20082008 青年政策大聯盟青年政策大聯盟東區青年政策論壇結論報告東區青年政策論壇結論報告

選擇議題：是否興建蘇花高選擇議題：是否興建蘇花高 ??青年代表：林劭璚、荊暘睿青年代表：林劭璚、荊暘睿

前言前言

• 花蓮的困境真的是一條高速公路可以解決花蓮的困境真的是一條高速公路可以解決的嗎？ 的嗎？

• 「是」與「否」間有沒有其他更多元的可「是」與「否」間有沒有其他更多元的可能性？ 能性？

• 運輸、經濟、教育、醫療運輸、經濟、教育、醫療• 節能省碳、永續發展節能省碳、永續發展

問題面向關注程度問題面向關注程度

1.1. 蘇花高的興建與替代方案；是否有其他交通替蘇花高的興建與替代方案；是否有其他交通替代方式？ 代方式？

2.2. 以政府上位政策而言，花蓮是否應興建蘇花高以政府上位政策而言，花蓮是否應興建蘇花高速公路？ 速公路？

3.3. 多元價值 多元價值 4.4. 蘇花高速公路的便利性與環境影響何者較為重蘇花高速公路的便利性與環境影響何者較為重

要要 (( 人與環境人與環境 )) ？ ？ 5.5. 蘇花高速公路的使用者與受益者的釐清？ 蘇花高速公路的使用者與受益者的釐清？

焦點問題面向一：焦點問題面向一：

蘇花高的興建與替代方案；蘇花高的興建與替代方案；是否有其他交通替代方式？是否有其他交通替代方式？

花東地區幸福工程花東地區幸福工程• 七年內完成花東鐵路電氣化及部份路段雙七年內完成花東鐵路電氣化及部份路段雙

軌工程軌工程• 四年內增購太魯閣號車輛四年內增購太魯閣號車輛 7272 輛，達成每輛，達成每 4040

分鐘一班分鐘一班• 三年內採購三年內採購 750750 輛貨車廂，載運砂石，減輛貨車廂，載運砂石，減

少蘇花公路之砂石車輛少蘇花公路之砂石車輛

其他配套措施其他配套措施• 給予設籍、服務、就學於花蓮的人優惠票價給予設籍、服務、就學於花蓮的人優惠票價• 以車站為節點，同心圓發展大眾運輸網絡以車站為節點，同心圓發展大眾運輸網絡• 「海上高鐵」超高速渡輪「海上高鐵」超高速渡輪 Natchan ReraNatchan Rera• 火車載汽車的費用降低火車載汽車的費用降低• 蘇花替做更嚴謹的環評與探勘蘇花替做更嚴謹的環評與探勘• 改善既有蘇花公路，興建明隧道，非高公規格改善既有蘇花公路，興建明隧道，非高公規格

焦點問題面向二：焦點問題面向二：

以政府上位政策而言，花蓮是否以政府上位政策而言，花蓮是否興建蘇花高？興建蘇花高？

• 對觀光有助益對觀光有助益• 節能減碳節能減碳• 永續發展永續發展• 鐵路為主，公路為輔鐵路為主，公路為輔

焦點問題面向三：焦點問題面向三：

多元價值觀點多元價值觀點

• 花蓮內需：醫療、教育、地方經濟、替代花蓮內需：醫療、教育、地方經濟、替代道路道路

• 資訊透明，建立政策討論平台資訊透明，建立政策討論平台• 城市風格：運動城市、慢走慢活概念、農城市風格：運動城市、慢走慢活概念、農

場自產自銷場自產自銷• 民主精神的培力，培養社區自主性民主精神的培力，培養社區自主性

焦點問題面向四：焦點問題面向四：

蘇花高速公路的便利性與環蘇花高速公路的便利性與環境影響何者較為重要境影響何者較為重要 (( 人與人與

環境層面環境層面 ))

• 推廣觀光固然需要交通的便利性，但環境推廣觀光固然需要交通的便利性，但環境破壞也可能造成觀光資源的喪失破壞也可能造成觀光資源的喪失

• 環境破壞是不可逆的環境破壞是不可逆的• 發展地方特色、深度旅遊發展地方特色、深度旅遊

焦點問題面向五：焦點問題面向五：

蘇花高速公路的使用者與受蘇花高速公路的使用者與受益者的釐清益者的釐清

• 蘇花高有可能幫助了外來產業卻可能排擠蘇花高有可能幫助了外來產業卻可能排擠當地產業，居民應先評估自己所想要的生當地產業，居民應先評估自己所想要的生活活

• 蘇澳到崇德，多經過原住民傳統領域與居蘇澳到崇德，多經過原住民傳統領域與居住地住地

結語結語• 將經費重新分配在地方經濟、醫療及教育將經費重新分配在地方經濟、醫療及教育• 改善現有鐵路及公路運輸改善現有鐵路及公路運輸• 應以節能省減碳、永續發展為前提應以節能省減碳、永續發展為前提