2011-2012 年度首都卫生发展科研专项

预算评审工作安排

北京市卫生局二〇一二年八月二十三日

一、首发专项基本情况

二、 2011-2012 年度项目业务评审情况

三、经费预算评审工作安排

一、首发专项基本情况（一）资金情况

来源：市财政科技经费， 4000 万元 / 年 主管：市卫生局、市财政局资金使用的责任主体：项目承担单位 支持重点：应用性科学研究周期：每两年组织一次申报 项目研究周期最长为 3 年总额： 8000 万元，差额拨款单位 30% 配 套，预计研究项目总经费近亿元

（二）项目类型

根据《首都卫生发展科研专项 2011-2012年申请指南》要求，首发专项项目分为四个类型：

重点攻关 50-70 万 自主创新 20-40 万 普及应用 10-15 万 青年项目 5 – 8 万

（三）管理流程

申 报

形式审查：是否符合申报指南的要求

专家评审：函审、会审、预算评审

部门审议：局长办公会（项目）、市财政（经费）

公 示：公示并通报市科委 签订任务书

申报与立项

年度执行情况汇报：任务和经费年度决算 中期评估：任务阶段完成情况

结题验收：任务验收 经费验收（审计） 绩效评估

过程管理

二、 2011-2012 年度项目业务评审情况

（一）申 报

168 个单位申报 1284 个项目

（二）形 式 审 查

18 项未通过 原因：因未提出需求建议 1266 项进入业务评审阶段 涉及 30 个学科领域

( 三 ) 业 务 评 审

函 评 网上评审 每个项目 5 名同行专家函评 129 家在京单位 1756 名专家参加评

审

会 评

根据函评成绩和遴选原则，参照国家自然科学基金评审方式，对全部上线的项目进行会评。

重点攻关：答辩 其他项目：书面评审

会评通过 项目数量

项目形式（总数）

会评通过项目数量（个）

重点攻关项目(163) 48 （ 39+9 ）

自主创新项目(591)

139 （ 125+14 ）

普及应用项目(158) 47

青年项目(354) 80

合计(1266)

314 （ 291+23 ）

注： +n 表示备选项目

三、经费预算评审工作安排

（一）依 据

《首都卫生发展科研专项管理办法》《首都卫生发展科研专项资金管理办法》

（二）资金管理程序* 预算编制：来源预算和支出预算 来源预算：财政专项经费和配套经费 支出预算：按开支范围编制，同一支出科 目一般不得同时列支不同渠道 的资金预算 应由承担单位会同项目负责人共同编制* 专项评审：市卫生行政部门组织专家专项评审

（第一年与市财政局进行联合评审）* 审 批：市财政部门进行审核并批复

* 拨付：市卫生行政部门按照进度进行拨付

* 预算执行：执行批复预算，原则上不调整，确有必要调整的，应按要求进行申请

* 单位内部监管：健全并落实单位内部财务管理制度，加强内部监管，严格办理支出

手续，进行单独核算

* 决算报告：年度决算和总决算

* 过程监管：项目实施过程中，市卫生行政部门组织专家或受托机构对首发专项资金的使用和管理进行专项检查或评估（财务和业务），检查或评估结果将作为项目调整、预算安排、按进度核拨经费的重要依据

* 结题验收：财务审计、财务验收和任务验收

结余资金管理通过结题验收的，项目结余经费全额

收回原渠道在研项目的年度结余经费，可以结转

下一年度继续使用，参照市财政局《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的相关规定管理

项目调整支出科目预算执行不超过该科目核定预算 10

% ，或超过 10%但科目调整金额不超过 5

万元的，由项目承担单位根据研究需要调整执行

支出科目预算执行超过该科目核定预算 10%

且金额在 5 万元以上的，由承担单位提出书面调整申请，报市卫生局审核批准，市卫生局报市财政局备案。

（三）资金支出范围（十二项）（ 1 ）设备费

（ 2 ）材料费

（ 3 ）测试化验加工费

（ 4 ）燃料动力费

（ 5 ）差旅费

（ 6 ）会议费

（ 7 ）国际合作与交流费

（ 8 ）档案 / 出版 /文献 /信息传播 /知识产权事务费

（ 9 ）劳务费

（ 10 ）咨询费

（ 11 ）管理费

（ 12 ）其他费用

（四）申报材料

《项目申报文本》（含可行性报告） 《首发专项项目预算申报书》 支撑证明材料

电子版和书面材料（一式一份，原件）

（五）预算申报与评审时间安排

8 月 23 日 组织开展首发专项经费预算评审培训

8 月 24-28 日 各承担单位协助项目负责人准备材料 《项目申报文本》（含可行性报告） 《首发专项项目预算申报书》及其支撑证明材料

8 月 28 日 17 时前 各承担单位汇总本单位全部项目

的上述材料的电子版，并统一发至指定邮箱。 邮 箱： zhang0910@126.com

8 月 29 日 各项目承担单位完成“北京财政综合办公平台”网上填报工作。其中：

与北京市财政局有经费缴拨关系的单位，按照单位预算代码，登陆“北京财政综合办公平台”，进入“财政信息资源系统”，选择对应年份点击进入“基层单位项目申报”，进行项目录入。

应于 8 月 29 日前完成网上申报信息录入 市卫生局、市医管局、市药监局直属单位

网上填报注意事项： * 项目业务状态：选择——“申请追加” * 项目名称：“预算项目编号 + 项目名称” 预算项目编号见《 2011-2012 年首发专 项经费预算评审项目编号表》 * 项目类别：选择——“其他项目” * 项目类型代码： 选择——“事业发展专项计划类

项目 - 经济发展类项目 - 科技与自主创新类项目” * 功能分类科目代码：选择——“科学技术 - 其他

科学技术支出” * 可行性报告需作为附件提交

与北京市财政局没有经费缴拨关系的单位，由市卫生局统一组织在 29 日进行集中录入

各单位需携带具有无限网卡功能的笔记本和《申报书》电子版，每单位可指派 1 人集中录入本单位全部申报材料。

具体时间、地点另行通知

8 月 30-31 日 完成书面材料报送工作 书面材料包括：《项目申报文本》（含可行性 报告）、《预算申报书》和支撑证 明等（ 一式一份，原件） 要求：各单位汇总本单位全部材料后统一报送 截止时间： 8 月 31 日 17 时 报送地点：北京医学教育协会学术部（西城区 北纬路 59号 325房间）

9 月 2-14 日 完成预算申报材料的初审与材

料补正工作

要求：各项目承担单位需按照要求补齐 申报材料（具体要求另行通知）

9 月 17-21 日 完成专家评审重点攻关项目（ 50 万以上） 48 项完成专家

联合评审，评审答辩时间与地点另行通知自主创新项目、普及应用项目和青年项目进

行书面专家评审

9 月 24-28 日 完成预算评审相关结论报告

全部材料下载地址

北京卫生信息网： www.bjhb.gov.cn

北京卫生信息网 - 政务咨讯 - 专题栏目 - 科技与教育 - 公告通知

联系人及电话 : 王月香、张碧山 63026103

财政网上申报问题联系人：陈达 83970675

感谢各医疗卫生机构、专家对首发专项的支持与配合！

预祝大家顺利通过预算评审！