פעילות ח"וד

לשכת עורכי הדין בישראל

ל" ס ק י ר ת ה מ נ כ

2010אוגוסט 31עד 2009בספטמבר 1-מ )ע"תשהשנת המשפט (

2

הדין בישראל - לשכת עורכי

THE ISRAEL BAR

א"עתש כסלו, א"ת 2010 דצמבר

,שלום רב

.מהלך השנה החולפתאני מתכבדת להציג את עיקרי פעילותה של הלשכה ב

. המשפטי והציבורי, אופיינה בפעילות ענפה במישור הארגוני, כקודמתה, שנה זו

לשיפור השירות לכלל עורכי בקרה מחשוב ו בהטמעת תהליכיגם השנה המשכנו .הדין

. פועל ומסדיר מינויים של עשרות בוררים מידי שנהמוסד הבוררות של הלשכה

משפטים במטרה לאפשר את יישומן של החלטות הועד אנו בדין ודברים עם משרד ה ,חובת השתלמות על עורכי דין, חובת ביטוח אחריות מקצועיתהמרכזי להטלת

, לצערנו. וכן ביישום הרפורמה בתנאי הכניסה למקצוע, הענקת תארי מומחה . נושאים אלה טרם הבשילו לכדי הצעות חוק

' טות כללים כמתחייב מתיקון מסטיוגובשו והועברו להתייחסות משרד המשפטים כי דין זרים לחוק הלשכה המתיר בתנאים ובהגבלות שנקבעו עבודתם של עור 33

.ופירמות זרות בישראל

הן במגזר הערבי והן בכל הנוגע לאיתור , הוגברה והורחבהפעילות מרכז ההשמה . משרות לא משפטיות במגזר הציבורי

לפיו הענקת סיוע משפטי למעוטי , אושר תיקון לחוק הלשכה 26.11.10ביום יישום החוק יהא בהתאם לכללים . אמצעים הינה חלק ממטרות החובה של הלשכה

.שיקבעו אמות מידה למתן סיוע ויאושרו בועדת החוקה של הכנסת

פעילותו בקו והגבירפרוייקט שכר מצווה ממשיך לפתוח תחנות סיוע ברחבי הארץ .שפות 4- ופועל היום ב, 1-700

בחוק הלשכה פועלים 32' האתיקה ובתי הדין שמונו בהתאם לתיקון מסעדות ו .במתכונת החדשה

ואלפי מעניק הטבות בכל תחומי הצרכנות והפנאי MEMBERSמועדון הצרכנות אלף בעלי 15-המועדון מונה כ .מהנחות ומבצעיםיותר מתמיד נהנים עורכי דין

דלק והטבות בכל , רכב, עי דיורהמועדון שוקד על מבצ. כרטיס אשראי מועדון .תחומי החיים לרווחת חברי הלשכה

, גם השנה הועמקה והורחבה פעילות למען עורכי הדין הצעירים במגוון סדנאות .השתלמויות ופעילויות תרבות

3

הדין בישראל - לשכת עורכי THE ISRAEL BAR

תבצעת עבודה מ, לצד כל אלה. ציינתי בקליפת אגוז מעט מהנושאים שבטיפול, ריכוז ועדות וגופים מקצועיים, שוטפת של הכנת ניירות עמדה וחוות דעת משפטיות

ניהול , ייחודית לכלל עורכי הדין הצעה לתכנית פנסיה, מועדון צרכנות ביסוסו של . מאבקים בכנסת וכן עבודה אינטנסיבית מול התקשורת

עה על פעילותה למציאות זו השפ. מספר חברי הלשכה נמצא בעליה מתמדת. הנראית כמובנת מאליה, אותה פעילות הסמויה מן העין, היומיומית של הלשכה

שמייצר ציבור חברים פעיל , בטלפון ובהגעה פיזית למשרדים, כמות הפניות בכתב -אלף איש 20שייצר ציבור חברים של אינה דומה לזו , אלף איש 45- המונה לקרוב ל

באשר להפקת עשרות אלפי כך גם. ני עשורפק למספר חברי הלשכה הפעילים בדיומוסמכים ובני 3000-כל הסמכה יהפקת טקס ,כרטיסי חבר ושוברי תשלום

, הגבלות חברות, לא פעיל/פעיל(עדכון פרטים אישיים וסטטוסים , משפחותיהםהפעלת ,במאגר המונה עשרות אלפי חברים) הפשיטות רגל וכן הלא, השעיות

פרוייקט שכר , כדוגמת מערך ההשמה, ובהשתתפותם, יםפרוייקטים לטובת החברתורמים אף הם לתעבורת ש, המוסד לבוררות שהוקם השנה, המוסד לגישור, מצווה

.האפורה לכאורה, המידע ולנפח העשייה היומיומית

שמסייע , כל אחד בתחומו, כל אלה לא היו מתבצעים אלמלא צוות עובדי הלשכהעל כך תודתי לכל אחת ואחד . רעיונות ויוזמות ,בהוצאתם אל הפועל של החלטות

.מהעובדים

,ב ב ר כ ה

ד"עו, לינדה שפיר

הלשכהל ''מנכ

4

תוכן הענייניםתוכן העניינים

5 ................................................................................לשכה במספרים

6-7 ...................................................מבנה תפעולי ומבנה מוסדות הלשכה

8 ........................................................................................ מידע כללי

................................................................................. ועד המרכזיה , המוסד לבוררות, "עורך הדין"בטאון , אתר הלשכה, "שכר מצווה", כללי

מוסד , מרכז ההשמה, פעילות לשמירה על זכויותיהם של אסירים ועציריםמועדון הצרכנות , רווחת עורכי הדיןפעולות ל, ל"י דוד רוטלוי ז"הגישור ע

MEMBERS ,פעולות תרבות , כנסים והשתלמויות, טקסים

12-47

48 ............................................ ח הממונה על יישום חוק חופש המידע"דו

49 .............................................................................. המועצה הארצית

.................................................................................התקציב הלשכ ........................................................................................................

51

62 ..................................................ונציבת תלונות הציבור מבקר הלשכה

63 ...............................................................בית הדין המשמעתי הארצי

.......................................................................תסטטוטוריו ועדות ועדת , יסוק אחרועדת ייעוץ לענייני פרסומת וע, ועדת האתיקה הארצית

ועדת ההתמחות , המינויים

64

82-141 .................................................................. ועדות שליד הועד המרכזי

142 ..................................... פעילות הלשכה בנושאי חקיקה והייצוג בכנסת

145 ..........* ...........................................................ב.ה.פעילות במסגרת ל

148 .......................................................................... דוברות ויחסי ציבור

150 ............................................................................................ תמונות

156 ........................... גזברות הלשכה, מנגנון הועד המרכזי וגזברות הלשכה

158 .......................................................................................... מתמחים

165 .................................................................. מערכות המיחשוב בלשכה

170 .......................................................................... א"בית הפרקליט בת

171 ....................................................................... בית הלשכה בירושלים 172 ...........* ..................................................................... ההוצאה לאור

174 ..........* ...................................................................... קרן הגמלאות

180 ...........* ..................................... עורכי דין בישראל המכון להשתלמות

* הועדים המחוזיים

184 .......................................................................... * אביב- ועד מחוז תל

209 .......................................................................... * ועד מחוז ירושלים

240 ................................................................................ * ועד מחוז צפון

251 ............................................................................... * ועד מחוז חיפה

283 ............................................................................... * ועד מחוז דרום

או חברות הבת הם מטעמם ובאחריותם ועברו עריכה /חות הפעילות של הועדים המחוזיים ו"וד* .ח והיקפו"לצורך התאמתם למתכונת הדו

5

לשכה במספריםלשכה במספרים

*

כללי עורכי דין פעילים 45,000- כ

עובדים בועד המרכזי 66

אתר הלשכה כניסות ליום בממוצע 4500-למעלה מ

יםמאמר 1000-מאגר המכיל קרוב להודעות של דוברת הלשכה במהלך 140

השנה האחרונה "אתיקה מקצועית"גליונות ביטאון 36

ש דוד רוטלוי"המוסד הארצי לגישור ע מגשרים 1000 - כ

.סכסוכים הופנו לגישור 622 סכסוכים התקיים הליך גישור 240 - ב

סיוע משפטי תחנות פועלות 52

פניות טלפוניות 9083 הממלכתי ו לסיוע המשפטיפונים הופנ 2173 תיקי ייצוג טופלו 328

מתנדבים רשומים 3000

צוות פיקוח על מתקני כליאהביקורות במתקני כליאה 100-למעלה מ

ומעצר פניות של עצירים ואסירים 120- טיפול בכ

אתיקה מקצועית

פניות חדשות 346 תיקים טופלו 388 קובלות הוגשו 40 ישיבות 23טיפול הממוצע לתיק חודשים משך ה 8

.אתיקה

דין משמעתי תיקי בתי דין משמעתי נפתחו 125 פסקי דין ניתנו 50

עונשי השעיה בוצעו 136

פעילות כללית ישיבות 1500- כ השתלמות וטקסים, אירועי תרבות 140- כ

הגנת המקצוע תלונות טופלו 200 תיקים הועברו לטיפול משפטי 12

לשכה בחקיקה יזמות חקיקה 5

ד "ניירות עמדה וחוו עשרות

)רחל אופיר(התמחות והסמכה טקסי הסמכה 4

מתמחים 3400 עורכי דין חדשים שהוסמכו 3396 נבחנים 4453

השמה

משרות חדשות 731 השמות 193

יריד השמה 1

מינוי בוררים י ראש הלשכה"בוררים מונו ע 73 י הועד המרכזי"בוררים מונו ע 7

מועדון צרכנות ת אחוזי הנחה בשלל מבצעיםעשרו

והטבות בתחומי הרווחה והפנאי

ביטאון הלשכה "עורך הדין"גיליונות כתב העת 4 "חדשות הלשכה"גיליונות 3

כנס שנתי באילת

אורחים 4600- כ עורכי דין 2327 ל"אורחים מחו 150 מושבים 46

מרצים 230

מכון ההשתלמות משתלמים 6230

השתלמויות תעודה 21 קורסי גישור 13 השתלמויות נופש 6

ימי עיון/השתלמויות קצרות 30

** ..הנתונים מתייחסים לפעילות הועד המרכזי בלבדהנתונים מתייחסים לפעילות הועד המרכזי בלבד

6

מבנה תפעולימבנה תפעולי --לשכת עורכי הדין לשכת עורכי הדין

המועצה הארצית

ראש הלשכה

עד הו המרכזי

ל "סמנכ )א"ת(

מנגנון )עובדים(

שכר מצווה

מרכז ההשמה

המוסד לגישור ש דוד "ע

ל"זרוטלוי

אתר הלשכה

מערך ההתמחות

ל "סמנככספים

וחשב

' מח גזברות

חקיקה וקשרי ממשל

ל "מנכ הלשכה

ל"מנכ. ע

דוברות

תפעול ועדות

ראש . ע הלשכה

ל "סמנכ ארגון ותפעול

ל "סמנכ מחותהת

)ירושלים(

ביטוח

מערך האתיקה והדין משמעתי

7

מוסדות הלשכהמוסדות הלשכה ––לשכת עורכי הדין לשכת עורכי הדין

המועצה הארצית

ראש הלשכה )ר הועד המרכזי"יו(

ועדת כספים

מבקר הלשכה

ועד מרכזי

ועד מחוז אביב-תל

ועד מחוז ירושלים

ועד מחוז חיפה

ועד מחוז צפון

ועד מחוז דרום

שמעתי מד "ביה א "מחוז ת

הוצאה לאור של לשכת עורכי הדין

גופים קשורים

קרן גמלאות של מ "לשכת עורכי הדין בע

המכון להשתלמות הדין בישראל -עורכי

של לשכת עורכי הדין

מ"שכר מצווה בע

ועדת המינויים לחברי , ת אתיקהד וועדו"בי

לחוק ' ד18מכח סעיף לשכת עורכי הדין

)2009החל מינואר (

ועדת אתיקה מחוזית

ועדת אתיקה מחוזית

ועדת אתיקה מחוזית

ועדת אתיקה מחוזית

ועדת אתיקה מחוזית

ועדת אתיקה ארצית

שמעתי מד "ביה חיפהמחוז

שמעתי מד "ביה ירושליםמחוז

שמעתי מד "ביה צפוןמחוז

שמעתי מד "ביה דרוםמחוז

משמעתי ד"בי ארצי

פרקליט אתיקה

פרקליט אתיקה

פרקליט אתיקה

פרקליט אתיקה

פרקליט אתיקה

פרקליט אתיקה

8

מידע כללימידע כללי --לשכת עורכי הדין בישראל לשכת עורכי הדין בישראל

כגוף אוטונומי שמוסדותיו העיקריים 1961לשכת עורכי הדין בישראל הוקמה בשנת , ק לשכת עורכי הדיןפי חו- על, י כלל עורכי הדין"ע, נבחרים בבחירות דמוקרטיות

על מנת שתאגד את עורכי הדין בישראל ותשקוד על רמתו וטהרו , 1961- א"התשכ .של מקצוע עריכת הדין

.הלשכה היא תאגיד והיא עומדת לביקורת מבקר המדינה

המחוקק הישראלי מצא לראוי לשנות את המצב שהיה לפני קום המדינה לפיו פעלה וניהול , ד מועצה ממונה מטעם השלטון המנדטוריהסתדרות עורכי דין וולנטרית לצ

איחדה הלשכה , עם הקמתה. ני המקצוע הועבר למוסדות נבחרים על הלשכהיעני) 1938(המועצה המשפטית : במסגרת פעילותה את תפקידיהם של שני הגופים

ח כי מקום מושבה של "הכנסת קבעה בשנת תשכ. והסתדרות עורכי הדין בישראל .ליםהלשכה יהיה ירוש

הסיבות העיקריות לחקיקת חוק מיוחד לארגון עורכי הדין בישראל

, הכרה בחשיבותו של מקצוע עריכת הדין במדינה דמוקרטית קולטת עליה �שבה נדרש מעורך הדין לייצג ולהפעיל את מערכת ההגנה , הבונה תשתיות משפטיות

הכרה . יבוריעל זכויות האזרח מול הרשויות ולהשמיע דעתו בנושאים בעלי רקע צשמצאה ביטוייה בדברי שר המשפטים דאז פנחס רוזן כאשר כינה את מקצוע עריכת

והרשות תלצד הרשות המחוקק" הזרוע השלישית של עשיית דין וצדק"הדין .השופטת

ביטחונית וכלכלית שבה מוקנות , הכרה בכך שבמדינה עם תפישה משפטיתהעלולות , חקיקה לשעת חירום סמכויות, מטעמים ברורים, דרך קבע, לממשלה

חשובה עצמאותה של לשכת , להגביל בכל רגע את זכויות הפרט ולשנות כל חוק .עורכי הדין על מנת שתעמוד על המשמר ותהווה מגן לפרט

הכרה בצורך לאפשר לציבור עורכי הדין להשתתף בניהול המקצוע על ידי הליך �ציות ומחוזיות שבעקבותיהן ייבחרו שוות וחשאיות אר, כלליות, של בחירות אישיות

. נציגיו ותתאפשר השתתפות אלפי עורכי דין בועדות השונותכי הרכב המועצה הממונה גרם למשבר חמור בין , בשנות החמישים התברר

הסתדרות עורכי הדין לבין משרד המשפטים שמצא פתרונו הזמני בתיווכו של היועץ .חיים כהן, המשפטי לממשלה דאז

עת נחקקו פקודת עורכי הדין ופקודת , 1938ן כפי שנלמד מאז שנת הניסיו �הורה כי קיומה של לשכת עורכי הדין וולנטרית לחוד ומועצה , המועצה המשפטית

המחוקק מצא לשנות מצב זה בחקיקת חוק לשכת . הוא לקוי, משפטית ממונה לחודהעוסקים במגמה לבטל את הכפילות של שני גופים 1961-א"התשכ, עורכי הדין

כאשר האחד מעורה בנושאים , באותם עניינים ובאותם אנשים, באותם נושאים .ופעיל בהם והשני מתכנס לשם יציאה ידי חובת קבלת הכרעות פורמליות

הכרה בצורך ליצור איזון בין הרשויות על ידי ניתוק ניהול המקצוע מהממסד �אילו הבקרה והפיקוח יוטלו כאשר עורכי הדין ינהלו את ענייני המקצוע ו, השלטוני

, לפי העניין, ועל שר המשפטים) ופרקליט המדינה(על היועץ המשפטי לממשלה .וכאשר הלשכה כפופה לביקורת מבקר המדינה

הכרה בצורך לשלב את ציבור היועצים המשפטיים והפרקליטים בשירות � .ל הלשכהלחיזוק הציביון הכללי הציבורי ש, הציבורי בלשכה המקצועית העצמאית

9

תפקידי הלשכה

.לפקח ולבחון מתמחים במקצוע עריכת דין, לרשום .1 .הסמיך עורכי דין חדשיםל .2 .לקיים את השיפוט המשמעתי לעורכי הדין והמתמחים .3 .לתת סעד משפטי למעוטי אמצעים .4

:בנוסף רשאית הלשכה בין השאר

;יןיני בתי משפט וסדרי דילחוות דעתה על הצעות החוק בענ .1

;לשמש בורר ולמנות בוררים .2

;ניהם המקצועיים של חברי הלשכהילפעול להגנת עני .3

חברי ל הדדית קרנות פנסיה ומוסדות אחרים של עזרה, לייסד קרנות ביטוח .4 ;הלשכה

, והמשפט העברי בפרט, ליזום פעולות ומפעלים של מחקר המשפט בכלל .5 ;ולהשתתף בפעולות ובמפעלים כאלה

.בהוצאת ספרות משפטיתלעסוק .6

מוסדות הלשכה

הועד , המועצה הארצית, ראש הלשכה: הלשכה פועלת באמצעות המוסדות הבאיםועדת המינויים , )הצפוןו הדרום, חיפה, א"ת, בירושלים(הועדים המחוזיים , המרכזי

בתי דין , הארציבית הדין המשמעתי , לחברי בתי הדין המשמעתיים וועדות האתיקה .ומבקר הלשכהועדות אתיקה מחוזיות , ועדת אתיקה ארצית, מחוזיים משמעתיים

הראש הלשכ

, אחת לארבע שנים, ראש הלשכה נבחר. ראש הלשכה עומד בראש הועד המרכזי, י כל חברי הלשכה''ישירות וארציות ע, חשאיות, יחסיות, שוות, בבחירות כלליות

. שהם כל עורכי הדין בישראל

המועצה הארצית

צה הינה הזרוע המחוקקת של הלשכה ובה נדונות הצעות לשינויים ותיקונים המוע .המובאות לאישורו של שר המשפטים, בחוק הלשכה ובכללים המותקנים לפיו

תפקידי המועצה

לבחור את חברי הועד המרכזי וכן לבחור את נציגי הלשכה לועדות .1 .סטטוטוריות שונות

. שכה ופעולותיהלהתקין כללים בעניין ארגון הל .2 .לקבוע דמי חבר ואגרות .3 .לקבוע את תקציב הלשכה .4

10

במועצה הארצית חברים

;ראש הלשכה וראש הלשכה שקדם לו •

;ל משרד המשפטים''מנכ •

;פרקליט המדינה •

;הפרקליט הצבאי הראשי •

, יחסיות, שוות, י כלל עורכי הדין בבחירות כלליות''שנבחרים ע, חברים 28 • ;ת וארציותישירו, חשאיות

, ר הועד המחוזי ושני חברי הלשכה שבאותו מחוז''שהם יו, חברים מכל מחוז 3 • .י הועד המחוזי בבחירות חשאיות''שנבחרו ע

הועד המרכזי

.הועד המרכזי משמש כמוסד המבצע של הלשכה ומנהל בפועל את ענייניה

. בראש הועד עומד ראש הלשכה. חברים 17בועד המרכזי מכהנים

:חברי הועד המרכזי נעשית כלהלן בחירתחברי המועצה הזכאים 28חברים נבחרים בבחירות שוות יחסיות וחשאיות מבין 11

נציגי מחוז במועצה 3כל : הנבחר בדרך הבאה, בנוסף מכהן נציג מכל מחוז. לבחור .הארצית בוחרים אחד מביניהם לועד המרכזי

מאותפעילים בהם מקצועיים וצוותים עשרות ועדות פועליםליד הועד המרכזי .מובאות לדיון ולאישור הועד המרכזיוהצוותים ועדותההמלצות . עורכי דין

ועדת המינויים

הוקמה ועדת מינויים 2008- ט"התשס, לחוק לשכת עורכי הדין 32מכח תיקון ולאישור ת בדימוס למינוי חברי בתי הדין המשמעתיים של הלשכה/בראשות שופטלרבות הסמכות להשעות חבר בית דין מכהונתו בנסיבות , ות האתיקההרכבן של ועד

.מסויימות וכן החלפתו באחר

ייחוד פעולות המקצוע

הפעולות המנויות , לחוק לשכת עורכי הדין 21בכפוף לסייגים המפורטים בסעיף :אלא עורך דין, או בתמורה אף שלא דרך עיסוק, לא יעשה אותן דרך עיסוק, להלן

, בתי דין, ג אדם אחר וכל טיעון ופעולה אחרת בשמו לפני בתי המשפטייצו .1 ;בוררים וגופים ואנשים בעלי סמכות שיפוטית או מעין שיפוטית

:ית כל פעולה אחרת בשמו לפנייייצוג אדם אחר ועש .2

;משרד ההוצאה לפועל ולשכת רישום הקרקעות ;1952-ג"תשי, הפקיד המוסמך לעניין חוק בתים משותפים

;רשם החברות ;רשם השותפויות

;רשם האגודות השיתופיות ;רשם הפטנטים והמדגמים

;רשם סימני המסחר ;פקיד השומה ונציג מס הכנסה לעניין פקודת מס הכנסה

;1949-ט"תש, המנהל לעניין חוק מס שבח מקרקעין ;1949-ט"תש, מנהל מס עיזבון לעניין חוק מס עיזבון

11

לרבות ייצוג אדם אחר , בעלי אופי משפטי בשביל אדם אחרעריכת מסמכים .3 .במשא ומתן משפטי לקראת עריכת מסמך כזה

.דעת משפטיים - ייעוץ וחיווי .4

השיפוט המשמעתי

המחוקק הטיל על הלשכה את החובה להפעיל ולנהל את הדין המשמעתי של עורכי .בור למקצועהדין שמטרתו שמירה על רמת המקצוע ועל האמון שרוחש הצי

יישפט עורך הדין בבית דין משמעתי , אף אם נעברה בחוץ לארץ, על עבירת משמעתאם הורשע הוא צפוי לעונשים . מחוזי של המחוז שבתחומו נמצא מקום עבודתו

על פסק דין של בית דין משמעתי מחוזי . שהחמור בהם הוא הוצאה מן הלשכהלערער לפני בית , המשפטי לממשלה הועד המרכזי או היועץ, הקובל, רשאים הנאשם

על פסק דין של בית הדין הארצי רשאים אותם גורמים . הדין המשמעתי הארצי .המחוזי בירושליםלערער לפני בית המשפט

.השיפוט המשמעתי של הלשכה חל גם על מתמחים

תקציב הלשכה

.לשכת עורכי הדין אינה נסמכת בתקציבה על גוף כלשהומהכנסותיה של הלשכה מדמי חבר שנתיים ואגרות המוטלות תקציב הלשכה ממומן

הטיפול . ואשר שיעורם משתנה בהתאם לוותק המקצועי של החבר וגילו, מכח החוק .בהתמחות ממומן מאגרות המוטלות מכח החוק

וכל ההוצאות וההכנסות , תקציב הלשכה מובא מדי שנה לאישור המועצה הארצית .המועצה י"שנבחרה עועדת הכספים והלשכה נמצאות בפיקוח רואה החשבון של

מבקר הלשכה

מבקר , בבחירות חשאיות, מכוח חוק לשכת עורכי הדין בוחרת המועצה הארצית .פנימי לתקופה של חמש שנים

גופים קשורים

הפועל , מוסד של הוצאה לאור, לרווחת החברים, לשכת עורכי הדין הקימה •יומן עורכי , "הפרקליט"את בטאון , יןכיום כחברה המוציאה תקליטורי פסקי ד

.וכן עורכת קורסי הכנה לבחינות ההסמכה הדין וספרות מקצועית

.כן הקימה הלשכה מכון להשתלמות לעורכי הדין הפועל ללא מטרות רווח •

-במטפלת , שנחסמה לחברים חדשים מכח החלטת ממשלה, קרן הגמלאות • .חברים 3072

שנועדה לגייס תרומות עבור פרוייקט , בורחברה לתועלת הצי, מ"בונו בע- פרו • .שכר מצוה

12

הועד המרכזיהועד המרכזי

כלליבידו כל סמכויות . הועד המרכזי הוא המוסד המבצע של לשכת עורכי הדין בישראל

על פי החוק ראש הלשכה . הלשכה שלא יוחדו בחיקוק למוסד אחר ממוסדותיהמספר פעמים , ועהועד מתכנס בימי שלישי בשב. מכהן כיושב ראש הועד המרכזי

.בחודשהועד המרכזי דן בנושאים הסטטוטוריים שהלשכה חייבת לדון בהם כגון רישום

טיפול בהגנה על ענייניהם המקצועיים , הסמכת עורכי דין, ההתמחות והפיקוח עליהדיון בהצעות החוק והכללים הנוגעים לפעילות הלשכה וחבריה , של חברי הלשכה

הועד המרכזי דן ומתייחס לכל .צעות חוק כלליותועוסק בגיבוש חוות דעת לההנושאים הקשורים בפעילות השוטפת של הלשכה ושל הקהילייה המשפטית

. בישראל

, בין היתר, נהדן הש, רון-ד יורי גיא"בראשות ראש הלשכה עו, הועד המרכזי בנושאים הבאים

וועדת אישור המלצות ועדת ההתמחות, בקשות לאמן מתמחים; מינוי בוררים; בחירת בעלי תפקידים לייצוג הלשכה בגופים שונים ובועדות השונות; האתיקה : ת הלשכה כידיד בית המשפט בנושאים שלהלןהצטרפו

; בדיקה רפואית ח"הצ; אי מתן זכות ייצוג בועדת המשמעת של איגודי הספורטי המתייחסת לאופן ניכוי תגמולשאלה עקרונית ; העלאת תקרת הביטוח הלאומי

י סניגור לפי בחירת "כפייה על נאשם להיות מיוצג ע; נכות כללית מפיצויי נזיקין .ים בנזיקיןיפסיקת פיצויים עונש; ש ובניגוד לרצונו"בתיהמ

:נדונו הנושאים הבאים ,בנוסף

.דיון המלצות צוות לשינוי מבנה הלשכה -

.הערכאה הדיונית לדון בענייניהם של משרתי קבע -

.הגנת הפרטיות בעניין תזכיר הצעה לשינוי חוק החברותהמלצות הוועדה ל -

.2009- ו"התשס, )הסתה לגזעננות –תיקון (הצעת חוק העונשין -

ט בגין משלוח מכתבי התראה "ט בעניין גביית שכ"שכהמלצות ועדת - .לחייבים

הדין הפלילי לחוק סדר )ח( 130המלצות ועדת תעבורה לתיקון הוראת סעיף - .1982- ד"התשמ, )נוסח משולב(

המלצות פורום בתי המשפט בעניין טיוטת תקנות סדר הדין האזרחי - .דין מהירתביעות בסדר – 2009- ע"התש, )תיקון(

.הקמת ועדת מידרוג -

יוזמת הועדה לקידום עורכת הדין להצהרת כוונות לחתירה לשוויון - .הזדמנויות בעבודה לעורכי דין על בסיס מגדר

כללים בדבר מינוי (חברות הממשלתיות המלצות דווח בעניין תקנות ה - .2009-ט"התשס, )יועצים משפטיים ושכרם

.2009- ט"התשסהצעת חוק יועץ משפטי למשרדי הממשלה -

.אישור טיוטת קוד התנהגות באולם בית המשפט -

- ט"התשס, )תיקוני חקיקה(תזכיר חוק אכיפה משלימה ברשות ניירות ערך -2009.

13

עין לבדיקות מקדימות בעסקאות אישור הסדר עם לשכת שמאי המקרק - .במקרקעין

.אישור חתימה על אמנה בעניין הטרדה מינית -

, )י ארגון"ייצוג ע-תיקון(ש "ח בתיהמ"ש בעניין הצ"המלצת פורום בתיהמ - .2009-ע"התש

.שמירת חומר ארכיוני של עורכי דין -

הקמת מחלקה כלכלית בבית המשפט המחוזי –ש "תזכיר חוק בתיהמ - .א"בת

.צוות בעניין פקדונות לקוחות המלצות -

.2010- ע"התש, ח התכנון"תלונת פורום תכנון ובניה להצ -

.המלצה על מועד הבחירות למוסדות הלשכה -

.ח ועדת השופט קמא"עמדת הלשכה בענין דו -

.ש העליון בדבר דחיית מועדי דיון"נוהל נשיאת בתיהמ -

.2010-ע"התש, פיצוי לפגועים מלידתם הקלטת -

.2010- ע"התש, לתקנות התעבורה 11' תיקון מס -

חילופים בין חברי הועד המרכזי בראלציון , איתן ארז, מחמוד אבו יונסד "האת הועד המרכזי עו ועזבבשנה החולפת

, ווגדןאפרים , תקוה טליתמן, ד מוסא נאסר"ומיכל שקד ובמקומם נכנסו עוה . ובראן'ובראן ג'וג

ישיבות הועד המרכזיהצבעות 4 -ו, ישיבות 16קיים הועד המרכזי 2010באוגוסט 31ועד 2009מספטמבר

.בירושליםוישיבה אחת א"ישיבות התקיימו בבית הפרקליט בת 15 .טלפוניות

אורחים שהוזמנו לישיבותמנהל בתי –השופט משה גל ; חוק ומשפט, ר ועדת חוקה"יו –כ דוד רותם "ח

.העליון נשיאת בית המשפט –השופטת דורית בייניש ; המשפט

תביעות של הלשכה ונגד הלשכהבשנת המשפט הנסקרת הייתה הלשכה מעורבת כתובעת או כנתבעת בבתי המשפט

.תיקים 28- השונים ב

.שרובם נדחו על ידי בית המשפט, תיקים עניינם עתירות שהוגשו על ידי מתמחים 8

ם מאמר פרסו, פעילות המוסד לבוררות, יתר התיקים עוסקים בנושאים של אתיקה, )אתיקה מקצועית(ד "לכללי לשכת עוה) א(9בקשה לביטול כלל , בביטאוני הלשכה

תשלום , ביטול החלטת המועצה הארצית בדבר קביעת קריטריונים לתקציב הלשכה, אי קבלת בטאון הלשכה באופן מסודר, פ"תקנות גניזה בהוצל, דמי חבר ללשכה

20' פני עובדי רשות המיסים מכוח סהגבלות על סמכויות הייצוג של רואי החשבון ל .1961- א"התשכ, לחוק לשכת עורכי הדין

הקלטת : ש "בעניינים הבאים החליטה הלשכה על הצטרפותה להליך כידיד בימי סנגור בניגוד לרצונו ולפי בחירת "כפייה על נאשם להיות מיוצג ע, בדיקה רפואית

ד של "ד בביה"י עו"וג עשלילת ייצ, ד"פסילת אישור רפואי שהגיש עו, ש"ביהמ" הפוליסה התקנית"ביטוח רכב מנועי ו' לפק 17תיקון , ההתאחדות לספורט

.והעלאת תקרת הביטוח הלאומי בחוק ההתייעלות הכלכלית

14

פניות למינוי בוררים מטעם ראש הלשכה ומטעם הועד המרכזי

בוררויות ראש לשכה )א(

.ורריםב 89ח מונו מטעם ראש הלשכה "בתקופת הדו 4: ירושלים : התפלגות הבוררויות לפי מחוזות היא כלהלן

72: אביב-תל 7: חיפה 2: שבע-באר 4: צפון

י הועד המרכזי"בוררים שמונו ע )ב(

.א"במחוז ת בוררים 7מונו מטעם הועד המרכזי ח"הדו בתקופת

15

פעולות במסגרת הועד המרכזיפעולות במסגרת הועד המרכזי

))בונובונו--פרופרו"("(שכר מצווהשכר מצווה""תכנית תכנית

2010-2009 טי למעוטי אמצעים בהתנדבותסיוע משפ

, ")פרו בונו("סיוע משפטי בהתנדבות למעוטי אמצעים , "מצווה - שכר"תוכנית . שנים 8 -כ פועלת

מטרת התוכנית הינה להרחיב את הנגישות למערכת המשפטית ולהגן על זכותו של לא (משלימה התוכנית הינה . מי שאין בידיו האמצעים לשכור שירות משפטי מקצועי

המעניקה ייצוג ,המשפטים ממלכתי של משרדהמשפטי הסיוע לשכת הל) חופפת .שנקבעו בחוקמשפטי על פי קריטריונים כלכליים

הינה תוכנית ארצית הפרושה בחמשת המחוזות של לשכת " מצווה - שכר"תוכנית בכל .מחוז ירושלים ומחוז דרום, א"תמחוז , מחוז חיפה, מחוז צפון: עורכי הדין

מרכזי זכויות הפועלים לשם מתן ייעוץ , מחוז ישנו מערך של עורכי דין מתנדביםידי ומפוקח על תואםהטיפול מ .מתן ייצוגבמשפטי ראשוני ועורכי דין המתנדבים

המאויש , כלל ארצי לטיפול בפונים 1-700התוכנית מפעילה קו , בנוסף .רכז המחוז . על ידי סטודנטים למשפטים

, כ יריב לוין"ביחד עם ח, רון-ד יורי גיא"עו, הגיש ראש הלשכה, אחרונהבשנה העל פיה , 2009הצעת חוק לתיקון חוק לשכת עורכי הדין שאושרה במליאה בנובמבר

לסייע למיעוטי אמצעים שאינם , ולא רק רשאית, לשכת עורכי הדין תהיה מחויבתח את המשך פעילות התיקון לחוק נועד להבטי. זכאים לקבלת סיוע מהמדינה

". שכר מצווה"הלשכה למתן סיוע משפטי למיעוטי אמצעים באמצעות תוכנית

בין , המסייעים דין עורכיבמערך הסיוע המשפטי של התוכנית מתנדבים מאות : ב, השאר

ייעוץ משפטי ללא –ייעוץ משפטי ראשוני והכוונה כללית במרכזי זכויות .1 סים ולשכות רווחה"פועלים מתוך מתנהמרכזי זכויות תשלום ניתן ב

, פונים מגיעים ישירות למרכזי הזכויותה. במוקדים שונים ברחבי הארץ . 1-700או מופנים לפגישת ייעוץ שנקבעה לאחר שפנו טלפונית לקו

לפונים העומדים בקריטריונים הכלכליים –ייצוג משפטי פרו בונו .2ייצוג מוענק ) ויפורטו להלן(ן והענייניים שנקבעו על ידי לשכת עורכי הדי

. עד תום ההליך המשפטי ללא תשלום משפטי

ואת מקום את סוג ההתנדבות המועדף עליהם רשאים לבחורהדין המתנדבים עורכיזכויות נקבעת התדירות ההתנדבות במרכזי .בהתאם לאזור מגוריהם, ההתנדבות

עורכי דין , כך למשל . בהתאם לזמן העומד לרשותו, עם כל מתנדב באופן אישיפעמיים / להתנדב במרכז זכויות בתדירות של פעם , יכולים לבחור לקבל תיק ייצוג

להצטרף לועדת , להתנדב לפעילות בקרב אוכלוסיות מוחלשות, בחודש או יותר . בונו המחוזית ועוד- הפרו

. בתחומים אזרחיים בלבד מעניקה סיוע משפטי ללא תשלום" מצווה -שכר "תוכנית , )חות חנייה"כולל תעבורה ודו(פרו בונו בתחום הפלילי שפטילא ניתן סיוע מ

. לתובעים בתביעות נזיקין ובתיקים אותם ניתן לנהל כנגד שכר טרחה מותנה, "מצווה - שכר"הפונים למרכזי הזכויות של תוכנית חשוב לציין שבמקרים רבים

ק סיוע וייצוג משפטי ללא להעני המדינה מחויבת על פי חוקש מודעים לכךאינם במקרים כגון אלה מסייעים המתנדבים במרכזי הזכויות לפונים במילוי .תשלום

16

700700--11פנייה לקו פנייה לקו

תשאול טלפוניתשאול טלפוני

הפנייה הפנייה למרכזי זכויותלמרכזי זכויות

הפנייה הפנייה לגורם חיצונילגורם חיצוני

בדיקת זכאותבדיקת זכאות ––רכז מחוז רכז מחוז

––מרכז זכויות מרכז זכויות ד מתנדבד מתנדב""פגישה עם עופגישה עם עו

יש יש זכאותזכאות

איןאין זכאותזכאות

ועדת חריגיםועדת חריגים

מכתבמכתב לפונהלפונה

איתור איתור ד מתנדבד מתנדב""עועו

ד מתנדבד מתנדב""טיפול עוטיפול עו ומעקב רכז מחוזומעקב רכז מחוז

סיום הליך משפטיסיום הליך משפטי

בהמשך מתבצע על . המשפטי הממלכתיהטפסים אותם יש להגיש ללשכות הסיוע ממלכתי משפטי הידי התוכנית מעקב אחר הפונים על מנת לוודא כי פנו לסיוע ה

.וקיבלו ייצוג משפטי בעניינם. ממלכתיהלסיוע המשפטי פונים 2,000 –כ " מצווה - שכר"מדי שנה מפנה תוכנית להגדלה משמעותית של כמות התיקים " מצווה - שכר"בכך מסייעת תוכנית

. המשפטיים המועברים בתשלום מהמדינה לעורכי דין מהמגזר הפרטיד שחר "הן ועוכ -ד יוסף תוסייה"הינם עו" מצווה -שכר "יושבי הראש של תוכנית

בכל מחוז של הלשכה ישנו רכז של . ד קרן טל"מנהלת התוכנית הינה עו. ולנר-בכל מחוז קיימת ועדת פרו, בנוסף. התוכנית המרכז את פעילות התוכנית במחוז

דין מתנדבים המסייעים בקידום פעילות התוכנית במחוז - בונו בה חברים עורכיכפי (התוכנית מפעילה גם קרן תרומות .ודנים באישור בקשות חריגות לייצוג

לסיוע לנזקקים במימון הוצאות שוטפות של ההליכים המשפטיים ) שיפורט להלןבראש קרן התרומות עומד כבוד שופט . וממומנת מתרומות שהתקבלו מעורכי דין

. אליהו מצא) בדימוס(בית המשפט העליון

זרימהתרשים –" מצווה -שכר "לתוכנית טיפול בפניות

17

*2010אוגוסט – 2009 נתוני פעילות ספטמבר

מחוזות' מס

פניות טלפוניות

פונים ' מסלמרכזי זכויות

)ראשוני ייעוץ( תיקי ייצוג

הפניות לסיוע הממלכתי

1,443 178 1,472 6,186 א"תמחוז

ם-י מחוז908 889 47 221

114 19 552 790 חיפה מחוז

276 60 659 996 מחוז דרום

119 24 601 203 הצפון מחוז

2,173 328 4,173 9,083 כ"סה

15.08.2010 -נכון ל* "מצווה –שכר "של תוכנית חם הקו ה

פתוח לפונים המבקשים , 1-700-505-500בטלפון , הקו החם שמפעילה התוכניתמתקבלות שיחות מכל , 2009 החל מאוגוסט. לקבל סיוע משפטי במסגרת התוכנית

על מנת , )רוסית וערבית, אמהרית, אנגלית, עברית(שפות שונות 5 -ב, רחבי הארץ. להבטיח שכל הפונים לתוכנית יוכלו לקבל מענה מהיר ויעיל בשפה הנוחה להם

מענה קולי עומד לרשות הפונים בשעות בהן . 'ה - 'שעות בימים א 9 -הקו מאויש כ ). כמפורט להלן(הקו אינו פעיל

בשעות פעילות הקו הסטודנטים למשפטים המתנדבים –בשעות הפעילות .אמקבלים את שיחות הפונים מכל רחבי הארץ ומבצעים תשאול , בתוכנית

הסטודנט המתנדב לוקח את פרטי הפונה ומברר איתו את הסוגיה . טלפוני, תבהתאם לקריטריונים הכלכליים והענייניים של התוכני. המשפטית : הסטודנטייקבע פגישת ייעוץ באחד ממרכזי הזכויות של התוכנית .1

.הקרובים למקום מגוריו של הפונהכיוון שהוא , יפנה את הפונה לגורם חיצוני אחר העומד לרשותו .2

: או, אינו עומד בקריטריונים של התוכנית לסיועיספק מידע כללי לפונה באשר לאפשרויות העומדות לרשותו .3

.ה עימה הוא מתמודדלפתרון הבעי

18

ניתן , במידה והפונה מתקשר מחוץ לשעות הפעילות של הקו – מענה קולי .בסטודנט מתנדב , בהמשך היום או למחרת. להשאיר הודעה במענה קולי

ויבצע את התשאול , בהתאם להודעה שהשאיר, ייצור קשר עם הפונה .הטלפוני המתואר לעיל

מושם דגש על " מצווה –שכר "ית בתוכנ –מתן מענה לאוכלוסיות מיוחדות .געל מנת להגיע לכל סוגי . מתן מענה לכל סוגי האוכלוסיות הזקוקות לסיוע

על מנת שגם דוברי שפות , שונה לאחרונה את מבנה הקו, האוכלוסייהבין . נוספות יוכלו לקבל סיוע באמצעות התוכנית בשפה הנוחה להם

אנגלית , ערבית, תהסטודנטים המאיישים את הקו ישנם דוברי רוסי . ואמהרית העומדים לרשות הפונים

הוקם בשנה , 1-700בהמשך למגמת ההרחבה של קו –הרחבת פעילות הקו .דפתיחת המוקד . האחרונה מוקד טלפוני נוסף בלשכת עורכי הדין בירושלים

איפשרה שילוב של סטודנטים נוספים בפעילות הקו על מנת לתת מענה . וגודל של הפונים לתוכניתבזמן אמת למספר ההולך

2010אוגוסט – 2009ספטמבר 700-1פניות לקו

מספר פניות לקו חודש

588 2009 ספטמבר

652 2009 אוקטובר

880 2009 נובמבר

818 2009 דצמבר

812 2001ינואר

730 2010פברואר

611 2010מרץ

624 2010אפריל

1,282 2010מאי

907 2010יוני

775 2010ולי י

363 *2010אוגוסט

9,042 :כ"סה

15.08.2010-נכון ל*

"מצווה –שכר "מרכזי הזכויות של תוכנית

הממוקמים בריכוזי אוכלוסיות , מרכזי זכויות ברחבי הארץ 50 - התוכנית מפעילה כהפונים לתוכנית מגיעים . 'סים וכד"מתנ, מוחלשות ופועלים מתוך לשכות רווחה

. הזכויות לאחר שנקבעה להם פגישה עם עורך דין מתנדב במרכז הזכויותלמרכזי עורכי הדין המתנדבים מעניקים לפונים ייעוץ משפטי ראשוני , במהלך הפגישהשיחות טלפוניות עם רשויות או , בכתיבת מכתבים, במידת הצורך, ומסייעים להם

, ים במרכזי הזכויותלצד עורכי הדין המתנדב. עורכי הדין של הצד שכנגד וכדומה

19

במידה ועורך . ישנם סטודנטים מתנדבים המסייעים לעורכי הדין בטיפול בפוניםהחומר מועבר להמשך טיפולו של רכז , הדין מתרשם שהפונה זקוק לייצוג משפטי

רשימת מרכזי הזכויות של התוכנית מופיעה ).ראה תרשים הזרימה לעיל(המחוז . להלן

" מצווה –שכר "תוכנית תיקי ייצוג במסגרת

עורכי דין המתנדבים בתוכנית מקבלים תיקי ייצוג של פונים שנמצאו זכאים לקבלת הזכאות . ייצוג משפטי בהתאם לקריטריונים הכלכליים והענייניים שקבעה הלשכה

והזכאות העניינית בסוג התביעה , הכלכלית תלויה בהכנסתו ורכושו של הפונהם לקבלת ייצוג שנקבעו על ידי הלשכה משלימים לאלה הקריטריוני. ונסיבותיה

. הקבועים בחוק ובתקנות הסיוע המשפטי הממלכתי של משרד המשפטים

"מצווה –שכר "הקריטריונים הכלכליים לקבלת סיוע במסגרת תוכנית

–" שכר מצווה"להלן פירוט הקריטריונים הכלכליים לקבלת ייצוג במסגרת תוכנית

מבחן הכנסה .א

נפשות ' סמ במשפחה

)ברוטו(רף עליון )ברוטו(ף תחתון ר

1 ₪5,512 ₪6,251 2 ₪5,512 ₪6,992 3 ₪5,512 ₪6,992 4 ₪6,005 ₪7,486 5 ₪6,499 ₪7,979 6 ₪6,992 ₪8,473 7 ₪7,486 ₪8,966 8 ₪7,979 ₪9,460 9 ₪8,473 ₪9,953 10 ₪8,966 ₪10,447 11 ₪9,460 ₪10,941 12 ₪9,953 ₪11,434

13 ₪10,448 ₪11,928

הסבר לטבלה –המצוין בטבלה מתחת לרף התחתוןכאשר ההכנסה ברוטו של הפונה הינה •

מהסיוע המשפטי הממלכתיהפונה זכאי לקבלת שירותים

מעל הרף התחתון ומתחת לרף העליוןכאשר ההכנסה ברוטו של הפונה הינה • "מצווה -שכר "תוכנית במסגרת הפונה זכאי לסיוע –

–המצוין בטבלה מעל לרף העליוןכאשר ההכנסה ברוטו של הפונה הינה •הפונה אינו זכאי לקבלת שירותים מהסיוע המשפטי הממלכתי או מתוכנית

.יופנה לגורמים חיצוניים אחרים או לשוק הפרטיוהוא " מצווה - שכר "

אופן חישוב ההכנסה

ובכלל , נבדקת הכנסתו מכל מקור שהוא, הפונה לצורך קביעת הכנסתו של •הכנסות , תשלומי מזונות, מענקים, תגמולים, קיצבאות, משכורת: זה

. כמפורט להלן –' מהשכרת נכסים וכד

בין אם נשואים ובין אם ( הכנסת בן הזוגהכנסת הפונה נבדקת ביחד עם • .שאר בני המשפחה המתגוררים עימווכל הכנסה של ) לאו

20

רכושמבחן .ב

יש לבדוק את הרכוש , בנוסף להכנסותיו של הפונה ובני משפחתו הגרים עימו . בהתאם לקריטריונים שנקבעו, שבבעלותו של הפונה ובן זוגו

. האמור בסעיף זה נכון כל עוד מדובר על עניין משפטי שהינו בתחום הסיוע של התוכנית*

"מצווה –שכר "המתנדבים בתוכנית

דבים בתוכניתעורכי הדין המתנהמסייעים לפונים בפתרון , עורכי ועורכות דין 3,000 –בתוכנית מתנדבים כ

בחודשים האחרונים ישנה מגמת . בעיותיהם המשפטיות במסירות ובמקצועיותעורכי הדין 404בשנה האחרונה הצטרפו . גידול במספר המתנדבים בתוכנית

ועל כך , בלים מהסיוע לזולתהותיקים בתוכנית מעידים על הסיפוק הרב שהם מקהשונים מעבודתם , שניתנת להם הזדמנות ללמוד ולעסוק בנושאים חדשים

התוכנית מציעה מגוון ימי עיון והכשרות בנושאי הסיוע של התוכנית . היומיומית . מאות עורכי דין נהנים מהכשרות אלה בכל שנה. למתנדבים בתוכנית

מוענקות תעודות הוקרה לעורכי הדין , שפטבטקס פתיחת שנת המ, בכל שנה, בנוסף .שהתנדבותם יוצאת דופן

שיתוף פעולה עם הקריה האקדמית אונו. בכל שנה" מצווה –שכר "סטודנטים לוקחים חלק בפעילות תוכנית 60 -למעלה מ

הסטודנטים מתנדבים במרכזי הזכויות שמפעילה התוכנית ומאיישים את הקו החם . שהתוכנית מפעילה

, יתוף הפעולה מתקיים כבר מספר שנים מתוך מטרה ושאיפה כי הסטודנטיםשיטמיעו באמצעות שילובם בתוכנית , העתידים להפוך לעורכי דין ומשפטני המחר

. דין מתנדבים- ערכי אחריות חברתית ועזרה לזולת ואף ישתלבו בעתיד כעורכימשמעותית הסטודנטים מאידך חשים כי נפלה לידם הזדמנות לתרום תרומה

- ובו בזמן ללמוד ולצבור ניסיון כעורכי, לפונים מיעוטי האמצעים המגיעים לתוכנית . דין לעתיד

קרן התרומות

קרן ". מצווה -שכר "הינה קרן התרומות של תוכנית " מ"מצווה בע -שכר "השלים את מתן הסיוע הניתן במטרה ל התרומות הוקמה כחברה לתועלת הציבור

שערי בית המשפט בפני מי ולמעשה לפתוח את , גרת התוכניתבהתנדבות במסיכולת לשלם את ההוצאות הנלוות - הדלתות נסגרו בפניו בשל חיסרון כיס ואיש

. להליך המשפטי

ורכי דין שניתנו על מנת עשל קופת כספי תרומות , קרן התרומות כשמה כן היא .עות פנייה לבית המשפטולממשן באמצ זכויותיהם על הגןל אמצעיםלסייע למיעוטי

כספי התרומות נועדו לתמיכה במערך התוכנית ולמימון ההוצאות הנלוות לניהול ועוד , חוות דעת מקצועיות, שכר עדים מומחים, אגרות משפט(הליכים משפטיים

שלם " סל שירותים"המטרה הינה להעניק למי שנמצא זכאי לסיוע ). כיוצא באלה . ה לקבל את יומו בבית המשפטובכך לאפשר לו הזדמנות שוו

שהינה לרוב מחסום רגל-פשיטתאת אגרת נת במקרים רביםקרן התרומות מממ

ולא ניתן לקבל ₪ 2,530 -כאשר סכום האגרה הינו כ –מהותי בפני מעוטי יכולת , החריג היחידי הוא שכאשר מדובר על זכאים לסיוע מהמדינה(פטור מהתשלום

).את האגרההסיוע המשפטי משלם עבורם

או מימון אגרות יאושרו רק לאחר קבלת החלטה של /החזר הוצאות וההחלטות ל ".מ "מצווה בע -שכר ", חברי דירקטוריון קרן התרומות של התוכנית

21

, אליהו מצא) בדימוס(בית המשפט העליון שופט כבוד הינו ר קרן התרומות"יולית קרן התרומות הינה מנהלת "מנכ . ר התוכנית ועורכי דין נוספים"וחברים בה יו

.ד קרן טל"עו, "מצווה - שכר"תוכנית

): 2010אוגוסט – 2009ספטמבר (ח "בשנת הדו

. ₪ 54,000 –התקבלו תרומות בסך כולל של כ •

–אושרו בקשות למימון הוצאות הנילוות להליכים משפטיים בסך כולל של כ •99,000 ₪ .

:2006מאז הקמת קרן התרומות בשנת

.₪ 403,000 –התקבלו תרומות בסך כולל של כ •

–אושרו בקשות למימון הוצאות הנילוות להליכים המשפטיים בסך כולל של כ •190,000 ₪ .

"מצווה -שכר "תוכנית –רשימת מרכזי זכויות

אביב והמרכז-מחוז תל

כתובת מרכז זכויותימים ושעות

פעילות

ס שכונת שפירא"מתנ תל אביב

27ישראל מסלנט 'רח' יום ב

20:30 – 18:30

95ארלוזורוב ' רח למשפחה" לב העיר"לשכת תל אביב' יום א

18:30 – 16:30

המשך דרך 66 י "דרך לח "אחווה"לשכת תל אביב לוד

' יום ד19:00 – 17:00

"בית תמי"ס "מתנ תל אביבגינת 16בעלי המלאכה ' רח

שנקין' יום ג

19:00 – 17:00

' יום ב 4י בנבנישת' רח "ש"אנו"מרכז תל אביב20:00 – 19:00

45ירושלים ' שד "שער העיר"לשכת יפו' יום ד

19:00 – 17:00

41ההגנה ' רח מרכז קהילתי רמת עמידר רמת גן' יום ב

19:00 – 17:00

חולוןתל "מרכז שיקומי

"גיבוריםהמצודה פינת ' רח

המעפילים' רח' יום ד

19:00 – 17:00

" ידיד"סניף עמותת תקווה-פתח 40בר כוכבא ' רח

2קומה ' יום ג

19:00 – 17:00

ראשון לציוןמוקד קליטה לעולי

אתיופיה נווה 19הרב מינץ ' רח

אליהו' יום ג

19:30 – 17:30

' דיום 6הלל אברהם' רח ל"משרדי שי רמלה 19:00 – 17:00

8תל חי ' רח 'בניין העירייה קומה ג נתניה ' יום ד

18:30 – 16:30

באר יעקב מוקד קליטה לעולי

אתיופיה 25בעל הנס רבי מאיר ' רח

' יום ב19:00 – 17:00

מוקד קליטה לעולי יפו אתיופיה

' יום ג 14הבעל שם טוב ' רח19:00 – 17:00

רחובות :בטלפרטים נוספים

03-6361322

טירה –שכת עורכי הדין ל

שלוחת טירה קניון סמרה כיכר העירייה

'יום ה17:00-19:00 09-7938155

22

מחוז ירושלים

ימים ושעות פעילות כתובת מרכז זכויות

לשכת רווחה מערב ירושלים-קריית 6פלורנטין ' רח

יובל

' יום א18:00 – 16:00

חיה –לתיאום פגישה 072-2466179/14: 'טל

לשכת רווחה צפון ירושלים 2חיי אדם ' רח

ח שטראוס"ליד קופ מרכז העיר

' יום ב17:30 – 15:30

ה וחדו –לתיאום פגישה 072-2466413: 'טל

לשכת רווחה דרום ירושלים

צביה ויצחק ' רחגילה ' טאון-אפ'קניון מעל הסופר ( 4קומה

)פארם

' יום ג17:30 – 15:30

–לתיאום פגישה מזכירות ( 072-2466314/201: 'טל

)בסוף 200

ירושלים –לשכת רווחה נווה יעקב

מרכז מסחרי נווה יעקב

) אחת לשבועיים(' יום ד17:30 – 15:30

רינה בוחבוט –לתיאום פגישה 02-6566457, 02-5854186: 'טל

אלון - ס רמות"מתנ ירושלים 6רקנטי ' רח

שכונת רמות

) לפי דרישה(' יום ה18:00 – 16:00

–לתיאום פגישהרוני בלונדהיים

054 -5320166: 'טל

ירושליםלשכת רווחה

פסגת זאב

1שלום וצדק ' רחבתוך מתחם (ד תחנת האש לי -מכבי

פסגת זאב ,)הדלק

) אחת לשבועיים(' יום א17:30 – 15:30

גילה פריזיאן –לתיאום פגישה 02-6562736: 'טל

אגף הרווחה בית שמשעל יד , ת"סמטת נעמ

חדר (המועצה הדתית )של ברטה

' יום ב18:00 – 16:00

שולה –לתיאום פגישה 02-9909845: 'טל

מזרח ירושלים

לשכת הרווחה 22אחוואן אלספא ' רח

25חדר

' יום ד16:30 – 14:30

רולה –לתיאום פגישה 02-6284119/2465: 'טל

גבעת זאבבניין המועצה

2קומה 44המכבים ' רח המקומית

) לפי דרישה(' יום ג18:00 – 16:00

יפה /זהבה –לתיאום פגישה 02-5360112/07: 'טל

מבשרת ציון

בניין המועצה המקומית

ציון-מבשרת

משרדי רווחה חינוכית ציון-מבשרת

' יום ג18:00 – 16:00

ד טלי עירן "עו –לתיאום פגישה 02-5348584: 'טל

ס פת"מתנ פת 20מוריס פישר ' רח

פת

'יום ד18:00 – 16:00

אביה –לתיאום פגישה 02-6782858: 'טל

23

מחוז חיפה

ימים ושעות פעילות כתובת מרכז זכויות

ס נווה דוד"מתנ פהחי 6המלך יהושפט ' רח

נווה דוד

17:00 – 19:00 ' יום ג –לתיאום פגישה

04-8380816: 'טל

21הרצל ' רח " ידיד"סניף חיפה 16:00 – 18:00 ' יום ג

17:00עד –לתיאום פגישה 04 - 8661916/ 40129: 'טל

חדרה

25הלל יפה ' רח לשכת עורכי הדין 17:00 – 19:00 ' יום ג

– לתיאום פגישה 04 -6211613: 'טל

1הצאלים ' רח ל"משרדי שי יוקנעם

) פעם בשבועיים(' יום ב19:00 – 17:00

–לתיאום פגישה 04-9596048: 'טל

35ויצמן ' רח בניין העירייה עכו

) פעם בשבועיים(' יום ב19:00 – 17:00

שלומית אמיר –לתיאום פגישה 10:00-13:00בין השעות

04-9956062/ 179: 'טל

19הגעתון ' רח בניין העירייה נהריה 16:00 – 18:00 'דיום

רק בשעות –תיאום פגישה ל 04-9512327: 'טל הבוקר

ים קריית

מרכז צעירים והון אנושי

8קפלן ' רח

16:00-18:00 ' יום גויויאן /עדי –לתיאום פגישה

08:00-13:00בין השעות 105שלוחה 04-8772825

מחוז צפון

ימים ושעות פעילות כתובת מרכז זכויות

"ידיד"סניף עמותת נצרתהשכונה המזרחית

ליד המשביר לצרכן

14:00 – 16:00' יום דנעום דימא –לתיאום פגישה

04-6468125/6466850: 'טל

"ידיד"סניף עמותת צפתמרכז דובק

10ויצמן ' רח

15:00 – 17:00 'דיום אלי וידל –לתיאום פגישה

-682711404: /'טל6999288

מגדל 10הזית ' רח לשכת הרווחה העמק

) אחת לשבועיים(' יום א17:30 – 15:30

רות טובי –לתיאום פגישה 04-6507811: 'טל

טבריההמחלקה עיריית טבריה

שכונת לשירותים חברתיים הרווקייה

36א "פיק' רח 15:00 – 17:00 ' יום ד

–לתיאום פגישה 04-6739145/8: 'טל

קריית שמונה

120ל "כיכר צה' רח "ידיד"סניף עמותת 13:00 – 15:00' יום ג

– לתיאום פגישה 04-6817525: ''טל

24

דרוםמחוז

כתובת מרכז זכויות

ימים ושעות פעילות

קריית גתמחלקת רווחה

מוקד קהילתי 1התמרים ' רח

' יום א17:00 – 12:00

08-6601375: 'טל ,גבי –תיאום פגישה ל

בית המתנדב שדרות 4הדקל ' רח

, מול הסינמטק( )ס הישן"המתנ

' יום ה17:00 – 10:00

08-6621805: 'לט –לתיאום פגישה

בניין העירייה נתיבות 1ירושלים ' רח

חדר ישיבות לשכת ראש העיר

' יום ג16:00 – 10:00 08-9938700: 'טל –לתיאום פגישה

חורהמועצה מקומית חורה

חהמחלקת רוו: 'ד שלי שקד טל"עו –לתיאום פגישה

050-3222995

תל שבע , מועצה מקומית תל שבע

מחלקת רווחהד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה

050-3222995: 'טל

שגב שלוםמועצה מקומית שגב שלום

מחלקת רווחה: 'טל ד שלי שקד"עו –פגישה לתיאום

050-3222995

שגב שלוםמועצה מקומית שגב שלום

מחלקת רווחה: 'ד שלי שקד טל"עו –לתיאום פגישה

050-3222995

ירוחםמועצה מקומית

מחלקת רווחה

'יום ג18:00 – 16:00

ד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה 050-3222995: 'טל

ערערהמועצה מקומית

מחלקת רווחהד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה

050-3222995: 'טל

דימונהאישה "מרכז , מחלקת רווחה

רחבת האלון מאחורי פנם" לאישה

'יום ב18:00 – 16:00

ד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה 050-3222995: 'טל

רהטעיריית רהט

מרכז מסחרי 8ד .ת, מחלקת רווחה

'יום ד15:00 – 13:00

ד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה 050-3222995: 'טל

אופקיםעיריית אופקים

40הרצל ' רח

'יום א18:00 – 16:00

ד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה 050-3222995: 'טל

לקייהמועצה מקומית

מחלקת רווחהד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה

050-3222995: 'טל

באר שבעהיכל המשפט , מחוזיבית משפט ה

באר שבע, 5התקווה ' רח

'יום ה כל היום

ד שלי שקד "עו –לתיאום פגישה 050-3222995: 'טל

בית המשפט 08-6470397

25

אתר האינטרנטאתר האינטרנט

שנים באופן משמונה אתר הלשכה משרת את לשכת עורכי הדין כבר למעלהלמתמחים ולציבור , האתר מספק שירותים רבים לציבור עורכי הדין. ינטנסיביא

, כמקור מידע מועיל, האתר ביסס מעמדו בקרב חברי הלשכה והציבור הרחב. הרחב .כניסות בממוצע 4500מספר הכניסות היומיות לאתר עולה על . יעיל וחשוב

וכלי עזר , ין והציבורהלשכה רואה באתר האינטרנט ערוץ חשוב לקשר עם עורכי הד

הלשכה לשפר את האתר ממשיכה, בהתאם לתפישה זו. חיוני לעבודת עורכי הדיןשולבה לאחרונה , כך לדוגמא .ולהרחיב את מגוון השירותים המוצעים במסגרתו

ובקרוב תוחלף מערכת הדיוור הקיימת במערכת RSSפונקצית הרשמה לעדכוני .הרשמה לעדכונים בדחיפה ועוד, הכוללת עלון לשכה שבועי חדש, חדישה

גישה נוחה ואינטואיטיבית למידע יםמבנה המידע הפנימי ומנגנון הניווט מאפשר

באופן מלא גם מותאם האתר. עבור קהלי היעד העושים באתר שימוש יומיומידגש גם על ומושם") קוד פתוח"בטכנולוגיית (לגלישה באמצעות דפדפן פיירפוקס

.טנדרטים מקובלים לבעלי מוגבלויותעמידתו של האתר בס

המאופיינים על ידי עמוד בית , האתר כולל תתי אתרים לכל אחד ממחוזות הלשכהניהול מדורי התוכן מופקד בידי המחוזות ומאפשר לכל מחוז ומחוז . נפרד וייחודי

.לפרסם התכנים הרלוונטיים לאותו המחוז

כמו גם , ד הבקיאים בדין הזר"ומאגר ע ,באתר ניתן למצוא את ספר עורכי הדין .מאגר הנוטריונים

מדי שבוע מוצגים . מאמרים ועשרות אלפי פרטי מידע 1000 -למעלה מ מציגהאתר

.ביקורות ודברי הגות ועוד, מאמרים חדשים לרבות מאמרים מקצועיים 10 -בו כ

במהלך השנה . האתר מהווה את הבמה העיקרית להפצת הודעות דוברת הלשכה .הודעות 130 - ונה פורסמו באתר למעלה מהאחר

, לחברי הלשכה ומידע כללי ומקצועימפרסם הודעות "הודעות ועדכונים"מדור

פניות , רשות המיסים, הנהלת בתי המשפט, לרבות הודעות מטעם ועדות הלשכהגם בריכוזי ההודעות משולבותידיעות אלה . מטעם ארגונים חברתיים ועוד

פרסום פניות עבור גופים המבקשים סיוע . ד"טרוני של עוהשנשלחים לדואר האלק .מהלשכה באתר כתחליף לסיוע כספי

שהוקם בעקבות האצת תהליך הפרישה של מערכת המחשוב , מדור נט המשפט

ד "מרכז כל המידע הדרוש לעוה –נט המשפט –החדשה של הנהלת בתי המשפט , ר כולל מדריכי שימושהמדו. להיערך להשתלבות ועבודה מול המערכת החדשה

מידע על הנפקת כרטיס חכם ועדכונים שוטפים מטעם הנהלת בתי , סרטונים .המשפט

האתר משמש כבמה וכנקודת הקשר לציבור הרחב לפרסום מבצעים שונים כגון

מפרקות וכונסות , מאגרי דירקטוריות, "סיוע משפטי לעולי אתיופיה ברכישת דירה" .נכסים ועוד

26

-ללמעלה מדי שבוע מידע ועדכונים שוטפים על פעילות הלשכה האתר מפיץ מי .עורכי דין שמסרו את כתובת הדואר האלקטרוני שלהם 30,000

האתר התגלה ככלי שיווקי חיוני בפעילות הלשכה לצורך עידוד ההשתתפות בפעילות ההרצאות ימי העיון , מועדון הצרכנות, מכון ההשתלמות של הלשכה, הלשכה

.שהלשכה יוזמתוהאירועים

מעסיקים ומשרת פועל באמצעות מדור ההשמה של הלשכה מרכז ההשמההאתר משמש . כל הפניות למרכז מבוצעות באופן מקוון .כאחדמועמדים ו

פלטפורמה מרכזית לפרסום המשרות המטופלות במרכז ההשמה וכפועל יוצא ורות חיים להפנות ק, מאפשר לעורכי הדין אשר מבקשים להסתייע במרכז ההשמה

משרות 600 -למעלה מ במהלך השנה החולפת פורסמו .למשרות המבוקשות .עורכי ועורכות דין 10,000 - קרוב להתקבלו פניות של ו

באופן , אלפי חברים וחברות עושים שימוש במערכת המקוונת לתשלום דמי החבר .פשוט ומאובטח

כה אשר הלכו אשר מיועד להנצחתם של חברי הלש מדור הנצחההאתר כולל

ה וכן דברי הספד נוספים /תמונתו, ה/המדור מציג את קורות חיי המנוח. לעולמם, של חבריו ומוקיריו ומאפשר לכל חברי הלשכה ולציבור הרחב להתוודע לפועלם

.ללמוד על עולמם המקצועי ועל חייהם האישיים, להספיד ולהיזכר

רדת טפסים הקשורים ממשיך בפעילותו וכולל האפשרות להו מדור המתמחיםכחלק משיפור השירות המתמיד של . מידע כללי ועדכונים שוטפים, להתמחות

להרשמה ולתשלום עבור בחינות הוכנסה לשימוש מערכת מקוונת, האתר .ההתמחות

סטטיסטיקה בנוגע , )על פתרונותיהן(בחינות משנים עברו , ניתן למצוא במדור

.תמחותלשנים עברו ופסיקות חשובות בנושא הה

ולקבל כל ) באמצעות סיסמא(לכל מתמחה ישנה אפשרות להיכנס לתיקו האישי הוספה האופציה לקבל דף . הנתונים והמסמכים הנוגעים לתקופת התמחותו

.התשובות שמילא המתמחה בבחינת ההסמכה וכן את ציוניו בבחינה

לת רישיון ל קיים מדור ובו כל האינפורמציה הדרושה לקב"ד וסטודנטים מחו"לעו ).תאריכי בחינות וכדומה, קורסים(עריכת דין בישראל

"הפרקליט"אתר כתב העת

אפיין והביא , "הפרקליט"בשיתוף מערכת כתב העת , צוות האינטרנט של הלשכהלהקמתו של אתר אינטרנט חדש ועדכני לכתב העת הוותיק שמוציאה הלשכה לאור

.דמי המכללה למנהלהמסלול האק, בשיתוף עם בית הספר למשפטים

. לקרוא ולהדפיס את המאמרים שראו אור בגיליונות השונים, ניתן להעלות באתרבמשך הזמן . בשלב הראשון הועלו לאתר המאמרים שראו אור בגיליונות האחרונים

.לאתר גם מאמרים שהתפרסמו בגיליונות ישנים יעלו

27

''''עורך הדיןעורך הדין''''עיתון עיתון

ורורד רון דרד רון דר""עועו: : ר ועדת מערכתר ועדת מערכת""יויו

ד משה גורליד משה גורלי""עועו//ד שלומי שמחיד שלומי שמחי""עועו: : עורךעורך ד יואב ארציאליד יואב ארציאלי""עועו: : סגן עורךסגן עורך

מ מ ""ממ, , בן ציון ציטריןבן ציון ציטרין/ / דוברת הלשכה דוברת הלשכה , , ד שמרית רגבד שמרית רגב""עועו: : עורכי חדשות הלשכהעורכי חדשות הלשכה דוברת הלשכהדוברת הלשכה

קרן תלמיקרן תלמי: : מזכירת מערכתמזכירת מערכת

,ביטאון לשכת עורכי הדין ,"עורך הדין"ליונות של עיתון יג 4יצאו לאור ע"תשבשנת גיליון לקראת הכנס השנתי ו' חדשות הלשכה'גיליון במתכונת , תו החדשהבמתכונ

חברי , שופטים, העיתון הופץ לציבור עורכי הדין בארץ. כנס העשורמיוחד לסיכום ליונות מועלים יבג ".ידיעות קונספט"עיתונאים ואנשי ציבור באמצעות חברת , כנסת

וראיונות , חדשות, הלשכה דיווחים ועדכונים על פעילויות, מאמרים מקצועיים .מיוחדים עם אישי ציבור מתחום המשפט

:להלן רשימת המאמרים הראשיים שהתפרסמו בגיליונות השונים

2009אוקטובר – 5' גיליון מס .משה לדור, פרקליט המדינהראיון עם

.אמירות במהלך דיון שיפוטי לא ייחשבו כלשון הרע: העליון קבעוניברסיטאות יתמכו בתוכנית הלשכה למניעת הידרדרות הסטודנטים למשפטים בא

.המקצוע .שמות עורכי דין יצוינו בפרוטוקולים ובפסקי דין

.פיצויים עונשיים בנזיקין: הלשכה תצטרף לדיון נוסף .2010אושרו קריטריונים לחלוקת תקציב הלשכה לשנת

".העורכי דין למען הקהיל"פורום הצעירים קיים כנס פתיחה לפרויקט

2010ינואר – 6' גיליון מס .מני מזוז –סיכום כהונת היועץ המשפטי לממשלה –פרויקט מיוחד .סיכום עשור בתחום המשפט בישראל –פרויקט מיוחד

.הלשכה תקים ועדת מדרוג מקצועית של המוסדות ללימודי משפטים בישראל .מהנבחנים עברו את בחינת ההסמכה בכתב במועד דצמבר 59%רק

.אושר במועצה הארצית 2010קציב הלשכה לשנת ת .ד דרור ארד אילון ימשיך לקדנציה נוספת בראש ועדת האתיקה הארצית"עו

.י מועדון הצרכנות ויעניק הטבות למצטרפים חדשים"בנק אוצר החייל נבחר ע

2010מרץ –חדשות הלשכה גיליון .משפטיים לממשלהסיכום כינוס חגיגי שערכה הלשכה לרגל חילופי היועצים ה

2010אפריל – 7' גיליון מס .גדעון סער, שר החינוךראיון עם

שרים ומומחי אקדמיה יקחו , עשרות שופטים, עורכי דין 2,500 –נפגשים באילת .חלק בכנס העשור

.הופץ תזכיר חוק להארכת תקופת ההתמחות לשנתיים .שותפויותאושר החוק שיזמה הלשכה המבטל את הגבלת מספר השותפים ב

28

2010יוני –גיליון חדשות הלשכה .סיכום כנס העשור באילת

2010יולי – 8.גליון מס

.השופט אליעזר ריבלין, המשנה לנשיאת בית המשפט העליוןראיון עם .עורכי דין חדשים הצטרפו ללשכה 2,168

.והפגיעה בפריפריה" תיקון שאמה"ראש הלשכה וראשי המחוזות נגד .ח הזמנים להפסקת חברות בגין אי תשלום דמי חבריקוצר לו

.אבל לא באופן חד צדדי, לקדם בקרה מקצועית ומכובדת על השופטים: הלשכה .ת תומך ביוזמה להקים בית דין אזורי לעבודה למחוז מרכז"שר התמ

.צ נגד תקנות הגניזה החדשות"הלשכה עתרה לבג

29

המוסד לבוררות של לשכת עורכי הדיןהמוסד לבוררות של לשכת עורכי הדין

בהחלטה המוסד לבוררות של לשכת עורכי הדין בישראלהוקם ' 09בינואר 20- ב

ל "ומנכ של המוסד צוות ההקמה בהחלטה הוסמך .שנתקבלה על ידי הועד המרכזיבדבר הקמתו של החלטת הועד המרכזילהמשיך ולפעול למימושה המלא ,הלשכה

.של המוסד לבוררות

ופעילותו נפתחה ברצף ישיבות של אושר תקנון המוסד, 2009במהלך חודש מאי , ר ישראל לשם"ובהשתתפותם של ד, ד צבי פירון"מועצת המנהלים בראשותו של עו

ר "ויו, חן- ד דוד אור"עו, מוטי מירוני' פרופ, ד אורית סון מפרקליטות המדינה"עו . אביב והצפון-מחוזות תל

ד מוטי "ד עוהנהלת המוסד שבראשה עומ: גופים נוספים הקיימים במוסד הינםד חן "ל הלשכה ועו"סמנכ -ד אלי נקר "עו, ד יקותיאל נתנזון"גלוסקה וחברים בה עו

קיום ימי , ניהול שוטף של המוסד: ותפקידיה כוללים) הממונה על המוסד(וונדרסמן עיון והשתלמויות מקצועיות ומתן מענה לשאילתות בתיקים המופנים על ידי

.המוסד

ד "אורי גורן וחברים בה עו) בדימוס(ראשה עומד השופט הועדה לאישור בוררים שבזכאותו של מועמד לשמש כבורר אמונה על קביעתד שוקי חורש "פיני רובין ועו

בלת הנתונים מהנהלת המוסד ועל לאחר ק) בערכאה ראשונה ובערכאת הערעור( .שמו של בורר מרשימת הבוררים במקרה הצורך ההחלטה להסיר

בקר את פעילות המוסדות על פיקוח פעולות המוסד ועליה ל עדת הביקורת אמונהושל עורכי הדין " נציב תלונות"כ תפקוד, חות הכספיים"השונים לרבות ביקורת הדו

ותפקוד, בכל הקשור להכללתם ברשימת הבוררים ולאופן הקצאת תיקי הבוררות .בכל הקשור לפעילות המוסד" ציבורנציב תלונות ה"כ

הוקם מאגר הבוררים של המוסד לבוררות אשר כיום 2009 במהלך חודש ספטמבר תחומי עיסוק וערכאת הערעור, בוררים המסווגים לפי ותק 800- מונה כ

החל המוסד לבוררות לקבל תיקים ראשונים ולמנות 2009בתחילת חודש אוקטובר .בוררים מתוך מאגר הבוררים של המוסד בהתאם להיקף הסכסוך

פעל המוסד להעלאת המודעות בקרב עורכי הדין למוסד במקביל לקבלת התיקים זאת על ידי קיום ימי עיון במחוזות הלשכה השונים ועריכת , הבוררות בכלל

.השתלמות מקצועית לכל בוררי המוסדעוד פועל המוסד בקרב ארגוני להב וארגונים נוספים לצורך הכללת סעיף בוררות

.בהסכמים אשר הוצע על ידי המוסד

המנהלים של המוסד שוקדת בימים אלה על הכנת כללים וסדרי דיון לצורך מועצת .הנחיית הבוררים בבואם לנהל בוררות אשר הופנתה על ידי המוסד

מאגר מומחים רחב אשר נועד לשמש בסכסוכים בהם , בנוסף, בחודשים אלה מוקם ).ב"כלכלן וכיו, ח"רו, מהנדס: כגון(נדרש מומחה מקצועי

30

31/08/2010: ועד תאריך 18/10/2009: ם עדכניים מתאריך מינוי ח מינויי"דו

מחוז ירושלים כ"סה נקבה זכר מינוי

3 0 3 ראש הלשכה

3 0 3 כ"סה

יפו-מחוז תל אביב כ"סה נקבה זכר מינוי

5 1 4 ועד מרכזי 9 2 7 מוסד לבוררות

58 18 40 ראש הלשכה

72 21 51 כ"סה

חיפהמחוז כ"סה נקבה זכר מינוי

1 1 0 ועד מרכזי 5 4 1 ראש הלשכה

6 5 1 כ"סה

שבע-בארמחוז כ"סה נקבה זכר מינוי

2 0 2 ראש הלשכה

2 0 2 כ"סה

צפוןמחוז כ"סה נקבה זכר מינוי

1 0 1 ועד מרכזי 2 0 2 מוסד לבוררות

1 0 1 ראש הלשכה 4

4 0 4 כ"סה

:סיכום

26 - נקבה 61 - זכר :מתוכם 87 :כ מינויים"סה

31/08/2010: עד 18/10/2009 :מתאריך פתיחה 96 :כ תיקים שנפתחו"סה

31/08/2010: עד 18/10/2009 :מתאריך סגירה 7 :כ תיקים שנסגרו"סה

:חלוקת בוררויות לפי קטגוריות

14 :₪ 100,000עד

51 :₪ 500,000 - ל 100,000בין

0 :₪ 1,000,000 - ל 500,000בין

25 :₪ 1,000,000מעל

0 :לא ניתן להערכה כספית

31

31/08/2010: ועד תאריך 18/10/2009: ח מינויים עדכניים מתאריך מינוי "דו

התפלגות לפי ערים

מחוז ירושלים בוררויות 3 –ירושלים

יפו-מחוז תל אביב

בוררות 1 –קרית אונו בוררויות 52 –יפו - אביבתל

בוררות 1 –הרצליה בוררות 1 –חולון

בוררות 1 –ראשון לציון בוררות 1 –רחובות בוררויות 15 –רמת גן

חיפהמחוז

בוררות 1 – קיסריה בוררויות 5 – חיפה

באר שבעמחוז בוררות 1 – עומר

בוררויות 1 – אשקלון

צפוןמחוז בוררות 1 – ראש פינה

בוררות 1 – טבריה בוררות 1 – נצרת

בוררות 1 – עפולה

בוררויות שהסתיימו 31/08/2010: עד 18/10/2009: מתאריך סגירה

משך תאריך סיום תאריך מינוי

הזמן' מס

ישיבותאופן

סגירההערכה ט"שכ

כספית לישיבה 2,000 234 22/06/2010 28/10/200908/12/2009 03/06/2010 175 15/12/2009 28/12/2009 13 50,000 01/03/2010 18/04/2010 47 25/03/2010 17/07/2010 112 374,957 לישיבה 900 164 2010//25/08 11/03/201009/06/2010 15/06/2010 6 1,500,000

32

פעילות לשמירה על זכויותיהם של עצירים ואסיריםפעילות לשמירה על זכויותיהם של עצירים ואסירים

מקיימת , ד מיכאל עטיה"עו הפלילי בראשותשבפורום ועדת שירות בתי הסוהרפועלת רבות לבדיקת נושא זכויות האדם הועדה . פעילות מרכזית וענפה במיוחד

באמצעות סיורים וביקורות בבתי הסוהר וכן , האסירים/הבסיסיות של העצורים .מתקני הכליאה בתחנות המשטרה ברחבי הארץ

ס וגורמי התביעה "רמי השבמקבלות התייחסות מיידית מצד גו, ביקורות אלו . ומהוות קטליזאטור לתיקון הליקויים שהועלו במהלך הביקורת

משה , יריב וינצר ,מיכאל עטיה :ד"ראויים לציון ולשבח בהקשר הזה הם עוהאשר , כולם מבקרים רשמיים מטעם לשכת עורכי הדין – רוזנבלום וחיים קנת

ו ולכתיבת דוחות המהווים תורמים רבות מזמנם וממרצם לביקורות חשובות אלנדבך נוסף וחשוב בפעילות הפורום לקידום זכויות אסירים ומבטאים את החשיבות

לעמוד על , מטעם הלשכה, שבמתן היכולת של מבקרים מקצועיים ואובייקטיביים . תוך שמירה על כבודם של האסירים, תנאי מאסר הולמים

בכתב /יומיומי לפניות טלפוניותפועלת הועדה למתן מענה , בצד פעילות חשובה זו .הפונים מתוך כתלי הכלא בענייניהם האישיים, של אסירים

לצורך , מפגשים עם אורחים מן החוץ, כבכל שנה, במסגרת פעילותה יוזמת הועדההשנה הוזמנו להתארח . י אסיריםהדברות וליבון סוגיות עקרוניות חשובות בנושא

ד "ס ועו"ש שב"עוזרת יועמ, ד איילת טל"עו; ס"ט שב"רמ, בועדה גונדר אבי וקניןד לבתי "אשר שוחחו על מגבלות בכניסת עו, ס"ראש חטיבת פנים בשב, עפרה קלינגר

דיוני וועדות שחרורים ; לקוח-ד"מפגש עו; האזנות סתר; סוהר ולוועדות שחרורים .ועוד

33

מרכז ההשמהמרכז ההשמה

מבוא

השירות שניתן לצבור מרכז ההשמה של לשכת עורכי הדין הוקם במטרה לשפר את .עורכי הדין בארץ בכל הקשור ליצירת קשרי עבודה מתאימים

שירותי מרכז ההשמה ניתנים לכלל עורכי הדין דורשי העבודה מכל הארץ ללא כל . תשלום ולמעסיקים בעלות סימלית בעבור השמה בלבד

.כמו כן מוצעים השירותים אף לעורכי הדין אשר הגבילו את חברותם בלשכה

מרכז ההשמה מופעל באמצעות מדור השמה אשר הוקם באופן מיוחד לצורך זה .והועלה לאויר כחלק בלתי נפרד מאתר הלשכה

טופס הוספת משרה למשרדי עורכי דין ולמעסיקים , המדור כולל לוח משרות עדכני .אחרים וגיליון קורות חיים למועמד

מצד המעסיקים והן מצד במרכז ההשמה מטפלים באופן אישי בכל פניה ופניה הן .המועמדים

השירותים הניתנים במרכז ההשמה

מרכז ההשמה מעניק שירותים לכלל עורכי הדין בארץ ובכלל זה אף עורכי דין אשר .הגבילו חברותם בלשכה מסיבה כלשהי ומתמחים לקראת תום תקופת ההתמחות

יקים אחרים מאגר המעסיקים המצוי במרכז ההשמה כולל משרדי עורכי דין ומעסמן המגזר הפרטי והציבורי אשר מסתייע בשירותי מרכז ההשמה לצורך איתור

כן משרת מרכז ההשמה את לשכת , משפטיים ואחרים: מועמדים לתפקידים שונים .עורכי הדין בגיוסים השונים לשורותיה

המועמדים בוחרים את המשרות מתוך לוח המשרות ואף יכולים לבחור להנות אשר מעביר את פנייתם אל כלל , נציג מרכז ההשמה, "וכן אישיס"משירותי

.המעסיקים הרלוונטיים מבלי שהם יאלצו לנקוט בכל פעולה נוספתלמעסיקים השונים ניתנים שירותים הכוללים העברת קורות חיים רלוונטיים מן

, כמו כן. המאגר תוך זמן קצר וסינון הפניות השונות אשר מתקבלות במענה לפרסוםהמשמשת כלי , ל גבי קורות החיים מופיעה חוות דעת מטעם נציג מרכז ההשמהע

).לגבי המועמדים שרואיינו. (עזר נוסף בקידום התהליך

אמצעי הפרסום העומדים לרשות מרכז ההשמה כוללים בראש ובראשונה את מדור בו אנו " פורטל דרושים"אמצעי נוסף הוא פורטל הפרסום , ההשמה באתר הלשכה

כן מתפרסמת מודעה של מרכז , שנתיות" חמות"מודעות של משרות 240רסמים מפ .ההשמה בבטאון הלשכה

ד על פי תחומים שונים מתוך "כלי נוסף בו נעשה שימוש הוא שליפה קטגורית של עו. מאגרי הלשכה ומשלוח הודעות המזמינות אותם ליצור קשר עם מרכז ההשמה

רות בכירים בחברות שונות ובמשרות בהן באופן זה מטפלים במרכז ההשמה במש .קיים קושי באיתור מועמדים

השנה פורסמו מספר הודעות כלליות במדורי הדרושים בעיתונות היומית ובלוחות .שונים באינטרנט

פגישות עם מועמדים

הראיונות מבוצעים . השנה המשכנו לקיים פגישות עם מועמדים לתפקידים השוניםבאמצעות הפגישות מוצע למועמדים סיוע בתהליך איתור ; הבמטרה כפול, במשרדנו

הן באשר לבחירת האופק והן , הכוונה הן בנוגע לכתיבת קורות החיים, מקום עבודהבנוסף כלי זה מאפשר לנו לקבל את מירב הפרטים . מבחינת תהליכי הגיוס השונים

.אודות המועמד לצורך בניית פרופיל המשרה המתאים לו והפנייתו אליה

34

גיוס מעסיקים נוספים/שיווק

השתתפות וחלוקת חומר שיווקי בכנסים שונים המיועדים ליועצים משפטיים בעקבות פעילות זו צורפו משרות נוספות לטיפול , ולמנהלי גיוס ואנשי משאבי אנוש

.מרכז ההשמהבהם נטלו חלק מנהלי HRDהשתתפות בכנסי הגיוס של פורטל דרושים וחברת

.ות המובילות במשקהגיוס מהחבר .משלוח חומר שיווקי באמצעות המייל

.פרסום מרכז ההשמה ברשתות החברתיות באינטרנט

ירושלים

נציגת מרכז ההשמה אשר מטפלת במחוז ביצעה ימי ראיונות מרוכזים במשרדי במסגרת זו נפגשה עם מועמדים רבים אשר ביקשו להסתייע בשירותי מרכז . המחוז

.בת ביתםההשמה וכל זאת בקר

צפון

בני האוכלוסיה הערבית וזאת במחוז צפון עוסקת בעיקר בהשמתרכזת השמה בין כלי . אתרי אינטרנט ורדיו, באמצעות פרסום בעתונות ערבית מקומית

עיתון קול , חדית אלנאס"עיתון , רדיו אלשמס, רדיו קול ישראל בערבית, התקשורת .ועוד" ערב אלדאכל"תון עי, עיתון פאנורמה, עיתון אלסנארה, אלערב

, היחידה בצפון דואגת לשיתוף פעולה שוטף עם ארגונים שונים ומשרדי ממשלה, נציבות שירות המדינה, ת"משרד התמ, ארגון עדאללה, ביניהם עמותת סיכוי

.נציבות שיוויון הזדמנויות בעבודה ועוד 20-עלה ממשרות בהן נרשמו למ 200- במהלך השנה טופלו במחוז חיפה והצפון כ

.הצלחות

משווה קושיתוף פעולה עם עמותת

בראשית חודש דצמבר הוזמנתי על ידי מנהלת מרכז קריירה בעמותה להעביר סדנת הכנה לראיונות לקראת התמחות לסטודנטים בני האוכלוסייה הערבית

במהלכה העברתי מצגת בנוגע , שעות 4-הסדנה ארכה כ. באוניברסיטת תל אביבי ייעוץ עתי סימולציות עם המשתתפים והענקתביצ, ום ראיון חיובילעקרונות לקי

.למשתתפים אישי

קיומן של פגישות עם מנהלת המכון אשר – ף פעולה עם הנהלת בתי המשפטושיתסיוע בהגדרה נכונה של , מגייס עבור הנהלת בתי המשפט את העוזרים המשפטיים

.פניית מועמדיםפרסום המכרזים וה, פרופיל העוזר המשפטי המוצלח

טבקה

. אשר מסייעת למשפטנים יוצאי אתיופיה, המשך שיתוף פעולה עם עמותת טבקהשל הכנס השנתי של ארגונובבחודש אוקטובר במסגרת שיתוף הפעולה סייענו

ותרמנו רבות בתהליך גיוס מעסיקים , "עולים במשפט ובצדק"העמותה ותוכנית ינו סטודנטים מן העדה למשרות התמחות אשר בו רואי )במספר 24( ליריד ההשמה

.כן קיימנו אף אנו ראיונות לעורכי הדין אשר פקדו המקום .במועדים שונים .ד מחליף לניהול התוכנית"כן סייענו באיתור עו

וכן לקראת אירועי העשור 2010סיוע בהיערכות לקראת יריד התעסוקה לשנת .לעמותה אשר ייערכו בדצמבר השנה

צבור הסטודנטים לקראת התמחותשירותים להרחבת מתן ה

בשל ריבוי פניות מצד סטודנטים למשפטים אשר התקבלו במרכז ההשמה ובעקבות הוחלט לבחון אפשרות טיפול בצבור , הקיים אצל המעסיקים, הצורך בסיוע

במסגרת זו נעשתה עבודת הכנה עם צוות האתר . הסטודנטים המועמדים להתמחות

35

הוכנה תשתית המחשוב לצורך כך הן מבחינת , של הלשכהומנהל מערכות המידע כן הוגשה בקשה ,קליטת הפניות באמצעות האתר והן מבחינת המערכת הפנימית

.לרישום מאגר מידע

מתן מענה לפניות חריגות של מתמחים

נכון למועד זה מטופלות במרכז ההשמה פניות חריגות המופנות על ידי מחלקת כדוגמת מועמדים דוברי שפה זרה ובעלי רישיון . (ותהמתמחים או בדרכים אחר

). לעריכת דין ממדינה זרה

יריד השמה

התקיים זו השנה השלישית יריד השמה שנתי , 2008בהמשך למסורת שהחלה בשנת ז מרכמטעם " נוקיה"בהיכל 20.6.10-בהיריד נערך . מטעם לשכת עורכי הדין

מרביתם (בקירוב מועמדים 600 פקדו דאת הירי. ההשמה ופורום עורכי דין צעיריםין המעסיקים אשר ב .36התייצבו מצד המעסיקים ). מוסמכים צעירים יחסית

נציגים , )בינוניים וגדולים, קטנים(משרדים פרטיים השתתפו ביריד ניתן היה למצואמשטרת ישראל וחברות פרטיות בתחום של , המשפטים. מ: ממשרדים ממשלתיים

.הוצאה לאור ועוד

קיום שיתוף פעולה עם לשכות התעסוקה ברחבי הארץ

ד דורש עבודה אשר מתייצב בלשכות התעסוקה השונות מקבל דף מידע "כיום כל עו .אודות מרכז ההשמה

ד אשר "כתוצאה מהפצת חומר זה מתקבלות במרכז ההשמה עשרות פניות של עופועל יוצר מורחב טרם פנו אל המרכז ועל ידי כך מורחב מעגל מקבלי השירות וכ

.מאגר המועמדים במרכז ההשמה

קיום שיתוף פעולה עם חברות השמה

במהלך השנה האחרונה החלו להתגבש שיתופי פעולה עם חברות ההשמה השונות .בנוגע למשרות

.באופן זה הורחב מאגר המשרות ונוספו משרות רבות שאינן נוגעות לעולם המשפט

יים עד למועד ההסמכהמתן שירות למתמחים בתקופת הבינ

הטיפול . השנה טופלו פניות המתמחים טרם מועד קבלת הרישיון על ידי הלשכהל והפקס כאשר נעשה מיון של הפניות השונות על פי "בפניות נעשה באמצעות הדוא

.תחומי ההתמחות טרם הפנייתם אל המעסיקים השוניםבאמצעותנו טרם גם השנה הצליחו מספר עורכי דין חדשים לאתר מקום עבודה

.ד בפועל"הפיכתם לעו

השתלמויות למועמדים

לקראת תום השנה קוימו מספר פגישות עם חברות העוסקות באימון אישי מתוך מטרה לבחון אפשרות שיתוף פעולה לקיומה של השתלמות המיועדת לעורכי הדין

. השתלמות אשר תסייע בתהליך איתור מקום עבודה, המועמדים במרכז ההשמה

סיוע ללשכת עורכי הדין על מחוזותיה

גם השנה המשכנו לכהן כיחידת הגיוס הבלעדית של הוועד המרכזי ומחוז חיפה .לצורך איתור מועמדים לתפקידים השונים

מעסיקים

ניכר כי מרכז ההשמה מוטמע בתודעת המעסיקים השונים כאופציה הראשונה .ד"והמועדפת לצורך גיוס עו

36

חברות אשר מרכז ההשמה משמש להן כספק שירותי ההשמה קיימות כיום מספר .הבלעדי

יפו-מחוז תל אביב )ח זה"נכון למועד כתיבת דו(חברות ומעסיקים אחרים 101 משרדים פרטיים 366 מגזר ציבורי 14

מחוז באר שבע משרדים פרטיים 29 חברות פרטיות 2

מחוז חיפה חברות 9

משרדים פרטיים 75 מגזר ציבורי 4

מחוז ירושלים חברות ומעסיקים אחרים 6

משרדים פרטיים 53 מגזר ציבורי 20

מחוז צפון חברות 3

משרדים פרטיים 38 מגזר ציבורי 2

משרות

במכלול המשרות אשר מטופלות במרכז ההשמה חל גידול ובפרט במשרות אצל חברות ציבוריות וארגונים פרטיים . (ד"המעסיקים האחרים שאינם משרדי עו

, כיום מסתייעים בשירותנו גופים גדולים במשק כגון משטרת ישראל .)למיניהם, אפלייד מטריאלס ועוד, אינטל: חברות הייטק גדולות כגון, משרדי הממשלה

משרדי ממשלה ומשרד המשפטים בפרט באופן , עמותות שונות, חברות ביטוחן איתור משרות במהלך השנה האחרונה נמשכו המהלכים למע, כמו כן .ועוד, שוטף

החל באמצעות משלוח חומר שיווקי . שאינן משפטיות בעסקים המובילים במשקלים ומנהלי משאבי אנוש וחלוקת "השתתפות בכנסי מנכ, אודות מרכז ההשמה

המשרות המוצעות מגוונות .וכלה בעריכת מפגשים בארגונים שונים, חומר בהם, אזרחי, מעמד אישי, לילימשרות בתחום הפ(וחולשות על תחומי המשפט כולו

.)דיני עבודה ועוד, מיסים, שוק ההון, מסחרי

.משרות חדשות 731השנה נוספו

.חברות פרטיות ומוסדות למיניהם 122מתוכם

.משרות בשירות המדינה 40

מועמדים

.ות/מועמדים 10,563- ח מסייעים במרכז ההשמה ל"נכון למועד הכנת הדו .מועמדים בקירוב 4,000ו פניותיהן של במהלך השנה האחרונה צורפ

37

השמות

הפעילות מצליחה לשמור על מספר , השמות 193במהלך השנה התקבל דיווח בדבר !השמות בחודש 15- כ, ההצלחות הרב אשר הושג בשנה החולפת

:להלן הפירוט

. כולל משרות שאינן משפטיות, השמות בחברות פרטיות 33 .השמות במגזר הציבורי 10

ד אשר הגבילו חברותם בלשכה "ובכלל זה השמות של עו, השמות במשרדים 150כן , בשל הקושי באיתור מקום עבודה ובאמצעות מרכז ההשמה שבו לעבוד במקצוע

אשר איתרו מקום עבודה באמצעות , ד מן המחזור האחרון"נרשמו השמות של עוממשובים .יםמבלי שנאלצו לפנות אל גורמים נוספ, מרכז ההשמה במהירות רבה

שמתקבלים ממקבלי שירותי מרכז ההשמה עולה כי פעילויות מרכז ההשמה עומדות הן , ביעדים ומשביעות רצון בהשוואה לפעילויות של חברות השמה אחרות במשק

כי ,יצויין .הן מבחינת השירות הניתן והן מבחינת התוצאות, מבחינת כמות הפניות, חבר. (ה בבקשה לקיים שיתוף פעולהחברות השמה שונות פנו אל מרכז ההשמ

.)קודקס ועוד

צוות השמה במגזר הציבוריכן המשיך הצוות לקיים פגישות בגופים השונים . לשתי ישיבותהתכנס הצוות

פגישות במשרדי לרבות , בהתאם להחלטה מוקדמת אשר התקבלה על ידי החבריםנציבות , )אגף עדות' ר, רשם האוכלוסין, האוצר, הפנים, השיכון(הממשלה השונים

, פרקליטות מחוז ירושלים, המוסד לביטוח לאומי, חברת מקורות, שירות המדינההמרכז לשלטון , עיריית ירושלים, עיריית תל אביב, בנק הפועלים, בנק דיסקונט

.מקומיאליה , נפתחה משרה לבר משפטית במוסד לביטוח לאומי, כתוצאה מן הפגישות

.ני האוכלוסייה הערביתהופנו מועמדים רבים בהמשרה . כן נפתחה משרה המיועדת לבן האוכלוסייה הערבית בפרקליטות ירושלים

אך טרם נתקבלה הודעה . עורכת הדין ליאורה חביליו, טופלה מול פרקליטת המחוז .בדבר סטאטוס התהליך

.כיום אנו מקבלים מידע אודות המכרזים המפורסמים ומדוורים זאת . ולה עם נציבות שירות המדינהף הפעממשיך שיתו

.אשר הופץ בקרב חברי הועדה, ר משה וינברג"ח מסכם לפגישות על ידי ד"נכתב דו ;נקט הצוות בפעולות הבאות, בנוסף

ר "ד, ל משרד המשפטים הנכנס"התקיימה פגישה עם מנכ 2010לפברואר 22- ב .1 . הציבורי ד הצוות הבינמשרדי להסרת חסמים בשירות"גיא רוטקופף המכהן כיו

נפתח מאגר עורכי דין בני האוכלוסייה הערבית המתאים לשמש כדירקטורים .2ר הועדה "יו, הרשימה הועברה לעיונה של טנה שפניץ, בחברות ממשלתיות

.לבדיקת מינויים בחברות הממשלתיות בשירות המדינה

שתי הצעות חוק לקידום שילובם של בני האוכלוסייה הערבית בשוק נוסחו .3האחת עוסקת בהקמת קרן לעידוד העסקת עובדים בני האוכלוסייה , ודההעב

הערבית והשניה מציעה הענקת תמריץ למעסיק אשר יגייס בני האוכלוסייה ל משרד "הצעות החוק אושרו על ידי חברי הצוות והועלו בפני מנכ. הערבית

, כן הועברו לעיונו של השר אבישי ברוורמן, המשפטים בפגישה אשר התקיימה .מטעם משרדו השר לענייני מיעוטים לצורך שקילת הגשתן

למעסיק אשר יצטיין בהעסקת עובדים בני " כוכב יופי" להעניקהועלה רעיון .4 .ממתין לאישור הועד המרכזיהלצורך כך הוכן תקנון . האוכלוסייה הערבית

38

. בוצע מיפוי של רשימות הדירקטורים בחברות הממשלתיות על פי מין ומגזר .5השוואה בין קיום הוראת החוק בנוגע למינוין של נשים לתפקידי נערכה

. דירקטורים לעומת בני האוכלוסייה הערבית

מ "נמשכו אף השנה מפגשים עם נציגי משרד רוה, בבד עם פעילות הצוות בד .6כן נמשך , ד הן לתפקידים הביטחוניים והן למחלקה המשפטית"בנוגע לגיוס עו

מרכז ההשמה את מעבירה להמשפט אשר שיתוף הפעולה עם הנהלת בתיהמכרזים השונים למשרות עוזרים משפטיים אשר מתפרסמים באתר ההנהלה

מדוור מידע אודות משרות לבר משפטיות ,בנוסף. ואלו מפורסמים באתר .המיועדות לבני האוכלוסייה הערבית

.2010התוכנית לשנת והצגתהשתתפות בועדה הבינמשרדית להסרת חסמים .7

פות בישיבות הועדה הפרלמנטארית בנושא קליטת עובדים במגזר השתת .8 .הציבורי

ייצוג הולם ומבחני מיון "יולי התקיימה השתלמות בנושא - בחודשים יוני .9 28במחוז הצפון והשתתפו בה נערכהההשתלמות ":בנציבות שירות המדינה

במסגרת ההשתלמות רכשו כלים להתמודדות עם , עורכי דין ממחוזות שוניםיאסר עואד מעמותת , חיפה' בארין מאו'ר ג"ד, בין המרצים היו, מבחני המיון

ההשתלמות .נאדר קאסם מנציבות שירות המדינה, מכון אדם מילא, סיכוי ).מלבד המפגש האחרון א"ש 3כל מפגש הינו (מפגשים 4 כללה

39

לל""זז ש דוד רוטלויש דוד רוטלוי""המוסד הארצי לגישור עהמוסד הארצי לגישור ע

, להטמעתו של הגישור שנים כתשעפועל לוי ש דוד רוט"המוסד הארצי לגישור ע .ם פרויקטים חדשיםוזוי, להכשרת עורכי דין כמגשרים ולקידום מקצועיותם

ד "וחבר בו עיק ורם הורביץ ו'צ'משה צד "הבראש המוסד הארצי לגישור עומדים עו

.מנדלסוןד ענת "המוסד הינה עו מנהלת .יוסף רוזנבוים

, דין מגשרים-עורכי 1000 -יותר מרים ובו רשומים למוסד הארצי לגישור מאגר מגשפי הדין לשמש -דין שהוסמך על- כל עורך. המסווגים לפי תחומי מומחיותם וניסיונם

ל ממנה המוסד "מתוך המאגר הנ. כמגשר רשאי להציע עצמו למוסד הגישור כמגשרר על פי נוהל שאוש, המשפט השונים-לגישור מגשרים בתיקים המופנים אליו מבתי

ותחומי עיסוק של ניסיון, ובהתאם לקריטריונים מקצועיים, בועד המרכזי .המגשרים

- מגשרים מתוך המאגר נמסרים על 3-5בהתאם לנוהל הועד המרכזי שמותיהם של

שכר . חברי המוסד וזו בוחרת את המגשר בכל תיק 3המוסד לועדה של מנהלתידי ידי המגשר -על, החלטה כאמורידי בית המשפט או בהעדר -טרחת המגשר נקבע על

. עצמו בהסכם בינו לבין המגושרים

: מתוכם –הליכי גישור 240בשנת המשפט האחרונה התקיימו

;)59%(סכסוכים נחתם הסדר גישור 141 - ב •

;)35%(סכסוכים הגישור לא הסתיים בהסדר 84 - ב •

.סכסוכים טרם הסתיים טיפולו של המגשר 15 - ב •

גישורב ות וימי עיוןהכשר

מעביר במסגרת המכון להשתלמות קורסי הכשרה בסיסיים גישור ארצי למוסד ה .בגישור וקורסי הכשרה למגשרים בתחום הגישור המשפחתי

תוכנית להתנסות כשרו כמגשרים עורך המוסד לגישורדין שהו- לעורכי, בנוסףת תוכני. בתיקים התלויים ועומדים בבית המשפט ")פרקטיקום(" מודרכת בגישור

מאפשרת לבוגרי הקורס הבסיסי לרכוש ניסיון מעשי בגישור בתיקים פרקטיקוםהשעות 115 -היקף התכנית הינו כ. מנוסיםבבית המשפט בהנחייתם של מדריכים

.א"שעות כ 5-6 - מפגשים בני כ 17כוללת היא ו, לימוד

פרוייקט גישור מיוחד

יקט הגישור המיוחד השנה את פרו גםלהפעיל המוסד הארצי לגישור המשיךבמסגרת פרויקט זה עורכי דין . בשיתוף עם בתי משפט השלום במחוז המרכז

. מגשרים בעלי ניסיון בגישור עורכים ללא תמורה גישורים בתיקי תביעות קטנותענות יהה. עורכי דין אלה מקבלים עדיפות בקבלת תיקי גישור אחרים בתמורה

ת בתי המשפט ואף מצד המתדיינים רבה מצד הנהל, לפרויקט זה מצד עורכי הדיןשל מגשרי המוסד בהבאת הצדדים רבהבתוכנית זו עד כה ישנה הצלחה . מאוד

.להסדר גישור

40 המרכז לגישור בקונפליקטים בין עורכי דין

. לטיפול מיידי בקונפליקטים בין עורכי דין" קו חם" מפעילהמוסד הארצי לגישור קונפליקטים בין עורכי דין התקבלה על רקע ההחלטה על הקמת המרכז לטיפול ב

. הגידול המתמיד במספר הקונפליקטים והסכסוכים המתגלעים בין חברי הלשכה, ידי עורכי דין מגשרים-עלבהתנדבות הליך הגישור מתבצע ל "במסגרת הפרויקט הנ

. שנים 10 -בעלי ותק של למעלה מ

awLCollaborative )משפט שיתופי(

.גישור פועל להטמעתו של המשפט השיתופי בישראלהמוסד הארצי ל .הפעילות החלה בתחום הגירושין

ר "דעם , ערך המוסד הארצי לגישור מפגש חשיפה של המודל 2008בחודש אוקטובר ר אלבה פיש "ד .בטיפול פסיכולוגי רבבעלת ניסיון , יורק-מריה אלבה פיש מניו

וכן בהכשרת אנשי המקצוע ,וצאותיוות יישומואופן , המודלבחיוניותו של התמקדה .בתחום והאינטראקציה ביניהם

שתי השתלמויות , ערך המוסד הארצי לגישור בשיתוף משרד המשפטים 2009במאי פולין ד"ההשתלמויות נערכו על ידי עו. בתחום הגירושין בשיתוף פעולהייחודיות

עובד סוציאלי ,מקנדה מר יובל ברגרו, מהוגי המודל וממפתחיו -ב "ארהמ טסלר

-במסגרת ההשתלמויות הוכשרו כ .בעל ניסיון רב בתחוםו, )MSW ,RSW(מוסמך בוגרי ההכשרה פועלים בקבוצות .ומטפלים משפחתיים מגשרים ,עורכי דין 80

.קטנות לקידום התחום וחלקם אף החלו ליישם את ההליךאזרחי בימים אלה פועל המוסד לגישור להרחבת המשפט השיתופי גם לתחום ה

.ומתוכננות הכשרות בקרוב

41

פעולות לרווחת עורכי הדיןפעולות לרווחת עורכי הדין

על פעולות לרווחת עורכי הדין במסגרת שנת הפעילות האחרונה הושם דגש גם השנה :בין היתר בנושאים הבאים

אחריות מקצועית ביטוחזכתה מכרז במכרז לשנתיים , טוחיבין חברות הב, 2009במכרז שהתקיים בסוף שנת

הפוליסה חולקה לפוליסה .עם אופציה לשנה נוספת 31.12.2011עד 1.1.2010 -מכל זאת במטרה להתאים , בסיסית ולהרחבות מיוחדות וגבולות האחריות שונו

.עצמה למצב שתוך כדי התקופה יסתיים ההליך החקיקתי לביטוח חובהכה ממשי, טוח לשמש כסוכןיי חברת הב"שנבחרה ע, "חידוש מרוז"סוכנות הביטוח

.שנה 19ללוות את ביטוח אחריות של עורכי הדין מזה

חובת ביטוח אחריות מקצועית ר גבריאל "הועד המרכזי של הלשכה שמינה צוות בראשותו של השופט בדימוס ד

מץ כבר יא, לבדוק הטלתה של חובת ביטוח אחריות מקצועית על עורכי הדין, קלינגם להטיל חובת ביטוח על עורכי בשנה שעברה את המלצות הצוות שאכן יש מקו

:המטרות הן שלוש .הדין .שעלולים להיפגע מעורך דין חסר יכולת פרעון, טיב עם לקוחות עורכי הדיןילה) 1 .לסייע לעורכי דין שעלולים להיקלע לחיוב בפיצויים שאין בידם לעמוד בו) 2 .לשמור ולהגן על שלישית כבוד המקצוע) 3

ת עורכי הדין וכללי האתיקה הועברו למשרד המשפטיםחוק לשכ לתיקון ההצעות . י מחלקת ייעוץ וחקיקה"וממתינות לקידומן ע

" בריאות ועוד" ביטוח בריאותהפוליסה . 30.6.2011תקפה עד בריאות הביטוח התקשרות הלשכה לפוליסת

בנסיון המצטבר של השנים האחרונות .מותאמת להוראות המפקח על הביטוחנותנת היקף כיסוי נאות במחירים נמוכים במידה ניכרת וליסה טובה פוהלמדנו ש

השרות למבוטחים אכן נאות . ממחירי השוק המקובלים ביחס לפוליסות פרט . בתביעותיהם ומקצועי ויש תמיכה וסיוע למבוטחים בטיפול

: ב צורך יפוליסת הבריאות המשלימה כוללת ברובד הבסיסי שלה ביטוח למקרתרופות שאינן ,ל"טיפולים מיוחדים בחו ,ל"ניתוחים בארץ ובחו ,השתלת איברים

. כלולות בסל הבריאות ובדיקות הריוןכיסויים ו ברובד המורחב כוללת הפוליסה ביטוח סיעודי וכן שירות רופא בית

. נוספיםשופרה ושודרגה תוכנית הביטוח ונוסף נספח , 2009בחידוש ההסכם במרץ

, טיפוליפ פיזיוטרפיים: מות ושירותים אמבולטורים כמוטכנולוגיות רפואיות מתקד .טיפולים רדיותרפיים וכימותרפיים ועוד

, חודשי ביטוח בריאות חינם לכיסוי השתלות 3 -זכאים ל, 2009מיוני שהוסמכוד "עורשאים לרכוש ותוך פרק הזמן הזה תטיפולים מיוחדים ותרופות שאינן בסל התרופו

. טל אוטומטיתהוא מבו -ולא , הביטוח

"משרדין"משרדים ביטוח למציעה לחברי הלשכה "מדנס"באמצעות סוכנות הביטוח " מגדל"חברת הביטוח

פוליסות בפוליסה שיפורים והרחבות לעומת. למשרדי עורכי דין" משרדין"פוליסת , אחרות הקיימות בשוק תוך התאמה לצרכים המיוחדים של משרדי עורכי הדין

ביטול : בין היתרונות הבולטים .ה הם מן הנוחים ביותר בשוקכשמחירי הפוליסהרחבה של הכיסוי הניתן בשל , צמצום העדר כיסוי בשל ביטוח חסר, צורך בחיתום

הוספת סעיף שיחזור מידע ונתונים , אבדן מסמכים ומידע האגור בזיכרון המחשבת נגד הרחבת כיסוי חבות מעבידים גם לתביעות המופנו, האגורים במחשבים

42

, הקטנת דרישות ההגנות למשרדים, המעביד בגין הטרדה מינית שביצע עובד .שיפור משמעותי בנושא שכירת משרד חליפי ועוד, התאמת סעיף אובדן הכנסות

ד במצוקה"עוסיוע לפועלת למתן סיוע לחברים , ריבה סלומוןד "ועדת הסיוע לחברים שבראשות עו

י טיפול "ב בריאותי קשה הדורש התערבות ענצרכים הזקוקים לעזרה כתוצאה ממצאו למצב כלכלי קשה אליו נקלעו בעטיו של אירוע , לחבר או בן משפחתו הקרוב, יקר

.הטיפול בפניות נעשה בצורה דיסקרטית .כלשהו

הלוואות סיועלהפעלת קרן משותפת של הלשכה עם בנק אוצר החיילהלשכה הגיעה להסכם עם

בסכום של עד ההלוואות. לעורכי דין ות מסובסדותהלווא צורך הענקתל הבנק, )הבנק מעמיד ההלוואה בכפוף להוראות בנק ישראל(ינתנו מכספי הבנק ₪ 15,000

.ד הלוואות אלה"עו 750 –עד עתה קבלו כ .והלשכה מסבסדת את הריבית במלואה

פטורים והנחות מדמי חברעדה לפטור והנחות בתשלום פונים לוו, שנקלעו לקשיים, חברים ותיקים וחדשים

חלק גדול מהפונים הם עורכי דין חדשים בוגרי המחזורים האחרונים .דמי החברחולים , התחשבות מיוחדת ניתנת לעורכי דין נכים .שעדיין אינם עובדים במקצוע

לפי החומר , הוועדה דנה בכל מקרה .וכאלו המוכיחים שהכנסתם מהמקצוע זעומה .יכולתה להיענות לפוניםעושה כמיטב ו, המוגש לה

MEMBERSהקמת מועדון הצרכנות הוקם לרווחת חברי לשכת עורכי הדין ולשכת רואי MEMBERSמועדון הצרכנות

מטרת המועדון הינה לספק . הקמתןלראשונה מאז , החשבון ובני משפחותיהםלחברי הלשכות מגוון הטבות והנחות משמעותיות ולמנף לטובתם את כח הקניה

בסמוך לאחר הקמתו נהנים . חברים בשתי הלשכות 55,000- לום בציבור של כהגהטבות המועדון ניתנות .מאות חברים משלל מבצעים והטבות בכל תחומי החיים

.מהשנה גם לשופטים ומתמחים

:להלן נתונים- כ. כרטיסים 12,666 עד כה הונפקו ):מתחילת חודש יוניmembers (כרטיס אשראי * .בקשות בטיפול 1,100

ה חשבונות "ס. חשבונות קיימים 400 -ו 620: חשבונות שנפתחוה' מס :ח"בנק אוצה*

members 1,020: ח"באוצה. 220+ חברים 430נכון להיום נרשמו ):15.10 - יתקיים ב(צורן - ן קדימה"אירוע נדל*

.ילדים לאירוע 31,000 -עד כה ביקרו באתר כ. יוםכניסות לאתר המועדון ב 1,500בממוצע :כניסות לאתר*

.חברים

בתי עסק 2,000 -הסדר הנחות עם כ :membersהנחות במעמד החיוב בכרטיס אשראי * .ממגוון התחומים

תיירות (₪ 400,000 -ה עסקאות ב"ס ):מחודש יוני( members travelאתר תיירות * ).חוץ ופנים

).משרד/ רכב/ רהדי(ביטוחים 150 - כ ):קבוצת מדנס(ביטוחים *

אגורות 37. בתחנות דור אלון membersהנחות במעמד החיוב בכרטיס אשראי :דלק* ). אלוניות בפריסה ארצית 120 -כ(הנחה במעמד החיוב באלוניות 5%, הנחה לליטר ובנוסף

.אחרי החג ייצאפרסום ההטבה שיתוף - ט ביותרהבול. מגוון מבצעים והטבות של מבחר עיתונים ומגזינים :עיתונות*

.מנויים 500הפעולה עם גלובס מעל 200" (שרק"המחזמר , )כרטיסים 450(לונה פארק :י המועדון"אירועים מסובסדים ע*

.ועוד) כרטיסים 200( 2000ימית , )כרטיסים .מימושים 250 ):סקאל/ דומו(ימי לקוחות *

43

כנסים והשתלמויותכנסים והשתלמויות, , טקסיםטקסים

טקס פתיחת שנת המשפט. בבית לשכת עורכי הדין בירושלים 07.09.09ביום חת שנת המשפט נערך טקס פתי

, נשיאת בית המשפט העליון, דניאל פרידמן' פרופ, בטקס השתתפו שר המשפטיםבכירים , שופטים בדימוס, שופטים, צמרת מערכת המשפט, השופטת דורית ביניש

.אנשי אקדמיה ותקשורת, ממערכת הממשל

ר ועדת חוקה "קרא לשר המשפטים וליו ,יורי גיא רוןד "עו, ראש לשכת עורכי הדיןכבודה , התלות של הרשות השופטת- על אי, ובקשם לשמור על עצמאות המשפט

כי , בסיום דבריו הדגיש ראש הלשכה. על טוהר השלטון ועל שלטון החוק ,ומעמדה, ותלצד החתירה לרמה מקצועית ראויה יותר ולמצוינ, בכוונת הלשכה להוסיף השנההמקצועית , בדמות תרבות ההתנהלות בבתי המשפט –גם נדבך חשוב ואיכותי נוסף

. והשיפוטית

הדגישה את מודעותה של מערכת ,דורית ביניש, נשיאת בית המשפט העליון. שבשנה האחרונה גברה מצוקת הציבור בשל היעדר הבטחון האישי, השפיטה לכך

; לאוירה של זילות בחיי אדם, קשה הציבור בישראל נחשף לתופעות של אלימות"ומצד , הוא חשוף לפגיעה בגופו ובכבודו מצד עבריינים המאורגנים במשפחות פשע

. הפועלים ללא מעצורים באכזריות כלפי קורבנותיהם" עצמאיים"עבריינים לבתי המשפט תפקיד מרכזי וחשוב בהתמודדות הנדרשת לשם "כי , הנשיאה הוסיפה

".עת עבריינים והענשתםהגנה על הציבור להרת

. התייחס לעינוי הדין הקיים והגדירו כבלתי נסבל, יעקב נאמן' פרופ, שר המשפטיםבהקצאת , השופטת והמחוקקת, השר קרא לשילוב כוחות של הרשויות המבצעת

ולקביעת עונשים אחידים , בקביעת עקרונות שיאפשרו את ניהול הדין, משאביםכי עורכי , אמר, כ דוד רותם"חה, החוקה של הכנסתר ועדת "יו. בבתי משפט שונים

.הדין הם אלה היכולים להשיב את האמון למערכת המשפטית

כהן-ד יוסי תוסיה"עושל הלשכה " שכר מצווה"במהלך הטקס העניקו ראשי תכנית על , נינבורג- ד רות לוי"ד איתן עוזר ולעו"לעותעודות הוקרה , ד שחר ולנר"עוו

.לאורך השנים" מצווה- שכר"התנדבותם בתכנית

"כנס העשור" – נס שנתי ארציכביוני 3-במאי עד ה 30 - מההכנס השנתי העשירי של לשכת עורכי הדין נערך באילת

. היה הגדול מכולם איתן אפשטייןד "נוהל השנה לראשונה על ידי עושהכנס . 2010 40- ר מיות, עורכי דין 2230מתוכם , משתתפים 4600-בכנס השתתפו יותר מ

חברי , שרים ושרים לשעבר 10, פרקליטים מהשירות הציבורי 50- יותר מ, שופטיםמדינות כדי 15-ל שהגיעו מ"אורחים מחו 150-ר האופוזיציה ויותר מ"יו, כנסת

ארגון עורכי הדין ( ABA-להשתתף בכנס הישראלי שחלקו נערך השנה בשיתוף ה . אקדמיה ועיתונאים רביםולצידם אנשי ) האמריקאי שהוא גם הגדול בעולם

העומדים במרכז סדר , המושבים המקצועיים בכנס עסקו בנושאים אקטואלייםש "התערבות ביהמ; מוסד היועץ המשפטי לממשלהוביניהם , היום הציבורי

; אסטרטגיה בניהול תיק בבית המשפט; בנושאים בעלי השלכות תקציביות; ד בזמן חקירה"ועצות עם עוזכות ההיו; שיקולי הנושים בגיבוש הסדרי חוב

ייצוג המיעוט ; הטכנולוגיה בשימוש המשפט הפלילי; טענות הגנה במשפט פליליתובענות ; מעמד בעלי המניות בחברה –המסך עולה ; הערבי במדינת ישראל

פגוש את ; קבוצות רכישה; מלכודות מס במיסוי מקרקעין; ייצוגיות וקבוצתיות .ועוד, משפט בתקשורת; העיתונות

44

שר , דורית ביניש, נשיאת בית המשפט העליון, בין היתר, בכנס השנה השתתפוהיועץ המשפטי , רון-ד יורי גיא"עו, ראש לשכת עורכי הדין, המשפטים יעקב נאמן

ש העליון "נשיא בימ, משה לדור, פרקליט המדינה, יהודה וינשטיין, לממשלהאליקים , בדימוסשופטי בית משפט העליון מכהנים ו, לשעבר אהרן ברק

עוזי , אליעזר ריבלין, אסתר חיות, יורם דנציגר, חנן מלצר, ניל הנדל, רובינשטייןר "יו, תיאודור אור, אליהו מצא, יעקב טירקל, יצחק זמיר, יצחק עמית, פוגלמן

שר הרווחה והשירותים , גדעון סער, שר החינוך, דליה דורנר, מועצת העיתונותהשר לענייני , גלעד ארדן, ר לאיכות הסביבההש, יצחק הרצוג, החברתיים

ר ועדת "יו, כ דוד רותם"ח, השר מיכאל איתן, אבישי ברוורמן' פרופ, מיעוטיםלשעבר , כ ציפי לבני"ח, לשעבר שר האוצר, און-כ רוני בר"ח, החוקה של הכנסת

, ד פנחס רובין"עו, יוסף גרוס' ד פרופ"עו, דוד ליבאי' ד פרופ"עו, שרת המשפטיםד דן שיינמן וייצוג נכבד של נשיאי בתי המשפט המחוזיים ושופטים רבים מכל "עו

. רחבי הארץ

התערבות בית המשפט בנושאים בעלי "מושב הפתיחה של הכנס עסק בנושא דורית , קודם לפאנל השמיעה נשיאת בית המשפט העליון". השלכות תקציביות

ן בחובו הזדמנות מיוחדת למפגש דברי ברכה לבאי הכנס וציינה שהכנס טומ, ביינישהנשיאה . בין עורכי דין ושופטים להחלפת דעות ודיונים מקצועיים לצד בילוי משותף

. בייניש הדגישה כי הכנס העשירי מאופיין במגוון המשתתפים והנושאים שעל הפרק

לנוכחים כי הוא אורח הכנס מהשנה סיפר, יעקב נאמן' הפרופ, שר המשפטים ". נהניתי וגם למדתי, הכנסים 10תפתי בכל השת"הראשונה

פרס את משנתו בתוכניות , יהודה וינשטייןד "עו, היועץ המשפטי לממשלה הנכנס . עבודתו לשנים הקרובות

ע ליועץ "העניק את פרס הלשכה לשנת תש, ר ועדת פרס הלשכה"יו, יובל לוי' פרופ . מני מזוז, המשפטי היוצא

יצחק )בדימוס(השתתפו השופט ,ארנה ליןד "ה עובפאנל המרכזי שבראשו עמדהיועץ , יצחק הרצוג, שר הרווחה והשירותים החברתיים, און- כ רוני בר"ח, זמיר

וכן פנחס רוביןד "עו, גדעון סער, שר החינוך, מני מזוז, המשפטי לממשלה לשעבר .סבר פלוצקר, הפרשן הכלכלי של ידיעות אחרונות

נערך השנה הכנס עם לשכת עורכי הדין , ור באילתלראשונה וכחלק מכנס העש

הכנס הפגיש את חברי ). ABA(לשכת עורכי הדין האמריקאית , הגדולה בעולםהקהילה המשפטית הגלובאלית למשך יותר משלושה ימים מלאים של מושבים

שיאו של . אינפורמטיביים ומהותיים אשר הוצגו על ידי מומחים מקומיים ומהעולםששודר ברחבי העולם בענין הטיפול המשפטי בטרור בשיתוף עם דיון: המפגש

, ב"ארה, אנגליה, מאוסטרליהל "בכנס השתתפו עשרות נציגי לשכות מחו .IBA-ה, דרום קוריאה, לוקסמבורג, איטליה, ספרד, הונג קונג, הונגריה, גרמניה, בלגיה . שוויץ ורוסיה, קנדה, קרואטיה, צרפת

ל "מנכ, ד לינדה שפיר"בהנחיית עו, ם שלישי בטקס מיוחד וחגיגיהוענקו ביו, בנוסף . אותות ליקירי המקצוע על תרומה מיוחדת למקצוע עריכת הדין, הלשכה

מ ראש "מ, משה וינברגר "העניק ראש הלשכה את אות ראש הלשכה לד, קודם לכן .העניפה במסגרת הלשכהעל פעילותו , הלשכה

, וממופע מרהיב של שרית חדד, יבת פתיחה ססגוניתבין לבין נהנו המשתתפים ממסלהקת ווטרלו ומסיבת , הופעה אינטימית של קרן פלס, שירה בציבור עם עינת שרוף

.סיום עם שלמה ארצי

45

כנס היועצים המשפטיים לדורותיהםארוע חגיגי וייחודי לרגל , בבנייני האומה 24.2.10ביום לשכת עורכי הדין קיימה

ד "ולרגל כניסתו של עו, ד מני מזוז"עו, ל היועץ המשפטי לממשלהסיום כהונתו ש .יהודה וינשטיין לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה הבא

נשיאת בית המשפט , רון-ד יורי גיא"עו, בפתח הארוע נשאו דברים ראש הלשכה, ופרקליט המדינה, יעקב נאמן' פרופ, שר המשפטים, השופטת דורית ביניש, העליון

.לדור ד משה"עו

ובהשתתפות היועצים , ר אילנה דיין"התקיים רב שיח בהנחייתה של ד, בהמשך) בדימוס(השופט , מאיר שמגר) בדימוס(השופט : המשפטיים לממשלה לדורותיהם

מיכאל ) בדימוס(השופט , ד יוסף חריש"עו, יצחק זמיר) בדימוס(השופט , אהרן ברק". התפקיד והאדם –משפטי לממשלה היועץ ה: "בנושא - ד מני מזוז "בן יאיר ועו

ד "עו, והיועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, שופט בית המשפט העליון .לדברים הגיבו, יהודה וינשטיין

השתלמות חורף של הפורום הפלילי באילת

, באילת דןהשתלמות הפורום הפלילי של הלשכה בשיתוף מכון ההשתלמות במלון גם השנה עסקה ההשתלמות בנושאים . 27.1.10 – 30.1.10בתאריכים נערכה השנה

.פרקליטים ואנשי תקשורת, והפגישה סנגורים, שעל סדר היום הציבורי

התייחסה בפתח ההשתלמות , ד רחל תורן"עו, ר הפורום הפלילי של הלשכה"יוכי עורכי הדין מחזקים את ידי , והדגישה, לארוע התקיפה של הנשיאה ביניש

ד תורן התייחסה למעצרים "עו. ומגנים בכל פה מקרים כאלה ,השופטים כולםכי היא מבקשת לגנות את החשיפה הבלתי ראויה של , וציינה, המצולמים בתקשורת

.חשודים ועצורים בשלבים המוקדמים של החקירה

השר נאמן . התייחס לתופעת האלימות הגואה, יעקב נאמן' פרופ, שר המשפטיםתמונה עגומה אשר איננה מכבדת את עורכי הדין ואת כי הצטיירה בפניו, הוסיף

שורר יחס משפיל ופוגע של עורכי הדין בינם לבין עצמם . "אולמות בית המשפטיש בינינו רבים שהם מופת , נכון. דווקא בתיקים פליליים, ובינם לבין השופטים

אבל תופעות אלה שציינתי פוגעות במעמד הציבור כולם ובמערכת בתי , למקצוע ". המשפט כולה

התייחס אף הוא בראשית דבריו לארוע התקיפה , רון-ד יורי גיא"עו, ראש הלשכההפגיעה בנשיאה היא פגיעה לא רק באדם אלא "כי , ואמר, של הנשיאה ביניש

. במערכת המשפט כולה

מי שעומד בראש ", ד ענבל רובינשטיין"עו, לדברי הסנגורית הציבורית הארציתול שלא לתת בכירה לאינטרסים הצרים של המערכת שבראשה הפרקליטות לא יכ

ח שמגר היא נושא "בעיה שניה שלא ראיתי בדו. הוא עומד וזו בעיה מבנית קשה . "ש לפרקליטות המדינה"אצילת סמכויות הפיקוח של היועמ

התייחס לטענה בדבר ניגוד עניינים לכאורה , שר המשפטים לשעבר, ד דוד ליבאי"עוהוא לא היועץ הפרטי של חברי "ואמר , ד היועץ המשפטי לממשלההקיים בתפקי

, ש"הוא היועמ. כולם טובעים בעבודה שם בפרקליטות. נכון, הוא עמוס. הממשלהמי . הוא מוסד חשוב וחזק. הוא שולט במה שהוא צריך לשלוט. איך יהיה לו זמן

".צ"רוצה להחליש את בג, שרוצה להחליש אותו

דליפות והדלפות " מושב בנושא: יימו מושבים נוספיםבמהלך ההשתלמות התקד ציון "עו, ר המושב"יו, ניצב בדימוס יוסי סדבוןבהשתתפות " מחדרי חקירות

ראש אגף חקירות ומודיעין , )פלילי(פרקליט מחוז דרום , ד שלמה למברגר"עו, אמיר

46

ד לקוח "וחסיון ע"מושב בנושא ; צור-ד נבות תל"עוו, 'ניצב יואב סגלוביץ, במשטרהשופט בית , ר המושב"יו, אילון- ד דרור ארד"עובהשתתפות " עורכי דין על הכוונת –

ד אפרת "ועו ד ארנה לין"עו, ר שחר אלדר"ד, דוד חשין, המשפט המחוזי בירושליםהתקיימה הרצאתו ,כמו כן; מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות המדינה, ברזילי

אחרונות בקשר לסייג אי השפיות בישראל תהתפתחויו"על יורם רבין' פרופשל ' לינץ –חבר המושבעים האמריקאי "על ד רענן כרמון "הרצאה מפי עוו, "ב"ובארה

".?עממי או צדק אמיתי

2010השתלמות סוף שבוע בדיני משפחה באילת בינואר ' השתלמות פורום המשפחה של הלשכה בשיתוף מכון ההשתלמות במלון רויאל ביץ

.2010בינואר 9- ל 6- בסופשבוע שבין ה רכה השנהנע, באילת

ברית " :תחת הכותרת, 6.1.10, במושב הפתיחה של ההשתלמות ביום רביעינשיאת בית לנוהל , רון-ד יורי גיא"עו, ראש לשכת עורכי הדיןהתייחס , "הזוגיות

האיזון בין שיקולי "כי , ואמרהמשפט העליון בדבר דחיית מועדי דיון בבתי המשפט מערכת לאור העומס והעדר הזמן השיפוטי למול הנסיבות המורכבות היום יומיות ה

". מצריך לדעתי גמישות רחבה יותר מזו המבוטאת בנוהל, של עבודת עורכי הדיןדווקא צריכה להיות , "מיום ליום"במסגרת המדיניות לשמיעת משפטים , לדבריו

. גמישות רבה יותר בנוגע לדחיות

כי הנושא המרכזי , יעקב נאמן' פרופ, הדגיש שר המשפטיםבפתח ההשתלמות השר נאמן התייחס . את הליכי המשפט ייעולהמעסיק אותו כשר המשפטים הוא

וכי כלל , ההנחיות הן במקומן כי, לנוהל הנשיאה בדבר דחיית מועדי דיונים וצייןת יסוד הוא שלא ידחו דיונים בבתי המשפט אלא אם כן קיימות נסיבות חריגו

. וקיצוניות

.ון להשתלמות ברך את באי ההשתלמותהמכ) משותף(ר "יו, ד יוסי מנדלסון"עו

המכהנת כנציגת , ר ועדת ההשתלמויות בפורום המשפחה"יו, ד אהובה יששכר"עוכי על הפרק מינוי שני דיינים לבית הדין הרבני , ציינה, הלשכה בועדה למינוי דיינים

. כי ישנם מועמדים ראויים ביותר והבחירה אינה פשוטה, אני יכולה להעיד. "הגדולעל הפרק מינוי של שישה דיינים נוספים לבתי הדין האזוריים וזאת מתוך , בנוסף

". למעלה ממאתיים מועמדים

כי הפורום מעונין ליזום , הדגיש, ר פורום המשפחה של הלשכה"יו, ד אבנר זינגר"עוועדה ציבורית שתבחן את הנושא ותביא פתרון למרוץ הסמכויות בדרך של הקמת

.במטרה ליזום תיקון חקיקה, את מסקנותיה בפני שר המשפטים

כי הצעת ברית הזוגיות באה , הבהיר, ר ועדת החוקה של הכנסת"יו, כ דוד רותם"חה . אשר תציל מחצית מעם היהודי, לפתור בעיה הלכתית

סדרי דין וראיות "שא מושב בנו: במהלך ההשתלמות התקיימו מושבים נוספים; השופטים שאול שוחט וטובה סיון בהשתתפות" בבית המשפט לענייני משפחה

אברהם כ "ח, אביעד הכהןר "ד בהשתתפות, בנושא הפרדת הגיור מהמדינהמושב כ "חו ל התנועה ליהדות מתקדמת בישראל"מנכ, גלעד קריבד "עו, ד"עו, מיכאלי

ד "עובהשתתפות ? "מחיר"פת בכל משמורת משותמושב בנושא ;עתניאל שנלרשלי כ "ח, קדרי-רות הלפרין' פרופ, בן ציון גרינברגרהשופט , יהודית מייזלס

.דן שניט' פרופו 'יחימוביץ

47

טקס לעורכי דין וותיקיםות /ות הדין הוותיקים/לשכת עורכי הדין ערב הוקרה לעורכיקיימה 28.10.09ביום

. שנה 50 שקיבלו את רישיון עריכת הדין לפני

שופטי בית , ביניהם, ות/בטקס הוענקו אותות לעורכי דין ולעורכות דין וותיקיםנשיא בית המשפט ,ויצחק זמיר כהן- טובה שטרסברג, המשפט העליון בדימוס

שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב , מנחם אילן, המחוזי בתל אביב בדימוסד עמרם "עו, הנכסים הרשמי לשעברהאפוטרופוס הכללי וכונס , נתן עמית, בדימוס

ר ההוצאה לאור של "ר מועצת הרשות השניה לרדיו וטלוויזיה לשעבר ויו"יו, בלום .יצחק- ד דן אבי"ועו, יוסף גרוס' פרופ, לשכת עורכי הדין

המקצוע הינו לבני דורכם דרך "כי , הדגיש בדבריו, רון-ד יורי גיא"עו, ראש הלשכהכאשר העוסקים , פק אם אלה פני הדברים כיוםס. חיים ולא רק מקור פרנסה

". אחוז מאוכלוסיית המדינה 1/2 –במקצוע מהווים יותר מ

תזכיתם להימנו: "בירך את עורכי הדין הותיקים, ד אילן אסל"עו, ל הלשכה"מזכולפיכך שמורה לכם זכות , עם דור המייסדים שפעלו בימיה הראשונים של המדינה

כל אחד מכם השיא את תרומתו להנעת גלגלי . המשפטיתראשונים בעיצוב דמותה ביצירת תקדים משפטי –המשפט במעלה הדרך ולפיתוח תורת המשפט הישראלי

".בייזום חקיקה ובסיוע לעשות צדק, ובקביעת פסיקה חדשנית

ר ועדת עורכי דין ותיקים של הלשכה ובן "יו, ד אוריאל גניהר"עואת הטקס הנחה .ר מחוזות הלשכה"ס נשאו דברים גם יובמהלך הטק. המחזור

"יקירי המקצוע"אות יקירי " ו אותהוענק, בטקס שנערך במשולב עם הכנס השנתי הארצי באילת

הישגים , האותות הוענקו על תרומה משמעותית למשפט הישראלי". המקצועאו למחקר , מיוחדים בשירות הציבורי או במגזר הפרטי על תרומה מיוחדת לקהילה

.ל הלשכה"מנכ, לינדה שפירד "הנחתה עואת הטקס . קדמי של המשפטהא .ברכה בשם מקבלי האותות הגלר-עדנה קפלן) בדימוס(השופטת

:"יקירי המקצוע"אות מקבלי - המחוזי בתלש "ביהמ תלשעבר שופט ,הגלר-עדנה קפלןר "ד )בדימוס( תהשופט

;אביב ;שמואל סמואל ד"עו ;נסקילילי בוריש ד"עו

;יעקב רובין ד"עו ;סלמאן' פרג ד"עו .משה עליאשד "עו

48

ח הממונה על יישום חוק חופש המידעח הממונה על יישום חוק חופש המידע""דודו

תקופת ח"הדו

' מסבקשות שהוגשו

נענו בחיוב

נענו נענו בשלילה חלקית

נענו 30תוך

יום

נענו 60תוך

יום

נענו 60לאחר יום

' מסעתירות על

החלטת הממונה

' מס הבקשות

*עילה

1.9.09 -

1.9.10

5 3 1

9)3(

1 3

49

המועצה הארציתהמועצה הארצית

המועצה הארצית מתפקדת כזרוע המחוקקת של הלשכה שבה נדונות הצעות המועצה היא המאשרת , לשינויים ותיקונים בחוק הלשכה ובכללים המותקנים לפיו

מידי שנה את תקציב הלשכה ודמי החבר ובוחרת את נציגי הלשכה לועדות , שופטים צבאיים, קאדים, דיינים, ועדות לבחירת שופטים. (יות השונותהסטטוטור

.וכן את נציגי הלשכה לועדות ומועצות ציבוריות) וסנגוריה ציבורית

דיוני המועצה, אביב- בתלהתקיימו בבית הלשכה שכולן ישיבות 10המועצה הארצית קיימה השנה

.הצבעות טלפוניות 2וכן

בנושאים ,בין היתר ,דנה, אמדן-עמוס וןד "של עו ובראשות, המועצה :הבאים

מינויים/בחירות

מוחמד ד "ר המועצה ארצית במקום עו"נבחר כממלא מקום יו פאהים דאודד "עו - .לוטפי

.צבי פירוןד "ר ועדת הכספים במקום עו"מונה כיו מורן מאיריד "עו -

2010 תקציב הלשכה לשנת התקציב במלואו מובא ( 2010לשנת בתום סדרת דיונים אושר תקציב הלשכה

).להלןבהמשך

נושאים שונים

המועצה - 2009- ט"התשס, )מספר חברי ועדות אתיקה(כללי לשכת עורכי הדין לחוק לשכת עורכי הדין בענין מספר חברי 32' התקינה כללים כמתחייב מתיקון מס

.תהכללים פורסמו ברשומו. וועדות האתיקה השונות

רות ' פרופבמסגרתה התארחה המועצהרגל מחצית תקופת כהונת ישיבה חגיגית לש העליון בקביעת דמות המדינה "תפקיד ביהמ: "גביזון שנשאה דברים בנושא

."אהרן ברק) בדימוס(מדינה יהודית ודמוקרטית בפסיקתו של הנשיא , וערכיה

עתר שטנגר ד"עו - ד חיים שטנגר נגד המועצה הארצית ואחרים"עו 0910427/צ "בגלאחר . ט אלא בכסף"ד לקבל שכ"לכללי האתיקה האוסר על עו 9לביטול כלל

החליטה המועצה , ד שטנגר הזדמנות להשמיע נימוקיו בפני המועצה"שנתנה לעוי ועדת "שאין מקום לביטול הכלל באורח גורף אלא בהיקף צר כפי שנקבע בשעתו ע

).העתירה עודנה תלויה ועומדת(אתיקה בהרביזיה

, )פרקליטים ליד ועדות האתיקה והפסקת כהונתם מינוי(לי לשכת עורכי הדין כלהתקינה כללים בעניין מינוי פרקליטים ליד ועדות המועצה - 2010 –ע "התש

בענין הרביזיה בדין המשמעתי –לחוק הלשכה 32האתיקה כנדרש מכח לתיקון .פורסמו ברשומותהכללים . ובאתיקה

50

לחוק לשכת עורכי הדין בענין התרת 33' יקון מסכללים כמתחייב מתהצעת ; 21.1.10המועצה הארצית מיום בישיבות - בישראלזרים העסקתם של עורכי דין

לחוק הלשכה 33נדונו וגובשו הצעות כללים כמתחייב מתיקון 2.3.10-ו; 16.2.10 :כדלקמן

).שלוחה בישראל של משרד עורכי דין זר(כללי לשכת עורכי הדין .א

היתר למתן שירות משפטי בענין דין זר למי שאינו עורך (י לשכת עורכי הדין כלל .ב ).דין זר

).רישום ופיקוח על עורכי דין זרים ואגרות(כללי לשכת עורכי הדין .ג

).בחינה באתיקה מקצועית –עורכי דין זרים (כללי לשכת עורכי הדין .ד

).עורכי דין זרים –אתיקה מקצועית (כללי לשכת עורכי הדין .ה

.משרד המשפטיםלהתייחסות מחלקת הייעוץ בההצעות הועברו

- 2009 –ט"התשס, )פרסום פסקי דין משמעתיים(כללי לשכת עורכי הדין משרד . לחוק לשכת עורכי הדין 32תחייב מתיקון כללים כמהמועצה גיבשה

הנושא נדון שוב ובשלב זה על משרד המשפטים לגבש . המשפטים העביר הערותיו .תוקן בטרם יובא לאישור המועצהנוסח מ

הפסקה וחידוש חברות של בעלי סמכות –תיקון (תזכיר חוק לשכת עורכי הדין המועצה תמכה בתזכיר החוק שמטרתו למנוע קבלה – 2009-ט"התשס, )שפיטה

.אוטומטית ללשכה של שופטים שהורשעו

ק הלשכה המועצה אישרה הצעת תיקון לחו - לחוק הלשכה 93הצעה לתיקון סעיף הנוסח הועבר למשרד המשפטים וממתין . שמטרתה ייעול גביית מסי החבר

.להתייחסות מחלקת ייעוץ וחקיקה

-ע"תש, )איסור על הקלטה –) תיקון) (אתיקה מקצועית(כללי לשכת עורכי הדין ואלו הועברו למחלקת הייעוץ במשרד , המועצה אישרה את נוסח הכללים - 2009

.המשפטים

המלצות צוות שהרכבו - ת לבחינת סדרי הדין בבתי הדין המשמעתייםהמלצות צווההמלצות . הונחו על שולחן המועצה, חוה מרצקי ונמרוד ליפסקר, ד ראובן רייף"עוה

הדיון בהמלצות מצוי . כוללות שינויים רבים בסדר הדין של בתי הדין המשמעתיים .בעיצומו

קיום , בנושא בקשות לצו ירושההצעה לתיקון כללי התעריף המינימלי המומלץ המועצה אישרה תיקון לכללי התעריף - מנהל עיזבון והתנגדויותמינוי , צוואה

.המינימלי ואלו הועברו להתייחסות מחלקת הייעוץ במשרד המשפטים

51

תקציב הלשכהתקציב הלשכה 2009להלן פירוט תקציב הלשכה לשנת

)₪הסכום באלפי ( תקבולים

2010 תקציב

שוטפים חבר -דמי 1

39800 דמי חבר שוטפים 1

800 פיגורים שנים קודמות 2

40600 חבר-כ תקבולים מדמי"סה

הכנסות אחרות 2

670 ריבית 1

450 ד חיפה"שכ 2

100 שונות 3

400 הכנסות פורום צעירים 4

180 הכנסות מהשתלמויות וארועים 5

100 מהשמה 6

100 רומת משפחת רוטלוי ת 7

2000 שוטפות -כ הכנסות אחרות "סה

"משקים סגורים" בחינות והסמכה, התמחות 3

900 דמי רישום מתמחים 1

1750 בחינות בכתב 2

350 פ"בחינות בע 3

320 י"בחינות בדיני מ 4

2180 דמי הסמכה 5

5500 כ הכנסות מהתמחות"סה

הכנסות אחרות 4

מכנס שנתי 1

1075 דמי רישום

310 חדרים

180 חסויות

35 הכנסות מתשלומים לארועים

1600 כ הכנסות מהכנס"סה

550 תקבול מחברת הביטוח 2

300 צרכנות 3

2450 ת אחרות משקים סגוריםכ הכנסו"סה

52

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

2605 ניצול כספי הרזרבה 5

5200 יעוד כספי הרזרבה 6

58355 כ תקבולים"סה

תשלומים

שוטפים ראש הלשכה 1

297 עוזרת לראש הלשכה 1

80 ל"נסיעות לחו 2

377

מועצה וועדות הלשכה 2

1100 מנגנון 1

316 ממונה תחום כנסת וקשרי ממשל 2

20 דוח פעילות 3

55 פרוטוקולים 4

190 כיבוד 5

55 חניה 6

20 שונות 7

1756

הגנת המקצוע ושרותים משפטיים 3

150 הגנת המקצוע - ממונה בכיר 1

60 חקירות 2

160 יותתביעות משפט 3

70 מאבקים להגנת המקצוע 4

90 חייבי דמי חבר 5

450 ד חיצוניים כולל"י עו"יעוץ משפטי ויצוג ע 6

ש"ידיד ביהמ

980

תדמית הלשכה /דוברות והסברה 4

470 מנגנון 1

210 יעוץ תקשורתי ויחסי ציבור 2

50 פרסומים ומשרדיות, צילומים 3

20 מנויים על עתונים 4

40 מנוי על יפעת 5

790

53

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

ארועים והשתלמויות , תרבות 5

65 פתיחת שנת המשפט 1

120 ארועים והשתלמויות 2

90 ארועים והשתלמויות - מנגנון 3

400 פורום צעירים 4

165 מרכזת פורום צעירים 5

80 עורכי דין ותיקים 6

920

כפוף להכנסות-ארועים והשתלמויות , תרבות א5

60 כפוף להכנסות -ארועים והשתלמויות 1

400 כפוף להכנסות -פורום צעירים 2

460

קשרים בינלאומיים 6

180 קשרי חוץ -ממונה על ועדות 1

250 טיפוח קשרים בינלאומיים 2

35 דמי חבר לאירגונים בינלאומיים 3

465

תעודות חבר שנתיות 7

165 ח"עלות גביית דמ 1

260 עלות תעודות שנתיות 2

425

הפרקליט ואתיקה, כתב עת 8

)3(וחדשות הלשכה ) 4(כתב עת 1

135 עורך

972 הדפסה ומשלוח

53 רפיקהג

30 'צילומים וכו, כתבות

1190

)2(הפרקליט 2

70 עריכה

75 הדפסה

35 הפקה

8 גרפיקה

22 משלוח

20 אינטרנט

230

54

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

)7(פרסומי אתיקה 3

41 עריכה

84 הדפסה

125 פרסומי אתיקה

1545 הפרקליט ואתיקה, כתב עת

הקצבה לארגונים חיצוניים 9

140 . ב.ה.ל 1

90 ל למשפטנים "אירגון בינ 2

230

המוסד לגישור 10

240 מנגנון -פיתוח גישורים בפועל 1

120 כפוף להכנסות -סדנאות 2

360

אחזקה ותפעול - אתר אינטרנט 11

55 עורכי תוכן 1

140 אתר הלשכה - ממונה בכיר 2

235 תחזוקה טכנית וסרטונים 3

430

שכר מצווה 12

700 מנגנון 1

60 כנס ופרסומים 2

80 משרדיות 3

840

9578 כ סעיפים שוטפים "סה

סיוע לחברים 300 קרן עזרה הדדית 13

120 מענקים לחברים 14

השמה 15

565 מנגנון 1

60 משרדיות 2

150 יריד השמה 3

775

1195 כ סיוע לחברים"סה

55

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

שיפוט משמעתי ואתיקה 16 635 מנגנון אתיקה 1

300 א "גנון בדמנ 2

50 החזקת משרד 3

60 טלפון , דאר, צרכי משרד 4

100 קובלים 5

30 סנגורים 6

40 פרוטוקולים 7

10 ד "מחשוב ביה 8

75 פרסום השעיות בעתונות 9

10 ים הממשיכים לעסוקחקירת מושע 10

20 פדאור אתיקה 11

30 פרסום פסקי דין 12

1360

שכר עבודה 17 4300 א"ת -מנגנון ההנהלה והגזברות 1

60 השתלמויות 2

4360

בנייני הלשכה ותפעול ירושלים 18

800 עלות עובדים 1

215 חשמל 2

495 ארנונה ומים 3

70 שמירה 4

80 דמי חכירה 5

120 נקיון 6

35 תיקונים שיפוצים וגינון 7

25 תחזוקת מעליות ומזוג 8

5 שונות 9

110 צרכי משרד 10

120 טלפון 11

65 דאר ומשלוחים 12

60 ביטוח 13

500- חיוב מחוז ירושלים 14

700- חיוב התמחות ובחינות 15

1000

56

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

אביב -תל 19

515) עובדים משותפים(עלות עובדים 1

130 חניה לעובדים 2

300 ם ארנונה ומי 3

105 חשמל 4

100 נקיון 5

85 שיפוצים וגינון , תיקונים 6

25 תחזוקת מעליות ומזוג 7

10 שונות 8

130 צרכי משרד 9

50 רהוט וציוד 10

280 מיחשוב 11

230 טלפון 12

95 דאר ומשלוחים 13

65 ל "רכב מנכ 14

80 ביטוח 15

2200

א"נכס שכור בת 20

640 ד"שכ 1

235 דמי נהול 2

350 ומים ארנונה 3

100 חניה לעובדים 4

75 חשמל 5

95 נקיון 2

22 שונות 3

70 צרכי משרד 4

90 טלפון 6

23 דאר ומשלוחים 7

600- השתתפות חברות בנות - בנכוי 8

1100

שונות 170 ח "ביקורת רו 21

250 מבקר פנימי 22

75 קרן מלגות לסטודנטים 23

40 ספר בוחרים ממוחשב/בחירות ממוחשבות 24

535

57

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

תקצוב המחוזות

שליםירו 25 2405 קבוע 1

500 שרותי דיור 2

2905 כ למחוז"סה

תל אביב 26 שפוץ שטחים ציבוריים - 41ראה סעיף

שפוץ משרדי הוועד -א 49ראה סעיף

9972 קבוע 1

40 א-תשלום לעיריית ת -ספרית בית אריאלה 2

10012

חיפה 27 3730 קבוע 1

דרום 28 2110 קבוע 1

צפון 29 2150 קבוע 1

130 ספריות בערי שדה 30

21037 כ למחוזות"סה

235 רזרבה כללית 31

42600 כ תשלומים שוטפים"סה

ניצול כספי הרזרבה

200 שיפורים באתר האינטרנט 32

35 נישהמחקר על שיוויון בע 33

150 ה"הערכות לפרוייקט במ 34

הקמת מוסד בוררות 35

150 מנגנון 1

100 פרסום ושיווק 2

70 טפסים, אוגדן 3

50 השתלמויות לבוררים 4

58

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

50 מחשוב 5

20 ציוד משרדי 6

10 טלפון 7

450

חובת השתלמות 36

יתכן תקציב נוסף בהתאם לחקיקה בנושא

150 מנגנון 1

מרכז רישום 37

יתכן תקציב נוסף בהתאם לחקיקה בנושא

110 מנגנון 1

30 בדיקת האחדת המיחשוב בלשכה 38

40 כתיבת נהלים 39

60 החוק החדש -רישום עורכי דין זרים 40

400 אביב-תל -ם שפוץ שטחים ציבוריי 41

יתכנו שינויים במימון השיפוץ בהתאם לדיון שיתקיים

230 הסבת שכר מצוה לוועד מרכזי 42

250 יובל ללשכה 43

500 'הבטחת הנחות בהשתלמויות המכון להשתל 44

2605 כ ניצול כספי הרזרבה "סה

יעוד כספי הרזרבה

1500 א-ועד מחוז תבית 45

1000 בניין בנצרת 46

500 בניית אתר איטרנט חדש 47

250 הקמת מחוז מרכז 48

475 שיפוץ בית הפרקליט בחיפה א49

250 א-שיפוץ משרדי ועד מחוז ת ב49

יתכנו שינויים במימון השיפוץ בהתאם לדיון שיתקיים

3975

רישום בלבד -הוצאות פחת 50

400 ש "פחת בנין חיפה וב 1

180 פחת ירושלים 2

120 א "פחת ת 3

59

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

400 פחת מחשבים ואינטרנט 4

125 פחת המושכר והמטלטלין 5

1225

5200 כ יעוד כספי הרזרבה"סה

"משקים סגורים"

בחינות והסמכה, התמחות

בחינות בכתב 51

330 שכירת אולמות 1

40 כתיבת שאלות ונתוח סטטיסטי 2

65 משגיחים 3

25 בדיקה ממוחשבת 4

55 מחברות וכו, כיבוד לבוחנים 5

515

פ"בחינות בע 1 52

430 בוחנים 2

25 סדרנים 3

60 הסעות, כיבוד לבוחנים 4

515

י"בחינות בדיני מ 53

150 בדיקת מחברות 1

25 משגיחים 2

10 אולמות ושונות 3

185

הסמכה 54

350 שכירת אולמות 1

230 גלימות וסיכות 2

35 מנחים ואמנים 3

25 אבטחה 4

170 גנרטור, הגברה, ורהתא, במה 5

40 קלף, הסעות,הזמנות וכרטיסים 6

850

1650 שכר מנגנון ירושלים 55

700 אחזקת משרדים 56

פיקוח על ההתמחות 57

475 מפקחים 1

155 מנגנון 2

630

60

)₪הסכום באלפי (

2010 תקציב

120 מחשוב 58

כלליות 59

140 טיפול משפטי 1

120 א זמני"כ 2

25 תעודות מתמחה 3

30 תיקיות למתמחים 4

20 שונות 5

335

5500 כ התמחות בחינות והסמכה"סה

כנס שנתי 60

800 מופעים וארועים 1

210 חדרים למרצים 2

120 כיבוד 3

60 תתףתיקי מש 4

60 שווק 5

90 'פלאפונים וכו, טיפים, תרגום סימולטני 6

260 מנגנון 7

1600

ביטוח מקצועי -ניהול סיכונים 61

405 מנגנון 1

145 מודעות ותפעול, יעוץ חיצוני 2

550

300 צרכנות 62

7950 כ תשלומים משקים סגורים"סה

58355 כ תשלומים"סה

61

2010חבר לשנת תקציב -הכנסות מדמי חבר דמי

הכנסות )ח"ש(תעריף מספר חברים ותק/ קבוצת גיל

4032 640 6300 ותק עד שנתיים

2048 770 2660 ותק שלש שנים

4215 820 5140 ותק ארבע עד חמש שנים

30307 1130 26820 65שנים עד גיל 5ותק מעל

633 250 2530 ומעלה 65גיל

43450 41234

400 200 2000 2010מוסמכי

41634

(1,957) שאינם משלמים 4.7% -פחות

39677

(357) הנחות ופטורים 0.9% -פחות

39320

480 15.1משלמים אחרי -ועוד

39800

31.12.09ליום -ותק / צפי התפלגות החברים במחוזות הלשכה לפי קבוצות גיל

כ"סה צפון שבע- באר חיפה אביב-תל ירושלים ותק/ קבוצת גיל

6,300 270 430 900 4,060 640 ותק עד שנתיים

2,660 120 140 340 1,780 280 ש שניםוותק שלותק ארבע עד

5,140 250 290 740 3,360 500 חמש שניםשנים 5ותק מעל

26,820 1,160 1,100 3,810 17,860 2,890 65עד גיל

2,530 40 70 260 1,700 460 ומעלה 65גיל

43,450 1,840 2,030 6,050 28,760 4,770 כ" ס ה

למשלמים אחרי למשלמים עד הוסמכו בשנים

15.1.2010 15.1.2010 ותק /קבוצת גיל

740 640 2008-2009 ותק עד שנתיים

890 770 2007 ש שנים וותק של

940 820 2005-2006 ותק ארבע עד חמש שנים

1,300 1,130 65שנים עד גיל 5ותק מעל

290 250 ומעלה 65גיל

200 2010מוסמכים חדשים עד יוני

הדיןידול במספר עורכי גהוא גידול משמעותי במספר עורכי הדין 1995המאפיין את לשכת עורכי הדין משנת

, חברים בשנה 500היתה התוספת המירבית 1995עד . המתקבלים ללשכה מדי שנה . חברים 3000עד 2000- בכומשנה זו ואילך גדל מספר עורכי הדין מדי שנה

.45,250 – כיע לגמ 2010מספר עורכי הדין הפעילים בסוף אוגוסט

62

מבקר הלשכהמבקר הלשכה

ד בבחירות "הארצית מכוח חוק לשכת עוה המועצהי "הלשכה נבחר ע מבקר . חשאיות

הלשכה הממלאים תפקידם בהתנדבות תוך אי חבריוממלא מקומו הינם המבקר .הנערכות למוסדות הלשכה בבחירותהם אינם משתתפים . תלות במוסדות הלשכה

המבקר מ"מועמו נבחר גם 2008נבחר בראשית , וסרצוגד יורם "הנוכחי עו המבקר .הסאדק דלאשח "ורוד "עו

החלו המבקר וממלא מקומו בבדיקת נושאים שונים כגון 2008- החל ממועד המינוי בנוהל טיפול , משאבי אנוש בכל הועדים המחוזיים, עריכת מצאי רכוש הלשכה

בדיקת , ים המחוזייםבתלונות נגד עורכי דין בכל ועדות האתיקה של הועדבדיקת ההוצאות של הועדים השונים מול יעדי , השתלמויות סופי שבוע בבתי מלון

דרך מינוי , התקציב השנתי שלהם נבדקים עתה מכון להשתלמויות וההוצאה לאורכ יתקיימו בקרוב פגישות לשם הסקת "כמו. א והמרכז ועוד"י ועד מחוז ת"בוררים ע

מבדיקת משאבי האנוש כדי לנסות ולהגיע להמלצות מסקנות בענין המידע שנצברהמבקר מעורב בעניינים שונים על פי . על אחידות בתחום זה בין הועדים השונים

ת שהוכתבה ובתלונות אזרחים נגד "פניות אליו של עורכי דין כגון פגישות המהוהמבקר מעסיק שני משרדים של . מ פועלים בהתנדבות"המבקר ומ. מוסדות בלשכה

ואי חשבון לפי הענין כזרועו הארוכה לבדיקות מקצועיות המתבצעות על פי תוכנית ר .שנתית

נציבת תלונות הציבור נציבת תלונות הציבור

. מכהנת כנציבת תלונות הציבור של לשכת עורכי הדין בישראל ד ברוריה לקנר"עו תלונות המתקבלות מהציבור הרחבמוסמכת הנציבה לבחון ולבדוק , מתוקף מינויה

.מוסדות הלשכה השוניםעל התנהלות

י הנציבה בשנת המשפט שחלפה "רובן המכריע של התלונות אשר התקבלו וטופלו ע, יצוין. בהליך טיפולן בתלונות כנגד עורך דינם, ועדות האתיקההתייחסו להתנהלות

כדיונים , "בדלתיים סגורות"כי מאחר ודיוני ועדות האתיקה השונות מתקיימים ולאור העובדה שחוות דעת ועדות האתיקה השונות , הציבור פנימיים הסמויים מעיני

ישנה חשיבות רבה לקיומו של מוסד - חסויות והחלטותיהן לא מחייבות הנמקה בהיותו כתובת לשמיעת , לשם שיפור הדיאלוג בין הלשכה לציבור הרחב, הנציבות

שבת ואוזן ק, רחשי ליבו של האזרח הנזקק לשירותים המקצועיים של חברי הלשכה .לתלונותיו

בה , המהווה, ובלתי תלוי יבהיותו גורם אובייקטיב, מוסד נציבות תלונות הציבורמאפשר לאזרח להפנות תלונות , חלק בלתי נפרד מלשכת עורכי הדין בישראל, עת

.לידי גורם עצמאי המוסמך ומחויב להגן על ענייניו מול מוסדות הלשכה השונים

המרכזי רפורמה של ממש בניהול ומעקב אחר במהלך השנה האחרונה ערך הועד מנוהלות כל התלונות במערכת 2010החל משנת . התלונות נגד מוסדות הלשכה

הן מול המחוזות והן , מה שמאפשר מעקב שוטף אחר הטיפול בתלונות, ממוחשבת . מול הנציבה

63

ית הדין המשמעתי הארצי של הלשכהית הדין המשמעתי הארצי של הלשכהבב

עור שאליה רשאים הנאשם והקובל בית הדין המשמעתי הארצי הינו ערכאת הערבנוסף לאלה רשאים לערער לבית . דין של בית דין משמעתי מחוזי –לערער על פסק

.הועד המרכזי והיועץ המשפטי לממשלה דין זה גם

.חברים 102ד מונה "ביה

ד מיבי מוזר וארבעת סגניו "עו - ד הארצי"ר ביה"ד הכוללת את יו"נשיאות ביהוקורן יהודית מתכנסים אחת , וייל נעמי, הורביץ רם, דרד בנר אלכסנ"עוה

לחודשיים על מנת למנות הרכבים לערעורים המוגשים וכן על מנת לדון בנושאים .הנוגעים לפעילות השוטפת

.הנשיאות ממנה הרכבים גם באופן שוטף במקרים דחופים

וז ובקשות בקשות להעברת דיון ממחוז למח ד"ר ביה"י יו"בנוסף לכך נדונות ע

.להארכת מועד להגשת ערעור

, משלוח פרוטוקולים וסיכומים, ד מטפלת בקביעת מועדים לדיונים"מזכירות ביההדין ומוציאה הודעות בדבר –החלטות ופסקי דין לצדדים וכן מטפלת בביצוע פסקי .ד"העונש לגופים שונים בהתאם לאמור בכללי לשכת עוה

.תיקים 122נפתחו : השנה

.ישיבות 141התקיימו

.תיקים 44נסתיימו

.בקשות להעברת דיון ממחוז למחוז 14 נדונו .עונשי השעיה 153בוצעו

64

ועדות סטוטוריותועדות סטוטוריות

ה הארציתאתיקהועדת אילון- דרור ארד : ר"יו אבנר כהן : מ"מ

משה עליאש, רות עשהאל, אסף ניב, אלי הומינר : סגנים

יונה -דקלה קליין : פרקליטת הועדה רוני נוף מלץ: ממונה על הועדה

דורית אדר : מרכזת

ה של ועדת האתיקהתבעבודונה חלו שינויים מהותיים במהלך השנה האחר 2010בינואר , 2008-ח"התשס, לחוק לשכת עורכי הדין 32על פי תיקון . ובמעמדה

ונתה ועדת אתיקה חדשה בעלת התפזרה ועדת האתיקה במתכונתה הקודמת ומועדת האתיקה הארצית החדשה מותנה על ידי הועד המרכזי . סמכויות חדשות

-בראשות השופטת בדימוס טובה שטרסברג, ומינויה אושר על ידי ועדת המינוייםאשר אינם חברי , מינתה ועדת המינויים שני נציגי ציבור לועדה, כמו כן. כהן

.י נפרד בישיבותיהואלה לוקחים חלק בלת, הלשכהאלא היא מוסד לשכה , עוד ועדה מייעצת לועד המרכזי החדשה אינהועדת האתיקה

למעשה אין לועד הלכה כך .מוקדמת נמסרו לה בחוק וסמכויות הקבילה וחיווי דעהלצד ועדת האתיקה , יותר מכך. המרכזי עוד סמכות להתערב בפעילותה של הועדה

מה , כוחה בהליכים המשמעתיים תכבא תשאשר משמקבועה הה פרקליטתמונבשל מעמדה של . שמבטיח רמה מקצועית גבוהה ושימור הידע בוועדה לאורך זמן

כי החלטות הועדה לא תתקבלנה בפורום של פחות םנקבע בכללי, הועדה כיום . משליש מחבריה

ומייעצת להם מנחה את חברי הלשכה ,דנה בנושאים עקרוניים ת האתיקהועד, בתלונות נגד חברים פעילים במחוזותהועדה מטפלת ,כמו כן. אתיקהבנושאי

.ובתלונות כקובל נוסף בתלונות נגד עורכי דין מושעים, בתלונות נגד מתמחים, לקוח-ד"ביניהם חיסיון עו, הועדה דנה בשאלות בתחומי עיסוק רבים וחשובים

הדין כלפי בית חובותיהם של עורכי , נאמנות בכספי לקוחות, ניגודיי ענייניםמגע של עורך הדין עם הצד שכנגד , חובת נאמנותו של עורך הדין ללקוחו, המשפט

. התבטאויות אסורות של עורכי דין ועוד, ועדיוהשנה הגיעה ועדת האתיקה הארצית להבנה עם הנהלת בתי המשפט לפיה תלונות

לועדות , לפי העניין, שופטים יופנו לועדת האתיקה הארצית אשר תנתב אותן .האתיקה המחוזיות ותקיים מעקב על הטיפול בהן

לכל חברי צתהמופ" אתיקה מקצועית"ההחלטות העקרוניות מתפרסמות בחוברת ".עורך הדין"הלשכה בטאוןהלשכה ביחד עם

. פניות חדשות 346 במהלך השנה נתקבלו בועדה .תיקים 388- השנה סיימה הועדה לטפל ב

מבלי שהיה צורך להביאן לדיון , י נשיאות הוועדה"עפניות 225כן טופלו - כמו .במליאה

אשר הוגשו על ידה לבתי הדין , קובלנות 40הוועדה מפקחת כיום על ניהולן של .השונים של הלשכההמשמעתיים במחוזות

, אדיב ויעיל בפניות המגיעות אליה, השנה המשיכה הוועדה להקפיד על טיפול מהירשלגבי כל פנייה מוגשת חוות דעת משפטית מקיפה בכתב כך , לצד בדיקתן היסודית

.לעיון חברי הוועדה ).חודשים 8- כ(ימים 246משך הטיפול הממוצע בתיק אתיקה עמד השנה על

65

נושא עקרוני חשוב אליו נדרשה הוועדה השנה הינו ניסיון לפגוע בייחוד מקצוע מדובר . העריכת הדין העולה בשורה של מכרזים שמפרסמות רשויות המדינ

עיון במכרזים אלה מעלה שחלק מתנאיהם . במכרזים לטיפול בענייני הרשותפוגעים בייחוד המקצוע או , 1961- א"תשכ, סותרים את חוק לשכת עורכי הדין

, )אתיקה מקצועית(מחייבים את עורכי הדין לפעול בניגוד לכללי לשכת עורכי הדין כדי לעצור את , שא זה בנמרצותועדת האתיקה הארצית פועלת בנו. 1986- ו"התשמ

. ולמנוע את דחיקתם של עורכי דין לפעולה לא אתית, התופעהנושא עקרוני נוסף בו המשיכה לעסוק ועדת האתיקה הארצית גם השנה הוא ייצוג במסגרת ארגונים שלא למטרת רווח וקליניקות אקדמיות הפועלות במסגרת בתי

, דמת הציגה הוועדה עמדה מגובשתעוד בשנה הקו. הספר והפקולטות למשפטיםלפיה יש להחיל את הסטנדרטיים האתיים על , י הוועד המרכזי"אשר אומצה ע

, כפי שהם חלים על כל העוסקים בעריכת דין, עורכי הדין הפועלים בגופים הללו. וזאת לצד ההכרה בתרומתם של הגופים לנגישות למשפט של אוכלוסיות מוחלשות

משכה ההידברות וההתכתבות בין הלשכה לבין הארגונים במהלך השנה האחרונה נ . החברתיים בכדי לסייע לארגונים לגבש קוד אתי העומד בכללי האתיקה

:י הוועדה"להלן תמצית חלק מההחלטות העקרוניות שניתנו השנה ע

התקשרות עם משרד ממשלתי העומד בסתירה לכללי האתיקה

369/08את : ההחלטה' מס

:העובדות נתבשרה היא. למשרד ממשלתי משפטיים שירותים למתן מחיר הצעת הגישה ונההפ דרישה הופיעה אליה שהועבר ההתקשרות הסכם במסגרת אך ,נתקבלה הצעתה כי

. כתנאי לעבודה אוטונומית ערבות להפקדת מעוגנת לערבות הדרישה כיהפניה הועברה לתגובת המשרד הממשלתי אשר השיב

במשרד הכללי החשב שקובע מנהל הוראות, ומשק כספים ןתקנו( ם"התכ בהוראות ד"עו בין שוני כל אין זו ומבחינה, השירותים ביצוע איכות הבטחת ומטרתה) האוצר

המשרד טען כן .ערבות להפקיד הנדרש אחר שירותים נותן כל ובין שירותים כנותן מתן במסגרת ד"עו של המקצועיים שיקוליו על תשפיעלא הערבות הפקדת כי

טובת בכך לראות איןלכללי האתיקה וכי 10 כללהדבר אינו מנוגד ל כי ,השירותים .עבודה לקבלת הנאה

:החלטהאינה , כתנאי לקבלת העבודה, עמדת ועדת האתיקה היא כי הערבות הנדרשת

ד להתחייב לחתום עליה "אסור לעו, לפיכך. ד"מתיישבת עם חובותיו האתיות של עוהן בשל איסור השידול והן בשל , לכללי האתיקה 10בשל כלל הן , ולהמציא אותה

אשר פורסמה , 333/06את עניין זה נדון בעבר בהחלטה . החשש לניגוד ענייניםישנה התייחסות לעניין זה גם , כמו כן. 24גליון מספר , "אתיקה מקצועית"בביטאון

".אתיקה בעריכת דין", ר גבריאל קלינג"בספרו של ד

לקוח-ד "חיסיון עו

155/10את :מספר ההחלטה

:שאילתאלהערכתו יש . עורך דין מקבל פניה שעניינה כוונה לזמנו להעיד בעניין שהיה בטיפולו

? איך עליו לנהוג. דרש להשיב על מידע חסוייאפשרות שי

:החלטה

בהנחה שמדובר בנושא (אין מניעה מלזמן עורך דין כדי להעיד על תיק בו טיפל ככל שהוא . אין בכך כדי לשחרר את עורך הדין ממחויבויותיו). למשפטרלוונטי

66

, הוא חייב לסרב להשיב, נדרש להעיד על עניינים שחל לגביהם חיסיון מקצועי .הוא פטור מלהשיב, אם אכן מתקיים חיסיון מקצועי. ולהציג את טענת החיסיון

מיד את עורך הדין יע) העד הפוטנציאלי( ראוי שעורך הדין המוזמן, בשלב הפניהוינסה לשכנע את , ינסה לברר מהן השאלות שיוצגו לו, המזמין על קיומו של חיסיון

.המזמין שממילא לא יוכל להשיב :על עורך הדין לפעול כדלקמן, אם הוזמן להעיד

על עורך הדין להציג את , משמוצגת שאלה שהתשובה לה כוללת מידע חסוי .א . שיבהחיסיון ולהסביר שהוא מנוע מלה

ולבקש , )הלקוח(על עורך הדין להצביע על כך שנפגעת זכותו של צד שלישי .ב .לאפשר ללקוח להציג את עמדתו בשאלת החיסיון

עורך הדין רשאי לבקש להתייעץ עם ועדת האתיקה באשר להיקף החיסיון .גתוך פירוט הנושאים עליהם (והוא יכול לעשות כן גם מראש , בהקשר הנתון

).ב"ישאל וכיו

יש אפשרות שקמה לו וללקוח זכות ערעור , ם נדחית עמדתו של עורך הדיןא .דשכן עבורם זו אינה החלטה אחרת אלא החלטה סופית המחייבת –עצמאית

.מעשה

.יש לכבד כל החלטה שיפוטית, לאחר כל אלה .ה

209/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאעוד בטרם . הנתבעיםבמהלך הדיונים נפטר אחד . עורך דין ייצג שלושה נתבעים

תביעה נגד , באמצעות עורך דין אחר, נתקבל פסק הדין הגישו שני הנתבעים האחריםהפונה מייצגת את יורשי . משווי התביעה 80%בטענה כי עליהם לשלם , יורשי המנוח

בא כח הנתבעים מבקש להעיד מטעמו את עורך הדין שייצג את שלושת . המנוחכח הנתבעים מנמק את בקשתו בנימוק כי מאחר בא. הנתבעים בתביעה המקוריתהרי שאין מניעה , ושני הנותרים מוותרים על החיסיון, שייצוג השלושה היה משותף

השאלה . לחשוף דברים ומסמכים שהוחלפו בקשר ענייני לשירות המקצועי שניתן ? היא האם ניתן להעיד את עורך הדין או שעולה טענת חסיון

:ההחלטה. והסודיות של עורך דין ללקוחות במשותף מסורה להם במשותף חובת האמון

אינם , דברים שאמר אחד מהלקוחות לעורך הדין בנוכחות לקוח משותף אחרמשנתגלע סכסוך בין הלקוחות באשר לדברים שאמרו . חסויים בינם לבין עצמם

.נסוג החיסיון במידה הדרושה להכרעה באותו סכסוך, במשותף לעורך הדיןלזמן את עורך הדין להעיד במסגרת ‘ ב- ו‘ אילו ביקשו א, במקרה שלפנינו, לפיכך

ככל שהמדובר , למנוע את העדות מטעמי חיסיון‘ כי אז לא היה בידי ג, ‘סכסוך עם גבדברים שנאמרו בנוכחותם המשותפת של הלקוחות או בידיעה משותפת אודות

וחות משנה את מצב אם מותו של אחד הלק, שאלה נוספת היא .הדברים שנאמרומאחר שמצב הדברים כלפי היורשים זהה למצב , לכך אנו משיבים בשלילה. הדברים

. הדברים כלפי המוריש

ניגוד עניינים

314/09את : ההחלטה' מס

:שאילתאהאם מותר לעורך דין לייצג שני נאשמים הקשורים לפרשה אחת כשהאחד רשום

?כעד תביעה במשפטו של האחר

67

:החלטהאולם , ייצוג משותף של עד תביעה ושל נאשם בתיק אכן עלול לעורר ניגוד עניינים

.בסופו של דבר ההכרעה בכך תלויה בנסיבות המקרהמתעוררת השאלה של מגע , אף אם הייצוג המשותף אינו מעורר ניגוד עניינים אסור

שאלת ).אתיקה מקצועית(לכללי לשכת עורכי הדין ) ב(37עם עד תביעה מכוח כלל לנוכח העובדה שהיא מתנגשת , תחולתו של הסעיף על המקרה אינה נקייה מספקות

אם יש ניגוד עניינים ממילא ). עד התביעה(עם חובת הנאמנות של עורך הדין ללקוחו יכול עורך הדין , ויש ספק בשאלת המגע עם העד, אם אין ניגוד עניינים. הייצוג אסור

וכך (ויש להניח שהיתר כזה יינתן לו , בית המשפטלבקש היתר מהוועד המחוזי או מ ).גם תיבחן שאלת ניגוד העניינים

הצהיר עורך הדין שהוא מקבל במלואה את הגרסה העובדתית של , במקרה הנדוןוכי יסכים . כפי שנמסרה במשטרה) הנאשמת השנייה שגם אותה הוא מייצג(העדה

לא יבקש לחקור אותה ו, להגשת חומר החקירה ובכלל זה הודעתה במשטרהקרי חומר החקירה –אם יפעלו הצדדים לפי הצעה זו . בחקירה נגדית על חומר זה

אין מניעה אתית מלייצג הן את עדת התביעה והן את –יוגש ללא חקירה נגדית אין גם מניעה אתית שעורך הדין יבוא , במצב זה, מטבע הדברים. הנאשם בפרשה

.בקשר לתיק) עדת התביעה(בדברים עם לקוחתו הייצוג , אין בקביעה זו כדי לקבוע שאם הצדדים לא יגיעו להסכמה במתווה האמור

כאשר , יהיה מקום לבחון שוב את הטענות, במקרה כזה. ייאסר מטעמי ניגוד ענייניםיהיה עליו להציג , קרי. הנטל להסיר חשש מפני ניגוד עניינים יוטל על עורך הדין

. מתקיים ניגוד עניינים בתיקהשלמה לטענותיו מדוע לא

357/09את :מספר ההחלטה

:שאילתאכי עורך דין אשר מנהל , 211/07' בהחלטה מס, ועדת האתיקה הארצית קבעה

אינו יכול גם לייצג צדדים לעסקת מכר , "חברה משכנת"רישומים בספריה של .בקשר עם נכס הרשום בספריה של אותה חברה

בהינתן העובדות הבאות , וועדה הארצית תשתנהמבוקש לדעת אם עמדתה של ה ):במצטבר או לחילופין(

הטיפול ברישום הזכויות בחברה המשכנת הועבר לידי עורך הדין על ידי עורך דין . א .את החברה בעסקאות מול רוכשים שונים, בעבר, שגם הוא ייצג, אחר

.הצדדים לעסקה מסכימים כי עורך הדין יטפל בה. ב

:החלטהכדי להביא לשינוי עמדתה ) שתיהן יחד או כל אחת מהן בנפרד(ל "בעובדות הנאין

הרציונל העומד מאחורי החלטת הוועדה הינו הצורך לשמור . העקרונית של הוועדהעל מנת שיוכל למלא . נאמן על ספרי החברה המשכנתעל מעמדו של עורך הדין כ

נטרס של רוכש זה או אחר על עורך הדין לפעול באופן המנותק מכל אי, תפקידו זההסכמתם של הצדדים לעסקה ספציפית אינה מעלה או . ביחס להליכי הרישום

שטיפל ברישומים , כך אין גם משמעות לעובדה כי עורך דין אחר. מורידה לעניין זהגם אם הייתה . כן ייצג משתכנים בעסקאות מכר, בספרי החברה המשכנת בעבר

ה ואין בעצם התרחשותה כדי להכשיר המשך הרי שהיא לא תקינ, התנהלות כזו .התנהלות כזו גם בעתיד

292/08את : ההחלטה' מס

:העובדותמול . הנילון ייצג את המתלונן בתביעה לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים

הנילון לא יידע אותו כי משרדו מרבה לייצג חברות , לטענת המתלונן. חברת הביטוחת הביטוח אותן מייצג הנילון היא בעלת עניין בחברת הביטוח ואחת מחברו. ביטוח

68

בתשובתו מסביר הנילון כי משרדו אכן מייצג חברות ביטוח .אותה תבע המתלונןכאשר במשרדו קיימת הבחנה ברורה לפיה ייצוג חברות הביטוח הינו בתחום ביטוח

ייצוג כנגד ,ולעומת זאת, חיים ואבדן כושר עבודה ופוליסות אישיות לנזקי גוף. כאשר יש הפרדה בין המחלקות, חברות ביטוח בתחומי הנזיקין ותאונות דרכים

חברת הביטוח אותה הוא מייצג הינה אישיות משפטית נפרדת מחברת , בנוסף . הביטוח אותה תבעה המתלונן ולכן לא נוצר ניגוד עניינים

:ההחלטהע בעניין מסוים אינו יכול דין המייצג תוב- כאילו עורך, הטענה שנשמעת מעת לעת

מאחר שכשלעצמו אין במצב זה משום ניגוד , נדחית, לייצג את הנתבע בעניין אחר. האתיקה לכללי) ג(14הוא ייצוג של לקוח קבוע הנדון בכלל , חריג לכך. עניינים פסול

הטענה היא שלקוח אחר של הנילון הוא בעל עניין בגוף , במקרה הספציפי שלפנינו . לא הוכח ניגוד עניינים במקרה המסוים. מצב זה אינו אסור כשלעצמוגם . הנתבע

46/09את : ההחלטה' מס

:העובדותלקוח /המתלונן נגד אותו נאשם. של עורך הדין השואל הוא נאשם בפלילים‘ לקוח א

של אותו עורך דין בתיק אזרחי ‘ הוא לקוח ב, שהוא גם עד התביעה בתיק הפליל‘ אהושלם ההליך אך טרם ניתן ‘ י בו מייצג עורך הדין את לקוח בבתיק האזרח. אחר

השואל מסביר אך לא מפרט כי אין כל קשר וזיקה בין ההליך הפלילי של . פסק דין . ‘לתיק האזרחי של לקוח ב‘ לקוח א

:השאילתא ? ‘האם רשאי עורך הדין השואל לייצג את לקוח א

:ההחלטהאם יקבל עורך הדין את . בהליך הפלילי‘ ח אעורך הדין אינו יכול לייצג את לקו

דבר זה . ‘לקוח ב, הייצוג הוא עשוי להידרש לחקור בחקירה נגדית את לקוחואם יקל בחקירה . והוא עלול להעמידו בניגוד עניינים, כשלעצמו אינו רצוי כלל

אף אם . ‘לקוח ב, הנאשם ואם יכביד יפגע בלקוח האזרחי‘ הנגדית יפגע בלקוח א. אין בידיו תשובה טובה לחשש מפני ניגוד עניינים, לפעול באיזון מושלםיצליח

–ולו רחוקה –לא ניתן לשלול את האפשרות שיש זיקה , בהעדר פירוט, מעבר לכךאפשר להעלות על , אכן. אשר עורך הדין לא נתן לה את דעתו, בין שני העניינים

, ירט נסיבות מתאימותאולם הפונה לא פ, הדעת נסיבות שבהן יותר ייצוג כזה . והחזקה בדבר חשש מפני ניגוד עניינים לא הופרכה

אי העברת חומר חקירה מטעם התביעה - התנהגות שאינה הולמת

257/08את : ההחלטה' מס

:עובדותמתלוננת בתיק אונס הגיעה לראיון בפרקליטות ערב עדותה בעדות מוקדמת טרם

כי קודם הייתה , ינה זוכרת כלל את האירועבראיון סיפרה כי א. יציאתה מן הארץהפרקליטה הנילונה תיעדה . בטוחה וכי אחרי העימות היא כבר לא בטוחה שנאנסה

.לא בכתב ולא בעל פה, את המידע החשוב אולם לא העבירה אותו להגנההמתלוננת עלתה להעיד והעניין נחשף כאשר הפרקליטה הנילונה שאלה אותה אם

ובדיון שהתפתח התברר , הסנגורים התנגדו לשאלה, במשטרה היא זוכרת מה אמרה .דבר קיום השיחה

מטעם פרקליט המדינה השיבו לתלונה כי אי העברת החומר מהווה תקלה של ממש עם זאת אי העברת החומר לא נעשתה בזדון אלא היא תוצאה . ויש להצטער עליה

הייתה אמורה של אי תיאום בין הפרקליטה המטפלת בתיק לבין הפרקליטה שהעיכוב במסירת החומר . ושל סד הזמנים הצפוף, להופיע בגביית העדות המוקדמת

69

לאחר קיום העדות גם הוא לא נבע מזדון אלא מהתלבטות האם יש להעביר את בתשובה גם צוין שפרקליט המדינה מצא לנכון להעיר לתובעת הנילונה . החומר

.הערה שצורפה לתיקה האישיפרקליטת המחוז בו עובדת הנילונה שהדגישה את לחץ הזמן שבו לתלונה הגיבה גםאת העובדה כי פורמאלית עדיין לא קמה חובת העברת כל חומר , נעשו כל הפעולות

החקירה להגנה עוד מודגש במכתב הנתק שנוצר בין הפרקליטה המטפלת לבין כן . התובעת הנילונה שהייתה אמורה רק לראיין את העדה ולהופיע בבית המשפט

פרקליטת . מוזכר מצבה הרפואי המיוחד של התובעת הנילונה בעת הופעתה בתיקהמחוז מסכימה כי היה צריך להעביר את תוכן הריאיון כבר באותו ערב או למצער

.למחרת בבוקר ומציינת כי רק הצטברות של גורמים מקריים מנעה זאתמשפט הייתה במצב אחרונה הגיבה הנילונה עצמה אשר בתגובתה מתארת שבזמן ה

למחרת 08:30 - ב. וכי השיחה עם המתלוננת היתה בערב שלפני. רפואי לא קלכ החשודים ביקשו לדחות העדויות מכל מיני סיבות ובסוף "התייצבה לדיון אבל ב

התובעת הנילונה מבקשת להסתמך גם על . 22:00 -ונגמר ב 18:00 - הדיון התחיל ב .ליהכל מה שנאמר במכתבם של הממונים ע

:החלטה .להעמיד לדין משמעתי

רים "מלכוידי עמותות -ייצוג משפטי על

16/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאהאם מותר לעורכי דין לשתף פעולה עם עמותה המציגה עצמה כמי שנותנת סיוע

" דמי רצינות"העמותה גובה מהפונים אליה . משפטי בחינם בשעה שאין זה כךהסכם ההתקשרות עם העמותה מגדיר כהוצאות בגינן מחויב . ותשלום עבור הוצאות

. דין ועוד- הכנת תצהיר כתבי בי, הפונה גם ניסוח מכתב משפטי

:ההחלטה) 2009( 4‘ עמ 29שפורסמה בביטאון זה בגיליון 238/05לפי החלטה מספר את

ולפיכך אסור לעורך , התנהלות העמותה אינה עומדת בדרישות האתיקה המקצועית) 1: (דרישות העמותה המפרות הינן. או לייצג במסגרתה, ין לשתף פעולה עמהד

. עבור השירות) אף אם קטן(גביית תשלום ) 2" (דמי רצינות"גביית שכר במסווה של . על העמותה לחדול מפעולה כאמור, לכן

התנהלות עורכי דין בהליכי גביה

129/09את : ההחלטה' מס

:שאילתאהוג מהבחינה האתית עורכי דין העוסקים בגביית חובות כיצד צריכים לנ

.ובהתנהלותם מול החייבים בתיקי הוצאה לפועל

:החלטהפסקי דין של בתי , עט ואתיקה, לאחר סריקה יסודית של גיליונות אתיקה מקצועית

נמצאו הנורמות האתיות , הדין המשמעתיים ופסקי דין של בית המשפט העליון ):ימה ממצהזו אינה רש(הבאות

11' וראה ס(איסור שימוש בשמו של עורך הדין על גבי תזכורת לגביית חובות . 1 ).להלן

.איסור שיגור התראות תשלום ללא חתימת עורך דין . 2רק בכפוף לאישור קבלתן , או במסרונים מותרת/המצאת התראות בפקס ו . 3

שלא בדרך של , תנאי זה לא נדרש לגבי משלוח הודעות אחרות; אצל החייב .המצאה כדין

70

טלפון ' או מס, "דרישה לתשלום", "אזהרה משפטית"איסור ציון ביטויים כ . 4 . של מרכז תשלומים על גבי צידה החיצוני של המעטפה

מותר לצרף שובר , גבייה כחלק ממכתב עורך דין אסור/משלוח שובר תשלום . 5 .כאמור כנספח נפרד

.חשבון החוב-הוצאה לפועל כל סכום שהתקבל על החובה לציין בפתיחת תיק . 6חשבון החוב במועדים - החובה לעדכן את ההוצאה לפועל בכל תקבול על . 7

.הקבועים בדיןובכלל זה , החובה לסגור תיק הוצאה לפועל מייד לאחר סילוק מלוא החוב . 8

.לבטל פעולות שנותרו בתוקפןלאחר שהוגשה בקשה לפשיטת איסור ביצוע פעולות בתיק הוצאה לפועל . 9

.פירוק וניתן צו עיכוב הליכים ובתנאי כי עורך הדין הודע להליך זה/רגלאיסור לנקוט פעולה בהוצאה לפועל במעמד צד אחד בידיעה שיש פגם שאינו . 10

.מאפשר להיעתר לה :חובה לציין את הפרטים הבאים במכתבי התראה .11

.מענו ודרכי התקשרות עימו, שמו של עורך הדין ומשרדו . 11.1 .פירוט הסיבה לפנייה ופירוט החוב נשוא הפנייה . 11.2 .ד לנקוט לגבייתו"פירוט דרכי סילוק החוב והאמצעים שבדעת עוה . 11.3

של רשות או של תאגיד וחתום ) שאינו עורך דין(ידי עובד -מכתב המשוגר על . 12 .שה לשכר טרחת עורך דיןבשמו אינו יכול לכלול את שם עורך הדין ודרי

עורכי דין וכספים

246/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאאו לשם העברה לצד , האם כספי לקוחות שהתקבלו אצל עורך הדין עבור הוצאות) 1(

או שמא יש לפתוח חשבון , יכולים להיות מופקדים בחשבון פיקדונות כללי, שלישימותר למסור לבנק את פרטי הלקוחות האם ) 2. (פיקדונות נפרד לכל לקוח ולקוח

. כנדרש בחוק למניעת הלבנת הון, ל"שעבורם הופקד הכסף בפיקדונות הנ

:ההחלטהן נאמנות מפורטת בחוק - הדרך לנהל כספי לקוחות בח, ביחס לשאלתך הראשונה

בלי . חוק איסור הלבנת הון וחוקים נוספים, חוק הנאמנות, לשכת עורכי הדיןנבהיר כי כספי לקוחות שהתקבלו אצל עורך דין יכולים , ר ממצהשהדבר יהווה הסב

בהתאם להוראות החוק לאיסור הלבנת , להיות מופקדים בחשבון פיקדונות כללי .הון

באשר לציות להוראות החוק למניעת הלבנת הון לגבי גילוי זהות הנהנה בחשבון חייבת ליידע אותו קבלת כסף עבור לקוח מ, ככלל: נאמנות שנפתח על ידי עורך דין

אם מתנגד . ן נאמנות כרוכה בגילוי זהותו של הלקוח- שהפקדת הכסף בבנק בח . לא ניתן לקבל ממנו כסף כדי להפקידו בבנק -הלקוח לכך

78/09את : ההחלטה' מס

:השאילתא? האם רשאי עורך דין לפתוח עבור לקוחו פושט רגל חשבון נאמנות לניהול עסקיו

? לכללי האתיקה 10שכזה מנוגדת לכלל האם פתיחת חשבון

:ההחלטה. אינו רלוונטי 10בחשבון נאמנות אין משום ערבות אישית של עורך הדין ולכן כלל

אולם עלול להיווצר מצב בו עורך הדין הפותח חשבון נאמנות לפושט רגל משמש מקלט לכספי פושט הרגל ובכך עורך הדין במקום להיות לעזר לבית המשפט עלול

ובאיזה שלב נמצא , בעניין זה לא נמסר די מידע על פושט הרגל. לשים בפניו מכשול

71

כונס או מנהל מיוחד , ולכן מומלץ לעורכת הדין לברר האם מונה נאמן, ההליךמה שאסור , ככלל. אם לא תעשה כן היא עלולה לעבור עבירה אתית. לפושט הרגל . אסור לנאמן לעשות עבורו, לאדם לעשות

חובת הנאמנות ללקוח גבולות

169/09את : ההחלטה' מס

:שאילתאאל עורך הדין מגיע פלוני המקורב לנאשם . עורך הדין הפונה מייצג נאשם בפלילי

פלוני השיג את המידע משיחות . ומוסר לו מידע שבו יש פוטנציאל לזכות את הנאשםחת סיפור ת. תוך התחזות לאחר) שאינם עדי תביעה(שקיים עם הורי המתלונן

האם . בכיסוי הבדוי הצליח פלוני להשיג ראיות בעלות פוטנציאל רב לטובת הנאשם .מותר לעורך הדין להשתמש בראיות אלו לטובת לקוחו

:החלטהעצם העובדה שמידע הושג , )כמו לגבי האזנת סתר(בהעדר כלל פסלות ספציפי איסור להיות מעורב בדרך כלל על עורך דין מוטל . בעבירה אינו פוגע בקבילותו

וממילא אם הוא מעורב אישית בהשגת המידע בעבירה , אישית בעבירה פליליתלכל היותר הוא יכול להפנות את . כי אז הוא מנוע מלהשתמש בה) אתית או פלילית(

.הגורם החוקר לברר את הדבריםאו שהמידע לא הושג (כאשר עורך הדין אינו מעורב בהשגת המידע , שונה הדבר

כל מה שהלקוח . והוא חייב להשתמש בו, במצב זה גוברת חובתו ללקוח). ירהבעב ).אלא אם כן הלקוח אוסר עליו(עורך דינו חייב לעשות –רשאי לעשות במצב כזה

או אז עורך הדין . כאשר מוסר המידע מתנה את מסירתו בתנאים, מצב שלישי הואככל הנראה כבול בהם משהסכים הוא. יכול לשקול אם להסכים לתנאים אם לאו

).בכפוף לכללי השתחררות חוזיים(מוסר המידע פנה . בין עורך הדין לפלוני מוסר המידע אין יחסי עורך דין ולקוח

וממילא בידיעה שחובתו של עורך הדין היא כלפי , לעורך הדין כעורך דינו של הנאשםשעל עורך הרי, ככל שהוא מבקש יעוץ מטעם עצמו באשר למסירת המידע. הנאשם

קרי האם הוא יכול בכלל לייעץ למוסר . הדין לבחון אם אין חשש לניגוד ענייניםבדרך כלל אין לראות במוסר , לכן. המידע בלי חשש לפגיעה בנאמנותו ללקוחו

.וחובת הסודיות והנאמנות הן כלפי הנאשם בלבד, המידע לקוח של עורך הדין

ד"שימוש בתקשורת על ידי עו

164/09את : ההחלטה' מס

:עובדות. ל חברה ממשלתית"מנכ, המתלונן הגיש קובלנה פלילית פרטית נגד מרשו של הנילון

לטענת המתלונן אין . ל אינו משלם לנילון מכספו הפרטי אלא מכספי ציבור"המנכעוד טוען המתלונן כי . זה ראוי שהנילון יקבל מימון מכספי הציבור עבור הייצוג

ונאים אותם הוא מייצג כדי לקדם את ענייני לקוחותיו בכך הנילון משתמש בעית .שהעביר ידיעות לתקשורת לגבי התיק

הנילון השיב שמטרת התלונה היא להלך עליו אימים ולמנוע ממנו לבצע את תפקידו וכי גם המתלונן אינו בוחל בשימוש בעיתונות ובתקשורת לשם קידום . כסניגור

הנילון מציין . לים נגד לקוחותיו של הנילוןענייניו המשפטיים בהליכים שמנהשחברים רבים למקצוע עושים שימוש בתקשורת ומנהלים משפטים שלמים ובונים

האם העובדה שהנילון מייצג גופי תקשורת צריכה לעמוד לו . הגנות על גבי העיתוניםאין ספק כי מקרה בו , במקרה זה? לרועץ ולמנוע ממנו לעשות שימוש בתקשורת

כ הוא בעל עניין ציבורי וחדשה "פוסלת עצמה מלדון בתיק נוכח התנהגות ב שופטת

72

הנילון לא העביר הידיעה אך גם אם היה עושה כן לא היה בכך עניין . עיתונאית .לתלונה ללשכה

:החלטהייצוג אדם אשר ייצוגו ממומן על ידי כספי ציבור אינו מהווה . לגנוז את התלונה

ם בתקשורת על ידי עורך דין נקבע כי אין פסול בכך שעורך לעניין פרסו. עבירה אתיתובלבד שהוא עושה כן במסגרת קידום עניינו , דין מציג את עמדת הלקוח ברבים

כאשר נדרשת הצגת העמדה , אכן). וכמובן שלא בניגוד לדעתו(המשפטי של הלקוח , תרעורך הדין הוא לא פעם הדובר המשפטי היעיל ביו, המשפטית כלפי הציבור

ובלבד שיציג את עמדת שולחו בדרך מכובדת והולמת שאין בה דברי שבח עצמי עורך הדין ", אילון-ד דרור ארד"עו(ושאינה פוגעת באינטרס של הלקוח

).21גיליון , אתיקה מקצועית, "והתקשורתלא הוכח כי הנילון הוא שפנה לתקשורת וכן לא צורף הפרסום , בעניין ההליך כיום

.הרלוונטי

הפניית לקוח לעורך דין על ידי מי שאינו עורך דין –ב 11כלל

168/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאהעוסקת במתן , הפונה משמשת כעורכת דין במחלקה משפטית בחברה פרטית

, ייעוץ משפטי חינם, בדעת החברה להציע ללקוחותיה. ‘ביטוח וכד, שירותי דרכים . המשפטית שלהידי עורכי דין שכירים במחלקה -על

:שאלותיה הן

? האם החברה רשאית לפרסם שהיא נותנת ייעוץ משפטי חינם . 1

היא רשאית ליתן ייעוץ משפטי ללקוחות , האם כעורכת דין במחלקה המשפטית . 2 ?החברה כאשר החברה לא גובה על זה כסף

, רהללא תמו(האם היא רשאית לטפל ולייצג לקוחות המופנים על ידי החברה . 3 ? )או עם כל גוף אחר/היינו ושהיא לא חולקת את שכר טרחתה עם החברה ו

:ההחלטההחברה אינה רשאית לתת יעוץ משפטי בחינם ואף לא לפרסם –לשאלה הראשונה

לחוק לשכת 20מאחר שתהיה בכך משום עבירה על סעיף , מתן יעוץ משפטי בחינםכעורכת דין –לשאלה השניה ". יחוד פעולות המקצוע: "עורכי הדין שכותרתו

במחלקה המשפטית הפונה יכולה לתת יעוץ משפטי לחברה אך אינה יכולה לייצג את שכן . לכללי האתיקה) ב(ב11יש לתת את הדעת להוראות סעיף . לקוחות החברה

המעסיק פועל למטרת רווח ולא ניתן לנתק את התשלום שמשלם הלקוח עבור ככל שהפונה –לשאלה השלישית . ץ המשפטיאת נושא הייעו, מכלול השירותים

. אין באפשרותה לקבל לקוחות שיופנו על ידי החברה, פועלת כעורכת דין עצמאית. א.יש לתת את הדעת לפסק הדין שניתן בת. לכללי האתיקה) א(ב 11כך קובע כלל

. ‘מ ואח"לשכת עורכי הדין נגד פיצוי נמרץ בע 4033/02) מחוזי ירושלים(

עיסוק אחר

171/09את : ההחלטה' מס

:שאילתאהאם . הפונה הינה עורכת דין המתמחה כרגע בראיית חשבון במשרד רואי חשבון

היא יכולה לאמת חתימה כעורכת דין את חתימות השותפים על תצהירים ומסמכים ?הקשורים לעבודתם כרואי חשבון

73

:החלטהאמץ את המלצת וועדת לאחרונה החליט הוועד המרכזי של לשכת עורכי הדין ל

, לפיה אין לאפשר לרואי חשבון לעבוד גם כעורכי דין באותו משרד, האתיקה שלידוכללי עיסוק (ניגוד עניינים , )לכללי האתיקה 4כלל (וזאת מטעמים של ייחוד המשרד

וגם מן הטעם שיש צורך ) לחוק לשכת עורכי הדין 58סעיף (איסור שותפות , )אחרסודיות וחיסיון , כת הדין כמקצוע המבוסס על נאמנות ללקוחבהגנה על מקצוע ערי

.מקצועיובמקרה הספציפי שלפנינו מדובר בעורכת דין העובדת , בהמשך לאותה החלטה

במסגרת עבודתה היא התבקשה . בעיסוק אחר כמתמחה במשרד ראיית חשבון כלל. הקשורים לעבודתם כרואה חשבון, על מסמכים, לאמת את חתימת השותפים

אוסר על סיטואציה בה מתקיימים במסגרת העיסוק , לכללי עיסוק אחר) ב)(2)(א(1 .האחר יחסי כפיפות או תלות בו של אותו אדם

היא מועסקת כשכירה , ראשית. בסיטואציה של המתמחה מתקיים האיסור הזההיא כפופה למאמן אשר אמור לתת חוות , שנית. במשרד של השותפים רואי החשבון

.אין להתיר חריגה מהכללים, בנסיבות אלה. ללשכת רואי החשבון דעת לגביה

פרסומת

200/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאבה משיבים עורכי דין " קו המומחים"האם מותר לעורכי דין להופיע בתוכנית רדיו

וזאת בהנחה שעורכי הדין אינם משלמים עבור . לשאלות הפונים בנושאים משפטיים . יתהשתתפות בתוכנ

:ההחלטהשבו , או מדור של שאלות ותשובות, אין איסור בכללי הפרסומת על קיום טור) 1(

צריך , ברור שעורך דין שמייעץ כך. עורך דין משיב לשאלות משפטיות המוצגות לובמידע ראשוני ובהעדר , לפעול בזהירות המתחייבת מהעובדה שמדובר בייעוץ פומבי

בן שאסור לעורך הדין להשתמש בייעוץ מסוג זה כמו) 2( .לקוח-יחסי עורך דין) 3( .אולם לא נטען כי במקרה זה נעשה כך, לשידול ופרסומת עצמית לא ראויה

וקדימונים החוזרים על שמם של עורכי הדין שוב ושוב " מומחה"השימוש בתואר על עורכי הדין להתנות השתתפותם בתכנית בכך , לפיכך. מהווים פרסומת אסורה

שה שימוש בתואר מומחה ושלא ייעשה שימוש חוזר בשמו במסגרת שלא ייע . קדימונים

122/09את : ההחלטה' מס

:השאילתאחברה מסחרית של מדריכים מציעה לעורכי דין לפרסם באמצעות אתר האינטרנט

הפונה מבקשת לדעת אם הדבר מותר לפי כללי הפרסומת . שלה סרטוני פרסומת ? החלים על עורכי דין

:חלטהההמרבית . כללי הפרסומת מאפשרים לעורכי הדין לפרסם בכפוף למגבלות הכללים

, בכללי הפרסומת מה שלא הותר. התשובות לצורה ותוכן הפרסום נמצאות בכללים -ו. א3בסעיפים " בלבד"פרשנות זאת גם נלמדת מהשימוש במילה . אסור –משמע

מאפשרת הרחבה נוספת של לכללים) ה(3הפרסומת באינטרנט כאמור בסעיף .ב3מעיון . פרסומת מעבר למותר במדיות אחרות כגון מודעה בעיתון או נייר מכתבים

תובא ) 5)(א(פרסומת באינטרנט כאמור בסעיף קטן " :הרלוונטי עולה כי) ה(3בכלל ניתן לעשות שימוש בתמונות ואיורים גרפיים שאינם ; בלא ליווי של מלל קולי

74

מותר לפרסם באינטרנט תמונות ואיורים שאינם , לפיכך, "פוגעים בכבוד המקצוע . פוגעים בכבוד המקצוע אך לא הותר שימוש בסרטים

120/09את : ההחלטה' מס

:עובדות. של חברה מסחרית מסוימת" מדריך המומלצים"האם מותר לעורכי דין לפרסם ב

.המסחריתידי החברה -במדריך נכללים עשרה בעלי מקצוע מכל תחום הנבחרים על

:החלטהאינו עומד בקנה אחד עם כללי " מדריך המומלצים"הפרסום לעורכי דין בחוברת ) 1(

.ולפיכך לעורכי דין אסור לפרסם בחוברת זו) פרסומת(לשכת עורכי הדין : כללי הפרסומת לעורכי דין קובעים רשימה סגורה של מקומות לפרסומות ובניהם

מדריכי טלפון וספרי . יכים מקצועיים מסווגיםמדריכי טלפון או ספרי מען או מדרספרי : מען מאופיינים בכך שכל אחד יכול להירשם בהם או לפרסם בהם כדוגמת

מדריך מקצועי מסווג הוא מדריך פרסומת של עורכי דין . טלפון של בזק או דפי זהבידי מרטנדייל האבל וההוצאה לאור של לשכת - בלבד כדוגמת מדריך המוצא על

.הדיןעורכי עולה כי המדריך אינו פתוח לכלל המפרסמים " מדריך המומלצים"מעיון בחוברת

אותם . ידי המדריך-אלה רק לבעלי מקצוע שנבחרו לפי קריטריונים שנקבעו על, לדוגמא. קריטריונים אינם קריטריונים שניתן ליחסם לעורך דין זה או אחר

עורך דין אינה יכולה להיבחן עבודה מקצועית של –המלצות על אופי וטיב עבודתם באותם קריטריונים של בעלי מקצוע אחרים שאינם כפופים כלל ועיקר למגבלות של

.רשלנות מקצוע ועוד, אתיקה מקצועיתדוגמא נוספת לקריטריון של המדריך היא מחויבות לשקיפות בנושא חומרים

מאפשרים את אשר אינן , עורכי דין כפופים לחובות סודיות וחיסיון –וחלפים .השקיפות האמורה

מדובר בשמונה שנים מאז . להעמיד לדין את עורכי הדין המפרסמים במדריך) 2(. פורסמו עשרות החלטות והנחיות לגבי המותר והאסור. פורסמו כללי הפרסומת

גם לו סברו שהפרסום במדריך זה . אסור על פניו" מדריך המומלצים"פרסום בכנים ההתעלמות מכללי הפרסומת בוטה ומחייב הת, אזי גודל המודעה, מותר

.העמדה לדין

מגע עם עדים -37כלל

55/09את : ההחלטה' מס

:שאילתאהשואל הוא יועץ משפטי של קיבוצים ומושבים פונה אלינו בשאלה הקשורה למגע

.של עורך הדין של תאגיד נאשם עם עדי התביעה שהם אורגנים של התאגידפונות לממלאי תפקידים בקיבוץ או , )בעניין עובדים זריםלרוב (רשויות החוק

מבקשות חומרים שונים שעלולים להפליל את התאגיד , )ב"גזבר וכיו, מזכיר(במושב , ממלאי התפקידים משתפים פעולה). ואף אורגנים שלהם(או תאגידי משנה שלו כשמתנהל . שיש בו ברירת משפט, לימים מוגש קנס מינהלי. מתוך הבנה שזו חובתם

הם עדי –שהם האנשים הרלוונטיים של התאגיד –אותם ממלאי תפקידים , משפטאוסר על סניגור לבוא בדברים בעניין המשפט עם עדי ) ב(37אולם כלל . תביעה

?כיצד על עורך הדין לנהוג. התביעה ובכך הגנתו של התאגיד נפגעת

:החלטהבמשפט אזרחי די בכך שהעד , לפיו. לכללי האתיקה בא לתת פתרון לבעיה) ג(37כלל

כדי שעורך הדין של הלקוח יהיה רשאי " פעל מטעמו של הלקוח"מטעם הצד השני אם עד , כאשר הנאשם הוא תאגיד, במשפט פלילי)). 3)(ג(37סעיף (לבוא עמו בדברים

75

רשאי –ל של אותו תאגיד "ר ההנהלה או המנכ"יו, ר הדירקטוריון"התביעה הוא יו )).1)(ג(37כלל (התאגיד לבוא עמו בדברים כוחו של - בא

כוח התאגיד לפנות לבית המשפט הדן בתיק או לועד -רשאי בא, בכל מקרה אחר, )בדרך כלל ועדת האתיקה המתאימה(המחוז או למי שועד המחוז הסמיכו לכך

בית המשפט או ועד המחוז רשאי להתיר זאת ואף . בבקשה לבוא בדברים עם העד )).2)(ג(37כלל (תר לקבוע תנאים בהי

אין עורך הדין , יש לזכור שגם אם קיימת הרשאה אתית למגע עם אותם עדים עדיןעל עורך הדין , בנוסף. רשאי לעבור בכך עבירה פלילית של פגיעה בטוהר המשפט

שבחקירה הנגדית רשאי התובע לשאול את העד בדבר קיומם של מגעים , לזכור . והעד יידרש להשיב לכך, כאלה

שכר טרחה רק בכסף - 9כלל

81/10את :מספר ההחלטה

:החלטהד שנותן יעוץ משפטי שוטף לאורך זמן לתאגיד רשאי להתקשר עם התאגיד "האם עו

.ט בו נקבע השכר בשיעור קבוע מהתקבולים"בהסכם שכ :השאלה מעוררת שלושה עניינים

?)ב(9לפי כלל " נושא העניין"האם מדובר בשכר המחושב כאחוז מ .1

?האם שרות בדרך זו אינו יוצר חשש לניגוד עניינים .2

?האם ההסדר עמום מבחינה כספית באופן שיצור מחלוקות ויפגע ביצוג השוטף .3

אולם בקביעתו של הסדר זה , לא ניתן לפסול באופן כללי וגורף הסדר מסוג זהוביישומו לאורך זמן על עורך הדין להקפיד שלא להימצא במצב פסול ביחס לכל

.י כל דין"וכמובן מבלי לגרוע מחובתו לפעול עפ, אחד מהנושאים המוזכרים לעיל

ועדת ייעוץ לענייני פרסומת ועיסוק אחר

אילון- דרור ארד : ר"יו עודד הכהן; אלי הומינר : מ"מ

שמעון כץ : סגן מלץ-וני נוףר; יונה-דקלה קליין : ממונה

הייעוץ לענייני פרסומת וועדת אוחדו פעולות ועדת, על פי החלטת הועד המרכזי

.עיסוק אחר תחת ועדה אחת, )פרסומת(לכללי לשכת עורכי הדין ) ח(3מכוח כלל בענייני פרסומת פועלת הוועדה

בטרם , כל עורך דין רשאי לפנות"). כללי הפרסומת: "להלן( 2001 –א "התשסבקש כדי לקבל אישור מראש בדבר עמידת הפרסומת שהוא מ, אל הועדה, םופרס

.בתנאי כללי הפרסומת, לפרסםעיסוק (לכללי לשכת עורכי הדין ) ב(1בענייני עיסוק אחר פועלת הוועדה מכוח כלל

כל עורך דין רשאי לפנות אל הועדה בכל שאלה הנוגעת . 2003 –ג "התשס, )אחר .לעיסוק אחר שלו בנוסף על עבודתו כעורך דין

מתן הנחיות , ת עורכי דין וכןהועדה המשיכה בפעילות של מתן תשובות לפניו . כלליות בסוגיית הפרסומת ועיסוק אחר

.הועדה מעבירה סוגיות עקרוניות להחלטת ועדת האתיקה הארציתהועדה עונה לפניות של ועדי מחוז בסוגיות עקרוניות שהופנו אליהם על ידי חברי

.המחוזלל חברי המופצות לכ" אתיקה מקצועית"החלטות הועדה מפורסמות בביטאון

. הלשכה

76

. ניתן לקרוא את הביטאון באתר האינטרנט של לשכת עורכי הדין במדור אתיקההפך תחום הפרסומת לתחום , עם התפתחות אמצעי התקשורת, בשנים האחרונות

בעיקר בכל הקשור , דינאמי המחייב חשיבה מחדש לגבי הכללים הנוכחיים . לפרסומת באינטרנט

לים הקיימים יכובדו על ידי ציבור עורכי הדין וישמר יש להקפיד כי הכל, עם זאת .עקרון השוויון בין כולם

בתקופה ההחלטות שניתנו בעקבות פניות של חברים של חלק מלהלן יובאו תמצית

:הרלוונטית

עמדת ועדת הפרסומת לגבי גודל שלט משרד

החורג לועדה הופנתה שאלה בענין גודל השלט של משרד בטענה כי מדובר בשלטגיליון , "הועדה מפנה להחלטה שהתפרסה בבטאון אתיקה מקצועית. מגודל סביר

:21' מסהפונה אל הרחוב , אין הגבלה על גודל שלט המשרד המותקן על קיר חיצוני •צורת השלט צריכה להיות באופן שאינו פוגע , עם זאת). 2אתיקה מקצועית , ראו(

ניתן להאיר את . בכבוד המקצוע ויתכן ויש בגודל חריג כדי להוות פגיעה מסוג זהניתן , כך לדוגמא. תוכנו של שלט המשרד חייב להיות לפי כללי הפרסומת. השלט

".מומחה"השלט אך לא ניתן לרשום לרשום תחומי עיסוק על ).במקרה זה השלט הוקם מול בית הדין לעבודה(אסורה פרסומת בשלט חוצות •

:34' גיליון מס, "אתיקה מקצועית"כמו כן פורסמה ההחלטה הבאה בבטאון

בגודל כי שלט לנו נראה ,שלט גודל על מפורשת מגבלה אין הפרסומת שבכללי הגם

וכבוד הדין עריכת מקצוע את הולם ובלתי חריג גודל מהווה, דין עורכי למשרד 4*2

.המקצוע

) ד(3לכלל בהתאם וזאת עמוד 1/8על לעלות יכולה אינה בעיתון פרסומת מודעת

.השלט של גודלו לגבי גם לחול צריך זה עיקרון .הפרסומת לכללי

היהי שהשלט ממליצים אנו .צבעונית לא ,הולמת בתאורה השלט את להאיר ניתן

.אחיד בצבע באותיות

לתלות ניתן משרד שלט .לבניין עמוד חיצוני על המשרד שלט את לתלות ניתן לא שלטי מספר לשים ,יותר הכוונה יעילה לצורך ,ניתן .נמצא המשרד בו בקיר הבניין

אתיקה"בבטאון החלטה שפורסמה גם ראו(עצמו זאת בבנין אך ,הכוונה

.)7 ' גיליון מס" מקצועית

המצויים שלטים כדוגמת(שלט חוצות בבחינת שהינו חיצוני שלט לתלות אין ).'רחובות וכד בצמתי

עמדת ועדת הפרסומת לגבי שימוש בלוגו המורכב מאותיות שמות השותפים

עמדת הועדה היא ששימוש בלוגו המורכב מאותיות שם עורך הדין או צרוף .אאליו מתכוון סעיף " איור"אינו מהווה , אותיות של שמות עורכי דין שותפים

. לכללי הפרסומת) ו(3

הסיבה לאיסור על איור ותמונה נובע מהרצון לשמור על כבוד המקצוע ותדמיתו .ב . ולמנוע שימוש באיורים ותמונות העלולים לפגוע בעיקרון זה

ד בנזיקין יצרף איור של אדם "ניתן להעלות על הדעת שעו, אלמלא איסור זה ד בתעבורה "או עו) נתקלנו בעבר(ד פלילי יצרף איור של אזיקים "חבול או עו

.'יצרף איור של מכונית מרוסקת וכד

77

באיורים ותמונות אסורים אלה יש כדי למשוך תשומת לב הקורא באופן בוטה .ג .ובלתי ראוי שאינו מכבד את המקצוע

ק או כמו מאזני צד, ניטרליים לכאורה, אסרה הועדה שימוש באיורים, כמו כן .ד .פטיש

אין כדי לפגוע בעקרון , בלוגו המורכב מאותיות שם עורך הדין, מאידך גיסא .ה .ד יתרון בלתי הוגן"או לתת לעו/כבוד המקצוע ותדמיתו או בעיקרון השוויון ו

:להלן מספר דוגמאות בהן דנה ועדת פרסומת ועיסוק אחר .ו

ומת ענתה ועדת פרס, בתשובה לשאלת ועדת האתיקה במחוז חיפה .1 :בין היתר כדלקמן 31.8.09בישיבתה מיום , ועיסוק אחר

בעיקרם מורכבים מראשי תיבות של השותפים במשרד -גבי הכיתובים לועדת הפרסומת לא התנגדה . בעברית או באנגלית וקשורים לאותו משרד

בחלק . בעבר לפרסום לוגו המורכב מאותיות של שמות השותפיםבאותו . אינם מותרים על פי הכלליםמהדוגמאות מופיעים איורים ש

הועדה מתנגדת , מקרה הלוגו שנרשם אינו קשור לשמות השותפים ולפיכך .לשימוש בו

ביחס , כתבה ועדת היעוץ לענייני פרסומת 30.4.07בתשובה מישיבה מיום .2להסיר איור של מאזני צדק לאור לנייר המכתבים של עורך דין כי עליו

אין מניעה להשתמש בלוגו המורכב מאותיות השם ך א, לכללים) ו( 3כלל .הפרטי ושם המשפחה

הועדה סבורה כי אין מניעה מלרשום בנייר מכתבים לוגו המורכב , לפיכך .זאו צרוף אותיות של שמות עורכי דין שותפים והדבר /מאותיות שם עורך הדין ו

. לכללים) ו(3אינו מהווה איור אליו מתכוון סעיף

תסרטוני פרסומד רשאי לפרסם סרטוני פרסומת על משרדו "הועדה התבקשה לחוות דעה האם עו

.באינטרנט : לכללי הפרסומות עולות המסקנות הבאות) ה( 3מקריאת כלל

.פרסומת תובא בלא מלל קולי .א

את המילה תמונות יש לפרש פרוש מילולי . ניתן לעשות שימוש בתמונות ואיורים .ב .ל מרצף של תמונות שמהוות סרטוןלהבדי) סטילס(לתמונות רגילות

שכן אין הגיון , לעיל האוסר על מלל קולי' פרשנות זאת עולה בקנה אחד עם סעיף א .לפיכך סרטוני פרסומת אינם מותרים על פי הכללים . לעשות סרטון ללא מלל קולי

בהתאם , יש להתרות או לשקול העמדה לדין משמעתי של העוברים על הכללים . לנסיבות

פונה מבקש אישור לנהל פורום משפטי באתר אינטרנט כנגד תשלום כספי ה • .לבעל האתר

עמדת הועדה .אין מניעה מלנהל פורום משפטי באינטרנט

שלום על ידי עורך הדין עבור ניהול הפורום הופך את האירוע לאירוע של ת, מאידך .ופרסומת זו היא אסורה, פרסומת

אך אם הוא , ושא משפטי הינו מותר כשלעצמוכשם שפרסום מאמר בעיתון על נכך גם ,נעשה תמורת תשלום על ידי כותב המאמר הינו אסור מטעם איסור פרסומת

78

על הניהול פורום משפטי אשר כשלעצמו אינו אסור ייהפך למעשה פרסומת האסור .אם הוא נעשה תמורת תשלום על ידי מנהל הפורום ,פי הכללים

משום אבן בוחן מכריעה לגבי אופיו יש יצוע הפורום בקיום תשלום בתמורה לב

ניהול פורום משפטי בתמורה לתשלום על . טרלי של ניהול הפורוםיהפרסומי או הנידי מנהל הפורום יש בו אלמנט פרסומי מובהק הגובר על כל האלמנטים האחרים

ולא ניתן להתייחס לניהול פורום משפטי בתמורה ,הכרוכים בניהול הפורוםבנסיבות .של פרסומת לום על ידי מנהל הפורום אלא ביסודו ובעיקרו כמעשהלתש

יהיה בו משום ,ניהול הפורום על ידו בתמורה לתשלום ,ד"ההמתוארות על ידי עו ."פרסומת אסורה

עמדת ועדת הפרסומת לגבי שימוש בלינק ממומן

.םהועדה סבורה שפרסום לינק בלבד או לינק ממומן אינו מנוגד לכללי •

-פרסומת הלי לכל) ה(3לגבי פרסומת באינטרנט יש התייחסות מיוחדת בכלל •

תובא בלא ליווי של מלל) 5)(א(פרסומת באינטרנט כאמור בסעיף קטן • ; קולי

ניתן לעשות שימוש בתמונות ואיורים גרפיים שאינם פוגעים בכבוד • ; המקצוע

חותיו או עובדי ניתן לפרסם תמונות של עורך דין אך לא תמונות של לקו • ; משרדו שאינם עורכי דין

לאתרים של עורכי דין או ארגוני עורכי דין ) LINK(ניתן להוסיף קישורים • ; או אתרים מקצועיים משפטיים בלבד

של אחרים) BANNER(אתר עורכי דין לא יכלול פסי פרסומת •

. ולא יהיה עורך הדין רשאי לפרסם באמצעות פסי פרסומת באתר של אחר •

באנר משמעותו .כתובת בלבד -לינק משמעותו .בין לינק לבין באנר מבחיןכלל הפס פרסומת גלוי המופיע בצורה גרפית שונה וכולל כל תוספת שהיא מעבר -

.לכתובת בלבד

:באותהמקריאת הכלל עולות המסקנות • באתר של עורך הדין .עיים משפטייםניתן להוסיף לינק לאתרים של עורכי דין או אתרים מקצו . אסור להוסיף באנר לאתר של אחרים

באתרים אחרים .חל אסור לפרסם באנר באתרים אחרים

אם אין איסור , לפיכך. הכללים לא מאזכרים איסור לפרסם לינק – מאידך .מפורש אזי הדבר מותר

מסקנת הועדה היתה שהשימוש בלינק לא נאסר ובלבד שבשימוש , כלומר .או פגיעה בכבוד המקצוע/שידול ו, יהיה משום פרסומת אסורה והקשריו לא

פורסמה החלטת 2007מחודש ינואר 21' גיליון מס" אתיקה מקצועית"בבטאון • :ועדת היעוץ לעניני פרסומת כדלקמן

לכללי הפרסומת עולה כי לא נשללה האפשרות לשים לינק 3מקריאת סעיף " פס (מבדילים לעניין זה בין באנר הכללים. לאתר של עורך דין באתר אחר

79

מאחר ובאנר במהותו מהווה פרסומת גלויה האסורה לפי , לבין לינק) פרסומת

."הכללים

נתנה ועדת היעוץ לענייני פרסומת תשובה 30.4.07בפרוטוקול הועדה מיום • :ד ששאל לגבי פרסום קישור ממומן כדלקמן"לעו) 61/06בתיק (

, )ה( 3הרי הדבר מנוגד לסעיף , באנר ע בצורתככל שהקישור הממומן מופי" ולא יהיה עורך הדין : "... האומר, 2001 -א "התשס, לכללי הפרסומת, סיפא

". רשאי לפרסם באמצעות פסי פרסומת באתר של אחר

, ללא כל תוספת, היינו כתובת בלבד, בלבדלינק ככל שהלינק הממומן הוא ". פרסום לינק ממומןי הכללים ל"נראה כי לא תהיה מניעה עפ

.הועדה סבורה כי אין מניעה מפרסום לינק או לינק ממומן באינטרנט, לפיכך •

מגזין חוק וסדר

הועדה העבירה לבדיקת ועדת אתיקה במחוז תל אביב מגזין שצורף לעיתון , בעמוד הראשון. מאמרים של עורכי דין –במגזין . 2009בחודש אוגוסט " לאישה"

.הם של כותבי המאמריםתיאור משרדי .מגזין מסחרי –בעמוד הראשון למטה כתוב

. נראה כי מדובר בפרסום שמשולם וממומן על ידי עורכי הדין כותבי המאמריםבניגוד לכללים והנחיות הועד המרכזי לגבי פרסום , לכאורה, פרסום מסוג זה עומד

).2005מחודש מרץ 13גיליון , "אתיקה מקצועית("מאמרים

:אילתאהשכדי שלא , בעיתונות ובאינטרנט, משפטי באלו תנאים יכול עורך דין לפרסם מאמר

?יפר את כללי הפרסומת

:ההחלטה

אין לנצל את . ב .כלליות בסוגיות משפטיות ד רשאי לפרסם מאמר משפטי"עו. אלציין במאמר אך ורק את שמו ותוארו עורך הדין רשאי. המאמר לעשיית פרסומת

.התקשרות ותחומי עיסוק לרבות דרכי, ן ללא כל תוספות אחרותכעורך דילציין את פרטי מערכת ניתן, ככל שמדובר בתשובות לפנית קוראים של העיתון. ג

או ראיון או ייעוץ אין לפרסם מאמר. ד .לצורך קבלת פניות הקוראים, העיתון בלבדאותו י"שלום עד משלם עבור הפרסום או מתפרסמת מודעה בת"מקצועי כאשר עוה

".באותו גליון, ד"עו

מודעת פרסומת אחת של עורך דין על עמוד שלם בעמוד האחרון של המגזין , בנוסף ).עמוד 1/8+ תוכן (לכללי הפרסומת ) ד(3מנוגד לכלל

, "מרגיש אבוד", "גביית חובות על בסיס הצלחה: "אין לרשום בתוכן לינק •ניתן לרשום תחומי . י כללי הפרסומת"אסורים עפ -" תשים לזה סוף... ד"עו"

.עיסוק בהתאם לאמור בכללים

" מומחה"ד אינו יכול לציין כי הוא "עו, י החלטות ועדת האתיקה"נזכיר כי עפ •מאחר ואין רשות מוסמכת המעניקה תואר מומחה לעורך דין , בתחום מסויים

)בשונה מרופא מומחה(

סוק ואינו תואם לאף תת אינו תחום עי" מוכר מטעם בתי המשפט"המשפט • .סעיף בכללי הפרסומת

כללי הפרסומת מאפשרים פרסומת . חוק הלשכה והכללים חלים על מתמחה •כל עוד מדובר במתמחה שמו אינו יכול להופיע על נייר , לפיכך. ד בלבד"לעו

. ד ואינו יכול להופיע על שלט"המכתבים של משרד עו

80

בניהם יש אשר דין עורכי של שמות יכלול דין עורכי משרד של מכתבים נייר • מקצועית בשותפות מדובר לא כאשר .אמיתית במשרד מקצועית שותפות עלול מכתבים אותו נייר על הדין עורכי שמות רישום אזי במשרד אמיתית

או/ו פוטנציאליים לקוחות או/ו הדין מעורכי מי של הלקוחות להטעיית לגרום .כלשהו צד שלישי

כפול ביקור בכרטיס להשתמש רשאי אינו נוסף בעיסוק סקעו אשר דין עורך • כרואה פרטיו הכרטיס של השני דין ומהצד כעורך פרטיו אחד שמצד .נפרד בכרטיס ביקור להשתמש יש עיסוק לכל .אחר עיסוק וכל מתווך/חשבון

)ג(1 סעיף לפי הנדרשת ההפרדה לאור וזאת הביקור כרטיסי בין לאחד אין .אחר עיסוק לכללי

פתרונות לבעיותיך יש ,שתדע חשוב ?בחובות הסתבכת :במודעה המילים •

.הפרסומת כללי פי על למותר תואם משפט שאינו הנו", וחוקיים מקצועיים במודעה ניתן לפרסם אותם תכנים של סגורה רשימה קובעים הפרסומת כללי ניתן .אסור הנו הכללים את הסותר תוכן כל .לכללים )ב(3בסעיף כאמור וזאת

.לכך מעבר לא אך לפועל הוצאה דיני :למשל כמו ,עיסוק לרשום תחומי

חברי שהם דין עורכי של שמות רק לרשום ניתן המשרד של המכתבים נייר על • שאינו זר דין עורך של שם לרשום ניתן לא לפיכך.בישראל הדין עורכי לשכת

.בישראל הדין עורכי לשכת חבר

בקנה עולה לא והדבר מאחר שנה לוח אמצעותב לפרסם רשאי אינו דין עורך •

להוציא יכולים אינם ככאלו בעיסוקם דין עורכי ,קרי.הפרסומת כללי עם אחד

אך שנה לוח להוציא ניתן ,ביטוח סוכן למשל האחר העיסוק במסגרת שנה לוח .דין עורך היותו את בו לציין אין

המשיבים ברדיו עורכי דין: פרסומת בנושא הארצית האתיקה ועדת החלטת • או בעיתון לשאלות של פונים

:שאילתאבה משיבים עורכי דין " קו המומחים"האם מותר לעורכי דין להופיע בתוכנית רדיו

וזאת בהנחה שעורכי הדין אינם משלמים עבור . לשאלות הפונים בנושאים משפטיים .השתתפות בתוכנית

:החלטהשבו , או מדור של שאלות ותשובות, טור אין איסור בכללי הפרסומת על קיום) 1(

צריך , ברור שעורך דין שמייעץ כך. עורך דין משיב לשאלות משפטיות המוצגות לובמידע ראשוני ובהעדר , לפעול בזהירות המתחייבת מהעובדה שמדובר בייעוץ פומבי

.לקוח- יחסי עורך דין

ופרסומת עצמית לא כמובן שאסור לעורך הדין להשתמש בייעוץ מסוג זה לשידול) 2( .אולם לא נטען כי במקרה זה נעשה כך, ראויה

וקדימונים החוזרים על שמם של עורכי הדין שוב " מומחה"השימוש בתואר ) 3(על עורכי הדין להתנות השתתפותם בתכנית , לפיכך. ושוב מהווים פרסומת אסורה

במסגרת בכך שלא ייעשה שימוש בתואר מומחה ושלא ייעשה שימוש חוזר בשמו ]200/09החלטה מספר את . [קדימונים

81

2008-ח"התשס, )32' תיקון מס(ועדת המינויים לפי חוק לשכת עורכי הדין

כהן- טובה שטרסברג, )בדימוס(שופטת בית המשפט העליון : ר"יו

רוני נוף מלץ : ממונה

ה בדין לחוק לשכת עורכי הדין המהווה רפורמ 32פורסם תיקון מספר 3.7.08ביום עסקה הרפורמה , לאור התרחבות המקצוע והתפתחות המשפט המינהלי. המשמעתי

, ביצירת שקיפות בדין המשמעתי, בעיקר בהפרדה שבין האתיקה לפוליטיקה . ובהגברת המקצועיות של הדין המשמעתי

, חברי בתי הדין המשמעתיים לא נבחרים עוד בבחירות כלליות, לפי החוק החדשבראשות . ד לחוק החדש18ועדת מינויים אשר הוקמה מכוח סעיף י"אלא ממונים ע

וחברים בה שני חברי לשכה , כהן-הועדה מכהנת השופטת בדימוס טובה שטרסברגוכן שני נציגים מכל מחוז של , שני נציגים של המועצה הארצית, ממשרד המשפטים

הלך השנה במ). המשתתפים בדיונים הנוגעים למחוז שלהם(הלשכה ומהועד המרכזי הן , חברי בתי הדין המשמעתיים של הלשכה 400 -האחרונה מינתה ועדת המינויים כ

הליך המינוי . הדין המשמעתי הארצי בבתי הדין המשמעתיים המחוזיים והן בבית .כלל פנייה לממליצים וקיום ראיונות

ועדת ההתמחות

אורן פרסקי :ר"יו יורם חגבי חגי; עודד גבע :מ"מ

חיים קנת; ראובן הלר; יורם ברוזה; עקב מיכאל בויארי :סגנים רחל אופיר :מרכזת

פעילות הוועדהוטיפלה במאות בקשות של , ישיבות 11ועדת ההתמחות קיימה במהלך השנה

הכרה , קיצור התמחות, עבודה נוספת: מתמחים בעיקר בנושאים הבאיםלילי או שכתב אישום מועמדים בעלי עבר פ, רטרואקטיבית במועד אישורי התמחות

, תלוי ועומד נגדם המבקשים להירשם כמתמחים או להתקבל כחברים בלשכהממצאים כתוצאה מפיקוח על , היתר לאימון מתמחה, הפסקת רציפות ההתמחות

, לכללי ההתמחות) 2(5י החריג לכלל "בקשות להכרה במוסדות שונים עפ, ההתמחותוספת מבלי לקבל היתר מראש פסילת התמחות של מועמדים שעסקו בעבודה נ

.ובבקשות שונות אחרות, מהלשכהוסדר יומה עמוס מאוד בנושאים , הועדה מתכנסת בתדירות של אחת לחודש ימים

עניינים דחופים נדונים במסגרת נשיאות ועדת ההתמחות ומועברים . רבים ומגוונים .לאישור מליאת הוועדה והוועד המרכזי, כמקובל, כ"אח

אישר שר המשפטים כללים חדשים שנועדו להגדיר את המועד שבו 2010באוגוסט ניתן יהיה לפנות למשרדי המאמנים לשם תיאום מועד לראיון לקבלה להתמחות

תחולת הכללים תהיה רק . שנקבע למחצית חודש מרץ של השנה השלישית ללימודיםתחל על סטודנטים אשר טרם החלו את לימודיהם ביום פרסום הכללים והתמחותם

. 2014לא לפני שנת מדובר בלא פחות ממהפכה בתחום הסדרת הפיקוח על תהליך הקבלה למשרת

השינוי הוא על רקע רצון הלשכה להתגבר על כשל שוק אשר גרם נזק . התמחות .למועמדים ולמראיינים כאחד

.הוועדה תשקוד על גיבוש הנחיות לקראת יישום הנוהל החדש הקבוע בכללים אלו .157 בעמוד מתמחיםחבה בנושא מתמחים ראה בפרק להר*

82

ייועדות שליד הועד המרכזועדות שליד הועד המרכז

והשתתפו בהן חברים שהגיעו , א החל משעות הצהרים"הועדות התכנסו בעיקר בתחברי הועדות פועלים בהתנדבות והם מהווים את נקודת מאות. מכל רחבי הארץ

.מהשורה הקשר הבולטת ביותר בין נבחרי הלשכה וציבור עורכי הדין

, בהכנת חומר לועדות, מטפל בזימון הועדות, ועדות ממוניבאמצעות , מנגנון הלשכה .ובניהול פרוטוקולים

אולם , פעילות הועדות היא בדרך כלל עצמאית בכפוף להוראות נוהל הלשכה. מועברות לדיון ואישור בועד המרכזי, והחלטות עקרוניותההתמחות ועדתהחלטות

, פורומיםלמעט מספר קטן של . כות המועצה הארצית נדונים בפניהנושאים שבסמ . המוזמן לתרום לפעילותן, בפני ציבור עורכי הדין פתוחים מרביתם, ועדות וצוותים

:רוט הועדות ותמצית תחומי פעילותןלהלן פי

פעילות הועדה שם הועדה

פורום אתיקה

אילון- דרור ארד :ר"יו שאול ברגרזון :מ"מ

אבנר כהן :סגןיונה -דקלה קליין :ממונות

ורוני נוף מלץ דורית אדר :מרכזת

פורום האתיקה הוקם בקדנציה הנוכחית וחברים יושבי הראש של כל וועדות , בין היתר, בו

כבשנים הקודמות גם השנה . האתיקה המחוזיותהמשיך הפורום להקדיש את דיוניו להאחדת

רכי דין בכל מחוזות נהלי הטיפול בתלונות נגד עוהפורום גיבש נוהל אחיד לטיפול . הלשכה

נוהל . בתלונות אשר אושר על ידי הועד המרכזינוסחי , זה מתייחס למשך הטיפול בתלונות

, עילות גניזה, המכתבים של וועדות האתיקה .ב"נוהל גניזה על הסף וכיו

במהלך השנה האחרונה גיבש הפורום נהלים בכל ול בתלונות וקבע באילו הנוגע למקום הטיפ

במקרים יועבר הטיפול בתלונה מטיפולה של קבע הפורום , כמו כן. ועדת אתיקה אחת לאחרת

כי בתלונה בעלת חשיבות מיוחדת או עניין ר ועדת האתיקה הארצית "רשאי יו, ציבורי

להחליט כי תלונה זו תידון בועדת האתיקה .הארצית במישרין

ועדות האתיקה עוד הסכימו חברי הפורום כי כקובלים אינן צריכות לדון בתלונות נגד חברי בתי הדין המשמעתיים בכל הנוגע להתנהלותם במילוי תפקידם בבתי הדין ויש להפנות תלונות

ר "בעניין זה יוזם יו. ד הארצי"ר ביה"אלו אל יוועדת האתיקה הארצית מינוי של נציב קבילות

וא ידון בהן דיינים אשר אליו יופנו תלונות אלו והבאילו מקרים יש מקום , בין היתר, ויכריע

.להעבירן לבחינתן של ועדות האתיקה

83

פעילות הועדה שם הועדה

פורום חקיקה וכנסת

אלי זהר :ר"יו אדווין פרידמן :מ"מ

משה מל רוזן :סגן אלי נקר :ממונה

ד אלי זהר נועד "פורום חקיקה וכנסת בראשות עולתגבר הפעילות בכנסת ולחזק השפעת הלשכה

הפורום מטפל באמצעות . רכות השלטוןמול מעד אד פרידמן בהסדרת "צוות הכנסת בראשות עו

.ייצוג הלשכה בישיבות ועדות הכנסתר הועדות "הפורום קיים מפגשים עם כל יו

והנציגים לכנסת ובו הוצגו נוהלי העבודה מול .הכנסת

מדרוג לימודי משפטיםדן ' פרופ )בדימוס(' הש :ר"יו יןיב

ד עדית"עו :צועית מרכזת מק רחין-קרונברגר

אלי נקר :מרכז

22.12.10בהתאם להחלטת הועד המרכזי מיום דן ביין ושחבריה הם ' מונתה ועדה בראשות פרופ

ד יהודית "ד אסף פוזנר ועו"עו, קנת מן' פרופקורן לבחינת מוסדות הלימוד השונים בתחום

במטרה להביא לשיפור הוראת , המשפטיםל ואיכותם של הבאים בשערי המשפטים בישרא

בין . ישיבות 4הועדה קיימה עד כה .המקצוענפגשה הועדה עם דקאני פקולטאות ובתי , היתר

ספר למשפטים וקיבלה התייחסויות בכתב כדי הועדה בדעת. לגבש את מתכונת הבדיקה הראויה

.לגבש קריטריונים שיובאו לידיעת הציבור הרחב

צוות רמת המקצוע

רון- רי גיאיו :ר"יו אלי נקר :ממונה

הצוות הוקם ביזמת ראש הלשכה והמלצותיו לרפורמה בכניסה למקצוע אושרו בועד

בעקבות מאבק הלשכה לקדם את יישום .המרכזיהמלצות ועדה ציבורית בראשות הנשיאה הילה

י "הופץ ע, ופגישות עם שר המשפטים, גרסטל, נהלראשו, משרד המשפטים תזכיר חוק ובו

עיקרי ההמלצות של ועדת גרסטל בכל הנוגע לשנתיים ולא לשנה (להארכת משך ההתמחותהוספת קורס של חצי ,)וחצי כפי שהמליצה הועדה

, שנה במהלך ההתמחות שבסופו מבחן רב ברירהשר המשפטים הבטיח לקדם את הצעת .ועוד

.החוק בכנסת בהקדם

צוות לבחינת סדרי הדין והראיות בבתי הדין

משמעתייםה

ד ראובן רייף"עו :ר"יו ד רוני נוף מלץ"עו :ממונה

- מינה , רון-ד יורי גיא"עו, ראש לשכת עורכי הדיןר בית הדין המשמעתי "פי פנייתם של יו-על

, ר פורום אתיקה"ויו, ד מיבי מוזר"עו, הארציצוות לבחינת סדרי הדין -איילון - רדד דרור א"עו

. והראיות בבתי הדין המשמעתיים של הלשכהתפקידו של הצוות לבחון את הכללים הקיימים כיום ולגבש הצעת רפורמה לשינוי סדרי הדין

. והראיות בבתי הדין המשמעתייםבמהלך פעילותם קיימו חברי הצוות פגישות

ולתם והיוועצויות עם מגוון גורמים אשר ביכ

84

פעילות הועדה שם הועדה

צוות לבחינת סדרי הדין והראיות בבתי הדין

)המשך( המשמעתיים

לסייע לגיבושה והכנתה של רפורמה יעילה –ומקיפה בסדרי הדין בבתי הדין המשמעתיים

ר ועדות "יו, ר בתי הדין המשמעתיים"ובכללם יושופטים ושופטים , אנשי אקדמיה, האתיקהקובלים וסנגורים המופיעים בבתי הדין , בדימוס

. ל הלשכה"המשמעתיים במחוזות הלשכה ומנכברי הצוות את סבב הפגישות לאחר שסיימו ח

גובשה על ידיהם הצעה מפורטת , ל"הנרחב הנלרפורמה בסדרי הדין ודיני הראיות בבתי הדין

אשר הובאה לדיון ראשוני במועצה , המשמעתיים . הארצית

בהתאם להחלטת המועצה הארצית הועברה הצעת הרפורמה לחברי מוסדות הלשכה כדי

ת דיונים כן קיים הצוו. לקבל את הערותיהם, נרחבים עם פורום האתיקה וועדת הרביזיה

. בהערות שהועברובימים אלו מסיים הצוות לגבש הצעה מתוקנת

. וזו תובא לאישור המועצה הארצית

באתיקה רביזיה

אילון- דרור ארד : ר"יו שאול ברגרזון : מ"מ

שטיינר , ראובן רייף : סגנים אליהו

מלץ רוני נוף : ממונה

תפקידה של ועדת רביזיה לדון בהצעות לשינוי כללי האתיקה של לשכת עורכי הדין והוראות

הועדה דנה . חוק העוסקות באתיקה המקצועיתועדות , ידי חברי לשכה-בהצעות שמועברות על

ות גורמים חיצוניים וכמובן חברי ועד, הלשכההועדה דנה בהצעות השונות . האתיקה עצמן

וכאשר היא מוצאת כי התיקון הינו נכון וראוי היא פונה למלאכת ניסוח התיקון טרם העברתו . לאישור המועצה הארצית ולמשרד המשפטים

לעיתים משמשת הועדה כועדה , בין היתרמייעצת לחברי הועד המרכזי וחברי המועצה

ים שונים לדיון הארצית אשר מעבירים נושא . מעמיק בועדה טרם החלטתם בנושא

תיקוני (כחלק מחוק ההתייעלות הכלכלית -2009חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים

תוקן חוק לשכת עורכי , 2009-ט"התשס) 2010הדין כך שנקבעה מסגרת עיסוקם של עורכי דין

לצורך יישום . זרים ומשרדי עורכי דין זרים בארץקה בשלמותו גיבשה ועדת הרביזיה תיקון החקי

כללי אתיקה ייחודיים לעורכי דין זרים ומשרדי . עורכי דין זרים אשר יפעלו במסגרת החוק

עורכי הדין , מטרת הכללים להגן על הלקוחותולשמר את , הפעילים בישראל ותדמית המקצוע

הסטנדרטיים האתים המקובלים במקצוע עריכת אושרו במועצה הכללים שגובשו . הדין בישראל

הארצית וכיום הם מונחים על שולחנו של שר

85

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( באתיקה רביזיה

. המשפטים וממתינים לאישורולכללי לשכת 22עוד הציעה הועדה לתקן את כלל

. 1986- ו"התשמ, )אתיקה מקצועית(עורכי הדין אתיקה( הדין עורכי לשכת לכללי) א( 22 סעיף

לא דין עורך כי קובע ,1986 – ו"תשמ ,)מקצועית אלא אחר דין עורך עם או לקוחו עם השיח יקליט

הכלל את לתקן הצעת הועדה הייתה. בידיעתם עם שיחה לנהל דין עורך על שיאסור באופן

שהשיחה ביודעו, אחרים דין עורך עם או לקוחות – ההקלטה את מבצע הוא לא אם גם – מוקלטת

הדין עורך את או הלקוח את יידע אם אלא .השיחה ילתבתח מפורש באופן בכך המשוחחהצעות נוספות ושקלה דנה הועדה , כמו כן

לחייב עורכי דין כגון הצעה שהובאו בפניה להסדיר ההתקשרות עימם בהסכם שכר טרחה

לכללי האתיקה בכל 25והצעה לשינוי כלל ,בכתב .הנוגע למגע על צד מיוצג

ט "הוחלט לטפל באופן מקיף בשאלת שכ, כמו כןפלילי ובהליכים מותנה בתוצאות ההליך במשפט

לחוק ) א(84הקשורים אליו ובצורך בשינוי סעיף היום מבוסס . 1961-א"תשכ, לשכת עורכי הדין

ההסדר על חקיקה בת למעלה מארבעים שנים במהלכן השתנו פני המשפט הפלילי ונוצרו

.הליכים חדשים המצריכים חשיבה מחודשת

פורום קניין ומקרקעין

אילן שרקון :ר פורום"יו

יואל ברוך :מ"מ צביה דותן סטרנס יאיר סלומון עמינדב קוסובסקי

שחור אליעזר בן מוחה :סגנים

אלון גורן גליה הולנדר נועה טלבי לייפנברג דורון כהן אבי מוסרי אריאל פלג יעל פנקס יצחק פרידמן ינון שי סנדי של

מיטל שחר :ממונה

פורום קניין ומקרקעין מטפל בחקיקה בנושאי קניין ומקרקעין ופועל להעמקת שיתוף הפעולה בין עורכי הדין לבין רשויות המדינה העוסקות

, מנהל מקרקעי ישראל: כגון, בענייני מקרקעיןמשרדי מס שבח , לשכות רישום מקרקעין

.ב"לשכת שמאי המקרקעין וכיו, מקרקעין

:פעולות הוועדה

לאור דיונים אשר נערכו בפורום בנושא גובה -, שכר הטרחה אשר נגבה על ידי עורכי הדין

ד לפיה "רת לכלל עוהור הפורום שלח תזכ"יויש לשמור על כללי התעריף המינימלי המומלץ

. בטיפול בעסקאות במקרקעין

במטרה לשפר את איכות השירותים הניתנים -הפורום בוחן את האפשרות , יןעל ידי עורכי הד

ולמשרדים אשר יעמד" תו תקן"להעניק מ "הפורום מצוי במו. מסוימים םבסטנדרטי

. עם הגורמים הרלבנטיים במכון התקנים

בנושא רישום , בעקבות נייר עמדה של הפורום -מונה צוות פנימי , זמני של זכויות במקרקעין

86

פעילות הועדה שם הועדה

קעין פורום קניין ומקר )המשך(

הרישום הזמני אמור לפתור . לקידום הנושאהבעיה במקרקעין בהם לא ניתן לרשום את את

מכתב נשלח לשר הבינוי והשיכון . הזכויותנפגש הצוות עם , בנוסף. ולממונה על המרשם

.הממונה על המרשם, ד עליזה קן"עו

ל נטלו חלק בישיבות הוועדה "חברי הצוות הנ -אשר , הבינמשרדית של משרדי הממשלה

. עוסקת בהאצת הרישום

ר ייערך עם השמאים הפורום יזם הסדר אש -ואשר נוער לשפר את השירות הניתן על ידי

לפיו שמאי המקרקעין , ד ללקוחותיהם"עוהמוכרי /יערוך בדיקות מוקדמות עבור רוכשי

משרדים וחנויות , דירות מגורים(נכסים בבנייה רוויה בלבד וכן בתי מגורים צמודי

).קרקע

במסגרת פעילות הפורום להגביר את המודעות -ב רוכשי הדירות מקבלנים לזכויותיהם בקר

המשפטיות בעת רכישת דירה מקבלן ולאפשר לציבור זה נגישות לשירותים משפטיים וכן

" דירה מקבלן"בעקבות הצלחתו של מבצע הפורום , על ידי הלשכה 2005אשר נערך בשנת

נדרש (סבור כי יש לערוך את המבצע בשנית ). אישור הוועד המרכזי

לשיתוף פעולה עם גורמי חוץ הפורום פועל -קיים שיתוף פעולה בין , בין היתר. שונים

התאחדות , הפורום לעמותת האדריכליםהפורום . הקבלנים ולשכת שמאי המקרקעין

ממשיך לקיים מפגשים סדירים עם הגופים . ל"הנ

הפורום יזם הצעה נוספת לשיפור מעמדם של -לפיה על עורך הדין של , רוכשי דירות מקבלן

קבלן להחתים את הרוכש על מסמך נפרד הבו יובהר לרוכש כי אינו , ועצמאי מהחוזה

אלא לצורכי רישום בלבד וכי , מיוצג על ידיו .ד מטעמו"מוצע לו לשכור את שירותיו של עו

בין היתר בנושא , הפורום ערך ימי עיון שונים - ".38א "תמ"

הצעת ביניהן , הפורום עסק בהצעות חוק שונות

2009-ט"התשס, לישראל שות עירוניתהתחדחוק , )ניהול ורישום(צעת תקנות המקרקעין וה

.2009-ט"סהתש

87

פעילות הועדה שם הועדה

פורום שלטון מקומי

יעקב סבו : ר"יו נורית מצגר : מ"מ

שי , ערן דובניקוב : סגניםיורם , האוזמן

חן סומך, טערנשה מיטל שחר : ממונה

. הפורום עוסק בנושאי השלטון המוניציפלית ישיבות הפורום עסקו החברים בהצעות במסגר

.חוק שונות שעמדו על הפרק

ביטוח לאומי

רות הורן : ר"יו אופיר מילר : מ"מ

לימור עמית : סגנים סאיב זועבי

שמעון לפיד : ממונה

רות הורן ובריכוזו ד "עו ה שלבראשות ,הוועדהרת פורום הפועלת במסג, ד שמעון לפיד"של עועוסקת במגוון נושאים הקשורים לביטוח , עבודה

הלאומי תוך שימת דגש על יזמות חקיקה .העומדות על הפרק

במהלך השנה בחנה הוועדה הצעות ליזמות יזמה לתיקוני חקיקה : חקיקה בנושאים הבאים

362יזמה לתיקון סעיף ; בנושא ילדים נטושים ;תרהחזרת תשלומי י -לחוק הביטוח הלאומי

לחוק הביטוח 372- ו 359לתיקון סעיפים יזמה יזמת חקיקה ; ועדת שומה ארצית - הלאומי

בסוגיית זכויות עובדים בעקבות פירוק חברה או היזמה האחרונה כבר גובשה לכדי . פשיטת רגל

.טיוטת הצעת חוק

ח "הצ :הוועדה דנה גם בהצעות החקיקה הבאות – ע"התש, )19' תיקון מס(הביטוח הלאומי

קבלת -תיקון (ח הביטוח הלאומי "הצ; 2009, )קצבת זקנה וקצבת נכות בעד פרק זמן אחד

- תיקון (ח הביטוח הלאומי "הצ; 2009 –ע "התש; 2009 –ע "התש, )סייג לזכאות לגמלת סיעוד

הסדרת נהלי -תיקון (הלאומי ח הביטוח "הצ .2009 –ע "התש ,)מקדמה בגין מילואים ניכוי

העברת פיצויים : שנדונו בוועדה נושאים נוספים; מהמוסד לביטוח לאומי לחשבון מבוטחים

כ מבוטחים לפקידי "שיפור הנגישות של במניעת ממצאי בדיקות ; הביטוח הלאומי

רפואיות לנפגעי עבודה או נכות כללית הנשלחים מתן קצבת ; לבדיקות על ידי ועדות רפואיות

בקשה; שארים לאלמנות נפגעי עבודה שנישאועתירה לביטול ש ל"להצטרפות הלשכה כידיד בימ

.ועוד קיזוז קצבת ילדים על ידי הביטוח הלאומי

88

פעילות הועדה שם הועדה

ביטוחים לחבר

סיגל שלימוף : ר"יו אהרון גל :מ"מ

יוליה ספקטור : סגנים אמנון פיראן שרון פרס

רבקה אדלין : ממונה

של ביטוחים הועדה דנה בנושאים שונים .ד"הקשורים לעו

אחריות מקצועית ביטוחבין חברות , 2009במכרז שהתקיים בסוף שנת

- זכתה מכרז במכרז לשנתיים מ, הבטוחעם אופציה לשנה 31.12.2011עד 1.1.2010

.נוספתהפוליסה חולקה לפוליסה בסיסית ולהרחבות

כל זאת במטרה , מיוחדות וגבולות האחריות שונועצמה למצב שתוך כדי התקופה יסתיים להתאים

.ההליך החקיקתי לביטוח חובהי "שנבחרה ע, "חידוש מרוז"סוכנות הביטוח

ממשיכה ללוות את , חברת הבטוח לשמש כסוכן .שנה 19ביטוח אחריות של עורכי הדין מזה

"משרדין"פוליסת משרדים באמצעות סוכנות " מגדל"חברת הביטוח

חברי הלשכה פוליסת מציעה ל "מדנס"הביטוח בפוליסה שיפורים . למשרדי עורכי דין" משרדין"

והרחבות לעומת פוליסות אחרות הקיימות בשוק תוך התאמה לצרכים המיוחדים של משרדי

כשמחירי הפוליסה הם מן הנוחים , עורכי הדיןביטול : בין היתרונות הבולטים .ביותר בשוק

ח צמצום העדר כיסוי בשל ביטו, צורך בחיתוםהרחבה של הכיסוי הניתן בשל אבדן , חסר

הוספת , מסמכים ומידע האגור בזיכרון המחשב, סעיף שיחזור מידע ונתונים האגורים במחשבים

הרחבת כיסוי חבות מעבידים גם לתביעות המופנות נגד המעביד בגין הטרדה מינית שביצע

, הקטנת דרישות ההגנות למשרדים, עובדשיפור משמעותי , תהתאמת סעיף אובדן הכנסו

.בנושא שכירת משרד חליפי ועוד

" בריאות ועוד" ביטוח בריאות 30.6.2011הוא עד בריאות החוזה ביטוח

.הפוליסה מותאמת להוראות המפקח על הביטוחבנסיון המצטבר של השנים האחרונות למדנו

נותנת היקף כיסוי נאות ופוליסה טובה השמחירי השוק במחירים נמוכים במידה ניכרת מ

השרות . המקובלים ביחס לפוליסות פרטלמבוטחים אכן נאות ומקצועי ויש תמיכה וסיוע

. בתביעותיהם למבוטחים בטיפולשופרה ושודרגה , 2009בחידוש ההסכם במרץ

תוכנית הביטוח ונוסף נספח טכנולוגיות רפואיות טיפוליפ : מתקדמות ושירותים אמבולטורים כמו

לים רדיותרפיים וכימותרפיים טיפו, פיזיוטרפיים .ועוד

89

פעילות הועדה שם הועדה

משפט בינלאומי פומבי

: )משותף( ר"יו ליבאי-ניצה שפירא מאיר לינזן

חן וונדרסמן : ממונה

ליבאי - ד ניצה שפירא"בראשותם של עו, הועדהעוסקת בחקיקה ובפסיקה , ד מאיר לינזן"ועו

בתוך כך דנה . הנוגעת למשפט בינלאומי פומבי; סמכות שיפוט אוניברסאלית הועדה בנושא

תוך ,סיקור יישום הסמכות על ידי מדינות שונות; התייחסות להליכים נגד אזרחים ישראלים

חקירה ומיצוי הדין בישראל אל מול טענות על ביצוע פשעים בינלאומיים על /חשדות

המלצות לתיחום \ידי אזרחיה ובחינת אפשרויות .רציונאלי והוגן של סמכות המדינות

גרת הדיון השתתפו נציגת פרקליטות במסהמדינה ונציגת משרד המשפטים אשר העלו היבטים הנוגעים לסמכות זו והציגו מבט משווה

.למדינות שונות בעולם

צבא ובטחון

אילן כץ :ר"יו סמי אליה :מ"מ

מתי עצמון אריאל סלטו :סגן

שמעון לפיד :ממונה

בנושאי צבא העוסקיםדנה בחוקים הוועדהות השיפוט בתיפקודה של מערכובטחון ו

.והאכיפה הצבאיות

מהפרקליטות הצבאית נוטלים חלק נציגים .בישיבות הוועדה דרך קבע

הוועדה קצינים באחת מישיבותיה אירחה בכירים ממפקדת קצין משטרה צבאית ראשי

ת מהממשק שבין לצורך דיון בסוגיות הנובעורשויות הכלא בצבא לעורכי דין המייצגים

. עצורים/חיילים כלואים

נדונו בוועדה הצעות החקיקה השנה במהלך ) 18' תיקון מס(תזכיר חוק שירות בטחון : הבאות

–ט "התשס, )עיון חוזר בפטור שהושג במרמה(, )'תיקון מס(תזכיר חוק שירות בטחון ; 2009

חוק העיטורים תזכיר; 2009 –ט "התשסתיקונים (במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר

ח טיפול בתיקי "הצ; 2009 –ט "התשס, )שונים- ט"התשס, )תיקוני חקיקה(שוטרים וסוהרים

זכאות –תיקון (ח שירות המילואים "הצ; 2009; 2009 –ע "התש, )לתעודת משרת מילואים פעיל

ח "הצ; 2009 –ע "התש, ח אחדות הצבא"הצהפקדת ערבות (פקודת מניעת טרור לתיקון

; 2009 –ע "התש, )כספית בעת שחרור מחבלים –ע "התש, ח גדר הבטחון בין ישראל ומצרים"הצ

2009.

ועדות ערר (ל "שירות הקבע בצהח "בנוגע להצ, )זכויות נלוות לשכר וסיום שירות, בענייני שכר

שהוועדה הקדישה לה מספר , 2008 –ט "התשסבוועד המרכזי בנושא ערך דיון נ, רב של דיונים

90

פעילות הועדה שם הועדה

)משךה( צבא ובטחון

בדיון הועדפה . בהשתתפות נציגי הוועדה והצבא .עמדת הצבא על פני עמדת הוועדה

: נושאים נוספים אליהם התייחסה הוועדהפרסום מסקנות ועדת שמגר בנוגע למדיניות

רשויות הכליאה התנהגות ; שחרור אסיריםאי הפעלת מבחן הכנסות על ;ד"הצבאית מול עו

.סניגוריה הציבורית ועודידי ה

פורום ההוצאה לפועל

סורין גנות ): משותף( ר"יו נזיה חלבי

ליאור שפירא: מ"מ

: סגניםאלי , קובי בן עיון , נילי שץ, עמוס שיין, פאיז ערוק, שרעבי

אהרון , חגי כהן, איתן אפוטה חני קומט, בן יוסף

שמעון לפיד: ממונה

,עוסק בחקיקה שעניינה הוצאה לפועל ורוםפה, וכן בתיפקודה של מערכת ההוצאה לפועל

.הפועלת לצד מערכת בתי המשפט

התמקד בהיערכות עיקר פעילותו של הפורום 29תיקון ( הרפורמה בהוצאה לפועלבעקבות

תקנות שהותקנו בו בהשלכותיה, )פ"לחוק ההוצלת נציגי הפורום השתתפו בדיוני ועד .מכוחה

- פ "חוקה חוק ומשפט בנושא תקנות ההוצלמדובר . מסלול מקוצר - פ "ותקנות ההוצל, אגרות

היערכות בעקבות , בין היתר, שעניינן, בתקנות .פ"לחוק ההוצל 29קבלת תיקון

פיילוט : נושאים נוספים שנדונו במסגרת הפורוםפ "ניהול תיקי כינוס משכנתאות בלשכת הוצל

המלצות הביניים ; פ"סגירת לשכות הוצל; א"בתהקמת לשכות הכוונה ; של ועדת השופט מאור

.ב"הפרטת המוקד הטלפוני וכיו; פ"בהוצל

, במהלך השנה התארחו בפורום מר דוד מדיוניבין . וצוותו, מנהל רשות האכיפה והגביה

ממשק עורכי הדין : הנושאים שנדונו עימםמסלול (פ "הרפורמה בהוצל; ורשות הגביה

; )ב"מאגרי מידע וכיו, חייביםמאסר , מקוצר .פ ועוד"ד לחוקרים בהוצל"מינוי עו

נכנסו לתוקפן בהוראת שעה תקנות , לאחרונהלפיהן יבוערו מאות , פ"הגניזה החדשות בהוצל

שלא , אלפי תיקים המצויים בהוצאה לפועלפורום . 2005נעשתה בהם פעילות מדצמבר

שתקנות הגניזה החדשות מהוות , פ סבר"ההוצליעה קשה בזכות הקניינית של הזוכה ופוגעות פג

אימץ עמדה זו תוך עד המרכזי והו. בשלטון החוקבעקבות . אלההתנגדותו הנחרצת לתקנות הבעת

ץ "הוגשה עתירה לבג, אישורו של הוועד המרכזי .נגד התקנות

91

פעילות הועדה שם הועדה

נכים תגמולים ושיקום

שרון מאירי :ר"יו גיל ברקאי :מ"מ

יה מירב וייס קרט :סגנים יעקב עוז

גלעד וקסלר :ממונה

עוסקת בחקיקה ובאדמיניסטרציה הועדה תוך דגש על נכי משרד , הנוגעת לזכויות הנכים

.הביטחוןתופעות ופרקטיקות , בין היתר, בועדה נדונו

כדוגמת אי מתן אישור לטיפולים של מי שהגישו תייחסות הועדות ה, תביעה והתביעה טרם נדונה

הרפואיות לטענת החמרה באופן שפותח מחדש את הקביעה שהפגיעה נגרמה עקב השירות

, הצבאיהקימו שרי הביטחון והאוצר 2009בסוף שנת

בראשות , ל"ועדה ציבורית לבחינת זכאות נכי צההשופט ) בדימוס(א "ש המחוזי בת"נשיא ביהמ

ה וכתב המינוי של, שמה של הועדה. אורי גורןלהביא לייעול בפעילות : "הקובע כי היא נועדה

מערכת השיקום ולאיתור מקורות לחיסכון היוו יותר מאשר רמז באשר לכוונת , "תקציבי

ר "יו. מקימיה להביא לפגיעה בזכויות הנכיםיזם דיון דחוף בנושא , ד שרון המאירי"עו, הועדהבו , ובעקבותיו במליאת פורום הנזיקין, בוועדה

סות ולהביא למינוי נציג לשכה בועדת הוחלט לנ, ובכל מקרה ליזום הופעת נציגי ועדת נכים, גורן

ראש הלשכה נרתם . תגמולים ושיקום בפניהשר , ופנה במכתב אישי לראש הממשלה, למהלך

הביטחון ושר האוצר בבקשה למנות נציג לשכת יוזמה זו נענתה בשלילה . עורכי הדין לועדת גורן

דה נבחרו לאחר בדיקה בנימוק שחברי הועמקיפה וחזקה שהם מומחים בתחום שלשמו

, ובכלל זאת ציבור הנכים, נבחרו ושטובת הציבורר הועדה "פנה יו, במקביל. עומדת לנגד עיניהם

. ונענה בחיוב, לועדת גורן בבקשה להופיע בפניהמירב , )ר"יו(ד שרון המאירי "עוה, נציגי הועדה

ות הכנה לקראת קיימו ישיב, וייס ותמי סיווןבמסגרת ההכנה . והופיעו בפניה, הופעתם בועדה

קרא הצוות את כל הפרוטוקולים של ועדת גורן בהופעתם הציגו חברי . מישיבותיה הקודמות

הצוות נתונים וטיעונים אשר הפריכו רבות מן ונועדו ליצור , הטענות שהועלו בפני ועדת גורן

רושם לפיו נהנים מתחזים רבים ומי שאינם .ראויים לכך מתקציבי אגף השיקום

השתלמות חובה ד אהרון נמדר"עו :ר"יו

חן וונדרסמן :ממונה

החליט הוועד המרכזי 2007בחודש נובמבר בלשכת עורכי הדין להקים ועדה שתבחן את האפשרות להטיל חובת השתלמות על עורכי הדין

. במטרה להעלות את רמתם המקצועית, בישראלסברה , יעקב נאמן' שבראשה עמד פרופ, הועדה

92

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך(השתלמות חובה

כי ככלל יש להטיל חובת השתלמות על עורכי כפי שנהוג בארצות מפותחות , הדין בישראל .אחרות בעולם

אישר הועד המרכזי את המלצותיה 9.9.08ביום עדה ובמקביל הוקמה ועדת השתלמות של הו

חובה אשר אמונה על יישום ההמלצות האמורות חברים בועדהה. אהרון נמדר' בראשותו של פרופ

ר עדנה קפלן "ד) בדימוס(השופטת : הפעילים; א"אוניברסיטת ת, ר מיכאל בירנהק"ד; הגלר

. ד משה סטוביצקי"עו; ד"עו, ר גיל אוריון"ד

שיכה הועדה לקיים במהלך השנה החולפת המרצף של ישיבות בענין יישום המלצות ועדת נאמן

:שכללו את הנושאים הבאיםהטלת חובה מדורגת על עורכי הדין להשתתפות

תינתן אפשרות לעורכי , בתחילה: בהשתלמויותהדין לצבור שעות השתלמות במהלך שלוש שנים

בשלב : וחובת ההשתלמות תוטל בשני שלביםבמהלכה יתבצע , ניסיוניתתקופה -הראשון

ימולאו , מעקב על ההשתתפות בהשתלמויותבשלב ; משובים ותוסקנה המסקנות המתבקשות

. החלת החובה על כל המשתמע ממנה - השני כל השתלמות תאושר ותנוקד על ידי הוועדה

. להשתלמויות לפי סוג ההשתלמות ומשכהד "עו: פי הפרוט הבא"חובת ההשתלמות תוטל ע

נקודות 12-יחויב ב –שנים 1-7ק של בעל וותיחויב - שנים 7-30ד בעל וותק של "עו; השתלמות

חובת ההשתלמות . נקודות השתלמות חובה 8- ב, שנה 30לא תוטל על עורכי דין בעלי ותק של מעל

אך תומלץ בפניהם כדרך ראויה לשמירה על רמת פטורים נוספים נשקלים וישקלו בועדת . המקצוע

. על פי הצורךההשתלמויות תוטל חובת השתלמות באתיקה , מעבר לכך

דבר שהועדה , מקצועית במסגרת שלוש השנים . ראתה בו חשיבות רבה

ד המשתלם תמריץ "יינתן לעו, בשלב הראשוןבאמצעות פרסום השתתפותו בהשתלמות באתר האינטרנט של הלשכה המפרט תחומי

בשלב מאוחר יותר . ההשתלמות שעבר עורך הדיןקבע בחקיקה סנקציה אשר תוטל על עורכי תי

לעניין זה . הדין שלא יעמדו בחובת ההשתלמותמר , פנתה ועדת ההשתלמויות לשר המשפטים

על מנת לפעול להבאת החקיקה , יעקב נאמןהמדוברת שתסדיר את חובת ההשתלמות ואת שאר תנאיה ואף הציעה כללים מוצעים אשר יהיו

.רכי הדיןחלק מכללי האתיקה של לשכת עומן הפן הניהולי והתפעולי קבעה ועדת

93

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך(השתלמות חובה

ההשתלמויות קריטריונים ברורים להכרה ארגון מספר , הכרה בהשתלמויות, במוסדות

רישום , השתלמויות מספק במגוון התחומיםומעקב על המוסדות ועל הנרשמים ופיקוח על

.ההשתלמויות והמשתלמים

מועצת - המוסד לבוררות

מנהלים צבי פירוןד "עו :ר"יו

חן וונדרסמן :ממונה

אושר תקנון המוסד , 2009במהלך חודש מאי ופעילותו נפתחה ברצף ישיבות של מועצת

, ד צבי פירון"המנהלים בראשותו של עו ד אורית"עו, ר ישראל לשם"ובהשתתפותם של ד

, מוטי מירוני' פרופ, סון מפרקליטות המדינה . אביב והצפון- ר מחוזות תל"ויו, חן-ד דוד אור"עו

הנהלת : גופים נוספים הקיימים במוסד הינםד מוטי גלוסקה "המוסד שבראשה עומד עו

- ד אלי נקר "עו, ד יקותיאל נתנזון"וחברים בה עוהממונה על (ד חן וונדרסמן "ל הלשכה ועו"סמנכניהול שוטף של : ותפקידיה כוללים) דהמוס

קיום ימי עיון והשתלמויות מקצועיות , המוסדומתן מענה לשאילתות בתיקים המופנים על ידי

.המוסדהועדה לאישור בוררים שבראשה עומד השופט

ד פיני רובין "אורי גורן וחברים בה עו) בדימוס(זכאותו של אמונה על קביעתד שוקי חורש "ועו

בערכאה ראשונה ובערכאת (ש כבורר מועמד לשמבלת הנתונים מהנהלת המוסד לאחר ק) הערעור

שמו של בורר מרשימת ועל ההחלטה להסיר .הבוררים במקרה הצורך

עדת הביקורת אמונה על פיקוח פעולות המוסד ובקר את פעילות המוסדות השונים לרבות ועליה ל

נציב "כ תפקוד, חות הכספיים"ביקורת הדול עורכי הדין בכל הקשור להכללתם ש" תלונות

ברשימת הבוררים ולאופן הקצאת תיקי בכל " ציבורנציב תלונות ה"כ ותפקוד, הבוררות

.הקשור לפעילות המוסדהוקם מאגר 2009במהלך חודש ספטמבר

- הבוררים של המוסד לבוררות אשר כיום מונה כתחומי עיסוק , בוררים המסווגים לפי ותק 800

.וערכאת הערעורהחל המוסד 2009בתחילת חודש אוקטובר

לבוררות לקבל תיקים ראשונים ולמנות בוררים מתוך מאגר הבוררים של המוסד בהתאם להיקף

.הסכסוךבמקביל לקבלת התיקים פעל המוסד להעלאת המודעות בקרב עורכי הדין למוסד הבוררות

זאת על ידי קיום ימי עיון במחוזות , בכלל

94

פעילות הועדה שם הועדה

מועצת - המוסד לבוררות )המשך( מנהלים

ת השתלמות מקצועית לכל הלשכה השונים ועריכ .בוררי המוסד

עוד פועל המוסד בקרב ארגוני להב וארגונים נוספים לצורך הכללת סעיף בוררות בהסכמים

.אשר הוצע על ידי המוסדמועצת המנהלים של המוסד שוקדת בימים אלה על הכנת כללים וסדרי דיון לצורך הנחיית הבוררים בבואם לנהל בוררות אשר הופנתה על

.י המוסדידמאגר מומחים רחב , בנוסף, בחודשים אלה מוקם

אשר נועד לשמש בסכסוכים בהם נדרש מומחה ).ב"כלכלן וכיו, ח"רו, מהנדס: כגון(מקצועי

ותיקיםעורכי דין

אוריאל גניהר : ר"יו גבי כהן : מ"מ

רטוק'אריה צ : ר"סגן יו רוית טוכמן : רכזת

ת מענה לצרכים של הועדה הוקמה במטרה לתשנות 25ובעל 55מעל גיל (עורכי הדין הותיקים

ביניהם עיסוק בעניינים , )חברות בלשכהתוך השמת דגש , תרבותיים וחברתיים, צרכניים

. על יוזמות שיסייעו להם בעבודתם המקצועיתהוועדה קיימה ערב תרבות בסיום השנה

הומור שווה "בו צפו הותיקים בהצגה , האזרחיתבה נפגשו , בהשתתפות השחקן יוסי סגל" הבז

בפארק מדי יום ביומו שחקן בגמלאות ונגן אקורדיון המופיעים מול עוברים ושבים

.בסיפורים מאת שלום עליכםון ברייס 'כמו כן הוועדה קיימה בשיתוף חברת ג

קורס להכרת המחשב בו למדו החברים , הדרכהעל מערת הפעלה , רקע כללי ומושגי יסוד

Windows ,עבודה עם המקלדת והעכבר ,ובעקבות הצלחת הקורס הוועדה קיימה קורס נוסף למתקדמים בו למדו החברים על סביבת

.העבודה באינטרנט ועודבימים אלו מארגנת הוועדה טיול לעורכי הדין

בבית אם , לנצרת שם יבקרו בכנסיית הבשורהבהמוסקוביה ויסיירו בבית המשפט ,מנור

.בנצרת

וות לבחינת שינויים במבנה צ

הלשכה ר משה וינברג"ד : ר"יו

גלעד וקסלר : ממונה

105המכילות , הצוות הגיש את מסקנותיוסעיפים ונספח לועד המרכזי לקראת סוף שנת

במהלך שנת המשפט האחרונה . המשפט הקודמתח "ישיבות בהן עסק בדו 5קיים הועד המרכזי

עמודי 190בדיון המכיל ,סעיף אחר סעיףביום הועד המרכזי קיים הצבעה (. פרוטוקולעל המלצות והסתייגויות שהוגשו 10.10.10

).בעקבותם

95

פעילות הועדה שם הועדה

תאגידים דוד תדמור : ר"יו דוד עבדי : מ"מ

יהודית , מורן מאירי : סגנים חיים שטרן, קורן

מיטל שחר : ממונה

ראש רשות -ד אלון בכר "הוועדה אירחה את עומנהלת הזרוע -סיגל גולן עתיר ד"התאגידים ועו

, בישיבה הועלו. העסקית של רשות התאגידיםד "פניות מפניות שונות של עוה, בין היתר

העוסקים בתחום וכן נסקרה פעילות רשות . התאגידים

אגודות שיתופיות

דוד גילת : ר"יו עופר נועם : מ"מ

ישראל אינסלר : סגן מיטל שחר : ממונה

רשם - ד אורי זליגמן "חה את עוהוועדה איר, בין היתר, בישיבה נדונה. האגודות השיתופיות

. פעילות הרשם בכלל ומול עורכי הדין בפרט

שלטון , פורום משפט חוקתי החוק וזכויות אדם

רון גזית גינזבורג : ר"יו אד פרידמן : מ"מ

חוסין-חוסין אבו מרדכי וירשובסקי : סגן

ונדרסמןחן ו : ממונה

פורום חוקתי מרכז בתוכו את כל הפעילות החוקתית המתבצעת במסגרת הלשכה ומחוצה

במסגרת פעילות הפורום פעלו ועדת משפט . להחוקתי וועדת שלטון החוק בצוותא בנושאים

על ידי הכנסת , רביתםמ, ובסוגיות אשר הועלו. והממשלה וכן בכאלה שיזם הפורום עצמו

הצעות החוק שנדונו בועדה עסקו בנושאים דיון בו –הצעת החוק למניעת הסתננות :הבאים

ד מלכיאל בלס"ש עו"השתתף המשנה ליועמולגביו סברה הועדה כי יש להחיל את עקרונות

בדבר מעמדם של 28.7.51נבה מיום 'אמנת זהצעת ; ם והוראות חוק הכניסה לישראלהפליטי

סייג לאחריות פלילית של -תיקון (חוק העונשין הועדה סברה כי לשם שמירה על – )עובד ציבור

ביטחון הציבור ועקרון , האינטרס הציבורייש לדחות את התיקון , השוויון בפני החוק

המוצע ולהותיר ללא שינוי את המצב המשפטי פלילית בגין רשלנות הקיים בנושא של אחריות

הצעת חוק יועץ משפטי למשרדי ; עובדי ציבורהועדה סברה כי אין לקבוע בחוק – ממשלה

מיוחד את תנאי הכהונה של יועצים משפטיים ניתן ויש להסדיר את תנאי . במשרדי ממשלה

הצעת חוק ; שלא בדרך של חקיקה, העסקתם - )חובת ניהול פרוטוקול –תיקון (חופש המידע

ה סברה כי יש חשיבות רבה לניהול הועדאשר כולל , פרוטוקול מסודר בכל רשות ציבורית

, את כל פרטי הישיבה המצויינים בהצעת החוקזכות , זאת על מנת לשמור על סדרי מינהל תקין

הציבור לדעת כיצד נתקבלה החלטה בנושא מסוים וכמובן מתן אפשרות ביקורת ציבורית

-הצעת חוק; ותומשפטית על הרשויות הציבורי

96

פעילות הועדה שם הועדה

שלטון , פורום משפט חוקתי )המשך(החוק וזכויות אדם

סמכויות בית המשפט - תיקון(השפיטה : יסודכי יש לדחות את , הועדה סברה - )הגבוה לצדק

, התיקון המוצע ולהותיר את המצב המשפטיבאשר להיקף שיקול הדעת של בית המשפט

: יסוד- הצעת חוק; על כנו, ץ"העליון בשבתו כבגתוקפו של חוק -תיקון(כבוד האדם וחירותו

ועדה סברה כי התיקון נועד להכשיר ה – )חורגדהיינו כאלה הסותרים , חוקים בלתי חוקתיים

חברי כנסת 61זכויות אדם והתקבלו ברוב של . ועל כן יש להתנגד לו

פיצול : עוד ערך הפורום ימי עיון בנושאים) בדימוס(בהשתתפות השופט ש"סמכויות היועמ

כ אופיר "ח ,מרדכי קרמניצר' פרופ, יצחק זמיר פליטים ומבקשי מקלט; זאב סגל' ינס ופרופפ

בשיתוף עם ארגוני הסיוע לפליטים וארגוני .זכויות האדם השונים

אחת התופעות הקשות בהם מנסה הפורום הפרת צווי בית היא , במסגרת פעילותו, להילחם

כי , הפורום סבור. צ"המשפט העליון בשבתו כבגיש להתנגד התנגדות נחרצת לתופעה לפיה

במקרים , נה על כל גורמיה בוחרת להתעלםהמדימצווים הניתנים על ידי בית המשפט , מסוימים

העליון וכי אי קיום החלטותיו של בית המשפט מהווה ביטוי חמור לחירות שנטלה העליון

לעצמה הממשלה שלא לקיים את פסק הדין הועדה ; ולפעול לפי סדר עדיפויות המקובל עליה

זה ואחת מהן ישיבות בנושא ' ערכה מס .ארז- דפנה ברק' בהשתתפותה של הפרופ

למתן מענה בין יתר פעילויותיו דואג הפורום מצד ארגוני זכויות אדם מכל רחבי לפניות רבות

העולם ומצד ארגונים ישראלים השותפים לשיח .המתנהל מדי יום בעניינים אלה

הגנת הפרטיות

דן חי :ר"יו רן שפירא : מ"מ

ברמוביל אאי : סגן חן וונדרסמן : ממונה

פעלה רבות , ד דן חי"בראשותו של עו, הועדהבתחומה ואירחה נושאי תפקידים רבים מתחום

ל "מנכ, מיכל בלר' פרופ: הגנת הפרטיות וביניהם – הרשות הארצית למדידה ולהערכה בחינוך

בנושא תזכיר חוק הרשות הארצית למדידה הפרקים – 2010-ע"התש, הערכה בחינוךו

, ד עמית אשכנזי"עו. העוסקים במאגר המידעטכנולוגיה , המשפטי של הרשות למשפט-היועץ

בנושא תקנות – ומידע במשרד המשפטים, ד אורנה ואגו"עו; אבטחת מידע להגנת הפרטיות

בנושא דיווח על תיקון חוק המוצע -בנק ישראל היועצת , מוזר-ית שלמוןד זיו"עו; י בנק ישראל"ע

97

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( הגנת הפרטיות

בנושא –המשפטית של הרשות להלבנת הון לחוק איסור הלבנת הון במה שנוגע 7' תיקון מסבנושא תזכיר חוק -ד יורם הכהן "עו; לפרטיות

כ מאיר "ח; )סמכויות אכיפה(הגנת הפרטיות ר הוועדה המשותפת לוועדת המדע "יו, שטרית

בה של והטכנולוגיה וועדת הפנים והגנת הסבילחקיקת חוק הכללת אמצעי זיהוי הכנסת

בנושא – ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידעחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים במסמכי

.זיהוי ובמאגר מידע

מעמד האישה

נאוה פרס :ר"יו אלונה שהרבאני :מ"מ

אורה גנות :סגניות נירה סטופאי שוורץ שרית שרף

סמןחן וונדר :ממונה

עוסקת בסוגיות הנוגעות למעמד האישה הועדהמעמד אישי , לרבות קריירה, ממגוון היבטים

הנושאים בהם עסקה הועדה בשנה . ועוד : החולפת

הצעת חוק בנושא אלימות ; צ ורד פרי"בג

–תיקון (הצעת חוק העונשין ; כלכלית בין בני זוג; )ר פרסום מודעות המציעות שירותי זנותאיסו

ייצוג הולם של –תיקון (הצעת חוק החברות הצעת ; )נשים בדירקטורים בחברות ציבוריות

הצעת חוק יועצת לענייני ; חוק תרומת ביציותהצעת חוק ; מעמד האישה בגופים ציבוריים

הגבלת פיטורים עקב הריון של נשים בשירות –תיקון (דה מינית הצעת חוק למניעת הטר; קבע

; )התיישנות ומוסדות חינוך, הדרכה רוחניתהרחבת –תיקון (הצעת חוק הטרדה מינית

נסיבות הטרדה מינית והארכת תקופת הצעת חוק למניעת הטרדה מינית ; )ההתיישנות

; )הגדלת סכום הפיצוי ללא הוכחת נזק –תיקון ( –תיקון (הצעת חוק למניעת הטרדה מינית

)התיישנות ומוסדות חינוך, יתהדרכה רוחנ –תיקון (הצעת חוק למניעת הטרדה מינית ו

הרחבת נסיבות הטרדה מינית והארכת תקופת .)התיישנות

עוד פעלה הועדה במסגרת הכרזת לשכת עורכי

כשנת יוזמות ופעולות למניעת 2010על שנת הדין. בשיתוף עם ארגוני נשים, הטרדה מינית בעבודה

- יום עיון בנושא הועדה קיימה ,לרגל הכרזה זואחריות משפטית ואתית למניעת ניצול והטרדה

יום העיון . 2010במרץ 15 -שהתקיים ב, מיניתיצירת 'התקיים בשיתוף עם פרויקט שתיל ל

בו ' סביבת עבודה בטוחה מפני הטרדה מיניתשותפים איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי

98

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( מעמד האישה

מרכז , יסטיארגון פמינ- כיאן, תקיפה מיניתומרכז , מידע הדרכה ותעסוקה לנשים -מהות

לכבוד . המרכז המשפטי למניעת אפליה-תמורהלשכת עורכי ראש יום העיון ובתחילתו בישר

וועד המרכזי של כי ה ,רון- ד יורי גיא"עו, הדיןאמנה למניעת הטרדה מינית ה אישר אתלשכה ה

עשרות לאמנה הצטרפו .במקומות עבודה .יסטיםארגונים פמינ

יום עיון נוסף וחשוב שהתקיים בשיתוף שדולת

פתרונות -בעיית העגונות "הנשים היה בנושא ."מעשיים

עובדים זרים

אפרת סיוון וגהלי :ר"יו מ"מ דרור מאיר :סגנים

צבי שורץ חן וונדרסמן :ממונה

עד ( ד אהובה זלצברג"בראשותה של עו, הועדהגיות הקשורות עוסקת בסו, )להתפטרותה

הועדה דנה במהלך השנה . לעובדים זריםסוגיית : סוגיות וביניהן' האחרונה במס

בעיית פתיחת – הפליטים מאריתריאה וסודןחשבונות בנק לצורך קבלת תשלומי ביטוח לאומי

סוגיית ; הפעלת לחץ וזירוז מול בנק ישראל – תיחום מקום מגורי ועבודת פליטים מסודן

קידום נושא ; "דרומה לגדרהצפונה מחדרה ו"במקום ביטוח בריאות ממלכתי לעובדים הזרים

השיטה של חברות ביטוח רפואי פרטי אשר הן בשל הפסקת תשלום –גורמות לקשיים רבים

והן בשל כשלים בנוסח , הפרמיה על ידי המעביד .הפוליסה לגבי תאונות עבודה

זכויות ועדת : חקיקה ב"הלהט

קדורי ספיב : ר"יו עירא הדר :מ"מ

יהודית מייזלס : סגנית יונתן ברמן : סגן

עמית פרלמן : ממונה

לחברים העוסקים בתחום או מאפשרת וועדה הלהתעדכן בהתפתחויות , שנושא זה קרוב לליבם

ללבן מחלוקות בדבר הדרך הראויה , האחרונותולהביע עמדות במקרים , ב"לקידום זכויות הלהט

.בהם הדבר ידרש

על ידי , הביאה לאישורו של נייר עמדהה הועדלהצעות חוק שמטרתן המתנגד , הוועד המרכזי

למנוע קיומם של מצעדי גאווה בירושלים

היעדר : נושאים נוספים על סדר יומה של הוועדהכפי , נדר'רגולציה בישראל בתחום הטראנסג

לסביות מול ; שקיימת במקומות שונים בעולםשירות ; הפנסיה הומואים במאבק על זכויות

עיכובים בטיפול השירות בבקשות -למען הילד .ועוד זוג בני אותו מין-י בני"אימוץ המוגשות ע

99

פעילות הועדה שם הועדה

לשון הרע

טלי ליבליך : ר"יו הלםאלי :מ"מ

ליאורה בירן : סגנים דני מלכא

חן וונדרסמן : ממונה

, ד טלי ליבליך"בראשותה של עו, ועדת לשון הרעפרסומים , הנוגעות לתקשורת עוסקת בשאלות

. ולשון הרעבמסגרת פעילותה השנה דנה הועדה בנושאים

גבולות האנונימיות ברשת האינטרנט : הבאיםצ הטוקבקיסטים "ובגחשיפת זהות גולשים

כי כל עוד אין חקיקה ברורה לא בנושא אשר קבעניתן לחייב את האתרים לחשוף את זהות

;הגולשיםאשר ניתנים יסור פרסוםצווים אוטומטיים לא

לדחיפות הנושא , ללא התייחסות למהות הענין .או לצורך בכך

פורום תכנון ובניה

)רקם(ענת בירן :ר"יו, מלצר-מרגלית אינהורן : מ"מ

אורן ,יצחק גלאור אמיל נחאס, מצגר

, איתן בראש, רועי בר :סגנים שמעון וקנין

מיטל שחר :ממונה

בנושא הרפורמה הפורום עסק ועוסק רבות הפורום אף גיבש נייר . בתחום התכנון והבנייה

. עמדה הכולל את הערותיו לרפורמההפורום ערך יום עיון מוצלח בנושא הרפורמה

ר "יו, מר ארז כהן, בין היתר, בו הרצו, ל"הנ . לשכת שמאי המקרקעין

במספר הצעות ממשיך לקיים דיוניםפורום ה לפעול פורוםה בכוונת, בנוסףו ,חוק חדשות

לקידום תיקוני חקיקה בתחום באופן יזום .התכנון והבניה

פורום הנזיקין

חן- דוד אור :ר"יו אנה רייף ליגנזה :מ"מ

אלון ביתן :סגן יראון פסטינגר :נציג לכנסת

גלעד וקסלר :ממונה

הפורום עוסק בחקיקה וביוזמות חקיקה שיש הנזיקין, הביטוח להן קשר ישיר עם דיני

והרשלנות הרפואית וכן במעקב וטיפול שוטף .בבעיות שמתעוררות בתחומים אלה

מצא עצמו בשנה םהפורו: מפעולות הפורוםהחולפת מנהל מספר מאבקים מקצועיים בעלי

. חשיבות רבה לציבור בכללו ולעוסקים בתחוםפרסמה ועדת , בתחילת שנת הפעילות הנוכחית

ד "המעקב לבחינת תיקונים נדרשים בחוק הפלתח ובו המלצות שונות "דו, בראשות השופט קמא

שינויים , בין היתר. ד"לתיקונים בחוק הפלתהשנים "ופגיעה בהלכת , "דרך"הגדרת ב

פורום הנזיקין התנגד לתיקונים ". האבודותהועד . והעביר המלצותיו לועד המרכזי, המוצעים

25.10.09וביום , המרכזי קיבל את עמדת הפורוםהחליט כי עמדת הלשכה תהיה התנגדות

למרות שנציג הלשכה בועדה , ח"להמלצות הדו .היה בין החותמים עליו

הוכן במחלקת יעוץ , ח ועדת קמא"ך לדובהמשוחקיקה של משרד המשפטים נייר עבודה

100

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום הנזיקין

בו שולבה גם , ד"להמלצות לתיקונים בחוק הפלתהצעת השופטת בדימוס בלהה כהנא להוצאת

ד מבתי המשפט "קביעת הנכות לפי חוק הפלתנציג הפורום בכנסת . לועדות רפואיות חיצוניות

יזם , פסטינגר ד יראון"עו, וחבר הועד המרכזישנערך ביום , בדיון. דיון דחוף בועד המרכזי

הוחלט על התנגדות ליוזמה המוצעת , 29.6.10ונציגות מטעם הועד המרכזי אשר , מכל וכל

ד "ר הפורום עו"את יו, ד פסטינגר"כללה את עוהשתתפה ביום ,ד חאלד זועבי "חן ואת עו- אור

בפגישה שנערכה בהנהלת בתי 30.6.10שתתפות נציגי מחלקת יעוץ וחקיקה בה,המשפט

נציגי הלשכה הביעו בפגישה . במשרד המשפטיםאת ההתנגדות הנחרצת של הלשכה לשינויים

.המוצעים הוגשה הצעת חוק פרטית 12.7.10בתאריך

לפיה כל , כ מאיר שטרית"י חה"ע) 2516/18/פ(שהינו תחום הרשלנות הרפואית , ענף המיילדותש "יוצא מחוץ לכתלי ביהמ, עותהעיקרי בתבי

תוך , בסכומי פיצוי קבועים, לועדות רפואיותשמירת הצורך להוכחת הקשר הסיבתי לטיפול

.הרפואיצריך שיתקיימו שניים , על פי הצעת החוק

: על מנת לקבל זכאות לפיצוי, מהתנאים הבאיםהנזק נגרם במהלך טיפול רפואי שניתן , נגרם נזק

ניתן היה למנוע , מוסד רפואיי צוות רפואי של "עי טיפול מתאים או מסירת מידע "את הנזק ע

לפחות , כלומר. מתאים שהיה מביא להפלהעדיין יהיה צורך להוכיח קשר , בחלק מן המקרים

, בנוסף. סיבתי בין קרות הנזק למערכת הרפואיתלא , כלומר, יתקיים בה יחוד עילה, על פי ההצעה

ם מולדים אלא על פי ניתן יהיה לתבוע בגין מומי- סכום הפיצוי בגין כאב וסבל יוגבל לו. חוק זהבניכוי תקבולי המוסד לביטוח ,בלבד₪ 250,000

בנכויות בעוד כיום הסכומים הנפסקים .לאומיפורום .ח"מליון ש שלושה עולים עלהקשות

הנזיקין נזעק כנגד ההצעה וקיבל החלטה לפיה י לעשות יש להתנגד לה ואף המליץ לועד המרכז

ד של הפורום הוסמך לנהל את "צוות הפלת. כןקיבל הועד , בעקבות המלצת הפורום. המאבק

החלטה פה אחד להתנגד , 28.7.10המרכזי ביום נייר עמדה מפורט ומנומק הוכן . להצעת החוק

ונשלח , ר אסף פוזנר"ד ד"י חבר הפורום עו"ער ועדת חוקה "יו, ר הכנסת"יו, לשר המשפטים

המאבק כנגד . ר ועדת הכנסת"ט ויוחוק ומשפ .הצעת החוק יימשך גם בשנת המשפט הבאה

101

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום הנזיקין

המלצות הפורום להצטרפות הלשכה להליכים :משפטיים

המליץ פורום , במהלך שנת הפעילות הנוכחיתהנזיקין לועד המרכזי על הצטרפות הלשכה להליכים משפטיים שעוררו שאלות עקרוניות

.יקיןבעלות השפעה רחבה על תחום הנזוהועד , פורום הנזיקין המליץ – 2958/10א "רע

כי הלשכה תצטרף , המרכזי קיבל את עמדתולבקשת רשות ערעור שהוגשה כנגד החלטת

) השופט ענבר' כב(ש המחוזי בירושלים "ביהמהקלטת מהלכה של ) התובע(שלא לאפשר לנפגע

קביעותיו . בדיקה רפואית אצל מומחההן ככלל לא לפי, ש"העקרוניות של ביהמ

תתאפשר הקלטת בדיקה אלא בהסכמת .המומחה

פורום הנזיקין המליץ לועד – 1326/07א "עהמרכזי להצטרף לערעור בהרכב מורחב ומיוחד

הולדה "של בית המשפט העליון בשאלת העל מנת שעמדת הלשכה תישמע בעד " בעוולה

הועד המרכזי דחה את . גיבוש ההלכה בענין זההיות הנושא עמוק המלצת הפורום עקב

אשר לא ניתן להציג בו עמדה , וקונטרוברסלי .אחידה בשם הלשכה

והועד , פורום הנזיקין המליץ - 3974/10צ "בגכי הלשכה תצטרף , המרכזי קיבל את עמדתו

ד אילן קנר כנגד "צ שהגיש עו"ש לבג"כידיד ביהמותיקונים , לביטוח רכב מנועי' לפק 17תיקון

אשר , ל ביטוח החובה לרכבבפוליסה התקנית שד "במשולב יצרו מציאות חדשה בענף הפלת

שעלולה לנגוס נתח משמעותי בתביעות הפיצוי על פי השינויים ניתן יהיה לכלול בפוליסת . הנמוך

ביטוח החובה שאלות חיתום אשר תשובה לא וכן , מדוייקת עליהם תגרור סנקציות כספיות

צוי בגין השתתפות עצמית שתפחית ואף תאיין פיהלשכה . 0%כאב וסבל בתיקי נכות נמוכה ו

חן לטפל -מינתה את עוד אריאל פרויליך ודוד אורדניאל ' ואליהם צורף פרופ" פרו בונו"בהצטרפות

.ד"פרידמן שמתמחה בחוק פלת' נ' ההסתדרות הרפואית ואח 9198/02ץ "בג

:ר"צ התקשי"בג –' ש לממשלה ואח"היועמש כי בתחומים "המצ זה הורה בי"במסגרת בג

- חוות" שוק"בהם למדינה השפעה מכרעת על ויש לאפשר מתן , ר"בטלה הוראת התקשי, הדעתי רופאים שהינם "דעת כנגד המדינה ע-חוות

ש לא קבע כממצא מהם "ביהמ. עובדי מדינהאלא הטיל על המדינה למפות , תחומים אלה

102

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום הנזיקין

במהלך . הדין- תחומים אלה תוך שנה ממתן פסקה רשימת התחומים בהם יכולים השנה התפרסמ

, ד ללא צורך בהיתר מיוחד"רופאים לתת חוו .והפורום פועל להרחבתה

קיים הפורום שגרת ישיבות בהם נדונו הן , בנוסףוהן עניינים שוטפים אחרים , העניינים שהוזכרו

הצעות חקיקה , השתלמויות, כפניות חברים .ועוד

במהלך שנת המשפט האחרונה שמר הפורום על .תדירות התכנסות של אחת לחודשיים

זכויות החולה משה גולדבלט :ר"יו רבקה מלר אולשיצקי :מ"מ

גלית חזן לירז עטר :סגן

גלעד וקסלר :ממונה

הועדה במהלך שנת המשפט האחרונה סיימה ואת , סיימה את הדיון מקיף בחוק זכויות החולה

הצעת . גיבוש וניסוח הצעתה המסודרת לתיקונוהתיקון תובע לדיון בפורום הנזיקין ובועד

י הלשכה וקידומה "המרכזי לשם אימוצה עדנה הועדה ומביעה עמדה בכל , בנוסף. בכנסת

כדוגמת הצעת , חקיקה הנוגעת לזכויות חולים .החוק לשימוש חוזר בציוד רפואי

. בשנה החולפת קיימה הועדה מספר ישיבות, ר הועדה"יוביוזמת , מתקיימת, בנוסף להם

תקשורת עניפה ופעילה בין חברי הועדה בדואר מועלות הצעות , בה מוחלפות דעות, האלקטרוני

מוחלפות , מועבר חומר עיוני, לנושאים לדיון .ועוד, גרסאות שונות לתיקונים בחוק

הגנת הצרכן אמיר סטמרי :ר"יו

דיקלה אלקבץ :ממונה

להעלות את חשיבות הועדה קבעה לה למטרה חברי .נושא הצרכנות ולקדם את הגנת הצרכן

, הועדה רואים את עצמם כחיים בחברה צרכניתכאשר הצרכנות מהווה חלק מהותי במכלול המרכיבים של איכות החיים של חברה צרכנית

כתובת לנושאי הועדה מעוניינת להיות , כך. זאתאקטואליים , בין אם חקיקתיים, צרכנות שונים

בין פעילויות . ו מקרים אינדיבידואלייםאהצעת חוק הגנת הצרכן ב דיון הוועדה: הוועדה

, )הזכות להפסקת שירות מתמשך –תיקון (כתיבת נייר עמדה בנושא , 2009ט "התשס

דיון , שלי יחימוביץ, והפצתו לחברת הכנסתביטול עסקה עקב פגם (הצעת חוק הגנת הצרכן ב

חוק הגנת ו 2009 –ט "התשס, )או אי התאמה) עסקה מתמשכת בעניין שירותי רפואה(הצרכן

.2009 -ט "התשס, )'תיקון מס(

103

פעילות הועדה שם הועדה

אזרחי -סדר דין וראיות

יוסף אשכנזי : ר"יו ישראל שלו : מ"מ

אטי אברהמי : סגן אלחי- איהאב עבד מוחמד עלי

עמית פרלמן : מרכז

עוסקת ומביעה עמדתה ביוזמות והצעות הוועדה בין היתר עסקה הוועדה . חקיקה מגוונות

אישור תצהיר :ותזכירי החוק הבאים בהצעותוהכנת תיקון , ל"ידי עורך דין ישראלי בחו-על

הצעה לתיקון פקודת , מתאים לפקודת הראיותתזכיר חוק השתתפות בהליכים , הראיות .ועוד מסווגים

ביטול כלל הראיה הטובה הוועדה דנה בהצעה להצעה לתיקון ב, ביותר וארכיבאות אלקטרונית

בנושא 1984-ד"התשמ, תקנות סדר הדין האזרחי .ועוד הוצאות משפט

פורום עבודה נחום פינברג : ר"יו אלכס ספינרד : מ"מ

עודד גיל : סגנים שרית אריאלי

שמעון לפיד : ממונה

עוסק במגוון הנושאים הקשורים לדיני הפורום .עבודה ובתיפקודה של מערכת בתי הדין לעבודה

שהינם עורכי , הפורום מונה כמה עשרות חבריםהעוסקים בדיני עבודה מנקודות ראות , דין

ביניהם עורכי דין המייצגים עובדים , שונותיצגים מעבידים עורכי דין המי, וארגוני עובדים

ועורכי דין הפעילים בעמותות , וארגוני מעבידים .ובארגונים הפועלים בתחום דיני העבודה

במהלך השנה התקיימו מספר מפגשים במסגרת בהם נדון מגוון רחב של נושאים בתחום , הפורום

דיני העבודה ובממשק היחסים שבין עורכי הדין . לבתי הדין לעבודה

, רבות הצעות חקיקה במסגרת הפורום נבחנובמידת ועברובעניינן ה ונייר עמדה או הערות

ח דמי מחלה "הצ: הצורך לגורמים הרלבנטיים; 2009 –ט "התשס, )הגבלת פיטורים –תיקון (

פטור לדמי (ח לתיקון פקודת מס הכנסה "הצח שוויון "הצ; 2009 –ט "התשס, )הבראה

איסור הפליה –תיקון (הזדמנויות בעבודה , )עבודה או בשליחה להכשרה מקצועית בראיוןח שוויון הזדמנויות "הצ; 2009 –ט "התשס

הגברת אכיפת החוק למניעת –תיקון (בעבודה ח לימוד "הצ; 2009 –ע "התש, )הטרדה מינית

איסור העסקת ילד בשעות –תיקון (חובה ח שוויון "הצ; 2009 –ט "התשס, )לימודים

כלוסיה נציג או –תיקון (הזדמנויות בעבודה ח "הצ; 2009 –ע "התש, )ערבית בוועדה מייעצת

פטור ממס לדמי (לתיקון פקודת מס הכנסה ח "הצ; 2009 –ט "התשס, )חופשה שנתרמו, )חופשה ביום מועד –תיקון (חופשה שנתית

טיוטת תקנות העסקת עובדים ; 2009 –ע "התש; 2010 –ע "התש, )ערובה(י קבלני כוח אדם "ע

תזכיר חוק ; 2009 –ט "התשס ,ח עובד חופשי"הצ

104

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום עבודה

- ע "התש, )תיקונים שונים(בית הדין לעבודה שעות - תיקון(ח שעות עבודה ומנוחה "הצ; 2010

ח דמי מחלה "הצ; 2010 - ע "התש, )גמישותהתאמת ימי –תיקון ) (היעדרות בשל מחלת ילד(

; 2010 -ע "התש, )ות למספר הילדיםההיעדר, )ויי רווחהניכ –תיקון (ח הגנת השכר "הצ

–תיקון (ח שכר מינימום "הצ; 2010 -ע "התשח "הצ; 2010 –ע "התש, )גובה שכר המינימום

איסור התקשרות עם –תיקון (חובת המכרזים ח גיל פרישה "הצ; 2010 –ע "התש, )גורם מפלה

במקצועות שינוי גיל הפרישה לנשים –תיקון (ח תובענות "הצ; 2010 - ע "התש, )שוחקים

, )יפה בדיני עבודההגברת האכ –תיקון (גיות ייצו –תיקון (ח עבודת נשים "הצ; 2010 –ע "התש

ח "הצ ; 2010 -ע "התש, )חופשת לידה לגברהתניית תמיכות במחקר ופיתוח ובהשקעות הון

ע "התש, )תיקוני חקיקה(בעמידה בחוקי העבודה , ת פערי שכר במשקח הקטנ"הצ; 2010 –

ר חוק שירות הציבור תזכי; 2009 -ט "התשסהגבלות ...) (' תיקון מס) (הגבלות לאחר פרישה(

, לאחר פרישה לשוטרים ועובדי רשויות חקירהתזכיר ; 2010 –ע "התש, )מודיעין ואכיפת החוק

–ע "התש, )'תיקון מס(חוק שעות עבודה ומנוחה 2010.

גיבוש עמדה : נושאים נוספים שנדונו בפורוםובדי השירות המשפטי בסוגיית איסור גורף לע

מעבר לשעות ; במדינה לעסוק בעבודה פרטיתגמישות והצעה לרישום חודשי של שעות העבודה

לחוק 24בעקבות תיקון (במקום רישום יומי ת "דין ודברים מול משרד התמ; )הגנת השכר

בעניין עדכון נוהל היתר פיטורים מכוח חוק .עבודת נשים

ת נשיאת אירח הפורום א במסגרת פעילותוהשופטת עליה ' כב, א"ד האזורי לעבודה בת"ביההישיבה הוקדשה לנושאים שבתחום . פוגל

מינהל , סדרי דין(סמכותה הניהולית של הנשיאה : במהלך הישיבה נדונו הנושאים הבאים). ב"וכיו

הטמעת , שופטים בתחום דיני העבודה- ד"יחסי עוהסדרים , מערכת נט המשפט ומניעת סחבת

, הליכים מקדמיים, לפתיחת תיקהנוגעים התנהלות , גישור, הליכים זמניים ובקשות ביניים

תלונות נגד , אדמיניסטרטיבית של בית הדין .שופטים ועוד

ד הארצי "במהלך השנה נפגשו נציגי הפורום בביהלעבודה בירושלים עם חברי ועדת השופטת ורדה

ליבנה לבחינת סדרי הדין בבתי הדין -וירט

105

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום עבודה

יגי הפורום הציגו בפני חברי הוועדה נצ. לעבודהאת הצעותיהם לשיפור סדרי הדין בתחום דיני

.העבודה

הפורום גם קיים השתלמות בנושא הטמעת במערכת בתי " נט המשפט"תוכנת המיחשוב

ד האזורי "בהשתתפות נשיאת ביה, הדין לעבודה .השופטת עליה פוגל' כב, א"בת

רים''עמותות ומלכ

וראיתן צח : ר"יו חסון- רנה שעשוע : מ"מ

איל יפה, נוי ברינט : סגנים מיטל שחר : ממונה

הועדה עוסקת בחקיקה ובהיבטים הפרקטים . רים"הנוגעים לעמותות ומלכ

בנושא , בין היתר, הוועדה ערכה מספר ימי עיוןהדין -מיזוג עמותות וחברות לתועלת הציבור"

הצעות החקיקה וההשלכות על דיני , הקייםהערות "וכן בנושא " תאגידים ודיני המסה

ח המילולי בתאריך "אחרונות לפני הגשת הדו30.06.10 ."

- אהרון מורהוועדה אירחה את מר , כמו כןאשר , המשרד לענייני גמלאים -מנהל אגף בכיר

רופיה וגיוס תרומות מהיבט תפילנהרצה בנושא .המדינה

שוק ההון והעסקיםפורום

יוסף גרוס 'פרופ : ר"יו מישל אוחיון : סגנים

איתן טפר שלמה שפיר

מיטל שחר :ממונה

פורום שוק ההון והעסקים נקרא בעבר פורום , הפורום מרכז את פעילות ועדות הפורום. כלכלה

ועדת אגודות , ועדת תאגידים: כדלקמןועדת פירוק , רים"ועדת עמותות ומלכ, שיתופיות

ועדת ניירות ערך , ותועדת בנקא, ושיקום חברות . ושוק ההון וועדת הגבלים עסקיים

להמשיך , הפורום שם לו למטרה לקדם ימי עיוןולעקוב אחר החקיקה הרלבנטית וכן לפרסם את

.פעילותו בביטאון הלשכה

ניירות ערך ושוק ההון

ישראל שמעונוב : ר"יו אמיר שרף : מ"מ

ירון הרמן : סגנים איתן עקיבא שטרן חיים

מיטל שחר :ממונה

ועדה פעילה מאד החולשת על תחום מאוד , הועדה מגיבה. דינאמי ומרכזי בחיים העסקיים

על הצעות חקיקה ותקינה בתחום , בין היתר .לרוב מול הרשות ניירות ערך, הערךניירות

בשם לשכת , הפכה הועדה, בשנתיים האחרונותלהיות גוף חשוב ודומיננטי בדו שיח , עורכי הדין

. בהליך החקיקה בתחום ניירות ערך ושוק ההוןנציגי הועדה נוהגים להיפגש עם אנשי רשות ניירות ערך לאחר כמעט כל מסמך תגובה היוצא

לאוזן קשבת ושיתוף פעולה וזוכים , בשם הועדה .מצד אנשי הרשות

106

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( ניירות ערך ושוק ההון

:להלן תמצית פעילות הוועדה בשנה החולפתעיקר -הצעת חוק ייעול הליכי אכיפה ברשות

עבודתה של וועדת ניירות ערך ושוק ההון בשנה החולפת התרכזה בעיקרה בהצעת חוק ייעול

. הליכי אכיפה בראשות ניירות ערךבמשותף עם ועדת הועדה קיימה דיונים פנימיים

) פורום פלילי(שוק ההון ואיסור הלבנת הון ד יעל גרוסמן וגובשה תגובה "בראשותה של עו

אשר אושרה בועד , ע ולמשרד האוצר"לרשות לניבנושא זה אף קיימו נציגי הוועדה . המרכזי

מספר רב של מפגשים עם היועץ המשפטי של הממונה על החקיקה וכן , ע וסגניתו"הרשות לני

השתתפו ברובן המכריע של ישיבות ועדת כאן המקום לציין כי הלשכה . הכספים בנושא

. רשמה לעצמה הישגים ראויים לציוןתגובה משותפת - תזכיר חוק סמכויות הרשות

יחד עם ועדת שוק הון ואיסור הלבנת הון לתזכיר תיקוני (הצעת חוק סמכויות רשות ניירות ערך

נציגי הועדות גם בנושא זה. ט"התשס, )חקיקה, נכון למועד זה. נפגשו עם נציגי רשות ניירות ערך

הרשות הקפיאה את הטיפול בהצעת החוק כאמור עד לאחר אישור הצעת חוק ייעול הליכי

שוקדת , בימים אלה. אכיפה משלימה ברשותהוועדה על מסמך תגובה מעודכן להצעת החוק

.כאמורעל חוק איסור שימוש בלתי הוגן במידע תזכיר

- 2009-ע"התש) תיקוני חקיקה(ניירות ערך תגובה משותפת יחד עם ועדת שוק הון ואיסור

.הלבנת הון לתזכיר כאמור לעילתגובה מפורטת למסקנות -דוח ועדת חודק

נציגי הועדה הוזמנו . הביניים לדוח ועדת חודקד "לדיון ארוך בקשר עם תגובת הועדה אצל עו

.דוד חודקממשל ) (13' תיקון מס(ות תזכיר חוק החבר

- 2010-ע "התש, )תאגידי לחברות אגרות חובתגובה מפורטת יחד עם ועדת תאגידים הוגשה

ר דוד תדמור בעניין למשרד "ד ד"בראשותו של עו .המשפטים

פנייה יזומה לרשות בעניין פרק תיאור עסקי עסקינן -התאגיד בתשקיפים ובדוחות הברנע

רשות ניירות ערך בקשר בפניה יזומה של הועדה לעם הפרקטיקה הנהוגה בהכנת פרק תיאור עסקי התאגיד אל מול השינוי בתקנות וברגולציה

הועדה העלתה נקודות , בפנייתה לרשות. הקיימתבעייתיות הקשורות לאופן הכנת פרק תיאור

אי עשיית בדיקת נאותות כבדבר (עסקי התאגיד

107

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( ניירות ערך ושוק ההון

).האפשרות להפניות ועוד, שבשגרהמהלך יזום של הועדה בקשר עם אופי -סף שומרי

ד של "פועלם של עורכי הדין הפועלים כעו Goodבכוונת הועדה לפרסום . תאגידים מדווחים

Practice בעניין חשוב זה.

אנרגיה ותשתיות

דן הכהן : ר"יו רנל יופה

איתן קוברסקי : מ"מ קולר סלעית

איזמן יצחק יוסף : סגנים רונן הלמן

מיטל שחר :נהממו

דלק , גז, חשמל: הועדה עוסקת בתחומים כגון . ב"וכיו

הוועדה הגישה לאחרונה את עמדתה לוועדת המדיניות משרד האוצר אשר בוחנת את

הפיסקאלית בנושא משאבי נפט וגז טבעי . ")וועדת ששינסקי(" בישראל

הועדה דנה בישיבותיה בהצעות חוק , בנוסףתזכיר חוק : ין היתרב, בנושא אנרגיה ותשתיות

משק החשמל קרן לקידום התייעלות וחיסכון . באנרגיה

קניין רוחני

ליעד וטשטיין :ר"יו אייקנאר-רחל פשר : מ"מ ערן סורוקר : מ"מ

אופיר גלבוע : סגן עמית פרלמן : ממונה

בד בבד עם מתן יזומה מקדמת פעילותהוועדה קהצעות חוו עמדתה והמלצותיה בקשר לתזכירי

כנסים עריכת זאת לרבות . בנושאי הקניין הרוחניהעלאת נושאים שבעבודה שוטפת בפני , בתחום

בין הנושאים שעלו על סדר . 'רשם הפטנטים וכדפרוצדורת רשויות המכס בתפיסת : יום הוועדה

הוועדה פרסמה נייר עמדה ואף – טובין מפריםהתקיים רב שיח בהשתתפות נציגי רשויות

תיה החלה לפעול ועדה משותפת שבעקבו, המכסתזכיר חוק לתיקון פקודת ; של הלשכה והמכס

העברת סמכויות לבית המשפט (סימני מסחר משרד המשפטים בקשר לתיקוני תזכיר ; )המחוזי

.ועוד חקיקה בתחום הפטנטים

תקשורת

יוסי עבאדי : ר"יו נזיה חלבי

הלל סומר :מ"מ אפי מיכאלי :סגנים

יהב דרורי ל דמארימיט

עמית פרלמן : ממונה

בכלל נושאי התקשורת לרבות הוועדה עוסקת, חופש הביטוי , יוזמות חקיקה בנושאי תקשורת

בין . ועוד מדיניות תקשורת, זכות הציבור לדעתפרק ניירות עמדה בנושא הוועדה הגישה השאר

רפורמה בתחום (התקשורת בחוק ההסדרים רישום , ) 'ר וכדשוק הסלול, שידורי הטלוויזיה

ג הודעה בדבר קבלת דואר רשום "פרטי השולח ע .ועוד

108

פעילות הועדה שם הועדה

פורום מיסים

יצחק הדרי : ר"יו מאיר לינזן : מ"מ

חגי אורן : סגן מיטל שחר : ממונה

פורום מיסים מרכז את פעילות ועדות המיסים , מס הכנסה, )פלילי(מיסים : כדלקמן, השונות

מכס ומיסוי , מיסים עקיפים, מיסוי מקרקעין . מוניציפלי

הפורום עוסק בחוק ההסדרים וכן העביר את -הערותיו ותגובותיו בנושאים הרלבנטיים

, ר"באמצעות היו, בנוסף. לוועדת הכספיםצ בנושא "עתר הפורום לבג, יצחק הדרי' פרופ

נושא זה נדון . הכפלת תקרות הביטוח הלאומי . בימים אלה

, מי אריהד ר"בראשותו של עו, הוקם צוות -אשר אמון על גיבוש תגובות לחוזרי רשות

א תחת ידו תגובות רבות יהצוות הוצ. המיסיםבין היתר , במהלך החודשים האחרונים

סיסמה טלפונית למייצגים : בנושאים הבאיםתקנות עידוד השקעות הון ו ולציבור הרחב

. )הפחתת מחזור בסיס(

-קיים צוות עבודה משותף ללשכת עורכי הדין -בכירי הפורום ובכירי רשות המיסים הנקרא

תפקיד הפורום הוא לעודד ". פורום במה"שיתוף פעולה בין הגופים ולחזק נקודות ממשק

. שונות

הפורום דן ומגבש עמדה בדבר הצעות חוק -, כמו כן. הנוגעות לדיני המיסים בישראל

משתתפים נציגי הפורום בישיבות ועדות . ל"הכנסת בדבר הצעות החוק הנ

, בין היתר, הפורום קיים ימי עיון רבים -מס -חידושי פסיקה וחקיקה: בנושאים הבאים

חידושים , ל"נמסוי בי-מ"מע-מס שבח-הכנסה- מ"מהפכת המע, והקלות במס הכנסה

חידושים ו מ"חובות במע - פטורים -חידושים : מ"מע - מס שבח –ועדכונים במס הכנסה

- המלצות הועדה למיסוי קבוצות רכישה . הגזירות החדשות

מיסוי מוניציפלי

הנריק רוסטוביץ : ר"יו פיני רובינשטיין : מ"מ

,תמי אלמוג : סגנים ' ,אריאל ארונוביץ , מילי גואטה וייס אורן כץ

מיטל שחר : ממונה

הועדה דנה בחקיקה ובנושאים אקטואליים הועדה מתייחסת . הנוגעים למיסוי המוניציפלי

החוק השונות הנוגעות לתחום בדיוניה להצעות .המיסוי המוניציפלי

109

פעילות הועדה שם הועדה

מיסוי מקרקעין

יחזקאל פלומין : ר"יו רון רוטשילד : מ"מ

עופר גראור :סגנים דורון שוופי

מיטל שחר : ממונה

הועדה עוסקת בסוגיות אקטואליות ובהצעות . חוק הנוגעות לנושא מיסוי מקרקעין

אירחה , רבין הית, הועדה מארחת אורחים רבים

אהרון נמדר אשר הרצה בנושא מיסוי ' את פרופמ "מס שבח ומע - פגיעה במקרקעין על ידי תכנית

וכן את מר מאיר אסולין אשר סקר בצורה כן נדונו . מאלפת את הרפורמה במיסוי מקרקעין

.בוועדה תזכירי והצעות חוק שונים

מיסים עקיפים

דוד גולדמן :ר"יו ק בלנגה 'ג : מ"מ

וש שחםש ליאור נוימן :סגנים

'איאד פראג מיטל שחר :ממונה

הועדה דנה ועוסקת בסוגיות הקשורות למיסים אירחה הוועדה אורחים , במהלך השנה. עקיפים

רבים אשר תרמו לחברים מידיעותיהם מר גל הועדה אירחה את , בין היתר. ומניסיונם

מפקח ארצי במחלקה -) משפטן(ח "רו, גרינברגבנושא החלטות מיסוי , מ"מעצועית המק

מ המציגות חידושי מדיניות "אקטואליות במע .ופרשנות ברשות המסים

ר הוועדה ייצג את הלשכה בכנסת "יו, כמו כן .בחלק מדיוני חוק ההסדרים אשתקד

מיסוי בינלאומי

ר גדעון קלוגמן"ד : ר"יו מיטל שחר : ממונה

י בפן הוועדה עוסקת בנושאים הקשורים למיסוהוועדה חידשה את פעילותה השנה . הבינלאומי

מנהל תחום - את עוז חלבי , בין היתר, ואירחהיסים בנושא רשות המ -) מיסוי תושבי חוץ(

ד "עו, את יועד פרנקלאמנות למניעת כפל מס והיחידה למיסוי , )אישורים(מפקח ארצי - ) ח"רו(

רשות המיסים בנושא חילופי מידע בין , בינלאומי .שות המס בישראל לרשויות מס זרותר

)פלילי(מיסים

אריק גרובר : ר"יו מאיר לוי :מ"מ

מיטל שחר : ממונה

הועדה דנה בתיקוני חקיקה ובנושאים הועדה הזמינה לישיבותיה אורחים . אקטואליים

:כדלקמן, רבים ודנה בנושאים שונים

) מחלקת חקירות( מיסיםערכות רשות הה -דרכי ביצוע לצורך ( למלחמה בהון השחור

ארגוני ן בקרב מניעת עבירות מס וגילוי - בי ארדיטיבהשתתפות מר א ).פשיעהל בכיר לחקירות ומודיעין ברשות "סמנכ

. המיסים

הערכות משטרת ישראל במלחמה למניעת -שיתוף (הלבנת הון בקרב אירגוני פשיעה

למלחמה באירגוני הפעולה עם היחידה צ "תנ: מרצה אורח ).פשיעה ברשות המיסים

110

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( )פלילי(מיסים

ראש היחידה למאבק הפשיעה -קי בריי 'ג .משטרת ישראל, הכלכלית

- ע"ה המוצע לאכיפה מנהלית ברשות לניוהמתור "הרצאתו של ד? האם מתאים גם לעבירות מס

הרשות , ממונה על האכיפה -ד "עו, צביקה גבאי .ע"לני

פורום משפחה

אבנר זינגר :ר"וי אהובה יששכר :מ"מ

בצלאל הוכמן :סגנים נאוה פרס

מיטל שחר :ממונה

פורום משפחה מטפל בכל נושאי דיני המשפחה בישראל הן באמצעות ועדות הפורום העוסקות בנושאים פרטניים מתחום דיני משפחה והן

המורכבת מראשי (ליאת הפורום באמצעות מועדות המשנה ונציגי המחוזות השונים של

הפורום הנו גוף ציבורי רב חשיבות ). הלשכה . המקדם את תחום דיני המשפחה

:הפעילויות המרכזיות של הפורום הנן כדלקמן

הפורום ערך יום עיון מוצלח אשר היווה מפגש -של השופטים הותיקים והחדשים עם עורכי

נערכה , ביום עיון זה. העוסקים בתחום הדיןלענייני משפחה גם קבלת פנים לסגנית הנשיא

ב וכן אבי-השלום במחוז תל בבתי משפטהשופט שאול שוחט לכבוד ספרו ' התארח כב

סדר הדין בבית המשפט לענייני "; החדש ". משפחה

הצבת נציגים של הפורום בוועדות ציבוריות -קוני חקיקה של ועדת שניט הדנה בתי: כגון(

חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות ובמיוחד בעניין ביטול חזקת הגיל הרך (

לחוק הכשרות המשפטית 25הקבועה בסעיף ועדת שוחט ,)1962-ב"התשכ, ואפוטרופסות

הדנה בישום הפסיקה המכירה בזכויות בני וסוציאליות של בן פנסיוניות הזוג בצבירות

).הזוג האחר

יחס לעניינים אקטואליים הבעת עמדה ב -, הנחיות לבירור יהדות, אימוץ ילדים; שונים

דחיית יוזמת חקיקה המרחיבה את סמכויות שינוי , אזרחיים בתי הדין הרבניים לעניינים

החלטת מנהל בתי המשפט לאחד את בתי המשפט לענייני משפחה של מחוז המרכז בבית משפט אחד בפתח תקווה תוך ביטול בתי

נייני משפחה בכפר סבא וראשון המשפט לעגיבוש המלצות בקשר עם ייעול ההליכים לציון

, המתנהלים בבתי המשפט לענייני משפחה' בכדי להביאן בפני הועדה בראשותה של כב

. השופטת רות רונן ועוד

ניהול יוזמה לשינוי חקיקה בעניין צמצום -

111

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך(פורום משפחה

תוך שיתוף פעולה (סמכויות בתי הדין הרבניים ).רגונים נוספיםעם גופים וא

רבת מוצלחת וקיום השתלמות שנתית - . משתתפים באילת וכן ימי עיון בבית הפרקליט

הכנת ניירות עמדה ביחס לשורה ארוכה של -, תיקון חוק אימוץ ילדים: יוזמות חקיקה כגון

חוק אשר עובר תיקון יסודי ( 1981א "תשמשניתנו " הבעייתיים"בעקבות פסקי הדין

נייר עמדה להצעת , כמו כן). בשנים האחרונותע "התש, חוק תרומת זרע להזרעה מלאכותית

. הנחיות חדשות לבירור יהדות, 2010

נציגי הפורום משתתפים תדיר בדיונים בועדות -השונות לרבות אלה הדנות בהצעות הכנסת

. החוק

בתי דין רבניים

בצלאל הוכמן :ר"יו שרון שנהב :מ"מ

אליהו זוין :סגנים י כהן חג אורי צפת

מיטל שחר :ממונה

הועדה עוסקת בתפקוד בתי הדין הרבניים . ובהצעות החוק הרלבנטיות

הועדה דנה בהצעות חוק שונות הנוגעות לבתי -דנה וכתבה נייר , בין היתר, הדין הרבניים

. עמדה בנוגע להנחיות לבירור יהדות

: כדלקמן, הוועדה דנה בנושאים נוספים -ח "דו, פגרות הקיץ והחגים, ה"רויקט שירפ

סיום עבודתו של , נציבות קבילות השופטיםהעדרויות דיינים עקב , הרב אלי בן דהאן

נוהל דחיית ו השתלמויות והרכבים חסרים . םדיוני

יתייםיבתי דין כנס סלים קובטי :ר"יוובראן 'ג-והיינה סויד'ג :מ"מ

עיסאם אבו נסאר ד סאבא'מאג :סגן

ק סאלחטאר :ממונה

, אך עיקר פעילותה, ועדה זו הינה ועדה ארצית_ ישיבותיה וריכוזה הינם בוועד מחוז הצפון

.ד טארק סאלח"עוי "פעילות הועדה מרוכזת עהוועדה מתכנסת במשכן ועד המחוז כל חודשיים

ה הועדה דנה בישיבותי. או לפי הצורך/בערך ובנושאים שונים הקשורים לדין הכנסייתי ולטריבונלים הכנסייתיים השונים של העדות הנוצריות השונות במדינה ולעיתים בנושאים של

עורכי בועדה חברים . דיני המעמד האישי בכלל .אביב-חיפה ותל, דין ממחוזות הצפון

:ו על שלוחן הוועדהעיקר הנושאים שנידונ

ר מסיס להצטרפות ד נסא"נושא פנייתו של עו .1הלשכה לעתירתו נגד בתי הדין הכנסייתיים

ד "עו. ר הוועדה"מ יו"י מ"הלטיניים עי הוועדה להגיש "עיסאם אבו נסאר הוסמך ע

ואכן הוא , נייר עמדה בנושא לוועד המרכזי

112

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( יתייםיבתי דין כנס

הגיש עמדת הוועדה המסבירה למה הוועדה .ל"אינה מעוניינת להצטרף לעתירה הנ

פגשים בנושא ביטול נושא ארגון השתלמות מ .2 .נישואין

הקמת ועדת משנה לעדכון אתר הלשכה .3 .בפעילות הוועדה

או השתלמות סוף /נושא ארגון יום עיון ו . 4 .שבוע על אחד מנושאי המזונות או החזקה

נידון שוב ושוב נושא נסיון ההתערבות שאינו . 5רצוי ואינו ראוי של גרומים ממשרד

: כנסייתייםהמשפטים בענייני בתי הדין ההתערבותו של מר יוסי הישלר הממונה על

. בתי דין דתיים למיעוטים במשרד המשפטיםבין , נתקבלו מספר החלטות חדשות בעניין

היתר לפרסם את העניין בבטאוני הלשכה במחוזות חיפה והצפון וכן משלוח מכתבים

.לגורמים הרלוונטיים

הוועדה ממשיכה לעקוב , בנוסף לאמור דלעילרי התיקונים והעדכונים הנעשים בתחום דיני אח

המשפחה והמעמד האישי ומקפידה להיות י ועדות ארציות אחרות "מעודכנת בנעשה ע

בתחום זה וכן בהצעות החוק הרלוונטיות מצעות נציגה המונחות על שולחן הכנסת וזאת בא

.בפורום המשפחה הארצי

בתי דין שרעיים

פדל בדארנה :ר"יו לאילה 'יל חוא :מ"מ

חלים כנאנה טארק סאלח :ממונה

אך היא מתכנסת , ועדה זו הינה ועדה ארציתפעילות הועדה . ומרוכזת בוועד מחוז הצפון

. ד טארק סאלח"עוי "מרוכזת ע

:עיקר הנושאים שנידונו על שולחן ועדה

נושא ארגון השתלמות עומק בנושא סדרי .1 .הדין והראיות בדין השרעי

נושא החלטת נשיא בית הדין לערעורים על .2 .העברת השופט עוביד מנצרת למשולש

נושא ארגון יום עיון על הצווים השיפוטיים .3 .האחרונים של נאטור

גביית אגרה על תיקי מזונות –נושא האגרות .4 .בניגוד לתקנות

נושא מינוי בוררים בתיקים שרעיים וארגון .5 .ענייןהשתלמות ב

נושא השינוי באזורי שיפוט של בתי הדין . 6 .השרעיים

הוועדה ממשיכה לעקוב , בנוסף לאמור דלעיל

113

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( בתי דין שרעיים

אחרי התיקונים והעדכונים הנעשים בתחום דיני המשפחה והמעמד האישי ומקפידה להיות

י ועדות ארציות אחרות "מעודכנת בנעשה עבתחום זה וכן בהצעות החוק הרלוונטיות

י נציג הוועדה "שולחן הכנסת וזאת עהמונחות על .בפורום המשפחה הארצי

ילדים ונוער ויסבלום-שמואל מורן :ר"יו שמעון שובר :מ"מ

הדס-יפעת שרון :סגנית מיטל שחר :ממונה

. הועדה דנה בנושאים הקשורים לילדים ונוערהועדה דנה בתזכירי חוק ובהצעות החוק השונות

. הנוגעות בילדים

נוךחי

אראל גלבוע : ר"יו יניר ליאור :מ"מ

ח והמלצות הוועדה נמסרו "נידונו בוועדה הצ :לכנסת ולמשרד החינוך

איסור הפליה של תלמידים הצעת חוק .1- ע"התש, )תיקוני חקיקה(במערכת החינוך

2009.

חופשת -תיקון(הצעת חוק חינוך ממלכתי .2 .2009-ע"התש, )הקיץ

הגבלת - תיקון(הצעת חוק חינוך ממלכתי .3מספר התלמידים בגן חובה ובכיתה בבית

.2010-ע"התש, )ספר יסודי

הצעת חוק לאיסור שימוש בטלפונים ניידים .4 .2009-ע"התש, במוסדות חינוך

הצעת חוק איסור הפליה של תלמידים .5- ע"התש, )תיקוני חקיקה(במערכת החינוך

2010.

שפטית הצעת חוק הכשרות המ .6מסירת מידע ) (14' תיקון מס(והאפוטרופסות

.2009- ע"התש ,)להורה

יועץ חינוכי בכל (הצעת חוק לימוד חובה .7 ).מוסד חינוך

, )תשתית לאומית(הצעת חוק החינוך .8 .2009-ט"התשס

.2009-ט"התשס, הצעת חוק שוויון בחינוך .9

, תזכיר חוק הפיקוח על מסגרות לפעוטות .10 .2009-ט"התשס

רכזי אישר לקדם את הצעת חוק יסוד הוועד המ

הוחל . י הוועדה"הזכות לחינוך שחוברה עובהם העוסקים , בהצגתה בפני מספר חברי כנסת

כ אלכס מילר "ח, כ זבולון אורלב"ח: בחינוך

114

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( חינוך

.כ רונית תירוש"וח

תיקון , הצעת חוק זכויות התלמידהוועדה ניסחה - ע"תש) סמכויות חיפוש לעובדי הוראה( 3' מס

כ אלכס "ח זו נידונה בפגישה עם ח"הצ. 2010ועדת . והחלו צעדים לקידום חקיקתה, מילר

.ח זו"זכויות הילד תומכת בהצ

הוחל בארגון כנס משותף ללשכת עורכי הדין נערכו . ולוועדת החינוך של הכנסת שיערך בכנסת

כ זבולון "פגישות לגיבוש במנה יום העיון עם ח .מבנה יום העיון וגובש, כ אלכס מילר"אורלב וח

הוקמה ועדה משותפת להנהלת הלשכה ולוועדת ד "החינוך שהחלה לדון בדרכי התנדבות עו

ובהמשך , ותכנים להתנדבות זו במערכת החינוךנשיאות וועדה החינוך וחברי הוועדה המשותפת

ובהם מנהלת , נפגשו עם נציגי משרד החינוך. האגף להתנדבות והמפקח על לימודי האזרחות

ד כה הועלו מספר רעיונות אולם בשלב זה עמכיוון שמשרד החינוך טרם החליט על , עדיין

ד אף שהביע רצון לשלבם בחינוך "הדרך לשלב עואנו עדיין , לשלטון החוק ובלימודי אזרחות

בנוסף החלה הוועדה לחפש . בשלבים ראשונייםד להתנדב במערכת "דרכים נוספות לעידוד עו

פגשה נשיאות הוועדה עם ולצורך זה נ, החינוךנציגי עמותת שיעור אחר ועמותת חלון בניסיון

ד מתנדבים במערכת "למצוא דרך לשלב עו .החינוך

חברי הוועדה השתתפו בישיבות ועדת החינוך של , פעם בשבועיים –בממוצע פעם בשבוע , הכנסת

והביאו בפני הכנסת את עמדת הלשכה כפי .שגובשה בוועדת החינוך

ירושהדיני

אליעזר שטינלאוף :ר"יו עקיבא לקסר :מ"מ

יוסף סלטון אורי צפת : סגן

מיטל שחר :מרכזת

הוועדה דנה בסוגיות משפטיות הרלבנטיות : מפעולות הוועדה. לתחום דיני הירושה

דיון וגיבוש המלצות בנושא התעריף המינימלי - ). בשיתוף וועדת שכר טרחה(המומלץ

.ות לקיום צוואותדיון בנושא התנגד -

, השופט שאול שוחט' הוועדה אירחה את כבסדרי הדין בענייני : "א בנושא"ש מחוזי ת"ביהמ

".ירושה

115

פעילות הועדה שם הועדה

תרבות

אהובה יששכר :ר"יו ראובנה עצמון פדרמן :מ"מ

ברוריה לקנר דפנה טל קורן :סגנים

אביטל לוינזון יואל חשין

רוית טוכמן :מרכזת

התרבותי עולמםועדת התרבות פועלת להעשרת .של החברים לצד העבודה במקצוע

:מישורים' מסבהוועדה פועלת

השגת הסדרים מיוחדים של הנחות לחברי .1בין היתר הושגו - הלשכה ובני משפחותיהם

, הנחות במרכז התרבות בבית אריאלההצגה ל, בקתדרה במוזיאון ארץ ישראל

: ולסדרת הרצאות קונצרט, "שירת העצבים"עם הפסנתרנית " האדם שמאחורי הצלילים"אביב -ר אורית וולף במוזיאון תל"ד

.לאומנויות

קיום אירועים תרבותיים בלשכה ומחוצה .2 :לה

בו התארחה המלחינה נורית -מפגש ילדים -הירש אשר הציגה ממיטב הרפרטואר

שנועד לכל , "מקהלה עליזה"שלה במופע .המשפחה

פעילות חוויתית ביפו העתיקה שכללה -סיור מודרך בליווי שחקן שהמחיש ארועים חשובים במקומות הנושמים

המשוגעות של "וצפייה בהצגה , היסטוריהבתיאטרון הערבי עברי ביפו " יפו

.העתיקה

הרב ' סדרת הרצאות מאלפת מאת כב - ממדי עומק ביסודות: "גרשל בנושאינו

".הווייתו של העם היהודי

, "רק אתמול היה שלשום"מופע סטנדאפ -: ד יואל ריפל והזמרים"בהשתתפות עו

–המופע בחן בהווה . גודי בכר ואילן ויילוכלל פארודיות , איך העבר ייראה בעתיד

מוסיקליות בצד שירים ישראלים .ושאנסונים אהובים ומוכרים

תרבות סדרה חדשה של ערבי יזמההוועדה .3בהשתתפותם ומפרי יצירתם של עורכי דין

ליצירתו הוקדשהמפגש הראשון -ושופטיםהערב התקיים .של המשורר נתן אלתרמן

במוזיאון ארץ ישראל וכלל ביקור בתערוכה שתתפו בערב ה. שנים להולדתו 100שציינה

, ד"עו, איזקסון .מירון ח 'המשורר פרופר מנחם "השופט ד, "אלתרמן שלי"שדיבר על

הטור השביעי "אשר הרצה על ,פינקלשטייןהרכב קולי בניהולו המוזיקלי ו ,"וטוהר הנשק

של אמיר ברנד אשר שרים בו גם עורכי דין נחה הת הערב א .ושרו משיריו של אלתרמן

116

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( תרבות

.השחקן והסופר אילי גורליצקי

לעורכי דין יוצרים עם מיטב ארגון סדנאות .4, )וזהפר(סדנת כתיבת סיפורת : המנחים

סדנת ציור וסדנת , סדנת כתיבת שירה .משחק

מדע וטכנולוגיה

ר יובל קרניאל"ד :ר"יו מיכל רינקר : סגן

עמית פרלמן :ממונה

הוועדה דנה בחקיקה שעניינה מדע וטכנולוגיה , מסחר אלקטרוני: ובין השאר בנושאים הבאים

הצעת חוק ניסויים רפואיים בבני , דואר זבלק שימוש בזרע או ביצית של אדם חו הצעת, אדם

בנושא הגישה ניירות עמדה הוועדה . ועוד מתשירות סינון תכנים בלתי הולמים לקטינים

אחריותן המשפטית של , ברשת האינטרנטהנהלות אתרי האינטרנט על דברי הגולשים

נציגי הוועדה משתתפים . המגיבים באתריהן ועודכנולוגיה של באופן שוטף בדיוני הוועדה למדע וט

הכנסת בנושאי הצעות חוק ובסוגיות מדעיות .כמו גם בסיורים שמארגנת הוועדה, ומחקריות

פירוק ושיקום חברות

ארז חבר :ר"יו אבנר כהן

שלום סולי וואנו : מ"מ או -ישי בית : סגנים

אסף לוי גונן קסטנבאום

מיטל שחר : ממונה

ותלוונטיהר ,ותמשפטי דנה בסוגיות הועדהמן ההסדרים העולות ,לפירוק ושיקום חברות

מתוך מגמה , הקיימים כיום בחקיקה הישראלית . להגיע לפתרונות מעשיים

הועדה דנה ומגבשת את הערותיה לתזכיר -חלק מהערות . 2010- ע"התש, חוק המשכון

נשלחו כבר למחלקת ייעוץ וחקיקה של . משרד המשפטים

עם מחלקת הוועדה מקיימת שיתוף פעולה -החקיקה של משרד המשפטים בנושא תזכיר

...)'תיקון מס(חוק לתיקון חוק החברות . 2009-ט"התשס, )שיקום חברות(

בנקאות

גרף-ארנון גרפי : ר"יו רני חלבי : מ"מ

נוימן -חוה אלקוני : סגנים סלים שהאב

מיטל שחר : ממונה

הועדה דנה בשינויי חקיקה העוסקים בדיני ות וכן בנושאים אקטואליים שונים הבנקא . בתחום

117

פעילות הועדה שם הועדה

הגבלים עסקיים

ניב זקלר : ר"יו איתן אפשטיין :מ"מ

חגית בולמש : סגנית מיטל שחר : ממונה

הועדה הוועדה דנה בהצעות חוק שונות ובהנחיות הוועדה . שונות של הרשות להגבלים עסקיים

הצעת חוק ההגבלים העסקיים ערכה דיון בובימים 2010–ע"התש, )וצות ריכוזקב - תיקון (

. אלה מגבשת נייר עמדה רלבנטי בנושא

פליליהמשפט הפורום

רחל תורן : ר"יו אבי אודיז :מ"מ

צור-נבות תל חגית לרנאו : סגנים

נתי שמחוני רחל שיבר

מורן קבלו :ממונה

, ד רחל תורן"בראשות עו, הפורום למשפט פלילימאגד בתוכו את כל , חברי נשיאות 22ולצידה

המהותי , הפעילות בתחום המשפט הפליליוהפרוצדוראלי וחברים בו מיטב עורכי הדין

הפורום שם . קים בתחום זה במדינת ישראלהעוסלו למטרה לדאוג לעוסקים בתחום הפלילי

לדאוג לשימור יחסי , )במגזר הפרטי והציבורי(עבודה תקינים עם בתי המשפט ולקחת חלק

.בפעילות חקיקתית ענפה בתחום הפלילי בכנסתפעילותו של הפורום התרחבה משמעותית עם

מיטב , תנדבותיעל בסיס ה, השנים ופעילים בוהעוסקים בתחום , )במספר 500-כ(עורכי הדין

ועדות מקצועיות 10במסגרתו פועלות . הפלילילדון , כדרך קבע, ושלושה צוותים המתכנסים

בסוגיות בוערות שעל סדר היום ומביאים להישגים ניכרים לרווחת כלל ציבור עורכי הדין

.ולהגנת זכויות כל הצדדים בהליך הפלילי

:דותהווע ד אילן סופר"בראשות עו - חקיקה

ד מיכאל עטיה"בראשות עו - ס "שב ד אמנון זכרוני"בראשות עו –עבירות בטחוניות

ניצב ( ד יוסי סדבון"בראשות עו - משטרה )בדימוס

ד "בראשות עו –שוק ההון ואיסור הלבנת הון יעל גרוסמןסגן , ר יואב ספיר"בראשות ד -סניגוריה

רית הארציתהסניגורית הציבופרקליטת –ד רות דוד "בראשות עו - פרקליטות

תל אביבמחוז ד"עו, קנת מן' בראשות פרופ - סדרי דין וראיות

ד שי גלעד"בראשות עו - תעבורה ד אילן כץ"בראשות עו - צבא ובטחון

:הצוותים ד יאיר גולן"בראשות עו –כנסת

ד אביגדור פלדמן"בראשות עו -בתי משפט יורם סגי זקס : ד"בראשות עוה - מויותהשתל

ונמרוד ליפסקר

118

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הפורום )המשך(

הכוללת בנוסף את ראשי ( הפורום נשיאותב - מ"מ :ד"חברים עוה) הועדות המוזכרים לעיל

, נתי שמחוני :סגנים. אבי אודיז, נבות תל צורר "ד ד"עו, )פרקליטת מחוז מרכז(רחל שיבר

סגנית הסניגורית הציבורית (חגית לרנאו ד ציון "עו :ר הוועדות במחוזות"יו. )הארציתמחוז (ד תמי אולמן "ועו) א"מחוז ת(אמיר

).חיפהמתכנסת אחת לחודש ודנה נשיאות הפורום

פ וראיות "סד, בהצעות חוק בתחום דיני העונשיןובנושאים השוטפים המגיעים לטיפול הפורום

.והמצריכים את עמדתו

מתן דואג הפורום ל, כחלק אינהרנטי מפעילותוד העוסקים בתחום "מענה לפניות רבות מצד עו

בענייני עבודתם השוטפת ויחסיהם עם , הפליליהחקירה ושירות , רשויות התביעה, בתי המשפט .בתי הסוהר

להביע עמדתו , כדרך קבע, הפורום מוזמןבסוגיות משפטיות חשובות ועקרוניות המונחות

הועדה , כמו למשל, על סדר היום המשפטית בנושא הרשעה בדעת רוב וערעור על המייעצ

הועדה המייעצת לבחינת ; זיכוי במשפט פליליהועדה ; חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים

הועדה לגיבוש המלצות ; לבחינת עבירות המתההועדה לרפורמה , לייעול ההליכים בבתי המשפט

.במשפט התעבורה ועוד

, מאבק משפטי חשוב אליו נרתם הפורום הפלילי - הוידאו קונפרנס הוא בנושא , רת פעילותובמסג

–סמכויות אכיפה (חוק סדר הדין הפלילי , )הוראת שעה ) -היוועדות חזותית ) (מעצרים

הקובע הסדר ניסיוני לעריכת ,2007-ז"התשסאו , דיונים משפטיים בבקשות להארכת מעצר

בבקשות לשחרור בערובה של חשודים בגירים , שת כתב אישוםטרם הג, בהליכים ראשוניים

הלשכה התנגדה . באמצעות היוועדות חזותיתכי , מן הטעם, בין היתר, נחרצות להליך

שוללות הלכה , הוראותיו של החוק המתקןאת זכותו היסודית של חשוד להיות , למעשה

אין דנים , לפיו, נוכח בדיון החי ופוגעות בעקרוןהלשכה הגישה עתירה בעניין . אדם שלא בפניו

בחודש יוני . תה על רקע פרוצדוראלישנדח, זהביקשה המדינה להאריך זו הפעם השניה 2010

זו (את תוקפה של הוראת השעה בשנה נוספת כ להחיל הסדר זה גם בבתי "כ, )השנה הרביעית

משפט נוספים וכן על הארכות מעצר עד תום

119

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הפורום )המשך(

הפורום הפלילי התנגד בכל תוקף . ההליכים, 2010ש יולי לתיקון זה ובדיון שהתקיים בחוד

הוחלט על הארכת הפיילוט בשמונה חודשים .ללא ההרחבות הנוספות, נוספים בלבד

השתתפות פעילות ענפה במיוחד של הפורום היא הראיות , בפעילות חקיקה בתחום דיני העונשין

ועדות הכנסת ב, וסדרי הדין במדינת ישראלהבניית שיקול הדעת : בנושאים כגון, השונות

חלוקת הטיפול בחומר חקירה , ישההשיפוטי בענסמכויות , בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית

הגברת האכיפה נגד עבירות מין , אכיפה מעצריםחוק , התחייבות להימנע מעבירה, בקטינים

, תיעוד חזותי, )7' תיקון מס(איסור הלבנת הון זכות ההיוועצות של , ד"מניעת מפגש עם עו

אחריות , דעיכוב פרסום שם חשו, נחקרים, המאבק בסחר בבני אדם, פלילית של עובד ציבור

, תקן כליאה ,חוק המרשם הפלילי, חוק הנוערחקירת –חוק ההסדרים , תנאי כליאה הולמים

דיון לפני , העברת הליכים למקום אחר, חשודיםאישור , הסדרי טיעון ,דן יחיד או הרכב

.ועוד השתתפות בהליכים מסווגים

עומל הפורום , חקיקה בכנסתבמסגרת פעילות העל קידום הצעות חוק פרי יוזמתו ופרי יוזמת

ביטול : בנושאים בוערים כגון, ראש הלשכה

הארכת ;עונשי מאסר בפועל בגין עבירות רשלנות

;התקופה לנשיאת מאסר בעבודות שירות .ד כתקיפת עובדי ציבור"ותקיפת עו

ועדת שירות בתי פעילות ענפה במיוחד מקיימת הפועלת רבות לבדיקת נושא זכויות ,סוהרה

, האסירים/האדם הבסיסיות של העצוריםבאמצעות סיורים וביקורות בבתי הסוהר וכן

.מתקני הכליאה בתחנות המשטרה ברחבי הארץמקבלות התייחסות מיידית מצד , ביקורות אלוס וגורמי התביעה ומהוות "גורמי השב

מהלך קטליזאטור לתיקון הליקויים שהועלו ב . הביקורת

:ד"ראויים לציון ולשבח בהקשר הזה הם עוהמשה רוזנבלום וחיים , יריב וינצר ,מיכאל עטיה

כולם מבקרים רשמיים מטעם לשכת – קנתאשר תורמים רבות מזמנם וממרצם , עורכי הדין

לביקורות חשובות אלו ולכתיבת דוחות המהווים נדבך נוסף וחשוב בפעילות הפורום לקידום

יות אסירים ומבטאים את החשיבות שבמתן זכו, היכולת של מבקרים מקצועיים ואובייקטיביים

, לעמוד על תנאי מאסר הולמים, מטעם הלשכה

120

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הפורום )המשך(

. תוך שמירה על כבודם של האסיריםפועלת הועדה למתן מענה , בצד פעילות חשובה זו

, בכתב של אסירים/יומיומי לפניות טלפוניות .ייניהם האישייםהפונים מתוך כתלי הכלא בענ

, כבכל שנה, במסגרת פעילותה יוזמת הועדהלצורך הדברות , מפגשים עם אורחים מן החוץ

י וליבון סוגיות עקרוניות חשובות בנושאהשנה הוזמנו להתארח בועדה גונדר . אסירים

עוזרת , ד איילת טל"עו; ס"ט שב"רמ, אבי וקניןראש חטיבת , ד עפרה קלינגר"ס ועו"ש שב"יועמ

אשר שוחחו על מגבלות בכניסת , ס"ים בשבפנהאזנות ; ד לבתי סוהר ולוועדות שחרורים"עו

דיוני וועדות שחרורים ; לקוח-ד"מפגש עו; סתר .ועוד

,ועדה הראויה לציון מיוחד נוכח פעילותה הענפההמתכנסת על בסיס קבוע , ועדת התעבורההיא

ומקדמת רבות את תחום החקיקה ויוזמת תיקוני בפקודת התעבורה ובחוק סדר הדין חקיקה

לרווחת ציבור עורכי הדין העוסקים , הפלילילתקנות ' א169תיקון תקנה : כגון, בתחום זה

לחוק סדר הדין ) ח(130' תיקון סע; התעבורהבישיבותיה התכופות דנה הועדה . הפלילי ועוד

גרימת מוות , תאונות דרכים –בנושאים כגון , יגה תחת השפעהנה, נהיגה בשכרות, ברשלנות

כמו . שיקום עבריינים בתעבורה ושיטת הניקודחובת מלווה נהג –דנה בהצעות החוק , כן

החמרת ענישה בעבירת הפקרה אחרי ;אלקטרוניחזקת אמינות למידע המופק ממכשירי ; פגיעה

' תיקון מס(הצעת חוק סדר הדין הפלילי ; אכיפההודעה על עבירות ; חובת חגירת קטינים; )62 .עבורה של נוהג חדש ועודת

, הועדה מארחת בישיבותיה אנשי מקצוע בתחוםהתורמים לשיח הציבורי בנושאים בוערים

, בין היתר, וחשובים אלו ובשנה האחרונה אירחה :את המכובדים הבאים

' הש' כב, נשיאת בתי משפט השלום מחוז מרכזסגנית נשיאת בתי משפט ; דפנה בלטמן קדראי

; השופטת אטליה וישקין' כב, השלום מחוז מרכזד "רמ; חמו- ניצב אבי בין, מפקד אגף התנועה

ד תביעות "סגן רמ; צ דן שני"סנ, תביעות ארצי .פינס ועוד-כ אופיר פז"חה; ק בני סמו"רפ, ארצי

מוזמנת הועדה להביע עמדתה , במסגרת פעילותהבסוגיות משפטיות חשובות בנושא התעבורה

בראשות השופטת , "ןתרבות הדיו: "בועדות כגוןהועדה לרפורמה "; טובה שטרסברג כהן, בדימוס

פרי יזמת שר המשפטים , "במשפט התעבורה

121

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הפורום )המשך(

.אביטל חן' הש' בראשות כב, ומנהל בתי המשפט

, קיימה הועדה יום עיון מוצלח ומרתק, בנוסף, אשר זכה להתעניינות רבה של הנוגעים בתחום

".ויהגיע זמן שינ –נהיגה בשכרות : "בנושאועדת שוק ההון - ועדת פעילה במיוחד היא

העוסקת בנושא שוק ההון , ואיסור הלבנת הוןבועדה חברים נציגים מן השוק . בהיבט הפלילי

. ע ומהפרקליטות"הפרטי ונציגים מהרשות לנישילוב נציגי הרשות והפרקליטות בועדה משקף

הדרך המתאימה לטיפול בנושאים , לפיה, גישהנה דרך של שיתוף פעולה בין הי, מקצועיים

הנושאים על סדר יומה . המגזר הפרטי לציבורימשקפים , המתכנסת על בסיס קבוע, של הועדה

את הנושאים המעסיקים בימים אלו את אנשי החלת חובות זיהוי , כמו למשל, המקצוע בתחום

חוק איסור הלבנת הון , ")מתווכים פיננסיים("; וח על עורכי דיןהטלת חובות דיו; )7' תיקון מס(

; הגדרת בעלי שליטה ונהנים בחברות ובנאמנויות .חשבון פיקדונות של עורכי דין ועוד

סדרת ישיבות משותפות , הועדה קיימה בנוסףהפועלת באמצעות פורום , עם ועדת ניירות ערך

חוק לצורך דיון מעמיק בתזכיר , כלכלה בלשכה איסור שימוש בלתי הוגן במידע על ניירות ערך

. ובתזכיר חוק אכיפה משלימה

ולבקשת משרד עורכי הדין , בהמלצת הועדההצטרפה הלשכה כידיד בית משפט , ברון&גולדמן

בנושא רשימת , י"מ' נ' גבאי ואח 6495/08פ "לע .עבירות המקור המנויה בחוק איסור הלבנת הון

מארחת בישיבותיה גורמים ואנשי , הועדהעלי עניין והשלכה לצורך דיון בנושאים ב, מקצוע

השנה אירחה את נציגי בנק . לעוסקים בתחום

נציגי המחלקה הכלכלית בפרקליטות ;ישראל .ד אלון קפלן ועוד"עו, המדינה

, השתלמותקיימה הוועדה , כבכל שנה, השנהקראון במלון , הוןאיסור הלבנת :בנושא והפעם, כדרך קבע, השתלמות אשר זוכה .א"ת ,פלאזה

ד מן השורה ולסיקור "ה של עולהתעניינות רב . תקשורתי נרחב

ועדת דואגת , אינהרנטי מפעילות הפורום כחלקניצב ( ד יוסי סדבון"עובראשות , משטרהלאינטרסים של עורכי הדין העוסקים ,)בדימוס

ר הועדה מטפל במסירות "יו. בתחום הפליליכמו גם כלליות של , וכדרך קבע בפניות פרטניות

התביעה והחקירה במדינת ד מול גורמי "עופניות אלו מקבלות התייחסות מיידית . ישראל

. ורצינית מצד גורמי התביעה והמשטרה

122

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הום פור )המשך(

ועדת המשטרה יזמה השנה מפגש לכל חברי רב ניצב , ש המשטרה"יועמהפורום הפלילי עם

תחומי : שהתייחס לנושאים הבאים, שאול גורדוןפרסום פקודות ; ש המשטרה"פעילות מוסד יועמ

הצעות חוק הנוגעות לפעילות ; הנחיות המשטרהוד לפני "הזכות להיוועצות עם עו; המשטרה

. כללי התנהגות של חוקרים ועוד; חקירה

במהלך השנה האחרונה התעורר הצורך בקידום גובשה ועדה , ולצורך כך ,הגישור הפלילינושא

אשר , מקצועית בנושא זה בפורום הפליליין משתתפי הועדה ב. מקיימת מפגשים תכופים

- ד יורם סגי"עו, ד רחל תורן"עו: ניתן למצוא את- ר עדנה קפלן"ד, השופטת בדימוס' כב, זקס

הסנגורית הציבורית , ר דליה חלק"ד ד"עו; הגלרראש ענף , ד דדו זמיר"צ עו"סנ; של מחוז דרום

.תביעות מרכז ועוד

גם בינואר השנה קיים הפורום , כבכל שנהבנושאים פש מקצועיתהשתלמות נוהפלילי בהשתלמות השתתפו בכירי המשפטנים . פליליים

ההשתלמות . ואישי הציבור והתקשורת במדינה 250 –נערכה במלון דן אילת ולקחו בה חלק כ

, ההשתלמות זכתה לסיקור תקשורתי נרחב. ד"עוהייתה מגוונת ומעניינת ביותר והוכתרה

.כהצלחה

ימי פלילי מקיים הפורום ה, בנוסף וכדרך קבעהפתוחים לקהל , בנושאים פליליים בוערים עיון

ימי העיון זכו . עורכי הדין והמשפטנים בארץלהשתתפות פעילה ונרחבת מצד עורכי הדין והתקיימו בהם דיונים מרתקים בסוגיות

"המחלקה לחקירות שוטרים": כדלקמןכ "חה; מר הרצל שבירו, ש"בהשתתפות ראש מח(

הטלת פיקוח על עבודת " ;)פז ועוד- אופי פינס, בהשתתפות פרקליט המדינה( "הפרקליטות

השופט בדימוס בעז אוקון ; ד משה לדור"עו

בהשתתפות הנשיאה ( "סניגורים בחזית" ;)ועודאיילון - ד דרור ארד"עו, השופטת דבורה ברלינר

בהשתתפות השופטת (" התעללות בילדים" ;)ועוד

"אותימי הקר" ;)בדימוס סביונה רוטלוי ועודצ "סנ, קדראי-השופטת דפנה בלטמןבהשתתפות (

;)ראש ענף תביעות מרכז ועוד –ד דדו זמיר "עו "ח גולדסטון והסיכון להעמדה לדין פלילי"דו"האלוף אביחי מנדלבליט , ר"בהשתתפות הפצ(

מעמדם של נפגעי עבירה בהליך "; )ועודפרקליטת - ד רות דוד "בהשתתפות עו( "הפלילי

הבניית שיקול הדעת "; )דא ועו"מחוז ת

123

פעילות הועדה שם הועדה

פליליהמשפט הפורום )המשך(

בהשתתפות השופט בדימוס ( "השיפוטי בענישה, כ דב חנין"חה, כ דוד רותם"חה, אורי שטרוזמן

נבחרי ועובדי ציבור "; )ר יואב ספיר ועוד"ד ד"עו, ניל הנדל' הש' בהשתתפות כב( "במשפט הפלילי

מנהלת המחלקה הכלכלית , ד אביה אלף"עו ).בפרקליטות המדינה ועוד

ורום הפלילי הפך ברבות השנים לגוף הצובר הפמשקל ומעמד בנוף המשפטי בישראל ואנו תקווה

מתוך תחושת , כי חברים נוספים יצטרפו אליוהמקצועי וייטלו " ביתם"יראו בו את , שליחות

חלק בפעילותו לרווחת כלל ציבור עורכי הדין .בישראל

איכות הסביבה עמנואל ויזר : ר"יו ל אינסלרישרא :מ"מ

בנימין שגיב יואל ברוך : סגנים

פיליפ מנדקלר רם אפשטיין

מורן קבלו :ממונה

,זרד עמנואל וי"עו בראשות ועדת איכות הסביבהעוסקת בבחינת הצעות חוק ותזכירי חקיקה

הרחבת הידע המקצועי ביבה ושעניינם איכות הס. של עורכי הדין בתחום המשפט הסביבתי

,ובין היתר ,על בסיס קבוע הוועדה מתכנסתמגבשת עמדות בהצעות חוק בתחום דיני איכות

ר "ודנה בהצעות חוק פרי יוזמת יו הסביבההפעיל רבות בועדות הכנסת בנושאי , הועדה

בישיבות הועדה נדונו תזכירים . איכות הסביבהחוק ; חוק האריזות: והצעות חוק בנושאים כגוןים חוק החומר; הקרינה הבלתי מייננת

חוק הגנת ; חוק שמירת הנקיון; המסוכנים; )יחידה סביבתית ברשויות ציבוריות(הסביבה

. חוק הפקדון ועוד; חוק המזהם משלם

' אירחה הועדה את פרופ, במסגרת ישיבותיה, נציב הדורות הבאים לשעבר, שלמה שוהם

במסגרת דיון על חידוש פעילותה של נציבות .הדורות הבאים בכנסת

ת בעלי חייםזכויו

אהוד פלג : ר"יו חגי אשלגי

בתיה אטינגר מבורך :מ"מ מורן קבלו :ממונה

מתכנסת על , ד אהוד פלג"בראשות עו הוועדהאשר תחום , בסיס קבוע ומורכבת מעורכי דין

בישיבות . הגנת זכויות בעלי החיים קרוב לליבםהקצבות ; ספורטיבי צייד: כגון, נדונו נושאים

הוועדות הפנימיות במוסדות ; מים עבור כלביםי "ח וגביית אגרות ע"שמבצעות ניסויים בבע

שינוי ; ירי בשקנאים בבריכות הדגים, המועצהח מבקר "דו; שמו של חוק צער בעלי חייםצייד חיות ; ח"המדינה למועצה לניסויים בבע

עקרון חופש המידע בהקשרן; י תאילנדים"הבר ע

124

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( זכויות בעלי חיים

הטמעת נושא זכויות בעלי ; של זכיות בעלי חייםניסויים אכזריים בבעלי ; חיים במערכת החינוך

המאבק ; התרנגולות בתעשיית הביצים; חיים .בפרוות ועוד

בוועדה הועלו הצעות חוק הנוגעות להגנת זכויות החוק למניעת ייבוא : כמו למשל, בעלי חיים

הסדרת תיקון חוק ; תיקון פקודת הכלבת; פרוות .תיקון ניסויים בקופים ועוד; הפיקוח על כלבים

הועדה אירחה השנה בישיבותיה אורחים

לצורך ליבון סוגיות חשובות , מקצועיים בתחוםפעילת , ואן וינברג'ג' הגב - ואלו הם , ועקרוניות

ל התנועה "מנכ, מר רועי פלד; ח"זכויות בער עמותת "יו, ענת רפואה' גב; לחופש המידע

ר "יו, יין הלוי'ג' הגב; "רי דלתות המעבדהמאחו" .ל נגד פרוות ועוד"הקואליציה הבינ

פונה הועדה אל , כחלק אינהרנטי מפעילותהכ "ח, שרים, ועדות בדיקה(גורמים מן החוץ

בנסיון להשפיע על קבלת החלטות , )ועודבנושאים שעל סדר היום הציבורי וצבירת

סקים הישגים לרווחת ציבור עורכי הדין העו –כגון , בתחום בכלל ולרווחת בעלי החיים בפרט

למבקר המדינה , פניה אל השר להגנת הסביבה. ציידי הצבאים: בנושא, ל משרד הפנים"ולמנכ

, פנתה הועדה אל דובר משטרת ישראל, כמו כןפניה ; בנושא חקירות בהתעללות בבעלי חיים

נוספת נשלחה אל ועדת הבדיקה לבחינת ם הוטרינריים במשרד התנהלות השירותי

בדרישה למניעת ניגוד עניינים , החקלאותח במשרד "בתפקיד ממונה חוק צער בע

. החקלאות ועוד

הוועדה משמשת כפורום ייחודי להתייעצויות מקצועיות של מיטב עורכי הדין בישראל

.העוסקים בתחום הגנת בעלי חיים

המגזר החקלאי

ראובן גוברין : ר"יו נרדן גי :מ"מ

אדם אלבג :סגנים גונן כהן

מורן קבלו :ממונה

דנה ,ד ראובן גוברין"עוהוועדה בראשות ,כגון, בנושאים שונים הקשורים למגזר החקלאי

, נושאים הקשורים במישרין לעיסוק בחקלאותנושאים הקשורים בצד המסחרי של העולם

.או למבנה הארגוני של העולם החקלאי, החקלאי: ועדה בהצעות חוק חשובות כגוןהשנה עסקה ה

; ק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקוהצעת חו .תזכיר חוק המועצה לענף הלול ועוד

125

פעילות הועדה שם הועדה

פורום יישוב סכסוכים בדרכים אלטרנטיביות

מרדכי מירוני : ר"יו ; מלמד ניר :מ"מ

בלייברגחגית יצחק מרציאנו גלית סנה לוריה

אורית אסנין :סגן אילן דסאו ולכונתן מ ישראל שמעוני

חן וונדרסמן :ממונה

מוטי ' פורום יישוב סכסוכים בראשותו של פרופמירוני פועל לקידום נושאי הגישור והבוררות והרצון ליצור מודעות בקרב הציבור כי אלה

.מהווים תחליף ראוי ואף עדיף על בתי המשפטאשר דנות , ועדות 3במסגרת הפורום פועלות

בוררות וחקיקה ומדווחות באופן , בנושאי גישור .שוטף על פעילותן לנשיאות הפורום

ד יונתן קוברסקי "בראשותו של עו ועדת הגישורהתמקדה בשנה האחרונה בכתיבת כללי הסמכה למגשרים אשר נדונו מדי חודש בועדה במטרה להביא למסמך סופי ומגובש שיועבר לאישורו של

; המרכזי וראש הלשכה הועדכללי אתיקה עוד במסגרת הועדה נכתבו

בראשותו של , על ידי צוות מצומצם למגשריםאשר עובר בימים אלה סבב הערות , ד נוי ארז"עו

של נשיאות הפורום ושל אנשי אקדמיה אשר .בקיאים בתחום

ד "ד איציק מרציאנו ועו"עו בתחום הבוררותעדה אשר ר הו"חגית בלייברג מכהנים כיו

בעיקרה עומד הרצון למנף את תחום הבוררות כאלטרנטיבה טבעית לבתי המשפט העמוסים

.לעייפהשאלות עיקריות וביניהן ' השנה דנה הועדה במס

רות הניסיון להבין מדוע לא הולכים לבורשאלת הסודיות בהליכי ה הבוררות , נהידבמ

ומהן ההשלכות של ההוראות שנוספו לחוק לחוק שנכנס 2' רת תיקון מסהבוררות במסג

.12.11.08יום בלתוקפו

ועדת חקיקהעוד פועלת במסגרת הפורום ותפקידה לתת מענה על הצעות החוק ותזכירי החוק המופנים להתייחסות מהכנסת וכן ליזום

. חקיקה הרלוונטית לתחום יישוב סכסוכיםהשנה החלה הועדה לכתוב את כללי ההסמכה

לצורך עיגונו בשלבים למגשרים כמסמך משפטי .מאוחרים יותר בחקיקה

הפורום השיק השנה את הכנס הראשון , בנוסף, בתחום יישוב סכסוכים בדרכים אלטרנטיביות

אשר התקיים בקיסריה וכלל פאנלים הקשורים , לגישור ובוררות וכאלה המשותפים לשניהם יחד, כגון גישת המדינה כבעל דין לגישור ובוררות

ת וחידושי פסיקה וחקיקה "פרויקט המהוכנס זה הינו הישג משמעותי לתחום . בתחום

הכנס . יישוב הסכסוכים בכלל ולפורום בפרטנערך בשיתוף עם המכון להשתלמויות של

המוסד הארצי לגישור ומוסד הבוררות , הלשכה .ויתקיים גם השנה במתכונת דומה

126

פעילות הועדה שם הועדה

פורום בתי משפט

יוסף ארנון : ר"יו תיעדנה חרו : מ"מ

שמואל אהרנסון ירון שביט : סגנים

יאיר גולן חגי סיטון יוסף אשכנזי

עמית פרלמן : ממונה

מרכז את , ד יוסי ארנון"בראשותו של עו, הפורוםא השונות והוא "פעילות ועדות בתי המשפט וסד

בשנה סדר יומו של הפורום . מתכנס אחת לחודשהחל מניירות , כלל מגוון רב של נושאים האחרונה

, עמדה והמלצות לוועד המרכזי בנושאי חקיקהעובר להמלצות בעניין הצטרפות הלשכה

וכלה בטיפול , "ידיד בית המשפט"להליכים כפרטני ואישי בפניות דחופות של חברות וחברים

בתי ות מצד מערכת/ן מקופחים/שמצאו עצמם .המשפט

:עסק הפורום בנושאים הבאים, בין היתר

הפורום –נוהל הנשיאה לדחיית דיונים •העביר נייר עמדה ומקיים מעקב רציף על

.יישומו בפועל של הנוהל

סירוב גזברויות בתי המשפט לקבל שיקים של • –ד לצורך תשלום אגרות ופקדונות "עו

הפורום פנה במכתב חריף למנהל בתי צפויה להתקיים , עקבות הפנייהב. המשפט

בקרוב פגישה עם החשב הכללי במשרד ;האוצר למציאת פתרון הולם

בקשה להצטרפות הלשכה לערעור בעניין •סירוב בית המשפט לקבל אישורים רפואיים

בקשה , המומצאים על ידי עורך דיןלהצטרפות הלשכה לבקשה לדיון נוסף בעניין

רות עובדות הקשוהתחשבות בית המשפט בבמשא והמתן שקיימו הצדדים בטרם נפתח

.ועוד הליך משפט

ד מעוטי "הטלת הוצאות משפט גבוהות על בע • .יכולת

משפטה בתיה פגרותה קנותת תיקוןל הצעה •

.פעילות מרכז המידע של בתי המשפט ועוד •

, )חקיקה(בשיתוף ועדת בתי משפט , הפורום

וועדת סדר , שלום-ד הלל איש"בראשותו של עוד יוסי "בראשותו של עו) אזרחי(וראיות דין

:עסק גם בהצעות חוק שונות כגון, אשכנזי

סוגי החלטות שלא תינתן (צו בתי המשפט •הפורום – 2009-ט"התשס, )בהן רשות ערעור

מנהל דין ודברים מול שר המשפטים לשינוי ;מהותי של הצו

שינוי סכום התביעה (טיוטת צו בתי המשפט • – 2008-ח"התשס, )יקוןת) (בתביעות קטנות

;הפורום התנגד להצעה

127

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך(פורום בתי משפט

אי ציון - תיקון (הצעת חוק בתי המשפט •הפורום - 2007-ח"התשס, )שמות בפסקי דין

התנגד להצעת החוק וקרא לשמור על פומביות הדיון המקרים אלא במקרים בהן

;התבקש והתקבל איסור הפרסום

לגבי ההצעות הפורום גיבש והביע עמדתו תי המשפט במסגרת הצעת חוק הקשורות לב

.ההסדרים

תובענות ייצוגיות

יעקב אביעד : ר"יו יעקב סבו : מ"מ

אסף לוין : סגן עמית פרלמן : מרכז

הוועדה עוסקת ומביעה עמדתה ביוזמות והצעות , הוועדה .בתחום התובענות הייצוגיותחקיקה

העבירה הערותיה למשרד המשפטים ולכנסת אשר שולבו ת ייצוגיותתקנות תובענובנושא

הוועדה קיימה דיונים ויום עיון . בנוסח התקנותהקרן למימון תובענות , בנושא הסדרי פשרות

פסיקת הוועדה עוסקת גם בנושא . ייצוגיות ועודד כנגד תובעים "ט עו"הוצאות משפט ושכ

הצעות לשיפור וקביעת דרכי פעולה , ייצוגיםהל העברת נו, פנקס תובענות ייצוגיותהנוגעות ל

.ועוד תביעות ייצוגיות להנהלת בתי המשפט

בינוי בתי משפט

ואאל חלאילה : ר"יומחמוד אבו -סלים : מ"מ

חמד מיכה ביסטריצקי : סגן

עמית פרלמן : ממונה

עוסקת ועומדת בקשר עם הנהלת בתי הוועדה המשפט בכל הקשור ליוזמותיה להקמת בתי

נו מיקום משכהיכלי המשפט ברחבי הארץ כגון .מרכז- בית משפט מחוזי החדש של

חקיקה - בתי משפט שלום- הלל איש : ר"יו אילן סופר : מ"מ

ברוריה לקנר אפרת רוזנבלט : סגן

יחזקאל סיבק עמית פרלמן : מרכז

ומביעה עמדתה ביוזמות והצעות עוסקת הוועדה . חקיקה מגוונות בקשר עם עבודת בתי המשפט

: עדה בהצעות החוק הבאותבין היתר עסקה הוושינוי סכום התביעה (טיוטת צו בתי המשפט

הצעת ; 2008-ח"התשס, )תיקון) (בתביעות קטנותאי ציון שמות בפסקי -תיקון (חוק בתי המשפט

המשפט בתי חוק הצעת, 2007-ח"התשס, )דין )חקיקה תיקוני( )לערעורים משפט בית הקמת(

.ועוד, 2008- התשסחתתפו באופן שוטף בישיבות נציגי הוועדה הש

חוק ומשפט , ועדות הכנסת ובראשן ועדת החוקה .וייצגו את עמדת הפורום והלשכה

128

פעילות הועדה שם הועדה

טק-היי

חנינא ברנדס :ר"יו זאב שרף : מ"מ

גיא אופיר : סגן יורי קרייסברג רועי אחיעזר

עמית פרלמן : ממונה

הוועדה עוסקת ביוזמות חקיקה בנושא תעשיות הצעת חוק להקמת : לוגייהוטכנו עתירות ידע

דיון בהגדרת ; רשות לטכנולוגיה מתקדמתדיון ; פ"על פי חוק המו" העברת ידע"המונח

דיון ; בהליך הקמת חברה ברשם החברותבתשלומים להם זכאי המדען במכירת חברה

דיון בנושא הגשת מסמכים ; שקיבלה ממנו מענקלחוק הגנת 24תיקון ; באנגלית לרשם החברות

.היבט של תחום ההיי טק ועודב השכר

ד"עו –יחסי שופטים

עדי הדר : ר"יו אברהם דורון : סגן

מוחמד נאסר אהוד ערב

עמית פרלמן : ממונה

עוסקת במכלול הנושאים הקשורים הוועדה , ד מול בתי המשפט והשופטים"בפעילות עוה

בדגש על מערכת היחסים וההתנהלות באולמות מהלך השנה האחרונה קיימה ב. בתי המשפט

הוועדה סדרת פגישות היכרות ועבודה עם ות בתי המשפט המחוזיים והשלום ברחבי /נשיאישיתוף פעולה ן/ליצור עימםזאת במטרה . הארץ

. ונהלי עבודה משותפים עם מחוזות הלשכהאשר ביקש הלשכה , הוועדה דנה בפנייתו של חבר

על להצטרף כידיד בית המשפט בערעור שהגישזאת לאחר . ש שלא לפסול עצמו"החלטת בימ

שבית המשפט החליט על הוצאת צו הבאה נגד החבר בשל אי התייצבות לדיון בו הוא מייצג

ד "הוועדה עוקבת אחר הטיפול בתלונות עו. לקוחות לפנות /כנגד שופטים ואף קראה לחברים

ח "בדוהוועדה דנה . ולהסתייע בוועדה בנושא זה 2009הציבור על שופטים לשנת נציבות תלונות

, ר הוועדה"לדברי יו. בתחילת השנה שפורסםח "הליקוי המרכזי המצוין בדו", ד עדי הדר"עו

הוא נושא התארכות ההליכים וכי אחד מתפקידי הוועדה הוא לעקוב ולזהות מקרים בהם הדבר

הוועדה מתנגדת לתיקון . "חורג מגבול הסביר .ד מהאולם"חקיקתי המסמיך שופט להוציא עו

נוטריונים

לוי-יונה דה :ר"יו אריה קורץ : מ"מ

יוסף קמפר : סגן שמעון לפיד : ממונה

לוי-ד ונוטריון יונה דה"בראשותו של עו ,הוועדהעוסקת בכל , ד שמעון לפיד"ובריכוזו של עו

העניינים הקשורים למקצוע הנוטריון והדינים .רים בהסדרתוהקשו

, במהלך השנה טיפלה הוועדה בתיקוני חקיקהוכן ענתה לשאילתות הרבות שהופנו אליה על ידי

באמצעות מדור האינטרנט –נוטריונים ואחרים ר הוועדה על ידי הפניות של "שלה וישירות ליו

.המחלקה לרישוי נוטריונים במשרד המשפטיםי א: בנושאים הבאים, בין היתר, הוועדה דנה

129

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( נוטריונים

הקמת ארכיון מרכזי למסמכים נוטריוניים " תעודת רופא"; )צ"בעניין זה הוחלט להגיש בג(

עתירתו ; למאושפז בבית חולים או מרותק לביתוד המועמד לשמש נוטריון נגד הוועדה "של עו

ספר "; לרישוי נוטריונים במשרד המשפטים; לרישום הפעולות הנוטריוניות" הנוטריון

א בעניין אימות "תהחלטת רשם הירושה בהחלטות ; ל"חתימה על ידי נוטריון ישראלי בחו

א הקשורות "נוספות של רשם הירושה בתהמעלות חשד , תלונות נגד נוטריונים, לנוטריונים

.לעבירות משמעתכי שיתוף הפעולה עם , הוועדה מביעה צער על כך

מחלקת ייעוץ : משרד המשפטים לוקה בחסרושאים חשובים וחקיקה לא משלימה חקיקת נ

אכיפת הדין הנוטריוני על ; שסוכמו לפני שניםידי המחלקה לרישוי נוטריונים מתעכבת עקב אי מינוי קובלים ואי טיפול ראוי בממצאי המבקרים

פניות הוועדה ליועץ המשפטי בעניין ; ובתלונותשלדעת הוועדה , א"החלטות של רשם הירושה בת

.לא נענות, שגויות

מינימליט ותעריף "שכ

גיל-אליעזר פני :ר"יו וקס דניאל :מ"מ

עודד גיל שה בכרמ :סגן

יונה-דקלה קליין :ממונה מלץ-רוני נוף

דורית אדר :מרכזת

ועדת שכר הטרחה היא ועדה וולונטרית . 1 תפקידים ולה ארבעהשהקים הועד המרכזי

:עיקריים

) ב(84עדה לפי סעיף ובפנייה של לקוח לו .אבמקרים של שכר , לחוק לשכת עורכי הדין

אם נראה לדעת ,המותנה בתוצאותקובעת הועדה את -מופרז השכרש הועדה

מחייבת את וקביעתה, השכר המתאים .עורך הדין

בכל , 89הוועדה מחווה דעתה לפי סעיף .ב, שאלה בדבר שכר טרחתו של עורך דין

אם נדרשה לכך על ידי גוף שיפוטי או מעין .שיפוטי

הועדה דנה וממליצה על עדכון או שינוי .ג . התעריף המינימלי המומלץאו תיקון של

הועדה עונה לפניות המגיעות מלקוחות .דהפניות . טרחה עורכי דין בענייני שכרו

או תלונות /נעשות בצורה של שאלות ו . קונקרטיות

ברוב המקרים אין הוועדה מתערבת במערכת . 2 . יחסים חוזית בין הצדדים

130

פעילות הועדה שם הועדה

ט ותעריף מינימלי"שכ )המשך(

ט "הוועדה אינה דנה בפניות לגבי תביעות שכ . 3אלא אם , התלויות ועומדות בפני גוף שיפוטי

מתקבלת הפנייה מהגוף השיפוטי שבפניו .עהמתבררת התבי

בנוסף נענו . פניות 150 - השנה דנה הוועדה ב . 4מבלי , י נשיאות הוועדה"פניות ישירות ע 57

.צורך בדיון במליאה

פניות של 3הועדה חיוותה דעתה השנה בגין . 5 89י סמכותה כקבוע בסעיף "עפ, בית המשפט

.1961-א"תשכ, לחוק לשכת עורכי הדין

הלשכה בקשות להצטרפות 3הועדה דחתה . 6מהטעמים הנוגעים , ט"לערעור בנושא שכ

.לכל מקרה

הועדה ממשיכה לנהל מאבק להעלאת שכר . 7טרחת היועצים המשפטיים בחברות

.ממשלתיות

בהמשך להחלטה עקרונית שקיבלה הועדה . 8הועד המרכזי אישר את , בשנה הקודמת

ט בגין "ט בעניין גביית שכ"המלצות ועדת שכ: עקרונית( תראה לחייביםמשלוח מכתבי ה

אין לגבות מהנמען סכום הגבוה מהתעריף מאידך ). מ"בצרוף מע₪ 217:המינימלי

פועלת הוועדה לסיכול כוונת האוצר , גיסאט נמוך ביותר עבור שיגור "לקבוע תעריף שכ

). גביה(מכוח פקודת המסים, מכתב התראה). מ"כולל מע(₪ 15האוצר מציע תעריף של

שיגר הוועד המרכזי מכתב , דהבהמלצת הוועהמבטא את עמדת הלשכה , למשרד האוצר

.כהתנגדות להצעת משרד האוצר

הועדה גיבשה יחד עם ועדת דיני ירושה הצעה . 9לתיקון התעריף המינימלי המומלץ בנושא

מינוי , צו קיום צוואה, בקשות לצו ירושהההצעה אושרה על . מנהל עזבון והתנגדויות

ארצית והועברה לאישור שר ידי המועצה ה . לתיקון המוצע, המשפטים

הוועדה עסקה בגיבוש הצעות לתיקון או . 10לתוספת לתעריף המינימלי אך אלה טרם

:י המועצה הארצית"אושרו ע

ט במקרים שבהם "הנחייה לגביית שכ. 10.1ד לייצג בעסקת מכר "נתבקש עו

131

פעילות הועדה שם הועדה

ט ותעריף מינימלי"שכ )המשך(

. מקרקעין וחוזה המכר לא נחתםישור ועדת ההצעה הועברה לא

תובא לאישור , מקרקעין ולאחר מכן . המועצה הארצית

ן נאמנות ושמירת - ט בגין ניהול ח"שכ. 10.2ההצעה הועברה גם לעיונו . מסמכים

ר ועדת ירושה בעניין שמירה "של יו .ואיתור צוואות

להסכמי מכר מחייבתעריף מינימלי . 10.3 .דירות

הן , ציתי המועצה האר"אם ההצעות תאושרנה ע .תועברנה לאחר מכן לאישור שר המשפטים

להלן החלטות עקרוניות שקיבלה הוועדה . 11

:השנה

ט קיימה דיון עקרוני בשאלה "ועדת שכ. 11.1שהועלתה בפורום ועדת רביזיה בעניין

ד להחתים את לקוחותיהם על "חיוב עוההועדה מצטרפת לעמדת . ט"הסכמי שכ

ולפיה , )עם הסתייגויות( המציעיםד להחתים את לקוחותיהם "יחויבו עוה

לדעת הועדה עשויים . ט"על הסכם שכ: ל כגון"להיות מקרים חריגים בחיוב הנ

מוצע שבגין , ט בסכומים קטנים"שכלא תהיה חובה ₪ 1,000ט עד "שכ

. להחתים על הסכם

ד כי בהסכם למתן "הועדה ממליצה לעוה. 11.2שירותים עתידיים בהם צפוי כי

, צאות הנלוות יהיו בסכומים ניכריםההו, יירשם הסכום המשוער בו יישא הלקוח

.ט הנקוב בהסכם"מעבר לסכום שכה

לעניין ניצולי שואה או נכי רדיפות . 11.3נתקבלה החלטה בעניין אי , הנאצים

תחולת הצווים הקיימים בדבר הגבלת ט על הגשת ערעורים או תביעות "שכ

גרמניה לפי רטרואקטיביות או תביעות ב .חוק הביטוח הסוציאלי בגרמניה

ט ראוי לייצוג חייב בהוצאה "לעניין שכ. 11.4נקבע כי הוא ) כאשר אין הסכם(לפועל

פ לגבי "ט הנקבע בהוצל"יהיה לפי שכהשהינו זהה לתעריף המינימלי (זוכה

).המומלץ

132

פעילות הועדה שם הועדה

חשובמועדת

אליהו שטרן :ר"יו פיני עזריה : מ"מ

וןיונתן אגמ : סגנים נטע ארז הילי בלום אורי גילת

עמית פרלמן : ממונה

פועלת הוועדה, השנה האחרונהבמהלך - כלליבעיקר בכל הקשור לפריסתה והטמעתה של נט

מערכת המחשוב החדשה של הנהלת –המשפט ,בבתי המשפט ברחבי הארץ –בתי המשפט

.ל מאובטח לחברים ועוד"רוצי דואהקמת ע

נתנה הוועדה דעתה גם לנושאי חקיקה , במקבילהצעות החוק להגבלת , "חוק דואר זבל"כגון (

גישה לאתרי אינטרנט למבוגרים ולאחריותן המשפטית של הנהלות אתרי האינטרנט על דברי

בוררות מקוונת , )הגולשים המגיבים באתריהן, )שירותי וידאו ברשת על ידי ניסיונות בפועל של(

מיפוי מערכות המחשוב בלשכה וגיבוש תהליכי הגדרה והקמה של אתר , עבודה ממוחשבים

האינטרנט החדש של הלשכה בפרויקט תלת .ועוד, שנתי

באמצעות ועדת המחשוב , הלשכה - נט המשפטפועלת מזה מספר שנים בתיאום עם , הארצית

. הנהלת בתי המשפט ומלווה את הפרויקט, בין השאר, לשכה דאגה לקבל התחייבותה

באמצעות סיכומים כתובים עם הנהלת בתי לכך שיוקם מערך הדרכה והטמעה , המשפטפרויקט (ד יקבלו מהמדינה "ולכך שעוה, מתאים

אמצעי , או הנהלת בתי המשפט/ו) ממשל זמיןלהעברה מאובטחת של הודעות וכתבי בית דין

. המשפט- נט בינם לבין עצמם ובינם לבין מערכתהלשכה חזרה והדגישה בכל מפגש עם , כמו כן

נציגי הנהלת בתי המשפט את הצורך בפיתוח .המערכת כך שתיתן מענה לצרכי עורכי הדין

פועלת הלשכה להקל על עורכי הדין את , במקבילזאת הן . המעבר לעבודה מול המערכת החדשה

בפעילות במסגרת צוות היגוי משותף עם הנהלת והן בפרסומו של מידע ועדכונים , פטבתי המש

, ות הדין על התקדמות הפרוייקט/לציבור עורכיערוץ . 'השלכותיו על עבודתם היומיומית וכד

- נט"הקשר העיקרי למטרות אלו הינו מדור שילוב ידיעות חשובות , שבאתר הלשכה" המשפט

ל וכן באתר ההוצאה "בריכוזי ההודעות בדוא .לאור של הלשכה

הביאה הלשכה לכך שתתאפשר צפייה ,בין השארבחלקים ניכרים בתיק האלקטרוני גם ללא

וכן ביטול הדרישה להרשאה לחיוב , כרטיס חכםחשבון הבנק של עורך דין כתנאי לקבלת

.הכרטיס

הלשכה רואה באתר האינטרנט - אתר הלשכהוכלי , ערוץ חשוב לקשר עם עורכי הדין והציבור

133

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( חשובמועדת

בהתאם לתפישה . דיןעזר חיוני לעבודת עורכי הממשיכה הלשכה לשפר את האתר ולהרחיב , זו

כך . את מגוון השירותים המוצעים במסגרתושולבה לאחרונה פונקצית הרשמה , לדוגמא

ובקרוב תוחלף מערכת הדיוור RSSלעדכוני הכוללת עלון לשכה , הקיימת במערכת חדישה

.הרשמה לעדכונים בדחיפה ועוד, חדששבועי

שפטיים פנימייםיועצים מ

צביה גרוס :ר"יו יעל טננבוים : מ"מ

גרשון גרשון : סגנים דנה חכים

שמעון לפיד : ממונה

ועדת יועצים משפטיים פנימיים הפועלת סוגיות עוסקת ב ,במסגרת פורום מעמד המקצוע

הנוגעות למעמדם ולתפקידם של יועצים .פרטימשפטיים במגזר הציבורי ובמגזר ה

ח יועץ משפטי "הוועדה גיבשה את עמדתה להצלצורך כך . 2009 –ט "התשס, למשרדי הממשלהד "לפנייתה של עו, בין היתר, התייחסה הוועדה

כ היועצים המשפטיים במשרדי "ב, ארנה ליןר נציגות היועצים "ואף שמעה את יו, הממשלה

ארי -ד אחז בן"עו, המשפטיים במשרדי הממשלהשהתארח באחת , )הבטחון ש משרד"יועמ(

הוועד המרכזי דן בעמדה זו וקבע . מישיבותיהאת עמדת הלשכה בנושא תוך נתינת הדעת לחילוקי העמדות שבין הוועדה לבין ועדת משפט

גיבשה , בהמשך. שגם עסקה בסוגיה, חוקתיהוועדה את עמדתה ברוח החלטת הוועד המרכזי

ח הרשויות "הצ, בנוגע ליזמת חקיקה דומההגבלת כהונה של יועצים משפטיים (קומיות המ

.2010 –ע "התש, )תיקוני חקיקה) (וגזבריםל משרד "נושא נוסף שנדון בוועדה הוא חוזר מנכמסירת / הפנים בעניין נוהל יועץ משפטי חיצוני

שירותים משפטיים במיקור חוץ למוסדות .השלטון המקומי

קידום מעמד עורכת הדין נעמי לנדאו :ר"יו עילית רפאל : מ"מ

עדנה חרותי דנה ולנובסקי : סגנים

פזית גולן גילה נפתלין

שמעון לפיד : ממונה רוית טוכמן :מרכזת

בחוד . מעמד עורכת הדין פועלת לקידום הוועדההחנית של פעילות הוועדה ניצבת הצהרת הכוונות לחתירה לשוויון הזדמנויות בעבודה

, נוסח ההצהרה. ד על בסיס מגדר והורות"לעואושר בוועד המרכזי בתיקונים , שגובש בוועדה

והופץ בבתי המשפט ובקרב ציבור , מסויימיםום על וכלל קריאה לעורכי הדין לחת, עורכי הדין

הצטרפו ליזמה כמה , עד כה. הצהרת הכוונות .ד"עשרות של משרדי עו

מטרת הצהרה זו להעלות את קרנן ומעמדן של התחשבות , שיפור תנאי עבודתן, עורכות הדין

בתפקידים הנוספים שהן נושאות במסגרת

134

פעילות הועדה שם הועדה

קידום מעמד עורכת הדין )המשך(

המשפחה והשוואת שכרן לשכר עורכי הדין תוך התחשבות בשעות העבודה מחוץ , הגברים

בדגש על התאמת שעות ) עבודה מהבית(שרד למד לשעות הפעילות "הישיבות במשרדי עו

.השגרתיות –' שלב בשוקדת הוועדה על גיבושו של , מקבילב

והטמעתו " ידידותי למשפחה"תו קידומו של על מנת , ד לשם יישום ההצהרה"משרדי עובקרב

. שתהא בעלת ערך אופרטיבי ולא רק דקלרטיביתחילה נעשה .כעת בשלבי גיבושמיזם זה מצוי

דן אנד ניסיון לשיתוף פעולה עם חברת נבחן כעת שיתוף , משזה לא צלח. ברדסטריט

ר שי צפריר "ד ,פעולה עם חוקרים מהאקדמיהר אורנה בלומין מהפקולטה למדעי הרווחה "וד

.והבריאות באוניברסיטת חיפהבעקבות יזמה שהניעה , בזירה המשפטית

הלשכה לעתירתה של שדולת הצטרפה, הוועדהד ורד פרי לצורך תמיכה "הנשים בעניינה של עו

כי ניתן , שקבע, ש המחוזי"בפסק דינו של בימההשגחה על לנכות לצרכי מס את מרכיב הוצאות

ילדים מסך התשלומים שהוצאו למעונות יום האם יש , בחנה הוועדה, בהמשך. ולמטפלות

לת מקום להצטרפות הלשכה לעתירה של שדושנחקק בעקבות , "חוק המטפלות"הנשים בעניין

ד ורד "פסיקת בית המשפט העליון בעניינה של עו .פרי

הוועדה באמצעות הבינלאומית פועלתבזירה ר להעמיק את הקשרים הבינלאומיים עם "היו

. העוסקים בעניינים דומים, יחידים וארגוניםלסגנית נשיאת השנה שמונתה, ר הוועדה"יו

FIFCJ -נשים בעלות קריירה משפטית הפדרציה ל

)INTERNATIONALFEDERATION OF WOMEN IN LEGAL

CAREERS( ,את הלשכה בכנס פריז של ייצגהוהיא פועלת לקיים כנס של הפדרציה , הפדרציה

.בישראל במהלך השנה הבאהשהעלו , במסגרת טיפולה של הוועדה בתלונות

בלט טיפולה של , דין חשד לאפליית עורכותשהלינה נגד ,הוועדה בפנייתה של עורכת דין

שסירב ,ד הרבני האזורי בירושלים"ביה, לדחות דיון, אחד הצדדיםשל כ "כב ,לבקשתה

. על אף היותה בחופשת לידה, שלא היה דחוףכי המתלוננת תפוצה , בין היתר, הוועדה ביקשה

בעקבות . על הטרחתה לשווא להגיע לדיוןמערכת בתי הדין אימצה, פניותיה של הוועדה

הרבניים את הנוהל של נשיאת בית המשפט לעניין , השופטת דורית בייניש' כב, העליון

כי , והביעה תקווה, בקשות לדחיית דיונים

135

פעילות הועדה שם הועדה

קידום מעמד עורכת הדין )המשך(

על פי , כזכור. מכאן ולהבא יוהדיינים ינהגו לפעל בית המשפט לעשות מראש מאמץ , הנוהל

לקבוע את מועד ישיבה בהתחשב בחופשת הלידה של עורכת הדין ובאפשרות למציאת הצפויה

. מחליף לעורכת הדין בתקופה זו ,טופלו במסגרת הוועדה תלונות נוספות ,כמו כן

שעניינן אי קבלה לעבודה או פיטורין של עורכת הוועדה שבה וקראה לעורכות דין . דין בגין הריון

.לפנות אליה בנושא, הנתקלות באפלייהד ציונה "במהלך השנה אירחה הוועדה את עו

, נציבת שוויון הזדמנויות בעבודה, יאיר-קניגלצורך סקירת פעילות הנציבות ובחינת דרכים

. לשיתוף פעולה בין הנציבות לוועדהשעות נוספות : נושאים נוספים בהם דנה הוועדה

; ד עבור ביצוע עבודה מחוץ לחצרי המעביד"לעוח עבודת "קידום יזמת חקיקה בהתבסס על הצ

; )עידוד הנקה לתקופה ממושכת –ון תיק(נשים ד "בחינת מידתיות הענישה בשלילת רשיון עו

פרוייקט קידום נשים -ארטמיס ; לסרבנית גטשקילת הצטרפות לאמנה ; במקצוע עריכת דין

שהם למניעת הטרדה מינית במקומות עבודהבדיקת הצורך בהגברת הייצוג ; ד"משרדי עו

.לנשים במוסדות הלשכה ועוד

רום מעמד המקצועפו

אורן פרסקי :ר"יו שמעון לפיד : ממונה

ד אורן פרסקי ובריכוזו "בראשותו של עו, הפורום) כסמכות שיורית(מטפל , ד שמעון לפיד"של עו

שאינם מטופלים בוועדות (בכל אותם מקרים המעלים חשש לפגיעה, )המרכיבות אותו

במעמדם של עורכי דין ובסמכויות המוקנות להם ובכלל זה פגיעה בייחוד פעולות , על פי חוק

.המקצוע : להלן הסוגיות שטופלו במסגרת הפורום

ד "ור בעקבות פסההאם לנקוט הליכי ערע, ד"חוובשאלת איסור ייצוג אזרחים , ד"בעניינו של עו

; ד בשירות המדינה "נדבות על ידי עובהתומשלוח מכתב , נוגע למגע עם צד מיוצגבד "חוו

ש המוסד לביטוח לאומי בבקשה "בנושא ליועמ ; ל "ן התנהלות לקויה של בכירים במללתיקו

ד בשם לקוחו "ד בעניין מניעת פעולה מעו"חווודרישת משרד הפנים להצגת ייפוי כוח נוטריוני

בעקבות חוות הדעת והפגיעה בזכות . בלבדנשלחה , ל חופש העיסוקשהינה נגזרת ש, הייצוג

.פניה לשר הפנים בבקשה לתיקון הליקויהתקבלה התנצלותו של משרד , הפניה בעקבות

;ד "הפנים על אי הנעימות שנגרמה לעו

136

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( פורום מעמד המקצוע

בדיקה משפטית בסוגיית אי מתן היתר למתמחה ; להופיע בהליכים בפני בית הדין למשמורת זרים

ש לעתירה בעניין אי מתן "הצטרפות כידיד בימד בוועדת המשמעת של איגודי "זכות ייצוג לעו

;הספורטש המשטרה בנוגע לאי מתן דירוג "פניה ליועמ

של כך ב, עורכי דין במשטרה, משפטנים לשוטריםהתבקש תיקונו במסגרת הפניה. שאינם קציניםבסוגיה באופן של המשטרה ש "של נוהל אמ

העולה בקנה אחד עם החלטת הממשלה מכוחה הרציונל להעניק דירוג משפטנים ובשל , הותקןהעוסק בפעילות משפטית ללא תלות , לשוטר

.בדרגתו

הגנת המקצוע , גד שילר :ר"יו

שמעון כץ עאדל , ארנון קליר : מ"מ

'פריגדורון , בן ציון ברש : סגנים

, מיכאל לויט, ניב תומר גונן

שמעון לפיד : ממונה

שילרגד רכי הדיןשל עו םבראשות ,הוועדהנהלת מ, ד שמעון לפיד"ושמעון כץ ובריכוזו של עו

מטעם הלשכה את המאבק בהסגת גבול מקצוע של הולכת וגדלה תופעה מדובר ב .עריכת הדין

מי שאינם על ידיבמקצוע עריכת דין עיסוק , גופים שונים בהם חברות ויחידים -עורכי דין

, העוסקים במתן שירות משפטי תמורת שכר .1961 - א"התשכ, בניגוד לחוק לשכת עורכי הדין

אל הוועדה מגיעות תלונות רבות בנוגע למסיגי הן מבתי משפט , ןהן מציבור עורכי הדי, הגבול

הן מאזרחים אשר ו ,השונותומרשויות השלטון אותם מסיגי ל ידיקיבלו טיפול רשלני ולקוי ע

מסיגי גבול רבים אף דואגים לפרסם עצמם .גבולבאמצעי התקשורת השונים ולהציע את

כשלעומתם עורכי דין מנועים , שירותיהם ברביםהחלות עליהם , לעשות כך בשל מגבלות הפרסום

. מכוח כללי האתיקהלו כמאתיים תלונות אודות במהלך השנה טופ

חלק . מסיגי גבול של מקצוע עריכת דיןמהתלונות הן על מסיגי גבול חדשים וחלקן

אשר כבר קיימים , תלונות חוזרות על מסיגי גבול . במאגר הוועדה

מטפלת הוועדה ,הלשכהכזרועה הביצועית של באמצעות ביצוע חקירות , בין היתר, בתופעה

ראייתית בנוגע פרטיות לביסוס התשתית הבחלק . לפעילותו הבלתי חוקית של הגוף

מהמקרים מוגשת תלונה למשטרה לצורך ביצוע אשר אמורה להוביל בסופו של דבר , חקירה

השקה בתיקים רבים ישנה . להגשת כתב אישוםמשמעת מצד בין הסגת גבול המקצוע לעבירות

המסייעים על פי החשד למסיגי הגבול ,ד"עו

137

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( הגנת המקצוע

ים אלה מתקיים שיתוף פעולה בתיק. בפעילותםבין הוועדה לוועדות האתיקה לצורך קיום אכיפה

.למניעת תופעת הסגת הגבוללצד ההליכים הפליליים פועלת הוועדה גם

הוועדה המשיכה לנקוט . במישור האזרחיד "הליכים משפטיים נגד מסיגי גבול באמצעות עו

.עפאים ממשרדו- ד אתי ליבמן"אסף פוזנר ועו, השנה הוגשה תביעה למתן צו מניעהבראשית

כי , נטען. מתן חשבונות ופיצוים נגד משה ניסןאשר שימש בעבר , ד"שאינו עו, מדובר באדם

המציג , כמזכיר ועדות במוסד לביטוח לאומיומספק , עצמו כמומחה לתביעות ביטוח לאומי

שירותים משפטיים בתשלום בתחום זה שקיבלה במסגרת הסכמה בין הצדדים . ללקוחות

ש המחוזי בירושלים "ד אסר בימ"תוקף של פסלספק כל סוג של שירות משפטי או על מר ניסן

. שירות כזהמתן לפרסם הלשכה התבקשה להצטרף לעתירה נגד מכרז

שעל פי החשד , גביה בעייתי של עיריית חולון. הוראותיו מסיגות בחלקן את גבול המקצוע

בות ובעק, בהמלצת הוועדה הלשכה צורפההידברות הוסכם על תיקון המכרז באופן

להסכמת . שהוראותיו הבעייתיות תבוטלנה . ד"הצדדים ניתן תוקף של פס

שעניינו חשדות , בתיק התביעה נגד חברת פמידה, להסגת גבול המקצוע במגזר דוברי הרוסית

ש "ביהמהועבר התיק להליך של גישור בהמלצת ת הסדר שאישר א, ד"לאחרונה ניתן פס. המחוזי

תבצע ההסדרל פי ע. הגישור אליו הגיעו הצדדיםכך שפעילותה , החברה שורה של תיקונים

והשירותים המסופקים על ידיה לא יעלו כדי .הסגת גבול המקצוע

הוועדה ממשיכה ללוות את ההליך המשפטי , שננקט נגד החברה למימוש זכויות רפואיות

לאחרונה . המצוי בעיצומו של שלב ההוכחותועבר לנקיטת הליכים משפטיים תיק נוסף נגד ה

שמתכונת פעילותה דומה ופועלת באותו , חברה .תחום

במסגרת פעילותה של הוועדה ניתנו חוות דעת נייר עמדה לנוסח העדכני של : במגוון נושאים

חברות (תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות 14התייחסות לסעיף ; 2009 –ט "התשס, )גביה

צעת בתקנות הפיקוח על עסקי לפוליסה המוד "חוו ; )תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי(ביטוח

ד "חוו; ש"י ידיד קרוב בבימ"בעניין ייצוג עבעניין זכות הייצוג בהליכים מכוח חוק מס

138

פעילות הועדה שם הועדה

)המשך( הגנת המקצוע

ח "ד בעניין ייצוג תאגיד על ידי רו"חוו; רכושד בשאלת ייצוג על "חוו; ד לעבודה"חיצוני בביה

ררות הדן על פי הדין ידי טוען רבני במוסד בובמשרדי " מומחי מימוש זכויות"העסקת ; הדתי

. ד ועוד"עועניין נוסף הראוי לציון הוא טיפולה של הוועדה

ת וחבראחת מבתלונה נגד מסע פרסום של , ייצוג משפטיממנו השתמע מתן , הביטוח

בעקבות . ד"ניתן על ידי מי שאינו עו שכביכול .בעייתיפניית הוועדה הופסק הפרסום ה

לצורך קידום הנושאים שבטיפולה של הוועדה . הוכנה הצעה להקמת נציבות הגנת המקצוע

מדובר על שינוי מבני של הוועדה על דרך הפיכתה על מנת , ליחידת סמך שתפעל במסגרת הלשכה

שניתן יהיה לתת מענה ראוי לכל התלונות , המגיעות לטיפול הוועדה להגנת המקצוע

במסיגי גבול המקצוע ולהעמיד את המאבק כי , יצויין. בראש סדר היום הציבורי בלשכה

ובשונה , ענייני הגנת המקצוע ייחודיים ללשכהאשר ניתן , מיחידות סמך אחרות של הלשכההסגת גבול , למצוא להן מקבילות מחוץ ללשכה

הינה ) ד"לצד הטיפול המשמעתי בעו(המקצוע כה ולפיכך מן הראוי שהלש, תחום ייחודי ללשכה

.תקדיש לקידומו של תחום זה משאבים ניכרים

ארגונים בינלאומיים פורום רון- יורי גיא : ר"יו יוסף גרוס :מ"מ

דוד עבדי; יואל לוי : סגנים ; סורין גנות ;חסון-רינה שעשוע ראול קוט

דקלה אלקבץ : ממונה

הפורום אמון על ניהול מערך היחסים , להבינלאומיים של לשכת עורכי הדין בישרא

לרבות קשריה השוטפים של הלשכה עם ארגוני כגון לשכת עורכי הדין , עורכי דין בינלאומיים

איגוד המשפטנים של אסיה , )(IBAהבינלאומית ואיגוד עורכי הדין ) LAWASIA(והפסיפיק וכן עם לשכות עורכי דין , )UIA(הבינלאומי

.במדינות שונות ברחבי העולםקיימו השנה במסגרת הפורום הבינלאומי הת

הכוללים , מגוון פעילויות ושיתופי פעולה מגווניםאת השתתפות נציגי הלשכה בכנסים ואירועים

השתתפות נציגים זרים בכנסים , בינלאומיים, ל"ימי עיון בנושאים בינ, ואירועים של הלשכה

, אירוח משלחות, מפגשים שונים עם שגריריםנסים קיום כ, עורכי הדין הצעירים פעילות לטובת

ניהול מגעים להקמת , ל"עם ארגונים בינבשיתוף .ב"תוכניות חילופי עורכי דין וכיו

פעילות הפורום , במהלך השנה האחרונה. הבינלאומי ממשיכה במגמת צמיחה והסתעפות

הלשכה מצויה במגעים שוטפים עם עשרות , כיום

139

פעילות הועדה שם הועדה

ארגונים בינלאומיים פורום )המשך(

לשכות מדינתיות ועם הארגונים הבינלאומיים . המובילים בעולם

וכחלק מכנס העשור באילת של לשכת ונהלראשד ישראלים ובכירים זרים "נהנו עו, עורכי הדין

שחלקם מתמיד ומשתתף באופן קבוע , מהמקצועאף מכנס בינלאומי שנערך השנה , בכנס השנתי

לשכת , עם לשכת עורכי הדין הגדולה בעולם

American Bar - עורכי הדין האמריקאית ה

Association )ABA .(נולד , ינלאומי זהכנס בלאור הצלחת הכנס הבינלאומי הקודם שנערך

בשנה שעברה בשיתוף 9- במהלך הכנס השנתי ה

International -עם ארגון הלשכות הבינלאומי

Bar Association )IBA .( הכנס הבינלאומי

חברי הקהילה את הפגיש ABA-בשיתוף עם היותר משלושה למשך תליאגלובה תמשפטיה

יםאינפורמטיבי מושביםשל ימים מלאים מקומיים וצגו על ידי מומחים אשר ה יםמהותיו

משפטנים עורכי דין ו, משתתפי הכנס .ומהעולםנהנו לשמוע הרצאות , מהעולםומישראל רבים

מעשיים נושאים שהתנהלו בשפה האנגלית בואקטואליים בעלי זיקה ישירה לספירה

, פיתוח הדלק והגז בישראל: ביניהם. תעסקיההשקעות , ב ואירופה"ארה, כנוני מס בישראלת

יישוב סכסוכים עסקיים בין , חוצות גבולות- טק ישראל-היבטים בעסקי היי, ב"ישראל וארה

בכדי . יישום דיני עבודה מחוץ למדינה, ב"ארהלמשתתפי הכנס הזדמנות חד פעמית להעניק

מקצועיים באווירה ישראלית לפיתוח קשרים אף תורגמו , רחבי העולםעם עמיתיהם בואישיים

סימולטאנית מספר מושבים בעברית של כנס הכנס הגיע לשיאו המקצועי עם דיון . העשור

בנושא סמכות שיפוט IBA-משותף של הר אילנה "בינלאומית בענייני טרור בראשות ד

התובע הכללי לשעבר של אנגליה , 2דיין מערוץ , לורד פיטר גולדשמיט, בתקופתו של טוני בלייר

חבר הוועד המייעץ לועדת , מרדכי קרמניצר' פרופ

, ונסון'מר לארי ג, IBA-פשעי המלחמה של ה

שהגיע במיוחד לכבוד IBA-המנהל הכללי של המר מארק אליס ונציגת המחלקה , הדיון

מארלן ' גב, הבינלאומית של משרד המשפטיםהמושב ששודר ברחבי העולם ופורסם . מאזל

, משפטיים רבים באתרי אינטרנט של ארגוניםעורר עניין רב מקומי ובינלאומי וזאת לאור משתתפיו הבכירים ובמיוחד לאור סמיכות

. העיתוי להשתלטות על המשט לעזה

140

פעילות הועדה שם הועדה

ארגונים בינלאומיים פורום )המשך(

פעילות ענפה במיוחד קיימת בהשתתפות ראש הפורום הבינלאומי ונציגיו בכנסים שונים ברחבי העולם וביניהם טקס פתיחת שנת המשפט

שנת המשפט המסורתי טקס פתיחת, באנגליה

- כנס שנתי של ה, IBA -כנס שנתי של ה, בפריז

ABA ,אירועים , כנס ראשי לשכות אירופהללשכה 50- חגיגיים שונים כמו חגיגות ה

מול . סמינרים ועוד, הפדראלית הגרמניתמקפידים הארגונים , השתתפות ענפה זו

והלשכות הזרות לשלוח את נציגיהן להשתתף לשכה שמספר משתתפיו בכנס השנתי של ה

בכנס : לדוגמא. הזרים הולך וגדל משנה לשנהאשר התקיים באילת בין , השנתי התשיעי

70השתתפו , 2009, ביוני 4 - במאי 31התאריכים מדינות מרחבי העולם בעוד 22-אורחים זרים מ

17-מ, אורחים זרים 150שבכנס העשור השתתפו אשי בין האורחים היו ר. מדינות מרחבי העולם

שופטים ובכירים , ארגונים בינלאומיים ולשכותמלשכת עורכי הדין : ביניהם. מעולם המשפט

האמריקאית בלטה השתתפותם של נשיא ור "סאלי שוורץ והי, סגניתו, סטיב זאק, הלשכה

אהרון , היוצא של המחלקה הבינלאומיתנכחו נשיא מועצת הלשכות , בנוסף. שילדהאוס

חוזה , )CCBE( ואגודות המשפט של אירופהד הבינלאומי "נשיא איגוד עוה, דאבו פרננדז

)UIA( ,נשיא איגוד , מר קוראדו דה מרטינימר לסטר , המשפטנים של אסיה והפסיפיק

נשיא אגודת המשפט האירופאית , גארסון הואנג

מר , ראש לשכת האמבורג, )CELA(סינית ורג 'מר האנסג, ראש לשכת מינכן, אוטמאר קוריגיע בכדי לקדם את הקשרים עם סטאל אשר ה

וכן סגן נשיא הלשכה , מחוז חיפה של הלשכהר נורברט ווסטנברגר "ד, הפדראלית הגרמנית

מגיע , אשר מאז הכנס השנתי הראשון באילת .מדי שנה

מיזם מרשים נוסף במערך הבינלאומי הינו המתארת את , "עורכי דין ללא זכויות"תערוכת

ם בגרמניה לפני גורלם של עורכי הדין היהודישזכויותיהם , עליית הנאצים ובמהלך השואה

' התערוכה הוקמה לפני מס. וחייהם נשללו מהםשנים ביוזמה משותפת של הלשכה הפדראלית

ומאז מטיילת בערים , הגרמנית ונציגי הלשכה, ירושלים, ברלין, לרבות, שונות בעולם

. 'סן פרנסיסקו וכו, בלגיה, לונדון, אמסטרדםעבדו נציגי , במהלך השנתיים האחרונות, בנוסף

הלשכה בשיתוף עם נציגי הלשכה האוסטרית על

141

פעילות הועדה שם הועדה

ארגונים בינלאומיים פורום )המשך(

פרויקט חשוב של הכנת ספר זיכרון לעורכי הדין . שחיו באוסטריה לפני מלחמת העולם השנייה

אותה , פרויקט זה כרוך בעבודת מחקר רבהלרבות , מבצעים נציגי הלשכה מול גורמים שונים

טקס השקת הספר . ושםהארכיון הציוני ויד . 2010בנובמבר 8 -ייערך ב

מבקרות , במסגרת פעילות הפורום הבינלאומימדי שנה בארץ מספר משלחות מטעם ארגונים

: לדוגמא, שונים ולשכות מדינתיות שונותביקרה בישראל משלחת רשמית , 2010באפריל

. ארצות הברית, רזי'של תובעים פליליים מניו גת הייתה ללמוד על מערכת מטרת ביקור המשלח

, במסגרת ביקורם. המשפט הפלילית בישראל, נפגשו התובעים עם נציגי הסנגוריה הציבורית

שופטי בית המשפט המחוזי ובראשם נשיאת בית ס של "ר ועדת שב"התלוו אל יו, המשפט המחוזי

הלשכה בביקורת בבית המעצר באבו כביר וסעדו ומי בו לצד בכירי הסוהרים בחדר האוכל המק

שיא של -מספר, 2010במאי . מבשלים האסיריםד הצרפתית מבריסל לביקור "חברים בלשכת עוה

78. רשמי בישראל כאורחי לשכת עורכי הדיןבנות זוג כשהם עוקפים את ענן /ד בלגים ובני"עו

הישר , שאיים לבטל את טיסתם, האפר הוולקני- לקבלת פנים שהתקיימה במשרדי הלשכה בתל

שלושה ראשי לשכה : האורחים שהגיעובין .אביבחמישה פרופסורים , לשעבר וראש הלשכה הנוכחי

למשפטים ושלושה שופטים מכהנים ובין שהתפרסמה , מישל הירש' פרופ, האורחים

בשעתו כמי שייצגה את אריאל שרון ומדינת ישראל בפני הערכאות בבלגיה בבקשה לקיום משפט על אדמת בלגיה למעורבים הישראלים

אירועי סברה ושתילה במלחמת לבנון הראשון בבנדיקטה , ושגרירת בלגיה בישראל. 1982- ב

.פרנקינט

142

פעילות הלשכה בנושאי החקיקה והייצוג בכנסתפעילות הלשכה בנושאי החקיקה והייצוג בכנסת

20102010אוגוסט אוגוסט –– 20092009ספטמבר ספטמבר

ד אלי זהר וצוות קישור כנסת בראשותו של "פורום חקיקה וכנסת בראשותו של עועיקר העבודה . לות הלשכה בכנסת ומול הממשלהד אד פרידמן אחראי על פעי"עו

כ וגיוסם להצבעות "שכנוע חה, מתבצעת בהשתתפות בדיונים בועדות הכנסתבין הישגיה הבולטים של הלשכה . כעמדת הלשכה ובפעילות מול משרדי הממשלה

: בכנסת בשנה האחרונה

שעתירה למרות - התרת פעולתם של עורכי דין זרים ופירמות זרות בישראלבכנסת התקבלה עמדת , שהגישה הלשכה נגד הכללת הנושא בחוק ההסדרים נדחתה

ללשכה הסמכות .ותה הבלעדיתהלשכה שהפיקוח על עורכי הדין הזרים יהיה בסמכד זרים יוכלו לעבוד בישראל ועל פי עמדת הלשכה הוספו "לקבוע מאיזו מדינה עו

ד לרבות "העועל עברו של מקצועית ולקבלת מידעהדרישות לביטוח אחריות . משמעתי ופלילי ועוד

הצעת החוק – 2009ט "התשס, )תיקון תפקידי הלשכה(חוק לשכת עורכי הדין

הצעת החוק . כ יריב לוין"חה אותה הובילהינה יוזמת חקיקה פרטית של הלשכה החוק קובע כי מתן סיוע משפטי לנזקקים לא יהיה . אושרה בקריאה שנייה ושלישית

החוק מחזק את התפיסה לפיה . ות שברשות של הלשכה אלא בסמכות שבחובהסמכהפועל למען הנגשת , גוף ציבורי בעל מטרות חברתיות, הלשכה הינה בין היתר

על המועצה לאשר כללים הכפופים לאישור שר .המשפט במיוחד לאוכלוסיות חלשות .המשפטים וועדת חוקה ובהם יוסדרו הקריטריונים להענקת סיוע

ביזמת – 2009 ט"התשס, )תקופת התמחות –תיקון ( חוק לשכת עורכי הדיןהצעת

ענתיאל , יריב לוין: כ"חהמובילים הצעת חוק פרטית אותה הונחה בכנסתהלשכה , במטרה להאריך את תקופת ההתמחות לשנתיים, אברהם מיכאלי ואחרים,שנלר

בתוכנית . לשכה יוזמתכחלק מתוכנית כללית לרפורמה בתנאי הכניסה למקצוע שהכלולים שינויים במתכונת בחינת לשכת עורכי הדין ומטרותיה וכן שינויים

על המלצות , תוכנית הלשכה מבוססת בין היתר. תוכנה ומשכה, יעדיה, בהתמחות. בשינויים המותאמים לעמדת הלשכה ולחלוף הזמן מאז פרסומן, ועדת גרסטל

הוחלט , הצעת החוק הממשלתית בנדוןבעקבות כוונות משרד המשפטים לקדם את .שהלשכה תסייע בקידום הצעת החוק הממשלתית

2010 - ע"התש,) תיקון שינויים במתכונת ההסמכה(תזכיר חוק לשכת עורכי הדין

תזכיר החוק הופץ בין משרדי הממשלה אולם טרם עבר ועדת . הארכת התמחות -, עם נציגי הסטודנטיםהלשכה קיימה ישיבות רבות . שרים לענייני חקיקה

חברי כנסת ואנשי ציבור על מנת לקבל את הסכמתם לנוסח , שרים, האוניברסיטאותק נחוש לקדם את תזכיר החוהצהיר כי הוא שר המשפטים . לגבי סוגיות שבמחלוקת

.במושב החורף של הכנסת הנוכחית

ביטול הגבלת מספר החברים בשותפות(הצעת חוק לתיקון פקודת השותפויות אותה הצעת החוק הינה יוזמת חקיקה של הלשכה – 2009-ט"התשס, )מקצועית

, מטרת החוק. הצעת החוק עברה קריאה שנייה ושלישית. כ יריב לוין"חה הובילהמגביל כמותית את מספר החברים המרבי בשותפות לשם עיסוק , סעיףהלבטל את

ם נאלצים להסתפק רצוי בו צעירים רבי- ביטול הגבלה זו מונע מצב לא. במקצוע

143

במעמדם כשכירים בשותפות אך משום שהשותפות הגיעה למכסת החברים ולמרות היותם מתאימים מבחינת יכולת וכישורים למעמד של –המקסימאלית

. שותפים

קיצוץ בשכר טרחת עורכי דין העובדים עם הסיוע המשפטי והסנגוריה הציבורית משכר 10%ניסו במשרד האוצר לקצץ ב ,גם השנה כמו בחמשת השנים האחרונות –

, אולם. טרחת עורכי הדין העובדים עבור הסיוע המשפטי והסנגוריה הציבורית, הצליחה הלשכה לסכל את כוונת האוצר לקצץ בשכר טרחה זה, בדומה לשנים עברו

.בין באמצעות הוראות שעה או בין הכללה חוזרת של סעיפים בחוק ההסדרים

הלשכה ניצחה פעמיים במאבקה נגד הטלת - על בקשות בינייםמניעת הטלת אגרות למרבה . והממשלה נסוגה מכוונה זו) 17-וה 16- בכנסת ה . (אגרות על בקשות ביניים

שוב מבקשת הממשלה להטיל אגרות על בקשות ביניים על מנת להוזיל את , הצערלשכה ה. על חשבון נגישות המשפט לאוכלוסיות חלשות, תקצוב מערכת המשפט

.עתידה להיאבק שוב בניסיון זה

– )304/18/פ( 2009 -ט "התשס, הצעת חוק יועץ משפטי למשרדי הממשלהוחברי ) יוזם הצעת החוק(כ גפני "הסכים חה, בהתאם לעמדת הלשכה והמלצותיה

שנים כמוצע בהצעת 6לשנות את תקופת הכהונה לשבע שנים במקום , כנסת נוספיםהקובע אפשרות של הפסקת כהונה של היועץ משפטי 3יף החוק וכן להוריד את סע

עד אשר , הוחלט לדחות את המשך הדיונים לגבי הצעת החוק, לעת עתה. על ידי השרנציגי הממשלה יקבלו החלטות לעניין יועצים משפטיים מכהנים ותנאי הפרישה

. שלהם

-ו"התשס, )הבניית שיקול הדעת בשיפוטי בענישה –תיקון (הצעת חוק העונשין הלשכה מתנגדת . בועדת חוקה משתתפים באופן קבוע נציגי הפורום הפלילי – 2006

אולם בנסיבות של החלטת הממשלה והמשמעת הקואליציונית , להצעת החוקנציגי הלשכה מציעים הסתייגויות ונסחים במטרה לאזן את הצעת , הרווחת בכנסת

יש לתת את הדעת שבעת בין היתר נציגי הלשכה מדגשים ש. החוק הממשלתיתהדיונים בועדת חוקה עולים הסתייגויות רבות של הנוכחים לקביעת עונשי מוצא וכן

הבניית קריטריונים , שהחמרת הענישה לא תגרום לבלימת הפשיעה לטענת הלשכהומהשיקולים שיש , אבל יש להסתייג מקביעת עונשי מוצא, לענישה אינה רעיון רע

, דיונים 12בשנה החולפת התקיימו בועדת חוקה כ . לשקול על פי הצעת החוק . ונראה כי גם בשנה הקרובה ועדת חוקה תמשיך לדון בהצעת החוק

שינויים בתוספת הראשונה והשלישית (תקנות המרשם הפלילי ותקנת השבים

נדון הסעיף המאשר , במהלך הדיונים בועדת חוקה - 2009- 2008ח "התשס, )לחוקראשונה לתקנות כך שזו תהייה זכאית לקבל מידע מהמרשם את הלשכה בתוספת ה

ועדת חוקה הסכימה . לגבי מי שמבקש להימנות בין שורותיה כעורך דין, הפליליאולם למצער טרם אושרו התקנות בשל , לנוסח מוסכם שהציעה הלשכה בנדון

מחלוקת בין חברי הועדה למשרדי הממשלה לגבי האפשרות למסור מידע לגופים בטרם הגשת כתב , ים בתוספת הראשונה אודות חשודים בחקירות משטרההמנוי

.אישום

– חזותית היוועדות) (מעצרים – אכיפה סמכויות( הפלילי הדין סדר חוקהצעת אושרה הצעת 2007בתחילת שנת – 2010–ע"התש, )3' מס תיקון) (שעה הוראת

הלשכה . נה נוספתהכנסת מאריכה את הוראת השעה בש, ומאז בתום כל שנה, החוקהפוגע בזכויות ,התנגדה לחוק בנימוקים שמדובר בחוק לא מידתי, לאורך כל השנים

144

בוודאי שלא בהליך ', אין שופטים אדם שלא בפניו'ש, אדם והנוגד את עיקרון היסודהשנה הודות .השלב הקריטי ביותר –בשלב הדיון במעצר , לא כל שכן, הפלילי

הכנסת סירבה לאשר את הוראת , כ דוד רותם"חה, הר ועדת חוק"לנחישותו של יועד מרץ (השעה בשנה נוספת וקבעה כי הוראת השעה תחול לשמונה חודשים בלבד

2011 .(

הצעת חוק לשכת עורכי הדין ( –הצעות של חברי כנסת לשינויים במבנה הלשכה כ כרמל שאמה והצעת חוק הקמת מחוז מרכז "של חה) בחירות למוסדות הלשכה(

קדם יוזמת חקיקה פרטית באמצעות מועד מחוז תל אביב –) און- כ רוני בר"של חהמחוז תל ו היחסי של ועדאת כוח באופן משמעותי כ כרמל שאמה אשר תגדיל"חה

הלשכה וכל חמשת המחוזות .יתר המחוזות על חשבוןאביב במוסדות הלשכה להצעת החוק בשל באר שבע ונצרת מתנגדים נחרצות , חיפה, ירושלים: הנוספים

הגדלת כוח המינויים הפוליטיים ורמיסת , צמצום הבחירה הדמוקרטית בלשכה . ייצוג הפריפריה בלשכה

המציעה להקים את מחוז , כ רוני בר און הצעת חוק"כמענה להצעת החוק הניח חהלפי , בהתאמה למתחייב מהחוק ומהקמת בית משפט מחוז מרכז, המרכז בלשכה

יגדל ולו , בר און מספר החברים במוסדות הלשכה מהמרכז כ"הצעת החוק של חהכ בר און לא זכתה לתמיכת "הצעת החוק של חה, למצער. בשל הקמת המחוז הנוסף

.הממשלה, ככל הנראה במהלך השנה הקרובה ימשכוכ שאמה "הצעת החוק של חהב הדיונים

ר "כל יוייפגש עם ) בהתאם להבטחתו (כ דוד רותם "ר ועדת חוקה חה"לאחר שיו .המחוזות וינסה לגבש נוסח מוסכם על כל הצדדים

- 2010ע "התש) תיקוני חקיקה( הצעת חוק ייעול האכיפה ברשות לניירות ערך

השתתפו , ד דודי ברלנד"ד ישראל שמעונוב ועו"עו, ד יעל גרוסמן"עו, ציגי הלשכהנ במהלך. על הצעת החוקבאופן קבוע ברובם המכריע של הדיונים שהתקיימו

במקרים רבים עמדת הלשכה נשמעו הערותיהם של נציגי הלשכה ו, הדיוניםפגישות קיימו הת, כמו כן. להמלצותיה הצעת החוק תוקנה בהתאםהתקבלה ו

עם נציגי הרשות של נציגי הלשכה ) בין לבין הדיונים בועדת הכספים(ושיחות הצעת החוק . החוקשל הצעת גבש נוסח מוסכם ומאוזן על מנת ל , לניירות ערך

. תעלה לקריאה שנייה ושלישית במליאה במושב החורף הקרוב

145

פעילות במסגרת להבפעילות במסגרת להב**

בעלי של ארגונים 40 - מייצגת כ, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל –להב

בכל הקשור , מטרת להב לפעול לייצוג של כלל העצמאים במדינה. עסקים עצמאיםמניעת אפליות ועיוותים בתחומי המסים , ו הכלכלירווחתו ומצב, למעמד העצמאי

.ועוד

רבים מהווה את אחד הארגונים הגדולים והחשובים בלהב כאשר לשכת עורכי הדין, ד בהנהלה"תרומתם של עו. מנציגיו תופסים עמדות חשובות ורבות השפעה בארגון

ת לקידום מקנה לארגון ערך מוסף רב חשיבות ותורמ, במועצה ובוועדות המקצועיות .נושאים רבים העומדים על סדר היום

נציגים לשכת עורכי הדין ל. זו הקדנציה השנייהד יהודה טלמון מכהן כנשיא להב "עו

של ועדת ) משותף(ר "יו –ד איתן צחור "עו :מוסדות להבהפעילים בנוספים ר הוועדה"ד יהודה לנדא יו"ועו ר ועדת העבודה"יו -ד אלון זילברשץ"עו, המיסים

.ד רבים חברים בוועדות השונות של להב"כמו כן עו. המשפטית

:בשנה האחרונה פעלו ראשי להב ונציגיה בעיקר בארבעה תחומים

קידום מעמדה ונוכחותה של להב בקרב מקבלי ההחלטות ובציבור .1 .הרחב

.להב חיזקה את מעמדה ושילובה בלשכת התיאום של הארגונים הכלכליים •

.ושותפה לדיוני התקציב" לחן העגולשו"להב הינה חברה ב •

.ר ועדת הכלכלה של לשכת התיאום"נשיא להב מונה ליו •

.נציגי להב חברים במועצה לביטוח לאומי •

.ל האוצר"בראשות מנכ Doing Business ל להב חבר בועדת"מנכ •

ת"במשרד התמ" סוכנות לעסקים קטנים"להב מסייעת להקמת ועיצוב ה •

ת של העצמאים במדינת ישראל קידום הזכויות הסוציאליו .2

המשך המאבק לאישור דמי אבטלה לעצמאים •

במסגרת , המשך המאבק להכרה בהפרשה לפיצויי פיטורין לעצמאים • . הרפורמה במיסוי הפנסיוני שמובילה רשות המיסים

צ "להב הגישה בג(ל לעצמאים "צ להכרה בהוצאות אש"מאבק באמצעות בג • )שטרם הגיע לכדי הכרעה, בנושא

, כזכור. צ לביטול הגבייה המוגדלת לביטוח לאומי"אבק באמצעות בגמ •עקב המשבר , הגביה המוגדלת לביטוח לאומי התקבלה כהוראת שעה

באופן חד , האוצר החליט. הכלכלי שפקד את העולם ואת מדינת ישראללמרות , 2011-2012גם במסגרת תקציב , להמשיך בגבייה זו, צדדי

שלא להמשיך בגבייה זו מעבר לסוף שנת , צ"התחייבותו המפורשת לבג . וקיבל בכך את עמדת האוצר. צ דחה את העתירה"בג, לצערנו. 2010

146

קידום וביסוס מדיניות ממשלתית בנושא עסקים קטנים ובינוניים .3

עיצוב החוק לבחינת חוקים חדשים , עיצוב חוק העסקים הקטנים •שהינם , ים נוספיםהמתקבלים ובחינתם בפריזמת העסקים הקטנים וחוק

. הבסיס לגישת הממשל לעסקים קטנים ובינוניים

רב הישיבות האפשריות והרלוונטיות בוועדות הכנסת וייצוגיהשתתפות במ •

.הנושא בכל ישיבה

שימוש בתקשורת בכדי להשפיע על מקבלי ההחלטות בנושא •

הגשת חומרים מקצועיים לגורמים שונים בממשל •

SME’s -ללגבי מדיניות ממשלה עולם המתקדםהצגת מודלים מה •

.ועצמאים והצגתם לקובעי המדיניות הכלכלית

. סיוע במאבקים הנקודתיים של הארגונים השונים .4

סיוע להסתדרות לרפואת שיניים במאבקם לשילוב רופאי שיניים עצמאים •

.בתכנית משרד הבריאות לטיפולי שיניים חינם לילדים

.ת"יות משרד התמסיוע ליועצים העסקיים בשילוב בתכנ •

.טיפול בהכרה כיצואנים ללשכת מארגני תיירות נכנסת •

".סגירת חורף"סיוע לארגון המסעדות בנושא •

.אלדד ספיבק' הקמת ועדת תעריפים בראשות אינג •

).נשיא איגוד המוסכים(הקמת ועדת ריכוזיות בראשות מר רונן לוי •

ת ולשכת סיוע במשרד התיירות להתאחדות סוכני הנסיעות והתיירו •

.מארגני תיירות נכנסת

.)טרם הסתיים(סיוע לארגון הרופאים הוטרינריים •

.סיוע בנושאים שוטפים של ארגון המהנדסים והאדריכלים העצמאים •

א"השתלבות בוועדה להכרה במקצוע יועץ ארגוני עבור איפ •

נושאים שונים "יםחוק העסקים הקטנ"עבודה עם המכללה האקדמית קריית אונו לגיבוש •

כ רוחמה אברהם "ייזום והפקת יום העסקים הקטנים בכנסת בשיתוף עם ח •יום העסקים הקטנים והבינוניים בכנסת התקיים בחודש יולי - בלילא

לסיקור תקשורתי נרחב ולהשתתפות נרחבת של , השנה וזכה להצלחה רבה . בעלי עסקים קטנים ובינוניים מכל רחבי הארץ ושל חברי להב

.ר רובי נתנזון"שמוביל ד" הכשרה מקצועית"רום השתתפות בפו •

.השתתפות בוועדה המייעצת לקידום נשים במשרד ראש הממשלה •

.מינוי נשיא להב לחבר במועצה המייעצת לרשות לשכר הוגן •

).פורום עסקים קטנים ועצמאים( IBC שילוב ושיתוף פעולה עם •

.ותפתוגיבוש תכנית מש) 2010אפריל (ם בלהב "אירוח מנהלי מטי •

.טיפול בהיבטים שונים של עצמאים המשרתים במילואים •

."רישוי עסקים"השתתפות בדיונים בנושא •

.בלהב להעלאת ופתרון בעיות העצמאים" שולחן עגול"קיום •

147

מפגשים עיקריים

.ל משרד האוצר"מנכמפגש עבודה עם •

.ל משרד ראש הממשלה"מנכמפגש עם •

ועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש ראש המ(ין קנדל 'יוג' פרופמפגש עם •

.)הממשלה

ת להבכ יצחק כהן בישיבת הנהל"סגן שר האוצר חביקור •

. ופגישה עם כל ארגוני להב ת להבת במועצ"שר התמביקור •

.פגישה עם הנספח הכלכלי של גרמניה ללימוד הטיפול בעצמאים •

.טרם הצטרפות ישראל לארגון OECD פגישות עם צוות •

וצר וראשי הבנקים בנושא אשראי לעסקים קטנים פגישה עם שר הא •

ר ועדת הרווחה"יו ,ץ"כ חיים כ"חפגישה עם •

)2010ינואר (לי לשכת התיאום "עם מנכוראש אגף תקציבים ה עםשיפג •

)2010פברואר (השר יוסי פלד פגישה עם •

)2010מרץ (אבי ברקן , מ"ראש אגף כלכלה במשרד רוהפגישה עם •

במסגרת המועצה הכלכלית או ביקורי (ל "ים בחוהשתתפות בכנסים ומפגש • )הנשיא

)ישיבת הנהלת להב(כ הרב משה גפני "ח, ר וועדת הכספים"יופגישה עם •

** ..ובאחריותוובאחריותו. . בב..הה..הדיווח הינו מטעם להדיווח הינו מטעם ל

148

דוברות ויחסי ציבורדוברות ויחסי ציבור שמרית רגב ד"עו: דוברת הלשכה

בן ציון ציטרין: מ דוברת הלשכה"מ קרן תלמי ' גב: עוזרת דוברת

לפרסם ולהעלות למודעות ציבורית את , מחלקת הדוברות בלשכה פועלת ליזוםמחלקת הדוברות מגיבה ומניעה . פעילות לשכת עורכי הדין למען ציבור עורכי הדין

בנושאים העולים על את המחלקות האחרות בלשכה להשמיע את עמדת הלשכה .סדר היום הציבורי

בהמשך ניהול הקמפיין 2010עיקר פעילות מחלקת הדוברות התמקד במהלך שנת בהנהגתו של ראש , שיצא לדרך לפני למעלה משנה, למניעת התדרדרות המקצוע

קוימו פגישות תדרוך עם כתבי משפט ועורכי עיתונים ומדורים , במסגרת זו. הלשכההושם , כמו כן. ונערכו ראיונות עומק עם ראש הלשכה, חו מאמרי דעהנוס, משפטיים

, יעקב נאמן' פרופ, שאישר שר המשפטים, זרקור מיוחד על תזכיר חוק ההתמחותפורסמו ראיונות בולטים , בהקשר זה. אשר אימץ בחלקו הגדול את תכנית הלשכה

וק לציבור עורכי ואף ננקטו פעולות דברור ושיו, עם ראש הלשכה בעיתונות הכתובה, לצד פעילות שוטפת למתן חשיפה בתקשורת לפעילויות הלשכה, כל זאת. הדין

, ימי עיון, טקסי הסמכה, כנסים ובראשם הכנס השנתי, החלטות מוסדות הלשכההשתתפות נציגי הלשכה בועדות , אירוח אישים, הרצאות, השתלמויות, סדנאות

פעילות הדוברת כללה גם . ל"לחות מחוליווי מש, וייזום אירועים, הכנסת השונות . מתן חשיפה תקשורתית לאירועים של מחוזות הלשכה השונים

מתן תגובות לאמצעי , נעשתה באמצעות הודעות לעיתונות ת הלשכהופעילות דובר, קיום שיחות רקע ותדרוך לעיתונאים, ייזום כתבות עומק וראיונות, התקשורת

השתתפות ראש הלשכה בכנסים וכן ייזום תיאום, ניסוח מאמרי דעה ונאומיםבמהלך השנה הופצו לכלי . סיקור לכל פעילויות הלשכה בעלות ערך תקשורתי

התקשורת הארציים והמקומיים מאות הודעות לעיתונות ששיקפו את פעילות מכתבים , מאמרים פובליציסטיים, מוסדות הלשכה וועדות הלשכה המקצועיות

.רסום של פעילויות בלשכהלמערכת ואף נוסחו מודעות פ

השנה המשיכה דוברת הלשכה לקיים את פעילות הדברור מול כתבי המשפט וכן מול , ן"נדל, ופנתה לדברור פעילויות הלשכה גם לכתבי כלכלה, כתבים מתחומים שונים

, משטרה, רווחה, כנסת, חוץ, צבא ובטחון, איכות סביבה, תקשורת, ביטוח, צרכנות .חברה ורכילות ועוד, מחשבים, תחבורה, ר המדינהמבק, חינוך, דתות

יזמה הדוברת פניות לתכניות טלוויזיה ורדיו והועלו אייטמים בהשתתפות , כמו כן', רשת ב, היום הזה, צ"גל, יומן הערב', רשת ב, ות הלשכה בתכניות בחצי היום/נציגי

, 2ערוץ , רשת ב ,אור ראשון, 10ערוץ , הפרקליטים, 1ערוץ , פוליטיקה, צ"חדשות גל .רדיו דרום, רדיו ללא הפסקה, צ"גל, התכנית הכלכלית, צ"גל, יוצאים לאור

. עורכת הדוברת את עמודי החדשות בכתב העת של הלשכה, בנוסף

:האירועים הבולטים שדובררו בכלי התקשורת

2010הכנס השנתי

30התאריכים הכנס השנתי העשירי של לשכת עורכי הדין נערך השבוע באילת בין איתן אפשטייןד "הכנס שנוהל השנה לראשונה על ידי עו. 2010ביוני 3-במאי עד ה

יוסי מנדלסוןד "והופק על ידי המכון להשתלמות עורכי דין של הלשכה בראשות עו . היה הגדול מכולם ,)ספיר(מירי חדד ד "ובניהולה של עו, ארנה ליןד "ועו

149

07.09.09שנערך בירושלים ביום , ע"סיקור הטקס לפתיחת שנת המשפט תש

יובל , יוסי הדר, דנה צוק, ברוך קרא, אביעד גליקמן: בטקס השתתפו כתבי המשפט, נאום ראש הלשכה הופץ באמברגו לכתבים. 10-ו 2, 1יועז וצוותי צילום של ערוץ

ישראל , דה מארקר, הטקס פורסם בידיעות אחרונות. וקוימו עמם שיחות תדרוך

.ומקור ראשון' רשת ב, צ"גל, חדשות -10ערוץ , Ynet ,news1ר את, היום

שנערך בבנייני האומה בירושלים , דברור אירוע חילופי היועץ המשפטי לממשלה 24.2.2010ביום

ארוע חגיגי וייחודי לרגל , בבנייני האומה 24.2.10ביום לשכת עורכי הדין קיימה

ד "ולרגל כניסתו של עו, ד מני מזוז"וע, סיום כהונתו של היועץ המשפטי לממשלה .יהודה וינשטיין לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה הבא

נשיאת בית המשפט , רון-ד יורי גיא"עו, בפתח הארוע נשאו דברים ראש הלשכה, ופרקליט המדינה, יעקב נאמן' פרופ, שר המשפטים, השופטת דורית ביניש, העליון

.ד משה לדור"עו

ובהשתתפות היועצים , ר אילנה דיין"שיח בהנחייתה של ד התקיים רב, בהמשך) בדימוס(השופט , מאיר שמגר) בדימוס(השופט : המשפטיים לממשלה לדורותיהם

מיכאל ) בדימוס(השופט , ד יוסף חריש"עו, יצחק זמיר) בדימוס(השופט , אהרן ברק". אדםהתפקיד וה –היועץ המשפטי לממשלה : "בנושא - ד מני מזוז "בן יאיר ועו

ד "עו, והיועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, שופט בית המשפט העליון .יגיבו לדברים, יהודה וינשטיין

דברור המושבים המקצועיים במסגרת ההשתלמות שערך הפורום הפלילי של

30.1.2010-27הלשכה באילת בתאריכים

, אור מכלכליסט-איתי הר, בהשתלמות השתתפו כתבי המשפט תומר זרחין מהארץבמהלך ההשתלמות קוימו שיחות תדרוך עם . צ"יובל יועז מגלובס ודנה צוק מגל

.וכן נוסחו והופצו הודעות לעיתונות על המושבים, כתבי משפט

150

התמונה הוסרה

14/9/09טקס פתיחת שנת המשפט שנערך בבית הלשכה בירושלים ביום

הוסרההתמונה

24.12.09פאנל בהשתלמות הבוררות והגישור שנערכה בדן קיסריה ביום

151

התמונה הוסרה

6.1.10השתלמות בדיני מקרקעין בשלוחת הלשכה בטירה ביום

התמונה הוסרה

אביב רקליט בתלבבית הפ 1.2.10מוסד הבוררות של הלשכה שנערך ביום ארוע השקת

152

התמונה הוסרה

מפגש היועצים המשפטיים לממשלה לדורותיהם שנערך בבנייני האומה ביום 24.2.10.

התמונה הוסרה

הופעת אייל גולן במשכן לאמנויות הבמה בארוע שאורגן על ידי פורום צעירים ביום 19/5/10

153

התמונה הוסרה

1/6/10במושב הפתיחה של הכנס השנתי באילת ביום אביבה ונועם שליט

התמונה הוסרה

ראש הלשכה עם מקבלי אותות יקיר המקצוע במהלך הכנס השנתי באילת ביום

1/6/10

154

התמונה הוסרה

10/6/10ום חברים חדשים בלשכה שנערך בבנייני האומה בי 2168טקס הסמכת

התמונה הוסרה

הענקת תעודות הוקרה למשרדים בולטים בפעילות פרו בונו בכנס השנתי באילת 1/6/10שהתקיים ביום

155

התמונה הוסרה

28.10.09 תמונה קבוצתית מטקס הוקרה לעורכי דין ותיקים שנערך בבית ציוני אמריקה ביום

התמונה הוסרה

חתימת הסכם עם חברת ישראכרט להנפקת כרטיס אשראי עם הטבות לחברי מועדוןMEMBERS 16/2/10ביום

156

מנגנון הועד המרכזימנגנון הועד המרכזי

לשירותי מהם רבים הנזקקיםעורכי דין פעילים 45,250 –הלשכה מונה כיום כ .הוועד המרכזי והגזברות, הוועדים המחוזיים

, בנוסף .בירושלים 13 –א ו "עובדים בת 44 ,איש 66ן הוועד המרכזי מונה מנגנוהנותנים שירותי הנהלת חשבונות גם , עובדי גזברות 9 מועסקים בועד המרכזי

.'המכון להשתלמות וכו, ההוצאה לאור: ליחידות אחרות הקשורות ללשכה כגון

יקטים החדשים עליהם הגידול במספר הפרוי, עורכי הדין מספרהגידול המשמעותי בהגידול במספר המתמחים , הגידול במספר הוועדות הפעילות, החליט הועד המרכזי

חייב הגדלת מספר עובדי הוועד המרכזי המטפלים בנושאים , ובפעילות השוטפת . אלה ובנושאים שהלשכה חייבת בהם על פי חוק לשכת עורכי הדין

גזברות לשכת עורכי הדיןגזברות לשכת עורכי הדין

ומספק את כל , צוות עובדים זה נותן טיפול מקצועי. עובדים 9 בגזברות מועסקים :כגון, השירותים הנדרשים ממנו

.כולל עובדי הלשכה, נותני השירותים ללשכה, ביצוע תשלומים לספקים .א

.הכנת התקציב והמעקב אחר ביצועו .ב

.טיפול בתשלומי דמי חבר .ג

.ונת החברכאשר רוב תעודות החבר נושאות כבר את תמ, הפקת תעודות חבר .ד

, סטטוס, טלפונים, כתובת(כל הפרטים על עורכי הדין –ניהול מאגר חברים .ה ).תחומי עיסוק

טיפול משפטי לגביית חובות דמי חבר

. חבר –בשנים האחרונות ננקטים צעדים משפטיים כנגד עורכי דין החייבים דמי .מרבית החייבים כבר הסדירו חובם

רשיונם של אלה שלא יסדירו . חבר –יבי דמי גם בעתיד תנקט פעולה זו כנגד חי .לחוק הלשכה', ו 93לפי סעיף , יופקע, החוב

מאגר עורכי הדין

מערכת המחשב אוגרת בתוכה בין השאר . הגזברות מנהלת את מאגר חברי הלשכההסטטוס ויתר , כמות עדכוני הכתובות. 'תחומי העיסוק וכו, את תמונת עורך הדיןומגיעה , ן הולכת וגדלה בד בבד עם הגידול במספר עורכי הדיןהפרטים של עורכי הדי

.לאלפים בשנהכדי שהמאגר יהיה עדכני בכל , הגזברות עושה מאמצים לעדכון מיידי של כל נתון

, על כן יש חשיבות שכלל ציבור עורכי הדין יעדכן את פרטיו מיד עם שינוי כתובת. עת .'וכו מייל, טלפון

157

תש ושירותי גזברו"הנהח

, מאידך, ובפעילות הכללית של הלשכה, מחד, הגידול הניכר במספר עורכי הדיןש "כן יצויין כי הגזברות נותנת שרותי הנהח. מחייב את הגזברות לעבודה בתנאי לחץ

.למכון להשתלמות ולוועד מחוז צפון, גם להוצאה לאורלשנה הן באשר: חבר- הגזברות נדרשת גם ליתר מאמץ בקשר לגביית חובות דמי

.השוטפת והן באשר לשנים קודמות

ומבוצעות פעולות , נשלחות תזכורות מדי שנה לגבי החובות –באשר לשנים קודמות .גביה נוספות

הנחה מדמי חבר /מספר גדל והולך של עורכי דין פונים בבקשה לקבלת פטור הבקשות מרוכזות בגזברות ומועברות לועדת פטורים והנחות . מסיבות שונות

.בלת החלטה בענייןלק

תעודות חבר

הגענו למצב זה . הרוב המכריע של תעודות החבר השנתיות נושאות את תמונת החבראחרי שנים של עבודה מאומצת לאיסוף תמונות החברים ושמירתן כחלק ממאגר

.עורכי הדין

158

מתמחיםמתמחים

בתקופה המקבילה 3,100-לעומת כ, 3453-פר המתמחים עומד השנה על כמס

.11% -עליה של כ, דאשתק

:להלן נתונים אודות התפלגות המתמחים לפי מקום הלימוד

ברסיטהאוני העברית

ברסיטתאוני אביב-תל

ברסיטתאוני אילן-בר

המכללה למינהל חיפה' אוני

252)200( 251)228( 150)147( 187)183( 354)317(

שערי משפטהמרכז

הבינתחומי מכללת נתניה ג"מכללת ר

ריה הק האקדמית אונו

356)316( 376)245( 320)254( 286)274( 794)739(

ישראלים ל"חושלמדו ב

עולים חדשים

62)78( 64)60(

.המספרים בסוגריים מציינים את מספר המתמחים בשנת הפעילות הקודמת

.כמעט בכל מוסדות הלימוד חלה השנה עלייה במספר המתמחים

עולה כי במספר המתמחים, אה לתקופה המקבילה אשתקדבהשוו, מטבלת הנתונים .בוגרי אוניברסיטאות והמכללות חלה במרביתן בממוצע עלייה מתונה יחסית

כרבע מכלל המתמחים הם בוגרי הקריה , כמו גם בשנתיים האחרונות, השנה .האקדמית אונו

159

המתמחים לשנה זו לפי מקום הלימודים באחוזים )גריים צויין האחוז בשנה שעברהבסו(

אוניברסיטאות/התפלגות מתמחים לפי מכללות

דוחות תקופתיים על מתמחיםבידי הלשכה אמצעים להפעלת סמכויותיה על פי דין לפיקוח על איכות ההתמחות

י המאמן כל ששה "אחד מהאמצעים הוא דין וחשבון המוגש ע. והשגת יעדיהובו מפורטים התחומים שבהם , של המתמחה אצלו חודשים או בתום התמחותו .עסק המתמחה וסוגי הפעולות

. מזה מספר שנים מתקיים בהקפדה מערך הפיקוח אחר קבלת הדוחות, לפיכךבמסגרת הפיקוח על ההתמחות מתבקשים המתמחים להציג בפני המפקח את

.ח התקופתי שמשמש אף הוא בסיס לשאלות העולות במסגרת הפיקוח"הדועקב השוטף אחר דוחות הפיקוח נותן ללשכה כלים להתריע במועד על פגמים המ

היעדרות מעל למכסת הימים המותרת , בחישוב המועד הצפוי לסיום ההתמחותהפסקת הרציפות , עיסוק בעבודה נוספת ללא קבלת היתר, בכללי ההתמחות

.בתקופת ההתמחות ועוד

160

פה-בחינות התמחות בכתב ובעלבחינות ההתמחות השנה חלה עלייה מתונה ביחס למועדים במספר הנבחנים ב

, נבחנים 1770-ניגשו כ 2009בבחינות מועד נובמבר , המקבילים בשנה שעברה .2700 -כ 2010ובמועד מאי

הבחינות נערכו במרכז הקונגרסים בתל אביב על מנת להקל על כל ציבור המתמחים גם הניסיון בשנה זו . למקום הבחינהשמרביתו מתגורר באזור המרכז להגיע בנוחות

.לשביעות רצון של הנבחנים, ויאומץ גם במועדים הבאים, עבר בהצלחהמערך המחשוב בלשכה מסייע רבות בהיערכות הלשכה לקיים בחינות למספר כה

ובפרסום תוצאות הבחינה בכתב תוך , בו זמנית, באולמות רבים, גדול של נבחנים .מספר ימים

פה מתקיימות בלשכה בירושלים כאשר חדרי המזכירות מוסבים - הבחינות בעלתוספת הקומה השלישית לבניין הלשכה אפשרה לנו . צ"לחדרי בחינות בשעות אחה

ולהגדיל את מספר , לקיים בחינות בחדרים נוספים ומרווחים יותר מאלה עד כהרכב גם כאן למחשוב תרומה חשובה בהפעלת המערך המו. צוותי הבוחנים בכל יום

.פה-של הבחינות בעלבחודשים , בהתאם לתקנות, פה התקיימו באופן סדיר-בחינות התמחות חוזרות בעל

למקבלי הרישיון במרץ נערך טקס מיוחד לקבלה ללשכה באולם . 2010מרץ ואוגוסט האירועים בלשכה בירושלים ולמקבלי הרישיון באוגוסט נערך הטקס בתיאטרון

.ירושלים

ללשכהטקס קבלת חברים 2010בהתאם להחלטת הוועד המרכזי הטקס המרכזי של קבלת חברים ללשכה ביוני

טקס ההסמכה וההשבעה התקיים באולם המרכזי ובסיומו . נערך בבנייני האומהר הוועד המחוזי "לברכת יו, באולמות המשנה, הצטרפו המוסמכים לאורחיהם

והופקו לקחים לקראת עבר בהצלחה , במתכונתו החדשה, הטקס. ולקבלת התעודות .מיסודו במועדים הבאים

רנובילסקי למשפטים עולים חדשים'ש צ"המדרשה ע

המדרשה לעולים הפכה למוסד קבוע והלשכה ממשיכה בהפעלתה במתכונת של שני .לפני מועדי הבחינות בדיני ישראל בינואר ובאוגוסט בכל שנה, מחזורים בשנה

שה תרומה מכרעת בהצלחתם של העולים הניסיון מצביע על כך שלהשתתפות במדר .בבחינות הלשכה

מרביתם יוצאי , עולים 50 -יולי השתתפו כ- במחזור הלימודים האחרון בחדשים מאי .צרפת וארגנטינה, מדינות חבר העמים

סכסיות משתתפים בקורס הכנה נפרד בשפה האנגלית -עולים יוצאי ארצות אנגלו .ד דוד סוויל בהצלחה מזה שנים רבות"והמתקיים בלשכה בירושלים אותו עורך ע

והלשכה תורמת את חלקה , י משרד הקליטה"התקציב להפעלת המדרשה ממומן ע .בניהול השוטף של הקורס

ח ועדת גרסטל"דו

גם השנה לא חלה התקדמות של ממש ביישום דוח ועדת גרסטל שמונתה על ידי שר להתייחס למכלול הסוגיות הוועדה התבקשה. ר יוסף ביילין"ד, דאז, המשפטים

.העולות בנושאי ההתמחות ובחינות ההתמחותהוועדה הגיעה למסקנה שיש לשפר ולחזק את ההכשרה המקצועית של המתמחים

ובמסגרת זו להסדיר את ההכנות לבחינות ההתמחות ולשנות את , במשפטיםייב לח, הוועדה המליצה להאריך את תקופת ההתמחות משנה לשנה וחצי. מתכונתן

, את הסטודנטים לעבור קורס מעשי במהלך מחצית השנה הראשונה להתמחות .למנות שופט בדימוס כנציב קבילות מתמחים ועוד

161 לשר המשפטים 2002והוגשו עוד במאי , המלצותיה של הוועדה התקבלו פה אחד

.דאז מאיר שטרית

.חלפו למעלה משמונה שנים מאז הוגשו לראשונה מסקנותיה לשר המשפטים

הוכן תזכיר חוק לשכת , ציפי ליבני כשרת המשפטים' בכהונתה של גב, 2005בשנת . 2005-ו"תשס) שינויים במתכונת ההסמכה והוראות אחרות -תיקון (הדין - עורכי

.ליישם את המלצותיה של ועדת גרסטל, בעיקרה, הצעת חוק זו באה

שה הצעת חוק גוב, יעקב נאמן כשר המשפטים' בכהונתו של פרופ, 2009בשנת המבוססת בעיקרה על המלצות ועדת גרסטל ונועדה ליישם את אלו מבין המלצותיה

כמו גם להכשיר את הקרקע לצורך יישומן , אשר מצריכות שינויים בחקיקה ראשיתיצוין כי במסגרת ניסוח . של המלצות אחרות של הוועדה הטעונות חקיקת משנה

.לשכה הן עם נציגי הסטודנטיםההצעה התקיימו דיונים הן עם נציגי ה

הלשכה רואה חשיבות רבה בקידומו החקיקתי של תזכיר החוק וביישום הרפורמה . הטמונה במסקנות הוועדה

בחינות בדיני מדינת ישראל

מספר הנבחנים בדיני מדינת ישראל למשפטנים ועולים אשר סיימו את לימודיהם .השנים האחרונות בדומה למספרם בארבע 200 –ל עומד על כ "בחו

שהוא המועד העיקרי למסיימי , 2010כמחצית מהנרשמים לבחינות מועד אוגוסט והאחרים הם נבחנים שנגשים , ניגשים לבחינות בפעם הראשונה, ל"לימודים בחו

.לבחינות בהן נכשלו בעבר

:ביחס לאפיון אוכלוסיית הנבחנים ראוי לציין את הנתונים הבאים

כשליש עולים , מתוכם כשליש יוצאי מדינות חבר העמים, 100 –כ - עולים חדשים .והיתר ממדינות שונות, ב"מארה

הם תושבי מזרח ירושלים שלמדו מרביתם, 100 –כ -ישראלים

שהוכרו (דיס- קודס באבו-באוניברסיטאות בירדן ובאוניברסיטת אלהיתר ממדינות שונות ,)י האוניברסיטה העברית בירושלים"כחוק ע

.יקר ממזרח אירופה ואיטליהבע

בחינות בדיני ישראל בפריסבאותם , לשכת עורכי הדיןבפיקוח נציג , הבחינות נערכו במשרדי הסוכנות בפריס

המטרה לעודד את עלייתם . ועברו בהצלחה, מועדים בהם התקיימו בירושלים .ארצה להקל בהליכי קליטתם בישראל

ונערכו ארבעה , קרב המועמדים לעלייההקורסים זכו לתגובות חיוביות מאוד בומקצת מהנבחנים עלו לישראל להשלמת , מחזורים של קורסים ובחינות בפריס

.מקצתם אף הוסמכו כעורכי דין בישראל. הליך ההכשרה ונרשמו כמתמחים

אולם לנוכח הירידה המשמעותית במספר המועמדים שניגשו לבחינות במועד הוחלט בתיאום עם הסוכנות , דשת של הנושאולאחר בחינה מחו, 2008אוגוסט אם תהיה דרישה בעתיד לקיום . 2009שלא להמשיך בפרוייקט בשנת , היהודית

.למספר המועמדים, בין היתר, היא תיבחן מחדש בשים לב, הבחינות בפריס

162

מ א מ נ י ם נתוני המאמנים המובאים בטבלאות שלהלן הם אלו שפורסמו בדוח הפעילות בשנה

.שעברה- מספר עורכי הדין והשופטים שקיבלו היתר לאימון מתמחה עומד היום על כ

10,000. זה קצב הגידול הממוצע , דין היתר לאמן מתמחה-עורכי 600-השנה קיבלו עוד כ

.השנתיבהיתר , מאמנים 300- מתוכם כ 3000 - מספר המאמנים מתמחים בפועל עומד על כ

.שני מתמחים, הלשכה

ם לפי סקטורים בכל מחוזפילוח מאמני

ש"בימ פרטי' מש מחוז פרקליטות

מחוז/ מדינה

פרקליטות /צבאית

משטרה

/ ממשלה / ות ירש

ותמוסד אחר

23 97 8 69 25 230 ירושלים 41 61 26 109 94 1488 אביב-תל

4 18 3 26 11 280 חיפה 1 13 4 25 3 93 ש"ב

2 7 1 13 1 93 צפון

71 196 42 242 134 2184 כ"סה

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800ירושלים

תל-אביב

חיפה

ב"ש

צפון

0

25

50

75

100

125

150

פרקליטות אחר /צבאית

טרהמש

פרקליטות מדינה

מחוז/

בית משפט

משרדים פרטיים

ממשלה רשות

/מקומית מוסד

163

פילוח מאמנים לפי סקטור בחלוקה לפי נשים וגברים

פרקליטות ש"בימ פרטי' מש סקטור מחוז/ מדינה

פרקליטות / צבאית

משטרה

/ ממשלה / ות ירש

ותמוסד

אחר

48 127 22 164 77 382 נשים 23 69 20 78 57 1802 גברים

71 196 42 242 134 2184 כ"סה

פיקוח על ההתמחות-2009להלן הנתונים הסטטיסטיים לגבי פיקוחים שנעשו בין החודשים ספטמבר

2010ספטמבר

פיקוח במשרדים פיקוח בלשכה שם המחוז

235 1694 אביב-תל 11 106 ירושלים

157 17 חיפה 76 5 מחוז צפון 4 4 באר שבע

483 1826 כ"סה

-מתוך כ, מתמחים במהלך השנה החולפת 2,300- כ נערכו פיקוחים לכמות של כ"סה .ל"כ בתקופה הנ"מתמחים בסה 3100

פרטי' מש76.1%

ש"בימ4.7%

פרקליטות מחוז/ מדינה

8.4%

/ פרקליטות צבאיתמשטרה1.5%

רשות / ממשלה מוסד/ מקומית

6.8%

אחר2.5%

גברים

32% נשים

68%

גברים

36% נשים

64%

גברים

43%נשים

57%

גברים

83%

נשים

17%

נשים/גברים - ארצי (מאמנים)

נשים

גברים29%

71%

164

עיקר הדגש בפיקוחים הוא על מתמחים מהסקטור הפרטי ופחות על פיקוחים כלל 75% -מכאן יוצא שהפיקוח מכסה כ. למתמחים בבתי המשפט ובפרקליטויות

, "בעייתיים"במהלך השנה ומבוצע בעיקר על מתמחים שעלולים להיות המתמחים, במחוז צפון(כגון מתמחים עם עבודה נוספת וכן מתמחים במשרדים קטנים

).הפיקוחים מתקיימים בעיקר במשרדי המאמנים, לדוגמא

מפקחים מקצועיים שפרוסים ברחבי הארץ ואשר -הפיקוח נעשה על ידי עורכי דין .נפגשים לכנס שמטרתו הפרייה הדדית והסקת מסקנותפעם בשנה

הפיקוח במשרדים הוגבר השנה ובנוסף לפיקוחים השוטפים אנו גם מקיימים במהלך השנה עשרות חקירות בשיתוף עם משרד חקירות במקרים שנראים לנו

. בעייתיים

אנו מבצעים גם פיקוחים טלפוניים בעיקר במקרים של מתמחים עם , כמו כןכאשר הפיקוח הטלפוני מתקיים גם במקום העבודה הנוספת , ודות נוספותעב

.בשעות בהם המתמחה הצהיר שנמצא בהתמחות

י המפקחים "חות אשר מועברים למנגנון הפיקוח ע"הדו, בנוסף למקרים אלומקרים בהם (נבדקים בקפידה ובמידה ונדרשת הבהרה אנו שולחים מכתב למאמן

התמחות , שעות התמחות לא תקינות, ל שכר מינימוםמסתבר כי המתמחה לא מקב ...).'התמחות בעבודה לא משפטית וכו, "טכנית"

, אמצעים מתאימים ננקטים, בהתמחות אם בעקבות הפיקוח אנו מאתרים תקלות .כולה או מקצתה, לרבות אמצעים משמעתיים או פסילת תקופת ההתמחות

ינו כלי חשוב לשמירה על איכות המשך הפעלת הפיקוח בצורה שיטתית ומקיפה ה

.בהיות הפיקוח אמצעי המופעל בזמן אמת תוך כדי ההתמחות, ההתמחות

165

מערכות המיחשוב בלשכהמערכות המיחשוב בלשכה

כלליסי אשר רי מר אורי אלפ"מערכות המחשוב והמידע בלשכה מנוהלת ומתופעלת ע

תשתיות ותקשורת ומערכות, אינטרנט ,ומרכז את כל ענייני המחשובמתפעל מנהל .בלשכההמידע

רשת תקשורת המחשביםרשת תקשורת המחשבים בלשכה משרתת ומאחדת שלושה סניפים מרכזיים של

מנחם בגין ' בשד –גזברות הלשכה . הועד המרכזי ובנוסף את סניף ועד מחוז הצפוןשופן ' והסניף בירושלים ברח) א"ת(דניאל פריש ' משרדי הועד המרכזי ברח, )א"ת(

ללשכה רשת תקשורת מתקדמת .ושאי המתמחים ובהסמכתםאשר מטפל בכל נהמחברת באמצעות סיבים אופטיים את ארבעת הסניפים לרשת תקשורת מחשבים אחת ובכך מאפשרת זמינות ונגישות רציפה לכל הכלים המחשוביים המשרתים את

קבצי , שרתי דואר ופקס, אינטרנט, שימוש באפליקציות(המערכת כיחידה אחת ).מחשב ועוד

, כמדי שנה גם בשנת הפעילות הנוכחית אנו דואגים להשאר בקדמת הטכנולוגיהאבטחת מידע ותקשורת , מערכות מחשוב , ומוכנסים כל הזמן טכנולוגיות חדשות

.נתונים מן השורה הראשונה הקיימות בשוק, גם השנה הוכנסו שיפורים טכנולוגיים חדשים בתחום תשתיות תקשורת הנתונים

במידת הצורך שודרגו מערכות מחשוב ותשתיות התקשורת ', יס וכדתוכנות בס

אופיס , excange 2007 ,sql 2005/2008: כגון(לטכנולוגיות העכשוויות הקיימות .התוכנה ואפלקציות שונות, הן בתחום החומרה) 'וכד 2007

המערכת מאפשרת גישה למשתמשי קצה הנמצאים מחוץ ללשכה להתחבר למערכת , ך לסייע להן לעבוד מול תוכנות הניהול וקבצי הנתונים השוניםהמחשבים ובכ

המערכת הקיימת הינה מן המתקדמות ביותר הן בתחום הטכנולוגי והן בתחום מערכת , אבטחת המידע שכן תפקידה בין השאר למנוע חיבור של גורמים לא רצויים

בחופשת רכזות הנמצאות(זו מאפשרת כאמור לעובדי הלשכה לעבוד מחוץ לארגון להתחבר באמצעות תשתית ) רכזות הנמצאים בפעילות מחוץ ללשכה/רכזים, לידה

.האינטרנט

מרכזי אשר משרת את כל העובדים וכן נותן ) Excange Server( שרת דוארללשכה המערכת כוללת קבלת דואר , מענה לפרוייקטים השונים המופעלים מעת לעת

החומר מנותב דרך מספר שרתי , רותאלקטרוני ישירות ללשכה ולא דרך ספקי השכל . דואר זבל ועוד מנגנוני אבטחה נוספים, מנועי סריקת וירוסים, אבטחת מידע

.זאת בכדי למנוע פגיעה וחדירה למערכת המחשוב של הלשכהגמישות למשתמש להתחבר לדואר , כאמור אופציה זו מאפשרת בין שאר יתרונותיה

וקבלת מיילים webaccessצעות שרת שלו מכל מחשב בלשכה וגם מהבית באמאבטחה מירבית של הדואר וכן שמירה על , גיבוי נתונים יום יומי. לטלפון הנייד

.פרטיות ומידור של משתמשים לא מאושריםמרכזי אשר מאפשר קבלה ושליחה של פקסים ישירות מהמחשב של שרת פקסים

ל ושאר "הדואהמערכת הינה שקופה לעבודה ומופעלת דרך תוכנת , המשתמשהמערכת מייעלת באופן משמעותי הן בשעות , תוכנות האופיס לגמישות מרבית

.עבודה והן בהוצאות הפעלת מכשירים מכניים רגילים

מערכת לניהול מסמכים ומשימותאשר מרכזת ומתפעלת את כל ניהול , בלשכה מותקנת מערכת לניהול ידע מרכזית

בשילוב , "אלעד מערכות"של חברת " ShareDocs"תוכנת . המסמכים בארגון

166

מאפשרת יכולות אחזור וחיפוש נתונים ברמות moos 2007פלטפורמת תוכנת הדואר הנכנס והיוצא , המערכת מרכזת את כל תחום פעילות המסמכים. גבוהות .ניהול ארכיון מסמכים. תיוק ואחזור כל סוגי הקבצים, בלשכה

זית אחת אשר מאפשרת מידור ורמת מנוהלים במערכת מרכ, הקבצים מכל הסוגים .אבטחה מקסימאלית כנדרש

מערכות הליבה של הלשכהפעילויות הלשכה השונות מנוהלות וממוחשבות באמצעות , כפי שיפורט בהמשך

המערכת מחולקת . תוכננה ופותחה בלשכה, תוכנת ניהול מרכזית אשר אופיינה :לשלושה סוגי פעילויות מרכזיות שונות

.ד"ול דמי חבר ומאגר עוהניה – חברים .1

.תהליך פיקוח על ההתמחות וההסמכה – מתמחים .2

ריכוז כל תחומי הפעילות השונות של ועד המרכזי הכוללות את – ועד מרכזי .3, "תוכנית שכר מצווה", וטיפול בהצעות ותזכירי חוק" וועדות הלשכה", "בית הדין הארצי", "מוסד לבוררות", "המוסד הארצי לגישור", "ם"מעקב בגצי", "ד בעניני אתיקה ושכר טרחה"פניות עוה", "יםמאגר" ".סדנאות ואירועים", "השמת עורכי דין"

הוספו ושונו עשרות תוכניות ודוחות לשיפור תהליכי , כאמור במערכות אלו גם השנה .העבודה והבקרה באמצעות המחשב

מערכת חבריםמערכת , עורכי הדין בישראלהחברים בלשכת , מערכת מנהלת את מאגר עורכי הדיןהמאגר כולל . ד בלשכה המנוהל מכח החוק"הזו מנהלת את המאגר המרכזי של עו

תחומי עיסוק ופרטים היסטוריים אודות , סטטוס בלשכה, שונים פרטים אישיים .החבר

.גזברות הלשכה אחראית לעדכון וניהול השוטף של המאגרשים לתפעול המערכות השונות כפי המערכת מהווה נתוני בסיס לפרטי החבר הנדר

שצויין לעיל ומספקת נתונים מעודכנים באופן רציף ושקוף למערכות הליבה בכל .תחומי פעילות של הלשכה ובאתרים השונים

לאתר הלשכה ' מועברים באופן אוטו, בנוסף נתוני החבר המתעדכנים באופן שוטףי ההוצאה "י הדין המופק עלצורך שליפת נתוני החבר וכן לצורך הפקת רשימת עורכ

.לאור

מערכת ניהול דמי חברחישוב גובה . מערכת דמי החבר מנהלת את תשלומי דמי החבר בלשכת עורכי הדין

פ קריטריונים שנקבעים ומוזנים "ע המערכתבעזרת ' האגרה מחושב באופן אוטו .לתוכנה

ורמי חוץ דרך התוכנה ניתן לשלוח שוברי תשלום לחברים או להעביר קבצים לג .לצורך גביה או משלוח של שוברי התשלום

וכן אפשרות , תשלום דמי החבר מתבצע דרך הבנקים או בכרטיסי אשראי בטלפוןנתוני התשלום . לתשלום דמי החבר באמצעות כרטיס האשראי דרך אתר האינטרנט

.למערכת באמצעות קבצי נתונים המגיעים מגורמי הגבייה השונים' נקלטים אוטוחות מעקב אחרי פיגורים "ות סטטיסטיים ודו"כן ניתן להפיק דרך המערכת דוחכמו

.תחזיות עתידיות ועוד, בתשלום האגרות

מערכת מתמחיםהינה מערכת לניהול ופיקוח על מתמחים והמועמדים להבחן בבחינות הלשכה

תהליך הסמכתם והפיכתם , )בחינות בדיני מדינת ישראל, בחינות הסמכה(השונות , טיפול בבקשות לעבודה נוספת, בקשות לאימון מתמחים, רכי דין במערכתלעו

.פיקוח על המתמחים וטיפול בבקשות לאימון מתמחים

167

כל אלה אשר סיימו את לימודי הרישום של ךתהליהמערכת מטפלת כאמור בכל ואו כשלב מקדים לפני ההתמחות פ חוק"המשפטים ומבקשים להתמחות ע

פתיחת תיק –בחינות בדיני מדינת ישראל ל רשום) ים חדשיםל ולעול"ללומדים בחו( .במערכת כשלב ראשון

בקרה ופיקוח על הבחינות כנדרש עד להשלמת המעבר –בחינות דיני מדינת ישראל .בכל הבחינות

, כוללת בקרה ופיקוח על תקופת ההתמחות הנדרשת מהמתמחה –תקופת התמחות הגשת דוחות , החלפת מאמן, מעקב אחר הפסקת התמחות באמצע התקופה

. תקופתיים כנדרש וכן טיפול בבקשות לעבודה נוספת .זימון לראיונות פיקוח ומשלוח מפקחים למקום ההתמחות –פיקוח על ההתמחות

רישום לבחינות ההסמכה לאחר עמידה בכל הקריטריונים –בחינות ההסמכה .המקדימים ולאחר מכן תהליך הסמכתם לעורכי דין רבמערכת

.כחלק מתפקיד המערכת גם טיפול ואישור בקשות לאמן מתמחה –אימון מתמחים המערכת מפיקה מכתבי אישור להרשמה ולתהליכים השונים למתמחים ולנבחנים

.בכל השלבים משלבי המערכת כפי שצויין לעיל. מתמחה או מועמד לבחינות הלשכה/כל התהליכים מבוקרים בהתאם למצב הנרשם

הכל בהתאם לקריטריוני , או מנע המשך תהליך אחר/יך גורר וכל תהליך ותהל .המערכת

בנוסף המערכת מטפלת במגוון רחב של פעילויות המשיקות עם האלמנטים שצויינו :לעיל כגון

הפקת דוחות ומכתבי מערכת על כל , בדיקה וניתוח ציוני נבחנים בבחינות ההסמכהקליטה ומשלוח קבצי נתונים , וניםנתונים סטטיסטיים ש, מרכיבי הפעילות השונים

.לגורמי חוץדרך תיק אישי של המתמחה באתר , את אתר הלשכה' המערכת מעדכנת באופן אוטו

תקופת , מועדי ומקום הבחינה, ניתן לראות את מצב הבקשות הנשלחות ללשכהציונים , מעקב אחר הבחינות השונות הכולל תאריכים, עבודה נוספת, ההתמחות

.בותוטופסי התשו, מערך המחשוב מפעיל מספר כלים מתקדמים לעדכון המתמחים בהתאם למצבם

אשר כוללים משלוח תשובות והודעות ', פרסום תוצאות וכד, הגשת בקשות

אפשרות תשלומים באמצעות כרטיסי האשראי , ישירות למתמחה SMSבאמצעות לנמען הן דרך האינטרנט וכאמור אפשרות לשלוח אישורים שונים ישירות מהמחשב

.ל"לפקס או באמצעות הדוא

ועד מרכזיפעילויות ניהול ' המערכת מרכזת את כל הפעילות התפעולית של הועד המרכזי במשרדי הלשכה ברח

דניאל פריש ובמשרדי הלשכה בדרך מנחם בגין ונותנת מענה לעבודה השוטפת על כל .סוגי פעולותיה השונות של הלשכה

וכפי (הכוללות . ר את כל פעילויות הלשכה השונותכאמו, התוכנה מרכזת בתוכהמידע זמין ועדכני על כל עורכי הדין בארץ : את התחומים הבאים) שיפורט בהמשך

המערכת מעודכנת ומסונכרנת באופן שוטף עם הנתונים המתעדכנים במערכת (בית הדין המשמעתי , בוררות, המרכז הארצי לגישור, ועדות הלשכה, )חבריםמעקב אחר , ץ"תיקי בג, ניהול מאגרים, )בונו-פרו" (שכר מצווה"וייקט פר, הארצי

ארועים , השמת עורכי דין, ט"טיפול בפניות אתיקה ושכ, הצעות ותזכירי חוקבהמשך למגמה מהשנה . בקשות להעדר הרשעות לקבלת אישורי נוטריון, וסדנאותהלך זה הביא מ. הואץ השימוש בסריקת המסמכם ומעבר לתיק אלקטורני. הקודמת

שליפת מסמכים במהירות והתעסקות עם תיוקים , לחסכון באחסון חומר בארכיב ).ד ועוד"פס, החלטות, צרופות להזמנות, כדוגמת פרוטוקולים. (מיותרים

168

מערכת ועדות הלשכהמנהל ומרכז את כל הפעילות הקשורה ". ועד מרכזי"בתוכנת " ועדות הלשכה" מודול

, ניהול, כאמור מרכזת בתוכה מגוון רחב של פעולות בקרה המערכת. בועדות הלשכהלהלן מספר . חברי הועדה והישבות המתוכננות, פיקוח ומעקב אחר ועדות הלשכה

:תוכניות מרכזיות בתוכנההפקת , תכנון ישיבות, שאילתות והפקת דוחות של חברי ועדה בכל מיני חתכים

מעקב , בנוסף טיפול. שאים לדיוןמעקב נו, מידע סטטיסטי, לישיבות' הזמנות אוטו .ופיקוח אחר כל הצעות ותזכירי החוק המועברים ללשכה לטיפול

דבר אשר , ל ולא בדואר רגיל"הזמנות לישיבות הועדה נשלחים באמצעות הדוא .מביא לחסכון ניכר בהוצאות תפעול המערכת

מערכת מגשריםשרים של המוסד הארצי את מאגר המגהמערכת מנהלת , "ועד מרכזי"בתוכנת רכיב

קליטה וטיפול של פניות למוסד בסיכסוכים שונים , )שליד לשכת עורכי הדין(לגישור ניהול ומעקב אחר השתלמויות גישור של , וקישורם למגשר מתאים מתוך המאגר

מערכת מגשרים ככלי ניהולי מתקדם ביותר מכיל את כל הפרטים אודות . המוסדפ נתונים אלה ניתן לשלוף מתוך המאגר את "ע. ועוד, תיקים אשר בטיפולו, המגשר

פ קריטריונים שהוזנו "ע המגשרים המתמחים והמתאימים לטיפול בתיק המתקבל .למערכת והצלבתם מול מגשר מתאים

תיק הגישור מכיל בתוכו , כמו כן במערכת מנוהלים כל התיקים המתקבלים לטיפולם ופרטים נוספים הנדרשים את כל הפרמטרים הנחוצים להתאמתו למגשר מתאי

.למעקב אחר התיקחות מעקב "ניתן להפיק דו ,המערכת מאפשרת בקרה מלאה אחר כל תיק ותיק

.חות סטטיסטיים הן למגשרים והן לתיקים הנמצאים בטיפול"ודוניהול ומעקב אחר השתלמויות וקורסים שונים המופעלים באמצעות המוסד הארצי

.לגישור

מוסד לבוררות מנהלתהמערכת , ת עברה השנה שינוי משמעותי עם הקמת המוסד לבוררותהמערכ

',תיקי בוררות וכד ,מאגר הבורריםכל פעילות המוסד וכוללת בתוכה את את המערכת זהה באופן פונקציונלי למערכת מגשרים עם ההתאמות וההגדרות

גם ניהול מאגר בוררים ארצי וקיטלו, בוררות בנושאיהנדרשות לאופן הטיפול לפרמטרים שונים על מנת להתאימם לתיקי בוררות המופנים ללשכה וכן לבצע

י "בקרה בתהליכי שיוך בוררים לתיקי בוררות בהתאם לקריטריונים כפי שנקבעו ע .הלשכה

מערכת בית דין ארצימנהלת המערכת את הטיפול השוטף בתיקים " ועד מרכזי"כמודול בתוכנת

מערכת מטפלת בכל הפונקציות הנדרשות לניהולו ה, המועברים לבית הדין הארצי .של תיק הנמצא בטיפול

מערכת מתקדמת ביותר אשר מכילה בתוכה בין השאר את מאגר כל חברי בית הדין , מעקב אחרי ישיבות בית הדין, הן נוכחיים והן היסטוריים, המשמעתי הארצי

הודעות , רכביםמינוי ה, הזמנות לדיון, לכל שלבי הטיפול' הפקת מכתבים אוטולאתר ' העברת רשימת עורכי דין מושעים באופן אוט, חות שונים"דו, פסקי וגזרי דין

.הלשכה

")בונו-פרו("מערכת לניהול פרוייקט שכר מצווה מודול זה הדומה בתפעולו לשאר המודולים במערכת , ניהול פרוייקט שכר מצווה

, טיפול בפניות טלפוניות, ביונותן מענה ממוחשב לניהול הפרויקט כולו על כל שלכמו כן באמצעות התוכנה , שליטה במאגר המתנדבים, פתיחת בקשות לסיוע משפטי

169

הפקת דוחות בכל מיני ,מתבצעות תכנון ושיבוץ מתנדבים לתכנות הסיוע האזוריות, פ קריטריונים שונים טיפול והפניה מתאימים לכל נושא"חתכים על מנת להתאים ע

.ערכת כלי בקרה וסטטיסטי בפרויקט זהכמו כן משמשת המ

מאגריםכשאר רכיבי המערכת גם רכיב זה מאפשר שליטה ובקרה על רשימות מאגרי עורכי

פ הצורך "דין בתחומים השונים לצורך בקרה וכן הפקת רשימות מעודכנות ואיתור ע .של עורכי דין הרשומים במאגר העוסק בתחום מסויים

ץ"תיקי בג .צ שהלשכה מעורבת בהם"ר תיקי בגניהול ומעקב אח

ט"אתיקה ושכ .ט"ניהול ומעקב אחר פניות של אזרחים ועורכי דין ללשכה בנושאי אתיקה ושכ

השמהבקרה ופיקוח על תהליך השמת עורכי הדין במשרות השונות , מערכת לניהול

דורשי עבודה וכן (כל הפניות , המועברות ללשכה לצורך איתור מועמד מתאיםדרך אתר הלשכה ומאופיינות ' מוזנות למערכת הן ידנית והן אוט) לעורכי דין דרישה

במספר רב של פרמטרים ונתונים לצורך אתור ושיוך של מועמד מתאים לכל משרה .ומשרה

סדנאות ואירועיםי "המערכת מנהלת את כל הרישום לסדנאות והארועים השונים המאורגנים ע

.הפקת דוחות מתאימים, ם של עורכי דין לארועפתיחת ארוע קליטה ורישו, הלשכהלפעילויות השונות ' המאפשר רישום אוטו, המערכת מסונכרנת עם אתר הלשכה

.באמצעות האתר וכן אפשרות לשלם באמצעות כרטיס האשראי

פרוייקטים שוניםמערך המחשוב בלשכה מבצע ותומך בפעילויות שונות ומגוונות בלשכה ובמחלקות

.השונותטיפול וביצוע פרוייקטים , יע בתכנון והטמעת תהליכים חדשים בארגוןמסי

הפקת , כדוגמת בחירות למוסדות הלשכה. הקשורים למערכות המידע והתקשורת .קליטה וטיפול ברשימות תמיכה למועמדים והסיעות השונות, ספרי בוחרים

.הפקת נתונים סטטיסטיים שונים בהתאם לצורכי המערכת הנדרשים מעת לעתללשכה מערכת , טיפול ומתן מענה בתחום התקשורת והטלפוניה במשרדי הלשכה

המערכת מחוברת , מערכת מדגם קוראל של חברת תדיראן –טלפונית מרכזית –לתשתית המחשבים אשר מקשרת את כל סניפי הלשכה כיחידת תקשורת אחת

ימיות ובכך לנהל שיחות פנ, באופן כזה ניתן להעביר שיחות בין הסניפים השוניםכמו כן , לחסוך בעלויות התקשורת ולשפר את רמת השרות הניתן לעורכי הדין

, המערכת מאפשרת קבלת שיחות ישירות לשלוחות השונות ללא מעבר דרך מרכזייה .הותקנו מספר נתבי שיחות מתקדמים וכן הותקנו תיבות קוליות לכל השלוחות

170

אביבאביב--פעילות בבית הפרקליט בתלפעילות בבית הפרקליט בתל

של הלשכה ומרכז בתוכו את מרבית " מרכז העצבים"א הינו "קליט בתבית הפר

.הפעילויות של הלשכהי צוות עובדי הבית בראשות מנהל הבית הראל כהן "א מתופעל ע"בית הפרקליט בת

, מערכת המיחשוב, הדואגים לתפקודו השוטף של הבניין בכל הקשור לתחזוקה, מיזוג האויר: כות בבניין כגוןמענה טלפוני וטיפול בכל המער, סידור אולמות

.'גינון וכו, נקיון, מערכות אזעקה, ציוד אורקולי, מערכות הגברה, מרכזיה

:להלן פירוט הפעילויות בבניין ישיבות 2,300 - כ ימי עיון וסדנאות, ארועים 350 - כ

. א וישיבות בית הדין המשמעתי הארצי"כל ישיבות בית הדין המשמעתי של מחוז ת

:האירועים המתקיימים בבניין כוללת רשימת

, סדנאות מקצועיות, חוגים בנושאים שונים, השתלמויות וימי עיון לעורכי דין, קורסי גישור ופישור, הפנינג לילדים, הרצאות במסגרת מועדון בית הפרקליט

כנסים , יריד תעסוקה, תערוכות שונות, ד ושופטים"קבלות פנים ואזכרות לעוהמכון , הסנגוריה הציבורית: הרצאות וכנסים שונים מטעם ,בנושאים שונים

פגישות , ועדות הלשכה, הפרקליטות הצבאית ומשרד המשפטים, להשתלמות .וישיבות שונות

כמידי שנה נערך צוות התחזוקה בראשות מנהל הבית לשיפוץ השנתי בבניין הכולל

.צביעת כל המשרדים והאולמות ותיקונים שונים

א אינו עונה על הצרכים המשותפים ההולכים ומתרחבים של הועד "בת בניין הלשכההואיל ומספר האירועים לעיתים חורג ממספר האולמות . א"המרכזי וועד מחוז ת

טרם נמצא פתרון . נאלצים הנוגעים בדבר למצוא חלופות או לבטל ולדחות אירועים .נאות לבעיה

171

פעילויות בבניין הלשכה בירושליםפעילויות בבניין הלשכה בירושלים

.י מנהל הבית בירושלים"כה בירושלים מתופעל ומתוחזק ען הלשיבני

בניין הלשכה בירושלים הינו המרכז המשפטי בירושלים המשרת את קהילת עורכי

כמו כן הבניין , הדין בירושלים וכן מרכז את פעילות הטיפול בכל הקשור למתמחים .מרכז פעילויות שונות לרווחת ציבור עורכי הדין והמתמחים

מרווחת ומתקדמת , לויות השונות פועלת בבניין ספריה משפטית חדשהפרט לפעי .הכוללת בתוכה גם שרותי מחשב ואינטרנט מתקדמים

בתיאום עם מרכזת במהלך השנה החולפת התקיימו בבניין אירועים שונים

, בתי דין משמעתיים, הלשכה הארצי והמחוזישכללו ישיבות של ועדות ,האירועים, ד"השתלמויות לעו, ימי עיון, שיעורי גמרא, בוררויות, פישורגישור השתלמויות

בחינות , ד חדשים"פנים לעו תקבל, וחנוכה ת פוריםומסיב ,הרצאות וחוגים שונים תרישיונוטקסי חלוקת , פ ובכן בחינות בדיני מדינת ישראל"בכתב ובעהתמחות

שנת ה וסיוםטקס פתיח, ל"וקוקטיילים לאורחים מחו קבלות פנים, ד חדשים"לעו .ראיונות מתמחים במסגרת פיקוח על ההתמחות, המשפט

באולם הישיבות , האירועים מתקיימים באולם האירועים המרכזי בקומת הכניסה

ת ועד המחוזאולם ישיבות בקומת הכניסה וכן בקומ, יהיש טוניק בקומה השנ"ע .וישיבות ועד מחוז ירושליםגישורים , ישיבות בוררויות מתקיימים

, משרד המשפטים: בנוסף לאירועי הלשכה מתקיימים בבניין אירועים חיצוניים של

המועצה הלאומית , הסנגוריה הציבורית, מכון ירושלים, האוניברסיטה העבריתמכון , מכון לגישור פישור, האגודה לזכויות האזרח, לקידום שלטון החוק

מועצת , ם הילדהמועצה הלאומית לשלו, עמותה למשפט ציבורי, פלורסהיים .כנס האגודה הבינלאומי למשפט עברי, הלשכה לסיוע משפטי, השמאים

איסוף נייר : הדבר בא לידי ביטוי בפעולות הבאות. הלשכה פועלת בסביבה ירוקה

שימוש , מתקן מיוחד לאיסוף סוללות ישנות. במתקנים מיוחדים והעברתם למחזורחוק איסור עישון במקומות הקפדה על . בחומרים מתקלים הניתנים למחזור

.ציבוריים

172

ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדיןההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין**

.בשנה האחרונה הגבירה ההוצאה לאור את פעילותה במספר תחומים

הפדאורלפני חודשים אחדים נוצרה פריצת דרך בקשר למוצר זה עקב שדרוגו תוך שילוב

.Googleמנוע החיפוש של סקרי דעת קהל הוחלט על שילוב מנוע לאחר ביצוע מחקר מעמיק שהקיף גם

.באתר הפדאור Googleהחיפוש של

: לאתר החדש מספר יתרונות משמעותיים

. מאפשר אחזור נתונים במהירות גדולה יותר Googleמנוע ומוצגות על פי הרלוונטיות שלהם לשאילתת , תוצאות החיפוש מדוייקות יותר

לפי יותר ממאה מדדים ובראשם מדד הרלוונטיות של המסמכים נקבעת . החיפושהבודק סטטיסטית כיצד המשתמשים השונים בחרו איזה מסמך הוא הרלוונטי

. ביותר לשאילתה מסויימת .תצוגת התוצאות ברורה יותר ומאפשרת ניווט קל בין איזכורים שונים

המתמחהההוצאה לאור החלה לפעול בתחום ההכנה לבחינות , 2006לקראת סוף שנת

, פעילות ההוצאה לאור. "מתמחה"כה של לשכת עורכי הדין תחת מותג ההסמההציבה סטנדרט חדש בתחום ההכנה ובמהרה הפך המותג לשם מקביל לאיכות

מהמתמחים הצפויים לגשת לבחינות ההסמכה 40%ומקצועיות על כן כיום יותר מ . ילמדו באחד ממסלולי הלימוד של המתמחה

:וי במספר מישוריםפעילות המותג באה לידי ביט

.בהתאם למגמות הבחינה בשנים האחרונות ספרי הלימוד מיקודשיפור ו •

הקמת מערך קורסי הכנה המלווים את המתמחים החל משלב ההתמחות ועד •בסגל ההדרכה של המתמחה נכללים מיטב המרצים ותכני . פ"לבחינה בע

.ההרצאות עברו התאמה לדרישות בחינות ההסכמה

הכולל גם אתר תרגול אינטראקטיבי המסייע , נט חדשהשקת אתר אינטר •

.)www.ibar.co.il(הסמכה למתמחים בהכנה לבחינות ה

, המותאמים לצרכים שונים של מתמחיםים יחודיפתיחת מסלולי לימוד י •למתמחים בחירה רחבה , המסלולים שטרם נראו בשוק ההכנה מאפשרים

ליווי מסלול -בין השירותים המוצעים בולטים, בין סל של אפשרויות ביותרשירות , מסלול אימון אישי למתמחים בעלי צרכי לימוד מיוחדים, טלפוניאישי

S.O.S )ומסלולי לימוד לנבחנים חוזרים) ביקורי בית של מתמחים במצוקה .

.פרקטיקה משפטית יהכנה של סטודנטים להתמחות במסגרת קורס •

ברת בת של לשכת עורכי הדין מקפידה ההוצאה לאור על קביעת מחירים נמוכים כחזאת בנוסף להקפדה על מתן מלגות ככל האפשר כדי להיטיב עם המתמחים

כניסתו של מוצר איכותי וייחודי עם . אקונומיים-למתמחים בעלי קשיים סוציומאסיבית יםירידת מחירהובילה למחירים נמוכים בהרבה מהגופים ששלטו בשוק

.ובכך היטיבה עם המתמחים, 30%של למעלה מ

) האתר החדש של הנהלת בתי המשפט" (נט המשפט"מערכת לצורך עבודה מול י ועדת המחשוב של הלשכה לבצע בעבור הלשכה את "ההוצאה לאור נבחרה ע

פרויקט חיבור עורכי הדין למערכת החדשה של בתי המשפט שתאפשר הגשה של

173

השתלבה ההוצאה לאור , כבית תוכנה. ין לבתי המשפט באופן דיגיטאליכתבי בית ד :בפרויקט במספר נושאים

הנפקת כרטיסים חכמים לעורכי הדין שיאפשרו לחתום על מסמכים בחתימה • ".נט המשפט"י החוק ומאפשרים גישה לאתר "אלקטרונית מאושרת עפ

י המשפט של בת" נט המשפט"פיתוח תוכנה המאפשרת עבודה מול מערכת •ביצוע חתימה אלקטרונית , מערכת המאפשרת הכנת מסמכים למשלוח(

).פתיחה וצפייה במסמכים חתומים ובחתימות אלקטרונית

.מוקד תמיכה בעורכי הדין בעבודתם עם הערכה •

ובהתקנת , החלה ההוצאה לאור בהנפקת הכרטיסים החכמים 2007במהלך שנת . התוכנה

עת מערכת נט המשפט בבתי המשפט השונים לפני מספר חודשים הושלמה הטמומאז גדל . אביב-הוטמעה המערכת בבתי המשפט במחוז תל, בין היתר. ברחבי הארץ

.בהתמדה הביקוש להנפקת כרטיסים חכמים .ההוצאה לאור נערכה למצב והגבירה בצורה משמעותית את הפעילות בתחום זה

לכרטיס החכם הן בכל הרחיבה ההוצאה לאור את מצבת כח האדם הקשורה , כךמידי שבוע . הן ביחס להדרכות והן ביחס לתמיכה, הנוגע להנפקת כרטיסים חכמים

והצוותים השונים מטעם ההוצאה לאור מבצעים , מונפקים עשרות כרטיסים חכמים .ברחבי הארץ התקנות והדרכות

ספרים חדשיםבחירת תהליך. גם השנה האחרונה התאפיינה בפרסום ספרות משפטית חדשה

והוא מתבצע על ידי ועדת ספרים מתוך חברי דירקטוריון , הספרים הוא יסודיהמטרה היא להוציא לאור ספרים בנושאים מגוונים אשר יתרמו . ההוצאה לאור

.לידע המשפטי של ציבור עורכי הדין והמשפטנים :במהלך השנה האחרונה ראו אור

ד חיים "עו/אה לפועלהליכי ההוצאה לפועל בעקבות הרפורמה בחוק ההוצ • )רואה אור בימים אלה 2010(רווה

)2010(יוסף גרוס ' פרופ/ דירקטורים ונושאי משרה בעידן הממשל תאגידי •

)2010(ארז -דפנה ברק' פרופ)/ 'כרך ב+'כרך א(משפט מינהלי •

)2010(שנער –ר רות פלאטו "ד/חובת האמון הבנקאית: דיני בנקאות •

)2010(לוי -ד יונה דה"עו/הדורה שניהמ-דיני הנוטריון ותולדותיהם •

)2009(ד גלי רון "עו/ בית המשפט לענייני משפחה בראי הפסיקה •

)2009(ד איאד זחאלקה "עו/ בין השיפוט לזהות –בתי הדין השרעיים •

אסקיאסקי + תקליטורים (ההוצאה לאור המשיכה לשווק את מחולל הטפסים של אסקי

.ובטפסיםולבצע שיפורים בתוכנה ) אונליין

פ ולבתי המשפט"שירותי תקשורת מקוונים ללשכות ההוצלהכוללים העברת , ההוצאה לאור המשיכה לספק שירותי תקשורת לעורכי הדין

שירותי . ומהם לעורכי הדין, קבצים וללשכות הוצאה לפועל ולבתי המשפט .התקשורת כוללים גם שירותי הפקת שאילתות ממרשם האוכלוסין

** ..הדיווח הינו מטעם ההוצאה לאור ובאחריותההדיווח הינו מטעם ההוצאה לאור ובאחריותה

174

ממ""קרן גמלאות של עורכי דין בישראל בעקרן גמלאות של עורכי דין בישראל בע**

אשר לשכת עורכי , קרן הגימלאות של לשכת עורכי הדין הינה קרן פנסיה ותיקה . ובעבר היו חייבים כל עורכי הדין להיות חברים בה, הדין הינה בעלת המניות שלה

. ד ניסים אזולאי"לה מכהן עו"ר משה ויינברג וכמנכ"ד ד"ר הקרן מכהן עו"כיודירקטוריון כולם חברי לשכת עורכי הדין שבהם כאלה שהינם בעלי 7הקרן מונה

ד "עו, ד ישראל אברהם"עו, ר משה ויינברג"ד ד"עו: מומחיות חשבונאית ופנסיוניתד "ד ניסן ויסמן ועוה"עוה, טאוסיג ד מיכאל"עוהד אבי מוסרי "עו, אברהם- עדי בן

.מרדכי סופר

ואזי זכאים לקבל 66חברי הקרן מפרישים דמי גמולים חודשיים עד הגיעם לגיל .גמול זקנה בהתאם לכללים הקבועים בתקנון הקרן

1995מנועה הקרן משנת , בעקבות החלטת הממשלה והנחיית אגף שוק ההון בנושא ". קרן סגורה"ל מלצרף עמיתים חדשים והיא הפכה

, אם ירצו בכך, יחד עם את התקבל אישור ממשרד האוצר שעמיתים פעילים רשאים .לרכוש מנות נוספות

בהתאם לדרישת האוצר הוסיפה הקרן לתקנונה פרק המתייחס למנגנון איזון

. 2003בדצמבר 30 -אשר קיבל את אישור האוצר ב , אקטוארי אוטומטי

בקרן נצברים עודפים ווארי הוא כי במידה משמעות מנגנון האיזון האקטובמידה , מאזנים אותה בדרך של הגדלה יחסית של זכויות העמיתים, אקטואריים

ובקרן נצבר גרעון אקטוארי מאזנים אותה על ידי הפחתה יחסית של זכויות .ועל כך יורחב בהמשך העמיתים

השפעת המשבר הפיננסי הגלובלי על שוק ההון הישראלי .1

היה ללא ספק הסיפור של המשבר 2008של שנת " סיפור"ה,פי שדווח בעברכ . הפיננסי העולמי אשר השפעתו לא נחסכה משוק ההון הישראלי

שווקי העולם סערו וזועזעו בעקבות קריסת בתי ההשקעות 2008בשנת הלאמת חברת , "מריל לינץ"מכירת , "ליהמן ברדרס", "סטרנס- ביר"כדוגמת

קריסה או הלאמה של גופים ,י הממשל האמריקאי"ע "AIG"הביטוח כאשר גם בארץ בסיכום שנתי , ב ובאירופה"פיננסיים גדולים נוספים בארה

, בשוק ההון, תקופה זו אופיינה, 45 % -בכ 100א "ות 25 –א "צנחו מדדי ת .ובחזרה" בירא עמיקתא"ל" איגרא רמא"בתנודתיות רבה ביותר בבחינה מ

ירידות בשערי , וק ההון אופיין בתנודתיות רבה ביותרש 2008,בשנה זותפנית משמעותית למעלה כשהשערים בכל המדדים עלו , ניירות הערך

.בעוצמה כזו או אחרת

שבו עלו שערי ניירות הערך לרבות , 2009השינוי הגדול חל במהלך שנת שינוי זה אם כי בעוצמה מתונה יותר המשיך גם בראשית שנת, אגרות החוב

הסתבר כי , יחד עם זאת נציין כי לאחר פעולות ההצלה המפורטות לעיל 2010אלא שינה פוזיציה לכיוון של הגדלת גרעונות , המשבר לא תם לחלוטין

ב ואירופה ויש אף "כדוגמת ארה, במדינות רבות שסייעו לגופים רביםנות למשל והורדות דירוג למדי, ביוון, אירועים של משברי חוב ברמת המדינות

.מסוימות באירופה

175

2010לרבעון הראשון קירת שוק ההון להלן ס . 2

השינויים במדדי ניירות הערך הסחירים בבורסה ברבעון הראשון של 2.1 :היו כדלקמן 2010שנת

10.4% ימדד המניות הכלל .2.1.1 21.2% יתר מניות .2.2.2 8.5% 100א "מדד ת .2.2.3 7.3% 25א "מדד ת .2.2.4 14.0% ח להמרה"מדד אג .2.2.5 2.6% ח כללי"אג מדד .2.2.6 -0.9% מדד מחירים לצרכן .2.2.7

נמשכה ההתאוששות בפעילות הכלכלית 2010ברבעון הראשון לשנת .2.2 .העולמית

שמר על מגמת , שנהנה מהשיפור בסחר העולמי, המשק הישראלי .2.3 .2009ברבעון הרביעי של 4.8%-צמיחה איתנה וצמח ב

הצמיחה במדינות המפותחות נשענת בעיקר על התערבות מוניטארית .2.4הצמיחה במדינות המתעוררות מונעת , מנגד. ופיסיקלית מסיבית

יותר על יד ביקושים מקומיים של הפירמות ומן העלייה במחירי . הסחורות

רוב הבנקים המרכזיים במדינות המפותחות שמרו ברבעון הראשון .2.5יבית נמוכה אך חלקם החלו לצמצם את השימוש על ר 2010לשנת

. בכלים המיוחדים שהפעילו לטיפול במשבר

המשיך בתהליך העלאת הריבית ההדרגתי אותו החל , בנק ישראל 2.6בחודש ספטמבר האחרון והעלה את הריבית ברבעון הראשון לשנת

בתום הרבעון הראשון לשנת . 1.25%- ל 0.25%-פעם אחת ב 2010. עבור חודש אפריל 1.5%בנק ישראל על ריבית של הכריז 2010

, העלאת הריבית נעשתה על רקע ההתאוששות הכלכלית במשקהעלייה בציפיות האינפלציוניות והעלייה במחירי הנכסים במשק

). פיננסים ודירות(

₪ מיליארד 3.1במהלך הרבעון הראשון של השנה הצטבר גירעון של .2.7בהכנסות המדינה . ון המקביל אשתקדברבע₪ מיליארד 5.3לעומת

ובמהלכו נרשמה , ממסים נחזה גם כן שיפור ברבעון הראשון . התייצבות יחסית של קצב הגידול בשיעור חד ספרתי גבוה

ח "ההתפתחויות המתוארות לעיל תמכו בעליות באפיקי האג .2.8ובעליות בשוקי המניות -השקליים והצמודים -הממשלתיים

:רני כמתואר להלןח הקונצ"והאג

עלה 2010ברבעון הראשון לשנת – ח ממשלתיות צמודות מדד"אג .2.9. 1.7%ח הממשלתיות צמודות המדד בשיעור נומינלי של "מדד האג

-2(ומנגד בטווחים הבינוניים 0.4%בטווחים הקצרים חלה ירידה של

176

1.8%-ו 0.8%נרשמה עליה של ) שנים 5-10(והארוכים ) שנים 5 .בהתאמה

עלה מדד 2010ברבעון הראשון לשנת – ח ממשלתיות לא צמודות"אג .2.10-השחרים עלו ב. 1.8%ח הממשלתיות הלא צמודות בשיעור של "אג

העליה הייתה לאורך כל . 0.4%והגילונים עלו בשיעור של 2.2%והארוכים שהובילו את 0.5%- כשהטווחים הקצרים עלו ב, העקום

.3.1%- העליות עלו ב

התאפיין בעליות שערים 2010הרבעון הראשון לשנת – וק המניותש .2.11אולם אלה לא היו רציפות כשבחלקה הראשון נרשמה ירידה במדדים

. והחל מהשבוע השני של חודש פברואר נרשמו עליות שערים חדותלמרות . שוק המניות המקומי הושפע בעיקר מן ההתרחשויות בעולם

הגלובלי העיבו על השווקים שני השיפור בפעילות הכלכלית במשק . אירועים מרכזיים

היה נקיטת צעדים להקטנת האשראי במשק הסיני האירוע הראשון .2.12והאירוע השני התלקחות של משבר חוב ממשלתי ביוון עם השלכות

שני האירועים הללו תרמו לחששות . שליליות למרחב האירו . מחודשים בדבר עמידותה של הצמיחה העולמית

עם ירידה בחשש , 2010בחלקו השני של הרבעון הראשון לשנת .2.13ב " צפי לעונת דוחות חברות חזקה בארה, ממשבר חוב באירופה

עלו מדדי המניות , והמשך השיפור בנתונים הכלכליים השוטפיםשעלה ברבעון הראשון לשנת 75א "את ההובלה נטל מדד ת. בחדות

מן 3%-והיה נמוך בכ 8.5%-עלה ב 100א "כשמדד ת 13.8%-ב 2010 . 2007השיא אליו הגיע באוקטובר

ברמה הסקטוריאלית נרשמו עליות ברמה רוחבית כשאותן הוביל .2.14המחזור היומי הממוצע . 19.5%עם עליה של 15טק - מדד התל

מהמחזור 20%-רמה הגבוהה בכ₪ מיליארד 2-במניות הסתכם בכבמניות הסתכמו ברבעון גיוסי ההון. 2009היומי הממוצע בשנת

המהווים כשליש מסך ₪ מיליארד 1.8- בכ 2010הראשון לשנת .2009הגיוסים שנרשמו בשנת

התאפיין בעליות שערים 2010הרבעון הראשון לשנת – ח קונצרני"אג .2.15תוך צמצום מרווחי התשואות מול אגרות , ובירידה ניכרת בתשואות

, 5.3%- צמודות עלה בכמדד אגרות החוב ה. החוב הממשלתיותברמת מדדי . כאשר את העליות הובילו אגרות החוב המסוכנות יותר

שנטל את ההובלה כשהוא 40בונד - התל בונד היה זה מדד התל-לעומת מדד התל 2010ברבעון הראשון לשנת 5.6%מסכם עליה של

3.7%-בונד השקלי שעלה ב- ומדד התל 3.9% -שעלה ב 20בונד ח הקונצרני עמד "חזור הממוצע היומי בשוק האגהמ. באותה תקופה

.₪מיליארד 0.9על 2010ברבעון הראשון לשנת

ברבעון הראשון של השנה ניצל הסקטור העסקי תנאים נוחים .2.16 24%-המהווים כ, ₪מיליארד 8.7ח "להנפקות וגייס באמצעות אג

.כולה 2009מסך הגיוס בשנת

177

לעומת ₪ מיליארד 3.2ח עמד על "אגהמחזור הממוצע היומי בשוק ה .2.17. 2008-2009בכל אחת מן השנים ₪ מיליארד 4-מחזור ממוצע של כ

ברבעון ₪ מיליארד 5.8-ח בלטו עם יצירות של כ"קרנות האג .2009בשנת ₪ מיליארד 29הראשון של השנה לאחר יצירות של

2010/630/-עד ה 07/1231/-הרכב נכסי הקרן ותשואות הקרן מ . 3

לשם קבלת תמונת המצב של הקרן הרכבי נכסיה והתשואה מהתקופה שלפני המשבר ולאחר המשבר ועד לתום הרבעון הראשון מובאת הטבלה שלהלן ובה

.מרבעון לרבעון, והיקף התשואות, הרכבי נכסי הקרן

30/6/10 31/12/0931/3/10 30/9/09 30/6/09 31/3/09 31/12/08 30/9/08 30/6/08 31/3/08 31/12/07 פרטים

מזומנים ושווי 9,079 11,473 12,103 19,054 16,359 12,610 7,828 8,776 7,650 5,951 11,224 מזומנים

מניות וניירות 34,055 34,142 36,636 28,552 20,538 12,144 12,287 14,829 18,425 16,675 20,285 ערך סחיריםניירות ערך

0 1,567 1,373 1,416 842 0 0 0 0 0 351 לתי סחיריםב

141,715 140,905 143,323 145,729 144,314 144,257 142,673 141,717 146,180 145,124 142,018 ח מיועדות"אגח "אג

ממשלתיות 54,109 49,922 37,369 21,454 0 0 1,273 0 0 0 3,929 סחירות

ח סחירות "אג 118,713 112,505 106,606 108,679 121,066 118,619 101,374 100,048 97,852 86,546 69,854 אחרות

אגרות אחרות 10,362 10,147 10,464 13,547 12,665 12,504 12,251 13,746 14,473 17,427 16,767 בלתי סחירות

פקדונות 2,512 2,433 2,386 2,571 2,506 2,415 2,269 2,333 2,412 2,294 2,213 והלוואות

3,496 2,782 2,285 1,585 2,778 1,848 1,198 894 2,352 1,945 1,389 אחריםכ נכסים "סה

352,545365,876374,041 268,031275,963289,345282,342281,155304,398321,068342,586 ברוטו

1-12/071-3/081-6/081-9/081-12/081-3/091-6/091-9/09 1-12/091-3/101-6/10

תשואה 16.52%4.21%4.36% 3.86%6.90%11.11%14.73%-2.69%-4.86%1.37%2.65% ריאלית ברוטו

תשואה נומינלית

20.97%3.22%4.75% 7.78%1.77%5.58%2.17%0.48%7.32%12.39%18.89% ברוטו

תשואה 15.82%4.12%4.13% 4.62%6.43%10.81%14.24%-3.14%-4.25%1.24%2.38% ריאלית נטו

תשואה 20.25%3.13%4.52% 0.31%7.19%12.08%18.37%-7.16%1.64%5.30%1.71% נומינלית נטושיעור עליית

המדד לתקופה 0.95%0.38%-3.82% 2.79%3.93%2.85%5.00%4.51%0.00%1.15%3.62% המדווחת

לפי הדוחות הכספיים -ח "באלפי ש

1-12/07 1-3/08 1-6/08 1-9/08 1-12/08 1-3/09 1-6/09 1-9/09 1-12/09 1-3/10 1-6/10 דמי ניהול

שנגבו בפועל בגין התקופה

המדווחת3,016

747

1,497

2,262

3,156

764

1,518

2,286

3,209

777

1,554

מתוכם הועברו

ליעודה לסיכונים הקשורים

בתוחלת החיים

1,875

505

1,011

506

1,504

529

1,097

1,130

1,529

571

1,150

178

2007-2009נציין ביחס לתשואתה השנתית ברוטו של הקרן כדלקמן בשנים

7.69% 2007בשנת

.0.48% 2008נת בש

.20.97% 2009בשנת

.כולל 2010עד יולי 6.14%- כ 2010ובשנת

.התשואות הינן ברוטו לפני דמי ניהול

מצבה האקטוארי של הקרן .4

נערך על בסיס הנחות , בכל נקודת זמן, מצבה האקטוארי של קרן פנסיה מוכתבות ומפוקחות על ידי ,שתי הנחות אלו. דמוגרפיות והנחות ריבית

לכל שינוי בשני משתנים אלו . וחלות עליהן משרד האוצר לכל קרנות הפנסיההסבר על השפעת (השפעה משמעותית על התוצאה האקטוארית של הקרן ל הלשכה לשנת "השינוי בהנחות הדמוגרפיות ניתן בהרחבה בדוח מנכ

).ואילך 157' עמ 2008המשפט

אורי שהוכנה על ידי לאחר הגשת תוכנית הקרן לאיזון אקט, במהלך השנההתקבלה הודעת משרד , אקטואר הקרן ואושרה על ידי דירקטוריון הקרן

את ביצוע האיזון האקטוארי של הקרן בהתאם למתווה האוצר שהוא מאשר בכפוף לקבלת אישור הממונה לתקנון הקרן , הפעולה שהוצע בבקשת הקרן

. ב. ון הקרןהסרת הביטוח ההדדי מתקנ. א: שיעודכן בהתאם לשינוים אלהשינוי תעריפי המנות בתקנות הקרן בצירוף נספח אקטוארי שנערך בידי

.'האקטואר של הקרן לעניי השינוי האמור וגו

22/7/09-התכנס דירקטוריון הקרן וקיבל החלטה שאושררה ב 21/6/2009- בשהוא ממליץ בפני לשכת עורכי הדין לבטל את הביטוח ההדדי וכן שהוא ,

הפוליסה מבעלות הקרן לבעלות לשכת עורכי הדין בכפוף מבקש להעביר את .ובהתאם לדרישות המפקחלהסכמת הלשכה

וחסכון ביטוח ההון שוק אגף אישור בקרן התקבל 17/9/2009- ה ביום

לקרן אקטוארי איזון לבצע לקרן המאשר") האגף" :להלן(האוצר במשרד שהכין תווהעל מ הנסמכת הקרן בבקשת שהוצע הפעולה למתווה בהתאם

.הקרן אקטואר

אקטואר עם בשיתוף 2010לרבעון הראשון הכספיים הדוחות הוצאת ליום

.האיזון ובוצע יושם הקרן

הקרן מאוזנת , וכפוף לאישור האוצר, כאמור, לאחר ביצוע האיזון האקטוארי 4.57-של כ 31/3/2010-ויש לה עודף לפי הדוחות האקטואריים ליום ה

. ₪מיליון

חות הרבעוניים שמפרסמת הקרן והכוללים "נתונים אלה מצויים בדוכי יצוין ח הדירקטוריון "ח האקטוארי ודו"ח הכספי אלא גם את הדו"לא רק את הדו

המפרטים בצורה רחבה ומעמיקה את כל הנתונים הפיננסיים של הקרן

179

נתונים כספיים עיקריים ותקציב הקרן, דמי ניהול .5

הגישה , וטלות על הקרן לאור חוזרי האוצר הרביםלאור העלויות הרבות המוזאת באמצעות , ₪מיליון 4-הקרן בקשה להגדלת תקציבה להיקף של כ

קבלת אישור האוצר לשינוי תקנות הקרן באופן שבו תוכל הקרן לא להפקיד .2010את דמי הניהול האמורים להיות מופקדים ביעודה במהלך שנת

ועתה לרשות 7/2010ר במהלך חודש אישור על כך התקבל ממשרד האוצהקרן עומדת תקציב כאמור לעיל אשר גם כולל משיכה מסוימת מכספי

משיכה הכלולה בתקציב האמור שאושר על ידי , היעודה שהצטברו עד כה .האוצר

2005-2009להלן הרכב עלויות הניהול והוצאות הניהול של הקרן לשנים .2010ורבעון ראשון

:2005-2009ת לשנים להלן ריכוז תוצאו

)₪באלפי (

2009 2008 2007 2006 2005 סעיף

3,209 3,156 3,016 2,946 2,775 סך דמי ניהול שנגבו

דמי ניהול פחותשהועברו ליעודה

1,529 1,504 1,401 1,283 1,164 לעמיתים

1,680 1,652 1,615 1,663 1,611 לשימושדמי ניהול נטו

סך הוצאות הקרן לפי 2,108 1,983 1,491 1,583 1,533 ת כספייםדוחו

נטו עודף דמי ניהוללשימוש על הוצאות

-428 -331 124 80 78 שנשארו בקרן לעמיתים

מאזן לפי דוחות סך הכל 353,953 282,270 268,677 237,611 211,964 כספיים

נטו דמי ניהול שיעורביחס לסך לשימוש

0.47% 0.59% 0.60% 0.70% 0.76% המאזן

ההוצאות בפועלשיעור 0.6% 0.70% 0.56% 0.67% 0.72% ביחס לסך המאזן

** ..הדיווח הינו מטעם הקרן ובאחריותההדיווח הינו מטעם הקרן ובאחריותה

180

המכון להשתלמות עורכי דיןהמכון להשתלמות עורכי דין

של לשכת עורכי הדין בישראלשל לשכת עורכי הדין בישראל**

ובניהולה של , אש המכוןיושבי ר, ד ארנה לין ויוסי מנדלסון"המכון בראשות עוה . ל המכון"מנכ, )ספיר(ד מירי חדד "עו

ד "עו, ד אבי אלרום"עו: הינם, בנוסף ליושבי הראש, חברי דירקטוריון המכון, ד דבורה חן"עו, ד אלי חביב"עו, ד ראיף זרייק"עו, ד עדי הדר"עו, מרדכי גלוסקה

ד "ד יהודית קורן ועו"עו, ר ליפא מאיר"ד ד"עו, ד יעקב לנגה"עו, ד אבנר כהן"עו .יעקב קורן

, שנת פעילותו השישית והמוצלחת מאוד של המכון, ע"במהלך שנת הלימודים תשהשתלמויות תעודה : מגוון רחב של השתלמויות המכון להשתלמות עורכי דיןקיים

השתלמויות נופש והכנס השנתי , ימי עיון, סדנאות, השתלמויות קצרות, ארוכות .באילת

ת במכון מאופיינות בדגש על ההיבטים הפרקטיים בעבודתם של עורכי ההשתלמויובקיום , וזאת בלי להזניח את הרמה והאיכות האקדמיות הנדרשות, הדין

בקיום השתלמויות בפריסה , השתלמויות בהיקפים שונים ובמתכונות שונותבשיתופי פעולה מוצלחים ומבורכים עם הוועדים המחוזיים –גיאוגרפית רחבה

מקצועי , בשמירה על רמת מחירים נמוכה ככל האפשר ובשירות אדיב, וניםהש .ויעיל

:רשימת ההשתלמויות שנערכו

השתלמויות בתל 14מתוכן , השתלמויות תעודה 21 -השתלמויות תעודה .אשעות 40כל השתלמות תעודה היא בת . השתלמויות במחוזות 7- אביב ו

. דמיותשעות אק 4מפגשים בני 10אקדמיות וכוללת

קורס 4 -קורסי גישור בסיסי ו 9מתוכם , קורסי גישור 13 –קורסי גישור .ב .גישור במשפחה

סדנאות , השתלמויות קצרות 30 - סדנאות וימי עיון , השתלמויות קצרות .גהשתלמויות 15-בתל אביב ו 15מתוכן , )חלקן חזרו מספר פעמים(וימי עיון .במחוזות

הכנס השנתי של עורכי הדין –נופש השתלמויות 6 –השתלמויות נופש .ד –יישוב סכסוכים בדרכים אלטרנטיביות , עסקאות במקרקעין, הצעירים

. רשלנות רפואית וביטוח, משפט פלילי ונזיקין, דיני משפחה, בוררות וגישור

.כנס העשור של לשכת עורכי הדין בישראל באילת –הכנס השנתי העשירי .ה

181

סדנאות וימי עיון , קצרות, תלמויות תעודההש- אביב-השתלמויות בתל )3,150-כ: כ משתלמים"סה(

אביב-השתלמויות תעודה בתל ריכוז אקדמי שם ההשתלמות

מחזור ראשון

ד"עו, קהן-ר רוי בר"ד דיני בנקאות והוצאה לפועל השופטת הילה גרסטל דיון אזרחי

ר משה גלברד"ד חידושי פסיקה וחקיקה במשפטלרבות אחריות , במקרקעין עסקאות רשלנות וביטוח, מקצועית

ד מוטי גלוסקה"עו

מחזור שני

ד מוטי קריסטל"עו מהלכה למעשה –ניהול משא ומתן מושגים בסיסיים בחשבונאות ובניתוח

דוחות כספיים למשפטנים ח ענת בביץ"רו

ד מיילה קפלן"עו אנגלית למשפטנים יורם ירקוניד "עו דיני משפחה ודיני ירושה

ד שמואל מורן"עו ד שולה בנדל"עו מיסוי מקרקעין

ד "עו, אהרן נמדר' פרופ

מחזור שלישי

ד אבי ניסנקורן"עו דיני עבודה ד"עו, ר יואב ספיר"ד ראיות וסדרי דין, מעצרים –משפט פלילי

ד מוטי גלוסקה"עו עסקאות מיוחדות במקרקעין ד רחל לויתן"עו חרשלנות רפואית וביטו, נזיקין

אורי גורן) בדימוס(השופט הכשרת בוררים

השתלמויות תעודה בגישור ריכוז אקדמי שם ההשתלמות

ע"תש

, דוד- ד ירון בן"עו: מדריכים מחזורים 8 –קורס גישור בסיסי , ד יוספה יבין"עו, ד נילי זהר"עוד יונתן "עו, ד ניר מלמד"עו

,ד זוריק רוטלוי"עו, קוברסקי אילמה שורפ' גב

–קורס השלמה בגישור המשפחתי מחזורים 4

איילת ' גב, ד ניר מלמד"עו ד עלמה שרון"עו, פיליפס

אביב-סדנאות וימי עיון בתל, השתלמויות קצרות

ריכוז אקדמי שם ההשתלמות ד עפר ברטל"עו טקטיקות ואסטרטגיות בחקירה נגדית

לאיסור הלבנת הון בשיתוף עם הרשות (איסור הלבנת הון )ומימון טרור

ד יעל גרוסמן"עו

ד עמוס שניצקי"עו פרקטיקה של ניהול תיק בנזיקין וביטוח ד מוטי גלוסקה"עו עריכת הסכמים

ד איל רוזובסקי"עו ניהול תיק אזרחי בבית משפט ד יעל גרוסמן"עו אכיפה בשוק ההון

ד מוחמד נאסר"עו )שלוחת טירה(דיני מקרקעין לוי- ד יונה דה"עו )מחזורים 8(ריונים נוט

182

)1,780-כ: כ משתלמים"סה(השתלמויות במחוזות

סוג מחוז ההשתלמות

ריכוז אקדמי שם ההשתלמות

מחוז חיפה

השתלמויות

תעודה

ד ענבל הראל"עו דיני משפחה ודיני ירושה

ד איתמר ענבי"עו עריכת הסכמים

דיני עבודה השופטת עפרה ורבנר

סבן- ד גילת ויזל"עו ד ניר מלמד"עו קורס גישור בסיסי

השתלמויות קצרות

)שלוחת חדרה(דיני נזיקין

השופטת ישראלה קירון- קראי

ד איריס "עו: מתאמת ווגסטף

שלוחת (עסקאות במקרקעין )חדרה

ד מוטי קריסטל"עו

לוי- ד יונה דה"עו נוטריונים ד"עו, קהן-ר רוי בר"ד הוצאה לפועל

מהלכה –ניהול משא ומתן למעשה

ד מוטי קריסטל"עו

מחוז הצפון

השתלמות תעודה

השופט יצחק עמית רשלנות רפואית וביטוח, נזיקין

השתלמויות קצרות

מפגש עם –איך תופיע באולמי השופט עאטף עילבוני

ד ארנה לין"עו

יק'ד אלי וילצ"עו דיני שלטון מקומי ד מוטי גלוסקה"עו )טבריה(הסכמים עריכת

לוי- ד יונה דה"עו נוטריונים ד"עו, קהן-ר רוי בר"ד דיני פשיטת רגל והוצאה לפועל

ד בסאם קנדלפת"עו ניהול תיק פלילי בבית משפט

מחוז

הדרום

השתלמות תעודה

ד דני אליגון"עו דיני עבודה

השתלמויות

קצרות הוצאה לפועל

כהן ד עמית"עו ד אודי ערב"עו

מחוז ירושלים

השתלמות תעודה

רשלנות רפואית וביטוח

-ד שירה מאק"עו ריזמוביץ

- ד סיגל שלימפוף"עו רכטמן

פרקטיקה של –משפט מסחרי תאגידים

- השופטת תמר בזק רפפורט

ד אשר אקסלרד"עוד אסף "עו: מתאם

פינק

השתלמויות

קצרות

טקטיקות ואסטרטגיות יתבחקירה נגד

ד עפר ברטל"עו

ד"עו, דב פרימר' פרופ דיני ירושה לוי- ד יונה דה"עו נוטריונים

183

)משתלמים 1300-כ(השתלמויות נופש בין , הכנס התקיים במלון דן פנורמה, הכנס השנתי של עורכי הדין הצעירים באילת

ין פורום עורכי דבשיתוף עם הכנס התקיים . 2009בספטמבר 26עד 23התאריכים .ד ינון היימן"בראשות עו, מתמחים וסטודנטים בלשכת עורכי הדין, צעירים

בין ', התקיימה במלון רויאל ביץ, השתלמות סוף שבוע בעסקאות במקרקעין באילת .ד מוטי גלוסקה"עו: ריכוז אקדמי. 2009, בנובמבר 28עד 26התאריכים

גישור ובוררות - השתלמות סוף שבוע ביישוב סכסוכים בדרכים אלטרנטיביות. 2009בדצמבר 26עד 24בין התאריכים , התקיימה במלון דן קיסריה, בקיסריה

.מוטי מירוני' פרופ: ריכוז אקדמיבין ', התקיימה במלון רויאל ביץ, השתלמות סוף שבוע בדיני משפחה באילת

, ההשתלמות התקיימה בשיתוף עם פורום משפחה. 2010, בינואר 9עד 6התאריכים .ד אבנר זינגר"ראשות עוב

בין , התקיימה במלון דן אילת, השתלמות סוף שבוע במשפט פלילי באילתההשתלמות התקיימה בשיתוף עם הפורום . 2010, בינואר 30עד 27התאריכים

. ד רחל תורן"למשפט פלילי בראשות עוהתקיימה במלון , השתלמות סוף שבוע בנזיקין רשלנות רפואית וביטוח באילת

ד אבי "עו: ריכוז אקדמי. 2010, בפברואר 13עד 11בין התאריכים ', ויאל ביץר . אלרום

)משפטנים 2,220 -כ(כנס העשור של הלשכה –הכנס השנתי העשירי

- בהשתתפותם של כ, 2010ביוני 3במאי עד 30כנס העשור התקיים בתאריכים יחד עם בני אנשי אקדמיה ובכירים מהממשל , שופטים, עורכי דין 2,220

, ד איתן אפשטיין"בראשות עו, י ועדת הכנס בלשכה"הכנס אורגן ע. משפחותיהם, הרודס', ישרוטל רויאל ביץ: בתי מלון באילת 8-הכנס נערך ב. והמכון להשתלמות

ישרוטל , ישרוטל רויאל גארדן, ישרוטל ספורט קלאב, הילטון מלכת שבא, דן אילת . ריביירה קלאב ישרוטל המלך שלמה וישרוטל, אגמים

א"תכניות המכון לשנת תשע . א יופץ במהלך חודש אוגוסט לכל חברי הלשכה"ידיעון המכון לשנת תשע

- תכנית ההשתלמות מוצגת גם באתר האינטרנט של המכון www.israelbar.org.il/machon.

:בין היתר, ללתתכנית ההשתלמויות כו

, ירושלים: במחוזות השונים 7-בתל אביב ו 17מתוכן , השתלמויות תעודה 24 .א .צפון ודרום, חיפה

1, )גישור משפחה 4+ קורס בסיסי 8(בתל אביב 12מתוכם , קורסי גישור 14 .ב .במחוז דרום 1 -במחוז חיפה ו

5, חיפהב 9, בתל אביב 14מתוכם , סדנאות וימי עיון, השתלמויות קצרות 37 .ג .במחוז ירושלים 5 - במחוז הדרום ו 4, במחוז צפון

.השתלמויות נופש 5 .ד

במאי עד 29בין התאריכים , הכנס השנתי האחד עשר של הלשכה יתקיים באילת .ה .2011, ביוני 2

.67138, תל אביב, 52600. ד.ת, דרך מנחם בגין' משרדי המכון שוכנים ברחאתר . machon@israelbar.org.il: ל"דוא .03-5616551: 'פקס, 03-5616550: 'טל

.www.israelbar.org.il/machon: אינטרנט

** ..הדיווח הינו מטעם המכון ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המכון ובאחריותו

184

**אביבאביב--ח פעילות ועד מחוז תלח פעילות ועד מחוז תל""דודו

חברי ועד המחוז

ר ועד המחוז"יו - ד דורון ברזילי"עו ועדה למשרדי ממשלה ומוסדות ציבורהר "ר הועד ויו"מ יו"מ- ד דוד סופר "עו

ר הועד"משנה ליו- ד אליעזר פני גיל"עו ר הועד"סגן יו - ד תקווה טליתמן"עו דר הוע"סגן יו- ד ראיס אבו סייף"עו

ר ועדת משרדי ממשלה ומוסדות ציבור"מ יו"מ -ד נורין אלנאשף"עו ד משה אלפסי"עו ר משותף ועדת בוררות וגישור במחוז"יו -ד דניאל ארנסט "עו ד צעירים"ר ועדת עו"מ יו"מ - נור-ד יניב בר"עו

עם-ד אהוד בר"עו ועדה מייעצת- ר ועדה למינוי שופטים"יו - ד שושנה גלס"עו הדר ד עדי"עו

ד אבנר כהן"עו ר ועדת תרבות"ד צעירים ויו"ר ועדת עו"יו - ד טל לויטס"עו ר ועדת האתיקה"יו -ד אפרים נווה "עו

ר ועדת השרון"יו - שמואל סעדיה' ד דר"עו ד אפרת רוזנבלט"עו

ד עזריאל רוטמן"עו ר ועדת בתי משפט"יו - ד יהושע רזניק"עו ד ירון שביט"עו

ר ועדת ביטאון הועד"יו - שורץד רני "עו

ד דדי כהן"עו :ל"מנכ

כללי

עיקרי הנושאים והעניינים בהם טיפל ודן ועד המחוז

.2010תקציב ועד המחוז לשנת •

. ואישורם 2008חות כספיים לשנת "הצגת דו •

;12.7.2009עתירה מנהלית כנגד החלטת המועצה הארצית מיום •

; 1961-א"תשכ, לחוק לשכת עורכי הדין) א(89' קביעת סמכויות הוועדה לפי סע •

; א והמרכז"חידוש אתר אינטרנט למחוז ת •

ביטוח (הפניקס , )ד במחוז"מנוי חינם לעוה(דין -שיתופי פעולה עם אתר פסק •ביטוח (מנורה מבטחים ; )הטבת מנוי ייחודית(כלכליסט ; )חיים קולקטיבי

, רונן, בורסי(לאור מובילות הוצאות; )ביטוח בריאות(כלל ; )פנסיוני אטרקטיבי . 'וכו; )'וכו, נרקיס, ההוצאה לאור של הלשכה

;לחוק 32אישור מינוי חברי ועדת אתיקה לפי תיקון •

)21.4.10-24.4.10 –אילת (א והמרכז "הכנס המרכזי הראשון של ועד מחוז ת •

185

. מינויים לוועדות •

. ודיון בהמלצות הוועדה -תרומות -הקמת ועדה למען הקהילה •

; בחירות חשאיות -בחירת נציג הועד במועצה הארצית •

.לחוק לשכת עורכי הדין והשלכותיו על בית הדין המשמעתי המחוזי 32תיקון •

;דיון בעניין זכיית ועד המחוז בעתירה המנהלית לעניין חלוקת תקציב הלשכה •

.ודרכי פעולה. דיון ביוזמת ראש הלשכה בדבר פיצול המחוז •

. בעניינים שוניםמתן חוות דעת •

. תגבור מערך האתיקה •

; ועדה בנושא בחינת מצב מקצוע עריכת הדין בישראל •

דיון בסוגיות שונות, אירוח נשיאות בית הדין המשמעתי של המחוז •

ש בהליכים משפטיים שונים"דיון בבקשות שונות להצטרפות כידיד בימ •

פרויקטים למען הקהילה •

מחוזבחירת נציג למועצה הארצית מטעם ה •

.א"חלוקת יומנים לשנת תשע •

דיון בחידוש משוב השופטים •

;שנה לבית משפט בתל אביב 75מינוי נציג הועדה להערכות לרגל ציון •

ועדת האתיקה

ר ועדת האתיקה"יו, ד אפרים נוה"עו ר ועדת האתיקה"סגן יו, ד ראיס אבו סייף"עו ר ועדת האתיקה"סגן יו, צבי-ד תקווה טליתמן"עו פרקליט ועדת האתיקה, ס ויצמןד עמו"עו

ועדת האתיקה היא הגוף לו נתונה הסמכות לברר הליכים משמעתיים במחוז תל ועדת האתיקה אמונה על אכיפתם של כללי האתיקה של לשכת עורכי . אביב והמרכז

, חוק לשכת עורכי הדיןפעילותה של ועדת האתיקה מוסדרת ב .הדין על עורכי הדין .ובכללים שהותקנו על פיו, ")החוק: "להלן( 1961 -א "תשכ

:ועדת האתיקה פועלת בשני כובעים, בדיקת ובחינת תלונות בנוגע לעבירות משמעת והפרת כללי האתיקה, טיפול . א

;לרבות החלטות להעמיד לדין .העמדה לדין כקובל בבית הדין המשמעתי ביצוע החלטות . ב

ועדת האתיקה כגוף הבוחן ובודק תלונות על עבירות משמעת .ועדת האתיקה מתכנסת אחת לשבועיים

בוחנת ובודקת תלונות נגד עורכי דין החברים , במסגרת פעילותה ועדת האתיקה דנהבמידת דורשת פרטים נוספים ממי מהצדדים לתלונה , במחוז תל אביב והמרכז

ד הנילון לדין "גניזת התלונה או העמדת עו: ולבסוף מכריעה בתלונות, הצורך . משמעתי

, ללא נוכחות מי מהצדדים, הדיונים בוועדת האתיקה מתנהלים בדלתיים סגורות .ותוכנן חסוי

לוועדת האתיקה הסמכות ליתן חוות דעת מקדימות בפניות אשר מופנות , בנוסףלחוק וכן היא נותנת חוות דעת לפניות של ' א 60על פי סעיף אליה על ידי עורכי דין

במסגרת חוות הדעת המקדימות ועדת . או אזרחים כשירות לציבור/לקוחות ו .האתיקה מנחה את הפונים כיצד לנהוג בנסיבות המקרה המובא בפניה

186

ועדת האתיקה דנה ומחליטה בהגשת או אי הגשת ערעורים על פסקי דין משמעתיים הדין המשמעתי המחוזי לבית הדין המשמעתי הארצי או לבית המשפט של בית

.המחוזי בירושליםמסדירה סכסוכים בין עורכי דין ובין מתלוננים , בנסיבות מתאימות, ועדת האתיקה

בהם נעשה ניסיון לסיים את המחלוקות באמצעות , במסגרת הליכי גישור ובוררות . נותיהםפגישות פרונטאליות עם הצדדים ושמיעת טע

ועדת האתיקה מביאה לידיעת ציבור עורכי הדין מגוון הנחיות וחוות דעת מתוך הנחיות בסוגיות אתיות , התשובות לחוות הדעת המקדימות שניתנו על ידי הוועדה

עקרוניות ומהותיות ותקציר פסקי דין משמעתיים אשר קבעו הלכה משפטית ". עט ואתיקה"וזאת במסגרת כתב העט , חשובה

אשר שינה באופן מהותי את , לחוק 32' פורסם תיקון מס 3.7.2008כי ביום , צוייןי . הדין המשמעתי של עורכי הדין

בהתאם 2010הרכב חברי ועדת האתיקה השתנה החל מינואר 32לאור תיקון וכן החל ; ג לחוק18מונה לוועדה פרקליט בהתאם לסעיף ; לחוק' ב18לאמור בסעיף

הסמכות להגשת קובלנות תהיה , לחוק לאחר התיקון 63פי סעיף ועל 3.7.2009מיום ). במקום הוועד המחוזי(בידי ועדת האתיקה המחוזית

ועדת האתיקה כקובלעורכי דין מייצגים בהתנדבות את הוועד המחוזי ואת ועדת האתיקה בתיקים 133

חוק ל 32עם כניסת תיקון (ש העליון "השונים בבתי הדין המשמעתיים ובביהמ ). ש המחוזי בירושלים"הייצוג הוא בביהמ, לתוקף

, מנסח את כל הקובלנות והערעורים, בנוסף לתפקידו, פרקליט ועדת האתיקהמשתתף בישיבות ועדת , ד המשמעתי בתיקים מסובכים ועקרוניים"ומופיע בפני ביה

.ומסייע לועדת האתיקה בבדיקת תלונות משמעתיות, האתיקההנוגעות , צ"כל העתירות לבית המשפט לעניינים מנהליים ולבגהפרקליט גם מופיע ב

ש המחוזי "או כאמור לעיל בביהמ(ש העליון "לשיפוט המשמעתי ובערעורים בביהמונותן חוות דעת בנושאי אתיקה ומשמעת לועדת האתיקה ולוועד , )בירושלים

. המחוזיבהם , לימודייםפרקליט ועדת האתיקה עורך לתובעים מפעם לפעם מפגשים וכנסים

ונדונות סוגיות , ניתנות הרצאות בתחום האתיקה המקצועית והשיפוט המשמעתי . משמעתיות מהותיות

-1.9.2009להלן נתונים סטטיסטיים על פעילותה של ועדת האתיקה בתקופה 24.8.2010:

;2,441 -כ: מספר תלונות שהוגשו נגד עורכי דין ;299 - כ: מספר תלונות בהן הוחלט להעמיד לדין

;595 -כ: על ידי עורכי דין - מספר שאילתות שהוגשו ;301 -כ: על ידי אזרחים

מתוכן ; 257מספר הקובלנות שהוגשו לבית הדין המשמעתי במהלך תקופה זו הם .קובלנות 196 - 2010הוגשו לבית הדין המשמעתי במהלך שנת

בית הדין המשמעתי המחוזי

סקירה כללית–ו יפ-אביב- מחוז תלחברי דין אשר נבחרים על ידי ועדת המינויים 150בבית הדין המשמעתי מכהנים

.שנים 4לתקופה של דייני בית הדין הינם עורכי דין אשר עושים עבודתם בהתנדבות ומשקיעים רבות

.ממרצם וזמנם .אשר בוחריה הם חברי בית הדין, בראש בית הדין מכהנת נשיאות בית הדין

187

מינוי הרכבים אשר ידונו בקובלנות , ות בית הדין אחראית על ניהול בית הדיןנשיא .'נתינת החלטות אופרטיביות וכו, השונות

חברי הנשיאות הינם נשיא בית הדין ,ד ציון אמיר"עו סגנית נשיא בית הדין ,ד חייר יונה"עו סגן נשיא בית הדין ,ד שלו מרדכי"עו הדיןסגן נשיא בית ,ד דרור זמיר"עו סגן נשיא בית הדין ,ד שמעוני ליאור"עו

כאשר בראש ההרכב מכהן אב בית הדין , בדיון המשמעתי יושב הרכב של שלושה .אשר אחראי על ניהול הדיון ומתן החלטות שונות

כפי שנקבעו בכללי לשכת עורכי הדין , ההליכים בבית הדין מתנהלים לפי סדרי דיון .1962-ב"תשכ, )םסדרי הדין בבתי הדין המשמעתיי(

מחליט הרכב בית הדין האם קיים , הטענות והראיות, לאחר ניהול ההליך הדיוניבאם הורשע עורך הדין יקבע עונשו . יסוד ממשי להרשיע את הנאשם או לזכותו

החל , 196א "התשכ, לחוק לשכת עורכי הדין 68בהתאם לעונשים הקבועים בסעיף .ת הלשכה ושלילת רשיונם לתקופה קצובהמאזהרה ועד הוקעת עורכי דין משורו

הורה , אלא אם כן, ההליכים בבית הדין הינם הליכים פומביים 3.7.08החל מיום הגנה , הגנה על קטין או חסר ישע: בית הדין על סגירת דלתיים מנימוקים שונים כגון

.'צנעת הפרט וכו, שמירה על בטחון המדינה, על המוסרשמעתי מפורסמים בפדאור האתיקה של לשכת עורכי פסקי הדין של בית הדין המ

.אביב והמרכז של לשכת עורכי הדין-הדין ובאתר ועד מחוז תל 196 –נפתחו בבית הדין כ ) 27.8.10ועד ליום 1.1.10החל מיום (בלבד 2010בשנת .תיקים

מתוכם משנית 155כאשר , 341סך כל התיקים המתנהלים כיום בבית הדין הינו . קודמות

31.8.10 – 1.9.09פעילות בית הדין בתקופה שבין 257: 31.8.10 – 1.9.09ו בתקופה שבין התיקים שנפתח' מס

: 2010נבחרה נשיאות חדשה לבית הדין לקדנציית 22.12.09ביום

ר בית הדין המשמעתי המחוזי"יו, ציון אמיר ד"עו ר בית הדין המשמעתי המחוזי"סגן יו, שלו מרדכי ד"עו ר בית הדין המשמעתי המחוזי"סגנית יו, חייר לוי יונה ד"עו ר בית הדין המשמעתי המחוזי"סגן יו, שמעוני ליאור ד"עו ר בית הדין המשמעתי המחוזי"סגן יו, זמיר דרור ד"עו

2010ד ציון אמיר הסתיימה וקדנציית "בראשותו של עו 2008קדנציית 3.1.10ביום .החלה לפעול

חברי בית הדין בחרו . 2010ים בית הדין כנס לקנדציה הנכנסת קי 22.12.09ביום .א .ר נשיאות בית הדין"מונה כיו, ד ציון אמיר"ועו, את נשיאות בית הדין

, ד דורון ברזילי"עו, א והמרכז"ר ועד מחוז ת"במסגרת הכנס נשאו דברים יו .ד אפי נוה"עו, א והמרכז"ר ועדת האתיקה המחוזית של מחוז ת"ויו

פרקליט ועדת האתיקה , ד עמוס ויצמן"הרצאת עו: ניתנו הרצאות שונות, בנוסף סקירה כללית של הדין המשמעתי : "א והמרכז בנושא"המחוזית של מחוז ת

סודיות הדיון , סמכויות עזר: "ד רוני גולן בנושא"הרצאת עו". וסוגיות שונות: ושאד מוסקונה אריה בנ"הרצאת עו". ופרקטיקה בניהול ההליך המשמעתי

".הליכים ושיקולים מיוחדים בבית הדין, גזירת עונש" .חולקו קבצי חקיקה חדשים ומעודכנים לחברי בית הדין, כמו כן

188

בכנס נשאו . היוצאת 2008קיים בית הדין כנס פרידה לקדנציית 5.1.10ביום .באות בית הדין וסגן נשי, ד דורון ברזילי"עו, א והמרכז"ר ועד מחוז ת"דברים יו

אשר נתן סקר כללית את פעילות בית הדין ותרומתו הרבה , ד מרדכי שלו"עוחולקו תעודות הוקרה לחברי , בנוסף. של השיפוט המשמעתי לציבור הרחב

. בית הדין עבור תרומתם ופועלם בקנדציה זו

ניהול דיון בבית הדין המשמעתי ": התקיים יום עיון בנושא 10.3.10ם ביו .ג יום העיון התמקד ,"יהמחוז

. ד החל משלב הגשת הקובלנה ועד למתן פסק הדין"באופן ניהול ההליך בביה החלטות בקשות , נבחנו סוגיות חשובות כגון שיקולים למינוי סניגור, כמו כן

.ב"בקשות לפסלות הרכב בית הדין וכיו, מקדמיותסמכויות . קי דיןאופן מתן וכתיבת החלטות ופס": הרצה בנושא ד גולן רוני"עו

. "בקשה להטלת עונש והשעיה זמנית, )זימון שופטים, צו הבאה, חסיון(עזר דיון ראשון או תשתית –" ההקראה": הרצה בנושא בויאר. ד יעקב מ"עו

?פ או בכתב"טיעונים בע –בקשות מקדמיות , להסדר או דחייה

בית הדין מתכנסת מידי פעם ודנה בנושאים משפטיים נשיאות .ד .ואדמיניסטרטיביים הנוגעים לייעול הפעילות השוטפת של בית הדין

'א 89' הוועדה למינוי ממונה לפי ס

ד תקוה טליתמן"עו :ר"יוד ראיס אבו סייף "עו, ד שמואל סעדיה"עו, ד טל לויטס"עו, ד אפי נווה"עו: חברים

.ד נורין אלנאשף"ועוות בעניינים המנויים בסעיף של לקוח הוועדה הוקמה במטרה לטפל בפניות הרבות

.1961 –א "תשכ, א לחוק לשכת עורכי הדין89, מקרים בהם נפטר עורך דין או שפרש מן הלשכה או שחברותו בה בוטלה, על הסעיף

או שנבצר ממנו למלא את תפקידו ולא הובטח טיפול נאות בעניני , הושעתה או פקעההמשפט המחוזי בבקשה למנות לפנות לבית, בסמכותו של הוועד המחוזי, לקוחותיו

על עניניו המקצועיים של אותו עורך הדין ולטפל " ממונה"ד חבר המחוז לתפקיד "עו .בהם

לבית המשפט המחוזי בבקשה למינוי נעשו במהלך השנה האחרונה פניות, כמתחייב . ממונה בנסיבות המתאימות

גם אלה , המשרדכי הממונה צריך להתחייב לטפל בכל לקוחות , עמדת הוועדה הנהאו להשיב את התיק המשפטי והמסמכים לאלה /ו, ששכר טרחתם שולם לעורך הדין

.הבוחרים להמשיך את הטיפול המשפטי בעניינם עם עורך דין אחרכי כל התיקים הבלתי פעילים , על הממונה להתחייב כלפי לשכת עורכי הדין, כמו כן

שמירת חומר ארכיוני במשרדי (יושבו ללקוחות בהתאם לכללי לשכת עורכי הדין .1971 –א "תשל, )עורכי דיןכי הממונים רואים במינוי מעין אחריות קולקטיבית לחילוץ לקוחות , יש לציין

.שהטיפול בעניינם טרם הסתיים ושנקלעו למצב על לא עוול בכפםהממונה אינו יודע את הרכב תיקי המשרד של , אם לא בכולם, במרבית המקרים

רק לאחר המינוי הוא יכול לעיין בתיקים ובהסכמי שכר הטרחה ולבחון ,עורך הדיןכך שהיעדר הידיעה יוצר קושי הן באיתור ממונים , את מצב החובות של עורך הדין

לכן ממונה , "חתול בשק"והן לממונה שמקבל על עצמו טיפול בעניין שהוא בבחינת את תחום הפעולה והפעילות בהכירו , צריך להיות מסוגל להתנהל במצב עניינים כזה

.הנדרשתבשנה האחרונה התקבלו בוועדה פניות רבות של לקוחות אשר לא הצליחו ליצור

לרבות מקרים של אי השלמת , ד שטיפל בהם מספר שנים קודם לכן"קשר עם עו

189

או בקשה לקבל מסמכים שונים לצורך , או הסדרת רישום זכויותיהם בנכסים/ו .ד"או קבלת צוואות אשר הופקדו בידי אותו עו/יות והשלמת והסדרת רישום הזכו

לכל הפניות הרבות והמגוונות אשר הגיעו , ככל יכולתה ,מענה הוועדה נתנהכמו גם הפנתה את הפונים לגופים חיצוניים , לשולחנה במהלך השנה האחרונה

.לצורך קבלת מענה מלא לפנייתם

בטאוני הועד :טאונים הבאיםי הועד הב"ח פורסמו ע"בתקופת הדו הפרקליטים עט ואתיקה עט ומשפחה עט ופליליים

עט ומס וכן חוברות ועלוני מידע על הפעילויות המגוונות של הועד וועדותיו

אביב והמרכז-מערכות מחשוב של ועד מחוז תל

, א והמרכז שוקד על הקמת מערכות אשר יאפשרו מתן שירות מהיר"ועד מחוז ת .במחוזד "זמין וטוב יותר לעוה

א והמרכז שכתובתו "השנה שודרג אתר האינטרנט של ועד מחוז ת

www.tabar.org.il א "במחוז ת. לאתר מתקדם יותר עם מערכת דיוור מתקדמתוהמרכז פועלת מערכת הזמנות ותשלומים ממוחשבת המאפשרת ביצוע הזמנה

והזמנות באמצעות אתר ) 03-6953300( דפון"וע, )IVR(טלפונית ממוחשבת .שעות ביממה 24האינטרנט

הקבילה ובית הדין המשמעתי על , השנה הוחל בשיפור מערכות האתיקה, כמו כן .מנת לייעל את העבודה במערכות אלו ולהתאימן לצרכי המחלקות השונות

א והמרכז"הספריה המשפטית של ועד מחוז תהינה ספריית , אביב-תל, 25ך שאול המל' שד, ריאלההספרייה הממוקמת בבית א

. הסטודנטים ואת הציבור הרחב, המתמחים, ד"המשרתת את קהילת עוה עיון. 09:00-11:45בשעות ' ובימי ו 13:30-18:45ה בשעות - הספרייה פתוחה בימים א

.library@tabar.org.ilדואר אלקטרוני . 255שלוחה 6910141-03: טלפון

האוספים כוללים

.ספרות משפטית בעברית .1

.כל הרשומות .2 .חקיקה ופסיקה ישראלית .3

4. Textbooks באנגלית . .כל כתבי העת המשפטיים המופיעים בארץ .5 ).2008מעודכנים עד (כתבי עת מובילים באנגלית .6

.פסיקה אנגלית מעודכנת .7 ).בלבד 2008ודכנת עד תחילת מע, המנוי הופסק(חקיקה אנגלית .8 ).בלבד 2008מעודכנות עד תחילת , המנוי הופסק(חקיקה ופסיקה אמריקאית .9

, נבו, פדאור: בספרייה נפתח מרכז מידע מקוון הכולל את המאגרים הבאים

. Lexis.com, ארנונה, מיסים, דינים, תקדינט .ניתן ללא תשלום השימוש במרכז המידע מיועד לעורכי הדין ולמתמחים בלבד והוא

190

עמדות אינטרנט קבועות ומתוך מחשבים 3השימוש במרכז המידע נעשה מתוך .נישאים המתחברים לאינטרנט אלחוטי שקיים בספרייה

עמדות מחשב לשימוש חפשי של כל המבקרים ובהן התקליטורים 3בספרייה .דינים ועוד וקטלוג הספרייה, תקדין, פדעור, פדאור :הבאים

בתים של /מ ורשות לניירות ערך במשרדים"מס הכנסה ומע, ל המשטרהחיפוש ש ד"עו

רשות לניירות , א והמרכז מצטרפים לחיפושים של המשטרה"נציגים של ועד מחוז תד שלא תהיה פגיעה בחסיון "ערך ומס הכנסה כדי לשמור על זכויותיהם של עו

. ולל במחשביםאו בבתיהם כ, במידה ונערכים חיפושים במשרדיהם, לקוחותיהם

חלוקת יומנים .א והמרכז"ד במחוז ת"לעוה, כמידי שנה מתבצעת חלוקת יומנים בחינם

ועדות

ל"ועדת יחב ד גדעון פישר"עו: ר"יו

:ל במהלך שנת משפט זו כללה"פעילות ועדת יחב. 13.07.2010–הועדה התכנסה ב

ד דיויד "וע, " מקנזי& בייקר"מהמשרד המוביל בעולם , הרצאת שותף בכיר • .זסלובסקי

קונסול כללי כבוד של קוריאה בישראל והיועץ המשפטי של , ד עמיחי עורקבי"עו •קוריאה כאורחי , סקירת אירוח משלחת לסיאול: ממשלת קוריאה בישראל

.לשכת עורכי הדין ובמימונם

. ICC, פ עם איגוד לשכת המסחר הבינלאומית"שת •

הצגת : ים באוניברסיטת בר אילןדיקן הפקולטה למשפט, אריה רייך ' פרופ • .המקדמי בבוררויות בינלאומיות השקת התואר השני

. עדכונים שוטפים •

ועדת מוסדות ציבור וממשלה ד דוד סופר"עו :ר"יו

.הועדה התכנסה מספר פעמים במהלך השנהראשי אגף : דיוני הועדה כללו מפגשים עם המוסדות הממשלתיים כמפורט להלן

הנהלת אגף רישום והסדר מקרקעין וראשי לשכות הרישום במחוז ,מיסוי מקרקעיןראשי המחוזות והיועצים המשפטיים של ועד מחוז , והנהלת מנהל מקרקעי ישראל

ד מול מוסדות "במסגרת מפגשים אלו טופלו סוגיות רבות עבודות עו. א והמרכז"ת :כגון, ציבור אלו

סדרי עבודה ותקשורת •

קבוצות רכישה •

נוי בינויפי, 38א "תמ •

טיפול בהשגות •

נושאים שונים רבים אחרים •במהלך שנת המשפט הבאה מתוכננים גם מפגשים עם רשם החברות ורשם

.המשכונות

191

פים יועדת מיסים עק ד רני שוורץ"עו): משותף(ר "יו ד יוסי ברוך"עו): משותף(ר "יו

הוועדה לענייני משפחה ד שלומי באשי"עו): משותף(ר "יו ד רונן דליהו"עו ):משותף(ר "יו

13.06.2010, 15.03.2010, 31.12.09, 05.11.09 : הועדה התכנסה בתאריכים הבאים .08.07.2010 –וה

המשמשים גם כחברים בפורום –ד רונן דליהו ושלומי באשי "עוה –ר הוועדה"יו .ד בדיני משפחה"הארצי של עו

והיא מהווה את ,רשומים בוועדה נמנים כשישים וחמישה חברים –מליאת הוועדהחברי הוועדה נפגשים אחת .אחת הועדות הגדולות אם לא הגדולה שבועדות המחוז

י "או נושאים שמועלים ע/שעל הפרק נושאים אקטואליים ו, לחודש חודש וחצי מוזמנים לוועדה אנשי מקצוע , כמו כן.החברים וזאת בנוסף לעדכוני פסיקה וחקיקה

.ומומחים בתחומים שוניםנבחרו מספר ועדות משנה שתפקידן להעלות ולטפל בנושאים – ועדות משנה

.נבחריםעט "חוברת הקרויה ( עדכוני פסיקה שמפורסמים בחוברת ועד המחוז -פרסומים

") .ומשפחהכמו כן הוועדה . באחריות הוועדה נעשו ימי עיון בלשכה – ימי עיון והשתלמויות

חידושים ומגמות "קצועית באילת בנושא ארגנה במהלך חודש יוני השתלמות מ .בשנת העבודה הקרובה מתוכננים עוד ימי עיון בלשכה". בדיני משפחה

ועדת נאמנויות

פריד-ד שירה שיין"עו :ר"יו .ודנה בהצעת חוק תיקון הנאמנויות שבטיפולה 19.07.2010 –הועדה התכנסה ב

נויות אשר נפגש עם נציגי הוקם בשיתוף עם ועדת המיסים פורום מיסוי נאמ, בנוסף .רשות המיסים ופועל לקידום נושאים שונים

ועדת בוררות וגישור

ד דניאל ארנסט"עו ):משותף(ר "יו ד רונן סטי"עו ):משותף(ר "יו

ד דניאל ארנסט ורונן סטי מציינת בתום שנת "ועדת הבוררות והגישור בראשות עוהן של השתלמויות מקצועיות שנת הפעילות כללה מגוו. המשפט פעילות מגוונתבכנס מחוז " בעד ונגד: בוררות העסקית עם ערכאת ערעור"ובראשן המושב בנושא

שופט בית המשפט ' מושב זה נערך במעמד כב. 2010א באילת בחודש אפריל "תאריה ' ר יורם דנציגר ובשיתוף פאנל מומחים מובילים בתחום כפרופ"ד, העליון

השופטת בדימוס שרה ' כב, ם באוניברסיטת בר אילןדיקאן הפקולטה למשפטי, רייך . פריש ואחרים

נערך מטעם הוועדה קורס הבוררות במחוז שהפך כבר למסורת בו נטלו חלק , בנוסףד ושופטים וכלל התייחסות הן למישור "הקורס הועבר על ידי עו. עשרות משתתפים

ל לבוררות "ין הבינלרבות בבית הד, ל"הבוררות בישראל והן ליישומה במישור הבינ

).ל"לשכת המסחר הבינ( ICC –של ה ד "נתנה מענה לשאילתות מקצועיות רבות מטעם עו, באמצעות ראשיה, הועדה

ר ועד המחוז "ובוררים הנוגעים לבוררויות בהם ממונים הבוררים על ידי יו .מקצועיות בתחום הבוררות –ושאילתות אחרות בהם נדרש מענה לדילמות אתיות

ע יוזמה שעלתה לאחרונה עומדים נציגי הועדה להיפגש עם נשיאי בתי המשפט על רקבמחוז לשם בחינת אפשרות של העלאת אופציות הבוררות והגישור כבר במעמד

192

לנוכח , בין היתר, הדבר נובע. קדם המשפט על ידי השופטים היושבים בדיןלשופט היושב התרשמות החברים כי הגישה לבתי המשפט עדיין אוטומטית ודווקא

. בדין ישנה אפשרות מעשית לניתוב התיקים להליכים חלופייםלא פעם נשמעו ביקורות מצד . ת"לאורך השנה נערך מעקב אחר מצב פרויקט המהו

במישור כלכליות התמורה הקיימת , בין היתר, מגשרים אשר נטלו חלק בפרויקט זההעברת תיקי תביעות לאחרונה נתבשרנו על הפסקת. בגין השרות הניתן על ידם

הועדה בוחנת . קטנות לתוכניות פרקטיקום לגישור מטע הנהלת בתי המשפטהחלטה זו ועל רקע תוצאות ישיבה הועדה שתיערך תישקל פניה בעניין לגורמים

הועדה בחנה גם כן את יוזמת הבוררות חובה ותגבש ניר עמדה גם . המתאימים . בתחום זה

פיים לפתרון סכסוכים מתכננת הועדה לבחון הצעות על רקע חשיבות ההליכים החלו . חוק ויוזמות לשם עידוד וחיזוק תחומים אלה

ד דורון ברזילי "עו, ר המחוז"בהזדמנות זו מוצאים ראשי הוועדה להודות ליואביב והמרכז על תמיכתם החמה ועידודם הרבה כמו -והצוות המקצועי במחוז תל

. לא תסולא בפז עבודתם. גם הערכתם לפעילות הוועדה

ועדה למען הקהילה ד עידית ארואץ"עו ):משותף(ר "יו ד יצחק פסטרנק"עו ):משותף(ר "יו

.א והמרכז של לשכת עורכי הדין"ע הותוותה ועדה חדשה במחוז ת"בשנת תשבראשותם המשותפת של עורכי הדין עידית ארואץ ופסטרנק , הועדה למען הקהילה

נבחנו דרכי פעולה להידוק הקשר בין הלשכה וציבור פגישות בהן' ערכה מס, יצחק .עורכי הדין והקהילה

.נבחנו דרכי פעולה אפשריות במסגרת הועדה , לאחר שלב גיבוש חברי הוועדה

ועדת תכנון ובניה ד נתן לרר"עו: ר"יו

, ) הבטחת השקעות של רוכשי דירות(,)דירות(הועדה קיימה דיון בנושא חוק המכר . ד קובי בלייך הממונה על ביצוע החוק"לדיון הוזמן עו. 2008 ,4,5תיקון

השיב על שאלות הועדה וקיבל את הערותיה לגבי תיקונים הדרושים ד בלייך"עו . בחקיקה

הועדה מתוכננת להמשיך לעסוק בנושא זה ובנושאים רלוונטים נוספים במהלך שנת . המשפט הבאה

) תרומות(הוועדה למען הקהילה

ד רדא ענבוסי "עו :ר"יוהוקמה מכוח החלטת ועד מחוז תל אביב בלשכת ) תרומות( הוועדה למען הקהילה .2009 עורכי הדין בחודש יולי

הוועדה , כספי הוועדה קבעה לסייע לעמותות וארגונים חברתיים שמתקשים בגיוס לבחור , אשר עונים לקריטריונים מוגדרים שקבעה הוועדה רגוניםהחליטה לפנות לא

:תבדרכים הבאו ארגונים ולסייע להם שני

ל שנשלח "חשיפת העמותות הנבחרות בביטאון ועד המחוז ובאמצעות הדוא .1 .לחברי המחוז

ל תוך "ועד המחוז יפנה בבקשת תרומה לכלל חברי המחוז באמצעות הדוא .2טופס הוראת קבע יצורף גם לתכתובת עם עיתון .הוראת קבע צירוף טופס ;הפרקליטים

193

דוכנים של חלוקת חומר הסברה ובקשה לחתימה על הוראות קבע העמדת .3 ;ועד המחוז השונים של באירועים

להתנדב והעברת , לסייע, פתיחת תא קולי להשארת הודעת בדבר רצון לתרום .4 . עמותה של פרטי הקשר

.ארגון יום התרמה לעמותות הנבחרות .5

.מגזר השלישי בפרטארגון כנס שנתי שעוסק במשפט וקהילה בכלל ובארגוני ה .6

העמותות הבאותהועדה בחרה את שתי

.הקרן למען אריאל טובי פיין - עמותת חברים לרפואה .1

.העמותה הישראלית לדיסאוטונומיה משפחתית .2

אמורה הועדה לערוך אירוע התרמה מיוחד 2010דצמבר -במהלך החודשים נובמבר .לעמותות הנבחרות

.2011יטריונים לבחירת העמותה לשנת בימים אלה הועדה בוחנת מחדש את הקר

הועדה לקידום עורכת הדין ד סיגלית הנדשר פרקש"עו: ר"יו

במהלך שנת הפעילות האחרונה הושם הדגש בפעילות הוועדה על זכויות נשים בכלל .ועורכות הדין בפרט במקום העבודה

כמוכן נדונו סוגיות העוסקות במעמד האשה ומתוך השמת דגש על נשים בתא .אשר לא פעם אינו נושא אופי פורמאלי של זוג נשוי, המשפחתי

המותר והאסור , הוועדה ארגנה ימי עיון שנסבו סביב זכויות נשים בעולם העבודה . ב"זכויות עורכות הדין במקום העבודה וכיו, בפיטורי עובדת בהריון

י הדין בת, בנוסף התקימו ימי עיון העוסקים במעמדם המשפטי של ידועים בציבור .גם הנזיקית בנושא, הרבניים מול בתי משפט לענייני משפחה והתפתחות הפסיקה

הוועדה ציינה את יום האשה הבינלאומי בארוע רב משתתפים אשר מחד התיחס לסוגיות משפטיות מעולם העבודה ומאידך שיתף הופעה משעשעת ומחכימה של

.ר צחי בן ציון"הסקסולוג ד .טלו חלק הן עורכות דין והן עורכי דיןיצויין כי בימי העיון נ

כ אורית זו ארץ לקידום נשים "נציגות הוועדה נטלו חלק בפעילות אותה יזמה חבדירקטוריונים של חברות וקיימו פגישות מתוך מטרה לקדם את השתלבותן של

בימים אלה פועלת הוועדה . נשים בדירקטוריונים של חברות ציבוריות וממשלתיות .ורמים ממשלתיים לקידום נושא זהבשיתוף עם ג

.ד תקוה טליתמן"א עו"ר וועד מחוז ת"י סגנית יו"פעילות הוועדה לוותה ונתמכה ע

ועדת נזיקין ד יעקב קורן"עו: ר"יו ד ורד פרי"עו: ר הועדה"מ יו"מ

במהלך השנה התקיימו מספר ישיבות בהן נידונו עניינים שוטפים הנוגעים .1נזיקין והביטוח בזיקה לעבודה השוטפת של עורכי לשאלות מקצועיות בדיני ה

ונערכו דיונים בין חברי הועדה , חקיקה, עדכוני פסיקה, הדין העוסקים בנזיקין .בנושאים השונים

חוזק שיתוף הפעולה עם ועדת הנזיקין של הועד המרכזי בסיכול הצעות חוק .2התיקונים , בין היתר בעניין ילדים פגועים מלידתם, בתחום הרשלנות הרפואית

בפקודת הביטוח של כל כלי רכב מנועי ובפוליסה התקנית לרבות בנושא חובת .הגילוי וההשתתפות העצמית

194

ש "ר קיימו פגישה נוספת עם נשיאת בימ"מ וסגנית היו"ר הועדה ביחד עם מ"יו .3כדי לדון בין היתר בסוגיות , השופטת הדסה זיוה הרמן' כב, א"השלום בת

ש השלום "הנזיקין שבמחוז לרבות תיקי הנזיקין בבימ הקשורות לניהול תיקינאות של שופטים מקצועיים בנזיקין ' כמו כן נידון הצורך במינוי מס. בהרצליה

.במחוזי

מ והסגנית ארגנו בנובמבר אשתקד כנס "ר הועדה בשיתוף פעולה עם המ"יו .4סדר נידונו בו נושאים מקצועיים שעל , ד רבים"בכנס נכחו עו. נזיקין באילת

.היום והוא נחל הצלחה מרובהבשנת המשפט הבאה עלינו לטובה מאורגנת השתלמות באילת בתאריכים .5

תארגן הועדה השתלמויות תעודה בנזיקין , כמו כן. 30.12.2010-01.01.2011הפרטים מופיעים בחוברות המופצות באופן . א והמרכז"ד במחוז ת"בלשכת עו

.י הועד"שוטף ע

י שופטיםועדה מייעצת למינו ד שושנה גלס"עו :ר"יו

ראיינה את המועמדים , הוועדה התכנסה מספר פעמים במהלך שנת משפט זואביב והמרכז -ל"לכהונת שפיטה ולכהונת רשם בבתי המשפט השונים במחוז ת

.ומסרה המלצותיה לנציגי הלשכה בוועדה למינוי שופטים

ועדת מכרזים ד רני שוורץ "עו :ר"יו

פעילותה השוטפת , ל ועד המחוז"פי בקשתו של מנכ- מתכנסת עלועדת המכרזים .קשורה בהתקשרויות חוזיות אותן מבקש ועד המחוז לבצע

ועדת עורכי דין ותיקים

ד רחל גור אריה "עו :ר"יוומטרתה ליצור מסגרת חברתית ומקצועית 2009הוועדה הוקמה במהלך שנת

. ד הוותיקים במחוז"לעוה :עדה קיימה הוועדהבמסגרת פעילות הוו

סיור ביד ושם •

טיול בזכרון יעקב ובנימינה •

ערב טעימות תרבות •

סדנאות כתיבה •

"פי וודי אלן ופדרו אלמודובר- החיים על"סדנת •

"בני אדם וצרות אחרות, על אלים" סדנת •

ועדת מתמחים ד יורם חגבי חגי"עו :ר"יו

בלת אישור הוועדה קיימה אחת לחודש ישיבות בה דנה בבקשות חברים לק .1 .ים/לאמן מתמחה

ישיבות בהם נדונו בקשות של עורכי דין בעלי וותק של 9בפני הוועדה התקיימו .2נדונו בקשות של עורכי , כמו כן. אימון מתמחה אחד שנים לקבל אישור על 5

.שנים אשר ביקשו אישור לאמן מתמחה נוסף 10דין אשר הינם בעלי וותק של או /ן הרשעות בבתי דין משמעתיים של הלשכה ובבקשות בהם היו לעורכי הדי .3

הוועדה בחנה ביסודיות את . לא אושרו הבקשות, תלונות שעדין לא התבררו

195

במקרה והיה מדובר בסכסוכים בענייני . או נשוא ההרשעות/סוג התלונות ו .לא עיכבה הוועדה את מתן האישור, שכר טרחה

הן מבחינת -מאמנים הוועדה זימנה מבקשים שלדעתה אינם ראויים להיות .4 .היקף עבודתם והן מבחינת תנאי האימון העומדים לרשותם

ד אלה "זימנה הוועדה לדיון עו, לבקשת עורכי דין שבקשתם נדחתה . א .5 .והעניקה להם שימוע ראוי וזאת לפנים משורת הדין

הוועדה דרשה שהמאמנים העתידיים יפרטו היכן בדיוק ימוקם מקום . ב באופן שהמתמחה יועסק בהתאם לכללים ולא , מחהמושבו של המת

שוב אירעו תקלות ברישום מועמדים .או לצלם/ייהפך למזכירה ולהתמחות וזאת בעטיים של עורכי דין שהחלו לאמן מתמחים בפועל

.בטרם היה בידם היתר לאמןשאף שניים , הוועדה ממשיכה לעבוד בהרמוניה עם ועדת ההתמחות הארצית .6

.הינם חברים בוועדת ההתמחות הארצית, ר הוועדה"יוכולל , מחבריההוועדה סבורה כי הגיעה העת לקיים פיקוח גם על מאמנים וכשם שמזמינים .7

ואף יש לערוך , יש להזמין מעת לעת גם מאמנים, מתמחים לראיון פיקוח .ביקורת שוטפת במשרדי המאמנים

קבלת אישור בימים אלה שוקלת וועדת התמחות הארצית על קביעת נהלים ל .8ועדה התמחות הארצית ביקשה התייחסות של .לאימון מתמחה ולביטולו

.א והמרכז"כולל ועדת התמחות ת, ועדות ההתמחות המחוזיותלערוך רוויזיה וליצוק תוכן מהותי לתפקידם של , המגמה המסתמנת הינה .9

המאמנים באופן שיעלה את רמת ההתמחות ואת רמתו של עורך הדין .ותווהמקצוע בכלל

הוועדה סבורה כי תפקידו של המאמן הינה זכות יתר בנוסף להיותו עורך דין .10ישמש כמאמן ועל כן יש לשקול בבדיקת הבקשות ואין הכרח שכל עורך דין

הרשעות בדין , המוגשות לא רק תנאי סף בהם עומד המאמן כגון ותקע קובלנות ותלונות אלא גם יכולת להקנות למתמחה בנוסף ליד, משמעתי

המשפטי הפרקטי גם כללי התנהגות ראויים שישמשו אותו בעתיד בהיותו .עורך דין

ועדת סטודנטים

ד צבי יוגב "עו :ר"יופ בין ציבור "מטרת הוועדה יצירת שת, 2009הוועדה הוקמה במהלך שנת

אביב והמרכז והכרת מנגנון הלשכה בקרב -הסטודנטים לבין ועד מחוז תל . הסטודנטים למשפטים

ועדת קניין ומקרקעין

ד עופר אבן "עו: )משותף(ר "יו ד יוסף תמיר"עו: )משותף(ר "יו

עם " קו חם"מטרות הועדה ליצור שיתוף ונוהלי עבודה מתואמים באופן שיווצר להכין רשימת בדיקות חיוניות לעיסקאות ; לקדם ימי עיון; הרשויות השונות

. במקרקעין

ועדת השתלמויות וסף אל אסמרד י"עו :ר"יו

ועדת השתלמויות שמה לעצמה מטרה לשפר את הידע המקצועי של חבריה אשר ההשתלמויות הועברו . תכליתן להכשיר עורכי דין להתמחות בתחומים קונקרטיים

196

י מיטב המרצים בתחומים שונים ומגוונים ובסיום כל השתלמות הוענקה תעודה "ע .למשתתפים

ועדת עורכי דין צעירים ד טל לויטס"עו: ר"יו

שכירים ועצמאים העוסקים , חברים פעילים 20-ועדת עורכי צעירים במחוז כוללת כ . בתחומים שונים ומגוונים

ועדת עורכי הדין הצעירים שמה לה למטרה לקדם את מעמדם של עורכי הדין . הצעירים במחוז במישורים החברתי והמקצועי

הקרנת סרטי טרום , ון מסיבותבתחום החברתי הועדה ערכה ארועים מגוונים כג

מופעי סטנד , הצגות לילדים, סרטים למבוגרים, סרטים לילדים .v.i.pסרטי , בכורה ).כמצויין באירועים מיוחדים של ועד המחוז(ועוד , אפ

ובתחום המקצועי קיימה הועדה השתלמויות בנושאים ותחומים שונים ומגוון של ד אשר "העשרת הידע המקצועי לעו, שיסדנאות בנושאים מהתחום המע, ימי עיון

ד "כמפורט בהשתלמויות של עו(ביקשו להתייעץ עם מומחים בתחומים שונים ).צעירים בועד המחוז ובפרויקט הידע המקצועי

כל ההשתלמויות והסדנאות היו במחירים מוזלים וזאת כחלק מפעילות הועדה לתת תתף בסדנאות השונות ד הצעירים את האפשרות להיכנס להרצאות ולהש"לעוה

.וההשתלמויות במחירים אטרקטיביים במיוחד

ועדת תרבות ד טל לויטס"עו :ר"יו

,טיולי אופניים, אשר כללה בין היתר טיולים בארץ, הועדה ביצעה פעילות מגוונתראה אירועים מיוחדים של (, יום כיף באילת, "סטנד אפ"מופעי , הצגות, סיורי רגל

).ועד המחוז

מיסיםועדת ד צבי קניגסבוך"עו): משותף(ר "יו ד שי אהרונוביץ"עו): משותף(ר "יו

קיום ימי עיון והשתלמויות בדיני מיסים

פ "ועדת הוצל ד ליאור שפירא "עו :ר"יו

. כינוס הוועדה כל מספר חודשים. פ "קיום ימי עיון והשתלמויות בתחום ההוצל

ועדת הלבנת הון ד רם נאור"עו :ר"יו

.ימי עיון והשתלמויותקיום

ועדת ספורט ציון באיער- ד בן"עו: ר"יו

.23.03.2010 –וה 23.02.2010 –הועדה התכנסה בתאריכים ה דהיינו מתנגדת לכך שערעורים סביב חוקת , הועדה מתנגדת לשינוי בחוק הספורט

ומאמצת , ספורט ידונו בבתי המשפט והחלטות שופטי הספורט ידונו בבתי המשפט .הנוסח של ועדת משפט וספורטאת

ועדה לעניינים פליליים ד ציון אמיר"עו: ר"יו

.קיום ימי עיון והשתלמויות

197

ועדת מיסוי פלילי ק בלנגה'ד ג"עו :ר"יו

.קיום ימי עיון והשתלמות

ועדה מוניציפלית ניב-ד פנינה הר"עו: ר"יו

.קיום ימי עיון

ועדת כינוסים ופירוקים י ורדיד אביח"עו: ר"יו

.קיום ימי עיון והשתלמות

:ועדה לעניינים מנהליים ד דורון שמואלי"עו: ר"יו

.פורסמה מודעה לצורך צירוף חברים חדשים, ועדה חדשה

א "ועדת סד ד ברוך כצמן"עו: ר"יו

התכנסה השנה מספר פעמים ודנה בנושאים 2009הועדה אשר הוקמה בסוף שנת :הבאים

העליון לדחיית דיוניםהנוהל החדש של נשיאת .1

עדכונים שוטפים הנוגעים להתנהלות בבית משפט .2

התקנות החדשות בנוגע לבקשת רשות ערעור .3 בעיות והצעות לשיפור –מערכת נט המשפט בראי עורכי הדין .4

ועדת הסנגוריה הציבורית ד עלאא מסארוה "עו: )משותף(ר "יו ד מיכל בכר "עו: )משותף(ר "יו

.ה מודעה לצורך צירוף חברים חדשיםפורסמ, ועדה חדשה

ועדת חברות ד עופר אבן"עו: ר"יו

צים "ועדת בג ד שלומי פרידמן"עו :ר"יו

ועדת שכירים ד אורטל מור"עו: ר"יו

ועדת תעבורה ד טאהא עבד אל חפיז"עו: ר"יו

.הועדה הוקמה במהלך השנה וזו נמצאת בהליך הרשמת חברים

ועדת ביטאון הוועד ד רני שוורץ"עו: ר"יו

ועדת אירן ד מייקל חנאי"עו: ר"יו

2010אמורה לקיים את פגישתה הראשונה באוקטובר , ועדה חדשה שהוקמה השנה

מרכזהרצאות בערי

198

ד בערי "ממשיך במסורת ארגון השתלמויות והרצאות לעוה, א והמרכז"ועד מחוז ת .בתחומים שונים ומגוונים המרכז

ועדת פתח תקוה ד יורם טערנשה"עו: ר"יו

קרי הנושאים בהם דנה ופעלה הועדהעילאורך כל שנת המשפט בימי שישי } ימי עיון{ת קיימה הרצאות מקצועיות "ועדת פ

.תקוה-ושלישי בהיכל התרבות בפתחהשתתפו מרצים מהשורה הראשונה בנושאים שונים ומגונים ומקוצר היריעה הרי

: לכם דוגמאות מספררופא מנתח : בנזיקין, מר שמואל בר ישראלם רשם המקרקעין בנושא מקרקעין ע

אחיקם השופט ' וכברשלנות רפואית לידה מולסוןענת ד "עווכן ר גרינטל"ד מלכה ד אבישי"עובמיסוי מקרקעין הרצה . }מרכז{מבית המשפט המחוזי סטולר

מעצר עד תום ,השופט זכריה ימיני' כבבתכנון ובניה וסוגיות בדיני עיריות מבית המשפט המחוזי , השופטת זהבה בוסתן' וכן כב ד אבי חימי"עוהההליכים

מבית המשפט לתעבורה וישוב השופטת אתליה וישקין' כבסגנית נשיא . }מרכז{ומגמות וחידושים השופטת בדימוס שרה פריש 'כבדרכים אלטרנטיביות עם השופט עם כבוד , עשה ואל תעשה .ר אמנון בן דרור"דבנושא ידועה בציבור עם

.קפחציון השופט ' כבא וכן "בית משפט השלום בת מנחם קלייןת וקיים שיתוף "ר הועדה בפ"יוד טערנשה יורם "וההתקיימו פגישות ושיחות בין ע

י "בכל האמור והנדרש ע ד דורון ברזילי"עוהר ועד המחוז "פעולה מלא ופורה עם יו .תקווה- י הדין בפתחתקווה המניב תוצאות לטובת עורכ- ועדת פתח

עורכי הדין מגיעים ללשכת הקשר ומשתפים פעולה באופן ניכר ומקבלים שירות .עניבות וכרטיסים להופעות ולהצגות ילדים וכן חלוקת יומנים, לטפסים

ד "תקווה הרחיבה את פעילותה בהיקף רחב מאוד ומאות עו-לשכת הקשר בפתח .השתתפו במהלך השנה בהשתלמויות והרצאות

להלן נושאי ההרצאות המשפט -מערכת נט 7.9.09

חידושי גישור בתביעות נזיקין 23.10.09 מה בין חוק יחסי ממון לחוק הירושה –דיני משפחה 20.11.09 קטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדיםט 25.12.09 קטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדיםט 22.1.10 רות יד שנייהעסקאות מכר די 5.2.10

חידושים בדיני עבודה 12.2.10 חקירות 26.2.10 הלכה למעשה –ניהול תיק ברשלנות רפואית 5.3.10

הפרקטיקה –ניהול תיק בבית המשפט לענייני משפחה 19.3.10 עסקאות במקרקעין 9.4.10

סוגיות בדיני תעבורה 23.4.10 שהקבוצות רכי 25.5.10 סוגיות בדיני עיריות 8.6.10 מעצר עד תום ההליכים 6.7.10

במהלך השנה הבאה עלינו לטובה הורחבה הפעילות וקיימות תוכניות להשתלמויות

. פ בשיתוף פעולה עם בית המשפט"נוספות כולל בהוצל

199

ועדת נתניה ד יששכר יצחקי"עו :ר"יו

כר יצחקי המשיכה במסורת עריכת הרצאות ד ישש"ועדת נתניה בראשותו של עו .בן גוריון בנתניה' שד, בבית יד לבנים, בנתניה לציבור עורכי הדין בנתניה

להלן נושאי ההרצאות בימי העיון שהתקיימו בנתניה חידושים בסדר דין אזרחי 26.1.10 דיני משפחה 27.4.10 קבוצות רכישה 25.5.10 יותסוגיות בדיני עיר 8.6.10

:הנושאים 22.6.10 .נחלות לסוגיהן –עסקאות במקרקעין במשקים חקלאיים )א(

.מול זכויות ירושה -בן ממשיך )ב( .זכויות בניה במשקים ובמשקי עזר -פיצול )ג( .הרשות בנחלות-ברשל " מהות הזכות" )ד(

עדת המשולשו ד שאכר בלעום"עו :ר"וי

ועדת עורכי הדין במשולש הוקמה במטרה להנגיש לציבור עורכי הדין משולש ספריה ,שירותי מחשוב , ובאיזור המרכז את שירותי לשכת עורכי הדין הכולל

שביסוד הקמתה תפיסת תפקידו החברתי אלא. השתלמויות מקצועיות/והרצאותהועדה מקצה חלק נכבד מפעילותה בתחום , כך, של עורך הדין ומקצוע עריכת הדין

.החברתי

10אוגוסט – 09ימי העיון וההרצאות שהתקיימו בבית הפרקליט בטייבה אוגוסט .ניהול בנייה ושימוש, בתים משותפים 6.10.09

מעורבות בית המשפט , דרי הדין בהליך הבוררותס, הסכם הבוררות 13.10.09מעורבות בית המשפט טרם פתיחת , הבוררות טרם פתיחת הליכי

.הליכי הבוררות ולאחריהם .המשפט -מערכת נט 20.10.09 רפואה משפטית 27.10.09

מפגשים 5 –הסכמים השתלמות תעודה בעריכת -15.10.09-12.11.09 ד במשולש"ר משותף ועדת עו"ערב פתוח עם יו 3.11.09

ניגוד עניינים 17.11.09 פשיטת רגל וייצוג חייבים וטיפים בדיני חברות 24.11.09 דיני מיסים 8.12.09

עסקאות טיעון 15.12.09 ד"יחסי ציבור לעו 22.12.09

עסקאות מכר יד שנייה 9.2.10 הדין השרעי 18.2.10 יית תיק השקעות עצמאיבנ –שוק ההון 2.3.10 היבטים משפטיים –חוזה עבודה 9.3.10

מס שבח, מ"מע, מס הכנסה, עסקאות במקרקעין 23.3.10 עסקאות קומבינציה 1.4.10

חקירה נגדית 27.4.10 ההגיון מאחורי הסנגוריה הציבורית 23.5.10 תמחיר ושכר טרחה 24.5.10 המשפט החוקתי 8.6.10

רשלנות רפואית 15.6.10

200

המשפט הפלילי 23.6.10 דיני תעבורה 6.7.10

ועדת ראשון לציון והסביבה ד הילה צאירי"עו :ר"יו

נס , רחובות, צ"עורכי דין בראשל 2,000 - וועדת ראשון לציון והסביבה חולשת על כ . חולון ובת ים, יבנה, ציונה

זוהי , באזורנו בכל תחום ובכל נושאהוועדה שמה דגש על מתן מענה לעורכי הדין . השנה השנייהבהיכל , צ המשיכה בעריכת ימי עיון לציבור עורכי הדין בסביבה"וועדת ראשל

. בראשון לציון" מאיר ניצן"התרבות על שם , הן בדין המהותי, ימי העיון התקיימו אחת לחודש ועסקו בנושאים רבים ומגוונים

, המשפט -מערכת נט, דיני עבודה; עורכי דין הן בפרקטיקה והן בשיווק משרדי, 29תיקון – פ"לחוק ההוצ, סוגיות בבתים משותפים, דיני משפחה, רפואה ומשפט

שאלות משפטיות , הפרקטיקה –ד לעבודה "ניהול תיק בביה, בוררות, פ"הוצל .סוגיות בדיני עבודה ועוד, אזרחי/באינטרנט פלילי

שופטי שלום , שופטי משפחה, ובילים בתחומםאת ההרצאות העבירו עורכי הדין המ . ועוד

צ והסביבה בתחומי המשפט "קיימה הוועדה פעילויות לציבור הרחב בראשל, כמו כן . מגוונים

: לוד-ועדת רמלה ד ראיס אבו סייף "עו: ר"יו

נפתחה בשנה שעברה בטקס ד ראיס אבו סייף"עולוד בראשות -לשכת הקשר רמלהשופטי בית משפט מחוזי , ו חלק שופטי בית משפט השלוםמפואר ומרשים בו לקח

.לוד ומחוצה לו- ד רבים ומכובדים מאזור רמלה"ועומכירת : מעבר למגוון השירותים אותה מעניקה הלשכה ברמה המשרדית כגון

מכונת צילום ועמדת קפה לשירות , פקס, עמדת אינטרנט, גלימות, חולצות, טפסיםהרצאות והשתלמויות עומק , מאי ועד יולי ימי עיון התקיימו בה החל מחודש, ד"עו

.עם מיטב המרצים מעולם המשפטאחריו ,"הקשר שבין יחסי ממון לחוק הירושה" :יום עיון ראשון התקיים בנושא

הדרכה מוצלחת ורבת משתתפים , דיני תעבורה, בתחום הפליליהתקיימו ימי עיון סוגיות " :שתלמות עומק בנושאוהשימוש בכרטיס החכם וה "נט המשפט" :בנושא

. "נבחרות בדיני תכנון ובנייהמתוך שאיפה לפתח את , ד מהאזור ומחוצה לו"הלשכה נועדה להקל על עבודת עו

לשכת הקשר בכל הקשור לשירותים אותם היא מעניקה וקרא לחברים לקחת חלק .בהרצאות ובימי העיון המגוונים

ודל- להלן נושאי ההרצאות שהתקיימו ברמלה המשפט -מערכת נט 13.10.09 דיני תעבורה 20.10.09 גציהיטייכולת השכנוע ושפת גוף בל 27.10.09 השפעת התיקון לחוק על הגבייה -פ"הרפורמה בהוצל 3.11.09

חידושים בסדר דין אזרחי 17.11.09 פסיקה עדכנית –פרקטיקה בניהול הליך של מעצרים 24.11.09 מהלכה למעשה –משא ומתן 3.12.09 נזקי גוף –ניהול תיק בנזיקין 8.12.09

הודאות נאשים בפלילים 22.12.09 סוגיות בדיני תעבורה 2.2.10

201

רשלנות רפואית 16.2.10 פיצויים בגין נזקי גוף ומוות 16.3.10 המשפט הפלילי 6.4.10

אלימות במשפחה 26.4.10 פרקטיים בהוצאה לפועלהיבטים 25.5.10 הסדרי טיעון 15.6.10

– 8.6.10-13.7.10: התקיימה בין התאריכים" דיני תעבורה" :נושאהשתלמות ב חמישה מפגשים

ועדת השרון ד שמואל סעדיה"עו: ר"יו

.במהלך שנת המשפט הועדה ערכה מספר מפגשים וימי עיון

להלן נושאי ההרצאות טרטגיות בחקירת עדיםטקטיקות ואס 27.05.10 כלים לניהול תיק בנושא רשלנות רפואית 24.06.10 דיני משפחה 01.07.10 ד"פתיחה וניהול משרד עו 15.07.10

עד 2009סדנאות ופעילויות התרבות שהתקיימו מספטמבר , השתלמויות, ימי עיון 2010אוגוסט

אשר , בית הפרקליטהועד המחוזי המשיך את מסורת ימי העיון וההשתלמויות ב .רביעי ושישי בשבוע בנושאים מגוונים, שני שלישי, מתקיימים בימי ראשון

למעט ימי שישי שהתקיימו (, צ"כל ימי העיון וההשתלמויות התקיימו בשעות אחה .ביצע הועד המחוזי השתלמויות מקצועיות במסגרת סופי שבוע, כמו כן). בבוקר

אירועי פתיחת שנת המשפט

תקוה-טקס פתיחת שנת המשפט בבית המשפט בפתח 7.9.09אקסודיה "טקס פתיחת שנת המשפט וקבלת פנים לנשיאות המחוז ב 15.9.09

א"בת" ביי קולין טקס פתיחת שנת המשפט בבית המשפט בהרצליה 16.9.09 "עיד אל פיטר"לוד וחגיגות חג –טקס פתיחת שנת המשפט ברמלה 24.9.09 "עיד אל פיטר"חת שנת המשפט בטייבה וחגיגות חג טקס פתי 29.9.09

ימי עיון

א"שהתקיימו בבית הפרקליט בת להלן התאריכים והנושאים המשפט-מערכת נט 1.9.09 תורת הנאום 6.9.09

עשרת פסקי הדין של השנה –מיסוי מקרקעין –" עשרת הגדולים" 13.9.09 דין בפרט ונשים בכלל במקום העבודה זכויות עורכות –הריון ולידה 14.9.09 ל "ד אורי מזור ז"יום עיון לזכרו של עו 16.9.09 פינוי ובינוי – 38א "תמ 22.9.09

" הכאב והסבל"ל בנושא "יון לזכרו של השופט המנוח עדי אזר זעיום 13.10.09 בנזקי הגוף

סוגיות נבחרות בתחום קרן הפנסיה וקופות הגמל 20.10.09 שיקום ופירוק חברות 27.10.09 מעמדם המשפטי של הידועים בציבור 17.11.09 מיזוגים ורכישות 24.11.09

202

פרקטיקה –קבוצות רכישה 9.12.09 פתרון סכסוכים בתחום הנזיקין והביטוח מחוץ לכותלי בית המשפט 29.12.09 ניתוח החלטות מיסוי בתחום המקרקעין 12.1.10 "נט המשפט"מערכת 19.1.10 סדרי דין בבית המשפט לענייני משפחה 2.2.10 מעמדם המשפטי של הידועים בציבור 9.2.10

היבטים חברתיים ומשפטיים –נשים בעולם הזנות 16.2.10 סוגיות בתחום הביטוח והנזיקין 9.3.10

פסיכיאטריה והמשפט הפלילי 16.3.10 שלב הסיכומים –ת הדין הרבני נגד בית המשפט לענייני משפחה בי 13.4.10 הצצה לעולם הפשע המאורגן 27.4.10 חידושים במיסוי דירות מגורים 23.5.10 המותר והאסור –חשיפת גולשים אנונימיים באינטרנט 25.5.10 דברים שחשוב לדעת –סוגיות בדיני עבודה 26.5.10 החזיתית בין פעולות עורך הדין לחוק איסור הלבנת הוןהתנגשות 22.6.10

ד"יהודי של עו-מפגש רעים ערבי 23.6.10

ן שאירגנה ועדת עורכי דין צעיריםימי עיו מכתב אישום לגזר דין -הפרקטיקה של המשפט הפלילי 29.9.09

כניסה לעולם שוק ההון 18.10.09 היבטים פרקטיים –סוגיות בדיני תעבורה 10.11.09 קבוצות רכישה 23.2.10 סעדים זמניים 23.3.10 מכתב אישום לגזר דין –הפרקטיקה של המשפט הפלילי 8.6.10

היבטים פרקטיים –עבירת השכרות 15.6.10 איך לכתוב קצר וקולע במקום ארוך ומייגע –כתבי בית המשפט 11.7.10

השתלמויות עומק

1.11.2009-17.1.2010 - מפגשים מ 10 –ה סוגיות בדיני עבוד .1 4.11.2009-13.1.2010 -מפגשים מ 10 – הפרקטיקה-מיסוי מקרקעין .2

-2.11.2009 -מפגשים מ 5 – חקיקה ומעשה, תיאוריה-הוצאה לפועל .330.11.2009

4.11.2009-2.12.2009 -מפגשים מ 5 – פתיחה וניהול משרד עורכי דין .4 19.10.2009-11.1.2010 -מפגשים מ 13 – הכשרת דירקטורית .5

31.1.2010-7.3.2010 - מפגשים מ 5 – היבטים פרקטיים בדיני תעבורה .6 3.2.2010-28.4.2010 -מפגשים מ 10 – חידושים בעולם מיסוי המקרקעין .7-14.3.2010 -מפגשים מ 10 ניהול וייצוג בהליכי בוררות-הבוררות בעידן החדש .8

30.5.2010 20.5.10-22.7.10 -מפגשים מ 10 – רפואה אורתופדית למשפטנים .9

9.6.10-7.7.10 - מ –מפגשים 5– עריכת הסכמים .10

6.6.10-20.6.10 - מפגשים מ 3 – ביטוח לאומי .11 7.6.10-28.6.10 -מפגשים מ 4– ביטוח פנסיוני .12

203

סדנאות

-1.2.2010 -מפגשים מ 4 – סדנה באומנות השכנוע והליטיגציה בבית המשפט22.2.2010

19.10-28.12 -מפגשים מ 10 - סדנת אימון אישי 5.2.2010-5.3.2010מ –מפגשים 5 – סדנת הורים

5.3.2010-21.5.2010 -מפגשים מ 10 – ינג ככלי להשגת מטרותיי העסקיות'קואוצ 4.6.10-16.7.09 -מפגשים מ 7 – לעבור בשלום את גיל ההתבגרות

15.3.10; 10.1.10 ; 20.12.09 ; 19.10.09: בתאריכים קורס החייאת תינוקות 30.4.10; 19.2.10 :בתאריכיםקורס בנהיגה מתקדמת לבטיחות

23.4.10; 19.3.10: בתאריכים הישרדות עירונית –קורס רכישה 20.6.10 חובשי רפואת חירום נהגי אמבולנס מתנדבים

השתלמויות בבתי מלוןדיני ": בנושא ש במלון הילטון מלכת שבא באילת השתלמות"סופ 19-21.11.09

"נזיקיןקבוצות ": ש במלון הילטון מלכת שבא באילת השתלמות בנושא"סופ 25-27.2.10

"מקרקעין רכישה ודיני הכנס המרכזי הראשון במלון הילטון מלכת שבא באילת 21-24.4.10 חידושים": ש במלון הילטון מלכת שבא באילת השתלמות בנושא"סופ 17-19.6.10

"ני משפחהומגמות בדי

קורסים למחשבים

ובתוכנת וורד וכן XL ד במחוז בתוכנת "ועד המחוז קיים קורסים למחשבים לעוה .קורס למתחילים

30.8.10; 23.8.10; 16.8.10; 9.8.10: בתאריכים שניבימי .1 30.8.10; 24.8.10; 17.8.10; 10.8.10: בתאריכים שלישיבימי .2

3.9.10; 27.8.10; 20.8.10; 13.8.10: בתאריכים שישיבימי .3

תלמודסוגיות משפטיות בראי : "א והמרכז מקיים סדרת הרצאות בנושא"ועד מחוז ת

עם מיטב הרבנים אשר מרצים 15:00-16:00בין השעות רביעיבימי " התלמוד .ד במחוז"לעוה

לעורכי דין צעירים" העשרת הידע המקצועי"פרויקט ד מנוסים "עוץ אישי וחשיבה משותפת עם עוועדת עורכי דין צעירים אירגנה קבלת יי

ד הצעירים "במסגרת הפרויקט זה יכלו עוה. ומובילים בתחומי המשפט השוניםהחל , ד"להתייעץ בסוגיות ובבעיות בה הם נתקלים במהלך עבודתם השוטפת כעו

מאופן הטיפול בתיק ובחירת האסטרטגיה המתאימה וכלה באופן גביית שכר .הטרחה

17:30-21:00יימו בבית הפרקליט בין השעות הפגישות התק

ירושות וצוואות: בנושא ד אורי צפת"עו 8.9.09 אימון אישי: בנושא מר בנצי שי 22.9.09 מיסוי מקרקעין: בנושא ח דורית גבאי"רו 29.9.09

דיני מקרקעין: בנושא ד יורם חגבי חגי"עו 13.10.09 דיני משפחה: נושאב מי באשיוד של"עו 27.10.09 עבירות צווארון לבן: בנושא גבנד נוית "עו 3.11.09

דיני עבודה: בנושא ד הילה פורת"עו 10.11.09

204

ימי עיון בערי המרכז

פתח תקווה המשפט -מערכת נט 7.9.09

חידושי גישור בתביעות נזיקין 23.10.09 לחוק הירושה מה בין חוק יחסי ממון –דיני משפחה 20.11.09 טקטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדים 25.12.09

דגשים –ש "ניהול תיק בביהמ 8.1.10 טקטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדים 22.1.10 עסקאות מכר דירות יד שנייה 5.2.10

חידושים בדיני עבודה 12.2.10 ההלכה למעש –ניהול תיק ברשלנות רפואית 5.3.10

הפרקטיקה –ניהול תיק בבית המשפט לענייני משפחה 19.3.10 עסקאות במקרקעין 9.4.10

סוגיות בדיני תעבורה 23.4.10 קבוצות רכישה 25.5.10 סוגיות בדיני עיריות 8.6.10 מעצר עד תום ההליכים 6.7.10

לוד -רמלה המשפט -מערכת נט 13.10.09 תעבורהדיני 20.10.09 יכולת השכנוע ושפת גוף בליטיגציה 27.10.09 סוגיות במקרקעין 3.11.09

השפעת התיקון לחוק על הגבייה -פ"הרפורמה בהוצל 10.11.09 חידושים בסדר דין אזרחי 17.11.09 פסיקה עדכנית –פרקטיקה בניהול הליך של מעצרים 24.11.09 ה למעשהמהלכ –משא ומתן 3.12.09 נזקי גוף –ניהול תיק בנזיקין 8.12.09

הודאות נאשמים בפלילים 22.12.09 פיטורים כהלכה וזכות השימוע – דיני עבודה 29.12.09

דיני מעצרים וחיפוש 5.1.10 סוגיות נבחרות בדיני תכנון ובנייה 19.1.10 סוגיות בדיני תעבורה 2.2.10

רשלנות רפואית 16.2.10 פיצויים בגין נזקי גוף ומוות 16.3.10 המשפט הפלילי 6.4.10

אלימות במשפחה 26.4.10 היבטים פרקטיים בהוצאה לפועל 25.5.10 הסדרי טיעון 15.6.10

8.6.10-13.7.10-מפגשים מ 5 –"דיני תעבורה" :בנושאהשתלמות

צ"ראשל דיני עבודה 2.9.09

המשפט -מערכת נט 14.9.09 רפואה ומשפט 14.10.09 משפחה 1.12.09

29תיקון –פ "חוק ההוצל; סוגיות בבתים משותפים 20.12.09 אה לפועלהוצ 28.12.09 דיני מיסים 26.1.10

205

הפרקטיקה –ד לעבודה "ניהול תיק בביה, בוררות 23.2.10 נט המשפטמערכת 23.3.10 דיני משפחה 27.4.10 אזרחי/ שאלות משפטיות באינטרנט פלילי 24.5.10 ענייני משפחה 28.6.10 סוגיות בדיני עבודה 7.7.10

טייבה ניהול בנייה ושימוש, בתים משותפים 6.10.09

ש טרם "מעורבות ביהמ, סדרי הדין בהליך הבוררות, הסכם הבוררות 13.10.09 .ולאחריהם הבוררות פתיחת הליכי

המשפט -מערכת נט 20.10.09 רפואה משפטית 27.10.09 ד במשולש"ר משותף ועדת עו"ערב פתוח עם יו 3.11.09

אמנות החקירה הנגדית 10.11.09 ניגוד עניינים 17.11.09 פשיטת רגל וייצוג חייבים וטיפים בדיני חברות 24.11.09 י מיסיםדינ 8.12.09

עסקאות טיעון 15.12.09 ד"יחסי ציבור לעו 22.12.09

הדין השרעי 7.1.10 ייצוג חייבים וטיפים בדיני חברות, פשיטת רגל 12.1.10 הליכים אזרחיים מיוחדים 26.1.10 עסקאות מכר דירות יד שנייה 9.2.10

הדין השרעי 18.2.10 בניית תיק השקעות עצמאי –הון שוק ה 2.3.10, מס הכנסה, היבטים משפטיים עסקאות במקרקעין –חוזה עבודה 9.3.10

מס שבח, מ"מע עסקאות קומבינציה 13.4.10 חקירה נגדית 27.4.10 תמחיר ושכר טרחה 24.5.10 המשפט החוקתי 8.6.10

רשלנות רפואית 15.6.10 תעבורהדיני 6.7.10

השתלמות בטייבה המשולש 15.10.09-12.11.09מפגשים 5 –" עריכת הסכמים"השתלמות ב"

סדנת אימון אישי 20.1.09 – 18.11.09 –מפגשים 10

נתניה חידושים בסדר דין אזרחי 26.1.10 דיני משפחה 27.4.10 קבוצות רכישה 25.5.10 סוגיות בדיני עיריות 8.6.10

:נושאיםה 22.610 .נחלות לסוגיהן –עסקאות במקרקעין במשקים חקלאיים )א(

.מול זכויות ירושה -בן ממשיך )ב(

206

.זכויות בניה במשקים ובמשקי עזר -פיצול )ג( .הרשות בנחלות-ברשל " ותמהות הזכ" )ד(

הרצליה טקטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדים 27.5.10 כלים לניהול תיק בנושא רשלנות רפואית 24.6.10 דיני משפחה 1.7.10

ד"פתיחה וניהול משרד עו 15.7.10

ד צעירים"עים מיוחדים של ועדת עואירוד "עור המחוז "פגישה אישית עם יו, דלת פתוחה - רביעיבימי 9.9.09 -החל מתאריך

דורון ברזילי סוגיות משפטיות בראי התלמוד –בימי רביעי – 23.9.09החל מתאריך

א "שיעורי תלמוד בבית המשפט המחוזי בת –בימי שלישי

סדנת בישול לחגים 7.9.09 הרצאה בנושא תזונה נכונה 12.10.09 ר חורףהרצאה בנושא טרנדים באיפו 18.10.09 עיטוף ועיצוב עוגה, סדנת עיצוב בבצק סוכר 26.10.09 מתקדמים –סדנת עיצוב דמויות מבצק סוכר 15.11.09 סדנת בישול חורפית 6.12.09 סדנת בישול מעשי 18.1.10 עיצוב בבצק סוכר 25.1.10 סדנת בישול מעשית לחג הפסח 22.3.10 מתקדמים –מויות מבצק סוכר סדנת עיצוב ד 26.4.10 ספארי לילה 28.4.10 ספארי לילה 8.5.10

ספארי לילה 24.6.10 סדנת בישול מעשית לחג השבועות 17.5.10 סדנת סבונים וקרמים 30.5.10 חגיגת סושי 13.6.10

ד גל מויאל"תערוכת ציורים של עו 10.5.10-1.7.10

א והמרכז קיים "ועד מחוז ת - מיטב הספרות המשפטית -יריד ספרים 2.3.10, יריד ספרים ענק של מיטב ספרות המשפטית מאת חברות ההוצאה לאור המובילות

.מחירים אטרקטיביים וחסרי תקדים בבית הפרקליט, בהנחות ענק

הופעות לילדים ברמת גן" יהלום"בתאטרון ה" טולי בלבולי"מופע 8.10.09

ותק של פסטיבלמ 13.12.2009 פסטיגסל -קונג פו 17.12.2009

ברמת גן" יהלום"משה דץ בתאטרון ה" בא לי מסיבה לי"מופע 28.2.10פסטיבל הילדים של ישראל בחול המועד פסח –פסטיפארק 1.4.2010

בפארק רעננה קרקס אירופה בגני יהושוע במתחם הספורטק בחול המועד פסח 4.4.2010

ברמת גן" יהלום"בתיאטרון ה" זהבה ושלושת הדובים"ה מופע 18.5.10 ברמת גן" יהלום"בתיאטרון ה" דוד חיים"מופע 1.7.10

ברמת גן" יהלום"בתיאטרון ה" יובל המבולבל"מופע 26.8.10

207

ד"הופעות לעוה ברמת גן" היהלום"בתיאטרון נאור ציון 8.10.09

ברמת גן" וםהיהל"בתיאטרון עדי אשכנזי 17.12.09 א"בת "לורד אוף דה דאנס"מופע 6.1.10

א"בבית הפרקליט בת יורם טהרלב –" איזו מדינה"מופע 28.2.10 . ציון–ר צחי בן"בהופעה של ד - בבית הפרקליט 2010ערב יום האישה 7.3.10

ג"בר" היהלום"בתיאטרון שלום אסייגהופעה פרטית של 25.3.10 א"בהיכל נוקיה בת "אייל גולן מארח את אלי יצפאן"הופעה 22.7.10

טיולים וסיורים ליל סליחות ומחילות בירושלים -טיול 24.9.09 סיור פלילי עם בוקי נאה 4.10.09

טיול אופניים 16.10.09 א"שנה לעיר ת 100סיור לרגל 6.11.09

א"שנה לת 100סיור לרגל 20.11.09 ליל אהבה בספארי 10.11.09 אל בית המשפט העברי –אחורה בזמן 12.3.10 אל פסגת החרמון 2010טיול פורים 28.2.10 טיול אופניים ביער בן שמן 30.4.10 שירה וקפה בתל אביב הקטנה 16.4.10 לא רק סרט –מי 'עג 28.5.10 א אז והיום"חיי הלילה של ת 3.6.10

אופניים טיול 11.6.10

ד ותיקים"אירועים מיוחדים של ועדת עו סיור ביד ושם 11.4.10 טיול בזכרון יעקב ובנימינה 30.4.10

טעימות תרבות מפגשים בני שעה וחצי 12 –ימי חמישי 20.5.09 – 10.12.09

סדנאות כתיבה מפגשים בני שעה וחצי 28 - 2.11.09ימי שני החל בתאריך , סדנת פרוזה

ימי חמישי החל , מכר -כתיבת ספרות פופולרית ורבי' א" געת בכל הלבבותל" מפגשים בני שעה וחצי 28 – 5.11.09בתאריך

6 – 18.11.09ימי רביעי החל בתאריך פי וודי אלן ופדרו אלמודובר-החיים על .מפגשים בני שעה וחצי

מפגשים בני 10 – 8.11.09בני אדם וצרות אחרות ימי ראשון החל בתאריך , על אלים .שעה וחצי

בליוי שיחות מבוא מפגשים 8סדרה בת – א"מנוי בסינמטק ת –סרטי טרום בכורה מבקר הקולנוע של עיתון ,מר יהודה סתיועל ההיבט הקולנועי של כל סרט עם

:בתאריכים" ידיעות אחרונות"15.11.09 ;13.12.09 ;10.1.10 ;14.2.10 ;14.3.10 ;25.4.10 ;23.5.10 ;20.6.10

סרטים בסינמה סיטי, ד במחוז הקרנת סרטים במתחם הסינמה סיטי"א והמרכז קיים לעוה"ועד מחוז ת

; 14.1.10; 31.12.09; 3.12.09; 5.11.09; 8.10.09: בצומת גלילות בתאריכים28.1.10 ;11.2.10 ;11.3.10 ;8.4.10 ;27.5.10 ;10.6.10 ;24.6.10 ,29.7.10 ,26.8.10.

208

V.I.Pבאולם ה , סרטים בסינמה סיטי 29.4.10; 25.3.10; 4.3.10; 17.12.09; 19.11.09; 10.9.09: בתאריכים

צ "מועדון הסרטים של הילדודס בסינמה סיטי בצומת גלילות ובראשל 23.8.10; 10.8.10; 4.10.09; 24.9.09בתאריכים

ד"באילת לעוה ימי כיף; 27.10.09; 8.9.09: ימי כיף במלון שרתון אילת בתאריכים" כיף יום שכולו"

3.11.09 ;30.11.09 ;21.12.09

בפארק המים בשפיים 22 -יום הפרקליט ה 28.7.10

הפנינג ילדים. א והמרכז קיים לילדי עורכי הדין מגוון פעילויות בחודש אוגוסט"ועד מחוז ת

:אריכיםהפעילויות התקיימו בבית הפרקליט בת יום קסום 9.8.10

יום קיץ 11.8.10 יום אינדיאני 12.8.10 יום ספורט 15.8.10 יום כוכבים 16.8.10 יום תיאטרון 17.8.10 יום עם דורית הפיה הקסומה 18.8.10 יום דיסני 19.8.10 יום תחפושות 22.8.10 יום מתוק 24.8.10 יום בלונים 25.8.10 ונגל'יום ג 29.8.10 וןריום תיאט 30.8.10 יום מוסיקלי 31.8.10

הנחות מטעם ועד מחוז תל אביב והמרכז

ועד מחוז תל אביב והמרכז דאג לעורכי הדין ולילדיהם למגוון הנחות .1 .במשחקיות באיזור המרכז

."שומרי משקל"הנחה לתוכנית .2

** ..הדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותו

209

םםח פעילות ועד מחוז ירושליח פעילות ועד מחוז ירושלי""דודו**

חברי ועד מחוז ירושלים

ר הועד המחוזי"יו ד אקסלרד אשר "עו ר הועד המחוזי"מ יו"מ ד הכהן עודד "עו בתי משפט ר ועדת"ר הועד המחוזי ויו"יו) שני(מ "מ ד אמיראס לאון "עו ר ועדת האתיקה"יו ד תמיר דורון "עו בית משפט שלום –ר ועדת משנה "יו ד תירוש שגיא "עו ד פוריס שלום"עו ר ועדת השתלמויות"ריזמוביץ שירה יו-ד מאק"עו ר הועדה להגנה על כבוד המקצוע"יו ד ארן יורם "עו גזבר הועד דה ד שטיין יהו"עו ר ועדת ספורט"יו ד אדלר שרון "עו ד אלטרץ אפרת "עו ר ועדת תרבות"יו ד סולומון לימור "עו ד גבעון עמוס"עו ר ועדת מוסדות ציבור"יו ד חלבי אוסמה "עו ד ארשיד ניאהד"עו ועד מזכיר ה קס ארז 'צ'ד צ"עו

ישיבות ועד בהם דן 11קיים ועד המחוז 31.8.2010ועד ליום 1.9.2009בתקופה שבין מועדי הישיבות נקבעו בתחילת שנת . בעניינים שוטפים הנוגעים לוועד המחוז

.המשפט ובמידת הצורך התקיימו ישיבות ועד נוספות

רותו מחברותו חבר ועד המחוז על התפט, ד איתן להמן"במהלך השנה הודיע עוד איתן "הועד נפרד מעו. ד אפרת אלטרץ"בוועד ובמקומו הצטרפה כחברת ועד עו

. להמן באחת מישיבות הועד

אורחים בישיבות הועד

ד יהודה זרצקי ושניים חברי "התארחו בישיבת הועד עו 2010בחודש ינואר .1ה העוסקת בעילות לחיזוק הקשר בין התפוצות למדינ" גשר של זהב"עמותת

ולחיזוק הזיקה בין הנוער בארץ לנוער היהודי בתפוצות לשם מניעת התבוללות . והגברת העלייה

ח יהודה פרידמן בדיון על תקציב "אירח ועד המחוז את רו 2010בחודש ינואר .2 .2010הועד לשנת

ריכטר המכהן כחבר -ד דוד גבאי"אירח ועד המחוז את עו 2010בחודש אפריל .3 .על אתר ועד המחוז בועדת מחשוב בדיון

ח יהודה פרידמן בדיון על אישור "אירח ועד המחוז את רו 2010בחודש יוני .4 .2009ח הכספי של הועד לשנת "הדו

' מנהלת הספרייה ואת גב -נאורה רבינוביץ ' אירח הועד את גב 2010בחודש יולי .5, ספרנית בספריה וקיבל דיווח על מדיניות רכישת ספרים לספריה -דבי טלזנר

. על מערכת המחשוב , על מערכות היחסים עם המשתמשים בשירותי הספרייה

השופט משה גל וצמרת ' כב, אירח הועד את מנהל בתי המשפט 2010בחודש יולי .6וקשיי קליטת " נט המשפט"לישיבה מיוחדת בנושא , הנהלת בתי המשפט

.המערכת בבתי המשפט בירושלים

210

דיווחים על פגישות עם שופטים

' וח לוועד על פגישת נציגות ועד המחוז ונציגות ועדת בית משפט שלום עם כבדו .1בפגישה הועלו הנושאים . נשיאת בית משפט השלום השופטת שולמית דותן

התנהגות בלתי נאותה של עורכי הדין כלפי בית המשפט וכלפי עורכי : הבאיםיה רבות ובקשות בקשות דחי, כלפי איחורים כרוניים של עורכי דין , הדין שמנגד

תנאי מעצר ומקום , כלפי צורת הופעה וסגנון התבטאות, של הרגע האחרוןהשלטת , פיקוח על מלאכת המתרגמים מעברית לערבית, למפגש עם עצורים

.טיפול במזנון ועוד, החלפת ספסלי ישיבה באולמות לנוחים יותר, סדר בחניון

רי ועדת בית משפט שלום חב, )כללי(חברי ועדת בתי משפט , חברי ועד המחוז .2וחברי ועדת בית משפט מחוזי נפגשו עם שופטי בית המשפט המחוזי להדלקת נר

הועלה נושא של . באווירה חברית שחשיבותו הייתה בעצם המפגש, חנוכהניסיון לטפח תרבות דיון באולמות בתי המשפט והודגש על ידי נשיאת בית

. עות ברוח טובה של קשב הדדיהמשפט כי התגבשה מסגרת לליבון חילוקי ד

ר הועד ופרקליטת "עם יו, התקיימה פגישה עם נשיאת בית המשפט המחוזי .3 .בעניין דחיית דיונים ומתן ארכות) אזרחי(מחוז ירושלים

התקיימה פגישה עם נשיאת בית המשפט המחוזי עם ועדת פשיטות רגל .4קיום , ת המשפטשיתוף פעולה עם בי –הנושאים שהועלו בפגישה . ופירוקים

. צורך בשופט קבוע המטפל בפשיטות רגל ופירוקים, חדלות פירעון, ימי עיון

ר הועד דיווח על ישיבת הועד המרכזי של הלשכה בהשתתפות נשיאת בית "יו .5 .המשפט העליון בנושא דחיית דיונים

בית משפט מחוזי נפגשו עם נשיאת בית המשפט - ר ועדת משנה"ר הועד ויו"יו .6ניין בקשות דחיית דיון בשל מצב רפואי והנחיות שהועברו לשופטים המחוזי בע

מה היה האבחון , על הצורך בהבאת אישור רפואי מתאים הכולל מתי אושפז . ופרטים נוספים

השופט משה גל , עם מנהל בתי המשפט, בישיבה מיוחדת, ועד המחוז נפגש .7 ".נט המשפט"בנושא

, ר הועד"יו, מחוזי בהשתתפות סגנההתקיימה פגישה עם נשיאת בית המשפט ה .8- ר ועדת משנה בית משפט מחוזי וחבר הועד"יו, )כללי(ר ועדת בתי משפט "יוד עודד הכהן בה דנו על החשיבות העליונה בהקפדה על המסגרת הדיונית "עו

שתאפשר לסנגורים שמירה על מלוא זכויותיהם המהותיות והדיוניות של . נאשמים העומדים לדין

וחים על תלונות נגד שופטיםדיו

.דווח לוועד על תלונות שהוגשו על ידי עורכי דין נגד שופטים .1

הועד דן בבקשתו של עורך דין להתערבות הועד במסכת יחסים עכורה בינו ובין .2 . אחד משופטי בית המשפט המחוזי

בית המשפט לעניינים מקומייםמשך למפגש שהתקיים בעקבות דיונים שהתקיימו במסגרת מוסדות הועד ובה

בלשכת נשיאת בית משפט השלום בהשתתפות שופטי בית המשפט לעניינים פעם , עלתה, מקומיים ובנוכחות נציגי המחלקה המשפטית של עיריית ירושלים

השאלה של העומד הבלתי נסבל המוטל על בית המשפט לעניינים מקומיים , נוספתופוגעת בכבודה של מערכת פגיעה של ממש ביעילות ההליך השיפוטי היוצרת, ר ועד המחוז במכתב אל מנהל בתי המשפט"בעקבות הפגישה פנה יו. השיפוט

. השופט משה גל

211

המלצות הועד לגבי מועמדים לכהונה שיפוטית

, ד אשר אקסלרד"עו, ר הועד"שלח יו, לאחר דיון בוועד, 2009בחודש ספטמבר .1רשימת מומלצי הועד לכהונת השופט משה גל עם , הודעה למנהל בתי המשפט

הודעה נשלחה גם אל נציגי הלשכה בוועדה לבחירת . שופטי בית משפט שלום .שופטים

נמסרה הודעה לוועד כי הועדה לבחירת שופטים הוסיפה שמה של שופטת .2 .כמועמדת לכהונת שופטת בבית המשפט המחוזי

מנהל בתי הודעה ל, ר הועד"שלח יו, לאחר דיון בוועד, 2010בחודש ינואר .3הודעה על . על רשימת מומלצי הועד לכהונת שופטי בית משפט מחוזי, המשפט

. המומלצים לכהונה נשלחה גם לנציגי הלשכה בוועדה לבחירת שופטים

, הודעה למנהל בתי המשפט, ר הועד"שלח יו, לאחר דיון בוועד, 2010בחודש יוני .4בבית משפט , רי לעבודהעל רשימת מומלצי הועד לכהונת שופט בבית הדין האזו

הודעה על המומלצים נשלחה גם לנציגי הלשכה בוועדה . שופט נוער- השלום . לבחירת שופטים

המלצת הועד לגבי מועמד לכהונת רשםהודעה , ר הועד"יו, ד אשר אקסלרד"שלח עו, לאחר דיון בוועד, 2010בחודש ינואר

על , וועדה לבחירת שופטיםהשופט משה גל ולנציגי הלשכה ב, למנהל בתי המשפט .מומלץ הועד לכהונת רשם בבית משפט שלום

ר הועד עם עורכי הדין החדשים"פגישת יודיווח לוועד על פגישותיו עם עורכי הדין החדשים , ר הועד"יו, ד אשר אקסלרד"עו

.מרץ ויוני, דצמבר, ספטמבר –בחודשים , שהוסמכו מיד לאחר הסמכתם רוזנצוויג שנבחרה -ד דלית שגב"הצטרפה עו 2010ש יוני בפגישה שהתקיימה בחוד

.ר ועדת עורכי דין חדשים"לכהן כיו

, בחירת נציג הועד לועדת המכירות של האגף לאיגוד שיתופי במשרד התעשיה המסחר והתעסוקה

סגן רשם האגודות השיתופיות למנות נציג , ד איטה ילין"בעקבות בקשתה של עובועדת 1984- ד"התשמ, )פירוק(תקנות האגודות השיתופיות ל 24על פי תקנה , ציבור

מינה , המכירות של האגף לאיגוד שיתופי במקום נציגת הציבור של הועד שהתפטרה . ועד המחוז נציג אחר

-א"תשכ, לחוק לשכת עורכי הדין 52בקשות לחידוש חברות בלשכה על פי סעיף 1961

לאחר : לחדש חברותה בלשכה )אילנה רבינוביץ(הלנה ראבסון ' בקשת גב .1בדיקה ומספר דיונים החליט הועד כי בנסיבות שבהן לא הציגה הלנה ראבסון כל ראיה הסותרת את הרישום הפלילי אין מקום להמליץ בפני הועד המרכזי על

דן הועד במכתבה הנוסף לוועד המרכזי והחליט , בנוסף. חידוש חברותה בלשכהלשנות את החלטתו שלא להמליץ על חידוש ,בעקבות המכתב, כי אין מקום

דווח לוועד כי הועד המרכזי של הלשכה החליט שלא לחדש . חברותה בלשכה .חברותה בלשכה

. ד ציון מזור"דווח לוועד כי הועד המרכזי של הלשכה חידש חברותו של עו .2

הועד המרכזי של הלשכה ביקש : ועבה ראדי לחדש חברותו בלשכה 'בקשת מר ג .3הבקשה הועברה . לצתו של ועד המחוז באשר לבקשה לחידוש החברותאת המ

.לבדיקת הצוות לבדיקת בקשות לחידוש חברות

עתירה מנהלית של ועד מחוז תל אביב נגד המועצה הארצית והמחוזות של הלשכה בעתירה ביקש ועד מחוז תל אביב לבטל החלטת המועצה הארצית בדבר קביעת

212

ב הלשכה בין מוסדותיה שונים ובהם ועד מחוז הקריטריונים לחלוקת תקצי . ד איל רוזובסקי בעתירה זו"הועד אישר ייצוגו של עו. ירושלים

ר הועד על מהלכים חקיקתיים בלשכה"דיווח יו :ר הועד דיווח לוועד על שני מהלכים חקיקתיים בלשכה "יו

מחוז יוזמת הועד המרכזי על הפרדת מחוז תל אביב מאזור המרכז כך שיוקם .1 .חקיקה שקשה להעבירה בשל התנגדות ועד מחוז תל אביב. מחוז המרכז –חדש

יוזמת מחוז תל אביב לגבי הרכב חברי המועצה כך שמחוז תל אביב ישלח נציג .2הצעה זו כבר עברה בקריאה . חברים שיש לו במחוז 5000אחד למועצה על כל

. ראשונה

קים ירושלמיים העדפה במכרזים של עירית ירושלים לבעלי עסועד המחוז בדק החלטת העירייה בנושא והוצא מכתב מנומק למחלקה המשפטית

.בעירייה עם בקשה שבמכרזים לעורכי דין תינתן עדיפות למשרדים בירושלים

משלוח הודעות אלקטרוניות לחברי המחוזלעורכי הדין במחוז שמסרו את כתובת הדואר , במהלך התקופה נשלחו באופן שוטף

הודעות על ההשתלמויות המתקיימות במחוז כולל הודעות לפני , אלקטרוני שלהם הכן נשלחו הודעות . השתלמות עומק וערבי עיון, סדרת השתלמויות, כל השתלמות

אלקטרוניות לחברי המחוז על אירועי התרבות השונים שהתקיימו ועל תורנויות . בבתי המשפט השונים

איוש ועדות :ר הועדות הבאים "יו, באישורו של הועד, חלפובמהלך השנה הו

ד "ר ועדת השתלמויות במקומו של עו"ריזמוביץ נבחרה כיו- ד שירה מאק"עו .1 .דורון תמיר אשר הודיע על התפטרותו

ר ועדת קליטת "ד דוד אוזן שכיהן כיו"נמסרה לוועד הודעה על התפטרותו של עו .2ר "יב ועל הצורך בבחירת יועורכי דין חדשים עם הצטרפותו כחבר במחוז תל אב

. ר הועדה לעורכי דין חדשים"רוזנצוויג כיו-ד דלית שגב"הועד בחר בעו. ועדה

:ועד המחוז אישר הצטרפותם של החברים הבאים לועדות השונות

ד עמי רוטמן הצטרף כחבר בועדת כספים"עו .1

בית דין לעבודה -ד עמי רוטמן הצטרף כחבר בועדת משנה "עו .2

בית משפט מחוזי –וגה הצטרף כחבר בועדת משנה ד דוד ד"עו .3

ד שירה ויזל הצטרפה כחברה בועדת השתלמויות"עו .4

ד אסף פינק הצטרף כחבר בועדת השתלמויות"עו .5

ד אלינור גולן הצטרפה כחברה בועדת השתלמויות"עו .6

ד חגית פדהאל הצטרפה כחברה בועדת השתלמויות"עו .7

בית משפט לעניינים מקומיים -שנה ראיסי הצטרף כחבר ועדת מ'ד מרואן ג"עו .8

ועדת תעבורה –ד עינת אלון הצטרפה כחברה בועדת משנה "עו .9

ד אריאל ניסים הצטרף כחבר בועדת עורכי דין צעירים"עו .10

ד באסם כארכבי הצטרף כחבר בוועדה לסיוע משפטי"עו .11

ד יהודה צור הצטרף כחבר בוועדה לסיוע משפטי "עו .12

ר ועדת מוסדות ציבור"סגן יואבירם הצטרפה כ-ד תמר ברש"עו .13

ד טדי ארז הצטרף כחבר בועדת פירוקים ופשיטות רגל"עו .14

ד עודד הכהן הודיע על התפטרותו מחברותו בועדת פירוקים ופשיטות רגל "עו .15 ד יגאל ספרבר"ובמקומו הצטרף לוועדה עו

213

הקמת צוות לקידום זכויות נפגעי עבירהלקידום זכויות , ד יוסי גרייבר"עו בראשותו של, על פי החלטת הועד הוקם צוות

נפגעי עבירה וזאת בשל ריבוי מקרי עבירות האלימות והמין כלפי אנשים תמימים . שנקלעו לתקריות אלימות ומתקשים לעמוד על זכויותיהם מול הנאשם והמדינה

.ס וסנגוריה ציבורית"שב, משטרה, הצוות הוקם כצוות נפרד בתוך וועדת פרקליטות

השתלמויות בחירת רכזתפתיחת , עם הודעתה של רכזת השתלמויות על הפסקת עבודתה, ועד המחוז אישר

" הלשכה"פורסמה הודעה בביטאון . הליך של בחירת רכזת השתלמויות חדשהד "הוועד אישר את בחירתה של עו. ומועמדים מתאימים הגישו מועמדותם לתפקיד

ישותיה הכספיות של רכזת הועד דן בדר. לילך נחמיה כרכזת ועדת ההשתלמויות . ההשתלמויות הפורשת

פישור בלשכה- הליכי גישורפישור או בוררות ממשיכים -עורכי דין הזקוקים למקום לניהול הליכי גישור

ל ובחדר הישיבות של "ד קלמן ורדי ז"פישור על שם עו- להשתמש בחדר גישורחוז ומקיימים הליכי בחדרים אלה משתמשים גם עורכי דין שאינם חברי מ. המחוז

. גישור במחוז ירושלים

השתלמויות הסנגוריה הציבורית בלשכההשתלמויות בבית הלשכה , באישור הועד, הסנגוריה הציבורית ממשיכה לקיים

בתקופה זו התקיימו . לימי העיון מוזמנים כל עורכי הדין במחוז. בנושאים פלילייםשני ימי עיון , סנגור בהליך הטיעוניםתפקידו של ה: ימי עיון בנושאים הבאים 8

היבטים מעשיים –הזכות לפרטיות , פסלות ראיות, בנושא סוגיות בדיני מעצריםנתוני –סמכויות אכיפה (חוק סדר הדין הפלילי , באמצעי חקירה ייחודיים

, חידושים ותמורות בחוק האזנת סתר?, שומר" אח הגדול"האומנם ה –) תקשורת .תוף עם ענף התביעותהשתלמות בשי

"הלשכה"ביטאון . 85-88גיליונות , "הלשכה"גיליונות של ביטאון 4ח זה יצאו לאור "במהלך תקופת דו

יהיה הבית " הלשכה"לביטאון הוספו מספר מדורים קבועים בשל הרצון שביטאון : המדורים הקבועים שהוספו. של כל עורכי הדין במחוז

תדיווח של הסנגוריה הציבורי .1

מדור סיפורים .2

דיווח של התביעה המשטרתית .3כ יריב לוין אל עורך הביטאון בעניין "דווח לוועד על מכתב תודה של ח

חוק ומשפט בעניין הסדרת חובתה של , כתבה בנוגע לדיוני ועדת החוקה ". הלשכה"הלשכה להעניק סיוע משפטי שפורסמה בביטאון

מחשוב

.שה מערכת להטמעת שיתוף מידע ארגוניבתקופה זו נרכ .1

במרץ , החלה לפעול" נט המשפט"דווח לוועד כי מערכת מחשוב בתי המשפט .2כדי . בבתי המשפט בירושלים ועל הקושי בקליטת המערכת החדשה, 2010

, לאפשר איתור והתמודדות עם התקלות שהתגלו בבתי המשפט בירושליםנציג הנהלת בתי המשפט ושני נציגי , הוקמה ועדת היגוי הכוללת שני שופטים

. ד יגאל ויינשטיין"ר הועד ועו"יו, ד אשר אקסלרד"עו –ועד המחוז

אתיקה מקצועיתבכל ישיבת ועדת אתיקה דן ועד המחוז בתיקים ובענייני אתיקה מקצועית אשר

תיקי אתיקה 50 -דן ועד המחוז ב 2009עד סוף דצמבר . ועדת האתיקה הביאה בפניו

214

הובאו בפניו על ידי ועדת האתיקה וקיבל החלטות על העמדה לדין משמעתי או על שקיבל החלטות אם יש להגיש , חזרה מכתבי קובלנה שהוגשו לבית הדין המשמעתי

כן דן הועד בתיקי . ערעור לבית הדין המשמעתי הארצי או לבית המשפט המחוזיקרוניות או במקרים אתיקה בהם ועדת האתיקה סברה כי התיק מעורר שאלות ע

עם כניסתו לתוקף של חוק לשכת . בהם חברי ועדת האתיקה היו חלוקים בדעותיהםשהביא גם לשינוי בהרכב חברי ועדת 2008-ח"התשס, )32' תיקון מס(עורכי הדין

חברים שאינם חברי ועד ונציגי ציבור שהם משפטנים , האתיקה שכלל חברי ועדחברי ועדת 14מינוי . ועד המחוז לדון בתיקי אתיקה ואינם עורכי דין פעילים הפסיק

עם זאת ביקש וועד המחוז . האתיקה אושר על ידי ועדת המינויים של הועד המרכזיעל פסקי דין שניתנו בבית הדין , בישיבות הועד, מועדת האתיקה לדווח לוועד

. המשמעתיים כאשר הם מופנים ועדת האתיקה דנה בתיקי תלונות נגד עורכי דין ממחוזות אחר

.ר ועדת האתיקה הארצית"אל הועדה על ידי יו

חוות דעתחוות דעת שהובאו בפניה על ידי עורכי 90-ועדת האתיקה דנה בתקופה האמורה ב

.דין מהמחוז

מינוי פרקליט ועדת האתיקההוצא מכרז , 2008-ח"התשס, )32' תיקון מס(בעקבות חוק לשכת עורכי הדין

ועדת האתיקה והוקמה לצורך כך ועדה שתקבע את היקף המשרה לתפקיד פרקליטעל פי . ותראיין את המועמדים לתפקיד ותמליץ בפני הועד על המועמד הראוי

ד חנן רובינשטיין לכהן כפרקליט לועדת האתיקה "המלצת הועדה שנבחרה נבחר עופרקליט ועדת המינויים של הועד המרכזי אישרה את מינויו של. בחצי משרה, במחוז

. הועדה שנבחר

מינוי חברי וועדת האתיקה, מינה הועד המחוזי, 2008-ח"התשס, )32' תיקון מס(בעקבות חוק לשכת עורכי הדין

את חברי ועדת האתיקה של המחוז , באישור ועדת המינויים בוועד המרכזירי על פי בקשת ועד המחוז הגדילה ועדת המינויים את מספר חב. והעומדים בראשה

. נציגי ציבור 2-עורכי דין שאינם חברי ועד ו 6, חברי ועד 6בהם 14-הועדה ל

בית דין משמעתי שונה הרכב בית , 2008- ח"התשס, )32' תיקון מס(בעקבות חוק לשכת עורכי הדין

חברי בית דין 45מינתה , הדין המשמעתי המחוזי וועדת המינויים של הועד המרכזיר בית "חברי בית הדין בחרו את יו. משמעתי המחוזי בירושליםחדשים בבית הדין ה

על ידי ועדת , כמו כן מונו. באישור וועדת המינויים, הדין המשמעתי וארבעת סגניו . חברי בית דין ממחוז ירושלים לבית הדין המשמעתי הארצי 17, המינויים

ר בית "ידי יובית הדין המשמעתי המחוזי מטפל בתיקי בית דין המופנים אליו על כמו כן משמש בית הדין המשמעתי המחוזי כבית דין . הדין המשמעתי הארצי

. משמעתי ארצי בתיקים אשר מועברים אליו ממחוזות אחרים

הוספת קובלים בפני בית הדין המשמעתיועד המחוז אישר בתקופה זו הוספת שני באי כוח קובלים חדשים בפני בית הדין

לחוק הלשכה 32' לאחר תיקון מס, ת האתיקה אישרהועד. המשמעתי המחוזי .הצטרפותו של בא כוח קובל נוסף בפני בית הדין המשמעתי

פתיחת סניף למשרד עורך דיןהועד החליט להמליץ בפני הועד המרכזי על מתן אישור לעורך דין לפתיחת סניף

. למשרדו בעפולה על פי טעמים מיוחדים שעורך הדין פירט

215

"הלשכה"ת עורכי דין מושעים בביטאון פרסום שמואת שמות עורכי " הלשכה"בכל אחד מגיליונות ביטאוו , ועד המחוז ממשיך לפרסם

שמות עורכי דין שהוצאו מן הלשכה , דין שהושעו מן הלשכה לתקופות השעיה שונות .ושמות עורכי הדין שחברותם בלשכה פקעה

לחוק לשכת 89סעיף –של עורך דין מינוי עורך דין ממונה על ענייניו המקצועיים 1961-א"תשכ, עורכי הדין

לחוק ' א 89על פי החלטת הועד הוכן נוהל מינוי עורך דין ממונה על פי סעיף .1הנוהל קצר ותמציתי ותהיה רשימה של עורכי דין המוכנים לכהן כעורכי . הלשכה

ון במישור על עורך הדין הממונה להיות עורך דין פרטי בעל ניסי. דין ממונים . האזרחי או ליטיגציה של חמש שנים לפחות וללא עבר משמעתי

ד עבד ענאן למנות עורך דין ממונה על ענייניו "ועד המחוז דן בבקשת עו .2שגרם נזקים כבדים ללקוחו והוגשה , המקצועיים של עורך דין שהוצא מן הלשכה

.נגדו בקשה לפשיטת רגל

המחוז לשלם לארכיב עבור אחסנת תיקי על פי בקשת עורך דין ממונה החליט ועד .3 . בתקופת היותו עורך דין ממונה, עורך דין שמונה לו עורך דין ממונה

בקשות לצירוף הלשכה כידיד בית משפט

ד אריאל עטרי להצטרף בבקשה שהגיש לבית "ועד המחוז דן בבקשתו של עו .1יים המשפט המחוזי בעניין האזנות סתר שמבוצעות לשיחות וטלפונים שמק

.לקוחו

ועד המחוז דן בבקשת הסנגוריה הציבורית להצטרפות הועד בעניין החלטות בית .2 .ד אריאל עטרי את אליאור חן"בעניין ייצוגו של עו 460/09המשפט בתיק פלילי

2323/08.א.ועד המחוז קיבל דיווח על בקשת חבר ועד להצטרף בהליכים בתיק ת .3ל על ידי הבנק ואינו יכול להחזיר כספים של עורך דין שחשבון הפיקדונות שלו עוק

. בקשה הנמצאת בטיפול הועד המרכזי, ללקוחות

חדרי עורכי הדין בבתי המשפט, ועד המחוז ממשיך לתחזק ולתפעל את חדרי עורכי הדין בבית המשפט המחוזי

בכל . בבית המשפט לענייני משפחה ובבית הדין הרבני האזורי, בבית משפט השלום. ישנם מחשבים ופקסימיליה, משפט ישנה פקידה האחראית על החדרחדר בבתי ה

. הפקידות האחראיות נותנות שירותים שונים לעורכי הדין הבאים לחדרים החתמה על תצהירים בבית משפט השלום ובהוצאה לפועל

הפקידה האחראית על חדר עורכי הדין בבית משפט השלום מכהנת כאחראית על המחתימים על תצהירים בבית משפט השלום ובהוצאה לפועל תורנות עורכי הדין

. ובודקת שעורכי הדין מגיעים בלבוש הולם

2010תקציב הועד לשנת ר ועד המחוז עם רואה החשבון "נפגש יו 2010לקראת הדיון בתקציב הועד לשנת

וגזבר הועד ולאחר מכן כינס את ועדת הכספים בהשתתפותו של רואה החשבון אשר . ההצעה שאושרה בועדת הכספים הובאה בפני הועד המחוזי. בהצעת התקציבדנו

בהשתתפותו של רואה , לאחר הדיון בוועד בהצעה שהוגשה על ידי ועדת הכספיםעל , החשבון וקבלת הסברים ממצים מגזבר הועד ומרואה החשבון לתקציב שהוכן

ר "על ידי יו בסיס ההוצאות של הועד כלפי מערך ההכנסות שלו והגדרת המטלותלאחר אישור התקציב על ידי המועצה . אושר התקציב, הועד ודיון בוועד המחוז

הארצית וקבלת החלטות באשר לתקציב מחוז ירושלים דן הועד המחוזי בהצעת התקציב שהגיש פעם נוספת וערך את השינויים הדרושים בתקציבו על פי החלטת

. המועצה

216

2009ח כספי של הועד לשנת "דוהתקיימה ישיבת ועדת הכספים 2010ח הכספי לשנת "לקראת הדיון בדו

ח הובא בפני "הדו. ח הכספי "בהשתתפותו של רואה החשבון אשר אישרה את הדוניתנו הסברים מפורטים על ידי רואה החשבון ועל ידי גזבר , מליאת הועד המחוזי

ח הכספי לשנת "הועד המחוזי אישר את הדו. ח הכספי"על כל סעיף וסעיף שבדו2009 .

חות הכספיים לרואה חשבון של הועד המרכזי"העברת ביקורת על הדוהועד דן בבקשת ועדת הכספים של הועד המרכזי שוועד המחוז יעביר את הביקורת

עמדת הועד . חות הכספיים של הועד אל רואה החשבון של הועד המרכזי"על הדור הועד "ון של ועד המחוז ונקבע כי יוהייתה כי אין מקום להחליף את רואה החשב

. ר ועדת הכספים של הועד המרכזי ייפגשו בעניין בקשה זו"ויו

בקשות עורכי דין לקבלת סיוע כספיועד המחוז דן בבקשות עורכי דין לקבלת סיוע כספי ובדק אפשרות של מתן הלוואות

:למבקשים במקרים הבאים

דין ממונה על ענייניו המקצועיים למשך עורך, על פי בקשתו, עורך דין שמונה לו .1עורך הדין מבקש הלוואה שחלקה תועבר ללקוחות וחלקה . שנה והמינוי בוטל

הועד החליט שלא להעניק הלוואה במקרה זה שאינו . כהלוואה אישית לומקרה סוציאלי ואין להעניק הלוואה לעורך הדין להחזר כספים ללקוחותיו

דן הועד בבקשה פעם נוספת והחליט על מתן לבקשתו של עורך הדין. בעברלצורך כיסוי חובות למיניהן שתוחזר בתשלומים , הלוואה אישית לעורך הדין

. לאחר שלושה חודשים של קבלת ההלוואה

הועד דן בהלוואה שניתנה לעורכת דין במצוקה ואינה מוחזרת ובדרכים .2 . למציאת עורכת הדין

אתר ועד המחוזבמספר ישיבות אפשרות הקמת אתר של הועד המחוזי ועל התוכניות ועד המחוז דן

של הקמת אתר חדש של הועד המרכזי ואפשרות שילוב אתר המחוז באתר הועד . המרכזי

חלוקת יומני לשכה, 2010-2011ועד המחוז החליט להמשיך וחלק לחברי המחוז את יומני הלשכה לשנת

היומנים נרכשו מההוצאה . ת עורכי הדין במחוזהכולל את שמות וכתובו, יומן שבועי .הוספה רשימת הנוטריונים במחוז, לבקשת ועד המחוז, לאור של הלשכה והשנה

מינוי בוררים. עורכי דין, בוררים 12מינה בתקופה זו , ר ועד המחוז"יו, ד אשר אקסלרד"עו

ין או של פניות של עורכי ד, בקשות למינוי בורר הגיעו כהחלטות של בתי משפטר ועד מחוז ירושלים "שבמקרה של סכסוך ימנה יו, על פי הסכם ביניהם, צדדים

. ר הועד בורר אחד שהינו מהנדס"על פי הסכם בין הצדדים מינה יו. בורר

אירועי תרבות :ועד המחוז אישר אירועי התרבות הבאים

.ןחג המולד וחג הקורבן שהתקיימה בלשכה לעורכי הדי, מסיבת חנוכה .1

, לעורכות דין בלבד שהתקיימה פעמיים, "החאן"בתיאטרון , הצגת תיאטרון .2 .בשני ערבים

". סמדר"הקרנת סרט טרום בכורה בקולנוע .3

".בית שמואל"מסיבת פורים לילדים ב .4

217

הועד המחוזי דן בנוהל מתן כרטיסים לעובדי הועד המרכזי לאירועי התרבות שהועד .ועים מחוץ לבנייןמארגן הן בבניין הלשכה והן באיר

טקס סיום שנת המשפט והענקת אות יקיר המחוזועד המחוז המשיך במסורת וארגן את טקס סיום שנת המשפט והענקת אות יקיר

שופטים מבתי המשפט השונים , בטקס אירח הועד את עורכי הדין במחוז. ירושליםאות יקיר ראשי הועד המרכזי של הלשכה ואורחיהם הקרובים של מקבלי , במחוז, שכלל קטעי נגינה, את הטקס. השנה הוענק אות יקיר המחוז לשני עורכי דין. המחוז

נשיאת בית המשפט העליון –ר ועד המחוז והדוברים בו היו השנה שניים "הנחה יו . וראש לשכת עורכי הדין

יום הפרקליט הירושלמירת ולקיים את לאור ההצלחה הגדולה בשנים הקודמות החליט הועד להמשיך במסו

, שהוא יום כיף לעורכי הדין ובני משפחתם, יום הפרקליט . יום הפרקליט הירושלמיעורכי דין 1,200בקיבוץ גבעת ברנר והשתתפו בו " בית חלומותיי"התקיים בפארק

השנה שודרגו הפעילויות המיוחדות שהועד ארגן עבור המשתתפים . ובני משפחתםשכולו מתקנים ובילויים לילדים רק עצמו ם הפרקליט וזאת בנוסף לפאביו

. ולהוריהם

יורק-אירוח משלחת עורכי דין מבריסל ומשלחת שופטים מניו :תארחו בוועד המחוז שתי משלחותה 2010בחודש מאי

.משלחת של לשכת עורכי הדין הצעירה של בריסל .1

. יורק-משלחת של שופטים מניו .2

"פסק דין"מנוי לאתר באפשרות של שיתוף פעולה עם האתר לפיו חברי , מספר פעמים, ועד המחוז דן

. או בהנחה ניכרת, המחוז יהיו מנויים באתר ללא תשלום

החרגת מתמחים בעלי אמצעים מתחולת חוק שכר מינימוםר הועד דיווח לוועד על פנייתו של עורך דין שביקש ליזום שינוי בחוק הלשכה "יו

לת חוק שכר המינימום ועל תגובתו של ראש המחריג מתמחים בעלי אמצעים מתחו . הלשכה המתנגד לתיקון החוק

השתתפות שחקני קבוצת כדור רגל במונדיאל בתורכיהעורכי דין 19ועדת הכספים וועד המחוז אישרו סיוע כספי לקבוצת כדור רגל של

. במונדיאל עורכי הדין בתורכיה , 2010בחודש מאי , ומתמחים מהמחוז שישתתפור ועדת הספורט לחברי הועד על "ם שוב קבוצת השחקנים מתורכיה דיווח יוע

. המשחקים שהתקיימו ותוצאותיהם

השתתפות קבוצות ספורט במחוזיאדה באילתועד המחוז אישר השתתפותם של שחקני ספורט לתחרויות של ליגה למקומות

: הקבוצות שהשתתפו . עבודה במחוזיאדה שהתקיימה באילת

שבץ היגיוןתחרות ת. את תחרות תשבץ ההיגיון, באישור ועד המחוז, ד לאה דקל ארגנה גם השנה"עו

ועורכי הדין יכלו להפגין את כישוריה השכליים 14- התחרות התקיימה זו השנה ה . רובם עורכי דין, מתחרים 60-בתחרות השתתפו כ. לא רק בבתי המשפט

ביקורת מבקר המדינה בלשכה ובמחוזותבחודש מאי , ביקורת מבקר המדינה בלשכה ובמחוזות התחילה הביקורת במסגרת

. במחוז, 2010

218

פעילות הועדות השונות

ועדת אתיקה מקצועית ד דורון תמיר"עו - ר הועדה "יו

ד חנן רובינשטיין"עו -פרקליט הועדה ל הועד"מנכ, ד דינה וכסלר"עו - מרכזת הועדה

516-בישיבות אלו דנה הועדה ב. ישיבות 13האתיקה ח קיימה ועדת"בתקופת הדו, תיקי תלונה נגנזו באישור ועדת האתיקה 96. תיקי תלונות אשר הוגשו נגד עורכי דין

מבלי שהועדה דנה בהם אלא רק אישרה גניזתם לאחר ששלושה חברי ועדה המליצו לשכת עורכי ועד כניסתו לתוקף של חוק 2009על גניזת התלונה וזאת עד סוף דצמבר

עם כניסתו של תיקון החוק לתוקף דנה . 2008-ח"התשס, )32תיקון מספר (הדין . הועדה בכל תיק ותיק והחלטות גניזה התקבלו בישיבות הועדה לאחר הצגת כל תיק

תיקי 410ר הועדה מכתבי תלונה שהוגשו ומתוכם נפתחו "ח בדק יו"בתקופת הדוח הוחלט לגנוז "שים שנפתחו בתקופת הדומתוך תיקי התלונה החד. תלונה חדשים

. תיקי תלונהבקשות לקבלת חוות דעת 90-ב, ח"בתקופת הדו, ועדת האתיקה דנה ונתנה החלטות

.הועדה שעורכי דין הפנו אליה, הכולל חברי ועד שינוי בהרכב חברי ועדת האתיקהלחוק הביא גם 32תיקון מספר

במחוז ירושלים . ציבור שאינם עורכי דין פעילים חברי לשכה שאינם חברי ועד ונציגי :חברי ועדת אתיקה שמונו על ידי ועדת המינויים של הועד המרכזי 14מכהנים

: חברי ועדה ר הועדה"יו, ד דורון תמיר"עו ר הועדה"מ יו"מ, ד עודד הכהן"עו ד ניאהד ארשיד"עו ד ליאון אמיראס"עו ד יורם ארן"עו ד לימור סולומון"עו

: חברי לשכה שאינם חברי ועד ר הועדה"מ יו"מ, ד איתן להמן"עו ד יפה רוטשילד"עו ד יגאל ויינשטיין"עו ד יוסי ברק"עו ד רונן ויינברג"עו ד גלעד סוקולובר"עו

: נציגי ציבור שאינם עורכי דין פעילים שלומית קדם

יובל רוטמן

ועד . פרקליט ועדת האתיקהלחוק הוצא מכרז לתפקיד 32על פי תיקון מספר ד חנן "בחירת עו, ד חנן רובינשטיין כפרקליט הועדה "המחוז המליץ על מיניו של עו

רובינשטיין כפרקליט ועדת האתיקה אושרה על ידי ועדת המינויים של הועד .המרכזי והוא מועסק כפרקליט הועדה בחצי משרה

הציגו חברי , לחוק 32 לאחר תיקון מספר, בישיבתה הראשונה של ועדת האתיקההציג את נוהלי , ר הועדה"הועדה את עצמם ואת תחומי ההתמחות שלהם ויו

. בתלונות שיוגשו, בעקבות התיקון לחוק, העבודה של הועדהר הועדה בודק את כל התלונות המוגשות לוועדה ומחליט אם יש מקום לבקש "יו

או אם יש מקום לבקש תגובה , שה נגדותגובה ראשונית מעורך הדין שהתלונה הוג . או שאין מקום לראות בפנייה תלונה, סטטוטורית

ר ועדת האתיקה "ועדת האתיקה מטפלת בתלונות המועברות אליה על ידי יוהחלטות הועדה מועברות אל המחוז אליו . הארצית נגד עורכי דין ממחוזות אחרים

. משתייך עורך הדיןין עורכי דין או בין מתלוננים ועורכי דין וזאת במסגרת הועדה מסדירה סכסוכים ב

באותם מקרים בהם נמצא כי טיב העניין מצדיק זאת אם בהיבט של , בירורים . חומרת הנושא ואם בשל כל נסיבות המקרה

לטיפולה , על פי שיקול דעתה, בעיות עקרוניות באתיקה מקצועית מעבירה הועדה .המרכזי של ועדת האתיקה הארצית של הועד

219

תיקי תלונות נגד עורכי דין לדיון בפני בית הדין 80ח הוחלט להעביר "בתקופת הדור ועדת האתיקה קובע בכל תיק שהוחלט להעבירו לדיון בפני "יו. המשמעתי המחוזי

לפני הגשת כתב . בית הדין המשמעתי מי יהיה בא כוח הקובל אשר יטפל בתיקכל קובלנה אותו מכין בא , ר ועדת האתיקה"ובודק י, קובלנה לבית הדין המשמעתי

ר הועדה את כתב הקובלנה שהוכן "רק לאחר אישורו של יו. כוח הקובל בתיק . מתחילים הליכי בית הדין

ר הועדה נותנים הנחיות לבאי כוח הקובלים בפני בית "פרקליט הועדה יחד עם יוים הנחיות לגבי המשך הדין המשמעתי לעניין העונש אותו יש לבקש מבית הדין ונותנ

כאשר יש צורך בקבלת . הטיפול בתיקי בית הדין במהלך הדיונים בפני בית הדיןר הועדה תיקי בית דין תלויים "הנחיות מיוחדות מביאים פרקליט הועדה ויו

. ועומדים בפני בית הדין המשמעתי לדיון ולקבלת החלטות בוועדהת הדין המשמעתי המחוזי ומקבלת ועדת האתיקה דנה בפסקי הדין הניתנים בבי

החלטות אם יש מקום להגיש ערעור לבית הדין המשמעתי הארצי על החלטת בית לאחר קבלת החלטת בית , בנוסף מקבלת הועדה החלטה. הדין המשמעתי המחוזיאם יש מקום להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי על , הדין המשמעתי הארצי

. החלטת בית הדין המשמעתי הארצישל ועד המחוז מדור קבוע הנקרא " הלשכה"ר הוועדה מפרסם בביטאון "יו ". משולחנה של ועדת האתיקה"

בית הדין המשמעתי המחוזי ד יהושע קרמר"עו –ר בית הדין המשמעתי המחוזי "יו

נבחרו חברי , 2008 –ח "התשס, לחוק לשכת עורכי הדין 32בעקבות תיקון מספר :ידי ועדת המינויים של הועד המרכזי- ים עלהדין המשמעתי הבא- בית

וסים נאטור )מונתה לרשמת ופרשה(גנים - מאיה אב גיל נבו סגן -שרון אבני

דראל- מיכל סיבל שפון-איילת אשל שגיא סיון סגנית -צבי - נרדה בן

מרדכי עופרי בנימין ברליין שחר פדה זיוה בראשי פרינץ-וגלאורית פ אוהד גורדון

דוד פורר סולטנוביץ-אינה דוד תמר פינברג זאב דסברג

שלמה פליגלמן אוריאל דרייפוס אלונה פרידמן יורם הירשברג

שריקי- ורד קורח אברהם וולף ר"יו –יהושע קרמר אליעזר וולף

ואן'טליה רג שירה ויזל ברוך רובין אייל ויטנברג

יואל רוטמן ורי'איברהים ח סגן -דורון שטרן רינה חורי

ניצן שמואלי אביגיל יהלומי-אורית כרמית שמחיוף לאופר) יקי(יעקב

מרק שרמן ניר לוי כהן- שלמה תוסייה יוסף ליאון סגן -דורון לנגה יעקב לנגה

גרשון מאק

220

ים אליו וממוקם בקומת בית הדין המשמעתי המחוזי מטפל בכתבי קובלנה המוגש .הכניסה של בניין הלשכה

שני חדרים , ל"כהן ז-ד שלמה תוסייה"על שמו של עו, הדין המשמעתי-בביתהמשמשים את בית הדין וחדר נוסף המשמש כחדר התייעצות לשופטים וחדר

ומשמש גם את בית הדין , בית הדין מתכנס בשעות אחר הצהריים והערב. המתנה .בערעורים המוגשים אליוהמשמעתי הארצי

, בהזמנת עדים, הדין מטפלת בקביעת ותיאום מועדים לדיונים-מזכירות ביתמשלוח פרוטוקולים , ית או הזמנת הקלטה והקלדה מחברת כוח אדם/בהזמנת קלדן

. והחלטות לצדדיםשל ועד המחוז מפורסמות תמציות פסקי הדין שניתנו על ידי " הלשכה"בביטאון

כן מפורסמות בביטאון תמציות פסקי דין שניתנו . שמעתי המחוזיבית הדין המבבית הדין המשמעתי הארצי בערעורים שהוגשו על החלטות בית הדין המשמעתי

. המחוזיתיקים בשלבי דיון שונים ושבהם טרם ניתן 82בפני בית הדין המשמעתי נמצאים

תיקים שהיו 41 -דין ב ח בית הדין סיים דיונים ונתן פסקי"בתקופת הדו. פסק דיןהחליט בית הדין על , בתיקים בהם סיים בית הדין את דיוניו. תלויים ועומדים בפניו

השעיה בפועל , נזיפה, תיקים בהם הטיל בית הדין עונשי אזהרה 32 -הרשעה ב. תשלומי פיצויים למתלוננים ותשלום הוצאות לוועד המחוז, והשעיה על תנאי

יט בית הדין המשמעתי על הוצאת עורכי הדין נגדם הוגשה תיקים החל) 3(בשלושה . לצמיתות, מהלשכה, כתב הקובלנה

)כללי(ועדת בתי משפט ד לאון אמיראס"עו –ר הועדה "יו שלום פוריס –ר "מ יו"מ

גואד בולוס –ר "סגן יוד נדב "עו, ד גבריאל גורל"עו, דוד- ד משה בן"עו, ד מוניק אונונה"עו: חבריםד דב "עו, ד יורם ניצן"עו, ד איתן להמן"עו, ד יוסף לאון"עו, ד שלום כהן"עו, העצני .ד שגיא תירוש"עו, ד אורן רוט"עו, פרימר

ד משה "עו –ועדת בתי המשפט מורכבת מפורום של ועדות משנה והיושבים בראשם בית משפט ר ועדת "יו, ד שגיא תירוש"ר ועדת בית המשפט המחוזי עו"יו, בן דודר ועדת "יו, ד יורם ניצן"עו, ר ועדת בית הדין לעבודה"יו, ד גבריאל גורל"עו, השלום

ר ועדת בית המשפט "יו, ד דב פרימר"עו, בית המשפט לעניינים מקומיים ותעבורה . ר ועדת הוצאה לפועל"יו, ד שלום כהן"לענייני משפחה ובתי דין רבניים ועו

, וג לרווחת עורכי הדין בעבודתם אל מול השופטיםהועדה הינה ועדה שנועדה לדא .הנהלת בתי המשפט ובעלי תפקידים שיפוטיים, מערכת המשפט

גם על שמירה והידוק מערכות , אמונים בין היתר, כל חברי ועדות המשנה הרבים .היחסים בין נשיאות בתי המשפט במחוז לבין מוסדות הלשכה

, ת יחסים מצוינת בין עורכי הדין לשופטיםעל אף היות מחוז ירושלים דוגמא למערכמאמינה הועדה כי תמיד יש מקום לשיפור בשיתוף פעולה עם שופטי מחוז ירושלים

שיח - מתוך מטרה למצוא פתרון אמיתי לבעיות במערכת באמצעות דו, בכל הדרגות .פתוח

סוגית המתמחים , הוועדה פועלת בנושאים חשובים כגון עיכוב במתן פסקי דיןעלים מטעם פרקליטות המחוז והמופיעים בפני בית המשפט ללא לווית מאמן הפו

אשר נסגר (בירורים -פעולה תקינה של מרכז המידע , כמתחייב על פי כללי האתיקהנגישות לתיקים , תוך בדיקת נתונים בזמן אמת, באמצעות המענה הקולי) נכון להיום

המחשוב החדש של בתי באמצעות האינטרנט וצירוף מחוז ירושלים למערכתימי עיון למנהלות משרד עורכי דין , חדרי לשכת עורכי הדין בבתי משפט, המשפט

טיפול במחסור , שיפור קליטה ואישור פקסים, )סיורים בבית משפט והרצאות(

221

מחיקות תביעות , הקמת מדור קליטה לריכוז קבלת דואר, קלדניות בבית המשפטפיקוח אחר עבודת המתורגמנים מערבית , מחוסר מעש בלא מתן התראה מוקדמת

.מקום למפגש עצורים ועורכי דין בבתי משפט, שיפור תנאי תא המעצר, לעבריתעם המזכיר , הוועדה וועדות המשנה שלידה ערכו פגישות עבודה עם כל החברים

הראשי בבית משפט השלום בירושלים ועם המזכירה הראשית בבית המשפט השופטת מוסיה ' שיאת בית המשפט המחוזי בירושלים כבועם נ, המחוזי בירושלים

עם נשיאת , השופטת שולמית דותן' ש השלום בירושלים כב"עם נשיאת ביהמ, ארדש "ינין ועם נשיא ביהמ'השופטת דיתה פרוז' בית הדין האזורי לעבודה בירושלים כב

.השופט גד ארנברג' לעניינים מקומיים בירושלים כבחברי המחוז להצטרף לכל ועדות המשנה ובכך לתרום את הועדה מזמינה את כל

.חלקם בנושאים עיקריים ורלוונטיים לעבודה משותפת בין עורכי דין ושופטים

בית משפט מחוזי -ועדת משנה דוד-ד משה בן"עו –ר הועדה "יו ד גלעד קורינלדי"עו –ר "מ יו"מ

ד מוחמד דחלה"עו –ר "סגן יו ד דוד דוגה"עו, ד יגאל ויינשטיין"עו, ד נדב העצני"עו, רדכי בייץד מ"וע: חברים

המזכירה הראשית של , סימה סבן' הועדה קבעה כמסורת ישיבות משותפות עם הגב .סופי נסים' בית משפט המחוזי וסגניתה הגב

נט המשפט. איחד עם מזכירות בית המשפט המחוזי " נט המשפט"הועדה נערכה מראש להפעלת

לאחר מספר ישיבות היערכות . השופט צבי זילברטל' כב, יוע נציג השופטיםובסהשופט צבי זילברטל והמזכירה ' סיור משותף מסכם עם כב 4.5.10התקיים ביום

בביקור . ד ליאון אמיראס"עו, ר ועדת בתי המשפט"אליו הצטרף גם יו, הראשיתלהבדיל מעומס (ת קהל נתברר כי מדורי בתי המשפט פנויים ואין עומס מבחינת קבל

אך אין בכך כדי ללמד על יעילות ואפקטיביות של המערכת , על המזכירויות) עבודה, על המסמכים" נתקבל"אין עומס על המדורים שכן לאחר החתמת חותמת . החדשה

מתבצעת , "כבדה"ובעיקר הסריקה ה, ורוב הסריקה, נמסרים המסמכים לסריקה .י גורמי חוץ"ע

ולפיכך קורה כי , הסריקה לא התבצעה במועד, י במקרים רביםמתברר כ, בפועלהשופט שדן בתיק אינו יכול לעיין במסמכים באמצעות המערכת וכתוצאה מכך

כרטיס "מומלץ להזדרז ולהזמין . מתבזבז זמן יקר של השופטים ועורכי הדין כאחדק בדואר על עבודת עורכי הדין ועל המערכת ולשלוח חומר סרו" להקל"כדי " חכם

. אלקטרוני ישירות ממשרד עורך ליאון

:הועדה גיבשה נוהלי עבודה והמלצות משותפים עם המזכירות כלהלן

עותק רגיל ועותק לסריקה. 1בבית המשפט המחוזי ירושלים יש להקפיד להגיש עותק נוסף מעבר למספר

הנייר זאת לצורך תיק, כאשר עותק זה מחורר ומדוגלן, העותקים הקבוע בתקנותועותק נוסף , "תיק עזרוני"המכונה על ידי המזכירות בשם , הרגיל שיימסר לשופט

גם מי ששולח את המסמך מרחוק מתבקש . שידוך או דגלון, לסריקה בלי חירור . עותק פיזי מדוגלן כאמור, במועד, להמציא

תשלום. 2מצעות בשלב זה ניתן לשלם בגזברות רק תשלום אגרה ואת שאר התשלומים בא

, עד שיגיעו הכרטיסים. בכרטיס החכם, כנראה, הוראת התשלום שהפעלתה כרוכהתגרם לנו טרדה לא מבוטלת שכן את כל יתר התשלומים ניתן יהיה לשלם רק

222

כאשר בעל הכרטיס מתייצב בעצמו בגזברות או לגשת עם , באמצעות כרטיס אשראי .שובר תשלום לסניף הדואר ולשלם במזומן

ניתן , שר מוגש ערעור מנהלי שבמסגרתו מוגשת גם בקשה לצו בינייםכא, לדוגמא, אך הבקשה לצו ביניים לא תעלה לשופט תורן, לשלם את האגרה בשיק של עורך דין

כ העותר יהא ער לכך "חשוב שב. ₪ 6,500כל עוד לא ישולם העירבון המקובל בסך .ל לאבד זמן יקרוהוא עלו, שהשליח מטעמו לא יוכל לשלם בשיק את העירבון

הקפדה במילוי מספר רישיון עורך דין ומספר תיק. 3בעבר הצליחו עובדי המזכירות לתקן מספרים שגויים של תיקים או של מספרי

אין , נכון להיום. אות הקשורות לו"בתיק ובבש" מחקר"ד באמצעות "רישיון עונט המשפט של " איתור גורמים"מסך . באפשרותם לעשות זאת כפי שעשו בעבר

, בכל לשון של בקשה, מתפקד באיטיות ולפיכך מבקשים עובדי המדורים השוניםיש לזכור שאין יותר . להקפיד ברישום מספר התיק העיקרי ובמספר רישיון עורך דין

.ודבר זה מקשה גם על המזכירות" אות"בש"מספרי

הקפדה בכל משלוח תגובה לאיזו בקשה היא מתייחסת. 4כל בקשה מקבלת ) א"שמחליפה את מספור תיקי הבש(, ר החדשהבשיטת המספו

שבהם יש עשרות , ר ופירוקים"בעיקר בתיקי פש, ישנם תיקים. 'וכו 1,2,3: מספר רץכך קורה לא פעם שנקבע דיון מבלי שהצדדים והשופט ידעו . ולעתים מאות בקשות

ר הבקשה לפיכך יש להקפיד לציין את מספ. באיזה בקשה מהבקשות נקבע הדיון .בכל בקשה נוספת ובכל תגובה, בתיק העיקרי

ערעורים. 5יש להקפיד על הוראת התקנות ולציין בטופס שהוכן , ללא קשר למערכת נט המשפט

יש לשים לב שהתקנות השתנו . לנוחות עורכי הדין האם מדובר בדן יחיד או בהרכבעלול הדבר , הנעימות מעבר לאי, ועורך דין שיגרום לכך שהרכב יתכנס שלא לצורך

את העתק ) 419תקנה (יש להגיש על פי התקנות ששונו . להוביל לפסיקת הוצאותפסק דין של -אף אם מדובר בהחלטה , ההחלטה או את פסק הדין עליו מערערים

. מערכת בתי המשפט

מדור פלילי. 6ולכל - התיק העיקרי והמעצר : בתיקים הפליליים קיימים שני סוגי תיקים עיקריים

-ואם מדובר ב , חשוב לציין גם את מספר התיק במפורש. אחד מספר תיק נפרד .יש לציין במפורש) מעצר עד תום ההליכים. (ת.מ

יקבלו מדורי בית המשפט קהל רק , בשבועות הקרובים, עם פתיחת מדור קבלת קהלים לב יש לש. לצורך עיון בתיקים והמדור הפלילי יקבל קהל לצורך שחרורים בלבד

.שטיפול בהחלטות לגבי איזוק אלקטרוני ייעשה רק בשעות שהמזכירות פתוחה

תנאי עבודה. א, לצורך התחברות למחשב ניידחשמל שקעיכמו הוספת , יקודמו שיפורים לוגיסטיים

. ת המשפטלעבוד ולהתנהל בביעורכי הדין שולחנות ושורה של דברים שמפריעים ל

דחיות דיונים. בעורכי דין רבים טרם . לב לנוהל נשיאת בית המשפט העליון באשר לדחיות יש לשים

היו שני מקרים בהן התערבה הועדה . הפנימו נוהל זה והדבר גרר אי נעימויות .לצורך תיאום מועד דיון, על מי מנוחות, והגיעה להבנה

פניית עורך דין לסיוע לביטול פסק דין . גחבר בשל אי הסכמה לדחיית מועד דיון עקב מקרה חריג בגינו התקבלה פניית

בית המשפט סירב . אשפוז של עורך דין יום קודם לדיון בשל חשד לבעיית תוספתן

223 ובסופו של דבר ניתן פסק דין לטובת , להכיר באישור חדר מיון כאישור מספיק

.התובען ד ליאו"יחד עם עו, נקבעה, ר הועד"יו, ד אשר אקסלרוד"לאחר התייעצויות עם עו

הנשיאה מוסיה ארד וסוכם ' פגישה דחופה עם כב, ר ועדת בתי משפט"יו, אמיראסכי ככל שתינתן , לאחר שביררה את העובדות עם המותב שנתן את פסק הדין, עימה

כ התובע סירב "ב. יבוטל פסק הדין בהסכמה, כ התובע שסירב לדחייה"הסכמת בכ "גישה שהתקיימה עם בבפ. ובנסיבות אלה לא יכלה הועדה להתערב, לביטול

. התובע הובעה הסתייגות מהתנהלותו

בית משפט השלום -ועדת משנה ד שגיא תירוש"עו -ר הועדה "יו ד יורם ניצן"עו - ר "מ יו"מ ד עזי דאוד"עו - ר "מ יו"מ

ד איאד מיעארי"עו -ר "סגן יוד "עו, ד אילן בכנר"עו, טלד ערן אבי"עו, ד אורית אביגיל יהלומי"עו :חברים

ד ענר "עו, ד יגאל ויינשטיין"עו, ד רבקה גרין"עו, ד אורי גלבוע"עו, איתי גבעון ד דוד ששון "עו, ד אשר שרביט"עו, ד שלום פוריס"עו , ד מיכל סיני"עו, חפץ

: ח"להלן הנושאים העיקריים בהם עסקה ועדת בית משפט השלום בתקופת הדוהשופטת שולמית דותן בעניין משכו ' כב, דיון עם נשיאת בית משפט השלום .1

משטרת מחוז ירושלים ענף , של ההליך הפלילי בהשתתפות נציגי פרקליטותנציגי שירות המבחן למבוגרים ונציגות , י"אגף חקירות ותביעות ש, תביעות

.הסנגוריה הציבוריתד "ר ועד המחוז עו"יו, ת משפט השלוםדיון בנושאים שוטפים עם נשיאת בי .2

ר "ד לאון אמיראס ויו"עו, )כללי(ר ועדת בתי משפט "יו, אשר אקסלרד . ד שגיא תירוש"עו, ועדת משנה בית משפט השלום

לקראת דיון מיוחד " נט המשפט"שיחות ישירות עם הנשיאה בעניין מגבלות .3 .בלשכה

בבית המשפט לאור פניות הסדרת סוגיית תשלום שכר טרחה למומחים .4 .עורכי הדין אליעזר גדות ועזרא בריק

בעיקר עם " נט המשפט"תואם מפגש נוסף לדיון בנושאים שוטפים ובעניין .5, נשיאת בית משפט השלום לאור כוונה לקיים מפגש רב משתתפים בהמשך

.בין שופטים מבית משפט השלום לבין עורכי דין פעילים בועדות המחוז

בית משפט לעניינים מקומיים ובית משפט לתעבורה -שנה ועדת מ ד יורם ניצן"עו -ר הועדה "יו ד יוני שניאור"עו - ר "מ יו"מ

: ח פעילות ועדת המשנה לתעבורה "דו. א

ד "עו-ר"מ יו"מ, ד יורם ניצן"עו-ר"יו: חברים 12ועדת המשנה לתעבורה מונה .1ד "עו, ד יהושע לוי"עו, חגי דניאל ד"עו, ד אבו לבדה'ד מאג"עו, יוני שניאור

ד "עו, ד שאול נעים"עו, ד מהנא נהיל"עו, ראיסי מרואן'ד ג"עו, אהרון ליכטמןישיבות 3ל "וקיימה בתקופה הנ, ד ריקי גרין"עו, ד דוד ששון"עו', רפאל פריג

). ישיבות 14כ בקדנציה הנוכחית "סה(

להציג את , ר הועדה"מ יו"מ, ד יוני שניאור"בישיבות השונות המשיך עו .2ונתן סקירות על דרך ניהול תיקים לענין " ינשוף"ההתפתחויות בנושא מכשיר ה

כן לגבי ההליכים המתקיימים - וכמו, כרטוס המכשיר ותיעוד הכיול בינשוף . 'כיולו וכד, ז"ובעניין הממל" ינשוף"בעניין ה

224

י ה אהרון אהרון ורותי כהן מהנהלת משרד הרישו"בהמשך לפגישה עם ה .3רוכזו בקשותיהם והנחיותיהם לסנגורים בתעבורה הנזקקים , בירושלים

86גיליון " הלשכה"והם פורסמו בביטאון , לשרותי משרד הרישוי בירושלים . 2009מדצמבר

צ "סנ, בהמשך לפגישות ולשיחות עם ראשי לשכת תביעות תעבורה בירושלים .4הוכנו על , ר הועדה"יו, מ"י בקשת הח"ק אורנה לרמן ויזלברג ועפ"אודי רונן ורפ

הנחיות לעבודת , 2010ביולי 88גיליון " הלשכה"ידם ופורסמו בביטאון או /לרבות טלפונים ו, הסנגורים בתעבורה מול לשכת תביעות תעבורה ירושלים

. או שיחות בנושאים השונים/בעלי תפקידים עמם ניתן לקיים בירורים ו

, ד רונן יצחק"ד אלי אברבנאל ועו"עו, הועדה נפגשה עם פרקליט מחוז ירושלים .5בנושאי מדיניות , האחראי על תיקי התעבורה בפרקליטות מחוז ירושלים

) שלא כל כך צלחו(תוך ניסיון להגיע להסכמות , הענישה של הפרקליטות . בנושא השכרות, בין היתר, או ליצירת מדרגים בענישה/לגמישות מה ו

, לחים עובדים מטעמם לחלק לאזרחיםהועדה קיימה דיון בנושא סנגורים השו .6כן בנושא - וכמו, כרטיסי ביקור במסדרונות האגף, הנזקקים לשרות אגף התנועה

מקבלים אישור מאגף התנועה על פרטי התאונה , סנגורים הבאים עם לקוחם . ופונים גם למעורב השני בהצעה לייצגו

: ח פעילות ועדת המשנה לעניינים מקומיים "דו. ב

ד רפי "עו, ד יורם ניצן"עו- ר"יו: חברים 7משנה לעניינים מקומיים מונה ועדת ה .1ד אהרון "עו, בארה'ד מונהד ג"עו, ד סאמי ארשיד"עו, ד עינת אילון"עו, אטינגרסך הכול (ח התקיימו שתי ישיבות "וקיימה בתקופה הדו, ד דוד ששון"עו -שריג ו

).בקדנציה הנוכחית התקיימו שמונה ישיבות

המשנה ליועץ המשפטי סקר את ההתפתחויות בבית המשפט , ליבמן ד דני"עו .2את הניסיונות וההתארגנויות ליישום , לעניינים מקומיים וחילופי השופטים

. השיטה של תובע מלווה בתיק

המשנה ליועץ המשפטי שעזב את תפקיד התובע , ד דני ליבמן"הועדה נפרדה מעו .3טי לעירייה והודתה לו על תרומתו העירוני לטובת התפקיד של סגן היועץ המשפ

.הרבה במשך השנים לעבודת הועדה

שמונתה לתובעת , ד עינת אילון"הועדה קידמה בברכה את הצטרפותה של עו .4 . ד דני ליבמן גם בוועדה"עירונית ראשית והחליפה את עו

ד עינת אילון סקרה את נושא בניית אתר אינטרנט של אגף היועץ המשפטי "עו .5, חוקי העזר, לול את שיבוצי יומני התביעה כחצי שנה קדימהשיכ, בעירייה

, דין והלכות מעניינות-או פסקי/פסיקות עדכניות ו, שאלות ותשובות נפוצותכן סקרה את פעולות לשכת - כמו. כתובות המיילים של כל התובעים וכדומה

. היועץ המשפטי בעניינים הנוגעים לעבודת הועדה

ריכוז עדכני של , ר הועדה"ליו, בהקדם, ינתייםד אילון תעביר ב"הוסכם שעו .6על מנת לפרסמה , רשימת התובעים ותפקידיהם בצירוף המיילים שלהם

. בביטאון הלשכה הקרוב

בית הדין לעבודה -ועדת משנה ד גבריאל גורל"עו –ר הועדה "יו ברק כלב –ר "מ יו"מ

ד אילן קמינצקי"עו –ר "סגן יוד "עו, ד אסף שחם"עו, ד ראם סיקרון"עו, ד אריק נאור"עו, דסד פול לנ"עו :חברים

ד עמי רויטמן "עו, שחאדה ,איזוריס

225

ח ביססה ועדת המשנה לבית הדין לעבודה את פעילותה בהרכבה "בתקופת הדו .1. תוך שהיא מנסה לקדם נושאים שונים שהועלו מטעם חברי הוועדה, הנוכחי

עם נשיאת בית הדין , לעבודה בירושליםבפגישה שנערכה בבית הדין האזורי ' השופט א' סגן הנשיאה כב, ינין'פרוז' השופטת ד' האזורי לעבודה בירושלים כב

' ד ל"ר ועדת בתי המשפט עו"יו, ד אשר אקסלרד"ר ועד המחוז עו"יו, אברהמי .ד יורם ניצן"ר ועדת המשנה לבית הדין לעבודה עו"ויו, אמיראס

טיפלה הוועדה היה עיתוי עריכת ישיבות קדמי משפט בין יתר הנושאים שבהם .2כאשר בסופו של דבר חזר הנוהל שהיה קיים קודם , בבית הדין האזורי לעבודה

לפיו ישיבות קדם המשפט נערכות אחרי הגשת כתבי הטענות ולפני הגשת , לכןכפי שסברו מרבית חברי הוועדה שנכון לעשות וזו גם (תצהירי העדות הראשית

עמדה חברי פורום דיני עבודה של לשכת עורכי הדין בפגישתם עם נשיאת הייתה בקשת החברים , )השופטת עליה פוגל' אביב כב-בית הדין האזורי לעבודה בתל

' בקשה שהועברה למנהל בתי המשפט כב(להקצאת חדר לעורכי הדין בבית הדין ידי חברי וכן נושאים שוטפים שונים שהועלו על, )וטרם נענתה, גל' השופט מ

, לרבות נגישות לנכים בבית הדין האזורי לעבודה, הלשכה וגורמים אחרים .דין על ידי בית הדין ונושאים נוספים-תלונה בדבר איחור בהמצאת כתבי בי

בשנת המשפט הבאה ברצון הוועדה להמשיך ולבסס את הקשר ושיתוף הפעולה .3זורי לעבודה בירושלים הפורה בין לשכת עורכי הדין והוועדה ובית הדין הא

בשים לב , וזאת, לנסות ולסייע לחברים בלשכה בפתרון בעיות שונות, ושופטיובמיוחד לשינויים שחלים בבית הדין בעת הזו עם השלמת התקנת מערכת נט

.המשפט

הועדה חזרה וביקשה מחברי המחוז שהם מוזמנים לפנות לוועדה בכל הקשור .4, הדין האזורי לעבודה בירושלים ודרכי פעולתו ליחסים שבין עורכי הדין לבית

, ומקווה שתוכל לסייע בפתרון בעיות ולשיתוף פעולה פורה לטובת המדיינים .עורכי הדין ובית הדין

ועדת בתי המשפט לענייני משפחה ובתי הדין הרבניים ד דב פרימר"עו –ר הועדה "יו

ד שלום פוריס"עו –ר "סגן יו ד גלעד קורינלדי"עו –ר "מ יו"מ

, ד תאנה אקרמן"עו, ד מירה בית און אמסלם"עו, ד נטלי אוחנה עברי"עו: חברים, ד משה בראון"עו, שימול-ד משה בן"עו, עזרא-ד מאיר בן"עו, דוד-ד ורדה בן"עוד פטריסיה "עו, ד שירה דרורי"עו, ד רחל דותן"עו, ד רוני דובר"עו, ד אהוד גרין"עו

ד אלונה "עו, ד משה פרדס"עו, ד זאב פרבר"עו, ירקיסד שלמה ס"עו, מילקסד "עו, ד מיכל כהן קורינאלדי"עו, ד זהבה קוליץ"עו, ד משה פרקש"עו, פרידמן

ד צבי "עו, ד שרון שטרית"עו, ד יוסף שחור"עו, ד מאיר שגב"עו, אירית רייכמן ד שושנה אנקור שניר"עו, ד נפתלי שילה"עו, שטרסברג

התעסקה השנה בצורה ייםהדין הרבנ ינייני משפחה ובתועדת בית המשפט לענציגי הוועדה המשיכו להשקיע , בין השאר. מקיפה במספר תחומים מאוד חשובים

זמן רב בדיונים בעניין מספר הצעות חוק בתחום של דיני משפחה אשר הועמדו לדיון , עדהשל הוו ר החדש"של הכנסת בראשותו של היו" חוק ומשפט, חוקה"בפני ועדת

. יש לציין במיוחד את הצעות החוק בענייני ברית הזוגיות והגיור. כ דוד רותם"חפגישות גם התקיימה השתלמות עומק של עשר הרצאות במהלך חמש, השנה

השתלמות זו היא השתלמות העומק ". דיני ירושה"שבועיות בסוגיות שונות בהדין בישראל - עורכיהראשונה אשר נערכה בשיתוף פעולה בין המכון להשתלמות

השתלמות זו זכתה להצלחה . רכי הדיןלבין ועדת מחוז ירושלים של לשכת עוהוועדה אף , בנוסף. מרשימה ביותר והשתתפו בה למעלה ממאה משתלמים כל שבוע

226

בהכנת ההשתלמות הארצית השנתית בדיני , כבשנים קודמות, נטלה חלק חיוני . לחה רבהשוב בהצ, משפחה אשר התקיימה השנה באילת

אחת הבעיות המוכרות לאלו העוסקים בתחום של דיני משפחה היא חוסר בכדי . האפשרות להתעדכן בצורה יעילה בפסיקה היוצאת מבתי הדין הרבניים

הוועדה הצליחה בשנה שעברה להגיע לידי הסכמה עם , לנסות ולהתגבר על בעיה זוקי דין חדשים חשובים אשר הנהלת בתי הדין הרבניים לפיה יועברו לידי הועדה פס

הן בבתי הדין הרבניים , ניתנו על ידי ההרכבים הרבניים השונים ברחבי הארץפסקי . יושם הסכם זה הלכה למעשה, השנה. האזוריים והן בבית הדין הרבני הגדול

באמצעות , דין רבניים רבים התקבלו ישירות מהנהלת בתי הדין והופצו אחר כךחידוש זה . רושלמיים העוסקים בתחום של דיני משפחהדין י-לעורכי, האינטרנט

הדין אשר יכולים היום להתעדכן - השפיע כמעט באופן מידי על עבודתם של עורכי . באופן שוטף בהתפתחויות המתרחשות בפסיקה הרבנית

הדין בבית - הישג חשוב של הוועדה בשנה שעברה היה פתיחתו של חדר עורכימספק , הדין בבית הדין הרבני- כמו חדר עורכי, זה חדר. המשפט לענייני משפחה

דין ואף נותן להם מקום לשבת -ושירותי משרד לעורכי, פקסימיליה, שירותי מחשבהשימוש בחדר זה בא לידי ביטוי בפועל , השנה. עם מרשיהם בצדי רשות הרבים

הוועדה אף . לתועלת כל הבאים למסדרונות של בית המשפט לענייניי משפחה, ובין השאר, רכי הדיןלאחרונה את השירות הניתן בחדר לשכת עו הרחיבה

באמצעות הוספת שירות אישור חתימות על תצהירים ומסמכים אחרים של פונים אישורים אלו ניתנים על ידי עורכי דין שונים . שונים לבית המשפט לענייני משפחה

ציבור הרחב אשר קיבלו על עצמם להיות נוכחים במקום לצורך מתן שירות זה ל .במהלך שעות היום

הוצאה לפועל -ועדת משנה ד שלום כהן"עו -ר הועדה "יו

, ד יוגיין מורגנשטרן"עו, ר"ד מרדכי טורים סגן יו"עו, מ"ד מיכל סיני מ"עו: חבריםד אלי "עו, ד טל ליפר"עו, ד בנימין לוין"עו, ד אברהים חורי"עו, ד יששכר בר הלל"עו

משד כוכבי ש"עו, מימון

- ע הייתה שנה של שינויים מבניים ותוכניים בלשכת ההוצאה לפועל "תש'שנת הלחוק ההוצאה לפועל שנכנס לתוקפו בהדרגה בשנה האחרונה הביא עמו 29תיקון

מספר שינויים שהשפיעו במידה רבה על דרך התנהלותה של הלשכה ועל אפשרויות .הגבייה מן החייבים

לשכת ההוצאה לפועל מהנהלת בתי המשפט והיא נותקה כידוע, ברמה המערכתיתרשות זו שמה לה . פועלת כיום במסגרת הרשות החדשה שהוקמה לאכיפה ולגבייה

גם (פ "ליעד להקטין בכל דרך אפשרית את מצבת החובות הרשומים במחשב ההוצל ).על ידי גבייה וגם על ידי גניזת תיקים

ת החדשה מנסים ליישם את הרוח פקידי לשכת ההוצאה לפועל שהפכו לעובדי הרשומוכווני "החדשה הנושבת מהנהלת הרשות אשר הטביעה בעובדיה את המונח

זהו שינוי שיש לשפר את הגבייההעובד מגיע ונמצא בעבודה כדי –קרי ": גבייה .לברך עליו

לחוק ההוצאה לפועל שינויים נרחבים בהליכי 29חולל תיקון , מבחינת המהותלאפשרות החדשה , למשל. ושגים והליכים שלא היו ידועים קודםהגבייה והכניס מ

הגבלות שמטרתן להצר את מתחם , להטלת הגבלות כאלה ואחרות על חייבים .הנוחות של החייב באופן שיגיע למסקנה שעדיף לפרוע את חובו ולא להשתמט ממנוכי המערכת החדשה של ההליכים שנכנסה לתוקף בהדרגה נלמדה אט אט על ידי עור

לא הכל תקין בדרכי הפעלתם של ההליכים . הדין שהחלו לעשות בה שימושישנן תקלות בהפעלתן הנובעות מאי ידיעה מספקת של עורכי הדין את . החדשים

התנאים המקדמיים להפעלתם של חלק מההליכים וישנן בעיות מערכתיות בהוצאה

227

ות הרשמים לפצל כגון התעקש, לפועל אשר מקשה על יישומן של ההוראות החדשותאת הטפול באישור ההגבלות או עומס רב על פקידי הלשכה שגרם לפיגורים ניכרים

, על מנת להקל על ציבור עורכי הדין.בהקלדת בקשות וממילא גם במתן החלטותמפגשים שזכו להצלחה ואשר הביאו , יזמה הועדה מפגשי הדרכה ועיון בלשכה

ל מקצועי "סמנכ, עם מר אריה כהן המפגש הראשון היה .תועלת רבה למשתתפיםאשר שליטתו וידיעותיו בתיקון החדש והמקיף של חוק , ברשות לאכיפה ולגבייה

מפגש נוסף עם מר . ההוצאה לפועל הפכו אותו לבר סמכא ומרצה מבוקש בכל הארץ. המפגש השני שהתקיים בנושא נשא אופי מעט שונה .אריה כהן יתקיים בהקדם

השופט ' כב. הרשמת מיכל מצא' השופט עודד מאור וכב' בבמפגש השני השתתפו כהוא מוכר כבר , עודד מאור משמש כיום יועץ מקצועי ראשי לרשות לאכיפה והגבייה

ויש לו נגיעה כמובן בכל תיקון חידוש שינוי או , סמכא בתחום ההוצאה לפועל השופט מאור הייתה מרתקת' הרצאתו של כב. תוכניות לשינוי בהוצאה לפועל

שפכה אור על העקרונות המנחים את , ומעניינת מן ההיבט המקצועי והאחרנתנה היבטים נוספים לתיקוני החקיקה שהיו ואלו , המחוקק כיום בתחום

הרשמת מיכל מצא אשר נשאה דברים במפגש מיקדה את ' כב .המתוכננים לעתידפועל על האופן בו " טיפים"נתנה לקהל השומעים , רשם- ד"הרצאתה ביחסי עוה

.ועוד, ציפיותיו ושיקוליו בעניינים השונים המסורים להכרעותיו, הרשם בלשכתותיקון זה ביטל כמעט לגמרי את . דבר שכולו טוב 29יחד עם זאת אין לראות בתיקון

התיקון הותיר אמנם חלון קטן . האפשרות להוצאת פקודות מאסר כנגד חייביםאך רק , פקודות מאסר) ים רביםבהימלאם של תנאים מקדמי(דרכו ניתן לבצע

.2011אמור להיסגר בשנת , לפי האמור בדבר החקיקה עצמו, החלון הזה. במשורהנראה שמרבית התועלת שהצמיח תיקון , מתמונת המצב כפי שהיא עולה לפנינו כיום

לחוק ההוצאה לפועל בהגדלת אפשרויות גבייה מהחייבים איננה שקולה לנזק 29ל האפשרות להוצאת פקודות מאסר כפי שהיה הדבר לפני שנגרם כתוצאה מביטו

נראה שאין חולק הן בין עורכי הדין והן בקרב אנשי הרשות שפקודות . התיקוןרק מהמחשבה , החייבים. החייבים. המאסר היוו את הגורם מספר אחד בגבייה

משנוטרל הכלי היעיל . מצאו דרך לגייס את הכספים לתשלום החוב, שייאסרו .צנחה הגבייה בפועל והדברים ידועים וברורים, הזה מחוק ההוצאה לפועלוהחשוב

לדעתנו מבלי להתייחס , ביטול פקודות המאסר הינו צעד נמהר שהמחוקק נקט בואיש לא שש לאסור חייבים ובפועל כמעט ולא . לתמונת המצב ולעובדות בשטח

פקודות המאסר מנתונים שהוצגו עולה כי למרות העובדה שכמות . בוצעו מאסרים, מספר המאסרים בפועל היה מזערי ביותר, שהוצאו הייתה במאות אלפים

.בגין חוב מזונות בדרך כלל ולא חובות רגילים –פרומילים בודדים ואף אלה , הפעילות של ועדת ההוצאה לפועל מתאפיינת בקשר טוב עם לשכת ההוצאה לפועל

שבמרבית , יש לציין. ות השעהעמה קיימנו מספר מפגשים חשובים כדי לדון בבעיומצד , גילה חכימיאן' המקרים זכינו לשיתוף פעולה מצוין מצד מנהלת הלשכה גב

.ד"עובדיה אשר ניסו לקדם פתרונות לבעיות אשר הועלו על ידי עוה

ועדת פשיטת רגל ופירוקים ד יעקב אמסטר"עו –ר הועדה "יו

, קב לנגהד יע"עו, ד דורון לנגה"עו, ד ריקי דניאל"עו, ד טדי ארז"עו: חברים, ד זיוה רבני"עו, ד נדינה סרבי"עו, ד יגאל ספרבר"עו, ד סיגל נוימן"עו ד דוד ששון"עו

, קידום, הועדה התכנסה מספר פעמים לדון בנושאים המצריכים ליבון .א .העמקת ידע והטמעה בהליכי חדלות הפירעון

.לנשיאת בית המשפט המחוזיקוימה פגישה בין נציגי הועדה .ב .ר בנושאים אקטואליים"קוים רב שיח בין עורכי הדין ובין נציגות הכנ .ג .הועדה מתכננת השתלמות סוף שבוע בנושא חדלת פירעון .ד

228

הועדה שותפה בהכנת תוכנית השתלמות עומק בנושא חדלות פירעון .ה .ד בת שבע אברך"עו, ר"בשיתוף עם הכנ

רועדת מוסדות ציבו ד אוסאמה חלבי"עו –ר הועדה "יו

ד סיגל אבירם"עו –ר "סגן יוד "עו, בארה'ד מוהנד ג"עו, ד יוסי גרייבר"עו, אבירם-ד תמר ברש"עו : חברים

ד דוד סנדובסקי"עו, אוריאל סגן

שעניינה דרישת מספר תעודת ר וועד המחוז"אל יוד יעקב מרקס "פנייתו של עו .אתם בתוקף תפקידו על טופס הודעה בדבר פיטורי דירקטור דין החו-זהות מעורך

ראש רשות התאגידים וביקשה , ד בכר"הועדה פנתה אל עו. לרשם החברותד בכר כי הדרישה "בתשובתו ציין עו. שיסתפקו בציון מספר רישיון עורך דין

דיווח פרטי רישום (לציין תעודת זהות נובעת מהוראות תקנות החברות הטפסים עליהם חתם עורך הדין הינם חלק בלתי נפרד . 1999 - ס"תש, )וטפסים

ד "דרישת עובדת רשות התאגידים מעו, ד בכר"ציין עו, ל ועל כן"מהתקנות הנדרישה למלא את חובתו הינה "מרקס לציין גם את מספר זהותו בשולי הטופס

)ד(- ו)א(5ד בכר היפנה לתקנה "עו". ואינה מסורה לשקול דעתה המפורשת בדיןהמהווה חלק בלתי נפרד " הודעה בדבר שינוי בהרכב דירקטוריון" 6וטופס

בדיקת לשון התקנות מעלה שהמצב המשפטי נכון להיום הינו . 5מתקנה ישנה הוראה ספציפית המחייבת ציון תעודת הזהות : ד בכר"כמתואר בידי עו

ב כך שינוי המצ, על כן. של עורך הדין המדווח בנוסף לציון מספר רישיונוהדין מחייב שינוי חקיקתי ותיקון -שיסתפקו רק בציון מספר רישיון עורך

.התקנה הרלבנטית, ד יורם ארן"ר וועד המחוז שהופנתה לתגובת עו"ד עדו שגב אל יו"פנייתו של עו. ב

ד שגב "עו. ר ועדת מוסדות ציבור"ר ועדת הגנה על כבוד המקצוע ולתגובת יו"יוצ הכולל "ד שקיבל בדואר מכתב מרשויות המס בראשלר הווע"טען במכתב ליו

. ייצג אותו ובפועל לא ייצג אותו שלכאורההודעה על חיוב במס רכישה של לקוח ד "עו. ד וביקש התערבות הלשכה"לטענתו קיים חשד שאדם משתמש בשמו כעו

צ ולבדוק מי עורך "ד שגב לפנות למיסוי מקרקעין ראשל"יורם ארן השיב שעל עוח כמייצג את הרוכשים ורק לאחר מכן יתברר אם "חתום על טופס המשהדין ה

ר ועדת מוסדות ציבור הסכים "יו. ד שגב אם לאו"יש מישהו שהתחזה לעו .לעמדה זו

ד אריה רוזנברג שהופנתה תחילה לוועדת האתיקה והופנתה "פנייתו של עו .גלשכת רישום : תמצית הפנייה . ר הועדה למוסדות ציבור"לתגובה דחופה של יו

ד רוזנברג בטענה "המקרקעין בירושלים דחתה בקשה לרישום עסקה שהגיש עובעת הגשת ד שנמצא "שמי שחתם על תצהירי הזהות של הצדדים היה עו

היה בדעה שהפנייה לא , ר ועדת האתיקה"יו, ד דורון תמיר"עו. בהשעיה הבקשה -לדעת הועדה . בורר הוועדה למוסדות צי"מעלה סוגיה אתית והפנה הטיפול ליו

. טרם השעייתוד מוסמך לפעול ויש לכבד מה שעשה "העניין עקרוני ועועורך הדין . ד"שעניינה ייצוג במס הכנסה בידי עוד חנן כהן "פנייתו של עו .ד

ודרשו שימציא כוח שהיה בידו התלונן שרשויות מס הכנסה לא כיבדו יפוייד משה "ר הועדה פנה אל עו"וי .מ"ייפוי כוח מוקלד המופיע במערכת מע

היועץ המשפטי לרשות המסים וביקש אישורו בחוזר שייפוי הכוח , מזרחידין בעבודתם בבתי משפט ומול רשויות ציבוריות -הסטנדרטי המשמש עורכי

פניה . פקיד השומה/מהווה אסמכתא לייצוג גם ברשות המסים, אחרות בישראלן עודנו בטיפול הועדה עד לקבלת זו טרם נענתה חרף תזכורת שנשלחה והעניי

.תשובה עניינית ומספקת

229

ס וסנגוריה ציבורית"שב, ועדת פרקליטות משטרה ר הועדה"יו –ד מתתיהו עצמון "עו

ד "עו, ד אילן בכנר"עו, ד יוסף אורון"עו, ר"מ יו"מ', ד רפאל פריג"עו :חבריםד "וע, ד שאול נעים"עו, הוראיד יאיר נ"עו, ד ליזו וולפוס"עו, גרין רבקה, ד ואדים שוב"עו, בסקיד זכריה שנקול"עו, ד אסף שביט"עו, עואודה אחמד

ד שמעון שרביט"עו, מינא שיח ד"עו

, משתתפים-הוועדה עוסקת במגוון נושאים ומקיימת לפחות פעם בשנה מפגש רב .י"עם מטה מחוז ירושלים של המשטרה ושל מחוז ש

פרקליט , במפגשים אלה משתתפים מפקדי המחוזות וכל קציני המטה של המשטרה, ראשי לשכת התביעות של שני המחוזות, הסנגור הציבורי המחוזי, מחוז ירושלים

.חברי הועדה וחברי ועד מחוז ירושלים. על הנעשה בכל מחוז, עם מצגות, במפגשים אלו מקבלים המשתתפים דווח שוטף

.שפים המשתתפים לפרטים חשובים ומעניינים מעבודת המשטרהבין היתר נחהן למשטרה והן , במהלך המפגש שואלים עורכי הדין שאלות ומעירים הערות

.ברוב המקרים מקבלים עורכי הדין תשובות המספקות אותם. לפרקליט המחוזי לקוחות עוינים או "לאחרונה מתגברות התלונות של עורכי דין אשר מותקפים ע

.ם אנשים אלימיםסתאשר ) מ שמעון גבאי"נצ(מ "קצין אח, אישית, במשטרת מחוז ירושלים מטפל בעניין

.נותן לעבירות אלו קדימויות ועושה מלאכתו במהירות ובתקיפות) צ איתן כהן"סנ(בפגישה אשר נתקיימה עם ראש יחידת תביעות מחוז ירושלים

התביעות וכן סוכמו נושאים הוצג בפני נציגי הועדה המשכן המחודש של יחידת .נוספים המקלים על עבודת הסנגורים במחוז

מועברת לידיעתו של פרקליט , כל בעיה אשר קשורה עם פרקליטות מחוז ירושליםבכל נושא , אשר מצידו תורם כדי לישר את ההדורים) ד אלי אברבנל"עו(המחוז

.המועלה בפניועדה לבין המשטרה והפרקליטות ראוי לציין את שיתוף הפעולה הפורה בין הו

ובכלל ירושלים נתברכה בכך שהמפגשים השוטפים מסירים מכשולים , בירושלים .רבים בעבודה השוטפת של עורכי הדין במחוז

ועדת התמחות ד אליאס חורי"עו –ר הועדה "יו ד יגאל ויינשטיין"עו –ר "מ יו"מ

ד עודד סימון"עו –ר "סגן יו ד אביטל ערן"עו – חבר

. בקשות לאמן מתמחים 100 - במהלך שנת המשפט החולפת וועדת ההתמחות דנה בכהוועדה דחתה . מרבית הבקשות ענו על דרישות החוק והכשירות והומלץ לאשרן

הן מפני שלא , בקשות שבהם המבקש לא קיים אחר התנאים המכשירים אותו לאמןפני ועובר להגשת הבקשה או מפני שלא עסק במקצוע בחמש השנים האחרונות ל

מלאו למבקש חמש שנים מיום שקיבל רישיון עריכת הדין ומן הסתם גם לא עסק שבו אמור , או שהמשרד, במקצוע בחמש השנים האחרונות עובר להגשת הבקשה

הוועדה דחתה . איננו במשרד המאמן, המתמחה להימצא בתקופת ההתמחותתקיימו הליכים משמעתיים או שכנגדם עמדו תלונות בקשות של חברים שכנגדם ה

היו מקרים בודדים שבהם . בתגובה ובעמדת וועדת האתיקה, לאחר עיון בתלונהגם על ידי , חרף התלונה המליצה הוועדה על אישור הבקשה מאחר שלא נמצא

.במהות התלונה סיבה לדחיית הבקשה לאמן מתמחה, ועדת האתיקה

230

ועדת השתלמויות ריזמוביץ- ד שירה מאק"עו –ר הועדה "יו ד אפרת ברוך אלטרץ"עו –ר "מ יו"מ

ד ניהאד ארשיד"עו –ר "סגן יו ד לילך נחמיה"עו –מרכזת הועדה

, ד שירה ויזל"עו, יאלד אברהם דנ"עו, ד נביל אזחימאן"עו, ד אלי אביר"עו : חברים ד חגית פדהאל"עו, אלינור דגן ד"עו, ד חנן כהן"עו, פינקד אסף "עו

רות הועדה כללימט

בהשתלמויות , לאפשר לעורכי הדין להשתלם ולהתעדכן בתחומי המקצוע )א(, המוכרות לצורך גמול השתלמות) שעות 40כ "סה(מפגשים 10עומק בנות

והשתלמויות של ימים ) שעות 20כ "סה(מפגשים 4השתלמויות קצרות בנות .בודדים

לשכה למקום פעיל על מנת לאפשר לעורכי הדין ליהנות להפוך את בית ה )ב(שאינם , ממגוון הרצאות ופעילויות בתחום המשפטי ובתחומים נוספים

.תוך שיתוף פעולה עם וועדת תרבות של מחוז ירושלים, משפטיים גרידא

להביא ליצירת קשר אישי ובלתי פורמאלי בין עורכי הדין לבין בעלי תפקידים )ג( .דינהשונים ברשויות המ

חיזוק הקשר האישי והחברי בין עורכי הדין במחוז באמצעות הלימוד )ד( .המשותף

2011מטרות הוועדה לשנת נו לעצמנו מטרה בשנה האחרונה הצב. הרחבת והוספת השתלמויות בירושלים. 1

המטרה לשנה הבאה הינה ! ההשתלמויות בירושלים ועמדנו בכך לשלש את כמותבמידת הצורך יתקיימו השתלמויות . ההשתלמויות בירושלים להוסיף ולהרחיב את

). 'האכסניה בבית וגן וכיוב, ון ליר, כגון בית אביחי(במקומות נוספים בתשלום יום השתלמויות ק. המשך והרחבת שיתוף פעולה עם האוניברסיטה העברית. 2

סיטה ופתיחת הספרייה באוניבר, נקודות זכות לתואר שנימשותפות שמקנות . לשימוש כלל עורכי הדין בירושלים

ן הצעירים לטובת המשך שיתוף הפעולה בין המכון להשתלמויות ועורכי הדי. 3יצירת שיתוף פעולה עם גורמים -במקביל . במחוז ירושליםתגבור פעילויות

. נוספים המעניקים תעודות גמול השתלמותעדת ההשתלמויות על ת בין עורכי הדין בירושלים ובין וולהעמיק את התקשור. 4

. פעולותיה לרצון החברים מנת להתאים אתכך שתהיה אפשרות הדדית לשיתוף , לחזק שיתוף פעולה עם מחוזות אחרים. 5

.חברים בפעילויות של מחוזות אחריםבנושאים המקיים ערבי עיון , לחזק את הקשר עם פורום צעירים בוועד המרכזי. 6

.משפטיות -ד מתחילים ופעילויות חוץ"בסיסיים לעומדובר . (להתחיל תהליך של קבלת אישור למתן גמול השתלמות מטעמנו. 7

). בתהליך ממושך ויהיה צורך לבחון את כדאיותו

2010נושאים בטיפול והישגים בשנת

מויות במיוחד השתל. של השתלמויות במחוז ירושלים משמעותיתהוספה .1השנה אנו . בעבר הייתה השתלמות תעודה אחת בירושלים בכל שנה. תעודה

ב חוברת השתלמויות לרבעון הקרוב "רצ. השתלמויות תעודה 3 -שואפים ל . ממנה ניתן להתרשם ממספר השתלמויות רב בתחומים מגוונים

מספר המשתתפים והמתעניינים בהשתלמויות במחוז , משמעותית, הורחב .2 . ירושלים

231

התקיימו השתלמויות עומק והשתלמויות קצרות בשיתוף פעולה עם המכון .3שלא ) לגמול השתלמות(ובנוסף קורס גישור המוכר לתעודה . להשתלמויות

. באמצעות המכון להשתלמויות

הוספו השתלמויות תעודה כמו , השנה קיימנו פעילויות בפגרת הקיץ , לראשונה .4 . גם ערבי עיון וסדנאות

. הפעילויות בשיתוף פעולה עם עורכי הדין הצעיריםהורחב מספר .5

.בדגש על זיקה לירושלים - שיפור הגרפיקה והעריכה של חוברת ההשתלמויות .6

בדיקת החלפת ספק , שיפור הכיבוד הניתן למשתלמים ולמשתתפי ערבי העיון .7המהוות (החלפת כוסות הקלקר , שילוב סנדביצים בהשתלמות תעודה, עוגיות

.מעבר לחלב טרי במקום עמיד, כוסות ניירל) גורם מסרטן

בשיתוף עם - ) 'ברקו וכו, DVD, רמקול, כוללת גם מחשב(רכישת עמדת מרצה .8 . משוכללת שנותנת מענה מקצועי ומכובד, עמדה חדשנית. הועד המרכזי

: שיתוף פעולה עם האוניברסיטה העברית במספר תחומים .9בשיתוף פעולה , בבניין הלשכה מתבצע מאמץ לקיים השתלמויות תעודה

שיוכרו לגמול השתלמות ויקנו , ועל ידי מרצים של האוניברסיטה העבריתמתבצע מאמץ לפתיחת הספרייה המשפטית !. נקודות זכות לתואר שני 2נוסף ב

).ד"תוך הצגת תעודת עו(באוניברסיטה לכלל עורכי הדין בירושלים

ה שעברהנושאים שנותרו לטיפול משנושלים לצורך חשוב לפעול להרחבת התקשורת האלקטרונית בין עורכי הדין ביר

. המקצועיות והתרבותיות - הלשכהדיוור פעילויות .תיבדק אפשרות לחדש את צילום ההרצאות לאתר האינטרנט

באינטרנט תיבדק אפשרות לגבות תשלום על השתתפות באמצעות אתר מאובטח לשדרוג משמעותי, חשוב לפעול במסגרת ועד מחוז ירושליםאשראי י כרטיסי"ע

בין היתר לצורך פרסום פעילויות המחוז בתחום , של אתר האינטרנט של המחוז .ההשתלמויות והפנאי

ועדת גישור פישור ד עובדיה גבאי"עו -ר הועדה "יו

ד דוד "עו, קידוד סנדובס ד"עו, ד ניר לוי"עו, נאים - ד שחר בן "עו :חברים ד מלכה שמרית"עו, צור ד מיכאל"עו, פאל

לוועדת הגישור התברר כי בקרב עורכי הדין העוסקים בליטיגציה קיימות גישות כזכור עם תיקון תקנות סדר הדין . הצלחת הסדר המהות/ שונות בנוגע ליעלות

מש שופט האזרחי שונה ההסדר שהיה קיים בבתי המשפט בירושלים לפיו שיבדימוס כמגשר שקיבל את הצדדים בלשכה בתוך בית המשפט ואשר עלות שכרו

").ההסדר הקודם:"להלן(י מערכת בתי המשפט "כוסתה עועדת הגישור סברה בזמנה כי ההסדר הקודם הוכיח עצמו בצורה משמעותית

השופטים בדימוס להביא להסדרים בכמות משמעותית של ' כאשר עלה בידי כב .תיקים

מנגנון פגישות המהות שקטע כאמור בחטף את ההסדר הקודם אמור היה לכאורה לשדרג את הצלחת ההסדר הקודם שכן להבדיל מההסדר הקודם חויבו כל הצדדים במסגרת התובענות האזרחיות להתייצב לפגישת המהות שבמהלכה

על נתבקשו הצדדים להסכים להעברתה למנגנון של גישור תוך חתימה על הסכמה ו .התחייבות כספית בכתב

על פי בדיקה לא מבוקרת של חברי הועדה הן בתיקים שבטיפולם והן אצל חברים למקצוע מתברר כי חלק מהלקוחות התייצבו לפגישת המהות כאשר מראש סרבו לכל הצעה להפוך את הפגישה להליך גישור ובכך נגרמו הוצאות לכל הצדדים ובאי

במקרים שנבצר מהלקוח להתייצב לפגישת . דדיםכוחם שבדרך כלל מתלווים לצ

232

מהות חרף התייצבות בא כוחו חויב אותו צד בהוצאות והתיק הוחזר למזכירות .בית המשפט

על פי הערכה ראשונית ללא בדיקה מבוקרת אלא על סמך ניסיונם של חלק מחברי ועדת הגישור התקבל הרושם כי הסדר המהות במחוז ירושלים לא נחל הצלחה

דהיינו , יים פער משמעותי בכל הנוגע לתוצאות שהושגו על פי ההסדר הקודםוקמספר התיקים בהם הגיעו הצדדים להסדר גישור מתוך כלל התיקים שהופנו בזמנו

.לגישור היה רב יותר משמעותי לעומת הסדר המהותחברי ועדת הגישור צפו בזמנם את החסרונות של הליך פגישת המהות בהשוואה

קודם ופעלו בזמנם בצורה נמרצת אצל הנהלת בתי המשפט על מנת למצוא להליך ההשופט בדימוס יעקב בצלאל ' דהיינו את כב, כל אפשרות להותיר את ההסדר הקודם

השופט בדימוס עזרא קמא כמגשרים מטעם בתי המשפט במחוז ירושלים ' וכב ".אין מחליפים הרכב מנצח"בבחינת

פי התרשמות חברי הועדה הסדר המהות לא הצדיק לצערנו כפי שנחזה בזמנו ועל .את עצמו מבחינת התוצאות

ר הועדה יפנה להנהלת בתי המשפט בדרישה לקבלת נתונים בנוגע "הוחלט איוא כי יולשנתיים האחרונות לפני היכנסו לתוקף של מנגנון פגישות המהות בדבר מספר

צלאל והשופט בדימוס השופט בדימוס יעקב ב' התיקים שהופנו לגישור אצל כבעזרא קמא וכמות התיקים בהם הושג הסדר במהלך הגישור ובמקביל דרישה

או מספר /לקבלת נתונים בדבר מספר התיקים שהופנו לפגישת מהות וכמות והתיקים מתוכם הוסכם על קיום הליך גישור וכמות התיקים בהם אכן הושג הסדר

.גישורעמדה בדבר המשך ולקביעת דיקת הנתוניםלאחר קבלת הנתונים תתכנס הוועדה לב

.הטיפול בהתאם לנתונים שיתקבלו

ועדת סיוע משפטי ד בראיין ויין"עו –ר הועדה "יו

ד עודד הכהן"עו –ר "סגן יו יוסף- שרון מור' גב –מרכזת הועדה

ודה ד יה"עו, ד אילן אילוק"עו, פלד- ד עדי קומרינר"עו, דור- ד אורית בן"עו: חברים ד בסאם כרכבי"עו, צור

2002מתכונתו הנוכחית מאז ינואר פועל בבמחוז ירושלים ' והומצ-שכר'פרויקט . ונותן סיוע וייצוג משפטי בהתנדבות לנזקקים

-מבשרת: מתוכן בסביבות ירושלים 3, סיוע-תחנות 11כיום פועלות במחוז ירושלים כולל , העיר ירושלים עצמה תחנות נוספות בתוך 8-וזאב - שמש וגבעת- בית, ציון

. דין דוברי ערבית-עורכיל ידי המאוישת ע במזרח העירתחנה אחת .פונים 7,250 -כעד כה טופלו בתחנות הסיוע שבמחוז

הועדה לסיוע משפטי מתכנסת מדי חודש בכדי לדון בעניינים שונים הקשורים בישיבות הועדה נידונות , בנוסף. 'מצווה- שכר'לפעילותה השוטפת של תוכנית

הדין -עורכילגביהן ניתנת המלצה על ידי ' בונו-פרו'המלצות לייצוג משפטי . המתנדבים בתחנות

- פונים שנמצאו על 335 - ייצוג משפטי מלא לכהועדה לסיוע משפטי אישרהעד כה .'מצווה-שכר'ידי הועדה כעומדים בקריטריונים הכלכליים והעניינים של תוכנית

עומדים בקריטריונים של הלשכה לסיוע משפטי של משרד כ יםשנמצאהפונים כשהנושא למשל , פרטירך דין וצע לפנות לעומלחלק ו ,לשםמופנים , המשפטים

. תאים לייצוג תמורת אחוזיםמהופנו 243מתוכם . פונים 930 -ח הגיעו לתחנות הסיוע של התוכנית כ"בתקופת הדו

. ותם הכלכליתוזאת לאור בחינת זכא, ללשכה לסיוע משפטימתוכן אושרו ', בונו- פרו'בקשות לייצוג 107לשולחנה של הועדה לסיוע משפטי הגיעו

233

61מתוך 34. אשר עברו לטיפולם וייצוגם המלא של עורכי דין מתנדבים, בקשות 61או שהטיפול בא על סיומו או (מסיבה זו או אחרת , תיקי ייצוג אלו כבר הסתיימו

). ונותשהופסק באמצע מסיבות ש

: להלן התפלגות כלל הפניות לתחומים המשפטיים השונים

24% -המשפט האזרחי הכללי •

26.6% - פשיטות רגל ותביעות כספיות, לפועל-הוצאה •

18.5% - מעמד אישי - דיני משפחה •

13% -ביטוח לאומי - דיני עבודה •

10.2% -דיור •

. תכנון ובניה ובנקאות, שאר הפניות מתפלגות בין נושאים של צרכנות

הן , במחוז ירושלים' מצווה-שכר'הדין המתנדבים במסגרת תוכנית -מספר עורכיולעיתים 265 - עומד נכון להיום על כ', בונו-פרו'במתן ייעוץ בתחנות והן בייצוג תיקי

. מתווספים מתנדבים נוספיםנטיים הדין המתנדבים בתחומים הרלוו- מנת להעמיק את הידע של עורכי-על

' מצווה- שכר'רשאים מתנדבי , היעד וכן בכדי לתגמל את המתנדבים- לאוכלוסיותהעיון המאורגנים לכלל חברי הלשכה בנושאים כגון - להשתתף ללא תשלום בערבי

. ב"דיני משפחה וכיו, דיני עבודה, לפועל-הוצאהשאנו מפעילים מאפשרות גישה לשירותים משפטיים " עזרה ראשונה"תחנות ה

ייצוג . אך אינו מסוגל לקבלם בדרך המקובלת, יים לציבור שנזקק להםבסיסאו הגנה (נזקקים במקרים ראויים פותח בפניהם אפשרות לתרופה משפטית

. אינם יכולים להגיע, בשל מצבם הכלכלי, אךזקוקים שלה הם ) משפטיתהדין המתנדבים לא רק דרך למלא את חובתם - תוכנית נותנת לעורכיבההתנדבות

.המקצועית והמוסרית לתרום לקהילה כולההקריה "שילבנו בתוך התוכנית גם סטודנטים למשפטים מ 2007החל משנת

במסגרת תוכנית של המכללה המעניקה לסטודנטים המשתתפים ' "האקדמית אונוהסטודנטים מתלווים . בתוכנית נקודות זכות אקדמיות על השתתפותם בפרויקט זה

עוזרים להם במילוי הטפסים ותוך כדי , בתחנות הסיועהדין המתנדבים - לעורכיהלשכה רואה בכך תרומה גם בחיזוק המחויבות של . רוכשים ידע משפטי חשוב

. וגם להשכלתם המשפטית הפרקטית, הסטודנטים לשירות לציבורבעתיד הן להוסיף תחנות סיוע נוספות " מצווה–שכר "מטרותיה של תוכנית זאת על , ירושלים ולהגדיל בהתאם גם את מאגר המתנדביםבאזורים נוספים במחוז

.מנת לסייע לכמה שיותר אוכלוסיות נזקקות

ועדה להגנה על כבוד המקצוע ד יורם ארן"עו –ר "יו

ד שרון שטרית "עו, ד דוד שונברג"עו, ד סלביק רודנקו"עו: חברים

דין לעסוק -כילמנוע מאלה שאינם עור, תפקידה של הועדה להגנת המקצוע הוא .הדין-ולפעול בתחומים שיוחדו לעורכי

.ןדין יכול לעשות-הפעולות שרק עורך ןמפרט מה ,לחוק לשכת עורכי הדין 20סעיף .בשמם של לקוחותיו ,דין יכול לפעול-את המוסדות בהם רק עורך גם הסעיף מפרט

.ל"הנ 20החוק קובע עונש לאלה שאינם ממלאים את הוראות סעיף דינו, דין-קובע כי מי שאינו עורך דין ועושה פעולה שנתייחדה לעורכי לחוק 96סעיף

.קנס כספיב להיקנסדין שבתקופת השעייתו -או עורך ,קובע כי מי שמתחזה כעורך דין לחוק 97סעיף

.קנס כספיב להיקנס מאסר שנה או ודינ, דין- עושה פעולה שהתייחדה לעורך

234

הותיות שתים מהן עניינן בעורכי דין ממזרח השנה קיבלה הוועדה כארבע תלונות מירושלים אשר פועלים כאילו הם עורכי דין עם רישיון ישראלי למרות שאין בידם

מ ציין בדוחותיו הקודמים על קיומה של "הח. רישיון לעסוק בעריכת דין בישראלבעיה זו אולם לא נראה לי איך ניתן להתמודד מערכתית עם תופעה זו אלא רק

.ולשאול את הפונה אם יש לו רישיון לעריכת דין בישראל להקפידשתי תלונות אחרות עניינן במשרדי תיווך המחתימים קונים ומוכרים על הסכמי מכר ואפילו באחד המקרים הגדיל משרד התיווך לעשות ושלח מכתב התראה לצד

.שאינו קיים לדעתו את ההסכםג של החתמת לקוחות על הסכמי הועדה פנתה לשני משרדי התיווך ודרשה שהנוה

. לא התקבלו תלונות נוספות, מכר יופסק לאלתר ולאחר הפניה אליהם

ועדת בתי מעצר ד ורד בירגר"עו –ר הועדה "יו ד עודד הכהן"עו –ר "מ יו"מ

מחמוד רבאח –ר "סגן יו', פריגד רפאל "עו, ד אורטל עובדיה"עו, ד אילן בכנר"עו, ד'ד בדר מג"עו: חברים

ד ואדים שוב"עו

ד ורד בירגר "שינויים רבים חלו בוועדה מאז מינויה של עו –הרכב הוועדה .1ד "עו', ד רפאל פריג"עו, ד אסף שביט"עו(חלק מהחברים עזבו . ר הועדה"כיו

בתקופה האחרונה הצטרפו מספר . ד ודים שוב"עו, ד עודד הכהן"עו, אילן בכנר .עורכי דין לוועדה

כמו כן התקיימו פגישות עם הגורמים . ה נפגשה הוועדה פעמים רבותבמהלך השנ .2 :הבאים

שתי פגישות נערכו עם האגודה הבין לאומית לזכויות הילד ונציגיה . אכמו כן שמרה הועדה על קשר קבוע במטרה לקדם את . הבכירים

.העניינים המשותפים והעבירה את הסיכום לכל גורם אפשריבמטרה לקבל " הלשכה"ועדה פתחה את דלתה באמצעות ביטאון ה . ב

בעקבות זאת קיבלנו . פניות בכתב מכל גורם שיראה לנכון לתרום הצעות .כמה הצעות מעורכי דין

השופטת שולמית ' כב, הוועדה ערכה פגישה עם נשיאת בית המשפט השלום . ג .לרדד אשר אקס"עו, ר הועד המחוזי"דותן בנוכחות יו

ר הועד "הוועדה ערכה מפגש רשמי עם סגן מפקד בית המעצר בנוכחות יו . ד . המחוזי

.דוחות בעניין המפגשים הועברו ללשכת עורכי הדין ואף פורסמו . ה נבדקה סמכותה של הוועדה לגבי בתי מעצר צבאיים ונושאי הביקור בבית .3

ר הועד המחוזי בתיאום "אנו עדיין ממתינים לביקור משותף בנוכחות יו. מעצרעם סגן מפקד בית המעצר על מנת לבדוק את התנאים במקום וכן לבדוק את

.השאלה האם הצעות הייעול שהעלתה הוועדה נבדקו ויושמו

ועדת בתי משפט צבאיים ד איתן להמן"עו –ר הועדה "יו

, לביבד חביב "עו, ד ורד בירגר"עו, ד'ד בדר מג"עו, ד איליא תיאודורי"עו :חברים ד רשיד מוחמד"עו, ד ריאד סועד"עו

המדובר . ט הוקמה במחוז ירושלים ועדת בתי המשפט הצבאיים"בסוף שנת תשסשכן מערכת בתי המשפט הצבאיים שופטת , בוועדה ייחודית בנוף הוועדות במחוז

.נאשמים בביצוע עבירות בטחוניות ופליליות שנעברו בשטחי יהודה ושומרון

235

שכן כפי , ד"מחוייבת מלכתחילה לקיים קשרים עם לשכת עוהמערכת זו אינה גם לא מעט מעורכי הדין המופיעים בפניה , אינם ישראלים בדרך כלל" לקוחותיה"ש

.אלא הינם עורכי דין פלסטיניים, כלל אינם חברי הלשכהכיוון שלא מעט מחברינו , מצא ועד המחוז צורך להקים את הוועדה, למרות זאת

כי ככל שיוכל לסייע , הוועד ראה לנכון, זאת ועוד. המשפט הצבאיים מופיעים בבתיבשמירה על זכויות עורכי הדין כולם וגם על זכויות הנאשמים המופיעים בבתי

.יש טעם אמיתי בהקמת הוועדה, המשפטואת , אשר נפגשו וליבנו את הבעיות במערכת, בוועדה חברים כיום חמישה חברים

.הפתרונות האפשרייםשאף , זכינו לשיתוף פעולה מלא משופטי יחידת בתי המשפט הצבאיים, מחתנולש

.הביעו את רצונם הכן לתקן את הטעון תיקון, נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים, מ אהרן משניות"בפגישה שנערכה עם אל

עלו סוגיות , נשיא בית המשפט ביהודה, ל צבי לקח"וסא, ל נתנאל בנישו"משנהו סאמאחר שבתי המשפט ממוקמים בתוך בסיסים (הן בעיית הנגישות וביני, רבות

כגון (בעיית הזכויות הדיוניות והמהותיות של נאשמים בבתי המשפט , )צבאייםתקופות ארוכות מדי לתחילת משפטים , העדר חוק של הפרדת נוער מבגירים

. בעיית אי הזמינות של התביעה הצבאית ועוד, )ולסיומם באשר לעצוריםיתר עלתה בעיית הנגישות הבעייתית לחוק ולפסיקה המנחים את בתי המשפט בין ה

, הדין החל בבתי המשפט מורכב מצווים שנקבעו על ידי המפקד הצבאי. הצבאייםשכוללת בעצמה בין היתר חוקים ( 1967החקיקה הירדנית שהיתה בתוקף בשנת

ה מגוונת זו אינה חקיק. וכללי המשפט המנהלי הישראלי, )עותומאניים ומנדטורייםגם הפסיקה של היחידה משנים , בנוסף. וחלק ממנה אף קשה להשיג בעברית, זמינה

שיפור ניכר חל בשנים . עברו לא תמיד זמינה לעורכי הדין המגיעים לבתי המשפטהעלו למאגריהם ) פדאור, נבו, פסק דין(כאשר חלק מהאתרים המקוונים , האחרונות

אך הכל מסכימים כי הפתרון אינו , בתי המשפט חלקים מהצווים ומהפסיקה של . מלא

וכל עורכי הדין המופיעים בבתי המשפט , כי יישמר קשר רציף עם הלשכה, סוכם .הוזמנו להפנות תלונותיהם דרך הוועדה

מעבירים בשנה האחרונה , ועל מנת לשפר את הנגישות לפסיקת בתי המשפט, כמו כןותקציריהן מתפרסמות בגליונות , בתי המשפט את פסיקותיהם העדכניות

".הלשכה", והועלו בעיות נוספות" עופר"נערכה פגישה עם ראש התביעה במחנה , כמו כן

.והובטח סיוע בפתרונן

ועדת מחשוב ד אריאל מלאכי"עו -ר הועדה "יו

ד "עו, ד יוכבד ניבוגרודר"עו, ד יונתן ארנון"עו, ר"קס סגן יו'צ'ד ארז צ"עו :חברים ריכטר דוד גבאי

, שיפור השירות לעורכי הדין במחוז: בשנה זו עסקה הוועדה בשני תחומים מרכזיים . ואתרי האינטרנט של וועד המחוז ושל הלשכה

נערך סקר בקשר למצאי מערכות המחשבים , במסגרת שיפור השירות לעורכי הדיןשו המערכות שדר, וההדפסה בחדרי עורכי הדין בבתי המשפט ובבית הדין הרבני

מערכות הדפסה משוכללות הותקנו בספריית , טופלו בהתאם –החלפה או שדרוג .ונערכה סקירה שוטפת של עמדות המחשוב ושדרוגן במקרה הצורך, וועד המחוז

גם התוכנות המשפטיות נפרסו בחדרי עורכי הדין והועדה מקווה להגיע בקרוב למצב מעבר לשירותי הדפסה ואינטרנט שבו עורכי הדין בחדרי עורכי הדין יוכלו ליהנות

.אלחוטי גם מתוכנות משפטיות שיקלו על עבודתם בייחוד במקרים דחופים

236

והוגדרה מדיניות , הושלמה פריסת הרשתות האלחוטיות בחדרי עורכי הדין, בנוסףמתאימה בנסיבות העניין ובהתאם למגבלות הקיימות לגבי השימוש והגלישה

.האלחוטית במקומות אלההוועדה קיבלה לידיה את , אתר האינטרנט של וועד המחוז ושל הלשכהבנושא

והביעה את עמדותיה בפני הגורמים , למדה אותם, המתווים המוצעים בעניינים אלה .הרלבנטיים

הוועדה גם בדקה את ההתקשרות הקיימת של הלשכה בנושא תמיכת המחשבים עם . מתכונת דומהוהמליצה על המשך ההתקשרות ב, איש המחשוב של הלשכה

ועדת תרבות ד לימור סולומון"עו –ר הועדה "יו

ד שירה מאק ריזמוביץ "עו, אלטרץ-ד אפרת ברוך"עו :חברים

הן במסגרת , נמצאות בקשר מתמיד) ר"שתי חברות והיו(חברות ועדת התרבות במסגרת זו הן פעלו במהלך השנה לייזום . חברות בוועד המחוז והן במישור האישי

.גם בלי לקיים פגישות פורמאליות, ן פעילויות תרבות לעורכי הדין במחוזוארגורכזת , ד לילך נחמיה"בארגון חלק מפעילויות התרבות שלהלן סייעה רבות גם עו

.ההשתלמויות בלשכה

:להלן האירועים שהתקיימו בשנה החולפת ביוזמת ובארגון הועדהאירוע . סמדר-קולנוע לב, "וביהודי ט"הקרנת טרום בכורה של הסרט - 3/12/09

.סגור לעורכי הדין מהמחוז בלבדבבית , מופע הומוריסטי של יואל ריפל –מסיבת שלושת החגים - 15/12/09

.הלשכההפקה מרשימה ורבת . מסיבת פורים לילדי עורכי הדין במחוז - 28/2/10

בית "נערכה בתיאטרון הירש ב". ונגל'ספר הג"משתתפים של ההצגה ."שמואל

אירוע לעורכות דין . של התיאטרון הירושלמי" מעשה ברוריא"ההצגה - 18/3/10ההצגות בתיאטרון זה הינן תחילתו של שיתוף . בלבד תיאטרון החאן

בשל הביקוש נרכשה . פעולה מתמשך עם קבוצת התיאטרון הירושלמי . ההצגה לערב נוסף

שהתקיים ) למויותבשיתוף ועדת השת(ערב עיון לרגל יום השואה - 12/4/10 .בבית הלשכה

.תיאטרון החאן". מעשה ברוריא"של ) לאור הביקוש(הצגה נוספת - 25/5/10בחצר בית , הקרנה על גבי מסך ענק של משחק חצי גמר המונדיאל - 7/7/10

).בשיתוף עם ועדת הספורט(הלשכה שנתי אירוע. בגבעת ברנר" בבית חלומותיי"יום הפרקליט הירושלמי - 23/7/10

בשנה זו . הנערך מזה מספר שנים והמיועד לעורכי דין במחוז וילדיהם .עורכי דין ובני משפחותיהם 1,350- השתתפו באירוע כ

.כל האירועים היו סגורים לחברי ועד המחוז בלבד ולוו בכיבוד* אשר יוזמנו , במהלך השנה החולפת בחנו חברות הועדה סרטים נוספים והצגות*

.הדין כחלק מאירועי התרבות בשנה הבאה לרווחת עורכי, המוגדרת גם כוועדה לענייני צרכנות, במהלך השנה החולפת טיפלה ועדת תרבות**

בין השאר גובשו הוזלות והטבות . בהשגת הטבות צרכניות לעורכי הדין במחוזהטבה לשכירת טלפונים , "ענבל"למנויים למועדון הבריאות והספא של מלון

כן הוכנה לבקשת הועד חוות דעת אודות הקפיטריה שפעלה בבית . דלוויניים ועו .משפט השלום ואשר הבעלות בה הוחלפה בינתיים

237

ועדת ספורט ד שרון אדלר"עו –ר הועדה "יו

פעילות קבוצות ספורט. אמאז הוקמה לפני יותר מעשור שנים מרכזת וועדת הספורט פעילות ספורט עבור

. פעילות בה השתתפו מאות מחברי המחוז –חוז ירושלים עורכי הדין ומתמחים במעשרות נטלו חלק בפעילויות הספורט הנמשכות לכל אורך השנה בשנה החולפת

, כדורסל נשים, כדורסל גברים, כדורגל: קבוצות ספורט 5במסגרת , משתתפים .שחמט, קטרגל

ון במקביל להשתתפות בליגה למקומות עבודה מקיימות הקבוצות משחקי אימ .בהם הדגש הוא על רוח הספורט והכיף, שבועיים לאורך כל השנה

השתתפות ראשונה של הגולת הכותרת של פעילות הספורט השנתית היית - כדורגל) מונדיאדבוקט(קבוצת הכדורגל בטורניר אליפות העולם בכדורגל לעורכי דין

קבוצה ה. קבוצות 60 - בהשתתפות כ, תורכיה, שהתקיים בחודש מאי באנטליהיר וטוניס ותוצאת 'אלג, כנגד קבוצות מקנדה תלאחר ניצחונו 32 -סיימה במקום ה

במהלך הטורניר נוצרו קשרי ידידות עם קבוצות מרחבי . תיקו עם קבוצה מיפןד "במהלך השנה התקיימו אימונים קבועים בהם נטלו חלק עשרות עו. העולם

.ומתמחים ירושלמייםיאל הקבוצה נרשמה לליגה למקומות עבודה בהמשך לחוויה המוצלחת במונד

הקבוצה תשמח לצרף שחקנים חדשים לפעילות . 2010בירושלים לעונת המשחקים .התחרותית ולאימונים

.במגרש בית וגן 08:30בשעה ' אימוני הקבוצה מתקיימים בימי ו ד שרון אדלר"עו, ד אבי שינדלר"עו, ד יוסי גווילי"עו: רכזי קבוצה

הקבוצה התחרתה במסגרת הליגה למקומות עבודה וסיימה במקום - כדורסל גברים . 'השלישי בדרג א

.באולם הגימנסיה 20:00בשעה ' אימוני הקבוצה מתקיימים בימי ג ד רונן וינברג"עו: רכז קבוצה

התחרתה במסגרת ) וינט'קבוצה משותפת ללשכה ולג(הקבוצה - כדורסל נשיםלופים וכן השתתפה במשחקי המחוזיאדה הליגה למקומות עבודה בדרג אלוף הא

.בכל המחוזות, זוהי קבוצת ספורט הנשים היחידה של לשכת עורכי הדין. באילת .באולם מרכז קוסל בגבעת רם 08:00בשעה ' אימוני הקבוצה מתקיימים בימי ב

ד שירה ויזל"עו: רכזת קבוצהוסיימה במקום ' הקבוצה התחרתה במסגרת הליגה למקומות עבודה בדרג ג - קטרגל

.השלישי ד תמיר בלנק"עו: רכז קבוצה

הקבוצה התחרתה במסגרת הליגה למקומות עבודה וכן השתתפה במשחקי - שחמט . המחוזיאדה באילת

ד סלביק רודנקו"עו: רכז קבוצה

דווח שוטף על פעילות הספורט .בת כתבות המסקרות את פעילוחברי הועדה וספורטאים מקרב הקבוצות מפרסמים

באמצעות , להודיעכן דואגת הועדה . קבוצות הספורט בביטאון הועד המחוזי . על הפעילויות המגוונות בהן ניתן ליטול חלק ,בדואר ובדואר אלקטרוני, הביטאון

ועדת ספריה סלע-ד יורם בר"עו –ר הועדה "יו

נאורה רבינוביץ' גב –ספרנית ראשית י אבירד אל"עו –חבר

238

שופעת חומר , של בית הפרקליט בירושלים' שוכנת בקומה ג, הספרייה ברחוב שופן .וציבור עורכי הדין מוזמן להיעזר בו, משפטי יעיל וחשוב

כתבי עת , פרסומים, חקיקה, ספרות: בספריה מצוי חומר משפטי רב הכולל .פסקי דין , משפטיים

, מסים, משפחה, מקרקעין, חוזים, ביטוחים, אתיקה: הנושאים המשפטיים כוללים, בתי משפט, משפט בינלאומי, תאגידים, תעבורה, סדר דין אזרחי ופלילי, נזיקין

.מילונים וקובץ דינים, משפט עברי : הספרייה מנוייה על כל כתבי העת המשפטיים שמפורסמים בשפה העברית

שנתון , יליםפל, רפואה ומשפט, הפרקליט, עיוני משפט, מחקרי משפט, משפטים, מיסים, מקרקעין, תאגידים, רואה החשבון, הרבעון לבנקאות, המשפט העברי

.הסנגור ועודפסקי דין , פסקי דין משפחה, פסקי דין מחוזי, פסקי דין עליון: פסקי הדין כוללים . פסקי דין עבודה, של בתי דין רבניים, דברי הכנסת, תקובץ תקנו, כתבי אמנה, ילקוט הפרסומים: פרסומים רשמייםקובץ , תרגומים של חוקים לאנגלית, הצעות חוק, ספרי חוקים, פסקי דין אזרחיים

. תקנות וקובץ תקנות שלטון מקומימותקנות בו שמונה עמדות מחשב וכן חיבור , ממוזג, אולם הספרייה הינו רחב ידיים

.לאינטרנט אל חוטי .שפטייםבמחשבים מותקנות תוכנות משפטיות ומאגרי מידע מ

.השימוש באינטרנט נותן לחברים חינם אין כסףהמאפשרת להוציא חומר מודפס , לרשות המשתמשים עומדת מכונת צילום

.מהמחשב בתשלום סבירלהגיש הצעות ייעול והצעות לרכישות נוספות , באופן שוטף, חברי הלשכה מוזמנים

.במידה והחומר עדיין לא מצוי -של ספרים -9:00וערבי חג ' יום ו 9:00-20:00' ה- 'בימים א: הספרייה שעות הפתיחה של

12:30.

ועדת מערכת בטאון ר הועד"יו, ד אשר אקסלרד"עו –ר המערכת "יו ד עודד הכהן"עו –ר המערכת "יו ד שרון אדלר"עו –ר "מ יו"מ

ד עמוס גבעון"עו –ר "סגן יו ד חיים שיבי"עו –עורך הביטאון

, ד מרדכי עופרי"עו, ד אוסמה חלבי"עו, ד אלי אביר"עו, ד לאון אמיראס"עו: בריםח .ד שגיא תירוש"עו, ד דוד שונברג"עו, ד דלית שגב רוזנצוויג"עו, ד מתי עצמון"עו

-85גיליונות –" הלשכה"גיליונות של ביטאון 4ח יצאו לאור "במהלך תקופת הדו .תוכן וצילומיםעמודים בהיקף 80- ל 70כולם בין , 88

נשיאת בית המשפט העליון השופטת דורית : בין המרואיינים בגיליונות השונים היוכ "ח, השופטת מוסיה ארד' נשיאת בית המשפט המחוזי ב, כ דוד רותם"ח, ביניש

השופטים ' כב, השופטת שולמית דותן' נשיאת בית משפט השלום כב, און- רוני ברהפרקליט הצבאי הראשי אלוף , ל ואליהו בן זימרהיעקב בצלא, בדימוס עווני חבשד "עו, ד ליאורה חביליו"עו) אזרחי(פרקליטת מחוז ירושלים , אביחי מנדלבליט

.היועצת המשפטית של הכנסת לשעבר, נורית אלשטיין

מרדכי , אירית רוזנבלום, עורכי הדין אביעד הכהן: היו בין הכותבים האורחיםוכן רבים מעורכי הדין בוועד המחוז . נתן ברון, כהן שנדרפנינה , זאב וייל, קרמניצר

.ובמחוז –כולל –סוקרו וצולמו בהרחבה כל האירועים המרכזיים בבית הלשכה ברחוב שופן

.סידרת מפגשים בין עורכי דין לבין שופטים וכן אורחים בישיבות הועד המחוזי

239

כיומן –קבועים פורסמו כל מדורי הפסיקה והדיווח הקבועים ונוספו מדורים .הסנגוריה הציבורית וסיקור פסקי דין מבתי דין צבאיים

גובש קו מערכתי המבטא את העניין שיש לוועד המחוזי בדיאלוג פתוח ובונה עם .מערכת השיפוט

ועדת קשרי חוץ ד אתיה שמחה"עו –ר הועדה "יו ד דוד פאל"עו –ר "מ יו"מ

ד "עו, לוםד חגי ויסב"עו, איהאב סמעאןד "עו, ד מיכאל הורביץ"עו :חברים דלית שגב רוזנצוויג ד "עו, גבאי ריכטר

הגיעה לישראל משלחת מכובדת מאז 2010בחודש מאי 9-16בין התאריכים

שהינו , CONFERENCE DU JEUNE DE BRUXELLES -מטעם ה, מבריסל .אגף עורכי הדין הצעירים ליד לשכת עורכי הדין בבריסל

ר האגף הבלגי ולשכת "יו, ד מארק דל"המשלחת היה פרויקט משותף של עוביקור ד דוד שפרכר "הביקור תואם ואורגן בירושלים על ידי חברנו עו. עורכי הדין בישראל

.שהינו חבר בשתי הלשכות אם כי משרדו ממוקם בירושליםר ד אש"עו, ר ועד המחוז"עורכי דין והתקבלו בירושלים על ידי יו 77-הגיעו כ

דברי . רות לפידות' נערכה קבלת פנים נאה בלשכה ובמהלכה הרצתה פרופ. אקסלרד .המרצה נתקבלו בהערכה רבה על ידי קהל השומעים

שנה לחתימת הסכם ברית בין שתי 15ראוי לציין כי האירוע כולו נערך גם לציון .זהו עוד נדבך לפעילות עתידית. הלשכות

, ר ועדת קשרי חוץ"יו, ד אתיה שמחה"ראשם עובנוסף לכך השתתפו חברי הועדה וב, ד שמחה התמנה להרצות בוינה"עו. בכנסים בינלאומיים שנערכו ברחבי העולם

.ובניו יורק והשתתפה בכנס בלונדון

** ..הדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותו

240

הצפוןהצפוןח פעילות ועד מחוז ח פעילות ועד מחוז ""דודו**

הרכב ועד המחוז

ר ועד המחוז"יו - אלד חוסני זועבי 'ד ח"עו ר ועדת האתיקה "ר הוועד ויו"יו. מ.מ - ד עדנאן חליחל "עו ר ועדת הכספים"ויו חבר ועד המחוז - ד אבנר צור "עו המחוז ר וועד"סגן יו - ורי'ד חוסאם ח"עו חבר ועד המחוז - ד עיסאם אבו נסאר"עו חבר ועד המחוז - ליליה 'ד וליד ח"עו ועד המחוז תחבר - חאמד אומיימה ד "עו

מנגנון ועד המחוז

.המחוז ל "מנכ - עומרי פארוקד "עו רכז , ועדות ארציותרכז , ד המשמעתי"מזכיר ביה - ד טארק סאלח"עו

. רכז תוכנית שכר מצווהההשתלמויות ו .פרקליט ועדת אתיקה מחוזית -ד שאדי גברין "עו .לשכת קשר בהיכל המשפט בנצרת מזכירת - עיד -סוהיר גרייב' גב .ראשית ואחראית אדמיניסטרטיבית מזכירה - אנעאם בראנסי' גב .מזכירת אתיקה וקבילה - כרמלה קועואר' גב

נציגי המחוז במועצה הארצית

ר המועצה הארצית "סגן יו - ד פהים דאווד "עו הארצית חבר המועצה - אלד חוסני זועבי 'ד ח"עו הארצית חבר המועצה -ד יצחק טיבי "עו

נציג המחוז בוועד המרכזי

חבר ועד מרכזי - ד פהים דאווד "עו

,חברות וחברים

בתום שנת משפט ותחילתה של שנה חדשה אני מתכבד להציג את עיקרי פעילותה .ע ''תשה - של הלשכה במהלך השנה החולפת

אופיינה בפעילות ענפה במישור הארגוני ובצעדי התייעלות במישור , שנה זויישום תהליכים , דה מסודריםעבו תהליכיי הטמעת "האדמיניסטרטיבי ע

. ממוחשבים והכשרת כח אדם מקצועיפעילותה המקצועית של הלשכה ענפה ומתפתחת כל העת , במישור המשפטי

השנה האחרונה התאפיינה בפעילות משמעותית למען , בהרחבת השירותים לחבריה . השתלמויות מקצועיות וימי עיון , עורכי הדין במגוון סדנאות

וזו באה לידי ביטוי בעשייה במישור , אחריות חברתיתגם ובחוב ןו טומהמקצוע שלנסיוע משפטי , "שכר מצווה"בפרויקט שאנו יכולים לארגן בתרומההציבורי ובמיוחד

כדי לסייע אשר ממשיך לפתוח תחנות סיוע ברחבי הארץ , בהתנדבות למעוטי יכולת כולנו להעלאת מעמדו מה שישתלם ל, חיים ופועלים לקהילה בה אנו ולחברה

.ויוקרתו של המקצוע בשנה זו . לא בכדי אנו ארגון מקצועי סטטוטורי. יש לנו אחריות לאיכות המקצוע

לחוק לשכת עורכי 32תיקון (רפורמה במבנה הדין המשמעתי הושלמה למעשה התוך הפרדה ברורה בין אתיקה לפוליטיקה ושקיפות רבה יותר של הדיון ) הדין

יחד . היערכות מחודשת של מערכות האתיקה ובתי הדין המשמעתייםו, המשמעתי

241

אנו עתידים להגביר את הפעילות בהגנה על תנאי ההעסקה של עורכי דין , עם זאת .המסיגים את גבול המקצוע פולשיםתוך פעילות משפטית מסיבית נגד

אפשרויות ההכשרה המקצועית שמקנה הלשכה באמצעות בשנה שחלפה הורחבובנוסף להגברת . ד צעירים"השתלמות אשר מעניק תנאים מקלים במיוחד לעו מכון

הפעילות בכל הנוגע לאיתור משרות משפטיות ולא משפטיות במגזר הציבורי מצוקהובמיוחד טיפול ב,פ עם מרכז ההשמה הארצי"זאת בשת,והפרטי

. במגזר הערבי בצפון הקשה התעסוקתיתהן באמצעות הועדות , ולפעולשייה ליזום עלכל אחת ואחד מכם מוזמן להצטרף

.הדלתות פתוחות. השונות או בצוותים אחרים בלשכה

מוצלחתושנה טובה בברכת ד עומרי פארוק"עו

ל מחוז הצפון"מנכ

ועד המחוז ישיבות בהם דן 10קיים ועד המחוז 31.8.2010ועד ליום 1.9.2009בתקופה שבין

אשר התקיימו במשרדי הלשכה ישיבות. ד המחוזבעניינים שוטפים הנוגעים לווע .בנצרת

סיכום פעילות -מערך ההשתלמויות התקיימו בועד מחוז הצפון של לשכת עורכי 2009/2010במהלך שנת ההשתלמויות

7, )תעודת גמול(השתלמות עומק אחת : הדין בישראל מגוון השתלמויות, ל מפגש אחד בנושאים שוניםהרצאות וימי עיון ש 12ועוד , השתלמויות קצרות

:והכל לפי הפירוט דלהלן

"רשלנות רפואית וביטוח, דיני נזיקין"השתלמות בנושא ין ב, התקיימה בשיתוף עם מכון ההשתלמויות של לשכת עורכי הדין בישראל

בבית מלון גולדן קראון ההשתלמות התקיימה. 14.10.2009-30.12.2009תאריכים ההשופט של ריכוז אקדמיב, )שעות אקדמיות 40(מפגשים 10בהיקף של , שבנצרת

כי זוהי השתלמות , ראוי לציין. עורכי דין 86בהשתלמות השתתפו .יצחק עמיתעובדה רלוונטית מאוד למשתתפים , שמזכה בנקודות גמול למי שעומד בתנאיה

.עובדי שירות המדינה

"דיני שלטון מקומי"השתלמות בנושא ין ב, כון ההשתלמויות של לשכת עורכי הדין בישראלהתקיימה בשיתוף עם מ

בבית המלון גולדן קראון ההשתלמות התקיימה . 13.1.2010-10.2.2010תאריכים העורכי 60בהשתלמות השתתפו ).שעות אקדמיות 20(מפגשים 5 שלהיקף ב, שבנצרת

.דיןממחוז 17(דים ממחוזות אחרים "עו 19כי בהשתלמות זו השתתפו גם , ראוי לציין

).חיפה ועוד שניים ממחוז דרום

":חות כספיים והערכת פירמות"מושגים בסיסיים בניתוח דו"השתלמות בנושא במשכן התקיימה .11.2.2010-4.3.2010תאריכים ין הב, ביוזמת המחוז נערכה

ח "בריכוז אקדמי של רו, )שעות אקדמיות 16(מפגשים 4 של היקףב , בנצרת הלשכהוהיא נועדה לצייד את המשתתפים , עורכי דין 15שתלמות השתתפו בה. וסים דביני

במיוחד עם , שישמשו להם לעזר בעבודתם המקצועית, בכלים חשבונאיים בסיסיים .וכן בכהונתם בתפקידים ציבוריים, חברות

242

":ניהול תיק פלילי"השתלמות בנושא

ין ב, ראלהתקיימה בשיתוף עם מכון ההשתלמויות של לשכת עורכי הדין ביש 5בהיקף של , במשכן הלשכה בנצרת התקימה. 1.2.2010-23.3.2010תאריכים ה

בהשתלמות .ד בסאם קנדלפת"עושל ריכוז אקדמיב, )שעות אקדמיות 20(מפגשים .עורכי דין 40השתתפו

":עריכת הסכמים"השתלמות בנושא בין , להתקיימה בשיתוף עם מכון ההשתלמויות של לשכת עורכי הדין בישרא

בהיקף במלון ליאונרדו פלאזא בטבריההתקיימה . 24.03.10- 24.02.10תאריכים ה .ד מרדכי גלוסקה"עובריכוז אקדמי של , )שעות אקדמיות 20(מפגשים 5של

.עורכי דין 53בהשתלמות השתתפו

":פרקטיקה של אתיקה מקצועית"השתלמות בנושא 7.04.10תאריכים ין הים רצופים בהתקיימה במשכן המחוז בנצרת למשך שני מפגש

' דר בריכוז אקדמי של , )שעות אקדמיות 8(מפגשים 2בהיקף של , 14.04.10 -ודיינם בבית , בין המשתתפים. עורכי דין 30ו בהשתלמות השתתפ. גוטמן-לימור זר

.הדין המשמעתי במחוז הצפון וחברי ועדת האתיקה

":ר"דיני הוצאה לפועל ופשט"השתלמות בנושא בין של לשכת עורכי הדין בישראל התקיימה בשיתוף עם מכון ההשתלמויות

5 בהיקף של במשכן הלשכה בנצרת התקיימה . 26.05.10עד 21.04.10התאריכים בהשתלמות . ד"עו, קהן-רוי בר' דר של ריכוז אקדמיב, )שעות אקדמיות 20(מפגשים .משתתפים 55השתתפו

:לפי חוק הנוטריוניםהשתלמות באופן , התקיימה בשיתוף עם מכון ההשתלמויות של לשכת עורכי הדין בישראל

ד "לוי ועו-ד יונה דה"בהשתלמות הרצו עו. 9.03.10מרוכז במשכן הלשכה בתאריך .עורכי דין 50בהשתלמות השתתפו . נדב בלום

הדרכות וימי עיון, הרצאות

מקומידרכים להתמודדות עם ליקויים נפוצים בשלטון ה: הנושאבבית מלון המעיין בשיתוף עם התנועה לאיכות 21.8.2009- יום העיון התקיים ב

במהלך היום שמעו המשתתפים הרצאה . אשר נשאה בכל עלויות יום העיון, השלטון. מנהל לשעבר של מחלקה המשפטית בתנועה לאיכות השלטון, ד ברק כלב"מפי עו

כי דין והשאר חברי רשויות ביניהם מספר עור, איש 50השתתפו ביום העיון . מקומיות

פ"הרפורמה במערכת ההוצל: הנושאפ נצרת "פ המחוזית וכן עם מערכת הוצל"יום העיון התקיים בשיתוף עם ועדת הוצל

. איש 82השתתפו בו . בבית המלון גולדן קראון בנצרת, 30.9.2009- בבמהלך . ום העיוןפ של מחוז הצפון הנחה את י"ר ועדת הוצל"מיס יו'ד סלים ח"עו

מאיה ; ל אכיפה וגבייה"סמנכ, היום שמעו המשתתפים את דבריהם של אריה כהן .מנהלת מחוז חיפה והצפון, רונית רוזין; פ ארצי"מנהלת אגף הוצל, גרינברג

גרפולוגיה משפטית: הנושאאת ההרצאה נתנה . במשכן הלשכה שבנצרת 27.10.2009-הרצאה בנושא התקיימה ב

העוסקת בגרפולוגיה משפטית ומגישה חוות דעת , גרפולוגית מוסמכת, ליפנינה אריאביום העיון . השוואת כתבי יד ובדיקת מסמכים, מומחה בתחום זיופי חתימות

. עורכי דין 40השתתפו

243

המשפט-מערכת נט: הנושאמשפט התקיימה ביחד עם הנהלת בית המשפט בנצרת -פעילות הדרכה במערכת נט

המשפט - ההרצאה ניתנה על ידי נציג מערכת נט. לם היכל המשפט באו 3.12.2009- ב .עורכי דין 25והשתתפו בה

?איך להופיע באולמי: הנושא. התקיים מפגש בין עורכי דין מהמחוז לבין כבוד השופט עאטף עילבוני 7.12.2009- ב

המפגש הזה נשא . עורכי דין 30המפגש התקיים במשכן הלשכה שבנצרת בהשתתפות שיח על פגמים נפוצים בהתנהגות ובהתנהלות עורכי דין מול -של הרצאה ודו אופי

.הגורמים בבתי המשפט

אמנות הלטיגציה: הנושאבשיתוף עם הוועדות , במשכן הלשכה שבנצרת 9.12.2009-יום עיון בנושא התקיים ב

ד בעז בן"במהלך היום ניתנו הרצאות מפי עו. הארצית והמחוזית לעורכי דין צעירים .עורכי דין 24השתתפו . ד אדם פיש"ד אביתר קנולר ועו"עו, צור

טרמינולוגיה רפואית בדיני נזיקין: הנושאבבית המלון גולדן 29.12.2009-שהתקיים ב, נושא זה עמד במרכזו של יום עיון

מנהל המחלקה , גרשון וולפין' הרצאה בנושא ניתנה על ידי פרופ. קראון שבנצרת . עורכי דין 48ביום העיון השתתפו . החולים נהריההאורטופדית בבית

סוגיות נבחרות בדיני תעבורה: הנושאההרצאה . בבית המלון גולדן קראון שבנצרת, 22.2.2009- יום העיון בנושא התקיים ב . משתתפים 40ביום העיון נכחו . אשר ארבל) בדימוס(ניתנה על ידי כבוד השופט

קי בוררהגנת בתי המשפט על פס: הנושאיום העיון התקיים בשיתוף עם המוסד לבוררות של לשכת עורכי הדין בתאריך

י כבוד השופט זיאד הווארי "ההרצאה ניתנה ע. במשכן הלשכה בנצרת 10.05.10 .עורכי דין 28ביום העיון השתתפו . ל המוסד לבוררות"מנכ, ד מרדכי גלוסקה"ועו

הקוד האינושי : הנושאבמשכן הלשכה ) רופא כרדיולוג(נאדר בוטו ' י דר"ניתנה עהרצאה חוץ משפטית ש

נושא ההרצאה היה על . עורכי דין 52בהרצאה השתתפו . 13.05.10בנצרת בתאריך בוטו לאבחון טיפוסי אנשים והמזג שלהם והמקור להתנהגותם ' שיטה שפיתח דר

.י התבוננות בפניהם"ע

הרפורמה במנהל מקרקעי ישראל: הנושאד "י עו"ההרצאות ניתנו ע. 8.06.10התקיים במשכן הלשכה בנצרת ביום יום העיון

א "ש של מחוז ת"היועמ, ד ציפורה ריקנאטי"מנהל המנהל לשעבר ועו, משה ליפקה .עורכי דין 32ביום העיון השתתפו . במנהל מקרקעי ישראל

)עפולה(פ "הרפורמה בהוצל: הנושא. פורמה האחרונה בהוצאה לפועליום העיון השלישי שמקיים המחוז בנושא הר

פ של "הפעם התקיים יום העיון בעפולה בשיתוף עם הנהלת בתי המשפט וועדת הוצלבארין ונציגים של 'מילה ג'הרשמת ג' י כב"ההרצאה העיקרית ניתנה ע. מחוז הצפון

.עורכי דין 74ביום העיון השתתפו . הרשות לאכיפה וגביה

244

תכנית שכר מצווהתכנית שכר מצווה

סיוע משפטי למעוטי אמצעים בהתנדבותלתוכנית הלשכה המנהלת הארצית לתוכנית מטעם הועד . התוכנית מרוכזת באופן ארצי בועד המרכזי

. ד טארק סאלח"י עו"במחוז הצפון מרוכזת התוכנית ע. ד קרן טל"המרכזי הינה עו

עם תחנה אחת בנצרת 2006התוכנית התחילה את פעילותה במחוז הצפון ביוני –וכיום פועלים במחוז ששה מרכזים , מרכז ידיד שפועלת באופן שבועי בשיתוף עם

:להלן פירוט כללי למרכזים אלה

נמצא בשכונה המזרחית ): בשיתוף עם ידיד(מרכז זכויות שכר מצווה נצרת .א . 14:00- 16:00פועל פעם בשבוע בימי רביעי בין השעות , בנצרת

' נמצא במרכז דובק ברח): דבשיתוף עם ידי(מרכז זכויות שכר מצווה צפת .ב . 15:00-17:00פועל פעם בשבוע בימי רביעי בין השעות , וייצמן בצפת

בשיתוף עם לשכת הרווחה בעיריית (מרכז זכויות שכר מצווה מגדל העמק .גפועל פעם כל , במגדל העמק 10הזית ' נמצא בלשכת הרווחה ברח): מגדל העמק

. 15:30- 17:30שבועיים בימי ראשון בין השעות 2008אשר התחיל את פעילותו בחודש אפריל , מרכז זכויות שכר מצווה טבריה .ד

נמצא בלשכת הרווחה בשכונת ): בשיתוף עם לשכת הרווחה בעיריית טבריה ( . 15:00 – 17:00פועל באופן שבועי בין השעות , 36א "פיק' הרווקייה ברח

לותו בחודש יוני אשר התחיל את פעי, מרכז זכויות שכר מצווה קריית שמונה .הפועל , 120ל "רחוב כיכר צהנמצא במשרדי ידיד ב): בשיתוף עם ידיד ( 2009

. 13:00 – 15:00באופן חודשי בין השעות 2010אשר יתחיל את פעילותו בחודש נובמבר , מרכז זכויות שכר מצווה עפולה .ו

פעל וי, נמצא במשרדי בית אשכול בעפולה עילית): בשיתוף עם עיריית עפולה ( . 14:00 – 16:00באופן שבועי בין השעות

למעט מרכז עפולה שטרם (ל "המרכזים הנ) חודשי פעילות 8, 8/10 – 01/10(בשנה זו פניות של 483 -ב, באמצעות עורכי דין מתנדבים מהמחוז, טיפלו) החל בפעילות

בלבד פניות 16- ו, מהן הועברו לטיפול הלשכה לסיוע משפטי ממלכתי 114; נזקקים; )ייצוג מטעם מתנדב ממאגר המתנדבים של התוכנית(קיבלו זכאות לייצוג פרובונו

או עזרה במכתבים ובקשות קצרות בזמן /יתר הפונים קיבלו יעוץ משפטי והכוונה והפעילות במרכז הזכויות או שהם נתבקשו לחזור שוב למרכז או שהסתבר שנשוא

.*פנייתם אינו מתאים לתנאי התוכנית

מספריהם ותחומי הטיפול ועוד פרטים אחרים , ניתוח נרחב יותר לסוגי הפניות* .חות רבעוניים וסיכומי הביניים הארציים של התוכנית"ניתן לעיין בדו

המחוזיית הדין המשמעתי בהמבצע , התקבל בכנסת תיקון חשוב לחוק לשכת עורכי הדין 2008בסוף חודש יוני

לאחר שעיקר ). לחוק 32' תיקון מס(שמעתי רפורמה יסודית במבנה הדין המשעבר , היא נתנה את תמיכתה לחוק, דרישותיה של הלשכה בתיקון החוק התקבלו

. מפלגות ומחנות תבכנסת בהצבעה חוצידי להתבצע על כוימשי -והטיפול בהעמדה לדין ,הטיפול בפניות בענייני אתיקה

די שנה ימ .לשכהובדי המנגנון בעבנטל יישאו אשר כ, לשכת עורכי הדין ומוסדותיהמתייחסים ברצינות ,מתלוננים ונילוניםכ -עורכי דין . פניות מאותמגיעות ללשכה

די שנה מוגשות ימ. משיבים באופן ענייני ומפורט, רבה מאוד להליכים המשמעתיים והענישה מגיעה לא פעם לכדי השעיה בפועל קובלנות רבות לבית הדין המשמעתי

. לשכה ואף הוצאה מה

245

שהדיון בבתי הדין המשמעתיים יתקיים בדרך כלל , שינוי מרכזי וחשוב הואלפי דרישת הלשכה . ותיסגרו הדלתיורק במקרים מתאימים , בדלתיים פתוחות

הדיון הפומבי "אם ,שלבתי הדין תהיה סמכות להורות על סגירת הדלתיים ,נקבע, שם או בעניינו של אדם אחרעלול להביא לפגיעה ממשית בעניינו המקצועי של הנא

". במידה העולה על הנדרש מהעניין הציבורי שבפרסוםשגזר דין של השעיה מן הלשכה יבוצע ,הוא קובע. החוק מסדיר עניינים נוספים

,בניגוד למצב היום(הערעור ערכאהידי אלא אם כן יעוכב ביצועו על ,מיידיתשערעור , החוק גם קובע). רעורהשעיה נדחית אוטומטית עד לאחר כל הליכי העהש

ולא בפני בית המשפט (ישמע בפני בית המשפט המחוזי יעל החלטת בית הדין הארצי לפי ההסדר הכללי שמתווה משרד המשפטים באשר לערעורים על דין , )העליון

.משמעתי במקצועות השונים

ים מכוח י ועדת המינוי"ונשיאיו אשר מונו ע רשימת חברי בית הדין המשמעתילהלן .3.01.2010ר תוף מינוים החל ביום ואש, ל"הנ 32תיקון

ר ואב בית הדין המשמעתי"יו, ד אחמד מסאלחה"עו .1

ר בית הדין"סגן יו - טיב 'ד עיסאם ח"עו .2

ר בית הדין"סגן יו -ד אריק שרמן "עו .3

ר בית הדין"סגן יו -ד מקס חסין "עו .4

ר בית הדין"סגן יו -מיס 'ד אמאל ח"עו .5

חבר בית דין –שרקאוי ד פאיז "עו .6

חבר בית דין –ד גד נחום "עו .7

חבר בית דין –ד חוסאם סרור "עו .8

חבר בית דין –טיב 'ד חסן ח"עו .9

חבר בית דין –השאן 'ד רביע ג"עו .10

חבר בית דין –ד זוהיר נערה "עו .11

חבר בית הדין–מאל דהאמשה 'ד ג"עו .12

חבר בית הדין–ד יונתן מוגל "עו .13

ת הדיןחבר בי– אליאס מוסא .14

חבר בית הדין–אפרת רבהון .15

חבר בית הדין–אריה גורי .16

חבר בית הדין–ויסאם מוקטרן .17

חבר בית הדין– וסים דראושה .18

חבר בית הדין– ד זועבי'אלד מונג'ח .19

חבר בית הדין–זהב-חנוך עדי .20

חבר בית הדין–נתן פנץ .21

חבר בית הדין–משה כהן .22

חבר בית הדין– לואי לובאני .23

חבר בית הדין– מארון יעקוב אבו נסאר .24

חבר בית הדין– יר'מוניר ח .25

חבר בית הדין– נידאל עואודה .26

חבר בית הדין– ניזאר עבוד .27

חבר בית הדין– א'סוהאד אג .28

חבר בית הדין– סחר סאדר .29

246

חבר בית הדין– עבדאללה זועבי .30

חבר בית הדין– עומר מזאריב .31

חבר בית הדין– מאיסי'עימאד ח .32

חבר בית הדין– ידא שאהין'עספור ג .33

חבר בית הדין– ה ולריפנינ .34

חבר בית הדין– צביה דולב .35

חבר בית הדין– רבי- שרית בוטנסקי בר .36

חבר בית הדין–ענאן חלו .37

סטטוס תיקי בית הדין המשמעתי 2010יולי 15נכון ליום

)2010 - ו 2009(ח סיכום לסטאטוס תיקי בית הדין שנפתחו בשנתיים האחרונות "להלן דו

סטאטוס

תיקים משנת 2008

תיקים משנת 2009

תיקים משנת 2010

הערות

)אחרי דיון וסיכומים(זיכוי

4 2 _

חזרת הקובל (זיכוי )מהקובלנה

5

10פ כלל "חזרה ע 1 12 לכללי סדרי הדין

אחרי דיון (הרשעה וגזר דין )וסיכומים

13

2 _

20 פ הסדר טיעון"הרשעה ע

31 2

אחרי (הרשעה בהעדר )דיןשהנאשם זומן כ

2

1 _

א גזר /ממתינים להכרעת דין ואו /אחרי סיכומים ו(דין

)טיעונים לעונש

14 11 _

)בשלבי דיון שונים(מתנהלים

_ 7 11

הוגשו קובלנות וטרם נקבעו מותבים

_ _ _

שונות

1

התליית הליכים _ 1 או מחיקה/ו

5

הועברו למחוז _ 1 חיפה

פ "הטלת עונש ע _ 4 1לחוק 75סעיף

הלשכהפ "השעיה זמנית ע _ 3 _

לחוק ) א( 78סעיף הלשכה

65: 2008כ תיקים שנפתחו בשנת "סה * 74: 2009כ תיקים שנפתחו בשנת "סה * 14): 15.07.10עד ליום ( 2010כ תיקים שנפתחו בשנת "סה *

247

:הערות

אשר בימים 2006אין תיקים פעילים משנים קודמות מלבד תיק אחד משנת • .אלה ממתין למתן הכרעת דין

הם תיקים מלפני ) 33/08עד 1/08' מ מס"בד( 2008תיקים שנפתחו בשנת 33 •תיקים שהוגשו 6נותרו (ורובם הסתיימו , )לחוק הלשכה 32תיקון (הרפורמה

תיקין שהתקיממו בהים דיוני 4בהם סיכומים וממתינים להכרעות דין ועוד ולפי כך כל , )וממתינים בימים אלה למתן גזר דין שמיעת טיעונים לעונש

.ל"הנ 32פ תיקון "ע) בדלתיים פתוחות(התיקים שמתנהלים היום הם פומביים

ועד 2004מספר הערעורים לבית הדין הארצי מאז הקמת בית הדין בשנת • .ערעור 17ח זה הוא "לתאריך דו

''''שווהשווה דיןדין'''' ביטאוןביטאון לציבורמופץ ביטאוןה .לשכת עורכי הדיןן של מחוז הצפוביטאון - "דין שווה"

.עיתונאים ואנשי ציבור , מהצפון חברי כנסת, שופטים, מחוז הצפוןעורכי הדין בתחקירים , חדשות, מועלים דיווחים ועדכונים על פעילויות הלשכה תבגיליונו

.וראיונות מיוחדים עם אישי ציבור מתחומים שונים :שהתפרסמו שימת המאמרים הראשיים להלן ר

20082008ספטמבר ספטמבר –– 0808' ' גיליון מסגיליון מס .רון - ד יורי גיא"עו, ראש הלשכה עם מיוחד ראיון .ד דרור אילון"מאת עו,) 32תיקון (בעניין ההתפתחות בבית הדין המשמעתי מאמר

.בחירות בית הדין המשמעתי המחוזי וההרכב החדש .מיס 'ים חד סל"מאת עו, הרפורמה החדשה בהוצאה לפועל והשלכותיה

.ד עדנאן חליחל "מאת עו, סיכום שנה לועדת האתיקה המחוזית ד עומרי פארוק"מאת עו, איסור משלוח מסרים מסחריים ,תיקון לחוק התקשורת

.סיקור טקס חלוקת אותות הוקרה למתנדבי תכנית שכר מצווה וחדשות של פעילויות המחוז יםסיקור אירוע

ד ברק כלב "מאת עו, המקומיות מאמר בנושא הבחירות לרשויות ד נאהל עספור "מאת עו, מאמר על משפט ותרבות

ד נאהל עספור "מאת עו, מאמר בעניין ועדות חקירה ממלכתיות ד עיסא ברבארה"מאת עו, סקירה מנסיעת הנבחרת בכדורגל למונדיאל בספרד

מינויים חדשים של שופטים במחוז הצפון "הים של השכן כחול יותר "ונופש כתבת תחקיר בנושא תיירות

עדכונים והנחיות לציבור עורכי הדין במחוז

2009 אפריל – 09' גיליון מס .ד שלמה כהן "עו, ראש הלשכה לשעברעם מיוחד ראיון

.ד המשמעתי המחוזי של הלשכה "סקירת פסקי דין מביה .בחירות בית הדין המשמעתי המחוזי וההרכב החדש

.י שכר מצווה בלשכה סיפורים ממתנדב . סוגיות בדיני אתיקה

.השמה של עורכי הדין במגזר הציבורי .סיקור טקס הנחת אבן הפינה לבית הפרקליט

וחדשות של פעילויות המחוז יםסיקור אירוע ד ברק כלב "מאת עו, מאמר בנושא הבחירות לרשויות המקומיות

. ד עביר בכר "מאת עו, מאמר על דילמת האסיר . אילן - ד ניצן בר"מאת עו, מאמר בעניין נאמנויות

.סקירה של נבחרת הכדורגל בליגה למקומות עבודה מינויים חדשים של קובלים במחוז הצפון

248

.ניוזנלד –" טבע פראי "כתבת תחקיר בנושא תיירות ונופש .עדכונים והנחיות לציבור עורכי הדין במחוז

2009יולי – 10' גיליון מס .ד רון גזית "עו, מ ראש הלשכה "מעם מיוחד ראיון .בעניין הצפת המקצוע והתמודדות הלשכה מאמר

.ד נאילה עוכל "מאת עו, מאמר בעניין פרסומת עורכי דין .כנס משותף עם ראשי המערכת בנצרת , הרפורמה החדשה בהוצאה לפועל

.סיכום קורס הכשרת דירקטורים במחוז הצפון .ד זוהיר נערה "מאת עו, ניין המצאה לרשויות מאמר בע

.סיקור טקס השמת עורכי דין בהשתתפות השר ברורמן .וחדשות של פעילויות המחוז יםסיקור אירוע

.סיקור טקס קבלת מוסמכים חדשים במחוז הצפון .סיכום ומאמר על הכנס השנתי של הלשכה באילת

.פרסום משרות פנויות לעורכי דין .שנת פעילות קבוצת הכדורגל המחוזית בליגה למקומות עבודה סיכום

. משולחן ועדת האתיקה במחוז ".אירופה ברכבת הרים "כתבת תחקיר בנושא תיירות ונופש

.עדכונים והנחיות לציבור עורכי הדין במחוז

הועדות ותמצית פעילותןפעילויות

ועדת הכספים ד אבנר צור "עו : ר"יו

לילייה וליד 'ד ח"עו, ד סלאח נסאר"עו, אלד זועבי'ח ד"עו : חברים ד עומרי פארוק"עו : מרכז

:להלן עיקר הנושאים אשר נידונו , במהלך השנה קיימה הוועדה מספר ישיבות

.על סעיפיו השונים 2010הוועדה דנה בתקציב המחוז לשנת •

לויות פעי, כנסים, ימי עיון, השתלמויות, הוועדה עסקה בתקצוב אירועים • . המחוז ייהפקת ביטאונ, מחשוב, רכישת ציוד וחידושו, חברתיות

.הוועדה דנה בדרכי השקעת הכספים שהוועד אינו נזקק להם בפעילות השוטפת •

רביד אשר ההוועדה קיימה ישיבה עם רואה החשבון של לשכת עורכי הדין רוו • . 2009ת חות הכספיים והמאזן של ועד המחוז משנ"יוחדה לדיון ואישור הדו

התקיימו פגישות עם מנהלי הסניפים של הבנקים בהם מתנהלים חשבונות •הידוק הקשר האישי עם המנהלים הכאשר מטרת הפגישות היית, הלשכה

דמי , והפקידים המטפלים בחשבונות הלשכה וכן קבלת הטבות נוספות בעמלות .ניהול וקבלת ריבית מכסימלית

ועדת הוצאה לפועל מיס 'ים חד סל"עו : ר"יו ד דינה הווארי"עו : מ "מ

ד אריק דדון"עו: סגן ד "עו, ד מחמד חליחל"עו, אדי זועבי'ד ג"עו, ד קלאוודיה שלאבנה"עו : חברים

לילייה 'אלד ח'ד ח"עו, ד ראמי נאסר"עו, עבדאלקאדר זועבי

של מערכת ההוצאה לפועל הפועלת לצד מערכת בתי בתפקודההוועדה עוסקת קיימה הוועדה קשר עם , במסגרת עבודתה השוטפת, המחוז הצפון המשפט

בנהלים ובתלונות , בלשכת ההוצאה לפועל וטיפלה בבעיות שוטפות ,המוציאה לפועל : כגון, שהתקבלו מעורכי דין

249

ארגון וקיום יום עיון בעניין הרפורמה החדשה בהוצאה לפועל בהשתתפות ראש •רכת כמו גם העובדים בהוצאה לפועל ההוצאה לפועל מר מדיוני וראשי המע

. בנצרת מרכז מידע טלפוני ,השירותהדואר ותיבות תיבות פרסום לעורכי הדין בדבר •

עורך דין .בצורה יותר מורחבת ,ובעמדת עורכי הדין המצויה בארכיב ,ארצי .יפנה למזכירות לקבלת הסיוע, הזקוק לסיוע בתפעול העמדה

מערכת המספור לא מבדילה בין קהל לא שמאחר -לעניין הסדרת המספור •המספור הממוחשב ישמש את הקהל הלא מיוצג ואילו , מיוצג לבין עורכי דין

,ייעשה פיילוט .המספור שיקבלו עורכי הדין יהיה להסדרת התור ביניהם בלבדלשריין מספור - לא יצליח תישקל הצעה נוספת שעלתה מטעם הלשכהאם הוא ו

. רשימה ידי לאחר לעורכי הדין או עבהתאם לדרישה של לשכת עורכי ,תיקים בלבד שניבמעמד קבלת קהל ייפתחו •

מטפלים ,בהם מוגשות בקשות דחופות עם התיקיםשרק במקרים .הדין . תיקים במעמד קבלת הקהל שניבפתיחת יותר מ

להחזיר את נושא קבלת הלקוחות האסטרטגיים אחרי שעות :לשכת עורכי הדין •. בלתי אפשריהדבר שבנקודת הזמן הזו ,הובהרפ "וות הוצלמצ .קבלת קהל

.הרעיון יועלה בשנית בעתיד ויישקל בהתאם לנסיבותשלא עושים ,פ תפנה במכתב לעורכי הדין בעלי תיבות דואר"מזכירות הוצל •

. שימוש בתיבה כבר כמה חודשים טובים .תועבר ללשכת עורכי הדין ,אשר מתקבלים בפקס ,רשימת נושאים •, חודשים שלושהאחת ל, ח"דופ "כונסי הנכסים ידאגו להגיש ללשכת הוצל •

.או מכירת הנכס/ בעניין התקדמות הליך הכינוס ו. השיקול לגבי ביצוע או אי ביצוע תפיסת רכב ייעשה לפני הגשת בקשה לתפיסה •

עורכי דין מבקשים לתפוס רכב ולא ניגשים ללשכה שמאחר ,נושא זה עלה .סהלקבלת הליך התפי

שוברי / המידע יינתן לגבי מצב חשבון ,לגבי מידע על תיקים של לשכות חוץ •חייב עם עיכוב יציאה מן הארץ והפקת / החתמת ערב/ רשימת תיקים/ תשלום

. החלטותועורכי הדין הביעו נכונות ,את פתיחת התיקים מרחוק קהשיוופ "לשכת ההוצל •

היום אצל חלק מעורכי הדין שאם התוכנה שקיימת ,סוכם גם. והסכמה בענייןיה לאיש המחשוב שלהם יתתבצע פנ, לא מאפשרת פתיחה מרחוק) ית"הוצלפ(

. ניתן לפתוח אותם יהעל מנת שיה ,בבקשה לשדרוג התוכנהשייבחר על ידי ,הדרכה בכל נושא/ פ לקיים יום עיון"הוצע על ידי לשכת הוצל •

שחשוב ,יחשבו על נושא עורכי הדין. וההצעה זכתה לברכה, לשכת עורכי הדיןתישקל אפשרות .בהתאםפ תתארגן "ולשכת הוצל, להם לקבל עליו הדרכה .שהתקבלו בישיבה הנוכחית ההנחיותכל לקיים יום עיון להעברת

.ר הוועדה קיים קשר רצוף והדוק עם פעילות הוועדה הארצית"יו • .פרסום והפצה של הנחיות אחידות לציבור עורכי הדין במחוז •

עדת האתיקה ו ד עדנאן חליחל"עו : ר"יו

ד עיסאם "עו, אר'ריחאן נגד "עו, ד אבנר צור"עו, ורי 'ד חוסאם ח"עו :חברים ד גדי "עו, ד מדיאן קאסם"עו, אומיימה חאמדד "עו, אבו נסאר

צפריר אבתיסאם מועלם : נציגת ציבור

שאדי גבריןד "עו : מרכז

250

תלונות נגד עורכי דין 233במחוז הצפון הגיעו לוועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין מהמקרים כבר הועברו לבית הדין 27-ו, חלקן עדיין נבדקות. 2009-2010במהלך

המשמעתי

הוגשו לוועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין 2009-2010במהלך השנה המשפטית רכי דין חלקן הוגשו על ידי עו. תלונות נגד עורכי דין במחוז 233, במחוז הצפון

. וחלקן על ידי ציבור הלקוחות, חבריםכאשר לנגד עיניהם של המנסחים עמדה , הוראות האתיקה בחוק ובכללים נקבעו

דמות שרצו לעצבה ולשמרה באמצעות ההוראות , דמות מסוימת של עורך הדין .שקבעו

כאשר התלונה אכן . תלונות אלו נבדקות לעומק ובעיון רב על ידי ועדות האתיקהמוחלט להעמיד את הפרקליט לדין בפני , הנוגד את כללי האתיקה, ידה על מעשהמע

כאשר מתברר כי מעשהו של , תיקי תלונה נסגרים, לעומת זאת. בית הדין המשמעתי .עורך הדין אינו מהווה עבירה אתית

הועדה הארצית לבתי דין שרעיים ا������ ���ح آ� ا���� ا�����

מחוז דאך היא מתכנסת ומרוכזת ועיקר פעילותה בווע, רציתועדה זו הינה ועדה א .ד טארק סאלח "י עו"פעילות הועדה מרוכזת ע. הצפון

:להלן שמות חברי הוועדהד חלים "עו, )ר וועדה"מ יו"מ(לאילה 'ד ואיל ח"עו, )ר הוועדה"יו(ד פדל בדארנה "עו

, ד ראמח עואד"עו, מדלג ד תרואת"עו, ד עובייד זועבי"עו, )ר הוועדה"מ יו"מ(כנאנה , ליליה 'ד רשאד ח"עו, לאל עבדאללה 'ד ג"עו, ד זיאד עראבי "עו, ד מדיאן קאסם"עוד שאדי "עו, ד מוסטפא ראפע "עו, ד סימא כנאנה "עו, ד אומיימה חאמד "עוד "עו, ד ויסאם שחברי "עו, ד עזאדין עבאס "עו, ד עמאד זאיד"ד עו"עו, בארין'ג

.אבר'אחמד אלג

םועדה הארצית לבתי דין כנסייתייהו ا���س�� ���ح آ� ا���� ا�����

מחוז דישיבותיה וריכוזה הינם בווע, אך עיקר פעילותה, ועדה זו הינה ועדה ארצית :ד טארק סאלח "י עו"פעילות הועדה מרוכזת ע_ הצפון

:להלן שמות חברי הוועדה, )ר הועדה"מ יו"מ(ובראן 'ג-יינה סוידוה'ד ג"עו, ) ר הועדה"יו(ד סלים קובטי "עו ,)ר הוועדה"סגן יו(ד סאבא 'ד מאג"עו, ) ר הועדה"מ יו"מ(ד עיסאם אבו נסאר "עו- קליון סויד'ד ג"עו, ד רידא עודה "עו, ואד סקס 'ד ג"עו, סאבא-ד סחר סאדר"עו

.כרכבי

הועדה דנה . או לפי הצורך/הוועדה מתכנסת במשכן ועד המחוז כל חודשיים בערך והכנסייתיים םבישיבותיה בנושאים שונים הקשורים לדין הכנסייתי ולטריבונלי

השונים של העדות הנוצריות השונות במדינה ולעיתים בנושאים של דיני המעמד וחברים בה עורכי , 28/11/05הועדה התחילה את פעילותה בתאריך . האישי בכלל

.אביב-חיפה ותל, דין ממחוזות הצפון

** ..הדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותו

251

**חיפהחיפהח פעילות ועד מחוז ח פעילות ועד מחוז ""דודו

)בר רב האי(ד רחל בן ארי "עו -ר ועד המחוז "יו

:חברי ועד המחוז ר הוועד"מ יו"מ -ד יורם גורי "עו ד איתן לדרר"עו ובראן'ובראן ג'ד ג"עו רצקימ-ד חוה קלמפרר"עו ד אילן גורביץ"עו ד שמואל בן חיים"עו ד סברי חמוד"עו ד סאמי מלחם"עו ד אמיל נחאס"עו בארין'ד רפיק ג"עו ד ואאל חלאילה"עו ד וסים פלאח"עו ד יוסי הוד"עו ד גסאן אבו ורדה"עו

נציגי המחוז במועצה הארצית )בר רב האי(ד רחל בן ארי "עו - ר ועד המחוז "יו ד מיכל שקד"עו ד חאתם סעב"וע

נציגת המחוז בוועד המרכזי ד מיכל שקד"עו

פעילות הוועדישיבות לגיבוש 3 -ישיבות מן המניין ול 10 - במהלך השנה התכנס ועד המחוז ל

.שיפוט/המלצות בעניין מועמדים לרשמות

אירוח בעלי תפקידים בישיבות הוועד

ד אילנית "עו, י בחדרהר הוועד המקומ"ועד המחוז אירח באחת מישיבותיו את יו .1אשר הציגה בפני חברי הוועד את פעילותה של שלוחת חדרה במהלך , אימבר

אשר תענה על , ויחד גיבשו מתווה לשנת ההשתלמויות הקרובה, השנה החולפת .הצרכים ותחומי ההתעניינות הספציפיים של עורכי הדין מחדרה וסביבתה

אשר הציגה , דת השתלמויותר וע"יו, ד יעל פנקס"בישיבה אחרת התארחה עו .2 .א"בפני חברי הוועד את תוכנית ההשתלמויות של מחוז חיפה לשנת תשע

בישיבות נוספות התארחו נציגי ועדת תעבורה אשר דנו עם חברי הוועד בבקשה .3בתיק תעבורה בעל סוגיות עקרוניות " ידיד בית המשפט"להצטרפות הלשכה כ

גם נציגי צוות איכות הסביבה . והשלכות על עורכי הדין העוסקים בתחום, התארחו בוועד והציגו בפניו תוכנית לקיום כנס בנושא משפט וסביבה בחיפה

. אנשי ציבור וארגוני טבע וסביבה, תעשיינים, בהשתתפות בכירי עולם המשפט .לאחר הצגת תכני הכנס דנו חברי הוועד באפשרויות להוצאה לפועל את התוכנית

ני היציאה לפגרה ערך ועד המחוז פגישת הוקרה עם בישיבת הוועד האחרונה לפ .4שיעור "של עמותת " כללי המשחק"עורכי הדין שהתנדבו במהלך השנה בתכנית

הפועלת למען צמצום פערים חברתיים באמצעות חשיפת ילדים , "אחרעורכי הדין . מאוכלוסיות מוחלשות לפרופסיות מקצועיות כגון עריכת דין

חים בחוויותיהם בשיעורים אשר הועברו על ידם המתנדבים שיתפו את הנוכ

252

במפגש השתתפה גם נציגת ). פירוט להלן' ר(בבתי הספר המשתתפים בתוכנית .סיון לנדמן' הגב, העמותה

עיקרי הנושאים והעניינים בהם דן הוועד

כללי

2008חות כספיים לשנת "אישור דו, 2010דיון ואישור תקציב לשנת -כספים .1 .כספיות שונות ואישור הוצאות

לחוק 32' שהוקמה בהתאם לתיקון מס(בחירת נציגי המחוז לוועדת המינויים .2 ).לשכת עורכי הדין בישראל

.ח מבקר הלשכה בעניין כספים פנויים והעברת הערות"דיון בדו .3

ארגונים ופונים פרטיים שונים וגיבוש , דיון בבקשות לסיוע כלכלי מטעם גופים .4 .רומת כספיםמדיניות בנושא בקשות לת

שכלל שיתוף פעולה , טיפול בהעלאת הרמה המקצועית ומניעת הצפת המקצוע .5עם בית הספר למשפטים במכללת צפת ופעילות במסגרת ועדת המדרוג הארצית

). יפורט בהמשך(המדרגת את המוסדות האקדמיים ברחבי הארץ

.א לחוק לשכת עורכי הדין89מינוי ממונה לפי סעיף .6

קבלת דיווח מחברים ופניה לבתי - תן פסקי דין בבתי המשפט טיפול בעיכוב מ .7 .המשפט הרלבנטיים לזירוז מתן פסקי הדין

העוסק בנושאים סביבתיים והקמת ועדת , אישור הקמת צוות איכות הסביבה .8 .עורכי דין צעירים מקומית

.התקשרויות והוצאות לשיפוץ בית הפרקליט, תקציב, אישור תוכניות .9

.2010-2011תלמויות לשנת אישור תוכנית הש .10

פרקליט אתיקה ורכזת חדשה , קליטת מנהלת חשבונות חדשה -כוח אדם .11 .במחוז חיפה" שכר מצווה"לתוכנית

.דיון והעברת הערות להמלצות הצוות לשינוי מבנה הלשכה .12

דיון והעברת הערות לנוהל נשיאת בית המשפט העליון בנושא טיפול בבקשות .13 .לדחיית מועדי דיון

שיוענק , "יקיר מחוז חיפה"י חברים חדשים בוועדת האיתור להענקת אות מינו .14 .א"בטקס פתיחת שנת המשפט תשע

באמצעות עריכת , עידוד ההיצע התעסוקתי לעורכי הדין במחוז חיפה והצפון .15שינוי תנאי מכרז של עיריית , השתלמויות בנישות משפטיות חדשות ומתפתחות

.האפשר של עורכי דין חיפאיים ועודבחיפה לשם החלתו על מספר רב ככל

הצוות לבחינת שינוי אזורי השיפוט של בתי הדין השרעיים באזור בעקבות פניית .16אשר גיבש את עמדתו בנושא והעבירה , נדון הנושא בישיבת ועד המחוז, הצפון

למיטב ידיעתנו עמדת הוועד . להנהלת בתי הדין השרעיים במשרד המשפטים .נתקבלה במלואה

ה ומשמעתאתיק

.דיונים והחלטות בבעיות עקרוניות בענייני אתיקה מקצועית .1

) ב( 36 - ו ) ב( 16לפי כללים , בקשות של עורכי דין מהמחוז להיתר ייצוג 13בחינת .2 .1986-ו"התשמ, )אתיקה מקצועית(לכללי לשכת עורכי הדין

.לחוק לשכת עורכי הדין 75בקשות להשעיית עורכי דין לפי סעיף 2בחינת .3

לחוק לשכת עורכי 59בחינת בקשה להעסקת עורך דין בהשעיה בהתאם לסעיף .4 .הדין

.קבלת סקירה של פעילות בית הדין המשמעתי המחוזי .5

253

וכן לגבי הצורך בהגשת , דיונים לגבי פסקי דין הניתנים בבית הדין המשמעתי .6 .ערעורים על פסקי דין

.ת הדין המשמעתיקבלת הסדרי טיעון בבי/דיונים והחלטות בעניין דחיית .7

אישור מועמדים לתפקיד חברי -) 32' תיקון מס(יישום חוק לשכת עורכי הדין .8ועדת האתיקה המחוזית ונציגי ציבור ולתפקיד חברי בית הדין המשמעתי

.הארצי/המחוזי

עריכת נהלים ואישורם .אישור שינויים בנוהל האתיקה של המחוז עקב קבלת נוהל אתיקה ארצי

יםרווחת החבר

.אישור הסדרים לפריסת הלוואות שניתנו לחברי המחוז .1

.א לעורכי הדין במחוז חיפה ללא חיוב כספי"הענקת יומני לשכה לשנת תשע .2

"ידיד בית המשפט"הצטרפות להליכים משפטיים כהבקשות 5מתוך 4 - ב". ידיד בית המשפט"בקשות להצטרף כ 5 -ועד המחוז דן ב

ועל , לאור הלכות קודמות בנושא, שכה להליכיםהוחלט שאין מקום להצטרפות הל .כן אין צורך לפנות בהמלצה לוועד המרכזי

אחת הבקשות עסקה בתיק תעבורה בעל סוגיות עקרוניות העוסקות בזכות .1ועד המחוז סבר כי על .הייצוג של נאשם ובמדיניות קבלת בקשות לדחיית דיון

זהו לא התיק , ה של הלשכהאף שמבחינה עקרונית מדובר בעניין שראוי לתמיכתבין היתר בשל חשש לכאורה להתרשלות , "ידיד בית המשפט"הנכון להצטרפות כ

הואיל , יחד עם זאת .בטיפול בתיק מצידו של עורך הדין שייצג את הנאשםהחליט ועד המחוז להכין נייר עמדה שבו , הטעונה ליבון עקרוני ומדובר בבעיה

. עורכי הדין במקרים דומים בעתיד תפורט עמדתו בנושא ואשר ישמש את

בעורך דין אשר חויב לפצות את לקוחו לאחר שלא הזהיר את מקרה אחר עסק .2ועד המחוז החליט בנסיבות העניין להמליץ . הלקוח על חבות צפויה במס שבח

בציון הערה כי ההמלצה , ד"לוועד המרכזי להצטרף להליך הערעור שהגיש עוה .ובהסתמך על חומר שהובא לפני הוועד נעשתה ללא שמיעת הצד השני

בשלושת המקרים האחרים סבר ועד המחוז כי הבקשות אינן נופלות לגדר אותם .3יחד ". ידיד בית המשפט"מקרים חריגים בהם מצטרפת הלשכה להליך משפטי כ

במקרים אלו ציין ועד המחוז כי באפשרות הפונה לפנות לוועד המרכזי , עם זאתהואיל והסמכות להחליט על הגשת הבקשה מצויה , ותישירות בבקשה להצטרפ

.בידיו

מועמדים לשיפוטגיבוש , דיון, ראיונות עם המועמדים, רשמות במחוז חיפה/איתור מועמדים לשיפוט

ר הוועד המכהנת כחברה בוועדה לבחירת שופטים לא "יו(והעברת המלצות ). השתתפה בישיבות אלה

פרויקטים

תיקון (לאור פרסום הצעת חוק בתי משפט - חיפההקמת בית משפט כלכלי ב .1המציעה לרכז את הטיפול בכל , 2010- ע"התש, סמכות בעניינים כלכליים) 59' מס

ר ועד המחוז אל המשנה "פנתה יו, הנושאים הכלכליים בערכאה נפרדת אחתוהציעה כי בית המשפט הכלכלי המתוכנן ) חקיקה(ליועץ המשפטי לממשלה

בכך הצטרפה ליוזמה של נשיאת בית . המחוזי בחיפהיוקם בבית המשפט . המשפט המחוזי בחיפה וראש עיריית חיפה

254

ר ועד המחוז ציינה כי הקמתו של בית המשפט הכלכלי דווקא בחיפה תחזק "יותבזר את הכלכלה הישראלית ותשיג התפתחות והישגים כלכליים , את הפריפריה

.ותעסוקתיים רבים באזורר ועד המחוז את הקמתו של בית משפט כלכלי במדינת דלאוור "ציינה יו, כדוגמהולמרות , שהנו קטן יחסית ומרוחק ממרכזי הכלכלה האמריקאיים, ב"שבארה

זאת זוכים שופטיו להערכה רבה ומיקומו לא פוגע באיכות השירות הניתן על ידו .ואף הצליח לקדם מאד את מעמדה הכלכלי של דלאוור

שם הוחלט להתנגד להקמת בית משפט כלכלי , עד המרכזיהעניין הובא לדיון בוובמסגרת ערכאה נפרדת והובעה תמיכה בהמשך תהליך ההתמקצעות וההכשרה

כן הוחלט להתנגד . של השופטים וניתוב תיקים מתאים של נשיאי המחוזי .א בלבד"להקמת המחלקה בת

נשלחו מכתבים מתאימים אל היועץ המשפטי לממשלה ואל שר המשפטים .וגופים חיפאיים נרתמו למאבק

סוף דבר . ר הוועד ייצגה את הלשכה במספר ישיבות של ועדת החוקה בכנסת"יו 3מונו , א"הוקמה מחלקה כלכלית בבית המשפט המחוזי בת, החוק התקבל

תיקים כלכליים : היינו, שופטים כלכליים אך הסמכות המקומית נותרה בעינהיידונו בפני שופטים ) וחיפה בכלל זאת(ם שיוגשו בבתי המשפט במחוזות האחרי

. ש"של אותו בימ" רגילים"מחוזיים

המרכז האקדמי כרמל , פרויקט משותף של ועד המחוז - "סלון משפט ותרבות" .2הפרויקט כלל . המשלב פעילויות תרבותיות עם עשייה משפטית, ועיריית חיפה

, פדיון שבויים, הרצאות בנושאים אקטואליים כגון תעשיית המין 6סדרה של משפט וקולנוע ישראלי והרשעת חפים , משפט ושפיטה בפרקי אבות, אימוץ .מפשע

-כנס לפתיחת שנת המשפט של הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה .3וכלל סדרת הרצאות על החידושים , הכנס נערך בשיתוף עם ועד מחוז חיפה

.המשפטיים בשנה האחרונה

זו שנה שלישית פעולה שיתוףהמחוז אישר המשך ועד -" משחק כללי" תוכנית .4פירוט תחת ועדת עורכי דין למען ' ר" (ראח שיעור" עם עמותתברציפות

).הקהילהבישיבתו האחרונה לפני היציאה לפגרה אירח ועד המחוז את עורכי הדין

עורכי הדין המתנדבים שיתפו את . שהתנדבו בתכנית במהלך השנה החולפת .הם המרגשות בשיעורים אשר הועברו על ידםהנוכחים בחוויותי

במסגרת שיתוף הפעולה -שיתוף פעולה עם בית הספר למשפטים במכללת צפת .5הן לגבי , העביר ועד המחוז את המלצותיו לתוכנית הלימודים של בית הספר

מקצועות חובה והן לגבי מקצועות בחירה וכן התייחס למקצועות נוספים שרצוי ר הוועד נשאה דברי ברכה בטקס פתיחת שנת "יו. מודיםלשלבם בתוכנית הלי

.הלימודים של בית הספר למשפטים במכללה

במסגרת הפרויקט שחודש השנה מלווים עורכי דין - 2010פרויקט חונכות .6ומסייעים להם , הנמצאים בתחילת דרכם המקצועית, ותיקים עורכי דין צעירים

, עורכי דין רבים. צועיים כאחדבעצה ובהדרכה שוטפת בתחומים ניהוליים ומק .נטלו השנה חלק בפרויקט, צעירים וותיקים

הפקולטה -פרויקט מאמרים של הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת חיפה .7למשפטים באוניברסיטת חיפה ערכה תחרות מאמרים יוקרתית בשיתוף של

, עשרה מאמרים הגיעו לגמר. מועצת הסטודנטים בפקולטה וועד מחוז חיפה ". בדלתיים פתוחות"מאמר הזוכה של יולית קהלני פורסם בביטאון המחוז ה

ההצעה הוגשה על ידי ועד -הצעת חוק בעניין שינוי מבנה המוסדות הארציים .8מוסדות הלשכה ולהגדיל את מספר מבנה מטרתה לשנות את א ו"מחוז ת

255

תוך החלשה משמעותית של ייצוג , א במוסדות הארציים"הנציגים ממחוז ת .פריפריה במוסדות הלשכהה

הוצאו ניירות , כחלק מהמאבק של ועד מחוז חיפה ושל יתר המחוזות בהצעההוצאו , יתר המחוזות פעל לגיוס שרים לתמיכה בעמדתועד המחוז , עמדה

ר הוועד וחברת "יו .לקבלת תמיכת ראשי ערים ומועצותפניות נעשומכתבים וההצעה עברה . וקה של הכנסתד מרצקי השתתפו בישיבת ועדת הח"הוועד עו

.קריאה ראשונה

כנסי הסברה לקראת ההתמחות .9

הן בכנס -ר ועד המחוז השתתפה בכנס הסברה לקראת תקופת ההתמחות "יושנערך לסטודנטים למשפטים באוניברסיטת חיפה והן בכנס שנערך לסטודנטים

.במרכז האקדמי כרמל

קשר ומידע לחברים, שירות

חוברות של עיתון 6הופצו 31.8.10ועד ליום 1.9.09ום מי - בדלתיים פתוחות .1 .המחוז

מדור אתיקה , מדורים אינפורמטיביים, בעיתון ישנן פינות קבועות ומשתנותמאמרים בנושאים מקצועיים ובנושאים , עדכונים של הוועדות השונות, מקצועית

כמו .סיקור ביקורים ואירועים המתרחשים בלשכה, ראיונות אישיים, כללייםלספר על , דעה, העיתון משמש במה לעורכי הדין המבקשים לכתוב ביקורת, כן

. התנסות או חוויה אישית :להלן מספר נושאים בהם עסק העיתון בשנה החולפת

פינה נרחבת שכללה מספר כתבות על עורכי דין צעירים שיצאו לדרך -, חיפהי "גם מט. עצמאית והעניקו טיפים ועצות לאלו שעדיין מתלבטים

המרכז לטיפוח ויזמות ולפיתוח עסקים נרתם למשימה והעניק הכוונה וייעוץ , גיוס עזרה, הגדרת תחומי התמחות, בנושאים רלוונטיים כגון איתור מקום

. מיפוי תיקים ועוד

הכתבה התמקדה בפסק הדין . כתבה שהוקדשה לנושא הצוואה ביולוגית -של המת להולדת צאצאים המהפכני שניתן לאחרונה בנושא שימוש בזרעו

. לאישה שלא הכיר

איש , ד חיים לביא"כתבה על סיפורו המופלא ומעורר ההשראה של עו -פנה ללימודי , עסקים מצליח שחלה בסרטן ולאחר התאוששות מפליאה

.משפטים והפך את משברו האישי למקור לאנרגיות חדשות

אשר זכה גם ,ראיון עם מר עמרם מצנע על הפוליטיקה הארצית והמקומית -ד ישראל "וראיון אישי מאד עם עו" מעריב"לפרסום באתר האינטרנט של

. קנטור על הישרדות לאחר אירוע רפואי קשה

מסעדות , תערוכות מקומיות, מדור תרבות של העיתון סיקר מופעי תרבות -וספרים מומלצים וכן תחביבים ועיסוקים של עורכי הדין החיפאיים בשעות

.הפנאי

" בדלתיים פתוחות"המדור מתפרסם במסגרת עיתון המחוז -ומר דין וא .2הנכתבים ברובם על ידי עורכי , ומופיעים בו מאמרים משפטיים בתחומים שונים

.ד יהודית קורן"עורכת המדור היא עו. דין חברי המחוז

אל אתר האינטרנט של מחוז חיפה ניתן להיכנס דרך הקישור -אתר אינטרנט .3

-www.haifabarי של הלשכה וכן ישירות לפי הכתובת המופיע באתר הראש

law.org.il .האתר מתעדכן באופן שוטף ומתפרסמות בו הודעות שונות ,

256

כן . 'עדכונים חשובים וכד, אירועים, קורסים וסדנאות, ימי עיון, השתלמויות ".בדלתיים פתוחות"ניתן למצוא בו את בטאון המחוז

תדיר של מאגר כתובות הדואר האלקטרוני עדכון נעשה - ל "מאגר כתובות דוא .4המאפשר לעדכן את החברים באופן שוטף ולשמור עם הלשכה , של חברי המחוז

.מהיר וחסכוני, על קשר אינטנסיבי פשוט להפעלה

, השתלמויות, נעשית דרך המאגר הפצה של מידע מגוון אודות אירועים, כמו כן .'רצאות וכו

לשכת הקשר רקפת גלעד' גב: רכזת לשכת הקשר

.המחוז מפעיל בהיכל המשפט לשכת קשרשירותים מגוונים , הבא בשערי בית המשפט, לשכת הקשר נותנת לציבור החברים

, חגורות/עניבות/מכירת חולצות, השאלת גלימות, שירותי משרד שונים: ובכללםמתנהל , כמו כן. שירותי מחשוב ופקס, רכישת מנויים לחנייה, רכישת טפסים

.2003מאז דצמבר , וייקט אימות תצהיריםבלשכה פר

הרשמה להשתלמויות , ניתן לקבל בלשכת הקשר מידע שוטף על פעילויות הלשכה .הצגות ואירועים נוספים, ואירועים וכן ניתן לרכוש כרטיסים מוזלים למופעים

אתיקה מקצועית ד איתן לדרר"עו: ר הוועדה"מ יו"מ, ד חוה מרצקי"עו: ר הוועדה"יו

לחוק לשכת עורכי הדין הוקמה ועדת מינויים אשר מינתה 32' ות תיקון מסבעקבועדת . נציגי ציבור 2 -ו חברים 14המונה , את ועדת האתיקה בהרכבה החדש

.03.01.10האתיקה בהרכבה החדש החלה לפעול ביום

ר "בישיבתה הראשונה של הוועדה בהרכבה החדש קיבלו החברים סקירה מפי היובאותו מעמד ערכו . תחומי אחריותה ונהלי עבודתה, ודתה של הוועדהעל אופן עב

.ד רן זינגר"עו, החברים היכרות עם פרקליט האתיקה החדש של המחוז

דנה בתלונות שהוגשו נגד עורכי דין , ישיבות 13 -במהלך השנה התכנסה הוועדה לבות מעבר להשתתפותם בישי. וטיפלה בפניות חברים ואזרחים בענייני אתיקה

במעבר על , משקיעים חברי ועדת האתיקה שעות עבודה רבות מאד, הפרונטאליות .ל"המבוצעות באמצעות הדוא, תיקי אתיקה וכן בקיום התייעצויות דחופות מרחוק

אנו ככלל לא משיבים (הוועדה השיבה למאות שאילתות של עורכי דין , בנוסףהוועדה פרסמה . ים שוניםונתנה חוות דעת במקר) לשאילתות שאינן מעורכי דין

כמו גם עדכונים , מבחר מתשובותיה לשאילתות" בדלתיים פתוחות"בעיתון המחוז לגבי תיקים בהם טיפלה ופסקי דין חשובים ועקרוניים שניתנו על ידי בית הדין

.המשמעתי

:להלן נתונים לגבי היקף הטיפול

:2010אוגוסט - 2009ספטמבר : פניות

שהתקבלופניות ' מס 1,216 פניות שנגנזו' מס 373 פניות שהועברו למחוז אחר' מס 74

פניות שעדיין בטיפול' מס 218 פניות שהפכו לתיקי תלונה' מס 484

257

:2010אוגוסט - 2009ספטמבר : תלונות

218 תיקי תלונה שנגנזו' מס

7 תיקי תלונה שהועברו למחוז אחר' מס

174 יפולתיקי תלונה שעדיין בט' מס

תיקי תלונה בהם הוגשו כתבי ' מס קובלנות לבית הדין המשמעתי המחוזי

85

:2010אוגוסט - 2009ספטמבר : שאילתות

הוגשו 227 נענו 163 הועברו לטיפול ועדת שכר טרחה ארצית 21 הועברו לטיפול ועדת אתיקה ארצית 3 הועברו לטיפול ועדת עיסוק אחר ארצית 4 טיפול מחוז אחרהועברו ל 6 הועברו לטיפול הוועדה לענייני פרסומת 6 הועברו לטיפול הממונה על מתמחים 2 תלונה/נפתח תיק פנייה 2 הועברו לטיפול אחר/נסגרו לבקשת הפונה 12 עדיין בטיפול 8

בית הדין המשמעתי המחוזי

יצחק , וחמדעלי מ, אביבה רוטר: ד"ד עפר אטיאס וסגניו עוה"עו: ר בית הדין"יו .ריינפלד ורמי סימיס

אשר , הרכבים קבועים 15 - חברים היושבים ב 45בית הדין המשמעתי המחוזי מונה בית הדין המשמעתי בהרכבו . לחוק לשכת עורכי הדין 32' מונו בעקבות תיקון מס

.03.01.10החדש התחיל את עבודתו ביום י כנס היכרות עם החברים ר בית הדין המשמעת"לכבוד המינויים החדשים ערך יו

, החדשים שמונו על ידי ועדת המינויים וכנס פרידה מחברי בית הדין היוצאים .במהלכו נשא הרצאה בנושא השעיית חברות בלשכה שלא עקב הליך משמעתי

במהלכן , במהלך השנה התקיימו ישיבות עבודה של בית הדין המשמעתי המחוזיבמטרה לייעל את אופן , ת הדין והיקפהחות תקופתיים על פעילות בי"נסקרו דו

.התנהלותם של הדיונים המשמעתיים ולזרז מתן הכרעות על ידי בית הדין

- 01.09.09להלן נתונים אודות הטיפול בתיקי בית הדין המשמעתי בין התאריכים 12.08.10:

תיקים שהטיפול הסתיים עד תאריך

12.08.10

תיקים תלויים ועומדים בתום

התקופה

יקים שנפתחו ת במהלך התקופה

תיקים לתחילת התקופה

102 116 107 111

ועדת כספים

ובראן'ובראן ג'ד ג"עו: ר הוועדה"יו ד שמואל בן חיים"עו: גזבר ועד המחוז

:במהלך השנה קיימה הוועדה מספר ישיבות ועסקה בנושאים אלה

אישור ועד על סעיפיו השונים והגשתו ל 2010הכנת תקציב ועד המחוז לשנת .1 .אשר אישר את ההצעה, המחוז

258

.והבאתם לאישור הוועד 2009חות הכספיים לשנת "קריאה ודיון בדו .2

ניהול הליכי מכרז והתקשרויות עם קבלנים , בחינת הצעות מחיר, אישור תוכניות .3במהלך השנה התקיימו עבודות . וניהול תקציב לתחזוקת בית הפרקליט ושיפוצו

הספרייה וחדרי בית הדין , חדרי המזכירות, צאותשיפוץ נרחבות באולם ההר .2010אשר הסתיימו במהלך חודש מרץ , המשמעתי

ענייני כוח , פעילויות חברתיות, כנסים, ימי עיון, השתלמויות, תקצוב אירועים .4חידוש , המשך תהליך מחשוב הלשכה, רכישת ציוד וחידושו, אדם ומשכורות .עודהפקת ביטאוני המחוז ו, הסכמי שכירות

.ניהול מערך הרכישות בהתאם לתקציב המאושר .5

ח ביקורת בנושא ניהול ומשאבי אנוש ובחוקת העבודה החדשה של "דיון בדו .6 .גיבוש המלצות ויישומן על מנגנון הלשכה במחוז חיפה, הוועד המרכזי

בהתאם , דיון וגיבוש המלצות לעריכת נוהל להתקשרויות עם ספקים במכרז .7 .לתקנות חובת המכרזיםלחוק חובת המכרזים ו

ועדת בית המשפט המחוזי ד חיים קינן"עו: ר הוועדה"יו

הוועדה שמה לה למטרה לפעול להשגת יעדיה תוך שיתוף פעולה עם נשיאת בית הוועדה זכתה להיענות מלאה ולשיתוף פעולה מגורמים . המשפט ועובדי המזכירות

.ם על פעולתם בבית המשפטאלו בכל הנוגע לשיתוף עורכי דין במהלכים המשפיעי

:נושאים שטופלו על ידי הוועדה בשנה החולפת

מפגש ר הוועדה"קיים יו ,בעקבות פגישת חברי ועד המחוז עם מנהל בתי המשפט .1 ,ועם יועץ המחשוב של הנהלת בתי המשפטמר ישראל חן ,המזכיר הראשיעם

עורכי הדין של ולרכז צרכים ובקשות לשיפור וייעול עבודתםשנועד ללבן בעיות ציון פרטי : נושאים נוספים שנדונו במפגש המשותף". המשפט-נט"מול מערכת

הגשת מסמכים , איתור פסקי דין באתר בתי המשפט, הצדדים בפסקי דיןהרחבת אמצעי התשלום בגזברות וחסכון בנייר , חתומים בחתימה אלקטרונית

. בעת משלוח החלטות שיפוטיות

במהלכה נדון נוהל דחיית , חת מישיבותיו של ועד המחוזר הוועדה התארח בא"יו .2ויחד עם חברי הוועד סוכמו , דיונים שפורסם על ידי נשיאת בית המשפט העליון

אשר הועברו לעיון , החלטות ובקשה לפעולה בנוגע לנוהל והטמעתו במחוז חיפהבניסיון לעכב את יישום הנוהל ולהכניס בו מספר , ראש לשכת עורכי הדין

, בעקבות פנייה זו קוימה פגישה עם נשיאת בית המשפט המחוזי בחיפה. נוייםשיבה הובהר כי לשופטים יוותר שיקול דעת מלא בנוגע לבקשות הדחייה וכל מקרה

.ידון לגופו

כמו גם ,וחברים אחרים י חברי הוועדה"ע עסקה הוועדה בבעיות שהועלו, בנוסף .3תפקוד לקוי של , חיוב בהוצאות: בהן ,חברים בהן נתקלו בפתרון בעיות פרטניות

עיכובים בשמיעת , מרכז המידע הארצי ומציאת פתרון זמני לעורכי הדין במחוז . ערעורים והרחבת אמצעי התשלום בגזברות בית המשפט

ועדת בתי משפט השלום ד יורם גורי"עו, ר הוועד"מ יו"מ: ר הוועדה"יו

הקשורות , ת ובתלונות של עורכי הדיןבמסגרת עבודתה עסקה הוועדה בטיפול בפניונציגות . ובכללם המזכירויות, בעבודתם מול הגורמים השונים בבתי משפט השלום

עם סגני , השופט אהוד רקם, הוועדה קיימה קשר שוטף עם נשיא בתי משפט השלוםהנשיא ועם שופטים מבתי משפט השלום במחוז חיפה ופעלה לשיפור יחסי העבודה

.המזכירויותמול השופטים ו

259

:הנושאים בהם עסקה הוועדה בשנה האחרונה

מר יהודה , ר ועדת מחשוב נפגשו עם השופטת תמר נאות פרי"ר הוועדה ויו"יו .1' גב, המזכיר הראשי של בתי משפט השלום במחוז חיפה ומנהל המחוז -כהן

, מרכז בכיר במדור רשמים -ראש מדור אזרחי ומר מורדי בלנגה -שולה גונן , משלוח דברי דואר כפולים": נט המשפט"בנושאים הקשורים למערכת ודנו

חתימה על , הגשת מסמכים לסריקה, הגשת עותק נוסף של מסמכים לתיק ניירמחיקת תיקים מחוסר , הקפדה על המצאת מסמכים לצד שכנגד, אישורי מסירה

, )הגשה מרחוק(שימוש מוגבל בדואר אלקטרוני , הארכת זמני תגובה -מעש הגשות בקשות לצווים דחופים בשעות בהן , שלומים באמצעות כרטיס אשראית

החלטות שנרשמות על גבי פתקית והרשאות לחיוב , אין קבלת קהל במזכירות .בחשבון

תפקודו של מרכז המידע הארצי : נושאים ספציפיים בהם עסקה הוועדה .2ם שפורסם על דיון בנוהל דחיית דיוני, ומציאת פתרון זמני לעורכי הדין במחוז

אשר , ידי נשיאת בית המשפט העליון והעברת הערות והצעות להגמשת הנוהלציון שמות הצדדים , בעקבותיהן קוימה פגישה עם נשיא בתי המשפט בחיפה

קיצור זמני ההמתנה לדיונים הקבועים באותה שעה אצל אותו , בפסקי דיןפתיחה , ל הדיוןהיענות מהירה לבקשות לתיקון טעות סופר בפרוטוקו, שופט

.מחודשת של המזנון ובהיכל בית המשפט והשגת הנחות מיוחדות לעורכי דין

הדורשות , במהלך השנה התקבלו פניות דחופות ושוטפות מעורכי דין, כמו כן .3התערבות בנוגע להחלטות דיוניות שונות או להתנהלות שופטים ונהלים

ר הוועדה או נציג אחר "וי י"פניות אלה טופלו אד הוק ע. מכבידים במזכירות .בשיחה ישירה עם השופט הנוגע בדבר או עם המזכיר הראשי וההנהלה

ועדת בית משפט השלום בקריות ובנהריה ד עלי מוחמד"עו: ר הוועדה"מ יו"מהשופט מרדכי - ר הוועד נפגש עם סגן נשיא בית המשפט "ר הוועדה ויו"מ יו"מ

שותפים של מזכירות בית המשפט וציבור ארגמן ויחדיו דנו ביצירת נהלי עבודה מ .עורכי הדין במחוז ונושאים נוספים כגון הפניית סכסוכים להליכים אלטרנטיביים

ועדת בית משפט השלום עכו ד ואאל חלאילה"עו: ר הוועדה"יו

אורי : במהלך השנה קיימה הוועדה פגישות שוטפות עם רשמי ההוצאה לפועל בעכוהפגישות . י חוסיין'מר ראג, ד חלאילה ועם מנהל הלשכהדנה עופר ומוהנ, אוחיון

.שיח שיאפשר העלאת נושאים ובקשות לשיפור העבודה ההדדית-נועדו ליצור דופ שנכנס לתוקפו בחודש נובמבר "לחוק ההוצל 29עיקר הפגישות נסבו סביב תיקון

ם בדרכים ליישומו ובקשיים בהם נתקלים עורכי הדין בעקבותיו ומשתתפי, 2009 .בהן דרך קבע עורכי דין מהאזור העוסקים בתחום

ועדת בית משפט השלום בחדרה ד אילן פורת"עו: ר הוועדה"יור הוועדה וחברי הוועד המקומי בחדרה נפגשו עם סגן נשיא בית "יו, ר ועד המחוז"יו

:ודנו בנושאים אלה, השופט אביהו גופמן -המשפט

כלל ואל עורכי דין צעירים ושכירים שיפור יחסם של שופטים אל עורכי דין ב .1 .בפרט

. העומס של שופטת בית המשפט לענייני משפחה בחדרה והצעות שונות לפתרון .2הועלתה בקשה להפנות סכסוכים למגשרים ובוררים מקרב העיר חדרה .3

.והסביבה, הצורך בהקמת היכל משפט ראוי בחדרה שיכיל תחת כנפיו את כל האולמות .4

.הלשכות והמזכירויות

260

ועדת בית הדין האזורי לעבודה ד אילן גורביץ"עו: ר הוועדה"יו

בעקבות קבלת תלונות וטרוניות - פגישות ותכתובות עם המוסד לביטוח לאומי .1רבות מצד עורכי דין בדבר חומרת הסדרי הבידוק הביטחוני הנערך לעורכי דין

הלת המוסד ערכו נציגי הוועדה פגישה עם הנ, בכניסה לסניפי הביטוח הלאומילביטוח לאומי בחיפה ודנו בצורך להקל את הבידוק הביטחוני כלפי עורכי דין

: כן התקיים דיון בנושאים נוספים. בניסיון להשוותם לסידורים בבתי המשפטמקרים של התייחסות בעייתית של הוועדות הרפואיות כלפי עורכי הדין

הרכבי , של הוועדותההליך הנכון לבקשות לתיקון פרוטוקולים , המייצגיםהתנהלות רופאים , חוות דעת רפואית של יועצים חיצוניים, הוועדות הרפואיות

.ועורכי דין בוועדות הרפואיות והתייצבות לדיונים בוועדות הרפואיותבעקבות הישיבה יצאה גם פנייה בכתב אל הנהלת המוסד לביטוח לאומי לזירוז

מתן אפשרות להגשת בקשות : יבהטיפולה בשני הנושאים העיקריים שעלו בישל ולא רק בבקשות "לתיקון פרוטוקולים של הוועדות הרפואיות באמצעות המל

והפעלת נוהל נפרד של בידוק בטחוני מהיר לעורכי דין , לבית הדין לעבודהבכפוף להצגת הזמנה בכתב לדיון , המייצגים נפגעים מול הוועדות הרפואיות

.ד"עוה בוועדה והצגת תעודת חבר בלשכתלית המוסד לביטוח "ר הוועד ישירות אל מנכ"בהעדר התקדמות בטיפול פנתה יו

בהעדר התקדמות נעשתה , ושוב. לאומי בבקשה לזרז הטיפול בנושאים דלעילבבקשה , כ יצחק הרצוג"ח, פנייה נוספת אל שר הרווחה והשירותים החברתיים . כי יתערב לשם קידום וסיום הטיפול בנושאים אלה

.ושאים עדיין מצויים בבירור מול לשכת השרהנ

:נושאים נוספים שטופלו על ידי וועדה .2

;פרסום פסקי דין וציון שמות עורכי הדין המייצגים בכל החלטה או פסק דין •

סוגיות משפטיות : ארגון יום עיון שיוקדש בלעדית לסוגיות בנושא פנסיה •, ג"לחוק קופת 3' תיקון מס, רגולציה של שוק הפנסיה, בביטוח פנסיוני

יום העיון מתוכנן להתקיים במהלך שנת המשפט . רציפות זכויות פנסיה ועוד ;א"תשע

.טיפול בפניות שוטפות ופרטניות של עורכי דין מהמחוז •

ועדת בית המשפט לענייני משפחה ובית הדין הרבני ד גיא אופיר"עו: ר הוועדה"יו

ל את שיטות העבודה מול בתי הוועדה דנה באופן שוטף בנהלים ובדרכים לייע .1פקידות הסעד ובתי , מזכירויות בתי המשפט, המשפט לענייני משפחה במחוז

הוועדה מקיימת קשר רציף עם נשיא בתי משפט השלום במחוז . הדין הרבנייםחיפה ועם סגניתו לענייני משפחה בכדי לסגל דפוסי עבודה משותפים ויעילים

.מהשטחולמציאת פתרונות למצוקות העולות

הוועדה טיפלה בנושאים הקשורים להנגשת הערכאות השיפוטיות למגזרים .2 .שאינם דוברים עברית

ר ועדת "ר הוועד המקומי חדרה ויו"יו, ר ועד המחוז"נציגי הוועדה נפגשו עם יו .3בית משפט השלום בחדרה ודנו בדרכים להקל על העומס בבית המשפט לענייני

.חידהבו מכהנת שופטת י, משפחה בחדרה

:נושאים נוספים שנדונו בוועדה .4

רענון נהלים בדבר הגשת (המשפט - ייעול עבודת עורכי הדין מול מערכת נט • ;)בקשות ומסמכים

261

בתיקים , הקמת מאגר בוררים שידונו בנושאי בוררות בענייני משפחה וירושה • ;כלכליים בלבד

דיון הגשת תסקירים של פקידות הסעד והעברתם לעיון עורכי הדין לפני ה •הוחלט לקיים במהלך השנה הקרובה מפגש עם פקידות הסעד . בבית המשפט

;המחוזיות לליבון נושאים נוספים הקשורים בעבודת הצדדים

הקשורות בעבודתם מול הגורמים , טיפול בפניות ובתלונות של עורכי הדין •ובכללם , השונים בבתי המשפט לענייני משפחה ובבתי הדין הרבניים

.המזכירויות

ועדת בית הדין השרעי ד ראפע מוסטפא"עו: ר הוועדה"יו

.הוועדה אוחדה עם הוועדה הארציתבבית הפרקליט בחיפה התקיים מפגש של עורכי דין במחוז העוסקים בדין השרעי

המפגש אורגן על ידי הפורום . עם הקאדי איאד זחאלקה מבית הדין השרעי בחיפההקאדי הרצה בפני המשתתפים . השרעייםהארצי של לשכת עורכי הדין לבתי הדין

צווי הגנה , על נושאים פרקטיים שונים הקשורים בבית הדין ובכלל זה אגרות .בתחום דיני המשפחה ועוד

ועדת בית המשפט לתעבורה ד רם סימיס"עו: ר הוועדה"יו

הוועדה ארגנה יום עיון שהוקדש לתופעת הנהיגה בשכרות ולדרכים להתמודד .1 .מבטן של רשויות האכיפה מנקודת, עמה

ראש יחידת תביעות -ק ניבה טומבשבסקי "ד רפ"התקיימה פגישה עם עו .2תעבורה צפון ונדונה מצוקת כוח אדם קשה בלשכת התביעות של המשטרה

ביטולי דיונים , אשר גורמת לעיכובים בהגשת כתבי אישום, במחוז חיפה והצפוןות לצורך פגישות עם תובעים שעות קבלת קהל מצומצמ, עקב היעדרות תובעים

ן באגף התנועה הארצי "פניות בנושא נעשו גם אל קצין את. וסגירת תיקים ועודיתוגבר מערך תובעי 2010אשר השיב כי במהלך שנת , של משטרת ישראל

אשר השיב כי , ואל ראש מטה השר לביטחון פנים, התעבורה במחוז חיפה והצפוןת בשילוב אגף התכנון ואגף התנועה נוקם צוו, ל"בהתאם להנחיית המפכ

לצורך בחינת תהליכי עבודת התובע לרבות המשמעויות , במשטרת ישראלאשר עתיד לתת המענה , הן במטה והן במערך הנפרס, מבחינת מעטפת האמצעים

בעקבות תשובת מטה השר שבו נציגי הוועדה וביקשו למצוא . למצוקת כוח אדם .פתרון גם לתקופת הביניים

וחוו דעתם בנוגע , הוועדה התארחו באחת מישיבותיו של ועד המחוז נציגי .3בתיק , "ידיד בית המשפט"לבקשה שהוגשה לוועד המחוז להצטרפות הלשכה כ

לאחר שבית המשפט התעלם מהסכמות דיוניות , תעבורה בו הורשע נאשםנציגי . בנוגע לבקשות לדחיית דיונים, שהושגו עם בתי המשפט במהלך השנים

אשר ישמש את ועד המחוז במקרים , ה אף הכינו בנושא נייר עמדההוועד .עתידיים שעשויים להתעורר

:נושאים נוספים בהן טיפלה הוועדה .4

;הקצאת פינה בבית המשפט בחדרה שתיוחד להקראות •

בבית המשפט שופט תעבורה יחיד אשר ידון בכל תיקי התעבורה מינוי • ;בחדרה

יקים בין בתי משפט במחוז והעברת חומר העברת ת -פסילות רישיון מנהליות • ;ראיות לסנגורים

262

;זירוז סריקת תיקים בבית המשפט •

;הוספת תקנים לשופטי תעבורה במחוז •

. טיפול בבקשות ובתלונות נקודתיות של עורכי דין במחוז •

ועדת שלטון מקומי ובית המשפט לעניינים מקומיים ד ערן ארבלי"עו: ר הוועדה"יור ועד המחוז ועסקו בפעילותו המחודשת של בית המשפט "פגש עם יור הוועדה נ"יו

.לעניינים מקומיים במשכנו החדש בסמוך להיכל המשפט

ועדת הוצאה לפועל ד אורי גולדקורן"עו: ר הוועדה"יו

מתוך , הוועדה ונציגיה מקיימים קשר רציף עם רשמי ההוצאה לפועל במחוז חיפהץ הידברות פתוח בין הלשכה לבין עורכי הדין מטרה להביא לשיתוף פעולה ולערו

.במחוז

פ "הוועדה דנה במינויים האחרונים של רשמי ההוצאה לפועל בלשכות ההוצל .1. במחוז ובדרכים ליצור שיתוף פעולה פורה ובונה עם בעלי התפקיד החדשים

הקמת ועדת משנה שתימנה מספר הוחלט על , לשם השגת מטרה חשובה זוהאחראית - ד רונית רוזין "תטפל בבעיות שוטפות מול עוהמצומצם של חברים ו

.פ במחוז"על לשכות ההוצל

, מירב קלמפנר נבון, עיסא סעיד: פ בחיפה"נציגי הוועדה נפגשו עם רשמי ההוצל .2 - ד רונית רוזין "שי גור ואלכס אחטר ועם עו, רויטל באום, סיגלית גץ אופיר

ויחד דנו בדרכים , ועל בחיפההמוציאה לפ - שרונה דהן ' מנהלת המחוז והגבנקודות שעלו בפגישה נגעו לפתיחה וסגירה . לייעל ולשפר את העבודה המשותפת

, הטלת עיקולים זמניים וביטולם, תשלום הוצאות לכונסי נכסים, של תיקי כינוסהקפדה על רישום פרטים , הגשת תצהירים, תשלום אגרות, תיקי משכנתאות

.פ ונושאים נוספים"שות להוצלמלאים ומדויקים בבקשות המוג

לחוק ההוצאה לפועל ערכה 29בחלוף שנה ממועד כניסתו לתוקף של תיקון .3בנושא יישום ) נין'חדרה וסח, בחיפה(שיח -הוועדה מספר ימי הדרכה ורבי

רשות האכיפה בל אכיפה וגבייה "סמנכ, מר אריה כהןבהשתתפות , הרפורמה .ים ורשמים ממערכת אכיפת הגבייהאשר הציג בפני המשתתפים לקח, והגבייה

ברענון נהלים ובתלונות , טיפלה הוועדה במהלך השנה בבעיות שוטפות, בנוסף .4 .פרטניות שהתקבלו מעורכי דין

בוררויות, מהנדסים, שופטים בדימוס, בוררים עורכי דין 150 -מאגר הבוררים המחוזי מונה כ

.הבוררות המרכזי של הלשכההמאגר הועבר למוסד . רואי חשבון ומגשרים, שמאים, בין על פי פניית בית משפט ובין על פי פניית עורכי דין, מגשרים 2 -בוררים ו 34מונו

.גופים שונים ואזרחים מן השורהלא , על פי הנהלים, לקוח לגביהן -בוררויות בנושא שכר טרחה עורך דין 20התקיימו

.ת עסקיותבוררויו 14 -ו) עד שתי ישיבות(משולם שכר טרחה

נוטריונים . שונות של עורכי דין לקבלת רישיון נוטריון פניות 173במהלך השנה טופלו

ועדת השתלמויות ד יעל פנקס"עו: ר הוועדה"יו

הרצאות וסדנאות בנושאים , ימי עיון, קורסים, במהלך השנה התקיימו השתלמויות .מגוונים

263

דין של לשכת עורכי הדין קורסים של המכון להשתלמות עורכי /השתלמויות בישראל בשיתוף ועד מחוז חיפה

ד ענבל "עו: מרכזת אקדמית( השתלמות תעודה בנושא דיני משפחה וירושה .1ידועים : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 40, מפגשים 10השתלמות בת ).הראל

סוגי , אתיקה ודיני משפחה, זכויות וחובות, גבולות -) שותפות זוגית( בציבורדיני המתנה בתא , ורת והסדרי ביקור והשפעתם על חיובי המזונות והיקפםמשמ

, לחוק יחסי ממון 8שימוש בסעיף , הרחבת או צמצום בסיס האיזון, המשפחתי, דיני הנזיקין בשירות התא המשפחתי, דין דתי בעידן של שוויון - דיני מזונות

, אבהות, ירושיןפרקטיקה וטיפים לניהול תיק בדיני משפחה ועריכת הסכמי גהסכמים ומתנות לחיים ולאחר , חזקת הגיל הרך, ממזרות ומידע גנטי, הורותמגמות בבתי הדין , שימוש בזרעו של הנפטר ומידת מעורבות המדינה, פטירה

, ש לענייני משפחה"מינוי מומחים וחקירות בביהמ, ראיות, סדרי דין, הרבנייםאלימות , מסוכנות, שפחהמגמות בדיני מ, התפתחויות בפרשנות צוואה

אישיות -עריכת צוואות , ורלוונטיות הנושא להסדרי ראייה וחלוקת רכושמוניטין , ל וסעדים משפטיים"גילוי הברחת נכסים בארץ ובחו, והדדיות

. חישוב ומיסוי, דרכי הוכחה, מתי וכיצד יאוזנו, הגדרה - ופוטנציאל השתכרות ד "עו, לוי- ר יונה דה"ד: מרצים( 9' תיקון מס - השתלמות לפי חוק הנוטריונים .2

י החוק "ההשתלמות מיועדת לעורכי דין המחויבים בה עפ ).ד"עו, ונדב בלום .בטרם יקבלו רישיון נוטריון ולנוטריונים המעוניינים להשתלם

).ד איתמר ענבי"עו: מרכז אקדמי( השתלמות תעודה בנושא עריכת הסכמים .3חיובי : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 40, מפגשים 10השתלמות בת

, חוזי קבלנות, שיפוי וביטוח בחוזים, סעיפי אחריות, השתדלות וחיובי תוצאההסכמי , הסכמי רכישת דירה מקבלן, "ניסיון חיים והשכל הישר"פרשנות לפי

הסכמי , ד בעסקת מקרקעין"אחריותו המקצועית וחובותיו של עו, קומבינציההסכמי העסקת עובדים , תנאי העבודה - מי העסקת עובדים הסכ, מכר מקרקעין

הסכם , חוזי- חובות ותרופות בשלב הטרום, תנאים הקשורים בסיום העבודה -

, הסכמים בין בעלי מניות, בדבר השקעה בחברה (Term Sheet)עקרונות

סקירה -תנאים מקפחים בחוזים אחידים , (M&A)הסכמי מיזוג ורכישה עריכת צוואות והסכמים , הסכם יחסי ממון בין בני זוג, רותהסכמי בור, עדכנית

תניות מוסכמות המסדירות , הסכמים בתחום הקניין הרוחני, בין יורשים . תרופות וסעדים

השופטת עפרה ורבנר :מרכזות אקדמיות( השתלמות תעודה בנושא דיני עבודה .4 ).סבן- ד גילת ויזל"ועו

חיי אדם : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 40, מפגשים 10השתלמות בת , קבלה לעבודה ופיטורי עובדים בשירות הציבורי, בראי חוק הביטוח הלאומי

עילות - פיטורין שלא כדין , זכות הפרטיות של העובד מול זכות המעביד לדעתדיני עבודה בזווית , יישום והשלכות -לחוק הגנת השכר 24תיקון , וסעדים

תביעות , חידושי פסיקה, גלובליזציה ומה שביניהם, יזםקפיטל: בינלאומיתסוגיות בחוק , שוויון הזדמנויות והטרדה מינית, ייצוגיות בבית הדין לעבודה

חובת הפרשה לפנסיה ויחסי הגומלין עם פיצויי , ביטוח בריאות ממלכתיל "מעמדו של עובד ישראלי בחו: העסקה בסיטואציה גלובלית, הפיטורין

קרנות הפנסיה החדשות ושינויים , יות עובדים בשינויים מבנייםזכו, ולהיפך, כולל אספקטים פליליים, העסקת עובדים זרים, הלכה ולמעשה - בחקיקה

תבניות , תאונות עבודה, תנופה חדשה - זכות ההתארגנות בדין הישראלי , דיני שביתות וצווי מניעה, מעביד-העסקה מורכבות ומבט אחר על יחסי עובד

? האם גם זכויות קוגנטיות, מעביד וביחסי עבודה-ת ביחסי עובדבוררו

264

: מתאם, קהן-ר רוי בר"ד ד"עו: מרכז אקדמי( השתלמות בנושא הוצאה לפועל .5 ).ד אורי גולדקורן"עו

אכיפה וגביה : שעות אקדמיות בנושאים הבאים 20, מפגשים 5השתלמות בת המרצות פתיחה , כנגד ערבים הוצאה לפועל, הגנות שטריות, 29לאחר תיקון

, לחוק ההוצאה לפועל 29תיקון , הגנות בית המגורים, לבעלות על מיטלטליןהרמת , הוצאה לפועל בדיני משפחה, הממשק בין הוצאה לפועל ופשיטת רגל

.29כינוס נכסים לאחר תיקון , מסך בהליכי הוצאה לפועל

ד מוטי "עו: מימרכז אקד( מהלכה למעשה - מ "השתלמות בנושא ניהול מו .6 ).קריסטל

: מ"ניהול מו: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20, מפגשים 5השתלמות בת משפת הכוח , מ"כללי תקשורת במו, עיוותי תפיסה במשא ומתן, מדע או אומנות

, תהליך המשא ומתן, אבני הבניין של המשא ומתן, 360מ "מו, לכוח השפה . סימולציה וסיכום, מ"אסטרטגיות מו

).ד ניר מלמד"עו: בהדרכת(קורס גישור בסיסי .7). שעות אקדמיות 60(מפגשים 10במהלך השנה התקיים קורס גישור בסיסי בן

הכרת : בין הנושאים הנלמדים בקורס. הקורס מקנה לבוגריו תעודת מגשראתיקה ודילמות אתיות ועורך הדין בהליך , הכרת מודל הגישור, המשא ומתן

. קורס מתבצעות התנסויות מעשיות בבתי המשפטבמהלך ה. הגישור

השופטת : מרכזת אקדמית( השתלמות בנושא דיני נזיקין בשלוחת חדרה .8, מפגשים 5השתלמות בת ).ד איריס ווגסטף"עו: מתאמת, גירון- ישראלה קראי

, י חוק איסור לשון הרע"תביעות עפ: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20אחריות רשויות , סוגיות בכיסוי ביטוחי, ונות אישיותסוגיות בביטוח חיים ובתא

בעיות אופייניות בטיפול בתביעות מכוח , תביעות רשלנות רפואית, ציבור בנזיקיןלחוק הפיצויים לנפגעי תאונות 1חידושים בפרשנות סעיף , פוליסת ביטוח חובה

תאונות תביעות נזיקין בגין , שכר טרחה בתביעות נזיקין, 1975- ה"התשל, דרכים . אחריות עורכי דין בנזיקין, ספורט

ד "עו: מרכזת אקדמית( השתלמות בנושא עסקאות במקרקעין בשלוחת חדרה .9: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20, מפגשים 5השתלמות בת ).יעל פנקס

תביעות , פיצול דירה, עריכה וביצוע, בדיקות, לרבות עסקות קבלן, הסכמי מכר - בינוי -עסקאות פינוי, תביעות רשלנות נגד עורכי דין, יןרשלנות של עורכי ד

הסכמי , שיתוף ופירוק שיתוף במקרקעין, עתיד, הווה, עבר - נחלות , פרקטיקה . סוגיות ברישום עסקאות במקרקעין, קומבינציה

השתלמויות בארגון ועד מחוז חיפה

חוסאם ד"עו: מרכז אקדמי( השתלמות בנושא הדינים בבתי הדין הדרוזים .1נישואין : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20, מפגשים 5השתלמות בת ).יר'ח

, ת ודיון בסוגיות נבחרות ופסקי דין מכוננים"שו - נישואין וגירושין , וגירושיןמעמד האישה הדרוזית בראי הדת , סמכויות בתי הדין בראי החוק והפסיקה

, מזונות ומשמורת, טופיהמציאות מול או - נשים דרוזיות מתגרשות , והחוק .4' יחסי ממון ותיקון מס, צוואות וירושות, סדרי דין בבתי הדין הדרוזים

מרכזות ( השתלמות בנושא ייצוג נפגעי עבירות בהליכים פליליים ואזרחיים .2 -מרכז נגה למען נפגעי עבירה , וטלי איזנברג' ר דנה פוגץ"ד ד"עוה: אקדמיות

חלוצית וייחודית להכשרת עורכי דין בנישה השתלמות ).הקריה האקדמית אונוהיכרות : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 40, מפגשים 10בת , משפטית חדשה

המתאר את " הקורבן הנאלם"עם נושא ייצוג נפגעי עבירה והקרנת הסרט זכויות הנפגעים , סיפורם של שני נפגעי עבירה בהתמודדותם עם ההליך הפלילי

" זכות העמידה", וחוקים נלווים 2001-א"התשס, עי עבירהמכוח חוק זכויות נפג

265

פיצויים , "עדות"ו" הצהרת נפגע", "תסקיר", בהליך הפלילי" נפגע עבירה"של ייצוג , אתגרים והזדמנויות בייצוג נפגעי עבירה בתביעות נזיקין, בהליך הפלילי

נפגע "ל דרכי ההגנה ע, פסיכיאטריה ונפגעי עבירה, נפגעי עבירה בהליך האזרחיהתעללות בילדים , הגנה על ילדים וחסרי ישע, "היום שאחרי"חקיקת , "עבירה

- הליכים פנים -ייצוג נפגעי הטרדה מינית במקום העבודה , כמחלה כרוניתזכויות נפגעי , ליווי נפגעים מול ייצוגם המשפטי, ארגוניים ובבתי הדין לעבודה

בית המשפט - ט יוסף אלרון כבוד השופ -עבירה מנקודת מבטו של בית המשפט . סיכום ומחשבות לעתיד, דילמות העולות בייצוג נפגעי עבירה, המחוזי בחיפה

: מרכז אקדמי( נין'השתלמות בנושא סוגיות נבחרות בדינים השרעיים בסח .3, מפגשים 6השתלמות בת ).ד וואל חלאילה"עו: מתאם, הקאדי איאד זחאלקה

נישואי , חידושים בדיני המעמד האישי: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 24השריעה -אחזקת ילדים , לחוק המשפחה 130הבוררות על פי סעיף , קטינותמגמות במנשרים , דיני האסלאח והפישור השרעיים, פרשנות בדין השרעי, והחוק

. השיפוטיים ויחסי הגומלין בין בתי הדין השרעיים למערכת המשפט הישראלית

, ן לעורכי דין צעירים במחוז בשיתוף עם פורום עורכי דין צעיריםסדנאות וימי עיו מתמחים וסטודנטים הארצי

סדנא להקמת אתרים .1

הסדנא נערכה בהדרכתו של אברהם רוקו ובמהלכה למדו המשתתפים כיצד וכיצד לרכוש את הידע הדרוש כדי להתקדם להקים ולבנות אתר תדמיתי ובלוג

.שת האינטרנטבמילוי תכנים באתר ופרסומו בר

יום עיון בנושא ליטיגציה של שוק ההון .2

שהרצה על מונחי , ד אסף ברם"עושל הרצאותיהםבמהלך יום העיון הושמעו שיטת פיצויים ועל ) שיטות מסחר, הנפקות, נכסים פיננסיים(יסוד בשוק ההון

- ובתי השקעות מיוחדת למשקיעים שנפגעו מפעילות ניירות ערך של בנקיםהחשיפה -בנושא שימוש במידע פנים , ד גיל דחוח"ועו ין והשלכותיההלכת קרט

רואי חשבון ונותני שירותים אחרים לביצוע העבירה וכללי , של עורכי דין . התנהגות בתחום

מקרקעין -יום עיון בנושא ארגז כלים .3

ד הצעירים את הידע הדרוש שיאפשר להם לטפל "להקנות לעוהמטרת יום העיון אילן שרקון בנושא ד "במהלך יום העיון הרצו עוה. סיות במקרקעיןבסוגיות בסי

עריכת ההתקשרויות החוזיות לימור מנשה ברקו בנושא , עסקאות פינוי בינוי .עידן אשר בנושא רישומים והסדר מקרקעיןולמכירה ורכישה של דירות ונכסים

סדנת עיצוב שולחן לחג הפסח .4

ת חלונות ראווה ואלופת ישראל מעצב, הסדנא נערכה בהדרכתה טלי עזריה .2004בשזירת פרחים לשנת

הכולל גם סידור פרחים , במהלך הסדנא למדו המשתתפים כיצד לעצב שולחן לחג .עם מוטיבים מיוחדים לחג

סדנת החייאת ילדים ותינוקות .5

מבוא : במהלכה נלמדו הנושאים הבאים, CPRהסדנא נערכה בהנחיית חברת , החייאת לב ריאה, בסיסית של מערכות הגוף החיוניותאנטומיה , לעזרה ראשונה

.מצברים הדורשים החייאה והטיפול בחנק מגוף זר

יום עיון בנושא טקטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדים .6

תמי אולמן ויוסי ארנון על חקירת עדים , ד אדם פיש"במהלך יום העיון הרצו עוה .בהליכים פליליים ואזרחיים

שהתקיימו , "אווטאר"ו "ממזרים חסרי כבוד"טים הקרנות מוזלות של הסר .7 .בקניון לב המפרץ" יס פלנט"במתחם

266

הרצאות וקורסים בארגון ועד מחוז חיפה, ימי עיון

כלים משפטיים לתכנון הזקנה .1

מהחוג לגרונטולוגיה , דורון) איסי(ר ישראל "ד ד"אותה נשא עו, מטרת ההרצאההיתה להעניק , "ירות הזקנההמשפט בש"ר עמותת "באוניברסיטת חיפה ויו

בנושאים רלוונטיים כגון , למשתתפים כלים משפטיים ומעשיים לתכנון הזקנה. מניעת אפוטרופסות ועוד, ייפויי כוח עתידיים, הנחיות רפואיות מקדימות

בסיום ההרצאה חולקה למשתתפים חוברת מיוחדת בנושא תכנון משפטי .לקראת ובעת הזקנה

גרפולוגיה משפטית .2

מומחית לגרפולוגיה ונדונו בה נושאים - פנינה אריאלי ' ההרצאה נשאה גבאת סוגי , סוגים שונים של זיוף והדגמתם: הרלוונטיים לעבודתם של עורכי דין

הכנה לקראת חקירת , ד מומחה"מסמכים הנחוצים למומחה לצורך כתיבת חוורפולוג מומחה ד ג"טיפים לעורכי דין לגבי נקודות חולשה בחוו, הגרפולוג הנגדי

.הרצאה זהה התקיימה גם בשלוחת חדרה. ועוד

.)ד אריאל פלביאן"עו: מרכז אקדמי(כנס קבוצות הרכישה .3

מטרת הכנס היתה לעמוד על היתרונות והחסרונות של קבוצות הרכישה ועל ר ארגון "יו - אבי ירום : השתתפו בכנס. מאפייניהן הייחודיים במחוז חיפה

- אריאל וטרמן , ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל"יו - ארז כהן , הקבלניםח אמיר אורגד "רו, מארגני קבוצות -שרון הראל ואיל לוי , מהנדס עירית חיפה

.רון ברנט וצביקה הרשקוביץ, עופר גראור, ד הראל ישראלי"ועוה

חידושים בדיני בתים משותפים .4

המקרקעין מפקחת בכירה על רישום -צפורה פיגנבוים ' ביום העיון הרצו גבבנושא , ד אריאל משה"בנושא חידושים בדיני בתים משותפים ועו, בחיפה

.היבטים משפטיים של רישום בתים משותפים

)ד אבי חליוא"ד רמי סימיס ועו"עו: ריכוז אקדמי ותיאום( דיני תעבורה .5

יום העיון הוקדש לנושא הנהיגה בשכרות והשתתפו בו סגן נשיא בית משפט שהרצה בנושא , פט בית המשפט לתעבורה אינאס סלאמההשלום בחיפה ושו

שכרות ומדיניות ענישה בתאונות דרכים ומר , עדכוני חקיקה בתקנות התעבורה, מחוז חיפה והצפון, אחראי על רישוי רכב ונהיגה במשרד הרישוי, שלום נדם

. שהרצה בנושא שיטת הניקוד והרישום במחשבי משרד התחבורה

י המס לענפי משפט אחריםיחסי הגומלין בין דינ .6

בהשתתפות השופטים , יום העיון נערך ביוזמת ועדת מיסים של מחוז חיפהשהרצתה בנושא , סגנית נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה -שלומית וסרקרוג

שופט בית המשפט -יחסי הגומלין בין המשפט המנהלי לדיני המס ורון סוקול ד "חי והמסחרי ודיני המס ועושהרצה בנושא המשפט האזר, המחוזי בחיפה

).אזרחי(עמית קורן מפרקליטות המחוז

)ד אורי גולדקורן"עו: מרכז(הרפורמה במערכת ההוצאה לפועל .7

חלקו השני של יום ההדרכה המעשית על יישום הרפורמה במערכת ההוצאה , ל אכיפה וגביה"סמנכ - במהלכו התקיימה הרצאתו של מר אריה כהן , לפועל

.ה והגביהרשות האכיפ

כנס יישוב סכסוכים בין עובדים ומעבידים .8

הכנס נערך בשיתוף עם לשכת המסחר והתעשייה חיפה והצפון ובית הדין האזורי לעבודה בחיפה ועסק בשיטת טיפול חדשה בסכסוכי עבודה המשלבת ישיבת

בכנס נשאו . מהמקרים מביאה לסיום הסכסוך 85% -אשר ב, גישור ראשונה - ר ועד המחוז "יו, גד שפר - ת התעשייה והמסחר חיפה והצפון דברים נשיא לשכ

267

, נשיא בית הדין האזורי לעבודה בחיפה - השופט רמי כהן , ד רחל בן ארי"עומוטי ' שהציג את יישום שיטת העבודה בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה ופרופ

אשר חידד בהרצאתו את , מירוני מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפהאת נקודת מבטם של עורכי הדין . תרונות הגישור בחיים המסחריים והעסקייםי

שהביעה גישה אוהדת לגישור בסכסוכי , אלפונטה-ד שרון זיגר"בנושא הציגה עו .עבודה

סדנת חוקרים בנושא הפרטת בתי הסוהר .9

ר יאיר שגיא מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת "הסדנא נערכה ביוזמת דמחוז חיפה ופורום המורים למשפט ציבורי של העמותה בשיתוף ועד , חיפה

והוקדשה לסוגיות עקרוניות העולות מפרשת הפרטת , למשפט ציבורי בישראל ).שר האוצר' חטיבת זכויות האדם נ 2605/05צ "בג(בתי הסוהר

ר אסף הראל ממכללת שערי "ר מיכל טמיר וד"במושב הראשון נדון מאמרם של ד. קיות ההפרטה בכפוף לקיומם של תנאים מסוימיםהקורא להכיר בחו, משפט

אלון הראל ' א ופרופ"ת' ארז מאונ-דפנה ברק' פרופ, חיפה' דני גטווין מאונ' פרופ .העברית הגיבו לדברים והציגו גישה המתנגדת להפרטה' מהאונ

ד אפי מיכאלי מהמרכז האקדמי למשפט "המושב השני עסק במאמרו של עור יאיר "ד, אילן-אריאל בנדור מאונק בר' ם פרופהשתתפו במושב ג. ועסקים .חיפה' ר אמנון רייכמן מאונ"שגיא וד

לחוק ההוצאה לפועל 29תיקון .10

- לחוק ההוצאה לפועל נערך רב 29בחלוף שנה ממועד כניסתו של תוקף של תיקון ל אכיפה וגבייה "סמנכ, מר אריה כהןבמהלכו הציג , שיח בנושא יישום הרפורמה

.לקחים ורשמים ממערכת אכיפת הגבייה, ה והגבייהרשות האכיפב

)ד אביתר גושן"עו: מנחה( מעורבות בתי המשפט בהליכי הבוררות .11

יום העיון נערך בשיתוף המוסד לבוררות של לשכת עורכי הדין ובמהלכו הרצתה העילות לקבלת בנושא , שולמית וסרקרוג, שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה

ר הנהלת "יו -ד מוטי גלוסקה "עו. או ביטול פסק בורר/ערעור על פסק בורר והמוסד לבוררות של לשכת עורכי הדין הציג את פעילות המוסד לבוררות של

. מקצועיות, מהירות, ששם דגש על יעילות, לשכת עורכי הדין

פטורים והנחות בארנונה .12

רכב יום העיון נערך ביוזמת חברי צוות מיסוי מוניציפאלי של מחוז חיפה והו, מהרצאותיהם של השופטת שושנה שטמר מבית המשפט המחוזי וחברי הצוות

חגי טל , דן ארטן, רונן צרפתי, תמי אלמוג, אריאל ארונוביץ, ד יוסי ברזלי"עוה .ץ"ואורן כ

סוגיות ברישום הערות אזהרה ומחיקתן .13

שהתמקדה , ד עדנה שבודי"עו, הרצאתה של רשמת המקרקעין במחוז חיפה .ות אזהרה ומחיקתן ובהתחייבות לביצוע עסקה במקרקעיןברישום הער

סנקציות פליליות ומנהליות בעבירות מס .14

והשתתפו בו השופטת , יום העיון נערך ביוזמת ועדת מיסים של מחוז חיפהד שלמה עובדיה מהסנגוריה "עו, אורית קנטור מבית משפט השלום בחיפה

מכס ) ייעוץ משפטי(אזורית מנהלת מחלקה -ד מרים סגל "עו, הציבורית בחיפה .מ ומס קניה חיפה"ממונה אזורי מע - מ מחוז צפון ומר בני ארז "ומע

קורס לערבית מדוברת למתחילים .15

268

מטרת הקורס להקנות ידע . פלאח-'נאן פראג'ר ג"בהדרכת ד, מפגשים 12בן וזאת על ידי קיום , לשימוש יומיומי, ומיומנות בסיסיים בשפה הערבית המדוברת

.בניית דיאלוגים ואימונים, טקסטים כתובים בתעתיק עברי, פעילה בכיתה שיחה

קורס גישור ייחודי להכשרת מגשרים ובוררים לבתי הדין השרעיים .16

גישור במשפחה ובוררות , הקורס הקנה למשתתפיו תעודה משולבת בגישור כללי, בחלקו השני של הקורס התקיים קורס גישור במשפחה. ואסלאח בדין השרעי

.ס שולי פלמור"ד אורית אסנין ועו"בהדרכת עו

קורס החייאה לילדים ותינוקות .17

, וכלל מבוא לעזרה ראשונה CPRהקורס התקיים בהנחיית מדריכי חברת החייאת לב ריאה , סקירת האנטומיה הבסיסית של מערכות הגוף החיוניות

.וכללה תרגול מעשי על בובות, לילדים וטיפול בחנק מגוף זר

ואירועים בערי השדה הרצאות

שלוחת חדרה ד אילנית אימבר"עו: ר הוועד המקומי"יו

:קורסים בנושאים מגוונים/ימי עיון/הרצאות/בשלוחה התקיימו השתלמויות השתלמויות

השתלמות בנושא דיני נזיקין שנערכה בשיתוף עם המכון להשתלמות עורכי דין .1, גירון-שופטת ישראלה קראיה: מרכזת אקדמית(של לשכת עורכי הדין בישראל

).ד איריס ווגסטף"עו: מתאמתי "תביעות עפ: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20, מפגשים 5השתלמות בת

סוגיות בכיסוי , סוגיות בביטוח חיים ובתאונות אישיות, חוק איסור לשון הרעבעיות , תביעות רשלנות רפואית, אחריות רשויות ציבור בנזיקין, ביטוחי

חידושים בפרשנות סעיף , יניות בטיפול בתביעות מכוח פוליסת ביטוח חובהאופישכר טרחה בתביעות , 1975- ה"התשל, לחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים 1

.אחריות עורכי דין בנזיקין, תביעות נזיקין בגין תאונות ספורט, נזיקין

תלמות השתלמות בנושא עסקאות במקרקעין שנערכה בשיתוף עם המכון להש .2 ).ד יעל פנקס"עו: מרכזת אקדמית(עורכי דין של לשכת עורכי הדין בישראל

, הסכמי מכר: בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 20, מפגשים 5השתלמות בת תביעות רשלנות של , פיצול דירה, עריכה וביצוע, בדיקות, לרבות עסקות קבלן

, פרקטיקה - בינוי - ויעסקאות פינ, תביעות רשלנות נגד עורכי דין, עורכי דין, הסכמי קומבינציה, שיתוף ופירוק שיתוף במקרקעין, עתיד, הווה, עבר - נחלות

.סוגיות ברישום עסקאות במקרקעין

קורסים/ימי עיון/הרצאות

הרצאה בנושא גרפולוגיה משפטית .1

מומחית לגרפולוגיה ונדונו בה נושאים - פנינה אריאלי ' את ההרצאה נשאה גבסוגי , סוגים שונים של זיוף והדגמתם: ם לעבודתם של עורכי דיןהרלוונטיי

הכנה לקראת חקירת , ד מומחה"מסמכים הנחוצים למומחה לצורך כתיבת חווד גרפולוג מומחה "טיפים לעורכי דין לגבי נקודות חולשה בחוו, הגרפולוג הנגדי

.ועוד

סדנת איפור לפורים .2ת מקצועית והמחישה כיצד ליצור מאפר, הסדנא נערכה בהנחייתה של סיגל ניר

.שפת גוף והבעה, דמות באמצעות איפור פנים

קורס החייאה .3עזרה הקורס התמקד בלימוד הנשמה ועיסוי לב למבוגרים ולילדים עד לבוא

.בשילוב החייאה בסיסית ותרגול מעשי על בובות סימולציה, רפואית מוסמכת

269

משולחנה של עורכת דין פלילית .4בהם טיפלה ינים יתיקים פליליים מענב שעסקה, תמי אולמן ד"הרצאתה של עו

ד "עובמישור הטכני סיפרה . ובסוגיות משפטיות מנחות בכל ערכאות השיפוטאת הראיות לקראת חקירה מסדרתו כיצד היא ניגשת לתיק פליליאולמן

יישום -הלכת יששכרוב : במישור המהותי עלו לדיון נושאים כגוןאילו ו נגדית .ועודשילוב מומחים במסגרת פרשת ההגנה והיתרונות הנלווים לכך ,השלכותו

פ במחוז חיפה"מפגש נושאי תפקידים בלשכת ההוצל .5

רשות האכיפה - מנהלת מחוז חיפה והצפון - רונית רוזין ד"במפגש הרצו עותוך , שנתנה סקירה לגבי התנהלות הרשות מאז ההפרדה מבתי המשפט, והגבייה

מנהלת לשכת הוצאה -שרונה דהן ' גב, שיפור הגבייה והשירותציון יעדי הרשות למנהל לשכת - מר חיים צרפתי ו לפועל בחיפה וסגנית מנהלת מחוז חיפה והצפון

ד אשר "הקמת פורום מטעם עוהבמפגש נדונה אפשרות ל. חדרהבההוצאה לפועל בכדי ללבן סוגיות אקוטיות פ "ייפגש אחת לרבעון עם מנהל לשכת ההוצל

.ורות ליחסי העבודה בין הצדדיםהקש

)ד אילנית אימבר"בהנחיית עו( היבטים פרקטיים בדיני תכנון ובניה .6השופט מוחמד מסארווה מבית המשפט לעניינים מקומיים ' ביום העיון הרצו כב

, תובע מטעם הוועדה המקומית לתכנון ובניה שומרון -ד יצחק גדיש "עו, בחדרה . עין שחר חוריד אילן פלדמן ושמאי המקרק"עו

דיני תעבורה .7

יום עיון במסגרתו הרצו השופט אברהם טטנבאום מבית המשפט לתעבורה השופט גיל , בנושא רמת הענישה בעבירות גרם מוות ברשלנות, בירושלים

ערן , בארין'אבר ג'ג, ד זילי ולדמן"עוה, קרזבום מבית המשפט לתעבורה בחיפההתובעת המשטרתית - בה טומשבסקי ק ני"אור מפרקליטות מחוז חיפה ורפ-בר

.המחוזית

לחוק ההוצאה לפועל 29תיקון .8בנושא , בארין מבית משפט השלום בעפולה'מילה ג'הרצאה של הרשמת ג

.פ"לחוק ההוצל 29הרפורמה במערכת ההוצאה לפועל שהוטמעה בעקבות תיקון

)שי עינת) ח"רו(ד "עו: מרצה(מלכודות ורשלנויות מס בעסקאות מקרקעין .9, הלוואה לרכישת דירת מגורים, פיצול דירות: בין הנושאים שנדונו בהרצאה

.רכישת נכס מניב ועוד, קיזוז שבח מקרקעין, הקלות בפירוק איגוד במקרקעין

אירועים הרמת כוסית לכבוד חג הפסח

, סגן נשיא בית משפט השלום בחדרה -האירוע נערך במעמד השופט אביהו גופמן שבירכה את השופטים החדשים שנבחרו למחוז , ר ועד המחוז"יו -ד רחל בן ארי "עו

.ר הוועד המקומי של חדרה והסביבה"יו - ד אילנית אימבר "ועו

נין'סח ד ואאל חלאילה "עו: רכז המוקד

מרכז ( נין'השתלמות בנושא סוגיות נבחרות בדינים השרעיים בסחבמוקד נערכה ).וואל חלאילהד "עו: מתאם, הקאדי איאד זחאלקה: אקדמי

חידושים בדיני : בנושאים הבאים, שעות אקדמיות 24, מפגשים 6השתלמות בת אחזקת , לחוק המשפחה 130הבוררות על פי סעיף , נישואי קטינות, המעמד האישי

, דיני האסלאח והפישור השרעיים, פרשנות בדין השרעי, השריעה והחוק -ילדים . רכי ההוכחה בבתי הדין השרעימגמות במנשרים השיפוטיים וחידושים בד

270

כרמיאל ד עאדל עלי"עו: רכז המוקד

:מפגשים של חברים מהאזור התקיימו בעירית כרמיאל שלושה

אסף , הרצה רשם המקרקעין בנצרת 03.12.09במפגש הראשון שהתקיים ביום .1 .עסקאות רגילות במקרקעיןבנושא , קוריס

ברק מבית - ה השופטת עדי חןהרצת 21.02.10במפגש השני שהתקיים ביום .2סוגיות וחידושים בחוק פיצויים לנפגעי תאונות בנושא , משפט השלום בחיפה

.דרכים

הרצה הרשם אורי אוחיון מבית משפט 27.05.10במפגש השלישי שהתקיים ביום .3 . לחוק ההוצאה לפועל 29תיקון בנושא , השלום בעכו

נהריה ד נירה הירש"עו: רכזת המוקד :בנהריה" פרנק"ה התקיימו שתי הרצאות במלון במהלך השנ

לשעבר היועץ המשפטי למשרד מס , ד אבישי מלכא"הרצה עו 18.02.10ביום .1מיסוי קבוצות רכישה בנושא , הכנסה ומיסוי מקרקעין במחוזות הצפון והמרכז

.והתפר שבין מס הכנסה למיסוי מקרקעין

.עדיםחקירת ד עפר אטיאס בנושא "הרצה עו 04.05.10ביום .2

ועדת הסגת גבול המקצוע ד תומר גונן"עו: ר הוועדה"יו

הוועדה מטפלת באופן שוטף בכל הפניות המגיעות אליה לעניין הסגת גבול .1ומתריעה , ובמסגרת הטיפול פונה למי שנחשד בהסגת גבול המקצוע, המקצוע

קיים חשד כי עורך דין מעורב במקרים בהם . בפניו על ביצוע העבירה האמורה. מועבר העניין במקביל גם לטיפול הוועדה לאתיקה מקצועית, בפעילות כאמור

.השנה טיפלה הוועדה בעשרות פניות שהגיעו אליה

הוועדה משתפת פעולה באופן שוטף עם הוועדה הארצית וכן עם גורמים .2 .רלוונטיים במשטרת ישראל

ם פרטיים במקרים בהם מתעורר צורך מנהלת הוועדה חקירות כנגד גופים ואנשילרבות עם , ופועלת באופן אינטנסיבי, העוסקים בפעילויות שיוחדו לעורכי דין

לשם מיגור התופעה הפסולה ושוקדת על איסוף , בתי המשפט השונים במחוז . ראיות נוספות כנגד אותם גופים לקראת הגשת כתבי אישום

ועדת מחשוב ד נטע ארז"עו: ר הוועדה"יו

מזכירויותעם ולה עם נציגי ועדות בתי המשפט השונות והוועדה פועלת בשיתוף פעלריכוז ולטיפול בבעיות שוטפות ואי סדרים , והמזכירים הראשיים המשפט יבת

". נט המשפט"העולים מהשימוש במערכת , השנה החליטה הוועדה לשים דגש על נושא אבטחת מידע וגיבויים, כמו כן

.של המחוז" בדלתיים פתוחות"טאון באמצעות פרסום טיפים ועדכונים בנושא בבי

: להלן פירוט פעילותה של הוועדה בשנה החולפת

ר ועדת בתי משפט השלום במחוז נפגשו עם השופטת תמר נאות "ר הוועדה ויו"יו .1המזכיר הראשי של בתי משפט השלום במחוז חיפה ומנהל - מר יהודה כהן , פרי

מרכז בכיר במדור -ורדי בלנגה ראש מדור אזרחי ומר מ - שולה גונן ' גב, המחוזמשלוח דברי דואר ": נט המשפט"ודנו בנושאים הקשורים למערכת , רשמים, הגשת מסמכים לסריקה, הגשת עותק נוסף של מסמכים לתיק נייר, כפולים

מחיקת , הקפדה על המצאת מסמכים לצד שכנגד, חתימה על אישורי מסירהמוש מוגבל בדואר אלקטרוני שי, הארכת זמני תגובה -תיקים מחוסר מעש

271

הגשות בקשות לצווים , תשלומים באמצעות כרטיס אשראי, )הגשה מרחוק(החלטות שנרשמות על גבי פתקית , דחופים בשעות בהן אין קבלת קהל במזכירות

במפגש המשך שנערך עם המזכיר הראשי וראש מדור . והרשאות לחיוב בחשבוןסוכם כי ייערך ביקור , כת בחיפהבחלוף שנתיים ממועד הטמעת המער, אזרחי

. ר הוועדה בכדי ללמוד את הבעיות של עורכי הדין עם המערכת"במשרדו של יוכן סוכם כי נציגי המזכירות יעמידו את שירותיהם למען ביצוע הדרכות לעורכי

.הדין בנוגע למערכת

ועם יועץ המחשוב של מר ישראל חן ,המזכיר הראשיעם פגש נ ר הוועדה"יו .2ולרכז צרכים ובקשות לשיפור שנועד ללבן בעיות במפגש ,ת בתי המשפטהנהל

נושאים נוספים ". המשפט-נט"מול מערכת עורכי הדין וייעול עבודתם של , איתור פסקי דין באתר בתי המשפט, ציון פרטי הצדדים בפסקי דין: שנדונו

הרחבת אמצעי התשלום בגזברות, הגשת מסמכים חתומים בחתימה אלקטרונית . וחסכון בנייר בעת משלוח החלטות שיפוטיות

ר "בה השתתפו יו, בישיבתה האחרונה של נשיאות ועדת המחשוב הארצית .3ייעול הליכי : נדונו וקודמו לשלבים מעשיים הנושאים הבאים, הוועדה וסגנו

ש האלקטרוני "הורדת מסמכי תיק ביהמ, הנפקת כרטיס חכם לעורכי דיןשימוש בדואר , בתיק האלקטרוני ללא כרטיס חכםעיון , למחשבי עורכי הדין

ל ישירות לבית המשפט "העברת מסמכים בדוא, אלקטרוני למול חובת הסודיות .ל ועוד"אבטחת תיבות דוא) הליך שנערך לגביו פיילוט במחוז חיפה(

היועץ , ד רשף חן"נציגי הוועדה ונציגים נוספים מלשכת עורכי הדין נפגשו עם עו .4במטרה למציאת דרכים לאפשר לעורכי דין המייצגים , ית חיפההמשפטי של עירי

לעיין בחומר רלוונטי ) או לשמאים הפועלים מטעמם(רוכשים בעסקות מקרקעין בתום הישיבה הוחלט לקיים פגישה . מתיק הבנייה במנהל ההנדסה בעירייה

.נוספת בנוכחות מהנדס העיר וצוותו בכדי לבחון כיצד לקדם את היוזמה

:נוספים בהם עסקה הוועדה נושאים .5

;מציאת פתרונות לבעיות המתעוררות בתוכנת המחשוב של הלשכה •

ליקויים בתפקודו של מרכז המידע הארצי ומציאת פתרון זמני לעורכי הדין • ;במחוז

;א"תכנון יריד תוכנות לניהול משרד שצפוי להתקיים במהלך שנת תשע •

כפי (ל "ם באמצעות הדואדין לבית משפט השלו-יישום נוהל הגשת כתבי בי • ).השופט אהוד רקם, שאושר על ידי נשיא בתי משפט השלום במחוז חיפה

ועדת נזיקין ד רבקה ינקו פינקלשטיין"עו: ר הוועדה"יו

במסגרתו הוצגה , חברי הוועדה התכנסו למפגש משותף עם חברי ועדת גישור .1כים שמכוונת ד רועי אשכול מערכת ממוחשבת לפתרון סכסו"לחברים על ידי עו

לאחר מכן התקיים דיון לבדיקת . בעיקרה לתיקים כספיים בהיקפים קטניםוזאת בסכסוכים , כדאיות ואפשרויות השימוש במערכת על ידי בתי המשפט

שפועל בהצלחה , המודל. ₪ 10,000כספיים בין צדדים בתביעות עד לסך נמוך מאגרת כשבכל מקרה התשלום , בנוי על תשלום על בסיס הצלחה, ב"בארה

.בית המשפט בעת פתיחת הליכים

תיקוני חקיקה ליישום התוכנית (בעקבות חקיקתו של חוק ההתייעלות הכלכלית .2קיימה הוועדה דיון מקיף , 2009-ט"התשס, )2010 - ו 2009הכלכלית לשנים

דנה הוועדה , בנוסף. ומעניין בנושא השלכות החוק החדש על ציבור עורכי הדיןחקיקת תקנות הפיקוח על בפוליסת ביטוח רכב מנועי בעקבות בשינויים שחלו

- ע"התש, )תנאי חוזה לביטוח חובה של רכב מנועי) (ביטוח(שירותים פיננסיים בעקבות דיונים אלה . 2010שייכנסו לתוקפן במהלך חודש אוקטובר , 2010

272

נעשתה פנייה אל פורום הנזיקין הארצי בבקשה ליזום דיון לבחינת הצעדים .ל"לאור השינויים החקיקתיים הנ, י וניתן לנקוטשכדא

אופציות לעריכת השתלמויות בנושאי נזיקין בשנת ההשתלמויות הוועדה בחנה .3א צפויה להתקיים בחיפה השתלמות ייחודית בנושא "בשנת תשע, ואכן .הקרובה

בריכוזה האקדמי של השופטת , "התייעלות ביישוב סכסוכים -תיקי נזיקין " .גירון- ישראלה קראי

ועדת פלילי ד תמי אולמן"עו: ר הוועדה"יו

טיפלה הוועדה בבעיות , בעקבות פניות שונות שהועברו אליה מחברי המחוז .1, ובכללן משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר, שוטפות מול הרשויות הרלבנטיות

.הנמצאות במגע יומיומי עם ציבור עורכי הדין והסניגורים בפרט

ן אינטנסיבי למיגור התופעה ההולכת ורווחת של איומים הוועדה פועלת באופ .2באמצעות פנייה לגורמים , והתנכלויות לעורכי דין על רקע עבודתם המקצועית

לזירוז הליכי החקירה ומיצוי הדין , הרלוונטיים במשטרת ישראל ובפרקליטות . עם העבריינים

ד עמית איסמן "וע, נציגי הוועדה נפגשו עם פרקליט המחוז החדש בתחום הפלילי .3להיכרות וכהמשך לשיתוף הפעולה עם , ונציגים נוספים של הפרקליטות

בין הנושאים . המאפיין את היחסים בין הצדדים לאורך השנים, הפרקליטותהעברת חומר חקירה ורישום , גישורים, הסדרי טיעון: שנדונו בישיבה המשותפת

דיניות אחידה בנושא קביעת מ, הצגת יפויי כוח, שמות הדוברים בתמליליםניגוד , ד"המצאת טיעונים בכתב לעיון הנאשם ולעוה, הגשת ערעורים, שימוע

ד תחת אזהרה בנושא הקשור "חקירת עו, היחס בין הפרקליטות לתביעה, ענייניםלעבודתו המקצועית והעברת חומר חקירה ללשכה כאשר מוגש כתב אישום נגד

.ד"עו

מ "גנ -ציגיה נפגשו עם מפקד בית המעצר קישון ר הוועדה ונ"יו, ר ועד המחוז"יו .4ב מקס "רס -אחראי מרפאה , רב כלאי ענת כהן -קצינת אסירים , יוסף שוהם

במפגש הוצגה . מ חוסאם בושנק"רס - ד "עזרן ואחראי שער ראשי ומתאם עם עומעבודה מקצועית שוטפת ועד פרויקט עצורים , מצגת על פעילות בית המעצר

.פעולות העשרה לעצורים ותרומה לקהילה, חוגים, צורי ימיםציוד לע, תומכים

לגביהם הוחלט לפנות לגורמים הרלוונטיים , נושאים נוספים שנדונו בוועדה .5 :למציאת פתרונות לבעיות

;לרבות איתור, בעיות בפגישות עם עצורים •

;קשיים בעבודה מול בית המעצר קישון ולשכת התביעות של המשטרה •

;שופטים השומעים תיקי מעצר בימי שישימחסור בתקנים של •

;צילום תיקים לצורך הגשת ערר •

;ס לגבי עצירים"קבלת חומר מהשב •

;נוהל דיונים בפני ועדת שחרורים •

;ס פרטי"הכנסת עו •

;תקלות בעניין איזוק אלקטרוני •

;הכנסת מומחים לבתי המעצר •

;תנאי מעצר בבית המשפט בעכו •

;יקיום הרצאות וימי עיון בתחום הפליל •

.פיצויים לקורבנות עבירה •

273

ועדת עורכי דין למען הקהילה )מ"מ(ד יעל פנקס "עו: ר הוועדה"יו

בהיותו , במסגרת פעילותה מבקשת הוועדה לרתום את כוחו ומעמדו של ועד המחוזלטובת פעילות למען אוכלוסיות , גוף מאורגן המאגד את אוכלוסיית עורכי הדין

.חלשות בקהילה .ישיבות 4 - ין למען הקהילה התכנסה במהלך השנה לועדת עורכי ד

"שכר מצווה"תוכנית .1 בסול-ד סירין זועבי"עו - 2010ד חנה קציר ומאז יולי "עו: רכזת

אשר , במהלך מפגשי הוועדה נדונו בקשות שונות של אזרחים למתן ייצוג משפטיוג שמפעילה הלשכה למתן ייעוץ וייצ" שכר מצווה"התקבלו במסגרת תוכנית

על , הועבר המידע לחברי הוועדה במייל, במקרים דחופים. משפטי למעוטי יכולתכדי לקבל תשובות , ד חנה קציר"עו, במחוז" שכר מצווה"ידי רכזת תכנית

מהירות ולמנות מוקדם ככל האפשר עורכי דין מייצגים לאלה מן הפונים . שנמצאו זכאים לקבלת ייצוג

לפריסה רחבה יותר של מרכזי הזכויות במחוז בחנה הוועדה אפשרויות, כמו כןקיימה אירוע פתיחה חגיגי של מרכז זכויות חדש במרכז הון 1.12.09ובתאריך

הוועדה בדקה אפשרויות לפרסום התכנית ופרטי מרכזי . ים- אנושי בקריתהזכויות בקרב הציבור הרחב וכן בחנה אפשרויות לגיוס מתנדבים נוספים מקרב

בדלתיים "פעילות בעניין נעשתה מעל גבי עיתון המחוז . וזעורכי הדין במחבמסגרתו גם צוינו שמות המתנדבים בתקופה הרלבנטית וכן נעשו , "פתוחות

.פניות לחברים במהלך השתלמויות שהתקיימו בבית הפרקליט 375 -במהלך השנה האחרונה הסתייעו בעורכי הדין המתנדבים בתחומי המחוז כ

). 15.8.10 נכון ליום(פונים , החלק הארי של הבעיות נפתר על ידי מתן ייעוץ וטיפול ראשוני במרכזי הזכויות

לאחר בחינת מסמכים אשר הומצאו לעורכי הדין המראיינים אשר מאיישים את משלוח מכתבי : לגבי חלק מהפונים בוצעו פעולות שונות כגון. מרכזי הזכויות

. ים שוניםדרישה לפרטים או קבלת מענה מגופ, הבהרה

:כלהלן, כיום פועלים בתחומי המחוז שישה מרכזי זכויות

;"ידיד"בחיפה בשיתוף עם עמותת 21הרצל ' ברח -

;ל ביוקנעם"במשרדי שי 1הצאלים ' ברח -

;בשלוחת הלשכה חדרה 25הלל יפה ' ברח -

;)ל"משרדי שי(בעירית עכו -

;בעירית נהריה 19הגעתון ' ברח -

.בקריית ים 8קפלן ' ברח -

הוועדה בחנה אפשרות לשיתוף פעולה עם עמותת - תוף פעולה עם עמותותשי .2שמעניקה תמיכה וליווי מקצועי למשפחות נזקקות וקיימה פגישה , "פעמונים"

נציגות הוועדה נכחו בכינוס מדריכים ואנשי ליווי . עם האחראית על מחוז חיפהכחלק , "השכר מצוו"ר הוועדה את תוכנית "במהלכו הציגה יו, של העמותה

ר הוועדה אף הרצתה "יו. משיתוף פעולה עתידי שמתכננת הלשכה עם העמותה, עבודהדיני , עלומונחים שונים בהוצאה לפעל העמותהבקורס המתנדבים של

.נושאים נוספיםח וואפוטרופסות ויפויי כשפועלת להעצמה ולקידום " גשרים"התקיימה פגישה עם נציגי עמותת , בנוסף

שיח הדדי וצמצום -ות אוכלוסיה ושילובם בחברה באמצעות דומגזרים ושכב .פערים

274

שיתוף פעולה זו שנה שלישית ברציפות עם עמותת - "כללי משחק"תוכנית .3שמטרתה לצמצם פערים חברתיים על ידי יצירת מפגשים בין , "שיעור אחר"

, דין-עורכי(תלמידים מאוכלוסיות מוחלשות לפרופסיות מקצועיות שונות כללי "התוכנית המיועדת לתחום המשפט נקראת ). 'מהנדסים וכו, יםרופא

, לעולם המשפט, במתודולוגיות לימוד שונות, ומטרתה לחשוף תלמידים" משחק, להכרת דרכים ליישוב סכסוכים, למקצוע עריכת הדין, לערכי יסוד וזכויות אדם

.להקניית כלים לניתוח וביקורת תהליכים חברתיים ועוד

, ום התכנית הוכנה תוכנית עבודה לשנת הלימודים הנוכחיתלקראת ייש 4 - ב, כיתות סך הכל 7 - כשבמהלך הכנתה הוחלט כי השנה תתקיים התוכנית ב

עכו , )ס יסודי"בי(נהריה , )חטיבת ביניים ותיכון(בטירת הכרמל - בתי ספר י הספר נעשתה תוך מתן ביטו- בחירת בתי ).ס יסודי"בי(וחדרה ) חטיבת ביניים(

ומקבוצות ) 'עד ח' כיתות ו(לרצון לחשוף לתוכנית תלמידים בגילאים שונים במהלך התוכנית העבירו ). 'דתיים וכו, אתיופים, ערבים, יהודים(שונות בחברה מושגי יסוד , דין מתנדבים מערכי שיעור בתחום זכויות אדם-עשרות עורכי

בסוף התוכנית . רחיבדמוקרטיה וכן סוגיות שונות מתחום המשפט הפלילי והאזתוך שימוש בתכנים שנלמדו במהלך התוכנית , קיימו הילדים משפטים מבוימים

הכנת התלמידים למשפטים המבוימים והשיפוט במשפטים אלה נעשו . ויישומם .דין מתנדבים הפעילים במסגרת התוכנית - ידי עורכי- גם הם על

בראשות , מרכז נגה - למען זכויות נפגעי עבירה" נגה"שיתוף פעולה עם מרכז .4מעניק ייצוג וסיוע משפטי ללא תמורה , ד דקלה טוטיאן"ועו' ר דנה פוגץ"ד

) הריגה ואונס, כמו נפגעי רצח(לקורבנות עבירות מין ועבירות אלימות חמורות בשיתוף עם המרכז , אביב-למכון מרכז אחד הפועל כיום בתל. ברחבי הארץ

.כשרה עצמהלאחר מכן נערכה הה. אונו-האקדמי קריתבמסגרת שיתוף הפעולה עם הוועדה התקיימה בבית הפרקליט השתלמות בנושא

לקראת הכשרת עורכי דין " ייצוג נפגעי עבירות בהליכים פליליים ואזרחיים" .בענף זה

הוועדה מקיימת קשר רציף - שיתוף פעולה עם יועצת ראש העיר למעמד האשה .5ובשנה הקרובה מתוכננות , ה שרודקחנ' הגב, עם יועצת ראש העיר למעמד האשה

בהם כנס בנושא אלימות , להתקיים פעילויות משותפות רבות בנושאים מגוונים .שנות ציונות ועוד 100כנס בנושא , ימי עיון בנושא העצמה נשים, נגד נשים

הוועדה למניעת הצפת המקצוע ד יוסי הוד"עו: ר הוועדה"יו

.לה עם בית הספר למשפטים במכללת צפתנציגי הוועדה המשיכו את שיתוף הפעו .1

הוועדה עוקבת אחר הפעילות הארצית בנושא וקידום הליכי החקיקה והאישור .2 .של התוכנית הכוללת

ועדת מקרקעין

ד אריאל פלביאן"עו: ר הוועדה"יו

אליהם , הוועדה קיימה דיונים בפניות שנתקבלו אצלה וכן בנושאים אקטואליים :חים ועורכי דיןמומ, הוזמנו בעלי מקצוע

למפגש הוזמנו עורכי דין חיפאיים בולטים בתחום ומארגני : קבוצות הרכישה .1מאפייניה של : לדיון מקיף ומעשיר במגוון היבטי הסוגיה, קבוצות רכישה

דרכים לעידוד עסקאות , )יתרונות מול חסרונות(התארגנות בקבוצת רכישה בסיום . יווי בנקאי ועודל, תפקידו של עורך הדין בעסקה, מסוג זה בחיפה

, הישיבה הוחלט ליזום פגישה של נציגי הלשכה עם נציגי מיסוי מקרקעין בחיפהבכדי למצוא דרכים להקל את חיובי המס בעסקאות אלה ולעודד מארגני קבוצות

.להגיע גם לחיפה

275

, בעקבות המפגש התקיים בבית הפרקליט כנס בנושא קבוצות רכישהמהנדס , ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל"יו, בלניםר ארגון הק"בהשתתפות יו

.רואי חשבון ועורכי דין, מארגני קבוצות, עירית חיפה

בישיבה נבחנו דרכים שונות להחייאת : עסקאות ההרחבה בקיבוצים ובמושבים .2התופעה שזכתה בעבר לפופולאריות רבה בארץ והוזמנו אליה אנשי מקצוע

יקריות של המשתתפים היתה שלצורך אחת מן המסקנות הע. הבקיאים בנושאיש להשיב על כנן את ההוראות המתירות , עידוד משמעותי של ביצוע ההרחבות

כמו .ן"בדרך שתעודד את הקיבוצים לצאת במבצעי נדל, גביית תמורה לקיבוץהמתירה לישובים ליהנות - עלו הצעות נוספות כגון רפורמה בהיטל השבחה , כן

אשר תאפשר -י "של ממ 888קפה של החלטה הארכת תו; מחלק מהתקבול . והצורך בחיזוק מעמדן של ועדות קבלה; תמורה בידי היישוב

, המפגש הוקדש לתוכנית העוסקת בחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה: 38א "תמ .3המיסויים והפרקטיים והשתתפו בו סגן מהנדס העיר , על היבטיה המשפטיים

.חשבוןעורכי דין ורואי , אדריכלים, חיפה

:נושאים נוספים שטופלו על ידי הוועדה .4

, היועץ המשפטי של עיריית חיפה, ד רשף חן"נציגי הוועדה נפגשו עם עו •בניסיון לגבש דרכים לאפשר לעורכי דין המייצגים רוכשים בעסקות מקרקעין

לעיין בחומר רלוונטי מתיק הבנייה במנהל ) או לשמאים הפועלים מטעמם(ום הישיבה הוחלט לקיים פגישה נוספת בנוכחות בת. ההנדסה בעירייה

.מהנדס העיר וצוותו בכדי לבחון כיצד לקדם את היוזמה

טיפול שוטף בפניות של עורכי דין שנתקלו בבעיות במהלך עבודה שוטפת מול • .תוך שיתוף פעולה עם משרדים אלה, משרדי רישום מקרקעין ורשויות המס

, כאמור. שורים לתחום המקרקעיןארגון ימי עיון והרצאות בנושאים הק •מתוכננים ימי עיון . במהלך השנה החולפת ארגנה הוועדה כנס בנושא רכישה

.נוספים לשנת המשפט הבאה

הוועדה מדווחת על הצלחה רבה לפיילוט בנושא שירות השמאים לעריכת •כיום מתקיימים דיונים בפני . בדיקה מוקדמת לפני רכישת דירות מגורים

.להרחבת פעילות זו למישור הארצי הוועד המרכזי

ועדת קובלים ד אליהו שילה"עו: התובע הראשי

ד רן זינגר"עו: פרקליט האתיקההוועדה דנה בנושאים השונים העולים במסגרת הופעתם של באי כוח הקובל בדיונים

הנחיות הנוגעות , מעת לעת, באי כוח הקובל מקבלים. בפני בית הדין המשמעתיעורכי דין המבקשים להצטרף לרשימת באי . הדיון ולמדיניות הענישהלדרך ניהול

כ קובל ותיק "כוח הקובל עוברים ראיון אישי ולאחר קבלתם הם מצטרפים לב .למספר הופעות משותפות

בימים אלו הופך , חוק הלשכה ומינוי פרקליט אתיקה מכוחול 32לאור תיקון כמו גם מתן , יקוח על הקובליםואחריות הפ, ר ועדת הקובלים"הפרקליט גם ליו .מוטלים עליו, מענה לפניותיהם

ר ועדת האתיקה את באי כוח הקובל לישיבה שהוקדשה "במהלך השנה כינסה יו .1אישור , הגשת פסיקה לתמיכה בטיעונים לעונש: לרענון הנהלים בנושאים הבאים

עדות בעלי תפקידים למתן /זימון חברי ועדת אתיקה, הבאת עדים, הסדרי טיעון .או תיקון סעיפים בכתב קובלנה/בפני בית הדין המשמעתי ומחיקת ו

הוקדשה הישיבה ללימוד לקחים מפסקי דין משמעתיים אחרונים ולדיון , בנוסף .מרתק בנושא זכות השתיקה של נאשם בהליך משמעתי

276

בפני באי כוח הקובל הובאו המלצותיו של הצוות הארצי לגיבוש סדרי הדין .2להעברת ) ר ועדת האתיקה"בו חברה גם יו(הדין המשמעתיים והראיות בבתי

.הערות והצעות לשיפור

ועדת הצעירים המחודשת ד אורי גרינברגר"עו: ר הוועדה"יו

שמה לה למטרה לקרב את ציבור , שחידשה השנה את פעילותה במחוז, הוועדההן , ותיהעורכי הדין הצעירים בחיפה ללשכה ולקרוא לצעירים לקחת חלק בפעילוי

: אלה המיועדות לצעירים בלבד והן אלה המיועדות לכלל ציבור עורכי הדין . ב"פעילויות תרבות וכיו, השתלמויות, השתתפות בימי עיון

, מטרה נוספת של הוועדה היא להדק את שיתוף הפעולה עם פורום הצעירים הארצינת להגביר את על מ, לרבות קיום פעילויות במחוז חיפה במימון הוועדה הארצית

.הנגישות לפעילויות הוועדה הארצית לעורכי הדין הצעירים בחיפה

: בין פעילויותיה של הוועדה בשנה החולפת

12.12.10שצפוי להתקיים בתאריך , ארגון תכניו של כנס ההשקה של הוועדה .1 "אומנות הליטיגציה בראי בית המשפט"של הכנס הוא ונושא .בבית הפרקליט

.ו החברים את הוועדה ופעילותהובמהלכו יציג

הוועדה יצאה בקריאה לעורכי הדין הצעירים להצטרף - פרויקט חונכות .2הרעיון המונח ביסוד הפרויקט הוא חיבור מקצועי . לפרויקט החונכות כחניכים

באמצעות מערכת יחסים של , דורי של ליווי והדרכה בין ותיקים לצעירים-בין .ה/ד ותיק"ועו ה/ד צעיר"בין עו" אחד על אחד"

בו מעבירים עורכי דין , "שיעור אחר"חלק מחברי הוועדה הצטרפו לפרויקט .3שיעורים בנושאים הלקוחים מעולם המשפט לתלמידים מאוכלוסיות מוחלשות

.במחוז חיפה

.05.07.10כנס מוסמכים שהתקיים ביום .4

וללת שכ, א"חברי הוועדה עמלו על הכנת תוכנית השתלמויות ייחודית לשנת תשע .5, מגוון הרצאות וימי עיון המהווים ארגז כלים בסיסי לעורכי דין צעירים

,הוצאה לפועל, עתירות מנהליות, דיני משפחה, בנושאים כגון פשיטת רגל . עם דגש על הצד הפרקטי של המקצוע, ועוד ליווי חברות, קניין רוחני, מקרקעין

ועדת עידוד עסקים וקשרי חוץ

ד איתמר ענבי"עו: ר הוועדה"יו

הוועדה פועלת כדי להתמודד עם תופעת העדפתם של רבים מצרכני השירותים .1המשפטיים בחיפה והצפון לקבל שירותים משפטיים מעורכי דין מחוץ למחוז וכן

בארץ ) משפטיים ועסקיים(כדי להרחיב את קשרי ועד המחוז והחברים עם גופים .ל"ובחו

ות התעשיינים בצפון ועם איגוד לשכות הוועדה מקיימת קשר שוטף עם התאחד .2נערך 12.01.10בתאריך . המסחר לארגון פעילויות משותפות ובכלל זה ימי עיון

בשיתוף עם לשכת המסחר , כנס בנושא יישוב סכסוכים בין עובדים ומעבידים .והתעשייה חיפה והצפון ובית הדין האזורי לעבודה בחיפה

יות וביקשה לפעול למינוי עורכי דין הוועדה פנתה אל רשם האגודות השיתופ .3מקומיים כבוררים בהליכי יישוב סכסוכים באגודות שיתופיות מאזור חיפה

סגן הרשם השיב כי קיימת במשרדי הרשם רשימת בוררים מאזור חיפה . והצפוןוקרא לעורכי דין בעלי ניסיון בתחום לפנות , אשר ממונים בהתאם לצורך, והצפון

. ות להיכלל במאגר הבורריםלמשרד ולהגיש מועמד

277

גרמניה במטרה ליזום , הוקם צוות העומד בקשר עם לשכת עורכי הדין במינכן .4 2011במהלך חודש פברואר . ד מיקי פפה"בראשו עומד עו, פעילויות משותפות

, תגיע לארץ משלחת משפטנים ממינכן לסדרת מפגשים מקצועיים עם שופטיםאנשי סגל הפקולטה למשפטים באוניברסיטת הפרקליטות והסנגוריה ו, עורכי דין

.חיפה וכן לסיורים באתרים בחיפה

ועדת מיסים )שופט בדימוס(דן ביין ' פרופ: ר הוועדה"יו

:להלן הנושאים בהם טיפלה הוועדה השנה

יועצי מס ורואי חשבון מחיפה , בהם השתתפו עורכי דין, ארגון שני ימי עיון .1 :והסביבה

, "הגומלין בין דיני המס לענפי משפט אחריםיחסי "יום עיון בנושא .אסגנית נשיא בית המשפט המחוזי -בהשתתפות השופטים שלומית וסרקרוג

שהרצתה בנושא יחסי הגומלין בין המשפט המנהלי לדיני המס ורון , בחיפהשהרצה בנושא המשפט האזרחי , שופט בית המשפט המחוזי בחיפה -סוקול

).אזרחי(ת קורן מפרקליטות המחוז ד עמי"והמסחרי ודיני המס ועו

בהשתתפות , "סנקציות פליליות ומנהליות בעבירות מס"יום עיון בנושא .בד שלמה עובדיה "עו, השופטת אורית קנטור מבית משפט השלום בחיפה

מנהלת מחלקה אזורית -ד מרים סגל "עו, מהסנגוריה הציבורית בחיפהמ ומס "ממונה אזורי מע -ארז מ מחוז צפון ומר בני"מכס ומע) ייעוץ משפטי(

.קניה חיפה

בבקשה לקצר , הוועדה פנתה אל מנהל מחלקת שומת מקרקעין ברשות המיסים .2בתשובה נמסר . את מועד משלוח הודעות על קליטת הצהרות ושוברי תשלום

ממחלקת שומת מקרקעין כי נעשו פעולות לשם קיצור משך הזמן למשלוח .חולו עיכובים כאמורבתקווה כי בעתיד לא י, ההודעות

בעקבות דיון באחת מישיבות הוועדה הכין חבר הוועדה נייר עמדה בנושא .3אשר עתיד להתפרסם בביטאון " מדיניות ואחדות הענישה בעבירות מס" .של מחוז חיפה" בדלתיים פתוחות"

צוות מיסוי מוניציפאלי )שופט בדימוס(דן ביין ' פרופ: ר הצוות"יו

:הבאים הצוות טיפל בנושאים

שהורכב מהרצאותיהם של , "פטורים והנחות בארנונה"ארגון יום עיון בנושא .1 .השופטת שושנה שטמר מבית המשפט המחוזי וחברי הצוות

:נושאים נוספים שנדונו בוועדה .2

;בחינתן וקידומן, ריכוז הצעות חוק בנושא ארנונה שהועלו בשנה האחרונה •

;ועדות ערר •

;פקודת העיריות מול פקודת המיסים: הליכי גבייה מטעם העירייה •

;חיובים רטרואקטיביים בארנונה •

;עדכון תעריפי ארנונה •

;גביית חובות על ידי העירייה לאחר תקופת ההתיישנות •

.תחולה על גביית מיסי מדינה בלבד - ) גבייה(תיקון לפקודת המיסים •

278

ועדת ספורט ד פז בית הלחמי"עו: ר הוועדה"יו

יום ספורט של המחוז שנערך בתאריך , השנה הרביעית ברציפות זו, הוועדה ארגנהביום הספורט השתתפו עורכי דין ומשפחותיהם - בחיפה" ספורטן"ב 14.05.10

יום הספורט כלל . שופטים ורשמים ועובדי בתי המשפט, א"ממחוזות חיפה ותס טני, טניס, נקודות 3 -קליעה מ, רגל- קט, כדורסל: תחרויות בענפים מגוונים

הפעלות מאתגרות : פעילות לילדים'; סקווש וברידג, בש-שש, שחייה, שולחןמגוון טיפולים ; משחקים ושעשועים, מתקנים מתנפחים, סדנאות יצירה, בבריכה

.'באוהל הטיפולים שהוקם באדיבות מכללת מדיסין קולג, אלטרנטיביים ועיסויים .ההשתתפות ביום הספורט היתה ללא תשלום

שחקנים ומייצגת את הלשכה בליגת העל 10הקבוצה מונה - סל קבוצת הכדור .למקומות עבודה במחוז צפון

ועדת ספריות ד אורן שגב"עו: ר הוועדה"יו

בקרית , בשלוחת חדרה, הוועדה ממשיכה להפעיל ולעדכן את הספריות בחיפהבמהלך השנה נרכשו כותרים חדשים . נין'אום אל פחם וסח -מוצקין ובערי השדה

, בספרית בית הפרקליט" (נבו"ועדכונים וחודשו המנויים למאגר המשפטי המקוון תכנת הפדאור מופעלת גם ). בלשכת הקשר ובספריה בקרית מוצקין, בשלוחת חדרה . בלשכת הקשר

הקו המנחה לגבי הספרים הוא שבכל ספריה יהיה לפחות ספר עיוני אחד בכל אחד .מענפי המשפט העיקריים

:םעדכון החבריעל מנת לעדכן את החברים במחוז בחידושים השונים בספריות הנהגנו פרסום קבוע

. העדכונים והתוכנות, בדבר הכותרים החדשים, "בדלתיים פתוחות"בעיתון המחוז כמו כן הועלתה רשימת הכותרים בספרית בית הפרקליט ובשלוחת חדרה לאתר

.האינטרנט של המחוז

ועדת מאמנים ומתמחים

ד יואב אניספלד וסעב חאתם"עוה: וועדהר ה"יו . בקשות של חברים לאמן מתמחים 102במהלך השנה הוגשו ואושרו

נדון נוהל ארצי לקבלת אישור לאמן 09.02.10בישיבת הוועד המרכזי מיום .1לגבי שלבי העבודה " תרשים זרימה"המבוסס על הצעה ו, מתמחים וביטולו

.שהעביר ועד מחוז חיפה

לשינוי הטופס הארצי מרכזיהוועדה הוחלט על פנייה לוועד ה תוישיבאחת מב .2לבקשה לאימון מתמחה בנקודות מסוימות כדי להבהירו ולמנוע הצורך בהחזרת

הוחלט לפרסם בעיתון המחוז , כמו כן. הטופס לפונה להוספת מידע נחוץהתראה לידיעת המאמנים והמתמחים הפוטנציאליים ובה " בדלתיים פתוחות"

י אסור לאמן מתמחה לפני שהמאמן מקבל אישור לאמן מהוועד הדגשה כ . המרכזי

' גב(מועברים שמות עורכי הדין המושעים לוועד המרכזי , על פי הנחיית הוועדה .3. באופן שוטף כדי לבדוק לגביהם אם ניתן היתר לאמן מתמחה) רחל אופיר

נים שלפני הש 5נערכת בדיקה כאמור גם לגבי אותם עורכי דין שהושעו בתקופת מועברים , במקרה וקיים היתר לאמן מתמחה לאותם עורכי הדין. 2009ספטמבר

אשר דנה לגופו של כל מקרה אם יש לבטל את היתר האימון , שמותיהם לוועדה . לאחר קבלת תגובת אותם עורכי דין, ואם כן לאיזו תקופה

השתתפות בכנסי הסברה לקראת תקופת ההתמחות שנערכו לסטודנטים .4 .משפטים באוניברסיטת חיפה ובמרכז האקדמי כרמלל

279

ועדת גישור ד אורית אסנין"עו: ר הוועדה"יו

חשיפת ציבור עורכי הדין בפרט והציבור בכלל לתהליך :מטרות הוועדה הינןהטמעת הגישור כאופציה , גישורהליכי הצבת חיפה על המפה בכל הנוגע ל, הגישור

.ירה בעורכי הדין מן המחוז כמגשריםמועדפת ליישוב מחלוקות ועידוד הבח

המפעיל ,סכסוכים וליישוב גישורהפעילה גם השנה את המועדון ל הגישור ועדת .1בין . מאמצים להרחבת קהל המוזמנים והמשתתפים ועשתה לומדת קהילה

אי רו, םשמאי, פסיכולוגים יועצים, מגשרים, דין עורכי: תבפעילויוהמשתתפים .עסקים ואנשיחשבון

:תהנוכחי העבודה בשנת המועדון פעילויותן להל

מרצה ומנחת , אנאבלה שקד' בבית הפרקליט התקיימה הרצאתה של גב .א". החיים הם מה שאנו עושים מהם"בנושא , קבוצות בכירה במכון אדלר

ההרצאה עסקה בפיתוח רעיון חופש הבחירה על ידי הפירוש שאנו נותנים טיות לבחירות שנעשות בחיים לאירועים והועלו במהלכה שאלות הרלבנ

? האם הכל צפוי: כל אחד לעצמו ומול לקוחותיו -האישיים והמקצועיים משמעותה של הפרשנות שאנו נותנים לאירועים ? מהו מרחב הבחירה

.והרגשות והפעולות שלנו ושל הסובבים אותנו על תסריט החיים

רת מגשרים במחוז התקיימו קורס גישור בסיסי וקורס גישור ייחודי להכש .ב .ובוררים לבתי הדין השרעיים

במסגרתו הוצגה , חברי הוועדה התכנסו למפגש משותף עם חברי ועדת נזיקין .2ד רועי אשכול מערכת ממוחשבת לפתרון סכסוכים שמכוונת "לחברים על ידי עו

לאחר מכן התקיים דיון לבדיקת . בעיקרה לתיקים כספיים בהיקפים קטניםוזאת בסכסוכים , ש במערכת על ידי בתי המשפטכדאיות ואפשרויות השימו

שפועל בהצלחה , המודל. ₪ 10,000כספיים בין צדדים בתביעות עד לסך כשבכל מקרה התשלום נמוך מאגרת , בנוי על תשלום על בסיס הצלחה, ב"בארה

.בית המשפט בעת פתיחת הליכים

רים חברי הוועדה נפגשו לצפייה משותפת בסרטון הכולל ראיונות עם מגש .3 .אמריקאיים המספרים על פעילותם וחוויותיהם כמגשרים

:נושאים נוספים שנדונו בוועדה בשנה חולפת .4

;כללי הסמכה למגשרים וגיבוש קוד אתי למגשרים •

.קרובהאירועי מועדון המגשר בשנת העבודה ה תכנון •

ל ומשפחות שכולות"ועדה לענייני נכי צה וכס-ד יואב צח"עו: ר הוועדה"יו

הוועדה הינה לתת מענה למצוקה הקיימת בנושא ולצורך זה פעלה להגיע מטרת לסיכומים עם גורמים במשרד הביטחון באשר לייעול דרכי הטיפול בנכים המגיעים

.אל הוועדות הדנות בענייניהם

הוועדה דנה בתופעה לפיה נכים המגישים תביעות למשרד הביטחון וטרם ניתנה .1לחוק 43יפול רפואי לו הם זכאים על פי סעיף אינם מקבלים ט, החלטה בתביעה

בעקבות הישיבה פנתה הוועדה אל . 1959-ט "תשי, )תגמולים ושיקום(הנכים וביקשה , וראש אגף שיקום רד הביטחוןל מש"סמנכועדת הנכים הארצית וכן אל

מיד עם , באופן שמשרד הביטחון יהיה מחויב להודיע לנכה, לפעול לתיקון המצבכי הוא זכאי לקבל כל טיפול רפואי שיידרש , ה במשרד הביטחוןקבלת התביע

. אלא אם תהייה החלטה סופית שדוחה את זכאותו, בשל הנכות שהוא תובע

280

נציגי הוועדה ונציגי הפרקליטות נפגשו עם נשיא בתי משפט השלום במחוז חיפה .2שיושבות כראשי הרכבים , גירון ואיילת דגן- ועם השופטות ישראלה קראי

איחוד , עמידה במועדים: במפגש נדונו הנושאים הבאים. עדות ערעוריםבוועידוד פשרות וקיצור , תיקים כאשר בעניינו של המערער נדונים תיקים נוספים

ל מסווגים "ואישורי כניסה לבסיסי צהל "פסיקת הוצאות כנגד נכי צה, תהליכים ). ל"נכי צה(למומחים מטעם המערערים

:טיפלה הוועדה נושאים נוספים בהם .3

;איחורים בהספקת תרופות לנכים •

.תגמולים ושיקום, דיון בנייר עמדה של הוועדה הארצית לנכים •

ועדת פשיטת רגל ד אלון וולך"עו: ר הוועדה"יו

מנחם - הוועדה נפגשה עם שופטי בית המשפט המחוזי העוסקים בפשיטות רגל .1סגן הכונס - עוז -נה ברד לב"בנוכחות עו, בטינה טאובר ורבקה פוקס, רניאל

90 - ר ועדת בית המשפט המחוזי וכ"יו, ר ועדת בית משפט השלום"יו, הרשמיעורכי דין במחוז העוסקים בתיקי פשיטת רגל ודנה בדרכים השונות לייעול הליכי

במפגש העלו עורכי הדין . הטיפול בתיקי פשיטת רגל והקפדה על כללי עבודהר במועדים הקבועים בחוק למסירת "של הכונ אי עמידה: שאלות והשגות בתחום

תביעות , פיגורי תשלומים של חייבים, מימושי משכנתא על ידי בנקים, תגובתו .חוב של רשויות המס ועיון בתיקים במזכירות בית המשפט

לית הלשכה בהצעה להקים מחסן ארצי ממוחשב של "נעשתה פנייה אל מנכ .2לקוחות של כל עורכי הדין בארץ שישמש כארכיב כללי ל, לשכת עורכי הדין

בהעדר עורך דין . פשטו רגל ואין מי שמעוניין להחזיק בתיקיהם/נעלמו/שנפטרומוצע לאפשר ללשכה להשמיד כל , שימסור תיקים ללקוחות המבקשים זאת

הנושא נמצא בבדיקה . שללקוח ניתנה הזדמנות לקחתו והוא לא עשה זאת, תיק .בוועד המרכזי

ר "ות מצומצם לבחינת האפשרות להעברת דיונים בהליכי פשהוועדה הקימה צו .3, לאור הנגישות הגבוהה יותר לבתי משפט אלה, של היחיד לבית משפט השלום

שתופסים נפח גדול מכלל , ר"וליצירת טריבונל משפטי נפרד שידון בתיקי פשהצוות צפוי להתכנס בתחילת השנה הקרובה . התיקים הנדונים בבית המשפט

. עמדתו בנושא ולגבש את

:נושאים נוספים שנדונו בוועדה .4

;רענון נהלי חקירה על ידי בעלי תפקיד •

;העברת חוות דעת הכונס הרשמי בטרם הדיון לבאי כוח הנושים •

.ר על ידי באי כוח החייבים"אפשרות צילום תיק הפש •

ועדת איכות הסביבה ד עירין אייזינגר"עו: ר הוועדה"יו

ושאים להגברת המודעות לנושא הסביבתי בקרב חברי הוועדה מטפלת במגוון נאת הלשכה באמצעות " ליירק"כאשר המוטו המרכזי המניע אותה הוא , המחוז

.באנרגיה ושימוש בחומרים מתכלים, חינוך למשמעת של חיסכון בנייר, הצוות בוחן אפשרות לעריכת כנס בנושא סביבה ומשפט במהלך השנה הקרובה

פעילים בארגונים , אנשי תעשיה, ורכי דין מובילים בארץבהשתתפות משפטנים וע .סביבתיים ועוד

281

צוות מינכן ד מיכאל פפה"עו: ר הצוות"יו

אל ראש הלשכה , גרמניה, הצוות הוקם בעקבות פניית לשכת עורכי הדין במינכןשבעבר נהנו מיחסים חמים , בקריאה ליצירת קשרים ושיתוף פעולה בין הלשכות

ות שהוקם במחוז חיפה מורכב מעורכי דין ממחוז חיפה בעלי זיקה הצו. במיוחדארגון : לגרמניה ודן בערוצים אפשריים ליצירת שיתופי פעולה בין מינכן לחיפה

עריכת סמינרים וכנס בנושאים , חילופי משלחות וביקורים בארץ ובגרמניה .עידוד קשרים עסקיים ועוד, מקצועיים

, מר הנסיורג שטהלה, ר לשכת עורכי הדין של מינכן"נציגי ועד המחוז נפגשו עם יוהגעתה של משלחת עורכי דין ממינכן וסכמו עקרונית על , במהלך כנס אילת

לצורך הכנת המפגש ואירוח . 2011בחודש פברואר , כאורחת ועד מחוז חיפההתקיים מפגש של הצוות מטעם הלשכה אליו הוזמנו גם נציגי , המשלחת ממינכן

עורכי , מפגשים מקצועיים עם שופטים: והוצעו מספר רעיונות ובכללם, עירית חיפההפרקליטות והסנגוריה ואנשי סגל הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה וכן , דין

רכזת הצוות מטעם מחוז חיפה מקיימת קשר רציף עם נציג . סיורים באתרים בחיפה .הלשכה במינכן בעניין

ועדת איתור יקיר מחוז חיפה ד אילן פורת"עו: ר הוועדה"יו

ד סלמה וקים"ד חיים קינן ועו"עו: חבריםועד המחוז החליט על הענקת האות . 2007י ועד המחוז בינואר "הוועדה הוקמה ע

אשר בד בבד עם , כביטוי להערכה והוקרה לעורכי דין ושופטים בדימוס מן המחוז .עבודתם המקצועית תרמו תרומה נוספת לחברה ולקהילה

, ד לילי בורישנסקי"בראשות עו, ה החולפת סיים את תפקידו הצוות הקודםבשנ .ומונה הצוות בהרכבו החדש

.א"האות יוענק במהלך שנת המשפט תשע

ועדת תרבות ואירועים

ד הילה שיינפלד"עו: ר הוועדה"יו :במסגרת פעילות התרבות השנה התקיימו אירועי תרבות וחברה

ארוחה לשבירת צום הרמאדן .1בשיתוף עם ועד , 10.09.09תקיימה באולמי גאלירי אבו מאהר בנצרת ביום ה

.מחוז הצפון

יום כיף גלילי במשגב .2שבצומת מצפה " אלעוש" - " אביב"בפארק הנופש 25.09.09יום הכיף נערך ביום

יום הכיף כלל . בני משפחה וחברים, עורכי דין 300 -ב והשתתפו בו כ"אביקרקס , קוסם, פנטומימאי, ם בבריכה ומחוצה להפעילויות לילדים ולמבוגרי

הוגש כיבוד כיד המלך ולבאי האירוע , בנוסף. ציורי פנים ותחרויות ספורט, רוסי .חולקו חולצות כמזכרת מיום הכיף

ע"פתיחת שנת המשפט תש .3עמד השנה בסימן קבלת פנים לשופטים החדשים 21.10.09שנערך ביום , האירוע

הטקס . שנבחר לבית המשפט העליון, פט יצחק עמיתהשו' שנבחרו לרבות כב - כ משה כחלון "ח, החגיגי נערך במעמד השופט יצחק עמית מבית המשפט העליון

דיקאנית הפקולטה למשפטים -קורן -ניבה אלקין' פרופ, שר התקשורת, ראש לשכת עורכי הדין בישראל - רון -ד יורי גיא"עו, באוניברסיטת חיפההשופט אהוד רקם , נשיאת בית המשפט המחוזי בחיפה -ור השופטת בלהה גילא

נשיא בית הדין -נשיא בתי משפט השלום במחוז חיפה והשופט רמי כהן -

282

את זמנם של האורחים הרבים הנעימה הזמרת רונה . האזורי לעבודה בחיפה .קינן

מועדון הסרט הטוב .4

ן פועל בשיתוף המועדו -מועדון הסרט הטוב ממשיך זו השנה השלישית ברציפות ר "מח, ועד עובדי הטכניון בסקטורים מהנדסים(של הטכניון . מ.מ.עם ארגון מ

במסגרת המועדון מתקיימת סדרה של הקרנת . והסינמטק) ומיקרוביולוגים .סרטים איכותיים ומגוונים המלווים בהרצאות מקדמיות

חיפה והצפון -מפגש מנהלים ואנשי עסקים של המועדון העסקי .5חיפה והצפון וועד מחוז - ן פועל בשיתוף של לשכת המסחר והתעשייה המועדו

נשיא לשכת המסחר והתעשייה חיפה והצפון -את הערב הנחה מר גד שפר . חיפהסטנלי ' פרופ -ונשיא המועדון העסקי ובמהלכו נשא דברים נגיד בנק ישראל

.פישר

"החג של החגים"חגיגת .6 16.12.09תקיים בבית הפרקליט ביום ה, שהפך כבר למסורת במחוז, האירוע

איפור , מוקדי הפעלה ושירה, ובמהלכו נהנו הילדים והוריהם מסדנאות יצירהטקס הדלקת חנוכייה ועץ אשוח , ביקור מאדון סביבון וסנטה קלאוס, פנים

.ומופע קסמים הקוסמים עאוני שחברי וישראל קליוסטרו

קרנבל פורים .7, בית הפרקליט וכלל מגוון הפעלות ושיריםב 01.03.10האירוע התקיים ביום

.הופעת תיאטרון בובות ועוד, איפור צבעוני ונוצץ, מבורי מתנפחים'מתקני גי

הרמת כוסית לכבוד חג הפסח .8ר ועד המחוז את השופטים החדשים "בירכה יו 22.03.10באירוע שנערך ביום

לילי הפורשת ) פלילי(נפרדה מפרקליטת המחוז , כמו כן. שמונו במחוז .ד עמית אייסמן"עו, בורישנסקי ובירכה בברכת הצלחה את מחליפה

מסיבה עברית .9 62שבקיבוץ יגור לציון " בר יהודה"ב 24.04.10שהתקיימה בתאריך , במסיבה

, שנהנו מאלכוהול, עורכי דין 100 - שנות עצמאות למדינת ישראל השתתפו כבן הישראלי ומערב הארגנטינאי וכמו, האסיאתי, מטעמים מהמטבח המקסיקני

".הטיש הגדול" -שירה בציבור עם הזמר משה להב

כנס מוסמכים .10

ר ועד המחוז את "ובמהלכו בירכה יו 05.07.10הכנס המסורתי התקיים ביום החברים החדשים במחוז חיפה שזה עתה הוסמכו ונתנה להם סקירה מקיפה על

ועדת ) משותף(ר "יו - ד יניב דרי "בנוסף השתתפו בכנס עו. הלשכה ופעילויותיהר ועדת צעירים של מחוז "יו -ד אורי גרינברגר "עורכי דין צעירים ארצית ועו

שבירכו את המוסמכים הטריים והשופט משה גלעד מבית המשפט המחוזי , חיפהד היבא "בכנס השתתפה גם עו". צידה לדרך"בחיפה שנתן לצעירים טיפים ו

העניקה למוסמכים הכוון תעסוקתי ש, רכזת השמה מחוז צפון -עזאיזה - שמאלי . לקראת דרכם המקצועית החדשה

יום כיף למשפחות .11בפארק 10.08.10 - האירוע התקיים ב. אירוע לציון סוף הקיץ וסיום הפגרה

בני , עורכי דין 1,000 -שבנווה ים והשתתפו בו למעלה כ" שונית"המים .משפחותיהם וחברים

** ..הדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המחוז ובאחריותו

283

**ח פעילות ועד מחוז הדרוםח פעילות ועד מחוז הדרום""דודו

ר ועד המחוז "יו ד דני אליגון"עו

חברי ועד המחוז ;ר הועד"מ יו"מ –ד ערב אהוד "עו ;ר הועד"משנה ליו –ד אלי חביב "עו ;החד אלי בן מו"עו ;ד משה גורן"עו ;ד דב גלבוע"עו ;7.5.10 -סיים את תפקידו ב יד דורון אלחריז"עו 7/5/10 -ד אלחריזי ב"החליף את עו ד אלצאנע עבד יוסף"עו

נציגי המחוז במועצה הארצית ;)אקסיופיציו(ד דני אליגון "עו ד אפרים ווגדן"עו ד ציון בראל"עו

.ממשיכים בכהונה במועצה הארצית כל זאת עד תום הקדנציה

נציג המחוז בוועד המרכזיאל כחבר ועד מרכזי -ציון ברד "עוד אפרים ווגדן את "החליף עו 29/9/10ביום

.מטעם מחוז הדרום

ל הועד"מנכ שרון בירון מרקוביץד "עו

דגשים בסיסייםועד המחוז מאשר בתחילת כל ישיבת ועד את פרוטוקול הישיבה הקודמת אשר

י הועד חבר. נדונה ואשר הועברה לכל חברי הועד לצורך הגהה של כתיב ותוכןההערות מושתלות בגוף הפרוטוקול אשר , במידה וקיימות, מעבירים הערותיהם

. כאמור מובא לאישור מיד בתחילת הישיבה שלאחריהועד המחוז בשיתוף עם בעלי תפקידים נבחרים בלשכה ובמחוז מארח ומתארח

. בכירות מהקהילה המשפטית במחוזובקביעות אצל בכירים ח ומועבר אף לחברי המחוז באמצעות ביטאון "בהמשך הדוסיכום המפגשים יפורט

".גילוי נאות" הלשכה

ודגשים עיקריים עיקרי נושאים בהם דן הוועד .2010אישור דוחות כספיים לשנת

.2010דיוני תקציב לשנת .מינוי קובלים נוספים מטעם הועד אשר ייצגו את הועד בפני בית הדין המשמעתי

.נפסקו בבתי הדין המשמעתייםגביית קנסות והוצאות שלחברי המחוז ללא תמורה 2010/2011החלטה בעניין חלוקת יומני הלשכה לשנת

.כספית . קבלת החלטות וגיבוש המלצות הועד בעניין מועמדים לכהונה שיפוטית

.2010רמדאן דיון בדבר חוק כרמל שמא וקבלת החלטה בדבר התמודדות מול ביטול אישור

.החוק

284

.נהלים בתיקי אתיקהסוגיות ו .בתי הדין המשמעתיים ושינויים

.נציג הועד המחוזי בוועד המרכזיהשופט ' כב, קיום מפגש חברי הועד עם נשיא בתי המשפט השלום במחוזי הדרום

.פנחס אסולין ;השופט אלון יוסף' כב, קיום מפגש של חברי הועד עם נשיא בית המשפט המחוזי

' כב, נשיא בית הדין האזורי לעבודה במחוז הדרוםקיום מפגש של חברי הועד עם ;השופט מיכאל שפיצר

;השופט פנחס אסולין' כב, קיום מפגש עם נשיא בתי משפט השלום במחוז הדרום ;דיונים בדבר קביעת הקריטריונים לתקציב הלשכה ".גילוי נאות"קבלת החלטות בעניין ניהול והפצת ביטאון המחוז

.לות הועדותקבלת דיווחים בדבר פעיאיתור מבנה חדש ללשכת עורכי הדין מחוז הדרום בעיר באר שבע תוך החלפת המשכן הישן אשר אינו מתאים לאור שאינו עומד בצרכים הן לצורך מתן

. שהשירותים שהורחבו והן בשל התנאים האובייקטיבים במקום .וז הדרוםבמח" פרו בונו"תחילת עבודתה של רכזת חדשה לתכנית - 24.5.10ביום

ד "או עו/ד מיכה דוד ו"או עו/ד דוד קנטור ו"עו -בחירת שלושה משרדים שונים . פ של בית הדין המשמעתי"כנציגים ממונים מטעם הלשכה בתיקי הוצל, שחם ניבאו החברים במחוז מול /אשר אחראי להתקשרות הלשכה ו" צוות קישור"הקמת

.מערכת בתי המשפט במחוז .ים במחוז הדרוםאישור נוהל קובל

.הקמת מאגר עורכי דין אשר נדרשים לחיפוש עבודה במקצוע עריכת הדין וסיוע בכךעדכון שוטף של –הקמת ותפעול מאגר כתובות דואר אלקטרוני של מחוז הדרום

דבר שמאפשר עדכון רציף על , מאגר כתובות הדואר האלקטרוני של החברים במחוזדרך זו יעילה זולה . הדרכות, שביתות, השתלמויות ,אירועי הלשכה ועדכונים נוספים

.ונוחה 4.12.09ועד המחוז בישיבתו מיום :כ קובל בפני בית הדין המשמעתי"הוספת ב

ד מהרן אלהוזייל כקובלים המופיעים בפני "ד בני זיתונה ועו"החליט למנות את עו .בית הדין המשמעתי

אתיקה

נתונים כלליים –וועדת האתיקה .וממשיך בתפקידו 03/09/07ביום מונה – ברוזהד יורם "עו – ר"יו

:אוישנה ועדה סטטוטורית שהרכבה ה, ובהתאם לחוק 3/1/10החל מ יום .ר ועדת האתיקה"יו –ד ברוזה יורם "עו .ר ועדת האתיקה"מ יו"מ –ד אלי חביב "עו .יצחק בנאי) בדימוס(השופט ' כב .פרקליט הועדה –ד יעקב רביבו "עו, ד לימור עמית פנקר"עו, ד לימור רוט חזן"עו, ד אלון דפנה"עו, ד אלטרמן רון"וע

.ד גורן משה"עו, ד עומרי אלירז"עו, ד אלון אלטמן"עו

דנה בתלונות שהוגשו נגד עורכי דין וטיפלה בפניות ,הוועדה התכנסה במהלך השנהדי ועדת האתיקה וכן תיקים שהועברו לטיפולה על י חברים ואזרחים בענייני אתיקה

הועדה , כמו כן. הארצית עקב ניגודי עניינים של ועדות אתיקה ממחוזות אחרים של עורכי דין ואזרחים ונתנה חוות דעת במקרים שוניםרבות שאילתות על השיבה

.שהתבקשו לכך, ד ברוזה"עו, ר הועדה"ראוי לציין התגייסותם של כל חברי הועדה ובראשם יו

.צוב הועדה כיום כועדת מופת יעילה ומקצועיתלצמצום הפערים ולמי

285

הותאם הרכב הועדה , לחוק לשכת עורכי הדין 39לקראת כניסתו לתוקף של תיקון .והיא כוללת היום תשעה חברים, להרכב הנדרש על פי התיקון

2010 -ו 2009שנתקבלו וטופלו בשנים אתיקה נתוני

טרם נגנזו נתקבלו פעילות שנתהסתיים

טיפול

העמדה ט"כש לדין

הועברולועדת

האתיקה הארצית

משנים תיקיםקודמות שטופלו

בתקופה זו

שאילתות

1/1/09 -מ 12/08/09 עד

18נגנזו 2 21 1 12 124 160 7העמדה לדין

8טרם הסתיים

12/8/09 -מ 31/12/09 עד

23 - נגנזו 1 17 2 20 50 90 8 -לדין העמדה

1 -הסתיים טרם

1/10 -מ 8/10 עד

11 - נגנזו 2 10 68 39 119 4 -לדין העמדה

5 -הסתיים טרם

18

לטיפול ועדת אתיקה ממחוזות אחריםעורכי דין שהועברו נגד תלונות

דין שאינם ממחוז דרום עורכי דין ממחוז דרום עורכי

13 12/08/09 עד 1/1/09 -מ

6 31/12/09 עד 12/8/09 -מ 11 17 8/10 עד 1/10 -מ

בית הדין המשמעתי נתוני

פרקליט וקובל –ד רביבו יעקב "עו קובל –ד בני זיתונה "עו קובל -ד מהרן אלהוזייל "עו

:בית הדין המשמעתי כחבריאיוש עורכי הדין להלן

ש"ב - רזרבה שבע באר ד אורי דייג"עו ד המשמעתי"ר ביה"יו, ד"אב –ד חדווה ביטון "עו 'ד ליאור מרקוביץ"עו ד"אב, סגן –ד יואב עטר "עו סגן –מן 'ד שמעון תורג"עו ד"חב –ד שי פויירינג "עו ד"אב –ד דן מלכיאלי "עו ד"אב –ד רון סולקין "עו ד"חב –ד נורה גוטליב "עו ד"חב –ד מנחם בן טובים "עו ד"חב –ד יוסף אלנסאסרה "עו ד"חב –ד יעקב טרפיטו "עו ד"חב –ד אריה מימון "עו ד"חב –אייל כהן ד"עו ד"חב –ד לילך אהל מסנר "עו

286

אשקלון - רזרבה אשקלון ד רויטל להב"עו ד"אב –ד יוסף אוריין "עו ד"חב –ד נדב שפר "עו ד"חב –ד יריב אבישור "עו

אשדוד ד"אב –ד שרה נווה "עו ד"חב –ד טל קולסקי "עו ד"חב –ד רמי מור "עו

מעתינתוני בית דין המש

2010 שנת עד 01.01.10 -מ

30/8/10

2009 שנתעד 30/8/09 -מ

30/12/09

2009 שנתעד 1.1.09 -מ

30/8/09 .תיקים 49 נפתחו

.תיק 1 הסתיים

.תיקים 21 נפתחו

תיקים 4 הסתיימו .במחוז

.א"תהועבר למחוז 1

.תיקים 28 נפתחו

שנים קודמות שהסתיימו מ תיקים. בית דין המשמעתי נתוני

2010 שנתעד 01.01.10 -מ

30/8/10

2009 שנתעד 30/8/09 -מ

30/12/09

2009 שנתעד 1.1.09 -מ

30/8/09 הסתיימו

2004 – 1 2006 - - 4 2007 – 1 2008 - 8 2009 – 1 2010 - 1

:הסתיימו2006 – 1 2007 – 1 2008 – 11 2009 - 3

:הסתיימו2004 – 1 2005 – 2 2006 – 2 2007 - 1

נתוני קובל

. תלונות ממתינות להחלטת ועדת האתיקה 3

כללית צרכנות/רווחת החבריםד צעירים של לשכת עורכי "בסיכום עם וועדת עו –מנוי מוזל להצגות 25.10.09

בית הספר למשחק ואומנויות הבמה בנגב מציע מנוי , הדין מחוז דרום . צגות והחמישית מתנהה 4המנוי כולל . 'להצגות הסיום של שנה ג

ד המתגוררים באילת במייל להשתתפות בכנס "נשלח חוזר לעו 12.5.10 . ימי עיון באילת/הרצאות/השנתי

.ד שרון בירון מרקוביץ עם לירן מהגרייט שייפ"ישיבת עבודה בלשכה עו 20.5.10ד שרון בירון מרקוביץ עם חברת נסיעות "ישיבת עבודה בלשכה עו 25.5.10

.אפיקים

287

ישיבת עבודה בעיריית באר שבע בעניין בית הלשכה החדש עם היועץ 9.6.10מהנדס העיר מר , ד חיים טורקל"המשפטי של עיריית באר שבע עו

. ד אלי חביב"ד שרון בירון מרקוביץ ועו"עו, ד דני אליגון"דימיטרי עו, שמעוןד בלום "עו, ד שרון בירון מרקוביץ"ישיבת עבודה בלשכה עם עו 4.7.10

סיוע לאזרחים במתן שירות משפטי –ד קשת בקי בעניין שתיל "עו . ותכנית שכר מצווה

ד שרון "ישיבת עבודה בעיריית באר שבע בנושא בית לשכה חדש עם עו 7.7.10 .צבי טל יוסף' דר, ד חיים טורקל"עו, ד אלי חביב"עו, בירון מרקוביץ

ד שלי "בקרן מנדל בהשתתפות עוישיבת פורום נגב לצדק חברתי במשפט 26.7.10ד הדס "עו, ד בקי קשת"עו, ד שמעון בלום"עו, ד ורה אושלנסקי"עו, שקד

.עובדת סוציאלית מהסנגור הקהילתי –ר גילי ברוך "ד, ברזילאי

נשיא לבתי משפט השלום במחוז הדרום מינוי השופט פנחס אסולין מונה כנשיא בתי משפט השלום' כב 2010החל מחודש מרץ

הנשיא משה מכליס אשר פרש ' הנשיא אסולין החליף את כב. במחוז הדרום . לגמלאות

נשיאה לבית הדין האזורי בבאר שבע מינוי השופטת אורלי סלע אשר החליפה ' מכהנת הנשיאה החדשה כב 1.9.10החל מיום

השופט מיכה שפיצר אשר סיים כהונתו ומונה לנשיא בית הדין ' את הנשיא כב .תל אביבהאזורי ב

מינוי שופטים למחוז דרום .סגן הנשיא השופט אריאל חזק העברה בתוך המחוז מאשדוד לקרית גת

.השופט ישראל אקסלרוד העברה בתוך המחוז מבאר שבע לקרית גת

מונו השופטים הבאים 21.6.10ביום ש השלום"מונה לשופט בימ - השופט עמית כהן ' כב ש המחוזי"לשופט ביהממונה - השופט דב מגד' כב ש המחוזי"מונה לשופט ביהמ - השופט שלמה פרידלנדר' כב

מונו השופטים הבאים 2009ודש מרץ במהלך ח ש"ש המחוזי ב“מונה לשופט ביהמ - השופט יעקב שפסר' כב ש"ש המחוזי ב“מונה לשופט ביהמ - השופט לוי מרדכי' כב ש"ש המחוזי ב“מונה לשופט ביהמ - השופטת על רז לוי ' כב ש"ש המחוזי ב“מונה לשופט ביהמ - השופטת טלי חיימוביץ ' כב

2009בחודש ספטמבר השופט ' כב, ש המחוזי"במקביל מינויו של נשיא ביהמ. השופט פלפל' פרישת כב

. איילון יוסף .ש המחוזי"השופטת שרה דברית מונתה לסגנית נשיא ביהמ' כב .ש המחוזי"ית נשיא ביהמהשופטת רויטל כץ מונתה לסגנ' כב

מונו השופטים הבאים 2009אוקטובר במהלך חודש דימונה –ש השלום "מונה לשופט בימ - השופט אביבי זבולין' כב ש"ב –ש השלום "מונתה לשופטת בימ - אל-השופטת חדד אורית בת' כב ש"ב –ש השלום "מונתה לשופטת בימ - השופטת עירית קופמן' כב אשדוד –ש השלום "מונתה לשופטת בימ - שמואלי השופטת נוגה' כב אשדוד –ש השלום "מונה לשופטת בימ - השופט אריאל ברגנר' כב ש"ב –ש השלום "מונתה לשופטת בימ - השופטת שרה חביב' כב אילת –ש השלום "מונה לשופט בימ - השופטת אלון רום' כב

288

באשקלון )לנוער(ש השלום "מונה לשופט בימ - השופט שרון הלוי' כב ש"ב) לנוער(ש השלום "מונה לשופט בימ - השופט נעם שילו' כב

:מונו השופטים הבאים 2010במהלך חודש פברואר ש שלום"מונתה לשופטת בימ - רבי'השופטת איילת ג' כב ש לענייני משפחה"מונתה לשופטת בימ - השופטת גאולה לוין' כב השלוםש "מונה לשופט בימ - השופט אדם אור' כב ש השלום"מונה לשופט בימ - השופט איתי ברסלר' כב ד האזורי לעבודה"מונה לשופט ביה - השופט יוחנן כהן' כב

מינוי בית המשפט העליון .ש העליון"השופט ניל הנדל מבית המשפט המחוזי בבאר שבע מונה לבימ' כב

רשמים .ש"ש השלום ב"מונה לרשם ביהמ - הרשם משה הולצמן' כב

.ש"ד האזורי לעבודה ב"מונה לרשם בביה - הרשם צבי פרנקל' בכ .ש"ש השלום ב"מונתה לרשמת ביהמ - הרשמת טלמור פרס' כב

ועדות המחוז

פ "הוועדה לענייני הוצלד כהן לשופט "מונה עו, 2010ביוני . 19.9.08ר הועדה מיום "ד עמית כהן כיהן כיו"עו

ד איתן אפותה ביוני "אותו בתפקידו עו בבית משפט השלום בבאר שבע והחליף2009.

הועבר במייל לחברי המחוז חוזר המזמין את חברי המחוז להשתתף ביום 6.9.09

מר : בהשתתפותם של 22.9.09פ אשר התקיים "עיון בעניין הרפורמה בהוצלל בכיר "סמנכ –מר אריה כהן , ל רשות האכיפה והגבייה"מנכ –דוד מדיוני

מנהלת מחוז ירושלים והדרום –ד מזל שוקר "עו, גבייהרשות האכיפה וה .פ מחוז דרום"ר ועדת הוצל"יו –ד עמית כהן "עו, רשות האכיפה והגבייה

ד מזל שוקר מנהלת "התקיימה ישיבת עבודה בעניין איחוד תיקים עם עו 21.9.09 . מחוז ירושלים והדרום ברשות האכיפה והגבייה

ד מזל שוקר מנהלת מחוז דרום "השתתפות עוב –פ "ישיבת ועדת הוצל 21.6.10 .ש"בביהמ

.מזל שוקר ד"בלשכתה של עו התקיימה הישיבה

יפעלו והגבייהורשות האכיפה פ"ההוצל ועדתבישיבה הוחלט בין היתר כי .פ"בשיתוף פעולה הדוק לצורך הגברת הגבייה ופישוט הליכים במערכת ההוצל

ד איתן אפותה נועדה "פ בראשות עו"ת הוצלועד -פ "דוח פעילות ועדת הוצל 8.8.10תוך שיתוף פעולה עם , פ במחוז"בין היתר לבחון דרכים לייעול תפקוד לשכות ההוצל

. רשות האכיפה והגבייה

ישיבות משותפות , ישיבות רב במהלך השנה החולפת ובתוך כך' הוועדה קיימה מס .פ במחוז"ורשמי ההוצל, עם מנהלת מחוז ירושלים והדרום ברשות האכיפה והגבייה

הועדה דנה בין היתר בנושאים הבאיםפ למנהלת המחוז "הועדה מסרה התייחסות ורעיונות לשיפור תפקוד לשכות ההוצל

.מזל שוקר' גב, ברשות האכיפה והגבייה :בין הרעיונות וההצעות שהועלו בוועדה

.פישוט הליכים .ד בחקירות יכולת תוך קיצור ההמתנה"עדיפות לעו

289

. אשר מקבלים עיקולים במדיה' קרה מצד רשות האכיפה על צדי גב .מתן מענה לשיהוי במתן החלטות רשמים

.שעות 48טיפול בבקשות תוך . משכנתא במתן החלטות/מתן עדיפות לתיקי מימוש משכון

בקרה על תיקי איחוד ופיזורם ככל שהחייב אינו עומד בצו תשלומים ובאופן יזום .פ"י לשכת ההוצל"ע

.בבקשה למימוש משכון, ביטול נוהל החלטת רשם באשקלוןישנו שיתוף פעולה פורה בין רשות האכיפה והגבייה לבין נציגי לשכת עורכי , עד כה

.עניינים רבים זכו לטיפול מיידי ועניינים אחרים בטיפול ומעכב, הדיןעיונות מתוכננות ישיבות נוספות עם מנהלת המחוז ברשות האכיפה על מנת לקדם ר

.נוספים תוך חתירה לשיפור הגבייה באופן ניכר

הוועדה להסגת גבול המקצועהוועדה ר הועדה ו"בתחילת הקדנציה כיוהתמנתה מרקוביץ ד שרון בירון"עו –ר "יו

שופטים , י בית המשפט"פניות שהוגשו ע/דנה בתלונותוהתכנסה במהלך השנה . גת גבול המקצועסעורכי דין ואזרחים בנושא הו

ועדה להסגת גבול המקצוע – 2009סטטיסטיקה שנת תיקיםמספר

פתוחיםתיקים שנסגרו

אתיקה צו מניעה מחוז אחר חקירה

3 5 6 2 4 1

ועדה להסגת גבול המקצוע – 2010סטטיסטיקה שנת מחוז התכתבות טרם טופל חקירה נסגרו נפתחו

אחר אתיקה צו מניעה

8 9 7 6 4 8 7 3

הוגשו בקשות למתן צו מניעה בבית המשפט המחוזי בבאר שבע כפי במהלך השנה :שיפורט בפיסקה דנן

.צווי מניעה בתיקים אותם הגיש המחוז כנגד מסיגי גבול המקצוע 7ניתנו

הועדה פועלת בשיתוף פעולה רצוף עם הועדה הארצית ובמידת הצורך עם ועדות .מקבילות במחוזות אחרים

או בודדים הנחשבים כמסיגים את גבול מקצוע /נגד גופים והועדה מנהלת חקירות כ .עריכת הדין

בתי משפט , ר הועדה פנתה במספר הזדמנויות לנשיאי בית הדין האזורי לעבודה"יוהשלום ובית המשפט המחוזי תוך בקשה לעדכן השופטים בדבר פניה ללשכה במידה

.כבר בעברדבר אשר התקיים זה מ, ומתעורר חשד להסגת גבול המקצוע

הועדה מבצעת פניות באופן רציף לעורכי דין מהמחוז בבקשה לשתף פעולה ולהביא לידיעת הועדה כל חשד להסגת גבול מקצוע עריכת הדין כאשר תלונות רבות אכן

.מגיעות לועדה מעורכי דין חברי המחוז

ועדת ביטאון, עורך ביטאון –כהן ד אלישע"עו, ר"יו –ד אליגון "ר הועד עו"הועדה התכנסה עם יו .תקשורת ועיתונות –מר קיפר דני , לית"מנכ –בירון מרקוביץ שרון

.יוסף רבי בעניין ביטאון) בדימוס(השופט ' ראיון עם כב 22.10.09 .ש עיריית באר שבע בעניין ביטאון"יועמ –ד חיים טורקל "ראיון עם עו 22.10.09, ד אלישע כהן"ודד בהשתתפות עוראיון עם השופט בדימוס אליגון ע 26.11.09

.מר קיפר דני בעניין הביטאון, ר עורך הביטאון"יו

290

.ישיבת מערכת הביטאון בלשכה 22.2.10לית עם מר דווינטר עמוס "מנכ, ד בירון מרקוביץ שרון"ישיבת עבודה עו 23.3.10

.בעניין ביטאון .ראיון עם הקאדי -ד אבו מדיעם "עו 21.3.10

ד בירון מרקוביץ שרון "שופט משה גל מנהל בתי משפט עוראיון עם ה 7.4.10 .ומר דני קיפר

.ד כהן אלישע"שרון ועו. ד בירון מ"עו, ישיבה ביטאון מר דני קיפר 17.6.10, ד מלצר יצחק"עו, עורך ביטאון –ד אלישע כהן "עו. סימפוזיון ביטאון 29.7.10

מר , ד אסרף שמעון"עו, ד ציון בר אל"עו, לית"מנכ –שרון . ד בירון מ"עו .אורטל ) סרור(ד שריג "קיפר דני ועו

. עומרי ידלין ממכללת ספיר' ראיון לביטאון עם פרופ -ישיבת עבודה 1.8.10לית ומר "מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "עו, ד אלישע כהן"בהשתתפות עו

.דני קיפר' כב, )בדימוס(רעיון לביטאון עם נשיא בית המשפט –ישיבת עבודה 2.8.10

.השופט גלעד גלעדי

נט המשפט .לפעול בבתי המשפט במחוז הדרום" נט המשפט"נכנסה מערכת 2009במהלך שנת

בשיתוף פעולה עם מר חיים גונן ממחלקת המחשוב של הנהלת בתי , ועד המחוזד ומר צחי יודקביץ "ל ההוצאה לאור של לשכת עוה"מנכ, ד אדם מרון"עו, המשפט

הנהלת בתי המשפט הכינו מערך הדרכה מפורט וממוקצע ממחלקת ההדרכה של, באשקלון, ואכן נערכו הדרכות רבות במחוז הדרום, ורך הטמעת המערכת בדרום

.אילת ובאר שבע

לית הלשכה קיימו פגישות עם המזכיר הראשי של בית "ר ועד המחוז ומנכ"יוכה הוצגו במהל, המשפט המחוזי ועם המזכירה הראשית של בית המשפט השלום

.בעיות אופציונאליות ופתרונן בעניין נט המשפט

. לצורך הטמעת המערכת" ימי ההשבתה"בתי המשפט הודיעו ללשכה על ש בעניין נט המשפט בשיתוף וסגני נשיאים "ישיבת עבודה בביהמ 25.11.09

.השופט מכליס' בלשכתו של כבי של בית המשפט ישיבת עבודה אצל מר שמעון שריקי המזכיר הראש 2.12.09

ד "עו, ר המחוז"בהשתתפות יו. המחוזי במחוז הדרום בעניין נט המשפט .לית המחוז"מנכ, ד שרון בירון מרקוביץ"דני אליגון ועו

.התקיימה הדרכה בנושא נט משפט בבאר שבע 7.12.09 .התקיימה הדרכה בנושא נט משפט באשקלון 7.1.10

.אילתהתקיימה הדרכה בנושא נט משפט ב 31.1.10

המשפט תבי 31.1.10עד 8.1.10 -ש מ"הודעה על השבתת ביהמ 2010ינואר

קוד –הועבר לחברי המחוז חוזר בדבר הזמנת חקירות לאיתור מען . אתי לחוקרים פרטיים

ד "בהשתתפות עו, השופט אילון יוסף' כב, ישיבת עבודה עם הנשיא 18.10.09לית "מנכ –רון בירון מרקוביץ ד ש"עו, ר מחוז דרום"יו –אליגון דני

ד אהוד "עו, ר ועדת האתיקה מחוז דרום"יו –ד יורם ברוזה "עו, מחוזר מחוז "משנה ליו –ד אלי חביב "עו, ר מחוז דרום"מ יו"מ –ערב

חבר ועד –ד אלצאנע עבד יוסף "עו, ר ועדת האתיקה"מ יו"דרום ומד משה "עו, דחבר וע –ד בן מוחה אליעזר "עו, וחבר ועדת בתי משפט

ר ועדת בתי משפט עורך "יו –ד אלישע כהן "עו, חבר ועד –גורן ר ועדת נזיקין וחבר ועד מרכזי מועצה "יו –ד אפרים ווגדן "עו, ביטאון

291

ר בית הדין המשמעתי מחוז דרום "יו –ד חדווה ביטון "ארצית ועו .הנשיא בבית המשפט המחוזי בבאר שבע' בלשכת כב

:ו עיקרי הדברים הבאיםבמהלך הישיבה נדונ .הקמת ועדה לענייני משפחה בלשכת עורכי הדין

לחתור במשותף למינוי שופטים מקרב מחוז הדרום לא על חשבון איכות או רמה של .שופט

לבחון אופציה ליתן משקל להכרות עם מועמד לשפיטה ולא אך לקורס מועמדים . לשפיטה

. חשוב שינתן משקל גבוה לדעת המחוז גורם שיאתר מועדים שראויים –ול בדרך שבה תקום ועדת איתור בלשכה לפע

.לשיפוט .קיצור משמעותי של המועדים שנקבעים לדיונים

.אוריינטציה בתחום ספציפי -התמחויות השופטים .זמן שיפוטי והקצאת זמן שיפוטי

.שיפור חוסר יעילות של מערכת השיפוט במחוז . פחות לעיתים בגלל תורנות מעצרים לדוגמא תיקים אזרחיים זוכים לעדיפות

.חלוקה יחסית בין השופטים לבדוק מצב של ניוד תיקים .לייעל את בית המשפט בדימונה במידה ויוסיפו יום שיפוט לשופט

.ניתן להפנות את הצדדים בצורה מאורגנת לגישורים תוך שמירת המועד

נשיא בית הדין , מיכאל השופט שפיצר' נערכה ישיבת עבודה עם כב 20.10.09ר "יו –ד דני אליגון "עו: בהשתתפות. האזורי לעבודה בלשכתו של הנשיא

–ד אלישע כהן "עו, לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "עו, מחוז דרוםחבר –ד אלי חביב "עו, חבר ועד –ד אהוד ערב "עו, ר ועדת בתי משפט"יו

, מזכירת בית הדין –מינה 'גב, ר ועדת צעירים"יו –ד מיכה דוד "עו, ועד . בית הדין לענייני עבודה –השופטת הופמן יהודית

. נשלח מייל –המצאת מסמכים מקוריים לבית המשפט .ש השלום"בחירת נשיא ביהמ

הועבר במייל לחברי המחוז הודעה בעניין תורנויות ליום הזיכרון וליום 18.4.10 .העצמאות

–ם לדיון בבתי משפט השלום מחוז דרום נשלח חוזר לקביעת מועדי 13.5.10 . ר ועדת בתי משפט"יו –ד אלישע כהן "י עו"נשלח במייל ע

נשיא בתי , השופט משה מכליס' מסיבת פרידה לרגל פרישתו של כב 20.5.10 . נשלח במייל –משפט השלום מחוז דרום בה הוזמנו עורכי דין מחוז דרום

ריית אשקלון בעניין איתור מקום לקבלת פגישת עבודה שרון עם נציגי עי 25.5.10 .אזרחים בעניין פרו בונו

נשיא בתי המשפט –השופט פנחס אסולין ' נערכה ישיבת עבודה עם כב 26.5.10ד שרון "עו, ר מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "בהשתתפות עו, מחוז דרום

, ר מחוז דרום"מ יו"מ –ד אהוד ערב "עו, לית מחוז"מנכ –בירון מרקוביץ ד "עו, ר ועדת האתיקה"מ יו"ר מחוז דרום ומ"משנה ליו –ד אלי חביב "עו

ד בן מוחה אליעזר "עו, חבר ועד וחבר ועדת בתי משפט –אלצנע עבד יוסף ר ועדת בתי "יו –ד אלישע כהן "עו, חבר ועד –ד משה גורן "עו, חבר ועד –

בר ועד ר ועדת נזיקין וח"יו –ד אפרים ווגדן "עו, משפט עורך ביטאוןר בית הדין המשמעתי "יו –ד חדווה ביטון "מרכזי מועצה ארצית ועו

.הנשיא אסולין בבית משפט השלום בבאר שבע' מחוז דרום בלשכת כבישיבת עבודה בעניין בית הלשכה החדש עם היועץ המשפטי של עיריית 9.6.10

ן ד שרון בירו"עו, ד דני אליגון"עו, מהנדס העיר מר דימיטרי, באר שבע . ד אלי חביב"מרקוביץ ועו

292

ד "עו, ד דני אליגון"ד עו"טקס הסכמת חברים חדשים בהשתתפות עו 10.6.10 .מן'ד שמעון תורג"שרון בירון ועו

.הודעה מטעם הנהלת בתי המשפט על סגירת מרכז המידע הטלפוני 13.6.10 . הופץ לכל חברי המחוז לוח תורנויות של פגרה מרחב לכיש 14.7.10 .הופץ לכל חברי המחוז לוח תורנויות של פגרה מרחב לכיש 17.8.10 . ד שרון בירון מרקוביץ"ן בהשתתפות עו"ישיבת ידידי מסל 15.8.10 .ד דני אליגון נשא דברים"עו. ש באשקלון"הנחת אבן פינה לביהמ 30.8.10

תובעים משטרתיים .יום עיון מטעמם 24.9.09

.אשי שלוחות התובעים של מחוז דרוםיום עיון מטעמם בהשתתפות ר 16.11.09 .יום עיון תובעים משטרתיים 24.2.10 .יום עיון תובעים משטרתיים 24.3.10 .יום עיון תובעים משטרתיים 26.4.10 .יום עיון תובעים משטרתיים באשדוד 26.5.10

סנגוריה ציבורית בבית הלשכה -ימי עיון .יום עיון סנגורים ציבוריים 7.2.10

..יום עיון סנגורים ציבוריים 14.3.10 ..יום עיון סנגורים ציבוריים 24.5.10 ..יום עיון סנגורים ציבוריים 14.6.10

בוררות בבית הלשכה .גלעד גלעדי) בדימוס(השופט ' בוררות כב 9.5.10

.גלעד גלעדי) בדימוס(השופט ' בוררות כב 21.6.10 .גלעד גלעדי) בדימוס(השופט ' בוררות כב 26.7.10 .'ד שיפרוני ושות"עו, בוררות 18.8.10

פליליםוועדת .הפורום הפלילי –מפגש עורכי דין 9.9.09

התקיים מפגש עורכי הדין הראשון בבית המשפט של פורום הפלילים 10/05/09השופט פנחס אסולין ' מטעם לשכת עורכי הדין מחוז דרום עם כב

.אשר בו הועלו מספר נושאים , בלשכתו

או על המדוכה לפתרון הבעיות הניצבות בפני עורכי /שאים הנמצאים בטיפול ונו הדין שבמחוז

.הצבת מכשירי פקס בבתי המשפט השונים שבמחוז לשירות עורכי הדין .ייחוד חדרי מפגש של עורכי דין בתאי המעצר בבית המשפט

.בקשות לעיון חוזר של עצורים .ןטענות ליחס שבין השופטים לעורכי הדי

פ עתידי עם מערכת בתי "לשכת עורכי הדין בכלל והועדה בפרט ישמחו לכל שת .כל בעיה שתיווצר ופתרונה ימצאבהמשפט ובכלל זה יהיו לעזר

.ישיבת ועדת פלילים 16.3.10 :הנושאים שהועלו לדיון וההחלטות שהתקבלו

9.9.09סיכום ישיבת עבודה עם כבוד הנשיא השופט משה מכליס מיום הנשיא מכליס עוזב את תפקידו הוחלט לקיים מפגש עם ' חר שכבמא

השופט פנחס אסולין ולהעלות בפניו את הנושאים ' הנשיא החדש כבייחוד חדרי מפגש : הדורשים פיתרון לבעיות השונות ובעיות נוספות כגון

, ד בבתי המשפט"פקסים לשימוש עוה, ד בבתי המשפט במחוז"עם עוה .דבקשות לעיון חוזר ועו

שבע-הכנסת מכשיר טלפון נייד לוועדות שליש בבית הכלא בבאר

293

ס לאור פעילות ועדת "בהתאם להסכמות אשר התגבשו במערכת השב 16.7.10הפלילים במחוז הוצא חוזר מטעם המחוז בדבר היתר להכנסת טלפון נייד

. לדיוני ועדת השחרורים שליד כלא באר שבע .ישיבת ועדת פלילים 15.7.10

ר ועד "ששמותיהם יועברו לאישור יו, לט לצרף חברים נוספים לפורוםהוח .המחוז

ועדת נזיקיןד שרון בירון "עו, ר"יו –ד ווגדן אפרים "עו" פורום נזיקין"ישיבת 21.2.10- ב

ד "עו, ד גדעון פנר"עו, ר חמוד חליל"ד, ד צילי עמיר"עו, ד חדווה ביטון"עו, מרקוביץ .מיכאל אלטרמן

.הוא המועדים שנקבעים לדיונים בבית המשפט שוןהנושא הרא .הוא המקצועיות של השופטים בתחום הנזיקין הנושא השני

.ר כספי"הבעיות שיש בביטוח לאומי במיוחד לגבי ד – הנושא השלישי

ד מיכה דוד"בראשותו של עו - ועדת צעירים ".כללים בסיסיים בהוצאה לפועל: "הרצאה בנושא

' ד ליאור מרקוביץ וכב"עו: מרצים, "ד צעירים"המקרקעין עו": יום עיון בנושא .רבי'הרשמת איילת ג

ד"עו ר"יו, מכליס משה הנשיא' כב עם - במחוז חדשים ד"לעו פנים קבלת 5.1.10 ומשפט אתיקה" בנושא רבי יוסף בדימוס השופט' כב והרצה, אליגון דני

".לחיים כללים . יקותיאל עדן מאפרת - שבע בבאר - וסטיילינג סדנת איפור 20.1.10

התקיימה 8/2/2010ביום – שבע בבאר - וילדים תינוקות סדנת החייאת 2.2.10 . באשדוד הסדנא

, "דגשים בניהול תיק נזיקין מזווית עורכי הדין: "יום עיון בנזיקין בנושא .השופטת בדימוס טהר שחף' ד רון אלטרמן כב"עו: מרצים

. שבע רבא - סושי סדנת 3.3.10 .מסיבת פורים לעורכי דין צעירים בברקה בבאר שבע 6.3.10

: מרצה. באשקלון. ד היבטים אתיים"ט עו"גביית שכ: "הרצאה בנושא 11.3.10 . ר ועדת האתיקה"יו –ד ברוזה יורם "עו

: מרצים, "החוק למניעת הטרדה מינית –הטרדה מינית : "יום עיון בנושא 22.4.10 –ות הטרדה מינית /היבטים מעשיים בייצוג נפגעי, יהשופט יוסף יוספ' כב .באשקלון –ד לימור עמית פנקר "עו

הרב יצחק , ד צבי קויש"עו: מרצים, "ירושות וצוואות: "יום עיון בנושא 13.5.10 . בבאר שבע –הקאדי איאד זחאלקה ' כב, ד"עו –דהאן

: מרצה. שבע בבאר. ד היבטים אתיים"ט עו"גביית שכ: "הרצאה בנושא 22.6.10 . ר ועדת האתיקה"יו –ד ברוזה יורם "עו

ד לימור "עו: "מרצים, "דיני עבודה וביטוח לאומי: "יום עיון בנושא .השופטת יעל אנגלברג בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע' ליבדרו וכב

, מכליס משה בדימוס הנשיא' כב עם, במחוז חדשים ד"עו פנים קבלת ביטון חדוה ד"עו מרצה, אסולין פנחס הנשיא כבוד, אליגון דני ד"עו ר"יו

."אתיים היבטיים: "בנושא

הטבות ופעילויותבבאר שבע בהשתתפות עורכי דין " אווז הזהב"שבירת צום הרמדאן ב 9.9.09

.ושופטים מהמגזר: ניתנה הרצאה בנושא. הרמת כוסית לראש השנה בלשכה בבאר שבע 14.9.09

. ר יעל סנה"ד :מרצה, "אדם לאדם גשר"

294

ה והעיר 'מופע ספונז –בבריכה בלהבים –מסיבת פתיחת שנת משפט 23.9.09 .הגדולה בהשתתפות ציפי שביט וחני נחמיאס

הכנס השנתי של לשכת עורכי הדין מחוז דרום בירושלים במלון קראון 10.12.09 ).כוכבים 5( פלאזה

: ים כגוןהכנס נערך שלושה ימים במהלכם נערכו הרצאות בנושא מקצוע ", "עבירות השוחד והשחיתות במדינה והסדרי טיעון בעד ונגד"

דרכים לשיפור ושינויים ", "עתידו של המקצוע? עריכת הדין לאן .וכיוב " ניהול המשפט והחקירה הנגדית", "אפשריים

נערכו מופעים של הזמרת שירי מימון באולם המלון והופעה של רביעיית סיור מודרך באוטובוסים , כמו כן נערך, קוסטיתרביעייה א –" תלתן"

.בעיר ירושלים בליווי ארוחת צהריים קלה . נשלח לכל חברי המחוז במייל –הפנינג פסח בחווה 18.3.10 .במייל –נשלחו ברכות לחג הפסח לכל חברי מחוז דרום 24.3.09

.מסיבת חוף –הפנינג קיץ בחוף ניצנים 2.7.10

בחירות לשכהר ועד "יו –ד אליגון דני "כ סילבן שלום מטעמו של עו"נשלח מכתב לח 17.2.10

.מחוז דרוםדיון בכנסת בעניין חוק כרמל שמא בנושא הצעת חוק לשכת עורכי הדין 22.6.10

' סגירת פריפריה –מדינת תל אביב בין גדרה לחדרה ' – 2009ע "תש .דרוםר לשכת עורכי הדין מחוז "יו –ד אליגון דני "בהשתתפות עו

ל "פעילויות נוספות מנכ .בית הפרקליט 2010ישיבה ראשונה של ועדת הכנס השנתי - 16.11.09ד אלי חביב ומר מוריס "עו, ד שרון בירון מרקוביץ"ישיבת עבודה עו - 18.11.09

.בעניין כנס שנתי מחוז דרום, עובדיהזל אלאלוף בעניין 'ד ג"ד שרון בירון מרקוביץ עם עו"ישיבת עבודה עו - 25.11.09

.הקמת מערך הרצאות בנושא ביטוח לאומירכז פרו בונו מחוז דרום עד ליום , ד חליל אבו חאמד"שימוע לעו - 25.11.09

28.2.10. ד שרון "ישיבת ועדת כנס העשור באילת בתל אביב בהשתתפות עו - 29.11.09

.בירון מרקוביץיר ראשי של בית המשפט ישיבת עבודה אצל מר שמעון שריקי מזכ - 2.12.09

המחוזי בעניין הטמעת מערכת נט המשפט במחוז הדרוםד שרון בירון מרקוביץ עם דפוס פוש בעניין "פגישת עבודה עו - 2.12.09

.ברושורים לימי עיון. ד בירון מ"עו, ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "ישיבת עבודה עו - 7.12.09

ד זיאד "עו, ד משה אלמגור"עו, י שחדהד אבן בר"עו, לית"מנכ –שרון ד "עו, ד אבו סיהבאן נזמי"עו, ד אלעטאונה סרחאן"עו, אלסאנע

ד טלאל אלעוברה עניין הליכים כנגד ציבור עורכי "עו, מסאבחה מחמדש במשרדי "רחוב קרן היסוד ב" שימוש חורג במקרקעין"הדין בגין

.הלשכהשיפוץ ואחזקת : "אביב בנושא ישיבת עבודה בבית הפרקליט בתל - 8.12.09

".איחוד מערכות מחשוב"סוגיה שנייה ".מבנה בלשכהחלוקת תעודות בהשתתפות –הסמכת עורכי דין צעירים בירושלים - 14.12.09

ד שרון "עו, לית הלשכה"ומנכ, ר מחוז דרום"יו –ד דני אליגון "עו . בירון מרקוביץ

ועדת . ד אגר קובי"מרקוביץ ועוד שרון בירון "ישיבת עבודה עו - 15.12.09 .הצעירים

295

הביקורת השיפוטית על קביעות הוועדות : "הרצאה באשדוד בנושא - 22.12.09ר "יו –ד אליגון דני "הרפואיות שליד הביטוח הלאומי בהשתתפות עו

ד רנה "עו, ד שרון בירון מרקוביץ"עו, ית הלשכה"מנכל, מחוז דרוםעורים בבית הדין על קביעות של מייצגת הביטוח הלאומי בער –הירש

.ועדות רפואיות .ש"הדרכה בעניין נט המשפט ב - 27.12.09

ד שרון בירון ומנהל לשכת "ישיבת עבודה עם לשכת המסחר בלשכה עו - 3.1.10 .המסחר מר ישראל בן כנען

ישיבת עבודה עם מר בן כנען ישראל מנהל לשכת המסחר והתעשייה - 24.1.10ין קידום עשייה משותפת בין לשכת המסחר ללשכת באזור הנגב בעני

.עורכי הדיןד רפי "בטיפול עו(ל "ד קליין ז"צביה בן סימון בעניין עו' פניית גב - 13.1.10

)קיוויתי, ד לינדה שפיר"ישיבת עבודה בתל אביב בעניין פרו בונו בהשתתפות עו - 8.2.10

ה אולשנסקיד ור"ד קרן טל ועו"עו, ד שרון בירון מרקוביץ"עו ישיבת עבודה עם נציג תיאטרון באר שבע - 16.2.10

.הדרכה בעניין נט המשפט אשקלון - 27.1.1 .הדרכה בעניין נט המשפט אילת - 31.1.10

אוניברסיטת בן גוריון בעניין העסקת –ישראל דוד ' ישיבה עם פרופ - 4.3.10 . עורכי דין מהמחוז

באוניברסיטה בן גוריון בעניין העסקת ישיבת עבודה עם דוד סרוסי - 4.3.10 .ד מתמחים"עו

ש מר "ד שרון בירון מרקוביץ ומנהל תיאטרון ב"ישיבת עבודה עו - 11.3.10 .שמוליק יפרח

ד שרון בירון מרקוביץ עם משה פרג במשרדו בעניין "ישיבת עבודה עו - 14.3.10 .ח "שיתוף פעולה בין לשכת עורכי הדין ורו

.במייל –תרומה לנזקקים –ד "וזר לעונשלח ח - 18.3.10ד שרון בירון מרקוביץ ואפרת זיו בעניין אירועי "ישיבת עבודה עו - 24.3.10

. ושנת משפט , לשכהד אבו רביעה מוניר בעניין "ד שרון בירון מרקוביץ ועו"ישיבת עבודה עו - 24.3.10

. בדיקות ביטחון בקרית הממשלה .הקמת מערך ימי עיון באשקלון –אבשלום ד אילנית"ישיבה עו - 12.5.10 .הקמת ועדת גישור –ד לילך מסור "עו - 12.5.10בנושא פרסום הצעת ) דפוס פוש(עבודה שרון עם מר אלי דדון ישיבת - 17.5.10

.התקשרות עם הלשכה ופרסום בעיתוןד "ור מחוז דרום וע"יו –ד אליגון דני "ד שרון בירון עם עו"ישיבה עו - 27.5.10

.כ קובל"ב –יעקב רביבו .כנס העשור באילת - 30-3.6.10

ד "עו, ד אליגון דני"עו, ד שרון בירון עם חיים טורקל"ישיבת עבודה עו - 9.6.10 . אלי חביב ומהנדס העיר מר דמיטרי

ר מחוז "יו –ד דני אליגון "הסמכת חברים בירושלים בהשתתפות עו - 10.6.10מן 'ד תורג"עו, לית השלכה"מנכ –רקוביץ ד שרון בירון מ"עו, דרום

.חבר בית הדין –שמעון ביטוח וישראל נחום גזבר ' ד שרון בירון מרקוביץ חב"ישיבת עבודה עו - 4.7.10

.הלשכהד שרון בירון מרקוביץ ומר יורם לביטוב מבקר "ישיבת עבודה עו - 20.7.10

.הלשכה ברחובות

296

ד בירון שרון "מכללת ספיר בהשתתפות עועומרי ידלין ' ראיון עם פרופ - 1.8.10 .ד כהן אלישע"מר דני קיפר ועו, מרקוביץ

.ראיון עם השופט בדימוס גלעד גלעדי - 2.8.10, ר מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "עו, ח רווה רביד"ישיבת עבודה עם רו - 5.8.10

.ד בירון שרון מרקוביץ ומר נחום ישראל"עו

ועדת השקעותוד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 24.09.09

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 22.10.09

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 25.10.09

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "בהשתתפות עו התקיימה ישיבת ועדת השקעות 30.11.09

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 20.12.09

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 29.12.09

.ישראל נחוםמר ד איתמר מחלב ו"התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 14.1.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 1.2.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 1.3.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 24.3.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "בת ועדת השקעות בהשתתפות עוהתקיימה ישי 6.4.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 29.4.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 27.5.10

.ישראל נחוםתמר מחלב ומר ד אי"התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 29.6.10

.ישראל נחוםד איתמר מחלב ומר "התקיימה ישיבת ועדת השקעות בהשתתפות עו 1.7.10

.ישראל נחום

2010תקציב – וועדת כספים .ישראל נחום גזבר, ל "מנכ, ד שרון בירון מרקוביץ"עוישיבת עבודה 8.9.10

.בלשכה 2010ישיבת ועד לתקציב 24.9.09 –ד אליגון דני "עו. דוחות כספיים, ווה רביד בלשכהישיבת עבודה עם ר 19.11.09

גזבר –מר נחום ישראל , לית"מנכ –שרון . בירון מ, ר ועד מחוז דרום"יו ..ח"מטעם משרד רו –אורית , הועד

–בירון מרקוביץ שרון , ר ועד מחוז דרום"יו. ישיבת ועדת כספים 24.12.09 .בר הועדגז –מר נחום ישראל , ד אהוד ערב"עו, לית"מנכ

ד אהוד "עו, ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "עו. ישיבת ועדת כספים 17.1.10מר נחום , ד אלי חביב"עו, לית"מנכ –ד בירון מרקוביץ שרון "עו, ערב

.ישראל .ישיבת ועדת כספים 7.2.10

297

העשרה לטובת הרצאות מתן במה ציבורית ל – "הבמה המשפטית"פרויקט הקהילה המשפטית

' כב, ד ליאור מרקוביץ"עו: מרצה. כללים בסיסיים בהוצאה לפועל 13.10.09 .רבי'הרשמת איילת ג

.ח דוד קנטור"ד ורו"עו: מרצה". ל"חברות בארץ ובחו: "הרצאה בנושא 27.10.09ההליך המשפטי וחלק מהליכי –ש בעניין הגישור "ביהמ: "הרצאה בנושא 10.11.09

.ד אלי לוטן"עו: מרצה". מ"המוהביקורת השיפוטית על קביעת הוועדות הרפואיות : "הרצאה בנושא 17.11.09

.ד הירש רינה"עו: מרצה. בבאר שבע". שליד הביטוח הלאומי". פ"בחוק הוצל 29' תיקון מס –פ "הרפורמה בהוצל: "יום עיון בנושא 24.11.09

. ד עמית כהן"עו, ד מזל שוקר"עו, מר אריה כהן, מר דוד מדיוני: מרצים .בבאר שבע

ד "עו: מרצה". סוגיות שימושיות בסדר הדין הפלילי: "ערב עיון בנושא 11.12.09 .בבאר שבע, תומר אורינוב

הביקורת השיפוטית על קביעת הוועדות הרפואיות : "הרצאה בנושא 22.12.09 .ד הירש רינה"עו: מרצה. באשדוד". שליד הביטוח הלאומי

.ת כניסת מערכת נט משפט בבאר שבעהדרכה לקרא: הבמה המשפטית 27.12.09השופט יוסף רבי בעניין ' בהשתתפות כב. קבלת פנים לעורכי דין צעירים 5.1.10

. אתיקה, בוסיה סברדליק' דר, ד נחמן דברת"עו: מרצים. יום עיון בנושר מקרקעין 12.1.10

.יעל עיני' גבמר : מרצה". פנסיה מקיפה חובה לכל עובד: "הבמה המשפטית בנושא 19.1.10

. בבאר שבע, יהודה יחיא .בהדרכת עדן יקותיאל. סדנת איפור וסטיילינג אישית 20.1.10השופט ' כב: מרצים. בבאר שבע" תעבורה: "הבמה המשפטית בנושא 24.1.10

נשיא בית המשפט המחוזי והשופטת רבקה בן יששכר –יוסף אילון . שוורץ

.מערכת נט משפט האשקלון הדרכה לקראת כניסת: הבמה המשפטית 27.1.10 .הדרכה לקראת כניסת מערכת נט משפט באילת: הבמה המשפטית 31.1.10

.סדנת החייאת תינוקות וילדים בבאר שבע 2.2.10 .סדנת החייאת תינוקות וילדים באשדוד 8.2.10

ד רון "עו, השופטת שחף טוהר: מרצה" . נזיקין: "יום עיון בנושא 11.2.10 .אלטרמן

.ת סושי בבאר שבעסדנ 3.3.10ד ברוזה "עו: מרצה". ד היבטים אתיים"ט עו"גביית שכ: "הרצאה בנושא 11.3.10

.ר ועדת האתיקה בבאר שבע"יו –יורם בבאר שבע " מגמות חדשות –תמורות בדיני ילדים : "יום עיון בנושא 17.3.10

' כב, ש המחוזי באר שבע"ביהמ –השופטת צילה צפת ' בהשתתפות כב –הרב אליעזר איגרא ' כב, בית המשפט העליון –ובראן 'ם גהשופט סלי

המחלקה לפסיכולוגיה –אבי שגיא ' פרופ, אב בית הדין הרבני בבאר שבע' כב, אוניברסיטת תל אביב –ד יוסי מנדלסון "עו, אוניברסיטת חיפה

ר ועד מחוז "יו –ד דני אליון "עו, בית המשפט העליון –השופט ניל הנדל . ית הלשכה"מנכל –שרון בירון מרקוביץ ד "עו, הדרום

. נדב שגיא) ח"רו(ד "עו: מרצה. ערב עיון למזעור חבות המס 23.3.10ד "עו, השופט יוסף יוספי' כב:: מרצה". הטרדה מינית: "יום עיון בנושא 22.4.10

.לימור עמית פנקראר ב. פנינה אריאלי' גב: מרצה". גרפולוגיה משפטית: "הרצאה בנושא 27.4.10

.שבע

298

השופט מיכאל ' כב: מרצים". פנסיית החובה במשק: "יום עיון בנושא 12.5.10 .בבאר שבע. יק'ד דורית טנא פרצ"שפיצר ועו

הקאדי איאד ' כב: מרצים. ניהול תיק צוואות וירושות: "יום עיון בנושא 13.5.10 .ד צבי קוש"עו, הרב יצחק דהן' כב, זחאלקה

ד מיקו "עו: מרצה". ובד בראי דיני הירושה והעיזבוןהע: "יום עיון בנושא 25.5.10 .באשדוד. מנחם

. ד מיקו מנחם"עו: מרצה". זכויות עובדים לעת משבר: "יום עיון בנושא 8.6.10 .בבאר שבע

ד "עו: מרצה". היבטים אתיים –גביית שכר טרחה : "יום עיון בנושא 22.6.10 . ר ועדת האתיקה"יו –יורם ברוזה

. השופטת יעל: מרצה". דיני עבודה וביטוח לאומי: "יון בנושאיום ע 30.6.10

להלן רשימת הפאנלים המתוכננים. מעורבות בתי המשפט בהליכי הבוררות: "יום עיון בנושא בוררות בנושא 5.9.10

ר "יו –ד מרדכי גלוסקה "השופט בדימוס גלעד גלעדי ועו' כב: מרצה . הנהלת המוסד לבוררות

אחריות המעסיק למניעת ניצול ". הטרדה מינית: "ן בנושאיום עיו 24.11.10 .ד סוזי שלו"עו: מרצה. והטרדה מינית

.יוסף יוספי: מרצה". תכלית לעומת יישום, החוק למניעת הטרדה: "הרצאה בנושא

"אימות חתימה"תוכנית צירוף עורכי דין חדשים לפרוייקט אימות –דרכה בדבר אימות חתימה ה 23.11.09

.חתימה

אימות חתימות על תצהירים בבית משפט השלום את ההסדר , באמצעות חדר עורכי דין בבית משפט השלום , הועד ממשיך להפעיל

תצהירים של , בתשלום, עם בית משפט השלום לפיו עורכי דין מהמחוז מאמתיםבבית משפט השלום , הפרויקט פועל בבית משפט השלום בבאר שבע. הציבור

. ובקרית גת באשקלון אשדוד

31.12.09עד 1.9.09ממוצע חודשי לחתימות מתקופת 340 באר שבע

262 אשדוד 183 אשקלון

31.12.09עד 1.9.09עורכי הדין המשתתפים באימות חתימה מתקופת 36 ינואר עד אוגוסט באר שבע 12 ינואר עד אוגוסט אשקלון 23 ינואר עד אוגוסט אשדוד

1.8.10עד 1.1.10ת מתקופת ממוצע חודשי לחתימו 336 באר שבע

267 אשדוד 158 אשקלון

28 קרית גת

1.8.10עד 1.1.10עורכי הדין המשתתפים באימות חתימה מתקופת 36 ינואר עד אוגוסט באר שבע 12 ינואר עד אוגוסט אשקלון 22 ינואר עד אוגוסט אשדוד

299

וריים ושלטונייםוגורמים ציב שיתוף פעולה עם ארגונים כלכליים . נמשך שיתוף הפעולה ההדוק בין לשכת עורכי הדין במחוז דרום לבין לשכת המסחר

. לית הועד עם מר ישראל בן כנען מנהל הלשכה"התקיימה ישיבת עבודה של מנכעורכי דין מהמחוז מוזמנים לכנסים שמתקיימים בלשכת המסחר ולהרצאות לצורך

.הכרות ועבודה משותפת

ע"תש הלשכה של םאירועי ".הזהב אווז"ב - הרמאדן צום שבירת 9.9.09

אדם:" בנושא הרצאה - שבע בבאר - בלשכה השנה לראש כוסית הרמת 14.9.09 .סנה יעל ר"ד: מרצה". גשר לאדם

והעיר ה'ספונז מופע - בלהבים בבריכה - משפט שנת פתיחת מסיבת 23.9.09 .הגדולה

ד"עו ר"יו, מכליס משה הנשיא' כב עם - במחוז חדשים ד"לעו פנים קבלת 5.1.10 ומשפט אתיקה" בנושא רבי יוסף בדימוס השופט' כב והרצה, אליגון דני

".לחיים כללים .צעירים ד"לעו בברקה -מסיבת תחפושות פורים אירוע 6.3.10 .ניצנים הפנינג פתיחת הקיץ בחוף - מסיבה 2.7.10

משה בדימוס הנשיא' כב בהשתתפות, במחוז חדשים ד"עו פנים קבלת 14.7.10 ד"עו מרצה, אסולין פנחס הנשיא כבוד, אליגון דני ד"עו ר"יו, מכליס

."אתיים היבטיים: "בנושא ביטון חדוה

להשתלמות המכון מטעם השתלמות: מרכז ההשתלמות, השתלמות תעודת גמול בנושא דיני עבודה 13.1.10 - 28.10.09

.ש"בב –ד אליגון דני "עו . שבע באר - מפגשים 5 - פ"הוצל בנושא השתלמות 16.3.10 - 16.2.10

הדרכות .שבע בבאר בלשכה "אימות חתימה: "הדרכה בנושא 23.11.09 .בבאר שבע –הדרכה בנושא נט המשפט 27.12.09 .באשקלון –הדרכה בנושא נט המשפט 27.1.10 .באילת –הדרכה בנושא נט המשפט 31.1.10 .בבאר שבע –כרטיס חכם הנפקת 26.1.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 25.2.10

.בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 3.3.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 8.4.10

.בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 11.5.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם

.בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 16.6.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 16.6.10

.בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 8.7.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 19.7.10 .בבאר שבע –הנפקת כרטיס חכם 17.8.10

פרויקט בית הלשכה החדשראש תחום עסקאות עירוניות מנהל מקרקעי –שולמית אליהו ' נשלח מכתב לגב

ית לשכת עורכי הדין בבאר ישראל מחוז דרום בעניין הקצאת קרקע לצורך בניית ב .ד אלי חביב"ד שרון בירון מרקוביץ ועו"ישיבת עבודה עו.שבע

ראש תחום עסקאות עירוניות מנהל - שולמית אליהו ' נשלח מכתב לגב 15.12.09 . מקרקעי ישראל מחוז דרום בעניין בקשה להקצאת קרקע בפטור ממכרז

.נה חדש ללשכהד אליגון דני בעניין מב"ישיבה ועד אצל עו 5.2.10

300

ראש תחום עסקאות עירוניות מנהל - שולמית אליהו ' נשלח מכתב לגב 11.3.10 . מקרקעי ישראל מחוז דרום בעניין בקשה להקצאת קרקע בפטור ממכרז

מר , ד טורקל מהנדס העיר"עו, ישיבת עבודה עם יועץ עיריית באר שבע 9.6.10 .ד אלי חביב"קוביץ ועוד שרון בירון מר"עו, ד אליגון דני"עו, דימיטרי

ד חיים "עו, ד אלי חביב"עו, ד שרון בירון מרקוביץ"עו. ישיבת עבודה 7.7.10 .מר צבי טל יוסף, יועץ משפטי לעיריית באר שבע –טורקל

לעולמם שהלכו חברים ל"ז בינרט בנימין ד"עו 11.3.09 ל"ז חכמון מנחם ד"עו 4.11.09 . ל בקונסרבטוריון"ד מנחם חכמון ז"לפטירתו של עו 30אזכרה 9.12.09

ד "ם לדמותו של עוקווי –התקיים מושב מיוחד , בכנס השנתי בירושלים 12.12.09אספקלריה על מעמדו של העובד בין המעביד ". ל"מנחם חכמון ז

, ד לימור עמית פנקר"בהנחיית עו "?להסתדרות האם בין הפטיש לסדןד נעמי שלו "ד אהוד שילוני ועו"עו, ד ארנה לין"עו, ד נחום פיינברג"עו

.מלצר ל"ז יהב אברהם ד"עו 12.3.10

. ל"ד אדם טל ז"התקיימה דקת דומיה לזכרו של עו. ל"ז טל אדם ד"עו 5.4.10 .ש לפני משחק כדורגל"באצטדיון ב

ל"ז קדוש מיכאל ד"עו 12.5.10 ל"אלקבץ ז) איציק( יצחק ד"עו 1.7.10

ספרייה .חדש" דינים"אשדוד תוכנות –נמצאים בספרייה באר שבע

".דינים ועוד"נשלח בחוזר לחברי המחוז הודעה על מבצע 17.9.09

חברההפועל באר שבע בעונת - פ מחירון ועד עובדים "הופץ בין החברים מנויים מוזלים ע

2009.2010. מר מוריס , ד אלי חביב"עו, ד בירון"התקיים סיור עבודה בהשתתפות עו 7.9.09

".כנס שנת משפט"ירושלים בעניין עובדיה בד שרון "ר ועו"יו -ד אליגון "טקס שנת משפט בירושלים בלשכה הוזמנו עו 7.9.09

.ל"מנכ - בירון ד אליגון דני "עו. ד לעבודה בירושלים"שנה למערכת ביה 40אירוע לציון 16.9.09

.ד שרון בירון השתתפו"עו+ ר ועד מחוז "יו –ד אליגון דני "עו 12:30ל בכירים בנגב "כנס מנהלי כי 15.10.09

.שרון. ד בירון מ"דרום ועו –שרון . ד בירון מ"עם עו) פרחי שוקולד(ישיבת עבודה עם ליאור 11.10.09

.לית"מנכנשלח מכתב מלווה בפרוספקט בעניין מתן מענה קהילתי שיקומי טיפולי 25.10.09

השופט ' מכליס כב השופט' כב, שופט יוסף אילון' לגברים אלימים לכבד "עו, ראש לשכת עורכי הדין בישראל –ד יורי גיא רון "עו, מיכאל שפיד . ד"לית לשכת עורה"מנכ –לינדה שפיר

ד בירון "בהשתתפות עו. בבית ציוני אמריקה 2009ד "טקס ותיקי עוה 28.1.09, שופט יצחק בנאי, השופט יואב בירון, לית הלשכה"מנכ –מרקוביץ שרון

ד אברהם "עו, ד נעמי קנדפולסקי"עו, ד תמרה פרץ"עו, נקו פרץד י"עו .ששון

שרון . ד בירון מ"עו, ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "ישיבת עבודה עו קרן ' ד נוספים בעניין בתים ברח"ועו, ד אבן ברי שחדה"עו, לית"מנכ –

. ש במשרדי הלשכה בבאר שבע"היסוד ב

301

ד "ר ועד מחוז דרום ועו"יו –אליגון דני ד "כנס שנתי לשכת המסחר עו ).19:30(שרון בירון מרקוביץ

ש וערי הנגב "השוק העירוני החדש של ב" תבואות"הנחת אבן פנינה של 2.12.09 .ד אליגון דני"ד שרון בירון מרקוביץ ועו"עו

".ביטוח אחריות מקצועית"הפצת חוזר בעניין 21.12.09 .משרדי הלשכהביקור מבקר הפנים ב 23.12.09' בשכונה נווה זאב על שמו של כב" אפרים לרון"טקס של רחוב בשם 14.1.10

.נשיא בית המשפט המחוזי באר שבע, )בדימוס(השופט .ישיבת עבודה מנהלית בתל אביב 1.7.10: ישיבת עבודה בעניין בית לשכה חדש בעיריית באר שבע בהשתתפות 7.7.10

ד טורקל "עו, חבר ועד –ד אלי חביב "עו, לית"מנכ –שרון . ד בירון מ"עו .ומר צבי טל יוסף, יועץ משפטי בבאר שבע –חיים

.הפצת תוכנית פגרה למרחב לכיש 14.7.10סיוע בתרומה כספית לעובדת –במייל –התרמה להצלחת חייו של איתי 18.7.10

. בית משפט השלום במחוז דרום .ליטהפצת צעדה למען שחרורו של גלעד ש 21.7.10

.הפצת התרמה לדניאל חיים ביטון 1.8.10חוזר בדבר רכישת מנויים למשחקי הפועל באר שבע "הופץ בין החברים 3.8.10

.בהנחה .מרחב לכיש –הפצת תורנות מעצרים ושחרורים 18.8.10

בית הדין המשמעתיד "פורסמה הודעה לחברי המחוז להוצאת עורכי דין לטיפול בחובות עוה 8.9.09

.וזלמח .הלשכה פרסמה הודעה קובלים למחוז דרום 8.9.09

התקיימה ישיבת עבודה בין המועדים לבית הדין המשמעתי לבין 27.8.09 .המכהנים במשרדי הלשכה

ד אהוד ערב בעניין "ד עמית כהן לעו"התקיימה ישיבת עבודה בין עו 3.9.09 .ד כהן עמית"ד במשרדו של עו"מועמדים לביה

, ד דוד קנטור"עו. פ"ד בהוצל"עניין החזרת חובות של ביהישיבת עבודה ב .ד שחם ניב"עו

.ישיבת ועד למינוי שני קובלים נוספים ד "ד אצל עו"ד מימון אריה בעניין ביה"ד פוריינג ועו"ישיבת עבודה עם עו

.ר ועד מחוז דרום"יו –אליגון דני .וצאיםד הממשלתי כולל החברים הנכנסים והי"ישיבת בחירות לביה ר ועד מחוז דרום "יו –ד אליגון דני "ד רביבו עם עו"ישיבת עבודה עם עו

.ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "במשרד של עור ועד "יו –ד אליגון דני "עו, כ הקובל"ב –ד יעקב רביבו "ישיבת עבודה עו 2.2.10

.לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "מחוז דרום ועו –ד יעקב רביבו "לית ועו"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "עבודה עוישיבת 21.2.10

.כ הקובל"בד אבן ברי מחמוד למתן היתר כניסה לספריית אוניברסיטת בן "בקשת עו 12.5.10

הפניה הופנתה לראש מנהל . גוריון בבית החולים האוניברסיטאי סורוקההפקולטה הודגשה בו חשיבות מתן היתר הכניסה במיוחד לאלה

. העוסקים בתחום הנזיקין –ד אליגון דני "עו, לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ישיבת עבודה עו 20.5.10

מזכירת –נירית ' גב, מנהלת מזכירות –כהן מרי ' גב, ר ועד מחוז דרום"יו .ד"בית הדין לקבלת נתונים של ביה

.ד שמואל יוסף"ד עו"ישיבת עבודה דין ביה 16.6.10

302

–ד יורם ברוזה "עו, לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ת עבודה עוישיב 16.2.10 .ר ועדת האתיקה בעניין פרקליט לאתיקה"יו

–ד אליגון דני "לית ועו"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ישיבת עבודה עו 17.2.10 .ר מחוז דרום בעניין פרקליט לאתיקה"יו

ישיבות ועד .2010ישיבת ועד לתקציב 24.9.09

;ישיבת ועד 20.11.09 ;ישיבת ועד 4.12.09

;ישיבת ועד 29.10.09ד שרון בירון מרקוביץ "עו, מבקר הפנים של לשכת עורכי הדין בישראל 13.12.09

. ד אליגון דני"ועו ;ישיבת ועד 5.2.10 ;ישיבת ועד 7.5.10

פרו בונוה ד ור"לית ועו"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "עו. ישיבת עבודה 21.11.09

.אולשנסקיד שרון בירון מרקוביץ בעניין פרו בונו "ד שרה נווה ועו"ישיבת עבודה עו 24.11.09

.בלשכהר ועד מחוז "יו –ד אליגון דני "עו, ד חליל אבו חאמד"ישיבת עבודה עו 17.1.10

.לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "דרום ועוד ורה "עו, חוז דרוםר ועד מ"יו –ד אליגון דני "ישיבת עבודה עו 18.1.10

. ד אליגון"אולשנסקי אצל עוד שרון בירון "עו, ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "ישיבת עבודה עו 2.2.10

.ד חליל אבו חאמד בלשכה"לית ועו"מנכ –מרקוביץ .12:00ישיבת עבודה פרו בונו בתל אביב 8.2.10

.שכהגילי ברון פרו בונו בל) שתיל(ישיבת עבודה 12.4.10 .ישיבת עבודה עם יובל מדפוס דימונה בעניין הוצאת פרסומים 21.4.10קרן טל בתל אביב + לית "מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ישיבת עבודה עו 26.4.10

.בעניין פרו בונו .ת פרו בונו/ישיבת עבודה בעניין ראיונות רכז 14.4.10 .ות פרו בונ/ישיבת עבודה בעניין ראיונות רכז 18.4.10 . ת פרו בונו/ישיבת עבודה בעניין ראיונות רכז 19.4.10 . ד מיכה דוד"י עו"ל ביד לבנים בבאר שבע ע"הנחת זר לחללי צה 19.4.10

, לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ישיבת עבודה עם ראש העיר אשקלון 3.5.10 .ד קרן טל"ד תוסיה כהן ועו"עו

.רכזת פרו בונו – ד שלי שקד"ישיבת עבודה עם עו 25.5.10 .רכזת פרו בונו –ד שלי שקד "ישיבת עבודה עם עו 20.5.10

.ר ועד מחוז דרום"יו –ד אליגון דני "ד שלי שקד ועו"ישיבת עבודה עם עו 7.6.10, ד בלום"שתיל ועו, לית"מנכ –ד שרון בירון מרקוביץ "ישיבת עבודה עו 4.7.10

.ד קשר בקי"עו .דק חברתי במשפט בחדר ישיבות של שתילישיבת פורום נגד לצ 26.7.10

)שכר מצווה(בונו -תוכנית פרוד שלי שקד כרכזת פרו בונו מחוז דרום במסגרת פעילויותיה "מונתה עו 24.5.10

.ד שקד תפתח מרכזי הסיוע הקיימים ותקים מרכזים חדשים"עו

** ..חוז ובאחריותוחוז ובאחריותוהדיווח הינו מטעם המהדיווח הינו מטעם המ

* * *