ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9....

43
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» В. А. ЧЕРНОВ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ Методические указания Ульяновск УлГТУ 2014

Upload: others

Post on 02-Oct-2020

21 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

В. А. ЧЕРНОВ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ

Методические указания

Ульяновск УлГТУ

2014

Page 2: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

2

УДК 342.8(076) ББК 66.3(0) я 73 Ч-49

Рецензент доцент кафедры «Политология, социология и связи с общественностью» Ульяновского государственного техни-ческого университета кандидат исторических наук, доцент И.А. Зосименко. Одобрено секцией методических пособий научно-методического совета университета

Чернов, В. А. Политический консалтинг : методические указания / В. А. Чернов. –

Ульяновск : УлГТУ, 2014. − 42 с.

Методическое пособие разработано в соответствии с требованиями к уровню знания теории и практики политического консультирования и компетенциями в области политического консалтинга, предусмотренными Федеральными государственными стандартами направления «Реклама и связи с общественностью» подготовки бакалавров.

Пособие предназначено для студентов данного направления, а также всех интересующихся проблемами политического консультирования и его использования в деятельности субъектов политики в современной России. Пособие может быть использовано при изучении отдельных тем учебной дисциплины «Политология» студентами всех направлений подготовки бакалавриата.

Работа подготовлена на кафедре «Политология, социология и связи с общественностью».

УДК 342. 8 (076) ББК 66.3 (0) я 73

© Чернов В. А., 2014 © Оформление. УлГТУ, 2014

Ч-49

Page 3: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ................................................................................................................ 4 1. Цели и задачи дисциплины ............................................................................. 5 2. Методические указания по изучению учебного материала ......................... 6 3. Семинарские занятия ...................................................................................... 21 4. Глоссарий ......................................................................................................... 30 5. Темы рефератов ............................................................................................... 39 6. Вопросы итогового контроля по дисциплине ............................................. 40 Заключение .......................................................................................................... 41 Библиографический список ................................................................................ 42

3

Page 4: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

4

ВВЕДЕНИЕ Связи с общественностью − управляемая коммуникативная

деятельность в различных сферах общественной жизни, в том числе и в политической сфере. Одним из важнейших направлений в деятельности специалиста по связям с общественностью является осуществление консалтинговых услуг. Политический консалтинг в современном обществе представляет собой один из наиболее действенных инструментов управления политическими структурами и процессами, формирования имиджа политического деятеля, политической партии и политического движения.

Изучение этой дисциплины позволяет студентам приобрести навыки консультативной деятельности, умения применять их в коммуникативном процессе, анализировать состояние политической системы и политической организации, явлений и процессов в политической жизни, разрабатывать рекомендации для принятия грамотных управленческих решений, а также оказывать консультационные услуги политическим деятелям и структурам.

Данное пособие дополняет теоретический материал, изложенный в учебном пособии «Политический консалтинг» И.А. Зосименко и В.А. Чернова (Ульяновск: УлГТУ, 2013). В нем представлен материал практической направленности: перечень компетенций по каждой теме, глоссарий, темы докладов и сообщений, практические задания, список основной и дополнительной литературы. Большинство практический заданий ориентировано на повседневную политическую жизнь. Их выполнение требует от студентов информированности о текущих политических процессах и явлениях в стране и за рубежом, отражаемых в средствах массовой информации, наблюдательности и внимания при анализе изменений в политических ситуациях в регионе и стране.

4

Page 5: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

5

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Целью учебной дисциплины «Политический консалтинг» является

формирование у выпускника знаний теории и практики политического консультирования и навыков исследовательской работы, а также компетенций, обеспечивающих его готовность творчески применять полученные знания по теории политического консультирования, умения и личностные качества в стандартных и изменяющихся ситуациях профессиональной деятельности.

Достижению цели учебной дисциплины будет способствовать решение следующих задач:

- усвоение студентами содержания учебной дисциплины; - привлечение студентов к творческому участию в обсуждении

проблем, выносимых на семинарские занятия; - обеспечение участия студентов в научно-исследовательской работе

по актуальным проблемам учебной дисциплины; - формирование у студентов навыка поиска учебного материала,

подготовки докладов и сообщений, ведения дискуссий, оппонирования; - формирование у студентов навыков анализа специальных

материалов, материалов СМИ, электорального поведения, формирования имиджа политического деятеля, работы штабов кандидатов в депутаты и штабов региональных отделений политических партий в период избирательных кампаний по выборам должностных лиц и органов государственной и муниципальной власти.

Для успешного освоения учебной дисциплины «Политический консалтинг» студент должен изучить и знать содержание следующих дисциплин:

- Основы политологии как науки о политике, ее взаимоотношениях с человеком и обществом и о политических отношениях;

- Основы социологии как науки об обществе, его структуре и социальных отношениях;

- Социология массовых коммуникаций; - Основы социальной психологии; - Конфликтология; - Право. Политический консалтинг изучается под руководством

преподавателя в форме лекционных и семинарских занятий, а также самостоятельным постижением учебного материала.

В процессе изучения дисциплины каждый студент представляет реферат.

Формой контроля качества усвоения учебного материала является зачет.

5

Page 6: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

6

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

Раздел 1. Политическое консультирование и политический

менеджмент

Тема 1.1. Политический консалтинг как деятельность и учебная дисциплина

Цель: сформировать у студентов знания о политическом

консалтинге как деятельности и как учебной дисциплине, его месте в системе связей с общественностью.

Учебные вопросы: 1. Сущность политического консалтинга. 2. Политический консалтинг как учебная дисциплина. 3. Политические технологии как объекты консультирования.

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность и национальные модели политического консалтинга как

виды деятельности в жизни общества и в будущей профессиональной деятельности специалистов по связям с общественностью;

объекты и субъекты политического консультирования; технологию и виды политического консультирования; функции политического консультанта; цели, задачи и содержание политического консалтинга как

учебной дисциплины; сущность политических технологий, их структуру и типологию; уметь: определять политический консалтинг как учебную дисциплину и

ее взаимодействие с другими общественными дисциплинами; идентифицировать политическое консультирование как особую

среду политической деятельности; различать виды политического консультирования; классифицировать политические технологии по таким основаниям,

как конструктивность области применения; иметь навыки: анализа различных типов политических технологий. Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме;

6

Page 7: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

7

обратить особое внимание на содержание следующих категорий и терминов: политический консалтинг, политический консультант, консалтинговая фирма, субъекты и объекты политического консультирования, политические технологии и их структура, виды и технологии политического консультирования, функции политического консультанта и др.;

выполнить практические задания; ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Что такое политический консалтинг как вид деятельности? 2. Выделите объекты и субъекты политического консультирования. 3. Назовите основные факторы, влияющие на формирование

национальных моделей политического консалтинга. 4. Каковы особенности политического консалтинга? 5. Каковы предпосылки возникновения политического консалтинга как

вида деятельности? 6. Определите основные функции политического консультанта. 7. Какие последовательно осуществляемые действия составляют

содержание процесса политического консультирования? 8. Назовите возможные варианты конечного результата деятельности

политического консультанта. 9. Что такое политические технологии? 10. Какова структура политических технологий? 11. Определите последовательность реализации политических

технологий.

Тема 1.2. Политический анализ и прогноз. Консалтинг

политического управления Цель: сформировать у студентов знания о сущности и особенностях

политического анализа, типах и методах политического прогнозирования, методах и формах политического управления.

Учебные вопросы: 1. Политический анализ и прогнозирование. 2. Консалтинг политического управления и принятие политических решений.

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность политического анализа и его особенности; задачи и методы политического анализа;

7

Page 8: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

8

сущность и типологию политических прогнозов; сущность политического управления, его субъекты и объекты; сущность, типологию, методы принятия политических решений; уровни и цели менеджмента; уметь: определять основные средства и уровни политического управления

и формы политического менеджмента; различать основные методы прогнозирования и политического

управления; классифицировать политические прогнозы; разбираться в типологии политических решений и технологий их

применений; иметь навыки: политического анализа и политического прогнозирования как

основы для формирования политических технологий. Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующие категорий и

терминов: политический анализ, политический прогноз, политическое управление, политический менеджмент, субъекты и объекты политического управления, политическое управление и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что понимается под политическим анализом? 2. Решение каких задач предполагает политический анализ? 3. Перечислите основные методы политического анализа. 4. Какие этапы включает в себя технология политического анализа? 5. Что такое политическое прогнозирование? 6. Дайте классификацию политических прогнозов по различным

критериям. 7. Что представляет собой политическое управление? 8. Сформулируйте основные методы политического менеджмента. 9. Назовите основные цели политического менеджмента. 10. Что понимается под политическим решением? 11. Какие этапы включает в себя технология принятия политических

решений? 12. Перечислите основные методы осуществления политического

решения.

8

Page 9: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

9

Тема 1.3. Консалтинг в кризисных политических ситуациях Цель: сформировать у студентов знания о технологии связей с

общественностью в условиях политической напряженности и кризисных ситуаций в политической сфере.

Учебные вопросы: 1. Политический консалтинг в условиях напряженности и кризиса. 2. Консалтинг в условиях политического конфликта. Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность политической напряженности, политического кризиса и

политического конфликта и их особенности; классификацию политических кризисов и причины кризисных

ситуаций в условиях избирательной кампании; алгоритм деятельности политического консультанта в кризисной

ситуации; уметь: выяснять причины, классификацию, стадии и функции

политических конфликтов; состав участников политического конфликта; а также цели и принципы управления конфликтом, типы

управленческих стратегий; сущность консалтинга политического конфликта; иметь навыки: структурного анализа политических конфликтов и применяемых

методов. Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующих категорий и

терминов: политическая напряженность, политический кризис, политический конфликт, основные субъекты конфликта, организаторы, пособники, подстрекатели и потерпевшие, структурный анализ конфликта и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что такое политическая напряженность? 2. Что понимается под политическим кризисом? 3. Охарактеризуйте основные разновидности внутреннего

политического кризиса. 4. Дайте определение и классификацию политических конфликтов.

9

Page 10: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

10

5. В чем заключается алгоритм деятельности политического консультанта в кризисной ситуации?

6. Кто выступает в качестве основных субъектов политического конфликта?

7. Перечислите цели и принципы управления конфликтом. 8. Назовите условия эффективности консалтинга политического

конфликта. 9. Что собой представляет структурный анализ конфликта? 10. Какие проблемы решаются политическим консультантом на

различных стадиях политического конфликта?

Тема 1.4. Политический маркетинг и политическая реклама как объекты консалтинга

Цель: сформировать у студентов знания о сущности политического

рынка как сферы обращения политического товара и политического маркетинга, особенностях политической рекламы как формы политической коммуникации.

Учебные вопросы: 1. Политический маркетинг как политическая технология. 2. Технология политической рекламы. Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность, элементы и специфику политического рынка; необходимость и сущность политического маркетинга; виды и функции политического маркетинга, его этапы; сущность, характерные черты, структуру и цели политической

рекламы; основные функции, виды и средства политической рекламы; уметь: отличать политический рынок от экономического; выделить виды и функции политического маркетинга; определять виды политической рекламы в зависимости от таких

критериев, как канал трансляции, сила и характер воздействия на аудиторию, функция, форма показа рекламных сообщений;

иметь навыки: анализа вида политического маркетинга и политической рекламы. Для освоения темы студенту необходимо:

10

Page 11: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

11

изучить учебный материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующих категорий и

терминов: политический рынок, политический маркетинг, функции политического маркетинга, политическая реклама, структура и цель политической рекламы, виды и средства политической рекламы и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что такое политический рынок? 2. Назовите основные элементы политического рынка. 3. Определите специфические черты политического рынка. 4. Дайте определение политического маркетинга. 5. Перечислите виды и функции политического маркетинга. 6. Выделите основные этапы политического маркетинга. 7. Сформулируйте определение политической рекламы. 8. Каковы функции политической рекламы? 9. Что включает в себя структура политической рекламы? 10. Назовите основные виды политической рекламы.

Раздел 2. Избирательный процесс и консалтинг избирательной

кампании

Тема 2.1. Выборы в демократическом обществе

Цель: сформировать у студентов знания о сущности и типологии выборов и референдумов, основных принципах организации и проведения выборов.

Учебные вопросы: 1. Выборы и их функции. 2. Принципы организации и проведения выборов.

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность и виды референдума как особого типа всенародного

голосования; сущность и функции выборов; основные критерии типологизации выборов; разновидности и принципы избирательного права; принципы организации и проведения выборов; уметь: сформулировать различия между референдумом и выборами;

11

Page 12: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

12

классифицировать выборы по различным основаниям; видеть взаимосвязь между принципами избирательного права и

принципами организации проведения выборов; иметь навыки: самостоятельного анализа проводимых в стране выборов на основе

применяемых в Российской Федерации принципов организации и проведения выборов.

Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующих категорий и

терминов: референдум, выборы, прямое голосование, активное и пассивное избирательное право, принципы избирательного права, ценз (возрастной, имущественный), принципы организации и проведения выборов, отзыв выборного лица избирателями, порядок и условия отзыва депутата и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что такое референдум? 2. Кто может отменить итоги референдума? 3. Что понимается под выборами? 4. По каким основаниям классифицируют выборы? 5. Назовите основные принципы избирательного права. 6. На какие принципы избирательного права должны опираться

выборы? 7. Перечислите принципы организации и проведения выборов. 8. Охарактеризуйте функции выборов в демократическом обществе. 9. Каков порядок выборов глав субъектов Российской Федерации? 10. Предусмотрена ли законодательством РФ возможность отзыва

выборных должностных лиц органов государственной власти?

Тема 2.2. Избирательная система

Цель: сформировать у студентов знания о сущности избирательной

системы, ее назначении и типологии , усвоить предназначение и основные процедуры избирательного процесса, сущность и характерные черты электорального поведения в России.

Учебные вопросы: 1. Избирательная система: сущность, структура, типология. 2. Содержание избирательного процесса. 3. Электоральное поведение.

12

Page 13: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

13

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках формируемых компетенций, то есть:

знать: понятие и назначение избирательной системы; типологию избирательных систем; структуру избирательной системы; сущность и основные процессы избирательного процесса; особенности электорального поведения и факторы,

воздействующие на него; уметь: различать мажоритарную, пропорциональную и смешанную

избирательные системы; видеть их достоинства и недостатки; охарактеризовать электоральные новации в современной России и

Ульяновской области; осознанно делать свой выбор при формировании государственных

и муниципальных органов власти; иметь навыки: анализа конкретных избирательных систем, используемых в

избирательном процессе в Российской Федерации, а также консультирования субъектов политики по данным вопросам.

Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующих категорий и

терминов: избирательная система, электорат, избирательные органы, наблюдатели, кандидаты, политические партии, мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы, избирательный процесс, электоральное поведение и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что такое избирательная система? 2. В чем состоит назначение избирательной системы? 3. Какие существуют избирательные системы? 4. Какова структура избирательных органов Российской Федерации? 5. Что такое избирательный процесс? 6. Перечислите процедуры избирательного процесса. 7. Что понимается под электоральным поведением и какие факторы

влияют на него? 8. Сформулируйте особенности избирательной системы Российской

Федерации. 9. Определите, по какому из типов избирательных систем

производятся выборы должностных лиц и органов государственной власти в Российской Федерации и Ульяновской области.

13

Page 14: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

14

Тема 2.3. Консалтинг имиджа публичного политика Цель: сформировать у студентов знания о сущности имиджа

публичного политика и процесса формирования имиджа кандидата, уяснить содержание и назначение технологий формирования политического имиджа.

Учебные вопросы: 1. Сущность имиджа публичного политика. 2. Формирование политического имиджа личности. 3. Технологии формирования политического имиджа.

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций , то есть: знать: сущность имиджа публичного политика; характерные признаки политического имиджа; структуру и функции политического имиджа; типологию политического имиджа; этапы конструирования имиджа кандидата и их содержание; технологии формирования политического имиджа; уметь: различать уровни и характеристики политического имиджа, его

тип; формировать имидж публичного политика на каждом из этапов его

конструирования; выбирать имиджевую стратегию в зависимости от состава

конкурентов и расстановки политических сил; использовать различные технологии формирования политического

имиджа в своей будущей профессиональной деятельности; иметь навыки: применения имиджмейкинга на различных этапах формирования

имиджа политического субъекта При освоении темы необходимо: изучить материал по данной теме; обратить особое внимание на следующие категории и термины:

имидж, имиджмейкер, имиджмейкинг, структура политического имиджа, виды политического имиджа, формирование имиджа, этапы конструирования имиджа и их содержание, позиционирование и его типы, технологии формирования политического имиджа (продвижение социальных качеств, продвижение символических качеств) и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы:

14

Page 15: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

15

1. Что такое политический имидж? 2. Каковы признаки имиджа публичного политика? 3. Что такое имиджмейкер и имиджмейкинг? 4. Что включает структура политического имиджа? 5. Что представляет собой социальные и символические

характеристики? 6. Назовите виды политического имиджа. 7. Что понимается под формированием имиджа кандидата? 8. Перечислите основные этапы конструирования политического

имиджа. 9. Что такое позиционирование кандидата? 10. Назовите основные технологии формирования политического

имиджа. 11. Что представляет собой программа кандидата? 12. Что целесообразно отражать в предвыборных программах?

Тема 2.4. Консалтинг технологий восстановления политического

имиджа

Цель: сформировать у студентов знания о сущности дискредитационных технологий и усвоить содержание и приемы их упреждения и противодействия.

Учебные вопросы: 1. Дискредитационные технологии. 2. Технологии восстановления политического имиджа. Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: суть и приемы «партизанской атаки» как дискредитационой

технологии; сущность и методы «фронтальной атаки»; требования к отражению «партизанской атаки»; содержание и методы противодействия «партизанской атаке»; требования к отражению «фронтальной атаки» и приемы противодействия ей; уметь: разбираться в дискредитационных технологиях; различать основные приемы и методы «партизанской атаки» и

«фронтальной атаки»;

15

Page 16: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

16

использовать методы и приемы противодействия «партизанской атаке» и «фронтальной атаке» в своей будущей профессиональной деятельности;

управлять восприятием информации в процессе противодействия «партизанской атаке»;

разрабатывать стратегию отражения «фронтальной атаки»; иметь навыки: анализа дискредитационных технологий и разработки мер по

противодействию им. Для освоения темы студенту необходимо: изучить материал по данной теме; обратить особое внимание на следующие категории и термины:

«информационная война», «спецтехнологии», «партизанская атака», «фронтальная атака», «имитационная дезинформация», наклеивание ярлыков, распространение компромата, превентивные меры, управление восприятием информации и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Что представляют собой дискредитационные технологии? 2. Что понимается под «партизанской атакой»? 3. Что такое «фронтальная атака»? 4. Назовите основные приемы «партизанской атаки». 5. Что включает в себя имитационная дезинформация? 6. Назовите основные условия и приемы технологии

противодействия «партизанской атаке». 7. Что представляет собой управление восприятием информации? 8. Перечислите основные рекомендации по отражению

«фронтальной атаки».

Тема 2.5. Консалтинг использования средств массовой

информации в избирательной кампании Цель: сформировать у студентов знания о возможностях, формах и

приемах использования средств массовой информации и прямой политической рекламы в избирательной кампании.

Учебные вопросы: 1. Использование телевидения и прессы в избирательной кампании. 2. Прямая политическая реклама. Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть:

16

Page 17: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

17

знать: приемы использования новостных программ в избирательной

кампании; формы непосредственной телевизионной политической

коммуникации (выступление кандидата и политические дебаты); жанры телевизионной политической рекламы; особенности политической рекламы в прессе; основные типы печатной политической рекламы и особенности их

использования в избирательной кампании; уметь: определять приемы подачи политических сообщений в новостные

программы; идентифицировать такие понятия, как политические дебаты,

политическая реклама, плакат, листовка; определять наиболее эффективные в избирательной кампании

жанры или формы политической рекламы на телевидении и в прессе; идентифицировать политическую рекламу по форме, предмету,

формируемому отношению, средствам воздействия и содержанию; иметь навыки: использования в избирательной кампании новостных программ и

различных типов печатной политической рекламы. Для освоения темы студенту необходимо: изучить материал по данной теме; обратить особое внимание на содержание следующих терминов и

категорий: новостная статья, новостное сообщение, выступление кандидата, политические теледебаты, рекламный ролик, рекламный спот, политический видеоклип, рекламный видеофильм, рекламная передача, политическая реклама в прессе, политические плакаты и афиши, политическая листовка, политический буклет, политический портрет и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. С помощью каких приемов можно «вписать» политическое

сообщение в новостной контекст? 2. Какова роль телевидения в избирательной кампании? 3. Назовите основные параметры политического выступления

кандидата на телевидении. 4. Что представляют собой политические дебаты на телевидении? 5. Назовите основные жанры телевизионной политической

рекламы. 6. Какие разновидности прессы используются в избирательной

кампании? 7. Что понимается под политически плакатом?

17

Page 18: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

18

8. Каковы требования к политическому плакату? 9. Перечислите основные типы листовок. 10. Что представляет собой технология листовочной кампании в

избирательном процессе?

Тема 2.6. Консалтинг групповых и межличностных коммуникаций в избирательной кампании

Цель: изучить сущность групповой коммуникации с избирателями

на встречах и митингах и уяснить особенности межличностной коммуникации в избирательной кампании.

Учебные вопросы: 1. Коммуникация с избирателями на встречах и митингах. 2. Межличностная коммуникация в избирательной кампании.

Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность групповой и межличностной коммуникации в

избирательной кампании; основные требования к проведению митингов; особенности проведения встреч с избирателями по месту работы,

месту жительства, месту интересов; способы организации и проведения неформальных, «случайных»

встреч; рекомендации по организации встреч с избирателями; структуру и содержание политической речи; технологию кампании «от двери к двери»; формы директ-маркетинга политической кампании; уметь: организовывать встречи кандидата с избирателями; составлять письма и открытки к избирателям; использовать правила организации и проведение митингов в

избирательной кампании; иметь навыки: телефонного политического маркетинга; подготовки письма к избирателям. Для освоения темы студенту необходимо: изучить материал по данной теме;

18

Page 19: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

19

обратить особое внимание на следующие категории и термины: встреча с избирателями, митинг, неформальные встречи, политическая речь, кампания «от двери к двери», директ-маркетинг и др.;

ответить на следующие контрольные вопросы: 1. Каково значение митингов и встреч с избирателями в

избирательной кампании? 2. Назовите основные требования к организации и проведению

митингов. 3. Каковы требования к организации встреч с избирателями? 4. Перечислите способы организации и места «неформальных»

встреч кандидата с избирателями. 5. Какова структура построения политической речи? 6. Сформулируйте правила ведения кампании «от двери к двери». 7. В чем сущность директ-маркетинга и его особенности? 8. Сформулируйте условия эффективного использования почтовых

обращений и телефонного маркетинга. 9. Что представляет из себя телефонный маркетинг?

10. Как можно использовать Интернет в избирательной кампании?

Тема 2.7. Консалтинг избирательной кампании

Цель: уяснить сущность избирательных технологий и стратегию

избирательной кампании на всех ее этапах. Учебные вопросы: 1. Сущность избирательных технологий. 2. Стратегия и тактика избирательной кампании. Изучив тему, студент должен приобрести знания и умения в рамках

формируемых компетенций, то есть: знать: сущность и ресурсы избирательных технологий; содержание и этапы планирования избирательной кампании; уметь: осуществлять сегментирование электората на основе различных

критериев; определять цели избирательной кампании; проводить медиапланирование избирательной кампании; оценивать перспективы выдвижения кандидата в конкретном

избирательном округе;

19

Page 20: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

20

иметь навыки: информационно-аналитического обеспечения избирательной

кампании и ее консалтинга. Для освоения темы студенту необходимо: изучить учебный материал по данной теме; сосредоточить внимание на следующих категориях и терминах:

избирательная кампания, избирательная технология, ресурсы избирательных технологий, планирование и стратегия избирательной кампании, виды и цели избирательной кампании, информационно-аналитическое обеспечение, сегментирование электората, штаб избирательной кампании и др.;

ответить на контрольные вопросы: 1. Что понимается под избирательной кампанией? 2. Что такое избирательные технологии? 3. Назовите ресурсы избирательных технологий. 4. Какие этапы включает планирование избирательной кампании? 5. Что такое стратегия избирательной кампании? 6. Сформулируйте принципы разработки стратегии в избирательной

кампании. 7. Охарактеризуйте основные виды избирательных стратегий. 8. Определите цели избирательной кампании и уровни постановки

этих целей. 9. Что включает в себя информационно-аналитическое обеспечение

избирательной кампании? 10. Что такое сегментирование электората? 11. Сформулируйте предназначение, структуру и направления работы

штаба избирательной кампании. 12. Охарактеризуйте поэтапно технологию избирательной кампании

на примере организации и проведения выборов депутата Законодательного собрания Ульяновской области или депутата Ульяновской городской думы.

20

Page 21: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

21

3. СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Семинар 1. Тема: политический консалтинг как деятельность Учебные вопросы: 1. Сущность политического консалтинга. 2. Политические технологии как объект политического консалтинга. 3. Политическое прогнозирование. Консалтинг политического

прогнозирования. 4. Политическое управление. 5. Консалтинг политического менеджмента. 6. Консалтинг технологии принятия политического управленческого

решения. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие /

И.А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013.− С. 5 – 36. 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.И.

Кретов. − М.: Высшая школа, 2009. − С. 75 – 198. 3. Шарков, Ф.И. Коммуникология: коммуникационный консалтинг /

Ф.И. Шарков. − М., 2011. − С. 11 – 27, 58 – 83. 4. Политология : учебник для студентов вузов/ под ред. Батурина

В.К. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – С. 451 – 453, 491 – 525.

Темы докладов и сообщений: 1. Политический консалтинг как разновидность консалтинга в связях

с общественностью. 2. Национальные модели консалтинга (американская, французская,

английская, немецкая). 3. Политический анализ как основа политического прогнозирования. 4. Политический менеджмент и его особенности в современной

России. Практические задания: 1. Назовите основные предпосылки формирования политического

консалтинга как вида деятельности. 2. Составьте блок-схему технологии политического

консультирования. 3. Схематично изобразите структуру политических технологий. 4. Охарактеризуйте технологию политического анализа.

21

Page 22: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

22

5. Определите приоритетные методы политического менеджмента, используемые в практике политического управления в современной России.

Семинар 2. Тема: Консалтинг в кризисных политических ситуациях

Учебные вопросы: 1. Политическая напряженность и политический кризис. 2. Консалтинг кризисных ситуаций. 3. Деятельность политического консультанта в условиях кризиса. 4. Политический конфликт. 5. Технология связей с общественностью в условиях политического

конфликта. 6. Политический рынок и политический маркетинг. 7. Политическая реклама. 8. Политический маркетинг и политическая реклама как объекты

консалтинга. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг : учебное пособие /

И.А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск: УлГТУ, 2013.− С. 36 – 54. 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.И.

Кретов. − М. : Высшая школа, 2009.− С. 199 – 225. 3. Кузнецов, П.И. Политическая реклама. Теория и практика :

учебное пособие / П.И. Кузнецов. – М. : ЮНИТИ, 2010. – С. 127. 4. Политология : учебник для студентов вузов / под ред. Батурина

В.К. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – С. 451 – 473.

Темы докладов и сообщений: 1. Политический конфликт и пути его разрешения. 2. Политический рынок и его особенности. 3. Консалтинг политической рекламы. 4. Политический маркетинг в современном обществе. Практические задания: 1. Назовите основные виды внутриполитических кризисов и

возможные пути их разрешения.

22

Page 23: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

23

2. Опираясь на теоретические знания, охарактеризуйте грузино-югоосетинский конфликт, в котором участвовала и Россия в августе 2008 года.

3. Сформулируйте условия эффективности консалтинга политического конфликта.

4. Составьте эссе на тему «Политический маркетинг как политическая технология воздействия на население в определенных целях».

5. Схематично изобразите структуру и функции политической рекламы.

Семинар 3. Тема: Выборы и избирательные системы Учебные вопросы: 1. Выборы и референдумы в демократическом обществе. 2. Избирательное право и его принципы. 3. Избирательная система и ее компоненты. 4. Избирательный процесс и его основные процедуры. 5. Электоральное поведение. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие /

И. А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. − С. 75 – 96. 1. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б. И.

Кретов. − М. : Высшая школа, 2009. − С. 253 – 278. 2. Лавриненко, В.Н. Политология: учебник для вузов / В.Н.

Лавриненко. – М. : Юрайт, 2013. – С. 454 – 459. 3. Политология : учебник для студентов вузов / под ред. Батурина

В.К. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – С. 309 – 340.

Темы для докладов и сообщений: 1. Референдум как высшее проявление воли народов. 2. Выборы как характерная черта демократического общества. 3. Избирательная система Российской Федерации и ее особенности. 4. Электоральное поведение избирателей Ульяновской области:

факторы, особенности, причины. Практические задания: 1. Назовите принципы организации и проведения выборов,

обеспечивающие их легитимность.

23

Page 24: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

24

2. Проведите сравнительный анализ мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

3. Охарактеризуйте существующий в России порядок формирования избирательных комиссий и предложите свои правила их формирования в целях обеспечения честности и объективности при проведении выборов и определении их результатов.

4. Проанализируйте ход и итоги выборов в Законодательное собрание Ульяновской области или Ульяновскую городскую думу и охарактеризуйте электоральное поведение граждан нашего региона.

Семинар 4. Тема: Политический имидж

Учебные вопросы: 1. Политический имидж: сущность, структура, функции. 2. Типология имиджа публичного политика. 3. Этапы конструирования политического имиджа и их содержания. 4. Технология формирования имиджа политического деятеля.

Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие /

И. А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. − С. 75 – 96. 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие /

Б.А. Кретов. − М. : Высшая школа, 2009. − С.226-233. 3. Лавриненко, В.Н. Политология: учебник для вузов / В.Н.

Лавриненко. − М. :ЮРАЙТ, 2013. − С.450-453. 4. Ольшанский, Д.В. Политический консалтинг / Д.В.Ольшанский,

Д.В. Пеньков. − СПб. : Питер, 2005. − С.88-185. 5. Шарков, Ф.И. Коммуникология : Коммуникационный консалтинг/

Ф.И. Шарков. − М. : Дашков и Ко, 2011.− С. 58-83. Темы докладов и сообщений: 1. Имидж публичного политика (на примере федерального или

регионального политического деятеля). 2. Особенности работы политического консультанта по

формированию имиджа регионального отделения одной из политических партий Российской Федерации (по выбору).

Практические задания:

1. Схематично изобразите структуру политического имиджа. 2. Обоснуйте необходимость маркетинговых исследований для

моделирования имиджа политического деятеля.

24

Page 25: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

25

3. Перечислите логически последовательно основные этапы конструирования политического имиджа.

4. Покажите значимость наличия харизмы для формирования политического имиджа.

5. Назовите художественные произведения, в которых изображены фигуры харизматических государственных и общественных деятелей, политических лидеров.

Семинар 5. Тема: Оптимизация имиджа политического деятеля Учебные вопросы: 1. «Партизанская атака» как технология дискредитации

политического имиджа: основные приемы и содержание. 2. Особенности использования «фронтальной атаки» как

дискредитационной технологии. 3. Технологии противодействия «партизанской атаке». 4. Консалтинг восстановления политического имиджа при отражении

«фронтальной атаки». Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие / И. А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. − С. 75-112. 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.А. Кретов. − М. : Высшая школа, 2009. − С.234-252. 3. Политология: учебник для студентов вузов / под ред. Батурина В.К. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – С. 491-535. 5. Шарков, Ф.И. Коммуникология : Коммуникационный консалтинг/

Ф.И. Шарков. − М. : Дашков и Ко, 2011. − С. 108-143.

Темы докладов и сообщений: 1. Технология оптимизации имиджа политического деятеля. 2. Использование дискредитационных технологий в избирательных

кампаниях современной России. 3. Деятельность политического консультанта по восстановлению

имиджа политического деятеля.

Практические задания: 1. Обоснуйте роль дискредитационных технологий в политической

борьбе в современной мире и России.

25

Page 26: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

26

2. Назовите особенности такого специфического типа коммуникаций, как слухи.

3. Опираясь на теоретические знания, выделите основные приемы дискреционных технологий, использовавшихся в ходе последних избирательных кампаний.

4. Покажите специфику «фронтальной атаки» как дискредационной технологии и ее отличие от «партизанской атаки».

5. Назовите наиболее эффективные приемы в технологиях противодействия «партизанской атаке». Аргументируйте свой ответ.

Семинар 6. Тема. Средства массовой информации в избирательной компании

Учебные вопросы: 1. Телевидение в избирательной кампании. 2. Пресса в избирательной кампании. 3. Интернет в политической коммуникации. 4. Политический плакат. 5. Листовки в избирательной компании. 6. Консалтинг использования СМИ в избирательной компании. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие /

И.А. Зосименко, В.А.Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. – С.113 – 138 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.И.

Кретов. – М. : Высшая школа, 2009. – С.199 – 225. 3. Мандель, Б.Р. PR: методы работы со средствами массовой

информации: учебное пособие / Б.Р. Мандель. – М. : Вузовский учебник, 2011. – 371 с.

4. Шарков, Ф.И. Коммуникации: коммуникационный консалтинг/ Ф.И. Шарков. – М.: Дашков и Ко; 2011. – С.58-83.

Темы докладов и сообщений: 1. Телевидение, его возможности и роль в избирательных кампаниях. 2. Использование Интернета в избирательных компаниях 2011 – 2013

в России. 3. Политический плакат и его воздействие на электоральное

поведение. 4. Листовка как средство агитации в избирательных кампаниях.

26

Page 27: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

27

Практические задания: 1. Обоснуйте роль и значение новостных статей и передач для

привлечения внимания к кандидату в депутаты в ходе избирательной кампании.

2. Покажите специфику телевидения как важнейшего средства политической коммуникации в избирательной кампании.

3. Проанализируйте деятельность местных СМИ в избирательных кампаниях 2011 – 2014 гг.

4. Предложите конкретные меры по использованию Интернета в политической коммуникации в ходе избирательных кампаний.

5. Определите роль и значение политических плакатов в политической коммуникации. Какие их них запомнились вам в ходе последних избирательных кампаний? Аргументируйте свой ответ.

Семинар 7. Тема: Групповые и межличностные коммуникации в избирательной кампании

Учебные вопросы: 1. Митинг и технология его проведения. 2. Встречи с избирателями. 3. Технология кампании «от двери к двери». 4. Директ – маркетинг в избирательной кампании. 5. Телефон, почта и Интернет как средства коммуникации в

избирательной кампании. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг : учебное пособие /

И.А. Зосименко, В.А.Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. – С.138 – 155 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.И.

Кретов. – М. : Высшая школа, 2009. – С.199 – 225. 3. Политология: учебник для студентов вузов / под ред.

В.К. Батурина. – 4 – е издание. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. − С.526 – 535. 4. Шарков, Ф.И. Коммуникации: коммуникационный консалтинг /

Ф.И. Шарков. – М.: Дашков и Ко, 2011. – С.58-83, 108 – 143. Темы докладов и сообщений: 1. Роль и значение митингов в избирательных кампаниях. 2. Кампания «от двери к двери» как средство межличностной

коммуникации в избирательных кампаниях.

27

Page 28: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

28

3. Особенности проведения предвыборных встреч с избирателями в современной России.

4. Использование телефона и почты в избирательной кампании. Практические задания: 1. Охарактеризуйте роль митинга в избирательных кампаниях. 2. Опишите технологию организации встречи кандидата в депутаты с

избирателями по месту работы. 3. Назовите наиболее эффективные способы и места

«неформальных» встреч кандидатов с избирателями. 4. Определите, основываясь на теоретических знаниях и личном

опыте, насколько эффективен телефонный маркетинг в предвыборной агитации.

5. Схематично изобразите план политического выступления кандидата в депутаты перед избирателями.

Семинар 8. Тема: Консалтинг избирательной кампании Учебные вопросы: 1. Избирательные технологии. 2. Стратегия и тактика избирательной кампании. 3. Избирательная PR-кампания. 4. Обеспечение избирательной кампании. 5. Штаб избирательной кампании. 6. Этапы избирательной кампании, их содержание и консалтинг. Литература: 1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг: учебное пособие /

И.А. Зосименко, В.А. Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. − С. 155-203. 2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.А.

Кретов. − М. : Высшая школа, 2009. − С.199-225, 253-278. 3. Политология: учебник для студентов вузов / под ред. Батурина

В.К. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – С. 526-553. 4. Шарков, Ф.И. Коммуникология : коммуникационный консалтинг /

Ф.И. Шарков. − М. : Дашков и Ко, 2011. − С. 108-143. Темы докладов и сообщений: 1. Современные избирательные технологии, их сущность и

особенности. 2. Информационно-аналитическое обеспечение избирательной

кампании.

28

Page 29: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

29

3. Технологии «каруселей» и «паровозов» в избирательных кампаниях современной России.

4. Стратегия избирательной кампании, ее виды и особенности. Практические задания: 1. Схематично изобразите содержание и ресурсы избирательных

технологий. 2. Определите основные этапы в планировании избирательной

кампании и их последовательность. 3. Перечислите основные виды избирательных стратегий,

использованных в избирательной кампании 2012 г. кандидатами в президенты Российской Федерации.

4. Выделите основные направления исследований, осуществляемых в рамках информационно-аналитического обеспечения избирательной кампании.

5. Определите основные направления работы штаба избирательной кампании, его структуру и функции.

6. Охарактеризуйте последовательные этапы избирательной кампании на примере какой-либо избирательной кампании 2011-2013 гг.

7. Сформулируйте основные направления в планировании PR-кампании в рамках стратегии избирательной кампании с установкой на победу. Аргументируйте свой ответ.

29

Page 30: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

30

4. ГЛОССАРИЙ

Тема 1. Политический консалтинг как деятельность и учебная дисциплина

Деструктивные (черные) политические технологии – технологии,

нарушающие политическую этику, противоречащие политической культуре и политическим традициям общества и даже запрещенные законом.

Консалтинговые услуги – профессиональная деятельность консалтинговых компаний, направленная на оказание помощи субъектам бизнеса, политики и других сфер общественной жизни в решении проблем различного характера.

Конструктивные (светлые) политические технологии − технологии, соответствующие имеющимся в обществе политическим традициям политической культуры и отвечающие политическим интересам общества.

Объект консалтинга – личности, организации, органы государственной и муниципальной власти, политические технологии и политические процессы, предприятия и учреждения в политической сфере.

Политические технологии – совокупность целенаправленных, последовательных, заведомо эффективных приемов, способов и методов деятельности политических субъектов по достижению целей своей политической деятельности.

Политический консалтинг – деятельность специализированных компаний и специалистов по оказанию субъектам политики непосредственной помощи в виде советов и рекомендаций.

Связи с общественностью – управляемая деятельность, связанная с установлением благоприятных отношений посредством коммуникации между членами организации, а также между организацией и социальной группой (общественностью) на основе взаимозависимости и партнерства.

Субъект консультирования – политический консультант или консалтинговая фирма.

Тема 2. Политический анализ и прогноз. Консалтинг

политического управления

Анализ ( от лат. «анализ» − разложение) – мысленное или реальное расчленение объекта на элементы.

Нормативный прогноз – определение путей и сроков достижения возможных состояний политического явления, принимаемых в качестве цели.

30

Page 31: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

31

Объект политического управления – все общество, его институты и элементы государства как основного института политической власти.

Поисковый прогноз – определение возможных состояний политического явления, объекта в будущем.

Политический анализ – метод исследования политических явлений и процессов путем их расчленения, разложения и дифференциации на элементы, составные части в целях выявления их сущностного содержания, взаимодействия и динамики.

Политическое прогнозирование (от греч. «прознозие» − предсказание, суждение о чем-либо в будущем) – научно обоснованное суждение о возможных и вероятных в будущем состояниях политической системы , политических процессов, явлений и событий на основании известных сведений об их состоянии в прошлом и настоящем.

Политическое решение – сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов политических действий.

Политическое управление – совокупность принципов, методов, средств и форм осуществления политической власти.

Субъект политического управления – политический институт, центр или должностное лицо, принимающие политические решения, которые оказывают реальное воздействие на политические процессы, события и явления.

Тема 3. Консалтинг в кризисных политических ситуациях

Подстрекатель – субъект, подталкивающий одного из участников

конфликта к его началу, продолжению или эскалации. Политический конфликт – противоборство двух и более

политических субъектов в процессе достижения политических целей. Политический кризис – состояние политической системы общества

или отношений между субъектами политики, выражающаеся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

Политическая напряженность – неспокойная, готовая разразиться чем-нибудь неприятным, ситуация в отношениях политических субъектов, требующая постоянного внимания и сосредоточения сил.

Пособник – субъект, содействующий конфликту советами, материальной, технической или финансовой помощью. В международных конфликтах им может быть государство-союзник одного из участников конфликта, во внутренних конфликтах – любой политический субъект.

Основные субъекты политического конфликта – противоборствующие стороны, совершающие активные действия друг против друга.

31

Page 32: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

32

Организатор – субъект, планирующий конфликт, намечающий пути его развития и разрешения.

Структурный анализ конфликта – процесс диагностики, включающий в себя анализ конфликтующих сторон, изучение предмета конфликта, зоны разногласий, представления участников конфликта о ситуации, анализ мотивов поведения и конфликтных действий.

Управление конфликтом – целенаправленное воздействие на конфликтную ситуацию, предмет и субъекты конфликта, приводящие к изменению уровня конфликтности или его разрешению.

Тема 4. Политический маркетинг и политическая реклама

как объекты политического консалтинга Политическая реклама (от лат. «рекламаре» – выкрикивать)

распространение информации, сведений о политических субъектах и политическом товаре с целью создания их позитивного образа у представителей целевых групп. Ее характерные черты – платность, однонаправленность, неличность. Основная задача – сформировать соответствующий имидж политических сил, кандидатов, политических партий, их лидеров и представителей.

Политические субъекты рынка – производители политического товара, к которым относятся политические элиты, политические лидеры, политические партии, группы интересов, политические технологи и др.

Политические объекты рынка – потребители политического товара, включающие в себя население страны в целом, электорат, отдельные социальные слои и группы, политические и общественные организации и движения, отдельных граждан как субъектов и членов политических партий и организаций.

Политический рынок – среда обращения политического товара, обмен политических товаров и услуг, в результате которого формируются спрос, предложение и цена.

Политический маркетинг – комплекс мероприятий по управлению политической деятельностью, политическим рынком на основе его изучения.

Политический товар – продукт политического рынка в виде личностей как кандидатов на различные должности, политических программ и идей, политических технологий.

32

Page 33: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

33

Тема 5. Выборы в демократическом обществе

Выборы – совокупность правил и приемов, обеспечивающих участие общества в формировании государственных и муниципальных представительных органов власти и должностных лиц, способ формирования определенного типа политической власти. Место и роль выборов как политического института проявляется в их функциях, в числе которых проявление воли народа как единственного источника власти, представительство общественных интересов, легитимация власти, обеспечение формирования политической элиты, форма контроля за деятельностью органов власти, политическая социализация и др.

Избирательное право – право избирать (активное) и право быть избранным (пассивное).

Принципы избирательного права – всеобщность, равенство, тайна выборов, прямое голосование.

Принципы организации и проведение выборов – свобода выбора, наличие выбора (альтернатива), обязательность и периодичность, открытость и гласность, справедливость.

Референдум (от лат. «референдум» − то, что должно быть сообщено) – особый вид всенародного голосования по важному вопросу, когда необходимо выявить мнение всего населения. Референдум может быть конституционным, законодательным и консультативным.

Тема 6. Избирательная система Абсентеизм ( от лат. «абсенс» − отсутствующий) - уклонение от

участия в голосовании на выборах. Избиратель − гражданин, имеющий право голоса. Избирательная система − совокупность правил организации и

проведения выборов, порядок формирования органов публичной политической власти и система распределения мест в них после проведения выборов.

Избирательный процесс − совокупность мероприятий по организации и проведению выборов, подсчету голосов и определению победителей.

Компоненты избирательной системы: избиратели или электорат, политические партии, кандидаты на выборные должности, избирательные органы, наблюдатели, средства массовой информации и государство.

Мажоритарная избирательная система − система, основанная на принципе большинства, когда победителем считается кандидат,

33

Page 34: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

34

получивший большинство голосов избирателей. Большинство бывает абсолютным (50% + 1 голос) и относительным.

Пропорциональная избирательная система – система, которая предполагает распределение депутатских мандатов между партиями, участвующими в выборах, пропорционально числу поданных за их кандидатов голосов. В этих случаях избиратели голосуют за списки кандидатов от политических партий.

Смешанная избирательная система − система, основанная на комбинировании мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

Электоральное поведение − процесс принятия решения избирателем в момент голосования.

Электорат − совокупность избирателей страны, субъекта федерации или муниципального образования.

Электоральный порог или заградительный барьер − минимальное количество голосов избирателей в процентах, которое должна набрать партия для прохождения в парламент и участия в распределении мандатов.

Тема 7. Консалтинг имиджа публичного политика

Желаемый имидж − имидж, который кандидат хотел бы иметь в

чужих глазах, а также самоимидж. Идеальный имидж − усредненные представления электоральных

групп о качествах желаемого лидера. Моделируемый имидж − образ, который пытается создать команда

кандидата и привлеченные специалисты. Имидж − сформированный образ какого-либо лица, политического

деятеля, призванный оказать эмоционально-психическое воздействие на кого-либо посредством определенных ценностных характеристик. Структурно политический имидж включает в себя персональные, социальные и символические характеристики.

Имиджмейкер − специалист по формированию имиджа, организации агитационно-пропагандистских кампаний и рекламы в интересах определенного политического субъекта.

Имиджмейкинг (имиджмейкерство) − деятельность по формированию имиджа, комплекс приемов и технологий создания образа политического субъекта с целью воздействия на массовое сознание.

Объективный (реальный, текущий) имидж − впечатление о кандидате (его образе), которое есть у избирателей в данный момент.

34

Page 35: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

35

Первичный имидж − комплексное представление о конкретном кандидате как субъекте политической деятельности, формирующееся в сознании избирателей в результате первичного знакомства с ним.

Позиционирование − построение образа и направление восприятия его в необходимом русле, создание кандидату определенной позиции среди конкурентов, которая нашла бы отражение в иерархии ценностей, созданной в сознании избирателей.

Субъективный имидж − представление кандидата и его команды о том, каков образ кандидата в глазах избирателей.

Тема 8. Консалтинг технологий восстановления политического

имиджа Дискредитационные технологии − технологии, направленные на

снижение имиджа конкурентов. «Партизанская атака» − дискредитационная технология,

представляющая собой анонимное или косвенное нападение на соперников, когда удар наносится посторонними лицами и преимущественно через средства массовой информации. Основные приемы - распространение слухов, имитационная дезинформация, наклеивание ярлыков, распространение компрометирующих материалов, не соответствующих действительности и др.

Технологии противодействия дискредитационным технологиям − совокупность методов, приемов и средств восстановления политического имиджа. Среди них публикация ответа кандидата на возможные неприятные вопросы, подготовка допустимых к публикации в СМИ негативных сведений о кандидате, имитация действий против кандидата, признание негатива или его игнорирование, прямые опровержения, доведение негативной информации до абсурда, управление восприятием информации, отвлекающая пропаганда, перевод обвинения на оппонента, поправка, использование контрдоводов, и др.

Управление восприятием информации (спинконтроль) − организация выгодной линии освещения в средствах массовой информации.

«Фронтальная атака» − дискредитационная технология, заключающаяся в открытом нападении кандидата на своего соперника публично или в средствах массовой информации. Основные методы – распространение реального компромата и психологическое давление.

35

Page 36: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

36

Тема 9. Консалтинг использования средств массовой информации в избирательной кампании

Выступление кандидата − непосредственное, достаточно строгое

по форме его представления, обращение претендента к избирателям, построенное по законам публичной речи и содержащее основные программные положения кандидата.

Политический плакат − рекламное произведение большого формата, основным знаковым средством которого является изображение, содержащее минимум вербальной информации в виде слогана и/или призыва.

Политическая листовка или прокламация – одностороннее или двухстороннее печатное издание, характеризующееся преимущественно вербальным содержанием и используемое в целях эффективного оперативного информирования аудитории о происходящих событиях, призыва к конкретному действию или донесения до избирателей основных положений программы партии и кандидатов.

Политический буклет − издание, отпечатанное на одном листе и сфальцованное параллельными сгибами в виде книжечки.

Политический портрет − печатный концентрированный вариант публичного образа кандидата, отдающий предпочтение визуальному ряду и содержащий минимум вербальной информации. Политический портрет, ориентированный на разъяснение программы кандидата, отличается относительно большим объемом текста.

Политические дебаты − диалогическая форма телевизионной публицистики, цель которой выявить позиции, программы, ценности претендентов на выборные должности в ходе дискуссии. Дебаты включают представление позиций двух и более участников, их полемику и ответы на наиболее важные для избирателей вопросы.

Рекламный ролик − визуально-звуковое произведение продолжительностью от 15-20 секунд до 2-3 минут.

Рекламные сериалы − серия логически или эмоционально связанных между собой роликов.

Рекламный спот − короткое рекламное произведение, своего рода спектакль, для которого заранее определены ритм, партитура и сценические эффекты.

Рекламный видеоклип − разновидность телевизионного видеоролика, специфика которого состоит в сочетании музыкального и изобразительного языков для достижения выразительности, причем музыка является основным композиционным стержнем.

Рекламный видеофильм − жанр большей временной протяженности по сравнению с рекламным роликом, способный вместить

36

Page 37: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

37

более объемную и разноплановую информацию о кандидате, чем спот или видеоклип.

Рекламная передача − телевизионная продукция, формально организованная в соответствии с жанрами телевизионной публицистики, но содержательно отвечающая задачам рекламного произведения.

Телевизионные политические шоу − особый род рекламных телепередач, характеризующихся практически неограниченностью использования выразительных средств и ярко выраженной развлекательной направленностью.

Формы политического PR − коммуникации в прессе: журналистские публикации в жанрах политического портрета и портретного очерка, а также программные документы и выступления кандидатов в форме обращения, речи и дискуссионных материалов.

Тема 10. Консалтинг групповых и межличностных коммуникаций в избирательной кампании

Встречи с избирателями − основная форма непосредственного

контакта кандидата с электоратом по месту работы, жительства и интересов, а также на специально организованных мероприятиях либо «случайно».

Директ-маркетинг в избирательной кампании − личное обращение к избирателю в форме почтовой рассылки рекламных обращений и использования телефона в предвыборной агитации.

Кампания «от двери к двери» − форма межличностной коммуникации в избирательной кампании в целях проявления внимания к избирателям в личном общении агитаторов кандидатов в ожидании ответной положительной реакции.

Митинг − специально организованное мероприятие, представляющие собой тщательно разработанное, яркое действо в качестве эмоционального финала избирательной кампании.

«Случайные» встречи − форма общения кандидатов с избирателями в местах массового спонтанного скопления людей как бы случайно, а не преднамеренно.

37

Page 38: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

38

Тема 11. Консалтинг избирательной кампании

Временные ресурсы − время на подготовку и проведение избирательной кампании.

Избирательная кампания − совокупность мероприятий в рамках избирательного процесса, предпринимаемых кандидатами или политическими партиями для достижения поставленных целей.

Избирательный процесс − сложное и многогранное явление, главной целью участников которого является завоевание или удержание политической власти.

Избирательные технологии − совокупность средств, методов и приемов организации и проведения конкретной избирательной кампании, опирающихся на финансовые, интеллектуальные, информационные, организационные и временные ресурсы.

Информационно-аналитические ресурсы – высококвалифицированные специалисты, привлекаемые к организации и проведению избирательной кампании.

Информационные ресурсы − возможность прямого или скрытого контроля над средствами массовой информации.

Интеллектуально-аналитическое обеспечение избирательной кампании − сбор и анализ информации, необходимой кандидату и избирательному штабу.

Материально-технические ресурсы − средства связи и транспорт, помещения, компьютеры, копировально-множительная техника, телевизоры, магнитофоны и др.

Сегментирование электората − определение и выделение групп избирателей, ведущих себя одинаково по отношению к кандидату и политической партии.

Стратегия избирательной кампании − комплекс мероприятий по привлечению внимания избирателей и убеждению их голосовать за нужного кандидата.

Финансовые ресурсы − денежные средства, которыми располагает кандидат и которые он может привлечь в свой избирательный фонд.

Штаб избирательной кампании − аналитический и организационный центр осуществления предвыборной деятельности кандидата или политической партии.

38

Page 39: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

39

5. ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Политический консалтинг как вид деятельности. 2. Политический консалтинг в России и его место в системе общественных связей.

3. Политические технологии как объект политического консалтинга. 4. Консалтинг политического управления. 5. Политический менеджмент как объект политического консалтинга. 6. Консалтинг в кризисных политических ситуациях. 7. Технология связей с общественностью в кризисных политических ситуациях.

8. Политический маркетинг как объект политического консалтинга. 9. Политическая реклама: сущность, формы и методы. 10. Консалтинг политической рекламы. 11. Выборы в демократическом обществе. 12. Избирательные системы. 13. Электоральное поведение. 14. Особенности электорального поведения избирателей Ульяновской области.

15. Имидж политического деятеля. 16. Политический имидж. 17. Технологии формирования политического имиджа. 18. Консалтинг формирования политического имиджа. 19. Консалтинг технологий восстановления политического имиджа. 20. Формы и методы «черного PR». 21. Консалтинг использования телевидения в избирательной кампании. 22. Консалтинг использования прессы в избирательной кампании. 23. Консалтинг использования печатной продукции в избирательной кампании.

24. Консалтинг групповой коммуникации в избирательной кампании. 25. Консалтинг межличностной коммуникации в избирательной кампании.

26. Избирательные технологии. 27. Деятельность штаба избирательной кампании. 28. Диагностическое обеспечение избирательной кампании. 29. Консалтинг планирования PR-кампании в избирательном процессе. 30. Консалтинг избирательной кампании. 31. Национальные модели политического консалтинга и их особенности.

32. Реформирование избирательной системы в России и абсентеизм электората.

39

Page 40: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

40

6. ВОПРОСЫ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

1. Консультирование как вид деятельности. 2. Технология политического консалтинга и его объемы. 3. Типология политического консалтинга. 4. Политические технологии: понятие и структура. 5. Типология политических технологий. 6. Политический анализ и его особенности. 7. Задачи и методы политического анализа. 8. Этапы политического анализа и их характеристика. 9. Сущность политического прогнозирования и типология политических прогнозов. 10. Методы политического прогнозирования. 11. Консалтинг в кризисных политических ситуациях. 12. Политическое управление и методы политического менеджмента. 13. Формы и уровни политического менеджмента. 14. Политическое решение: сущность, типы и этапы. 15. Методы принятия политического решения. 16. Политический рынок, его специфика и элементы. 17. Политический маркетинг, его виды и функции. 18. Политическая реклама: сущность, характерные черты и структура. 19. Функции и типология политической рекламы. 20. Референдум, его виды и их характеристика. 21. Выборы и их типология. 22. Характеристика принципов избирательного права. 23. Принципы организации и проведения выборов. 24. Отзыв выборного лица. 25. Компоненты избирательного процесса. 26. Мажоритарная избирательная система и ее характеристика. 27. Пропорциональная избирательная система и ее характеристика. 28. Избирательная система в Российской Федерации. 29. Избирательный процесс и его процедуры. 30. Электоральное поведение. 31. Сущность имиджа публичного политика и его структура. 32. Функции и виды политического имиджа. 33. Этапы формирования политического имиджа. 34. Позиционирование имиджа публичного политика. 35. Консалтинг продвижения профессиональных качеств политического лидера. 36. «Партизанская атака» как дискредитационная технология. 37. «Фронтальная атака» как дискредитационная технология. 38. Консалтинг технологий восстановления политического имиджа.

40

Page 41: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

41

39. Избирательные технологии и их ресурсы. 40. Стратегия избирательной кампании. 41. Содержание исследования избирательного округа. 42. Исследование состояния общественного мнения в избирательном

округе. 43. Исследование СМИ для избирательной кампании. 44. Избирательный штаб: назначение, направления деятельности и структура.

45. Функции сотрудников штаба избирательной кампании. 46. Консалтинг предварительного этапа избирательной кампании. 47. Консалтинг подготовительного этапа избирательной кампании. 48. Консалтинг этапа выдвижения и регистрации кандидата. 49. Консалтинг агитационного этапа избирательной кампании. 50. Консалтинг этапа голосования и подведения итогов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление и совершенствование профессионального

политического консультирования в современном мире и России объективно отражает тенденцию перехода от стихийности к управляемости политических процессов, возрастающего значения профессионализма в деятельности субъектов политики. Подготовка и проведение политических кампаний, повседневная политическая деятельность политических лидеров, партийных и государственных деятелей во многом обеспечивается профессиональной деятельностью политических консультантов, их интеллектом, компетентностью, талантом, организаторскими и пропагандистскими способностями.

Диагностика политических процессов и явлений, консультирование применяемых политических технологий, консалтинг избирательной кампании, создание и поддержание имиджа политических деятелей, консультирование политических партий и общественных организаций, органов публичной власти и политических деятелей представляет собой важнейшее направление в профессиональной деятельности политического консультанта. Поэтому будущие специалисты по рекламе и связям с общественностью должны глубоко разбираться в сущности и содержании политического консалтинга, обладать необходимыми компетенциями в сферах политического управления, политических технологий, политической рекламы и электорального менеджмента.

41

Page 42: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

42

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Зосименко, И.А. Политический консалтинг : учебное пособие / И.А. Зосименко, В.А.Чернов. – Ульяновск : УлГТУ, 2013. – 203 с.

2. Кретов, Б.И. Прикладная политология: учебное пособие / Б.И. Кретов. – М. : Высшая школа, 2009. – 303 с.

3. Кузнецов, П.И. Политическая реклама. Теория и практика: учебное пособие / П.И.Кузнецов. – М. : ЮНИТИ, 2010. – 127 с.

4. Лавриненко, В.Н. Политология: учебник для вузов / В.Н. Лавриненко. – М. : Юрайт, 2013. – 519 с.

5. Мандель, Б.Р. PR: методы работы со средствами массовой информации: учебное пособие / Б.Р. Мандель. – М. : Вузовский учебник, 2011. – 371 с.

6. Политология: учебник для студентов вузов / под ред. В.К. Батурина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 567 с.

7. Шарков, Ф.И. Коммуникология: коммуникационный консалтинг: учебное пособие / Ф.И. Шарков. – М. : Издательско-торговая корпорация

«Дашков и К », 2011. – 406 с.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1. http://www.3333.ru (дата обращения: 25.04.2014). 2. http://twirpx.com/files/humanitarian/politology/elections/(дата

обращения: 25.04.2014). 3. http://www.izbiratel.ru (дата обращения: 25.04.2014). 4. http://bd.fom.ru/report/cat/dem/of051303(дата обращения:

25.04.2014).

42

Page 43: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/133.pdf · 2014. 9. 12. · управление, политический менеджмент, субъекты

43

Учебное электронное издание

ЧЕРНОВ Владимир Александрович

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ

Методические указания

Редактор Н. А. Евдокимова

Объем данных 1,88 Мб. ЭИ № 312.

Печатное издание Подписано в печать 12.09.2014. Формат 60×84/16.

Усл. печ. л. 2,56. Тираж 50 экз. Заказ 1028. Ульяновский государственный технический университет

432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, д. 32. ИПК «Венец» УлГТУ, 432027, г. Ульяновск, ул. Сев. Венец, д. 32.

Тел.: (8422) 778-113. E-mail: [email protected]

http://www.venec.ulstu.ru