Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 1

Sadržaj

Zakon o sustavu civilne zaštite 1

Modul 3 - Razvoj kompetencija

djelatnika županijskih centara 112 2-4

Kvaliteta prijema poziva na broj 112 5

SKV „TETRAEX1 2015“ 5

Novosti 6

Pozivi Kontaktom centru HAK-a 7

Samo jedna iskra može biti suvišna 8

Broj 17

Hrvatski sabor je na svojoj 17. sjednici održanoj 10. srpnja s 83 glasa za, 13 glasova protiv i 11 suzdržanih izglasao Zakon o sustavu civilne zaštite. Zakon je objavljen u Narodnim novinama broj 82 od 24. srpnja 2015.

Zakonom se propisuju nadležnosti sudionika i operativnih snaga u sustavu civilne zaštite po pitanjima od značaja za integriranje svih djelatnosti, snaga, tijela i općenito sposobnosti od interesa za djelovanje cjelovitog sustava, planiranje civilne zaštite kao i hijerarhija procjena, planova i dokumenata na području civilne zaštite te obveze svih sudionika u sustavu civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Iz Zakona proizlazi obveza usklađivanja i donošenja brojnih podzakonskih propisa koji detaljnije reguliraju ovu djelatnost. Tijek donošenja Zakona i rasprave zastupnika su dostupne na poveznicama: http://www.sabor.hr/konacni-prijedlog-zakona-o-sustavu-civilne-zastite https://infodok.sabor.hr/Reports/KarticaAktaFrm.aspx?zak_id=26911 Donošenjem Izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (»Narodne novine«, br. 150/11., 22/12., 39/13. i 125/13) Državna uprava za zaštitu i spašavanje nastavit će s radom kao Državna uprava za civilnu zaštitu.

Jedinstveni europski broj za hitne službe 112 u Republici Hrvatskoj uveden je u operativnu

funkciju 11. veljače 2005. godine.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 2

Sukladno Odluci o provedbi edukacije djelatnika u Županijskim centrima 112 provedena je jednodnevna edukacija voditelja Županijskih centara 112 i voditelja dežurne smjene Županijskih centara 112 iz područja komunikacijskih vještina, upravljanja stresom, kvalitete rada i postupanja kod velikih nesreća i katastrofa „Modul 3 – Razvoj kompetencija djelatnika županijskih centara 112“.

Polaznici edukacije u Rijeci 5. svibnja 2015.

Polaznici edukacije u Zagrebu 28. svibnja 2015.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 3

Edukaciju su proveli djelatnici Učilišta vatrogastva, zaštite i spašavanja i Državnog informacijskog i komunikacijskog sustava zaštite i spašavanja Dunja Radauš, Marijan Bajt i Mladen Tadić. U svrhu racionalizacije financijskih troškova i optimiziranja uvjeta i načina provođenja edukacije od 5. svibnja do 16. lipnja 2015. provedena je edukacija voditelja Županijskih centara 112 i voditelja dežurne smjene Županijskih centara u: Rijeci, Divuljama, Zagrebu, Varaždinu, Bizovcu i Bjelovaru. Edukaciji je prisustvovalo 87 djelatnika (voditelja Županijskih centara 112 i voditelja dežurne smjene). Polaznici su pokazali interes i aktivno sudjelovanje tijekom edukacije kao i međusobna razmjena iskustava o radu centara 112.

Polaznici edukacije u Varaždinu 2. lipnja 2015.

Polaznici edukacije u Divuljama 19. svibnja 2015.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 4

Polaznici edukacije u Bjelovaru 16. lipnja 2015.

Polaznici edukacije u Bizovcu 9. lipnja 2015.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 5

0

2

4

6

8

10

12

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Percepcija vremena čekanja

Stvarno vrijeme čekanja

Percepcija

KVALITETA PRIJEMA POZIVA NA BROJ 112

U cilju praćenja kvalitete prijema poziva na broj 112 Služba za sustav 112 je obradila podatke o brzini javljanja operatera u 4 županijska centra 112 u razdoblju od 1. siječnja do 31. ožujka 2015. Prosječno vrijeme javljanja po pozivu na broj 112 u navedenom razdoblju od 5,4 sekundi ukazuje da se operateri u županijskim centrima 112 javljaju vrlo brzo i u skladu s očekivanjima pozivatelja. Posebno treba napomenuti da se unutar 10 sekundi zaprimi 90% poziva, odnosno 98% unutar 20 sekundi. Standard kvalitete prijema poziva na broj 112 koji iskazuje EENA (European Emergency Number Association) pri certificiranju se bazira na prosječnom vremenu javljanja operatera manjem od 12 sekundi.

Državni centar zaštite i spašavanja proveo je Simulacijsko-komunikacijsku vježbu „TETRAEX1 2015“ u razdoblju od 11. do 15. svibnja 2015. godine. Cilj vježbe je bio uvježbavanje djelatnika u rukovanju radio stanicom TETRA odnosno prijem i slanje SDS poruka, a samim time i provjera tehničke ispravnosti. U Vježbi su sudjelovali operateri iz 20 županijskih centara 112, Vatrogasnog operativnog središta i Državnog centra zaštite i spašavanja. Tijekom provedbe Vježbe svi sudionici su uspješno obavili postavljane zadaće prijema i slanja SDS poruka. Organizacija Vježbe, na način da se između Državnog centra zaštite i spašavanja i županijskih centara 112, svakodnevno, tijekom 5 dana uvježbava primanje i slanje SDS poruka, omogućila je da se u njezinu provedbu uključi veći broj operatera u županijskim centrima 112.

Služba za sustav 112 je provela simulacijsko-komunikacijsku vježbu „Tajni pozivatelj 2015-1“ u razdoblju od 25. do 27. svibnja 2015. godine. Primjenom metode tajnog pozivanja prikupljeni su objektivni podaci o uspješnosti komunikacije operatera s pozivateljima na broj 112 u županijskim centrima 112 u slučajevima šutnje pozivatelja, nenamjenskog poziva i poziva na stranom jeziku. U Vježbi je sudjelovalo 60 operatera iz 20 županijskih centara 112 te 7 prevoditelja. U Vježbi je iskazana visoka razina kvalitete prijema poziva na broj 112. Značajno je da su se svi operateri javili u kratkom vremenu te su bili sigurni i ljubazni prema pozivatelju i govorili na primjeren način te da primjenjuju standardizirano javljanje sukladno Uputi o postupanju u radu dežurne smjene u centru 112. Statistički ocijenjeno, postotak uspješnosti je na razini prethodno provedenih vježbi.

SKV „TETRAEX1 2015“

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 6

DODATNI PROMETNI TIMOVI HMS-A

Kako bi se osigurala kvalitetna hitna medicinska skrb svakom pojedincu, tijekom turističke sezone na hrvatskim državnim cestama i autocestama ponovo će, kao i proteklih godina, dežurati 14 dodatnih prometnih timova hitne medicinske službe (HMS). U svakom timu HMS-a su doktor medicine, medicinska sestra/tehničar i vozač, a 24-satna dežurstva počinju od 19. lipnja 2015. te traju do 31. kolovoza 2015. Tijekom rujna, kada intenzitet prometa opada, dodatni timovi HMS-a dežurat će vikendom. Na autocesti A1 dodatni prometni timovi HMS-a nalazit će se na punktovima Karlovac, Brinje, Gospić, Benkovac, Vodice, Dugopolje i Zagvozd. Na autocesti A3 Bregana-Zagreb-Lipovac u Kutini, Okučanima i Županji, na A6 Zagreb-Rijeka tim HMS-a bit će u Delnicama, dok će na državnoj cesti D8 i D25 dežurati tim u Karlobagu. Državnu cestu D1 pokrivat će tim u Korenici, a Istarski Ipsilon tim smješten u Pazinu. Izvor: www.hzhm.hr

Prema podacima kojima raspolaže Hrvatski zavod za hitnu medicinu, u turističkoj sezoni 2014. dodatni prometni timovi imali su 418 intervencija tijekom kojih su uspješno zbrinuli 569 pacijenata, od čega je na mjestu događaja hitno zbrinuto 289 pacijenata stradalih u prometu te 280 oboljelih pacijenta. Prosječno vrijeme od poziva do dolaska na mjesto nesreće tijekom protekle turističke sezone iznosilo je 14 minuta, dok je prosječno vrijeme od prijema poziva do predaje pacijenta u bolnicu iznosilo 45 minuta, što znači da su pacijenti zbrinuti unutar „zlatnog sata“. Zavod, nažalost, bilježi i crnu statistiku: na državnim cestama i autocestama u navedenom je razdoblju smrtno stradalo 11 osoba.

UREDBA (EU) 2015/758 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 29. travnja 2015. o zahtjevima za homologaciju za uvođenje sustava eCall ugrađenog u vozilo koji se temelji na službi 112 te o izmjeni

Direktive 2007/46/EZ a

S učinkom od 31. ožujka 2018. nacionalna tijela odobravaju EZ homologaciju u odnosu na sustav eCall ugrađen u vozilo koji se temelji na službi 112 samo novim vrstama vozila i novim vrstama sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica eCall ugrađenih u vozilo koji se temelje na službi 112, koji su konstruirani i izrađeni za takva vozila, koji su u skladu s ovom Uredbom te delegiranim i provedbenim aktima donesenima na temelju ove Uredbe. Tekst Uredbe: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R0758&from=EN

PROGRAM AKTIVNOSTI U PROVEDBI POSEBNIH MJERA ZAŠTITE OD POŽARA OD INTERESA ZA

REPUBLIKU HRVATSKU U 2015.G. U Narodnim novinama broj 36 od 30. ožujka 2015. objavljen je Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2015.g. Više o pripremama DUZS-a: http://www.duzs.hr/news.aspx?newsID=22686&pageID=203

SIGURNA TURISTIČKA SEZONA U okviru programa "Sigurna turistička sezona" u priobalnim policijskim upravama započelo je predstavljanje stranih policijskih službenika kojih će od 1. srpnja do 1. rujna boraviti u Hrvatskoj. Čak 74 policijska službenika na našu će obalu doputovati iz, dosad rekordnih, 17 zemalja: Albanije, Austrije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Češke, Francuske, Italije, Kosova, Mađarske, Makedonije, Njemačke, Poljske, Rumunjske, Slovačke, Slovenije, Srbije i Ukrajine. U sklopu ove međunarodne suradnje policije započete 2006. godine policajci iz raznih europskih država na usluzi su svojim sugrađanima koji ljetni odmor provode u Hrvatskoj. Strani policajci doprinijet će većem osjećaju sigurnosti inozemnih gostiju i omogućiti bolju suradnju pri rješavanju kaznenih djela. Bez oružja, ali u odorama svoje policije radit će u skladu s nalozima nadležnih rukovoditelja u policijskim postajama. U zajedničkom radu s hrvatskom policijom pomoći će u ostvarenju učinkovite komunikacije sa stranim turistima, i time razrješavanju mogućih konfliktnih situacija. Za vrijeme rada neće primjenjivati policijske ovlasti niti poduzimati bilo kakve policije mjere, već će pomagati u prevenciji kažnjivih radnji, poboljšanju sigurnosti prometa, ali i pomagati stranim gostima pružajući im servisne informacije. Izvor: www.mup.hr

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 7

Mnogo je neobičnih situacija i pitanja, no sve najčešće završava smijehom, a to je ipak ono najvažnije. Svojedobno smo primili poziv gospodina koji se predstavio kao Ivo Andrić i rekao nam kako je sletio s ćuprije. Jasno, pomislili smo kako se s nama netko šali jer imamo i takvih poziva, no nakon nekoliko minuta nazvala nas je supruga spomenutog gospodina te potvrdila kako se on doista zove Ivo Andrić i kako mu treba pomoć jer je doista sletio s ćuprije. Vjerojatno je čovjek shvatio kako je riječ o prilično neobičnoj situaciji pa je zamolio suprugu da još jednom nazove naš centar i potvrdi njegovu priču - prisjeća se Marijan Rimac, rukovoditelj Sektora tehničke pomoći i informacija. - Imali smo i slučaj gospodina koji nas je zvao sa Sljemena i rekao kako je na trenutak izašao iz automobila u kojem su ostali ključevi, a on se nakon toga sam od sebe zaključao iznutra. Zamolio nas je da otiđemo do njegova doma i od supruge zatražimo rezervne ključeve, ali da joj pritom kažemo da je nezgodu imao na službenom putu ne govoreći joj gdje se točno nalazi. Naši su djelatnici pohitali u pomoć, otišli do njegova stana te tamo primijetili da se uz gospođu u stanu nalazi i muška osoba u nešto intimnijoj atmosferi. Bila je to neugodna situacija, no odlučili su ostati diskretni, uzeti ključeve i krenuti prema Sljemenu. Tamo ih je dočekalo novo iznenađenje. Uz gospodina je iz šume izašla i jedna dama, oboje u donjem rublju. Očito su i suprug i supruga malo šarali izvan braka, no mi smo naš posao napravili uz diskreciju - smije se Rimac.

Pozivi s kojima se susreću u Kontaktnom centru HAK-a ponekad bi mogli ući u rubriku Vjerovali ili ne

Pozivi koje primi sustav Pomoći na cesti također su nekad zabavni, no ovdje ima i onih neugodnih situacija kad ljudima doista treba pomoć. Nekad su to životinje, ponajviše mačke, zmije ili miševi koji zapnu u prostoru motora i netko ih treba izvaditi, a česti su i pozivi vozačica koje nekad ne znaju što učiniti u određenoj situaciji. - Zvala nas je jedna gospođa da joj se pali lampica koja signalizira manjak ulja u motoru. Nalazila se u blizini benzinske postaje, savjetovali smo joj da ode do nje, kupi ulje po određenoj specifikaciji i jednostavno ga dotoči. Tako je i bilo. Otišla je na benzinsku postaju, kupila ulje i onda nas ponovno nazvala pitajući gdje da sad to ulije - kaže nam Željko Car, dispečer u Kontaktnom centru, koji se prisjeća i poziva gospođe koja je probušila - kateter: - Nazvala nas je i rekla da je probušila kateter. Jasno, prvo što smo je pitali bilo je treba li joj Hitna pomoć, no ona je odgovorila da joj treba samo Pomoć na cesti. Odmah smo shvatili da je zapravo probušila karter. Druga gospođa je zvala nakon intervencije HAK-ova mehaničara i ljutito nam rekla da joj je on pokvario auto. Nakon njega više nije mogla nogama dohvatiti gas, kočnicu i kvačilo, a ispostavilo se da je mehaničar prilikom popravka samo unazad pomaknuo vozačko sjedalo u automobilu. I Irena Čačić iz Informativnog centra bila je svjedok brojnih zabavnih poziva: - Jednom su nas nazvali iz Poljske iz njihova turističkog saveza i pitali s koliko litara goriva u dodatnim kanisterima smiju ući u Hrvatsku. U turističko središte prema kojem su krenuli željeli su sa sobom donijeti čak i gorivo. Izvor: HAK revija broj 241, srpanj 2015.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje broj 17 - srpanj 2015. 8

Impressum

Državna uprava za zaštitu i

spašavanje

112 Vjesnik

Izlazi povremeno

Adresa: Nehajska 5, Zagreb E-mail: 112vjesnik@duzs.hr Tekstovi: Marijan Bajt Mladen Tadić Internet stranice DUZS

Objavljeni brojevi:

Broj 16 – veljača 2015. Broj 8 – veljača 2013. Broj 15 – listopad 2014. Broj 7 – prosinac 2012. Broj 14 – srpanj 2014. Broj 6 – srpanj 2012. Broj 13 – travanj 2014. Broj 5 – travanj 2012. Broj 12 – veljača 2014. Broj 4 – veljača 2012. Broj 11 – studeni 2013. Broj 3 – prosinac 2011. Broj 10 – srpanj 2013. Broj 2 – studeni 2011. Broj 9 – travanj 2013. Broj 1 - listopad 2011. Svi objavljeni brojevi su dostupni na poveznici: http://www.duzs.hr/page.aspx?PageID=698 Izdanje: srpanj 2015.g. 112 Vjesnik je internog karaktera i namijenjen je prvenstveno djelatnicima centara 112. Autorski tekstovi ne izražavaju nužno službene stavove Državne uprave za zaštitu i spašavanje.