社會企業與公益創投

鄭勝分 國立台灣師範大學社會教育學系助理教授

CSR=SE?

• CSR

經濟指標優先，行有餘力

企業慈善社會行銷

• SE

社會指標優先

弱勢就業環境友善平權：公平貿易

SE需要 些協助？哪

• 庇護性就業：勞政（庇護工場）、社政（小型作業所）

• 社區性就業：多元就業開發方案• 創業：中小企業信用保證基金， CSR

CSR協助 SE之方式？

• 微型貸款： 村銀行、平民銀行鄉– 典型 村銀行不一定適用於銀行體系健全國家。鄉

• 公益創投– 融資貸款、專業諮詢

公益創投的內涵

• 公益創投對社會企業意義– 融資管道、專業諮詢– 建立創業模式

公益創投發展脈絡

• 對非營利組織效能質疑– 公私協力推升NPO地位– 要求績效與責信表現，NPO不再受到保護

• 捐贈環境改變，新捐贈者的出現– 科技背景 ( 谷矽 )– 長期、高度參與– 視捐贈為具備風險之商業活動– 強調能力建構與永續發展– 要求績效上表現

公益創投特質

• 高度參與，非單方面或相互隔離捐贈情境。• 資源型態靈活多元，包含貨幣與非貨幣。• 著重風險評估與管理，具風險共享特質。• 有退場機制，非無止境或不求回報的給予。• 捐贈強調組織能力建構。• 重視績效評估工作，以衡量社會報酬。

公益創投運作光譜資源配置模式 低度 入模涉

式高度 入模涉式

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公益創投家

• 協助社會企業創業。• 要求社會報酬。

構面項目 就業取向 創業取向

NPO 社會企業家 公益創投家一般企業 企業慈善家 風險創投公司

公益創投家角色定位• 商管取向 V.S. 社會取向• 扮演角色

– 相同：激發社會企業創造潛力、維繫與開拓潛在捐贈網絡、提供捐贈者互動機會、扮演教練角色、減少捐贈者參與障礙。

– 相異 構面

項目

社會取向公益創投家 商管取向公益創投家

知識背景 社會知識 商管知識資本特徵 社會資本 經濟資本諮詢服務 社會諮詢 商管諮詢人際關係 多元利害關係人 開發潛在客戶

公益創投家培訓課程內容

• 目的– 彌補專業背景不足– 形成良好溝通關係

• 共同– 理解社會企業內涵與發展脈絡。– 接受公益新知。

• 差異– 商管取向：加強對社會環境之認識。– 社會取向：具備基礎的商業運作概念。

公益創投家培育－各國經驗

• 直接培育，著重人才養成– 英國：著重在職訓練與增強領導者專業知識與技。– 香港：建立社會企業人才培訓系統，融入大學教育。

• 間接支持，強調專業諮詢服務– 英國：成立地區發展中心，研發教材與培訓顧問。– 香港：擴展中小型企業支援服務，調 社會企業發展查

障礙。– 新加坡：設立諮詢平台，提供專業諮詢和交流互動。

公益創投家對社會企業發展的影響

• 資金財務– 商管取向：提供融資服務與有價證券。– 社會取向：引入社區資源，如公益信託或社區基金。

• 專業諮詢– 商管取向：提供商管知識或專利技術，提升財貨品質並穩定財務狀況。– 社會取向：平衡使命與管理關係，規劃弱勢員工支持系統，滿足員工復健、學習和照顧等需求。

公益創投家介入風險

• 雙重底線失衡風險– 過度偏重經濟目標：傷害社會企業公共責信和社會形象。– 過度偏重社會目標：產生獲利不足現象，嚴重影響財務收入，無法維持永續經營目標。

• 過度干預風險－專業偏執、善霸心態– 社會企業成為滿足企業社會責任 (CSR) 工具。– 影響社會企業自主性。