1.tr -ab iliskileri

8/7/2019 1.TR -AB ILISKILERI

1/53

TrkiyeTrkiye--AB likileriAB likileri


2/53


3/53

Blm 1Blm 1TrkiyeTrkiye AT likilerinin TarihesiAT likilerinin Tarihesi


4/53

Trkiyenin Ortak yelikTrkiyenin Ortak yelik

Bavurusunun NedenleriBavurusunun NedenleriSiyasi NedenlerSiyasi Nedenler:: BatllamaBatllama

AdmlarAdmlar


5/53

Tanzimat FermanTanzimat Ferman

TanzimatTanzimat FermanFerman (1839(1839


6/53

AtatAtatrkrk DevrimleriDevrimleri Hukuk Sistemindeki DevrimlerHukuk Sistemindeki Devrimler

MedeniHukuk

MedeniHukuk

((sviresvire)) Ceza HukukuCeza Hukuku ((talytalyaa)) dare Hukukudare Hukuku (Fran(Fransasa)) Ticaret HukukuTicaret Hukuku ((AlmanyaAlmanya))

Sosyal Hayat Alannda DevrimlerSosyal Hayat Alannda Devrimler((apka ve Kyafet Devrimiapka ve Kyafet Devrimi))

Latin Alfabesinin kullanlmasLatin Alfabesinin kullanlmas


7/53

II. Dnya Savandan SonraII. Dnya Savandan Sonra

Kurulmu Olan Batl rgtlereKurulmu Olan Batl rgtlereKatlmKatlm

Avrupa KonseyiAvrupa Konseyi OECDOECD

NATONATO

AGTAGT


8/53

Yunanistann Ortak yelikYunanistann Ortak yelikBavurusuBavurusu


9/53

EEkkonomionomikk NedenlerNedenler


10/53

Avrupadan Beklenen Mali YardmAvrupadan Beklenen Mali Yardm

175 mil175 milyyon Eon ECUCU


11/53

Tarm rnleri in PazarTarm rnleri in PazarOlanaklarOlanaklar

TTtntn

FndkFndk

Kuru ncirKuru ncir

zmzm


12/53

lk Ortaklk Giriimlerilk Ortaklk Giriimleri

Ortaklk Bavurusu (31 Temmuz 1959)Ortaklk Bavurusu (31 Temmuz 1959) Grmelerin BalamasGrmelerin Balamas

Grmelerin KesilmesiGrmelerin Kesilmesi (27(27 MaysMays 1960)1960) Grmelerin Yeniden BalamasGrmelerin Yeniden Balamas Ankara Anlamasnn mzalanmasAnkara Anlamasnn mzalanmas (12.9.1963)(12.9.1963) Ankara Anlamasnn TBMMnde OnayAnkara Anlamasnn TBMMnde Onay Ankara Anlamasnn ye lke ParlamentolarndaAnkara Anlamasnn ye lke Parlamentolarnda

onayonay Ankara Anlamasnn Yrrle GiriiAnkara Anlamasnn Yrrle Girii (1.12.1964)(1.12.1964)


13/53

Ortakln DnemleriOrtakln Dnemleri

1.1. Hazrlk DnemiHazrlk Dnemi (1.12.1964(1.12.1964--1.1.1973)1.1.1973)

2.2. Gei DnemiGei Dnemi (1.1.1973(1.1.1973--1.1.1996)1.1.1996)

3.3. Son DnemSon Dnem (1.1.1996(1.1.1996--))


14/53

BlmBlmIIII

TRTR--ABAB likilerindekilikilerindeki

PolitikalarPolitikalar


15/53

Mallarn Serbest DolamMallarn Serbest Dolam

Kiilerin Serbest DolamKiilerin Serbest Dolamilerin Serbest Dolamilerin Serbest DolamYerleme HakkYerleme Hakk

Hizmetlerin Serbest DolamHizmetlerin Serbest Dolam

Sermayenin Serbest DolamSermayenin Serbest Dolam

Dier Ortak PolitikalarDier Ortak Politikalar


16/53

BlmBlm IIIIII

TRTR--ABAB likilerindeki Organlarlikilerindeki Organlar


17/53

Asl OrganAsl Organ

ORTAKLIK KONSEYORTAKLIK KONSEY

Yardmc OrganlarYardmc OrganlarKARMA PARLAMENTO KOMSYONUKARMA PARLAMENTO KOMSYONU

ORTAKLIK KOMTESORTAKLIK KOMTESGMRK BRL ORTAK KOMTESGMRK BRL ORTAK KOMTES


18/53

BlmBlmIVIV

Trkiyenin ABye Tam yeliiTrkiyenin ABye Tam yelii


19/53

TAM YELE GDENYOLTAM YELE GDENYOL

Bavuru : 14 Nisan 1987Bavuru : 14 Nisan 1987

Konsey Karar : 29 Nisan 1987Konsey Karar : 29 Nisan 1987

Komisyon Gr (avis) : 17 Aralk 1989Komisyon Gr (avis) : 17 Aralk 1989

Sonu : Mzakerelere bu aamadaSonu : Mzakerelere bu aamadabalamama karar alndbalamama karar alnd


20/53

Kopenhag KriterleriKopenhag Kriterleri

Politik Kriterler

Hukukun stnl

nsan haklar ve aznlk haklarnasayg

oulcu demokrasi

HaziranHaziran 19931993de Kopenhagda yaplande Kopenhagda yaplanzirvede tam yeliin n koullar olarakzirvede tam yeliin n koullar olarak

belirlenmitir.belirlenmitir.


21/53

Ekonomik Kriterler

Serbest piyasa ekonomisini uygulamak

Rekabet iin gl bir ekonomikgelimilik dzeyine sahip olmak

Hukuksal Kriter

AB Mevzuatn (Acquis Communautaire)stlenebilme kapasitesine sahip olmak


22/53

Tam yelik BavurularTam yelik Bavurular

20032003ubatubatHrvatistanHrvatistan

19961996HaziranHaziranSlovenSlovenyaya19961996OcakOcakek Cumhuriyetiek Cumhuriyeti

19951995AralkAralkLiLitvanyatvanya,,BulgariBulgaristanstan

19951995KasmKasmEstonEstonyaya

19951995EkimEkimLLetonyaetonya

19951995HaziranHaziranSlSlovakya, Romanyaovakya, Romanya

19941994NisanNisanMacaristan, PolonyaMacaristan, Polonya

19901990TemmuzTemmuzKbrs, MaltaKbrs, Malta

19871987NisanNisanTrkiyeTrkiye

YYllAyAylkelerlkeler

Toplam 14 lkeToplam 14 lke..


23/53

Z

irvelerZ

irveler LLksksemburgemburg Zirvesi (Aralk1997)Zirvesi (Aralk1997)

Helsinki Zirvesi (Aralk1999)Helsinki Zirvesi (Aralk1999)

Kopenhag Zirvesi (Aralk 2002)Kopenhag Zirvesi (Aralk 2002)

Brksel Zirvesi (Aralk 2004)Brksel Zirvesi (Aralk 2004)


24/53

LksemburgLksemburg

Zirve KararlarZirve Kararlar

Aralk 1997Aralk 1997


25/53

AB Komisyonu 1997 ylnn ikinci yarsndaAB Komisyonu 1997 ylnn ikinci yarsnda

genilemeyle ilgili olarak Gndem 2000 adlgenilemeyle ilgili olarak Gndem 2000 adl

bir rapor hazrlad ve 1997 Aralk ayndakibir rapor hazrlad ve 1997 Aralk ayndaki

Lksemburg Zirvesine sundu.Lksemburg Zirvesine sundu.


26/53

Gndem 2000de ve Lksemburg Zirvekararlarnda tam yelik bavurusu yapan

lkeler gruba ayrlmt.

Birinci grup lkeler

PolonyaMacaristan

ek Cumhuriyeti

EstonyaSlovenya

Kbrs

Aday saylan bu lkelerle katlma grmelerininAday saylan bu lkelerle katlma grmelerininMart 1998de balamasna karar verildiMart 1998de balamasna karar verildi ..


27/53

kinci Grup lkeler

Litvanya

Letonya

Slovakya

Bulgaristan

Romanya

Aday saylan bu lkelerle katlmaAday saylan bu lkelerle katlma

grmelerinin, bu lkelerin Kopenhag siyasigrmelerinin, bu lkelerin Kopenhag siyasikriterlerini tamamladktan sonra balamasnakriterlerini tamamladktan sonra balamasnakarar verilmitir.karar verilmitir.


28/53

nc Grup lke

Trkiye

Trkiye aday lke olarak kabul edilmemitir.

Trkiye, insan haklar bata olmak zere

Kopenhag siyasi kriterlerini yerine getirdiinde

aday lke saylacaktr.


29/53

HelsinkiHelsinki




30/53

Trkiye, dier lkelerle ayn koullar ierisindeaday lke olarak kabul edilmitir. Trkiye ile

katlma mzakereleri, Kopenhag siyasikriterlerinin tam olarak uygulamayakonulmasndan sonra balayacaktr.

Trkiye Kbrsta kalc bir barau

lamakamacyla BM Genel Sekreterinin bar abalarngl bir biimde desteklemelidir.

Trkiye ye, Komisyon tarafndan hazrlanacak

olan Katlm Ortakl Belgesi verilecektir.Trkiye Ulusal Programn hazrlayacaktr.

Ayrca Malta da dahil, 2. Grup lkelerle katlma

mzakereleri Mart 2000 de balayacaktr.


31/53

HELSNK ZRVESHELSNK ZRVES

SONRASINDAK GELMELERSONRASINDAK GELMELER

Trkiyeye Katlm Ortakl Belgesi VerildiTrkiyeye Katlm Ortakl Belgesi Verildi

Trkiye Ulusal ProgramnHazrlayarak ABye VerdiTrkiye Ulusal ProgramnHazrlayarak ABye Verdi

AB Genel Sekreterlii KurulduAB Genel Sekreterlii Kuruldu

2 Anayasa DeiikliiYapld (toplam 44 madde)2 Anayasa DeiikliiYapld (toplam 44 madde)

8 Uyum Paketi kartld (40 yasa deiti)8 Uyum Paketi kartld (40 yasa deiti)


32/53

YAPILAN NEML DEKLKLERYAPILAN NEML DEKLKLER

dam cezas kaldrlddam cezas kaldrld

Ana dilde yayn ve eitim hakk tanndAna dilde yayn ve eitim hakk tannd

Dnce zgrl nndeki engeller kaldrldDnce zgrl nndeki engeller kaldrld

MGK sivilleti, kararlar neri haline getirildiMGK sivilleti, kararlar neri haline getirildi

OHALkaldrldOHALkaldrld

DGMler kaldrldDGMler kaldrld


33/53

Dernekler kanunu liberalletirildiDernekler kanunu liberalletirildi

AHM kararlar gerei yeniden yarglama yapldAHM kararlar gerei yeniden yarglama yapld

Sistematik ikenceye son verildiSistematik ikenceye son verildi

AHSne ekli tm protokollere taraf olunduAHSne ekli tm protokollere taraf olundu

H konularndaki uluslararas hukuk kurallarnnH konularndaki uluslararas hukuk kurallarnn

i hukuk kurallarna ncelii salandi hukuk kurallarna ncelii saland


34/53

KopenhagKopenhag




35/53

Trkiye ile katlma mzakerelerinin

vakit geirilmeksizin balanmasna, 2004 ylnda

Komisyonun hazrlayaca lerleme Raporu gz

nne alnarak, Aralk 2004 te yaplacak zirvede

karar verilecektir.

Romanya ve Bulgaristan dndaki aday lkelerle

mzakerelerin tamamlanmas ve katlma

anlamalarnn 2003 ylnda imzalanarak

2004 ylnda yrrle girmesine karar verildi.


36/53

AB KOMSYONUNUN SON RAPORUAB KOMSYONUNUN SON RAPORU

TRKYEKOPENHAG SYAS KRTERLERNTRKYEKOPENHAG SYAS KRTERLERNKARILAMITIRKARILAMITIR

BU NEDENLETRKYE LEKATILMABU NEDENLETRKYE LEKATILMAGRMELER BALAYABLRGRMELER BALAYABLR

17 ARALIKTA MZAKERELER N17 ARALIKTA MZAKERELER NKARAR ALINACAKTIRKARAR ALINACAKTIR.


37/53

MZAKERELERN SONU AIK OLABLECEKTRMZAKERELERN SONU AIK OLABLECEKTR

TRKYE DZENL RAPORLARLATRKYE DZENL RAPORLARLA

SREKL ZLENECEKTRSREKL ZLENECEKTR

MZAKERELER KM DURUMLARDAMZAKERELER KM DURUMLARDA

ASKIYA ALINABLECEKTRASKIYA ALINABLECEKTR


38/53

LERN SERBEST DOLAIMINA SREKLLERN SERBEST DOLAIMINA SREKLKISITLAMA GETRLEBLRKISITLAMA GETRLEBLR

TRKYEABNN 2007TRKYEABNN 2007--2013 BTE DNEMNDE2013 BTE DNEMNDEADAYLKEOLARAK GRNECEKTRADAYLKEOLARAK GRNECEKTR


39/53

AP GRMELER ve OYLAMAAP GRMELER ve OYLAMA

Tarih: 15 Aralk 2004Tarih: 15 Aralk 2004Trkiye ile ilgili Komisyon raporununTrkiye ile ilgili Komisyon raporunun

Oylama SonucuOylama Sonucu

Lehte : 407Lehte : 407

Aleyhte : 262Aleyhte : 262

OLUMLULAR : Sosyalistler, Liberaller,OLUMLULAR : Sosyalistler, Liberaller,

Yeiller, ngiliz Muhafazakarlar, BazYeiller, ngiliz Muhafazakarlar, Baztalyan, spanyol ve PortekizliHristiyantalyan, spanyol ve PortekizliHristiyanDemokratlarDemokratlar

OLUMSUZLAR : Hristiyan Demokratlar,OLUMSUZLAR : Hristiyan Demokratlar,

Ar Sa, Fransz Solu, Avusturyal yelerAr Sa, Fransz Solu, Avusturyal yeler


40/53

BrkselBrksel


17 Aralk 200417 Aralk 2004


41/53

17. Paragraf17. Paragraf

Trkiye Aralk 1999daHelsinkide yaplan zirvedeTrkiye Aralk 1999daHelsinkide yaplan zirvedeaday lke olarak kabul edilmiti.aday lke olarak kabul edilmiti.

Trkiye ile mzakerelerin vakit geirilmeksizinTrkiye ile mzakerelerin vakit geirilmeksizinbalanmasna, 2004 ylnda Komisyon un hazrlayacabalanmasna, 2004 ylnda Komisyon un hazrlayacailerleme raporu gznne alnarak 2004 Aralk ayndailerleme raporu gznne alnarak 2004 Aralk ayndayaplacak zirvede karar verilecei Aralk 2002 Kopenhagyaplacak zirvede karar verilecei Aralk 2002 KopenhagZirvesinde kararlatrlmt.Zirvesinde kararlatrlmt.


42/53


Trkiye Kopenhag siyasi kriterlerini nemli ldeTrkiye Kopenhag siyasi kriterlerini nemli ldeyerine getirmitir.yerine getirmitir.

Trkiyedeki reform sreci Komisyon tarafndanTrkiyedeki reform sreci Komisyon tarafndanilerleme raporlaryla her yl izlenecektir.ilerleme raporlaryla her yl izlenecektir.


43/53


Trkiye Ankara Anlamas ve eklerini 1 Mays 2004Trkiye Ankara Anlamas ve eklerini 1 Mays 2004tarihinde ABye ye olan 10 yeni lkeye geniletecektir.tarihinde ABye ye olan 10 yeni lkeye geniletecektir.


Trkiye AB yesi komularyla ikili sorunlarnTrkiye AB yesi komularyla ikili sorunlarnbar yollarla zmelidir.bar yollarla zmelidir.

kili sorunlar bar yollarla zlemezse, bukili sorunlar bar yollarla zlemezse, busorunlarLaheydeki Uluslararas Adalet DivannasorunlarLaheydeki Uluslararas Adalet Divannagtrlmelidir.gtrlmelidir.

21 f21 f


44/53


Avrupa Parlamentosu Trkiye ile mzakerelerinAvrupa Parlamentosu Trkiye ile mzakerelerinbalamasn 15 Aralk 2004 gn yaplan oylamada kabulbalamasn 15 Aralk 2004 gn yaplan oylamada kabuletmitir.etmitir.

22.

Paragraf22.

Paragraf

Trkiye ile tam yelik mzakereleri 3 Ekim 2005Trkiye ile tam yelik mzakereleri 3 Ekim 2005tarihinde balayacaktr.tarihinde balayacaktr.

Mzakereler 23. paragrafta yer alan ynteme uygunMzakereler 23. paragrafta yer alan ynteme uygunolarak gerekletirilecektir.olarak gerekletirilecektir.

MZAKERELERN YRTLMESYLEMZAKERELERN YRTLMESYLE


45/53

MZAKERELERN YRTLMESYLEMZAKERELERN YRTLMESYLELGL SRELGL SRE


Mzakereler daha nce olduu gibi, iinde tm yeMzakereler daha nce olduu gibi, iinde tm yedevletlerin yer alaca Hkmetleraras Konferansdevletlerin yer alaca Hkmetleraras Konferans(HAK) eklinde ve 31 balk altnda yaplacaktr.(HAK) eklinde ve 31 balk altnda yaplacaktr.

Temel hedefi tam yelik olan mzakerelerin ucuTemel hedefi tam yelik olan mzakerelerin ucuak olup, sonucu garanti edilemez.ak olup, sonucu garanti edilemez.

ilerin serbest dolam, tarm sektr ve yapsalilerin serbest dolam, tarm sektr ve yapsalfonlar konularnda uzun sreli gei dnemleri,fonlar konularnda uzun sreli gei dnemleri,istisnalar ve kalc korunma hkmlerineistisnalar ve kalc korunma hkmlerinebavurulabilecektir.bavurulabilecektir.


46/53

Mzakere srecinde Trkiyede insan haklar, hukukunMzakere srecinde Trkiyede insan haklar, hukukunstnl, oulcu demokrasi gibi kavramlar ciddistnl, oulcu demokrasi gibi kavramlar ciddibiimde ve srekli olarak ihlal edilirse katlmabiimde ve srekli olarak ihlal edilirse katlmamzakereleri askya alnabilir.mzakereleri askya alnabilir.

Trkiye, ABnin 2007Trkiye, ABnin 2007--2013 bte dnemi iinde ortak2013 bte dnemi iinde ortakye olarak yer alacaktr.ye olarak yer alacaktr.

Mzakere srecinde Trkiyedeki sivil toplumMzakere srecinde Trkiyedeki sivil toplumrgtleriyle yakn ilikiler kurulacak ve Avrupargtleriyle yakn ilikiler kurulacak ve Avrupahalklaryla yakn ibirlii kurulmas salanacaktr.halklaryla yakn ibirlii kurulmas salanacaktr.


47/53

AB MEVZUATI31 Mzakere Bal

1. Mallarn serbest dolam2. Kiilerin serbest dolam3.Hizmetlerin serbest dolam4. Sermayenin serbest dolam5. irketler hukuku6. Rekabet7. Tarm8. Balklk9. Ulatrma10.Vergilendirme11.Ekonomik ve parasal birlik12. statistik konular13. Sosyal politika ve istihdam14.Enerji15. Sanayi16. KOB ler

17.

Bilim ve aratrma18.Eitim ve retim19. Telekomnikasyon20. Kltr ve iitsel - grsel politikalar21. Blgesel politikalar

22.

evre23. Tketicinin korunmas ve halk sal24.Adalet ve iileri alanlarnda ibirlii25. Gmrk birlii26. D ekonomik ilikiler

27.

Ortak d politika ve gvenlik politikas28. Mali kontrol29. Maliye ve bte30. Kurumlar31. Dier konular


48/53

AB MEVZUATIYeni Mzakere Balklar

1. KOBler2. Telekomnikasyon3. itsel Politikalar

4.

ileri

1. Kamu haleleri2. Fikri MlkiyetHaklar3. Mali Hizmetler4. Bilgi Toplumu ve Medya5. Gda Sal ve Veteriner Pol.6. letmeler7.Yarg ve Temel Haklar8. zgrlk ve Gvenlik

IKANYA DA BAKADOSYALARA KAYDIRLANKONULAR

EKLENENYA DA BAKADOSYALARDAN AYRILANKONULAR


49/53

Belgium GermanyZone of Sovereignty Zone of Sovereignty

Italy FranceZone of Sovereignty Zone of Sovereignty

Belika A Almanya

talya Fransa

B

C

1.1. Avru Btnl i ncesiAvru Btnlemesi ncesi

.. ATnin urulmasndan nraATnin urulmasndan nra

O

AB Egemenlik Alan

OABC Alan

AB edevredilenAlmanya

emenlik Alan

BelikaBelikaEgemenlik AlanEgemenlik Alan

AlmanyaAlmanyaEgemenlik AlanEgemenlik Alan

talyatalyaEgemenlikEgemenlik

AlanAlanransaransa

Egemenlik AlanEgemenlik Alan


50/53

B lik Alm

l Fr

+B Egemenlik lan

D

B

E

C FO

DEF Al

AB D r il AlmE m lik Al

3.3. AAB iB i Kurulm So r Kurulm So r


51/53

United States ofEuropeFederal or Confederal

Political UnionEconomic

UnionEuropean

Citizenship(MT.

rt. G 8)

Common Foreignand Security

Policy(MT.

rt. J)

Judicial anddministrative

Cooperation(MT.

rt. K)

Economic Union(RT. Art. 9 /130 T + MT Art. G 102a/109m)

Monetary Union(MT.

rt. G 102a/109m)EconomicIntegration

(RT.

rt. 9/130 T)European Central Bank Euro

Economic Integration(RT. Art. 9/130 T)

4 Liberties Other CommonPolicies

Guaranteeing the 4 Liberties(Formation of Single Market RT. Art. 9/73)

FMG FMP FMS FMC

Customs Union(RT. Art. 12/29)

Elimination ofCustoms Duties andEquivalent Taxes

(RT.

rt. 12/17)

doption of CCT(RT.

rt. 18/29)

Free Movement of Goods(RT. Art. 9/37)

CU EQR


52/53

EU Pillars

h i i i bl fh i i i bl f


53/53

TurkeyTurkey1414

Negotiation will startin 2005Negotiation will startin 2005

Changing Geometric Variables ofEuropeChanging Geometric Variables ofEurope

Switz rl d Nor way

Iceland Lichtenstein

FRA GER

BEL NL LUX

UK SPA

POR

IRLFINAUSSWE

DNK

GRE

ITA

Hungary

1 2 4

6

8

1012119

7

5

3

Poland Estonia

Slovenia

Malta

L

atvia Bulgaria

Slovakia

Cyprus

Czech

Republic

CroatiaCroatia1313

Negotiation will startin 2005Negotiation will startin 2005

LithuaniaRomania

1.tr -ab iliskileri

Documents