة للدراسةكت اشرت

:األجنبيةنظرة تحليلية على الدراسات - ت

من حيث موضوع الدراسة وأهدافها -1

اتفقت هذه الدراسة مع مجيع الدراسات األجنبية يف تناوهلا ملوضوع التخطيط االسرتاتيجي وكموضوع وهدف

التخطيط إتباعإىل حتديد املعوقات العامة للمؤسسة يف اجتاه (robinson)الدراسة، فهدفت دراسة

توضيح كيفية عمل خطوات التخطيط االسرتاتيجي، وهدفت دراسة (Maxley)االسرتاتيجي، وهدفت دراسة

(Compbell) إىل مدى فهم وإدراك املعلمني واإلداريني لفعالية التخطيط االسرتاتيجي.

من حيث المنهج المستخدم في الدراسات األجنبية السابقة -2

التحليلي كمنهج مناسب ملثل هذا اتفقت مجيع الدراسات السابقة األجنبية يف استخدامها املنهج الوصفي

.النوع من الدراسات

:من حيث أداة الدراسة -3

انة كأداة للدراسة باتفقت الدراسات السابقة األجنبية على استعمال االست

:وعينة الدراسةمن حيث مجتمع -4

اتفقت الدراسات السابقة األجنبية يف جمال جمتمع وعينة الدراسة حيث كان جمتمع وعينة الدراسة يف تلك

رابعالفصل ال الدراسات السابقة والمتشابهة

76

.الدراسات يتناول املدراء واإلداريني ومسؤويل التخطيط يف مناطق الدراسات

:أوجه التشابه بين الدراسات الحالية والدراسات السابقة: رابعا

: من حيث موضوع الدراسة وأهدافها -1

يف معرفة أمهية التخطيط حيث واألهدافتشات الدراسة احلالية مع الدراسات السابقة من حيث املوضوع

.، وتبني أمهية التخطيط يف اإلدارةاألدبياتتناولت مفهومه، خطواته ومربراته يف

:من حيث المنهج المستخدم في الدراسة -2

ذلك تتفق مع مجيع الدراسات احمللية والعربية استخدمت هذه الدراسة املنهج الوصفي التحليلي وهي ب

.واألجنبية

: من حيث أداة الدراسة -3

يف استخدام االستبانة كأداة رئيسية للبحث واختلفت مع واألجنبيةاتفقت هذه الدراسة مع الدراسات العربية

.يف دراستهاحيث استخدمت الدراسات احمللية دراسة حالة كأداة األداةالدراسات احمللية يف استخدام

:عينة الدراسةمن حيث -4

اتفقت الدراسة مع الدراسة العربية يف عينة الدراسة حيث مت اختيار املديرين واإلداريني كعينة للدراسة وهو ما

.تشاه معه الدراسة احلالية مع الدراسات األجنبية

:االستفادة من الدراسات السابقة أوجه

.املنهج الوصفي التحليلاختيار منهج الدراسة املستخدم وهو -1

.بناء أداة الدراسة الرئيسية الوحيدة وهو االستبيان وحتديد جماالا وفقراا -2

.حتديد املتغريات املناسبة للدراسة -3

.املناسبة للدراسة اإلحصائيةتعريف نوع املعاجلات -4

.اإلجراءات املناسبة للدراسة -5

.النتائج وتفسريها وتقدمي التوصيات واملقرتحات عرض ومناقشة -6

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

79

:تمهيد -1

اليت اتبعها الباحث يف تنفيذ الدراسة ومن ذلك تعريف ملنهج لإلجراءاتيتناول هذا الفصل وصفا مفصال

والتأكد من صدقها ) االستالنة( الدراسة املستخدم أداةالدراسة، ووصف جمتمع الدراسة وعينتها، وكذلك إعداد

اليت قام ا الباحث يف تقنني أدوات الدراسة وتطبيقها، وأخريا لإلجراءاتوثباا، كما يتضمن هذا الفصل وصفا

.اليت إعتمد الباحث عليها يف حتليل الدراسة اإلحصائيةاملعاجلة

:منهج الدراسة -2

ي التحليلي، الذي يعرف بأنه طريقة من أجل حتقيق أهداف الدراسة قام الباحث إستخدام املنهج الوصف

يف البحث تتناول أحداث وظواهر وممارسات موجودة متاحة للدراسة والقياس كما هي دون تدخل الباحث يف

.جمرياا ويستطيع الباحث أن يتفاعل معها وحيللها

وحياول املنهج الوصفي التعرف على واقع التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة، إىلودف هذه الدراسة

تعميمات ذات معىن يريد ا رصيد املعرفة عن املوضوع، وقد استخدم إىلالتحليلي أن يقارن ويفسر وأن يتوصل

:الباحث مصدرين أساسني للمعلومات

:المصادر الثانوية 2-1

اليت تتمثل يف الكتب واملراجع النظري للبحث عن مصادر البيانات الثانوية، اإلطاراجته الباحث يف معاجلة

، والدراسات السابقة اليت تناولت موضوع واألحباثذات العالقة، والدوريات واملقاالت والتقارير واألجنبيةالعربية

.الدراسة، والبحث واملطالعة يف مواقع االنرتنيت املختلفة

:األوليةالمصادر 2-2

من خالل األوليةمجع البيانات إىلملعاجلة اجلوانب التحليلية ملوضوع الدراسة جلأ الباحث )الرئيسية(

مهية يف توفري الوقت واجلهد، فقد صممت خصيصا هلذا الغرض كما أبانة كأداة رئيسية للدراسة، ملا هلا من ستاإل

).01(هو موضح مبلحق الدراسة رقم

وصف واقع التخطيط إىلدف األسئلةريف ا جمموعة من وتضمنت قائمة االستبيان بعد خطاب التع

بشأن استخدام التخطيط، ولكل ) اإلداريني( يف املنشآت الرياضية، موضوع الدراسة، والتعرف على آراء العاملني

بديلة وفقا لدرجة معيارية ميكن من خالهلا احلكم على مدى اجيابية أو كل سؤال من إجاباتسؤال مخسة

موافق متاما، ( لدراسة، طبقا ملقياس ليكرت اخلماسي، والذي يتكون من مخس درجات ترتاوح بني ا األسئلة

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

80

حيث مت ترجيح تلك الدرجات بأوزان ترجيحية متدرجة ) حد ما، غري موافق، غري موافق متاما إىلموافق، موافق

، غري 3= حد ما إىلموافق ،4= ، موافق 5= موافق متاما (: من أكرب ألصغر املستويات على النحو التايل

( واليت تقيس إجتاهات وآراء املستقصى منهم، كما هو موضح باجلدول التايل رقم ) 1= موافق متاما 2= موافق

1 (

يوضح إجابات األسئلة وداللتها) 1( جدول رقم

) القياس( القيم األسئلةعلى اإلجابة

1 غير موافق تماما

2 غير موافق

3 حد ما إلىموافق

4 موافق

5 موافق تماما

.

: مجتمع الدراسة -3

يتكون جمتمع الدراسة من مجيع املنشآت الرياضية املوجودة على تراب والية خنشلة، واملتكونة من املركبات

) 2(اجلوارية الرياضية وديوان املركب املتعدد الرياضات كما هو موضح يف اجلدول رقم

والية خنشلة إقليميوضح عدد المنشآت الرياضية وتقسيمها حسب ) 2( جدول رقم

العدد المنطقة

مركب جواري مركب متعدد

2 1 خنشلة

1 المحمل

1 طامزة

1 أوالد رشاش

1 بابار

)2011مديرية الشباب والرياضة والية خنشلة ( املصدر

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

81

2005فيفري 14يف إنشاؤهديوان املركب املتعدد الرياضة لوالية خنشلة والذي مت إىلوتصف املنشآت الرياضية

مقعد بلدية خنشلة 10.000امللعب املتعدد الرياضات، : ويتكون من الوحدات التالية

املسبح النصف االومليب املغطى ببلدية خنشلة

مقعد بلدية احلامة 100القاعدة املتعددة الرياضات

مقعد بلدية خنشلة 100عددة الرياضات القاعدة املت

مقعد بلدية قائس 100القاعدة املتعددة الرياضات

والية خنشلة واليت تتكون من قاعات للرياضة ومالعب من نوع إقليمى لواملركبات اجلوارية الرياضية املوزعة ع

MATICO وتوزع كما هو موضح يف اجلدول ومساحات للجري، ومسبح على اهلواء الطلق ببلدية خنشلة.

يعترب اختيار العينة من اخلطوات واملراحل اهلامة للبحث الن طبيعة الدراسة وفروقها وخطتها تتحكم : عينة الدراسة

احلر أسلوب، وقد مت اختيار عينة الدراسة باستخدام واالستالنةالعينة : مثل أدواايف خطوات تنفيذ واختيار

وقد مت توزيع ) 45( وعددهم ) اإلداريوناملدراء، رؤساء الوحدات، االقتصاديون و ( الشامل واملتمثلة يف

.االستبيانات عليهم، ومت اسرتداد مجيع االستبيانات، وبعد تفحصها تبني أن مجيعها صاحلة للدراسة

:التالية تبني خصائص جمتمع الدراسة كالتايل واجلداول

مكان العملمع الدراسة حسب متغير تتوزيع مج) 3(جدول رقم

النسبة المؤوية التكرار المنشأة الرياضية

40 % 18 الرياضات خنشلة ةالمتعدد اتديوان المركب

22, 22 % 10 المركبات الرياضية الجوارية خنشلة

6,67 % 03 بلدية المحملالمركب الرياضي الجواري

8,89 % 04 بلدية بابارالمركب الرياضي الجواري

8,89 % 04 بلدية طامزةالمركب الرياضي الجواري

بلدية أوالد المركب الرياضي الجواري

رشاش

06 % 13,33

100 % 45 المجموع

من أفراد العينة يعملون يف ديوان املركب املتعدد الرياضات وان نسبة 40 %نسبة إن) 3( يبني اجلدول رقم

املركب الرياضي يعملون يف % 6,67اجلوارية الرياضة لبلدية خنشلة وأن نسبة يعملون يف املركبات % 22,22

املركب يعملون يف % 8,89بلدية بابار وأن املركب الرياضي اجلواري يعملون يف % 8,89بلدية احململ اجلواري

.أوالد رشاشبلدية املركب الرياضي اجلواري يعملون يف % 13,33بلدية طامزة، وأن الرياضي اجلواري

مكان العملمع الدراسة حسب متغير

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الديبلوم

النسبة

0 %

11,11 %

40 %

28,89 %

0 %

2,22 %

4,44 %

11,11 %

2,22 %

من % 11,11توزيع عينة الدراسة حسب متغري املؤهل العلمي، حيث تبني أن نسبة

البدنية ، وأن لألنشطةمؤهلهم مريب رئيسي

وأن نسبة مؤهلهم مقتصد % 2,22

% 2,22مؤهلهم نائب مقتصد وان نسبة

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

��ر ��ن ا���ل�

امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

82

مع الدراسة حسب متغير تتوزيع مج) 1(رقم شكل

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الديبلوم) 4( رقم جدول

التكرار

0 مستشار رئيسي في الرياضة

5

18 البدنية والرياضة

13 البدنية والرياضة

0

1

2

5

1 مساعد المصالح االقتصادية

توزيع عينة الدراسة حسب متغري املؤهل العلمي، حيث تبني أن نسبة )

مؤهلهم مريب رئيسي %40,11عينة الدراسة مؤهلهم مستشار يف الرياضة وأن نسبة

2,22وأن نسبة البدنية والرياضة األنشطةمؤهلهم مريب

مؤهلهم نائب مقتصد وان نسبة % 11,11مؤهلهم نائب مقتصد رئيسي وأن نسبة

.مؤهلهم مساعد املصاحل االقتصادية

��ر ��ن ا���ل�

د�وان ا��ر��ت ا�� �ددة ا�ر����ت �����

ا��ر��ت ا�ر����� ا��وار��

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د��

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د��

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د��

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د�� أو�د ر��ش

منهجية البحث الفصل اخلامس

شكل

الوظيفة

مستشار رئيسي في الرياضة

مستشار في الرياضة

البدنية والرياضة لألنشطةمربي رئيسي

البدنية والرياضة األنشطةمربي

مفتش الرياضة

مقتصد

نائب مقتصد رئيسي

نائب مقتصد

مساعد المصالح االقتصادية

) 4( يبني اجلدول رقم

عينة الدراسة مؤهلهم مستشار يف الرياضة وأن نسبة

مؤهلهم مريب % 28,89نسبة

مؤهلهم نائب مقتصد رئيسي وأن نسبة % 4,44

مؤهلهم مساعد املصاحل االقتصادية

د�وان ا��ر��ت ا�� �ددة ا�ر����ت �����

ا��ر��ت ا�ر����� ا��وار�� �����

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د�� ا�� �ل

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د�� ���ر

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د�� ط��زة

ا��رب ا�ر���� ا��واري ��د�� أو�د ر��ش

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الديبلوم

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الجنس

النسبة المؤوية

68,89 %

31,11 %

100 %

من عينة الدراسة من % 68,89توزيع عينة الدراسة حسب متغري النوع وأن نسبة

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

��ر ا�د���وم�

امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

83

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الديبلوم) 4( رقم شكل

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الجنس) 5(رقم جدول

النسبة المؤوية التكرار

31 68,89

14 31,11

45 100

توزيع عينة الدراسة حسب متغري النوع وأن نسبة )

.اإلناثمن عينة الدراسة من 31,11%

��ر ا�د���وم�

��ر ر&�%� $� ا�ر����%�

��ر $� ا�ر����%�

�ر�� ر&�%� �'��ط� ا��د��� وا�ر�����

�ر�� ا)��ط� ا��د��� وا�ر����

ش ا�ر����)�

*د+�

منهجية البحث الفصل اخلامس

النوع

ذكر

أنثى

المجموع

5( يبني اجلدول رقم

31,11الذكور وأن نسبة

��ر ر&�%� $� ا�ر����%�

��ر $� ا�ر����%�

�ر�� ر&�%� �'��ط� ا��د��� وا�ر�����

�ر�� ا)��ط� ا��د��� وا�ر����

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الجنس

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير العمر

النسبة المؤوية

0 %

68,89 %

20 %

11,11 %

100 %

سنة 25من عينة أعمارهم أقل من

%11,11سنة وأن 45 إىل 36من

0

5

10

15

20

25

30

35

امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

84

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير الجنس) 5(رقم شكل

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير العمر ) 6( جدول رقم

النسبة المؤوية التكرار

0 0

31 68,89

9 20

5 11,11

45 100

من عينة أعمارهم أقل من %0توزيع عينة الدراسة حسب متغري العمر حيث أن

من أعمارهم %20سنة وأن 35 إىل 26من أعمارهم

.سنة

��ر ا���س�

منهجية البحث الفصل اخلامس

العمر

سنة 25أقل من

سنة 35 – 26من

سنة 45 – 36من

سنة 45من أكثر

المجموع

توزيع عينة الدراسة حسب متغري العمر حيث أن ) 6( يبني اجلدول

أعمارهم % 68,89وأن

45أكثر من أعمارهم

ذر

أ�/.

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير العمر

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة

النسبة المؤوية

26,67 %

28,89 %

15,55 %

15,78 %

11,11 %

100 %

هلم اخلربة % 26,67حيث أن توزيع عينة الدراسة حسب متغري سنوات اخلربة

11 إىل 9هلم خربة من % 15,55

.سنة 15هلم اخلربة أكثر من

0

5

10

15

20

25

30

35

امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

85

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير العمر) 6( رقم شكل

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة) 7( جدول رقم

النسبة المؤوية التكرار

12 26,67

13 28,89

07 15,55

8 15,78

5 11,11

45 100

توزيع عينة الدراسة حسب متغري سنوات اخلربة) 7( يبني جدول رقم

15,55سنوات وأن 8 إىل 6هلم اخلربة من % 28,89سنوات وأن

هلم اخلربة أكثر من % 11,11سنة وأن 14 إىل 12هلم اخلربة من

��ر ا���ر�

25 ��%

35 ��%

45 ��%

45 ��%

منهجية البحث الفصل اخلامس

جدول رقم

سنوات الخبرة

سنوات 5اقل من

سنوات 8 – 6من

سنة 11 – 9

سنة 14 – 12

سنة 15من أكثر

المجموع

يبني جدول رقم

سنوات وأن 5أقل من

هلم اخلربة من % 15,78سنة وأن

25أ4ل �ن

35-�26ن

45-�36ن

45أ/ر �ن

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة

لدراسة واقع التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة، معتمدا على خربته

حيث كيفت مع املوضع، حيث قام

بعض التعديالت إجراءوبعد عرضها على املؤطر، مث مت

: كالتايل تقسيمهافقرة، ومت

حيتوى على البيانات الشخصية تمع الدراسة من حيث مكان العمل، واملؤهل العلمي، العمر،

.فقرات) 07( للقيام لوظيفة التخطيط، ويتكون من

يتعلق بتحديد مدى وضوح املفاهيم املرتبطة بالتخطيط، التخطيط االسرتاتيجي، وختطيط املوارد

) 10(ويتعلق بتحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من

.فقرات) 10(ويتعلق بتبيني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من

.فقرات) 07(ملوارد املالية للقيام بوظيفة التخطيط ويتكون من

0

2

4

6

8

10

12

14

امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

86

توزيع مجتمع الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة) 7( رقم شكل

:الدراسة

لدراسة واقع التخطيط يف املنشآت الرياضية لوالية خنشلة، معتمدا على خربته استبانه

االستالنةالعلمية وامليدانية، وعلي بعض الدراسات السابقة يف تصميم فقرات

وبعد عرضها على املؤطر، مث مت فقرة،) 50( ، واليت مشلت األولية

فقرة، ومت ) 43(وتشمل على ) 1( لتصحيح يف صورا النهائية كما يف املالحق رقم

حيتوى على البيانات الشخصية تمع الدراسة من حيث مكان العمل، واملؤهل العلمي، العمر،

.واخلنس

:جماالت) 06(ويتكون من ستة

للقيام لوظيفة التخطيط، ويتكون من اإلدارييبني مدى كفاءة اجلهاز

يتعلق بتحديد مدى وضوح املفاهيم املرتبطة بالتخطيط، التخطيط االسرتاتيجي، وختطيط املوارد

.فقرات) 09

ويتعلق بتحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من

ويتعلق بتبيني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من

ملوارد املالية للقيام بوظيفة التخطيط ويتكون من ويتعلق بتبيني بتوافر ا

%�وات ا��د��

12أ4ل �ن

%�وات 8-

9-11 ��%

12 -14 ��%

%�� 15أ/ر �ن

منهجية البحث الفصل اخلامس

الدراسة أداة -4

استبانهأعد الباحث

العلمية وامليدانية، وعلي بعض الدراسات السابقة يف تصميم فقرات

األوليةبإعدادها يف صورا

لتصحيح يف صورا النهائية كما يف املالحق رقم

حيتوى على البيانات الشخصية تمع الدراسة من حيث مكان العمل، واملؤهل العلمي، العمر، :األولالقسم

واخلنس وسنوات اخلدمة،

ويتكون من ستة :القسم الثاني

يبني مدى كفاءة اجلهاز : األولالمجال

يتعلق بتحديد مدى وضوح املفاهيم املرتبطة بالتخطيط، التخطيط االسرتاتيجي، وختطيط املوارد : المجال الثاني

09(ن من البشرية ويتكو

ويتعلق بتحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من :المجال الثالث

.فقرات

ويتعلق بتبيني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية ويتكون من :المجال الرابع

ويتعلق بتبيني بتوافر ا :المجال الخامس

أ4ل �ن

-�6ن

9

12

أ/ر �ن

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

87

:صدق أداة البحث -5

:وذلك للتأكد من صدقها وثباا كالتايل االستالنةقام الباحث بتقنني فقرات

:نةبااالستصدق فقرات 5-1

الداخلي لفقرات عينة استطالعية مكونة االتساق حبساب نةبااالست تقام الباحث بالتأكد من صدق فقرا

عينة جمتمع الدراسة، ومت حساب معامل االرتباط بريسون بني درجة كل عبارة من عبارات أفرادفرد من ) 15(من

ح نتائج هذه االختيارات كما العبارة، وجتدر واجلداول توض إليهاالستمارة، والدرجة الكلية للمحور الذي تنتمي

:يلي

ي اإلدار كفاءة الجهاز : األولمعامل ارتباط بيرسون لعبارات المحور ) 8( جدول رقم

رقم

العبارة

معامل االرتباط العبارات

باحملور

0,43 .تؤمن بعملية التخطيط االسرتاتيجي وقادرة على ممارستها إداريةيتوفر باملنشأة كفاءات 1* *

0,77 .عملية التخطيط ةللممارساحلماس لدى العاملني إثارةالعليا على اإلدارةتعمل 2* *

* * 0,36 .عملية التخطيط إجناحلدى املنشأة نظام للمكافاءات واحلوافز خاص للعاملني على 3

العليا لتطوير قدرات العاملني وحتسينها وتنميتها يف جمال التخطيط اإلدارةتسعى 4

ياالسرتاتيج

0,65 * *

0,20 .عملية التخطيط إليهاواملهارات املهمة اليت حتتاج اإلمكاناتلدى املنشأة خطة لتأمني 5* *

0,34 ياالسرتاتيجالعليا للمنشأة لديها اخلربة الكافية واملناسبة يف جمال التخطيط اإلدارة 6 * *

بشكل كامل ومراجعتها وحتديثها اإلسرتاتيجيةالعليا بالرقابة على اخلطة اإلدارةتقوم 7

.بإستمرار

0,35 * *

فأقل) 0,01(الداللة دال عند مستوى بريسون معامل ارتباط) * *(

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

88

ح المفاهيم المرتبطة و مدى وض: الثاني معامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور) 9( جدول رقم

بالتخطيط،التخطيط االستراتيجي، تخطيط الموارد البشرية

رقم

العبارة

معامل االرتباط العبارات

باحملور

0,73 .املتاحة لالستعداد هلذا املستقبل اإلمكاناتالتخطيط هو التنبؤ باملستقبل تنظيم 1 * *

اليت جيب أن تؤديها ، والطرق اليت جيب أن نسلكها لكي األعمالالتخطيط هو عبارة 2

.األخطاءوحيدد لنا الطرق اليت جيب أن االبتعاد عنها حىت ال نقع يف حنقق اهلدف املنشود،

0,44 * *

املتوفرة لدى هذه املنشأة، والعمل وفق هذه لإلمكاناتالتخطيط هو عبارة عن جزء 3

.اإلمكانات

0,74 * *

اإلسرتاتيجية األهدافالتخطيط االسرتاتيجي هو عملية مستمرة تتعلق باملستقبل لتطوير 4

.والسياسات، واخلطط التنفيذية

0,60 * *

0,77 .التخطيط االسرتاتيجي هو تطوير خطط مستقبلية ثابتة للمدى املتوسط والبعيد 5* *

التخطيط االسرتاتيجي هو التنبؤ باملستقبل، أخذين بعني االعتبار االحتياجات من العمالة، 6

.ورأس املال واملواد اخلام

0,69* *

املؤهلني لشغل األفرادهو عملية احلصول على العدد املناسب من : املوارد البشريةختطيط 7

الوظائف املناسبة يف الوقت املناسب بكفاءة وفعالية خللق حالة توازن بني احتياجاا من

.القوى العاملة، والعرض املناخ منها

0,77* *

احلايل، ويف خمتلف مستويات املنشأة اءاألددراسة حتليلية ملستوى : املوارد البشريةختطيط " 8

.إحداثهلتحقيق املستوى املتوقع

0,84* *

التعرف على مصادر القوى العاملة، وحتديد أسلوب االستفادة منها : املوارد البشريةختطيط 9

.من حيث العدد والنوع

0,53* *

فأقل) 0,01(معامل ارتباط بريسون دال عند مستوى الداللة ) * *(

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

89

تحديد مزايا وعيوب التخطيط لدى : معامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور الثالث) 10( جدول رقم

العاملين في المنشآت الرياضية

رقم

العبارة

معامل االرتباط العبارات

باحملور

0,45 إليهااملراد الوصول األهدافيساعد التخطيط على حتديد 1* *

0,51 األهدافاملادية والبشرية الالزمة لتنفيذ اإلمكاناتيساعد التخطيط على حتديد 2* *

* * 0,32 األهدافيعترب التخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى تنفيذ 3

للموارد البشرية واملادية مما يؤدي لالقتصاد يف األفضليساعد التخطيط يف حتقيق االستثمار 4

الوقت والتكاليف

0,62 * *

0,53 حملض الصدفة األموريسمح التخطيط بتقدير املستقبل وعدم ترك 5 * *

0,65 خطط بذلك فيها جهود وأموال وإهتمامات إخفاق إىلعدم وضوح املستقبل ما يؤدي 6 * *

0,48 تقدم لنا صورة غري واضحة من احلاضر واملستقبلمعلومات وبيانات التخطيط 7* *

على تطوير املنشأة إنفاقهاطائلة كان من املمكن أمواالوضع تصميم اخلطط يستنزف 8

أدائهاوحتسني

0,22* *

واالبتكار لدى اإلبداعاليت حتد من حرية واإلجراءاتيضع التخطيط جمموعة من القواعد 9

العاملني

0,20* *

0,45 السريعة والفورية ملعاجلة املشكالت الناشئة اإلجراءاتبإختاذ أحياناالتخطيط ال يسمح 10* *

فأقل) 0,01(معامل ارتباط بريسون دال عند مستوى الداللة ) * *(

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

90

ثقافة التخطيط لدى العاملين في المنشأة :معامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور الرابع) 11( جدول رقم

الرياضية

رقم

العبارة

معامل االرتباط العبارات

باحملور

0,45 املنشأة العاملني على املشاركة يف التخطيط إدارةتشجع " 1* *

0,63 تتوفر قناعة عالية لدى العاملني على املشاركة يف عملية التخطيط 2* *

* * 0,89 على املشاركة يف عملية التخطيط حيرص العاملني" 3

* * 0,20 لدى العاملني إلتزام مشرتك فيما يتعلق بتطبيق وإجناح التخطيط 4

0,45 اخلطة وتطبيقها إلعداديعمل العاملني بروح الفريق الواحد 5* *

0,38 املنشأة العاملني فيها باستمرار على خططها املستقبلية إدارةتطلع 6* *

0,75 يساهم العاملون يف املنشأة يف معاجلة معوقات تطبيق اخلطة 7* *

0,55 املنشأة بتدريب العاملني وتوعيتهم بدور التخطيط يف تطوير املنشأة إدارةتقوم 8* *

0,45 لدى املنشأة توجه واضح بعيد املدى لتعزيز ثقافة التخطيط لدى العاملني 9* *

0,25 رؤية مستقبلية مشرتكة واحدةلدى العاملني يف املنشأة 10* *

فأقل) 0,01(معامل ارتباط بريسون دال عند مستوى الداللة ) * *(

توفر الموارد المالية: السادسمعامل ارتباط بيرسون لعبارة المحور ) 12( جدول رقم

رقم

العبارة

معامل االرتباط العبارات

باحملور

0,48 مناسبا من ميزانيتها للتخطيط ختصص إدارة املنشأة جزء 1* *

0,32 املنشودة األهدافاملبلغ املخصص للتخطيط كفيل بتحقيق 2* *

* * 0,25 املنشأة على املنح اخلارجية يف تنفيذ اخلطة إدارةتعتمد 3

* * 0,26 املنشأة للحصول على متويل من املؤسسات املاحنة إلجناح عملية التخطيط إدارةتسعى " 4

0,20 تقدم املنشأة حوافز مناسبة للجهات اليت جتتهد يف تطبيق التخطيط 5* *

0,34 تشارك مؤسسات حملية يف دعم عملية التخطيط 6* *

0,29 املنشأة املوارد املالية حبكمة وفق أسس علمية سليمة إدارةتستخدم 7* *

فأقل )0,01(معامل ارتباط بريسون دال عند مستوى الداللة ) * *(

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

91

: نةبااالستثبات 5-2

، وذلك باستخدام طريقة معامل ألفا كرونباخ، وقد مت على أفراد العينة االستطالعية االستالنةمت تقدير ثبات

وهو التخطيط، التخطيط االسرتاتيجي داستبعاد اال الثاين الذي يشمل على ثالث مفاهيم متناقضة ملفهوم واح

حسب اجلدول االستالنةفا كرونباخ لكل جمال من جماالت لحيث جاءت قيمة معامل أ وختطيط املوارد البشرية،

): 13( التايل رقم

يوضح معامل الثبات لكل بعد من أبعاد االستبيان) 13( جدول رقم

كرونباخ الفا معامل األسئلةعدد األبعاد الرقم

للثبات

0,85 07 كفاءة اجلهاز االداري 1

0,73 10 وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشأةحتديد مزايا 2

0,76 10 ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشأة 3

0,81 07 توافر املوارد املالية 4

34 املوجوع المجموع

:البحث إجراءات -6

:البحث على النحو التايل إجراءاتمت

.الدراسة النظرية جبمع املادة العلمية من خمتلف املصادر واملراجع متت -

.اختيار صالحية أداة البحث والتأكد من صدق وثبات أداة الدراسة إىلدف و :الدراسة االستطالعية -

واحلرص على عملية مجع االستمارة مث تصحيحها ورصد األساسيةتوزيع االستمارة على عينة الدراسة -

.عالمات كل منها

اإلحصائيبواسطة احلاسب اآليل وعن طريق برنامج التحلي إحصائيا البيانات ومعالجتها إدخال -

(EXCEL) ومن مث حتليل البيانات واستخراج النتائج.

:اإلحصائيةالمعالجة أساليب -7

األساليبعلى تساؤالت الدراسة فقد مت استخدام العديد من ولإلجابةاليت مت جتميعها لتحليل البيانات

:اليت مت استخدامها اإلحصائية األساليباملناسبة، ويف ما يلي جمموعة اإلحصائية

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

92

حدود الدنيا ( احلاسب اآليل ولتحديد طول خاليا املقياس اخلماسي إىلالبيانات وإدخالمت ترميز -

مث تقسيمه على عدد خاليا ) 4= 1 -5( الدراسة مت حساب املدى املستخدم يف حماور ) والعليا

أقل قيمة إىلهذه القيمة إضافةمث ) 0,80= 4/5( املقياس للحصول على طول اخللية الصحيح أي

) 1,80= 0,80+ 1( األوىلوعليه فإن اية اخللية ) 1( يف املقياس أو بداية املقياس وهي العدد

:يا كما يأيتوهكذا أصبح طول اخلال

ميثل غري موافق متاما 80’1 1من

ميثل غري موافق 2,60 1,81من

حد ما إىلميثل موافق 3,40 2,61من

ميثل موافق 4,20 3,41من

ميثل موافق متاما 5,00 4,21من

والنسب املؤوية للتعرف على خصائص الشخصية تمع الدراسة وحتديد مث حساب التكرارات

.استجابات أفرادها جتاه عبارات احملاور الرئيسية اليت حيتويها أداة الدراسة

بني درجة كل عبارة (prearson correlation colfficient) معامل ارتباط بيرسون -

الدراسة أو ما يسمى إلدارةدير االتفاق الداخلي ، وذلك لتقإليهوالدرجة الكلية للمحور الذي تنتمي

.بالصدق البياين

.لقياس ثبات أداة الدراسة (ALPHA cronbach) معامل ألفا كرونباخ -

الدراسة أفراداخنفاض يف استجابات أووذلك ملعرفة مدى ارتفاع (MEAN ) المتوسط الحسابي -

ويساعد املتوسط احلسايب يف ترتيب العبارات حسب أعلى على كل عبارة من عبارة جماالت الدراسة،

.متوسط احلسايب

للتعرف على مدى احنراف استجابات أفراد الدراسة (standar deviation) االنحراف المعياري -

.عبارة من عبارات جماالت الدراسة لكل

:لقد واجهت الباحث بعض الصعوبات يف اجناز هذه الدراسة نذكر منها :عوبات البحثص -8

.الرياضية اإلدارةغياب الدراسات حول التخطيط يف جمال -

.ت الرياضيةآغياب الدراسات حول التخطيط يف املنش -

الفصل اخلامس امليدانية وإجراءاتهمنهجية البحث

93

علم قلة املصادر واملراجع املرتبطة مبوضوع الدراسة، حيث أن اغلبها املراجع اليت مت االعتماد عليها ختص -

.، التسيري واالقتصاداإلدارة

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

95

:عرض ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة

:تمهيد -1

التحقيق من هدف حمتوى لفرضية إىلنقوم يف البداية بتحليل ومناقشة الفرضيات اجلزئية لنصل فيما بعد

.الرئيسية للدراسة

يف املنشآت الرياضية ال اإلدارياجلهاز :األولىالفرضية الجزئية ومناقشة النتائج المتعلقة ب عرض -2

.ميتلك الكفاءة الالزمة يف عملية التخطيط

تخطيط، مث حساب التكرارات، يف املنشآت الرياضية يف وظيفة ال اإلدارياجلهاز للتعرف على مدى كفاءة

الدراسة على حمور كفاءة اجلهاز أفرادالنسبة املؤوية، املتوسط احلسايب، االحنراف املعياري، وترتيب استجابات

).14(، ترتيبا تنازليا وفق للمتوسطات احلسابية واالحنرافات املعيارية والنتائج يوضحها اجلدول رقم اإلداري

في وظيفة التخطيط اإلداريجهاز يوضح النتائج المتعلقة بكفاءة ال) 14(الجدول رقم

رقم الرتبة

العبارة

المتوسط مدى استخدام التكرار

الحسابي

االنحراف

حد إىلموافق موافق موافق متاما النسبة املئوية المعياري

ما

غري موافق متاما غري موافق

1,11 2,67 9 9 15 12 0 ت 7 1

% 0 % 26,67 % 33,33 % 20 % 20 %

0,83 2,60 3 18 18 6 0 ت 3 2

% 0 % 13,33 % 40 % 40 % 6,67 %

1,06 2,53 9 12 15 9 0 ت 2 3

% 0 % 20 % 33,33 % 26,67 % 20 %

0,99 2,47 9 12 18 6 0 ت 4 4

% 0 % 13,33 % 40 % 26,67 % 20 %

0,99 2,40 9 15 15 6 0 ت 1 5

% 0 % 13,33 % 33,33 % 33,33 % 20 %

0,82 2,33 6 21 15 3 0 ت 5 6

% 0 % 6,67 % 33,33 % 46,67 % 13,33 %

0,96 2,27 12 12 18 3 0 ت 6 7

% 0 % 6,67 % 10 % 26,67 % 26,67 %

0,39 2,47 في عملية التخطيط اإلداريالمتوسط الكلي كفاءة الجهاز

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

96

يف وظيفة اإلدارياحملور املتعلق بكفاءة اجلهاز اتمع يف فقرات أفرادآراء ) 14(يبني جدول رقم

ا بة أفراد الدراسة على هذحنرافات املعيارية، وترتيب استجاالتخطيط، حيث مت حساب املتوسطات احلسابية واال

:ملعيارية، وجاءت النتائج كما يلياحملور ترتيبا تنازليا وفقا للمتوسطات احلسابية وا

، بشكل كامل اإلسرتاتيجيةالعليا بالرقابة على اخلطة اإلدارةتقوم ") 07(احتلت الفقرة رقم -

، مما جيعله 1,11راف معياري قدره حنوإ 2,67ملتوسط حسايب قدره األوىلاملرتبة "ومراجعتها وحتديدها بإستمرار

العينة على هذه الفقر، أفرادمن 26,67حد ما، حيث يوافق إىلأي موفق ] 3,40، 2,61[تقع يف اال

وتدل هذه النسبة على . عليها، وهي نفس النسبة بغري موافق متاما % 20حد ما عليها وال يوافق إىلوافقون وي

.وتطويرها اإلسرتاتيجيةالعليا تقوم بالرقابة ومتابعة تنفيذ اخلطة اإلدارةالعينة ال يرون أن أفرادأن جزء كبري من

"عملية التخطيط إجناحلدى املنشأة نظام للمكافئات واحلوافز خاص للعاملني على " 3تلت الفقرة حا -

أي غري ]2,60، 1,81[مما جتعلها تقع يف اال 0,83واحنراف معياري قدره 2,60مبتوسط حسايب قدره

غري % 40، غري موافق % 40حد ما إىل، موافق %13,33موافق : موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل

نظام العينة غري موافقون على وجود أفرادجزء كبري جدا من أن، وتدل هذه النسب على % 6,67موافق متاما

.عملية التخطيط إلجناح للمكافآت

احلماس لدى العاملني ملمارسة عملية إثارةالعليا على اإلدارةتعمل " 2احتلت الفقرة رقم -

] 2,60، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,06واحنراف معياري قدره 2,53مبتوسط حسايب قدره "التخطيط

، غري موافق % 33,33حد ما إىل، موافق %20موافق : أي غري موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل

املنشأة إدارةأن العينة أفرادجزء كبري جدا من أن، وتدل هذه النسب على %20غري موافق متاما 26,67%

.عملية التخطيط إجناحالعليا ال تشجع العاملني بإثارة محاسهم يف

لتطوير العاملني وحتسينها، وتنميتها يف جمال العليا اإلدارةتسعى " 4احتلت الفقرة رقم -

مما جيعلها تقع يف اال 0,99واحنراف معياري قدره 2,47مبتوسط حسايب قدره املرتبة الرابعة "التخطيط

حد ما إىلموافق % 60، متاما موافق % 0: أي غري موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل] 2,60، 1,81[

ترى العينة أفرادجزء كبري جدا من أنغري موافق متاما ، وتدل هذه النسب على %20،غري موافق 26,67%،

.العليا للمنشآت الرياضية ال تسعى لتطوير قدرات العاملني وحتسينها، تنميتها يف جمال التخطيط اإلدارةأن

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

97

تؤمن بعملية التخطيط وقادرة على إداريةة كفاءات أيتوفر باملنش" 1احتلت الفقرة رقم -

مما جيعلها تقع يف اال 0,99واحنراف معياري قدره 2,40مبتوسط حسايب قدره املرتبة اخلامسة" ممارستها

،موافق %13,33 موافق متاما، % 0: أي غري موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل] 1,81،2,60[

أنوتدل هذه النسب على غري موافق متاما %13,33 غري موافق، %33,33حد ما، إىلموافق 33,33%

.تؤمن بعملية التخطيط وقادرة على ممارستها إداريةة كفاءات أتوفر باملنشال ت العينة أفرادجزء كبري جدا من

عملية إليهاواملهارات املهمة اليت حتتاج اإلمكاناتلتأمني وجود خطة " 5احتلت الفقرة رقم -

مما جيعلها تقع يف اال 0,82واحنراف معياري قدره 2,33مبتوسط حسايب قدره املرتبة السادسة "التخطيط

موافق، %6,67موافق متاما، % 0: أي غري موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل] 1,81،2,60[

أنغري موافق متاما وتدل هذه النسب على %13,33غري موافق، %46,67حد ما، إىلموافق 33,33%

إليهاواملهارات املهمة اليت حتتاج اإلمكاناتوجود خطة لتأمني على غري موافقني العينة أفرادجزء كبري جدا من

.عملية التخطيط

العليا للمنشأة لديها اخلربة الكافية واملناسبة يف جمال التخطيط اإلدارة" 6احتلت الفقرة رقم -

مما جيعلها تقع يف اال 0,96واحنراف معياري قدره 2,27مبتوسط حسايب قدره السابعةاملرتبة "االسرتاتيجي

موافق، %0موافق متاما، % 26,67: غري موافق، وجاءت النسب املؤوية كالتايل أي] 1,81،2,60[

جزء أنغري موافق متاما وتدل هذه النسب على %6,67 غري موافق، %40حد ما، إىلموافق % 26,67

جمال التخطيط اخلربة الكافية واملناسبة يف آت ال متلك العليا للمنش اإلدارة يعتقدون أن العينة أفرادكبري جدا من

.االسرتاتيجي

أي تقع يف اال 2,47 األولبصفة عامة يتبني أن املتوسط احلسايب جلميع فقرات اال

كفء، تؤمن بعملية إداريت الرياضية جهاز آأي غري موافق، مما يدل على أنه ال يتوفر باملنش ]1,81،2,60[

.التخطيط، وقادرة على ممارستها

الرياضية غري كفء يف يف املنشآت اإلدارياليت تعترب بأن اجلهاز األوىلميكن اعتبار الفرضية اجلزئية وعليه

. ممارسة عملية التخطيط حمققة

عدم امتالك املسؤولني املستوى العملي، الذين ميكنهم من التخطيط وعدم إىلالباحث هذه النتيجة ويربر

. متكنهم من اكتساب اخلربة، واملعلومات واملعرفةالتدرب على وضع اخلطط، واليتممارستهم

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

98

ثانيةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -3

مدى وضوح المفاهيم المتعلقة بالتخطيط والتخطيط االستراتيجي وتخطيط الموارد 15لجدول رقم ا

البشرية

رقم الرتبة

العبارة

المتوسط مدى استخدام التكرار

الحسابي

االنحراف

غري موافق غري موافق حد ما إىلموافق موافق موافق متاما النسبة املئوية المعياري

متاما

1,06 4,13 0 6 3 15 21 ت 7 1

% 46,67% 33,33% 6,67% 13,33% 0 %

0,85 4,00 0 3 6 24 12 ت 3 2

% 26,67 % 53,33 % 13,33% 6,67% 0 %

1,03 3,93 0 6 6 18 15 ت 2 3

% 33,33% 40% 13,33% 13,33% 0 %

1,41 3,87 6 0 9 9 21 ت 4 4

% 46,67 % 20 % 20 % 0 % 13,33%

1,10 3,73 3 3 6 24 9 ت 1 5

% 20 % 53,33 % 13,33% 6,67% 6,67%

1,06 3,53 0 6 21 6 12 ت 5 6

% 26,67 % 13,33% 46,67 % 13,33% 0 %

1,45 3,40 3 12 12 0 18 ت 6 7

% 40% 0 % 26,67 % 26,67 % 6,67%

1,35 3,33 9 0 9 21 6 ت 8 8

% 13,33% 46,67 % 20 % 0 % 20 %

1,22 3,27 3 9 15 9 9 ت 5 9

% 20 % 20 % 33,33% 20 % 6,67%

3,69 المتوسط الكلي

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

99

:ييتضح من اجلدول السابق ما يل

الثاين من االستبانة تناولت جمموعة من املفاهيم املتعلقة بالتخطيط االسرتاتيجي، وختطيط أن فقرات اجلزء

.املوارد البشرية

، لى حدة، لتحليل استجابات عينة الدراسة على البنود املتعلقة بهعكل مفهوم من هذه املفاهيم وسنتناول

ش النتائج املتعلقة باموع الكلي اخلاص واحلكم على مدى وضوح هذه املفاهيم لدى عينة الدراسة مث سنناق

.املفاهيم املتعلقة بالتخطيطمبدى وضوح

،وقد احتوت كل ) 3، 2، 1( وقد مت عرض هذا املفهوم من خالل الفقرات :طيطمفهوم التخ - أ

:اليت يعتقد الكثريون أا تعرب عن التخطيط وسنتناول كل فقرة بالتحليل كما يلي األبعادفقرة على أحد

عرب ت، والفقرة "املتاحة لالستعداد هلذا املستقبل اإلمكاناتالتخطيط هو التنبؤ باملستقبل تنظيم : "1الفقرة

، وإحنراف 3,87عن مفهوم خطأ، وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على متوسط حسايب قدره

" ليكرت" حسب مقاس ، أي موافق ]4,20، 3,40[وهو ما جيعلها تقع يف اال 1,41معياري قدره

.اخلماسي

اليت جيب أن تؤديها ، والطرق اليت جيب أن نسلكها لكي حنقق األعمالهو عبارة التخطيط : "2الفقرة

عرب عن تالفقرة هذه ، و" األخطاءعنها حىت ال نقع يف ، وحيدد لنا الطرق اليت جيب أن االبتعاداهلدف املنشود

، 4,00، وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على متوسط حسايب قدره الصحيح للتخطيطمفهوم

" ، أي موافق حسب مقاس ]4,20، 3,40[وهو ما جيعلها تقع يف اال 0,85وإحنراف معياري قدره

.اخلماسي" ليكرت

والعمل وفق هذه املتوفرة لدى هذه املنشأة، لإلمكاناتعن جزء ةهو عبار التخطيط : "3الفقرة

، وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على متوسط اخلطأ، و هذه الفقرة تعرب عن مفهوم " اإلمكانات

، أي موافق]3,40، 2,61[وهو ما جيعلها تقع يف اال 1,45، وإحنراف معياري قدره 3,40حسايب قدره

.اخلماسي" ليكرت" حسب مقاس حد ما إىل

املتعلقة مبفهوم التخطيط أن هناك عدم وضح وخلط كرب األوىللفقرات الثالثة يتضح من العرض السابق ل

بالرغم من تعرف نسبة مرتفعة منهم على مفهوم الصحيح، إال أن لدى أفراد العينة فيما يتعلق مبفهوم التخطيط، ف

.لإلمكاناته جزء وأن نسبة مرتفعة عرفت املفهوم على أن ،نسبة مرتفعة جدا أيضا عرفت املفهوم على أنه تنبؤ

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

100

ويفسر الباحث ذلك بعدم استعمال هذا املفهوم يف أدبيات إدارة املنشآت الرياضية لوالية خنشلة، وعدم

.أجابوا حسب فهمهم للتخطيطتعريف حمدد له يف إطار التخطيط يف هذه املنشآت، وبالتايل فإن أفراد العينة

:مفهوم التخطيط االستراتيجي -ب

وسنعرض فيما يلي أهم ما تناولته هذه الفقرات ومن ) 6، 5، 4(عرض هذا املفهوم من خالل الفقرات متقد و

.مث سوف نناقش النتائج للحكم على مدى وضوح هذا املفهوم

اإلسرتاتيجية األهدافالتخطيط االسرتاتيجي هو عملية مستمرة تتعلق باملستقبل لتطوير : " 4الفقرة

، وهذه الفقرة تعرب عن مفهوم صحيح وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت "فيذيةوالسياسات، واخلطط التن

أي ]4,20، 3,41[، مما جيعلها تقع يف اال 1,10وإحنراف معياري قدره 3,73على متوسط حسايب قدره

.اخلماسي" ليكوت"موافق حسب مقاس

أخذين بعني االعتبار االحتياجات من العمالة، هو التنبؤ باملستقبل، التخطيط االسرتاتيجي : " 5الفقرة

، وهذه الفقرة تعرب عن مفهوم صحيح وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على "ورأس املال واملواد اخلام

أي] 3,40، 2,61[، مما جيعلها تقع يف اال 1,22وإحنراف معياري قدره 3,27متوسط حسايب قدره

.اخلماسي" ليكوت"حسب مقاس حد ما إىل موافق

، وهذه "تطوير خطط مستقبلية ثابتة للمدى املتوسط والبعيدالتخطيط االسرتاتيجي هو : " 6الفقرة

3,93الفقرة تعرب عن مفهوم صحيح وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على متوسط حسايب قدره

" ليكوت"موافق حسب مقاس أي] 4,20، 3,41[، مما جيعلها تقع يف اال 1,03وإحنراف معياري قدره

.اخلماسي

يتضح من العرض السابق للفقرات الثالثة الثانية واملتعلقة مبفهوم التخطيط االسرتاتيجي، أن نسبة مرتفعة

عرفت املفهوم على انه ختطيط على املدى املتوسط والبعيد، وهي أيضانسبة مرتفعة أنإال تعرف املفهوم الصحيح

.النظري للدراسة اإلطارتعريفات غري صحيحة حبسب ما جاء يف

لرياضية يف والية خنشلة، وبالتايلاملنشآت ا منظومةالتعامل ذا املصطلح يف ويفسر الباحث ذلك بعدم

اسرتاتيجي من بأنهوصف التخطيط ون االنتباه ملا أضافه فأفراد العينة أجابوا حسب فهمهم العام للتخطيط د

.خصوصية للمفهوم

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

101

) 9، 8، 7(وقد مت عرض هذا املفهوم من خالل الفقرات :مفهوم تخطيط الموارد البشرية - ج

وسنعرض فيما يلي أهم ما تناولته هذه الفقرات ومن مث سوف نناقش النتائج للحكم على مدى وضوح هذا

.املفهوم

املؤهلني لشغل األفرادهو عملية احلصول على العدد املناسب من : املوارد البشريةختطيط : " 7الفقرة

، والعرض الوظائف املناسبة يف الوقت املناسب بكفاءة وفعالية خللق حالة توازن بني احتياجاا من القوى العاملة

هذه الفقرة حصلت على متوسط ، وهذه الفقرة تعرب عن مفهوم صحيح وقد أظهرت النتائج أن"املناخ منها

موافق أي] 4,20، 3,41[، مما جيعلها تقع يف اال 1,06وإحنراف معياري قدره 4,13حسايب قدره

.اخلماسي" ليكوت"حسب مقاس

احلايل، ويف خمتلف مستويات املنشأة لتحقيق األداءدراسة حتليلية ملستوى : املوارد البشريةختطيط : " 8الفقرة

، وهذه الفقرة تعرب عن مفهوم صحيح وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على "إحداثهتوقع املستوى امل

أي] 3,41، 2,61[، مما جيعلها تقع يف اال 1,35وإحنراف معياري قدره 3,33متوسط حسايب قدره

.اخلماسي" ليكوت"حسب مقاس حد ما إىلموافق

القوى العاملة، وحتديد أسلوب االستفادة منها من التعرف على مصادر : املوارد البشريةختطيط : " 9الفقرة

وقد أظهرت النتائج أن هذه الفقرة حصلت على وهو مفهوم خطأ لتخطيط املوارد البشرية ، "حيث العدد والنوع

أي] 4,20، 3,41[، مما جيعلها تقع يف اال 1,06وإحنراف معياري قدره 3,53متوسط حسايب قدره

.اخلماسي" ليكوت"موافق حسب مقاس

، أن نسبة مرتفعة املوارد البشريةيتضح من العرض السابق للفقرات الثالثة الثانية واملتعلقة مبفهوم التخطيط

الصحيح، املفهوم تعرف كذلك النسبة مرتفعة لكن لتخطيط املوارد البشرية املفهوم الصحيحالتعريف تعرف

.يف هذا املفهوم ولديها خلط

والية ( املنشأة الرياضية إدارةعدم استعمال هذا املفهوم يف إىلأن هذا اخللط راجع الباحث يرىو

.حسب معرفتهم اخلاصة هلذا املفهوم اإلجابةمما أدى بأفراد العينة على ) خنشلة

يف املنشآت الرياضية ال ميلكون اإلدارة إطاراتأن ) 15(وبصفة عامة يتضح من خالل اجلدول رقم

.ختطيط املوارد البشريةقة للمفاهيم املختلفة للتخطيط والتخطيط االسرتاتيجي، و يالتعريفات الدق

يف املنشأة ميتلكون التعاريف املتعلقة اإلدارة إطاراتوعليه ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية الثانية اليت تعترب

.غري حمققةوختطيط املوارد البشرية التخطيط االسرتاتيجيبالتخطيط، و

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

102

:ثالثةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -4

مدى وضوح المفاهيم المتعلقة بالتخطيط والتخطيط االستراتيجي وتخطيط 15الجدول رقم -5

الموارد البشرية

رقم

العبارة

رقم

العبارة

المتوسط مدى استخدام التكرار

الحسابي

االنحراف

غري موافق غري موافق حد ما إىلموافق موافق موافق متاما النسبة املئوية المعياري

متاما

1,41 3,87 6 0 9 9 21 ت 1 1

% 46,67 % 20 % 20 % 0 % 13,33%

0,85 4,00 0 3 6 24 12 ت 2 2

% 26,67 % 53,33 % 13,33% 6,67% 0 %

1,45 3,40 3 12 12 0 18 ت 3 3

% 40% 0 % 26,67 % 26,67 % 6,67%

1,10 3,73 3 3 6 24 9 ت 4 4

% 20 % 53,33 % 13,33% 6,67% 6,67%

1,22 3,27 3 9 15 9 9 ت 5 5

% 20 % 20 % 33,33% 20 % 6,67%

1,03 3,93 0 6 6 18 15 ت 6 6

% 33,33% 40% 13,33% 13,33% 0 %

1,06 4,13 0 6 3 15 21 ت 7 7

% 46,67% 33,33% 6,67% 13,33% 0 %

1,35 3,33 9 0 9 21 6 ت 8 8

% 13,33% 46,67 % 20 % 0 % 20 %

1,06 3,53 0 6 21 6 12 ت 9 9

% 26,67 % 13,33% 46,67 % 13,33% 0 %

3,69 المتوسط الكلي

:يتضح من اجلدول السابق ما يلي

أن فقرات اجلزء الثالث من االستبانة تناولت، حتديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشآت

مث احلكم 10العبارة إىل 6، والعيوب من العبارة 5العبارة إىل 1حدد من العبارة الرياضية، وسنتناول املزايا حيث

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

103

ترتيبا تنازليا حسب املتوسط اإلجاباتتيب مبدى وضوح مزايا وعيوب التخطيط، وذلك برت على احملور الكلي

:عليها وفق مقياس ليكرت اخلماسي، وجاءت النتائج كاآليت واإلجابةاحلسايب، واالحنراف املعياري ،

األوىلاملرتبة "إليهااملراد الوصول األهدافحتديد يساعد التخطيط على ) " 1(جاءت الفقرة رقم

أي ]4,20، 3,41[مما جيعلها تقع يف اال 0,96واحنراف معياري قدره 3,93مبتوسط حسايب قدره

حد ما، إىلموافق %26,67موافق، %33,33موافق متاما، %33,33: موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة يعتقدون أن %0غري موافق، 6,67%

.إليهااملراد الوصول األهدافالتخطيط يساعد على حتديد

خطط بذلك فيها جهود وأموال إخفاق إىلعدم وضوح املستقبل ما يؤدي ) " 6(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع يف اال 1,40واحنراف معياري قدره 3,67قدره مبتوسط حسايب الثانية املرتبة "وإهتمامات

موافق، %33,33موافق متاما، %33,33: أي موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل ]4,20، 3,41[

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء %13,33 غري موافق، %6,67حد ما، إىلموافق 13,33%

خطط بذلك فيها جهود وأموال إخفاق إىلوضوح املستقبل ما يؤدي عدم أن يدركونكبري جدا من أفراد العينة

.وإهتمامات من عيوب التخطيط

املادية والبشرية الالزمة لتنفيذ اإلمكاناتيساعد التخطيط على حتديد ) " 2(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع يف اال 1,06واحنراف معياري قدره 3,60مبتوسط حسايب قدره الثالثةاملرتبة " األهداف

غري %20موافق، %40موافق متاما، %20: أي موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل ]4,20، 3,41[

خطيط يساعد على حتديد التأن يعتقدونموافق، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة

.من مميزات التخطيط األهدافاملادية والبشرية الالزمة لتنفيذ اإلمكانات

يعترب التخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى ) " 3(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع يف اال 1,06 واحنراف معياري قدره 3,53املرتبة الرابعة مبتوسط حسايب قدره " األهدافتنفيذ

%46,67موافق، %26,67موافق متاما، %20: أي موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل ]4,20، 3,41[

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد %6,67غري موافق، %0حد ما، إىلموافق

من مزايا األهدافالتخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى تنفيذ أن يعتقدونالعينة

.التخطيط

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

104

يعترب التخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى ) " 3(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع يف اال 1,06ي قدره واحنراف معيار 3,53املرتبة الرابعة مبتوسط حسايب قدره " األهدافتنفيذ

%46,67موافق، %26,67موافق متاما، %20: أي موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل ]4,20، 3,41[

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من %26,67غري موافق، %0حد ما، إىلموافق

من مزايا األهدافالتخطيط وسيلة فعالة يف حتقيق الرقابة الداخلية واخلارجية على مدى تنفيذ يعتربون أفراد العينة

.تخطيطال

للموارد البشرية واملادية مما يؤدي األفضليساعد التخطيط يف حتقيق االستثمار ) " 4(جاءت الفقرة رقم

مما 1,36واحنراف معياري قدره 3,47مبتوسط حسايب قدره اخلامسةاملرتبة " يف الوقت والتكاليف لالقتصاد

موافق متاما، %33,33: أي موافق، وجاء النسب املئوية كالتايل ]4,20، 3,41[جيعلها تقع يف اال

غري موافق متاما، وتدل هذه %26,67غري موافق، %0حد ما، إىلموافق %26,67موافق، 13,33%

للموارد البشرية األفضلأفراد العينة يعتربون التخطيط يساعد يف حتقيق االستثمار النسب على جزء كبري جدا من

.واملادية مما يؤدي لالقتصاد يف الوقت والتكاليف من مزايا التخطيط

املرتبة " حملض الصدفة األموربتقدير املستقبل وعدم ترك يسمح التخطيط ) " 5(جاءت الفقرة رقم

]3,40، 2,61[مما جيعلها تقع يف اال 1,64واحنراف معياري قدره 3,40مبتوسط حسايب قدره السادسة

%13,33موافق، %26,67موافق متاما، %33,33: ليي ام، وجاء النسب املئوية كحد ما إىل أي موافق

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من %26,67غري موافق، %0حد ما، إىلموافق

وهو نفس اجلزء تقريبا الذين حملض الصدفة األموريسمح بتقدير املستقبل وعدم ترك أفراد العينة يعتربون التخطيط

.يرون أنه من املزايا

اإلبداعية اليت حتد من حر واإلجراءاتيضع التخطيط جمموعة من القواعد ) " 9(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع 1,28واحنراف معياري قدره 2,73مبتوسط حسايب قدره السابعةاملرتبة " ار لدى العاملنيبتكواال

موافق متاما، %6,67: حد ما، وجاء النسب املئوية كما يلي إىلأي موافق ]3,40، 2,61[يف اال

غري موافق متاما، وتدل هذه %20غري موافق، %26,67حد ما، إىلموافق %20موافق، 26,67%

اليت حتد من واإلجراءاتيضع التخطيط جمموعة من القواعد النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة يعتربون

.هلذا العيب ، ليس من عيوب التخطيط، وهم بذلك ليسوا مدركنيار لدى العاملنيبتكواال اإلبداعحرية

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

105

على تطوير إنفاقهاطائلة كان من املمكن أموااليستنزف وضع تصميم اخلطط ) " 9(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع 1,36واحنراف معياري قدره 2,53مبتوسط حسايب قدره الثامنة املرتبة "أدائهااملنشأة وحتسني

%6,67موافق متاما، %13,33: النسب املئوية كما يلي تموافق، وجاءغري أي ]2,60، 1,81[يف اال

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب %26,67غري موافق، %26,67حد ما، إىلموافق %26,67موافق،

إنفاقهاطائلة كان من املمكن أمواالتقدون أن التخطيط يستنزف يع الدراسة على جزء كبري جدا من أفراد عينة

.وهم بذلك ال يدركون هذا العيب أدائهاعلى تطوير املنشأة وحتسني

السريعة والفورية ملعاجلة اإلجراءاتبإختاذ أحياناالتخطيط ال يسمح ) " 10(جاءت الفقرة رقم

مما جيعلها تقع يف 1,18واحنراف معياري قدره 2,40مبتوسط حسايب قدره التاسعةاملرتبة " املشكالت الناشئة

موافق، %26,67موافق متاما، %0: أي غري موافق، وجاءت النسب املئوية كما يلي ]2,60، 1,81[اال

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على %26,67غري موافق، %33,33حد ما، إىلموافق 13,33%

السريعة والفورية اإلجراءاتبإختاذ أحياناال يسمح يعتقدون أن التخطيط ال جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة

.انع عيب من عيوب التخطيطيدركون هم بذلك ال فملعاجلة املشكالت الناشئة

م لنا صورة غري واضحة من احلاضر واملستقبلمعلومات وبيانات التخطيط تقد) " 7(جاءت الفقرة رقم

، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,05واحنراف معياري قدره 2,33مبتوسط حسايب قدره العاشرةاملرتبة "

موافق %13,33موافق، %20موافق متاما، %0: أي غري موافق، وجاءت النسب املئوية كما يلي ]2,60

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد %20غري موافق، %46,67حد ما، إىل

عيب ضر واملستقبليدركون أن معلومات وبيانات التخطيط تقدم لنا صورة غري واضحة من احلا عينة الدراسة ال

.من عيوب التخطيط

، 2,16[تقع يف اال أي 3,16اال الثالث فقرات متوسط احلسايب جلميع أنيتبني وبصفة عامة

) والية خنشلة (ومن خالل تقدمي النتائج تبني أن العاملني يف املنشآت الرياضية حد ما إىلموافق أي] 3,40

وعليه مبكن اعتبار الفرضية اجلزئية الثالثة اليت تعترب . يدركون عيوب التخطيط مدركون ملزايا التخطيط غري أم ال

عدم إىلويربر الباحث بذلك ن ليس للعاملني يف املنشآت الرياضية املعرفة الكاملة مبزايا وعيوب التخطيط حمققة أ

وقناعتهم إدراكهمية فبالرغم من العاملني لثقافة التخطيط اليت متكنهم من التفاعل مع هذه العمل اإلدارينيامتالك

.عيوبه إدراككنهم من ال يدركون عيوبه وهذا بسبب عدم ممارسة هذه العملية اليت مت أممبزايا التخطيط إال

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

106

:رابعةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -6

يوضح ثقافة التخطيط لدى العاملين في المنشأة )17(الجدول رقم

رقم الرتبة

العبارة

المتوسط مدى استخدام التكرار

الحسابي

االنحراف

النسبة المعياري

المئوية

حد إلىموافق موافق موافق تماما

ما

غير موافق غير موافق

تماما

0,91 3,60 0 6 12 21 6 ت 4 1

% 13,33% 46,67 % 26,67 % 13,33% 0%

1,30 3,53 6 3 6 21 9 ت 3 2

% 20 % 46,67 % 13,33% 6,67% 13,33%

1,30 2,67 12 9 12 6 6 ت 5 3

% 13,33% 13,33% 26,67 % 20 % 26,67 %

0,83 2,53 3 21 15 6 0 ت 9 4

% 0% 13,33% 33,33% 46,67 % 6,67%

1,19 2,47 12 12 9 12 0 ت 7 5

% 0% 26,67 % 20 % 26,67 % 26,67 %

1,11 2,33 15 6 18 6 0 ت 1 6

% 0% 13,33% 40% 13,33% 33,33%

1,00 2,27 9 24 3 9 0 ت 10 7

% 0% 20 % %6,67 % 53,33 20 %

1,01 2,20 12 18 9 6 0 ت 6 8

% 0% 13,33% 20 % 40% 26,67 %

1,06 2,13 15 15 9 6 0 ت 2 9

% 0% 13,33% 20 % 33,33% 33,33%

1,00 2,20 18 12 12 3 0 ت 8 10

% 0% 6,67% 26,67 % 26,67 % 40%

2,57 المتوسط الكلي

، حيث مت )والية خنشلة ( ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية 17يبني اجلدول رقم

هذا احملور رافات املعيارية والنسب املئوية، وترتيب استجابة أفراد الدراسة على حساب املتوسطات احلسابية، واالحن

:ية، وجاءت النتائج كالتايلترتيبا تنازليا وفقا للمتوسطات احلساب

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

107

يف املرتبة "لدى العاملني إلتزام مشرتك فيما يتعلق بتطبيق وإجناح التخطيط" 04جاءت العبارة رقم

أي ]4,20، 3,41[تقع يف اال أاأي 0,91واحنراف معياري قدره 3,60مبتوسط حسايب قدره األوىل

حد إىلموافق %26,67موافق، %46,67موافق متاما، %13,33: وجاءت النسب املئوية كالتايل ،موافق

هلم إلتزام وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة يعتقدون أن غري موافق %13,33ما،

.مشرتك فيما يتعلق بتطبيق وإجناح التخطيط

يف املرتبة الثانية مبتوسط " ني على املشاركة يف عملية التخطيطحيرص العامل" 03جاءت العبارة رقم

موافق، وجاءت أي] 4,20، 3,41[تقع يف اال أاأي 1,30واحنراف معياري قدره 3,53قدره حسايب

غري %6,67حد ما، إىلموافق %13,33موافق، %46,67موافق متاما، %20: النسب املئوية كالتايل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة يعتقدون أن %13,33، موافق

.العاملني حيرصون على املشاركة يف عملية التخطيط

لثة يف املرتبة الثا" اخلطة وتطبيقها إلعدادبروح الفريق الواحد العاملني يعمل" 05جاءت العبارة رقم

موافق أي] 3,41، 2,61[تقع يف اال أاأي 1,40واحنراف معياري قدره 2,67مبتوسط حسايب قدره

إىلموافق %26,67موافق، %13,33موافق متاما، %13,33: ، وجاءت النسب املئوية كالتايلحد ما إىل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة %26,67غري موافق، %20حد ما،

.اخلطة وتطبيقها إلعدادال يرون أن العاملني يعملون بروح الفريق الواحد الدراسة

يف " بعيد املدى لتعزيز ثقافة التخطيط لدى العاملنيلدى املنشأة توجه واضح " 9جاءت العبارة رقم

، 1,81[تقع يف اال مما جيعلها 0,83واحنراف معياري قدره 2,53حسايب قدره مبتوسط الرابعةاملرتبة

حد ما، إىلموافق %33,33موافق متاما، %13,33: موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايلغري أي] 2,60

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة %6,67غري موافق، 46,67%

.يعتربون أنه ليس لدى املنشأة توجه واضح بعيد املدى لتعزيز ثقافة التخطيط لدى العاملني

يف املرتبة اخلامسة " يساهم العاملون يف املنشأة يف معاجلة معوقات تطبيق اخلطة" 07جاءت العبارة رقم

غري أي] 2,47، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,19واحنراف معياري قدره 2,47وسط حسايب قدره مبت

غري %26,67حد ما، إىلموافق %20موافق متاما، %26,67: موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل

ال يوافقون بأن غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة %26,67موافق،

.العاملني يف املنشأة يسامهون يف معاجلة معوقات تطبيق اخلط

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

108

يف املرتبة اخلامسة " يساهم العاملون يف املنشأة يف معاجلة معوقات تطبيق اخلطة" 07جاءت العبارة رقم

غري أي] 2,47، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,19واحنراف معياري قدره 2,47مبتوسط حسايب قدره

غري %26,67حد ما، إىلموافق %20موافق متاما، %26,67: موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة ال يوافقون بأن %26,67موافق،

.العاملني يف املنشأة يسامهون يف معاجلة معوقات تطبيق اخلط

السادسة يف املرتبة " املنشأة العاملني على املشاركة يف التخطيط إدارةتشجع " 01جاءت العبارة رقم

غري أي] 2,60، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,11واحنراف معياري قدره 2,33مبتوسط حسايب قدره

غري موافق، %13,33حد ما، إىلموافق %40، موافق %13,33: موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل

إدارةيرون أن وافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة الغري م 33,33%

.املنشأة تشجع العاملني على املشاركة يف التخطيط

بعةيف املرتبة السا" لدى العاملني يف املنشأة رؤية مستقبلية مشرتكة واحدة " 10جاءت العبارة رقم

غري أي] 2,60، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,00عياري قدره واحنراف م 2,27مبتوسط حسايب قدره

غري موافق، %53,33حد ما، إىلموافق %6,67موافق، %20: موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل

يوافقون أن للعاملني يف غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة ال 20%

.املنشأة رؤية مستقبلية مشرتكة واحدة

يف املرتبة " املنشأة العاملني فيها باستمرار على خططها املستقبلية إدارةتطلع " 06جاءت العبارة رقم

أي] 2,60، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,01واحنراف معياري قدره 2,20مبتوسط حسايب قدره ثامنةال

حد ما، إىلموافق %20موافق، %13,33 موافق متاما، %0:ئوية كالتايلغري موافق، وجاءت النسب امل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة ال %26,67غري موافق، 40%

.املنشأة تطلع العاملني فيها بإستمرار على خططها إدارة أنيرون

يف املرتبة " عالية لدى العاملني على املشاركة يف عملية التخطيط تتوفر قناعة" 02جاءت العبارة رقم

] 2,60، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,06واحنراف معياري قدره 2,13مبتوسط حسايب قدره التاسعة

حد ما، إىلموافق %20موافق، %13,33موافق متاما، %0:غري موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل أي

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة %33,33غري موافق، 33,33%

.تتوفر لديهم القناعة على املشاركة يف عملية التخطيطالدراسة ال

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

109

" املنشأة بتدريب العاملني وتوعيتهم بدور التخطيط يف تطوير املنشأة إدارةتقوم " 08جاءت العبارة رقم

، 1,81[مما جيعلها تقع يف اال 1,00واحنراف معياري قدره 2,00مبتوسط حسايب قدره اشرةالعيف املرتبة

موافق %26,67موافق، %6,67موافق متاما، %0:غري موافق، وجاءت النسب املئوية كالتايل أي] 2,60

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد %40غري موافق، %26,67حد ما، إىل

.تقوم بتدريب العاملني وتوعيتهم بدور التخطيط يف تطوير املنشأةاملنشأة إدارة أن يعتقدونعينة الدراسة ال

أي غري موافق، أي أن العاملني 2,57وبصفة عامة يتبني أن املتوسط احلسايب جلميع فقرات اال الرابع

اليت تعترب أن ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية الرابعةو ال ميتلكون ثقافة التخطيط، ) خنشلةوالية (يف املنشآت الرياضية

اعتماد املنشأة عن إىلويربز الباحث ذلك ثقافة التخطيط حمققةالعاملني يف املنشآت الرياضية ال ميتلكون

لكون العاملني أو توعيتهم بأمهية التخطيط مما جيعلهم ميت إشراكيط املركزي الذي يقوم بوضع األهداف دون التخط

.الرؤية املستقبلية املشرتكة

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

110

:خامسةالعرض ومناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الجزئية -7

توفر الموارد المالية لوظيفة التخطيط في المنشأة الرياضيةيوضح :)18(الجدول رقم

الرتبةرقم

العبارة

مدى استخدام التكرارالمتوسط

الحسابي

االنحراف

موافق موافق تماما النسبة المئوية المعياريحد إلىموافق

ما غير موافق

غير موافق

تماما

1 5 12 15 9 9 0 ت

2,33 1,11 % 0% 20 % 20 % 33,33 % 26,67 %

2 4 12 15 12 6 0 ت

2,27 1,03 % 0% %13,33 26,67 % 33,33 % 26,67 %

3 1 15 9 18 3 0 ت

2,20 1,01 % 0% %6,67 % 40 20 % 33,33 %

4 3 9 24 9 3 0 ت

2,13 0,83 % 0% 6,67 % 20 % 53,33 % 20 %

5 2 12 21 9 3 0 ت

2,07 0,88 % 0% 6,67 % 20 % %46,67 26,67 %

6 6 12 24 24 3 0 ت

2,00 0,85 % 0% 6,67 % 53,33 % 53,33 % 26,67 %

7 7 18 15 9 3 0 ت

1,93 0,96 % 0% 6,67% 20 % 33,33 % 40%

2,14 المتوسط الكلي

أراء أفراد اتمع يف فقرات احملور املتعلق بتوفر املوارد املالية كوظيفة التخطيط يف 18يبني اجلدول رقم

املنشأة الرياضية، حيث مت حساب املتوسطات احلسابية واالحنرافات املعيارية، وترتيب استجابة أفراد الدراسة على

رضية اجلزئية اخلامسة إدارة املنشآت الرياضية على الف لإلجابةهذا احملور ترتيبا تنازليا، وفقا للمتوسطات احلسابية،

:ال توفر املوارد املالية بالقدر الالزم لوظيفة عملية التخطيط، وباءت النتائج كالتايل

يف املرتبة " تقدم املنشأة حوافز مناسبة للجهات اليت جتتهد يف تطبيق التخطيط) " 5(جاءت العبارة رقم

أي ] 2,60، 1,81[تقع يف اال أاأي 1,11راف معياري قدره واحن 2,33مبتوسط حسايب قدره األوىل

حد ما، إىلموافق %20موافق، %20موافق متاما، %0: غري موافق وجاءت النسب املؤوية كالتايل

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

111

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد عينة %26,67غري موافق، 33,33%

. ارة املنشأة تقدم حوافز مناسبة للجهات اليت جتتهد يف تطبيق التخطيطالدراسة ال يرون أن اد

تسعى ادارة املنشأة للحصول على متويل من املؤسسات املاحنة إلجناح عملية ) " 4(جاءت العبارة رقم

ال أي اا تقع يف ا 1,03واحنراف معياري قدره 2,27يف املرتبة الثانية مبتوسط حسايب قدره " التخطيط

موافق، %13,33موافق متاما، %0: أي غري موافق وجاءت النسب املؤوية كالتايل] 2,60، 1,81[

غري موافق متاما، ويتضح من خالل هذه %26,67غري موافق، %33,33حد ما، إىلموافق 26,67%

ويل من املؤسسات النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة ال يعتقدون أن إدارة املنشأة تسعى للحصول على مت

.املاحنة الجناح عملية التخطيط

يف املرتبة الثالة مبتوسط " ختصص إدارة املنشأة جزء مناسبا من ميزانيتها للتخطيط ) 1(جاءت العبارة رقم

أي غري موافق ] 2,60، 1,81[أي اا تقع يف اال 1,01واحنراف معياري قدره 2,20حسايب قدره

غري %20حد ما، إىلموافق %40موافق، %6,67موافق متاما، %0: التايلوجاءت النسب املؤوية ك

غري موافق متاما، تبني هذه النسب أن جزء كبري جدا من أفراد عينة الدراسة ال يرون أن ادارة %33,33موافق،

.املنشأة ختصص جزء مناسبا من ميزانيتها للتخطيط

يف املرتبة الرابعة " على املنح اخلارجية يف تنفيذ اخلطة تعتمد ادارة املنشأة ) " 3(جاءت العبارة رقم

أي غري ] 2,60، 1,81[أي اا تقع يف اال 0,83واحنراف معياري قدره 2,13مبتوسط حسايب قدره

حد ما، إىلموافق %20موافق، %6,67موافق متاما، %0: موافق وجاءت النسب املؤوية كالتايل

غري موافق متاما، ويتضح من خالل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد %20غري موافق، 53,33%

".عينة الدراسة ال يرون أن إدارة املنشأة تعتمد املنح اخلارجية يف تنفيذ اخلطة

يف املرتبة اخلامسة " املبلغ املخصص للتخطيط كفيل بتحقيق االهداف املنشودة ) " 2(جاءت العبارة رقم

أي غري ] 2,60، 1,81[أي اا تقع يف اال 0,88واحنراف معياري قدره 2,07ه مبتوسط حسايب قدر

حد ما، إىلموافق %20موافق، %6,67موافق متاما، %0: موافق وجاءت النسب املؤوية كالتايل

غري موافق متاما، وتدل هذه النسب أن جزء كبري من أفراد العينة ال يعتقدون %26,67غري موافق، 46,67%

.ن املبلغ املخصص للتخطيط كفيل بتحقيق االهداف املنشودةأ

يف املرتبة السادسة مبتوسط " تشارك مؤسسات حملية يف دعم عملية التخطيط ) " 6(جاءت العبارة رقم

أي غري موافق ] 2,60، 1,81[أي اا تقع يف اال 0,85واحنراف معياري قدره 2,00حسايب قدره

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

112

%53,33حد ما، إىلموافق %53,33موافق، %6,67موافق متاما، %: لتايلوجاءت النسب املؤوية كا

غري موافق متاما، تدل هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة ال يرون أن هناك %26,67غري موافق،

.تشارك مؤسسات حملية يف دعم عملية التخطيط

يف املرتبة " املالية حبكمة وفق أسس علمية سليمة تستخدم ادارة املنشأة املوارد) " 7(جاءت العبارة رقم

] 2,60، 1,81[، أي اا تقع يف اال 0,96، واحنراف معياري قدره 1,93السابعة مبتوسط حسايب قدره

حد ما، إىلموافق %20موافق، %6,67موافق متاما، %0: أي غري موافق وجاءت النسب املؤوية كالتايل

غري موافق متاما، ويتضح من هذه النسب على جزء كبري جدا من أفراد العينة ال % 40غري موافق، 33,33%

.يرون أن ادارة املنشأة تستخدم املوارد املالية حبكمة وفق أسس علمية سليمة

أي غري موافق، أي أن 2,14وبصفة عامة يتبني أن املتوسط احلسايب جلميع فقرات اال اخلامس

ال يعتقدون أن ادارة املنشأة الرياضية ال توفر املوارد املالية الكافية ) والية خنشلة(الرياضية العاملني يف املنشآت

.لعملية التخطيط

وعليه ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية اخلامسة اليت تعترب أن ادارة املنشأة ال توفر املوارد املالية الكافية لعملية

.التخطيط حمققة

طاء االدارة االمهية الكافية للتخطيط وذلك لغياب ثقافة التخطيط واخلربة ويربر الباحث ذلك بعدم اع

الكافية يف هذا اال لدى ادارة املنشآت الرياضة واعتمادها على التخطيط املركزي بشكل كبري مما جيعلها ال توفر

.املوارد املالية الكافية للتخطيط

الرياضية لالسلوب العلمي يف التخطيط يف عدم اتباع املنشأت: االجابة على الفرضية الرئيسية -8

ادارة املنشآت الرياضية، مث حساب املوسط احلسايب الكلي جلميع جمالت الدراسة، ما عدا احملور املتعلق مبدى

.وضوح املفاهيم املتعلقة بالتخطيط

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

113

جدول يبين المتوسطات الحسابية لمجاالت الدراسة ما عدا المجال رقم ) 19(جدول رقم

.المتعلق بمدى وضوح المفاهيم المتعلقة بالتخطيط2

المتوسط الحسابي المجـــــــال

2,47 مدى كفاءة اجلهاز االداري لللقيام بوظيفة التخطيط 1

3,16 حتديد مزايا وعيوب التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية 3

2,57 تبيني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف املنشآت الرياضية 4

2,14 مدى توافر املوارد املالية للقيام بعملية التخطيط 5

2,58 المتوسط الحسابي الكلي

أن املتوسط احلسايب للمجال االول، املتعلق بكفاءة اجلهاز االداري للقيام بوظيفة 19يبني اجلدول رقم

.ليكرت اخلماسي" اي غري موافق حسب ] 2,60، 1,81[اي يقع يف اال ) 2,47( التخطيط يساوي

حتديد مزايا وعيوب التخطيط لدى : أن املتوسط احلسايب للمجال الثالث) 19( يبني اجلدول رقم

" أي موافق اىل حد ما حسب ] 3,40، 2,61[املني يف املنشآت الرياضية يساوي اي يقع يف اال الع

.ليكرت اخلماسي

املتوسط احلسايب للمجال الرابع الذي يبني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف ) 19(يبني اجلدول رقم

غري موافق وحسب توزيع ليكرت أي] 2,60، 1,81[ا يقع يف املال ) 2,57(املنشآت الرياضية يساوي

.اخلماسي

املتوسط احلسايب للمجال اخلامس مدى توافر املوارد املالية للقيام بعملية ) 19( يبني اجلدول رقم

.أي غري موافق وحسب توزيع ليكرت اخلماسي] 2,60، 1,81[ا يقع يف املال ) 2,14(التخطيط يساوي

أي غري ] 2,60، 1,81[أي يقع يف اال ) 2,58(راسة املتوسط احلسايب الكلي جلميع فقرات الد

والية ( الرياضية املنشأة إدارةموافق وحسب توزيع ليكرت اخلماسي مما يعين أفراد عينة الدراسة ال يوافقون على أن

باعإتالعلمي يف التخطيط يف تسيري املنشآت الرياضية وعليه فإن الفرضية الرئيسية عدم األسلوبتستخدم ) خنشلة

.املنشآت الرياضية حمققة إدارةالعلمي للتخطيط يف األسلوب

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

114

:االستنتاجات -9

يف املنشآت الرياضية ،وتلخصت نتائج الدراسة حماولة الكشف عن واقع التخطيط إىلهدفت الدراسة

:على ضوء الفرضيات كالتايل

للتخطيط غي إدارة المنشآت عدم إتباع المنشآت الرياضية لألسلوب العلمي :الفرضية الرئيسية-1

.الرياضية في والية خنشلة

اإلجماليالمتوسط الحسابي أن إلى) 19(الجدول رقم إلىتوصلنا من خالل دراستنا وبالعودة

أي غري موافق ] 2,60، 1,81[أي يقع يف اال ) 2,58(جلميع فقرات الدراسة عينة الدراسة أفراد إلجابة

والية ( اخلماسي مما يعين أفراد عينة الدراسة ال يوافقون على أن إدارة املنشأة الرياضية وحسب توزيع ليكرت

تستخدم األسلوب العلمي يف التخطيط يف تسيري املنشآت الرياضية وعليه فإن الفرضية الرئيسية عدم إتباع ) خنشلة

.األسلوب العلمي للتخطيط يف إدارة املنشآت الرياضية حمققة

خنشلة غير كفء لوالية الجهاز اإلداري في المنشآت الرياضية :األولىلجزئية الفرضية ا-2

.لممارسة عملية التخطيط

للقيام بوظيفة اإلداري، املتعلق بكفاءة اجلهاز األولاملتوسط احلسايب للمجال أن إلىتوصلنا من خالل دراستنا

.ليكرت اخلماسي" غري موافق حسب أي] 2,60، 1,81[اي يقع يف اال ) 2,47( التخطيط يساوي

الجهاز اإلداري في المنشآت الرياضية أنومن خالل هذه النتائج ميكن قبول الفرضية اليت تقول

.خنشلة غير كفء لممارسة عملية التخطيط لوالية

إطارات اإلدارة في المنشأة يمتلكون التعاريف المتعلقة بالتخطيط :الفرضية الجزئية الثانية-3

.خطيط االستراتيجي وتخطيط الموارد البشريةوالت

المتعلق بتحديد مدى وضوح المفاهيم المتعلقة بالتخطيط توصلنا ) 15(الجدول رقم إلىبالرجوع

يف املنشآت الرياضية ال ميلكون التعريفات الدقيقة للمفاهيم املختلفة للتخطيط والتخطيط اإلدارةأن إطارات إلى

.االسرتاتيجي، وختطيط املوارد البشرية

ومن خالل هذه النتائج يمكن اعتبار الفرضية الجزئية الثانية غير محققة

شلة المعرفة الكاملة لمزايا وعيوب في المنشآت الرياضية لوالية خن ليس للعاملين : الفرضية الجزئية الثالثة

.التخطيط

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

115

حتديد مزايا وعيوب التخطيط لدى : أن املتوسط احلسايب للمجال الثالث) 19( يبني اجلدول رقم

" حد ما حسب إىلأي موافق ] 3,40، 2,61[يقع يف اال أيالعاملني يف املنشآت الرياضية يساوي

.ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية الثالثة حمققة) 16(ومن خالل حتليلنا لنتائج اجلدول رقم .ليكرت اخلماسي

في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال يمتلكون ثقافة العاملون - :الفرضية الجزئية الرابعة

.التخطيط

املتوسط احلسايب للمجال الرابع الذي يبني ثقافة التخطيط لدى العاملني يف ) 19(يبني اجلدول رقم

أي غري موافق وحسب توزيع ليكرت ] 2,60، 1,81[ا يقع يف املال ) 2,57(املنشآت الرياضية يساوي

.اخلماسي،ومن خالل هذه النتائج ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية الرابعة حمققة

إدارة المنشآت الرياضية في والية خنشلة ال توفر الموارد المالية الكافية لعملية :الخامسة رضية الجزئيةالف

.التخطيط

املتوسط احلسايب للمجال اخلامس مدى توافر املوارد املالية للقيام بعملية التخطيط ) 19( يبني اجلدول رقم

أي غري موافق وحسب توزيع ليكرت اخلماسي، ومن خالل ] 2,60، 1,81[ا يقع يف املال ) 2,14(يساوي

.هذه النتائج ميكن اعتبار الفرضية اجلزئية اخلامسة حمققة

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

116

:الخاتمة

وما التعرف على واقع التخطيط في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة، محاولة هدفت الدراسة إلى

.مدى إتباع األسلوب العلمي في التخطيط إلدارة هذه المنشآت

إدارة المنشآت الرياضية في والية خنشلة ال وانطلق البحث عن الفرضية الرئيسية التي ترى بأن

:وقد تفرعت منها الفرضيات الجزئية التالية .تتبع األسلوب العلمي في التخطيط

.خنشلة غير كفء لممارسة عملية التخطيط لوالية الجهاز اإلداري في المنشآت الرياضية – 1

التخطيط والتخطيط االستراتيجي وتخطيط إطارات اإلدارة في المنشأة يمتلكون التعاريف المتعلقة ب -2

.الموارد البشرية

.في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة المعرفة الكاملة لمزايا وعيوب التخطيط ليس للعاملين-3

.في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال يمتلكون ثقافة التخطيط العاملون - 4

. توفر الموارد المالية الكافية لعملية التخطيطإدارة المنشآت الرياضية في والية خنشلة ال - 5

وقصد التحقق من هذه الفرضيات والوصول إلى نتائج موضوعية ثم االستعانة باألدب النظري حول

متغيرات البحث الرئيسية باإلضافة إلى الدراسة الميدانية، حيث تم االعتماد على المنهج الوصفي

ات عن الظاهرة وتفسيرها، حيث قمنا بجمع بيانات الدراسة باستخدام التحليلي الذي يعتمد على جمع البيان

من المجتمع ) 45(فقرة تم توزيعها على عينة عشوائية طبقية اشتملت على ) 43(استمارة مكونة من

األصلي، وتم استخدام األساليب اإلحصائية المناسبة لمعالجة البيانات وتحليلها، وقد أسفرت الدراسة على

:لتالية النتائج ا

.خنشلة غير كفء لممارسة عملية التخطيط لوالية الجهاز اإلداري في المنشآت الرياضية -

إطارات اإلدارة في المنشأة ال يمتلكون التعاريف المتعلقة بالتخطيط والتخطيط االستراتيجي -

.وتخطيط الموارد البشرية

.الكاملة لمزايا وعيوب التخطيطفي المنشآت الرياضية لوالية خنشلة المعرفة ليس للعاملين -

في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال يمتلكون ثقافة التخطيط العاملون -

.إدارة المنشآت الرياضية في والية خنشلة ال توفر الموارد المالية الكافية لعملية التخطيط -

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

117

سلوب العلمي وتشير هذه النتيجة إلى أن إدارة المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال تستعمل األ

.، وهذا ما يؤكد صدق الفرضية الرئيسية للدراسة للتخطيط في إدارة هذه المنشآت

وانطالقا من الحقائق الملموسة في الواقع وتحليل المعطيات والمعلومات وحوصلة النتائج يقترح

:الباحث بعض التوصيات

المفهوم العلمي له من بموضوع التخطيط ومحاولة إزالة الغموض خول معرفة ضرورة االهتمام -

خالل توفير اإلطارات الواعية والمدربة للقيام بهذه العملية ،لتصبح على مستوى يؤهلها للقيام

. بعملية التخطيط على أكمل وجه

التخطيط كأسلوب إداري حديث ضرورة إعادة النظر باألساليب اإلدارية القديمة ،والبدء بإستخدام -

يساعد المنشآت الرياضية على التأقلم مع بيئتها الداخلية والخارجية خاصة في ظل الظروف

والمستجدات التي يشهدها هذا القطاع والتي تفرض عليه القدرة على المواكبة والتجدد وتقديم

.الخدمة بشكل أفضل

فين في المستويات اإلدارية الدنيا على الخطط الن التأكيد على أن يتم إطالع كافة المدراء والموظ -

.هذا يساعدهم على تنفيذ تلك الخطط ،وفهم أكثر لدور ومهمة منظمتهم المستقبلية

االستفادة من التوجه الجيد نحو مزايا التخطيط لدى أفراد عينة الدراسة ،في إحداث تقبل إدخال -

.استخدامه المفاهيم العلمية المتعلقة بالتخطيط من اجل زيادة

على المدراء إن يعملوا على تكريس ثقافة التخطيط في منشآتهم وجعلها جزء ال يتجزأ من الثقافة -

.العامة لهذه المنشآت

مبدأ المشاركة واألخذ بوجهات نظر العاملين والمتعاملين مع المنشآت الرياضية في االعتبار هو -

كل اعتيادي ،وليس بشكل موسمي أو عند جزء من ثقافة التخطيط التي يجب تواتر العمل بها بش

.األزمات

على السلطة ومن خاللها الوزارات ومؤسساتها المختصة ،تقديم كل ما تستطيع من دعم مادي -

ومعنوي وتشريعي لهذه المنظمات لتساعدها في تنفيذ خططها

عرض وحتليل ومناقشة النتائج على ضوء فرضيات الدراسة سد��ا���ل ا�

118

: واقتراحات توصيات •

:في ضوء ما توصلت إليه الدراسة من نتائج يوصي الباحث بما يلي

ان تقوم وزارة الشباب والرياضة بإعادة النظر في األساليب والنظم اإلدارية التقليدية ،واستخدام .1

التخطيط االستراتيجي كأسلوب إداري يساعد المنشآت الرياضية على التأقلم مع بيئتها الداخلية

.والخارجية

.التخطيطعلى مدراء المنشآت الرياضية أن يأخذوا بعين االعتبار جميع مراحل .2

على وزارة الشباب والرياضة أن تعقد دورات تدريبية بشكل دوري ومستمر ،تتعلق بالتخطيط والتفكير .3

.االستراتيجي

ويرأسها مدير اإلداريةإنشاء وحدة للتخطيط في كل منشاة رياضية تشمل أعضاء من الهيئة .4

قيق التوازن بين الوضع الحالي المنشأة،على أن يكونوا جميعا مؤهلين أدائيا حسب آلية التخطيط للتح

.والوضع المأمول

التدريب على كيفية إعداد الخطة ،ومتابعة تنفيذها، وتقييمها، وتفويض المهام، وعملية التحليل .5

البيئي،من خالل الممارسة الفعلية والعملية لعمليات التخطيط وبمشاركة اإلدارة العليا في وزارة

.الشباب والرياضة

.جتمع في عملية التخطيط لتحقيق األهداف المطلوبة ومقابلة احتياجات المجتمعتعزيز شراكة الم .6

.ضرورة توفير اإلمكانات المادية والبشرية والتنظيمية األزمة لتطبيق التخطيط .7

منح المزيد من الثقة واألمان لمديري المنشآت الرياضية وفرق التطوير اإلداري ،واالستماع ألرائهم .8

اتي ، ودلك من خالل الحد من مركزية العمل ،وزيادة الصالحيات لمديري الذ اإلبداعلتعزيز

المنشآت الرياضية ،والبعد عن اإلجراءات الروتنية،وعدم وضعها في قوالب جامدة تفرضها قوانين

.الوزارة

109

ا��را��

ا��را ����ر���

1( ����ر : إ�راھم ��د ا���دي ا��� ��ا دارة ���ھ��� وأ�وا���، ا����ب ا�� 1997وا��وز�، ا "��در!، "�!

.2006د�ل إدارة ا��وارد ا���ر!، �ؤ""! أم ا�%رى ��ر��! وا���ر وا��وز�، أدب إ�راھم ، )2

.,2007ا��+طط وا��را(�! ا دار!، ، �ؤ""! ���ب ا�����!، ا "��در!، : أ��د ���د ا��)ري )3

1991ا���1وي ���د وآ+رون، إدارة ا ���ج وا����ت، ����! �ن ��س، �)ر، )4

، ا "��در!، دار ا���ر2! 1طط ا5(�� وا���ده ا��3را2!، ط ا�زو�! ���د +�س، ا��+ )5 ،2000ا�����!،

� ا دارة ا����)رة، ����! ا�3رب، �)ر، )6� �� 2000ا�"

�� ا�������� ا������ ا��ار -ا������� ا������ ا��وب، أ���� )7��� – ���� 2000 – ا�و�� ا�

�و"8، ا����! ا دار! ا����ھم، ا6"س، ا��ط�%�ت، دار وا7ل ���ر، ���ر ا6ردن، ا�وزي )8 ���2000ن،

2005ا��را ���د، ا��+طط ا5"�را���، دورة ��و�!، ا�����! ا "�1!، 9زة، )9

ا�%ط��ن أ��د �ط� ;، ا��+طط ا5"�را��� وا دارة ا "�را��!، ���ھم و�ظر�ت )10 1996ت �ط�%!، دار ا���د5وي، ا6ردن، ���ن و��5

2001، ا�دار ا�����!، �)ر، ........ا���رف ��د!، ا��+طط ا5"�را��� وال )11

1ا��رن ر�د، )���! ا����! ا دار!، �2 ا�%رن ا���دي وا���رن، دار ا�ر=� ���ر، ط )12 2002، "ور�

و��د�ت ا�%رن ا�وا�د وا���رون ، دار ا���6لا�ن ��د ا��زز �"ن، إدارة )13 ،2001ا�ط���!، "�!

1990 -دار ا�%م د�� -إدارة ا26راد –ا����ر ���د )14

أ�ن ��د ا��زز، ادارة ا���5ل و��د�ت ا�%رن ا���رن، دار (��ء �ط���! وا���ر، )15 2001ا�%�ھرة،

��ر و ا��وز�،���ن ا6ردن ، ، دار ا��زوري ا���! �"أ"س ا دارة ا��د@!:" ��ر ا��1ق )161998

1�2010ل +ف ا�"��ر�!، ا��+طط ا5"�را���، ���ن، دار ا��"رة ���ر وا��وز�، )17

، دار ا���=! ا��ر�! ، �1وط �"ن، إدارة ا��وارد ا���ر! �ن ��ظور ا"�را��� ، ط )18 �2002روت، ����ن،

2009��ر وا��وز�، ا6ردن، @�7ر �طق ��)رة، ا��+طط ا (��، دار ���د � )19

2010��ر وا��وز�، ا6ردن، ��"�م ا��ر��، ا��+طط ا داري، دار أ"��! )20

، 1، ط ���ل ���د ��، ا����! ا5دار! �2 ا5دارة ا�ر�=! وا5دارة ا����!، �)ر )21 �2008ر�ز ا����ب ���ر،

�2 ظل إ��دة ا���! ا�5د��ج، ���ر�! +ط�ب ��دة ا�"د، ا دارة ا "�را��! ��واد ا���ر! )22 2003ا��+�طر دار �ر�! ا��رري �ط���!، ا�%�ھرة،

110

! ���=رات 9ر ���ورة، ����! �ن ��س، �)ر، )23" 1998+ط�ب "

ل ��ل �ر"�، ا دارة ا "�را��! ��ون و���ذ ا"�را���ت ا����2س، دار ا����رف ا�%�ھرة، )24+1995

��1996+طط ا5"�را���، دار ا���ر2! ا�����!، ا "��در!، +ل ��ل �و"8، ا )25

���2010ن، ،1را7د ���د ا�"طرى، ا5دارة ا�ر�=!، دار ا��س ا�ز��ن، ط )26

2008زد ��ر ��ودي، ا��+طط وا��طور ا داري، ���ن، دار ا�را! ���ر وا��وز�، )27

ا5"�را���، �! ���� ا��وم ا����! ا��ط�%!، 9زة، ���ور )��ر، دورة �در�! �2 ا��+طط )282007

ار ا��"رة ���ر وا��وز�، ، د��1د ا��زز )��C �ن ��ور، ���دئ ا5دارة ا����!، ���ن، ط )292009

ا(�)�د و�"ر ا��ؤ""!، دوان ا��ط�و��ت ا�����!، : ��د ا�رزاق �ن ��ب )30 .دون "�!

، دار ا�ر=� ���ر وا��وز�، ���ن، 2و���دئ ���!، ط�9م �@��ن، ا��+طط أ"س )31 2001ا6ردن،

�، ا دارة )32%� ��، ���ن، دار زھران )أ)ول وأ"س و���ھم) ��ر و(�2007��ر وا��وز�،

8 ا�"��، ا��+طط وا������! ���ب 9رب ، ا�ط��! ا�@��! ، ا�%�ھرة )33� ��1995ت ا�����!، "�! �د+ل ��"ر، دوان ا��ط�و: ���د ر2ق ا�طب )34�د+ل ��"ر، أ"�"�ت وظ�7ف و�%��ت، دوان : ���د ر2ق ا�طب )35

1996ا��ط�و��ت ا�����!،���دئ ا دارة، ا�دار : ���د 2رد ا�)�ن، إ"���ل ا�"د إ�راھم "ط�ن )36

،2002ا�����!، ا "��در! "�! 1980، "�! �د+ل إدارة ا���6ل ، ���ورات ����! �ب: ���د ا����د )37ادارة ا���5ل، ا�دار : ���د 2رد ا�)�ن، ا"���ل ا�"د، ا�راھم "ط�ن )38

2002ا�����! ، ا5"��در!، "�! 2002�=!، ر�روان ��د ا���د ا�راھم، ادارة ا��طو5ت وا����2"�ت ا� )39دار ا��روق –ا�ط��! ا��ر�! ا6و�8 –�د+ل إ�8 ا��+طط ،�و"8 و"ف +�س )40

1999وا��وز� ���ر

111

ا� ���ا��را1- Carlisle haward (1973) situational management kewyork Amp 2- Jakson and margan (1982) Organization P.3 The Engle. Nt hill 3- Henry mintzberg : « the structuring of organization »

englewoced cliffs . new york , 1979 4- MELVILLE, DALTONMEFARLAND : « management,

principales and practice » landan, mac nulan, 1970 5- POUL DANIEL : U méanes et pratique de management

stratégique : quinze années d’apprentissage dans les grand des entreprises française » Mrése d’état est sciences de gestion université de paris daufihine . 1979

6- Russel . L . Ackoff , « Mé modes de planification dans l’Enterprise » les édition d’organisation, paris, 1973

7- H. koontzet.c.o. DoNNEIL, management et principes de gestion, hill, canada, 1980

8- Herveserieyx ET archier : « « l’entreprise du 3eme type, projet d’entreprise du seuil, paris, 1986

9- Richards.M.D. setting strategies goals and otyectives, st .paul : west

ا����ث و ا�ر���ل

�ط�ط ا��وارد ا���ر�� �� ظل ا���ط�ط ا���را��� درا�� ���� ��ري ���� -1� �� ���م ا�"و�"�ت � ����2007، ر���� �����ر إدارة ا����ل، ا�زا�ر، –�ر$� �

ز���ط �ز ا�د�ن، ��ط�ط ا��وارد ا���ر�� �� ا��ؤ��� درا�� ���� ا��ر$� ا*�ر�(�� -2ل، ر���� �����ر �� ا�� وم ا����ر��، $ �� ا�� وم ا�/�.�د�� و� وم � ز�ج �

.2005ا�����ر، ���� ا�زا�ر، ا�زا�ر، �� ���� و�دة -3�� ��.�ص آ���، ا���ط�ط وا�ر/��� � 0 ا* ��ج �� ا��ؤ��� ا*

.����2001ت إ�د�ر � ط��ن ا�وا/�� ����راش، ا�زا�ر، �� ا��ؤ���ت ا����� ا�رد ��، در ا�4زا�� -4 �ا�� ��دا �� �ن و�5 ا���ط�ط ا���را��

2000 ظر ا*دارة ا�� ��،ر���� �����ر،ا�ردن،���� ا��ر�وك،. �� ا�����ت -5 ���دل � .ور � ���ن ا� وح ،��و/�ت �ط��ق ا���ط�ط ا���را��

�� /ط�ع 9زة �� ،ر���� �����ر،$ �� ا���رة،ا����� ا��;��� "ا�" �ط� 9،2007زة،

�� �ؤ���ت ا��� �م ��طف ��د ا����د �>��ن -6 �ا��و�<، وا/ ا���ط�ط ا���را���ظ�ت 9زة��� �� � ،ر���� �����ر،$ �� ا���رة،ا����� ا��;��� "ا��(

.9،2007زة،

112

� � داود ���د ا����ر، ��و/�ت �ط��ق ا���ط�ط ا*��را��� �دى �د�ري ا��دارس -7�ظ�ت 9زة، �����ر �� ا*دارة ا��ر�و��، ��� ��$ �� ا��ر��� �� ا����� ا��و���

2007ا*�;���،9زة،8- 8-Moxley ,Susan, Strategic-planning process used

inschool dictrict in the southearstern united state s, University of central florida, vol.64-02,of dessert ation

abestracts international,2003 9- 9-Campbell, Vlacia, The percived impact of strategi c

planning on professional development in berks count y and sester county public school, Widner University ,

vol.64, Of dissertation abstracts international, 20 03

�وا/ ا� �ر �ت��ث �%دم �ن أ��د ا��ردي ��رت www.kenanonline.com �2 �و(� ا��5ر�ت 1- 13H00"� 10/10/2011وم 14/03/2011

2009 –أ��د ا��ردي ، ��ث أھم ���دئ ا دارة ا����! ���ظ��ت ا���6ل ا��)ر! . د - 2 ahmed kordy �وا"ط! ��27/09/2010رت �2 6

:ملخص البحث

شآت الرياضية لوالية خنشلة منواقع التخطيط في ال الكشف عنالدراسة إلى محاولة هذه هدفت

.تطبيق المنهج العلمي في التخطيط وتسيير هذه المنشآت ، والوقوف على مدى

،النظرية حول موضوع البحث األدبياتتم االستعانة ببعض األهدافولتحقيق هذه

كما جمعت ،تم االعتماد على المنهج الوصفي التحليلي أين ،الدراسة الميدانية إلى باإلضافة

تم توزيعها على عينة عشوائية طبقية ،فقرة) 44(بيانات الدراسة باستخدام استمارة مكونة من

األساليبوتم استخدام ،المسيرين للمنشآت الرياضية الرياضةو للشباب إطار) 45(اشتملت على

:الدراسة على النتائج التالية أسفرتوقد ،تحليلهاو مناسبة لمعالجة البياناتال اإلحصائية

للمنشآت الرياضية في والية خنشلة غير كفىء اإلداريأن الجهاز الدراسة أظهرت -

.للممارسة وظيفة التخطيط

المتعلقة بالتخطيط إطارات اإلدارة في المنشأة ال يمتلكون التعاريفأن بينت الدراسة -

.والتخطيط االستراتيجي وتخطيط الموارد البشرية

في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة المعرفة الكاملة لمزايا وعيوب ليس للعاملين -

.التخطيط

في المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال يمتلكون ثقافة التخطيط العاملون -

.ال توفر الموارد المالية الكافية لعملية التخطيط إدارة المنشآت الرياضية في والية خنشلة -

وتشير هذه النتيجة إلى أن إدارة المنشآت الرياضية لوالية خنشلة ال تستعمل األسلوب -

.العلمي للتخطيط في إدارة هذه المنشآت

:وقد أوصت الدراسة

العمل ، و للتخطيط في تسيير المنشآت الرياضيةبضرورة وضع أسس ومعايير علمية وموضوعية

.تحقيق اهداف المنشآت يساهم فيمما تنويعها و تحسينهاو على تفعيلها

Résumé :

Cette étude avait pour objectif de révéler la realité de la planification au

niveau des structures sportives de la wilaya de Khenchela et évaluer l’application des

méthides scientifiques dans la planfication et la gestion de ces structures.

pour concrétiser ces buts il était indispensable de recourir à certaines bases

théoriques concernant le sujet pour compléter l’étude pratique dont on a utilisé

l’approche descriptive analytique on se basant sur des données collectées par le biais

de questionnaires comportant 44 rubriques distribué sur un échantillon aléatoire

classé de 45 cadres de jeunesse et de sport, et on s’est appuyé sur les méthodes

statistiques appropriées au traitement et l’analyse des données ,cette étude a eu

pour résultat ce qui suit :

• il s’est avéré que les gestionnaires de ces structures ne disposent pas de

définitions concernant la planification et la planification stratégique et la

planification des ressources humaines.

• l’étude a révélé que le staff administratif au niveau des structures sportives dans

la wilaya de Khenchela n’est pas compétant à exercer la fonction de planification.

• Les travailleur au sien de ces structures ne possèdent pas une culture de

planification.

• La direction des structures sportives de la wilaya de Khenchela n’offre pas les

sources financières nécessaires a la planification.

• Ces résultats montrent que l’administration des structures sportives de la wilaya

de khenchela n’utilise pas la méthode scientifique dans la planification au niveau

de ces structures.

Cette étude a fait ressortir comme recommandations de la nécessité

d’appliquer les normes et les bases scientifiques de la planification dans la gestion

des structures sportives et de veiller sur la bonne application de ces systèmes ainsi

que leur amélioration et diversification ce qui aide a réalisé les objectifs de la

structure sportive.

114

ا���ور�� ا��زا�ر�� ا�د���راط�� ا������

وزارة ا�����م ا����� وا���ث ا�����

ا��ر ز ا������ �وق أھراس

�د�ر�� �� ��د ا��درج وا���ث ا����� وا��$#�ت ا�!�ر���

ا�ر����� وا�� ا�� ط�ط ا�����ت :ا��و'وع

و��� ���ـــــــــــــ�

�م ����أ ا�� ��" �م ور!�� و�ر�ر�م ا�

ل ھذا��,دف ھذا ا������ن ا�& �!��ل وا�� ا�� ط�ط ا�����ت ا�ر�����، !�ث ��

����ل ��ط���ت ا�!1ول ��& در�0 �ا������ن 0زءا ھ���� �ن ا�درا�� ا�� �-وم �,� ا���!ث، �

ز ا�5��0 �وق أھراس� ا�دارة ةا�����ر ا�ر��� �ن ا��را���0����ر

راج ���67 �� دام ھذه ا������ت إ� �:رض ا��!ث ا���5 -ط، وا��و���زم ا���!ث �5دم ا

�ذ��م ا���!ث ��& !�ن ��5و��ر�����، وإذ �� "���م 0,دا �م، ��5ذر �=س ا�و�ت �ن �

ا<�����نا����، ���?ل ا�-ت ا��زم <�0��

م ا��1دق�ر ��& ��5و��م 0ز�ل ا���و�

�ن ��دل�ا���!ث �ر

�!ت إ�راف

�ور ا�=��ل �وط�� �راد�ا�د

� ـــص ا���*ـــــ!)��

ذ�ر أ�?&: ا��*س - أ

��� 35 إ�& �26ن ��� 25أ�ل �ن :ا���ر - ب

46��� أ�?ر �ن 45 إ�&��� �36ن ���

115

:�ــــا�وظ�- - ت

ا�ر���� � ا�ر���� �����ر �����ر ر7�

@� � ا��د��� وا�ر����� ا��Aط��ر� ��ط� ا��د��� وا�ر����� �ر� ر7�

�=�ش ا����ب وا�ر���� �-�1د

���د ا��D��1 ا����1د�� � � ��7ب �-�1د ��7ب �-�1د ر7�

:رةـــوات ا�!�ـــ�* - ث

11 – 9��وات 8 – 6��وات 5أ�ل �ن �� � ــ

12 – 14 �� � ــ�� �15 أ�?ر �ن ــ

............................................. :� �ن ا���ل - ج

116

ط�ـط ـا���را��0ط ـط، ا�� ط�ـ� ���� ط�ـم ا��ر��طـوح ا��=�ھ�ـدى و�ــ�د ـ�!د�� ، ).ا�-وى ا�����5 ( وارد ا���ر�� ا��ـ

��� �� �5ض ا��=�ھ�م ا���داو�� ��� ط�ط ، ا�� ط�ـط ا���را��0ـ، � ط�ـط ا��ـوارد : ، �ر0& ا ���ر إ�0�ــ� وا!دة ��ـــل �=,ــوما���ر��

:�=�ءة ا�0,�ز ا�داري

ق ـــ�وا2 �ــــــــا1��� مـــا�ر#ق إ�3 ـ�وا2 قـــ�وا2 �ـــــ����

�ـــــد �ـــ�ر ــــــ�5

قــ�وا2�5ر �وا2ق

�ــــ��ـــ��

01 ��ور �������ة �=�ءات ادار�� �ؤ�ن

���5�� ا�� ط�ط ا���را��0 و��درة �,�� .��& ���ر

02 ��5ل ا�دارة ا��5�� ��& ا?�رة

���ن ����ر�� 6���� ا�!��س �دى ا��5 .ا��!ط�ط

03 �دى ا�����ة �ظ�م ������ءات

وا�!واز �ص �����5�ن ��& ا��0ح .����� ا�� ط�ط

04 �5& ا�دارة ا��5�� ��طو�ر �درات �

ا����5�ن و�!���,� و�����,� ��0ل ا�� ط�ط ا���را��0

05 �دى ا�����ة ط� �����ن ا������ت وا��,�رات ا��,�� ا�� �!��ج ا��,�

ا�� ط�ط�����

06 ا�دارة ا��5�� ������ة �د�,� ا� �رة

��0ل ا�� ط�ط ���ا����� وا���� ا���را��0

07 �-وم ا�دارة ا��5�� ���ر���� ��&

ا� ط� ا���را��0��، ���ل ���ل ���رارK� �,?�و�را�50,� و�!د

117

�دى ا������ن �2 ا��*�7ت ا�ر��'�� ا��!ط�ط و�6وب ��د�د �زا��

ق ـــ�وا2 �ــــــــا1��� مـــا�ر# إ�3ق ـ�وا2 قـــ�وا2 �ـــــ����

�ـــــد �ـــ�ر ــــــ�5

قــ�وا2�5ر �وا2ق

�ــــ��ـــ��

01 ��& �!د�د ا�� ط�ط ����د

إ��,�ا��راد ا�و1ول اAھداف

02 ��& �!د�د ا�� ط�ط����د

ا���د�� وا���ر�� ا��ز�� ا<�����ت اAھداف���=�ذ

03 ���5 ������5�ر ا�� ط�ط و

�!-�ق ا�ر���� ا�دا ��� وا� �ر0�� ��& �دى ��=�ذ اAھداف

04

���د ا�� ط�ط �!-�ق �ا���?��ر ا��ل ���وارد ا���د�� وا���ر�� ��� �ؤدي �����1د

ا�و�ت وا������ف

05 ���D ا�� ط�ط ��-د�ر ا����-�ل

� و�دم �رك ا��ور ��!ض ا�1د

06 �دم و�وح ا����-�ل �� �ؤدي �,�ذ�ك ا�& ا =�ق طط�ذ�ت

0,ود وا�وال واھ�����ت

07 ��5و��ت و�����ت ا�� ط�ط �-دم ��� 1ورة M�ر وا�!� �ن ا�!��ر

وا����-�ل

08 و�� و��1�م ا� طط ����زف

ا�وا� ط���7 ��ن �ن ا����ن ا�=��,� ��& �طو�ر ا�����ة و�!��ن ادا7,�

09

��� ا�� ط�ط ��0و�� �ن �!د �ن ا�� ا�-وا�د وا�0راءات

!ر�� ا��داع وا�����ر �دى ا����5�ن

10 ا�� ط�ط � ���D ا!���� ��� �ذ ا�0راءات ا��ر��5 وا�=ور��

���0��5 ا�����ت ا�����7

118

��د�د �دى و'وح ا��-�ھ�م ا��ر��ط� ����!ط�ط، ا��!ط�ط ا:��را����، �!ط�ط ا��وارد ا���ر��

�وا2ق ا1���� ا�ر#م�وا2ق �وا2ق �����

ا�3 �د ���5ر �وا2ق

�5ر �وا2ق �����

01 ��ظ�ما�� ط�ط ھو ا����ؤ ������-�ل،

��5داد �,ذا ا����-�لا<�����ت� .، ا����!� �

02

ا�� �0ب أن �ؤد�,� ا���Aل: ا�� ط�طوا�طرق ا�� �0ب أن ����,� �� �!-ق

و�!دد ��� ا�طرق ا�� �0ب ا�,دف ا����ود ط�ءا����5د ��,� !�& � �-� Aا

03 ������Oتھو ���رة �ن 0رد : ا�� ط�ط

ا���ورة �دى ا�����ة، وا��5ل وق ھذه ا<�����ت

04 ھو ����� ����رة :ا���را��0ا�� ط�ط

اAھدافو�ر ���5ق ������-�ل ��ط��ت، وا� طط ا���=�ذ�� ا<��را��0����� وا�

05 ھو �طو�ر طط : ا�� ط�ط ا���را��0

��-���� ?���� ���دى ا���و�ط وا��5�د�

06 ھو ا����ؤ ������-�ل : ا�� ط�ط ا���را��0

�ن ا�����5 ا�����ر ا�!����0تآ ذ�ن �5�ن ورأس ا���ل، وا��واد ا� �م

07

ھو ����� ا�!1ول : � ط�ط ا��وارد ا���ر��راد��& ا�5دد ا�����ب �ن Aا��ؤھ��ن ا

ا�و�ت ا�����ب ا���������:ل ا�وظ�7ف ����� �ق !��� �وازن ��ن ��=�ءة و� ،

ا����ح ا!�����0,� �ن ا�-وى ا�����5 وا�5رض �,��.

08 �����!� �� ط�ط ا��وارد ا���ر��، درا�

��ف ���و��ت اAداء����وى � ا�!��، إ!دا?"ا�����ة، ��!-�ق ا����وى ا���و��

09 ��& ا��5رف: � ط�ط ا��وارد ا���ر��

أ��وب��1در ا�-وى ا�����5 و�!د�د ا���=�دة ا��?�& ��,� �ن !�ث ا�5دد وا��وع

119

=���2 ا��!ط�ط �دى ا������ن �2 ا��*�>ة

ق ــ�وا2 �ــــــا1��� مـــا�ر#ق إ�3 ــ�وا2 قــــ�وا2 �ــــ����

�ــــد �ــــ�ر ــ�5 قــــ�وا2

ر �وا2ق ـ�5 �ــــ��ــ��

01 ���0 ا�دارة ا�����ة ا����5�ن

��& ا����ر�� ا�� ط�ط

02 ا����5�ن ��ور ����� ����� �دى

����� ��& ا����ر�� ا�� ط�ط

03 �!رص ا����5�ن ��& ا����ر��

����� ا�� ط�ط

04 ����دى ا����5�ن إ��زام ���رك

���5ق ��ط��ق وا��0ح ا�� ط�ط

05 ��5ل ا����5ون �روح ا�=ر�ق

ا�وا!د ��داد ا� ط� و�ط��-,�

06 �,��ط�� ادارة ا�����ة ا����5�ن

���رار ��& طط,� K�����-�� ا��

07 ��ھم ا����5ون ا�����ة � ��0��5 �5و��ت �ط��ق ا� ط�

08 �-وم ��در�ب ا����5�ن و�و���,م

�دور ا�� ط�ط �طو�ر ا�����ة

09 �دى ا�����ة �و0" وا�D �5�د ا��دى ��5ز�ز ?-�� ا�� ط�ط

�دى ا����5�م

10 �دى ا����5�ن ا�����ة رؤ��

��-���� ���ر�� وا!دة �

120

�ــــرد ا�����واــــر ا��ـــ�وا2

ق ــ�وا2 �ــــــا1��� مـــا�ر# إ�3ق ــ�وا2 قــــ�وا2 �ــــ����

�ــــد �ــــ� رــ�5 قــــ�وا2

ر �وا2ق ـ�5 �ــــ��ــ��

01 زءا ـــ�ة 0ــا���� إدارةص ـ�

�� ط�طـ� �ن ��زا���,ــ������ �

02 ا����Q ا�� 1ص ��� ط�ط �=�ل

ودةــا���� دافـــاAھق ــ��!-�

03 ا�����ة ��& ا���D إدارةد ــ���5

�ــذ ا� طـــ� ��=�ـــا� �ر0�

04 &���ة ��!1ول ــا���� إدارة�

�ــ�& ��و�ــ���ت ــل �ن ا��ؤ ����� ا�� ط�ط <��0ح���!� ا�

05 ا�����ة !واز ������ إدارة�-دم

ق ــ�ط�� د ـ��0,�ت ا�� ��0, ا�� ط�ط

06 ��ت �!��� د�م ����رك �ؤ

����� ا�� ط�ط

07 دم ��وارد ــ�ة ا��ــا���� إدارة�

ا������ �!��� وق أ�س ����� �����

121

و�!ط�ط ا��وى ا������ ا?��را�����وا�!ط� ا1ھدافا��$#� ��ن و'وح

�وا2ق ا1���� ا�ر#م�وا2ق ا�3 �وا2ق �����

�د ���5ر �وا2ق

�5ر �وا2ق �����

01 ��5�ر � ط�ط ا�-وى ا�����5 �������ة 0زءا �ن ا�� ط�ط

ا���را��0 ������ة

02

ا<��را��0����د و�� ا� ط� �5�ن ا�����ر ا<دارة�� ذ

ا�!����0ت �ن ا�-وى ا�����5 ا�� ����,� �ن ��=�ذ ا� ط�

03 ���ل أھداف ا���ظ�� ا�-��دة

�����A!دد !��0 ا���ظ�� ا� ا�� �ن ا�-وى ا�����5

04 ا<��را��D�����0 �ن ا� ط�

�� !0م ا�����5،�ن !�ث ����ؤ ا��م وا��وع ��& ا� ط� ا���:����

05 ��و�� ا!����0ت ا�����ة ا�!���� �ن

��م وا��وع ا�-وى ا�����5 �ن !�ث ا .��& ا� ط� ا���:����

06 طط ا�-وى ا�����5 ا<دارة�-�

و,�,� إدرا�,��د�,� ��& �وء �� اAھداف� ا��ؤ

07

��م �را�50 و��و�ل ط� ا�!����0ت ��-وى ا�����5

�وء !��0 ا�����ة !�ب أ���ء .ا��5ل

08

و�� أھداف ا�����ة ����دھ� ��& ��0ب ا<ر��ك وا�=7�0��

ا����-�ل ��� ���5ق �� ط�ط ا�-وى ا�����5