1 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

2. นโยบายส าคญ 9 ขอ

2.1 ครวไทยสครวโลก

2.3 การเพมผลผลต SMEs

2.4 ระบบ Logistic

2.5 การกดเซาะชายฝง

2.2 อาหารฮาลาล

2.6 การคามนษย

2.7 โครงการหลวง

2.8 GIN 2.9 ปลกปา

2 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

การจดสรรงบประมาณภาครฐ ม 4 กอนหลก

รฐวสาหกจ

ทองถน

จงหวด

Function

F1 = โครงการงบจงหวด F2 = โครงการงบสวนราชการ กระทรวง / ทบวง /กรม F3 = โครงการงบทองถน

3 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

การน าเสนอรายละเอยดโครงการ

• หลกการและเหตผล/ความส าคญของปญหา

• รายละเอยดกจกรรม/งบประมาณ

• ความพรอมดานบคลากร/หนวยงานรบผดชอบ

• ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

• วตถประสงค/เปาหมาย

WHAT WHERE WHEN HOW HOW TO

4 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

การจดท าโครงการ

• พฒนา

• แกไขปญหาในพนท/ตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท

• สามารถตอบโจทยทตงไวได

• สอดคลองเชอมโยงกบแผนพฒนาประเทศ นโยบายรฐบาล นโยบาย

เรงดวน นโยบายส าคญ Country Strategy AEC

5 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

1. ภาพรวมการด าเนนงาน

2. ความสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรตางๆ

3. ความจ าเปนของโครงการ

4. ความสมบรณและความเชอมโยงกบโครงการอน

5. ความเหมาะสมดานกายภาพ

6. ความเหมาะสมดานเทคนค

กรอบการพจารณาโครงการ

8. ผลกระทบสงแวดลอม (EIA) และการมสวนรวมของชมชน

7. ความเหมาะสมดานเศรษฐกจและการเงน

9. ความเหมาะสมดานการบรหารโครงการ

10. ผลกระทบตอนโยบายเศรษฐกจมหภาค

Chec

k list

s

6 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

จดออนของขอเสนอโครงการทพบบอย

1. รายละเอยดโครงการไมครบถวน

2. สมมตฐาน (Assumptions) การจดท าโครงการไมชดเจนหรอยงขาดความนาเชอถอ

3. ขาดการวเคราะหความเสยงของปจจยทส าคญ

4. ไมสามารถระบผลลพธ (Outcome) ทชดเจนได

5. ด าเนนการตามระเบยบและกฎหมายทเกยวของไมครบถวน

6. โครงการขาดความพรอม

7. ขดความสามารถของหนวยงานเจาของโครงการ

8. จดเตรยมโครงการโดยขาดการมสวนรวมของประชาชน

7 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

สวสด

8 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

การบรณาการยทธศาสตรประเทศ(Country Strategy)

9 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

กจกรรม/โครงการจงหวด/

กลมจงหวด

หนวยจดต งงบประมาณ (Budgeting Unit)

แผนจงหวด/

กลมจงหวด

กจกรรม/โครงการกระทรวงฯ

กจกรรม/โครงการชมชน

กจกรรม/โครงการ อปท.

จดท าค าของบประมาณไดโดยตรง โดยบรณาการกจกรรม/โครงการของภาคสวนตางๆ ทเก ยวของรวมเขาดวยกนเปนแผนงาน

(Package)ในแผนพฒนา

หนวยประสาน (Coordinating Unit)

ประสานงานภาคสวนตางๆ ท งหนวยงานสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน และภาคเอกชนใหเกดการบรณาการแผนงาน โครงการ และงบประมาณ

ในการขบเคลอนแผนพฒนาจงหวดรวมกน

ภมภาค

ทองถน

เอกชน กจกรรม/โครงการภาคเอกชน

สวนกลาง

10 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

2.9 การจดท าโครงการ

• พฒนา

• แกไขปญหาในพนท/ตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท

• สามารถตอบโจทยทตงไวได

• สอดคลองเชอมโยงกบแผนพฒนาประเทศ นโยบายรฐบาล นโยบาย

เรงดวน นโยบายส าคญ Country Strategy AEC

11 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

Project Cycle

2. การวเคราะหโครงการ/แผนงาน

1. วางแผนและจดเตรยม โครงการ

2. กลนกรองและอนมตโครงการ

3. การด าเนนโครงการ

4. การตดตามประเมนผล

ขนตอนตามวงจรโครงการ

12 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

2.1 วงจรการบรหารจดการโครงการ

1. วางแผนและจดเตรยม โครงการ

การก าหนด แนวคดโครงการ

(Project Identification)

การศกษา ความเปนไปได ของโครงการ

(Feasibility Study)

การจดเตรยมขอเสนอโครงการ (Project Proposal)

2. กลนกรองและอนมตโครงการ

3. การด าเนนโครงการ

4. การตดตามประเมนผล

การเสนอโครงการตามขนตอนของกฎหมายและระเบยบทเกยวของ(Project Submitting)

การวเคราะหและกลนกรองความเหมาะสมของ

โครงการ (Project Appraisal)

การอนมตด าเนนโครงการ

(Project Approval)

การควบคมและตรวจสอบระหวางด าเนนการ (Supervision

and Control)

การตรวจรบ และสงมอบโครงการภายหลง

กอสรางแลวเสรจ (Completion and Hand-over)

ผลผลต (Output)

การประเมนผลภายหลงจากเสรจสนโครงการ (Post Audit)

ผลลพธ (Outcome)

PROCESS Detail Stakeholders

หนวยงาน เจาของโครงการ

หนวยกลนกรอง และ ครม.

หนวยงาน เจาของโครงการ

เจาของโครงการ หนวยตดตามประเมนผล หนวยงานตรวจสอบ

13 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

สภาพเศรษฐกจ สงคม

กรอบการวเคราะห

2.2 ความจ าเปนของโครงการ

ประมาณการความตองการ (Demand Forecast): ทสะทอนแนวโนมความรนแรงของปญหา

โครงการทเสนอสามารถตอบสนองความตองการหรอแกไขปญหาทเหมาะสมหรอไม และสามารถแกไขปญหา

ในระดบไหน มความซ าซอนหรอไม

วเคราะหเปรยบเทยบในกรณด าเนนโครงการและไมด าเนนโครงการ (With or Without Project)

การวเคราะหสภาพปญหา หรอ โอกาสการพฒนา: เชน ปญหาความขาดแคลนบรการพนฐาน เชงปรมาณ และ

คณภาพ และผลกระทบ (Impact)

จ าเปนตองมโครงการหรอไม?

โอกาส การพฒนา ปรมาณ

คณภาพ

ชวงเวลา พนท

ผลกระทบของปญหา

สภาพปญหาและ

แนวโนม

โครงการ

14 28 พฤษภาคม 2554 www.nesdb.go.th

2.2 กระบวนการจดเตรยมโครงการ (Project Preparation)

การก าหนดโครงการ (Project Idea/Formulation)

จดท าขอเสนอโครงการ (Project Proposal)

3. ศกษาทางเลอกการด าเนนโครงการ

5. ความเหมาะสมดานเทคนค

4. ความเหมาะสมดานกายภาพ

6. ความเหมาะสมดานเศรษฐกจ และการเงน

7. ผลกระทบสงแวดลอม (EIA) และสงคม (SIA)

องคประกอบ เชน - หลกการและเหตผล - วตถประสงค - เปาหมาย - ระยะเวลาด าเนนการ - แนวทางด าเนนการ(กจกรรม) - รปแบบการลงทน - ประมาณการลงทน/แหลงเงน - ผลตอบแทนการลงทน

(ทางเศรษฐกจและการเงน) - การบรหารความเสยง - การบรหารจดการ - ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

2. ความจ าเปนของโครงการ

การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders)

นโยบายรฐบาล/ยทธศาสตร/ แผนบรหารราชการฯ

การวเคราะหปญหา และโอกาสการพฒนา

(Problems & Opportunity to Develop)

พฒนาแนวคดโครงการ (Project Idea)

1. ศกษาสภาพปญหา

การศกษาความเปนไปได ของโครงการ

(Feasibility Study)

การวเคราะหความเหมาะสมเบองตน (Pre-Feasibility)