الجمعية العامة€¦  · web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز...

27
ة ي ع م ج ل ا ة م ا ع ل ا م م أ ل ا ة د ح ت م ل اA س ل ح م ق و ق ح& ن ا س) ن+ أ ل ا ة ر و د ل ا ة ر0 ش ا ع ل ا د) ن ب ل ا2 & ن م ل و د ج ل ا م ع أ ل ا ر ي ر ق ت ل ا ي و) ن س ل ا ة) ض و) ق م ل م م أ ل ا ة د ح ت م ل ا ة ي م ا س ل ا ق و ق ح ل& ن ا س) ن+ أ ل ا ق ت و ا ر ي ر ة ي) ض و) ق م ل ا& ن ي م أ ل ا و م ا ع ل ا ة س ا ر د ل ا ة ي ع ت) ض ا و م ل ا ي ت ل ا ا ه ت د ع ا ة ي) ض و) ق م ل ا ة ي م ا س ل ا ق و ق ح ل& ن ا س) ن+ أ ل ا ة د ا ي) ز ل ة ي ع و ن ل ا ة ي ق ا) ف ت ا ي ق و ق ح ص ا) ح0 ش أ ل ا ي و) د ة ق ا ع+ أ ل ا ا ه م ه) ف و م َ ّ م ع ت ي0 ش ا و ح ل ا ة) غ ل ل ا ي ي ت ل ا ت م ِ ّ د ُ ق ا ه ت. ط ق) ف ر) خ ا ي م ي د ف ت ة) د ه. ة ق ت0 ث و ل ا(A) GE.09-10453 100309 160309 Distr. GENERAL A/HRC/10/48 26 January 2009 ARABIC Original: ENGLISH

Upload: others

Post on 24-Dec-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

ا�ل�ج�م�ع�ي���ة�ا�ل�ع�ا�م���ة�

Aا�ل�م�ت�ح�د�ة� ا�ألم�م�

ا�إلن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق� م�ج�ل�س�ا�ل�ع�ا�ش�ر�ة� ا�ل�د�و�ر�ة�

ا�أل�ع�م�ا�ل� ج�د�و�ل� م�ن�2 ا�ل�ب�ن�د�

ا�ل�س�ا�م�ي�ة� ا�ل�م�ت�ح�د�ة� ا�أل�م�م� ل�م�ف�و�ض�ة� ا�ل�س�ن�و�ي� ا�ل�ت�ق�ر�ي�ر�ا�إل�ن�س�ا�ن� ل�ح�ق�و�ق�

ا�ل�ع�ا�م� و�ا�أل�م�ي�ن� ا�ل�م�ف�و�ض�ي�ة� ر�ي�ر�ا�و�ت�ق� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�س�ا�م�ي�ة� ا�ل�م�ف�و�ض�ي�ة� أ�ع�د�ت�ه�ا� ا�ل�ت�ي� ا�ل�م�و�ا�ض�ي�ع�ي�ة� ا�ل�د�ر�ا�س�ة�

ا�ل�ت�و�ع�ي�ة� ل�ز�ي�ا�د�ة� ا�إل�ن�س�ا�ن� و�ف�ه�م�ه�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق� ب�ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة�

���������������ف�ق�ط�.� ب�ه�ا� ق�د�م�ت� ا�ل�ت�ي� ب�ا�ل�ل�غ�ة� ا�ل�ح�و�ا�ش�ي� ت�ع�م�م�

(A) GE.09-10453 100309 160309

Distr.GENERAL

A/HRC/10/4826 January 2009

ARABICOriginal: ENGLISH

Page 2: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 2

ا�ل�و�ث�ي�ق�ة�.� ه�ذ�ه� ت�ق�د�ي�م� ت�أ�خ�ر�

Page 3: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 3

و�ج�ز�م�

ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�ال�ز�م�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ع�ل�ى� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ه�ذ�ه� ت�ر�ك�ز�.��ف�ع�ا�ال� �ت�ن�ف�ي�ذ�ا� و�ت�ن�ف�ي�ذ�ه�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق�

ا�ل�ص��ع�ي�د�ي�ن� ع�ل�ى� ذ�ه�ا�ا�ا�ت�خ� ا�ل�د�و�ل� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ي� ا�ل�خ�ط�و�ا�ت� ا�أل�و�ل� ا�ل�ف�ص�ل� ي�و�ض�ح� ا�ل�ق�ض���ا�ي�ا� ع�ل�ى� ا�ل�ض���و�ء� و�ي�س��ل�ط� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص���د�ي�ق� و�ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�و�ط���ن�ي� ا�ل�م�س��ج�ل�ة� و�ا�إلع�الن�ا�ت� ب�ا�ل�ت�ح�ف�ظ�ا�ت� ي�ت�ص�ل� ف�ي�م�ا� ف�ي�ه�ا� ا�ل�ن�ظ�ر� ي�ن�ب�غ�ي� ا�ل�ت�ي� ا�أل�س�ا�س�ي�ة�

ا�ت�خ�ا�ذ�ه�ا� ا�ل��د�و�ل� م�ن� ا�ل�م�ط�ل��و�ب� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ا�ل�ث��ا�ن�ي� ا�ل�ف�ص�ل� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�.� و�ي�ح��د�د� ع�ل�ى� ا�ل�م�ج��ا�ال�ت� ع�ل�ى� ا�ل�ض��و�ء� و�ي�س��ل�ط� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ل�ت�ن�ف�ي�ذ� أ�م�ث�ل�ة� ا�ال�م�ت�ث��ا�ل�.� و�ت��ر�د� ب�غ��ر�ض� ت�ع��د�ي�ل�ه�ا� أ�و� ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� ا�ع�ت�م��ا�د� ت�ت�ط�ل�ب� ق�د� ا�ل��ت�ي�

و�ا�أله�ل�ي�ة� ا�ل�و�ص��و�ل�،� و�إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز�،� و�ع��د�م� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� م�ج��ا�الت� ف�ي� ت�و�ض�ي�ح�ي�ة� والتش��غيل. والعم��ل، و�ا�ل�ت�ع�ل�ي�م�،� ا�ل�م�س��ت�ق�ل�،� و�ا�ل�ع�ي�ش� و�ا�ألم�ن�،� و�ا�ل�ح�ر�ي�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة�،�

الوط��ني والتنفيذ الرصد لنظ��ام األساس��ية الخص��ائص الثالث الفصل ويستعرض ت�ت�ط�ل�ب� ق�د� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ج��و�ا�ن�ب� ع�ل�ى� ا�ل�ض��و�ء� و�ي�س��ل�ط� االتفاقية في عليه المنص��وص

م�ن� و�ت�و�ص��ي�ا�ت� ا�س��ت�ن�ت�ا�ج�ا�ت� ا�ل�ر�ا�ب�ع� ا�ل�ف�ص�ل� ت�ع�د�ي�ل�ه�ا�.� و�ي�ب�س�ط� أ�و� ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ا�ع�ت�م�ا�د� �ت�ن�ف�ي��ذ�ا� و�ت�ن�ف�ي��ذ�ه�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� أ�ج�ل�.��ف�ع�ا�ال�

Page 4: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 4

ا�ل�م�ح�ت�و�ي�ا�ت�ر�ا�ت������������ا�ل�ف�ق�

ا�ل�ص�ف�ح�ة�...............................................................م�ق�د�م�ة�

1�-3.................................................................4..............................ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� �أ�و�ال

4�-204.......................ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� أ�ل�ف�

7�-125......................ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� ب�ا�ء�

13�-176.............ا�ل�ت�ف�س�ي�ر�ي�ة� و�ا�إلع�الن�ا�ت� ا�ل�ت�ح�ف�ظ�ا�ت�-� ج�ي�م�

18�-207 ................................ل�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� ث�ا�ن�ي�ا�21�-588

ل�ل�د�و�ل� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� إ�د�م�ا�ج�-� أ�ل�ف�24-�22.................................................ا�أل�ط�ر�ا�ف�

8 ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ت�ر�ا�ت�ب�ي�ة� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�و�ق�ع�-� ب�ا�ء�

...................................................ا�أل�ط�ر�ا�ف� ل�ل�د�و�ل�25�-279

....................ا�ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت�-� ج�ي�م�28�-2910

......................................ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ت�د�ا�ب�ي�ر�-� د�ا�ل�30�-3110

.....................ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� م�ح�ت�و�ى�-� ه�ا�ء�32�-5611

.................................ا�ل�ق�ض�ا�ئ�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� و�ا�و�57�-5818

Page 5: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 5

ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى� ل�ل�ر�ص�د� ا�ل�ال�ز�م�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�-� ث�ا�ل�ث�ا�67-�59.................................................ا�ل�و�ط�ن�ي�

18 على المتاحة التنسيق وآليات التنسيق جهات- ألف................................................الحكومي المستوى

60-6319............................ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ر�ص�د� إ�ط�ا�ر�-� ب�ا�ء�

64�-6720 .................................و�ا�ل�ت�و�ص�ي�ا�ت� ا�ال�س�ت�ن�ت�ا�ج�ا�ت�-� ر�ا�ب�ع�ا�

68�-7621

Page 6: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 6

م�ق�د�م�ة�

ا�ل�م�ع�ن��و�ن�7/9 ا�إل�ن�س��ا�ن� ح�ق��و�ق� م�ج�ل�س� ب�ق��ر�ا�ر� �ع�م�ال� ا�ل�ت�ق�ر�ي�ر� ه��ذ�ا� ي�ق��د�م�-�1 ف�ي� ا�إل�ن�س��ا�ن�،� ح�ق��و�ق� م�ج�ل�س� .� ق��ر�ر�"�ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ل�أل�ش��خ�ا�ص� ا�إل�ن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق�"�

ا�إل�ع�ا�ق��ة�.� ذ�و�ي� ح�ق��و�ق� ب�ش��أ�ن� س��ن�و�ي� ت�ف��ا�ع�ل�ي� ح��و�ا�ر� إ�ج��ر�ا�ء� ا�ل�ق��ر�ا�ر�،� ه��ذ�ا� ا�ل�ع�ا�ش��ر�ة�،� د�و�ر�ت�ه� ف�ي� ا�ل�ق�ب�ي�ل� ه��ذ�ا� م�ن� ح��و�ا�ر� أ�و�ل� إ�ج��ر�ا�ء� ق��ر�ر� ك�م�ا� ز�ا� ع�ل�ى� م�ر�ك�

ا�ل�ف�ع��ا�ل�،� و�ت�ن�ف�ي�ذ�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�ال�ز�م�ة� ا�ل�ر�ئ�ي�س�ي�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر�"�.�"�ا�ل�ت�م�ي�ي�ز� و�ع�د�م� ب�ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� ي�ت�ع�ل�ق� م�ا� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ل�ح�ق��و�ق� ا�ل�س��ا�م�ي�ة� ا�ل�م�ف�و�ض��ي�ة� إ�ل�ى� ا�ل�م�ج�ل�س� ط�ل�ب� ا�ل�ح��و�ا�ر�،� ل�ه��ذ�ا� �و�د�ع�م�ا�-�2

ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق� ب�ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ل�ت�و�ع�ي�ة� ل�ز�ي�ا�د�ة� م�و�ا�ض�ي�ع�ي�ة� د�ر�ا�س�ة� إ�ع�د�ا�د� .�.�.�"� ا�إل�ن�س�ا�ن� م�ف�ت��ا�ح� ه�ي� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ر�ك��ي�ز� م�ع� و�ف�ه�م�ه��ا�،� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي�

ب�ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� م�ن�ه�ا� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ت�ل�ك� م�ث�ل� ا�ل�ف�ع��ا�ل�،� و�ت�ن�ف�ي��ذ�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� و�م�ن�ه�ا� ا�ل�م���د�ن�ي�،� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� و�م�ن�ظ�م���ا�ت� ا�ل���د�و�ل� م�ع� ب�ا�ل�ت�ش���ا�و�ر� ا�ل�ت�م�ي���ي�ز�،� و�ع���د�م�

.�"�ا�إل�ن�س�ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� و�ا�ل�م�ؤ�س�س�ا�ت� ا�إل�ع�ا�ق�ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� م�ن�ظ�م�ا�ت� عروض�ا المواض��ي�عية�، الدراسة إج��راء عن�د الس��امية�، المفوض��ية وط�لب�ت-3

الحكوم�ية والمن�ظم��ات ال��دول وم�نهم المص��لحة�، أص��حاب� مختلف من مكتو�بة� بما الحكوم�ي��ة،� غ��ير والمن�ظم��ات اإلنسان لحقو�ق الو�طني�ة والمؤ�سسات الدولية�

مش��اورة السامية� المفوض�ية نظمت� اإلعاقة. كما ذوي األشخاص� منظمات في�ها تش��رين24 في الدراسة مو�ض��وع بش��أن واحد لي��وم العض��وية ب��اب مفتو�حة

من وغ�يرها الخ��براء اجتماع��ات في وش��اركت� ج��نيف في2008 األول/أكت��و�بر والتوص�يات االس�تن�تاجات من (1)الدراسة محت�وى� نهل الص�لة�. و�قد ذات� االجتماعات

التشاور�. عملية عن�ها تمخضت التيل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� �أ�و�ال�

ا�إل�ع�ا�ق��ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� ع��د�د� ب�ل�غ�-�4 ف�ي� ،�� ط�ر�ف�ا�27 ا�ال�خ�ت�ي��ا�ر�ي� ب�ر�و�ت�و�ك�و�ل�ه�ا� و�ف�ي� � ط�ر�ف�ا�45 ا�ل�ت�ق�ر�ي�ر�،� ه�ذ�ا� ت�ق�د�ي�م� و�ق�ت� 81 و�138 ا�ل�ص��ك�ي�ن� ع�ل�ى� ا�ل�م�و�ق�ع�ة� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� ع�د�د� ب�ل�غ� ح�ي�ن� .�(2)ا�ل�ت��و�ا�ل�ي� ع�ل�ى� ب�ل��د�ا� ت�ن�ص� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق��و�ق� م�ع�ا�ه��د�ة� أ�و�ل� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� و�ت�ع�د� ف�ي� �أ�ط�ر�ا�ف�ا� ا�ل��د�و�ل�،� إ�ل�ى� إ�ض��ا�ف�ة� ا�إل�ق�ل�ي�م�ي�،� ا�ل�ت�ك�ا�م�ل� م�ن�ظ�م��ا�ت� ت�ص��ب�ح� أ�ن� إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ع�ل�ى�

1Information and contributions submitted for the study are available on the website of the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR) at: http://www2.ohchr.org/english/issues/disability/HRCResolution79.htm.2Information on the status of the Convention and its Optional Protocol is available at: http://www2.ohchr.org/english/bodies/ratification/15.htm.

Page 7: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 7

�ط�ر�ف�ا� ا�أل�و�ر�و�ب�ي�ة� ا�ل�ج�م�ا�ع�ة� .� و�ت�ع�د�خ�ت�ص��ا�ص�ا�ال� ه��ذ�ا�44 ا�ل�م��ا�د�ة� و�ت�ن�ظ�م� ،�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� ع�ل�ى� �م�و�ق�ع�ا�

أ�س��ر�ع� ع�ن� ت�م�خ�ض�ت� ا�ل�ت�ي� ا�إل�ن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ه�ذ�ه� ت�ك�ن� و�ل�م�-�5 ا�ل�س��ر�ي�ع� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ج�ت�ذ�ب�ت� و�إ�ن�م�ا� ف�ح�س�ب�،� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ت�ا�ر�ي�خ� ف�ي� م�ف�ا�و�ض�ا�ت�

.�(3)ا�ل�ط�ف�ل� ح�ق�و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� إ�ال� ت�س�ب�ق�ه�ا� ال إ�ذ� ل�ل�د�و�ل�،� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش������خ�ا�ص� ح�ق������و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص������د�ي�ق� و�ي�ت�ط�ل�ب�-�6

ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ص��ع�ي�د�ي�ن� ع�ل�ى� خ�ط��و�ا�ت� ا�ت�خ��ا�ذ� ا�ل��د�و�ل� م�ن� ا�ال�خ�ت�ي��ا�ر�ي� و�ب�ر�و�ت�و�ك�و�ل�ه�ا�ك�ل�ي�ه�م�ا�.� و�ا�ل�و�ط�ن�ي�

ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� أ�ل�ف�

ف�ي� �ط�ر�ف�ا� ت�ص��ب�ح� أ�ن� ت�ع��ت�ز�م� ا�ل�ت�ي� ا�ل�د�و�ل�ة� ع�ل�ى� ي�ج�ب� ا�ل�د�و�ل�ي�،� ا�ل�ص�ع�ي�د� ع�ل�ى�-�7 ا�ال�ل�����ت�ز�ا�م� ع�ل�ى� م�و�ا�ف�ق�ت�ه�ا� ع�ن� ت�ع�����ر�ب� أ�ن� ا�ال�خ�ت�ي�����ا�ر�ي� و�ب�ر�و�ت�و�ك�و�ل�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�

ع�ل�ى�43 ا�ل�م��ا�د�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�.� و�ت�ن�ص� ع�ل�ي�ه�ا� ن�ص�ت� ا�ل��ت�ي� ا�أل�ش��ك�ا�ل� ب�أ�ح�د� ب�ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� ا�ال�ن�ض��م�ا�م� أ�و� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ب�أ�س��ا�ل�ي�ب� ع�ن�ه�ا� ا�ل�ت�ع�ب�ي�ر� ي�م�ك�ن� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م� ع�ل�ى� ا�ل�م�و�ا�ف�ق�ة� أ�ن�ا�إل�ق�ر�ا�ر�.� أ�و� على الدولة تعتم��ده ال��ذي(4)التص��ديق� صك� إي��داع من التص��ديق� ويت��ألف-8

االتفاقية� ه��ذه وديع بص��فته� المتح��دة لألمم الع��ام األمي�ن ل��دى الو�ط��ني الص��عيد من عملية التص��ديق طريق عن االل��تزام على الموافقة عن . و�اإلع��راب41 للمادة وفقا

من التصديق. و�بالرغم صك� إيداع قب�ل لالتفاقية� الدولة توقيع يتطلب إذ خطوتين،� الدولة يل������زم فإنه المعاه������دة،� في طرفا ما دولة من يجع�ل ال التو�قيع أن�

المعاه���دة مو�ض���وع تعطيل ش���أنها من أعم���ال إتي���ان عن باالمتن���اع الموقعة� ال�دولي الصع�يد على ما دولة تثبت" التصديق وثيقة� إيداعب بالمقابل، . لكن(5)وهدفها

.(6)"بمع�اهدة االلتزام على مو�افقتها ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�أل�ث�ر� و�ل�ه� ا�ل�و�د�ي�ع� ل�د�ى� ا�ال�ن�ض�م�ا�م� ص�ك� إ�ي�د�ا�ع� م�ن� ا�ال�ن�ض�م�ا�م� و�ي�ت�أ�ل�ف�-�9

ل�ك�ن�ه� ل�ل�ت�ص������������������������������������د�ي�ق�؛� ا�ل������������������������������������ذ�ي� ن�ف�س�ه�

3The Convention on the Rights of the Child was adopted by the General Assembly on 20 November 1989 and entered into force on 2 September 1990, after the deposit of its 20th ratification.4“Instrument” means a document signed by the Head of State, Head of Government or Minister of Foreign Affairs which unambiguously conveys the intent of the Government on behalf of the State to consider itself bound by the Convention (and its Optional Protocol if it is the case).5Vienna Convention on the Law of Treaties (VCLT), art. 18.6VCLT, art. 2. para. 1 (b).

Page 8: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 8

"�ا�إل�ق��ر�ا�ر�"� ب��ا�ل�ت�و�ق�ي�ع�.� و�ي�س��ت�خ�د�م� �م�س��ب�و�ق�ا� ي�ك��و�ن� أ�ن� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق�،� �خ�الف�ا� ي�ت�ط�ل�ب�،� ال ع�ل�ى� م�و�ا�ف�ق�ت�ه�ا� ع�ن� د�و�ل�ي�ة� م�ن�ظ�م�ة� ت�ع��ر�ب� ع�ن��د�م�ا�"�ا�ل�ت�ص��د�ي�ق�"� ل�م�ص�ط�ل�ح� ك�م�ع�ا�د�ل�.�(7)ب�م�ع�ا�ه�د�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�

ا�ال�خ�ت�ي�ا�ر�ي� و�ب�ر�و�ت�و�ك�و�ل�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� ت�ق�ر�ر� أ�ن� م�ا� ل�د�و�ل�ة� و�ي�م�ك�ن�-�10 ت�ع��د�ه� ا�ل��ذ�ي� ص�ك�ا�ل� ف�ي� ا�ل�ن�ي�ة� ه�ذ�ه� إ�ب�ر�ا�ز� و�ح�د�ه�ا�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� أ�و� ك�ل�ي�ه�م�ا�ع�ه�.��د�ت�و�و� ا�ل�د�و�ل�ة�

ع�ل�ى� و�ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ص��ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ب�ي�ن� ا�ل�خ�ل�ط� ي�ن�ب�غ�ي� و�ال�-�11 د�و�ل�ة� ت�ك���������������و�ن� ق�د� ا�ل���������������ذ�ي� ا�ل�و�ط���������������ن�ي� ا�ل�ص���������������ع�ي�د�

أ�ن� ق�ب�ل� ب�ه�ا� ا�ل�خ�ا�ص�ة� ا�ل�د�س���ت�و�ر�ي�ة� و�ا�ل�م�م�ا�ر�س�ة� ل�أل�ح�ك�ا�م� �و�ف�ق�ا� ب�ه� ب�ا�ل�ق�ي�ا�م� م�ل�ز�م�ة� م�ا� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ي�ع�د� ا�ل��د�و�ل�ي�.� و�ال ا�ل�ص��ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م� ع�ل�ى� ا�ل�م�و�ا�ف�ق�ة� ع�ن� ت�ع�ب�ر�

ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�ص�ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م� ا�ل�د�و�ل�ة� ن�ي�ة� إلث�ب�ا�ت� �ك�ا�ف�ي�ا� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ص�ع�ي�د�.�(8)ا�ل�غ�ر�ض� ل�ه�ذ�ا� ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�ص�ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ل�م�ط�ل�و�ب�ة� ا�إل�ج�ر�ا�ء�ا�ت� ا�ت�خ�ا�ذ� �أ�ي�ض�ا� ي�ن�ب�غ�ي� إ�ذ�

ع�ن� ا�ل�م�ع�ا�ه���د�ا�ت� إ�ب���ر�ا�م� أ�ه�ل�ي�ة� ل�ه� آ�خ�ر� ك�ي���ا�ن� أ�و� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ع���ر�ب� أ�ن� و�ب�ع�د�-�12 ا�إل�ق��ر�ا�ر�،� أ�و� ا�ال�ن�ض��م�ا�م� أ�و� ا�ل�ت�ص���د�ي�ق� ب�و�ث�ي�ق�ة� ب�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ال�ل��ت�ز�ا�م� ع�ل�ى� م�و�ا�ف�ق�ت�ه�ا�

ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ح�ا�ل�ة� )�ف�ي� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ل�ك� ف�ي� ا�ل�ن�ف�ا�ذ� ح�ي�ز� د�خ�ل�ت� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� ت�ل�ك� ت�ك�و�ن� و�ح�ي�ث� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ص��ب�ح� ،�(9)ا�ل�ص�ك�(� إ�ي�د�ا�ع� ب�ع�د� �ي�و�م�ا� ث�الث�ي�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق�

ا�ل�ك�ي��ا�ن� أ�و� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ص��ب�ح� ا�ل�م�ر�ح�ل��ة�،� ه��ذ�ه� .� و�ف�ي�(10)ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� �ط�ر�ف�ا� ا�ل�ك�ي��ا�ن� أ�و�ا�ل�د�و�ل�ي�.� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ب�م�و�ج�ب� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� ب�أ�ح�ك�ا�م� �م�ل�ز�م�ا�

ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ب�ا�ء�

ا�ل���ت�ي� ل�ل�ع�م�ل�ي�ة� ا�ل�م�خ�ت�ل�ف�ة� ا�أل�و�ج�ه� ا�ل�د�س���ت�و�ر�ي�ة� و�ا�ل�م�م�ا�ر�س�ة� ا�ل�ق���ا�ن�و�ن� ي�ن�ظ�م�-�13 .�ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ص��ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ال�ن�ض��م�ا�م� أ�و� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� ق�ب�ل� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ص�ع�ي�د� ع�ل�ى� ت�ج�ر�ي�

ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص��د�ي�ق� ن�ه�ج�ي�ن� ت�ح�د�ي�د� ي�م�ك�ن� ا�ل�ب�ل��د�ا�ن�،� ف��ر�ا�د�ى� خ�ص�و�ص��ي�ا�ت� م�ن� و�ب�ا�ل�ر�غ�م� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ي�ة� ا�ل�س��ل�ط�ة� ب�ه� ت�ض��ط�ل�ع� ا�ل��ذ�ي� ا�ل��د�و�ر� ح�س�ب� ي�ت�ح�د�د�ا�ن� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ص�ع�ي�د�

.�ا�ل�ح�ك�و�م�ة� ف�ي� ع�ن� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ي�ج��ر�ي� ا�ل�م��د�ن�ي�،� ب�ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� ف�ي�ه�ا� ي�ع�م�ل� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ب�ل��د�ا�ن� ف�ي�-�14

ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص���و�ي�ت� ا�ل�م�ع�ا�ه���د�ة�.� ف�ب�ع�د� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ي�ة� ا�ل�س���ل�ط�ة� م�و�ا�ف�ق�ة� ط�ر�ي�ق�7Treaty Reference Guide, United Nations Office of Legal affairs, 1999, available at: http://untreaty.un.org/ola-internet/Assistance/guide.pdf.8Ibid.9Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), art. 45, para. 2.10VCLT, art. 2, para. 1 (g).

Page 9: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 9

و�ن�ش��ر�ه�ا� إلص��د�ا�ر�ه�ا� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�ي�ة� ا�ل�س��ل�ط�ة� إ�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� و�ث�ي�ق�ة� ت�ر�س�ل� ا�ل�م�و�ا�ف�ق��ة�،� ا�ل�ت�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� م�ن� ا�ل�ع�د�ي�د� ص�د�ق� ا�ل�و�د�ي�ع�.� و�ق�د� ل�د�ى� و�إ�ي�د�ا�ع�ه�ا�

و�ب�ن�م�ا� ر�و�و�إ�ك��و�ا�د� و�إ�س�ب�ا�ن�ي�ا� ا�أل�ر�ج�ن�ت�ي�ن� ق�ب�ي�ل� م�ن� ،�ة�ا�ل�د�ر�ا�س� ل�ه�ذ�ه� م�س�ا�ه�م�ا�ت� ق�د�م�ت� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�م�ث��ا�ل�،� س��ب�ي�ل� ع�ل�ى� و�ه�ن�غ�ا�ر�ي�ا� و�ا�ل��ن�ي�ج�ر� و�م��ا�ل�ي� و�ك�ر�و�ا�ت�ي�ا� و�ش�ي�ل�ي�

م�و�ا�ف�ق�ة� ط�ر�ي�ق� ع�ن� ا�ل�م�ك�س��ي�ك� و�ص�د�ق�ت� ا�ل�ب�ر�ل�م�ا�ن�؛� ع�ن� ص�ا�د�ر� ق�ا�ن�و�ن� ط�ر�ي�ق� ع�ن� ب�ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ف�ي�ه�ا� ي�ع�م�ل� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن� أ�غ�ل�ب� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ي�.� و�ف�ي� ج�ه�ا�ز�ه�ا� غ�ر�ف�ت�ي� إ�ح�د�ى� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� ي�ج�ر�ي� ا�أل�خ�ر�ى�،� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ن�ظ�م� ف�ي� و�ك�ذ�ل�ك� ا�ل�م�ق�ا�ب�ل�،� ف�ي� ا�ل�ع�ا�م�،�

ا�ل�ع�م�ل�ي��ة�،� ف�ي� ا�ل�ب�ر�ل�م��ا�ن� ي�ش��ر�ك� و�ح�ي�ن�م�ا� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�ي�ة� ا�ل�س��ل�ط�ة� م�ن� ب�و�ث�ي�ق�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ن�ف�ي�ذ�ي�ة� ق��ر�ا�ر�ا�ت� ا�ع�ت�م��د�ت� ا�ل�م�ث��ا�ل�،� س��ب�ي�ل� ا�س�ت�ش�ا�ر�ي�ة�.� ف�ع�ل�ى� ب�ص�ف�ة� ذ�ل�ك� ي�ج�ر�ي�

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� ع�ل�ى� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� و�ن�ي�و�ز�ي�ل�ن�د�ا� و�ت�ا�ي�ل�ن�د� ب�ن�غ�ال�د�ي�ش� ف�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي��ة�،� ا�ل�ن�ظ�م� و�خ�ص�و�ص�ي�ا�ت� ا�ل�ن�ه�ج�ي�ن� ب�ي�ن� ا�ال�خ�ت�ال�ف�ا�ت� ع�ن� ا�ل�ن�ظ�ر� و�ب�غ�ض�-�15

ق�ي�د� ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ة�ب� ا�ل��و�ع�ي� ل�ز�ي��ا�د�ة� ه�ا�م�ة� �ف�ر�ص�ا� ل�ل�ت�ص�د�ي�ق� ا�ل�م�ح�ل�ي�ة� ا�ل�ع�م�ل�ي�ا�ت� ت�ش�ك�ل�.�ف�ه�م�ه�ا� و�ت�ع�ز�ي�ز� ا�ل�ن�ظ�ر�

16�- ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ا�ت� ا�س���ت�ع�ر�ا�ض� ا�ل�ت�ص���د�ي�ق� ف�ي� ت�ن�ظ�ر� ا�ل���ت�ي� ل�ل���د�و�ل� ي�ن�ب�غ�ي� ،�أ�و�ال ل�ه�ذ�ه� م�س�ا�ه�م�ا�ت� ع�د�ة� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� و�ت�ش�ي�ر� ا�ال�م�ت�ث�ا�ل� ح�ي�ث� م�ن� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� و�ا�ل�س�ي�ا�س�ا�ت�

ك�ب�ي�ر� ب�ش�ك�ل� م�ت�ن�و�ع�ة� و�ه�ي� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق�،� ق�ب�ل� ت�ج�ر�ي� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ع�م�ل�ي�ة� ه�ذ�ه� إ�ل�ى� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ف�ي� ب�ه�ا� ا�ل�م�ع�م������و�ل� ا�ل�م�م�ا�ر�س�ة� ه�ن�ا� أ�ه�م�ي�ة� ي�ك�ت�س�ي� .� و�م�م�ا�(11)و�ق�و�ت�ه�ا� ن�ط�ا�ق�ه�ا� ف�ي�

ا�ل�ض��و�ء� ي�س��ل�ط�(12)ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ل�ل�م�ص��ل�ح�ة� ت�ح�ل�ي�ل� إ�ج�ر�ا�ء� ف�ي� ا�ل�م�ت�م�ث�ل�ة� ا�ل�د�و�ل� ب�ع�ض� م�ن� ذ�ل�ك� و�آ�ث��ا�ر� م�ا�،� م�ع�ا�ه�د�ة� ف�ي� �ط�ر�ف�ا� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ص�ب�ح� أ�ن� د�و�ا�ع�ي� ق�ب�ي�ل� م�ن� ق�ض�ا�ي�ا� ع�ل�ى� ذ�ا�ت� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� و�ق�ض��ا�ي�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ع�ن� ا�ل�م�ت�ر�ت�ب�ة� و�ا�ل�ت�ك��ا�ل�ي�ف� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م��ا�ت� ح�ي�ث�

ح�ي�ث� م�ن� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع� ا�ه�ذ� و�ت�ح�ل�ي�ل� ا�ل�م�و�ج��و�د� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع� ت�ح�د�ي�د� إ�ل�ى� ا�إل�ش��ا�ر�ة� م�ع� ا�ل�ص�ل�ة�،� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� م�ق��ت�ر�ح� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ص��ل�ح�ة� ت�ح�ل�ي��ل� .� و�ي�ر�ا�ف�ق�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ألح�ك�ا�م� ا�م�ت�ث�ا�ل�ه�

ا�س��ت�ع�ر�ا�ض� أ�ي� ي�ك��و�ن� أ�ن� ي�ن�ب�غ�ي� ا�ل�ث�ا�ن�ي�،� ا�ل�ف�ص�ل� ف�ي� ي�ر�د� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي�ة�.� و�ك�م�ا� ع�م�ل�ي�ت�ه�ا� ف�ي� الس���ت�ع�ر�ا�ض� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� م�ر�ح�ل�ة� ف�ي� ت�س���ت�م�ر� ع�م�ل�ي�ة� م�ن� �ج���ز�ء�ا� ل�ل�ت�ص���د�ي�ق� س���ا�ب�ق�

و�ا�ل�م�ق�ت�ر�ح�.� ا�ل�م�و�ج�و�د� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع� م�ش��ا�و�ر�ا�ت� ف�ي� ا�ن�خ��ر�ط�ت� ا�ل��ت�ي� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� ت�ج�ر�ب�ة� أ�ن� ي�ب��د�و� ،��ث�ا�ن�ي�ا�-�17

إ�ج���ر�ا�ء� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي���ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ت�ن�ف�ي�ذ� ع�ل�ى� إ�ي�ج���ا�ب�ي� أ�ث�ر� ل�ه�ا� ا�ل�ت�ص���د�ي�ق� ق�ب�ل� م�ال�ئ�م�ة� و�ا�ألق��ا�ل�ي�م� و�ا�ل�د�و�ل�ة� ا�ل�ح�ك�و�م��ة�،� و�و�ك��ا�ال�ت� إ�د�ا�ر�ا�ت� ص�ع�ي�د� ع�ل�ى� ا�ل�م�الئ�م�ة� ا�ل�م�ش�ا�و�ر�ة�

ف�ي� و�ت�س��ا�ه�م� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ه�م� ا�ل�م�ش��ا�و�ر�ة� ه��ذ�ه� ت�ع�ز�ز� أ�ن� ا�ال�ق�ت�ض�ا�ء�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ح�س�ب� م�ج���ا�ال�ت� و�ت�ح�د�ي�د� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� و�ا�ل���ب�ر�ا�م�ج� و�ا�ل�س�ي�ا�س���ا�ت� ا�ل�ق���و�ا�ن�ي�ن� ا�م�ت�ث���ا�ل� ت�أ�ك�ي�د�

11Such as for example in the submissions of Nepal, New Zealand, Niger, Romania and Slovakia.12Also referred to as informes or dossiers.

Page 10: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 10

و�ب�خ�ا�ص�ة� ا�ل�ح�ك�و�م��ي�ي�ن�،� غ��ي�ر� ا�ل�م�ص��ل�ح�ة� أ�ص��ح�ا�ب� إ�ش��ر�ا�ك� ي�ن�ب�غ�ي� ا�ل�ت�ح�س��ي�ن�.� ك�م�ا� ا�ل�م�ش�ا�و�ر�ا�ت� ه�ذ�ه� م�ث�ل� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� و�م�ن�ظ�م�ا�ت� ا�ل�م�د�ن�ي� ا�ل�م�ج�ت�م�ع�

و�ف�ع�ا�ل�ة� ك�ا�م�ل�ة� ب�ص�و�ر�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� و�إ�ش�ر�ا�ك� م�ش�ا�ر�ك�ة� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة�.� و�ت�ع�د� ي�ن�ص�(�13)�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� �ع�ا�م�ا� �م�ب�د�أ� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ف�ي� و�ا�ج�ب� ع�ل�ى� م�ح��د�د�ة� ب�ص��و�ر�ة� أ�ي�ض��ا�

و�ض�ع� ب�ش��أ�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� م�ع� �و�ث�ي�ق�ا� �ت�ش��ا�و�ر�ا� ت�ت�ش��ا�و�ر� أ�ن� ف�ي� ا�ل��د�و�ل� .� و�س���ل�ط�ت�(�14)�ذ�ل�ك� ف�ي� �ف�ع�ل�ي�ا� و�إ�ش���ر�ا�ك�ه�م� ب�ه�م�،� ت�ت�ع�ل�ق� ا�ل���ت�ي� ا�ل�س�ي�ا�س���ا�ت� و�ت�ن�ف�ي�ذ�

�ر�س��م�ي�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ل�ت�ر�ج�م�ة� ا�ل�م�ف�ي�د� ا�أل�ث�ر� ع�ل�ى� ا�ل�ض��و�ء� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ه�ذ�ه� ف�ي� ا�ل�م�س�ا�ه�م�ا�ت� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق�،� ل�ع�م�ل�ي�ة� ا�ل�ع�ل��ن�ي� و�ا�إلط�الق� ا�ل�و�ط�ن�ي��ة�،� ب�ا�ل�ل�غ��ا�ت� و�ا�س�ع� ن�ح�و� ع�ل�ى� و�ن�ش��ر�ه�ا�

و�ت�و�ج�ي�ه� ة�،�ن�ي��ع�ل� ب�ص��و�ر�ة� ا�ل�ت�ش��ا�و�ر� و�ف��ر�ص� ا�ل�ز�م�ن�ي�ة� ا�ل�ح�د�و�د� ت�ش�م�ل� خ�ط�ة� و�إ�ت�ا�ح�ة� ع��ر�و�ض� ل�ت�ق��د�ي�م� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� و�م�ن�ظ�م��ا�ت� ا�ل�م��د�ن�ي� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� إ�ل�ى� ا�ل��د�ع�و�ة�

ا�ل�ن�ظ�ر� ب�غ�ي�و�ي�ن�و�ت�ح�د�ي�ا�ت��ه�.� و�آ�ث��ا�ر�ه� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ف�ر�ص� ب�ش�أ�ن� آ�ر�ا�ئ�ه�م� ع�ن� ت�ع�ب�ر� أ�ي�ض��ا� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش����خ�ا�ص� م�ن�ظ�م����ا�ت� م�ش����ا�ر�ك�ة� د�ع�م� ض����ر�و�ر�ة� ف�ي� ب�ع�ن�ا�ي�ة�

ا�س�ت�ن�ت�ا�ج�ا�ت� إ�ع�الن� ا�ل�م�ط�ا�ف� ن�ه�ا�ي�ة� ف�ي� ا�ل�م�ا�ل�ي�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ا�ل�د�ع�م� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ا�ل�م�ش�ا�و�ر�ا�ت�،�ا�ل�ح�ك�و�م�ة�.� ت�ج�ر�ي�ه� ا�ل�ذ�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ص�ل�ح�ة� ت�ح�ل�ي�ل�

ا�ل�ت�ف�س�ي�ر�ي�ة� و�ا�إل�ع�ال�ن�ا�ت� -� ا�ل�ت�ح�ف�ظ�ا�ت� ج�ي�م�

ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ص��د�ق�ت� ا�ل��ت�ي� ا�ل��د�و�ل� ب�ع�ض� ى�س�ع�-�18 ا�ل�ت�ف�س��ي�ر�ي�ة� ا�إل�ع�الن��ا�ت� و�س��ا�ئ�ل� ط�ر�ي�ق� ع�ن� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� ت�ط�ب�ي�ق� ت�ع�د�ي�ل� إ�ل�ى� ا�إل�ع�ا�ق�ة�

ل�ق���ا�ن�و�ن� ف�ي�ي�ن�ا� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�2 ا�ل�م���ا�د�ة� )�د�(� م�ن�1 ا�ل�ف�ق���ر�ة� و�ا�ل�ت�ح�ف�ظ���ا�ت�.� ت�ع���ر�ف� أ�و� ص���ي�غ�ت�ه� ك���ا�ن�ت� �أ�ي�ا� و�ا�ح���د�،� ج���ا�ن�ب� م�ن� إ�ع�الن�"� ب�أ�ن�ه�"�ا�ل�ت�ح�ف�ظ�"� ا�ل�م�ع�ا�ه���د�ا�ت�

م�ع�ا�ه����������������د�ة� ت�و�ق�ع� ح�ي�ن� م�ا� د�و�ل�ة� و�ت�ص����������������د�ر�ه� ت�س����������������م�ي�ت�ه�،� ت�غ�ي��ي�ر� أ�و� ا�س��ت�ب�ع�ا�د� ب�ه� م�س��ت�ه�د�ف�ة� إ�ل�ي�ه��ا�،� ت�ن�ض�م� أ�و� ت�ق�ر�ه�ا� أ�و� ت�ق�ب�ل�ه�ا� أ�و� ت�ص��د�ق�ه�ا� أ�و�

.� و�ت�س��م�ح�"�ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ل�ك� ع�ل�ى� ت�ط�ب�ي�ق�ه�ا� ف�ي� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� أ�ح�ك�ا�م� ل�ب�ع�ض� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�أل�ث�ر� ت�ح�ف�ظ��ا�ت� ب�ت�س��ج�ي�ل� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�46 ا�ل�م��ا�د�ة�.�"�و�غ�ر�ض�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ه�ذ�ه� ل�م�و�ض�و�ع� م�ن�ا�ف�ي�ة�"� ا�ل�ت�ح�ف�ظ�ا�ت� ه�ذ�ه� ت�ك�و�ن� أ�ال� ش�ر�ي�ط�ة�

ت�ح�ف�ظ��ا�ت� و�م�و�ر�ي�ش��ي�و�س� و�م�ا�ل�ط�ة� د�و�ر�ا�ف�ل�و�ا�ل�س�� ب�و�ل�ن�د�ا� ا�آل�ن� ح�ت�ى� و�أ�د�خ�ل�ت�-�19 ا�إل�ش��ا�ر�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�.� و�ت�ج��د�ر� ع�ل�ى� إ�ع�الن��ا�ت�‘�‘� د�و�ل� ع��د�ة� و�س�ج�ل�ت� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� أ�ن�ه�ا� ع�ل�ى� ب�ي�ا�ن�ا�ت�ه�ا� ب�و�ص�ف� ي�ت�ع�ل�ق� ف�ي�م�ا� ا�ل���د�و�ل� ت�خ�ت���ا�ر�ه� ا�ل���ذ�ي� ا�ل�ت�ص���ن�ي�ف� أ�ن� إ�ل�ى�

ي�ح��د�د�ه�ا� ال ا�ال�س�ت�ث�ن�ا�ء� ط�ب�ي�ع�ة� و�أ�ن� ،��ق�ا�ن�و�ن�ي�ا� �أ�ث�ر�ا� ي�ر�ت�ب� ال�"�إ�ع�الن�ا�ت�"� أ�و�"�ت�ح�ف�ظ�ا�ت�"� م�ح�ت�و�ا�ه�ا� إ�ال� ل�ي�س� ا�ل�د�ر�ا�س�ة�،� ه�ذ�ه� ت�ح�ر�ي�ر� ف�ي�ي�ن�ا�.� و�و�ق�ت� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�2 ل�ل�م�ا�د�ة� و�ف�ق�ا�

13CRPD, art. 3.14CRPD, art. 4 (3).

Page 11: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 11

م�ن� �ر�س��م�ي�ا� �ا�ع�ت�ر�ا�ض�ا� أ�ث��ا�ر� ا�ل�ذ�ي� ه�و� ا�ل�س�ل�ف�ا�د�و�ر� س�ج�ل�ت�ه� و�ا�ح�د� ت�ح�ف�ظ� س�و�ى� ه�ن�ا�ك�.�(�15)�"�و�ا�ل�ف�ض�ف�ا�ض�ة� ا�ل�ع�ا�م�ة� ص�ي�ا�غ�ت�ه�"� ع�ل�ى� ا�ل�ن�م�س�ا� ح�ك�و�م�ة�

15See footnote 2 above.

Page 12: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 12

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� إ�ع�الن��ا�ت� أ�و� ت�ح�ف�ظ�ا�ت� ت�س�ج�ي�ل� ف�ي� ت�ن�ظ�ر� ا�ل�ت�ي� ا�ل�د�و�ل� و�ع�ل�ى�-�20 ك���ا�ن�ت� ا�ل�م�ع�ا�ه���د�ا�ت� ر�ص�د� ه�ي�ئ���ا�ت� أ�ن� ا�ع�ت�ب�ا�ر�ه�ا� ف�ي� ت�أ�خ�ذ� أ�ن� أ�ن� ت���ر�ى� د�ا�ئ�م���ا�

ل��ذ�ل�ك�،� �.� و�ت�ب�ع�ا�(16)ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ا�ت� ت�ق��د�م�ه�ا� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ح�م�ا�ي�ة� ن�ط��ا�ق� ت�ق�ل�ص� ا�ل�ت�ح�ف�ظ��ا�ت� إ�ل�ى� ح��د�ة�،� ع�ل�ى� م�ن�ه�ا� و�ا�ح��د�ة� ك�ل� آ�ل�ي��ا�ت� خ�الل� م�ن� ب�ا�س��ت�م�ر�ا�ر�،� ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ا�ت� ه�ي�ئ��ا�ت� س�ع�ت�

.�(17)إ�ز�ا�ل�ت�ه�ا� ع�ل�ى� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� و�ش��ج�ع�ت� ا�ل�م�و�ج��و�د�ة� ا�ل�ت�ح�ف�ظ��ا�ت� ن�ط��ا�ق� ت�ق�ل�ي�ص� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ب�ح�ق�و�ق� ا�ل�م�ع�ن�ي�ة� ا�ل�ل�ج�ن�ة� ت�ع�ا�ل�ج� أ�ن� و�ي�ت�و�ق�ع� ا�ل�ت�ح�ف�ظ��ا�ت� أ�ي�ض�ا�

ا�ل��د�و�ر�ي� ا�ال�س��ت�ع�ر�ا�ض� خ�الل� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� س��ج�ل�ت�ه�ا� ا�ل��ت�ي� و�ا�إلع�الن��ا�ت�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� م�ن�35 ا�ل�م�ا�د�ة� أ�ن�ش�أ�ت�ه� ا�ل�ذ�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� ل�ت�ق�ا�ر�ي�ر�

ل�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ث�ا�ن�ي�ا� ا�ل��د�و�ل� ت�ل��ت�ز�م� ا�إل�ع�ا�ق��ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ت�ص��د�ي�ق�ب�ا�ل�-�21

ا�ل��د�و�ل� ت�ت�خ�ذ� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ع�م�ل�ي�ة� ه�و� و�ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�.�ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� ب�م��و�ج�ب� ب�ت�ن�ف�ي��ذ�ه�ا� م�ا� م�ع�ا�ه�د�ة� ف�ي� ا�ل�و�ا�ر�د�ة� ا�ل�ح�ق�و�ق� ج�م�ي�ع� إ�ع�م�ا�ل� ل�ك�ف�ا�ل�ة� إ�ج�ر�ا�ء�ا�ت� ض�م�ن�ه�ا� ا�أل�ط�ر�ا�ف�

ا�ل�ق�ض�ا�ئ�ي�ة�.� و�ال�ي�ت�ه�ا� ن�ط�ا�ق� ف�ي�ا�أل�ط�ر�ا�ف� ل�ل�د�و�ل� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� -� إ�د�م�ا�ج� أ�ل�ف�

م��ا�،� د�و�ل�ة� ف�ي� ا�ل�ن�ف��ا�ذ� ح��ي�ز� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت��د�خ�ل� إ�ن� م�ا� أ�ن�ه� ا�ال�ف��ت�ر�ا�ض� ي�ن�ب�غ�ي� ال-�22 أ�س�ا�س��ي�ا�ن� ن�ه�ج��ا�ن� ا�ل�و�ط��ن�ي�.� و�ي�و�ج�د� ق�ا�ن�و�ن�ه�ا� م�ن� �ج��ز�ء�ا� آ�ل�ي� ب�ش��ك�ل� ت�ص��ب�ح� ف�إ�ن�ه�ا� ع�ل�ي�ه�م�ا� ب�ن��ا�ء� ي�ش��ا�ر� ا�ل�م�ح�ل�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ا�ت� ب�م�ر�ك�ز� ي�ت�ع�ل�ق� ف�ي�م�ا� ه��ذ�ا�ن� ‘�.� و�ي�ح��د�د�‘�ث�ن�ا�ئ�ي�و� أ�ح�ا�د�ي�‘�‘� ق�ا�ن�و�ن�ي� ن�ظ�ا�م� ذ�ا�ت� �ب�ل�د�ا�ن�ا� ب�ا�ع�ت�ب�ا�ر�ه�ا� ا�ل�د�و�ل� إ�ل�ى�

ح��د�ة� ع�ل�ى� و�ا�ح��د�ة� ك�ل� ا�ل�ث�ن�ا�ئ�ي�ة� أ�و� ا�أل�ح�ا�د�ي�ة� ا�ل�ن�ظ�ر�ي�ة� ه�ي�م�ن�ة� ى�ل�إ� �ا�س��ت�ن�ا�د�ا� ا�ل�ن�ه�ج�ا�ن�.�(18)و�ا�ل�د�و�ل�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ب�ي�ن� ا�ل�ع�ال�ق�ة� ف�ي� و�إ�س��ب�ا�ن�ي�ا� ا�أل�ر�ج�ن��ت�ي�ن� ق�ب�ي�ل� م�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ف�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� ب�ع�ض� و�ف�ي�-�23

ع�ل�ى� و�ه�ن�غ�ا�ر�ي�ا� و�ا�ل��ن�ي�ج�ر� و�م��ا�ل�ي� و�ك�و�س��ت�ا�ر�ي�ك�ا� و�ك�ر�و�ا�ت�ي�ا� و�ق�ط�ر� و�ش�ي�ل�ي� و�س�ل�و�ف�ي�ن�ي�ا� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن�ي� ا�إل�ط��ا�ر� ع�ل�ى� م�ب�ا�ش�ر� ق��ا�ن�و�ن�ي� أ�ث�ر� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ألح�ك��ا�م� ا�ل�م�ث��ا�ل�،� س��ب�ي�ل�

ا�ل�م�ح��ا�ك�م�.� ف�ي� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ا�ل�م�ب��د�أ�،� ح�ي�ث� م�ن� م�ب�ا�ش�ر� ب�ش��ك�ل� و�ت�س��ر�ي� ا�ل�و�ط��ن�ي� �ج�ز�ء�ا� ف�ي�ه�ا� �ط�ر�ف�ا� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ك�و�ن� ا�ل�ت�ي� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ا�ت� ت�ص�ب�ح� ا�ل�ب�ل�د�ا�ن�،� ه�ذ�ه� ف�ف�ي� ا�أل�ح��ا�د�ي�(�.� )�ا�ل�ن�ه�ج� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ال�ت�ف��ا�ق� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ن�ت�ي�ج�ة� ا�ل�م�ح�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� م�ن�

ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ن�ظ�م� ت�ش��ك�ل� ،�ل�ث�ن�ا�ئ�ي�ة�ا� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ن�ظ�م� ي�س�م�ى� ف�ي�م�ا� أ�خ�ر�ى�،� ج�ه�ة� و�م�ن� ال ا�ل�ب�ل��د�ا�ن�،� ه��ذ�ه� م�ن�ف�ص�ل�ي�ن�.� و�ف�ي� ق�ا�ن�و�ن�ي�ي�ن� م�ج�ا�ل�ي�ن� م�ن� �ج�ز�ء�ا� و�ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�د�و�ل�ي�ة�

16HRI/MC/2005/5, para. 7.17Ibid., para. 45.18See A. Aust, Modern Treaty Law and Practice (Cambridge University Press, 2006), pp. 146 and 150.

Page 13: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 13

م�ف�ع��و�ل�،� �ط�ر�ف�ا� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ك��و�ن� ا�ل��ت�ي� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ل�ل�م�ع�ا�ه�د�ا�ت� ي�ك�و�ن� م�ح�ل�ي� ت�ش��ر�ي�ع� ا�ع�ت�م��ا�د� و�ي�ج�ب� ا�ل�م�ح�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ��ا�م� د�ا�خ�ل� ذ�ا�ت�ه��ا�،� ح�د� ف�ي�

ا�ل��د�و�ل� ب�ع�ض� أ�ن� م�ن� ا�ل�م�ح�ل�ي�.� و�ب��ا�ل�ر�غ�م� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� إلد�م�ا�ج� ي�ب��د�و� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ل�ي�م�ت�ث�ل� ا�ل�م�و�ج��و�د�ة� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ع�ل�ى� ت�ع�د�ي�ال�ت� أ�د�خ�ل�ت� ا�أل�ط�ر�ا�ف�

ع�ل�ى� ب�ر�م�ت�ه�ا� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� �م�ب�ا�ش��ر�ا� �أ�ث��ر�ا� ت��ر�ت�ب� ال ا�آل�ن� ح��ت�ى� ا�ل�م�ت�خ��ذ�ة� ا�ل�خ�ط�و�ا�ت� أ�ن�.�(19)ا�ل�م�ح�ل�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م�

في المعاه��دة بإدم��اج اإلنس��ان حق��وق معاه��دات هيئ��ات أوصت ما وكثيرا-24 المعاه�دة. وفي إمكان�ات كامل لتحقيق ت�دبيرا باعتباره المحلي القانوني النظام

العهد أن إلى المث��ال، س��بيل على اإلنس��ان، بحق��وق المعنية اللجنة تش��ير حين األط��راف ال��دول من يطلب ال والسياس��ية المدنية ب��الحقوق الخ��اص ال��دولي قد العهد يش��ملها ال��تي الض��مانات أن" إلى ذهبت فإنها العه��د، إدم��اج ص��راحة

من أو تلقائي��ا، العهد فيها يش�كل ال��تي ال��دول تلك في معززة حماية على تحصل المح���دد، إدماجه خالل ال���دول ودعت"المحلي الق���انوني النظ���ام من ج���زءا

بالحقوق المعنية اللجنة مماثلة آراء عن . وأعربت(20)اإلدماج مباشرة إلى األطراف حق��وق مع��ايير" تط��بيق ض��رورة إلى ذهبت ال��تي والثقافية واالجتماعية االقتص��ادية

الملزمة الدولية اإلنسان "المحلي القانوني النظام في وفوري مباشر نحو على قانونا العهد يلزم ال"و لكن ال��داخلي، القانون في أحكامه بإدماج األطراف الدول رسميا

ه��ذه في عنها المع��بر اآلراء تأكيد يتك��رر ما . وكث��يرا(21)مستص��وب النهج ه��ذا المالحظ��ات في وترد األطراف للدول الدورية التقارير مناقشة خالل العامة التعليقات.(22)كتوصيات الختامية

ل�ل�د�و�ل� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ت�ر�ا�ت�ب�ي�ة� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� -� م�و�ق�ع� ب�ا�ء�ا�أل�ط�ر�ا�ف�

25�- ت�س��ر�ي� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ب�ل��د�ا�ن� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�،� أع�ط�ي�ت� ا�ل�م�ق�د�م�ة�،� ل�ل�م�ع�ل�و�م�ا�ت� و�ف�ق�ا� ل�ل�ق����و�ا�ن�ي�ن�.� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي�ة� ا�ل�ت�ر�ا�ت�ب�ي�ة� ف�ي� م�خ�ت�ل�ف�ة� م�س����ت�و�ي�ا�ت� ف����و�ر�ي�،� ب�ش����ك�ل� ف�ي�ه�ا�

ا�ل�د�س��ت�و�ر�،� م�ن� أ�ع�ل�ى� ب�م�ر�ت�ب�ة� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ل�م�ث��ا�ل�،� س�ب�ي�ل� ع�ل�ى� ك�و�س�ت�ا�ر�ي�ك�ا�،� و�ت�ع�ت�ر�ف� ف�ي�ه�ا� ت�ع��ت�ر�ف� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ج�ا�ال�ت� ف�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�د�س�ت�و�ر� ع�ل�ى� ا�أل�س�ب�ق�ي�ة� ل�ه�ا� ن�إ� ب�ح�ي�ث�

19Full incorporation or transformation takes place by the adoption of an act to which the Convention is attached as a schedule.20Human Rights Committee, general comment No. 31 (2004) on the Nature of the General Legal Obligation Imposed on States Parties to the Covenant, para. 13.21Committee on Economic, Social and Cultural Rights (CESCR), general comment No. 9 (1998) on the domestic application of the Covenant, para. 8.22See for example CCPR/C/IRL/CO/3, para. 6, or E/C.12/ALB/CO/1, paras. 15, 41 and 44.

Page 14: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 14

ا�ل�ب�ر�ل�م��ا�ن� إ�ل�ى� ق��ا�ن�و�ن� م�ش��ر�و�ع� ق���د�م� ا�أل�ر�ج�ن��ت�ي�ن�،� أ�و�س�ع�.� و�ف�ي� ح�م�ا�ي�ة� أ�و� ب�ح�ق�و�ق� ا�إل�ن�س��ا�ن� ح�ق��و�ق� م�ع�ا�ه��د�ا�ت� ش��ا�ك�ل�ة� ع�ل�ى� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�،� د�س�ت�و�ر�ي�ة� ب�م�ر�ت�ب�ة� ل�ال�ع�ت�ر�ا�ف�

ا�ل��ت�ي� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق��و�ق� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ا�ت� ت�ع�ت��ب�ر� ذ�ل��ك�،� ع�ل�ى� ا�أل�خ�ر�ى�.� و�ع�ال�و�ة� ق�ب�ي�ل� م�ن� ب�ل��د�ا�ن� ع�د�ة� ف�ي� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة�،� ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� م�ن� أ�ع�ل�ى� ف�ي�ه�ا� �ط�ر�ف�ا� ا�ل�د�و�ل�ة� ت�ك�و�ن�

و�ا�ل�ن�ي�ج�ر�.� و�ا�ل�م�ك�س�ي�ك� و�م�ا�ل�ي� ك�ر�و�ا�ت�ي�ا� م�ك�ا�نة� م�س��أ�ل�ة� اإلن�س��ا�ن� ح�ق��و�ق� م�ع�ا�ه���دا�ت� ه�ي�ئ���ا�ت� ت�ن��ا�و�ل�ت� م�ا� �و�ك�ث��ي�را�-�26

م�ط�ا�ل�ب�ة� ال�م�ح�لي��ة�،� ال�ق�ا�نو�ن�ي�ة� ال�ت�ر�ا�ت�ب�ي�ة� في� اإلن�س��ا�ن� لح�ق��و�ق� ال�د�و�ل�ي�ة� ال�م�ع�ا�ه��د�ا�ت� ت�ق��د�ي�ر� عن� اإلع��را�ب� ب�اس��ت�م�ر�ار� االت�ف�اق�ي��ة�. و�ج��ر�ى� ب�مر�ت�ب�ة� ي�ت�ع�ل�ق� في�ما� ب�ال�و�ض��و�ح�

د�س��ت�و�ر�ي�.� و�أش��ا�ر�ت� ب�مر�ك�ز� اإلن�س��ان� ح�ق��و�ق� لم�ع�اه��د�ا�ت� اع��ت�ر�ف�ت� ال��ت�ي� لل�د�و�ل� ال�د�و�ل�ي�ة� ال�م�ع�ا�ه��د�ات� أس��ب�ق�ي�ة� أن� إل�ى� ص��ر�ا�حة� اإلن�س��ان� ب�حق��و�ق� ال�م�ع�ن�ي�ة� ال�ل�ج�ن�ة�

ال�و�ار�د� ال�م�ب�د�أ� ن�م� م�ب�ا�ش�رة� ت�ن�ش�أ"� ال�د�س�ت�و�ر�ية� ال�ق�و�اع�د عل�ى� ح�ت�ى� اإلن�س�ان� لح�ق�و�ق� ب�مو�ج�ب�ه� ي�ج��و�ز� ال‘ و�ا�ل��ذي� ال�م�ع�ا�ه��د�ات� لق��ا�ن�و�ن� في�ي�ن�ا� ات�ف�ا�قي�ة� م�ن�27 ال�م��ا�دة� في�

م�ع�ا�ه��دة� ت�ن�ف�ي�ذ� ع��د�م لت��ب�ر�ي�ر� ال��دا�خ�لي� قا�ن�و�ن�ه�ا� ب�أح�ك��ا�م� ت�حت�ج أن� ال�ط��رف� لل�د�و�ل�ة� األط��ر�ا�ف� ال��د�و�ل� ي�من�ع ب�حي�ث� ي�ن�ط�ب�ق�"� ال�م�ب��د�أ� ه�ذ�ا أن� إل�ى� ال�ل�ج�ن�ة� . و�أش�ا�ر�ت�‘"�م�ا�

ال�ق��ا�نو�ن� ج��و�ا�نب� م�ن� ذ�لك� غ��ي�ر� أو� ال�د�س��ت�و�ر�ي� ال�ق��ا�نو�ن� ب�أح�ك��ام� االح�ت�ج��ا�ج م�ن�.(23)"�ال�م�ع�ا�ه�د�ة ب�مو�ج�ب� ال�ت�ز�ا�م�ا�ت�ه�ا ت�ن�ف�ي�ذ� أو� أد�ا�ء عد�م� لت�ب�ر�ير� ال�م�ح�لي�

ب�أ�س��ب�ق�ي�ة� ت�ع��ت�ر�ف� ال ا�ل��ت�ي� ا�ل��د�و�ل� ت�س��ج�ل�ه�ا� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ت�ح�ف�ظ��ا�ت� ت�ش��ك�ل� و�ق�د�-�27 ت�ح��د�ي�ا�ت� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� أ�و� ا�ل�د�س��ت�و�ر�ي�ة� ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� و�ب�ي�ن� ب�ي�ن�ه�ا� ا�ل�ت�ن�ا�ز�ع� ح�ا�ل�ة� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�

ف�ي�ي�ن�ا�.� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�27 ا�ل�م�ا�د�ة� م�ع� ت�و�ا�ف�ق�ه�ا� ح�ي�ث� م�ن�

23Human Rights Committee, general comment No. 31, para. 4.

Page 15: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 15

ا�ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� -� ا�الل�ت�ز�ا�م�ا�ت� ج�ي�م�

نط���اق� اإلعاقة ذوي األش���خاص� حق���و�ق اتفاقي�ة م�ن4 الم���ادة تح���دد-28 تلزم عاتقها. و�هي على األطراف الدول أخذتها التي العامة� القانو�نية االلتزام�ات�

إعم��اال األساس��ية والحري��ات اإلنسان حقو�ق كافة إعمال وتعزيز بكفالة" الدول أس���اس على ن���و�ع أي� من تمي���يز أي� دون اإلعاقة ذوي األش���خاص لجميع تام�ا

الحق��و�ق وحماية� تعزيز ض��من�ه يج��ري الذي الشامل اإلطار� على و�تنص"اإلعاقة أو� عمل ب��أي� القي��ام عن االمت�ن��اع" ب مطالبة االتفاقي��ة�. فال��دول في المح��ددة التش���ريعية� المالئم���ة،� الت���دابير جمي�ع اتخ���اذبو" و�االتفاقية�"تتع���ارض� ممارسة ."االتفاقية� ه��ذه في بها المع��ترف الحق��و�ق إلنفاذ التدابير، من وغ�يرها واإلدارية� أن� إلى األخرى اإلنسان حقو�ق معاهدات ترص�د التي المعاهدات� هيئات وأشار�ت ت��دابير تش��مل قد اإلنس��ان بحق��وق� المتعلقة االلتزام�ات� لت�نفيذ المالئمة التدابير

.(24)واجتماعية وم�الية� وتعليمية� وإدار�ية وقضائي�ة تشريعية� ،�(25)"�ا�ل�م�الئ�م�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ب�ج�م�ي�ع�"� ا�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت�ه�ا� ب�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�ل�د�و�ل� م�ط�ا�ل�ب�ة� خ�الل� و�م�ن�-�29

ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� إ�ز�ا�ء� �و�م�ر�ن�ا� �م�ت�س��ع�ا� �ن�ه�ج�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ن�ت�ه�ج� و�ج�ه� ع�ل�ى� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� د�و�ل���ة�،� ل�ك�ل� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�خ�ص�و�ص���ي�ا�ت� ب�م�ر�ا�ع���ا�ة� ي�س���م�ح�

ا�ال�ع�ت�ب��ا�ر�ا�ت� م�ن� غ��ي�ر�ه� و�ك��ذ�ا� ا�ل�م�ح�ل�ي�،� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� م�ر�ك�ز� ا�ل�خ�ص�و�ص� م�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ن�ف�ذ� ا�ل��ت�ي� ا�ل�و�س��ا�ئ�ل� ت�ك��و�ن� أ�ن� ي�ج�ب� ا�ل�م�ر�و�ن��ة�،� ه��ذ�ه� ا�ل�ص�ل�ة�.� و�م�ع� ذ�ا�ت�

ا�ل�د�و�ل�ة� ب�ا�ل�ت�ز�ا�م��ا�ت� ا�ل�ت��ا�م� و�ا�ل�و�ف��ا�ء� ت�ت�م�ا�ش�ى� ب�ن�ت��ا�ئ�ج� إ�ت�ي�ا�ن�ه�ا� ح�ي�ث� م�ن� م�ال�ئ�م�ة� خ�الل�ه�ا� ا�أل�ح��و�ا�ل�،� ك�ل� ا�ل�ط��ر�ف�.� و�ف�ي� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� ف��إ�ن� ،�4 ا�ل�م��ا�د�ة� م�ن�3 ل�ل�ف�ق��ر�ة� و�ف�ق��ا�

ا�ل�م�ن�ظ�م��ا�ت� خ�الل� م�ن� ا�إل�ع�ا�ق��ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� م�ع� �و�ث�ي�ق�ا� �ت�ش�ا�و�ر�ا� ب�ا�ل�ت�ش�ا�و�ر� م�ل�ز�م�ة� ه��ذ�ه� ت�ن�ف�ي�ذ� إ�ل�ى� ا�ل�ر�ا�م�ي�ة� و�ا�ل�س�ي�ا�س�ا�ت� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� و�ت�ن�ف�ي�ذ� و�ض�ع� ب�ش�أ�ن� ت�م�ث�ل�ه�م�،� ا�ل�ت�ي�

ذ�ل�ك�.� ف�ي� ف�ع�ل�ي�ا� و�إ�ش�ر�ا�ك�ه�م� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ت�د�ا�ب�ي�ر�-� د�ا�ل�

ط��رف دولة على يجب� أنه� مف��اده ال��دولي الق��انو�ن في أساسي مبدأ ثمة�-30 .(26)المعاه���دة تطلب�ه ما مع ال���داخلي قانونها اتس���اق كفالة� دولية معاه���دة في

المنص��وص� والمب�ادئ الحقوق� في�ها تكو�ن نادرة حاالت باستثن�اء أنه�، ذلك� عن ويترتب ت��دخل أن� األط��راف الدول على المحلي،� القانو�ن في سلفا محمية االتفاقية� في عليها

24Ibid. or CESCR, general comment No. 3 (1990) on the nature of States parties’ obligations (art. 2, para. 1 of the Covenant).25CRPD, art. 4, para. 1 (a).26See for example United Nations Department of Economic and Social Affairs, OHCHR and the Inter-Parliamentary Union, From Exclusion to Equality: Realizing the Rights of Persons with Disabilities (Geneva, 2007), available at: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/training14en.pdf.

Page 16: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 16

ام�تثاله لكفالة المحلي الق������انو�ن على المالئمة التغ�ي������يرات التص������ديق عن�د ال�و�اجب هذا . و�يسري(27)لالتفاقية� االتفاقية� في�ها تش�كل ال�تي ال�دول على أيض�ا

يغ��ني ال المحلي الق��انو�ن في االتفاقية� إدر�اج" أن� بما الو�ط��ني القانو�ن من جزءا أي� ذلك� في بما لالتفاقي��ة،� الص��لة� ذات� المحلي�ة القو�انين جمي�ع ام�تثال تأم�ين عن

االتفاقية� في�ها تتمتع ال��تي ال��دول على و�ك��ذلك(28)"ع��رفي ق��انون� أو� محلي قانون� الدس�������������������������������������������������������������������������������������تو�ر بمرتبة

االتفاقية� م�ن4 الم��ادة )ب�( من1 الفق��رة تل��زم ذل��ك،� نحو� أعلى. وعلى مرتبة أو� أو� لت�ع��ديل التش��ريع، في�ها بما المالئم��ة�، التدابير جمي�ع اتخاذ" ب األطراف الدول ضد تمي��يزا تش��كل وم�مارس��ات وأع��راف ول��وائح ق��و�اني�ن من يوجد ما إلغ��اء

الخط��و�ات إح��دى تتمثل ،مالئما تنفي��ذا االتفاقية� . و�لتن�فيذ"اإلعاقة ذوي األش��خاص� وإط��ار� الو�ط��ني للتش��ريع ش��امل اس��تعراض إج��راء في اتخاذها ال��دو�ل على ال��تي

أن�ب�� األط��راف� ال��دو�ل بص��راحة� المعاه��دات هيئ��ات أو�صت ما العامة�. و�كثي�را السياسة االستعراض يكو�ن وأن ،(29)االستعراض هذا تجري� ال االتفاقية�" تتن��او�ل وبأن دقي�قا بترابط لالع��ت�راف� أيض��ا، كليته�ا في بل فحس��ب،� ح��دة على م��ادة كل أساس على

.(30)للتجزئة قابليتها وعدم اإلنسان حقو�ق31- ال���دول من العديد باشر الدراس���ة، له���ذه المقدمة للمعلوم���ات� وو�فق���ا

التش��ريع ام�تث��ال لمدى داخليا استع�راضا عليها والمو�قع�ة االتفاقية� في األطراف يبدو لم االس��تع�راض� ه��ذا أن� من . و�بالرغ�مكبي�را تفاو�تا وقوته� نطاقه في متفاوتا ال���دو�ل من القليل في إال تع���ديلها أو� تش���ريع�ات� اعتم���اد إلى اآلن ح���تى ي���ؤ�د

له��ذا ينبغي االتفاقي��ة�، نط��اق� إلى ب��النظر أنه� التأكي�د األساسي من ،األط��راف النط��اق� تتج��او�ز ال��تي القانو�نية المج��االت ويش��مل شامال يكو�ن أن� االستعراض

المث��ال،� س��بيل على ،علما . و�يح��اط(31)باإلعاقة المتص��لة� للتش��ريع�ات التقلي��دي� على والمدنية الجنائية قو�اني�نها استع�رض�ت ال��تي البل��دان� لب�عض الجي��دة بالممارسة� ب����المعو�قين، الخاصة للتس����هيالت المنظمة الق����واني�ن ذلك� في بما الس����و�اء،�

والت��أم�ين،� والس��جو�ن، واالحتج��از الع��دل،� وإقام�ة والجن�س��ي�ة،� والهج��رة واالنتخاب��ات�، والوصاية اإلجباريين،� والعالج والفحص العقلية� والصحة� والصحة�، والعمل،� والتعليم،

27Human Rights Committee, general comment No. 31, para. 13.28See Committee on the Rights of the Child, general comment No. 5 (2003) on general measures of implementation of the Convention on the Rights of the Child (arts. 4, 42 and 44, para. 6), para. 20.29See for example CEDAW/C/NIC/CO/6, para. 8 and CCPR/C/79/Add.21, para. 18.30Committee on the Rights of the Child, general comment No. 5, para. 18.31By referring to the traditional scope of disability-related legislation, reference is made to legislation based on a medical understanding of disability and primarily focusing on areas of health, prevention of disability, rehabilitation and social welfare.

Page 17: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 17

االتفاقية� ملز. و�ت(32)التقاعدية والمع�اش��ات الرفاه وأنظمة� القانو�نية،� والشخصي�ة ذوي األش��خاص� منظم��ات س��ي�ما وال الم��دني،� المجتمع منظم��ات بمش��ارك�ة

المجتمع منظم��ات س��لطت الح��االت،� بعض االستعراض. و�في هذا في اإلعاقة،� مج��ال في الط��رف للدولة مب��ادرة غي��اب من قلقها على تحدي��دا الضو�ء المدنيالقانو�ن. إص�الح

ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ي�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� -� م�ح�ت�و�ى� ه�ا�ء�

ا�ل�م�ف�و�ض���ي�ة� إ�ل�ى� ا�إل�ن�س���ا�ن� ح�ق���و�ق� م�ج�ل�س� ب�ه�ا� ع�ه�د� ا�ل���ت�ي� ا�ل�و�الي�ة� ت�ق���و�م�-�32 ع�ل�ى� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ه��ذ�ه� ن�ط��ا�ق� ب�ت�ر�ك��ي�ز�7/9 ق��ر�ا�ر�ه� ف�ي� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق��و�ق� ا�ل�س��ا�م�ي�ة�

ا�ل�ت�و�ع�ي�ة� ل�ز�ي��ا�د�ة�"� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� و�ع��د�م� ب�ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ت�ل�ك� م�ث�ل� ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ت��د�ا�ب�ي�ر�.� "�و�ف�ه�م�ه�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق� ب�ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة�

االلتزام��ات ت��بي�ن االتفاقية� أن� إلى اإلش��ارة تج��در األح��و�ال،� جمي�ع وفي-33 والثقافية� المدني�ة ب������الحقو�ق يتصل في�ما األط������راف� ال������دو�ل على المترتبة

بأية تع��ت�رف� ال االتفاقية� أن� من واالجتماعي��ة�. وب��الرغم والسي�اس��ي�ة واالقتص��ادية� الحق��وق� إعم��ال توضح فإنها اإلعاق��ة،� ذوي لألش��خاص جدي��دة إنس��ان حق��و�ق

اإلعاقة. ذوي لألشخاص الخاصة الحالة� في الموجو�دة ا�ل�ض��و�ء� ل�ت�س��ل�ي�ط� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن� م�خ�ت��ا�ر�ة� �أ�ح�ك�ا�م�ا� ا�ل�م�و�ا�ل�ي�ة� ا�ل�ف��ر�و�ع� و�ت�ت�ن�ا�و�ل�-�34

أ�ج�ل� م�ن� ا�ل�م�ج��ا�الت� ه��ذ�ه� ف�ي� ا�ت�خ�ا�ذ�ه�ا� ي�ل��ز�م� ق�د� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ع�ل�ى� ي�ن�ب�غ�ي� ش��ا�م�ل�ة�،� ت�غ�ط�ي�ة� ا�ل�م�و�ا�د� ج�م�ي�ع� ت�غ�ط�ي�ة� ي�م�ك�ن� ال أ�ن�ه� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� و�ب�م�ا� ا�ال�م�ت�ث�ا�ل�

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي���ة�.� ت�س���ت�ل�ز�م�ه�ا� ا�ل���ت�ي� ل�إل�ص���ال�ح�ا�ت� ت�و�ض���ي�ح�ي�ة� أ�م�ث�ل�ة� أ�ن�ه�ا� ع�ل�ى� ت�ؤ�خ�ذ� أ�ن� ا�ل�م�س���ا�ه�م�ا�ت� ع�ل�ى� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ه�ذ�ه� ف�ي� س�ت�ت�ن�ا�و�ل� ا�ل�ت�ي� ا�أل�ح�ك�ا�م� ا�خ�ت�ي�ا�ر� ف�ي� و�ا�س�ت�ن�د�

ا�ل�م��د�ن�ي� و�ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� و�ا�ل�م�ؤ�س�س�ا�ت� ا�ل�د�و�ل� م�ن� ا�ل�م�ق�د�م�ة� أ�ج�ل� م�ن� أ�ج��ر�ي�ت� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ش��ا�و�ر�ا�ت� خ�الل� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� و�م�ن�ظ�م��ا�ت�

إ�ص��الح�ا�ت� ب��إ�ج�ر�ا�ء� ت�و�ص��ي�ا�ت� ف�ي�ه�ا� ق��د�م�ت� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ح��ا�الت� ا�ل�د�ر�ا�س��ة�.� و�ف�ي� ه��ذ�ه� ا�ل��ت�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�4 ا�ل�م��ا�د�ة� م�ن�4 ا�ل�ف�ق��ر�ة� ض��و�ء� ف�ي� ت�ق��ر�أ� أ�ن� ي�ن�ب�غ�ي� ق�ا�ن�و�ن�ي�ة�،�

ق�د� أ�ف�ض�ل� ح�م�ا�ي�ة� م�س���ت�و�ي�ا�ت� م�ح�ل� ت�ح�ل� أ�و� ت�ق���و�ض� ال ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� أ�ن� ب�ج�ال�ء� ت�و�ض�ح�ا�ل�و�ط�ن�ي�.� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع� ف�ي� ع�ل�ي�ه�ا� �م�ن�ص�و�ص�ا� ي�ك�و�ن�

ا�إل�ع�ا�ق�ة� ت�ع�ر�ي�ف�-�1

32See for example the Treaty National Interest Analysis conducted by Australia, available at: www.austlii.edu.au/au/other/dfat/nia/2008/18.html; or the one conducted by New Zealand, available at: http://www.odi.govt.nz/documents/convention/2008-06-24-national-interest-analysis.doc.

Page 18: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 18

د�و�ن� ت�ح��و�ل� ح��و�ا�ج�ز� ي�و�ا�ج�ه��و�ن� ا�ل��ذ�ي�ن� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ا�ل�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ت�ن��ا�و�ل�-�35 ي�س��ت�ط�ي�ع�و�ن� و�ال� م�ا� ب�ع�ا�ه�ة� ص��ل�ة� ل�ه�ا� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ح�ي��ا�ة� م�ج��ا�ال�ت� ج�م�ي�ع� ف�ي� م�ش�ا�ر�ك�ت�ه�م�

ب�ف�ه�م�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ل�ه�م�.� و�ت�ش��م�ل� ا�ل�م�ك�ف�و�ل�ة� ا�إل�ن�س��ا�ن� ب�ح�ق��و�ق� ا�ل�ت�م�ت�ع� ل�ه�ا� ن�ت�ي�ج�ة� م�ن� م�ت�ن�و�ع�ة� م�ج�م�و�ع�ة� ل�ه�م� ا�ل���ذ�ي�ن� ا�أل�ش���خ�ا�ص� ا�ج�ت�م�ا�ع�ي���ة�،� ك�ظ���ا�ه�ر�ة� ل�إل�ع�ا�ق�ة�

م�خ�ت�ل�ف� ا�ال�ع�ت�ب���ا�ر� ف�ي� و�ا�ل�ذ�ه�ن�ي���ة�(� و�ت�أ�خ�ذ� و�ا�ل�ع�ق�ل�ي�ة� و�ا�ل�ح�س���ي�ة� )�ا�ل�ب�د�ن�ي�ة� ا�ل�ع�ا�ه���ا�ت� ت�ح��و�ل� ق�د� إ�ل�ي�ه��ا�(� ا�ل��ت�ي� و�م�ا� ب��ا�ل�م�و�ا�ق�ف� و�ا�ل�م�ت�ص��ل�ة� و�ا�ل�ب�د�ن�ي�ة� )�ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ح��و�ا�ج�ز�

ا�ل�م�ك�ف�و�ل�ة� ا�إل�ن�س��ا�ن� ب�ح�ق��و�ق� و�ا�ل�ت�م�ت�ع� ا�ل�ع�ا�ه��ا�ت� ه��ذ�ه� م�ث�ل� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� د�و�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� م�ص��ط�ل�ح� أ�ن� ا�أل�د�ن�ى�،� ا�ل�ح�د� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ل�ه�م�.� و�ت�و�ض�ح�

ط�و�ي�ل�ة� ح�س��ي�ة� أ�و� ذ�ه�ن�ي�ة� أ�و� ع�ق�ل�ي�ة� أ�و� ب�د�ن�ي�ة� ع�ا�ه��ا�ت� م�ن� ي�ع��ا�ن�و�ن� م�ن� ك�ل�"� ي�ش��م�ل� ب�ص��و�ر�ة� ا�ل�م�ش��ا�ر�ك�ة� م�ن� ا�ل�ح��و�ا�ج�ز� م�خ�ت�ل�ف� م�ع� ا�ل�ت�ع�ا�م�ل� ل��د�ى� ت�م�ن�ع�ه�م� ق�د� ا�أل�ج��ل�،�

.�(33)"�ا�آل�خ�ر�ي�ن� م�ع� ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� ق�د�م� ع�ل�ى� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ف�ي� و�ف�ع�ا�ل�ة� ك�ا�م�ل�ة� ت�ع�ر�ي�ف��ا�ت� ت�ع�ك�س� أ�ن� �و�ف�ع��ا�ال� �ك��ا�م�ال �ت�ن�ف�ي�ذ�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�أل�س�ا�س�ي� و�م�ن�-�36

ا�ج�ت�م�ا�ع�ي���ة�.� ظ���ا�ه�ر�ة� ب�ا�ع�ت�ب�ا�ر�ه�ا� ل�إل�ع�ا�ق�ة� �ف�ه�م�ا� ا�ل�و�ط���ن�ي� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ت��ؤ�و�ل� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ط�ب�ي�ة� ا�ال�ع�ت�ب��ا�ر�ا�ت� ع�ل�ى� ا�ل�ق�ا�ئ�م�ة� ا�ل�ت�ع�ر�ي�ف��ا�ت� إ�ل�غ��ا�ء� ه��ذ�ا� و�ي�ت�ط�ل�ب� ا�أل�ن�ش�ط�ة� م�س�أ�ل�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ق�ا�ئ�م�ة� ا�ل�ت�ع�ر�ي�ف�ا�ت� أ�و� ا�ل�ع�ا�ه�ا�ت�،� م�ن� أ�خ�ر�ى� أ�ن�و�ا�ع� ب�م�و�ا�ز�ا�ة� ا�أل�ن�ش���ط�ة� ت�ل�ك� م�ز�ا�و�ل�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ق���د�ر�ة� ع���د�م� ف�ي�ه�ا� ي�ر�ب�ط� ا�ل���ت�ي� ا�ل�ي�و�م�ي�ة� ا�ل�ح�ي�ا�ت�ي�ة�

ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� ت�ح�م�ي� أ�ن� ي�ج�ب� ذ�ل��ك�،� ع�ل�ى� ب�ا�ل�ع�ا�ه��ا�ت�.� و�ع�ال�و�ة� ف�ي�ه�م� ب�م�ن� ا�إل�ع�ا�ق�����ة�،� ذ�و�ي� ا�أل�ش�����خ�ا�ص� ج�م�ي�ع� ف�ي�ه� ل�ب�س� ال ب�ش�����ك�ل� ب�ا�إل�ع�ا�ق�ة�

و�ا�ل�ذ�ه�ن�ي�ة�.� ا�ل�ع�ق�ل�ي�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�و� ا�أل�ش�خ�ا�ص�ا�ل�ت�م�ي�ي�ز� و�ع�د�م� ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة�-�2

إليه�ما تس��ت�ند الل��ذان األساس��يان المب��دآن هما التمي��ي�ز وع��دم المس��او�اة-37 الو�قو�ف ويمكن متع�ددة، التميي�ز وعدم المساو�اة إلى ككل. فاإلشارات االتفاقية�

و�في(35) و�غرض���ه�ا(34)ديب�اجتها ذلك� في بما االتفاقي���ة�، أج���زاء مختلف في عليها جمي�ع ب��أن 5 الم��ادة لل��دول. و�تقر(37)العامة� و�االلتزام��ات�(36) العامة� المب��ادئ

ق��دم وعلى تمي��يز أي� دون الحق ولهم وبمقتض��اه الق��انون� أم��ام متساوو�ن األشخاص� المادة م�ن2 الفقرة . و�تن�صالقانو�ن يوفره�ما اللتين والفائدة الحماية� في المساو�اة

.اإلعاقة أساس على تمي�يز أي� بحظر األطراف الدول التزام على5 2 للمادة وو�فقا33CRPD, art. 1.34CRPD, preambular paras. (a), (b), (c), (e), (f), (h), (p), (r) and (x).35CRPD, art. 1.36CRPD, art. 3.37CRPD, art. 4.

Page 19: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 19

أو� اس��تب�عاد أو� تمي��يز أي�" يع��ني اإلعاقة أس��اس على التميي�ز فإن االتفاقية�، من االع��تراف إحب��اط أو� إض��ع�اف� أث��ره أو� غرضه� يك��ون� اإلعاقة أس��اس على تقي�يد ق��دم على ممارستها، أو� بها التمتع أو� األساسية� والحريات اإلنسان حقو�ق بكافة

االقتص������ادية أو� السياس������ية� المي������ادين في اآلخ������رين، مع المس������اواة الحرم��ان ذلك� في بما... آخر مي��دان أي� أو� المدني�ة أو� الثقافية أو� االجتماعية� أو�

في المعقو�لة� التي�س��ي�رية� الترتيب��ات ". و�تع��رف�معقو�لة تيس��يرية� ترتيب��ات من والمن�اس��بة� الالزمة� والترتي�ب��ات� التع��ديالت" إلى باإلش��ار�ة االتفاقية� م�ن2 المادة

من إج��راء س��ت�عتب�ر وال��تي ،"ض��رور�ي غ��ير أو� متن�اسب غ��ير عب�ئا تف��رض� ال التي بوض���و�ح االتفاقية� . و�تن�ص(38)المس���او�اة تعزيز إج���راءات الت���دابير أن� على أيض���ا

تمي�يزية�. تعتبر أال يجب� المساو�اة لت�عزيز المطلوبة المحددة ب���ا�ال�ق�ت�ر�ا�ن�5 ا�ل�م���ا�د�ة� ف�ي� ا�ل�ن�ط���ا�ق� ا�ل�و�ا�س���ع�ة� ا�ل�ش���ر�و�ط� ق���ر�ا�ء�ة� و�ي�ت�ع�ي�ن�-�38

م�ن� ا�ل�و�ا�س�ع�ة� ب�ا�ل�م�ج�م�و�ع�ة� ا�ل�م�ر�ت�ب�ط�ة� و�ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� ا�ل�ت�م�ي�ي�ز� ل�ع�د�م� ا�ل�م�ح�د�د�ة� ب�ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� و�ا�ألب��و�ة� و�ا�ألس�ر�ة�،� ا�ل�ز�و�ا�ج�،� م�س�ا�ئ�ل� ف�ي� ذ�ل�ك� م�ث�ا�ل� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�ل�و�ا�ر�د�ة� ا�ل�ح�ق�و�ق�

و�ا�ل�ع�الق����������������������������������������������������������������������������������������������ا�ت� )�ا�ل�م�ا�د�ة� و�ا�ل�ع�م�ا�ل�ة� (�،�25 )�ا�ل�م�ا�د�ة� و�ا�ل�ص�ح�ة� (�،�24 )�ا�ل�م�ا�د�ة� و�ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� (�،�23 )�ا�ل�م�ا�د�ة�

و�ا�ل�م�ش�ا�ر�ك�ة� (�،�28 )�ا�ل�م�ا�د�ة� ا�ال�ج�ت�م�ا�ع�ي�ة� و�ا�ل�ح�م�ا�ي�ة� ا�ل�ال�ئ�ق� ا�ل�م�ع�ي�ش�ة� و�م�س�ت�و�ى� (�،�27(�.�29 )�ا�ل�م�ا�د�ة� و�ا�ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�س�ي�ا�س�ي�ة� ا�ل�ح�ي�ا�ة� ف�ي� التمي��ي�ز وع��دم المساو�اة في الحق وإلعمال-39 الض��رور�ي من فع��اال، إعم��اال على التمي��يز وم�نع للمساو�اة عام ضمان التشريعات في يدر�ج أن� شيء كل قب�ل

معي�ن بلد في تعمل ال��تي الفاعلة األط��راف جمي�ع على ينطبق اإلعاقة أس��اس لي�ش��مل الض��مان ه��ذا نط��اق توس��يع الخاص. و�يجب� أو� العام القطاع في سو�اء على يقت�صر أال ويجب اإلعاق���ة،� أس���اس على القائمة� التمي���ي�ز أش���كال جمي�ع

ال��ذين لألش��خاص سي�كون وعلي�ه اإلعاقة،� ذوي األشخاص� ضد التميي�ز ممارسات� ل��ديه�م إعاقة� ال ما وهو� ،(39)5 الم��ادة بم��وجب بالحماية التمتع في الحق أيض��ا

يرعى أب� حالة على ينطبق وض�ع بس��بب العمل في للتميي�ز ويتع�رض� إعاقة� ذا طفال هذا معقو�لة تيس��يرية ترتيب��ات للشخص التشريعات تقدم أن� يجب� الطفل. وثانيا

الترتيب��ات واجب يش��مل المثال سب�يل بوضو�ح. وعلى اإللزامي طابعها تحديد يتعين� تغي��يرات� أو� تعديالت بإجراء خاص�ة أو� عامة� ما هيئة� التزام المعقو�لة�، التي�سي�رية�

إلى اللج���وء أو� العمالة أو� النقل أو� التع�لي�م س���ي�اق� في إعاقة� ذو ش���خص يطلب�ها38See for reference background conference document prepared by the Department for Economic and Social Affairs, “The concept of reasonable accommodation in selected national disability legislation” (A/AC.265/2006/CRP.1), available at: www.un.org/esa/socdev/enable/rights/ahc7bkgrndra.htm.39Sometimes referred to as “discrimination by association”, as in the jurisprudence of the European Court of Justice.

Page 20: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 20

بالنش��اط. أو� بالخدم�ة الش��خص ه��ذا انتفاع في المساو�اة لض�مان وذلك القضاء،� إلى ي��ؤ�دي� ال لكي منفت�ح بش��كل التي�سي�رية� الترتيبات واجب عن بالتعب�ير ويوص�ى

معقو�لية م��دى تق��ي�يم في المس��تخدمة العو�امل ولتو�ف��ي�ر الحماية� من االس��تبع�اد أن� بالمس��اواة المتعلقة للتش��ريع�ات ينبغي . و�ثالثا،(40)التي�سي�رية� الترتيبات طلب بين الفعلية� المس����اواة لت�عزيز المطلوبة اإليجابية� الت����دابير اتخ����اذ على تنص

تعت���بر أال وينبغ�ي دائمة أو� مؤ�قت�ة الت���دابير ه���ذه تك���و�ن أن� المع���و�قي�ن. و�يمكنتمي�يزية�.

ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� م�ن� م�ح�د�د� ل�ن�و�ع� أ�ف�ض�ل�ي�ة� إ�ي�ال�ء� ع�ل�ى� ب�ص�ر�ا�ح�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ن�ص� و�ال�-�40 ا�إل�ع�ا�ق��ة�.� أ�س��ا�س� ع�ل�ى� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� و�ع��د�م� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ف�ي� ا�ل�ح�ق� إ�ن�ف��ا�ذ� ت��و�ج�ب� ا�ل�ت�ي�

ا�ل�م�ح��د�د�ة�،� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� و�خ�ص�ا�ئ�ص��ه�ا� ل�ن�ظ�م�ه�ا� ا�أل�ن�س�ب� ا�ل�ن�ه�ج� ا�خ�ت�ي��ا�ر� ح�ر�ي�ة� و�ل�ل��د�و�ل� ت�س�ن� أ�ن� و�ي�م�ك�ن�ه�ا� ق�ا�ن�و�ن�ا� ي�ن�ظ�م� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� و�ع��د�م� و�ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ب�ش�أ�ن� ش�ا�م�ال�

و�ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ا�ل�ص��������������������ح�ة� م�ث�ل� ق�ط�ا�ع��������������������ا�ت� أ�ي�ض��������������������ا� ا�ل�م�ح�ظ��و�ر�ة� ا�أل�س��ب�ا�ب� ب�ي�ن� م�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� إ�د�ر�ا�ج� ت�ق��ر�ر� أ�ن� ي�م�ك�ن�ه�ا� أ�و� ذ�ل��ك�،� إ�ل�ى� و�م�ا�

ب�ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ت�ت�ع�ل�ق� ض��م�ا�ن�ا�ت� إ�د�ر�ا�ج� ث�م� و�م�ن� ا�ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� ف�ي� ذ�ل�ك� خ�الف�ق�ط�ا�ع�ي�ة�.� ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ف�ي� ا�ل�ت�م�ي�ي�ز� و�ع�د�م�

ا�ل�و�ص�و�ل� إ�م�ك�ا�ن�ي�ة�-�3

و�ك�ح�ك�م� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ب��ا�د�ئ� م�ن� ع��ا�م� ك�م�ب��د�أ� ا�ل�و�ص�و�ل� ب�إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ق�ر�-�41 إلع�م��ا�ل� ك��أ�د�ا�ة� ا�ل�م�ت�ا�ح�ة� ب�ا�ل�ب�ي�ئ�ة�9 ا�ل�م��ا�د�ة� س��و�ا�ء�.� و�ت�ع��ت�ر�ف� ح�د� ع�ل�ى� ب�ذ�ا�ت�ه� ق��ا�ئ�م�

ك�ا�م�ل� ب�ش��ك�ل� و�ا�ل�م�ش��ا�ر�ك�ة� ا�ل�م�س�ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق� ا�ل�ت���د�ا�ب�ي�ر� ت�ت�خ�ذ� أ�ن� ا�أل�ط���ر�ا�ف� ا�ل���د�و�ل� إ�ل�ى� و�ت�ط�ل�ب� ا�ل�ح�ي���ا�ة�،� ج���و�ا�ن�ب� ج�م�ي�ع� ف�ي�

و�و�س��ا�ئ�ل� ا�ل�م�ح�ي�ط�ة� ا�ل�م�ا�د�ي�ة� ا�ل�ب�ي�ئ�ة� إ�ل�ى� و�ص��و�ل�ا�ل� إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ت�ك�ف�ل� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ن�ا�س��ب�ة� ا�ل�م�ع�ل�و�م��ا�ت� و�ن�ظ�م� ت�ك�ن�و�ل�و�ج�ي��ا�ت� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� و�ا�الت�ص��ا�ال�ت�،� و�ا�ل�م�ع�ل�و�م��ا�ت� ا�ل�ن�ق�ل�

ا�ل�ج�م�ه�و�ر�.� ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�م�ت�ا�ح�ة� ا�أل�خ�ر�ى� و�ا�ل�خ�د�م�ا�ت� و�ا�ل�م�ر�ا�ف�ق� و�ا�الت�ص�ا�ل�،� ا�ل�ض��ر�و�ر�ي� م�ن� ف�ع�ا�ل��ة�،� ا�ل�و�ص�و�ل� إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ت�ك�و�ن� و�ل�ك�ي�-�42 و�ق�ب�ل� أ�و�ال إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� أ�ج�ل� م�ن� ا�ل�ت�و�ج�ي�ه�ي�ة� و�ا�ل�م�ب��ا�د�ئ� ا�ل�م�ع��ا�ي�ي�ر� م�ن� أ�د�ن�ى� ح�د� ا�ع�ت�م��ا�د� ش�ي�ء� ك�ل�

ل�ه���ذ�ه� ا�ل�ج�م�ه���و�ر�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�م�ت�ا�ح�ة� و�ا�ل�م�ر�ا�ف�ق� ا�ل�خ���د�م�ا�ت� إ�ل�ى� ا�ل�و�ص���و�ل� أ�ن�م��ا�ط� م�خ�ت�ل�ف� ت�ت�ن��ا�و�ل� و�أ�ن� ش��ا�م�ل�ة� ت�ك��و�ن� أ�ن� ا�ل�ت�و�ج�ي�ه�ي�ة� و�ا�ل�م�ب��ا�د�ئ� ا�ل�م�ع��ا�ي�ي�ر� و�ض�ع� ا�ل�ع�ا�ه�ا�ت�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ب�م�خ�ت�ل�ف� ا�ل�م�ص�ا�ب�ي�ن� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ت�ع�ت�ر�ض� ق�د� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ح�و�ا�ج�ز�

ا�إل�ط��ا�ر� و�ت�ح�د�ي�د� ا�ل�س��و�ا�ء� ع�ل�ى� و�ا�ل�ق�ا�ئ�م�ة� ا�ل�ج�د�ي��د�ة� ا�ل�م�ب��ا�ن�ي� إ�ل�ى� ب�ا�إل�ش��ا�ر�ة� أ�ح�ك�ا�م�

40Factors might include, for example, the size and resources of the entity involved and the cost of the required accommodation versus the expected impact.

Page 21: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 21

ل�ل�ت�و�ص�ل� ا�ل�م�ط�ل�و�ب�ة� ا�ل�ت��د�خ�الت� و�ط��ا�ب�ع� ا�ل�ز�م�ن�ي� ب�ا�ل�ت�ش��ا�و�ر� ا�ل�م�ط�ا�ب�ق�ة� إ�ل�ى� ت��د�ر�ي�ج�ي�ا�ا�إل�ع�ا�ق�ة�.� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� م�ن�ظ�م�ا�ت� م�ع�

الق����انون أم����ام اإلعاقة ذوي باألش����خاص االعت�����راف-�4 على وبق���������������درتهم القانونية وب���������������أهليتهم

قرارات اتخاذ

األش��خ�اص� ح�ق�ب� ب�االعت�را�ف� األط�ر�ا�ف� ال�د�و�ل� االت�ف�اق�ي�ة� م�ن�12 ال�م�ا�دة� ت�لز�م�-�43 ب�أه�ل�ي�ة� ه�م�ب�ت�م�ت�ع�و� ،�ال�ق���ا�نو�ن� أم���ام� ك�أ�ش���خا�ص� ب�ه�م� االع���ت�ر�اف� في� اإلع�اق�ة� ذ�و�ي�

ال�ت�ص��ر�ف�.� عل�ى� ق��د�ر�ت�ه�م� ذ�لك� في� ب�ما� ،�آخ��ري�ن�ال� م�ع� ال�م�س�او�اة� قد�م� عل�ى� قا�ن�و�ن�ي�ة� إم�ك�ان�ي�ة� ت�و�ف��ي�ر� األط��ر�ا�ف� ال��د�و�ل� إ�ل�ى�12 ال�م��ا�دة� م�ن�4 و�3 ال�ف�ق�ر�ت��ا�ن� و�ت�ط�ل�ب� م�م�ا�ر�س�ة� أث�ن��ا�ء ي�ت�ط�ل�ب�و�ن�ه� قد� ال��ذي� ال��دع�م� عل�ى� اإلع�اق�ة� ذ�و�ي� األش��خ�ا�ص� ح�ص��و�ل� اس��ت�ع�م�ا�ل� إس��اء�ة لم�ن�ع� و�ا�ل�فع�ال�ة� ال�م�ن�ا�س��ب�ة� ال�ض��ما�ن�ا�ت� و�ت�ح�د�يد� ال�ق�ا�نو�ن�ي�ة� أه�لي�ت�ه�م�

االت�ف�اق�ي�ة� ه�ي�ك�ل� في� ال�م��ا�د�ة له��ذ�ه ال�ر�ئ�ي�س��ي�ة� ال�م�ك�ان�ة� إب��را�ز� ال��دع�م�. و�ي�ن�ب�غ�ي� ه��ذ�ا�أخ�ر�ى�.� عد�ي�د�ة ح�قو�ق� إلع�م�ال� ك�أ�د�اة� و�ق�ي�م�ت�ه�ا�

ب��ا�ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�خ��ا�ص� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ع�ه�د� م�ن�16 ا�ل�م��ا�د�ة� م�ن�1 ا�ل�ف�ق��ر�ة� و�ت�ن�ص�-�44 ل�أل�ش��خ�ا�ص� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ب�ا�ل�ش�خ�ص��ي�ة� ا�ال�ع��ت�ر�ا�ف� ع�ل�ى� ب�ا�ل�ف�ع�ل� و�ا�ل�س�ي�ا�س��ي�ة� ا�ل�م�د�ن�ي�ة�

ا�ل�ف�ق��ر�ا�ت� ف�ي� ا�ل��و�ا�ر�د�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت� ت�ن�ف�ي�ذ� ي�ق�ت�ض�ي� أ�خ�ر�ى� ج�ه�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة�.� و�م�ن� ذ�و�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش����خ�ا�ص� ح�ق����و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�12 ا�ل�م����ا�د�ة� م�ن�5 و�4 و�3 و�2

ع�ن�ا�ص�ر� ت�ت�ض���م�ن� ا�ل���ت�ي� و�ا�ل�ج�ن�ا�ئ�ي�ة� ا�ل�م�د�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ا�ت� م�ن� ل�ك�ل� د�ق�ي�ق�ة� م�ر�ا�ج�ع�ة�ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة�.� ا�أل�ه�ل�ي�ة�

والوصاية الحجر لقانوني األولو�ية� إيالء ينبغي المدني،� القانو�ن مجال وفي-45 في الس��ارية الحالي�ة وإص��الحه�ا. فالتش��ريع�ات التش��ريعات مراجع�ة يخص في�ما

أس��اس على أه�ليت�هم ع��دم إعالن� أو� األش��خاص� على الحجر ت��بيح عدي��دة بل��دان للتص��رف� القانو�نية األهلية الو�صي وم�نح الحس��ية،� أو� الذهنية� أو� العقلية� عاهاته�م

يش��كل إعاقة� وجود كان إذا ما معرفة عن النظر باسمهم. وبغض س��ب�با مباش��را التش��ريع�ات من الن��وع ه��ذا ف��إن القانو�ني��ة�، األهلية ع��دم إلعالن� مباشر غ��ير أو�

في المكرسة� اإلعاقة ذوي لألش��خاص القانو�نية باألهلية االع��تراف� مع يتع��ارض� واجب مع تتن��افى ال��تي المع��ايير إلغ��اء ج��انب . و�إلى12 الم��ادة م�ن2 الفق��رة

فمن القانو�نية،� األهلية في اإلعاقة ذوي لألشخاص اإلنساني الحق احترام الدول تعتمد أن� نفسه� بالق��در المهم وإعمال��ه،� الحق ه��ذا لحماية� ت��دابير أيض��ا وفق��ا

بحق الق���انوني االع���تراف ذلك� . و�يش���مل12 الم���ادة م�ن5 و�4 و�3 للفق���رات البديلة االتص��ال أشكال في وحقهم مصيرهم،� تقرير في اإلعاقة ذوي األشخاص� ذي للش��خص تتيح عملية كو�نه�ا القرار�ات اتخاذ أجل من دعمهم وفي والمحسنة�

Page 22: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 22

شخص��������ية� بمس��������ائل يتعلق في�ما وإبالغ�ها ق�������رار�ات� اتخ��������اذ اإلعاقة ال��دعم على للق��ائمين� القانو�نية المس��ؤو�لي�ات توضح أنظمة وإرس��اء قانونية�، أو�

والتزام�اتهم. و�ي�ن�ب�غ�ي�-�46 ل�ش��غ�ل� ش��خ�ص� أ�ه�ل�ي�ة� ع�د�م� ت�ع�ل�ن� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� م�ع�ا�ي�ي�ر� إ�ل�غ�ا�ء� أ�ي�ض�ا�

ت�ح��ر�م� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ع��ا�ي�ي�ر� ه��ذ�ه� إ�ع�ا�ق�ت��ه�.� و�م�ن� أ�س��ا�س� ع�ل�ى� و�ظ�ي�ف�ة� أ�د�ا�ء� أ�و� م�ن�ص�ب� ف�ي� ا�ل�م�ش��ا�ر�ك�ة� م�ن� أ�و� س�ي�ا�س��ي�ة� ل�م�ن�ا�ص�ب� ا�ل�ت�ر�ش�ح� م�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص�

ق�ا�ن�و�ن�ي�ة�.� أ�ف�ع�ا�ل� ع�ل�ى� ك�ش�ه�و�د� ا�إل�ف�ا�د�ة� أ�و� ا�ل�م�ح�ل�ف�ي�ن� ه�ي�ئ�ا�ت� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ب�ا�أل�ه�ل�ي�ة� ا�ال�ع����ت�ر�ا�ف� ي�ق�ت�ض�ي� ا�ل�ج�ن����ا�ئ�ي� ا�ل�ق����ا�ن�و�ن� م�ج����ا�ل� و�ف�ي�-�47

ا�ن�ع���د�ا�م� إ�ل�ى� ت�س���ت�ن�د� ا�ل���ت�ي� ا�ل���د�ف�ا�ع� و�س���ا�ئ�ل� إ�ل�غ���ا�ء� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ل�أل�ش���خ�ا�ص� ت�ط�ب�ق� أ�ن� .� و�ي�ن�ب�غ�ي�(41)ذ�ه�ن�ي�ة� أ�و� ع�ق�ل�ي�ة� إ�ع�ا�ق�ة� و�ج��و�د� ب�س��ب�ب� ا�ل�ج�ن�ا�ئ�ي�ة� ا�ل�م�س��ؤ�و�ل�ي�ة�

ا�ل�ش�خ�ص�ي� ا�ل�ع�ن�ص�ر� ي�خ�ص� ف�ي�م�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� إ�ل�ى� ب�ا�ل�ن�س��ب�ة� ح�ي�ا�د�ي�ة� م�ذ�ا�ه�ب� ذ�ل�ك� ع�ن� ع�و�ض�ا� ت�ر�ت�ي�ب��ا�ت� ا�أل�م�ر� ي�ق�ت�ض�ي� ع�ل�ي��ه�.� و�ق�د� ل�ل�م��د�ع�ى� ا�ل�ش�خ�ص�ي� ا�ل�و�ض�ع� ت��ر�ا�ع�ي� ل�ل�ج�ر�ي�م�ة�،�

س���و�ا�ء� ح�د� ع�ل�ى� ا�ل�م�ح�ا�ك�م�ة� و�أ�ث�ن���ا�ء� ا�ل�م�ح�ا�ك�م�ة� ق�ب�ل� م�ا� ف���ت�ر�ت�ي� ف�ي� إ�ج�ر�ا�ئ�ي�ة� و�ف�ق���ا�ل�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�.� م�ع�ا�ي�ي�ر� ا�ع�ت�م�ا�د� م�ن� ب�د� و�ال� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�13 ل�ل�م�ا�د�ة�

ش�خ�ص�ه� ع�ل�ى� ا�أل�م�ا�ن� و�ف�ي� ا�ل�ح�ر�ي�ة� ف�ي� ا�ل�ف�ر�د� ح�ق�-�5

ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق� و�ح�م�ا�ي�ة� ت�ع�ز�ي�ز� س��ي�ا�ق� ف�ي� خ��ا�ص� ن�و�ع� م�ن� ت�ح�د� ي�ط�ر�ح�-�48 ف�ي� ا�ل�ت�ح���د�ي� ه���ذ�ا� و�ي�ت�م�ث�ل� ش�خ�ص���ه�م� ع�ل�ى� ا�أل�م���ا�ن� و�ف�ي� ا�ل�ح�ر�ي�ة� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة�

إ�ي���د�ا�ع� ا�أل�خ�ص� و�ع�ل�ى� ا�ل�ص���ح�ي�ة� ب�ا�ل�ر�ع�ا�ي�ة� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� و�ا�ل�م�م�ا�ر�س���ا�ت� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ا�ت� و�ا�ل�ن��ي�ر�ة� ا�ل�ح��ر�ة� م�و�ا�ف�ق�ت�ه� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ص��و�ل� ب�د�و�ن� م�ؤ�س�س�ا�ت� ف�ي� ا�ل�م�ع�ن�ي� ا�ل�ش�خ�ص�

إ�ل�ي�ه�ا� ي�ش��������ا�ر� م�ا� )�ك�ث��������ي�ر�ا� ا�ل�ط��������و�ع�ي� غ��������ي�ر� ب�ا�إل�ي��������د�ا�ع� أ�ي�ض��������ا� ع�ق�ل�ي�ة� إ�ع�ا�ق�ة� و�ج��و�د� ك��ا�ن� ا�ل�ن�ف��ا�ذ�،� ح�ي�ز� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� د�خ�و�ل� ا�ل�ج�ب�ر�ي�(�.� و�ق�ب�ل� أ�و� س��ب�ب�ا�

ل�ح�ق��و�ق� ا�ل��د�و�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� ب�م��و�ج�ب� و�ا�الح�ت�ج��ا�ز� ا�ل�ح�ر�ي�ة� م�ن� ل�ل�ح�ر�م��ا�ن� ق�ا�ن�و�ن�ي��ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ب�ت�ع�د�ت� .� و�ق�د�(42)ا�إل�ن�س�ا�ن� ا�ب�ت�ع�ا�د�ا� م�ن� ا�ل�ح�ر�م��ا�ن� ب�م�ن�ع� ا�ل�ن�ه�ج� ه�ذ�ا� ع�ن� ج�ذ�ر�ي�ا� ا�ل�ذ�ه�ن�ي�ة� أ�و� ا�ل�ع�ق�ل�ي�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� إ�ع�ا�ق���ة�،� أ�ي� و�ج���و�د� أ�س���ا�س� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ر�ي�ة�

ا�ل�ت�م�ي���������������������������������ي�ز�.� و�ت�ن�ص� ع�ل�ى� ي�ن�ط���������������������������������و�ي� ك�و�ن�ه� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�14 ا�ل�م�ا�د�ة� (�)�ب�(� م�ن�1)� ا�ل�ف�ق�ر�ة� ن�ص�ا� و�ج��و�د� ي�ك��و�ن� أ�ال�"� ع�ل�ى� ق�ا�ط�ع��ا� ا�ل�م�ق�ت�ر�ح��ا�ت� ر�ف�ض�ت� "�.� و�ق�د�ا�ل�ح�ر�ي�ة� م�ن� ح�ر�م�ا�ن� ألي� ا�أل�ح�و�ا�ل� م�ن� ح�ا�ل� ب�أ�ي� �م�ب�ر�ر�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة�

ا�ل�ت�ي� ا�ل�ح�ا�الت� ف�ي� ا�ال�ح�ت�ج�ا�ز� م�ن�ع� ح�ص�ر� ف�ي� ا�ل�م�ت�م�ث�ل�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ص�ي�ا�غ�ة� خ�الل� ا�ل�م�ق�د�م�ة�

41Often referred to as “insanity defence”.42See for reference the Principles for the Protection of Persons with Mental Illness and the Improvement of Mental Health Care, A/RES/46/119, available at: http://www.un.org/documents/ga/res/46/a46r119.htm.

Page 23: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 23

غ��ي�ر� ا�ال�ح�ت�ج��ا�ز� ي�ش��م�ل� ل��ذ�ل�ك�،� .� و�ن�ت�ي�ج�ة�(43)"�و�ح��د�ه�ا�"� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ه�ي� د�و�ا�ف�ع�ه�ا� ت�ك��و�ن� ب�ي�ن� ت�ج�م�ع� ت�ر�ك�ي�ب�ة� إ�ل�ى� ا�ل�ح�ر�ي�ة� م�ن� ا�ل�ح�ر�م���ا�ن� ف�ي�ه�ا� ي�س���ت�ن�د� ح���ا�الت� ا�ل�م�ش���ر�و�ع�

أ�و� ا�ل�ر�ع�ا�ي�ة� ض��ر�و�ر�ة� أ�و� ا�ل�خ�ط�و�ر�ة� م�ث�ل� أ�خ�ر�ى� و�ع�ن�ا�ص�ر� ا�ل�ذ�ه�ن�ي�ة� أ�و� ا�ل�ع�ق�ل�ي�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة�ر�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ه�ذ�ه� ا�ل�ع�ال�ج�.� و�أل�ن� م�ب�ر� ا�ع�ت�ب�ا�ر�ه�ا� ي�ج�ب� ا�ل�م�ع�ن�ي�،� ا�ل�ش�خ�ص� ب�إ�ع�ا�ق�ة� ج�ز�ئ�ي�ا�

ف�ي� ا�ل�ح�ق� و�م�ع� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ألس�ب�ا�ب� ا�ل�ح�ر�ي�ة� م�ن� ا�ل�ح�ر�م�ا�ن� م�ن�ع� م�ع� و�م�ت�ع�ا�ر�ض�ة� ت�م�ي�ي�ز�ي�ة�.�14 ا�ل�م�ا�د�ة� ف�ي� ا�ل�و�ا�ر�د�ي�ن� ا�آل�خ�ر�ي�ن� م�ع� ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� أ�س�ا�س� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ر�ي�ة�

في اإلعاقة ذوي األش��خاص إي��داع تج��يز ال��تي التش��ريع�ات إلغ��اء ويجب-49 والن��ي�رة. الح��رة م��وافقت�هم على الحص��ول ب��دون إع��اقتهم ألس��باب� مؤ�سس��ات�

في اإلعاقة ذوي األش��خاص إيداع تجي�ز التي األحكام إلغاء ذلك� يشمل أن� ويجب والن��يرة الح��رة م��و�افقتهم على الحص��و�ل ب��دو�ن وعالجهم لرع��ايته�م مؤ�سسات

ألس��باب�، المعو�قي�ن لألشخاص االحتياطي الحبس تجي�ز التي األحكام إلى إض�افة� الشخص يشكل أن� مثل مصدرا محتمال لن�فسه� الفو�ري أو� الو�شي�ك لألذى خطيرا

واألم�ن والعالج الرعاية أس��باب في�ها تك��و�ن ال��تي الح��االت جمي�ع في لآلخ��رين أو� يفسر أال مشخص. وينب�غي أو� ظاهر عقلي بمرض التشريعات في مرتبطة العام احتج���از�هم يمكن ال اإلعاقة ذوي األش���خاص أن� معن���اه بما ذلك� لت�لقي قانون���ا

ب���أن ذلك� يفسر أن� ينبغي بل االحتي���اط�ي الحبس إي���داعهم أو� العالج أو� الرعاية وأن اإلعاق��ة،� عن تفص�ل أن� يجب� الحرية� تقي�يد إلى تدعو التي القانو�نية األسباب مع المس���او�اة ق���دم على األش���خاص� جمي�ع على تنطبق بحي�ث بحي���اد تع���رف

اآلخرين. ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ف�ي� و�ا�إل�د�م�ا�ج� ا�ل�م�س�ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش� ف�ي� ا�ل�ح�ق�-�6

ت�ط��ا�ل� ا�ل�م��د�ى� ب�ع�ي��د�ة� آ�ث��ا�ر� ع�ل�ى� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�19 ا�ل�م��ا�د�ة� أ�ح�ك��ا�م� ت�ن�ط�و�ي�-�50 ا�ل�م�ؤ�س�س���ا�ت�.� ف�ي� ا�ل�م���و�د�ع�ي�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش���خ�ا�ص� ر�ع�ا�ي�ة� أ�ش���ك�ا�ل� ج�م�ي�ع�

ا�ل�م�س�����ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�����خ�ا�ص� ب�ح�ق� ا�ال�ع�����ت�ر�ا�ف� و�ي�ق�ت�ض�ي� ا�ل�م�ؤ�س�س��ا�ت� ع�ن� ب�ا�ال�ب�ت�ع��ا�د� ا�ل�ح�ك�و�م�ي�ة� ا�ل�س�ي�ا�س��ا�ت� ت�ح��و�ل� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ف�ي� و�ا�إلد�م�ا�ج� م�ن� و�غ�ي�ر�ه�ا� ا�إل�ق�ا�م�ة� و�أ�م�ا�ك�ن� ا�ل�م�س�ك�ن� ف�ي� ا�ل�م�ق�د�م�ة� ا�ل�د�ع�م� خ�د�م�ا�ت� ن�ح�و� و�ا�ل�ت�و�ج�ه� ف�ي� ا�ل�ح�ق� إ�ع�م�ا�ل� إ�ل�ى� ت�ر�م�ي� ت�د�خ�ل� ع�م�ل�ي�ة� أ�ي� ا�ل�م�ج�ت�م�ع�ي�ة�.� و�ق�و�ا�م� ا�ل�د�ع�م� خ�د�م�ا�ت� ب�ح�ق� ا�ل�ص��ر�ي�ح� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن�ي� ا�ال�ع��ت�ر�ا�ف� ه�و� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ف�ي� و�ا�إلد�م�ا�ج� ا�ل�م�س�ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش�

ا�ل��ذ�ي�ن� و�ا�ألش��خ�ا�ص� إ�ق��ا�م�ت�ه�م� م�ك��ا�ن� ي�خ�ت��ا�ر�و�ا� أ�ن� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ا�ال�ع��ت�ر�ا�ف� ل�ه��ذ�ا� .� و�ي�ن�ب�غ�ي�م�ع�ه�م� ي�ع�ي�ش�و�ن� غ��ي�ر� ا�ل�ط��ا�ب�ع� ب�و�ض��و�ح� ي�ع�ك�س� أ�ن� أ�ي�ض��ا�

43In the course of the third session of the Ad Hoc Committee on a Comprehensive and Integral International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities, proposals were made to add the word “solely” to then draft article 10, paragraph 1 (b), so it would read “any deprivation of liberty shall be in conformity with the law and in no case shall be based solely on disability”.

Page 24: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 24

ذ�و�ي� ا�أل�ش���خ�ا�ص� ر�غ�ب�ة� ض�د� ا�ل�م�ت�خ���ذ�ة� ا�ل�س���ك�ن�ي�ة� ا�ل�ر�ع�ا�ي�ة� ل�ت�ر�ت�ي�ب���ا�ت� ا�ل�م�ش���ر�و�ع�ا�إل�ع�ا�ق�ة�.�

ل�ت�ح�ق�ي�ق� ي�ك�ف�ي� ال ل�ك�ن�ه� ض��ر�و�ر�ي� ا�ل�م�ؤ�س�س��ا�ت� ف�ي� ا�إل�ي��د�ا�ع� ع�ن� و�ا�ل�ر�ج��و�ع�-�51 و�ض�ع� ا�أل�م�ر� س�ي�ق�ت�ض�ي� ا�ل�ح������ا�الت� م�ع�ظ�م� ا�ل�م�س������ت�ق�ل�.� و�ف�ي� ا�ل�ع�ي�ش� ه������د�ف�

م�ج��ا�ل� ف�ي� ا�ل�ت�د�خ�ل� ع�م�ل�ي�ا�ت� أ�د�ن�ى� ك�ح�د� ت�ت�ض�م�ن� أ�ن� ش�أ�ن�ه�ا� م�ن� و�ط�ن�ي�ة� ا�س�ت�ر�ا�ت�ي�ج�ي�ة� ا�ل�ض��ر�و�ر�ي� و�ا�ل�ع�م�ا�ل��ة�.� و�م�ن� و�ا�إلس��ك�ا�ن� ا�ل�ص�ح�ة� و�ق�ط�ا�ع�ا�ت� ا�ال�ج�ت�م�ا�ع�ي�ة� ا�ل�خ�د�م�ا�ت�

إ�ط��ا�ر� ف�ي� ا�ل�م�س��ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش� م�ب��د�أ� إ�ر�س��ا�ء� ب�ف�ع�ا�ل�ي��ة�،� ا�ال�س��ت�ر�ا�ت�ي�ج�ي�ا�ت� ه�ذ�ه� ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ع�ل�ى� و�ا�ج�ب��ا�ت� ب��د�و�ر�ه� ي�ف��ر�ض� ق��ا�ن�و�ن�ي� ك�ح�ق� ب�و�ض��و�ح� ا�ل�م�ب�د�أ� ه�ذ�ا� ي�ح�د�د� ت�ش�ر�ي�ع�ي�

ن�ف�س�ه� ا�ل��و�ق�ت� ف�ي� و�ي��ت�ي�ح� ا�ل�خ�د�م�ا�ت� و�م�ق�د�م�ي� ا�ل�س�ل�ط�ا�ت� ا�ال�ن�ت�ص��ا�ف� س��ب�ل� أ�ي�ض��ا� ب��ا�ل�ح�ق� ا�ال�ع��ت�ر�ا�ف� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ي�ة� ا�أل�ط�ر� ه�ذ�ه� ت�ت�ض�م�ن� أ�ن� ا�ل�ت�ج�ا�و�ز�.� و�ي�ج�ب� ح�ا�ال�ت� ف�ي� ا�ل�م�س��ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش� م�ن� ل�ل�ت�م�ك�ن� ا�ل�م�ط�ل�و�ب�ة� ا�ل��د�ع�م� خ��د�م�ا�ت� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ص��و�ل� ف�ي�

أ�ج�ل� م�ن� ا�ل��د�ع�م� خ��د�م�ا�ت� ت�ك��و�ن� أ�ن� و�ض��م�ا�ن� ا�ل�م�ج�ت�م�ع�ي��ة�،� ا�ل�ح�ي�ا�ة� ف�ي� و�ا�الن�د�م�ا�ج� ل�أل�ف��ر�ا�د� ا�ل�ش�خ�ص��ي�ة� ا�ل�خ�ي��ا�ر�ا�ت� أ�س��ا�س� ع�ل�ى� و�م�ن�ظ�م�ة� م�ت�ا�ح�ة� ا�ل�م�س��ت�ق�ل� ا�ل�ع�ي�ش�

.�(44)ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ب�ا�د�ئ� م�ع� ي�ت�م�ا�ش�ى� ب�م�ا� و�ت�ط�ل�ع�ا�ت�ه�م�ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ف�ي� ا�ل�ح�ق�-�7

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي����ة�،� م�ن�24 ل�ل�م����ا�د�ة� ا�ال�م�ت�ث����ا�ل� ي�ق�ت�ض�ي�-�52 ش����ي�ء�،� ك�ل� و�ق�ب�ل� أ�و�ال ت�ع�ل�ي�م�ي� ن�ظ��ا�م� إ�ط��ا�ر� ف�ي� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ب�ح�ق� ا�ال�ع��ت�ر�ا�ف�

ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� إ�د�م�ا�ج� ت�ع�ت�ر�ض� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� ا�ل�ح�و�ا�ج�ز� و�إ�ز�ا�ل�ة� ج�ا�م�ع� ا�ل�م�ب�ا�ش��ر�ة� و�غ�ي�ر� ا�ل�م�ب�ا�ش�ر�ة� ا�ل�ح�و�ا�ج�ز� إ�ز�ا�ل�ة� و�ي�ت�ع�ي�ن�.� ل�ل�ب�ل�د� ا�ل�ن�ظ�ا�م�ي� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ن�ظ�ا�م� ي�ح��د�د� أ�ن� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م�.� و�ي�ج�ب� أ�ث�ن��ا�ء� ف�ي� و�ك��ذ�ل�ك� ا�ل�ق�ب��و�ل� م�ر�ح�ل�ة� ف�ي� ا�ل�س��و�ا�ء� ع�ل�ى�

م�ع�ق�و�ل�ة� ت�ي�س���ي�ر�ي�ة� ت�ر�ت�ي�ب���ا�ت� ت�و�ف���ي�ر� و�ا�ج�ب� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ا�ت� ف�ي� ب�و�ض���و�ح� ي�خ�ص� ف�ي�م�ا� ب�و�ض�و�ح� م�ح�د�د�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت� ه�ذ�ه� ت�ك�و�ن� أ�ن� ا�أل�ف�ر�ا�د�.� و�ي�ج�ب� ل�م�ت�ط�ل�ب�ا�ت�

ت�ظ�ل� أ�ن� ا�ل�خ��ا�ص�.� و�ي�ج�ب� أ�و� ا�ل�ع��ا�م� ا�ل�ق�ط��ا�ع� ف�ي� س��و�ا�ء� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� م�ق��د�م�ي� ج�م�ي�ع� ا�خ�ت�ص��ا�ص� م�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ط�ف��ا�ل� ت�ع�ل�ي�م� ع�ن� ا�ل�ع�ا�م�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س��ي�ة� ا�ل�م�س�ؤ�و�ل�ي�ة�

ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ت�ع�ل�ي�م� ت�د�ر�ج� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ق�و�ا�ن�ي�ن� ت�ل�غ�ى� و�أ�ن� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� و�ز�ا�ر�ة� ا�ل�ف��و�ر� ع�ل�ى� س��ا�ر�ي�ة� ا�ل�و�ا�ج�ب�ا�ت� ه�ذ�ه� ا�ال�ج�ت�م�ا�ع�ي�ة�.� و�ت�ك�و�ن� ا�ل�ر�ع�ا�ي�ة� ق�ط�ا�ع� ا�خ�ت�ص�ا�ص�

ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ط�ف���ا�ل� ب�ح�ق� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م���ا�ت� ش���أ�ن� ش���أ�ن�ه�ا�و�ا�ل�م�ج�ا�ن�ي�.� ا�إل�ل�ز�ا�م�ي� ا�ال�ب�ت�د�ا�ئ�ي�

ت�ح��د�د� أ�ن� ل�ل��د�و�ل� ي�ن�ب�غ�ي� ث�ا�ن�ي��ا�،�-�53 إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ت�ك�ف�ل� ك�ي� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� م�ع��ا�ي�ي�ر� ر�س��م�ي�ا� ت�ع�ل�ي�م� م�ن� غ��ي�ر�ه�م� م�ع� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ق��د�م� ع�ل�ى� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ا�س��ت�ف�ا�د�ة�

44CRPD, art. 3 (a).

Page 25: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 25

ا�ل��ذ�ي� ا�ل��و�ق�ت� .� و�ف�ي�(�45)�إ�ل�ي�ه� ا�ل�و�ص��و�ل� و�ي�س��ه�ل� ل�ل�ت�ك��ي�ي�ف� و�ق�ا�ب�ل� و�م�ق�ب��و�ل� م�ت��ا�ح� ف�و�ر�ي�ة� ت�د�ا�ب�ي�ر� ب�ا�ت�خ�ا�ذ� م�ل�ز�م�ة� ا�ل�د�و�ل� ف�إ�ن� ت�د�ر�ي�ج�ي�ا�،� ا�ل�م�ع�ا�ي�ي�ر� ه�ذ�ه� ت�ط�ب�ي�ق� ف�ي�ه� ي�ت�ع�ي�ن�

ا�ل�م�و�ا�ر�د� ت�ت�ي�ح�ه� م�ا� ب�أ�ق�ص�ى� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ل�أل�ش�خ�ا�ص� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� ف�ي� ا�ل�ح�ق� إ�ع�م�ا�ل� ن�ح�و� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� إ�ل�ى� ا�ل�و�ص��و�ل� أ�د�ن�ى� ك�ح�د� ا�ل�م�ع��ا�ي�ي�ر� ه��ذ�ه� ت�غ�ط�ي� أ�ن� ا�ل�م�ت��و�ا�ف�ر�ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي�

ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ق��د�م� ع�ل�ى� ا�ل�ث��ا�ن�و�ي� ا�ل�ت�ع�ل�ي�م� و�إ�ل�ى� و�ا�ل�م�ج�ا�ن�ي� و�ا�ل�ج�ي�د� ا�ل�ج�ا�م�ع� ا�ال�ب�ت�د�ا�ئ�ي� و�إ�م�ك�ا�ن�ي��ا�ت� ا�أل�ش��خ�ا�ص�،� أ�و�ل�ئ�ك� ف�ي�ه�ا� ي�ع�ي�ش� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ج�ت�م�ع��ا�ت� ف�ي� ا�آل�خ��ر�ي�ن� م�ع�

و�أ�س��ا�ل�ي�ب� ا�ل�ب�د�ي�ل�ة� ا�ل�ك�ت�ا�ب�ة� و�أ�ن��و�ا�ع� ا�ل�ب�ر�ا�ي�ل� )�ك�ت�ا�ب�ة� و�ا�ل�ت�و�ا�ص�ل� ا�ل�م��ا�د�ي� ا�ل�و�ص��و�ل� و�ا�ل��د�ع�م� ا�ال�ت�ص��ا�ل� و�أ�ش�ك�ا�ل� و�ط�ر�ق� ا�إل�ش�ا�ر�ا�ت�(�،� و�ل�غ�ة� و�ا�ل�ب�د�ي�ل�ة� ا�ل�م�ع�ز�ز�ة� ا�ال�ت�ص�ا�ل�

م�ن�ا�ه�ج� و�ت�و�ف�ي�ر� ا�ال�ق�ت�ض�ا�ء�،� ع�ن�د� ل�ل�ط�ل�ب�ة� ا�ل�ف�ر�د�ي� ا�ل�د�ع�م� و�إ�ت�ا�ح�ة� ا�أل�ق�ر�ا�ن�،� ط�ر�ي�ق� ع�ن� و�ت�ع�ز�ي�ز� ك�ا�م�ل�ة� ت�ن�م�ي�ة� ا�ل�ب�ش�ر�ي�ة� ا�إل�م�ك�ا�ن�ا�ت� ت�ن�م�ي�ة� إ�ل�ى� ت�ر�م�ي� ل�ل�ت�ك�ي�ي�ف� ق�ا�ب�ل�ة� د�ر�ا�س�ي�ة�

ا�أل�ش��خ�ا�ص� م�و�ا�ه�ب� ت�ط�و�ي�ر� ف�ي� و�ا�إلس�ه�ا�م� ا�إل�ن�س�ا�ن�ي�ة� و�ا�ل�ق�ي�م�ة� ب�ا�ل�ك�ر�ا�م�ة� ا�إل�ح�س�ا�س�.�(�46)�ل�د�ي�ه�م� و�ا�ل�م�ش�ا�ر�ك�ة� ا�إل�ب�د�ا�ع� و�ر�و�ح� ش�خ�ص�ي�ت�ه�م� و�ت�ن�م�ي�ة� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي�

و�ا�ل�ع�م�ا�ل�ة� ا�ل�ع�م�ل� ف�ي� ا�ل�ح�ق�-�8

ا�ل�ع�م��ل�،� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ح�ق� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�27 ا�ل�م��ا�د�ة� ت�ؤ�ك�د�-�54 م�ت�س��ا�و� أ�ج�ر� ت�ق�ا�ض�ي� ف�ي� ح�ق�ه�م� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ،�ا�آل�خ��ر�ي�ن� م�ع� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ق�د�م� ع�ل�ى�

ا�ل�ق�ي�م�ة� م�ت�س���ا�و�ي� ب�ع�م�ل� ا�ل�ق�ي���ا�م� ل�ق���ا�ء� .�ا�ل�ن�ق�ا�ب�ي�ة� ح�ق���و�ق�ه�م� م�م�ا�ر�س�ة� ع�ن� ف�ض���ال� ت�ي�س���ي�ر�ي�ة� ت�ر�ت�ي�ب���ا�ت� و�ت�ض���م�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة� أ�س���ا�س� ع�ل�ى� ا�ل�ت�م�ي���ي�ز� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� و�ت�ح�ظ�ر� ا�ل�ت�و�ظ�ي�ف� ش����ر�و�ط� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� و�ا�ل�ع�م�ا�ل����ة�،� ا�ل�ع�م�ل� م�ر�ا�ح�ل� ج�م�ي�ع� ف�ي� م�ع�ق�و�ل�ة�

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� .� و�ت�ق�ت�ض�ي�ا�ل�ع�م�ل� و�ظ��ر�و�ف� ا�ل��و�ظ�ي�ف�ي�،� و�ا�ل�ت�ق��د�م� و�ا�ل�ع�م��ل�،� و�ا�ل�ت�ع��ي�ي�ن� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ا�ل�م�ن�ف�ت�ح� ا�ل�ع�م�ل� س��و�ق� ي�ش��م�ل� أ�ن� ل�ض��م�ا�ن� إ�ي�ج�ا�ب�ي�ة� ت�د�ا�ب�ي�ر� ا�ت�خ�ا�ذ�

27 ا�ل�م��ا�د�ة� ا�ل�ح��ر�ة�.� و�ت�ؤ�ك�د� ا�أل�ع�م��ا�ل� م�ب�ا�ش��ر�ة� أ�و� ا�ل�ع�م�ل� ف�ر�ص� و�ل�ت�ع�ز�ي�ز� ا�إل�ع�ا�ق�ة�،� و�ح�م��ا�ي�ت�ه�م� ا�ل�ع�ب�و�د�ي��ة�،� أ�و� ل�ل��ر�ق� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� إ�خ�ض�ا�ع� ح�ظ�ر� ج�د�ي�د� م�ن�

.�ا�ل�ق�س�ر�ي� أ�و� ا�ل�ج�ب�ر�ي� ا�ل�ع�م�ل� م�ن� ا�آل�خ�ر�ي�ن�،� م�ع� ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� ق�د�م� ع�ل�ى�55�- ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ب�ع�م�ل� ي�ت�ع�ل�ق� ت�ش��ر�ي�ع� أ�ي� ف�إ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ر�و�ح� م�ن� و�ا�ن�ط�الق�ا�

غ��ي�ر� أ�و� ا�ل�م�ب�ا�ش�ر� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� أ�ش��ك�ا�ل� م�ن� ش��ك�ل� أ�ي� م�ن� ي�ح�م�ي�ه�م� أ�ن� ب�د� ال ا�إل�ع�ا�ق�ة� م�ن�ع� ي�ط�ب�ق� أ�ن� و�م�س�ت�و�ي�ا�ت�ه�.� و�ي�ج�ب� و�أ�ش�ك�ا�ل�ه� ا�ل�ع�م�ل� ق�ط�ا�ع�ا�ت� ج�م�ي�ع� ف�ي� ا�ل�م�ب�ا�ش�ر� ا�ل�ع�م�ل� ع�ل�ى� ا�ل�ح�ص��و�ل� ظ��ر�و�ف� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ا�ل�ع�م��ل�،� م�ر�ا�ح�ل� ج�م�ي�ع� ف�ي� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز�

و�ه�و� ا�ل�م�ه�ن� أ�و� ا�ل�ح�������������������ر�ة� ا�أل�ع�م������������������ا�ل� و�م�ب�ا�ش�������������������ر�ة� ا�ل�م�ه��ن�ي� و�ا�ل�ت�د�ر�ي�ب� ا�ل�م�ه�ن�ي� و�ا�ل�ت�و�ج�ي�ه� ا�ل�ت�ع�ي�ي�ن� و�ش�ر�و�ط� ا�ال�خ�ت�ي�ا�ر� م�ع�ا�ي�ي�ر� ي�ش�م�ل� م�ا�

ا�ل�ف�ص�ل� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� و�ا�ل�ع�م�ا�ل���ة�،� ا�ل�ع�م�ل� و�ظ���ر�و�ف� ا�ل�ع�م�ل�ي�ة� ا�ل�خ���ب�ر�ة� و�ا�ك�ت�س���ا�ب�45See also A/HRC/4/29, para. 28.46CRPD, art. 24, para. 1 (a), (b) and (c).

Page 26: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 26

أ�و� ف�ي�ه�ا� و�ا�ل�م�ش��ا�ر�ك�ة� ا�ل�ع�م�ل� أ�ص�ح�ا�ب� أ�و� ا�ل�ع�م�ا�ل� م�ن�ظ�م�ا�ت� إ�ل�ى� و�ا�الن�ض�م�ا�م� و�ا�ألج�ر� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ز�ا�ي�ا� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� م�ع�ي�ن��ة�،� م�ه�ن�ة� ي�م�ا�ر�س��و�ن� أ�ع�ض�ا�ء� ت�ض�م� م�ن�ظ�م�ة� أ�ي� إ�ل�ى�

ت�و�ف��ي�ر� و�ا�ج�ب� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� ت�ف��ر�ض� أ�ن� ا�ل�م�ن�ظ�م��ا�ت�.� و�ي�ج�ب� ه��ذ�ه� ت�ت�ي�ح�ه�ا� ف�ي� ت�د�خ�ل� ا�ل�ت�ي� و�ا�ل�ع�و�ا�م�ل� ذ�ل�ك� ت�و�ف�ي�ر� ع�ن�ا�ص�ر� و�ت�و�ض�ي�ح� م�ع�ق�و�ل�ة� ت�ي�س�ي�ر�ي�ة� ت�ر�ت�ي�ب�ا�ت� ا�ل�ت�ر�ت�ي�ب���ا�ت� ت�و�ف���ي�ر� ر�ف�ض� و�ر�ب�ط� ا�ل�ت�ي�س���ي�ر�ي�ة� ا�ل�ت�ر�ت�ي�ب���ا�ت� م�ع�ق�و�ل�ي�ة� م���د�ى� ت�ق���ي�ي�م�

ا�ل�م�ع�ق�و�ل�ة� ا�ل�ت�ي�س�ي�ر�ي�ة� ر�ب�ط�ا� ا�ل�ف�ق�ر�ة� أ�ن� إ�ل�ى� ا�إل�ش�ا�ر�ة� ا�ل�ت�م�ي�ي�ز�.� و�ت�ج�د�ر� ب�ف�ع�ل� ق�ا�ط�ع�ا� ا�ل�م�س��ا�ئ�ل� ج�م�ي�ع� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� أ�س��ا�س� ع�ل�ى� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� ت�ح�ظ�ر�27 ا�ل�م��ا�د�ة� )�أ�(� م�ن�1

ا�أل�ش��خ�ا�ص� ض�د� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� ح�ظ�ر� ع�ل�ى� ت�ق�ت�ص�ر� و�ال� ك�ا�ف�ة� ا�ل�ع�م�ا�ل�ة� ب�أ�ش��ك�ا�ل� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة�ا�إل�ع�ا�ق�ة�.� ذ�و�ي� ت�م�ن�ح�ه�ا� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ح�م�ا�ي�ة� ن�ط��ا�ق� ب�د�ق�ة� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� ت�ع�ك�س� أ�ن� و�ي�ج�ب�-�56

ت��د�ا�ب�ي�ر� ب�م�ق�ب�و�ل�ي�ة� ي�ت�ع�ل�ق� ع��ا�م� ح�ك�م� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� ف�ي� ي��د�ر�ج� أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� أ�ف��ر�ا�د� ض�د� ت�م�ي�ي�ز�ي�ة� ك�ت��د�ا�ب�ي�ر� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ه��ذ�ه� ا�ع�ت�ب�ا�ر� ع�د�م� و�ي�و�ض�ح� ا�إل�ي�ج�ا�ب�ي�،� ا�ل�ع�م�ل�

ا�ل�ق�ا�ن�و�ن� ع�ل�ي�ه�ا� ي�ن�ص� ا�ل�ت�ي� ا�ل�خ�ا�ص�ة� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ت�ت�ض�م�ن� أ�ن� ا�آل�خ�ر�ي�ن�.� و�ي�م�ك�ن� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ت�ش��م�ل� ا�إل�ع�ا�ق��ة�.� و�ق�د� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ل�ت�ع��ي�ي�ن� ح�ص�ص� ن�ظ��ا�م� ت�ح�د�ي�د�

ا�ل�ض��ر�ا�ئ�ب� خ�ف�ض� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ا�ل�ع�م��ل�،� ألص��ح�ا�ب� م�ا�ل�ي�ة� إ�ع�ا�ن��ا�ت� ت�ق��د�ي�م� ا�أل�خ��ر�ى�و�ا�ل�ت�و�ظ�ي�ف�.� ا�ل�م�ه�ن�ي� ا�ل�ت�و�ج�ي�ه� خ�د�م�ا�ت� و�ت�و�ف�ي�ر�

ا�ل�ق�ض�ا�ئ�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� و�ا�و�

ل�ل�ت�ص��د�ي� ف�ع�ا�ل�ة� ا�ن�ت�ص��ا�ف� س��ب�ل� ت�ت��و�ا�ف�ر� ل�م� م�ا� م�ع��ن�ى� ل�ل�ح�ق��و�ق� ي�ك��و�ن� ل�ن�-�57 ا�ل�ش�ر�ط� ه�ذ�ا� ا�ل�ح�ق�و�ق�.� و�ي�ر�د� ه�ذ�ه� ا�ن�ت�ه�ا�ك� ل�ح�ا�ال�ت� إ�ل�ي�ه� و�ي�ش��ا�ر� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ض�م�ن�ا�

ا�إل�ن�س��ا�ن�.� و�ي�م�ك�ن� ل�ح�ق��و�ق� ا�أل�خ��ر�ى� ا�ل�ر�ئ�ي�س��ي�ة� ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ا�ت� س�ي�ا�ق� ف�ي� ب�ا�س�ت�م�ر�ا�ر� ه��ذ�ه� الس��ت�ر�د�ا�د� ك�ا�ف�ي�ة� ا�إل�د�ا�ر�ي�ة� ا�ال�ن�ت�ص��ا�ف� س��ب�ل� ت�ك��و�ن� أ�ن� ا�ل�ح��ا�ال�ت� ب�ع�ض� ف�ي�

الس�ت�ي�ف�ا�ء� أ�س�ا�س�ي�ة� ل�ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�ق�ض�ا�ئ�ي�ة� ا�ل�ح�م�ا�ي�ة� ت�ب�د�و� أ�خ�ر�ى�،� ح�ا�ال�ت� ا�ل�ح�ق�و�ق�.� و�ف�ي� و�ا�الج�ت�م�ا�ع�ي�ة� ا�ال�ق�ت�ص�ا�د�ي�ة� ا�ل�ح�ق�و�ق� ل�ي�ش�م�ل� ن�ط�ا�ق�ه�ا� ت�و�س�ي�ع� و�ي�ن�ب�غ�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ش�ر�ط�

و�ا�ل�ث�ق�ا�ف�ي�ة� .�(�47)�و�ا�ل�س�ي�ا�س�ي�ة� ا�ل�م�د�ن�ي�ة� ا�ل�ح�ق�و�ق� ع�ن� ف�ض�ال ف��إ�ن� م�ب�ا�ش��ر�ة�،� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي�ه�ا� ت�س��ر�ي� ال ا�ل��ت�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� ف�ي� و�ح�ت�ى�-�58

إ�ل�ى� ا�ل�ت�ف�س���ي�ر� ح���ا�الت� ف�ي� ي���ؤ�د�ي� إ�ل�ي�ه�ا� ا�ال�ن�ض���م�ا�م� أ�و� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص���د�ي�ق� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� ب�ت�ط��ب�ي�ق� ا�ل�ق�ض��ا�ئ�ي� ا�ل�ج�ه�ا�ز� ي�ل�ز�م� م�ا� و�ه�و� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�،� ل�ص�ا�ل�ح� ق�و�ي� ت�ف�ض�ي�ل�

ت�ش�ج�ع� أ�ن� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ا�ل�د�و�ل� إ�ل�ى� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� و�ي�ط�ل�ب� م�ع� م�ت�س�ق� ن�ح�و� ع�ل�ى� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي� ب�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ي�ت�ع�ل�ق� ف�ي�م�ا� ا�ل�ق�ض��ا�ئ�ي� ل�ل�ج�ه��ا�ز� م�ن�ا�س�ب� ت��د�ر�ي�ب� ت�و�ف��ي�ر� ع�ل�ى� و�ف�ق��ا�

.�13 ل�ل�م�ا�د�ة�

47CESCR, general comment No. 9, para. 10.

Page 27: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 27

ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى� ل�ل�ر�ص�د� ا�ل�ال�ز�م�ة� ا�ل�ق�ا�ن�و�ن�ي�ة� -� ا�ل�ت�د�ا�ب�ي�ر� ث�ا�ل�ث�ا�ا�ل�و�ط�ن�ي�

ا�ل�ص��ع�ي�د� ع�ل�ى� و�ا�ل�ر�ص�د� ب�ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� م�ن�33 ا�ل�م�ا�د�ة� ب�م�و�ج�ب�-�59 ع�ل�ى� و�ر�ص��د�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ل�ت�ن�ف�ي�ذ� آ�ل�ي��ا�ت� ب�إ�ن�ش��ا�ء� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� ت�ل��ز�م� ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�أل�و�ل�ى� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ة� ه�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� ح�ق�و�ق� ا�ل�و�ط�ن�ي�.� ف�ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ل�ص�ع�ي�د� ت�ت�ض�م�ن� ا�ل�ت�ي� ا�إل�ن�س�ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�أل�ط�ر� ع�م�ل� و�ت�س��ي�ي�ر� إ�ن�ش��ا�ء� ع�ن� م�ف�ص��ل�ة� أ�ح�ك�ا�م��ا�

ا�ل�ش��ر�و�ط� ل�ت�و�ف��ي�ر� ك�ت�د�ب�ي�ر� ا�أل�ح�ك�ا�م� ه�ذ�ه� ب�إ�د�ر�ا�ج� و�ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�.� و�ر�ح�ب� ل�ل�ر�ص�د� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ف�ي� ا�ل���و�ا�ر�د�ة� ا�ل�ح�ق���و�ق� إ�ع�م���ا�ل� ل�ك�ف�ا�ل�ة� ا�ل�ض���ر�و�ر�ي�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س���ي�ة� ا�ل�م�س���ب�ق�ة�

.�(48)ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى� ا�ل�م�ت�ا�ح�ة� ا�ل�ت�ن�س�ي�ق� و�آ�ل�ي�ا�ت� ا�ل�ت�ن�س�ي�ق� -� ج�ه�ا�ت� أ�ل�ف�

ا�ل�ح�ك�و�م�ي�

ا�أل�م�م� ق�و�ا�ع�د� م�ث�ل� ا�أل�خ��ر�ى�،� ا�ل�م�ل�ز�م�ة� غ��ي�ر� ا�ل�م�ت�ح��د�ة� ا�أل�م�م� ص��ك�و�ك� أ�و�ص�ت�-�60 ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ل�أل�ش���خ�ا�ص� ا�ل�ف���ر�ص� ت�ك���ا�ف�ؤ� ت�ح�ق�ي�ق� ب�ش���أ�ن� ا�ل�م�و�ح���د�ة� ا�ل�م�ت�ح���د�ة� ب�م�ث�ا�ب�ة� ت�ك��و�ن� ا�ل�ح�ك�و�م�ي� ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى� ه�ي�ئ�ا�ت� ب�إ�ن�ش�ا�ء�1993 ع�ا�م� ف�ي� ا�ل�ص�ا�د�ر�ة� د�و�ل� أ�ف�ا�د�ت� ذ�ل�ك�،� ع�ل�ى� .� و�ب�ن�ا�ء�(49)ا�إل�ع�ا�ق�ة�"� ب�م�س�ا�ئ�ل� م�ع�ن�ي�ة� و�ط�ن�ي�ة� ت�ن�س�ي�ق� "�ج�ه�ا�ت� م�ك�ل�ف�ة� ه�ي�ئ��ا�ت� و�/�أ�و� ت�ن�س��ي�ق� ج�ه��ا�ت� ب�و�ج��و�د� ا�ل�د�ر�ا�س�ة� ه��ذ�ه� ف�ي� أ�س��ه�م�ت� ع�د�ي��د�ة�

ا�إل�ع�ا�ق�ة� ب�ش�������أ�ن� و�ب�������ر�ا�م�ج� س�ي�ا�س�������ا�ت� ب�و�ض�ع� ت�ت�ع�ل�ق� ب�م�س�������ؤ�و�ل�ي�ا�ت�.�(50)و�ر�ص�د�ه�ا� و�ت�ن�ف�ي�ذ�ه�ا�

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� ت�و�ص�ى� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�،� ا�ال�م�ت�ث�ا�ل� ض�م�ا�ن� و�ب�ه�د�ف�-�61 ت�ج�ر�ي� ب�أ�ن� ع�ل�ي�ه�ا� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� ف�ي� ت�ن�ظ�ر� ا�ل�ت�ي� أ�و� ب�ه��د�ف� ا�ل�ح�ا�ل�ي�ة� ل�ل�م�ؤ�س�س�ا�ت� ت�ق�ي�ي�م�ا�

س��ب�ي�ل� .� و�ع�ل�ى�33 ل�ل�م��ا�د�ة� ل�ال�م�ت�ث�ا�ل� ا�ال�ق�ت�ض�ا�ء�،� ع�ن�د� ا�ل�ض�ر�و�ر�ي�ة�،� ا�ل�ت�ع�د�ي�ال�ت� ا�ع�ت�م�ا�د� ا�إل�ط��ا�ر� م�ر�ا�ج�ع�ة� إ�ل�ى� ا�ل�ح�ا�ج�ة� إ�ل�ى� خ�ا�ص�ة� إ�ش��ا�ر�ة� ب�ي�ا�ن�ه�ا� ف�ي� ن�ي�ب��ا�ل� ت�ش��ي�ر� ا�ل�م�ث��ا�ل�

.�(51)ل�ه�ا� و�ا�الم�ت�ث��ا�ل� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ع�ا�ل�ي�ة� أ�ج�ل� م�ن� د�ق�ي�ق�ة� م�ر�ا�ج�ع�ة� ا�ل�ح��ا�ل�ي� ا�ل�م�ؤ�س�س�ي�

48See G. Quinn, “Resisting the ‘temptation of elegance’: can the Convention on the Rights of Persons with Disabilities socialise States to right behaviour?” in The UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: European and Scandinavian Perspectives , O.M. Arnardóttir and G. Quinn, eds. (Leiden, Martinus Nijhoff Publishers, forthcoming in 2009).49General Assembly resolution 48/96, annex, Rule 17.50This is the case for example of Argentina, Bangladesh, Bahrain, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Cuba, Ecuador, Egypt, Guatemala, Jordan, Lebanon, Mexico, New Zealand, Panama, Qatar, Spain, Thailand and Turkey.51See the contributions of States available at:http://www2.ohchr.org/english/issues/disability/HRCResolution79.htm.

Page 28: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 28

ا�ل�ح�ك�و�م�ي�ة� ا�ل�ت�ن�س�ي�ق� ج�ه�ا�ت� و�ال�ي�ة� ت�ش�م�ل� أ�ن� و�ي�ن�ب�غ�ي� ت�ن�ف�ي�ذ� ع�ل�ى� ا�إل�ش��ر�ا�ف� ت�ح�د�ي�د�ا�.�(52)ق�ب�ر�ص� ب�ي�ا�ن� ف�ي� ب�ذ�ل�ك� أ�ق�ر� ك�م�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�

ت�ت�ع�ل�ق� م�ح��د�د�ة� ت�و�ص��ي�ا�ت� ت�ق��د�م� ال ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� أ�ن� و�م�ع� ذ�ل��ك�،� إ�ل�ى� و�إ�ض��ا�ف�ة�-�62 إ�ذ� ا�ع�ت�ب��ا�ر�ا�ت�،� ع��د�ة� إ�ل�ى� ا�إل�ش��ا�ر�ة� ا�ل�ج�د�ي�ر� م�ن� ف�إ�ن� و�ع�م�ل�ه�ا�،� ا�ل�ه�ي�ئ�ا�ت� ه�ذ�ه� ب�ش�ك�ل� أ�ع�ل�ى� ع�ل�ى� ج�ه�����ا�ت�(� ا�ل�ت�ن�س�����ي�ق� )�أ�و� ج�ه�ة� ت�ع�����ي�ي�ن� ا�ل�م�ث�ل�ى� ا�ل�ن�ا�ح�ي�ة� م�ن� ي�ن�ب�غ�ي�

و�ز�ا�ر�ة� د�ا�خ�ل� م�ف��و�ض� أ�و� و�ز�ي�ر� م�س��ت�و�ى� ع�ل�ى� ي�ك��و�ن� ك��أ�ن� ا�ل�ح�ك�و�م�ي�ة� ا�ل�م�س�ت�و�ي�ا�ت� ق�ا�ن�و�ن�ي��ة�.� ب�ت��د�ا�ب�ي�ر� و�ال�ي�ت�ه�ا� و�ت�ح�د�ي�د� ا�ل�ت�ن�س��ي�ق�،� ج�ه�ا�ت� أ�و� ج�ه�ة� إ�ن�ش�ا�ء� م�ع�ي�ن�ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي�

و�م�ن�س�ق�ة� م�ت�س�ق�ة� ح�ك�و�م�ي�ة� أ�ن�ش�ط�ة� إ�ل�ى� ا�ل�ح�ا�ج�ة� ب�و�ض�و�ح� ا�ل�و�الي�ة� ت�ت�ن�ا�و�ل� أ�ن� و�ي�ن�ب�غ�ي� ج�ه�ا�ت� أ�و� ل�ج�ه�ة� ك�ا�ف�ي�ة� و�م�ا�ل�ي�ة� ب�ش�ر�ي�ة� م�و�ا�ر�د� ت�خ�ص�ي�ص� و�ي�ت�ع�ي�ن� ا�إل�ع�ا�ق�ة�،� م�ج�ا�ل� ف�ي�

ت�س�ه�م� ل�ك�ي� ك�ا�ف�ي�ة� م�و�ا�ر�د� ا�ل�ه�ي�ئ�ا�ت� ل�ه�ذ�ه� ت�ت�ا�ح� أ�ن� ا�ل�ت�ن�س�ي�ق�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� إ�س�ه�ا�م�ا� إ�ي�ج�ا�ب�ي�ا�ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� إلن�ف�ا�ذ� ا�ل�م�ع�ت�م�د�ة� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� و�ا�ل�خ�ط�ط� ا�ال�س�ت�ر�ا�ت�ي�ج�ي�ا�ت� ت�ن�ف�ي�ذ� ف�ي� ا�ل�م�س��ت�و�ى� ع�ل�ى� ت�ن�س��ي�ق� آ�ل�ي�ة� إ�ن�ش��ا�ء� ع�ل�ى� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� إ�ط���ا�ر� ف�ي� و�ي�ش��ج�ع�-�63

ت�أ�خ�ذ� .� و�ق�د�(53)ا�خ�ت�ي�ا�ر�ي�ة� أ�ن�ه�ا� م�ن� ب�ا�ل�ر�غ�م� ت�ن�س�ي�ق� ج�ه�ا�ت� إ�ل�ى� إ�ض��ا�ف�ة� ا�ل�ح�ك�و�م�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ن�ف�ي�ذ� ت�ن�س��ي�ق� ي�ت�و�ل�ى� ا�ل�و�ز�ا�ر�ا�ت� ب�ي�ن� م�ش�ت�ر�ك� ف�ر�ي�ق� ش�ك�ل� ا�ل�ت�ن�س�ي�ق� آ�ل�ي�ة� ف�ا�ئ�د�ت�ه� ي�ث�ب�ت� أ�ن� و�ي�م�ك�ن� ا�ل�ح�ك�و�م�ي�ة� ا�ل�م�س��ت�و�ي�ا�ت� أ�و� ا�ل�ق�ط�ا�ع��ا�ت� أ�و� ا�إل�د�ا�ر�ا�ت� م�خ�ت�ل�ف� ف�ي�

ا�ال�ت�ح�ا�د�ي�ة�.� ا�ل�د�و�ل� م�ث�ل� ا�ل�م�ف�و�ض�ة� ا�إل�د�ا�ر�ة� ن�ظ�م� ف�ي� ا�ل�ك�ب�ي�ر�ة�ا�ل�و�ط�ن�ي� ا�ل�ر�ص�د� -� إ�ط�ا�ر� ب�ا�ء�

ا�ل�ح�ك��و�م�ي�،� ا�ل�ص��ع�ي�د� ع�ل�ى� ب�ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� م�ك�ل�ف�ة� م�ؤ�س�س��ا�ت� ت�ع��ي�ي�ن� إ�ل�ى� إ�ض��ا�ف�ة�-�64 إ�ط��ا�ر� إ�ن�ش��ا�ء� أ�و� ت�ع��ي�ي�ن� أ�و� ت�ع�ز�ي�ز� أ�و� ح�ف�ظ�ب� ت�ق��و�م� أ�ن� ا�ل�د�و�ل� إ�ل�ى� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ط�ل�ب� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ت�ت�و�خ�ى� .� و�ل�ذ�ل�ك�(�54)�ت�ن�ف�ي�ذ�ه�ا� و�ر�ص�د� و�ح�م�ا�ي�ت�ه�ا� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ه�ذ�ه� ل�ت�ع�ز�ي�ز� ع�م�ل�

و�ه�و� ا�ل�ح�ك�و�م�ة� م�س��ت�و�ى� ع�ل�ى� ا�أل�و�ل� ا�ل�و�ط�ن�ي�،� ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى� م�ت�و�ا�ز�ي�ي�ن� ه�ي�ك�ل�ي�ن� ا�ل�و�ا�ق�ع� ف�ي� و�ح�م�ا�ي�ة� ب�ت�ع�ز�ي�ز� ا�ل�م�ك�ل�ف� ا�ل�د�و�ل�ة� م�س���ت�و�ى� ع�ل�ى� ا�ل�ث���ا�ن�ي� ا�ل�ه�ي�ك�ل� ب�ا�ل�ت�ن�ف�ي���ذ�.� أ�م�ا� م�ك�ل�ف� "�ا�ل�م�ب��ا�د�ئ� و�م�ر�ا�ع��ا�ة� أ�ك��ث�ر� أ�و� م�س��ت�ق�ل�ة� آ�ل�ي�ة� ب��إ�د�ر�ا�ج� م�ل��ز�م� ف�ه�و� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�،� و�ر�ص�د�

.�(�55)�و�ت�ع�ز�ي�ز�ه�ا� ا�إل�ن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق� ل�ح�م�ا�ي�ة� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س�ا�ت� و�ع�م�ل� ب�و�ض�ع� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� م�ح��د�د�ة� آ�ل�ي��ا�ت� إ�ن�ش��ا�ء� ا�خ�ت�ي��ا�ر� ح�ر�ي�ة� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ل�ل��د�و�ل� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� و�ت��ت�ر�ك�-�65

ب�م�ه�م�ة� ق�ا�ئ�م�ة� ه�ي�ئ�ا�ت� ت�ك�ل�ي�ف� أ�و� ل�إل�ع�ا�ق�ة� م�ن� ا�ل�م�ف�ض��ل�،� ا�ل�خ�ي��ا�ر� ك��ا�ن� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ�.� و�أ�ي�ا� ت���ر�ا�ع�ي� أ�ن� ا�ل�ر�ص�د� د�و�ر� ت�ت���و�ل�ى� م�ؤ�س�س�ة� أ�ي� ع�ل�ى� أ�ن�ه� إ�ل�ى� ا�إل�ش���ا�ر�ة� ا�ل�ج���د�ي�ر�

52Ibid53CRPD, art. 33, para. 1.54CRPD, art. 33, para. 2.55Also referred to as the Paris Principles, adopted by the General Assembly in resolution  48/134.

Page 29: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 29

ح�ق��و�ق� ح�م�ا�ي�ة� أ�ج�ل� م�ن� و�ع�م�ل�ه�ا� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س��ا�ت� ب�و�ض�ع� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ل�م�ب��ا�د�ئ�و�ت�ع�ز�ي�ز�ه�ا�.� ا�إل�ن�س�ا�ن�

ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�ن�ظ�م� ب�����ا�خ�ت�ال�ف� ا�ل�م�ن�ا�س�ب� ا�إل�ط�����ا�ر� ع�ن�ا�ص�ر� ت�خ�ت�ل�ف� أ�ن� و�ي�م�ك�ن�-�66 أ�ن� .� ب�ي�د�33 ا�ل�م��ا�د�ة� ف�ي� ص��ر�ا�ح�ة� ع�ل�ي�ه� ا�ل�م�ن�ص��و�ص� ا�ل�ن�ح�و� ع�ل�ى� ل�ل��د�و�ل� و�ا�إلد�ا�ر�ي�ة�

ا�ل���و�ع�ي� إ�ذ�ك���ا�ء� ي�ش���م�ل� ق�د� و�ا�ل�ر�ص�د� و�ا�ل�ح�م�ا�ي�ة� ب���ا�ل�ت�ع�ز�ي�ز� ا�ل�م�ت�ع�ل�ق�ة� ا�ل�م�ه���ا�م� أ�د�ا�ء� د�ر�ا�س��ا�ت� و�إ�ع��د�ا�د� ا�ل�ج�م�ه��و�ر� ل��د�ى� و�ا�الس�ت�ف�س��ا�ر� ع�ا�م�ة� ت�ث�ق�ي�ف�ي�ة� ب�ح�م�ال�ت� و�ا�ل�ق�ي��ا�م� ع�ل�ى� و�ا�ل�ت�ش��ج�ي�ع� ا�ال�م�ت�ث��ا�ل� أ�ج�ل� م�ن� و�ا�ل�س�ي�ا�س��ا�ت� ا�ل�ت�ش�ر�ي�ع�ا�ت� و�م�ر�ا�ج�ع�ة� و�ت�ق�ا�ر�ي�ر� إ�ل�ى� ا�ل�د�و�ل�ي��ة�.� و�إ�ض��ا�ف�ة� ا�ل�م�ع��ا�ي�ي�ر� م�ع� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� و�ا�ل�م�م�ا�ر�س��ا�ت� ا�ل�ق��و�ا�ن�ي�ن� م�و�ا�ء�م�ة�

ا�ل�م�ه�ا�م� ت�ت�ض�م�ن� أ�ن� ي�م�ك�ن� ذ�ل�ك�،� أ�و� ا�ل�ب�ر�ل�م��ا�ن� أ�و� ا�ل�ح�ك�و�م�ة� إ�ل�ى� ت�ق�ا�ر�ي�ر� ت�ق�د�ي�م� أ�ي�ض�ا� ا�إل�ن�س��ا�ن� ح�ق��و�ق� ق�ض��ا�ي�ا� ب�ش��أ�ن� ا�ل�م�ش��و�ر�ة�،� س�ب�ي�ل� ع�ل�ى� أ�خ�ر�ى�،� م�خ�ت�ص�ة� ه�ي�ئ�ة� أ�ي�

ف�ي� و�ا�إلس��ه�ا�م� ن�ف�س��ه�ا�،� ا�ل�ه�ي�ئ�ة� م�ن� ب�م�ب��ا�د�ر�ة� أ�و� ا�ل�ط�ل�ب� ع�ل�ى� ب�ن��ا�ء� إ�م�ا� و�ا�إلع�ا�ق��ة�،� و�ل�ج�ا�ن�ه��ا�،� ا�ل�م�ت�ح�د�ة� ا�أل�م�م� ه�ي�ئ�ا�ت� إ�ل�ى� ب�ت�ق�د�ي�م�ه�ا� م�ل�ز�م�ة� ا�ل�د�و�ل� ت�ك�و�ن� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ت�ق�ا�ر�ي�ر�

ا�إل�ن�س�������ا�ن� ح�ق�������و�ق� ص�������ك�و�ك� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص�������د�ي�ق� ع�ل�ى� و�ا�ل�ت�ش�������ج�ي�ع�و�ا�الل�ت�م�ا�س�ا�ت�.� ا�ل�ش�ك�ا�و�ى� إ�ل�ى� و�ا�الس�ت�م�ا�ع� ت�ن�ف�ي�ذ�ه�ا�،� و�ض�م�ا�ن� إ�ل�ي�ه�ا� ا�ال�ن�ض�م�ا�م� أ�و�

ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س��ا�ت� م�ع� ب�م�ش��ا�و�ر�ة� ا�ل�ف�و�ر� ع�ل�ى� ا�ل�ب�د�ء� أ�ه�م�ي�ة� ت�أ�ك�ي�د� و�ي�ج�ب�-�67 ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ر�ص�د� ف�ي� ت�ؤ�د�ي�ه� أ�ن� ي�م�ك�ن� ا�ل��ذ�ي� ب�ا�ل��د�و�ر� ي�ت�ع�ل�ق� ف�ي�م�ا� ا�إل�ن�س��ا�ن� ل�ح�ق��و�ق�

ت�خ�ت��ا�ر� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ح��ا�الت� ف�ي� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� أ�س�ا�س��ي�ة�،� ا�ل�م�ن�ا�ق�ش�ة� و�ت�ع�ز�ي�ز�ه��ا�.� و�ه��ذ�ه� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ؤ�س�س��ا�ت� ت�ك��و�ن� أ�و�س�ع� إ�ط�ا�ر� إ�ل�ى� ا�ل�ر�ص�د� ب�و�ال�ي�ة� ت�ع�ه�د� أ�ن� ا�ل�د�و�ل� ف�ي�ه�ا�

ا�إل�ن�س�ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�ض��و�ء� ت�س��ل�ي�ط� ا�ل�م�ه�م� م�ن� ا�ل�خ�ص��و�ص�،� ه��ذ�ا� ف�ي��ه�.� و�ف�ي� ط�ر�ف��ا� م�ح�د�د� ش�ر�ط� ع�ل�ى� س��ي�م�ا� و�ال� ا�ل�م��د�ن�ي�،� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ب�م�س��ا�ه�م�ة� ي�ق�ض�ي� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ج�د�ا�

ا�ل�ر�ص�د� ع�م�ل�ي�ة� ف�ي� ل�ه�م� ا�ل�م�م�ث�ل�ة� و�ا�ل�م�ن�ظ�م���������ا�ت� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�و� ا�أل�ش���������خ�ا�ص� م�ك�ت�ب� ب�ي�ن� م�ش��ا�و�ر�ا�ت� ت�ع�ق�د� ا�ل�س��و�ي�د�،� .� و�ف�ي�(�56)�ك�ا�م�ل�ة� م�ش��ا�ر�ك�ة� ف�ي�ه�ا� و�م�ش��ا�ر�ك�ت�ه�م�

م�ش��ا�ر�ك�ة� أ�ج�ل� م�ن� ا�ل�ت�ن�ظ�ي�م�ي�ة� ا�ل�ب��د�ا�ئ�ل� الس�ت�ك�ش��ا�ف� ا�ل�م�د�ن�ي� و�ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ا�ل�م�ظ�ا�ل�م� أ�م�ي�ن�ا�ل�م�د�ن�ي�.� ا�ل�م�ج�ت�م�ع�

56CRPD, art. 33, para. 3.

Page 30: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 30

و�ا�ل�ت�و�ص�ي�ا�ت� -� ا�ال�س�ت�ن�ت�ا�ج�ا�ت� ر�ا�ب�ع�ا� ح�ق��و�ق� ا�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص��د�ي�ق� ف�ي� ت�ن�ظ�ر� ا�ل��ت�ي� ل�ل��د�و�ل� ي�ن�ب�غ�ي�-�68

ت�ب��ذ�ل� أ�ن� ا�ال�خ�ت�ي��ا�ر�ي� و�ب�ر�و�ت�و�ك�و�ل�ه�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ج�ه��د�ا� إ�ل�ى� ا�ن�ض��م�ا�م�ه�ا� ع�ن� ا�ل�ن�ا�ج�م�ة� ا�آل�ث��ا�ر� ل�ت�و�ض�ي�ح� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي� ا�ل�م�س�ت�و�ى� ع�ل�ى�

و�ا�ل�س�ي�ا�س��ا�ت� ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ا�ت� م�ر�ا�ج�ع�ة� ت�ش��ك�ل� أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي��ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ا�إل�ص��ال�ح� م�ج��ا�الت� أ�و� ا�ل�ث�غ�ر�ا�ت� ل�ت�ح�د�ي�د� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي�ة� ع�ن�ص��ر�ا� م�ن� أ�س�ا�س��ي�ا�

ت�ش��م�ل� أ�ن� ي�ن�ب�غ�ي� ا�ل��ت�ي� ا�ل�ع�م�ل�ي�ة� ه��ذ�ه� ع�ن�ا�ص�ر� م�ش��ا�و�ر�ا�ت� ع�ق�د� أ�ي�ض��ا� ا�ل�م�ص������ل�ح�ة�،� ص������ا�ح�ب�ة� ا�ل�ج�ه������ا�ت� م�ع� و�م�ن�ا�س������ب�ة� م�ث�م������ر�ة�

ا�إل�ع�ا�ق�ة�.� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� و�م�ن�ظ�م�ا�ت� ا�ل�م�د�ن�ي� ا�ل�م�ج�ت�م�ع� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا�

أ�ص��ب�ح�ت� ا�ل��ت�ي� ل�ل�د�و�ل� و�ي�ن�ب�غ�ي�-�69 ت�ج��ر�ي� أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ط�ر�ف��ا� ت�ق�ي�ي�م����������ا� ت�ح�ف�ظ����������ا�ت� ت�ق����������د�ي�م� إلم�ك�ا�ن�ي�ة� د�ق�ي�ق����������ا�

ح�ق��و�ق� م�ع�ا�ه�د�ا�ت� ه�ي�ئ�ا�ت� ف�ت�ئ�ت� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� و�م�ا� ت�ف�س�ي�ر�ي�ة� إ�ع�ال�ن�ا�ت� أ�و� م�ج��ا�ل� ت�ق�ل�ص� ق�د� ا�ل�ت�ح�ف�ظ��ا�ت� أ�ن� م�ف�ا�د�ه�ا� آ�ر�ا�ء� ع�ن� ت�ع��ر�ب� ا�إل�ن�س��ا�ن�

ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ا�ت�.� ت�و�ف�ر�ه�ا� ا�ل�ت�ي� ا�ل�ح�م�ا�ي�ة�

ل�ل��د�و�ل� ا�ل��د�ا�خ�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ�ا�م� ف�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� إ�د�ر�ا�ج� و�ي�ت�ي�ح�-�70 ت�ع�ز�ي�ز� إ�ل�ى� و�ي���ؤ�د�ي� ا�ل�م�ع�ا�ه���د�ة� إ�م�ك�ا�ن���ا�ت� ج�م�ي�ع� ت�ح�ق�ي�ق� ا�أل�ط���ر�ا�ف�

إ�د�ر�ا�ج� إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ف�ي�ه�ا� ت�ت��ا�ح� ال ا�ل��ت�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ل�ل�د�و�ل� ا�ل�ح�م�ا�ي�ة�.� و�ي�ن�ب�غ�ي� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ت�ن�ظ�ر� أ�ن� ا�ل�و�ط���ن�ي� ا�ل�ق���ا�ن�و�ن�ي� ا�ل�ن�ظ���ا�م� ف�ي� ت�ل�ق�ا�ئ�ي���ا�

ا�ل�غ�ر�ض�.� ل�ه�ذ�ا� م�ح�د�د�ة� ت�د�ا�ب�ي�ر� ا�ع�ت�م�ا�د�

ع�ل�ى� ب�ا�أل�س��ب�ق�ي�ة� ا�إل�ن�س�ا�ن� ل�ح�ق�و�ق� ا�ل�د�و�ل�ي�ة� ا�ل�م�ع�ا�ه�د�ا�ت� و�ت�ح�ظ�ى�-�71 ا�ل�ق���و�ا�ن�ي�ن� ب�أ�ح�ك���ا�م� ا�ال�ح�ت�ج���ا�ج� ي�م�ك�ن� ا�ل�و�ط�ن�ي���ة�.� و�ال� ا�ل�ت�ش���ر�ي�ع�ا�ت�

ع��د�م� ل�ت��ب�ر�ي�ر� ا�ل��د�ا�خ�ل�ي� ا�ل�ق��ا�ن�و�ن� م�ن� ا�أل�خ��ر�ى� و�ا�ل�ج�و�ا�ن�ب� ا�ل�د�س�ت�و�ر�ي�ة� ن�ف�س��ه�ا� ع�ل�ى� ا�ل��د�و�ل� ق�ط�ع�ت�ه�ا� ا�ل�ت�ي� ا�ال�ل�ت�ز�ا�م�ا�ت� ت�ن�ف�ي�ذ� ع�د�م� أ�و� ا�ل�و�ف�ا�ء�

ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� ع�ل�ى� ا�ل�ت�ص�د�ي�ق� إ�ب�ا�ن�

ا�ل�ت�ي� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ل�ال�م�ت�ث�ا�ل� ا�ل�د�ا�خ�ل�ي�ة� ا�ل�م�ر�ا�ج�ع�ة� ت�ش�م�ل� أ�ن� و�ي�ن�ب�غ�ي�-�72 ا�ل�م�ع�ا�ه��د�ة�،� ت�غ�ط�ي�ه�ا� ا�ل��ت�ي� ا�ل�م�ج��ا�ال�ت� ج�م�ي�ع� ب�ه�ا� ب�ا�ل�ق�ي�ا�م� ا�ل�د�و�ل� ت�ل�ت�ز�م�

ل�ت�ح�ق�ي�ق� ا�ل�م�ط�ل�و�ب�ة� ا�ل�ت�م�ي��ي�ز� و�ع��د�م� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ت��د�ا�ب�ي�ر� ذ�ل�ك� ف�ي� ب�م�ا� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� و�ا�أل�ط�ف��ا�ل� و�ا�ل�ر�ج��ا�ل� ا�ل�ن�س�ا�ء� ت�م�ت�ع� ت�م�ت�ع��ا� و�ع�ل�ى� ك��ا�م�ال�ا�إل�ن�س�ا�ن�.� ح�ق�و�ق� ب�ج�م�ي�ع� ا�ل�م�س�ا�و�ا�ة� ق�د�م�

Page 31: الجمعية العامة€¦  · Web viewونتيجة لذلك، يشمل الاحتجاز غير المشروع حالات يستند فيها الحرمان من الحرية

A/HRC/10/48Page 31

ذ�و�ي� ا�أل�ش��خ�ا�ص� ب�ي�ن� ا�ل�ف�ع�ل�ي�ة� ا�ل�م�س��ا�و�ا�ة� ت�ح�ق�ي�ق� ض��م�ا�ن� و�ب�غ�ي�ة�-�73 ا�ل�ت�ش��ر�ي�ع�ي�ة� ا�ل�ت��د�ا�ب�ي�ر� ت�ك�ف�ي� ال ا�ل�ح�ي��ا�ة�،� م�ج��ا�ال�ت� ج�م�ي�ع� ف�ي� ا�إل�ع�ا�ق�ة� و�إ�د�ا�ر�ي�ة� ق�ض���ا�ئ�ي�ة� ب�ت���د�ا�ب�ي�ر� أ�م���و�ر�،� ج�م�ل�ة� ف�ي� ت�ق���ت�ر�ن�،� أ�ن� و�ي�ن�ب�غ�ي�و�ا�ج�ت�م�ا�ع�ي�ة�.� و�م�ا�ل�ي�ة� و�ت�ر�ب�و�ي�ة�

إ�م�ك�ا�ن�ي�ة� ت�ض���م�ن� أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط���ر�ا�ف� ل�ل���د�و�ل� و�ي�ن�ب�غ�ي�-�74 ف�ي� ا�ل�م�ك�ر�س�ة� ا�ل�ح�ق��و�ق� ب�ج�م�ي�ع� ا�ل�و�ط�ن�ي�ة� ا�ل�م�ح��ا�ك�م� أ�م��ا�م� ا�ال�ح�ت�ج��ا�ج� ل�أل�ش��خ�ا�ص� ا�ل�ق�ض��ا�ء� إ�ل�ى� ا�ل�ل�ج��و�ء� ف�ر�ص�ة� إ�ت�ا�ح�ة� ت�ك�ف�ل� و�أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�،�

ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� .�13 ل�ل�م�ا�د�ة� و�ف�ق�ا�

و�ط�ن�ي�ة� ه�ي�ا�ك�ل� ت�ع��ي�ي�ن� أ�و� إ�ن�ش��ا�ء� ا�أل�ط��ر�ا�ف� ا�ل��د�و�ل� إ�ل�ى� و�ي�ط�ل�ب�-�75 و�ا�ل�ر�ص�د� ل�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ا�ل�ه�ي�ا�ك�ل� ه��ذ�ه� إ�ن�ش��ا�ء� .� و�س��ي�ؤ�د�ي�33 ل�ل�م��ا�د�ة� و�ف�ق��ا� ب�ف�ع�ا�ل�ي�ة� ع�م�ل�ه�ا� و�ت�س�ي�ي�ر� د�و�ر�ا� ل�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�.� ا�ل�ف�ع�ا�ل� ا�ل�ت�ن�ف�ي�ذ� ف�ي� ر�ئ�ي�س�ي�ا�

ت�أ�ث�ي�ر� ت�ق�ي�ي�م� ت�و�ا�ص�ل� أ�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة� ف�ي� ا�أل�ط�ر�ا�ف� ل�ل�د�و�ل� و�ي�ن�ب�غ�ي�-�76 ا�ل�م�ع�ت�م���������������د�ة� و�ا�ل�ت�ش���������������ر�ي�ع�ا�ت� ا�ل�س�ي�ا�س���������������ا�ت�

و�ا�ل�م�ن�ظ�م��ا�ت� ا�إل�ع�ا�ق�ة� ذ�و�ي� ا�أل�ش�خ�ا�ص� م�ع� ب�ا�ل�ت�ع�ا�و�ن� ا�ال�ت�ف�ا�ق�ي�ة�،� إلن�ف�ا�ذ�ا�أل�خ�ر�ى�.� ا�ل�ص�ل�ة� ذ�ا�ت� ا�ل�م�ص�ل�ح�ة� ص�ا�ح�ب�ة� و�ا�ل�ج�ه�ا�ت� ل�ه�م� ا�ل�م�م�ث�ل�ة�

- - - - -