01 ripkorido ap - pendahuluan

7/24/2019 01 Ripkorido AP - Pendahuluan

1/18

Laporan Akhir: Analisis dan Prediksi

Rencana Induk Pelabuhan Korido, Provinsi Papua

1

1.1 Latar Belakang

Pelabuhan merupakan suatu simpul dari mata rantai kelancaran muatan angkutan laut dan

darat, dimana memiliki fungsi sebagai kegiatan peralihan antar moda transportasi. Fungsi

pelabuhan tersebut pun tertuang di dalam UU RI No. 17 Tahun !!" tentang Pela#aran dan

PP No. $1 Tahun !!% tentang &epelabuhan, #akni sebagai tempat perpindahan intra dan

antar moda transportasi sehingga dibutuhkan perencanaan pembangunan pelabuhan #ang

tepat dan memenuhi pers#aratan teknis kepelabuhanan, kelestarian lingkungan, tata ruang

sosial, keselamatan pela#aran, ekonomi, dan finansial.

'leh karena hal tersebut, maka pelabuhan memiliki peran #ang sangat penting dalam suatu

sistem transportasi, sehingga mengharuskan setiap pelabuhan memiliki kerangka dasar

rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan #ang tertuang dalam suatu rencana

pengembangan tata ruang untuk kemudian di(abarkan dalam suatu tahapan pelaksanaan

pembangunan (angka pendek ) tahunan, menengah 1! tahunan, dan pan(ang ! tahunan,

agar dapat men(amin kepastian usaha dan pelaksanaan pembangunan pelabuhan #ang

terencana, terpadu, tepat guna, efisien, dan berkesinambungan.

&erangka dasar rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan tersebut di*u(udkan

dalam suatu Rencana Induk Pelabuhan #ang men(adi bagian dari tata ruang *ila#ah

dimana pelabuhan tersebut berada dengan maksud sebagai (aminan adan#a sinkronisasi

antara rencana pengembangan pelabuhan dengan rencana pengembangan *ila#ah,

sehingga diperlukan standar perencanaan pembangunan dan pengembangan pelabuhan

untuk ditetapkan agar Rencana Induk Pelabuhan dapat dipergunakan dan diterapkan.

1+ 1

Bab1

Pendahuluan


2/18



1.2 Dasar Hukum

Peraturan dan dasar hukum #ang men(adi lingkup dalam pen#usunan Rencana Induk

Pelabuhan &orido Proinsi Papua ini adalah-

1) Undang+Undang Nomor ) Tahun 1%$! Tentang Peraturan asar Pokok+Pokok /graria0

2) Undang+Undang Nomor " Tahun !!2 Tentang 3alan0

3) Undang+undang Nomor $ Tahun !!7 tentang Penataan Ruang0

4) Undang+Undang Nomor 17 Tahun !!" tentang Pela#aran0

5) Undang+undang Nomor 1 Tahun !!" Tentang Perubahan /tas Undang+undang

Nomor Tahun !!2 Tentang Pemerintahan aerah0

6) Undang+Undang Nomor Tahun !!% Tentang 4alu 4intas /ngkutan 3alan

54embaran Negara Tahun !!% Nomor %$, Tambahan 4embaran Negara Nomor )!)0

7) Undang+Undang Nomor Tahun !!% tentang Perlindungan dan Pengelolaan

4ingkungan 6idup0

8) Undang+Undang Nomor Tahun !12 Tentang Pemerintah aerah0

9) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1%%% tentang /nalisis engenai ampak

4ingkungan 6idup0

10) Peraturan Pemerintah Nomor " Tahun !!7 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

/ntara Pemerintah Pusat, Pemerintah aerah Proinsi, dan Pemerintah aerah&abupaten8&ota0

11) Peraturan Pemerintah Nomor $ Tahun !!" tentang Rencana Tata Ruang 9ila#ah

Nasional0

12) Peraturan Pemerintah Nomor ) Tahun !1! Tentang &enaigasian0

13) Peraturan Pemerintah Nomor ! Tahun !1! tentang /ngkutan di Perairan0

14) Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun !1! tentang Perlindungan 4ingkungan

aritim0

15) Peraturan Pemerintah Nomor Tahun !11 tentang Perubahan /tas Peraturan

Pemerintah Nomor ! Tahun !1! tentang /ngkutan di Perairan0

16) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun !1 tentang I:in 4ingkungan0

17) Peraturan Pemerintah Nomor $1 Tahun !!% tentang &epelabuhanan sebagaimana

telah diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor $2 Tahun !1)0

18) Peraturan Presiden Nomor Tahun !11 tentang asterplan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan ;konomi Indonesia 5P;I< !11+!)0

19) &eputusan Presiden Nomor 17 Tahun 1%") tentang &eselamatan Pela#aran0

1+


3/18



20) &eputusan Presiden No. $ Tahun !!7 Tentang Fasilitas Umum0

21) &eputusan enteri Negara 4ingkungan 6idup Nomor "$ Tahun !! Tentang

Pedoman Pelaksanaan Upa#a Pengelolaan 4ingkungan 6idup dan Upa#a Pemantauan

4ingkungan 6idup022) &eputusan enteri Perhubungan Nomor & 1 Tahun !!$ tentang Pedoman

Perencanaan di 4ingkungan epartemen Perhubungan0

23) &eputusan enteri Perhubungan Nomor &P 212 Tahun !1 tentang penetapan

rencana induk pelabuhan nasional0

24) &eputusan enteri Perhubungan Nomor &P 7) Tahun !12 Tentang Perubahan /tas

&eputusan enteri Perhubungan Nomor &P 212 Tahun !1 Tentang Penetapan

Rencana Induk Pelabuhan Nasional0

25) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P ) Tahun !11 Tentang =arana >antu

Naigasi Pela#aran0

26) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P $ Tahun !11 Tentang Telekomunikasi

Pela#aran0

27) Peraturan enteri Perhubungan Nomor & $ Tahun !1! Tentang 'rganisasi dan

Tata &er(a 'rganisasi dan Tata &er(a &antor Unit Pen#elenggara Pelabuhan

sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan enteri Perhubungan Nomor P

22 Tahun !110

28) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P ) Tahun !11 Tentang Pengerukan dan

Reklamasi0

29) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P $" Tahun !11 Tentang /lur Pela#aran di

4aut0

30) Peraturan enteri Negera 4ingkungan 6idup Nomor ) Tahun !1 Tentang 3enis

Rencana Usaha dan8atau &egiatan ?ang 9a(ib emiliki /nalisis engenai ampak

4ingkungan 6idup0

31) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P % Tahun !1 Tentang Pen#elenggaraan

dan Pengusahaan /ngkutan 4aut0

32) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P ! Tahun !1) Tentang =tandar

&eselamatan Pela#aran0

33) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P )1 Tahun !1) Tentang Pen#elenggaraan

Pelabuhan 4aut0

1+


4/18



34) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P )7 Tahun !1) Tentang Pemanduan dan

Penundaan &apal0

35) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P 11% Tahun !1) Tentang Perubahan /tas

Peraturan enteri Perhubungan Nomor P 7 Tahun !1) Tentang =tandar Pela#ananPenumpang /ngkutan 4aut0

36) Peraturan enteri Perhubungan Nomor P 1$ Tahun !1) Tentang Peraturan &edua

/tas Peraturan enteri Perhubungan Nomor P ) Tahun !11 Tentang Pengerukan

dan Reklamasi0

37) Peraturan perundang+undangan lainn#a #ang terkait dengan ruang lingkup kegiatan ini.

1.3 Maksud dan Tujuan

/dapun maksud dari pen#usunan Rencana Induk Pelabuhan &orido Proinsi Papua >arat

ini adalah sebagai upa#a untuk men#ediakan pedoman perencanaan pembangunan dan

pengembangan Pelabuhan &orido sehingga pelaksanaan kegiatan pembangunan dapat

dilakukan secara terstruktur, men#eluruh dan tuntas, mulai dari perencanaan, konstruksi,

operasi dan pemeliharaan, pembia#aan serta partisipasi mas#arakat dalam proses

pemeliharaan pelabuhan #ang sudah terbentuk.

Tu(uann#a adalah sebagai acuan dalam pelaksanaan penanganan Pelabuhan &orido

sehingga kegiatan pembangunan #ang ada dapat optimal dalam pengoperasian pelabuhan.

1.4 Lingkup Pekerjaan

1.4.1 Lingkup Tugas

4ingkup tugas #ang akan dilaksanakan dalam proses perencanaan ini adalah-

1. Persiapan

Persiapan peker(aan #ang dilaksanakan sebelum tim turun ke lapangan #ang meliputi

kegiatan pen#usunan rencana ker(a dan metode pendekatan studi #ang diperlukan

dalam pengumpulan data dan analisa serta mempersiapkan semua keperluan peralatan

ker(a #ang dibutuhkan di lapangan.

. Pengumpulan ata

a. ata fisik, terdiri dari-

1< 4etak geografis, hinterland0

< ata pasang surut dan arus0

< ata hasil pen#elidikan (enis tanah dan sifat tanah seluas kebutuhan02< Pemetaan topografi seluas kebutuhan0

1+ 2


5/18



)< Pemetaan bathimetri seluas kebutuhan0

$< ata kondisi air tanah dan air permukaan setempat0

7< Identifikasi rona lingkungan a*al.

b. ata kepelabuhan, terdiri dari-

1< Tatanan &epelabuhanan0

< Tingkat pela#anan prasarana dasar pelabuhan0< =istem prasarana dasar (aringan8non (aringan 5eksisting


6/18



2. Rencana Induk Pelabuhan

erupakan tahapan pembuatan laporan akhir #ang berisi pen#empurnaan dari konsep

rencana #ang merupakan hasil masukan8koreksi dan saran dari instansi terkait.

1.4.2 Detail Pelaksanaan Pekerjaan

Perencanaan suatu pelabuhan merupakan suatu peker(aan #ang bersifat kompleks dan

terintegrasi dengan berbagai bidang peker(aan, disiplin ilmu dan tingkat keahlian #ang

benar+benar terkualifikasi dikarenakan keterkaitann#a dengan pedoman, standar dan aturan

teknis #ang diberlakukan dan terkait dengan keterpaduan intra dan antar moda transportasi

dalam cakupan *ila#ah #ang akan dila#ani. 'leh karena itu di dalam perencanaan suatu

pelabuhan diperlukan pendekatan dan metodologi dengan mempertimbangkan berbagai

aspek, meliputi strategi pengembangan *ila#ah, teknis, ekonomis, keselamatan pela#aran

dan lingkungan agar inestasi #ang ditanamkan dapat berda#a guna 5efisien< dan berhasil

guna 5efektif


7/18



tatanan transportasi #ang terorganisasi secara kesisteman dalam lingkup *ila#ah

nasional, proinsi, kabupaten8kota #ang mencakup transportasi (alanra#a,

transportasi (alan rel dan transportasi laut #ang masing+masingn#a terdiri dari

sarana dan prasarana #ang saling berinteraksi membentuk suatu sistem pela#anan(asa transportasi #ang efektif dan efisien, terpadu dan harmonis, guna menun(ang

serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah0

b. Rencana Tata @una 4ahan dan Prasarana Fisik 9ila#ah #ang ada, meliputi-

1< Rencana Tata Ruang 9ila#ah 5RTR9< Proinsi dan &abupaten8&ota0

< 3aringan prasarana transportasi dan rencana pengembangann#a 5(ika telah adaahan >angunan berikut harga bahan8upah.

d. Fisiografi, Topografi, dan eteorologi

1< Peta topografi skala 1-).!!! atau 1-)!.!!! pada lokasi8ka*asan rencana

pelabuhan0

< Peta geologi dan kondisi tanah pada ka*asan rencana pelabuhan0

< Peta tata guna lahan di sekitar lokasi rencana pelabuhan0

2< Peta tematik *ila#ah perencanaan #ang terkait dengan rencana pembangunan

pelabuhan0)< ata status dan harga tanah untuk berbagai peruntukan lahan di lokasi rencana

pelabuhan0

$< ata meteorologi dan klimatologi 5suhu udara, kelembaban, arah angin dan

kecepatan angin, curah hu(an


8/18



topografi lokasi8ka*asan, batimetri, cuaca, arah dan kecepatan angin, alur

pela#aran, dan ka*asan perairan.

g. =urei Pendahuluan 5Reconnaissance Surveyarat antara lain-

1. enciptakan keterpaduan tata ruang *ila#ah nasional, proinsi dan kabupaten8kota0. engembangkan pemanfaatan lahan #ang (elas berdasarkan (aringan infrastruktur dan

kondisi lingkungan0

. Donasi lahan daratan berdasarkan efektiitas, pro#eksi pertumbuhan arus barang dan

keterpaduan sarana dan prasaran pelabuhan0

2. Donasi lahan perairan berdasarkan pro#eksi arus kapal dan pertimbangan kapal #ang

akan masuk ke pelabuhan0

). Rencana pengembangan pelabuhan #ang memperhatikan pertumbuhan arus barang,

lingkungan, pertumbuhan industri, hinterland, dan kema(uan sarana dan prasarana

pelabuhan0

$. erencanakan konsep 4&r dan 4&p Pelabuhan0

7. &esesuaian dengan ka(ian lingkungan hidup berupa kualitas lingkungan a*al 5rona

lingkungan a*al

01 ripkorido ap - pendahuluan

Documents