废旧塑料回收加工 环境影响报告书

绵阳市德翊再生资源有限公司

废旧塑料回收加工项目

环境影响报告书

（公示本）

建设单位：绵阳市德翊再生资源有限公司

评价单位：南京向天歌环保科技有限公司

二〇二〇年四月

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

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第一章 总 则

1.1 项目的背景和由来

近年来，随着循环经济这一科学理论的提出，循环经济已成为全球一股新的潮流和

趋势。按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会，显得尤

为重要，尤为迫切。

废旧塑料的回收利用是一种节约能源、保护环境的措施，日益受到重视。利用废旧

塑料熔融造粒，既可缓解塑料原料供需矛盾，又可以大量节省国家进口的外汇。另外，

由于绝大多数塑料不可降解，日积月累，会造成严重的白色污染，破坏地球的生态环境，

而塑料回用可以缓解这一环境污染问题。废旧塑料加工成颗粒后，依然具有良好的综合

材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制

品的生产。由于再生塑料加工优势突出，效益明显，国内废旧塑料回收市场发展前景广

阔。

绵阳市德翊再生资源有限公司于 2019年 7月，租用河清镇宝华村 10组（安州区凯

江工业集中发展区）绵阳市西南明珠钢球厂空置厂区，拟进行厂房建设，废旧塑料颗粒

制造生产线安装生产活动。项目为新建项目，拟建设废旧塑料回收加工生产线 4条，配

套相关设备设施，选用购物袋、包装袋以及编织袋作为原料，通过破碎、清洗、热熔、

挤出、切粒等工序，达到年产再生塑料颗粒 30000t/a的规模。

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务

院第 682号令《建设项目环境保护管理条例》，本项目应当进行环境影响评价。根据国

家环境保护部 44号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境部 1号部令

关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定要求，本项目属于“86.

废旧资源（含生物质）加工、再生利用 废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、

废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用 ”，项

目应编制环境影响报告书。受绵阳市德翊再生资源有限公司委托，我公司组织有关技术

人员深入现场踏勘，收集了项目相关资料，对项目各系统进行了工程分析，结合拟选厂

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址环境特征及项目对环境可能带来的影响特点，并征询环境管理部门的意见，对拟选厂

址周围环境进行了现状监测和调查。通过对相关资料的深入研究、整理、统计分析等工

作，就该项目建设过程中及建成后对区域环境的影响范围和程度，以及潜在的环境风险

进行了预测分析，并对项目拟采取的污染防治措施等内容进行了分析论证。按照有关技

术规范编制了项目环境影响报告书，以供上级部门决策。

1.2 评价目的和原则

1.2.1 评价目的

本次环评将通过详细的工程分析，确定该项目“三废”排放情况，在区域大气、地表

水、地下水、噪声、土壤等环境现状评价和环境影响预测基础上，在污染物排放总量控

制原则指导下，通过对该项目“三废”和地下水、噪声治理措施的技术可行性和经济合理

性的论证分析，提出切实可行的污染防治对策和建议，为相关管理部门的环境保护决策

和该项目运行后环境管理提供科学依据。

本项目环境影响评价的目的：

（1）对建设项目评价范围内的自然环境、环境空气、地表水、声环境、地下水质

量现状进行调查和评价；

（2）对建设项目在施工期和营运期中的各种工程行为给周围环境带来的影响进行

分析和评价；

（3）论证项目的建设对周围环境造成的负面影响，评价依托环境保护措施合理性，

提出合理有效的防治措施，使项目建设对环境造成不利影响降到最低程度；

（4）为工程的环境保护设计和环境管理提供科学的依据；

（5）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续性协调发展，即按

可持续发展战略指导本项目的建设。

1.2.2 评价原则

根据国家有关环保法规，结合项目建设特点确定工程评价原则如下：

（1）建设项目应符合国家及地方法规和政策要求；

（2）符合国家产业政策原则：项目应符合《产业结构调整指导目录》（2019年本）

中的规定。

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（3）符合规划及相关规划的原则：项目建设应符合当地的社会经济发展规划、符

合当园区规划要求，合理利用资源。

（4）达标排放原则：项目实施过程中所产生的废水、废气、噪声排放和固体废弃

物的处置都要达到国家和地方的有关排放标准及有关要求。

（5）不改变区域环境功能原则：项目的实施不能降低当地环境的功能，尽量避免

对当地的地表水、大气、噪声环境影响，以及固体废弃物对周围环境的影响。

（6）污染物排放总量控制原则：贯彻污染物达标排放并结合国家污染物排放总量

控制原则，列出项目建议执行的总量控制指标。

（7）环境风险评价原则：分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设

项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄

漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害程

度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达

到可接受水平。

1.3 编制依据

1.3.1 法律

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年 1月 1日起施行）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年 10月 26日修订）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年 6月 27日修订）；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年 12月 29日修订）；

（5）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年 1月 1日施行）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年 11月 7日修订）；

（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年 8月 28日修订）；

（8）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年 4月 23日修订）；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年 2月 29日起施行）；

（10）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年 12月 29日修订）；

（11）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年 10月 26日修订）；

（12）《大气污染防治行动计划》（2013年 9月）；

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（13）《水污染防治行动计划》（2015年 4月）；

（14）《水污染防治行动计划》（2016年 5月）；

1.3.2 国务院文件

（1）《建设项目环境保护管理条例》（国令第 682号）；

（2）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；

（3）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善

区域空气质量指导意见的通知》（国发[2010]33号）；

（4）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；

（5）《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；

（6）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；

（7）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；

（8）《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；

（9）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）；

（10）《关于印发水污染防止行动计划的通知》（国发[2015]17号）；

（11）《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）；

1.3.3环保部文件

（1）《国家危险废物名录》（2016版）；

（2）《关于实施〈环境空气质量标准〉（GB3095-2012）的通知》（环发[2012]11

号）；

（3）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77

号）；

（4）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

（5）《关于加强地方环保标准工作的指导意见》（环发[2014]49号）；

（6）《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环发[2014]48号）；

（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令[2017]第44号，2017年9

月1日施行）；

（8）关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知（环评[2016]95号）；

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（9）《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号）；

1.3.4四川省地方法规和文件

（1）《四川省环境保护条例》（2018年1月1日起施行）；

（2）川环发[2001]248号文“关于进一步加强建设项目环境影响评价工作的通知”；

（3）《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》（2002.9.1施行）；

（4）《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》，中

共四川省委川委发[2004]38号；

（5）《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾防治的通知》（川环发[2013]78号）；

（6）《四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》

（川环发[2006]1号）；

（8）四川省人民政府关于印发四川省“十三五”环境保护规划的通知；

（9）“四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的

实施意见”。

1.3.5 规范与技术文件

（1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016），2017.1.1；

（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），2018.12.1；

（3）《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018），2019.3.1；

（4）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），2016.1.1；

（5）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），2010.4.1；

（6）《环境影响评价技术导则-土壤环境》（HJ 964－2018），2019.03.1；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169－2018），2019.03.1；

（8）《环境影响评价公众参与暂行办法》，2019年 1月 1日；

（9）《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》GB18599-2001（修订本）；

（10）《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）；

（11）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

（12）《城镇污水处理厂污染物排放标准及其修改单》（GB18918-2002）；

（13）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）；

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（14）《建筑设计防火规范》（GB50016-2005）；

（15）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；

（16）《废塑料加工利用污染防治管理规定》，国家环境保护部公告 2012第 55号，

2012.10.1施行；

（17）《废塑料综合利用行业规范条件》及《废塑料综合利用行业规范条件公告管

理暂行办法》，中华人民共和国工业和信息部，2015.12.21；

（18）《中国资源综合利用技术政策大纲》（发改委公告 2010第 14号）；

（19）《废塑料综合利用行止规范条件公告管理暂行办法》（2016年 1月 1日，工

业化信息化部）；

1.3.6 项目依据

（1）安州区发展和改革局《四川省固定资产投资项目备案表》，川投资备：

【2018-510724-42-03-257273】FGQB-0086；

（2）绵阳市安州区环境保护局关于绵阳市德诩再生资源有限公司废旧塑料回收加

工项目环境影响评价执行标准的通知（绵安环建函[2018]92号）；

（3）绵阳市国土资源局安州区分局不动产权证（川 2017安州区不动产权第 0002512

号）；

（4）本项目有关工程技术资料；

（5）环评委托书。

1.4 产业政策及规划、选址合理性分析

1.4.1产业政策符合性分析

（1）与国家产业政策的符合性分析

本项目主要为废旧塑料生产，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励

类“四十三条、环境保护与资源节约综合利用中的第 27项废旧木材、废旧电器电子产品、

废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边

角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发

及应用”，同时安州区发展和改革局以川投资备：【2018-510724-42-03-257273】FGQB-0086

号同意备案。见附件 1。

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综上所述，项目建设符合国家现行产业政策。

（2）与《中国资源综合利用技术政策大纲》符合性分析

项目从基本原则、主要内容及废塑料再生利用技术等方面与《中国资源综合利用技

术政策大纲》进行对照分析，详见下表：

表 1.4-1 本项目与中国资源综合利用技术符合性分析一览表

中国资源综合利用技术政策大纲 项目情况 符合性

基本

原则

坚持宏观调控与市场机制相结合，发挥市

场配置资源的基础性作用，完善政策体系，

建立有利于促进资源综合利用的长效机

制，坚持以企业为主体，产学研相结合，

选址环境影响严重、产生量大的废弃资源，

组织技术攻关，强化科技创新能力建设，

坚持重点突破和全面推进相结合，依据资

源禀赋和产业构成，形成资源综合利用产

业集群，探索和完善循环经济发展模式。

本项目为废旧塑料回收加工项

目，资源利用率高，污染治理达

标后外排，能够实现经济效益、

社会效益和环境效益的有机统

一，形成稳定的循环经济体系

符合

主要

范围

一是在矿产资源开采过程中对共生、伴生

矿进行综合开发与合理利用的技术，二是

对生产过程中产生的废渣、废水、废气、

余热、余压等进行回收和合理利用的技术，

三是对社会生产和消费过程中产生的各种

废弃物进行回收和在推广废塑料物理再生

利用和机械化分类技术。

本项目属于第三类，对社会生产

和消费过程中产生的各种废弃物

进行回收和再利用技术，符合大

纲规定的主要范围

符合

废塑

料再

生利

用技

术

推广废塑料物理再生利用和机械化分类技

术

本项目属于废塑料物理再生利用

技术符合

（3）项目与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析

《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“加快川南经济区一

体化发展：依托长江黄金水道，完善沿江立体交通运输体系，大力发展临港经济和通道

经济，加快川南城市群一体化建设，打造率先实现次级突破的新兴增长极。加快全域互

通的高铁路网建设，全面实施长江航道等级提升工程，大力发展港口集疏运体系，优化

岸线使用效率，打造长江上游区域航运中心和川滇黔渝结合部综合交通枢纽。优化沿江

产业布局，加快发展节能环保装备制造、页岩气开发利用、再生资源综合利用等新兴产

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业，建设“中国白酒金三角”核心区和川滇黔渝结合部物流商贸中心。积极发展川南生

态旅游和文化旅游。推动中心城市分工协作，加快建设多中心城市群。加强与滇黔渝等

毗邻地区合作，建成四川沿江和南向开放的重要门户”。本项目的建设属于废旧塑料综

合利用工程，符合四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

（4）项目与《三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》符合性分析

关于加快推进再生资源产业发展的指导意见第四点：重点领域中的废塑料项指出：

“大力推进废塑料回收利用体系建设，支持不同品质废塑料的多元化、高值化利用。以

当前资源量大、再生利用率高的品种为重点，鼓励开展废塑料重点品种再生利用示范，

推广规模化的废塑料破碎-分选-改性-造粒先进高效生产线，培育一批龙头企业。积极推

动低品质、易污染环境的废塑料资源化利用，鼓励对生活垃圾塑料进行无污染的能源化

利用，逐步减少废塑料填埋。到2020年，国内产生的废塑料回收利用规模达2300万吨。”

本项目建设废塑料破碎-造粒先进高效生产线，项目的建设能够促进废塑料资源化

利用，符合三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见。

（5）项目与《绵阳市“十三五”生态环境保护规划》符合性分析

本项目位于绵阳市安州区河清镇宝华村10组。根据绵阳市“十三五”生态环境保护规

划要求：“大力发展循环经济，实施循环发展引领行动计划，推行循环型生产方式，以

化工、冶金、建材、造纸等行业为重点，推进工业“三废”等再生资源回收综合利用，推

广余热余压利用、中水回用等循环工艺，加快建设一批循环经济示范企业，依托工业园

区关联布局，实行产业链招商，着力引进共生补链项目，促进园区企业间副产品交换利

用、能量梯级利用和废物、废水再生利用。促进建筑垃圾、废旧金属、废弃电器电子产

品、废旧塑料回收再利用”。本项目为废塑料回收再利用建设项目，与绵阳市“十三五”

生态环境保护规划相符合。

（6） 项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析

环境保护部、发展改革委、商务部2012年联合制定了《废塑料加工利用污染防治管

理规定》（2012年第55号）。该规定对废塑料加工利用过程进行了相关规定，本项目与

其符合性判断见下表：

表 1.4-2 项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性对照一览表

管理规定中的要求 本项目 符合性

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管理规定中的要求 本项目 符合性

禁止在居民区加工利用废塑料。

本项目选址位于安州区凯江工业集

中发展区区内，周围为工业企业，

不涉及居民区。

符合

禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。

本项目为废旧塑料回收加工，产品

为塑料颗粒，主要外售给生产编织

袋及购物袋的企业。

符合

禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类维

修废物的回收利用活动，包括被危险化学品、

农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性

医疗用塑料制品（输液器、血袋）等。

本项目不涉及危险废物的回收利

用。符合

无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废

编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、

盐卤分拣等加工活动。

本项目将自建污水处理站（工艺：

水解酸化——接触氧化工艺）。符合

废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式

处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤

网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处

置。

本项目固废分类处置，对其中的危

险废物交由具有危险废物处置资质

的单位清运处置。

符合

进口废塑料利用区域应当符合《固体废物进口

管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原

料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规

定。

本项目不涉及进口塑料。 符合

（7）项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T364-2007）》符合

性分析

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》，在塑料回收与再生利用过程中保护环境、防治污染，适应管理工作的需要，环保

部制定了《废塑料回收与再生利用污染控制技术规划（HJ/T364-2007）》，本项目与该

技术规范符合性分析见下表：

表 1.4-3 项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规划》符合性对照一览表

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

回收要求

1、废塑料的回收应按原料树脂种

类进行分类回收，并严格区分废

塑料来源和原用途，不得回收和

再生利用属于医疗废物和危险废

物的废塑料。

本项目的原料来源于简阳联太塑料

厂，由其分拣本项目所需的原料，

不回收含医疗废物、危险废物的废

塑料，不涉及含卤素的废塑料。

符合

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10

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

2、废塑料的回收过程中不得进行

就地清洗，如需进行减容破碎处

理，应使用干法破碎技术，并配

备相应的防尘、防噪声设备。

贮存要求

废塑料贮存场所须具备防雨、防

晒、防渗、防尘、防扬散及

防火功能；

项目原料堆放在原料仓库，成品

主要放置在厂房内，具备防

雨、防晒、防渗、防尘、防扬散

及防火功能。

符合

不同种类、不同来源的废塑料，

分开存放。

本项目不同种类、不同来源的废塑

料，分开存放。符合

废塑料的

回收要求

1、塑料的回收应按原来树脂种类

进行分类回收，并严格区分废塑

料来源和原用途。

2、不得回收和再生利用属于医疗

废物和危险废物的废塑料。

1、本项目按照塑料种类进行分类回

收。

2、本项目不涉及医疗废物和危险废

物的收集、再生。

符合

废塑料的

储存要求

储存场所必须为封闭的或半封闭

型设施，应有防雨、防晒、防渗、

防尘、防扩散和防火措施

1、本项目原料储存场所为密闭车

间，成品储存场所为半封闭车间，

三防措施完善。

符合

废塑料的

预处理工

艺要求

1、废塑料预处理工艺主要包括

清洗、破碎和干燥。

2、废塑料预处理工艺应当遵循

先进、稳定、无二次污染的原则。

应采用节水、节能、高效、低污

染的技术和设备；宜采用机械化

和自动化作业，减少手动操作

1、废塑料预加工工艺主要为清洗、

破碎、甩干。

2、本项目采用了先进的废塑料回收

加工设备，为自动生产线，对污染

物进行收集处理，采用节水、节能、

低污的技术。

符合

项目建设

的环境保

护要求

1、新建废塑料再生利用项目的选

址应符合环保要求，不得建设在

城市居民区、商业区及其他环节

敏感区内。

2、再生利用项目必须建有围墙并

按功能划分厂区、包括管理区、

原料区、生产区、产品储存区、

污染控制区（包括不可利用的废

物储存和处理区）

1、项目选址于安州区凯江工业集中

发展区内，不涉及居民区、商业区

及其他环境敏感区内。

2、本项目厂界有围墙，并按功能划

分为管理区、原料区、生产区、产

品贮存区、污染控制治理区。

符合

污染控制

要求

1、废塑料预处理、在利用等过程

中产生的废水和厂区产生的生活

污水，企业应有配套的废水收集

1、部分生产废水在厂区处理后循环

使用，后经处理后排入凯江污水处

理厂处理，达标排放。

符合

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类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

设施，废水宜在厂区内处理并循

环利用。

2、预处理、再生利用过程中产生

的废气，企业应有集气装置收集。

2、项目废气设置捕集系统收集，均

有组织排放。

（8） 项目与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析

表 1.4-4 项目与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性对照一览表

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

企业的设

立和布局

废塑料综合利用企业所涉及的热

塑性废塑料原料，不包括受到危

险化学品、农药等污染的废弃塑

料包装物、废弃一次性医疗用塑

料制品等塑料类危险废物，以及

氟塑料等特种工程塑料。

本项目按照塑料种类进行分类回

收，本项目不涉及医疗废物、危险

废物、氟塑料等特种工程塑料的收

集、再生利用。

符合

新建及改造、扩建废塑料加工企

业应符合国家产业政策及所在地

区土地利用总体规划、城乡建设

规划、环境保护、污染防治规划。

项目符合国家产业政策，位于凯江

工业集中发展区区，符合土地利用

总体规划。通过环保治理后可以做

到达标排放。

符合

在国家法律、法规、规章和规划

确定或县级及以上人民政府规定

的自然保护区、风景名胜区、饮

用水源保护区、基本农田保护区

和其他需要特别保护的区域内，

不得新建废塑料综合利用企业。

项目位于工业集中发展区，不涉及

自然保护区、风景名胜区、饮用水

源保护区、基本农田保护区和其他

需要特别保护的区域。

符合

生产经营

规模

PET 再生瓶片类企业：新建企业

年废塑料处理能力不低于30000

吨；已建企业年废塑料处理能力

不低于20000吨。

项目为PP、PE再生造粒，不属于PET

再生瓶片类企业。符合

废塑料破碎、清洗、分选类企业：

新建企业年废塑料处理能力不低

于 30000 吨；已建企业年废塑料

处理能力不低于 20000 吨。

本项目为新建企业，破碎、清洗处

理量为30000t，满足新建企业30000

吨要求。

符合

塑料再生造粒类企业：新建企业

年废塑料处理能力不低于 5000

吨；已建企业年废塑料处理能力

不低于 3000吨。

本项目为新建企业，废塑料再生量

为30000t，满足新建企业5000吨要

求。

符合

资源综合 企业应对收集的废塑料进行充分 项目对回收的废塑料进行充分利 符合

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12

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

利用及能

耗

利用，提高资源回收利用效率，

不得倾倒、焚烧与填埋。

用，全部进入再生颗粒产品，无倾

倒、焚烧及填埋等方式。

塑料再生加工相关生产环节的综

合电耗低于 500千瓦时/吨废塑

料。

经建设单位核算，综合电耗为400

千瓦时/吨废塑料。符合

废塑料破碎、清洗、分选类企业

的综合新水消耗低于 1.5 吨/吨

废塑料。塑料再生造粒类企业的

综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废

塑料。

本项目废塑料破碎、清洗、分选类

企业的综合新水消为 1.28吨/吨废

塑料。塑料再生造粒新水消耗低于

0.2吨/吨废塑料。

符合

工艺与装

备

废塑料破碎、清洗、分选类企业：

应采用自动化处理设备和设施。

其中，破碎工序应采用具有减振

与降噪功能的密闭破碎设备；清

洗工序应实现自动控制和清洗液

循环利用，降低耗水量与耗药量；

应使用低发泡、低残留、易处理

的清洗药剂；分选工序鼓励采用

自动化分选设备。

本项目废塑料破碎、清洗工序采用

自动化处理设备和设施，清洗液循

环使用。破碎工序采用密闭破碎设

备，同时本项目原料为已分选好的

废PP、PE，不涉及分选工序。

符合

塑料再生造粒类企业。应具有与

加工利用能力相适应的预处理设

备和造粒设备。其中，造粒设备

应具有强制排气系统，通过集气

装置实现废气的集中处理；过滤

装置的废弃过滤网应按照环境保

护有关规定处理，禁止露天焚烧。

本项目塑料再生造粒过程拥有相应

的废气治理设备。废气能够集中收

集治理。过滤装置废弃物按照危险

废物管理处置要求，交有资质单位

处置。

符合

废塑料综合利用企业应严格执行

《中华人民共和国环境影响评价

法》，按照环境保护主管部门的

相关规定报批环境影响评价文

件。按照环境保护“三同时”的要

求建设配套的环境保护设施，编

制环境风险应急预案，并依法申

请项目竣工环境保护验收。

本项目严格执行《中华人民共和国

环境影响评价法》，按照环境保护

主管部门的相关规定报批环境影响

评价文件。按照环境保护“三同时”

的要求建设配套的环境保护设施，

编制环境风险应急预案，并依法申

请项目竣工环境保护验收。

符合

再生加工过程中产生废气、粉尘

的加工车间应设置废气、粉尘收

集处理设施，通过净化处理，达

项目针对VOCs废气使用催化燃烧

净化装置，废气通过净化处理，能

够做到达标排放。

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

13

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

标后排放。

1.4.2与“气十条”、“水十条”、“土十条”等相关规划符合性分析

（1）项目与大气相关规划相符性分析

表1.4-5 本项目与大气有关规范的符合性分析

规划文件 规划要求 本项目 符合性

《大气污染防治行动

计划》国发﹝2013﹞

37号

深化面源污染治理。综合整治城

市扬尘。加强施工扬尘监管，积

极推进绿色施工，建设工程施工

现场应全封闭设置围挡墙，严禁

敞开式作业，施工现场道路应进

行地面硬化。

项目施工期道路地面硬化，

施工现场为封闭作业。符合

大力发展循环经济。鼓励产业集

聚发展，实施园区循环化改造，

推进能源梯级利用、水资源循环

利用、废物交换利用、土地节约

集约利用，促进企业循环式生

产、园区循环式发展、产业循环

式组合，构建循环型工业体系。

推动水泥、钢铁等工业窑炉、高

炉实施废物协同处置。大力发展

机电产品再制造，推进资源再生

利用产业发展。

项目为废旧塑料回收加工

项目，促进循环经济，减少

资源的浪费与环境的污染。

符合

调整产业布局。按照主体功能区

规划要求，合理确定重点产业发

展布局、结构和规模，重大项目

原则上布局在优化开发区和重

点开发区。所有新、改、扩建项

目，必须全部进行环境影响评

价；未通过环境影响评价审批

的，一律不准开工建设；违规建

设的，要依法进行处罚。加强产

业政策在产业转移过程中的引

导与约束作用，严格限制在生态

脆弱或环境敏感地区建设“两高”

行业项目。加强对各类产业发展

本项目为废旧塑料回收加

工，符合园区的产业定位，

且正在进行环境影响评价

工作。

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

14

规划文件 规划要求 本项目 符合性

规划的环境影响评价。

四川省蓝天保卫行动

方案（2017—2020

年）

地级以上城市建成区禁止新建

每小时 20 蒸吨以下燃煤锅炉。

到 2020 年底县城及以上城市建

成区全面淘汰每小时 10 蒸吨以

下燃煤锅炉，其他地区原则上不

得新建每小时 10 蒸吨以下燃煤

锅炉。

本项目使用电及少量天然

气做能源，属于清洁能源，

不设燃煤/气锅炉。

符合

大力发展装配式建筑，通过标准

化设计、装配化施工，有效降低

施工扬尘。城市规划区内施工工

地全面设置封闭式围挡，严禁围

挡不严或敞开式施工。工地出入

口设置冲洗平台，车辆 干净方

可上路。施工现场严禁搅拌混凝

土和砂浆，对裸露土方 遮盖，

对施工现场临时道路和材料堆

放地实施硬化。对堆放、 装卸、

运输、搅拌等重点环节，采取遮

盖、洒水、封闭等措施 有效控

制扬尘排放。垃圾、渣土、沙石

等要及时清运，并采取 密闭运

输措施。建设城市扬尘视频监控

平台，在市区主要施工 工地出

口及出口 200 米内道路、起重

机、料堆等位置安装监控监测设

施，实现精细化管理。

项目施工期施工现场设置

围挡、进场道路进行硬化处

理，运输车辆要求采取设置

遮盖布，根据路面及场地情

况及时对道路及场地进行

洒水。

符合

各市（州）应结合本地产业结构

特征和 VOCs 治理重点，因地

制宜选择其他工业行业开展

VOCs 治理。

本项目生产过程中产生的

有机废气经“催化燃烧净化

装置”处理后能实现达标排

放

符合

《“十三五”挥发性有

机物污染防治工作方

案》（环大气[2017]121

号）

加强有机废气收集与治理，有机

废气收集率不低于80%，建设吸

附燃烧等高效治理设施，实现达

标排放。

本项目产生的有机废气经

收集后采用催化燃烧净化

装置处理装置，处理效率高

达98%，处理达标后由15m

排气筒排放。

符合

《四川省挥发性有机 新建涉VOCs排放的工业企业要 本项目位于绵阳市安州区 符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

15

规划文件 规划要求 本项目 符合性

物污染防治实施方案

（2010-2020年）》

入园区。未纳入国家《石化产业

回话布局方案》的新建炼化项目

一律不得建设。严格涉VOCs建

设项目环境影响评价，新增

VOCs排放量实行区域内等量替

代或倍量削减替代，环境空气质

量未达标的城市，建设项目新增

VOCs排放的，实行2倍削减量替

代，达标城市实行1倍削减量替

代，攀枝花市实行1.5倍削减量替

代，并将替代方案落实到企业排

污许可证中，纳入环境执法管

理。新、改、扩建涉VOCs排放

项目，应从源头加强控制，使用

低（无）VOCs含量的原辅材料，

加强废气收集，安装高效治理设

施。

凯江工业集中发展区，项目

营运后熔融产生的有机废

气经收集后用催化燃烧净

化装置，处理达标后由15m

排气筒排放。

《重点行业挥发性有

机物综合治理方案》

重点区域范围：京津冀及周边地

区（北京市，天津市，河北省石

家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、

沧州、廊坊、衡水市以及雄安新

区，山西省太原、阳泉、长治、

晋城市，山东省济南、淄博、济

宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，

河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、

新乡、焦作、濮阳市）、长三角

地区（上海市、江苏省、浙江省、

安徽省）、汾渭平原（西省晋中、

运城、临汾、吕梁市，河南省洛

阳、三门峡市，陕西省西安、铜

川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨

凌示范区）。

本项目在四川省绵阳市安

州区，不在重点区域范围

内。

/

推进建设适宜高效的治污设施。

企业新建治污设施或对现有治

污设施实施改造，应依据排放废

气的浓度、组分、风量，温度、

湿度、压力，以及生产工况等，

本项目产生的VOCs浓度较

高，采用催化燃烧净化装置

对VOCs进行处理，废气处

理效率可高达98%，处理后

达标排放。

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

16

规划文件 规划要求 本项目 符合性

合理选择治理技术。鼓励企业采

用多种技术的组合工艺，提高

VOCs治理效率。低浓度、大风

量废气，宜采用沸石转轮吸附、

吸附、减风增浓等浓缩技术，提

高 VOCs浓度后净化处理；高浓

度废气，优先进行溶剂回收，难

以回收的，宜采用高温焚烧、燃

烧塔等技术。油气（溶剂）回收

宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、

膜分离+吸附等技术。低温等离

子、光催化、光氧化技术主要适

用于恶臭异味等治理；生物法主

要适用于低浓度 VOCs废气治理

和恶臭异味治理。非水溶性的

VOCs废气禁止采用水或水溶液

喷淋吸收处理。采用一次性吸附

技术的，应定期更换，废旧应再

生或处理处置。有条件的工业园

区和产业集群等，推广集中喷

涂、溶剂集中回收、集中再生等，

加强资源共享，提高 VOCs治理

效率。

综上，项目建设符合《大气污染防治行动计划》国发﹝2013﹞37号、四川省蓝天保

卫行动方案（2017—2020 年）、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大

气[2017]121号）、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2010-2020年）》、《重

点行业挥发性有机物综合治理方案》的相关要求。

（2）项目与水相关规范相符性分析

表1.4-6 本项目与水有关规范的符合性分析

规划文件 规划要求 本项目 符合性

集中治理工业集聚区水污染。强

化经济技术开发区、高新技术产

业开发区、出口加工区等工业集

项目自建污水处理站，采用

水解酸化—接触氧化工艺，

使污水达到凯江污水处理

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

17

规划文件 规划要求 本项目 符合性

《水污染防治行动计

划》国发﹝2015﹞17

号

聚区污染治理。集聚区内工业废

水必须经预处理达到集中处理

要求，方可进入污水集中处理设

施。

厂进水水质要求。

调整产业结构。依法淘汰落后产

能。自2015年起，各地要依据部

分工业行业淘汰落后生产工艺

装备和产品指导目录、产业结构

调整指导目录及相关行业污染

物排放标准，结合水质改善要求

及产业发展情况，制定并实施分

年度的落后产能淘汰方案，报工

业和信息化部、环境保护部备

案。未完成淘汰任务的地区，暂

停审批和核准其相关行业新建

项目。

本项目主要为废旧塑料生

产，属于《产业结构调整指

导目录（2019年本）》中鼓

励类“四十三条、环境保护与

资源节约综合利用中的第

27项废旧木材、废旧电器电

子产品、废印刷电路板、废

旧电池、废旧船舶、废旧农

机、废塑料、废旧纺织品及

纺织废料和边角料、废（碎）

玻璃、废橡胶、废弃油脂等

废旧物资等资源循环再利

用技术、设备开发及应用”，

不属于淘汰类。

符合

防治地下水污染。定期调查评估

集中式地下水型饮用水水源补

给区等区域环境状况。石化生产

存贮销售企业和工业园区、矿山

开采区、垃圾填埋场等区域应进

行必要的防渗处理。加油站地下

油罐应于2017年底前全部更新

为双层罐或完成防渗池设置。报

废矿井、钻井、取水井应实施封

井回填。公布京津冀等区域内环

境风险大、严重影响公众健康的

地下水污染场地清单，开展修复

试点。

项目危废暂存间、原料堆放

间、污水处理站采用重点防

渗，防止污染对地下水造成

影响。

符合

《水污染防治行动计

划四川省工作方案》

川府发﹝2015﹞59号

环境保护、经济和信息化部门联

合制定造纸、焦化、氮肥、有色

金属、印染、农副食品加工、原

料药制造、制革、农药、电镀和

磷化工等行业专项治理方案并

本项目为废旧塑料回收加

工项目，不属于“十小”企业，

生产过程产生的废水经自

建污水处理站处理后排入

凯江污水处理厂，达到相关

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

18

规划文件 规划要求 本项目 符合性

组织实施；新建、改建、扩建上

述行业的建设项目执行氨氮、

化学需氧量等量或减量置换。

标准后排入干河子。

新建、升级工业集聚区应严格执

行环境影响评价和环境保护“三

同时”制度，同步规划、建设和运

行污水垃圾集中处理等污染治

理设施，集聚区内的工业废水必

须经预处理达到集中处理要求

后，方可排入集中污水处理设

施。

本项目为新建项目，严格执

行环境影响评价和环境保

护“三同时”制度，项目产生

的废水经自建污水处理站

处理后排入凯江污水处理

厂，达到相关标准后排入干

河子。

符合

《水污染防治行动计

划绵阳市工作方案》

绵府发﹝2016﹞9号

各县市区政府和园区管委会组

织全面排查装备水平低、环保设

施差的小型工业企业。对不符合

水污染防治法律法规要求和国

家产业政策的小型造纸、制革、

印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、

炼油、电镀、农药和磷化工等严

重污染水环境的生产项目列出

清单，2016年底前依法全部取

缔。

本项目不属于“10+1”小企

业，且本项目装备水平较

高，环保设施较好的企业。

符合

新建、升级工业集聚区应严格执

行环境影响评价和环境保护“三

同时”制度，同步规划、建设和运

行污水集中处理等污染治理设

施，集聚区内的工业废水必须经

预处理达到集中处理要求后，方

可排入集中污水处理设施。

本项目为新建项目，严格执

行环境影响评价和环境保

护“三同时”制度，项目产生

的废水经自建污水处理站

处理后排入凯江污水处理

厂，达到相关标准后排入干

河子。

符合

综上，项目建设符合《水污染防治行动计划》国发﹝2015﹞17号、《水污染防治行

动计划四川省工作方案》川府发﹝2015﹞59号、《水污染防治行动计划绵阳市工作方案》

绵府发﹝2016﹞9号的相关要求。

（3）项目与土壤相关规范相符性分析

表1.4-7 本项目与土壤有关规范的符合性分析

规划文件 规划要求 本项目 符合性

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

19

规划文件 规划要求 本项目 符合性

《土壤污染防治行动

计划》国发﹝2016﹞

31号

符合相应规划用地土壤环境质

量要求的地块，可进入用地程

序。暂不开发利用或现阶段不具

备治理修复条件的污染地块，由

所在地县级人民政府组织划定

管控区域，设立标识，发布公告，

开展土壤、地表水、地下水、空

气环境监测；发现污染扩散的，

有关责任主体要及时采取污染

物隔离、阻断等环境风险管控措

施。

本项目的用地性质为工业

用地，符合相应规划用地土

壤环境质量要求。

符合

防范建设用地新增污染。排放重

点污染物的建设项目，在开展环

境影响评价时，要增加对土壤环

境影响的评价内容，并提出防范

土壤污染的具体措施；需要建设

的土壤污染防治设施，要与主体

工程同时设计、同时施工、同时

投产使用

本项目已开展环境影响评

价，对土壤环境影响作出评

价，也提出了土壤污染防范

的具体措施。

符合

严格执行重金属污染物排放标

准并落实相关总量控制指标，加

大监督检查力度……禁止新建

落后产能或产能严重过剩行业

的建设项目。按计划逐步淘汰普

通照明白炽灯。提高铅酸蓄电池

等行业落后产能淘汰标准，逐步

退出落后产能。制定涉重金属重

点工业行业清洁生产技术推行

方案，鼓励企业采用先进适用生

产工艺和技术。2020年重点行业

的重点重金属排放量要比 2013

年下降 10%。

本项目属于废旧资源综合

利用项目，不涉及重金属排

放。

符合

《土壤污染防治行动

计划四川省工作方

案》川府发﹝2016﹞

63号

严格控制在优先保护类耕地集

中区域新建有色金属矿采选、有

色金属冶炼、石油加工、化工、

焦化、电镀、制革、天然（页岩）

气开采、铅蓄电池、汽

本项目属于废旧资源综合

利用项目，不属于有色金属

矿采选、有色金属冶炼、石

油加工、化工、焦化、电镀、

制革、天然（页岩）气开采、

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

20

规划文件 规划要求 本项目 符合性

车制造、农药、危废处置、电子

拆解、涉重等行业企业。

铅蓄电池、汽车制造、农药、

危废处置、电子拆解、涉重

等行业。

将建设用地土壤环境管理要求

纳入城市规划和供地管理，土地

开发利用必须符合土壤环境质

量要求，对不符合土壤环境质量

要求的地块，一律不得进入用地

程序。各级国土、城乡规划等部

门在编制土地利用总体规划、城

市总体规划、控制性详细规划等

相关规划时，应充分考虑污染地

块的环境风险，合理确定土地用

途。

项目位于四川省绵阳市安

州区凯江工业集中发展区，

项目用地符合当地规划。

符合

制定重点重金属污染防治实施

方案，严格执行重金属污染物排

放标准并落实相关总量控制指

标，涉重金属产业发展规划必须

开展规划环境影响评价，严禁在

生态红线管控区、人口聚集区新

建涉及重金属排放的项目。深化

重金属污染治理，采取“以奖代

补”方式鼓励现有重金属污染企

业升级改造，降低重金属排放总

量，实现稳定达标排放。

本项目属于废旧资源综合

利用项目，不涉及重金属排

放，且选址位于四川省绵阳

市安州区凯江工业集中发

展区，项目周边无学校、养

老院等敏感点。

符合

《土壤污染防治行动

计划绵阳市工作方

案》绵府发﹝2017﹞5

号

严格控制在优先保护类耕地集

中区域新建有色金属矿采选、有

色金属冶炼、石油加工、化工、

焦化、电镀、制革、天然（页岩）

气开采、铅蓄电池、汽

车制造、农药、危废处置、电子

拆解、涉重等行业企业。

本项目位于四川省绵阳市

安州区凯江工业集中发展

区，属于废旧资源综合利用

项目，不涉及重金属排放。

符合

严格执行重金属污染物排放标

准并落实相关总量控制指标，涉

重金属产业发展规划必须开展

规划环境影响评价，严禁在生态

红线管控区、人口聚集区新建涉

本项目属于废旧资源综合

利用项目，不涉及重金属排

放，且选址位于四川省绵阳

市安州区凯江工业集中发

展区，项目周边无学校、养

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

21

规划文件 规划要求 本项目 符合性

及重金属排放的项目。 老院等敏感点。

综上，项目建设符合《土壤污染防治行动计划》国发﹝2016﹞31号、《土壤污染防

治行动计划四川省工作方案》川府发﹝2016﹞63号、《土壤污染防治行动计划绵阳市工

作方案》绵府发﹝2017﹞5号的相关要求。

1.4.3规划符合性分析

（1）项目与《安州区城市总体规划》符合性分析

《安州区城市总体规划》（2013-2030）区域发展战略中指出：“中部平原浅丘产

业发展区：包括秀水、迎新、河清、永河、宝林、清泉、塔水、兴仁和乐兴，积极发展

劳动密集型产业，引导人口向城镇集聚，形成以加工基地和贸易中心为主的产业集聚

区”。项目位于绵阳市安州区河清镇宝华村 10组，既位于安州区凯江工业集中发展区

内，用地为二类工业用地。

（2）项目与《安州区凯江工业集中发展区控制性详细规划》符合性分析

四川安州区凯江工业集中发展区管委会委托西南交通大学编制了《安州区凯江工业

集中发展区控制性详细规划环境影响报告书》，并于 2013年 4月通过了四川省环境保

护厅组织的专家评审。园区规划中明确鼓励发展清洁生产新工艺、新设备的研发应用项

目、循环经济项目、资源循环利用类项目：项目与园区规划环评及审查意见要求符合性

分析见下表：

表 1.4-8 项目与《安州区凯江工业集中发展区控制性详细规划》符合性对照一览表

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

产业定位

园区发展以延伸化工产业链为目

标，充分发挥园区经济的集聚作

用、整合作用、带动作用和载体

作用，重点提升现有化工产业，

发展工业废渣资源化深加工利用

和机械制造产业。

项目进行PP、PE的清洗、破碎、再

生活动，属于再生资源回收利用产

业化项目。

符合

行业准入

禁止类：不符合国家现行产业政

策及相关行业准入条件的产业；

与园区规划产业不相容的企业；

涉及排放重金属污染物的新建企

本项目为 PP、PE的清洗、破碎、

再生造粒活动，属于废塑料回收利

用产业化项目，不属于禁止发展的

产业，属于循环经济项目，与园区

符合

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

22

类别 管理规定中的要求 本项目 符合性

业。 主导产业相容、不形成交叉影响。

鼓励类：符合园区规划的产业，

特别是化工技改升级以及新工

艺、新设备的研发和应用。

符合

主导产业的上下游产业、循环经

济项目以及园区主导产业相容

的、不形成交叉影响的产业。

符合

清洁生产

门槛

必须达到相应行业的清洁生产水

平二级或国内先进及以上水平。

本项目采用的技术、工艺、设备成

熟，达到国内先进水平。符合

环保要求

废水：将园区污水处理须达到《城

镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级A标后进

入干河子。

项目生活废水经化粪池处理后，排

入凯江污水处理厂，生产废水经“水

解酸化——接触氧化”处理后达标

排放至凯江污水处理厂。

符合

废气：规划区内引进企业必须采

取相应治理措施实现达标排放，

园区大气污染物排放总量需满足

区域总量控制指标，鼓励企业使

用清洁能源，提高区域清洁能源

使用比例。

项目针对VOCs废气采用催化燃烧

净化装置，废气通过净化处理，能

够做到达标排放。

符合

固废：工业固废及危险废物按照

国家有关规定进行安全处置，或

送有资质的处置单位进行集中处

置，园区固废处置本着“三化”原

则（资源化、无害化、减量化），

加强其资源化综合利用。

危险废物统一收集，危险废物暂存

间暂存，交有资质单位处置；生活

垃圾由当地环卫部门统一清运处

理。

符合

环境风险防范措施：构建社会、

园区、企业三级防范体系，制定

完善的风险防范措施，确保环境

安全。

针对项目可能存在的风险，提出了

风险防范措施并制定了风险应急预

案。

符合

1.4.4项目选址合理性及总平面布置合理性分析

（1）选址合理性分析

项目位于安州区凯江工业集中发展区区内，安州区凯江工业集中发展区定位为鼓励

发展清洁生产新工艺、新设备的研发应用项目、循环经济项目、资源循环利用类项目。

本项目为废塑料再生活动，属于资源循环利用类项目，符合园区规划。同时根据绵阳市

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

23

国土资源局安州区分局不动产权证（川 2017安州区不动产权第 0002512号），项目规

划用途为：工业用地/工业，与本项目建设内容相符合。

根据外环境情况分析，项目北面为乡道及干河子（河流，30m），项目于西南明珠

钢球厂厂区内，其西方为绵阳市阳益铸造材料有限公司（80m）；项目北侧为绵阳市神

龙重科实业有限公司（210m）；项目西南面为绵阳启明星磷化工有限公司（140m-210m）

及绵阳天明磷化工有限公司（255m）；项目东南面为办公楼（35m），隔办公楼东侧为

绵阳明生纸业有限公司（60m）、绵阳市安州区龙安玻陶有限责任公司（210m）及四川

省绵阳市俊丹肥业有限公司（230m）。项目位于工业园区内，周边引进的企业主要为化

工、造纸等工业企业，均与本项目相容。无集中居民区、学校、大型医院、文物保护、

风景名胜等环境敏感目标。项目对环境的不利影响主要是生产过程中排放的废气对近距

离环境空气的影响，通过相应环保治理措施后能够做到达标排放，本项目建设不会改变

区域环境现状。

总体而言，从环境角度考虑对本项目选址合理。

表1.4-9 项目外环境关系表

序号 企业名称 方位 距离（m） 相容性

1 西南明珠钢球厂 / 30 相容

2 绵阳市阳益铸造材料有限公司 西 80 相容

3 绵阳启明星磷化工有限公司 西南 140-210 相容

4 绵阳天明磷化工有限公司 西南 255 相容

5 绵阳市安州区龙安玻陶有限责

任公司

东南 220 相容

6 四川省绵阳市俊丹肥业有限公

司

东南 230 相容

7 绵阳市安州区明升纸业有限责

任公司

东南 60 相容

8 绵阳市神龙重科实业有限公司 北 210 相容

（2）总平面布置合理性分析

1）生产车间平面布置情况

本项目拟新建 1个综合加工车间。位于厂区中部闲置用地内，整个生产厂房为南北

向正规多边形，顺地势沿南-北方向布置，南侧外部靠墙设置污水处理站，用于废水的

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24

处理。由南向西方向布置破碎、清洗、热熔及切粒，且在一条线上，有利于废气的收集。

车间西北厂房紧靠墙体外侧设置 1套废气处理设施，用于有机废气的治理。项目所产生

的废气、废水及噪声通过治理均达标排放，公辅设施及仓库分区集中布置，这些布置方

案尽量降低了项目污染物对厂区外的影响，有利于污染物的集中处理和收运。

2）生产运输组织

厂外运输：项目运输方式采用汽车运输，由当地社会运力承担。

厂内运输：根据厂区地势，生产车间内的生产线采用传送带运输和人力推车以及叉

车，原料下车和产品装车主要采用人工方式，厂区布置一条环形通道。

项目平面布置充分考虑了工艺的紧凑性，减少物料转运的距离长度，工艺装置集中

布设于厂区生产区，同时距离本项目最近环境敏感目标为厂界北面 810m外洪恩村居民，

本项目的建设对周围环境影响甚微。总体而言，本项目总平图布置合理可行。

1.5 评价重点及评价因子

1.5.1 评价重点

按项目特征与工程所在地的环境特征，确定评价重点：结合项目污染源监测情况，

深入工程分析；根据区域环境质量现状，分析现有污染防治对策的可靠性和有效性，将

营运期废水、废气、固体废物处置以及风险对环境的影响评价列为重点，提出需要相应

的环保措施和要求。

1.5.2 评价因子

（1）现状评价因子

环境空气：PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2、VOCs；

地表水： pH、COD、BOD5、氨氮、水温、石油类、动植物油；

地下水：pH、耗氧量、氨氮、总硬度、硫酸盐、亚硝酸盐、总大肠菌落、菌落总数、

溶解性总固体、挥发性酚类、氰化物、氯化物、砷、铜、铅、锌、汞、六价铬，共计 18

项。

噪声：环境噪声。

（2）影响评价因子

环境空气：VOCs、颗粒物；

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25

地表水：CODcr、NH3-N；

噪声：等效 A声级（Leq）。

1.6 评价标准

本次评价执行的标准根据绵阳市安州区环境保护局绵安环建函【2018】92号执行，

具体执行标准如下。

1.6.1 环境质量标准

（1）环境空气

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

及其修改单中的二级标准；项目 VOCs以非甲烷总烃计，执行《大气污染物综合排放标

准详解》中的二级标准。具体标准值详见表 1.6-1。

表 1.6-1 环境空气质量标准

污染物浓度限值（ug/m3）

标准来源小时平均 8小时平均 日平均 年平均

SO2 500 / 150 60

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二类区标准

NO2 200 / 80 40

PM10 / / 150 70

PM2.5 / / 75 35

O3 / 200 160 /

CO 10 / 4 /

非甲烷总烃 2000 / / / 《大气污染物综合排放标准详解》

TVOC / 600 / /

（HJ2.2-2018）附录 D硫化氢 10 / / /

氨 200 / / /

（2）地表水

执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，具体标准值见表 1.6-2。

表 1.6-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L

序号 污染物名称 标准限值 标准来源

1 pH 6～9

《地表水环境质量标准》

GB3838—2002Ⅲ类

2 BOD5 ≤4

3 CODcr ≤20mg/L

4 石油类 ≤0.05mg/L

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26

序号 污染物名称 标准限值 标准来源

5 氨氮 ≤1.0

6 水温 ≤6

7 动植物油 100

（3）地下水

执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中 III 类水体标准，详见表 1.6-3。

表 1.6-3 地下水环境质量标准 单位：mg/L，pH 除外

项目 pH 色度 浊度 铁 锰 铜 锌

标准限值 6.5～8.5 ≤5 ≤3 ≤0.3 ≤0.1 ≤1.0 ≤1.0

项目 总硬度 铅 镉 砷 硒 汞 氨氮

标准限值 ≤450 ≤0.01 ≤0.005 ≤0.01 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.5

项目菌落总数

个/100mL铬 耗氧量

总大肠菌

群个

/100mL

标准限值 ≤100 ≤0.05 ≤3.0 ≤3.0

（4）声环境

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的声环境功能区分类，项目执行《声

环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，具体标准值见表 1.6-4。

表 1.6-4 声环境质量标准 单位：dB(A)

类 别 昼 间 夜 间

2 60 50

（5）土壤

执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）表 1中，

第二类用地的筛选值及管制值。

表 1.6-5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值 单位：mg/kg

序号 污染物项目 CAS编号 筛选值 管制值

1 砷 7440-38-2 60 140

2 镉 7440-43-9 65 172

3 铬（六价） 18540-29-9 5.7 78

4 铜 7440-50-8 18000 36000

5 铅 7439-92-1 800 2500

6 汞 7439-97-6 38 82

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序号 污染物项目 CAS编号 筛选值 管制值

7 镍 7440-02-0 900 2000

8 四氯化碳 56-23-5 2.8 36

9 氯仿 67-66-3 0.9 10

10 氯甲烷 74-87-3 37 120

11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 100

12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 21

13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 200

14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 2000

15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 163

16 二氯甲烷 75-09-2 616 2000

17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 47

18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 100

19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 6.8 50

20 四氯乙烯 127-18-4 53 183

21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 840

22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 15

23 三氯乙烯 79-01-6 2.8 20

24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.5 5

25 氯乙烯 75-01-4 0.43 4.3

26 苯 71-43-2 4 40

27 氯苯 108-90-7 270 1000

28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560

29 1,4-二氯苯 106-46-7 20 200

30 乙苯 100-41-4 28 280

31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290

32 甲苯 108-88-3 1200 1290

33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3,106-42-3 570 570

34 邻二甲苯 95-47-6 640 640

35 硝基苯 98-95-3 76 760

36 苯胺 62-53-3 260 663

37 2-氯酚 95-57-8 2256 4500

38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 151

39 苯并[a]芘 50-32-8 1.5 15

40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 15

41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 1500

42 䓛 218-01-9 1293 12900

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28

序号 污染物项目 CAS编号 筛选值 管制值

43 二苯并[a,h]蒽 53-70-3 1.5 15

44 茚 193-39-5 15 151

45 萘 91-20-3 70 700

1.6.2 污染物排放标准

（1）废气

本项目主要废气为粉尘以及 VOCs，VOCs执行《四川省固定污染源大气挥发性有

机物排放标准》（DB51/2377-2017）相关要求，一般大气污染物执行《大气污染物综合

排放标准》（GB16297-1996）中的相关标准，恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）中相关标准，详见下表。

表 1.6-6 项目污染物排放标准

污染物排放浓度

（mg/m3）

排气筒高度

（m）

排放速率

（kg/h）

无组织排放监控浓度限值

监控点 浓度（mg/m3）

VOCs 60 15 3.4周界外浓度最

高点2.0

颗粒物 120 15 4.1周界外浓度最

高点1.0

臭气浓度（无量

纲）/ 15 2000 厂界标准 20

硫化氢 / 15 0.33 厂界标准 0.06

氨 / 15 4.9 厂界标准 1.5

（2）废水

执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。有关污染物及其浓度限值

见表 1.6-7。表 1.6-7 废水污染物排放标准 单位：mg/L(pH除外)

序号 项目 GB8978-1996中三级标准限值

1 CODCr 500

2 BOD5 300

3 SS 400

4 NH3-N /

5 pH 6~9

（3）噪声

项目所处区域为 2类声环境功能区，营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声

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29

排放标准》（GB12348-2008）中 2类区标准，见表 1.6-8。

表 1.6-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

类 别 昼 间 夜 间

2 60 50

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见表 1.6-9。

表 1.6-9 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)

昼 间 夜 间

70 55

（4）固废：工业固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及修改单相关要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及修改单相关要求；

1.7 评价等级

1.7.1 大气评价等级

本项目的主要大气污染物是 VOCs及颗粒物。破碎时采用湿式破碎，产生的粉尘极

少，根据工程分析结果，本项目大气污染源主要为生产间的 VOCs有组织排放以及无组

织排放。

依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3节工作等级的确定方

法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐

模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判

据进行分级。

（1）Pmax的确定

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi

定义如下：

——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，

μg/m3；

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30

——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。一般取用 GB3095中 1

小时平均取样时间的二级浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取 8小时平均

浓度限值的二倍，日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，参照《环境

影响评价技术导则-大气环境》中 5.2确定各评价因子 1小时平均质量浓度限值。

（2）评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分。

表 1.7-1 评价等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≧10%

二级评价 1%≦Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%

根据工程分析结果，项目建成后排放的大气污染物为 VOCs。本次评价选取 VOCs

和颗粒物作为评价因子，选取污染物点源（排气筒）和污染物面源（车间）进行计算，

估算模式采用 AERSCREEN模式，根据第五章对大气污染源的预测可知，本项目 VOCs

最大占标率为 1.50358%，按照《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)中的规

定，本环评最终确定本项目大气环境评价等级为二级。

1.7.2 地表水评价等级

地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受

纳水体的规模及水域功能而确定，本项目污水主要为生活废水及生产废水，其中部分清

洗废水经沉淀后用于破碎工序，其余清洗废水与破碎废水经厂区自建污水处理站处理后

排入凯江污水处理厂，处理达标后排入干河子。生活废水依托绵阳市西南明珠钢球厂的

化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，汇入安州区凯

江污水处理厂处理达到相关标准后，最终汇入干河子。地表水评价等级判别依据见表

1.7-2。

表1.7-2 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m3/d）

水污染物当量数W/(无量纲)

一级 直接排放 Q≥20000或W≥600000

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31

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 -

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），水环境影响评价等级

确定为三级 B。

1.7.3 地下水评价等级

本项目为废旧资源再生利用类项目。按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》

（HJ610-2016）中的附录 A对地下水影响评价行业的分类，本项目属于“155.废旧塑料

（含生物质）加工、再生利用中废塑料再生利用”属于Ⅲ类项目。本项目地下水环境影

响评价敏感情况见下表。

表1.7-3 地下水环境敏感程度分级表

项目 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成在用、备用、应急水源，在建和规

划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地

方政府设定的地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温

泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成在用、备用、应急水源，在建和规

划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的

集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水

源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区

等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感 上述地区之外的其它地区

本项目位于安州区凯江工业集中发展区，评价范围内存在少量分散式地下水井，目

前已废置不用，区域人畜饮用水由市政自来水管网供给。项目所在区域不涉及集中式饮

用水水源及其以外的补给径流区；不涉及除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设

定的与地下水环境相关的其它保护区；不涉及未划定准保护区集中式饮用水水源及其保

护区以外的补给径流区；不涉及特殊地下水资源保护区以外的分布区等其他未列入上述

敏感分级的环境敏感区。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），

项目所在场地的地下水环境敏感程度为不敏感。建设项目地下水环境影响评价工作等级

划分见下表：

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32

表1.7-4 地下水环境评价工作等级分级表

项目 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

综上所述，根据本项目的地下水环境影响类别和地下水敏感程度，地下水环境影响

评价项目类别属于Ⅲ类，地下水敏感程度属于“不敏感”，因此，本项目地下水环境

影响评价等级为三级。

1.7.4 声学环境评价等级

本项目位于凯江工业集中区，周围为工业项目，项目区域以工业生产、仓储物流为

主要功能，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的声环境功能区分类，项目执

行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。本项目声环境影响评价工作等级判

定见表 1.7-5。

表1.7-5 声环境影响评价工作等级判定表

项目 环境噪声标准 敏感目标噪声级增量受噪声影响范

围内的人口备注

一级评价标准判

据0 类以上 ≥5dB(A) 显著增多

符合两个以上

的划分原则

时，按较高级

别执行。

二级评价标准判

据1 类、2 类 3~5dB(A) 增加较多

三级评价标准判

据3 类、4 类 ≤3dB(A) 变化不大

本项目 2 类 ＜3dB(A) 变化不大

评价等级判定 声环境影响评价工作等级判定结果：二级评价

项目敏感目标噪声级增量≤3dB(A)，本项目为《声环境质量标准》（GB3096-2008）

规定的 2类区域，因此，本次声环境评价等级为二级。

1.7.5 环境风险评价等价

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169—2018）中的判定依据，本项

目危险物质数量与临界值比值 Q<1，项目环境风险潜势为Ⅰ，本项目评价工作级别为简

单分析。主要对事故影响进行简单分析，提出防范、减缓和应急措施。工作级别划分见

表 1.7-6。

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33

表1.7-6 评价工作级别

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

1.7.6 土壤评价等级

本项目为废旧资源再生利用类项目。按照《环境影响评价技术导则-土壤环境》

（HJ964-2018）中的附录 A对地土壤影响评价行业的分类，属于Ⅲ类项目。本项目土壤

环境影响评价敏感情况见下表。

表 1.7-7 污染影响型敏感程度分级表

项目 本项目情况

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、

医院、医疗院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感 其他情况

本项目位于安州区凯江工业集中发展区，占地规模为小型（0.38hm2），建设项目

周边均为工业用地，项目所在场地的土壤环境敏感程度为不敏感。建设项目地下水环境

影响评价工作等级划分见下表：

表 1.7-8 土壤环境评价工作等级分级表

占地规模

评价工

作等级

敏感程度

Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 三级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。

综上所述，根据本项目的土壤环境影响类别和土壤环境敏感程度，土壤环境影响评

价项目类别为三类-不敏感，评价等级为“-”，可不开展土壤环境影响评价工作。

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34

1.7.7生态环境

拟建项目位于绵阳市安州区凯江工业集中工业园内，租赁西南明珠钢球厂厂房进行

建设，工程影响范围远远小于 2km2，不属于特殊或重要生态敏感区，为一般生态区域，

生态评价等级为三级评价。

表 1.7-9 生态影响评价等级判别表

影响因子 影响程度

影响区域生态敏感性 一般区域

工程占地范围 ＜2km2

评价工作等级 三级

根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）中相关规定，项目生态环

境影响评价等级定为三级，本次评价对生态环境影响进行简单定性分析。

1.8 评价时段、评价范围、主要保护目标及污染控制目标

1.8.1 评价时段

本项目为新建项目，因此本报告评价时段为施工期及运营期。

1.8.2 评价范围

工程评价范围见表 1.8-1。

表 1.8-1 营运期评价范围

环境要素 评价依据 评价范围

环境空气 二级 自厂界外延边长为 5km 的矩形区域

地表水环境 三级 B 安州区凯江污水处理厂可行性分析、干河子

地下水环境 三级 项目所在地 6km2内的水文地质单位

声环境 二级 厂界周围 200m范围内

环境风险 简单分析 风险源为中心周围 3000m范围内

土壤 三类-不敏感 厂界周围 50m范围内

生态环境 三级 以拟建厂址为中心，周边 1000m的范围内

1.8.3 外环境关系及主要环境保护目标

本项目在安州区凯江工业集中发展区内建设，厂址与河清场镇直线距离 3.2km，与

安州区城区的距离约为 21km。经调查，项目周围均为工业企业，项目周围无特殊敏感

点。其东南侧 900m有广林村散户居民，其西南侧 400m有宝华村散户居民，其东北侧

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400m有裕丰村散户居民。项目外环境关系图见附图，主要环境保护目标见表 1.8-2。

表 1.8-2 主要环境保护目标

保护目标 方位距厂界距离

（m）类型

受影响户数/人

数环境保护要素

柏林村 西北 2400 村落 50/150

大气

裕丰村 东北 400 村落 70/210

观庄村 东南 2200 村落 90/270

广林村 东南 900 村落 100/300

广红村 西南 1000 村落 120/360

宝华村 西南 400 村落 150/450

卧龙村 西北 2250 村落 10/30

柏林村 西北 2400 村落 50/150

风险

春林村 东北 3050 村落 5/15

裕丰村 东北 400 村落 70/210

明星村 东北 2550 村落 30/90

新征村 东南 2950 村落 20/60

观庄村 东南 2200 村落 25/75

广林村 东南 900 村落 100/300

广红村 西南 1000 村落 120/360

年丰村 西南 3100 村落 5/15

河清镇政府 南 2900 政府 200

河清镇中心卫生院 南 2750 卫生院 100

前锋村 西南 2950 村落 15/45

宝华村 西南 400 村落 150/450

卧龙村 西北 2250 村落 30/90

马灵村 西 2800 村落 10/30

厂界周围 200m / 周围 200 / 200 声

厂界周围 50m / 周围 50m / / 土壤

地表水 北干河子（总排口上游 500m至下游 500m的河

段）地表水质

地下水 保护区域地下水水质 地下水质

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36

图 1.8-1 项目环境周围环境示意图

1.8.4 污染控制目标

（1）杜绝工程废气事故性排放，不因工程的建设而恶化评价区域的环境空气质量，

做到废气不扰民；

（2）避免风险事故发生，特别做到危废不泄露，严防火灾等情况发生，以防废水、

废气事故排放对周边居民造成生命财产的威胁；

（3）妥善处置固体废物，避免废渣乱堆乱放，避免造成二次污染；

（4）做到噪声不扰民。

1.9 环境影响因子识别

1.9.1 施工期影响因素

施工期的环境影响是短时的，在施工结束后各环境功能可以得到恢复。本项目施工

期主要环境影响如下：

（1）生态环境影响

项目施工期主要是基座的建设，生产设备设施的安装等。对当地造成的主要生态影

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响为：减少了绿化面积；改变了自然生态景观。项目建设后将利用厂区空地进行绿化，

恢复生态环境，增加物种多样性。

（2）自然环境影响

①建筑设备安装及调试对工程所在地环境空气质量的影响；

②施工机械设备及运输车辆对当地声环境的影响；

③施工废水及施工人员生活污水对当地水环境的影响；

④施工期固体废弃物及施工人员的生活垃圾对环境的影响。

1.9.2 营运期影响因素

营运期环境影响主要如下：

（1）生活污水与生产废水对干河子水环境质量的影响；

（2）设备噪声对区域声环境的影响；

（3）生产废气对区域大气环境的影响；

（4）生产固废与生活垃圾对环境的影响。

综上所述，本项目运营期对环境的影响是长期的，部分影响是不可逆的，项目施工

期、营运期环境影响因子识别和筛选见表 1.9-1。

表 1.9-1 环境影响评价因子识别表

名称

生态环境 自然环境 社会经济环境

植

被

水土

流失

动植

物保

护

噪声 水体 大气

固

体

废

物

土壤地下

水工业 农业

生活

质量

施

工

期

短期 Y Y Y Y Y Y Y Y Y

长期

可逆 Y Y Y Y Y Y Y Y Y

不可逆

直接 Y Y Y

间接 Y Y Y Y Y Y

有利

不利 Y Y Y Y Y Y Y Y Y

运

营

短期

长期 Y Y Y Y Y Y Y Y Y

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

38

名称

生态环境 自然环境 社会经济环境

植

被

水土

流失

动植

物保

护

噪声 水体 大气

固

体

废

物

土壤地下

水工业 农业

生活

质量

期 可逆

不可逆 Y Y Y Y Y Y Y Y Y

直接 Y Y Y Y

间接 Y Y Y Y Y

有利 Y Y Y

不利 Y Y Y Y Y Y

备注 “Y”表示有关联影响

1.10 评价程序

我公司在接受委托任务后，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内

容和要求开展工作，认真研究和分析了本项目的工程技术资料，在对项目所在地进行详

细的实地踏勘和环境调查的基础上，项目组听取了地方环保、规划等有关部门和群众的

意见，收集了所在区域的有关资料，在对项目进行初步分析的基础上，结合项目的工程

特点和所在厂址周围的环境状况，制定出本工程的环境影响评价的主要工作内容和方

法，根据国家环保政策法规及技术规范要求编制完成了《绵阳市德翊再生资源有限公司

“废旧塑料回收加工”环境影响报告书》，供建设单位提交环保主管部门审批，待审批

后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。

本项目的评价工作程序见下图 1.10-1。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

39

图 1.10-1 环境影响评价工作程序框图

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

40

第二章 建设项目概况及工程分析

2.1现有厂区概况

根据安州区环保局对绵阳市西南明珠钢球厂环评批复（安环发【2009】134号），

绵阳市西南明珠钢球厂位于四川省绵阳市安州区河清镇宝华村，项目建成投产时间为

2009年 10月，占地 10000m2，建筑面积 4000m2。项目总投资 1200万元，新增了全套

日处理高铬钢球 10t的油淬火设备，建设高铬钢球热处理生产线一条，达到年产高铬钢

球 3000t/a。根据安州区环境保护局《建设项目竣工环境保护验收申请表》，绵阳市西南

明珠钢球厂为年产 3000t钢球、钢锻及耐磨材料制品，主要对废钢、铁经过中频炉熔化、

浇铸、冷却成形，然后经打磨热处理后制成钢球、钢锻及耐磨材料制品，项目建设符合

竣工环境保护验收条件，验收通过。2015年 1月，绵阳市西南明珠钢球厂取得了由安州

区环保局出具的《关于绵阳市西南明珠钢球厂年产 10000吨耐磨斗齿生产线项目环境影

响报告表的批复》（安环发（2015）4号）。受市场影响，绵阳市西南明珠钢球厂耐磨

斗齿生产线未建成投入生产，未办理相关的环保竣工验收。目前耐磨斗齿生产车间处于

停产状态。

绵阳市阳益铸造材料有限责任公司租用绵阳西南明珠钢球厂闲置厂房，与本项目相

距80m，属于新建项目，建设3套覆膜砂生产线（包括2套环保覆膜砂生产线、1套再生砂

生产线），配套建设项目办公用房等公辅设施。项目总占地面积2000平方米，年产覆膜

砂18000吨（含再生砂2000吨）。项目已于2019年10月开始投产。

现有厂区情况一览表见下表。

表 2.1-1 西南明珠钢球厂区已建项目概况

项目名称 项目建设内容 项目环评情况 备注

年产 3000t高铬钢

球热处理生产线

项目

项目占地 10000m2，建筑面积 4000m2。

项目总投资 1200万元，新增了全套日

处理高铬钢球 10t的油淬火设备，建设

高铬钢球热处理生产线一条，达到年产

高铬钢球 3000t/a。

项目于 2009 年经安州区发

展改革和经济商务局备案

（备案号：川绵安投资备

【 5107240903092 】 0036

号），由西南交通大学编制

完成《年产 3000t高铬钢球

已建成验

收

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

41

项目名称 项目建设内容 项目环评情况 备注

热处理生产线项目环境影

响报告书》，2009年 9月安

州区环境保护局对该项目

进行了审批。2010年 6月通

过竣工环保验收）。

环保覆砂生产线

建设项目

建设 3套覆膜砂生产线（包括 2套环保

覆膜砂生产线、1套再生砂生产线），

配套建设项目办公用房等公辅设施。项

目总占地面积 2000平方米，年产覆膜

砂 18000吨（含再生砂 2000吨）。

项目于 2018年经安州区发

展和改革局进行了备案（川

投资备

[2018-510724-30-03-320769

] EGQB-00367号），由汉

中市环境工程规划设计有

限公司完成《覆膜砂生产线

建设项目环境影响报告表》，

2019年 3月安州区环境保

护局对该项目进行了审批。

2019年

10月投产

废旧塑料回收加

工

租用西南明珠钢球厂空场地，进行厂房

建设及生产线建设，不新增用地，总建

筑面积 3800m2，新增废旧塑料回收加

工生产线 4条，建设后能够达到年产再

生塑料颗粒 30000t/a。

项目于 2018年 3月 28日在

安州区发展和改革局进行

备案（项目备案号：川投资

备

【 2018-510724-42-03-2572

73】FGQB-0086号），环评

还未审批

正在进行

环境影响

评价

2.2 项目名称、性质、地点

项目名称：废旧塑料回收加工

项目性质：新建

建设地点：绵阳市安州区河清镇保华村 10组，其地理位置见附图 1。

劳动定员：10人

劳动时间：生产班次为双班运转，每班工作时间 8小时，年工作 300天。

工程投资：本项目计划投资2000万元。

2.3 生产规模及产品方案

2.3.1生产规模

项目位于安州区凯江工业集中发展区绵阳市西南明珠钢球厂区内，新建生产车间及

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

42

配套辅助用房等建筑面积约 3800m2；购买和安装设备、设施、生产线等，形成 4 条规

模化废旧塑料再生生产线，选用购物袋、包装袋以及编织袋作为原料，通过破碎、清洗、

热熔、挤出、切粒等工序，达到年产再生塑料颗粒 30000t/a的规模。

2.3.2产品方案及资源消耗

具体产品方案见表 2.3-1：

表 2.3-1 产品方案及规模

产品名称 产量 储存方式 储存位置 产品规格 主要用途

再生塑料

颗粒3万 t/a 袋装

成品堆放

区，袋装码

放

长：2-5mm，直径：

1-3mm日常生活：编织袋、购物袋

备注：1、本项目仅进行 PP、PE废旧塑料回收加工，直接参与清洗、破碎和挤塑造粒；

2、生产出的产品规格为 2~5mm 长、直径 1~3mm 颗粒；

3、产品用途限制：产品不得用于直接接触食品、医药等行业的使用以及参与生产。

4、本项目产品均为白色颗粒，不添加色母粒。

产品实图

物料特性：

PP（聚丙烯）：聚丙烯为无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度只有

09091g/cm3，是目前所有塑料中最轻的品种之一。它对水特别稳定，在水中的吸水率仅

为 0.01％，分子量约 8万-15 万。聚丙烯具有良好的耐热性。制品能在 100℃以上温度

进行消毒灭菌。在不受外力的条件下，150℃也不变形。脆化温度为-35℃，在低于-35℃

会发生脆化，熔融温度约为 164～170℃，100％等规度丙烯熔点为 176℃。无毒、无味，

密度小，强度、刚度、硬度耐热性均优于低压聚乙烯，可在 100℃左右使用。具有良好

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

43

的介电性能和高绝缘性且不受湿度影响，但低温时变脆，不耐磨、易老化。适于制作一

般机械零件、耐腐蚀零件和绝缘零件。常见的酸、碱等有机溶剂对它几乎不起作用。广

泛应用于家用电器、迎料管材、高透明材料等。

PE（聚乙烯）：是乙烯经聚合制得的一种热型性树脂。在工业上，也包括乙烯与少

量 a-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用

温度可达-100-70°C），化学稳定性好，能时大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。

常温不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。聚乙烯容光氧化、热氧化、臭氧分解，

在紫外线作用下容易发生降解，炭黑对聚乙烯有优异的光屏蔽作用。受辐射后可发生交

联、析链、形成不饱和基团等反映。

再生利用制品要求：

（1）废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用标志；

（2）不宜使用废塑料制造直接接触食品的包装、制品或材料。

（3）再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作为发泡剂：

制造直接接触人体的再生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂；

再生塑料颗粒质量指标：

废旧塑料加工成颗粒后依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、

注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料品的生产。

再生塑料颗粒主要是根据使用的原料不同，以及加工出来的塑料颗粒的特点来区分

等级，一般分为一、二、三级料。

一级料：是指所使用的原料为没有落地的边角料，或者称为下脚料，有些是水口料、

胶头料等，就是没有使用过的，在加工新料的过程之中，剩余的小边角或者是质量不过

关的原料。以这些为毛料加工出来的颗粒，透明度较好，其质量可以与新料相比。

二级料：是指原料已使用过一次的塑料。

三级料：是指原料已使用过两次或者多次的，加工出来的颗粒，其弹性，初性等各

个方面均不是很好。

本项目回收加工的主要为二级料。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

44

2.4 项目组成

项目的组成及产生的主要环境问题见表 2.4-1：

表 2.4-1 项目组成表

项目组成 主要建设内容主要环境问题 建设及依托

关系施工期 营运期

主 体

工程

加工车

间

破碎清

洗区

占地面积约为 800m2，位于项目

南侧由东向西并排放置 4台破碎

清洗一体机，用于破碎、清洗废

旧塑料，设备按照生产工序由南

向北一条线摆放。

扬尘

废水

噪声

固废

废气、噪声、

废水、固废新建

甩干区

占地面积约 100m2，紧接破碎清

洗一体机，用于甩干清洗后的塑

料碎片。

热熔挤

塑区

由自动喂料机连接甩干与热熔，

占地面积约为 1800m2，紧接喂料

机放置热熔挤塑一体机，设备按

照生产工序由南向北一条线摆

放。

切粒区

占地面积 200m2，紧接热熔挤塑

一体机，将冷却后的条形塑料切

成颗粒状。

公 用

工程

供水系统生活用水由当地自来水管网供

应。/ 依托

供配电绵阳市电网提供电源，厂区设有

变压系统。/ 依托

办 公

生 活

设施

办公室

项目办公生活设施依托西南明珠

钢球厂，位于项目东北方，占地

面积 500m2。配套设施齐全。

固废 依托

辅 助

工程冷却池

项目在挤塑区旁修建一座20m3的

冷却池，用于冷却塑化后的塑料。/ 新建

环保

工程

废气处理系统

热熔及挤塑排气口均有密闭收集

管道收集废气，采用催化燃烧净

化装置+15m排气筒处理，达标后

排放。

VOCs 新建

泥渣干化池紧靠污水处理站，用于晾干污水

处理站中的泥渣，有效容积为固废 新建

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

45

项目组成 主要建设内容主要环境问题 建设及依托

关系施工期 营运期

4m3，上部有遮挡，三防措施完善。

废水沉淀池

紧靠污水处理站，有效容积 32m3，

用于暂存经沉淀后的清洗废水，

上部有遮挡，三防措施完善。

/ 新建

事故应急池

项目在西南侧外部紧邻墙壁处修

建事故应急池，有效容积为

180m3。

/ 新建

地下水污染防治

项目对危废暂存间、污水处理系

统、原料堆放间进行重点防渗处

理，生产车间为一般防渗处理。

/ 新建

固体废物

项目设有一般固废暂存间，位于

厂区东北角，20m2，主要用于存

储一般固废。

生产固废 新建

项目设有危废暂存间，位于厂房

东北角，5m2，主要用于存储废机

油等危废。

危废 新建

污水处理

项目生活废水由化粪池收集，经

处理后排入安州区凯江污水处理

厂，达到相关标准后排入干河子。

生活污水、

生产废水新建

项目在南侧外部距墙壁 10m处修

建 1套污水处理站（处理能力为

70t/a，重点防渗，工艺流程为水

解酸化——接触氧工艺），达到

相关标准后排入凯江污水处理

厂，处理达到相关标准后排入干

河子。

储运

工程

原料堆放间

依托东南侧原有两个房间，现有

面积 80m2，按需扩宽房间，主要

用于存放原料，要求三防完善，

按需进货，尽量减少原料的堆放。

/ 依托

成品堆放间

成品堆放间位于厂区西北侧，占

地面积 100m2，主要用于存放成

品，由于成品需求较大，在厂区

存放时间短。

/ 新建

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

46

2.5项目公共设施依托合理性分析

本项目运营后，公用工程（给排水）、配电系统、存储工程等依托绵阳市西南明珠

钢球厂已建构筑物、项目废水最终依托安州区凯江污水处理厂处理，依托可行性分析见

下表：

表 2.5-1 项目公共设施依托情况及合理性分析一览表

序

号名称 现有设施建设情况 新增要求 富余能力 依托是否可行

1配电

系统

厂区配备有完善的供配

电系统，能满足项目需

求。

项目租用绵阳市

西南明珠钢球

厂，属于园区给

配电系统范围内

/ 可行

2

给排

水系

统

给排水：由园区市政给

水管网供水。

项目租用绵阳市

西南明珠钢球

厂，属于园区给

排水系统范围内

/ 可行

3储运

工程

两个闲置房，主要堆放

原料，总面积分别80m2。

房间扩宽至

250m2-300m2，要

求重点防渗。

该房间正北方为

项目范围内，可扩

宽房间。

可行

4

污水

处理

厂

安州区凯江污水处理厂

总处理规模为 2.6万

m3/d，采用“格栅除渣

——调节池——化学沉

淀池——水解酸化池

——改良 A/A/O生化池

——二级池——高密度

沉淀池——臭氧接触氧

化池——活性砂滤池

——消毒——排放”工

艺，涉及出水水质达到

《城镇污水处理厂污染

物排放标准》

（GB18918-2002）的一

级 A标准后再排入干河

子。

106.8m3/d

目前，安州区凯江

污水处理厂一期

正式运营不久，现

处理的污水量较

少。其剩余处理能

力远大于本项目

废水排放量。

可行

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

47

2.6 主要设备清单

项目设备清单见下表。

表 2.6-1 项目设备一览表

序号 设备名称 规格型号 数量 单位 备注

1 破碎清洗一体机 TF1000 4 套 清洗、破碎

2 提升甩干机 520 4 台 甩干

3 自动喂料机 270 4 套 喂料

4 热熔挤出一体机 F320 4 套 热熔、挤出

5 切粒机 LQ-300 4 台 切粒

6 废气处理装置 / 1 套 废气处理

7 自建污水处理站 / 1 套 废水处理

2.7 主要原材料消耗、来源、储存以及性质介绍

（1）项目原材料消耗表

表 2.7-1 主要原材料消耗及来源

序号 项目 名称 单位 年耗量 备注

1 原料废旧塑料（聚乙烯

PE和聚丙烯 PP）t/a 30005 简阳联太塑料厂

2辅料

机油 t/a 0.01 外购

3 水处理药剂 t/a 5 外购

4动能消耗

电 KW•h 20万 市政供电

5 水 m3/a 36000 市政供水

（2）项目原料成分及主要来源

本项目外购废塑料主要为购物袋、包装袋及编织袋，废塑料成分为 PP（聚丙烯）、

PE（聚乙烯），不含卤素。项目不涉及进口废塑料再生利用；不涉及使用废旧塑料类危

险废物作为原料，包括被危险化学品、农药等污染的废旧塑料，废弃的一次性医疗塑料

制品，盛装农药、废染料、强酸、强碱的废料等。

项目原料理化特性如下：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

48

表 2.7-2 理化特性表

性质 聚丙烯(Polypropylene)PP 聚乙烯（polyethylene）简称 PE

物理

性质

无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度

只有 0.90--0.91g/m3，是目前所有塑料中最轻的品

种之一。它对水特别稳定，在水中的吸水率仅为

0.01%，分子量约8万到15万。成型性好，但因收缩

率大（ 1%-2.5%），厚壁制品易凹陷，对一些 尺

寸精度较高零件，还难于达到要求，制品表面光泽

好，易于着色

是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂，

是结构最简单的高分子，也是 应用最广

泛的高分子材料。聚乙烯 是通过乙烯（

CH2 =CH2）的发生加成 聚合反应而成

的，分子结构是由重 复的（一 CH2一）

单元连接而成的。聚乙烯无臭，无毒，

手感似蜡

力学

性质

结晶度高，结构规整，具有良好的力学性能，其强

度和硬度、弹性都比较好，但在室温和低温下冲击

强度较差，分子量增加的时候，冲击强度也增大，

但成型加工性能变差

从其拉伸时的应力—应变曲线来看，聚

乙烯属于一种典型的软而韧的聚合物材

料。聚乙烯拉伸强度比较低，表面硬度

也不高，抗蠕变性差，只有抗冲击性能

好

热性

能

具有良好的耐热性，熔点在 164-170℃，裂解温度

≥350℃，制成的制品可在 100℃以上温度进行消毒

灭菌，在不受外力的情况下 150℃也不变形，裂解

温度≥350℃，脆化温度为－35℃

具有优良的耐低温性能（最低使用温度

可达－70～－100℃），熔点在

132-135℃，裂解温度380℃，脆裂温度

-70℃。

燃烧

性

丙烯具有燃烧性，易燃。其燃烧一般是由于受到外

来的热而分解出可燃性气体，并与空气中的氧气相

混合而着火，离火后继续燃烧，火焰上端呈黄色，

下端呈蓝色，有少量黑烟产生，燃烧时发出石油味

易燃，离火后继续燃烧，并放出与石蜡

燃烧时相同的气味；燃烧时， 火焰尖部

呈黄色，底部呈蓝色；烟少。

化学

稳定

性

化学稳定性很好，除能被浓硫酸、浓硝酸侵蚀外，

对其它各种化学试剂都比较稳定，但低分子量的脂

肪烃、芳香烃和氯化烃等能使聚丙烯软化和溶胀

化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀

（不耐具有氧化性质的酸），常温下不

溶于一般溶剂

电性

能

高频绝缘性能优良，几乎不吸水，绝缘性能不受湿

度的影响，具有较高的介电系数，其抗电压、耐电

弧性很好，但静电度高，与铜接触易老化

吸水性小，电绝缘性能优良

废塑料具有成分相对单一、塑料纯态时无毒无害的特点，但可能夹杂其他类型塑料

边角料、金属、化学品等杂物，因此在生产加工前，必须进行分类分拣除杂。本项目所

使用的原料来源于周边大型超市、物流中心、粮仓，以废购物袋、包装袋、编织袋为主，

主要成分为旧PP、PE，成分相对单一，经过分拣及清理杂质后，由其派人派车经密封打

包将原料送至本项目厂区。本项目不单独进行除杂工序。且建设单位将严格控制质量，

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

49

先验收合格再打包运入厂区原料仓库。因此，本项目原料来源充足，不含化学品、金属

杂质等，基本不含杂质，比较清洁。

本项目不涉及进口废塑料再生利用；不涉及使用废旧塑料类危险废物作为原料，包

括被危险化学品、农药等污染的废旧塑料，废弃的一次性医疗塑料制品，盛装农药、废

染料、强酸、强碱的废料等。

（3）废塑料来源控制

根据《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39号），含有或直接沾染毒性、感

染性危险废物的废弃包装物、容器过滤吸附介质属于危险废物(HW49)。本项目不得收

购危险废物及其含有或直接沾染毒性、感染性危险废物包装物、盛装容器等。

另根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发展改革委、商务部

公告 2012 年第 55 号）、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）

（HIT3642007），禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，

包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如

输液器、血袋）等。

环评要求建设单位禁止收购被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物（如盛装

油漆、涂料及其它化工产品的塑料桶等），本项目不涉及进口废塑料再生利用；不涉及

使用废塑料类危险废物作为原料，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，

废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋），盛装农药、废染料、强酸、强碱的

废塑料等。本环评要求建设单位与收购单位签订收购协议，应将收购原料类别写入收购

协议里，明确收购原料不包含被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物。项目所用

废塑料按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途：且项目设备选

型对废塑料成分有严格要求，不回收不符合生产需要的废塑料（例如 PVC等）：对各

类废塑料根据生产要求、按计划回收、分期分批入库，严格控制贮存量。设置原料仓库，

禁止废塑料露天堆存，同时评价要求建设单位对原料堆放间地面进行三防处理。同时评

价要求建设单位设置完善的质量控制制度，对进厂废塑料进行严格的质量控制，对进厂

废塑料的成分、清洁程度、原用途等进行严格检验，核对原料供货单，若发现货物与单

据不符，或者废塑料不满足项目进厂要求（有医疗废物、农药、化学品等危险残留物的

废塑料）的不予接纳。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

50

综上所述，项目所用废塑料原料来源稳定、可靠，满足《废塑料回收与再生利用污

染控制技术规范(试行)》（HJ/T364-2007）要求。建设单位承诺对废塑料来源、储存、

生产及产品去向进行严格控制，对各类塑料根据生产要求按计划回收、分期分批入库，

进行台账登记，严格控制贮存量，保证全生产过程符合生产工艺及相关环保规范的要求。

（4）原料来源可靠性分析

（4）包装运输要求

根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》(HI7T364-2007)中对废

旧塑料包装和运输的要求，项目所用废塑料的包装应在规定的回收场所内完成，如地方

政府规划的废品回收市场、市政垃圾中转站等，避免废塑料流失污染环境。废旧编织袋

在运输前应进行捆扎包装，不得裸露运输，确保在装卸运输中不破裂、泄漏，单件包装

物尺寸应便于装卸、运输和储存；不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装

箱或带有压缩装置的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻卸，避免日晒雨淋，保持包装

完整，避免废塑料品在装载运输过程中泄漏污染环境。

废塑料包装表面应有回收标识和废塑料种类标识，标识应清晰可辨、易于识别、不

易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。根据《塑料制品的标志》

(GB/T16288-2008)要求，“塑料制品标识时，应使用符号“＞”“＜”将缩写语或代号

括在中间。含有回收再加工利用塑料的制品，再加工利用望料应与塑料一起标识，塑料

缩略术语后加连字符，然后按回收再加工利用塑料的缩略术语，回收再加工利用塑料的

缩略术语加括弧，括弧内注上 R进行标识。如添加经回收再利用的聚乙烯(质量分数为

30％)的聚乙烯制品，表示为“＞PE-PE(R)30＜””。

运输入厂的废塑料不得露天存放，贮存场所应建造为封闭或半封闭，应有防雨、防

晒、防尘和防火措施。本项目所有原料都堆存在封闭厂房内。

2.8 总平面图布局合理性分析

厂区平面布置图应以节约用地为原则，在满足生产工艺要求的前提下，力求做到工

艺流程简捷、顺畅、平面布局合理紧凑，分区明确、管理方面，便于施工、安装和维修，

同时应考虑当地的主导风向以及夏季主导风向，力争使厂区平面布置方案达到经济合

理、安全适用、方便施工和方便管理的要求。

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51

项目厂区不设生活区，办公生活设施均依托绵阳市西南明珠钢球厂，该设施位于本

项目东侧，与本项目距离较近。

项目北侧紧邻道路及干河子，也为本项目货物的进出通道，方便货物运输。

整个厂房的设备由南至北按照工艺流程放置生产设备，废气、废水处理设施位于厂

房外侧紧邻处。因此，本项目功能分区明确。

综上，本项目厂区平面布局合理。

2.9 项目公辅设施及依托情况介绍

①给、排水

（1）给水系统

1）厂区给水水源由市政给水管引入。

2）涉及采用生产、生活、消防合用的给水系统。

（2）排水系统

厂区内排水采用雨、污分流制，排水方向尽可能与道路纵坡保持一致，在满足规范

要求的前提下，尽量减小管道埋深。

②供电

厂区内装机总容量为 4000KVA，由绵阳市西南明珠钢球厂提供，本项目依托绵阳市

西南明珠钢球厂现有高低压配电室。

③生活设施

本项目不新增办公、生活设施，办公、生活设施使用绵阳市西南明珠钢球厂修建的

办公楼。

2.10水平衡

（1）给水

本项目用水主要为生活用水及生产用水，生产用水主要包括破碎用水、清洗用水及

冷却用水。

生活用水：项目劳动定员为 10人，职工主要为当地住户，不在厂区吃饭住宿。故

厂区用水量按每人每天生活用水量 50L计，则人员生活用水量为 0.5m³/d；

破碎用水：项目破碎时采用湿法破碎，破碎的同时向加重破碎甩干机腔体内注水，

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

52

根据业主提供的资料，项目每小时需要用水 2m³，则每天的湿式作业用水量为 32m³/d。

为节约用水，且满足生产工艺要求的前提下，企业拟将部分清洗废水经沉淀后用于破碎，

产生的破碎废水经自建污水处理站处理后排入凯江污水处理厂。紧靠自建污水处理站设

有一有效容积为 32m³的废水沉淀池，用于储存处理后的清洗废水，待破碎时使用。

清洗用水：项目破碎后将进一步对碎片进行清洗，后根据设备离心作用甩干水分，

清洗废水为新鲜水。根据业主提供的资料，项目每小时需要用水 4m³，则每天的清洗用

水为 64m³/d。其中 32m³的清洗废水用于破碎工序，其余清洗废水经自建污水处理站处

理后排入凯江污水处理厂。

冷却用水：切粒时的冷却需要水，本项目拟建冷却槽的有效容积为 3m3，冷却的用

水速率为 1m3/h，本项目每天工作时间为 16h，则项目每天冷却用水量为 16m3/d。 冷却

废水循环使用，不外排。

（2）排水

生活污水：项目人员生活用水量为 0.5m³/d，产污系数按照 0.8计，则本项目生活污

水产生量为 0.4m3/d。

破碎废水：破碎废水来源于清洗废水，用量为 32m³/d，损耗量按 5%计算，则从破

碎工序排出的废水为 30.4m³/d。

清洗废水：项目清洗用水量为 64m³/d，损耗量按 5%计算，则本项目清洗废水的产

生量为 60.8m³/d。

循环废水：项目每天冷却用水量为 16m3/d，损耗量按 5%计算，则本项目循环冷却

废水的产生量为 15.2m³/d。

表 2.10-1 项目用水量及排水量估算表

序

号

项目 用水量（m3/d） 排水量（m3/d）

使用对

象数量 用水定额 总用水量 新鲜水 回用水 损耗 排水量

1生活用

水10人 0.05m3/人.d 0.5 0.5 0 0.1 0.4

2湿式作

业用水16h 2m³/d 32 0 0 1.6 30.4

3 清洗用 16h 4m³/d 64 64 32 3.2 28.8

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53

水

4循环冷

却用水16h 1m3/d 16 16 15.2 0.8 0

合计 112.5 80.5 47.2 5.7 59.6

项目排水采用雨污分流制。雨水经雨水管网收集后，排入市政雨水管网。

生产废水：项目的生产废水主要包括清洗废水、破碎废水、冷却废水，其中部分清

洗废水经沉淀后用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水由自建污水处理站处理

后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污水处理厂进水水质要

求（COD≤330mg/L、BOD≤180mg/L，SS≤250mg/L，氨氮≤35mg/L，pH6-9）排入凯江污

水处理厂，达到相关标准后排入干河子。冷却废水循环使用，不外排。

生活废水：本项目营运期工作人员 10人，外排废水按生活用水量的 80%计算，项

目生活废水为 0.4m3/d，项目生活废水经化粪池收集处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4中三级标准和及凯江污水处理厂进水水质要求（COD≤330mg/L、

BOD≤180mg/L，SS≤250mg/L，氨氮≤35mg/L，pH6-9）后排入凯江污水处理厂，达到相

关标准后排入干河子。

图 2.10-1 项目水平衡图（单位：m3/d）

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54

第三章 工程分析

3.1施工期工程分析

3.1.1施工工艺流程及产物环节分析

（1）施工场地现状调查

本项目位于安州区凯江工业集中发展区绵阳市西南明珠钢球厂厂区内，本项目租用

绵阳市西南明珠钢球厂空置场地及少量绿化区域对其进行场地平整，厂房修建和设备安

装调试等。

（2）施工期工艺流程简述

本项目施工期主要为场地平整、厂房修建和设备安装调试等，施工期工艺流程及产

污环境如图3.1-1所示。

图3.1-1 施工期流程及产污图

（3）施工期产物位置及污染物种类简述

1）基础工程施工

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55

包括土方（挖方、填方）与基础工程施工。基础工程开挖土方可全部回用，无弃土

产生；挖掘机等运行时将产生噪声，同时产生扬尘。

2）主体工程

在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘、噪声等环境问题。

3）安装工程

在安装期间，将有少量建筑垃圾产生；电钻、电锤等运行时将产生噪声。

在施工期间，工作人员将产生少量的生活废水。

3.1.2施工期污染物产生、治理及排放情况

（1）大气污染物

工程施工期由于挖掘机，运输车辆等机具的使用会产生一定量的扬尘，对环境空气

质量有一定的负面影响，主要影响由：1）基础施工开挖土方时，土方挖掘会产生一定

量的扬尘；2）建筑材料运输过程中的扬尘；3）混凝土搅拌时会产生一定量的粉尘。

①使用商品混凝土；

②封闭施工现场，采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降

低粉尘向大气中的排放；脚手架在拆除前，先将脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避

免扬尘；

③要求施工单位文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，清

理阶段做到先洒水后清扫，避免产生扬尘对周围环境造成影响；

④由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此，在施

工场地对施工车辆必须实施限速行驶，同时施工现场主要运输道路应进行洒水抑尘；在

施工场地出口放置防尘垫；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环

境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在

运输过程中的抛洒现象。

⑤施工过程中，高处施工产生的建筑渣土，不许在高处向下倾倒，必须运送至地。

⑥禁止在风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，临时废弃土石堆场及

时清运，并对堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间；

开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖。

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56

⑦风速大于 5m/s时应停止施工。

施工机械废气：施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，

均会排放一定量的 CO、NOx以及未完全燃烧的 HC等，鉴于其排放量小，且属间断性

无组织排放的特点，加之施工场地开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理也可达到相

应的排放标准。在施工期内应多加注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设

备原料的利用率。

综上，项目所在场地扩散条件较好，在采取以上大气污染物防治措施后，本项目施

工阶段产生的废气可达标排放。

（2）水污染

施工期废水主要为施工废水及施工人员生活污水。

施工过程中的生产废水主要来源于车辆冲洗、构件与建筑材料的保潮、材料的洗刷

以及雨水集水等，经沉淀处理后，可用于施工中泥沙搅拌、道路洒水等。主要采取以下

防治措施：

①砂石料冲洗废水悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水

澄清后可用于建筑工地洒水防尘。人工运输水泥砂浆时，应避免泄漏，泄漏水泥砂浆应

及时清理。运浆容器和搅拌用具尽量集中放置，及时清洗，冲洗水引入沉降池。

②机械和车辆冲洗废水主要为含油废水，应要求施工机械和车辆到附近专门清洗点

或修理点进行清洗和修理，小部分在项目区内进行清洗和修理的施工机械、车辆所产生

的含油废水或废弃物，不得随意弃置和倾流，可用容器收集，回收利用，以防止油污染。

机械保养冲洗水、含油污水不得随意排放，应建小型油水分离器，经相应油水分离器处

理后回用。

生活废水依托绵阳市西南明珠钢球厂现有的生活设施，由化粪池收集后处理后，排

入污水处理厂。

（3）噪声

施工期施工噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由

施工机械所造成，如推土机、挖掘机、电动机、基础夯实机等，多为点声源；施工作业

噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞

击声，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

57

最大的是来自于施工现场的施工机械噪声，机械的噪声源强一般在75-100分贝之间。

项目施工时选择噪声低的施工作业方法和工艺，优化施工平面布置，并且合理的安

排机械作业的施工时间，尽量不在同一时段使用高分贝的机械，不在夜间施工。

施工期噪声影响随着施工活动的结束而消失。

（4）固废

本项目能实现土石方平衡，无弃方和借方产生。因此，本项目施工期固废主要包括

建筑垃圾和施工人员生活垃圾。

施工人员生活垃圾袋装收集后交由当地环卫部门收集处理。

施工生产的废料首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板等下脚料可分类回收，

交废物回收站处理；对不能回收的建筑垃圾，应集中堆放，定时清运到指定处置地点，

以免影响环境质量。

3.2 营运期工程分析

3.2.1 工艺流程及产污情况分析

本项目主要为废旧塑料颗粒的生产，共计建设 4条废旧塑料生产线，主要进行聚丙

烯（PP）、聚乙烯（PE）回收造粒，由简阳联太塑料厂对 PP、PE进行分选及前期简单

整理，项目只收购生活类废旧塑料（购物袋、包装袋）以及编织袋。PP和 PE分开造粒，

不进行其混改性，也不添加塑料改性剂，不添加色母粒。采用电加热的方式对料筒加热，

热熔造粒工序不添加任何阻燃剂、增塑剂等添加剂，采用直接再生方式，热熔及造粒为

单纯物理熔融变化过程。项目的工艺流程及产污如下所示：

（1）废旧塑料工艺流程及产污

营运期主要工艺流程如下：

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58

图 3.2-1 项目废旧塑料工艺流程及产污位置图

（2）工艺流程简介

本项目处理的废塑料来源于周边大型超市、物流中心、粮仓，以废购物袋、包装袋、

编织袋为主，主要成分为旧 PP、PE，成分相对单一，经过分拣及清理杂质后，由其派

人派车经密封打包将原料送至本项目厂区。本项目不涉及进口废塑料再生利用；不涉及

使用废旧塑料类危险废物作为原料，包括被危险化学品、农药等污染的废旧塑料，废弃

的一次性医疗塑料制品，盛装农药、废染料、强酸、强碱的废料等，本项目不需要进行

分选、色选及除杂。

1）破碎

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

59

本项目破碎、清洗为一体机，分为破碎机、清洗机。项目主要回收加工聚乙烯和聚

丙烯，这两种物料都具有较高的延展性和韧性塑料，因此本项目采用刀式粉碎设备，这

种方式相对噪音较小。由人工将原料运至破碎机进行投料，破碎机通过电动机带动刀盘

高速旋转，在动刀高速旋转的过程中与定刀形成相对运动的趋势利用动刀与定刀之间形

成间隙造成塑料粉碎剪切的切口从而将大塑料进行破碎，使塑料破碎至 30-50mm左右

的塑料碎片，破碎机效率为 1.5-2.0t/h。破碎时，腔体内部喷水，杜绝塑料破碎时产生粉

尘。破碎后的塑料经过传送带进入清洗机。该工序主要产生噪声、废水、粉尘。

2）清洗

被破碎甩干的废塑料碎片通过破碎机后部出料口经传送带进入到清洗机进行清洗，

机箱内壁上部设有至少四个拨料滚筒组件，拨料滚筒组件下部设有至少三个推料螺旋组

件，通过 360°旋转的拨料滚筒搅拌废塑料碎片，充分与清水接触，达到清洗的效果。

清洗机的尺寸为 10m×3m×1.5m。清洗水为新鲜水，不使用清洗剂。该工序主要产生废

水、噪声。

3）甩干

清洗后的塑料碎片经提升甩干机经由旋风式风力由下向上旋转上升，经由离心力甩

干，最后由顶部风机吹出热风，使塑料碎片由传送带自由落入至热熔机送料口，由此塑

料可去除85%以上的水分。甩下的废水经管道流至清洗机内。该工序主要产生噪声。

4）热熔

本项目热熔、挤塑为一体机，由热熔机、塑化机组成。热熔机、塑化机工作部位均

为圆筒密闭构造，其气密性较好，热熔机尾部及塑化机尾部均自带一个四棱台排气口。

塑料碎片通过自动喂料机进料输送进入热熔机，通过电加热方式将聚乙烯、聚丙烯造粒

温度控制在110-230℃之间（聚乙烯分解温度为250-300℃，聚丙烯分解温度为350-380摄

氏度），从而使得塑料碎片成为熔融状态。在此工序中塑料粒子不会热分解，但塑料粒

子中残存未聚合的反应单体可挥发至空气中，形成有机废气，产生的有机废气以VOCs

计。该工序主要产生噪声、有机废气。

5）挤塑

熔融状态下的塑料碎片在螺杆旋转和压力的作用下推向塑化机，使熔融态的塑料碎

片通过密闭的管道进入塑化机，通过塑化机机头的过滤网成型挤出所需要的尺寸。PP、

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60

PE废旧塑料片经热熔后需要通过塑化机过滤网成型，为保证产品质量，塑化机过滤网使

用一段时间后需要更换新的过滤网。挤塑机旁配套一座20m3的冷却槽。在此过程中产生

的有机废气主要为熔融状态下的塑料中仍有残存未聚合的反应单体可挥发至空气中，形

成有机废气。该工序主要产生噪声、废过滤网、有机废气。

6）切粒

被挤出的型材失去塑性变为条状，再经过冷却槽直接冷却，以免发生变形，（水温

保持低温，冷却水循环使用，不外排），水槽尺寸为：5m×2m×2m。最后进入切粒机由

刀片切成圆柱状颗粒，得到粒径在1-5mm范围的再生塑料颗粒。该工序主要产生噪声、

废水。

7）包装入库

成品塑料颗粒运至成品堆放区，由电子秤称重包装，每袋约为25kg。

（3）污染源分析

1）大气污染物

本项目废气来源：塑料破碎过程中产生的粉尘、热熔挤塑过程中产生的有机废气。

2）水污染物

包括生产废水及生活废水。生活废水主要为办公室及日常生活废水，主要污染因子

为SS、COD、BOD5、NH3-N。生产废水来源于湿式破碎废水、清洗废水及冷却废水，

废水的主要污染因子为SS、COD。

3）固体废物

本项目的固废主要来源于泥渣、废过滤网、废机油及含油棉纱手套、不合格品及员

工产生的生活垃圾。

4）噪声

主要为破碎甩干机、热熔机等设备产生的噪声。

3.2.2污染物产生、治理及排放情况

1、大气污染物

本项目废气来源：塑料破碎过程中产生粉尘、热熔挤塑过程中产生的有机废气。

（1）破碎粉尘

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61

本项目在破碎清洗成套设备内将废塑料破碎至30-50mm左右的塑料碎片，破碎过程

中向破碎室内进行喷淋洒水，由于破碎塑料本身产生的粉尘量极少，喷水后就杜绝了粉

尘的产生。

（2）有机废气

产生情况：项目热熔、挤出工序会产生有机废气，产生的有机废气主要为乙烯、丙

烯单体等低级有机挥发性物质（主要是C2-C8），由于这部分废气成分及含量不固定，

亦无相应的具体排放标准，而其共同特性是作为挥发性有机物质，以碳氢化合物成分为

主，故热熔、挤出时产生的有机废气以VOCs计，产生点为：热熔机尾部排气口、塑化

机尾部排气口。根据《空气污染物排放和控制手册》（美国环保局）推荐公示，该手册

明确在无任何控制措施时，有机废气排放系数为0.35kg/t原料，本项目废旧塑料用量为

30005t/a，则本项目产生的有机废气总量为10501kg/a。

治理措施：本项目共设置 4条热熔挤出生产线，每条热熔挤出生产线设置 2个烟气

收集点，分别位于热熔机尾部排气口、塑化机尾部排气口。在热熔机尾部排气口嵌入废

气收集管道，风量 1000m3/h，由于热熔机热熔部分为圆筒封闭构造，因此，其排气口废

气较为集中，1000m3/h的风量足以使废气收集效率达到 95%以上。塑化机尾部排气口嵌

入收集管道，风量为 500m3/h，由于塑化机挤出部分为圆筒封闭构造，因此，其排气口

废气较为集中，可使废气收集效率达到 95%以上。每条生产线风机风量为 1500m3/h，4

条生产线总的烟气收集风量为 6000m3/h。本项目采用有机废气经催化燃烧净化装置

+15m排气筒排放的工艺对 VOCs进行处理。废气处理设备的风机风量为 6000m3/h（收

集率以 95%计），催化燃烧净化装置处理有机废气的效率可达到 98%，最终通过 15m

排气筒排出。项目周围 200m建筑物均为标准厂房，排气筒均高于周围建筑物，因此排

放速率无影响。

热熔机及塑化机尾部自带收集口，项目将采取在收集口上焊接收集管道的方式，对

废气进行收集。热熔机及塑化机尾部自带收集口为四棱台，四棱台正上方设置面积相同

的长方体，长方体上方设圆筒型收集管道收集废气。此方法对废气的收集效率高，可减

少无组织废气的产生。

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62

图 3.2-2 项目废气收集方式示意图

达标情况分析：废气的收集效率为 95%，催化燃烧净化装置的处理工艺对有机废气

的处理效率以 98%计，则本项目 VOCs经处理后的排放量为 0.042kg/h、0.2t/a，排放浓

度为 7mg/m3。满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）

中表 3第二阶段排气筒挥发性有机物排放限值 60mg/m3（15m）。

无组织：项目在热熔机及塑化机尾部设置的收集管道的收集效率为95%，将有5%的

气体无法收集，在厂区无组织逸散，本项目无组织有机废气产生量为0.11kg/h、0.53t/a。

根据以上分析，本项目建成后有机废气的产生、治理及排放情况见下表；

表3.2-3 有机废气产生及处理情况表

排

放

源

污

染

因

子

排放

形式

产生量

（t/a）

产生浓

度

（mg/

m3）

产生速

率（kg/h）治理措施及效率

排放

浓度

（mg/

m3）

排放

速率

（kg/

h）

排放

量

（t/a）

熔

融

切

粒

有

机

废

气

有组

织10.501

346.39 2.08

4条生产线的废气由一

条管道收集，经由1套催

化燃烧净化装置处理，

最终经1个排气筒排出；

98%

7 0.042 0.2

无组

织/ 0.11 加强通风 / 0.11 0.53

（3）项目产生的异味

本项目在原料暂存过程中、污水处理站以及泥渣干化会产生一定恶臭，臭气浓度类

比已公示的《重庆北控再生资源有限公司5万吨废旧塑料综合利用项目（造粒车间4条生

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63

产线）建设项目竣工验收监测报告》，根据监测报告，厂界处监测臭气浓度小于10（无

量纲）。

本项目与上海舒式塑业有限公司生产运行情况对比见下表：

表3.2-3 本项目与上海舒式塑业有限公司项目概况对比标

项目 原料 规模 生产工艺

重庆北控再生资源

有限公司

废塑料（PP、PE、PET、PS、

PC、ABS）

年产3.5万吨

塑料颗粒

挤出造粒

本项目 废塑料（PP、PE） 年产3万吨塑

料颗粒

挤出造粒

由上表可见，本项目的原材料使用比重庆北控再生资源有限公司更为简单，生产工

艺类似，根据类比得出，厂界处监测臭气浓度小于10（无量纲）。臭气排放浓度可满足

《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中的相关标准。

本项目污水处理站位于西南方，为一体化密闭设备，设备安装在地面上，由于污水

设备密封性较好，产生的恶臭较小，对环境影响较小；泥渣干化池上部有遮挡，干化的

泥渣及时清除，厂区加强通风后，产生的恶臭较少；由于本项目原料量大，采取分批来

料的方式，暂存时间较短，且原料为干料，较为干净，暂存于封闭式车间，产生的异味

较少，对环境影响极小。

2、废水

（1）生产废水

①生产废水产生情况

生产废水主要来源于破碎废水、清洗废水、冷却废水。其中部分清洗废水经沉淀后

用于破碎工序，产生的破碎废水与剩余的清洗废水经自建污水处理站处理达标后排污凯

江污水处理厂，水量为59.2m3/d，冷却水循环使用，不外排，水量为15.2m3/d。本项目的

原料来源于简阳联太塑料厂，已进行除杂和清理，不含有危险残留物、食物残渣、农业

化肥残留物等，因此，废塑料清洗过程产生的废水大多为SS，溶解性物质较少，成分较

为简单和稳定。参考广东省环境保护工程研究设计院左文武编写的《废塑料综合利用废

水处理工程实践》，生产废水的水质指标为pH9-10、COD≤1350mg/L、BOD≤540mg/L，

SS≤1100mg/L，石油类≤150mg/L。

1）破碎废水

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64

项目破碎时采用湿法破碎，破碎的同时向加重破碎甩干机腔体内注水，根据业主提

供的资料，项目每小时需要用水 2m³，则每天的湿式作业用水量为 32m³/d。为节约用水，

且在保证生产工艺要求的前提下，企业将部分清洗废水经过沉淀后回用于破碎工序。损

耗量按 5%计算，则本项目破碎废水的产生量为 30.4m³/d。经过破碎工序使用后经自建

污水处理站处理后排污凯江污水处理厂。紧靠自建污水处理站设有一有效容积为 32m³

的废水沉淀池，用于储存处理后的清洗废水，待破碎时使用。

2）清洗废水

项目破碎后将进一步对碎片进行清洗，清洗时向腔体内喷水，后根据设备离心作用

甩干水分，根据业主提供的资料，项目每小时需要用水 4m³，则每天的清洗用水为 64m³/d。

损耗量按 5%计算，则本项目清洗废水的产生量为 60.8m³/d。其中 32m³的清洗废水用于

破碎工序，剩余 28.8m³的清洗废水经自建污水处理站处理后排入凯江污水处理厂。由于

清洗废水经简单处理后，回用水质中的部分指标已经饱和，不能满足清洗废水工艺，废

水只能用于破碎阶段起除尘作用。且因为清洗废水的量始终大于破碎所需用水，无足够

大的场地储存剩余废水。因此，本项目只回用部分的清洗废水用于破碎阶段。

3）冷却废水

切粒时的冷却废水，冷却槽的有效容积为3m3，冷却水量为 16m3/d，循环水量为1m3/h,

循环冷却系统补水量为循环水量的 5%，则蒸发损耗量为 0.8m3/d，冷却池使用污水处理

设施处理后的水。损耗量按 5%计算，则本项目循环冷却废水的产生量为 15.2m³/d。冷

却废水在水槽内循环使用，不外排。

现以一条生产线为例，废水及事故废水收集及导排系统示意图，见下图。

图 3.2-1 车间废水及事故废水收集及导排示意图

②生产废水治理措施

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

65

项目产生的清洗废水及破碎废水经自建污水处理站处理后排入凯江污水处理厂；冷

却废水循环使用，不外排。建设单位拟在车间南侧紧邻墙壁处修建 1套废水处理设施（处

理能力为 70m3/d，工艺流程为水解酸化——接触氧化），合理设计地面坡度，在项目区

内的破碎区、清洗区机械设备点设计了集水沟，在重力作用下，使清洗工段区域周围集

水沟汇集于污水处理设施，同时对集水沟采取一般防渗措施，确保其渗透系数小于

1.0×10-7cm/s，保证废水不外渗。

项目生产废水中的破碎废水及清洗废水依托厂区自建污水处理站处理后达到《污水

综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污水处理厂进水水质要求

（COD≤330mg/L、BOD≤180mg/L，SS≤250mg/L，氨氮≤35mg/L，pH6-9），排入凯江污

水处理厂，达到相关标准后排入干河子。

环评要求：破碎机及清洗机四周设置围堰，避免生产废水四处漫流。

（2）生活废水

①产生情况

本项目劳动定员为10人，人均用水量按50L/d计，则生活用水量为0.5m3/d,排污系数

取0.8，则生产废水的产生量为0.4m3/d、120m3/a。

②治理措施

本项目生活污水的产生量为0.4m3/d，120m3/a ，依托厂区已有化粪池处理后排入凯

江污水处理厂，处理达到相关标准后排入干河子。

表3.2-4 生活废水排放情况表

综合

废水

废水

量

(m3/a

)

COD BOD5 SS总磷（以 P

计）

总氮（以 N

计）

氨氮（以 N

计）

mg/L t/amg/

Lt/a

mg/

Lt/a

mg/

Lt/a mg/L t/a

mg/

Lt/a

处理

前120

6000.0

72300

0.0

36250 0.03 5

0.00

06300

0.03

625

0.00

3

处理

后300

0.0

36150

0.0

1850

0.00

62

0.00

024100

0.01

225

0.00

3

《污水综

合排放标准》

（GB8978-199

500 300 400 — — —

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66

综合

废水

废水

量

(m3/a

)

COD BOD5 SS总磷（以 P

计）

总氮（以 N

计）

氨氮（以 N

计）

mg/L t/amg/

Lt/a

mg/

Lt/a

mg/

Lt/a mg/L t/a

mg/

Lt/a

6）

三级标准

污水处理厂排

放40

0.0

04810

0.0

01210

0.00

120.2

0.00

002415

0.00

183

0.00

036

表3.2-5 生产废水排放情况表

综合

废水

废水量

(m3/a)

COD BOD5 SS 氨氮（以 N计）

mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a

处理前

17760

135023.97

6540 9.5904 1100 19.536 100 1.776

处理后 901.598

416

0.2841

6117

2.0779

235 0.6216

《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）

三级标准

500 300 400 —

污水处理厂排放 400.710

410 0.1776 10 0.1776 3 0.05328

3、噪声

1）产生情况

项目噪声源主要为破碎清洗甩干一体机、喂料机等设备的噪声，噪声级从75-80dB

不等，这些噪声源的源强及治理措施见下表：

表3.2-6 噪声设备产生源及治理措施

工 序 /

生 产

线

装置 噪 声

源

声 源

类型

噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持 续

时间/h核 算

方法

噪 声

值

工艺 降 噪

效果

核 算

方法

噪 声

值

生 产

车间

生 产

设备

破 碎

清 洗

一 体

机

固 定

声源、

频 发

噪声、

类 比

法

75 厂 房

隔声、

选 低

噪 声

5-25不

等

类 比

法

55 4800

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

67

工 序 /

生 产

线

装置 噪 声

源

声 源

类型

噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持 续

时间/h核 算

方法

噪 声

值

工艺 降 噪

效果

核 算

方法

噪 声

值

点 声

源

设备、

合 理

布局、

合 理

安 排

生 产

时间

甩 干

机

75 55 4800

喂 料

机

70 50 4800

热 熔

挤 出

一 体

机

75 50 4800

切 粒

机

65 50 4800

生 产

辅 助

装置

废 气

处 理

系统

80 55 4800

废 水

处 理

系统

75 55 4800

2）治理措施

由上表可知，本项目设备噪声强较高，由此环评提出以下降噪措施：

①合理布局：主要产噪设备均布置在车间内，利用房间进行隔声;并尽量布置在中央，

利用距离进行噪声衰减

②选用低噪声设备：充分选用先进的低噪声设备，如选用低噪声的破碎甩干机、热

熔机、通风设备等，以从声源上降低设备本身噪声

③对生产设备进行基础减振处理、风机的进出口安装消声器;

④厂房选用声较好的材料作为填体材料，进一步降低厂房的隔声效果。

⑤加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备运转不正常时产生

的高噪声现象。

⑥加强人工作业过程中的管理。规范员工操作，避免不必要的噪声产生。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

68

通过采取上述治理措施后可有效降低噪声位 0-30dB，再加上厂界距离衰减，则本项

目运营过程中产生的噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2

类标准。

进出车辆所产生的噪声具有瞬时性及不稳定性，车离开后噪声影随即消失，对周围

产生的影响较小。

环评要求：厂区内加强交通管理，有序导分流，设置车辆禁路段，限制车辆行驶速

度。

4、固体废弃物

本项目的固废主要来源于泥渣、不合格品、废过滤网以及员工产生的生活垃圾、废

机油及含油棉纱手套。

1）泥渣

产生情况：项目外排的生产废水产生量为 17880t/a，根据调查，产泥率约为 5‰，

则本项目泥渣的产生量约 89.4t/a。

拟采取措施：项目泥渣于泥渣干化池中晾干后，统一外售砖厂。

2）生活垃圾

产生情况：项目劳动定员 10人，人员生活垃圾按 0.5kg/d·人计，生活垃圾为 5kg/d、

1.5t/a。

拟采取措施：统一收集交由环卫部门处理。

3）废过滤网

产生情况：根据生产经验，滤网每使用 20次后需要重新更换新网，经估算，本项

目废网片的产生量为 0.3t/a。

拟采取措施：根据《国家危险废物名录》，废网筛（含附着杂质）不属于危险废物，

属一般工业固体废物，废网片主要成分为铁，统一收集后外售废品回收站。

4）不合格品

产生情况：项目在生产过程中会产生不合格产品，根据生产经验，不合格品的产生

率约为原料的5‰，则本项目产生的不合格品为150.025t。

拟采取措施：产生的不合格产品重回生产线加工。

5）废机油及含油棉纱手套

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

69

产生情况：项目机械设备不多，运营期产生的废机油(HW08)及含油棉纱手套(HW49)

约 0.01t/a。

拟采取措施：经容器收集后暂存于危废暂存间，定期交由资质单位进行处理。

①固废处置原则

为防止体物污染环境，对固体废物的处置首先考虑合理使用资源，充分回收，尽可

能减少固体废物产生量，其次考虑对其安全、合理、卫生的处置，力图以最经济和最可

靠的方式将废物最小化、无害化和资源化，最大限度降低对环境的不利影响。

②处置措施

1）一般固废

污水处理设施产生的泥渣每周打捞一次，打捞后在泥渣干化池晾干后外售砖厂；生

活垃圾收集后定期交由当地环卫部门收集处理；废过滤网收集后外售废品回收站。

2）危险废物

项目在厂区东侧设置危废暂存间，营运期产生的危废暂存于危废暂存间内，并定期

交由有资质的单位处置。为避免危废泄露，应落实以下要求：

储存：在固体废物储存过程中，严禁将危险废物随意露天堆放，危废暂存间设置按

照《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)进行防雨防渗防漏处理，将危废对

周边环境的影响降到最小，应遵循的设置要求如下：

A、应建有堵截泄漏的裙角，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、

报警装置和防风、防晒、防雨设施；

B、危废暂存间应设计建造径流疏导系统（地沟或围堰），防止外界雨水径流影响；

C、用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂

隙，并设置地沟，防止液体泄污染地表水；

D、根据《环境影响评价技术导则一地下水环境》(HU610-2016)，危废暂存间应做

重点防，等效黏上层防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s:或参照GB18598执行。

保管：环评要求对危废配备单独人员进行管理工作；

运输：危险废物的运输应委托有资质的单位。

项目营运期固废产生、治理情况如下表所示：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

70

表 3.2-7 固废产生及处置情况表

序

号

名称 来源 废物类

别

废物代

码

产生

量

（t/a

）

有害

成分

危险

特性

产生

周期

处理处置措

施

1 生活垃圾 办公生活 一般固

废

/ 1.5 / /

工作

期间

统一收集后

当地环卫部

门收集处理

2 泥渣 污水处理

站

/ 89.4 / / 统一外售砖

厂

3 废过滤网 挤塑过程

/ 0.3 / / 统一外售废

品回收站

4

不合格产

品 生产过程

/ 150.025

/ / 重回生产线

5 废机油 设备保养 HW08 900-214-

08

0.01 重金

属等

I/T 不定

期

统一收集后

交由有资质

的单位处置6 含油棉纱

手套

HW49 900-041-

49

矿物

油

T/In 不定

期

表 3.2-8 本项目工程分析中危险废物汇总样表

序

号

危险废

物名称

危险

废物

类别

危险废物

代码

产生

量（吨

/年）

产生

工序

及装

置

形态主要

成分有害成分

产

废

周

期

危

险

特

性

污染防

治措施*

1 废机油HW0

8

900-041-4

9

0.01设备

保养液态

基础

油、添

加剂

重金属等

不

定

期

I/

T

暂存于

危废暂

存间，定

期交由

有资质

单位处

理

2含油棉

纱手套

HW4

9

900-041-4

9T/

In

5、地下水污染防治措施

地下水环境保护措施与对策应符合《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华

人民共和国水污染防治法》的决定》以及《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规

定，按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”，且重点突出饮用水水质安全

的原则确定。

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71

1）源头控制措施

由于地下水的径流条件相对地表水缓慢，地下水污染具有过程缓慢，不易发现，难

以治理和不可逆的特点，因此，从源头防止污染物进入地下水含水层是地下水污染防治

的关键，做好地下水污染的源头控制对地下水环境保护有重要作用。

2）分区防控措施

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016）,本项目分区防控措施

应根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性提出防渗技

术要求，详见下表。

表 3.2-9本项目污染控制难易程度分级

污染物控制

难以程度主要特征

本项目拟建构筑

物备注

难

对地下水环境有污染的物料或污

染物泄漏后，不能及时发现和处

理。

/

本项目营运期产生的废机油

桶装于危废暂存间，通过加

强管理可及时发现危废泄漏

易对地下水环境有污染的物料或污

染物泄漏后，可及时发现和处理。

危废暂存间、污水

处理站

危废暂存间、污水处理站做

重点防渗

分区方案：

根据本项目各区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区

内不同构建筑物及车间划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

重点污染防治区：污染地下水环境的物料长期贮存或泄漏不容易及时发现和处理的

区域。

一般污染防治区：污染地下水环境的物料泄漏容易及时发现和处理的区域。

非污染防治区：指不会对地下水环境造成污染的区域。

参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及《危险

废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001），本项目厂内主要防渗分区及防渗要求如

下表所示。

表 3.2-10 厂区内分区防渗情况一览表

序号 单元 防渗分区 防渗结构形式 具体结构、渗透系数

1危废暂存间、废水处理

设施、原料暂存间

重点污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土+HDPE膜。渗透

系数≤1.0×10-10cm/s

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72

2 产品堆放区、生产车间一般污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土。渗透系数

≤1.0×10-7cm/s

3 绿化区、办公区等非污染防治

区/ 不需要设置专门的防渗层

3）污染监控

工程运营期间，应加强管理与监测，尤其防范非正常状况的发生，使工程运营对地

下水环境的影响降至最小。

①建立地下水环境监测管理体系，包括制定地下水环境影响跟踪监测计划、建立地

下水环境影响跟踪监测制度，以便及时发现问题，采取措施。本项目为地下水三级评价

项目，跟踪监测点数量一般不少于 1个点，应至少在建设项目场地下游不止 1个点。

②制定地下水环境跟踪监测与信息公开计划

落实跟踪监测报告编制的责任主体，明确地下水环境跟踪监测报告的内容，一般应

包括：

A：建设项目所在场地及其影响区地下水环境跟踪监测书库，排放污染物的种类、

数量、浓度。

B：生产设备、管线、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急装置等

设施的运行状况、跑冒滴漏记录、维护记录。

4）应急响应

本项目事故主要来自废机油泄漏，泄漏物质主要为油污，泄漏时先用吸油毡吸取泄

漏的油污，再用石灰覆盖，然后用抹布擦拭地面，最后将吸油毡、石灰、抹布等收集入

作危废处置。

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73

第四章 项目区域自然、社会概况

4.1自然环境概况

4.1.1 地理位置

项目位于绵阳市安州区河边镇安州区凯江工业集中发展区，安州区隶属四川省绵阳

市，位于绵阳市西南部，四川盆地西北部，龙门山脉中段，介于北纬 31°23′～31°47′，

东经 104°05′～104°38′之间，东与江油市，东南与本市的涪城区接壤；南与德阳市的罗

江区，西南与绵竹市相连；北与本市的北川羌族自治县，西北与阿坝藏族羌族自治州的

茂县毗邻。绵阳市安州区原为安州区，幅员面积 1189平方公里，辖 18个乡镇 230个行

政村 27个社区，总人口 44.3万人，区政府行政驻地花荄镇。项目地理位置见附图 1。

4.1.2 地形、地质、地貌

安州区地处四川盆地西北边缘龙门山脉段与成都平原接壤地带，县境整个地势西北

高、东南低，地形复杂，起伏较大。地貌类型主要有平坝、丘陵与山地兼有，其中，平

坝占 19.05%，丘陵占 37.9%，低中山占 42.99%。西北部系龙门山脉，地势较高，山脊

海拔多在 1000-2500米之间，位于高川乡境的大光包海拔 3047 米，为县境最高峰。东

南部为平坝、丘陵区，丘陵以浅区为主，自西北向东南呈垄脊状延伸，构成安昌河水系

与雎水河水系的分水岭，以及安昌河与方水河的分水岭，沿河两岸连续分布着宽阔的平

坝。位于界牌镇域与绵阳市市中区接界的安昌河河面，海拔仅 490米，为县境最低点，

县境整个地势西北高、东南低，地形复杂，起伏较大。

安州区地处四川西部地槽区和扬子准地台区结合部，地质构造复杂，分属两个一级

构造单元和三个二级构造单元。即以大光包斜冲断层和北川冲断层为界，西北部属四川

西部地槽区的后龙门山塑变带的前龙门山褶断带和川西凹陷区。

本工程所在地为平原地带，无不良地质构造。

4.1.3 河流水文

1、地表水

安州区境内有水资源储量 16亿立方米。其中地表水 12.16亿立方米，已开发 2.836

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

74

亿立方米；地下水 3.2亿立方米，可开采量 1.5亿立方米，已开采 0.29亿立方米。全县

人均占有水资源量为 2441立方米。1999~2000年西南石油局所属公司在桑枣镇罗浮山下

开发出 1#、2#两口日产水量 2000吨以上的温泉井，出口水温 42～45.5℃。井深 1200～

2000米，产水层井控面积数十平方公里，储水量十分丰富。

安州区境内地表水系均发源于龙门山地。除西南沿绵远河流域属长江支流沱江水系

外，其余属长江支流涪江水系。其主要河流大多具有谷深、河床窄的山溪性河道特点，

各河流的径流年度变化具有明显的夏洪、秋汛特点。全区有两大水系，一是安昌河水系，

二是凯江水系。安昌河有西北二源，南源茶坪河，北源苏包河，两河汇流于安州区西南，

流至绵阳市区汇入涪江；凯江上游从北至南共三条河：干河子、白溪河、秀水河，分流

至德阳市罗江镇西北汇合后始称凯江，流经中江县再至三台县城南汇入涪江。

干河子，发源于高川乡大光包和横梁子两大山脉，经高川、雎水、迎新、河清流至

永河镇东南的两河口与灅水河相汇后流至罗江县城西北与秀水河交汇入凯江，干河子系

凯江正源。河道全长 67.5公里，流域面积 290.55平方公里，多年平均流量 9.46立方米/

秒。干河子全县农灌服务面积为 8.5万亩，相比区域内其他河流的农灌服务面积小，均

由位于四川爱国明航科技有限公司上游的二大渠、新田堰和铁骑堰引水工程负责，在凯

江污水处理厂排污口下游至出安州区境无农灌功能，安州区水务局就此行文说明（附件

10-5）。

秀水河，发源于雎水镇黄帽山和沸水镇白岩，河流经秀水、塔水、宝林等镇流入罗

江县城西北与干河子交汇入凯江。河道全长 46.5 公里，县境内流域面积 274.39平方公

里，多年平均流量 7.39立方米/ 秒。

白溪河，发源于绵竹县拱星场外的白溪口，经雎水、迎新、河清流入永河镇，过永

河场镇后始称灅水河，流经永河镇东南两河口处与干河子相汇。河道长 24.3公里，流域

面积 65.56平方公里，多年平均流量 1.61立方米/秒。

2、地下水

安州区全县年总降水量 18.5亿立方米，地下水总储量约 31.9亿立方米，可开采利

用地下水 1.5亿立方米，是省内水资源丰富的县。安州区地下水可分为第四系松散堆积

砂卵石层空隙潜水和红层区裂隙水以及山区岩溶水三种类型。地下水资源主要包括大气

降水补给和水田灌溉渗漏补给。

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75

第四系松散堆积砂砾卵石层孔隙潜水，主要分布在安昌河、雎水河两岸的河漫滩及

河清、秀水（原汉昌乡）部分古河床及沿岸宽阔的一、二级阶地上。人工泉堰出水量为

10-100升/秒，总量为 2000-3000 升/秒。其补给来源由大气降水、河流、渠道和田间的

渗入。地下水受大气降水的影响呈动态变化，降水量最大的 6-9月，地下水位升高，年

变化幅度为 1.3-5.9米。

红层区裂隙水，可分为低山区基岩裂隙水和风化代裂隙水两种。红层低山区基岩裂

隙水主要分布在龙门山前山地带的桑枣、安昌、雎水、晓坝、黄土等乡镇。在地势低洼

的排泄地带可打出水量为 10-1000余吨/昼夜的承压水井。红层风化带裂隙水集中分布在

县境南部丘陵地带的清泉、塔水、兴仁、花荄等乡镇的部分村。其潜水量不大，多数单

井涌水量都不到 10吨/昼夜。

山区岩溶水，主要分布在县境西北的高川、茶坪等乡镇石灰岩和白云岩之中。泉水

流量一般达 100-1000升/秒。岩溶地下水的补给来源使大气降水的渗入。其动态变化直

接受大气降水影响，3月份地下水位低，4月份水位开始上升，8-9月水位最高，以后水

位逐渐下降，变化幅度在 10米左右。

表 4.1-1 安州区地下水统计表

水利分

区

区域面

积

（km）

地 下 水 类

型

净水渗入 水田渗入 合 计

数量占总

量%数量

占总

量%数量 富水程度

安昌河

灌区419.9

孔隙潜水

裂隙水3679.4 45.9 4328 54.1 8007.4 19.1

河、雎、

秀灌区234.7

孔隙潜水

裂隙水2948.5 43.3 3857.8 56.7 6806.3 29

大山区 749.4潜水裂隙

零落水16329.4 95.7 734.9 43 17064.3 22.9

全县 1404 22957.3 72 8920.7 28 31878 22.7

该部分水文资料主要来源于《安州区城市总体规划（2008-2020）》中关于安州区

境内地表水以及地下水的论述。

4.1.4 气候

安州区属中亚热带湿润季风气候区，干湿季节分明，全年气候温和，雨量充沛，日

照较足，无霜期长；冬季微寒，春来较早，夏长秋短，四季分明，降雨量在四季的分配

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

76

中，有着冬干春早，夏季旱涝交错，秋多连绵阴雨的特点。主要气象特性如下：

年平均气温 16.3℃ 多年极端最高气温 36.5℃；

多年极端最低气温-4.8℃ 年平均降水量 1261mm；

年最大降水量 1727.8mm 年蒸发量 1216.7mm；

年平均相对湿度 70～80% 年平均日照时数 1058.7小时；

年无霜期 300天 年平均风速 1.6m/s；

年主导风向 N（22%） 静风频率 37%。

4.1.5 土壤

安州区境内土壤属岩层土类型。由于平坝和丘陵土壤受母质的影响显著，山地受生物

气候及母质的双重作用，因此土壤形成与分布与土壤母质具有一致的规律。海拔 1000～

3000 米山地的土壤，除与土壤母质相一致外，还有垂直分布的规律性。全县有耕地面积

61.56万亩。

4.1.6 生态环境

安州区属亚热带区域，境内地带性植被为亚热带常绿阔叶林，西部山地植被呈垂直变

化，多为常绿阔叶、落叶阔叶、针叶阔叶林，以及其混交林。如樟、女贞、马尾松、柏木、

桤木、青杠等，植物资源十分丰富。有包括珍稀植物银杏、冷杉和珙桐在内的各种植物 1100

多种；有大宗的生姜、海椒、茶叶、枣皮、生漆等多种经济林木和产品，特别是枣皮生产

饮誉全川，素有“蜀中枣皮之乡”的美称。

境内野生动物有兽类 80余种，鸟类 100余种，鱼类数种 50余种、 两栖爬行类动物

41种，有大熊猫、牛羚、金丝猴、锦鸡、水獭、大鲵等珍稀野生动物，主要分布在境内西

部的山区。

评价区域内无需保护的珍稀濒危野生动植物及古大珍奇树木等。

4.1.7矿产资源

安州区矿产资源较为丰富，已探明的矿种有 25种，其中燃料、化工原料、建筑材料等

非金属矿种 18个，黑色及有色金属矿种 7个。共有矿产地 44处，分布在 10个乡镇。列入

省级矿产资源的中型磷矿 3个，中型重晶石矿 2个，小型煤矿 1个，小型铝土矿 2个，小

型沙金矿 2个，小型硫铁矿 1个；列入县级的小型煤矿 1个。煤炭地质总储量 3200万吨，

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

77

磷矿地质总储量 3268万吨，硫铁矿总储量 480万吨，重晶石矿储量 30.4万吨，石灰石储

量上亿吨，铝土矿、沙金矿、铅锌矿储量也比较丰富。此外，还有石油、天然气储存。

4.2 安州区凯江工业集中发展区区简介

4.2.1 规划范围

安州区雎水镇、迎新乡、秀水镇、河清镇交界的干河子沿线。规划区范围：干河子

沿线 11公里，北与雎水镇场镇相接，南至河清镇广红村，东、西以干河子 500米左右

为界，总规划面积 563.37hm2。

4.2.2 发展方向

园区发展以延伸化工产业链为目标，充分发挥园区经济的集聚作用、整合作用、带

动作用和载体作用，重点提升现有化工产业，发展工业废渣资源化深加工利用和机械制

造产业。

4.2.3 道路现状

1、区内交通现状

经济开发区内现有 23~25.5m宽的绵三公路南北向横穿开发区，安州区凯江工业集

中发展区镇 30m宽的一环路已建成。另外正在建设中的 50m宽的绵盐公路南北向穿过

小树镇。

2、对外交通现状及规划

本区主要对外交通是南郊机场和绵三、绵盐公路。

规划过境交通组织：由于绵三、绵盐公路均为省道，交通量不大，近期过境交通从

走规划区通行，远期为减少对规划区的干扰，将绵三绵盐公路的过境交通规划区外环路

和城市二环路来分流，减少区域内道路中心的压力。

交通设施规划：南郊机场位于南山西侧二级台地上；在二环路与绵三、绵盐公路相

交处各设 1座长途客运站；在干河子四桥路与绵三公路相交处规划 1处货运中心。

4.2.4 区域管网和污水厂建设、规划情况

1、管网规划

该区地处干河子西岸，地形总体东高西低，其中道路也有一定的起伏；南北顺干河

子呈北高南低走向。在该区的排水规划中共划分为 4个区域，其中的两个区域的雨水由

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

78

雨水泵房提升排入干河子；另 2区域的雨水排入该区南侧的自然水体。

2、污水厂规划

安州区凯江工业集中发展区污水厂：安州区凯江工业集中发展区片区污水集中在安

州区凯江工业集中发展区污水处理厂处理，处理规模视近、远期发展情况而定，处理厂

位置在安州区河清镇广红村干河子大桥下游约 1.5km的干河子南岸。负责收集处理雎水

镇、迎新乡、安州区纸业有限公司及凯江工业集中发展区区的综合污水。

3、给排水规划

该区域供水由南部片区供水厂解决，供水范围包括南山片区和安州区凯江工业集中

发展区片区，规划供水总规模 2010年为 8.7万 m3/d。区内的排水系统采用雨污分流制，

工业污水必须经各企业自行处理，达到污水综合排放标准后方可排入城市污水管网；生

活污水须经化粪池处理后由污水管网送至污水处理厂集中处理，污水向南排入污水处理

厂统一处理后排放。雨水则以分片、就近、相对集中的原则排入干河子中。

4.2.5 区域地表现状

绵阳市经济开发区位于绵阳市南区，与航空港和“三江”工程连成一片，形成市郊工

业园。区域边缘距绵阳市中心 12.5km，北起华润啤酒厂、南山路一线，南抵南郊工业园

北界；西南南郊机场西缘；东至绵盐公路西侧。

该区旧建筑物多为民房，商业用地少；由于开发区部分交通干道已建成，一些企业

已入住。项目所经区域地表有大片农田。

本工程所处地质构造简单，地基表层为河流冲积粘土层、黄褐色，湿润，结构较密，

厚度不一，一般为 2~4m，最厚 7~8m，为较好的基础持力层，地势较平，起伏不大，工

程地质条件较好，大部分路基处于农田中，施工时须清除表层耕作土 0.3m，经碾压达到

标准时即中填筑路堤。

4.3 城市总体规划介绍

根据《绵阳市城市总体规划说明书》，规划期限为近期 2010年，远期 2020年。规

划范围面积约 365km2。绵阳市城市总体布局规划为：城市发展将以老城区为中心，以

园艺和安州区凯江工业集中发展区为主要发展方向，东部、西部在现有基础上完善，形

成组团集合型城市。未来城市发展的主要方向是西北和南部。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

79

根据绵阳市总体规划，中国（安州区）科技城管委会决定成立安州区南区工业集中

区。安州区南区工业园以安州区凯江工业集中发展区镇为中心，规划总用地面积 18km2，

安州区南区工业集中区发展方向以电子信息、机械加工、化工、食品医药、印刷包装、

新材料为主导产业。

中国华西工程设计建设有限公司编制完成《安州区凯江工业集中发展区区环境影响

报告书》，2009年 11月绵阳市环境评估中心组织了专家评审。2010年 1月绵阳市环境

保护局绵环函【2010】42号“关于《安州区凯江工业集中发展区区环境影响报告书》审

查意见的函”，将报告书结论和专家审查意见作为在安州区凯江工业集中发展区区决策

和项目引进的依据。

4.4环境质量现状及评价

略

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

80

第五章 环境影响分析

5.1 施工期环境影响分析

5.1.1 施工期大气环境影响分析

工程施工期由于挖掘机，运输车辆等机具的使用会产生一定量的扬尘，对环境空气

质量有一定的负面影响，主要影响由：1）基础施工开挖土方时，土方挖掘会产生一定

量的扬尘；2）建筑材料运输过程中的扬尘；3）混凝土搅拌时会产生一定量的粉尘。

具体防治措施如下：

（1）施工中在工地边界设置一定高度的围护装备，工地建筑结构施工架外侧设置

防尘网或防尘布，以减少结构过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放量；

（2）要求施工单位文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面上的渣土及时清

除，清理阶段做到先洒水后清扫，避免产生扬尘对周边居民正常工作生活造成影响；

（3）由于道路上扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此在

施工场地对施工车辆必须限速行驶，同时在施工场地出口放置防尘垫。所有临时道路均

需清洁、湿润，并加强管理；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围

环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免

在运输过程中的抛洒现象；

（4）建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；

（5）竣工后要及时清理场地；在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止

扬尘产生；

（6）施工单位遇四级以上大风天气，应当停止易产生扬尘污染的施工作业。

综上所述，在施工过程中，施工单位必须严格落实本环评提出的扬尘控制措施，有

效控制扬尘，使其对环境的影响降至最低。

（2）其它废气

项目施工期使用的施工机械、运输车辆所排放的废气中含有 CO、HC等污染物，对

施工现场及运输路线两侧区域的大气环境有一定影响。但因其废气产生量较小，且露天

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

81

空旷条件利于气体扩散，因此对大气环境影响轻微。

综上所述，项目施工期将会对项目所在地的环境空气质量造成一定影响，但只要施

工单位按照环评要求做好大气污染防治措施，将可以有效降低上述不良影响。此外，上

述不良影响随着施工期的结束也会结束，因此，项目施工期结束后，不会对项目所在地

环境空气质量造成明显影响。

5.1.2 施工期水环境影响分析

施工期废水主要包括建筑工地的生活污水和施工废水。

1、生活污水

本项目施工期生活污水主要是入厕擦洗污水等。据该项目的建设单位提供的数据资

料，该项目建设施工期间，施工高峰时工地施工及管理人员合计约 20人，施工期间，

工地生活污水按 50L/人·天计，产生量为 1.0m3/d。

由于项目在现有绵阳市西南明珠钢球厂厂区内，工地生活污水依托厂区内的化粪池

收集处理。

2、施工废水

施工污水包括开挖产生的泥浆水、设备运转的冷却水和洗涤水，雨水地表径流冲刷

浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等；为减少施工废水中的悬浮物浓度，减轻地表水污染的

负荷量，需在施工工地设置废水沉淀池，施工废水经沉淀处理后的上清液回用，施工废

水不外排。

综上所述，项目产生的废水不会对项目所在区域的水环境造成不利影响。

5.1.3 施工期噪声影响分析

1、噪声源强

项目施工期噪声发生源有土石方工程装载车、推土机以及装修时电钻、电锤等主要

设备。这些噪声均为机械性噪声，声源强度为 95-105 分贝，根据噪声衰减公式预测施

工期强噪声源噪声值。施工噪声的声源强度见表 5.1-1。

表 5.1-1 施工噪声声源强度

设 备 声 源 强 度（dB）

建筑

机械

装载车 80-85

推土机 90-95

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

82

设 备 声 源 强 度（dB）

电 钻 60-75

电 锤 70-80

项目施工机械噪声主要是低频噪声，因此只考虑扩散衰减，预测模式如下：

2、噪声对环境的影响预测

考虑声源叠加，采用叠加模式：

n

i

LiL1

10/10lg10

式中： L——叠加后总声压级[dB(A)]；

Li——各声源的噪声值[dB(A)]；

3、噪声随距离衰减模式：

L2=L1-20lgr2/r1

式中：L2——距声源 r2处声源值[dB(A)]；

L1——距声源 r1处声源值[dB(A)]；

r1、r2——距声源的距离（m）。

4、预测结果

根据前述模式，计算噪声随距离的衰减情况见表 5.1-2。

表 5.1-2 噪声随距离衰减后的声级值

施工

阶段

强噪

声源

预测距离（m）备注

1 10 15 20 30 50 75 100 150 200 300

土石

方

装载

车、推

土机

90 70 67 64 61 57 53 50 47 44 41 以施工期

强噪声源

预测安装

电钻、

电锤等

70.4

150 47 44 40 36 33 30 27 24 21

由上表可知，施工期间推土机、装载车、电锤、电钻等的施工噪声源，昼间将对 100m

范围内、夜间将对 300m范围内造成噪声污染影响。由于本项目在工业园区内，周围均

为工业企业，根据现场调查，项目建设区域周边 800m范围内无环境敏感点，施工噪声

经距离衰减后最近厂界声级值为 61dB，能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

83

（GB12523-2011）相关标准，不会对周围环境造成影响。

环评要求：建设单位合理安排施工进度和时间，严禁夜间施工。同时设置专人对项

目施工进。

5.1.4 施工垃圾

1、生活垃圾

高峰时施工人员及工地管理人员约 20 人。建筑工地生活垃圾按 0.5 kg/d·人计，产

生量为 10kg/d。生活垃圾定点收集送环卫部门处理。

2、建筑垃圾

施工过程中丢弃的废建材、包装袋等建筑垃圾。建筑单位应该要求施工单位加强管

理，设临时垃圾箱妥善安排收集。建筑垃圾应送绵阳市建设局指定的地点填埋，严禁随

意倾倒。

总之，项目施工期对环境的影响是暂时的，施工结束后，即可基本消除，影响区域

的各环境要素基本都可以得以恢复。

5.2 营运期

5.2.1 大气环境影响分析

1、大气污染源源强核算

（1）有组织废气正常排放

本项目的大气污染源主要为破碎时的粉尘及项目热熔挤塑时产生的少量 VOCs 废

气。其中破碎时采用湿式破碎，产生的粉尘极少。其排放参数见表 5.2-1。

表 5.2-1 正常生产时工艺废气的排放参数

排放源 污染因子 排放形式 排放浓度（mg/m3） 排放速率（kg/h） 排放量（t/a）

熔融切粒 VOCs有组织 7 0.042 0.2

无组织 / 0.11 0.53

（2）有组织废气非正常排放

项目正 VOCs废气处理设施主要为催化燃烧净化装置。由于工程原因导致设备故障

以及临时停电，会造成废气处理设施出现故障，废气发生短时间内的直接排放或发现排

气中污染物超标的事态。发生事故时，环评要求生产系统及时停产，将部分多余废气滞

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

84

留在系统内，故不会发生废气处理设备的事故长时间排放，排放时间最长不超过 30分

钟。

2、大气环境影响等级判定

1）区域气象资料

涪江流域上游属亚热带山地气候，冬季干燥寒冷，盛夏湿润凉爽。涪江中下游属亚

热带湿润季风气候，冬寒夏热，四季分明，夏秋多雨，冬春干旱，雨热同季的特点。工

程区属涪江中下游，据绵阳气象站资料：

多年平均气温 16.3℃ 多年极端最高气温 38.8℃

多年极端最低气温-7.3℃ 多年平均降水量为 963.2mm

年蒸发量 1016.8mm 平均风速 1.1m/s

年平均相对湿度 79% 年平均日照数 850.1小时

2）大气环境影响评价工作等级的确定

依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3节工作等级的确定方

法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐

模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判

据进行分级。

3)Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi

定义如下：

——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，

μg/m3；

——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

4)评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分：

表 5.2-2 评价等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

85

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≧10%

二级评价 1%≦Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%

5）污染物评价标准

污染物评价标准和来源见下表。

表 5.2-3 污染物评价标准

污染物名称 功能区 取值时间标准值

(μg/m3)标准来源

TVOC 二类限区 8小时 600.0《环境影响评价技

术导则-大气环境》

HJ 2.2-2018 附录 D

表 5.2-4 主要废气污染源参数一览表(矩形面源)

污染源

名称

左下角坐标(o) 海拔

高度

(m)

矩形面源

污染物排放速

率单位

经度 经度长度

(m)

宽度

(m)

有效高度

(m)

矩形面

源

104.34

07

31.45

05585.0 70.0 40.0 10.0 VOCs 0.11 kg/h

表 5.2-5 主要废气污染源参数一览表(点源)

污染源

名称

排气筒底部

中心坐标(°)

排气筒

底部海

拔高度

(m)

排气筒参数污染物名

称

排放速

率单位

经度 经度高度

(m)

内径

(m)温度(℃)

流 速

(m/s)

点源104.3

4067

31.45

039583.0 15.0 5.0 141.85 11.0 VOCs 0.042 kg/h

6）项目参数

估算模式所用参数见表。

表 5.2-6 估算模型参数表

参数 取值

城市农村/选项城市/农村 农村

人口数(城市人口数) /

最高环境温度

最低环境温度 -7.3 °C

土地利用类型 农田

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

86

参数 取值

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形考虑地形 是

地形数据分辨率(m) 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 否

岸线距离/km /

岸线方向/o /

7）评级工作等级确定

本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax和 D10%预测结果如下：

表 5.2-7 Pmax和 D10%预测和计算结果一览表

污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m3) Cmax(μg/m3) Pmax(%) D10%(m)点源 TVOC 1200.0 0.63082 0.05257 /

矩形面源 TVOC 1200.0 18.04300 1.50358 /

表 5.2-8 最大 Pmax和 D10%预测结果表

下风向距离 矩形面源 下风向距离 点源

TVOC浓度

(μg/m³)

TVOC占标率

(%)

TVOC浓度

(μg/m³)

TVOC占标率

(%)1.0 7.97400 0.66450 1.0 0.00000 0.0000025.0 14.19800 1.18317 25.0 0.00352 0.0002950.0 17.60700 1.46725 50.0 0.39920 0.0332775.0 18.03700 1.50308 73.0 0.63082 0.0525776.0 18.04300 1.50358 75.0 0.62899 0.05242100.0 17.58100 1.46508 100.0 0.53406 0.0445124000.0 0.28299 0.02358 24000.0 0.03193 0.0026624200.0 0.27997 0.02333 24200.0 0.03424 0.0028524400.0 0.27701 0.02308 24400.0 0.03601 0.0030024600.0 0.27411 0.02284 24600.0 0.03110 0.0025924800.0 0.27125 0.02260 24800.0 0.02323 0.0019425000.0 0.26845 0.02237 25000.0 0.01877 0.00156

下风向最大

浓度18.04300 1.50358 下风向最大浓

度0.63082 0.05257

下风向最大

浓度出现距

离

76.0 76.0 下风向最大浓

度出现距离73.0 73.0

D10%最远

距离/ / D10%最远距

离/ /

本项目 Pmax 最大值出现为矩形面源排放的 VOCs，Pmax 值为 1.50358%，Cmax 为

18.043ug/m3，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本

项目大气环境影响评价工作等级为二级。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

87

8）大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中 8.7.5.1 规定：对于项目

厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期浓度贡献值超过环境

质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境

防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。

由表 5.2-5预测结果可知，本项目大气污染物短期浓度贡献值未超过环境质量浓度

限值，不设置大气环境防护距离。

9）卫生防护距离

为避免发生无组织废气污染纠纷，减少对周边敏感保护目标影响的角度，计算确定

卫生防护距离，卫生防护距离的计算方法采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方

法（GB/T1203-91）》所指定的方法：Dc

m

c LrBLAC

Q 5.02 )25.0(1

式中：Cm—排放标准浓度限值（mg/m3）；

Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；

L—工业企业所需的卫生防护距离（m）；

r—有害气体无组织排放浓度所产生单位的等效半径（m）；

A、B、C、D—卫生防护距离计算系数。

表 5.2-9 卫生防护距离计算系数

计算系数

工业企业所在地

区近五年平均风

速 m/s

卫生防护距离 L，m

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业企业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

<2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

>4 530 350 250 530 350 250 290 190 110

B<2 0.01 0.013 0.013

>2 0.02 0.035 0.035

C<2 1.83 1.76 1.76

>2 1.83 1.74 1.74

D<2 0.75 0.75 0.54

>2 0.81 0.81 0.73

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

88

表 5.2-10 卫生防护距离计算结果

无组织源 污染物无组织

排放面积 m2

平均风速

m/s

标准浓度限值

mg/m3

无组织排

放量 kg/h

计算

距离 m

卫生防护距

离 m

生产厂房 VOCs 3800 1.1 2 0.11 1.352 50

根据计算本项目卫生防护距离为以生产厂房边界外扩 50m。因此，确定本项目最终

卫生防护距离为以生产厂房边界外扩 50m。根据外环境关系调查可知，该范围内无常住

居民，不涉及搬迁问题。另外，建议地方政府部门在此距离范围内不得再建规划居住用

房、医院、学校等与项目不相容的敏感设施。评价建议在无组织排放源四周和厂区道路、

边界种植高达乔木，形成绿化带阻隔，可有效减少本工程无组织源的影响。

3、排放量核算

①有组织排放量核算见下表所示。

表5.2-11大气污染物有组织排放量核算表

序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度 核算排放速率 核算年排放量

1 1# VOCs 7mg/m3 0.042kg/h 0.2t/a

主要排放口合计 VOCs 0.2t/a

有组织排放口合计 VOCs 0.2t/a

②无组织排放量核算见下表所示。

表5.2-12大气污染物无组织排放量核算表

序号 排放口

编号

污染

物

主要污

染物防

治措施

标准名称 浓度限

值

核算年

排放量《四川省固定污染源大气挥发性有机废

物排放标准》（DB51/2377-2017）

1 热熔挤

出切粒

车间

VOCs 封闭厂

房 18.043ug/m3

2.0mg/

m3

0.53t/a

③废气排放量核算见下表所示。

表5.2-13大气污染物排放量核算表

序号 污染物 核算年排放量

1 VOCs 0.73t/a

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

89

4、小结

位于绵阳市安州区，为不达标区，项目产生的VOCs为达标规划中未包含的新增污

染源，由绵阳市其他项目削减，新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大占

标率为1.50358%（≤100%），项目不产生现状浓度超标的污染物，且VOCs为现状达标

的污染物，经过不达标区环境影响叠加后，污染物浓度符合环境质量标准。因此项目的

环境影响可以接受。

5.2.2 营运期地表水环境影响评价

（1）废水产生、治理及排放情况

项目清洗废水中的部分清洗废水用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水经

自建污水处理站处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污

水处理厂进水水质要求排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子，冷却废水循

环使用。项目生活废水经化粪池收集处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子。

（2）地表水环境影响等级判定

表5.2-14 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m3/d）

水污染物当量数W/(无量纲)

一级 直接排放 Q≥20000或W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 -

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目为水污染影响

型建设项目，本项目的废水为间接排放，地表水环境影响评价等级为三级 B。

（3）建设项目污染物排放信息

①废水类别、污染物及污染治理设施信息表

表 5.2-15 项目废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序

号

废水

类别

污染物

种类排放去向 排放规律

污染拟采取的治理措

施

排放

口编

号

排放口

设置是

否符合

排放

口类

型编号 名称 工艺

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

90

要求

1生活

污水

pH、

COD、

BOD5、

NH3-N

进入城市

污水处理

厂

间断排放，排

放期间流量不

稳定且无规

律，不属于冲

击型

TW00

1

化粪

池-

DW0

01是

企业

总排

2生产

废水

COD、

BOD5、

NH3-N、

SS

进入城市

污水处理

厂

连续排放，流

量稳定

TW00

2

自建

污水

处理

站

水解

酸化

-接

触氧

化

DW0

02是

车间

处理

措施

排放

②废水间接排放口基本情况

表 5.2-16 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放

口编

号

排放口地理坐标

废水排

放量（万

t/a）

排放

去向

排放

规律

间歇

排放

时段

受纳污水处理厂信息

经度 纬度 名称污染物

种类

污水综合排

放标准

（GB8978-1

996）三级标

准（mg/L）

1DW

001

104.68

131.461 0.12

进入

城市

污水

处理

厂

间断

排放

7:00-1

22:00

凯江

污水

处理

厂

pH 6-9

COD 500

BOD5 300

氨氮 45

SS 400

2DW

002

104.68

131.461 3.192

进入

城市

污水

处理

厂

间断

排放

7:00-1

22:00

凯江

污水

处理

厂

pH 6-9

COD 500

BOD5 300

氨氮 45

SS 400

③废水污染物排放执行标准

表 5.2-17 废水污染物排放执行标准表

序号排放口编

号污染物种类

国家或地方污染物排放标准及其他商定的排放协议

名称 浓度限值（mg/L）

1 DW001pH 污水综合排放标准（GB8978-1996）三

级标准

6-9（无量纲）

COD ≤500

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

91

BOD5 ≤300

NH3-N 45

SS ≤400

2 DW002

pH 6-9（无量纲）

COD ≤500

BOD5 ≤300

NH3-N 45

SS ≤400

④废水污染物排放信息表

表 5.2-18 废水污染物排放信息表

序号 排放口编号 污染物种类排放浓度

（mg/L）日排放量（t/d） 年排放量（t/a）

1 DW001

COD 300 0.00012 0.036

BOD5 150 0.00006 0.018

NH3-N 25 0.00001 0.003

SS 50 0.00002 0.006

2 DW002

COD 90 0.005328 1.5984

BOD5 16 0.0009472 0.28416

NH3-N 35 0.00207267 0.6218

SS 117 0.0069264 2.07792

全厂排放口合计 COD 0.005448 1.6344

BOD5 0.0010072 0.30216

NH3-N 0.00208267 0.6248

SS 0.0069464 2.08392

4）评价内容

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，水污染影响型三

级B评价内容包括水污染控制和水污染影响减缓措施有效性评价，依托污水处理设施的

环境可行性分析。

①水污染控制和水环境影响减缓措施有效性分析

项目清洗废水中的部分清洗废水用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水经

自建污水处理站处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污

水处理厂进水水质要求（COD≤330mg/L、BOD≤180mg/L，SS≤250mg/L，氨氮≤35mg/L，

pH6-9）排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子；冷却废水循环使用，不外

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

92

排。项目生活废水经化粪池收集处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子。

②依托污水处理设施的环境可行性分析

1、清洗废水回用于破碎工序可行性分析：根据行业相关规范，要求企业节水、节

能，因此，本项目拟将部分清洗废水经沉淀后回用于破碎工序。因破碎工序采用湿式作

业，主要目的为杜绝在破碎时产生粉尘，在此工序对水的要求不高，经过8h沉淀后，水

中的SS大部分可去除，且下一清洗工序将使用新鲜水对塑料碎片进行清洗。因此，部分

清洗废水回用于破碎工艺是可行的。

2、生产污水处理站工艺：本项目营运期的生产废水主要是破碎废水、清洗废水、

冷却水。参考广东省环境保护工程研究设计院左文武编写的《废塑料综合利用废水处理

工程实践》，废水水质为生产废水的水质指标为pH9-10、COD≤1350mg/L、

BOD≤540mg/LL，SS≤1100mg/L，石油类≤150mg/L。本项目污水处理站采用水解酸化

——接触氧化工艺，主要是对生产废水中的悬浮物等污染物进行处理，使废水达到外排

标准及凯江污水处理厂进水水质要求（COD≤330mg/L、BOD≤180mg/L，SS≤250mg/L，

氨氮≤35mg/L，pH6-9）。

3、污水处理厂依托可行性分析：

本项目劳动定员为10人，人均用水量按50L/d计，则生活用水量为0.5m3/d，排污系

数取0.8，则生活废水的产生量为0.4m3/d、120m3/a。项目生活废水经化粪池预处理达《污

水综合排放标准》 （GB8978-1996）三级标准后，排至凯江污水处理厂。 项目生产废

水主要来自于清洗废水废水、破碎废水，生产废水的产生量为59.2m3/d，经项目自建污

水处理站处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污水处

理厂进水水质要求排入凯江污水处理厂。

根据凯江污水处理厂环评报告书：集中发展区内非涉重企业的生产废水和生活污

水；安州区纸业有限公司经处理后达到《纸浆造纸工业水污染物排放标准》

（GB3544-2008）一级标准的生产废水；雎水镇、迎新乡的生活污水；接纳的工业废水

必须先经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准并满足污水厂进

水水质要求后方可进入污水厂处理。项目的生产废水及生产废水经处理后均可达到《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及凯江污水处理厂进水水质要求。因此项

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

93

目外排废水可进入集中发展区污水厂处理。

凯江污水处理厂设计处理规模为 2.6 万 m3 /d，可满足远期 2030年的要求。污水处

理厂分两期实施，一期处理量为 1.4 万 m3 /d，二期增加处理量为 1.2 万 m3 /d。采用“水

解酸化+改良 A/A/O 工艺+混凝沉淀+过滤+次氯酸钠”的工艺，出水执行《城镇污水处

理厂污染物排放标准》（GB8978-2002）一级 A 标准。本项目废水水质简单，对河流

影响因子主要为 CODcr、NH3-N，本项目废水产生量为 59.6m3/d，区域污水管网建设完

善，由于凯江污水处理厂现运营不久，处理的废水量较少，剩余的污水处理量完全可以

满足本项目的要求。

因此，本项目废水经凯江污水处理厂处理合理可行。

5）废水事故排放的相关要求

在非正常情况下，项目产生的生产废水将未经处理排入凯江污水处理厂，项目新建

180m3的应急事故池，用于暂存生产废水或消防事故用水，确保项目事故状态下的废水

有效收集，避免对地表水造成影响。

6）地表水环境影响分析小结

项目生产废水经自建污水处理站处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子；冷却废水循环使用，不外

排。项目生活废水经化粪池收集处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准排入凯江污水处理厂，达到相关标准后排入干河子。

因此，本项目对地表水环境影响较小。

5.2.3 地下水环境影响分析

1、地下水评价等级

本项目为废旧资源再生利用类项目。按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》

（HJ610-2016）中的附录A对地下水影响评价行业的分类，本项目属于“155.废旧塑料

（含生物质）加工、再生利用中废塑料再生利用”属于Ⅲ类项目。地下水敏感程度属于

“较敏感”，因此，本项目地下水环境影响评价等级为三级。

2、地下水概况

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

94

1）区域地下水水文情况介绍

项目区距干河子较近，地下水位较高，厂区地下水走向为由西北向东南。区内地下

水主要为第四系孔隙潜水。江北层的砂卵石层中蕴藏着丰富的地下水资源，枯水期地下

水埋深 0.97m，丰水期一般为 15m，丰、枯季节地下水位变幅值为 1.0-4.5mm，其砂

卵石之渗透系数 K＝25m/d。区域水文地质资料表明，本区地下水类型属第四系松散堆

积砂砾卵石层孔隙潜水。

2）区域地下水开发利用现状

项目所在地现状为工业用地，区域均使用市政管网供水，区域地下水开发利用程度

较低，该区域地下水受到人类活动影响较小。

1、地下水补给条件和地下水环境质量现状

1）地下水补径排条件

项目地下水为第四系松散堆积砂砾卵石层孔隙潜水，水位埋深0.97m。下水主要受

大气降水和干河子支流补给.根据区域水文地质资料，地下水丰枯期年变化福为

1.0-4.5m，根据《水文地质手册》可知砂卵石含水层的渗透系数为80（m/d），地下水水

量丰富，单井涌水量＞5000吨每昼夜。

2）区域地下水水质现状

由本评价第五章“环境质量现状评价”的监测统计结果可知：监测期间，本项目所

在区域下水监测断面所监测的耗氧量、TDS、As的污染指数大于 1，其余监测因子的污

染指数均小于 1，其地下水水质不能达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）

中的Ⅲ类标准，该评价区域内地下水水质不达标。

3、地下水环境影响评价

本项目采用类比分析法对项目地下水环境影响进行评价，项目类比《绵阳扬帆再生

资源有限公司 年产2600吨废旧塑料回收再生资源综合项目》，两项目的环境水文地质

条件、水动力场条件相似，工程类型、规模及特征因子对地下水环境的影响具有相似性。

本项目对地下水影响如下：

1）对地下水的影响

水质：项目生产废水包括清洗废水、湿式废水、冷却废水等，其中冷却废水全部回

用，清洗废水及破碎废水经自建污水处理站处理后，排入凯江污水处理厂。在对厂区污

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

95

水管网及自建污水处理站等进行严格防渗处理后，项目废水下渗的可能性较小，对浅层

地下水污染影响很小。

水量：拟建项目采用市政自来水供应，不开采地下水，项目的建设不会对项目所在

地的地下水水量造成明显不利影响。

2）地下水污染途经分析

拟建项目建成后，所产生的污水、固废的堆放等都有可能影响区域地下水水质，该

项目对浅层地下水环境影响的方式主要是：

（1）厂区污水收集管道沿途有渗漏，可能污染浅层地下水。

（2）厂区污水处理站防渗层破坏，造成项目污水下渗，造成对地下水的影响。

（3）厂区暂存的危废等下渗，亦可能污染浅层地下水。

4、预防治理措施建议

地下水保护与污染防治按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则。

工程生产运行过程中要建立健全地下水保护与污染防治的措施与方法；必须采取必要的

监测制度，一旦发现地下水遭受污染，就应及时采取措施，防微杜渐；尽量减少污染物

进入地下含水层的机会和数量。主要采取以下措施：

（1）源头控制措施

拟建项目对生产装置、污水输送管道要经常巡查，杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象

的发生，尤其是在污水处理站、废水收集管道等方面，要进行严格的防渗处理，从源头

上防治污水进入地下水含水层之中。

（2）分区防治措施

根据本项目各区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区

内不同构建筑物及车间划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

重点污染防治区：污染地下水环境的物料长期贮存或泄漏不容易及时发现和处理的

区域。

一般污染防治区：污染地下水环境的物料泄漏容易及时发现和处理的区域。

非污染防治区：指不会对地下水环境造成污染的区域。

参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及《危险

废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001），本项目厂内主要防渗分区及防渗要求如

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

96

下表所示。

表 5.2-19 分区防渗一览表

序号 单元 防渗分区 防渗结构形式 具体结构、渗透系数

1危废暂存间、废水处

理设施、原料堆放间

重点污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土+HDPE膜。渗透系

数≤1.0×10-10cm/s

2 原料、产品堆放区一般污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土。渗透系数

≤1.0×10-7cm/s

3 绿化区、办公区等非污染防治

区/ 不需要设置专门的防渗层

（3）地下水污染监控体系

地下水监测计划制定的原则：

①重点污染防治区加密监测原则；

②以浅层地下水监测为主的原则；

③水质监测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因子确定，

各监测井可依据监测目的不同适当增加和减少监测项目。具体监测计划见表5.2-20。

表5.2-20 本项目地下水污染监测计划

序号 项目 监测计划内容

1 监测孔位置 下游1处

2 监测孔深 约15-20m

3 监测层位 潜水层

4 监测项目 pH、耗氧量、氨氮、总硬度、硫酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、氰化

物

5 监测频率 每年1次

6 监测数据管理 应按照项目有关规定及时建立档案，对于常规监测数据应进行公开，特别

是对项目所在区域的居民进行公开。如发生异常或发生事故，加密监测频

次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取应急措施。

（4）应急响应方案

当发生污染事故时，污染物的运移速度较慢，污染范围较小，因此建议采取如下污

染防治措施。

①一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案。

②查明并切断污染源，并将污水输送至事故应急池。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

97

③探明地下水污染深度、范围和污染程度。

④依据探明的地下水污染情况和污染场地的特征，对地下水进行试抽工作。

⑤将抽取的地下水进行集中收集处理，并送实验室进行化验分析。

5、小结

由地下水现状评价结果可以看出，在区域下水监测断面所监测的耗氧量、TDS、As

的污染指数大于1，其余监测因子的污染指数均小于1，其地下水水质不能达到《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准，

经过与《绵阳扬帆再生资源有限公司 年产2600吨废旧塑料回收再生资源综合项目》

类比，拟建项目建成后，通过严格落实各项环保治理措施，对厂区内污水收集管网以及

污水处理站等进行严格的防渗处理，严格杜绝各种污水下渗对地下水造成的污染，项目

的建设对周围地下水不会产生明显的影响。

5.2.4声环境影响分析

1、 噪声声源分析

项目噪声源主要为破碎清洗甩干一体机、喂料机等设备的噪声，噪声级从75-80dB

不等，这些噪声源的源强及治理措施见下表：

表5.2-21 噪声设备产生源及治理措施

工 序 /

生 产

线

装置 噪 声

源

声 源

类型

噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持 续

时间/h核 算

方法

噪 声

值

工艺 降 噪

效果

核 算

方法

噪 声

值

生 产

车间

生 产

设备

破 碎

清 洗

一 体

机

固 定

声源、

频 发

噪声、

点 声

源

类 比

法

75 厂 房

隔声、

选 低

噪 声

设备、

合 理

布局、

合 理

安 排

生 产

5-25不

等

类 比

法

55 4800

甩 干

机

75 55

喂 料

机

70 50 4800

热 熔 75 50 4800

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

98

工 序 /

生 产

线

装置 噪 声

源

声 源

类型

噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持 续

时间/h核 算

方法

噪 声

值

工艺 降 噪

效果

核 算

方法

噪 声

值

时间挤 出

一 体

机

切 粒

机

65 50

生 产

辅 助

装置

废 气

处 理

系统

80 55 4800

废 水

处 理

系统

75 55 4800

2）治理措施

由上表可知，本项目设备噪声强较高，由此环评提出以下降噪措施：

①合理布局：主要产噪设备均布置在车间内，利用房间进行隔声;并尽量布置在中央，

利用距离进行噪声衰减；

②选用低噪声设备：充分选用先进的低噪声设备，如选用低噪声的破碎甩干机、热

熔机、通风设备等，以从声源上降低设备本身噪声；

③对生产设备进行基础减振处理、风机的进出口安装消声器；

④厂房选用声较好的材料作为填体材料，进一步降低厂房的隔声效果；

⑤加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备运转不正常时产生

的高噪声现象；

⑥加强人工作业过程中的管理。规范员工操作，避免不必要的噪声产生。

通过采取上述治理措施后可有效降低噪声位 0-30dB，再加上厂界距离衰减，则本项

目运营过程中产生的噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声挂放标准》(GB12348-2008)2

类标准。

2、噪声影响预测

预测模式选择：从噪声点到受声点的噪声总衰减量，是由噪声源到受声点的距离、

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

99

墙体隔声量、空气吸收及建筑屏障的衰减综合而成，本预测只考虑距离的衰减和建筑墙

体的隔声量，空气吸收因本项目噪声源离预测点较近而忽略不计。

1）预测模式

采用声源随距衰减模式，即：

Lp=Lw--20gr-K

式中：Lp——距离声源 r米处的声压级；

Lw——声源声功率级；

r——距离声源中心的距离；

K——修正值。

对于同一声源可 r1和 r2处声压级 L1和 L2间关系为：

L2=L1-klgr=L1-20lgr

式中：L1——噪声源的源强值，经叠加计算后为 dB（A）；

L2——距噪声源不同距离处的声级值，dB（A）。

对于任何一个预测点，其总噪声效应是多个噪声级能量总和，其计算如下:

）（

n

1

1.010101i

LigL

式中：Li——第 i个声源的噪声值；dB（A）；

n——声源个数。

2、预测内容

根据本项目噪声源的分析，对项目四周噪声进行预测计算，将所预测出的厂界噪声

贡献值与所执行的标准进行比较。

3、预测计算

本项目夜间不进行生产，故仅对白天噪声值进行预测。通过本项目噪声贡献值及距

离衰减后噪声值见下表。

表 5.2-22 项目噪声环境预测结果 单位：dB

设备名称数

量

源

强

降噪措

施后

距场界距离（米） 距离衰减后场界处噪声 dB(A)

东 西 南 北 东 西 南 北

破碎清洗一

体机4 75 55 20 10 5 35 29 35 41 24

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

100

设备名称数

量

源

强

降噪措

施后

距场界距离（米） 距离衰减后场界处噪声 dB(A)

东 西 南 北 东 西 南 北

甩干机 4 75 55 20 10 10 30 29 35 25 35

喂料机 4 70 50 20 10 15 25 24 30 26 22

热熔挤出一

体机4 75 50 20 10 30 20 24 30 20 24

切粒机 4 65 50 20 10 35 15 24 30 20 26

废气处理系

统1 80 55 35 30 5 10 24 25 41 35

废水处理系

统1 75 55 25 15 10 45 27 31 35 22

本项目场界噪声贡献值 35 40 48 40

标准限值 60 60 60 60

由上表可以看出，项目在经选用低噪声设备、再经距离衰减、围墙阻隔等措施处理

后，项目厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 2

类标准要求。

5.2.5固废环境影响分析

本项目的固废主要来源于泥渣、废过滤网、员工产生的生活垃圾、不合格品、废机

油及含油棉纱手套。

泥渣堆放于泥渣干化池，晾干后外售砖厂；废过滤网收集后外售废品回收站，生活

垃圾由环卫部门处理；不合格产品重回生产工序；废机油及含油棉纱手套均暂存于危废

暂存间，交由有资质单位处理。

1）固废处置原则

为防止体物污染环境，对固体废物的处置首先考虑合理使用资源，充分回收，尽可

能减少固体废物产生量，其次考虑对其安全、合理、卫生的处置，力图以最经济和最可

靠的方式将废物最小化、无害化和资源化，最大限度降低对环境的不利影响。

2）处置措施

①一般固废

污水处理设施产生的泥渣每周打捞一次，打捞晾干后外运。生活垃圾收集后定期交

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

101

由当地环卫部门收集处理。

②危险废物

项目在厂区东侧设置危废暂存间，营运期产生的危废暂存于危废暂存间内，并定期

交由有资质的单位处置。为避免危废泄露，应落实以下要求：

储存：在固体废物储存过程中，严禁将危险废物随意露天堆放，危废暂存间设置按

照《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)进行防雨防渗防漏处理，将危废对

周边环境的影响降到最小，应遵循的设置要求如下:

A、应建有堵截泄漏的裙角，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、

报警装置和防风、防晒、防雨设施；

B、危废暂存间应设计建造径流疏导系统(地沟或围堰)，防止外界雨水径流影响；

C、用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂

隙，并设置地沟，防止液体泄污染地表水；

D、根据《环境影响评价技术导则一地下水环境》(HU610-2016)，危废暂存间应做

重点防，等效黏上层防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s:或参照GB18598执行。

保管：环评要求对危废配各单独人员进行管理工作；

运输：危险废物的运输应委托有资质的单位。

项目营运期固废产生、治理情况如下表所示：

表5.2-23 固废产生及处置情况表

序

号

名称 来源 废物类

别

废物代

码

产生

量

（t/a

）

有害

成分

危险

特性

产生

周期

处理处置措

施

1 生活垃圾 办公生活 一般固

废

/ 1.5 / /

工作

期间

统一收集后

当地环卫部

门收集处理

2 泥渣 污水处理

站

/ 89.4 / / 统一外售砖

厂

3 废过滤网 挤塑过程

/ 0.3 / / 统一外售废

品回收站

4

不合格产

品 生产过程

/ 150.025

/ / 重回生产线

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

102

序

号

名称 来源 废物类

别

废物代

码

产生

量

（t/a

）

有害

成分

危险

特性

产生

周期

处理处置措

施

5 废机油 设备保养 HW08 900-214-

08

0.01 重金

属等

I/T 不定

期

统一收集后

交由有资质

的单位处置6 含油棉纱

手套

HW49 900-041-

49

矿物

油

T/In 不定

期

综上所述，本项目固废的处置措施合理、可行，去向明确，只要严格执行以上的固

废防范措施，防止固废对环境造成二次污染，则对环境造成影响不明显。

5.2.6生态环境影响分析

由于本项目租用绵阳市西南明珠钢球厂空置场地，用地属工业用地，符合城市总体

规划、土地利用规划和园区规划，项目建设中因占用土地、开挖施工等将对区域生态环

境带来一定影响，但项目不占用基本农田，区域现状生态环境较单一、生物多样性较低，

无珍稀濒危保护陆生动物、植物的自然分布，施工期过程中造成的水土流失少。因此在

采取必要的环境保护措施及水土流失防治措施后，项目建设对区域生态环境的影响不明

显；同时，经分析，项目建设营运后，废水、废气经有效环保措施治理后达标排放，不

会对区域水生、陆生生态环境造成不良影响。总体而言，项目建设对当地土地利用、区

域生物多样性的影响小，项目的生态环境影响可接受。

5.3 项目环境影响评价小结

综合以上分析，项目废水、废气、噪声和固体废物均有排放。项目废水、废气及噪

声有针对性的采取污染治理后均能实现达标排放，固体废物得到综合利用，项目不会对

周围生态造成影响。经预测，项目各污染源排放强度均对当地各环境要素的环境质量影

响小，不会因项目营运造成区域各环境要素的环境质量明显下降甚至超标，不会因项目

建设导致所在区域环境功能发生改变，不产生新的环境问题。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

103

第六章 环境保护措施及技术经济分析

6.1 施工期环保措施及技术、经济论证

本项目施工期产生扬尘、噪声、建筑弃渣及施工废水等，影响大气、声、地表水及

生态环境。拟采用以下管理措施和工程措施。

6.1.1 管理措施

本项目主要是厂房的建筑以及厂房内的设备安装，将施工期环保工作纳入合同管

理，明确施工单位为有关环保工作责任方，业主单位为监督和管理方；并要求施工单位

将环保措施的执行情况纳入生产管理体系中，建立相应的工作制度。同时，施工单位加

强对施工队伍的环保宣传工作。

6.1.2 工程措施

1、扬尘防护：定期洒水降尘，主要产尘作业点装防尘网；及时清除路面尘土等。

2、噪声防治：使用低噪声设备；混凝土拌和等作业点尽量远离厂界等。

3、建筑弃渣处置：弃渣按当地环卫部门要求及时清运至指定的建渣堆放场地；临

时堆放应避开沟渠，遮盖堆置等。

4、施工废水：在施工废水排放点建沉淀池，施工废水经沉淀后回用。施工期生活

污水使用项目周边现有污水处理设施收集处理

6.1.3 施工期环保措施论证

本项目施工过程中对周围局部区域环境会产生一定的影响，但由于施工期较短，工

程量不大，施工期对环境影响较小。分析认为，通过施工管理措施的落实，可极大地约

束和控制施工期的“三废”、噪声；同时通过实施相应的工程防范措施，可有效减缓工程

施工扬尘、噪声、废水、弃碴的影响。施工期环保措施技术、经济可行。

6.2 运营期环保措施及技术、经济论证

6.2.1 营运期废水治理措施及技术、经济论证

1、生产废水处理措施

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

104

1）处理工艺及原理

本项目营运期的生产废水主要是破碎废水、清洗废水、冷却废水。其中部分清洗废

水经沉淀后用于破碎工序，产生的破碎废水与剩余清洗废水，经自建污水处理厂处理后

排入凯江污水处理厂，冷却废水循环使用不外排。参考广东省环境保护工程研究设计院

左文武编写的《废塑料综合利用废水处理工程实践》，废水水质的指标为pH9-10、

COD≤1350mg/L、BOD≤540mg/L，SS≤1100mg/L，石油类≤150mg/L。项目的生产用水主

要对悬浮物含量有较高的要求。本项目污水处理站采用水解酸化——接触氧化工艺，主

要是对生产废水中的悬浮物、油类等污染物进行处理，使污水达到排放标准。以下对处

理工艺及原理进行介绍：

格栅渠：塑料废水中含有大量的大颗粒杂质，这些杂物进入后续处理设施会堵塞管

路和设备，必须予以隔除。进水前端设置格栅，废水经格栅去除污水中较大的垃圾，既

能保证水泵正常运转, 又能减少水泵磨损。由于污水水量较大，本设计中拟采用人工格

栅作为拦污措施。

调节池：塑料废水排放具有时段不均匀性、时变化系数较大的特点。要使后续处

理系统均衡地运行，尽量减少生产废水冲击负荷的影响，以达到理想的处理效果，则需

设调节池，对废水水量进行调节并均质，使调节池提升泵始终按平均处理水量向后续处

理系统供水。

混凝：在水中投加化学药剂，使得水中胶体粒子和微小悬浮物聚集。包括凝聚和絮

凝两种过程。凝聚主要指胶体脱稳并生成微小聚集体的过程，絮凝主要指脱稳的胶体或

微小悬浮物聚结成大的絮凝体的过程。

气浮设备：气浮装置的工作原理是在一定条件下，将大量空气溶于水中，形成溶气

水，作为工作介质，通过释放器骤然减压，快速释放，产生大量微细气泡粘附于经过混

凝反应后废水中的“矾花”上，使絮体上浮，从而迅速地除去水中的污染物质，达到净

水的目的。

气浮成套设备主要由池体、刮渣机、溶气罐、溶气水回流系统、溶气水释放系统、

集水系统、电控系统等部分组成。

水解酸化池：由于塑料废水有机浓度不是很高，可以不采用厌氧消化处理，仅需采

用水解酸化工艺即可。水解酸化过程中起作用的细菌为水解细菌、产酸菌，均在无氧条

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

105

件下，不需要动力曝气，因而水解酸化池能在无能耗的条件下将有机物部分降解，降低

了运行成本；同时酸化水解菌能将大分子的难降解的有机物转化为小分子易降解的有机

物，提高后续好氧处理单元的处理效果。采用水解酸化工艺，可大大缩短好氧生化所需

的时间；同时处理后出水水质更好，既节省了投资，节约了运行成本，又提高了环境效

益。

接触氧化池：生物接触氧化法又称淹没式生物滤池，其形式是在曝气池内填充填

料并让充氧的污水浸没全部填料，同时以一定的流速流经填料。经过一段时间，在填料

上布满由多种好氧微生物而形成的生物膜。充氧污水与生物膜充分接触，污水中的有机

物在多种好氧微生物新陈代谢作用下，被吸收、消化而去除，使污水得以净化。生物接

触氧化是一种介于活性污泥和生物滤池两者之间的生物化学处理技术，是具有活性污泥

法特点的生物膜法，生物接触氧化池是利用固着在填料上的生物膜吸附与氧化废水中的

有机物。其特点：一是氧化池内供微生物固着的填料全部淹没在废水中；二是池内采用

氧利用率高的高效曝气设备鼓风的曝气方法，提供微生物氧化有机物所需要的氧量，同

时对污水起搅拌混合作用；三是净化废水主要靠填料上的生物膜，但氧化池废水中尚有

一定浓度的悬浮生物量，对废水起一定的净化作用。因而兼具两者优点。

生物接触氧化工艺的特点在于：工艺流程简单，运行操作方便，不产生污泥膨胀，

抗冲击负荷能力强。特别是填料上的生物膜含有大量、多种微生物，形成了一个稳定的

生态系统和生物链，从而处理效率很高，由此也缩小了池容，减小了占地面积。特别是

对较高浓度的有机废水，当其与缺氧过程的水解酸化技术联合使用并且接触氧化池采用

多个串联运行的情况下，可以很容易的实现污水足够的停留时间，因此可以取得理想的

处理效果，保证出水水质。

污水处理站的泥渣均晾干后外售砖厂。环评要求泥渣干化池池底及池壁硬化，上部

有遮挡，做好防风防雨防流失三防措施，确保滤出的水分不外排。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

106

图6.2-1 污水处理设施工艺流程图

2）废水治理措施比选

目前对于废塑料清洗废水的处理工艺，国内的处理方法主要有厌氧-接触氧化、水

解-接触氧化工艺、SBR等。

厌氧相对好氧化来讲，具有能耗低，可回收沼气，运转便宜，产生污泥少等优点。

厌氧处理出水往往达不到排放要求，需要进一步用好氧方法进行处理，使出水达到排放

标准。但是鉴于厌氧反应的原理，决定了厌氧反应的时间较长(停留时间约12-48小时)，

且由于有沼气产生，臭气和安全问题必须重视，操作要求相对也高得多。

水解酸化池利用厌氧反应中的水解酸化阶段，而放弃停留时间长的甲烷发酵阶段。

由于水解酸化池可以使清洗废水中的大分子难以降解的有机物转化为分子易降解有机

物，出水的可生化性能得到改善，使得好氧处理单元的停留时间小于传统工艺。生物接

触氧化法是一种介于活性污泥法与生物滤池之间的生物处理法，兼具两种方法的优点。

其特点是在池内设置填料，池底曝气对污水进行充氧，并使池体内的污水处于流动状态，

以保证污水与污水中的填料充分接触，避免生物接触氧化池中的污水与填料接触不均的

缺陷。并且此法抗冲击负荷能力强，污泥产量低，运行稳定，管理简单，适用于场地小，

水量小、水质波动大和微生物不易培养等情况。

序批式间歇活性污泥法（简称SBR）用于废旧塑料清洗废水的处理，COD去除率可

达95％以上。该法对水质水量的变化适应能力强，操作灵活，耐冲击负荷，可防止污泥

膨胀，运行管理自动化，可脱氮除磷，出水水质好，且占地面积和基建投资小，因此特

别适用于中小水量的污水处理。但是好氧处理工艺存在曝气耗能大，污泥产生量大的缺

点，故单一使用好氧工艺处理有机物浓度高的废水经济上很不划算。

根据以上分析，三种方案各有自己的优势与不足。但综合比较，方案二着眼于整个

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

107

系统的处理效率和经济效益，并且克服了其他两种方案的缺点，又有不同于传统工艺的

特点和自身的优势，故选择“水解酸化+接触氧化”作为本项目生产废水的处理工艺。

3）设计参数

项目生产废水量为106.4m3/d，其设计参数见表6-2.1所示。

表6-2.2 项目污水处理站系统的设计参数

名称 结构类别 参数

格栅渠 地下钢砼

结构

流量：70m3/d；尺寸：1000mm×500mm×1000mm；栅隙：10mm；

调节池 地下钢砼

结构

流量：70m3/d；尺寸：5000mm×3000mm×3000mm；停留时间：

8h；提升泵 2台（一用一备）；液位控制器；转子流量计（流

量范围：0-100m3/h，口径：DN65）

混凝气浮（一体化设

备）

碳钢防腐 处理量：5m3/h；尺寸：6000mm×2500mm×2300mm；包括絮凝

反应池、接触池、浮上分离池、清水池、浮渣槽

一体化污水

处理设备主

体（尺寸：

11000mm×2

500mm×250

0mm）

水解酸

化池

碳钢防腐 流量：70m3/d；弹性填料，装填率 80%；布水系统（PVC材质）；

填料支架（组合件，环氧树脂防腐）；

接触氧

化池

碳钢防腐 流量：70m3/d；曝气装置（型号及数量：BQ-215-0.3，服务面

积：0.3 m2/套，为 ABS 材质）；风机（材质：铸钢）；组合

填料（型号：ZT-150-1500 装填率：80%）；填料支架（组合

件，环氧树脂防腐）

沉淀池 碳钢防腐 流量：70m3/d；污泥回流泵（WQ6-10-0.75，主要技术参数：

流量：6m3/h，扬程：10米，功率：0.75kW，配套耦合）

4）处理效果分析

参考广东省环境保护工程研究设计院左文武编写的《废旧塑料综合利用废水处理工

程实践》，使用水解酸化-接触氧化的污水处理设施处理分析效果见表6-2.2。

表6-2.2 污水处理设施处理分析效果

点位 进出口 COD BOD5 SS

监测范围值 监测范围值 监测范围值

混凝沉淀池 进口 1100-1600 420-650 900-2000

出口 750-1300 307-514 270-680

去除率% 30.0 29.8 60.0

水解酸化池 进口 750-1300 307-514 270-680

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

108

出口 400-650 200-257 94.5-233

去除率% 45.0 42.0 75.0

接触氧化池 进口 400-650 200-257 94.5-233

出口 31-90 12.95-15.8 65.0-116.5

去除率% 88.0 93.5 40.0

处理系统去除率% 95.4 97.4 94.0

污水综合排放标准

（GB8978-1996）三级标准

500 300 400

污水处理厂进水水质要求 330 180 250

本项目处理后的废水指标以最大值计，则 COD：90mg/L、BOD：16mg/L，SS：

117mg/L，处理后的出水水质即可满足污水处理厂进水水质的要求也可满足污水综合排

放标准（GB8978-1996）三级标准。因此，项目的尾水可以排进凯江污水处理厂进行处

理。

2、生活废水处理措施

本项目不新建生活设施，全部依托绵阳市西南明珠钢球厂，生活污水经化粪池收集

处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后外排入市政污水管网，最

终进入安州区凯江污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）的一级 A标后排放进入干河子。

项目需进入凯江污水处理厂的废水量为 0.4m3/d仅占目前污水处理厂一期实施废水

处理量的 0.003%，项目外排废水水质指标符合凯江处理厂进水要求，因此，凯江污水

处理厂完全可接纳本项目外排废水，项目废水水量、水质对凯江污水处理厂的影响小。

3、废水治理措施经济性分析

拟建项目的污水处理站：水解酸化——接触氧化工艺的设备约为50万元，运行费用

约10万元/年。

综上，本项目各类废水处理措施稳定可靠，技术、经济可行。

6.2.2 营运期地下水治理措施及技术、经济论证

1、地下水污染防治措施

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

109

根据现场调查，项目位于安州区凯江工业集中发展区区，项目场地为工业用地。项

目在建设过程中应对废水处理设施、危废固废暂存间等区域做好地面防渗工作，严防地

下水污染。本项目对厂区地面进行分区防渗处理，项目分区防渗一览表见表 6.2-5，项

目分区防渗图见附图。

表 6.2-5 分区防渗一览表

序号 单元 防渗分区 防渗结构形式 具体结构、渗透系数

1危废暂存间、污水处

理站、原料堆放间

重点污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土+HDPE膜。渗透系

数≤1.0×10-7cm/s

2 产品堆放区、生产区一般污染防

治区刚性防渗结构

采用抗渗混凝土。渗透系数

≤1.0×10-7cm/s

3 绿化区、办公区等非污染防治

区/ 不需要设置专门的防渗层

2、地下水污染防治措施的可行性论证

经分析，本项目采取的防止地下水污染的控制措施从生产过程入手，在工艺、管道、

设备、给排水等方面尽可能的采取泄漏控制措施，从源头最大限度降低污染物质泄漏的

可能性和泄漏量，符合“清洁生产”的环境保护要求，由此增加的投资可带来较好的环

境效益，是必要的，故其技术经济可行。

同时，项目结合生产涉及各物料的特性、种类、排放量和工程水文地质条件等，对

全厂区域进行污染分区，根据不同的区域参照不同的环境保护标准要求，设计不同的防

渗方案，相应环境保护标准和工程要求，具有针对性和可操作性，节省大量投资，因此，

污染分区方案技术经济合理、可行。

综上所述，本项目的防渗层铺设采用抗渗混凝土+HDPE膜，可防止污染地下水，

其技术成熟可靠、经济合理可行。通过本措施，不会对周围地下水产生污染性影响。

3、地下水治理措施经济性分析

分区防渗费用为10万元，运行费用基本不产生。

综上，本项目地下水处理措施稳定可靠，技术、经济可行。

6.2.3 废气治理措施

1、生产废气处理措施

本项目废气主要为破碎粉尘、有机废气。

1）破碎粉尘

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

110

本项目在破碎清洗成套设备内将废塑料破碎至30-50mm左右的塑料碎片，破碎过程

中向破碎室内进行喷淋洒水，由于破碎塑料本身产生的粉尘量极少，喷水后就杜绝了粉

尘的产生。

2）有机废气

项目热熔、切粒工序会产生有机废气，产生的有机废气主要为VOCs，产生点包括：

热熔机主机尾部排气口、切粒机尾部排气口。项目热熔挤塑切粒间为单独密闭车间，由

催化燃烧净化装置+15m排气筒对废气进行处理。

表 6.2-6 项目主要废气产生环节及处理措施

产污源点 废气产生环节 产生的主要

污染物

主要治理措施

破碎间 破碎 颗粒物 湿式破碎

热熔挤塑破碎间 热熔、切粒 有机废气 催化燃烧净化装置

+15m排气筒

2、废气治理可行性及可靠性分析

目前国内通常采取的治理方式有：吸附法、催化燃烧法、直接燃烧法、光氧等离子

以及光氧催化法等，国内外有机废气处理的方法及各自的优缺点如表6.2-7所示。

表 6.2-7 有机废气处理措施比选表

治理方式 原理 优点 缺点 处理效率

吸附法 利用内部的微孔，将废气

中的一种或几种组分浓

集在固体表面，从而与其

他组成分开。

①可回收②可净化低浓

度、低温废气。

①高温废气需冷却

②需定期更换，且

废活性炭属于危

废，处理麻烦。

90%左右

吸收法 酸性或碱性有机废气通

过中和反应，将酸性或碱

性气体改为盐

中和反应迅速，去除率

高，原料吸收液成本低。

吸收液处理麻烦。 90%

直接燃烧

法

利用加热高温的方法将

有机废气直接燃烧处理

①操作简单，维护容易。

②不需要预处理有机物，

可完全燃烧。③有利于净

化含量高的废气。④燃烧

热可作为烘干室热源综

合利用。

①NOx的排气量增

大。②燃料燃烧费

用较大。

97%

催化燃烧

法

在催化剂的作用下，使有

机废气中的碳氢化合物

与直接燃烧法相比①装

置较小②燃料费用低

需要良好的预处理

催化剂和表面异物

98%以上

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

111

在温度较低的条件下迅

速氧化为水和二氧化碳，

去除有机废气。

附着易使催化剂失

效、设备贵。

等离子光

氧法

电极在高压状态下进行

间隙放电，间隙间通过的

气体被电离的过程。

效率高，无需介质 技术不成熟 90%

光催化氧

化法

利用高能高臭氧UV紫外

光束照射来裂解排放的

废气，在高能紫外线光束

照射下，降解转变成低分

子化合物。

①适用范围广②处理效

率高③不产生二次污染

④运行费用低，维护简

单。

需定期更换紫外线

灯管。

85%

为确保达标，企业拟采用“催化燃烧”工艺，结合《排污许可证申请与核发技术规

范 废弃资源加工工业》中表 14污染防治设施及工艺，确定本项目有机废气治理方法为

催化燃烧净化装置。

催化燃烧的原理为：有机废气经过冷却器预处理后，利用沸石的吸附性能将废气浓

集，当轮子吸附饱和后转入转轮脱附机，其内循环中的高温使被吸附的VOCs脱附出来，

经过再生的轮子，降温后继续进行吸附-解析过程。被释放出的高浓度VOCs废气在催化

剂的作用下于燃烧炉中进行燃烧，由于催化剂的载体是由多孔材料制作的，具有较大的

比表面积和合适孔径，当加热到300-450℃的有机气体通过催化层时，氧和有机气体被

吸附在多孔材料表层的催化剂上，增加了氧和有机气体接触碰撞的机会，提高了活性，

使有机气体与氧产生剧烈的化学反应，将C、H化合物氧化为二氧化碳和水。当有机废

气的达到一定浓度时，有机废气在催化床可维持自然，不用外加热。

图6.2-2 废气处理设施工艺流程图

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

112

沸石：沸石是一种含水碱金属或碱土金属的铝硅酸矿物的总称，独特的内部结构和

结晶化学性质使其具有较强的吸附性，可有效去除烃类、脂肪酸类、硫醇类、酚类等有

机废气。与活性炭相比，沸石转轮技术为动态吸附和解析，不存在吸附剂饱和问题，适

合处理高流量、低污染物浓度的 VOCs废气。

根据《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》中推荐的污染防治设

施及工艺确定本项目的废气治理措施为催化燃烧工艺，适用于废气入口浓度≤

1000mg/m3的废气，废气的排放浓度为7mg/m3，经过沸石6-20倍，可使用催化燃烧工艺。

此工艺的治理效率以98%计，经治理后的废气能够达到《四川省固定污染源大气挥发性

有机物排放标准》（DB51/2377-2017）中的相关标准。

催化燃烧技术在国内已成熟发展，具有以下优点：

1、安全可靠，设备配有阻火系统、超温报警灯系统。

2、阻力小，净化效率高。

3、操作方便，工作时实现自动控制。

4、设备寿命长，后续保养操作简单。

因此，本项目的废气治理是可行且可靠的。

3、废气治理措施经济性分析

拟建项目的废气处理设施：投资催化燃烧净化装置约为50万元，运行费用约5万元/

年，项目年利润约为300万元，可负担废气治理措施的运行费用。项目经此工艺处理后，

可节省部分排污费，避免因废气不达标排放产生处罚。因此，废气的经济技术是可行的。

综上，本项目各类废气处理措施稳定可靠，技术、经济可行。

6.2.4 噪声治理措施

1、噪声治理措施

本项目为新建项目，主要噪声源包括清洗机、甩干机等生产设备，噪声源强在

65~90dB(A)之间。本项目主要治理措施通过基座减震，厂房隔声、合理绿化，合理安排

运输和生产时间等手段。

2、噪声污染防治措施的可行性分析

采用上述措施后，各类机械设备可达到 15~20dB(A)设计降噪量，设备噪声在东面

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

113

厂界的噪声贡献值将降至 37.64dB(A)，在南面厂界的噪声贡献值将降至 41.73dB(A)，在

西面厂界的噪声贡献值将降至 37.65dB(A)，在北面厂界的噪声贡献值将降 40.15dB(A)，

均可满足《工业企业厂界噪声排放标准》GB12348-2008)2类标准。

3、噪声治理措施经济性分析

拟建项目的噪声防治措施：基础减震、厂房隔声等措施的投资约为12万元，不产生

运行费用。

综上，本项目各类废气处理措施稳定可靠，技术、经济可行。

6.2.5 固体废物治理措施

1、固废治理措施

本项目的固废主要来源于泥渣、废过滤网、不合格品、员工产生的生活垃圾、废机

油及含油棉纱手套。项目固废种类、数量及处置措施见下表。

表 6.2-8 项目主要废气产生环节及处理措施

序

号

名称 来源 废物类

别

废物代

码

产生

量

（t/a

）

有害

成分

危险

特性

产生

周期

处理处置措

施

1 生活垃圾 办公生活 一般固

废

/ 1.5 / /

工作

期间

统一收集后

当地环卫部

门收集处理

2 泥渣 污水处理

站

/ 89.4 / / 统一外售砖

厂

3 废过滤网 挤塑过程

/ 0.3 / / 统一外售废

品回收站

4

不合格产

品 生产过程

/ 150.025

/ / 重回生产线

5 废机油 设备保养 HW08 900-214-

08

0.01 重金

属等

I/T 不定

期

统一收集后

交由有资质

的单位处置6 含油棉纱

手套

HW49 900-041-

49

矿物

油

T/In 不定

期

环评要求：

（1）固体废物应分类收集，并设置专门固废暂存场所。

（2）建设单位必须和具有危废处置资质的单位签订无害化处置协议，由该资质单

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

114

位收集集中处理。

2、固体废弃物染防治措施的可行性论证

本项目各类固体废弃物的收集和管理，公司将委派专人负责，各种废弃物的临时储

存场所安全可靠，不会受到风雨侵蚀，从而将有效地防止临时存放过程中的二次污染。

综上，本项目采取以上措施后固废均能够得到合理有效的处置、去向明确，不会对

区域环境造成二次污染。

3、固废治理措施经济性分析

拟建项目的固废防治措施：固体废物统一收集处理后交由环卫部门处理，危废暂存

于危废暂存间，交由有资质单位处理等措施的投资约为6万元。

综上，本项目各类废气处理措施稳定可靠，技术、经济可行。

6.3 环境风险防范措施分析

本项目的风险事故源主要为危废暂存间，厂区地面全部硬化，同时进行防渗防腐处

理。

设置厂区内的雨水系统、废水系统与外界的阻断设施，确保一旦发生事故能及时关

闭全厂排水口，并及时将废水转移到事故应急池中，保证事故废水不外排。

采取以上措施后可防止、降低本项目发生事故时对环境造成危害，有效降低环境风

险水平，防范措施可行。

6.4环境保护措施汇总

项目环保措施及投资情况列表如下：

表 6.4-1 环保措施及投资估算一览表

污染源类别及排放源 治理或防范措施 投资(万元)

废气热熔挤出区

热熔机尾部安装 1个收集管道，风量为 1000m3/h，塑化机尾部安装 1个收集管道，风量为 500m3/h，4

条生产线合计风量 6000m3/h。4 条生产线废气经 1

条由东向西管道收集后进入处理设备，由一套催化燃

烧净化装置处理，达标后经过 1个 15m高的排气筒

排出。

50

破碎区 破碎时破碎机腔体内部喷水，杜绝粉尘的产生。 5

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

115

污染源类别及排放源 治理或防范措施 投资(万元)

废水

清洗废水

部分清洗废水经沉淀池沉淀后回用于破碎工序，

剩余清洗废水经自建污水处理站处理后排入凯江污

水处理厂，处理达标后，排入干河子。

55破碎废水经自建污水处理站处理后排入凯江污水处理厂，处理

达标后，排入干河子。

冷却废水 在冷却槽（20m3）循环使用，不外排，定期补充新水。

生活废水生活废水经化粪池处理后排入凯江污水处理厂，处理

达标后，排入干河子。

噪声 设备噪声基座减震、厂房隔声、风管连接采用柔性接头

隔声房等15

固体

废物

一般

固废

生活垃圾 统一收集后当地环卫部门处理。

1.5

泥渣 经泥渣干化池（4m3）晾干水分后，统一外售砖厂。

废过滤网 暂存于固废暂存间，统一外售废品回收站。

不合格品 不合格品重回生产线

废机油及含油棉

纱手套暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位回收。

事故水池 事故水池容积 180m3 10

风险管理 必要的风险事故预防用品、风险管理、人员配备 9

环保监测 事故监测 5

地下水防护措施

危废暂存间、污水处理站、原料堆放间地面重点防渗

处理，储存区域以及事故应急水池等防渗漏、防腐处

理，同时周围设置导流沟，导流沟接口接入事故应急

水池至污水处理站。

12

合 计 162.5

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

116

第七章 环境风险评价

根据国家环保部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风

险的通知》要求，本次评价依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HT169-2018)和《危

险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)进行环境风险评价。

环境风险评价的目的是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事

故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄，或突发事件

产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出

合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率损失和环境影啊达到可接受水

平。

7.1评价依据

7.1.1风险调查

本项目在生产过程中使用的主要原材料和成品为PP(聚丙烯)、PE(聚乙烯)未被列入

《危险化学品重大危险源识》(GB18218-2018)监控目录。本项目生产过程中并未使用有

毒物质，但均为可燃物质，属非重大危险源。项目涉及的危险物质为机油。项目机油使

用量较小，储存于密封性较好的油桶中。根据机油的危险特性，其主要风险为泄漏，事

故的影响主要体现为对土壤、地下水等造成水污染。

本项目原料主要为丙烯和乙烯塑料，为高分子材料，属于可燃固体，是一种高分子

碳氢化合物，不含 N、S等元素。违章操作易引发火灾，伴随大量的 CO的产生，将威

胁作业人员的生命交全，造成重大生命、财产失并对周出环境产生影响。此本项目的可

信事故为：塑料燃烧产生的大量 CO扩散到大气环境中、废机油的泄漏造成土壤和地下

水的泄漏。

7.1.2风险潜势判定

建设项目环境风险潜势划分为 I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+，建设项目环境风险潜是由危险物

质及工艺系统危险性（P）和环境敏感程度（E）确定。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

117

①危险物质及工艺系统危险性（P）由危险物质数量与临界量比值（Q）与行业及生

产工艺（M）确定。

在危险物质数量与临界量比值（Q）计算中，在不同厂区的同一种物质，按其在厂

界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最

大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn

式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2,，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为.：(1）1≤Q＜10；(2）10≤Q＜100；(3）Q≥100。

本项目使用的危险物质包括废机油、含油废桶，其临界值和本项目储存量统计见下

表。

表 7.1-1 危险物质临界值及本项目储存量

序号 物质名称 CAS号 临界值（t） 本项目储存量（t） Q（比值）

1 废机油 / 2500 0.01 0.000004

由表 7.1-1可知，本项目的 Q＜1，项目环境风险潜势为 I。

7.1.3评价等级

环境风险评价等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统

危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表 7.1-2确定评价工作等级。风

险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进

行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。

表 7.1-2 评价工作级别

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

本项目选址位于安州区凯江工业集中发展区，项目为废旧塑料回收再生资源综合利

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

118

用项目，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）可知，本项目储存和生

产的塑料未列入重大危险源辨识的范围内。根据《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T169—2018）中的判定依据，本项目评价工作级别为简单分析。主要对事故影响

进行简单分析，提出防范、减缓和应急措施。

7.1.4环境敏感目标概括

本项目位于安州区凯江工业集中发展区，评价区域内无自然保护区、风景名胜区和

文物古迹等需要特殊保护的环境敏感点。总体上不会因本项目的实施而改变区域环境功

能现状，本项目周围环境敏感特征详见下表。

表7.1-3 环境敏感点目标统计表

类别 序号 保护目标 方位 与厂界最近距离/m 规模

环境空

气

1 洪恩村 北 810 180人

2 友谊村居住区 西北 1300 200人

3 三元居住区 西北 2900 230人

4安州区凯江工业集中

发展区镇西北 2500 31500人

5安州区凯江工业集中

发展区小学西北 2400 2000人

6 安州区十一中 西北 2300 1800人

地表水 1 干河子 东北 2100 /

地下水 1 周围地下水井 东南 1500 /

7.2环境风险识别

7.2.1原辅料危险性识别

拟建项目所用原辅材料主要为聚乙烯、聚丙烯等废塑料，堆放贮存期间可发生火灾

事故，并造成环境急性污染。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附

录 A、《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)、《职业性接触高物危害程度

分级》(GB7230-2010)等相关资料对拟建工程主要物料的毒性及其风险危害特性进行识

别，拟建项目的风险因子为大量储存的废塑料及塑料产品有潜在火灾的风险。

7.2.2生产过程及设施工程的风险识别

本项目主要分析在实施过程中，由于自然和人为的原因所造成的火灾等后果十分严

重，其风险因素归纳为：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

119

（1）生产过程危险有害性因素

1)在正常生产使用的过程中，各生产设备用于加工废旧塑料，遇到明火具有燃烧的

危险，燃烧后产生有机废气等次生环境污染物。

2）高温设备引燃附近的可燃物。

（2）公用工程危险有害性因素

配电系统发生故障，引发电事故以及火灾等，产生碳氧化物等次生环境污染物。

（3）贮存工程中的风险分析。

1）废塑料的贮存过程在正常情况下的环境风险很小，但堆存时遇热源，废塑料会

因受到外来高温的影响而分解出有机废气，对周围大气环境造成一定程度的污染。且塑

料堆场可能发生火灾事故，燃烧产生的高温、烟尘和有毒有害气体对环境影响较大。

2）废机油的储存过程在正常情况下对环境风险极小，废机油储存于危废暂存间，

且危废暂存间防渗，下设有托盘。废机油的泄漏对地下水及土壤会造成污染。

（4）环保工程中的风险分析

1）污水处理站泄漏，为经处理的废水收集不完全，污染地下水及土壤。

2）废气处理系统故障，导致废气未经处理排出，对大气造成污染。

7.2.3 重大危险源辨识

按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）的定义，重大危险源是指长

期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临

界量的单元。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和《危险化学品重大危险

源辨识》（GB18218-2009），本项目的重大危险源辨识结果如下：

本项目废机油的为 0.01t，低于临界量 2500t，则本项目废机油储存单元不构成重大

危险源。

7.3环境风险分析

7.3.1燃烧释放有毒气体影响分析

①在火灾条件下，任何塑料燃烧都会产生有毒气体，其有毒气体成分主要是一氧化

碳。但是化学成分不同的塑料燃烧产生的有毒气体的种类不同：以碳、氢或碳、氯、氧

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

120

为主要组成元素的塑料产生的有毒气体是 CO，在火势猛烈时，这种气体最具危险性；

本项目主要为以碳、氢或碳、氢、氧为主要组成元素的塑料，燃烧产生的有毒气体

主要是一氧化碳，但也需要考虑其它易燃物遇热燃烧后产生的其它烃类气体、酚类气体、

苯环。

燃烧熔滴在一般情况下只有热塑性塑料制品才在受热融化和流动，产生可燃烧的熔

滴，而热固性塑料制品燃烧不产生熔滴，但聚氨酯泡沫例外。燃烧熔滴的出现会加速火

势蔓延，对安全疏散及灭火都要影响。燃烧熔滴可能带来两种后果：一是塑料从火焰区

外流并阻止再燃烧，二是熔滴燃烧并产生柏油一样的滴落物，后一种结果出现的可能性

更大。

塑料在受热分解的产物中的可燃气体，如一氧化碳等与空气的混合物，在适当的条

件下会燃烧或爆炸，当火场氧气浓度改变时，可能导致更猛烈的燃烧或爆炸发生。

②如果火灾事故发生，塑料燃烧产生的烟气短时间内会对厂内员工有较大的影响，

并随着时间扩散，对附近的居民产生一定的影响。各影响如下：

（1）塑料燃烧产生的烟气浓度影响范围非常广，参考类比其它企业燃烧事故，烟

气浓度范围可达 1000-3000m，将对项目周边厂企及居民产生一定影响。

（2）有毒的烟气能在极短的时间快速进入封闭空间，可使人窒息死亡。例如燃烧

废旧塑料能产生二嗯英，并在极短时间内造成对人体伤害。二嗯英进入人体的途径主要

是呼吸道、皮肤和消化道，它能导致严重的皮肤损伤性疾病，具有强烈的致癌、致畸作

用，同时还具有生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性

（3）其它苯环类、烃类气体、酚类气体也有部分为毒性气体，对人体有一定的危

害。

（4）如果发生爆炸事故，直接后果是近距离人员的伤亡和设备受损，并造成大量

的气体污染物和烟尘。

7.3.2废机油泄漏对环境的影响

本项目设危废暂存间，因不可预见因素导致含废油桶破裂发生泄漏事故，但储存量

小，同时油桶下设有托盘，地面采取防渗措施，则发生事故时，废机油不会污染周围环

境。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

121

7.3.3废水泄漏对环境的影响

①渗滤风险分析

污水处理站需采取重点防渗，以防止污染地下水，同时各废水输送管道应做到防泄

露、跑冒等，正常情况下可以防止池内水下渗对地下水的污染。 经过上述处理后，不

存在废水下渗污染地下水和土壤的风险。

②暴雨天气溢出的风险分析

本环评要求污水处理站加盖雨棚，防止雨季雨水的降入，因此，在遇到暴雨等极端

天气时，本项目废水储存池出现溢出等情况的风险很低。

7.3.4未处理废气对环境的影响

项目产生的废气由催化燃烧净化装置+15m排气筒排出。

正常情况下，废气经处理后达标排放。当废气处理系统产生故障时，项目产生的废

气将未经处理排入大气环境中，将使大气中的 VOCs浓度增加。

因此建设单位应该建立完善的设施巡查和检查制度，定期派专人巡查设施的运行状

态，定期请专业人员检查维修设施的零部件，保证废水及废气处理设施正常运行。

7.4 事故防范措施

7.4.1 风险防范措施

由于环境风险具有突发性和破坏性的特点，所以必须采取切实有效的措施加以防

范，加强控制和管理是杜绝、减轻和避免环境风险的最有效办法。

1、选地、总图布置和建筑物安全防范措施

（1）本项目厂址选择全面考虑厂区周围的自然环境和社会环境，认真收集地形测

量、工程地质、水文、气象、区域规划等基础资料，选定技术可靠、经济合理、交通方

便、符合安全卫生与环境要求，公用工程配套的设计方案。

（2）厂区道路应根据交通、消防和分区的要求合理布置，力求顺通、库区等危险

场所应为环行，路面宽度按交通密度及安全因素确定，保证消防、急救车辆畅行无阻。

道路的设计、车辆的行驶与装载、车辆驾驶员的管理必须符合《工业企业内铁路、道路

运输安全规程》（GB4387-1994），并设立标志。

（3）可能受江、河威胁的场地高程设计，均符合国家《防洪标准》(GB50201－2014)

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

122

的有关规定，并采取有效的防洪、排涝措施。

（4）企业之间、企业与其它设施之间的距离符合环保、安全、卫生、防火等规定。

（5）本项目的厂址符合当地规划，按生产类型及安全卫生要求其他企业保持足够

的间距。

（6）人员较多的场所布置在厂前区附近，避免大量人流经常穿行全厂或生产装置

区。

（7）厂区总平面布置根据厂内生产装置及安全、卫生要求合理分区，分区内部和

相互之间保持一定的通道和间距；总图布置的建筑防火间距严格按《建筑设计防火规范》

（GBJ16-1987）（2001年修订版）设计。

2、工艺及设备方面的对策措施

（1）建立完整的工艺规程和操作法，工艺规程中除了考虑正常操作外，还应考虑

异常操作处理及紧急事故处理的安全措施和设施。

（2）设备需经单体试车、联动试车，合格后方可投入使用。

（3）每一个工艺过程和每一道工序都应有严格符合生产实际的工艺指标，并对之

进行严格管理。更改工艺指标需按规定履行相应的审批手续。

（4）设备的选型及其性能指标应符合工艺要求。

（5）对设备应进行定期检测，检查其受腐蚀情况，并及时予以更新。

（6）对动力设备应加强润滑管理，保证其运行平稳、无杂音，轴承温度正常，振

动不超标。暴露在外的传动部位，应有安全防护罩。

（7）当贮罐等发生泄漏时应迅速关闭上游阀门，并迅速转移罐内物料。

（8）应严防工艺设备、管道、阀门、机械密封点的泄漏。

（9）对有爆炸危险性的设备可采取氮气保护或使用抑爆材料等防爆、抑爆措施。

（10）应对生产后的设备、管线的检查、监测。如每批操作结束后的内、外壁检查、

测厚，防止设备、管线因腐蚀而泄漏。

3、电气的风险防范措施

（1）配电柜应自带漏电保护器。在有腐蚀性气体、导电性粉尘等或长期处于潮湿、

污秽环境中的电气设备或线路，必须保证可靠的绝缘性能。电气线路必须具有足够的绝

缘度、机械强度和导电能力并应定期检查。禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

123

路。

（2）厂房内配电柜应按规定配置 ABC或 CO2等电气灭火器材。消火栓、灭火器、

灭火筒、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。电缆

等导线在给定的工作条件和环境条件下，严禁超负荷和带故障运行，导致绝缘损坏、漏

电和发生火灾。电气装置附近不应堆放易燃易爆和腐蚀性物品。禁止在架空线上放置或

悬挂物品。

（3）总降压变电所采用 35kV 双回进线，架空导线边线向外侧延伸距离应不小于

10m。

（4）进行低压带电操作，人体或其携带的工具与带电体的最小距离不得小于 0.1

米；在高压线路上工作时，人体或其携带的工具与临近带电线路的最小距离，10KV及

以下为 1米；35KV为 2.5米，如不足上述距离，临近线路应停电。

（5）电气工作人员必须配备必要的电气安全用具和劳动保护用品，如绝缘棒、绝

缘夹钳、绝缘胶鞋等，防止人员触电。建立健全电气安全管理制度。

（6）手持式电动工具必须制定定期检查（验）制度，防止触电事故发生。可移动

式安全行灯必须符合相关规定。

（7）电缆沟排水必须通畅，严禁积水。禁止直接利用大地作为工作中性线。禁止

将自来水管道作为保护线使用。

（8）不得擅自增大电气装置的额定容量，不得任意改动保护装置的整定值和保护

元器件的规格。不得擅自更改电气装置或延长电气线路。

（9）电气防火措施

①35/10kV总配、10kV分配、电缆夹层门为防火门。

②35kV、10kV开关设备选用 SF6或真空设备。

③控制室内装修采用非燃烧或难燃烧材料，设火灾自动报警装置，设消防控制室，

在控制室、电缆夹层等位置装设火灾探测器，接入火灾报警系统，在控制室、电缆夹层

设置气体灭火设施，与火灾报警系统连锁动作。

4、废机油泄漏风险防范措施

本项目废机油的储运，应严格按照国家、行业相关规定执行，需采取的防范措施主

要包括：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

124

（1）危废暂存间储罐的建设满足防火要求，防火间距、消防通道、消防设施等满

足要求。

（2）危废暂存间储罐与周围建筑物之间有足够的防火距离。

（3）危废暂存间储罐周围设置防火堤，防止因物料泄漏而引起的流淌火或二次危

害。

（4）危废暂存间储罐防火设施，包括储罐罐体、保温层等采用不燃材料，储罐配

备液面计、呼吸阀和阻火器，储罐的进料管末端安在储罐下部，能够防止液体冲击产生

静电，储罐保持良好的接地，设置倒灌管线，在储罐发生事故时能够及时转送物料。

（5）装运废机油时，应采取液下灌装的方式。

（6）危废暂存间需做重点防渗。

（7）必须添加集油盘收集渗漏出来的废机油。

（8）危废暂存间应按相关规定设置消防器材。

5、火灾事故防范措施

①易燃原材料储存过程中，进行严格检查，防止火源的引入；并严格控制电源开关，

尽量减少电气，保证在无人的时候关闭所有电源；

②严格按照规范进行操作，特别是在高温工序中需严格控制；

③定期检修电路、高温仪器设备，保证设备的正常运转，对于易发生火灾的设备应

增加检修频率。

6、废水、废气事故性排放管理措施

①提高事故缓冲能力：应设置废水事故池，当污水处理站发生故障时，废水直接排

入事故应急池，避免直接排入干河子，造成对干河子水体的污染。

②为使在事故状态下污水处理站能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物的容

积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。

③选用优质设备，对各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、

便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更

换。

④加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的

异常运行苗头，消除事故隐患。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

125

⑤加强运行管理废水、废气的监测工作。

⑥建立安全操作规程，在平时严格按规程办事，定期对工作人员的理论知识和操作

技能进行培训和检查。

⑨建立安全责任制度，在日常的工作管理方面建立一套完整的制度，落实到人、明

确职责、定期检查。制订风险事故的应急措施，明确事故发生时的应急、抢险操作制度。

⑩污水处理站采取重点防渗。

7、风险管理方面的措施

（1）强化安全、消防和环保管理，完善环保安全管理机构，完善各项管理制度，

加强日常监督检查。

（2）鉴于建设项目的主要风险是火灾、爆炸、中毒等，因此对重要的岗位职工要

加强教育、培训和选拔及考核工作。

（3）国内外许多事故案例表明，事故的发生既有操作因素，也有管理不善的因素。

在生产过程中的人为的失误往往是导致事故的直接原因。因此，对本项目提出防范人为

失误及管理不善的有如下措施：

①对人员要进行选择。要确保人员的素质达到要求。根据生产岗位特点选择具有一

定文化程度、身体健康、心理素质良好的人员以胜任所从事的相关工作，并定期进行考

察、考核、调整；

②要加强对职工的职业培训、教育。职工要有高度的安全、环保责任心、严谨的工

作态度，并要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止

工艺参数波动以及泄漏等危险、危害知识和应急处理能力，有预防火灾、爆炸、中毒等

事故和职业危害的辨识知识和能力，在紧急情况下能采取正确的应急方法；事故发生时

有自救、互救能力；

③加强对职工的安全教育、专业培训和考核，新进企业人员必须经过三级安全教育

和专业培训，并经过考试合格后方可上岗；对转岗、复工人员应重新进行二、三级安全

教育和培训考核；根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-1985），从

事特种作业的人员必须经培训考试合格后持证上岗；

④职工应遵守各项规章制度，杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律），

特别要重视生产过程中、检修时、抢修时、巡检时、异常天气时、紧急情况时有完备的

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

126

应急方案；作业时要遵守各项规定（如动火、高处作业、进入设备作业等规定）、要求，

确保安全生产；

⑤ 正确穿戴好劳动保护用品，并保管好、维护好，正确使用；

⑥ 要重视作业人员异常情绪、异常行为的出现，要及时疏导并妥善处理；

⑦ 管理者应有明确的管理计划，牢固树立以人为本的思想；

⑧ 每年应至少对职工进行一次全员危险化学品的安全卫生知识教育；

⑨ 管理者要以身作则，严格按章办事，用规章制度管理企业一切与安全有关的工

作。

（4）企业必须为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、清

洁、文明生产，同时必须建立并完善劳保用品发放制度及台账。

（5）正确判断和处理异常情况，紧急情况下，应先按应急预案分析处理后报告（包

括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）；

（6）火灾报警装置、各类监测器、防爆膜、安全阀、视镜等应定期检验，防止失

效；并做好各类监测目标、泄漏点、检测点的 记录和分析，对不安全因素进行及时处

理和整改。

7.5 风险应急预案

一个项目的建设必然伴随潜在的危害，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会

降低，但不会为零。一旦发生事故，需要采取工程应急措施，控制和减少事故危害。针

对本项目可能造成的环境风险的突发性事故制定以下应急预案。

项目风险事故处理应当有完整的处理程序，一旦发生事故，应依照风险事故处理程

序进行操作。

风险事故处理程序见下图：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

127

图 7.6-1 风险事故处理程序图

1、应急预案的设置

（1）应急救援指挥机构

公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、主管领导、安全环保部、生产

保障部等部门组成。下设应急救援办公室（常设在安全环保部），日常工作由安全环保

部兼管。发生重大事故时，立即成立重大危险源事故应急救援指挥部，总经理作总指挥，

主管领导任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在安全环保部，

协调指挥全公司统一行动。若总经理不在时，由主管领导全权负责应急救援工作，日常

工作由安全环保部负责，有关部门协助。

（2）应急救援职责

应急救援指挥领导小组：①制定修改重大危险源事故应急救援预案。②组织建立应

急救援队伍，并组织实施和演练。③检查督促重大危险源事故的预防措施和应急救援的

各项准备工作。

应急救援指挥部：①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。②组

织指挥救援队伍实施救援行动。③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有

救援行动报警

命令 组织

决策判断

自动报警人工报警

行动

报警扑救

现场监测

事故现场人工自动 消防

领导 市政领导

指挥

消防 医务 技术补救 人工补救

补救行动

现场指挥

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

128

关单位发出救援请求。④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

2、预案分级响应程序

当有毒有害物质发生泄漏事故发生后，为了迅速、准确做好事故等级预报，减少伤

害和损失，首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后，车间领导小组在

积极组织人员进行事故应急处理同时，应立即上报上级指挥中心。由指挥中心根据事故

等级确定报警范围。

根据事故险情等级可采用三级警报，警报级别视事故伤害影响波及范围而定。

一级报警—— 如果有毒有害物质发生少量的泄漏，且影响扩散范围只限于厂区内，

通过抢修或系统临时紧急措施就能很快控制住事故发展及蔓延。

报警范围：主要由车间领导小组负责处理，但首先应向厂级指挥中心汇报。在积极

组织抢修的同时，应根据风向，对厂区范围内主要受影响部门及时联系，做好预防措施。

并派专人到受影响区域进行观察和组织疏导临时撤离。

二级报警—— 当有毒有害物质发生局部泄漏，且抢修无效，短时间内不能制止时，

并根据泄漏点大小预测，仅对厂内及厂界外下风向距离 500米内范围产生危害影响，此

时可发出二级报警。

报警范围：由厂级指挥中心全面指挥，迅速通知厂外临近的企业单位、社区等有关

部门，并派出专人深入现场指挥，组织疏散、撤离和防救工作。若发生了人员中毒事故

后，指挥中心应该立即与上级主管部门和地方政府联络，请求批示和援助。

三级报警—— 当有毒有害物质泄漏量比较大，对周围环境影响纵深较广（大于 500

米半径范围）。

报警范围及方式：全面报警，指挥中心发出紧急动员令，协调一切人员和器材、设

备、药品等急救物资，积极有效的投入抢修抢救工作，首先保证最大限度的减少人员伤

亡。并迅速向工业区、镇以至市政府报告，迅速向周边地区各单位和社区发出警报，向

各级主管部门直接请求支援。

3、应急救援保障、组织措施

（1）应急救援保障

由后勤供应组负责购买、储备和发放相关抢救器材、设备、物资、药品等。

（2）报警、通讯联络方式

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

129

当发生风险事故后，应立即报警和向通讯组联系，由通讯组及时将事故险情通报上

级，并将上级指示下传，保证准确无误。

（3）应急环境监测、抢险、救援及控制措施

在风险事故发生后，应由监测组负责现场及周边的应急监测，并根据事故的类型、

规模及时判断和确定出环境风险污染危害程度，及时向当地环保部门提出申请，积极配

合，在影响范围区域内合理布点，进行跟踪检测提出检测报告及事故后果评价报告，作

为事故善后处理的参考依据。

（4）应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材

由抢修组对有毒物质泄漏事故风险源的故障进行排除和抢修，有效制止化学危险品

的泄漏和蔓延，对已泄漏的毒物妥善回收和处理。

同时由技术组负责调查事故原因，确定事故等级，针对泄漏源特点，制定具体的应

急防护措施，并保证应急措施在技术上的可行性。对相应的防护设备和器材应逐一落实。

（5）人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划

根据监测组提供数据分析风险事故的危害性，对受危害影响区域的人群进行有组

织、次序的撤离危害影响区。由急救组负责抢救中毒人员。

（6）事故应急救援关闭程序与恢复

当事故源关闭，险情被控制消除后，关闭事故应急救援程序，并对事故现场作善后

处理，并由技术人员对厂区设备、贮槽等进行检测，排除隐患，然后恢复生产。经监测

部门对邻近区域监测确定无危害影响后，解除事故警戒，并组织撤离人员回撤。

（7）应急培训计划

定期举行防护人员的培训和演练，提高事故应急处理能力，每年至少举行一次培训

和演练。

（8）公众教育和信息

对工厂附近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。

4、有关规定和要求

为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，

平时必须做好应急救援的准备工作落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按专业分工本着专业对口

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

130

便于领导，便于集结和开展救援的原则，建立组织。落实人员，每年初要根据人员的变

化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、抢修

等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养使其经常处于良好

状态，各重点目标设救援器材柜，专人管以备急用。

（3）定期组织救援训练和演习，各队按专业分工每年训练两次。结合本厂实际每

年组织一次综合性应急救援演习，提高指挥水平和救援能力。

（4）对全厂职工进行经常性的化学事故救援常识教育。

根据本环境风险分析的结果，本环评对该项目可能造成环境风险的突发性事故制定

应急预案纲要，见表 7.5-1供参考。

表 7.5-1 环境风险的突发性事故制定应急预案

序号 项目 内容及要求

1 应急计划区 生产区、危废暂存间、原料堆放区

2 应急组织

工厂：厂指挥部--负责现场全面指挥，专业救援队伍--负责事故控制、

救援和善后处理

邻近地区：地区指挥部——负责工厂附近地区全面指挥，救援、管制和

疏散，专业救援队伍一负责对工厂专业救援队伍的支援

3应急状态分类应

急响应程序

规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急

响应程序

4应急设施

设备与材料

生产装置和罐区：防火灾、爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为

消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水或低压蒸

汽幕、喷淋设备、防毒服和烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材

临界地区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材

5应急通讯

通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项

6应急环境监测及

事故后评估

由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度

等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训免再次发生事故，为

指挥部门提供决策依据

7

应急防护措施消

除泄漏措施急需

使用器材

事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄露

物，降低危害；相应的设施器材配备

邻近地区：控制防火区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配

备

8应急剂量控制撤

离组织计划医疗

事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人员的

撤离组织计划和紧急救护方案

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

131

序号 项目 内容及要求

救护与保护公众

健康

邻近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、公众

的疏散组织计划和紧急救护方案

9应急状态中止恢

复措施

事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产措施；

邻近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施

10人员培训

与演习

应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应

急处理演习；对工厂工人进行安全卫生教育

11公众教育 信

息发布

对工厂邻近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期

发布相关信息

12 记录和报告 设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理

13 附件 准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料

7.6 环境风险评价结论

本项目不存在重大危险源，本项目环境风险主要表现在废机油泄漏、原材料火灾以

及污染处理设施运行过程风险分析，在建设单位落实各项防范措施后，项目风险事故发

生概率很低。发生风险事故时，及时采取有效应急措施，项目事故风险对环境的影响可

得到有效控制，影响范围可控制在较小范围内。

表 7.6-1 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 废旧塑料回收加工项目

建设地点 （ 四川 ）省 （ 绵阳 ）市（安州）区 （ ）县（安州区凯江工业集中

发展区）园区

地理坐标 经度 104.343 纬度 31.448

主要危险物质及分

布主要危险物质为废机油，主要分布于危废暂存间。

环境影响途径及危

害后果 （大气、地

表水、地下水等）

1、废机油发生泄漏，对地下水及土壤造成影响。2、火灾引发的二次污染物对

环境及人员造成影响。3、未经处理的废气排出，对大气造成影响。4未经处理

的废水排出，对地表水及土壤造成影响。

风险防范措施要求

1、废机油泄露：

（1）危废暂存间储罐的建设满足防火要求，防火间距、消防通道、消防设

施等满足要求。

（2）危废暂存间储罐与周围建筑物之间有足够的防火距离。

（3）危废暂存间储罐周围设置防火堤，防止因物料泄漏而引起的流淌火或

二次危害。

（4）储罐防火设施，包括储罐罐体、保温层等采用不燃材料，储罐配备液

面计、呼吸阀和阻火器，储罐的进料管末端安在储罐下部，能够防止液体冲击

产生静电，储罐保持良好的接地，设置倒灌管线，在储罐发生事故时能够及时

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

132

转送物料。

（5）危废暂存间需做重点防渗。

（6）必须添加集油盘收集发电机跑冒和渗漏出来的机油。

（7）危废暂存间应按相关规定设置消防器材，配置干粉泡沫化学灭火器。

2、火灾

（1）易燃原材料储存过程中，进行严格检查，防止火源的引入；并严格控

制电源开关，尽量减少电气，保证在无人的时候关闭所有电源；

（2）严格按照规范进行操作，特别是在高温工序中需严格控制；

（3）定期检修电路、高温仪器设备，保证设备的正常运转，对于易发生火

灾的设备应增加检修频率。

3、废水、废气处理系统失效

（1）提高事故缓冲能力：应设置废水事故池，当污水处理站发生故障时，

废水直接排入事故应急池，避免直接排入干河子，造成对干河子水体的污染。

（2）为使在事故状态下污水处理站能够迅速恢复正常运行，应在主要水工

建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管

道、阀门及仪表等）。

（3）选用优质设备，对各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、

事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在

出现事故时能及时更换。

（4）加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能

引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。

（5）加强运行管理废水、废气的监测工作。

（6）建立安全操作规程，在平时严格按规程办事，定期对工作人员的理论

知识和操作技能进行培训和检查。

（7）建立安全责任制度，在日常的工作管理方面建立一套完整的制度，落

实到人、明确职责、定期检查。制订风险事故的应急措施，明确事故发生时的

应急、抢险操作制度。

（8）污水处理站采取重点防渗。

填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等级划分为一级、二

级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势。

风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评

价；风险潜势为 I，可开展简单分析。

本项目环境风险潜势为 I，根据评价工作等级划分表，本项目环境风险评价仅进行简单分析。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

133

第八章 环境影响经济损益分析

社会生产过程，从环境的角度看，就是一个向自然索取资源和向环境排放废物的过

程，生产能力的扩大也就意味着索取和排放增加的可能性增大，对环境产生影响的力度

可能增强。因此一个建设项目除经济效益外，还应考察环境和社会效益。环境经济损益

分析的目的，主要是为了考察建设项目投入的环境保护费用的实效性。采用环境经济评

价方法，分析项目投入的环境保护费用产生的环境效益和投资的经济效果。

8.1 经济效益分析

本项目总投资 2000万元，项目的建设将促进该地区再生资源的发展，从而拉动地方

经济增长，提高区域的经济消费水平。本项目建成后，年生产再生塑料颗粒 3万吨，投

资收益率较高。因此，本项目的建设可促进再生资源发展和产业结构的调整，增加当地

的就业机会和人均收入，总体经济效益将会显著增长。

8.2 社会效益分析

本项目的实施，将大幅度提高企业塑料回收加工的生产能力，向着经济规模和规模

经营的方向迈进，同时进一步加强企业的科技含量和实力，并增强企业的市场竞争力和

提高自身的经济效益；实现了农村剩余劳动力转化和带动农民致富，对优化农村经济结

构和增加农村收入有着重要意义。

在当前国家鼓励资源再生利用及市场庞大的形势下，本项目的实施将对市场的需求

进一步的满足。公司利用项目的建设提供一定的就业机会，促进绵阳市及周边地区塑料

回收加工的生产发展。

8.3 项目环保投资经济损益分析

8.3.1 环保投资

1、环保设施建设投资C0

本项目用于环保设施建设的一次性投资约162.5万元，占项目总投资的8.125%。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

134

2、环保设施折旧费C1

项目环保设施投资折旧费由下式计算：

C1=A×C0/n=10.3（万元/a）

式中：A——固定资产形成率，取95%；

C0——环保总投资（万元）；

N——折旧年限，取15年。

3、环保设施消耗费用C2

本项目各污染物经过厂区污染治理设施治理达标排放。

项目废气处理运行费用主要源于设施运行能源消耗、及设备维修等费用，运行费用

约为5万元/年。

项目废水处理运行费用主要源于设备运行电费，根据废水污染防治措施分析，污水

处理站年运行费用约为10万元/年。

合计后，本项目环境污染治理设施工程的年运行费用 C2约为 15万元/年。

4、环保设施管理费 C3

环保管理费用包括管理部门、监测部门的人工费、办公费、监测费和技术咨询等费

用，按环保管理设施消耗费的 2%计算。C3=C2×2%=0.3万元/年。

5、环保设施运行费 C

环保设施运行费为上述环保设施折旧费 C1、环保设施消耗费 C2、环保管理费 C3的

三项费用之和，即 C=C1+C2+C3,即 38.6万元

表 8.3-1 环保投资及估算一览表

类型 费用（万元）

环保设施折旧费 10.3

环保设施消耗费 15

环保设施管理费 0.3

环保设施运行费 25.6

综上，本项目环保设备的建设、运行对项目投资成本及经济收益的影响甚微。

8.3.2 环保设施经济效益估算

环保设施投入使用后，除了可减少污染物的排放外，还可以回收部分可利用资源，

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

135

因此具有一定的经济效益。由于间接经济收益难以估算，因而在此仅计算直接经济效益，

主要是回收利用的各种废物和减少排污费所获得的经济收入。同时根据2003年2月国家

颁布的《排污费征收标准管理办法》，对照本项目污染物排放情况，计算了由于环境保

护设施的利用，减少需缴纳的排污费用。项目环保投资经济收入见下表。

表 8.3-2 环保投资及估算一览表

序号 名称 用途 经济收入（万元）

1 减少排污费 / 20.0

2 水费 部分水循环使用，减少水使用成本和

处理成本

10.0

2 合计 / 30.0

从上表中可以看出，项目建成投产后，其中环保设施所获取的年综合利用直接经济

效益为 30万元。

8.3.3 工程环境经济损益指标分析

本环评主要从环境保护投资比例系数、产值环境系数、环境经济损益系数等几项指

标进行环境经济损益分析。

1、环保投资比例系数 Hz

环保投资比例系数是指环保建设投资与企业建设总投资的比值，它体现了企业对环

保工作的重视程度。

Hz=(E0/ER)×100%

式中： E0——环保建设投资，万元

ER——工程总投资，万元

工程各项环保投资费用为 162.5万元，工程总投资为 2000万元，环保投资占工程总

投资的 8.125%，本工程在采取相应的废水、废气、固废和噪声污染防治措施后，各种

污染物达标排放，减轻污染物对周围环境的影响，因此总的来说，该项目的环保投资系

数是基本合适的。

2、产值环境系数 Fg

产值环境系数是指年环保运行费用与工业总产值的比值，年环保费用是指环保治理

设施及综合利用装置运行费用、折旧费、日常管理费等。

产值环境系数的表达式为：

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

136

Fg=（Ez/Es）×100%

式中：Ez——年环保费用，万元

Es——年工业总产值，万元

工程实施后，每年环保运行费用为 25.6万元，本项目年工业总产值 500万元，则产

值环境系数为 5.12%。

3、环境经济效益系数 Jx

环境经济效益系数 Jx是指因有效的环境保护措施而挽回的经济价值与环境保护费

用之比，其表达式为：

Jx=Ei/Ez

式中：Ei——每年环保措施挽回的经济效益，万元

Ez——年环保费用，万元

工程实施后，经估算，每年环境经济效益约为 30万元，年环保费用为 25.6万元，

则环境经济效益系数为 0.85。

8.4 小结

该项目总投资2000万元人民币，环保投资估算162.5万元人民币，环保投资占工程总

投资的8.125%，主要用于废气、噪声、废水、固废的治理和地下水、环境风险防范措施。

公司通过采取的环保措施能够取得良好的治理效果，很好地保护周围环境，可取得一定

的工程经济效益、较好的社会效益和环境效益，可达到三者协调发展的目的。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

137

第九章 环境管理与环境监测计划

本项目建设期主要为生产车间及其他公辅设施的建设，该过程持续时间较短，对环

境的影响也非常小。项目对其所在区域环境的影响主要为项目的运营期，建设单位应在

加强环境管理的同时，定期进行环境监测，及时了解工程在不同时期对周围环境的影响，

以便采取相应措施，消除不利影响，减轻环境污染。项目建成后，应按省、市、县环保

局的要求加强对企业的环境管理，要建立健全的环保监督和管理制度。

环境监理是对建设项目环境管理制度的完善和补充，是“环境影响评价”制度和“三

同时”制度的具体化。它是在项目环境影响评价中根据项目可能的环境影响和周围环境

要求，提出项目建设过程和项目运营期过程中的环境监测、影响审查的具体要求和控制

环境污染的操作程序。根据《建设项目环境保护管理条例》规定，应当编制环境影响报

告书的建设项目，实行工程环境监理制度。

环境管理和监控计划是以防止工程建设对环境造成污染为主要目的，在工程项目的

施工和营运过程中，将对周围环境产生一定的污染影响，将通过采用环境污染控制措施

减轻污染影响，环境管理和监控计划的实行将监督和评价工程项目实施过程中的污染控

制水平，随时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。

9.1 环境管理及要求

按照国家有关规定和实际工作的需要，本项目建成后应设置专职的安全环保部门在

公司总经理的领导下负责工程施工期和运营期的安全生产、环境保护管理工作，环保人

员的设置及工作制度与生产岗位相同。安全环保部门主要职责是：

1、建立健全的环保工作规章制度，积极认真执行国家、四川省、市、区有关环保

法规、政策、制度、条例，如“三同时”，环保设施竣工验收，排污申报与许可证，污染

物达标排放与问题控制等制度。

2、项目运营期负责对本厂的环境保护工作进行监督与管理，负责公司与地方各级

环保主管部门的协调工作。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

138

3、根据本环境影响报告书提出的环境监测计划，编制项目年度环境监测计划并组

织实施，协助区环境监测站对本厂的污染物排放进行日常监测，发现问题及时解决。

4、保证污染治理设施的完好率、运行率和主体设施相适应，做到运行、维护检修

与主体设施同步进行。

5、对职工进行经常性的环保教育与技术培训，明确环保责任制及奖惩制度，根据

确定的环保目标及管理要求对企业各部门、各车间及岗位进行环保执法监督和考核。

6、负责组织突发事故的应急处理及善后事宜，如发生事故应及时报告上级环保部

7、为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际特点，制

订各种类型的环保制度，并以文件形式规定，形成一套厂级环境管理制度体系，如：环

保设施运行操作规程；污染防治对策控制工艺参数；环境保护工作家常话计划；绿化工

作年度计划；厂内环境保护工作管理及奖罚办法等等。

9.2 环境监理

本项目属于资源回收项目，项目占地面积 3800m2，属于施工期环境影响一般的建

设项目，建议建设单位在项目施工前，委托有资格的单位开展环境监理工作。对施工队

伍实行职责管理，要求施工队伍按环保要求施工，并对施工过程的环保措施实施检查监

理，对营运期的环保措施进行落实并实施监理。

本评价结合工程实际，提出项目施工期工程环境监理计划及运营期环境管理计划，

以保证工程实现社会、经济、环境效益的协调发展。具体内容包括：

1、施工期：施工期噪声、扬尘监控、水土流失以及施工建筑垃圾的监理；

2、运营期：制定健全的环境管理规章制度，对排污设施的监理和保护措施落实情

况等。

9.2.1 投诉调查

环境监理小组应设立投诉热线。不论投诉是通过热线还是以文字的方式反映，都应

进行调查，看是否与工程有联系。仅仅那些与施工活动有关并且起因于承建商不遵守法

定限制或合约要求的环境问题才予考虑。这些问题应提交业主，并予解决，所有的投诉

都应由环境监理工作小组或业主予以书面回复。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

139

9.2.2组织机构

《建设项目环境保护管理条例》(国务院第 253号，1998.11)第十条规定：“建设项

目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环

境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影

响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批”。

建设单位委托工程环境监理单位监督施工单位是否落实和实施“三同时”制度、环

境保护行政主管部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施；主要是保护施

工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏;防止和减轻粉尘、噪声、震动等

对周围生活居住区的污染和危害。建设项目竣工后，施工单位应当修整和恢复在建设过

程中受到破坏的环境。

工程环境监理具体技术工作由与项目建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构

执行，该机构应当具备环境监测资格或环境影响评价资格。环境监理小组需经环境保护

行政主管部门确认，以便保证其具有适当的资格和经验。

9.2.3职责和程序

1、职责

（1）建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签订的施

工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。

（2）工程环境监理单位应设立专门的投诉热线电话，并通过适当方式使公众知道

该热线电话。工程环境监理单位记录其投诉并及时调查处理。

（3）工程环境监理单位应按照工程环境监理工作计划与内容，对建设项目施工现

场组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建

设单位、施工单位及各有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。

（4）承担工程环境监理工作的单位须根据监督情况，编制每月环境监督报告，项

目完工后编制环境监督工作总报告，并将每月环境监督报告和总报告报送市主管部门和

建设单位。

2、程序

对于需要实施施工期工程环境监理的项目，在项目环境影响评价阶段，评价单位需

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140

根据环境影响评价结论和工程施工计划编制《工程环境监理手册》，该手册与环评报告

一起报相关主管部门审批。在开工前，项目建设单位需在与项目施工招标同时落实环境

监督工作，并需经环境保护行政主管部门批准后方可开工，工程环境监理工作与工程施

工同时实施。

若建设项目在编制评价报告或工程环境监督手册一年（或更长时间）之后才开始施

工，则对选址区及周围的环境需重新进行审查，如果施工计划或环境状况变化很大，则

需修改《工程环境监理手册》。

工程环境监理是在环境保护行政主管部门监督下，由受雇于建设单位且独立于建设

单位和施工单位的第三家机构——工程环境监理单位执行。工程环境监理单位向地方环

保部门负责，在建设单位委托工程环境监理单位后，工程环境监理单位与建设单位按照

《工程环境监理手册》要求进行监测准备工作，包括监测仪器的调试、监测点位的实地

确定等。在施工进行或工程运转的同时按照《工程环境监理手册》要求的频率开展采样

监测工作；同时进行施工或项目现场巡视、施工影响分析、施工计划环境审查，并且检

查施工单位的减缓措施的执行情况及进行环境监督报告编写工作，定期向环境保护行政

主管部门提交报告，对出现的情况及时反馈。环境保护行政主管部门根据环境监理小组

的环境监督报告对建设单位进行审查，并以此为依据通过建设单位制约施工单位。

9.3环境监测计划

1、竣工验收监测

项目投入生产后，公司应自行组织竣工验收监测。

表 9.3-1 竣工验收环境监测计划

序号 类别 监测点 监测频率 监测项目

1 废气 项目所在地下风

向 2个监测点、上

风向 1个监测点

连续两天，每天监测 3次 VOCs

生产废气处理装

置排放口

2 噪声 厂界噪声 连续两天，昼夜两个时段 等效连续 A声级

3 废水 自建污水处理站

排污口

连续 2天，每天监测 3次 COD、BOD、SS、NH3-N

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

141

根据本项目污染特征，以及项目评价范围内环境保护敏感目标的分布情况，营运期

的环境监测计划见表9.3-2。

表 9.3-2 营运期环境监测计划

序号 类别 监测点 监测频率 监测项目

1 废气 项目所在地下风向

1个监测点

每半年一次 ，每次监测 3

天，每天监测 4次

VOCs

生产废气处理装置

排放口

2 噪声 厂界噪声 每年两次，昼夜两个时段 等效连续 A声级

3 废水 自建污水处理站排

污口

连续 1天，每年监测 2次，

每天 3次

COD、BOD、SS、NH3-N

9.4监测计划的实施及档案管理

根据表9-3的监测计划和内容，所有项目监测分析方法均按国家环保局颁布的《环

境监测技术》规范中相应项目的监测分析方法执行，评价标准执行绵阳市安州区环保局

对本次环评批复的国家标准。

企业对自身污染源及污染物排放实行例行监测、控制污染是企业做好环境保护职责

之一。监测资料应进行技术分析、分类存档、科学管理为企业防治环境污染途径和治理

措施提供必要的依据；同时也是企业的环境保护资料统计上报、查阅、目标管理等必须

要做的工作内容之一。

9.5 总量控制

总量控制是我国环境保护的一项新的制度和政策，是环境管理的发展方向，是控制

环境污染，实现经济与环境的协调和可持续发展的重要手段。

任何项目运行期间污染物排放都不得超过环保主管部门为其核定的污染物排放总

量，其排污量额度需在项目地区排放总量指标内解决，以确保项目地区的污染物排放总

量控制在上级环保部门所分配的总量指标之内。

污染物总量控制必须根据国家和地方政府的环境保护政策，扶持和鼓励技术先进、

污染物排放少的企业优先发展；通过核定企业的允许排放量，实行排污许可证制度，使

本项目的排放总量得以严格控制。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

142

9.5.1总量控制因子确定

根据拟建项目排污特征，对本项目污染物排放总量控制分为两类：

（1）国家要求进行总量控制的污染物，提出污染物总量控制建议指标；

（2）对于未列入国家污染物总量控制的特征污染物，提出污染物排放总量考核要

求，由当地环境保护部门对企业废水、废气污染物排放总量进行考核。

9.5.2污染物总量控制指标

根据国家制定的总量控制指标，同时结合本项目的污染物排放特点，特制定以下总

量控制指标及特征污染物排放考核指标。

本项目废水经处理后，排入凯江污水处理厂，项目废水总量指标计入安州区凯江污

水处理厂，不单独设置总量。因此，本项目不涉及废水污染物总量控制指标。

本项目运营过程中排放废气中主要污染物为VOCs及粉尘。由于破碎时，采用湿式

破碎，基本不产生粉尘。因此，本项目涉及的废气污染物总量控制指标为VOCs。

①水污染物总量控制指标：本项目破碎废水及清洗废水循环三天后经自建污水处理

站处理后排入凯江污水处理厂处理后，达标排放；冷却废水循环使用。项目生活废水依

托绵阳市西南明珠钢球厂的化粪池处理收集后经凯江污水处理厂处理后，达标排放。废

水污染物总量控制建议指标为：

COD：17880×40/1000000=0.7152t/a，NH3-N：17880×3/1000000=0.05364t/a；

②大气污染物总量控制指标：本项目的废气主要为粉尘和VOCs，破碎时采用湿式

破碎，杜绝了粉尘的产生。VOCs经管道收集后由催化燃烧净化装置处理，达标后通过

15m排气筒排出。废气污染物总量控制建议指标为：

有组织：VOCs=30005×0.35÷1000×95%×（1-98%）=0.2t/a。

无组织：VOCs=30005×0.35÷1000×（1-95%）=0.53t/a。

9.5.3排污口规范化

根据国家标准《环境保护图形标志——排放口（源）》和国家环保总局《排污口规

范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排放口（包括水、气、声、渣）必须按

照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之

相适应的环境保护图形标志牌，绘制排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

143

治理设施安装运行监控装置、排污口的规范化要符合安州区和四川省环境监察部门的有

关要求。

①固定排放源

对固定污染物牌坊院进行治理，并在边界敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。

②设置标志牌要求

环保保护图形标志牌由环保部统一定点制作，企业排污口分布图由市环境监管部门

统一绘制。排放一般污染物排放口（源），设置提示式标志牌，排放有害等污染物的排

污口设置警告式标志牌。

标志牌设置位置在排污口附近近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2m；排污口附

近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。

规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、监控装置等）属环保设施，排污耽误必

须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需变更的须报环境监管部门

统一并办理变更手续。

9.5.4建设期的环境管理建议

1、建设单位应与施工单位协商，将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工

单位严格执行，并实行奖惩制度。

2、施工单位应遵照国家和地方政府制定的各项环保法规组织施工，并切实落实本

报告书中建议的各项环保措施和对策、真正做到文明施工。

3、施工单位应主动接受环境保护主管部门的监督指导，主动配合搞好施工期的环

保工作。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

144

第十章 环境影响评价结论与建议

10.1 环境影响评价结论

10.1.1 产业政策符合性结论

本项目为废旧塑料回收加工，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励

类“四十三条、环境保护与资源节约综合利用中的第 27项废旧木材、废旧电器电子产

品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料

和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备

开发及应用”，同时安州区发展和改革局以川投资备：【2018-510724-42-03-257273】

同意备案。见附件 1。

综上所述，项目建设符合国家现行产业政策。

10.1.2 规划符合性分析

本项目在安州区凯江工业集中发展区绵阳市西南明珠钢球厂建设，根据绵阳市国土

资源局安州区分局不动产权证（川2017安州区不动产权第0002512号），用地范围属于

工业用地。

本项目为废旧塑料回收加工项目，根据《安州区凯江工业集中发展区区环境影响报

告书》中安州区南区工业集中区产业发展定位，本项目符合安州区南区工业集中区产业

发展规划。

10.1.3 项目选址合理性分析

项目北面为乡道及干河子（河流，30m），项目于西南明珠钢球厂厂区内，其西方

为绵阳市阳益铸造材料有限公司（80m）；项目北侧为绵阳市神龙重科实业有限公司

（210m）；项目西南面为绵阳启明星磷化工有限公司（140m-210m）及绵阳天明磷化工

有限公司（255m）；项目东南面为办公楼（35m），隔办公楼东侧为绵阳明生纸业有限

公司（60m）、绵阳市安州区龙安玻陶有限责任公司（210m）及四川省绵阳市俊丹肥业

有限公司（230m）。项目位于工业园区内，周边引进的企业主要为化工、造纸等工业企

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

145

业，均与本项目相容。无集中居民区、学校、大型医院、文物保护、风景名胜等环境敏

感目标。总体而言，从环境角度考虑对本项目选址合理。

10.1.4 区域环境质量现状

（1）地表水环境现状

干河子污水纳污断面上、下游与 pH、COD、BOD、SS、氨氮等污染物浓度符合《地

表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。

（2）环境空气现状

区域环境空气质量现状不达标，补充监测项目 VOCs满足相关标准。

（3）声环境现状

各监测点噪声监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

（5）地下水环境现状

项目所在地地下水水质不满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ

类标准。

10.1.5 环保措施及达标排放

（1）废气治理及达标排放

破碎过程采取湿式作业，杜绝了粉尘的产生；产生的 VOCs通过催化燃烧净化装置

治理后能够达标排。

（2）废水治理及达标排放

本项目的生产废水包括清洗废水、破碎废水及冷却废水。其中部分清洗废水经沉淀

后用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水经自建污水处理厂处理后排入凯江污

水处理厂，处理达标后排入干河子；冷却废水循环使用，不外排。生活废水经化粪池收

集处理后排入凯江污水处理厂，处理达标后排入干河子。

（3）噪声治理及达标排放

经采取相应措施后，厂界能够达到《工业企业厂界噪声排放标准》2类标准要求。

（4）固体废物处置

一般固废回收综合利用，危险废物交资质单位安全处理，生活垃圾由市政环卫处统

一收集处理。固废处置措施合理有效，去向明确，不会对环境形成二次污染。

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

146

10.1.6 清洁生产

本项目选择的生产工艺成熟、技术先进，生产原材料得到了充分的利用，体现了节

能降耗，符合清洁生产要求。

10.1.7 总量控制

本项目的生产废水包括清洗废水、破碎废水及冷却废水。其中部分清洗废水经沉淀

后用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水经自建污水处理厂处理后排入凯江污

水处理厂，处理达标后排入干河子；冷却废水循环使用，不外排。项目产生的废气通过

废气处置装置处理后外排大气，其排污总量将根据主管部门要求实时申请。本项目环评

建议总量控制指标如下：

表 10.1-1 总量控制指标

污染物 CODcr NH3-NVOCs

有组织 无组织

总量控制建议指标（t/a） 0.7152 0.05364 0.2 0.53

10.1.8 项目对环境的影响

（1）大气环境影响

项目废气中 VOCs 及粉尘排放量很少，粉尘经过湿式破碎后几乎不产生，产生的

VOCs经催化燃烧净化装置处理后由 15m排气筒外排。项目外排废气对厂区外大气环境

影响轻微。

（2）水环境影响

本项目的生产废水包括清洗废水、破碎废水及冷却废水。其中部分清洗废水经沉

淀后用于破碎工序，产生的破碎废水及剩余清洗废水经自建污水处理厂处理后排入凯

江污水处理厂，处理达标后排入干河子；冷却废水循环使用，不外排。生活废水经化

粪池收集处理后排入凯江污水处理厂，处理达标后排入干河子。经污水处理厂处理后

达标排放对干河子的影响轻微。

（3）地下水影响

本项目对厂区内地面实施水泥、混凝土浇注硬化，可有效防止地面渗漏，原料堆放

间、危废暂存间等采取防渗防腐处理，本项目不会对评价区地下水环境质量造成污染影

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

147

响。

（4）声环境影响

本项目厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2

类标准，对区域声环境影响轻微。

（5）工业固废对环境的影响

本项目固废的处置措施合理、可行，去向明确，只要严格执行以上的固废防范措

施，防止固废对环境造成二次污染，则对环境造成影响不明显。

10.1.9 公众参与

公众参与统计结果表明，被调查者 100%的人支持本项目建设，无人反对。同时被

调查者对项目建设后可能造成的环境污染问题较关注，要求建设单位强化环境管理，采

取措施加强企业污染源的治理，做到达标排放，减少对周围环境的不利影响。

10.1.10 环境风险影响分析

本项目环境风险主要有废机油泄露、火灾引发的二次污染、废气治理系统失效造成

废气超标排放及废水泄露造成地表水污染，故本项目主要利用现有的应急救援措施，针

对本项目存在的各类事故风险，提出相关预防及应急措施，在严格落实这些措施，加强

生产管理的情况下，可有效避免或降低项目带来的环境风险。项目的风险水平是可接受

的。

10.1.11 建设项目环境可行性结论

本项目符合国家产业政策，符合城市发展总体规划，项目选址合理。贯彻了清洁生

产原则。对各项污染源采取的环保措施合理有效，技术可行，污染物能实现达标排放。

只要按照本报告提出的要求，全面落实各项环保治理措施和环境风险措施，本项目建设

不会改变区域的环境功能，环境风险水平可接受。从环境角度分析，该项目在安州区凯

江工业集中发展区内建设是可行的。

10.2 环境保护对策建议

（1）企业应加强环保设施的日常管理、维护，建立健全环保设施的运行管理制度、

定期检查制度、设备维护和检修制度，确保环保设施高效运行，尽量减少和避免事故排

废旧塑料回收加工 环境影响报告书

148

放情况发生。

（2）认真贯彻执行国家和四川省的各项环保法规和要求，根据生产的需要，充实

环境保护机构的人员，落实环境管理规章制度，认真执行环境监测计划。

（3）认真做好厂区周围绿化，绿化树木为主，草坪为辅，以改善该区域环境，有

效防止无组织排放污染物对周围环境的影响。

（4）公司应当加强日常环境监督管理，使环保治理设施长期正常运行，防止各类

污染物非正常排放，确保各项污染物达标排放。规范各排污口管理、按环保部门要求设

置相应标准等。

（5）严格执行和落实事故风险分析所提出的各项对策和规避保障措施，以降低事

故风险带来的环境影响及经济损失。

（6）为进一步降低项目废水达标排放对干河子的影响，报告建议项目废水经厂内

污水处理站处理达标后进入安州区凯江工业集中发展区污水处理厂深度处理后再外排。