1

KAĞITHANE BELEDĠYESĠ 2011 MALĠ YILI

PERFORMANS PROGRAMI

KAĞITHANE BELEDĠYESĠ

Strateji GeliĢtirme Müdürlüğü

2

ĠLETĠġĠM BĠLGĠLERĠ

Sadabad Hizmet Binası Merkez Mah. Silahtarağa Cad. KAĞITHANE / ĠSTANBUL

Telefon : (212) 444 23 00 (Çağrı Merkezi)

www.kagithane.bel.tr

3

İÇİNDEKİLER

SUNUġ ....….…………………………………………………………………………………………….. ……………...……… 4

I. GENEL BİLGİLER ……...…...………………………………. ……………...……… 6

A- MĠSYON, VĠZYON VE ĠLKELER ……...……….. ……………...……… 7

B- BELEDĠYEMĠZE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER …………...….. ……………...……… 13

1. İLÇEMİZE İLİŞKİN BİLGİLER …………….……………. ……………...……… 13

a) COĞRAFİ KONUM ……...…...………………………………. ……………...……… 13

b) İLÇE TARİHİ ……...…...………………………………. ……………...……… 14

c) SİYASİ SINIRLAR VE GELİŞİMİ …………….……………. ……………...……… 18

d) NÜFUS YAPISI ……...…...………………………………. ……………...……… 19

2. MEVZUAT .………….…..………………………………………………… ……………...……… 23

3. TEŞKİLAT YAPISI ……...…...………………………………. ……………...……… 25

4. YÖNETİM VE İÇKONTROL SİSTEMİ ……...……….. ……………...……… 30

5. BİLİŞİM SİSTEMİ ……...…...………………………………. ……………...……… 35

6. İNSAN KAYNAKLARI VE FİZİKİ KAYNAKLAR …….... ……………...……… 37

a) PERSONEL YAPISI ……...…...………………………………. ……………...……… 37

b) FİZİKİ KAYNAKLAR ……...…...………………………………. ……………...……… 39

C- TEMEL POLĠTĠKALAR VE ÖNCELĠKLER …….... ……………...……… 41

D- FAALĠYET VE PROJELERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER ……………...……… 42

1. FAALİYETLER ……...…...………………………………. ……………...……… 42

2. PROJELER

……...…...………………………………. ……………...……… 58

II. PERFORMANS BİLGİLERİ …………….……………. ……………...……… 64

A- STRATEJĠK AMAÇ VE HEDEFLER ……...……….. ……………...……… 65

B- 2011 ĠDARĠ PERFORMANS PROGRAMI …….... ……………...……… 79

1. PERFORMANS TABLOLARI …………….……………. ……………...……… 80

2. İDARİ PERFORMANS TABLOSU …………….……………. ……………...……… 107

3. TOPLAM MALİ KAYNAK TABLOSU ……...……….. ……………...……… 108

4. FAALİYETLERDEN SORUMLU BİRİMLER TABLOSU…………… ……………...……… 109

4

SUNUġ

Değerli Meclis Üyeleri, 2011 Mali Yılı Performans Programı’nı ekip arkadaĢlarımızın emeğiyle hazırlamıĢ ve sizlere sunmuĢ olmanın mutluluğunu yaĢıyoruz. Bu programda, ilçemizi ve belediyemizi tanıtan kısa yazıların yanı sıra bakıĢ açımızı sergileyen vizyonumuzu, bu çerçevede üstlendiğimiz misyonumuzu ifade eden yazılar da bulacaksınız. Ayrıca yönetim ve biliĢim sistemlerimize, insan kaynakları ve fiziki kaynaklarımıza, faaliyet ve projelerimize dair bilgiler ile tüm bunları nasıl bir performansta değerlendireceğimiz hakkında anlatımlarımızı ise tablolarıyla beraber bulacaksınız. Böylece biz 2011 programlarımızdan birini daha size sunmuĢ oluyoruz. Biliyoruz ki; Türkiye’de son yıllarda geliĢen kalite ve yönetim anlayıĢları; çalıĢma dönemleri ile ilgili programlar yapmak, öngörüler tespit etmek, bunların içinden öncelikler çıkararak stratejik ve tali rotalar çizmek Ģeklinde geliĢti. Çağın gereği olarak bu tarz davranmanın ve bilgiye yatırım yapmanın önemi, kamu yönetimleri ve kurum hafızaları açısından artık birincil öneme sahiptir. Kurumun verimliliğini arttırmak, halka hizmetin kalitesini yükseltmek, ilçe insanına mutlu Ģehir yaĢamı sağlayabilmek için gerekenleri bilimsel yöntemlerle yapmak, iletiĢim çağında her dönemden daha önemlidir. Kalitest ISO-9001-2008 gibi kriterler, performans programları vb. çalıĢmalar çağın geliĢimine ve hızlı değiĢimine ayak uydurabilmek için zorunludur. Günümüzde bilgiye ve insana yatırım yapmak her zamankinden daha önemlidir. Bilgi çağındayız ve bilgiye temel almak zorundayız. Fiziki kaynaklarımızı, mali olanaklarımızı, kurumsal gücümüzü, bilgiye ve insana yatırım temelinde konumlandırmak durumundayız. Ancak böylelikle, Kağıthane’de değiĢen nüfus yapısının farklı beklentilerine karĢılık bulabiliriz. Hepimiz farkındayız ki; Kağıthane, son yıllarda arttırdığı çekim gücü ile çehre değiĢtirmeye baĢladı. Biz yönetim olarak bu değiĢime ayak uydurabildiğimiz oranda ilçe yaĢamına denk düĢebiliriz. Hayat ile sürdürdüğümüz bu yarıĢta, Ġstanbul’un Ģehir mirasındaki özgün yeriyle Kağıthane, kendi zeminini ve sahip olduğu olanakların farkındadır. Bunları da değiĢim dinamiklerini gücü oranında verimli değerlendirmek durumundadır.

5

BaĢarı için tek yolumuz budur. Biz de bu perspektifte hareket etmeye ve yönetim çizgimizi buna göre oluĢturmaya çalıĢıyoruz. 6 yılı geride bırakmak üzere olduğumuz bu zaman diliminde, toplam kalite anlayıĢımızın vatandaĢ beklentilerine karĢılık vermek ve memnuniyet sınırını yükseltmek endeksinde olduğunu söyleyebiliriz. Bunu yaparken sistemimizi sürekli gözden geçiriyor ve daima daha iyisini yakalamaya çalıĢıyoruz. Çünkü her Ģeyden önce halkımızın bize duyduğu güveni sürekli kılmak ve süreklileĢtirmek sorumluluğuyla karĢı karĢıyayız. Bir yandan çalıĢanlarımızı eğitimlerle desteklemek, iyileĢtirme süreçlerini etkin kılmaya çalıĢıyoruz. Diğer yandan teknolojik yenilikleri, bilimsel ve yönetsel geliĢmeleri takip ediyoruz. ĠĢlevsel kıldığımız her yenilik gerek kurum içi gerek ilçe içi beklentileri sağlamakta, memnuniyeti arttırmaktadır. ĠĢte bu bakıĢ açısı ile daha mutlu, daha refah bir Kağıthane için daima elele olmak arzusuyla saygılar sunuyorum.

Fazlı Kılıç Kağıthane Belediye BaĢkanı

6

III... GGGEEENNNEEELLL BBB???LLLGGG???LLLEEERRR

7

AAA--- MMMĠĠĠSSSYYYOOONNN,,,VVVĠĠĠZZZYYYOOONNN VVVEEE ĠĠĠLLLKKKEEELLLEEERRR MĠSYONUMUZ;

“ Evrensel değerlere ve Halkın değerlerine

saygılı,adil,gelişime açık bir yönetim anlayışı ile

Kâğıthane halkının yaşam kalitesini artırmak

için yerel hizmet sunmaktır ”

Belediyeler, belde ve belde halkının ortak nitelikteki medeni ihtiyaçlarını

karĢılayabilmek amacıyla kurulmuĢ kamu tüzel kiĢilikleridir. Belediyeler, Ģehirlerin

planlanmasından imara uygun yapılaĢmasının sağlanmasına; su, kanal, yol gibi alt yapı

hizmetlerinden, park, otopark, oyun parkı, spor alanları ve tesisleri gibi toplumsal yaĢam

için zorunlu olan donatı alanlarına; halkın sağlığı için iĢyeri denetimlerinden, toplumsal

nizam için gerekli önemleri almaya; beldenin temizliğinin sağlanmasından, çevrenin

korunmasına; ihtiyaç sahiplerine sosyal yardımlarda bulunmaktan, kültürel faaliyetlerin

organize edilmesine kadar çok değiĢik alanlarda hizmet vermekle yükümlüdür. Bu

görevlerinin yanı sıra 5393 sayılı Belediye Kanunu ile yeni görev ve yetkiler de

belediyelere verilmiĢtir. Acil yardım, kurtarma, ambulans, Ģehir içi trafik, turizm, tanıtım,

okul öncesi eğitim, devlete ait okulların bakım, onarım ve araç gereç ihtiyaçlarının

karĢılanması, sağlık tesisleri, kültürel ve tabiat varlıklarının korunması gibi hizmetlerin

yanı sıra “ekonomi ve ticaretin geliĢtirilmesi” gibi ekonomik kalkınma ile ilgili görev ve

yetkiler de verilmiĢtir.

Belediyelerin görev ve yetkilerine bakıldığında, aslında bir insanın doğumundan

ölümüne kadar geçen süre içinde ve her aĢamada belediyelere sorumluluk yüklendiği

görülmektedir. Dolayısıyla belediyeler kentlerin geliĢimi ve kentte yaĢayanların ortak

ihtiyaçlarının karĢılanması hususunda stratejik öneme sahip kurumlardır.

Belediyemizin varlık sebebi yani misyonu da, Kağıthane halkı adına, onlardan

aldığı yetki ile, ilçenin ve ilçe halkının ihtiyaçlarını belirlemek ve bu ihtiyaçların

karĢılanması içi çalıĢmak; bu çalıĢmalar ile de kentin yaĢam kalitesini artırmaktır. Bu da

evrensel değerlere ve halkın değerlerine saygılı, adil, geliĢime açık bir yönetim anlayıĢı

ile mümkündür.

8

VĠZYONUMUZ;

“Zamanı hizmete dönüştüren belediye olmaktır”

Vizyon, bir kurum için realist, güvenli, çekici bir gelecektir. Ġnsan grupları tarafından benimsenen bir idealdir, bir ümittir. Daha açık bir ifade ile Vizyon; kuruluĢun "Ne olmak istiyoruz" sorusuna vereceği cevaptır.

Belediyelerin kente ve kent halına etkin, verimli ve kaliteli hizmet sunabilmesi için doğru planlama, etki kaynak yönetimi gerekli olmakla beraber, bunların temelini zaman yönetimi oluĢturmaktadır. Belediyemiz, zamanı en iyi kullanan ve kendisine verilen zaman içerisinde hizmet üreterek misyonunu en iyi biçimde yerine getiren belediye olmayı amaçlamaktadır.

KuruluĢ amacı toplumun ortak ihtiyaçlarını karĢılamak olan ve toplumdan aldığı yetki ile ve yine toplumun kaynaklarını kullanarak hizmet üreten kamu yönetimi, uzun süredir sürekli eleĢtirilmektedir. Kaynakların israf edildiği, halkın görüĢ ve değerlendirmelerine yer verilmediği, kırtasiyecilikle özdeĢleĢen bürokratik anlayıĢla hareket edildiği, formalitelere bağlı kalmak uğruna sorun çözme anlayıĢının feda edildiği ve benzeri bir çok eleĢtiri yapılmaktadır. Uzun yıllar devletten bekleyen, devlet karĢısında kendisini hesap verme konumunda gören birey ve toplum, demokrasi kültürünün ve özgürlüklerinin geliĢmesi ile etkilenen olmaktan çıkarak etkileyen olma aĢamasına girmiĢtir. Artık, kamu yönetiminin kendisine hizmet amacıyla kurulduğu ve dolayısıyla asıl patronun kendisi olduğu bilincine ulaĢan toplum, kendisine sunulanla yetinmemektedir.

Kamu yönetimine yönelik eleĢtirilerdeki artıĢ, kamu yönetiminin yerelde örgütlenmesi olan belediyeleri de kapsamaktadır. Halka daha yakın oldukları için belediyelerin icraatları daha geniĢ bir kitle tarafından ve daha yakından takip edilmekte; bu da eleĢtirilere zemin hazırlamaktadır.

Belediyeler belde ve belde halkına hizmet için kurulmuĢ kamu tüzel kiĢilikleri oldukları için beldeye ve belde halkına yönelik hizmetler sunmaktadırlar. Dolayısıyla, belediyeler için kalite, belde ve belde halkına sunulacak hizmetlerin istenilen özelliklere sahip olmasıdır.

Bir belediye hizmetinin hizmete bağlı özellikleri tamamen taĢıması, etkin, verimli ve zamanında üretilmesi de yeterli değildir. Bu hizmetin aynı zamanda vatandaĢı memnun edecek biçimde sunulması da önem arz etmektedir.

VatandaĢın belediye hizmetlerinden beklentisi her geçen gün nitelik ve nicelik yönünden artmaktadır. Artık sadece daha fazla hizmet değil, daha kaliteli hizmet talep edilmektedir.

Kağıthane belediyesi, vatandaĢın belediyeden beklediği hizmetleri zamanı hizmete dönüĢtürerek kaliteli, etkin ve verimli ,biçimde gerçekleĢtirmeyi kendisine vizyon olarak belirlemiĢtir.

9

ĠLKELERĠMĠZ;

Ġlkeler, bir kurumun misyonunu yerine getirmek, vizyonuna ulaĢmak için çaba

sergilerken bağlı kalacağı değerleri ifade etmektedir. Ġlkeli davranmak, baĢarının ve

güvenin temel Ģartıdır. Özellikle kamu kurumlarında ilkeli olmak daha büyük önem arz

etmektedir. Çünkü, kamu kurumları, kamu kaynaklarını kullanarak, kamudan aldığı

yetkiyle, kamuya hizmet üretmektedirler.

Kağıthane belediyesi, Kağıthane halkına hizmet üretirken aĢağıda belirtilen

ilkelere bağlı kalacaktır.

ÇağdaĢ : Belediyemiz kente ve kentliye hizmet sunarken, çağın teknolojisinden,

bilgisinden ve yöntemlerinden yararlanmayı ilke olarak benimsemektedir.

Katılımcı : Belediyeler, devletin vatandaĢa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple

vatandaĢlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte,

hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler

demokratik kültürün geliĢimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaĢların

Ģikayet ve talepleri ile daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barıĢın geliĢmesine de

katkı sağlamaktadırlar.

Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; baĢta “Kent Konseyleri” olmak üzere

katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliĢtirerek vatandaĢın, Sivil Toplum KuruluĢ’ların,

Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları gerekmektedir. Aynı

Ģekilde belediye çalıĢanlarının da Kağıthane ve Kağıthanelilere daha kaliteli hizmet

sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaĢım sergilenecektir.

Adil : “Adalet mülkün temelidir” ifadesinde yer alan mülk kelimesi iktidar anlamına

gelmektedir. Adalete dayanmayan iktidarlar temelsiz yapılardır. Belediyelerimiz karar ve

uygulamalarının adalete dayanması, hizmette adil olunması temel ilkelerimizdendir.

Adalet, idarenin bütün eylem ve iĢlemlerinde temel alması gereken en yüce değerdir.

10

Adil hizmet, hizmetin öncelik sırasına göre verilmesini gerektirir. Adil yönetim de haklının

hakkını teslimi gerektirir.

Belediyelerimizin karar ve uygulamalarında temel yaklaĢım, ihtiyaçlar ve öncelikler

dikkate alınarak kamu kaynaklarının kullanımı ve hizmetin sunulmasıdır.

ġeffaf : Gizlilik, kamu yönetimindeki yolsuzluğun, verimsizliğin, kayırmacılığın, politik

ayrımcılığın en önemli sebepleri arasındadır. Bu olumsuzluklar da, kamu yönetiminin

kendisinden beklenen fonksiyonları yerine getirmesini engellemekte, toplumsal

kaynakları verimsiz kullanımla harcamakta ve halkın kamu kurumlarına olan güvenini

zedelemektedir. ġeffaflığın temeli ilgili olan herkesin gereksinim duyduğu bilgiye

eriĢebilmesinin sağlanmasıdır. Belediyemiz bunu bir ilke olarak kabul etmektedir.

Sosyal Belediyecilik : Sosyal belediyecilik, sosyal güçsüzlerin desteklenmesi,

yapabilirlik kapasitelerinin geliĢtirilmesi suretiyle sosyal adaletin tesisine çalıĢmayı

gerektirir. Bu sebeple, sosyal belediyecilik de temel ilkelerimizdendir.

Tarihi ve Doğal mirasa sahip çıkmak : Tarihi ve doğal miras, bir toplumun hafızasını

ve değerlerini oluĢturmaktadır. Bu mirasa sahip çıkmak, onu koruma-kullanma dengesi

içerisinde yaĢatmak belediyemizin temel ilkelerindendir.

Halkın değerlerine saygılı : Belediyeler, tüm kamu kurumları gibi, topluma hizmet

amacıyla kurulmuĢtur. Bu görevin yerine getirilmesinde toplumun değer yargılarına

saygılı olmak, kurumların öncelikli sorumluluklarındandır.

Belediyemiz, belde halkının değer yargılarına saygıyı temel ilke olarak kabul eder.

Çünkü, toplumun değerlerine saygı göstermek, toplumun hassasiyetine uygun hizmet

sunmak demektir. Toplumu rencide eden, topluma saygı göstermeyen bir yaklaĢım

belediyemizce kabul edilemez.

11

VatandaĢ odaklı : Kağıthane Belediye Yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de

vatandaĢ odaklı hizmettir. Çünkü, kamu kurumları ve belediye, vatandaĢa hizmet etmek

için vardır.

Belediyelerin vatandaĢ odaklı olması demek, belediye hizmetlerinin planlanması,

uygulanması ve sunumunda halkın beklenti ve taleplerinin dikkate alınması demektir.

Kaynakların etkin ve verimli kullanımı : Etkinlik, yapılan faaliyetin temel amaca

uygunluk göstergesidir. Daha açık bir ifade ile, yapılan hizmetin amaca ne kadar hizmet

ettiğinin göstergesidir. Verimlilik, genel olarak üretim miktarının, o üretim miktarını

üretmek için kullanılan üretim etmenlerine oranıdır. Bir toplumun kalkınmasında verimlilik

ve etkinlik en önemli unsurlar arasında yer almaktadır. Bu sebeple, Kağıthane’ ye nitelik

ve nicelik yönünden daha fazla hizmet sunabilmek için belediye kaynaklarının etkin ve

verimli kullanılması temel ilkelerimizdendir.

Hizmette kalite ve süreklilik : Belediyemiz için kalite; belde ve belde halkına yönelik

hizmetlerin, kendilerinden beklenen özellikleri taĢımasıdır. Hizmetlerin, etkin, verimli

biçimde ve zamanında karĢılanması, bu hizmetlerin gerekli niteliksel Ģartlara haiz olması

ve sunumunda da vatandaĢ beklentilerini karĢılaması ve bütün bunların da süreklilik arz

etmesi temel ilkelerimizdendir.

Yenilikçi : GeliĢen ve değiĢen dünyamızda insanlarımızın ve Ģehirlerimizin ihtiyaçları

hızla değiĢmekte ve çeĢitlenmektedir. Belediyemizin kendisinden beklenen misyonu

yerine getirebilmesi, vizyonuna ulaĢabilmesi için değiĢime uyum sağlamak ve yenilikleri

yakalamak, uygulamak zorundadır.

Belediyemiz, rutin hizmet ve klasik belediyecilik anlayıĢı yerine, yeni kamu yönetimi

anlayıĢını gerçekleĢtirmek için gereken değiĢimi sağlamayı, yenilikçi yaklaĢımları

geliĢtirmeyi ve uygulamayı kendisine ilke olarak kabul etmektedir.

Ġlkeli ve kararlı : Belediyemiz kent ve kent halkına hizmet ederken ilkelerine bağlı

kalmayı ve kent ve kent halkı için yararlı gördüğü çalıĢmalarda da kararlı davranıĢ

sergilemeyi ilke olarak kabul etmektedir.

12

Teknolojiden optimum yararlanmak : Günümüzde bilgi en önemli sermaye ve yetiĢmiĢ

personel de en önemli kaynaktır. Hızlı değiĢim ve geliĢmelerin yaĢandığı günümüzde

belediyemiz bilgiye ulaĢma, bilgiyi paylaĢma ve bilgiyi eyleme dönüĢtürme becerisini

gösterebildikleri oranda baĢarıyı yakalayacaklardır. Bu amaçla eğitim ve araĢtırma

faaliyetlerinin yanı sıra baĢta biliĢim teknolojisi olmak üzere etkinlik ve verimlilik artıĢı

sağlayan teknolojiden azami yararlanma ilkemizdir.

Hizmette güler yüz : Belediyemiz hizmet sunumunda Kağıthane’de yaĢayan

vatandaĢları aynı önemde kabul eder ve kimsenin ayrıcalıklı olmasına müsaade etmez.

Her Kağıthane ’li , belediyemizle iliĢkisinde, aynı güler yüz, ilgi ve alakayı görme hakkına

sahiptir.

Kurum ve kuruluĢlar ile koordinasyon : Kent ve kent halkına hizmet eden kurum ve

kuruluĢlarla iliĢkilerin tesisi, geliĢtirilmesi ve koordinasyonun sağlanması belediyemiz

ilkelerindendir.

Çevreci : Sağlıklı ve sürdürülebilir kentleĢme, çevreye duyarlı yönetim yaklaĢımı ile

mümkündür. Bu günün ihtiyaçlarını, gelecek nesillerin haklarını ellerinden almadan,

doğa ile barıĢık gerçekleĢtirmek belediyemiz ilkelerindendir.

Hukuka uygunluk : Belediyemiz bir kamu kurumu olarak faaliyetlerinde hukuka

uygunluğu sağlamayı temel ilkeleri arasında kabul eder.

Hesap verebilirlik : ġeffaflığın temeli ilgili olan herkesin gereksinim duyduğu bilgiye

eriĢebilmesinin sağlanmasıdır. 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu’nda Ģu Ġfadeler yer

almaktadır: “Gerçek ve tüzel kiĢiler, kanunla belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde

bilgi edinme hakkına sahiptir. Kamu kurum ve kuruluĢları, gerçek ve tüzel kiĢilerin talep

etmeleri halinde, istenen bilgi ve belgeleri kanunda belirtilen istisnalar dıĢında vermekle

yükümlüdür.”

Belediyelerimiz, Ģeffaflığın bir gereği olarak hesap verebilirlik ilkesine de sahip olmalıdır.

VatandaĢ, “yetki veren” dir. Kamu yönetiminin kendisine yetki veren vatandaĢa karĢı,

bu yetkiyi ne kadar doğru ve etkin kullandığının hesabını vermesi gerekmektedir.

13

BB-- KKAAĞĞIITTHHAANNEE BBEELLEEDDĠĠYYEESSĠĠ ’’NNEE ĠĠLLĠĠġġKKĠĠNN BBĠĠLLGGĠĠLLEERR

1) ĠLÇEMĠZE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER

a) Kağıthane Ġlçesi’nin Coğrafi Konumu:

Ġstanbul il alanı, Marmara havzasının doğu Marmara bölümünde yer alan iki ana peneplen

arasına sıkıĢmıĢ, boğaz ve akarsu vadileriyle parçalanmıĢ bir platolar topluluğudur. Ġlde

Boğaziçi ile Haliç arasını dolduran platoya Beyoğlu platosu denilmektedir. Platonun her iki yönü

aĢınımla önemli ölçüde taĢınmıĢtır. Bu nedenle plato yöresindeki çukurluklar ve bu çukurlukların

bileĢmesinden vadiler oluĢmuĢtur. Kağıthane Beyoğlu platosunun kuzey uzantısıyla, aynı

platonun su bölüm çizgisinin batısında yer almaktadır.

Belgrat ormanının bir bölümünün suyunu toplayan Kağıthane deresi, Kemerburgaz'dan geçerek,

Haliç'e dökülür. Havzası büyük olmasına karĢın yaz aylarında suyu azalır. Kağıthane deresi

Beyoğlu platosunun su bölüm çizgisinin batısında ki suları toplar. Ġlçenin kabaca batı sınırını

oluĢturan, O-1 (E5)'i O-2 (TEM)'ye bağlayan O-2 bağlantı yolu da baĢka bir sırtın üzerinde

uzanır. Bu sırt aynı zamanda ilçe topraklarındaki ikinci su bölüm çizgisini oluĢturur. Sırtın

doğusundaki sular Kağıthane deresine, batısındaki sular ise Alibeyköy deresi aracılığıyla Haliç'e

akmaktadır.

Ġstanbul il alanında vadi oluĢumları son derece önemlidir. Ġl topraklarının yüzde 75'i vadilerle

parçalanmıĢ olan platolarla kaplıdır. Bu vadiler Ġstanbul kentinin üzerine oturduğu, doğal yapıyı

oluĢturmaktadır. Avrupa yakasında güneye çarpılma nedeniyle su bölüm çizgisi Karadeniz'e çok

yakın bir noktadan geçmekte, bu nedenle de vadi geliĢimleri Marmara'ya doğru olmaktadır.

Boğazda olduğu gibi her iki taraftan bir dizi vadi açılmakta, bu vadi ağının ortasında ise Haliç'in

devamı durumundaki Alibeyköy deresi ile Kağıthane deresi vadileri bulunmaktadır. Kağıthane

deresi vadisi kentsel alan içinde kalan en önemli vadilerden biridir.

Kısaca Kağıthane’nin coğrafi yapısı engebeli olup, derelerden ve vadilerden oluĢmuĢtur.

14

Kağıthane, Ġstanbul

Kağıthane'nin Ġstanbul'daki konumu

Bilgiler

Bağlı olduğu il: Ġstanbul

Yüzölçümü: 16 km2

Nüfus: (2009) 413,797

Nüfus yoğunluğu: 25,862 kiĢi/km2

Mahalle sayısı: 19

Koordinatlar: 41°04′19 28°57′59

Belediye baĢkanı: Fazlı Kılıç

Genel ağ sayfası: kagithane.bel.tr

b) Kağıthane Ġlçesi’nin Tarihi

Kâğıthane, Ġstanbul'da Haliç körfezine dökülen bir dere ile, bunun vadisinde eski kağıt

imalathanelerinin bulunması nedeni ile bu adı almıĢtır. Zamanında bu imalathaneler dıĢında; Un

değirmenleri ve Baruthanelerin bulunduğu, Düzlük kesimlerde ise Cirit oyunları ve ok atıĢı için

talim sahaları bulunduğu bilinmektedir.

1530 Haziran ayında Kanuni Sultan Süleyman'ın oğulları ġehzade Mustafa ve ġehzade Mehmet

ile ġehzade Selim'in sünnet düğünleri At Meydanı'nda baĢlamıĢ ve üç hafta devam ettikten

sonra Kağıthane sahrasında bir koĢu ile sona ermiĢtir.

15

Kâğıthane 18. yüzyıldan önce de lâleleri ile meĢhurdu. Evliya Çelebi buradaki (Lalezar

Mesiresi'nde) "Kağıthane Lalesi" ismiyle meĢhur laleden bahsederek, "Lale vakti buraya

gelenlerin aklı periĢan olur" diye yazmıĢtır. Kâğıthane 18. yüzyılda III. Ahmet'in veziri Damat

NevĢehirli Ġbrahim PaĢa'nın zamanında Lale Devri ile dillere destan olmuĢtur.

28. Çelebi Mehmet Efendi'nin Paris'ten getirdiği Versay(VERSAILLES) bahçe ve köĢklerinin

planlarına göre, Kağıthane deresi etrafında padiĢaha ile vezirlere özgü 60 kadar kasır ve köĢk

yapılmıĢ ve kıyılar Karaağaç düzenlenmiĢtir. Dere kenarları kavak ve çınar ağaçları ile

süslenmiĢtir. En meĢhur Kasır, "Sadabad" olarak anılmaktadır. Derede çağlayanlar yapılmıĢ,

geceleri kaplumbağalar üzerine mumluk dikilerek Lale bahçeleri arasında Çırağanlar

düzenlenmeye baĢlanmıĢtır. O yıllarda Kâğıthane'yi; lale tarlaları, havuzlar, fıskiyeler ve

rengarenk görünen köĢkler birbirini tamamlayan unsurlardı.

Kâğıthane bahçe ve Kasır'larının öyküleri, halk arasında türlü dedikodulara yol açmıĢ, bilhassa

eğlencelerin alıp yürümesi hoĢnutsuzluklara, eleĢtirilere neden olmuĢtur. Edebiyata da konu olan

bu görünüm ve yapıtlar Patrona Halil Ġsyanı'nda tamamen yok edilmiĢtir.

Kâğıthane eğlence merasiminin zamanı Ġlkbahardı. Hıdrellezden itibaren halk kayıklarla,

arabalarla tatil günlerinde bu yöreyi doldururdu. Kağıthane, birçok toplantıların yapıldığı, resmi

ziyaretlerin, düğünlerin düzenlendiği bir yerdi. 1808 yılında Alemdar Mustafa PaĢa'nın davet

ettiği Ġmparatorluk Ayan ve eĢrafı, Kağıthane’de toplanarak meĢhur "Senedi-i Ġttifak"ı

düzenlemiĢlerdir.

Eski Kâğıthane'den bugün belli baĢlı önemli bir hatıra yoktur. II. Dünya SavaĢı sırasında

Çağlayan ve Ġmrahor Kasır'ları yıktırılmıĢ, hatta dere içindeki çağlayanı sağlayan oyma mermer

kaideler ve eski niĢan taĢları da sökülmüĢ, bugün bir harabe haline gelmiĢtir.

1481-1512 yılları arasında Osmanlı padiĢahlarından II. Beyazıt devrinde Cendereci Muhittinzade

Vakfı ile kurulan ve açıklandığı Ģekilde devreler geçiren Kağıthane köyü'nün ilk nüvesi, antik

çağda baĢlamıĢtır. Halen Belediye Meydanına bakan "Daye Hatun Camii" bu devirden kalmadır.

Eski tarihsel yapıyı taĢıyan ahĢap evlerden birçok örnek halen göze çarpmaktadır. Bugün

Ġstihkam Okulunun yapıldığı yerde eski kasır yanında günümüze gelmiĢ olan "Sadabad Camii"

bulunmaktadır. Sadabad bahçe ve mesireleri, Osmanlı-Türk toplumundan doğan bütünleĢme

özelliklerini ortaya koyan önemli örneklerden birisidir. Doğal özellikleri, nedeniyle Kağıthane

16

daha Sadabad bahçeleri geliĢmeden de Ġstanbulluların ve Hükümdarların doğa ile bir araya

geldikleri yerlerin önde gelenlerindendir. Hükümdarlardan ilk defa Kanuni Sultan Süleyman'ın

ilgisini çekmiĢ olan Kağıthane, 3. Ahmet devrinde yaptırılan Sadabad Kasrı ile imar edilmeye

baĢlandı.

Nitekim Halic'e doğru Kağıthane ve Alibey dereleri kıyılarında devletçe parsellenerek, devrin ileri

gelenlerine verilen arazide yaptırılan ve sayıları 170'i aĢan birbirinden zarif KöĢk ve güzel

bahçelerle Kağıthane bir yazlık dinlenme sitesi haline gelmiĢti. Halkın kullandığı geniĢ mesire

çayırlıklarıyla kuĢatılan bu kasırlar topluluğu, Sadabad Sarayı ve bahçesiyle birleĢerek Haliç'ten

Kağıthane köyüne kadar birbirinden güzel bir dizi peyzajı içeren Sübyan Mektebi bir bahçe ve su

Ģehri oldu. Böylece Osmanlı tarihi içinde peyzaj mimarlığı yönünden kentin belli bir kesimi planlı

bir biçimde ve kısa bir zaman süresinde rekreasyon amacıyla geliĢtirilmesi gibi bir olgu ile

karĢılaĢmaktayız. Bu geliĢmenin olduğu Lale Devri'nde doğa ve bahçe tutkusu sınırlarını aĢarak

halka kadar ulaĢtı. O devirde genel kültürümüzün çeĢitleri sanat bölümlerindeki geliĢmeler bahçe

sanatı da önemli bir yer almıĢtır.

Patrona Halil isyanı ile bir enkaz haline gelen Sadabad Kasırları ve bahçelerinin küçük bir

bölümü 3. Ahmet'ten sonraki Hükümdarlar 1. Mahmut ve 3. Selim zamanında onarıldı. Fakat

hiçbir zaman Lale devrindeki yapı ve ruh olgunluğuna eriĢmedi. 2. Mahmut tarafından aynı saray

yeni baĢtan yapıldı.Sultan Abdülaziz zamanındada yeni baĢtan üçüncü defa inĢa

edildi."Çağlayan Kasrı" olarak adlandırılan son Sadabad Sarayı 1943’de yıkılarak yerine 1952’de

askeri okul inĢa edildi.

Bugün ünlü bahçesinin en önemli özelliklerinden biri olan mermer kaplı kanal ve çağlayanları

yapan mermer kaske ve kaselerden birkaç parça kalmıĢtır. Doğal bir çayırlık olan Kağıthane vadi

tabanı su kıyısı ve bitki örtüsünün de, bir kordon gibi dere boylarını takip etmesi ile ortaya çıkan

bir görünümdeydi. Gürgen, çınar, kızılağaç, söğüt, ardıç ağaçlıklarının doğal olarak kümelenmiĢ

vadiyi kuĢatan dik sırtlar ve tepeler maki ve benzer bitki örtüsü ile kaplı idi.

Bodur, yaprağını dökmeyen meĢe, yabani sakız, funda, defne, ladin, kocayemiĢ, katır tırnağı,

ateĢ dikeni, erguvan, çeti vb. çoğunluğunu her dem yeĢil makiler teĢkil ettiği bu gümrah dokuya

yer yer Belgrat ormanlarının uzantısını oluĢturan yapraklı orman ağaçları hatırlatılırdı. Kağıthane

ve Alibeyköy mesireleri 3. Ahmet devrine kadar halkın ilgi gösterdiği birer dinlenme ve eğlence

arenalarıydı. 1717'de Sadrazam Ġbrahim paĢa tarafından verilen bir kır Ģöleninden sonra, bir

harikulade güzel vadi, 3. Ahmet'in özel ilgisini çekmiĢtir.

17

17. yüzyıl ortalarında yaĢamıĢ Evliya Çelebi'nin kaydettiğine nazaran, Kağıthane mesiresi Arap,

Acem, Hint, Yemen ve HabeĢ yani Afrika ve Asya seyyahları arasında emsalsiz bir mesire

yeriydi. Hatta bazı kimseler Kağıthane deresine giderek yüzerler idi. Tarihsel perspektif içinde

Kağıthane bahçe ve mesirelerindeki rekreasyon türleri, devrin toplumsal ve kültürel özelliklerini

yansıtır.

Kağıthane, Sadabad ve diğer Kasır'ların yapılması ve buranın gözde bir dinlenme yeri

olmasından sonra Hükümdar ve Devlet büyüklerinin yeni saray' da baĢladıkları (Çırağan

eğlenceleri), buraya aktarılmıĢ oldu.

Kağıthane'deki Baruthane ise çok daha eskilere 2. Beyazıt döneminde kurulmuĢ; Kanuni

döneminde Kagir'e çevrilmiĢ ve üzeri kurĢunla kaplanmıĢtır. Baruthane, 1. Ġbrahim dönemine

kadar üretimini sürdürmüĢtür.

1955 Nüfus sayımı ile nüfusu 3.084 olan Kağıthane'de geliĢme 1955 yılından sonra baĢlamıĢtır.

1 Mart 1963 tarihine kadar köy muhtarlığı ile yönetilmiĢ, mezbahanın Kuzey Batısındaki Pırnala

semtinde (Kemerburgaz yolu) üzerinde geliĢmeler baĢlamıĢtır. 1953'te bir dernek kararıyla

Çağlayan ve Hürriyet mahalleleri kurularak, 1934 yılında oluĢan yangında evi yananlara

dağıtılmıĢtır. Önce 45 haneyle baĢlayan yerleĢme zamanla çoğalmıĢ ve 1960 yılından önce

Ġstanbul'da giriĢilen geniĢ çaptaki, imar hareketlerinden çeĢitli yol kamulaĢtırılmaları nedeni ile

Gültepe, Harmantepe, Çeliktepe ve Ortabayır semtlerinde Ġstanbul mesken ve planlama Genel

Müdürlüğü tarafından halka yer verilmiĢ ve böylece bu mahallelerin nüvesi atılmıĢtır.

Kağıthane Belediye sınırları içinde yerleĢme merkezde baĢlamıĢsa da burada fazla geliĢme

göstermeden Çağlayan, Çeliktepe ve devamı olan Sanayi Mahallesi sırtlarında yoğun bir Ģekilde

yerleĢmeler baĢlamıĢtır. Kağıthane ilçesi bugün 19 mahalleden ibarettir1.

18

c) Kağıthane Ġlçesi’nin Siyasi Sınırları ve GeliĢimi

Kağıthane, Türkiye'nin en önemli kenti olan ve yer küre üzerindeki yeri açısından da kuĢkusuz

Dünyanın önemli noktalarından biri sayılan Ġstanbul'un ilçelerinden biridir. Kağıthane Karadeniz'i

Marmara denizine birleĢtiren ve Asya ile Avrupa kıtalarını birbirinden ayıran yer yüzünün önemli

sularından biri Ġstanbul boğazının batısında, Avrupa yakasında bulunmaktadır.

Kağıthane ilçe alanı siyasi

bakımdan, kuzey Doğusunda

BeĢiktaĢ ilçesine bağlı Levent

sırtları, batısında Eyüp ilçesine

bağlı Alibeyköy semti,

kuzeyinde Ayazağa köyü ve

doğusunda Mecidiyeköy semti

ile ġiĢli ilçesine , güneyinde

Silahtarağa ve güney

doğusunda Örnektepe semtleri

ile Beyoğlu ilçesine komĢudur.

Ġstanbul'un geç dönem

yerleĢimlerinden olan

Kağıthane ilçesi Ġstanbul'un

ġiĢli ilçesine bağlı bir mahalle iken, 1 Mart 1963 tarihinde Kağıthane Belediyesi kurulmuĢ, ġiĢli

ilçesi Belediyesinin bir Ģubesi olarak hizmet vermiĢtir. 08.07.1987 Tarih ve I9507 sayılı Resmi

Gazetede yayımlanan 3392 sayılı Kanunla ġiĢli ilçesinden ayrılarak müstakil bir ilçe olarak

kurulmuĢtur.

8 Ağustos 1988 tarihinde Kaymakamlığın ve diğer resmi dairelerin kurulması ile hizmet vermeye

baĢlamıĢtır. 26 Mart 1989 tarihinde yapılan Mahalli Ġdareler Seçimleri ile Belediye BaĢkanlığı

oluĢturulmuĢtur.

19

d) Kağıthane Ġlçesi’nin Nüfusu

20.yy.ın baĢlarına kadar mesire ve eğlence yeri olarak önemini koruyan ve her dönem

askeri tesislerin bulunduğu bu yöre 1940'larda harabe halindeki köĢk ve kasırların

yıktırılmasından sonra askeri bölge haline gelmiĢtir. 1937'de hazırlanan prost planı ve 1950

sonrasındaki diğer kentsel planlama çalıĢmaları haliç kıyılarını ağır ve orta sanayi kuruluĢlarına

açarak ilçeyi sanayi merkezi haline getirmiĢtir. buna bağlı olarak 1955'te nüfusu 5000'i bile

bulmayan Kağıthane kısa zamanda diğer illerden gelen göç dalgaları ile beslenerek hızla

nüfuslanmıĢ, "gecekondu" tarzında evler inĢa edilmiĢ, bina yoğunluğu artmıĢtır. nüfus artıĢında

bir diğer önemli etken de 1. ve 2. boğaz köprülerinin açılmasıdır. artan nüfus nedeniyle ilçe 1987

yılında ġiĢli belediyesinden ayrılarak müstakil bir belediye olmuĢtur. 1990 yılına gelindiğinde

Kağıthane ilçesinin nüfusu 270.000'e yakındı. 2009 yılı TÜĠK verilerine göre ise Kağıthane'de

413.797 kiĢi yaĢamaktadır.

KAĞITHANE ĠLÇESĠ

YILLAR NÜFUS SAYISI NÜFUS ARTIġ ORANI

1935 1.180 -

1940 1.210 2,54%

1945 3.503 189,50%

1950 1.431 -59,15%

1955 3.084 115,51%

1960 22.818 639,88%

1965 56.157 146,11%

1970 111.427 98,42%

1975 164.484 47,62%

1980 175.504 6,70%

1985 220.996 25,92%

1990 269.042 21,74%

1997 317.238 17,91%

2000 345.239 8,83%

2007 418.229 21,14%

2008 415.130 -0,74%

2009 413.797 -0,32%

20

2009 TÜĠK verilerine göre Kağıthane ilçesinde yaĢayan 413.797 vatandaĢımızın ;

204.473’ü Kadın, 210.657’si Erkek’tir.

Nüfusun çoğunluğu Anadolu'dan gelen vatandaĢlarımızdan oluĢmaktadır. Kağıthane

nüfus kütüklerinde, kayıtlı kiĢi sayısı 100.000 kiĢidir. Ġlçe nüfusunun büyük bir kısmını çalıĢmaya

gelen insanlardan (daha çok Karadeniz , Orta Anadolu ve Doğu Anadolu'dan gelen insanlardan)

oluĢmaktadır. Ġlçede hızlı bir yapılaĢma görülmektedir. Nüfus yoğunluğu 26 kiĢi/m² 'dir.

İLLERE GÖRE İLÇEMİZ NÜFUS DAĞILIMI (İLK 20 İL)

İL NÜFUS

Sivas 50.773

Ġstanbul 43.693

Kastamonu 28.222

Ordu 23.614

Giresun 19.955

Sinop 19.674

Samsun 18.863

Erzincan 14.150

GümüĢhane 10.511

Bitlis 10.042

Tokat 10.033

Trabzon 7.855

Siirt 7.765

Rize 7.565

Erzurum 7.054

Bayburt 6.946

Amasya 4.857

Kars 3.965

Batman 3.902

NevĢehir 3.820

21

KAĞITAHANE İLÇESİ YAŞ GURUBUNA GÖRE EĞİTİM DÜZEYİ TABLOSU

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU (ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI)

YaĢ grubu

Cinsiyet

Okuma yazma bilmeyen

Okuma yazma bilen fakat bir okul bitirmeyen

Ġlkokul mezunu

Ġlköğretim mezunu

Ortaokul veya dengi okul mezunu

Lise veya dengi okul mezunu

Yüksekokul veya fakülte mezunu

Yüksek lisans mezunu

Doktora mezunu Bilinmeyen Toplam

Haz.13 Erkek 18 27.658 109 149 27.934

Kadın 19 26.148 177 172 26.516

14-17 Erkek 30 1.484 11.870 52 249 13.685

Kadın 60 1.181 11.208 85 245 12.779

18-21 Erkek 87 613 4.358 6.140 315 981 12.494

Kadın 160 688 3.958 6.760 341 1.090 12.997

22-24 Erkek 60 309 1.155 2.015 5.047 1.019 7 2.047 11.659

Kadın 189 373 2.112 1.814 4.685 1.214 7 855 11.249

25-29 Erkek 109 537 5.338 2.399 1.669 7.282 2.534 147 5 2.966 22.986

Kadın 348 658 7.142 1.998 1.215 6.235 2.390 147 5 1.503 21.641

30-34 Erkek 122 439 8.550 692 1.967 5.767 2.162 237 39 1.715 21.690

Kadın 361 637 10.006 626 1.461 4.375 1.821 165 23 1.012 20.487

35-39 Erkek 132 340 10.095 259 2.278 3.820 1.509 162 31 1.041 19.667

Kadın 479 743 10.862 271 1.588 2.821 1.152 81 26 794 18.817

40-44 Erkek 155 331 8.948 122 2.185 2.725 1.076 103 50 717 16.412

Kadın 605 636 9.046 126 1.260 1.733 603 36 28 767 14.840

45-49 Erkek 149 277 7.897 29 1.736 2.246 687 58 23 764 13.866

Kadın 881 808 7.919 35 862 1.156 277 28 16 761 12.743

50-54 Erkek 179 303 6.261 8 1.105 1.155 473 31 11 720 10.246

Kadın 1.008 824 5.457 11 501 491 215 11 7 682 9.207

55-59 Erkek 166 336 4.063 6 577 571 299 23 8 569 6.618

Kadın 1.147 819 3.400 292 218 89 3 3 604 6.575

60-64 Erkek 185 283 2.639 1 347 258 153 11 6 409 4.292

Kadın 1.257 745 2.163 158 96 53 5 4 493 4.974

65 + Erkek 966 1.153 4.088 331 196 112 12 3 744 7.605

Kadın 4.696 1.650 2.909 231 117 43 2 6 1.078 10.732

Toplam 13.568 69.973 120.050 42.092 19.763 64.031 18.537 1.276 294 23.127 372.711

Yabancılar kapsama alınmamıĢtır.

Ulusal Eğitim Ġstatistikleri Veritabanı 27.05.2010 tarihi itibariyle güncellenmiĢtir.

22

Yukarıdaki tablodan da görüleceği üzere Kağıthane ilçesinde okuma-yazma bilen

vatandaĢ oranı %96,4’tür.

1.180 1.210 3.503 1.431 3.084

22.818

56.157

111.427

164.484175.504

220.996

269.042

317.238

345.239

418.229 415.130

413.797

1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1997 2000 2007 2008 2009

KAĞITHANE İLÇESİ NÜFUS HAREKETLERİ

NÜFUS SAYISI

23

2) MEVZUAT

Kağıthane Belediyesi, belediye yönetiminin hukukî statüsünü düzenlemek, hizmetlerin plânlı,

programlı, etkin, verimli ve uyum içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla hazırlanarak

T.B.M.M.’de 13.07.2005 tarihinde kabul edilen 5393 sayılı “Belediye Kanunu”na tabi olarak

görev yapmaktadır. Belirtilen kanunun ve diğer kanunların performans programı mevzuatına ve

onun bağlamına dayanak oluĢturan ilgili maddeleri aĢağıda belirtilmiĢtir.

5393 Sayılı Belediye Kanununa Göre;

Belediye BaĢkanı;

“Mahalli idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma planı ve programı ile

varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaĢından önce de yıllık

performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar.

Stratejik Plan, beĢ yıllık dönemi kapsar ve önce encümende incelenir.

Stratejik Plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum

örgütlerinin görüĢleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten

sonra yürürlüğe girer.

Stratejik Plan ve Performans Programı, bütçenin hazırlanmasına esas teĢkil eder ve

belediye meclisinde bütçeden önce görüĢülerek kabul edilir.

Performans Programı, Stratejik Planın yıllık uygulama dilimini oluĢturur.

Stratejik Plan;

BeĢ yıllık dönemi kapsar.

Belediyeler, Stratejik Planlarını hazırlarlar. ĠçiĢleri Bakanlığına ve DPT’ye gönderirler.

Kamuoyuna duyurulur ve internet sitelerinde yayınlanır.

BaĢkan, Stratejik Planın hazırlanması ve uygulanmasından Meclise karĢı sorumludur.

En az iki yıl uygulandıktan sonra, Stratejik Planın kalan süresi için güncelleĢtirme

yapılabilir.

GüncelleĢtirme, planın misyon, vizyon ve amaçları değiĢtirilmeden, hedeflerde değiĢiklik

yapılabilir.

Ayrıca; plan aĢağıdaki hallerde yenilenebilir. Yenilenme, planın beĢ yıllık dönem için

yeniden hazırlanmasıdır:

Yetki ve görevleri düzenleyen mevzuat değiĢikliğinde,

Hükümet, Bakan ve Mahalli Ġdarelerde üst yöneticinin değiĢmesi halinde,

24

Doğal afet, salgın hastalık ve ağır ekonomik bunalım vb.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Göre Performans ve Faaliyet Raporu;

Belediye BaĢkanı;

Stratejik Plan ve Performans Programına göre yürütülen faaliyetleri, belirlenmiĢ

performans ölçütlerine göre hedef ve gerçekleĢme durumu ile meydana gelen

sapmaların nedenlerini ve belediye borçlarının durumunu açıklayan faaliyet raporunu

hazırlar.

Faaliyet raporunda, bağlı kuruluĢ ve iĢletmeler ile belediye ortaklıklarına iliĢkin söz

konusu bilgi ve değerlendirmelere de yer verilir. Bunlar için de Stratejik Plan yapılmalı.

Faaliyet raporu, Nisan ayı toplantısında Belediye BaĢkanı tarafından meclise sunulur.

Raporun bir örneği içiĢleri Bakanlığına gönderilir ve kamuoyuna da açıklanır (Md.56 )

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na Göre Performans Denetimi;

Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler

çerçevesinde geleceğe iliĢkin misyon ve vizyonları oluĢturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir

hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiĢ olan göstergeler doğrultusunda

ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle

stratejik plan hazırlarlar.

Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile

program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile

performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.

Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine

iliĢkin takvimin tespitine, stratejik planların kalkınma planı ve programlarla iliĢkilendirilmesine

yönelik usul ve esasların belirlenmesine Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı yetkilidir.

Kamu idareleri, bütçelerini, stratejik planlarında yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve

hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlarlar. Kamu idarelerinin bütçelerinin

stratejik planlarda belirlenen performans göstergelerine uygunluğu ve idarelerin bu çerçevede

yürütecekleri faaliyetler ile performans esaslı bütçelemeye iliĢkin diğer hususları belirlemeye

Maliye Bakanlığı yetkilidir.

25

Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı ve ilgili kamu idaresi tarafından birlikte

tespit edilecek olan performans göstergeleri, kuruluĢların bütçelerinde yer alır. Performans

denetimleri bu göstergeler çerçevesinde gerçekleĢtirilir (Madde:9).

5216 Sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanunu Ġlçe Belediyelerinin görev ve yetkileri

Madde: 7

BüyükĢehir belediyeleri birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen yetkilerini, imar plânlarına uygun

olarak kullanmak ve ilgili belediyeye bildirmek zorundadır. BüyükĢehir belediyeleri bu

görevlerden uygun gördüklerini belediye meclisi kararı ile ilçe ve ilk kademe belediyelerine

devredebilir, birlikte yapabilirler.

Ġlçe ve ilk kademe belediyelerinin görev ve yetkileri Ģunlardır:

a) Kanunlarla münhasıran BüyükĢehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar

dıĢında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

b) BüyükĢehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma

istasyonuna taĢımak.

c) Sıhhî iĢyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve

eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.

d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları

yapmak; yaĢlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler

sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının

yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi

bakımından önem taĢıyan mekânların ve iĢlevlerinin geliĢtirilmesine iliĢkin hizmetler yapmak.

e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.

3) TEġKĠLAT YAPISI

Kağıthane belediyesi, 37 meclis üyesi ve 5 BaĢkan Yardımcısının bulunduğu

belediyemiz 19 adet müdürlükten oluĢan teĢkilat yapısı ile hizmetlerini sürdürmektedir.

Organizasyon yapısı yapılan son değiĢiklikler ile daha da etkinleĢtirilmiĢtir.

26

FAZLI KILIÇ

BELEDĠYE

BAġKANI

MEVLÜT ÖZTEKĠN

BAġKAN

YARDIMCISI

ÖMER KIR

BAġKAN

YARDIMCISI

M.OĞUZ

TOKTEKĠN

BAġKAN

YARDIMCISI

HASAN ÇAKIR

BAġKAN

YARDIMCISI

KEMAL ÇAVUġ

BAġKAN

YARDIMCISI

YAZI ĠġLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

KÜLTÜR VE

SOSYAL ĠġLER

MÜDÜRLÜĞÜ

BĠLGĠ ĠġLEM

MDÜRLÜĞÜ

ÖZEL KALEM

MÜDÜRLÜĞÜ

TEFTĠġ KURULU

MÜDÜRLÜĞÜ

ZABITA

MÜDÜRLÜĞÜ

ĠÇ DENETÇĠLER

ĠMAR VE

ġEHĠRCĠ LĠK

MÜDÜRLÜĞÜ

MALĠ

HĠZMETLER

MÜDRÜLÜĞÜ

TEMĠZLĠK ĠġLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

SAĞLIK ĠġLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

HUKUK ĠġLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

DESTEK

HĠZMETLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

ĠNSAN

KAYNAKLARI VE

EĞĠTĠM

MÜDÜRLÜĞÜ

FEN ĠġLERĠ

MÜDÜRLÜĞÜ

PLAN VE PROJE

MÜDÜRLÜĞÜ

ÇEVRE KORUMA

MÜDÜRLÜĞÜ

STRATEJĠ

GELĠġTĠRME

MÜDÜRLÜĞÜ

RUHSAT VE

DENETĠM

MÜDÜRLÜĞÜ

EMLAK

ĠSTĠMLAK

MÜDÜRLÜĞÜ

BELEDĠYE

ENCÜMENĠ

BELEDĠYE

MECLĠSĠ

Kağıthane Belediyesinin teĢkilat yapısı aĢağıdaki Ģekilde belirtildiği gibidir.

27

MECLĠS ÜYELERĠ

Ak Parti

Adem HANEDAR

Ġbrahim BULUT

Selim AKGÜN

Mevlüt ÖZTEKĠN

Metin ÖZDEMĠR

Nazmi TORO

Aysan Algan HINÇALAN

Zikri TORLAK

Metin OSMANOĞLU

Vahittin MERCAN

Gürsel BALAHORLU

Mustafa KAYA

Yalçın AYATA

Fehim TAġKIN

Gültekin ERDEM

Derya UZUNBOY

28

Ali GÜLER

M.Oğuz TOKTEKĠN

Mevlüt KAPLAN

Mustafa BĠLGĠN

Tahir PARS

Yusuf AĞIR

Yusuf KARACA

Kemal ÇAVUġ

Oğuz KÜÇÜKAY

Suat KOÇ

Ömer TÜFEKCĠ

CHP

Mahmut CAN

Hüseyin DEMĠR

Mustafa Oktay AKSU

Yıldız AKIN

29

Ali Haydar ELGAZ

Hakan ATALAY

Recai VARIġLI

Ergün KELEġ

MHP

Yüksel KARAKAYA

Soner ÇATALBAġ

30

4) YÖNETĠM VE ĠÇ KONTROL SĠSTEMĠ

Belediyemizin yönetim ve iç kontrol sistemi aĢağıdaki unsurlardan oluĢmaktadır.

1- Genel yönetim ve iç kontrolü Belediye BaĢkanı sağlar. Bu kapsamda, 5393 Sayılı

Belediye Kanununun 38. Maddesi gereği Belediye BaĢkanımız;

a) Belediye teĢkilâtının en üst amiri olarak belediye teĢkilâtını sevk ve idare eder, belediyenin

hak ve menfaatlerini korur.

b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetir, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini

oluĢturur, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans

ölçütlerini hazırlar ve uygular, izler ve değerlendirir, bunlarla ilgili raporları meclise sunar.

e) Belediyenin taĢınır ve taĢınmaz mallarını idare eder.

f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip eder, tahsil ettirir.

h) Meclis ve encümen kararlarını uygular.

i) Bütçeyi uygular, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dıĢındaki aktarmalara onay verir.

j) Belediye personelin atamasını yapar.

k) Belediye ve bağlı kuruluĢları ile iĢletmelerini denetler. Böylece Üst yönetici olarak ,

doğrudan sorumlu olduğu iç kontrol sisteminin kurulması ve iĢleyiĢini genel olarak sağlar.

2- Rutin iç kontrol, idarenin amaçlarına ulaĢmasına, güvenilir raporların üretilmesine,

varlıkların korunmasına, performans hedeflerinin gerçekleĢmesine, faaliyetlerin mevzuata

uygunluğunun sağlanmasına yardımcı olur. Birim Müdürlerinin faaliyetlerini ilgili BaĢkan

Yardımcıları denetler. Birim Müdürleri kendi iç kontrolünü sağlar. Ayrıca belediyemizde her

personelin rutin iç kontrol sorumluluğu bulunur. Rutin iç kontrolü oluĢturan unsurlar aĢağıda

sıralanmıĢtır;

Yetkilendirme ve Onaylama: Uygulanan tüm karar ve iĢlemler sorumlu kiĢinin yetkilendirmesi

veya onayını taĢımalıdır. Yetkilendirme sınırları açıkça belirlenmiĢ olmalıdır. Bu konudaki

çalıĢmalara kurumsal geliĢimimizin sürekliliği için tüm birimlerimizde özen gösterilmektedir.

Kağıt üzerinde yazılı yetkilendirme ve onaylamaların yanı sıra; özellikle iĢin sıklığından dolayı

çoğu zaman sözlü yetkilendirme ve onaylamada kalan çok sayıda iĢlem elektronik yetkilendirme

ve onaylama yaygınlaĢtıkça, belediye bünyesinde kayıtlı çalıĢma oranı yükselirken, ölçülemeyen

bir çok iĢlem ölçülebilir hale gelecek ve bu alanlara yeni performans ölçütleri koyma imkanı

doğacaktır

31

Organizasyon: Belediyenin faaliyetlerine iliĢkin olarak sorumlulukların belirlenmesi, kontrollerin

yapılması ve sonuçların raporlanmasını gösteren bir yönetim planı olmalıdır. Yetki ve sorumluluk

devirleri açık bir Ģekilde yer almalıdır. Görev ve çalıĢma yönetmeliğinde Birim müdürlerinin yetki

ve sorumluluklarının çerçevesi çizilmiĢtir. Buna göre Birim Müdürleri Belediyenin misyon, vizyon

ve ilkeleri ile mevzuata uygun bir Ģekilde birimini yönetmekten sorumludur. Birim Müdürleri

Stratejik Plan ve Performans Programındaki hedeflerin gerçekleĢtirilmesinden sorumludur.

Görev Ayrılığı: Bir kiĢinin bir iĢlemi baĢlatması, uygulaması ve kaydetmesinin mümkün

olmaması gerekir. Bir kurumda görev ayrılığı ilkesinin uygulanmasını demokrasilerdeki kuvvetler

ayrılığı ilkesine benzetebiliriz. Bu ilkenin ortaya çıkaracağı en önemli sonuç, kurum içinde

manipülasyon ve hataların oluĢma riskini asgariye indirmesidir. Bu itibarla onaylama, uygulama,

kayıt altına alma ve belgeleri koruma fonksiyonları birbirinden ayrılmalıdır. Ġç denetim ve mali

kontrol yapanlar yönetimin günlük faaliyet ve iĢlemlerine dahil olmamalıdır.

Personel: Personelin görevini yerine getirebilecek nitelikte olmasını sağlayacak prosedürler

olmalıdır. Herhangi bir sistemin uygun bir Ģekilde iĢlemesi, sistemi yürüteceklerin gerekli yetkinlik

ve dürüstlükte olmasına bağlıdır. Personelin niteliği, seçilmesi, eğitimi, kiĢiliği, kontrol sisteminin

kurulmasında büyük önem taĢır. Bu iç kontrol Ģekli Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün

sorumlu olduğu bir alandır.

Gözetim: Ġç kontrol sistemi, günlük iĢlemlerin ve bunların kaydının yetkili bir kiĢi tarafından

gözetilmesini de kapsamaktadır. Bu konudaki sorumluluk tüm birimleri kapsamaktadır.

Fiziki Kontrol: Bu kontroller esas itibariyle varlıkların korunması ve bu varlıklara sadece yetkili

kiĢilerin eriĢimini sağlayan güvenlik önlemleriyle ilgilidir.

32

.3- Ġdari Ġç kontrol sisteminin stratejik plan, performans ve mali boyutunun da idareler

tarafından kurulması ve iĢletilmesi gerekmektedir. Kağıthane Belediyesinin yapısına

baktığımızda bu sistemi kurma sorumluluğu konusunda Mali Hizmetler Müdürlüğü öne çıktığı

görülmektedir. Sistemin mali tarafından Mali Hizmetler Müdürlüğü Hesap ĠĢleri Servisi sorumlu

iken, diğer kısımların sorumlusu Strateji GeliĢtirme Servisidir. Ġç kontrolün stratejik plan,

performans ve mali boyutunu oluĢturan unsurlar aĢağıdaki gibidir.

Kayıt Kontrolleri: Bu kontroller belgelere doğrudan ve dolaylı olarak ulaĢmayı kapsar. Kağıt

belgeler her birimi arĢivlerinde saklanır. Kağıt belgelerin kontrolü biçim esasları bakımından

Yazı ĠĢleri Müdürlüğü tarafından yerine getirilir.

Elektronik belgeler ise genel olara kullanılan programlarla iliĢkilidir. Belediye tarafından

kullanılan E- Belediyecilik otomasyon programlarında, kimlerin hangi bilgilere ulaĢacağını

belirlenir. Strateji GeliĢtirme Servisi ve Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü, Birimlerin belirlediği

yetkilendirme çerçevesinde ilgili kiĢilere Ģifre verir. Böylece elektronik kayıtlara eriĢim kontrol

altında tutulmuĢ olur. Kurumun Performans verilerinin kaydedildiği bu ortamlardaki verilerin

güvenilirliği Strateji GeliĢtirme Sevisi tarafından yapılan karĢılaĢtırmalar ile teyit edilir.

Muhasebe: Kaydetme fonksiyonu kapsamındaki bu kontroller; iĢlemlerin yetkili kiĢiler tarafından

doğru bir Ģekilde yürütülmesi ve kaydedilmesinin kontrolüdür. Bunlar kayıtlardaki hesaplamaların

doğruluğunu, toplamların kontrolünü, iĢlem sonrası kontrolleri, hesap bakiyelerinin uyumunu ve

muhasebeleĢtirme için gerekli belgelerin mevcudiyetinin kontrolünü kapsar.Bu konuda

belediyenin her bir harcama birimi sorumlu olduğu gibi, en önemli sorumluluk Mali Hizmetler

Müdürlüğü Hesap ĠĢleri Servisinindir.

Ön mali kontrol iĢlemleri: Belediyenin gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine iliĢkin malî karar

ve iĢlemlerinin; belediyenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı,

finansman programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine

uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde kullanılması yönlerinden yapılan

kontrolünü ifade eder. Ön mali kontrol görevi harcama birimleri ve Mali Hizmetler Müdürlüğü

Hesap ĠĢleri Servisi tarafından yapılır. Ön mali kontrol süreci mali karar ve iĢlemlerin

hazırlanması, yüklenmeye giriĢilmesi, iĢ ve iĢlemlerin gerçekleĢtirilmesi ve belgelendirilmesinden

oluĢur. Belediye, kaynaklarının amaçlarına ve mevzuata uygun, etkili ve verimli bir Ģekilde

kullanılması için gerekli ön mali kontrol önlemlerini alır. Etkin bir ön mali kontrol mekanizmasının

33

kurulması belediyenin sorumluluğundadır. Mali Hizmetler Müdürlüğü Hesap ĠĢleri Servisi, Maliye

Bakanlığınca yapılacak düzenlemelere uygun olarak ön mali kontrol iĢlemlerini yürütür. Bu

konuda yapılacak düzenlemelerde ön mali kontrole tabi tutulacak mali karar ve iĢlemler riskli

alanlar dikkate alınarak tür, tutar ve konu itibariyle belirlenir.Yapılan ön mali kontrolün sonucu,

ilgili harcama birimine yazılı görüĢ vermek veya dayanak belge üzerine Ģerh düĢülmek suretiyle

bildirilir. Ön mali kontrol sonucunda düzenlenen yazılı görüĢün ilgili mali iĢleme iliĢkin dosyada

muhafaza edilmesi ve bir örneğinin de ödeme emri belgesine eklenmesi zorunludur. Mali

hizmetler Müdürlüğü Hesap ĠĢleri Servisi tarafından ön mali kontrol sonucunda uygun görüĢ

verilmediği durumlarda harcama yetkilileri tarafından gerçekleĢtirilen iĢlemlerin kayıtları tutulur

ve aylık dönemler itibariyle üst yöneticiye bildirilir. Söz konusu kayıt iç ve dıĢ denetim sırasında

denetçilere de sunulur.

Risk değerlendirmesi: Risk değerlendirmesi, mevcut koĢullarda meydana gelen değiĢiklikler

dikkate alınarak gerçekleĢtirilen ve süreklilik arz eden bir faaliyettir. Ġdare, stratejik planında ve

performans programında belirlenen amaç ve hedeflerine ulaĢmak için iç ve dıĢ nedenlerden

kaynaklanan riskleri değerlendirir. Stratejik plan uygulaması 2007 yıl baĢı itibariyle uygulamaya

baĢlandığından süreç içinde yapılacak risk değerlendirmesi Strateji GeliĢtirme Servisi

tarafından yerine getirilmektedir.

Yönetim Kontrolleri: Bu kontroller, sistemin günlük rutin iĢleyiĢinin dıĢında, yönetim tarafından

yapılan kontrollerdir. Bu kontrol türü, yönetimin genel gözetim kontrollerini, yönetim hesaplarının

gözden geçirilmesini ve bütçe ile karĢılaĢtırılmasını, iç denetim fonksiyonunu, özel gözden

geçirme usullerini kapsar.

34

4- Belediyemizde yapılan iĢ ve iĢlemlerin hukuka uygunluğu ile mali ve performans

denetimleri kapsayacak Ģekilde iç ve dıĢ denetimler yapılır.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Göre Belediyelerin Denetimi;

Hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmiĢ amaç ve hedeflere,

performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek,

karĢılaĢtırmak ve ölçmek; kanıtlara dayalı olarak değerlendirmek, elde edilen sonuçları

rapor haline getirerek ilgililere duyurmaktır (Md.54)

Belediyelerde iç ve dıĢ denetim yapılır. Denetim, iĢ ve iĢlemlerin hukuka uygunluk, mali

ve performans denetimini kapsar.

Ġç ve dıĢ denetim, 5018 sayılı kanuna göre yapılır (Md.55)

Ayrıca Belediyemizin mali konular dıĢında kalan diğer idari iĢlemleri hukuka uygunluk ve idarenin

bütünlüğü açısından ĠçiĢleri Bakanlığı tarafından da denetlenir.

Belediye Meclisi üyelerinden oluĢan Denetim Komisyonu da, birimlerin yürüttüğü iĢ ve iĢlemleri

denetleyerek, Belediye Meclisi’ne bir rapor halinde sunar.

TeftiĢ Kurulu Müdürlüğümüz ise,

1. Bütün birimlerin mevzuat hükümlerine uyup uymadıklarını yönetmelik çerçevesinde

araĢtırır.

2. Belediye BaĢkanlık Makamının, Olur’ları ile tüm birimlerin ve iĢtiraklerinin her türlü

inceleme, araĢtırma, soruĢturma ve teftiĢlerini yapar.

3. Hakkında ihbar ve Ģikayet olan personel ile ilgili BaĢkan Olur’u ile inceleme ve

soruĢturma yapar.

4. Amaca ulaĢmaya engel mevzuatın düzeltilmesi için her kademedeki yöneticiye yol

gösterecek Ģekilde alternatif çözüm yollarından en tutarlı olanını seçerek teklif etmek.

5. BaĢkanlık Makamının emir, yönetim ve denetiminde belediye bünyesindeki

müdürlük, teĢekkül, müessese, Ģirket ve tesislerin her türlü iĢ ve iĢlemlerini, yıllık

çalıĢma programları çerçevesinde teftiĢ eder, araĢtırır ve inceler.

35

5) BĠLĠġĠM SĠSTEMĠ

BĠLGĠ VE TEKNOLOJĠK KAYNAKLAR

Belediyemizde E-belediyecilik ve E-devlet projesi uygulaması kapsamında aĢıdaki

tablolarda ayrıntıları belirtilmiĢ olan bilgi ve teknolojik kaynaklar kullanılmaktadır.

Belediyemiz Ġmar Müdürlüğünde netcad, autocad, probina programları, Fen ĠĢleri

Müdürlüğünde NetCad kullanılmaktadır.

Kullanılan programlarla servislerimizde haritaların sayısallaĢtırılarak üzerinde daha kolay

ulaĢımı, daha kolay güncelleĢtirilmesi, arĢivlenmesi ve bu sayede çalıĢanların verimliliğinin

arttırılası sağlanmıĢtır. Ayrıca Belediyemiz birçok kamu kuruluĢu ile özel sektörün de sıklıkla

yararlandığı biliĢim teknolojilerini takip etmekte ve bu teknolojileri kullanmakta kurumsal iletiĢim

ve hizmet ve faaliyetlerin halka duyurulmasıyla ilgili konularda süratli haberleĢme ve iletiĢim

yöntemlerini uygulamaktadır.

BELEDİYEMİZ TEKNOLOJİK ENVANTERİ

CİNSİ ADET

SERVER 15

PC 330

DİZÜSTÜ BİLGİSAYAR 9

THINCLIENT 40

LCD 15" MONİTÖR 30

LCD 17" MONİTÖR 181

LCD 19" MONİTÖR 58

CRT MONİTÖR 104

DOKUNMATİK EKRAN 11

LAZER AĞ YAZICI 18

LAZER RENKLİ YAZICI 8

LAZER YAZICI 73

DESKJET YAZICI 35

MATRIX YAZICI 38

PASSBOOK YAZICI 3

SCANNER 6

SWITCH 19

UPS 7

ADSL MODEM 4

36

KAĞITHANE BELEDĠYESĠ TEKNOLOJĠK ENVANTERĠ

15

330

9

40

30

181

58

104

11

18

8

73

35

38

3

6

19

7

4

0 50 100 150 200 250 300 350

SERVER

PC

DİZÜSTÜ BİLGİSAYAR

THINCLIENT

LCD 15" MONİTÖR

LCD 17" MONİTÖR

LCD 19" MONİTÖR

CRT MONİTÖR

DOKUNMATİK EKRAN

LAZER AĞ YAZICI

LAZER RENKLİ YAZICI

LAZER YAZICI

DESKJET YAZICI

MATRIX YAZICI

PASSBOOK YAZICI

SCANNER

SWITCH

UPS

ADSL MODEM

37

6) İNSAN KAYNAKLARI VE FİZİKİ KAYNAKLAR

1) ĠNSAN KAYNAKLARI

Belediyemizde 221 memur, 98 iĢçi ve 23 SözleĢmeli Memur olmak üzere toplam 342

personel çalıĢmaktadır. Personelin sınıf, cinsiyet ve eğitim dağılımı aĢağıdaki tablolarda

belirtilmiĢtir.

MEMUR PERSONEL KADRO DURUMU

NO BELEDĠYEDE BULUNAN

KADRO SAYISI ÇALIġAN

MEMUR SINIFLARI MEMUR SAYISI

1 Genel Ġdare Hizmetleri Sınıfı 365 151

2 Teknik Hizmetler Sınıfı 64 61

3 Yardımcı Hizmetler Sınıfı 24 2

4 Sağlık Hizmetleri Sınıfı 21 4

5 Avukatlık Hizmetleri Sınıfı 6 3

TOPLAM MEMUR SAYISI 480 221

MEMUR PERSONEL TAHSĠL DURUMU

NO ERKEK BAYAN TOPLAM ORAN

( % )

ĠLKOKUL 5 0 5 2,26

ORTAOKUL 8 3 11 4,98

LĠSE 86 23 109 49,32

ÖNLĠSANS 20 8 28 12,67

LĠSANS 44 24 68 30,77

ARA TOPLAM 163 58 221

SÖZLEġMELĠ (LĠSANS)

20 3 23

TOPLAM 183 61 244

38

ĠġÇĠ PERSONEL

NO ERKEK BAYAN TOPLAM TOPLAM

( % )

ĠLKOKUL 37 0 37 37,76

ORTAOKUL 5 0 5 5,10

LĠSE 15 9 24 24,49

ÖNLĠSANS 8 8 16 16,33

LĠSANS 11 5 16 16,33

TOPLAM 76 22 98

GENEL PERSONEL (ĠġÇĠ-MEMUR-SÖZLEġMELĠ MEMUR)

NO ERKEK BAYAN TOPLAM TOPLAM

( % )

ĠLKOKUL 42 0 42 12,29

ORTAOKUL 13 3 16 4,68

LĠSE 101 32 133 38,89

ÖNLĠSANS 28 16 44 12,86

LĠSANS 75 32 107 31,28

TOPLAM 259 83 342

39

2) FĠZĠKĠ KAYNAKLAR

Belediyemizin idari yönetimi ile hizmet birimleri iki katlı merkez bina içinde yer almaktadır

AĢağıdaki tablolarda belediyemize ait gayrimenkul ve motorlu taĢıtlara ait genel bilgiler yer

almaktadır.

KAĞITHANE BELEDİYESİ GAYRİMENKUL TABLOSU

SIRA NO MÜLK CĠNSĠ SAYI(ADET) ALAN(m2)

1 ARSA 2.079 150.664

2 HĠZMET BĠNASI 20 12.507

3 KÜLTÜR MERKEZĠ 1 3.735

4 LOJMAN 20 2.212

5 Kafe ,Çay bahçesi 2 249

40

KAĞITHANE BELEDĠYESĠ ARAÇ LĠSTESĠ

S.NO PLAKASI MODELĠ CĠNSĠ MARKASI TĠPĠ

1 34 AE 0509 1998 BĠNEK ARAÇ PEUGEOT SV BVA 2.0

2 34 GMA 73 1997 BĠNEK ARAÇ TOYOTA COROLLA 1.6 XEI

3 34 LLS 65 1997 BĠNEK ARAÇ TOFAġ DOĞAN SLX

4 34 GMA 57 1996 BĠNEK ARAÇ TOFAġ DOĞAN SLX

5 34 GMA 45 1996 BĠNEK ARAÇ TOFAġ DOĞAN SLX

6 34 VY 4751 1998 BĠNEK ARAÇ RENAULT 19 EUROPA

7 34 DC 0405 2006 MĠNĠBÜS FĠAT DUCATO

8 34 RSG 05 1997 MĠNĠBÜS FORD TRANSĠT

9 34 GMA 72 1997 MĠNĠBÜS FORD TRANSĠT

10 34 GMA 41 1996 KAMYONET HYUNDAI H100

11 34 UFZ 54 1994 ÇĠFT KABĠN DODGE 250 PD

12 34 UFZ 90 1995 ÇĠFT KABĠN DODGE 250 PD

13 34 UFZ 91 1995 ÇĠFT KABĠN DODGE 250 PD

14 34 VY 1418 1998 PANEL FORD TRANSĠT

15 34 GMA 79 1998 MĠDĠBÜS ĠVECO M 50

16 34 AD 5621 1998 MĠDĠBÜS ĠVECO M 23

17 34 BZZ 95 1986 KAMYON BEDFORD SHG

18 34 ZA 622 1883 KAMYON FIAT 50 NC

19 34 TH 286 1983 KAMYON FIAT 50 NC

20 34 RCU 20 1993 KAMYON FATĠH 110/08

21 34 TD 2342 1998 KAMYON FATĠH 110/08 FHX

22 34 BDE 60 1985 KAMYON FORD CARGO 1312D

23 34 RCU 18 1993 KAMYON FATĠH F 162/25

24 34 GMA 49 1996 KAMYON FATĠH 170/25 FHT

25 34 RCU 21 1993 KAMYON FATĠH 162/25

26 34 RCU 22 1993 KAMYON FATĠH 162/25

27 34 MIZ 98 1996 KAMYON MERCEDES 2521K

28 34 RCZ 44 1992 KAMYON FATĠH 162/25 FHT

29 34 UFZ 96 1994 KAMYON FATĠH 170/25 FHT

30 34 RCU 10 1992 KAPALI KASA KAMYON FORD CARGO 2014 S

31 34 UFY 60 1993 KAMYON DODGE PD 900

32 34 HH 308 2003 AMBULANS FORD TRANSĠT

33 34 AD 5603 1997 YOL SÜPÜRME ARACI MERCEDES 13.17 KO

34 34 AD 5611 1997 YOL SÜPÜRME ARACI MERCEDES 13.17

35 NO: 1 1985 LODER CATERPILLER 910

36 NO: 22 1992 LODER ÇUKUROVA 840B

37 NO: 23 1998 KANAL KAZICI HĠDROMEK HMK100

38 NO: 5 1985 GREYDER CATERPILLER 120G

39 NO: 24 2006 SĠLĠNDĠR BOMAG BW 138 AC 4 TON

40 NO: 20 1996 SĠLĠNDĠR BOMAG 1.5 TONLUK

41

C- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER

Toplam kalite anlayıĢı doğrultusunda, birinci önceliğimiz vatandaĢın beklenti ve

memnuniyetini en üst düzeyde tutmaktır

ÇağdaĢ yönetim anlayıĢı doğrultusunda, sistemimizi sürekli gözden geçirme ve

iyileĢtirme çalıĢmalarına önem ve öncelik vermektir.

Halkımızın, tedarikçilerimizin ve tüm çalıĢanlarımızın bize duydukları güveni sürekli

geliĢtirerek, dürüst, kaliteli belediyecilik hizmeti sunmaktır.

ÇalıĢanlarımızı sürekli eğitimlerle destekleyerek, iyileĢtirme süreçlerinde ekin kılmaktır.

ÇalıĢanlarımızın gurur duydukları çalıĢma ortamını sağlamak ve kurumun baĢarılarını

hep birlikte kutlamaktır.

Teknolojik yenilikleri, bilimsel ve yönetsel geliĢmeleri sürekli takip ederek halkımızın

hizmetine sunmaktır.

42

D-FAALĠYET VE PROJELERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER 1. FAALĠYETLER

Kağıthane Belediyesince yürütülen faaliyetler ana gruplar halinde sınıflandırılarak aĢağıda

listelenmiĢtir.

Emlak Ġstimlak Faaliyetleri

a) ÇeĢitli kanunlarla tapu almaya hak kazanan kiĢilere tapularının verilmesi iĢlemlerinin

yapılması

b) Kağıthane sınırları içerisinde hazine adına kayıtlı parsellerin belediye adına devir ve hak

sahiplerine tapularının verilmesi iĢlemlerinin yapılması

c) Ġpotekli olarak tapularını almıĢ kiĢilere ait taĢınmazların ipotek ve takyitlerinin terkin

iĢlemlerinin yapılması

d) Ġmar Uygulaması sonucunda ipotek konmuĢ olan parsellerin ipotek terkin iĢlemlerinin

yapılması

e) Belediye mülkiyeti veya tasarrufu altında bulunan taĢınmazların kiralama veya baĢka bir

kamu kuruluĢuna bedelsiz tahsis iĢlemlerinin yapılması

f) KamulaĢtırılmasına karar verilen taĢınmazların kamulaĢtırma iĢlemlerinin yapılması

g) Yol fazlalıkları veya Ģahıs ile hisseli taĢınmazların satıĢ iĢlemlerinin yapılması

h) Belediye mülkiyetinde olduğu halde tapu tahsis belgesi olmayan taĢınmazlar için ecrimisil

uygulamalarının yapılası

i) Belediye Mülkiyetinde olup da Ġmar Affı Yasası kapsamına girmeyen taĢınmazların, satıĢ

iĢlemlerinin yürütülmesi

j) Ġmar Planlarında yeĢil alan veya güzergahlarında kalan vatandaĢlara enkaz bedeli ve yer

tahsisi iĢlemlerini yapmak

k) Belediyeye ait lojman ve sosyal tesislerin tahsis iĢlemleri yaparak bakım ve onarımlarının

sağlaması

l) Belediye taĢınmazları ile ilgili satın alma, satma, kiraya verme, kiralama, trampa, mülkiyetin

gayri aynı hak tesisi gibi iĢlemlerin yapılması

m) Belediye emlakinin değerlendirilmesi, korunması, en karlı Ģekilde isletilmesi ve imar

tescillerinin yapılması konularında diğer birimlerle koordinasyonun sağlaması

n) Her türlü taĢınmazın alım ve satım iĢlemlerinin yapması,

o) Mevcut imar planları gereği yol ve yeĢil alan için ayrılan hazine arazilerinin Ġmar Kanunu

uyarınca belediyeye bedelsiz terkin iĢlemlerinin yapması

43

p) BüyükĢehir Belediyesi ile koordineli olarak, kentsel dönüĢüm projeleri kapsamında yer alan

taĢınmazların devir ve tahsis iĢlemlerinin yerine getirilmesi

Fen ĠĢleri Faaliyetleri

a) Bedeli Belediye tarafından karĢılanan ve ihale suretiyle yaptırılması düĢünülen her türlü iĢin

ilgili mevzuat ve hükümlere göre keĢiflerini hazırlamak,

b) Belediyenin yapı ve inĢaat programını hazırlamak,

c) Kontrolörlük hizmetlerini yapmak, hak ediĢ ve kesin hesaplarını düzenleyerek bunlarla ilgili

tüm iĢlemleri takip ederek sonuçlandırmak,

d) Ġhale edilmiĢ iĢlerin geçici ve kesin kabullerini yapmak,

e) Kat karĢılığı veya Yap-ĠĢlet-Devret metodu ile yaptırılan iĢlerin kontrolörlüğünü yapmak

bunlarla ilgili bütün iĢlemleri yerine getirmek,

f) BaĢkanlık makamınca yapılması istenen iĢlere ait her türlü etüt, plan, proje, keĢif ve ihale

dosyaları hazırlamak, takiplerini yapmak,

g) Belediyenin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve

onarımlarını sağlamak,

h) Belediyenin görev ve yetki alanına giren yollarda bordur ve trotuar çalıĢmalarını yapmak veya

yaptırmak,

i) Açık-kapalı park yerleri ile alt ve üst geçitleri yapmak veya yaptırmak

j) Park, bahçe ve dinlenme yerleri yapmak

k) Teknik konularda baĢkanlık makamına ve belediyelerin diğer birimlerine danıĢmanlık yapmak

Strateji GeliĢtirme Faaliyetleri

a) Gelirler Servisi, 5393 sayılı Belediye Kanunun 59 maddesinde zikredilen ;

1) Kanunlarla gösterilen belediye vergi,resim,harç ve katılma payları

2) Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay

3) Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler

4) TaĢınır ve taĢınmaz malların kira, satıĢ ve baĢka suretle değerlendirilmesinden elde

edilecek gelirler

5) Belediye Meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karĢılığı

ücretler

6) Faiz ve ceza gelirleri

7) BağıĢlar

8) Her türlü giriĢim,iĢtirak ve faaliyetler karĢılığı sağlanacak gelirler

44

9) Diğer gelir maddelerdeki gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak.

b) Mali Hizmetler ile koordineli çalıĢarak belediye gelir bütçesini hazırlamak.

c) Belediyenin yıllık gelir tarifesini hazırlamak.

d) Aylık olarak Belediyenin gelirlerini tablo haline getirmek.

e) Belediyenin her türlü alacağını kanunların vermiĢ olduğu yetkiler çerçevesinde takip ve tahsil

etmek.

f) Toplanan paraların belediye adına açılan banka hesaplarına yatırmak.

g) Tahsili gerçekleĢmemiĢ gelirlerin takibini yapmak ve tahsili için yasal yollara baĢvurmak,

h) Veznedar ve tahsildar gibi sayman adına ve hesabına geçici olarak değerleri almaya ve sarf

etmeye yetkili olan saymanlık mutemetlerine ait hesapları takip etmek ve denetlemek,

i) Üst yönetim tarafından verilecek benzer nitelikli diğer görevleri yerine getirmek.

j) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde

belediyenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluĢturmak

üzere gerekli çalıĢmaları yapmak.

k) Belediyenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dıĢ faktörleri incelemek,

kurum içi kapasite araĢtırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek

ve genel araĢtırmalar yapmak.

l) Belediyenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve

sonuçlarının konsolide edilmesi çalıĢmalarını yürütmek.

m) Belediye faaliyetlerinin stratejik plan ve yıllık performans programına uygunluğunu izlemek ve

değerlendirmek.

n) Belediyenin yönetimi ile hizmetlerin geliĢtirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri

toplamak, analiz etmek ve raporlamak.

o) Belediyenin görev alanına giren konularda performans ve hizmet kalitesi standartlarını

geliĢtirmek.

p) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak belediyenin

faaliyet raporunu hazırlamak.

q) Belediyenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını

izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.

r) Ġç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliĢtirilmesi konularında

çalıĢmalar yapmak.

s) Üst yönetimin iç denetime yönelik iĢlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli

hazırlıkları yapmak.

45

Mali Hizmetler Faaliyetleri

a) 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü

Yönetmeliği ve Tüzüğü, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği, Ġhale Kanununun, 5393 Sayılı

Belediye Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu ve SayıĢtay Kanunu hükümlerinin, her yıl

çıkarılan Devlet Bütçe Kanunlarının ve diğer ilgili mevzuatın belediye iĢ ve iĢlemlerinde

uygulanmasını sağlamak

b) Belediye gider bütçesindeki ödeneklerle ilgili harcamaların kanunlara uygun olarak

yapılmasını sağlamak

c) Ġzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren belediye bütçesini, stratejik plan ve yıllık

performans programına uygun olarak hazırlamak ve belediye faaliyetlerinin bunlara

uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek

d) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama

programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere

gönderilmesini sağlamak

e) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına iliĢkin verileri toplamak, değerlendirmek

ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak

f) Muhasebe hizmetlerini yürütmek, mali tablolarını hazırlamak ve gerekli kayıtları tutmak,

g) Bankalar nezdindeki hesap ekstrelerinin kontrolünü sağlamak,

h) Destek Hizmetleri ve Emlak Ġstimlak Müdürlükleri ile koordineli olarak, belediyenin

mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taĢınır ve taĢınmazlara iliĢkin icmal cetvellerini

düzenlemek

i) Harcama birimleri arasında mali yönetim ve kontrol alanında koordinasyon sağlamak

j) Tahvil, bono ve kıymetli kağıtların hesaplarını tutmak,

k) Mali kanunlar ve ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yönetime ve birim

müdürlerine gerekli bilgileri sağlamak ve danıĢmanlık yapmak

l) Ġhale teminatlarını alıp gerektiğinde iade iĢlemlerini yapmak,

m) Her türlü kesinti, fatura ödemeleri ve vergilerin yasal süresinde ilgili kurumlara ödenmesini

sağlamak

n) Bütçe harcama kalemleri arasında aktarma kararlarını yerine getirmek.

o) Ön mali kontrol faaliyetlerini yürütmek

p) Mali konularda belediye baĢkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak

46

Hukuk ĠĢleri Faaliyetleri

a) Belediye BaĢkanı adına adli, idari ve askeri Yargı mercilerinde, Hakemler, icra Daireleri ve

noterlerde vb. müesseslerde Hukuk ĠĢleri Müdürü ve Avukatlar eliyle Belediye Tüzel KiĢiliğini

temsil etmek, Dava açmak, Açılan Davalarda gerekli savunmaları yapmak ve davaları

sonuçlandırmak.

b) Gerektiğinde temyiz mahkemesi ve diğer yüksek mahkemelerde temsil yetkisini kullanmak,

Belediye BaĢkanı adına ve onun onayı ile her türlü yetkiyi kullanmak

c) Ġcra iĢlerini takip etmek ve sonuçlandırmak.

d) Adli idari yargı mercileri, hakemler, icra daireleri ile noterlerden yapılacak tebliğleri Belediye

BaĢkanlığı adına tebellüğ ederek gereğini yapmak.

e) Belediyeye ait her türlü idari tasarruf ve hukuki iĢlemlerin hukuka uygunluğunu sağlamak için

baĢkanlıkça lüzum görülen hallerde Belediye BaĢkanı adına yapılması gereken iĢlemleri

belirtmek.

f) BaĢkanlık katı veya daire müdürlüklerinin tereddüde düĢtükleri hukuksal sorunlar hakkında

danıĢma niteliğinde hukuki görüĢ bildirmek, bu suretle Kağıthane Belediyesi kamu tüzel

kiĢiliğinin hukuksal sorunlarına yürürlükteki yasalar ve mevzuat çerçevesinde çözüm

getirmek.

g) DeğiĢen mevzuatı takip edip inceleyerek belediye birimlerine her türlü mevzuat değiĢiklikleri

ve bunların gerektirdikleri hususlar konusunda bilgi akıĢını sağlamak

Destek ĠĢleri Faaliyetleri

a) Belediyenin demirbaĢ ihtiyaçlarını temin etmek, kayıtlarını tutarak birimlere dağıtımını

sağlamak,

b) Belediyenin orta ve küçük ölçekli mal ve hizmet alımı iĢlemlerini hazırlamak ve tamamlamak,

c) Belediye birimlerinin ihtiyacı olan her türlü kırtasiye, yakıt ve temizlik gibi sarf malzemelerini

temin etmek ve kullanıma sunmak,

d) Belediye birimlerinin kullanımına sunulacak malzemelere iliĢkin ambar oluĢturmak,

e) Belediye hizmetlerinin aksamaması için bina ve birimlerin ısınma, aydınlatma, su ve

haberleĢme gibi destek sistemlerini kullanılabilir durumda tutmak ve gerektiğinde tamiratını

yapmak ya da yaptırmak,

f) Belediye hizmet birimlerinin bakım ve temizliğini sağlamak,

g) Belediye birimlerinin su, elektrik, telefon gibi düzenli ödeme faturalarını takip etmek ve

ödenmesi için Mali ĠĢler Müdürlüğü’ne göndermek,

47

h) Belediye tarafından düzenlenen açılıĢ ve toplantı gibi organizasyonlarda gerekli alt yapının

hazırlanmasını ve bu amaçla ilgili birimlerden gelen taleplerin karĢılanmasını sağlamak

i) Belediye hizmet araçlarının göreve hazır tutmak, istek üzerine kurum içi veya dıĢında

görevlendirmek ve Ģoför ihtiyacını karĢılamak.

j) Belediye mülkiyetinde veya hizmetinde bulunan her türlü makam, iĢ araçları ile makinelerin

bakımlarını ve arızalarının tamirini sağlamak

k) TaĢınır ve taĢınmaz mal kayıtlarını tutmak.

l) Belediye personelinin yemek ve servis ihtiyaçlarının karĢılanmasını sağlamak

m) Belediyeye ait bina ve diğer taĢınır ve taĢınmaz malların korunması ve güvenliğini sağlamak

n) Belediye baĢkanı ve gerek görülen diğer belediye elemanlarına yönelik koruma hizmetlerini

sağlamak

Ġmar ve ġehircilik faaliyetleri

a) ġahıs ve kurumlara yazılı veya çizili olarak imar durumu belgesi düzenlemek

b) Kağıthane sınırları içerisinde yasalara uygun inĢaat yapılaĢmasını sağlamak

c) Müelliflerce hazırlanan projelerin, müdürlüğe ibraz aĢamasında gerekli tescil iĢlemlerinin

yapılmasını sağlamak

d) Mimari proje tasdik aĢamasında diğer müdürlüklerden alınan verilerin projeye aktarılmasının

kontrolünü yapmak

e) Mimar projelerin mer’i mevzuata göre uygunluğunu kontrol etmek ve onaylamak.

f) Statik büroya ibraz edilen projelerin mer’i mevzuata göre incelemesini yapmak ve onaylamak.

g) Onaylanan mimari, statik ve tesisat projelerinden sonra yapı ruhsatı tanzimine esas olan

evrakların teminini müteakip yapı ruhsatını düzenlemek.

h) ĠnĢaatları verilen yapı ruhsatı ve ekleri doğrultusunda arazide kontrolünü sağlayarak gerekli

vizelerini yaptırmak

i) Hatalı hafriyat ve tehlikeli yapılarla ilgili olarak mer’i mevzuat hükümlerini uygulamak.

j) Ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılan ve vizeleri tamamlanan yapıların kontrolü sonucu

yapı kullanma (iskan) izin belgesi düzenlemek

k) Yazılı – Sözlü veya iletiĢim yolu ile gelen Ģikayetleri değerlendirmek.

l) Kaçak, ruhsat ve eklerine aykırı yapılar hakkında ilgili kanun hükümlerince yasal iĢlemleri

yapmak.

m) Ġmar planları ve Belediye mevzuatı doğrultusunda tevhid, ifraz, yola terk ve yoldan ihdas-sınır

düzeltme iĢlemlerine iliĢkin belgeleri Belediye encümenine arz etmek.

48

n) Lüzumu halinde ve kat irtifakı kurulmak üzere proje sureti onayı yapmak.

o) Kağıthane’nin zemin durumunu inceleyerek ve uygun yapı sistemin planlamasında planlama

servisine yardımcı olmak,

p) Ġmar planı tadilat taleplerinin incelenerek gerekli iĢlemlerin yapılması

q) Belediye Meclisinin ilgili komisyonlarına havale edilen Meclis kararları ile ilgili Komisyona

katılarak Ġmar Konularında bilgi vermek,

Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Faaliyetleri

a) Personel hareketlerini Ġzleyerek, belediyenin insan gücü politikası ve planlaması konusunda

çalıĢmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak

b) Belediye personeliyle ilgili atama, terfi, ücret, emeklilik, nakil, sicil, disiplin ve benzeri özlük

iĢlemlerini yürütmek,

c) Belediye teĢkilatının personel eğitim planını hazırlamak, uygulamak, değerlendirmek ve diğer

müdürlükler ile koordinasyonu sağlamak,

d) Belediye personelinin iĢ yapma ve bireysel kapasitelerinin artırılmasına yönelik hizmet

öncesi ve hizmet içi eğitim programları hazırlamak ve uygulamak,

e) Toplu iĢ sözleĢmeleri ile, iĢçi ve kamu görevlileri sendikaları ile ilgili iĢlemleri yürütmek,

f) Belediyede kalite yönetimi çalıĢmalarını yürütmek ve izlemek

g) Belediye çalıĢanlarının moral ve motivasyonları ile verimliliklerinin artırılmasına yönelik

programlar yapmak

h) Belediye çalıĢanlarının performans ölçümü faaliyetlerini koordine etmek.

Kültür ve Sosyal ĠĢler Faaliyetleri

a) Belediye’nin vizyon ve ilkelerine uygun olarak, belediyenin kültürel ve sosyal etkinliklerini

değiĢen koĢullara uygun bir Ģekilde, seçenekli olarak belirleyip baĢkanlık onayına sunmak,

onaylanmıĢ eğitim ve kültür seçeneklerini bağlı birimleri koordine ederek uygulamak.

b) Kültürel ve sosyal faaliyetler için gerekli olabilecek ortamı, araç gereç ve teknolojiyi

belirlemek,

c) Belediyenin amaç, ilke ve hedeflerine uygun olarak her türlü kültür etkinliğini planlamak,

uygulamak ve değerlendirmek.

d) Kent halkının bilgi ve beceri düzeyinin yükseltilmesi için BüyükĢehir Belediyesi ile koordineli

olarak, kültürel, mesleki ve teknik eğitim programlarını üretip uygulamak ve değerlendirmek.

49

e) Kent halkına geleneksel ve evrensel müziğin çeĢitli türlerini açık ve kapalı mekanlarda

sunarak kent halkının kaynaĢmasını, toplumsal moralin yükseltilmesini ve ortak bir kent

kültürünün oluĢmasını sağlamak.

f) Gençlerin fizik ve ruh sağlığını güçlendirmek, yeteneklerini geliĢtirmek için her türlü spor

tesisinden yararlanmalarını, spor etkinliklerine katılmalarını sağlamak ve bunun için tesisler

kurmak ve iĢletmek.

g) Yardıma muhtaç, kimsesiz, yaĢlı vatandaĢlara ve özürlülere yardım amacı ile barınma, eğitim,

tedavi, rehabilitasyon merkezleri için projeler geliĢtirmek ve uygulamak,

h) Gelir seviyesi yetersiz ailelerin çocuklarına burs imkanı sağlamak

i) Kentin sosyal dokusunu inceleyerek, sosyal risk haritasını çıkarmak

j) Muhtaç durumdaki kiĢilere ayni ve nakdi yardım yapmak ve baĢka kurum ve kuruluĢlar

tarafından yapılan yardımlara lojistik destek sağlamak

k) 4109 sayılı yasa gereği muhtaç asker ailelerine yapılması gereken yardım ile ilgili iĢlemleri

yapmak

Özel Kalem Faaliyetleri

a) BaĢkanın telefon, ziyaretçi ve randevu trafiğini düzenlemek,

b) Belediyenin halkla iliĢkiler faaliyetlerini yürütmek

c) Belediyenin ulusal ve yerel medya ile iliĢkilerini yürüterek, etkin tanıtımını sağlamak

d) BaĢkan adına yapılan toplantıları tertip etmek,

e) Belediye hizmetlerinin açılıĢ törenlerini BaĢkan adına düzenlemek,

f) BaĢkanın yurtiçi ve yurt dıĢında katılacağı toplantılarda ve organizasyonlarda gerekli

tedbirleri alarak BaĢkanın katılımını sağlamak ve bunlara bağlı hizmetleri yerine getirmek,

g) BaĢkanın seyahatlerini organize etmek ve programa uygun bir Ģekilde yürütülmesini

sağlamak.

h) BaĢkan’ın iletiĢim hizmetlerinin yürütmek

i) Riyaset makamının etkili ve verimli yönetimini sağlamak

j) Protokol faaliyetlerini gerçekleĢtirmek

k) Temsil ve ağırlama giderlerini BaĢkan adına yürütmek.

l) BaĢkan’ın koruma ve ulaĢım hizmetlerini yerine getirmek

m) Belediye BaĢkanı tarafından temel fonksiyonu ile ilgili olarak verilen diğer görevleri icra

etmek.

50

Plan ve Proje Faaliyetleri

a) Ġmar planlarının hazırlanması için gerekli halihazır haritaları ile Yürürlükteki 1/5000 ölçekli

Nazım Ġmar Planlarına göre imar planlarını yapmak veya yaptırmak.Her türlü plan tadilatı ve

müracaat taleplerini değerlendirerek sonuçlandırmak.

b) Her türlü plan yapımı için gerekli olan zemin etüdü ve analitik çalıĢmaları gibi iĢlemleri

yapmak veya yaptırmak.

c) Yeni bir mahalle kurulması ile ilçe ve mahalle sınırlarına iliĢkin her türlü iĢlemi yapmak

d) Belediye hizmetlerinin sağlıklı bir Ģekilde yürütülmesi için Kent Bilgi Sistemini oluĢturmak.

Ruhsat ve Denetim Faaliyetleri

a ) Sıhhi iĢyerlerini yerinde denetlemek, ruhsat müracaatlarını almak, gerekli ve yeter koĢulları

sağlayanlara çalıĢma ruhsatlarını vermek, ilgili yönetmelik Ģartlarına uygun olmayan

iĢyerlerinin faaliyetlerinin durdurulmasını sağlamak.

b) Gayri sıhhi müessese mevzuatı ve çevre sağlığı açısından 2. inci ve 3. üncü sınıf gayri sıhhi

müesseseleri denetlemek, gerekli durumlarda G.S.M. inceleme Komisyonuna sunmak,

komisyon kararlarının gereği için ilgili müdürlük ve kurumlara bildirmek.

c) Ruhsat koĢullarına uymayan ve gerekli önlemleri almaktan kaçınan 2. inci ve 3. üncü sınıf

gayri sıhhi müesseselerin faaliyetlerinin durdurulmasını sağlamak veya ruhsatlarının iptal

edilmesi için rapor düzenleyerek karar alınmak üzere G.S.M. inceleme Komisyonuna

sunmak, bu konuda alınan kararları bilgi ve gereği için ilgili müdürlük ve kurumlara

göndermek.

d) 2. inci ve 3. üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerin kurulmadan önce yapmıĢ oldukları

baĢvuruları incelemek, mahallinde tetkik etmek, gerekli görüldüğü durumlarda ilgili kurum ve

kuruluĢların görüĢlerini almak, G.S.M. inceleme Komisyonu tarafından incelenerek uygun

görülenlerin çalıĢma ruhsatlarını tanzim etmek.

e) Sıhhi , gayri sıhhi müesseseler , Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri ve Gıda üreten

iĢyerleri hakkında, kamu kurum ve kuruluĢlarından gelen yazılar ile vatandaĢlardan gelen

Ģikayet vb. konuları değerlendirerek mahallinde denetim yapmak, tespit edilen olumsuzlukları

bir rapor halinde komisyona sunmak, komisyon tarafından alınan kararları gereği için ilgili

müdürlük ve kurumlara bildirmek.Tespit edilen olumsuzluklara göre iĢyerlerine düzeltici

tedbirler aldırmak, olumsuzlukları giderilemeyenlerin faaliyetlerini durdurmak.

f) Gıda üreten iĢyerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. Denetim esnasında diğer kurumlardan

alınan ruhsat ,izin belgesi, tescil v.b. gibi iĢyerinin faaliyeti için gerekli olan belgelerin

kontrolünü yapmak.

51

g) Hafta tatili Kanunu’na tabi iĢyerlerine gerekli incelemelerden sonra meclis kararı ile ruhsat

vermek.

h) Bina ruhsatı veriliĢ aĢamasında onaylanması gereken Elektrik, Mekanik ve Isı Yalıtım Tesisat

projelerini mevcut yasa ve yönetmelikler doğrultusunda inceleyip, onaylamak.

ı) Binaların Mekanik,Elektrik, ĠletiĢim, su yalıtım ve ısı yalıtım aĢamalarında yerinde kontrolünü

yaparak uygun olan binaların vize onay iĢlemlerini yapmak.

i ) Binaların iskan baĢvurularını değerlendirerek binaların kontrollerini yapmak,uygun olan

yapılara yapı kullanma izin belgesi ( iskan ) içerisinde bulunan izin belgelerini düzenlemek

k) Asansör ruhsat baĢvuru iĢlemlerini almak, asansörleri gerekli Ģartlara uyup uymadığı

noktasında kontrol ederek, asansör ruhsatı düzenlemek. Asansörlerin periyodik muayene

iĢlemlerini yaparak, asansör muayene raporu düzenlemek.

l) Buhar Kazanı , Kompresör gibi basınçlı kapların muayene iĢlemlerini yaparak, basınçlı kaplara

muayene raporu düzenlemek.

m) Çevre sağlığına aykırı olarak çalıĢan iĢletmelerinin denetimini yapmak ve bu iĢletmelerin

çevre sağlığı kurallarına uymasını sağlamak,

n) ĠĢyerleri ile ilgili Ģikayetleri incelemek ve yasal iĢlem yapmak. Gerektiği KoĢullarda ĠĢyerlerinin

gürültü ölçümünü yapmak,

o) Sağlık koruma bandı, içkili yer bölgesi v.b. gibi belediye meclisi veya ilçe mülki amiri onayına

tabi olan kararlar için çalıĢma yapmak.

ö) Belediye meclislerince belirlenen açılıĢ ve kapanıĢ saatlerini uymayan iĢletmeleri yasal, iĢlem

için gerekli kurumlara bildirmek.

p) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde kolluk kuvvetlerinin yaptığı denetimlerde tutulan

tutanakların ve cezai iĢlem gereken evrakların belediye encümenine sevkini sağlayarak bu

iĢlemlerin takibini yapmak.

r) Belediye encümeni tarafından iĢyerleri hakkında alınan müdürlüğün yetki alanı dahilinde olan

cezai iĢlemlerin gerekli birimlere bildirilmesi ve iĢlemlerin takibini yapmak.

s) Umuma açık istirahat ve eğlence iĢyerlerinde için vatandaĢ tarafından istenen mesul müdürlük

belgesi vermek ve denetimini yapmak.

t) Belediye Meclisi ve Belediye Encümeninin Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünü ilgilendiren

kararlarını uygulamak, takip etmek ve gerektiğinde raporlar halinde ilgili kurum ve kuruluĢlara

bilgi vermek.

u) Belediyenin diğer birimlerinden gelen yazılarla ilgili gerekli iĢlemleri yaparak ilgililere bilgi

vermek.

ü) Bakanlıklardan ve BüyükĢehir Belediyesinden gelen Genelge, yönerge ve yönetmelikler ve

değiĢiklikleriyle ilgili takipleri ve bu doğrultuda gerekli çalıĢmaları yapmak.

52

y) Bilgi edinme konusu kapsamında gelen dilekçelerle ilgili gereğini yaparak geri bildirimde

bulunmak.

z) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile ilgili diğer Belediye hizmetleri yapmak.

Sağlık ĠĢleri Faaliyetleri

a) Belediye çalıĢanlarına birinci basamak sağlık hizmeti sunmak, gerek görülenleri ileri tetkik

merkezlerine sevk etmek.

b) ÇalıĢma ortamları ile çalıĢanların uyumunu sağlık açısından değerlendirerek ilgililere bilgi

vermek,

c) ĠĢyeri açma ve çalıĢtırma ruhsat komisyonunda görev almak,

d) Defin ruhsatı verme ve MERNĠS ölüm tutanağı düzenleme gibi cenaze ile ilgili iĢleri yerine

getirmek,

e) Ġlçe sağlık grup baĢkanlığı ve diğer ilgili kurumlar ile koordineli çalıĢarak ilçede sağlık

risklerinin azaltılması ve sağlıklı toplum oluĢturulması için gerekli önlemlerin alınmasına

katkıda bulunmak

f) Halk sağlığını korumak amacıyla önleyici ve bilinçlendirici faaliyetlerde bulunmak

g) Gıda satıĢ yerlerinin hijyenik koĢullara uygunluğunu ve satılan gıda maddelerinin

mevzuatlara uygunluğunu kontrol etmek.

h) Hayvan sağlığı ve buna bağlı olarak genel sağlıkla ilgili hizmetleri yürütmek.

i) ĠĢçi Sağlığı ve ĠĢ Güvenliği Tüzüğü çerçevesinde, iĢ kazaları ve meslek hastalıkları ile ilgili

çalıĢmalar yapmak ve gerekli önlemleri almak,

j) Tüm hayvansal gıdaların insan sağlığına zarar verebilecek etkenlerden arındırılması için

gerekli önlemleri almak

k) Hayvan veya insan kaynaklı bulaĢıcı hastalıklarla önleyici tedbirler yoluyla mücadele etmek

TeftiĢ Kurulu Faaliyetleri

Kağıthane Ġlçe Belediye BaĢkanı’nın soruĢturma emri ve onayı üzerine;

Belediye BaĢkanlığına bağlı bütün birimlerle, Belediye BaĢkanlığı bünyesinde kurulabilecek

Belediye Ġktisadi TeĢekküllerinde (Meclis Üyeleri ile Belediye Encümeni’nin Başkan ve Üyelerinin

Encümendeki işlemleri hariç ) her türlü inceleme, araĢtırma,soruĢturma ve teftiĢ yapmak.

53

Yazı ĠĢleri Faaliyetleri

a) Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni’nin sekretarya iĢlerini yapmak

b) Meclis ve encümen toplantılarının sağlıklı bir Ģekilde yürütülmesini sağlamak.

c) Karar organlarının (Meclis-Encümen) almıĢ oldukları kararları ilgili birim ve kiĢilere ulaĢtırmak

d) Karar organlarının toplantı gündemini hazırlamak

e) Bilgi Edinme Kurulu’nun sekretaryasını yapmak ve Dilekçe Kanunu’nun uygulanmasını

sağlamak.

f) Belediyeye gelen evrakları kaydederek ilgili birimlere ulaĢtırmak, birimler arasında evrak

akıĢını sağlamak

g) DıĢ kuruluĢlara gönderilen evrakın postalama ve kurye iĢlerini yürütmek

h) Evlendirme iĢlemlerini Belediye BaĢkanı adına yürütmek

i) Belediye Meclisinin ve encümeninin aldığı kararlarla belediye birimlerinden gelen evrakların

arĢivlenmesini sağlamak

j) BaĢkanlığa gelen tüm resmi evrak ve vatandaĢ istek, Ģikayetlerini içeren dilekçeleri kabul

etmek, konularını saptayarak, kaydının yapılmasından sonra ilgililere zimmetle teslimini

sağlamak.

Bilgi ĠĢlem Faaliyetleri

k) Yönetim bilgi sistemlerine iliĢkin hizmetleri yerine getirmek.

l) Belediyenin biliĢim teknolojileri ihtiyacını tespit etmek, gerekli bilgisayar ağını oluĢturmak ve

biliĢim sisteminin etkin, verimli ve güvenli bir Ģekilde kullanılmasını sağlamak.

m) Belediyenin e-belediyecilik ve Web hizmetlerini yönetmek

Zabıta Faaliyetleri

I- Beldenin düzeni ve esenliği ile ilgili faaliyetleri

a) Belediye sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını sağlayıp

korumak amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde, belediye zabıtasınca yerine getirileceği

belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak,

b) Belediyece yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer

birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluĢunca yerine getirilmesi tabii olan görevleri

yapmak,

54

c) Belediye karar organları tarafından alınmıĢ kararları, emir ve yasakları uygulamak ve

sonuçlarını izlemek,

d) Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik taĢıyan günlerde yapılacak törenlerin

gerektirdiği hizmetleri görmek,

e) Cumhuriyet Bayramında iĢ yerlerinin kapalı kalması için gerekli uyarıları yapmak, tedbirleri

almak, bayrak asılmasını sağlamak,

f) Kanunların belediyelere görev olarak verdiği hususlar ile aĢağıda sayılan görevleri yapmak:

g) Belediye cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca belediye meclisi ve encümeninin koymuĢ

olduğu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında gerekli iĢlemleri yapmak,

h) 394 sayılı Hafta Tatili Kanununa göre belediyeden izin almadan çalıĢan iĢyerlerini kapatarak

çalıĢmalarına engel olmak ve haklarında kanuni iĢlemleri yapmak,

i) BulunmuĢ eĢya ve malları, mevzuat hükümlerine ve belediye idaresinin bu konudaki karar ve

iĢlemlerine göre korumak; sahipleri anlaĢıldığında onlara teslim etmek; sahipleri çıkmayan

eĢya ve malların, mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım ve gözetim masrafı alındıktan

sonra bulana verilmesini sağlamak, ,

j) 831 sayılı Sular Hakkındaki Kanuna göre, umumi çeĢmelerin kırılmasını, bozulmasını

önlemek; kıran ve bozanlar hakkında iĢlem yapmak, Ģehir içme suyuna baĢka suyun

karıĢtırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde atılmasını önlemek, kaynakların

etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni iĢlemleri yapmak,

k) 1003 sayılı Binaların Numaralanması ve Sokaklara Ġsim Verilmesi Hakkında Kanun ve bu

kanuna göre çıkarılan yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve sokaklara

verilen isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak,

l) 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde etiketsiz mal,

ayıplı mal ve hizmetler, satıĢtan kaçınma, taksitli ve kampanyalı satıĢlar ve denetim

konularında belediyelere verilen görevleri yerine getirmek,

m) Kanunen belediyenin izni veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve vergi

yatırılmaksızın yapılan iĢleri tespit etmek, bunların yapılmasında, iĢletilmesinde,

kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek ve kanuni iĢlem yapmak,

n) 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları ĠnĢası KarĢılığı Olarak Alınacak Harçlar Ve

Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna göre cezaevinde hükümlü

olarak bulunanlar ve 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında

Kanuna göre, yardıma muhtaç olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık

durumu araĢtırması yapmak

o) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen yerlerin iĢgaline engel olmak,

iĢgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine yardımcı olmak,

55

p) 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince belediye sınırları içinde kaçak orman emvalinin

tespiti halinde orman memurlarına yardımcı olmak,

r) 1580 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci Maddesinin 58 inci Bendine Tevfikan Belediyelerce

Kurulan Toptancı Hal’lerinin Sureti Ġdaresi Hakkında Kanun, 552 sayılı YaĢ Sebze ve Meyve

Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

hükümlerine göre verilmiĢ bulunan sanat ve ticaretten men cezalarını yerine getirmek ve hal

dıĢında toptan satıĢlara mani olmak,

s) 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak

Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi hallerde görevli ekipler

gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak,

Ģ) 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve Yönetmeliğine göre, ölçü ve tartı aletlerinin

damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle satıĢ yapılmasını önlemek, yetkili

tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamıĢ hileli, ayarı bozuk terazi, kantar,

baskül, litre gibi ölçü aletlerini kullandırmamak, kullananlar hakkında gerekli iĢlemleri yapmak,

t) 3572 sayılı ĠĢyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiĢtirilerek

Kabulüne Dair Kanun ile 10.8.2005 tarih ve 25851 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ĠĢyeri

Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelik hükümleri gereğince, iĢyerinin açma ruhsatı

alıp almadığını kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen iĢyeri kapatma cezasını uygulamak ve

gereken iĢlemleri yapmak,

u) 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit

edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taĢıyıcı materyallerin yol, meydan, pazar, kaldırım,

iskele, köprü ve benzeri yerlerde satıĢına izin vermemek ve satıĢına teĢebbüs edilen

materyalleri toplayarak yetkili makamlara teslim etmek,

ü) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre belediye

alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı olmak,

v) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek,

y) Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine,

çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına

meydan vermemek,

z) Mülki idare amiri, belediye baĢkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini yerine

getirmek,

56

II- Ġmar ile ilgili faaliyetleri

a) Fen elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal iĢlemleri yerine getirmek,

b) 3194 sayılı Ġmar Kanunu ve imar yönetmeliklerine göre belediye ve mücavir alan sınırları

içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen arsaların çevrilmesini sağlamak, açıkta

bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri kapattırarak zararlarını ve tehlikelerini gidermek,

kanalizasyon ve fosseptik çukurlarının sızıntı yapmalarına mani olmayı sağlamak, hafriyat

atıklarının müsaade edilen yerler dıĢına dökülmesini önlemek, yıkılacak derecedeki binaları

boĢalttırmak, yıkım kararlarını uygulamak, ruhsatsız yapılan inĢaatları tespit etmek ve derhal

inĢaatı durdurarak belediyenin fen kuruluĢlarının yetkili elemanlarıyla birlikte tutanak

düzenlemek ve haklarında kanuni iĢlem yapmak,

c) 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre izinsiz yapılaĢmaya meydan vermemek, izinsiz

yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının gözetiminde yıkılmasını sağlamak ve gerekli

diğer tedbirleri almak,

d) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit ve koruma alanlarında

ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları, izinsiz define arayanları ilgili mercilere

bildirmek,

III-Sağlık ile ilgili faaliyetleri

a) 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve

Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiĢtirilerek Kabulü Hakkında

Kanun, ilgili tüzük ve yönetmeliğin uygulanmasında ve alınması gerekli kararların yerine

getirilmesinde görevli personele yardımcı olmak,

b) Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak iĢletilen iĢyerleriyle ilgili olarak 10/8/2005

tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına

ĠliĢkin Yönetmelik hükümlerine göre iĢlem yapmak,

c) Ġlgili kuruluĢlarla iĢbirliği halinde, 5393 sayılı Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının

(l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin

ruhsatlı olup olmadığını denetlemek,

d) Ev, apartman ve her türlü iĢyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mani olmak, çöp kutu ve

atıklarının eĢelenmesini önlemek,

e) Cadde, sokak, park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık Ģartlarına aykırı olarak satıĢ yapan

seyyar satıcıları men etmek, bu hususta yetkili merilerin kararlarında zabıta tarafından yerine

getirilmesi istenen hizmetleri yapmak,

f) 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde

Kararnamenin DeğiĢtirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince

yıkanmadan, soyulmadan veya piĢirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta satılmasına

57

mani olmak, karıĢtırıldıklarından Ģüphe edilenlerden tahliller yapılmak üzere numune alınması

hususunda ilgili teĢkilata bilgi vermek, yetkili personelin bulunmaması halinde tüzük ve

yönetmeliklerde belirtilen kurallara uygun olarak numuneyi bizzat almak ve yapılan tahlil

sonucunda sağlığa zararlı oldukları tespit edilenleri yetkililerinin kararı ile imha etmek,

g) Gıda Maddelerinin ve Umumi Sağlığı Ġlgilendiren EĢya ve Levazımın Hususi Vasıflarını

Gösteren Tüzük hükümlerine göre insan sağlığına zararlı gıda ürünlerinin satılmasını

engellemek, gerekli kanuni iĢlemleri yapmak,

h) Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dıĢında kurban kesilmesini

önlemek,

i) 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına zarar veren,

kiĢilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak Ģekilde gürültü yapan fabrika,

iĢyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak düzenleyerek yetkili mercilere

bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine getirmek.

j) 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve Yönetmeliğine göre bir yerde hastalık

çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan ölümlerinin görülmesi halinde ilgili mercilere haber

vermek, bu yerleri geçici kordon altına almak, yetkililere bu konuda her türlü yardımı yapmak,

imhası gereken hayvanların itlafına yardımcı olmak, bunların insan sağlığına zarar

vermeyecek Ģekilde imhasını yaptırmak,

k) 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve Yönetmeliğine göre hayvan ve

hayvansal ürünlerin nakliyeciliğini yapanların ruhsatlarının ve hayvanların menĢe

Ģahadetnamelerinin kontrol etmesi, mezbaha ve et kombinası dıĢı kesimlerin önlemesi,

bunların hakkında kanuni iĢlemlerin yapması,

l) Ġlgili kuruluĢlar ile iĢbirliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim

yerlerinin sağlık Ģartlarına uygunluğunun denetimine ilgili kuruluĢların talebi halinde nezaret

etmesi, ekmek ve pide gramajının kontrol etmesi, gerekli kanuni iĢlemlerin yapılması,

IV- Trafikle ilgili faaliyetleri

a) 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisindeki

karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler için belge araması, olmayanlar hakkında fen

elemanları ile birlikte tutanak düzenlemesi,

b) Yetkili organların kararı uyarınca belirlenen kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde iĢletilen her

türlü servis ve toplu taĢıma araçları ile taksilerin sayılarının, bilet ücret ve tarifeleri ile zaman

ve güzergâhlarının denetlemesi,

c) Yetkili organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak,

meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken denetimlerin ve diğer iĢ ve

iĢlemlerin yapması

58

d) Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediye baĢkanlığınca uygun

görülenlerin yürütmesi,

e) Belediyelerce yapılan alt yapı çalıĢmalarında gerekli trafik önlemlerinin alması,

f) Belediyelerce dikilen trafik iĢaret ve levhalarına verilen hasarların tespit etmesi,

g) ġehirlerarası otobüs terminalleri ile diğer garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman tarifelerinin

denetlemesi, uymayanlara tutanak düzenlemesi,

V- Yardım faaliyetleri

a) Beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı olması,

b) SavaĢ ve savaĢa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve

kendisine verilen görevleri yerine getirmesi,

c) Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukları, özürlüleri, yaĢlıları ve yardıma muhtaç kiĢileri tespit

halinde sosyal hizmet kurumlarına bildirmesi.

2) PROJELER

HALĠÇ – KARADENĠZ SAHRA HATTI

1.Dünya SavaĢı koĢullarında Ģehrin elektriğini

sağlayan Silahtarağa Elektrik Fabrikasının kömürsüz,

dolayısıyla Ģehrin elektriksiz kalma tehlikesini bertaraf

etmek üzere Ağaçlı ve Çiftalan kömürlerini orman

üzerinden Kağıthane’ye getiren ,orijinal adı “Haliç

Karadeniz Sahra Hattı” olan Kağıthane Demiryolu

yeniden inĢa edilecek. 1914-1916’da kurulup 1952’de

kaldırılan, 1999’da belediyemizce yeniden keĢfedilen

Kağıthane Demiryolu, Ġstanbul Metropolitan Ġmar Planlarına iĢlenerek tescillendi. Bu iĢi

baĢarmamızın ardından TCDD teknik kadrosu ile bir fizibilite çalıĢması hazırladık. Yine

çabalarımız sonucu bu projede Ģemsiye rolü görecek olan Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi’nin

2009 Ġhale Programına dahil ettirdik. Bu yıl ihaleye çıkacak olan Kağıthane Demiryolu, inĢaası

tamamlandığında Ġstanbul bir tarihi-nostaljik-turistik trene kavuĢacağı gibi güzergah üzerindeki

yerleĢim yerleri rotası nedeniyle alternatif bir ulaĢım hattı oluĢacak. Böylece ikili bir iĢleve sahip

olacak

59

SADABAD PROJESĠ

Doğru bir tarih bilinciyle korunamayan Sadabad tarihi alanı, askeri bölge olmaktan çıktıktan

sonra tamamen sahipsiz kalmıĢ ve mezbeleliğe dönüĢmüĢken (1987’de yapılan çalıĢmalar

neticesinde projelendirilmesine rağmen) 1997’de devreye alınan "Sadabad Mesire Alanı" projesi

ile tarihteki aslına sadık Ģekilde yeniden düzenlenmesi yoluna gidilmiĢtir.

Halen süren çalıĢma neticesinde Sadabad Sarayı'nın ön yüzü, havuzlar,çağlayanlar ve Cedvel-i

Sim 3. Ahmet mimarisine göre yeniden hayat bulacak. Bölge içinde kalan 3. Murat ÇeĢmesi, 3.

Ahmet ÇeĢmesi ihya edilecek. Sünnet Köprüsü yeniden yapıldı. Bütün alan ise mesire yeri

olarak düzenlenerek.Alan Kağıthane ve tüm Ġstanbul halkının hizmetine sunulmuĢtur. Cedvel-i

Sim inĢaatı da tamamlanarak projenin önemli bir aĢaması geçilmiĢ oldu.

Bu aĢamalardan sonraki en önemli adım Kağıthane Deresini ,Ġstanbul Boğaz suyunun

Kağıthane deresine pompalanması projesi ile (ÇayırbaĢı - Ayazağa tünelleri ile) yaz aylarında

kurumayan ve artık çok daha mavi akacak bir dere haline getirilmesi olacak.

KAĞITHANE DERESĠNE DENĠZ SUYU PROJESĠ

ÇayırbaĢı-Ayazağa güzergahında 5050 metre uzunlukta inĢa edilecek bir sistem ile deniz

suyu Kağıthane deresine verilecek.

ÇalıĢmanın 4307 metresi 2200cm. çapında bir tünel ile 749 metresi ise boru sistemi ile

gerçekleĢtirilecek.ÇayırbaĢı ile Ayazağa arasındaki kot farkı 9 metre.Bu iki nokta arasında su

pompalanmasında bir sorun olmasın diye güzergah üzerine 2 adet terfi istasyonu

kurulacak.ÇalıĢma bittiğinde saniyede 3m³ deniz suyu pompalanacak. ĠSKĠ tarafından

hazırlanan ve uygulamaya konan projenin Ģantiyesi kuruldu ve 2011 Haziran ayında bitirilmesi

planlanmaktadır.

60

CENDERE VADĠ PROJESĠ

Tarihi Demiryolu ve Sadabad Projesi ile Cendere Vadisi’nde sağlanan bu hareketlilik, söz

konusu vadide, uluslar arası bir yarıĢma ile projelendirilecek bir dönüĢüm projesi ile

taçlandırılacak ve böylelikle vadinin tamamı kurtarılacaktır. Cendere vadisinde halen bulunmakta

olan ve çevre kirliliğine neden olan büyük fabrikaların bacasız iĢletmelere dönüĢtürülmesine

çalıĢılmaktadır. Sanayi alanı olmaktan çıkarılıp ticari alan olarak düzenlenen imar planlarındaki

yapı izni %5'ten %20'ye çıkarılarak bu yönde teĢvik sağlanmıĢtır. Ayrıca rekreasyon alanlarının

inĢası ile alanın tamamen kurtarılması öngörülmektedir.

GÜLTEPE TĠCARET VE HĠZMET BĠNASI

Belediyemiz tarafından Kağıthane Belediyesi Gültepe Ticaret ve Hizmet binası 26 Kasım 2009 tarihinde ihale edildi ve 30 Aralık 2009 tarihinde sözleĢmesi Belediye BaĢkanımız sayın Fazlı Kılıç tarafından, Belediye BaĢkan yardımcıları sayın Ömer Kır, sayın Kemal ÇavuĢ ve firma yetkililerinin katılımı ile BaĢkanlık Makamında imzalandı.Ġlçemiz Gültepe mahallesinde atıl olarak duran ve kullanılamayan Kağıthane Belediyesi Gültepe Ticaret ve Hizmet binası tamamen yıkılacak ve yerine yenisi yapılacak.

Projenin bir katı sabit Pazar yeri, iki katı otopark ve bir katı ise tamamen sosyal amaçlı kullanılacak. Sosyal amaçlı kullanılacak kat içerisinde sinema salonları, sivil toplum kuruluĢlarının kullanımına açık konferans salonları ve tiyatro salonları olacak. 40.524 m2 kullanım alanlı Kağıthane Belediyesi Gültepe Ticaret ve Hizmet binası projesi 2010 Ocak ayında temeli atılmıĢ olup 900 günde tamamlanarak kullanıma açılacaktır.

61

KENTSEL DÖNÜġÜM PROJESĠ

Harita koordinatlarına göre günümüz Kâğıthane’si, Ģehrin tam ortasında yer almaktadır. Ġstanbul’un son 50 yılda yaĢadığı büyüme ile ortaya çıkan bu durum, Kâğıthane’deki kentsel ortamı ister istemez Ģekillendirmektedir. Biz, yerel yöneticilere düĢen ise bu gerçekliği fark etmek ve geliĢim sürecinde olması gereken yeri almaktır.

8 bin yıla dayanan evrensel tarihiyle Ġstanbul, dünyanın en önemli metropollerindendir. Ġstanbul’un orta yerini yönetiyorsanız, zamanın ve akıĢın dıĢında kalamazsınız.

Teknolojik geliĢmelerle dünyada artık uzak köĢe kalmaması ise sizi her an göz önünde tutmakta, yaĢadığınız yeri daha da merkezileĢtirmektedir.Doğal olarak sorumluluklarınız artmakta, görevleriniz ağırlaĢmaktadır. Kısacası modern ve hızlı olmalı, çağın gereklerine ayak uydurmalısınız. Bu durum kamu yaĢamı için bir zorunluluktur. Yöneticiler, durumu herkesten önce kavrayıp öncü olmalıdır. Geleceğe el uzatabilmenin baĢka yolu yoktur.

ÇağdaĢ dünyada çağdaĢ kent olarak yer almak istiyorsak, buna göre davranmak durumundayız.ġehir kamusal yaĢamlarında ise her Ģey çehre ile baĢlar.

Bir Ģehrin çehresi, orada nasıl bir yaĢam olduğunu gösterir. Kentsel olanaklar ve imaj bu çehrenin doğrudan eseridir.Söz konusu, Kâğıthane ve “Kâğıthane’de yeni çehre” olunca, ilçenin 20. yüzyılın ikinci yarısında yaĢadığı büyük travmayı görmezden gelemeyiz. Ġstanbul’da o dönem gerçekleĢen yanlıĢ büyümenin getirdiği ağır faturalardan birini Kâğıthane ödemiĢtir.

Kâğıthane, geçmiĢin görkemli mekânı olarak yüzyıllarca gönülleri süslemiĢ bir yer

olmasına rağmen, 21. yüzyıla yaralı girmiĢtir. Ġstanbul’un Kâğıthane yarasını sarmak için ise 7 yıldır iĢbaĢında olduğumuz kurum bünyesinde birçok çalıĢma gerçekleĢtirdik.

Bölge rehabilitasyonları, tarihi eserlerin çevreleriyle birlikte kurtarılması, ulaĢım ve yerleĢim problemlerinde stratejik projelerle yapılan iyileĢtirmeler, Kâğıthane’de önemli değiĢimlerin ifadesi olmuĢtur. Kentsel dönüĢüm çalıĢmalarımız da tedavinin bir baĢka boyutu olarak hayata geçiyor. Sağlıksız ortamlarda süren gecekondu yaĢamları böylece ortadan kalkıyor. Hem Ģehrin genel görünümünde bir iyileĢtirmeye gidiyoruz. Hem kent olanakları açısından yeni avantajlara kavuĢuyoruz, hem de insanlarımız daha modern bir yaĢama doğru ilerliyor.

20. yüzyıl mirası olan gecekondu alanlarına yönelik olarak Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi

ile ortaklaĢa projeler üretiyoruz. Son 5 yılda kentsel dönüĢüm çalıĢmalarında 292 gecekondu tasfiye edildi ve toplamda 434 bağımsız bölüm kaldırıldı. Hak sahibi 331 vatandaĢımıza yaĢanabilir konutlar tahsis edildi.

62

2007’de baĢlatılan çalıĢma ile Hamidiye

Mahallesi’nde bulunan 53 gecekondu sahibiyle bir anlaĢmaya varıldı. Yapıların müĢtemilatıyla birlikte yıkımı 15 Ocak 2008’de tamamlandı. Alanda kentsel dönüĢüm çerçevesinde ĠBB Mesken Gecekondu Müdürlüğümüzce sosyal konut inĢasına giriĢildi.

Her biri 95 metrekare büyüklüğünde dairelerden oluĢan 10’ar katlı 5 blok tamamlandı. Hak sahipleri söz konusu bloklara sorunsuz yerleĢtirildi. Bu projenin bulunduğu parselde böylece 217 konut üretilerek yerleĢime açılmıĢ oldu. Alanın eski görüntüsü ile yeni görüntüsü arasında yaklaĢık bir yıl içinde büyük bir değiĢim yaĢandı. Yine aynı mahallede toplam 13.110 metrekarelik bir alanda yeni bir kentsel dönüĢüm çalıĢması baĢlattık. Burada halen 158 konutun inĢası sürmekte, 540 konutluk alanın yapım projesi ise bitirilmek üzeredir. Bütün bunlara ek olarak 1000 adet konutun ıslah edilmesi çalıĢması sürdürülmektedir.

Tüm bu çalıĢmaların sonucunda ilçenin genel çehresinde topyekûn bir iyileĢtirmeyi baĢarmıĢ olacağız. YaĢam mekânlarının rehabilite edilmesi, insanlarımızın yaĢam kalitesini her yönüyle yükseltecek,böylece çocuklarımız giderek artan seviyelerde Ģehir bilinci alacaktır. Biz bugün geçmiĢin yaralarını sarıyor ve günümüzü tedavi ediyorsak, evrensel geliĢimi yakalamıĢ sağlıklı çevrelerde yaĢayabilelim diyedir. Nezih ortamlara sahip olarak aidiyet, koruma ve geliĢtirmek duyguları oluĢturmak içindir. OTOPARK VE DAĠMĠ PAZAR YERLERĠ

Ġlçemizdeki trafik sorununun çözümüne yönelik olarak; sokak içlerine kurulan Pazarların tasfiyesi ile cadde ve sokak üzerine park eden araçlar için yeni otopark üretimi projelerini birleĢtirerek her iki amaca hizmet eden kompleksler üretmeye baĢladık.Bunlardan bazıları aĢağıda yer almaktadır; - Hürriyet Mahallesi Yer altı otoparkı ve sabit Pazar yeri

Hürriyet Mahallemizin en önemli sorunun olan haftalık Pazar yeri ile otopark sorununu bir arada çözmek amacıyla Yer altı otoparkı ve daimi Pazar yerini bir arada barındıracak kompleks ile ilgi proje tamamlandı ve BüyükĢehir Belediyemizce ihalesi yapıldı. 2011 yılı içersinde inĢaatı baĢlayacak ve Hürriyet Mahallemizin trafik sorununun çözümüne büyük katkı sağlayacaktır. - Çeliktepe Yer altı otoparkı

Çeliktepe mahallemizin yer altı otoparkı ile ilgili projesi ve ihalesi yapıldı.Proje alanındaki tasfiye iĢlemleri devam etmektedir.Tasfiye süreci tamamlandığında inĢaatın yapımı baĢlayacak

63

DĠĞER ÖNEMLĠ PROJELER - Yahya Kemal Spor Kompleksi

Yahya Kemal mahallesinde, ilçemize yeni bir spor kompleksi kazandırmak ve gençlerimizi spora yönlendirmek amacıyla hazırlanan proje alanındaki tasfiyeler tamamlandı.Projeleri çizildi ve ilgili kurumlardan kurum görüĢleri alınarak proje onayı yapıldı.Proje halen Ġl Özel Ġdarede ihale aĢamasındadır. - Sultan Selim Caddesi

Sanayi Mahallesi Sultan Selim Caddesi’nin sonundaki iĢgaller ile ilgili tasfiye ve istimlâklar tamamlandı.Tamamlandığında Sultan Selim Caddesini ,Barbaros Caddesine bir köprülü kavĢak ile bağlayacak olan proje ihale aĢamasındadır. - Daye Hatun Camii Restorasyonu

Ġlçemizin önemli tarihi eserlerinden Daye Hatun Camii Restorasyon proje hazırlandı ve Anıtlar Yüksek Kurulu’na gönderildi .Projenin onaylanmasının ardından restorasyon çalıĢmaları baĢlatılacak. - Süvari Karakolu Restorasyonu

Tarihi Sadabad Alanı içerisinde sadece duvarları ayakta kalıp günümüze kadar gelmiĢ olan Süvari Karakolu ile ilgili restorasyon projesi hazırlandı ve Anıtlar Yüksek Kurulu’na gönderildi. Kurulun onayını müteakiben restorasyon çalıĢmalarına baĢlanacaktır.

64

IIIIII... PPPEEERRRFFFOOORRRMMMAAANNNSSS BBB???LLLGGG???LLLEEERRR???

65

AAA... SSSTTTRRRAAATTTEEEJJJĠĠĠKKK AAAMMMAAAÇÇÇ VVVEEE HHHEEEDDDEEEFFFLLLEEERRREEE ĠĠĠLLLĠĠĠġġġKKKĠĠĠNNN BBBĠĠĠLLLGGGĠĠĠLLLEEERRR

STRATEJĠK ALANLAR

I. KURUM ĠÇĠ ĠLETĠġĠM

II. MALĠ YAPI

III. ULAġIM

IV. BĠLĠġĠM TEKNOLOJĠLERĠ

V. ÇEVRE

VI. ĠMAJ VE TANITIM ÇALIġMALARI

VII. SOSYAL BELEDĠYECĠLĠK

VIII. ARġĠV

IX. KATILIMCI YÖNETĠM

X. KENT EKONOMĠSĠ

XI. HALKLA ĠLĠġKĠLER- KURUM DIġI ĠLETĠġĠM

XII. ULUSAL VE ULUSLAR ARASI FONLAR

XIII. KÜLTÜREL FAALĠYETLER

XIV. TARĠHĠ ÇEVRE VE MEKANLAR

XV. KENTSEL ALTYAPI

XVI. ĠNSAN KAYNAKLARININ GELĠġTĠRĠLMESĠ

XVII. KALĠTE-ETKĠNLĠK-VERĠMLĠLĠK ÇALIġMALARI

XVIII. MEVZUAT TAKĠP SĠSTEMĠNĠN GELĠġTĠRĠLMESĠ

XIX. AFET VE ACĠL DURUM

XX. SPORTĠF FAALĠYETLER

XXI. VĠZYON PROJELERĠ

XXII. GIDA GÜVENLĠĞĠ

66

XXIII. ÇEVRE VE HALK SAĞLIĞI

1. STRATEJĠK ALAN: KURUM ĠÇĠ ĠLETĠġĠM

1. STRATEJĠK AMAÇ:

Birimler arası diyaloğun artırılması yolu ile belediye hizmetlerinin etkin ve

verimli yapılmasını sağlamak

STRATEJĠK HEDEFLER:

1.1. Birim içi toplantısı yapılması

1.2. BaĢkan ve BaĢkan Yardımcılarının birlikte koordinasyon toplantısı yapması

1.3. Birim müdürleri ile BaĢkan ve baĢkan yardımcılarının toplantı yapması

1.4. BaĢkan yardımcılarının, kendine bağlı birim müdürlükleri ile toplantı

yapması

1.5. Yıllık değerlendirme toplantısı yapılması (DıĢarıda BaĢkan-BaĢkan Yrd.-

Müdürler-Müdür Yrd.-ġefler)

1.6. Personele yönelik özel günlerin baĢkan tarafından kutlanması

1.7. KiĢisel geliĢim,iletiĢim ve motivasyona yönelik eğitimler verilmesi

1.8. Piknik veya gezi düzenlenmesi

1.9. Ġdari hizmetleri etkin ve verimli hale getirmek

1.10. Satın alma hizmetlerini etkin ve verimli hale getirmek

2. STRATEJĠK ALAN: MALĠ YAPI

2. STRATEJĠK AMAÇ:

Belediyenin mali yapısının güçlendirilerek öngörülen hedeflerin zamanında

gerçekleĢtirilmesi, hizmet ve hizmet kalitesinin arttırılması

STRATEJĠK HEDEFLER:

2.1. Mevcut durum tespitinin yapılması

2.2. Kayıtlı mükellef sayısının artırılması

2.2.1. Arazi taramalarının yapılarak taĢınmaz kayıtlarının güncelleĢtirilmesi

2.2.2. Birimlerin hızlı bir Ģekilde kent bilgi sistemine entegre edilmesi

67

2.2.3. Diğer kurumlardan veri desteği alınması

2.2.4. Ġç otokontrol sistemin yaygınlaĢtırılması

2.3. Ruhsatsız iĢyerlerinin tespit edilerek kayıt altına alınması

2.4. Yeni planlarda kentsel dönüĢümü teĢvik amacıyla yapılandırma Ģartlarının

arttırılması

2.5. Hazine yerlerinin belediyeye kazandırılması

2.6. Büyük ölçekli projelerin yatırım maliyetlerinin belediye bütçesi dıĢında diğer kurum

veya kuruluĢlardan karĢılanması

2.7. Yap-iĢlet- devret modelinin iĢlerlik kazandırılması

2.8. DıĢ denetimlerin etkinleĢtirilmesi

2.9. Belediyenin arsa-konut üretimi yapması

2.10. Tahakkuk/Tahsilât oranının artırılması

2.11. Ġcra servisinin etkin çalıĢtırılması (1000 TL üzeri takip)

2.12. Gerçekçi ve uygulanabilir bir bütçe yapısı oluĢturmak

2.13. Belediye mülklerinden optimum seviyede kira geliri sağlamak

2.14. KamulaĢtırma iĢlemlerinin etkin bir Ģekilde gerçekleĢtirilmesi

3. STRATEJĠK ALAN: ULAġIM

3. STRATEJĠK AMAÇ:

Ġlçemizde, Ģehir içi ve transit geçiĢ trafiğinin; kesintisiz, sağlıklı, hızlı ve

rahat bir Ģekilde sağlanması için gerekli koĢulların oluĢturulması.

STRATEJĠK HEDEFLER:

3.1. Mevcut durum tespiti

3.2. Prestij yolların tamamlanması

3.3. Diğer kurumlar ile koordinasyon sağlanarak etkin trafik denetiminin gerçekleĢtirilmesi

3.4. Tarihi Demiryolu hattının hayata geçirilmesi

3.5. Gerekli görülen sokak veya caddelerde tek yön uygulamasına geçilmesi

3.6. Yeni katlı otopark yapımı(BüyükĢehir koordinasyonu ile)

3.7. Alternatif yol açılması

3.8. Mevcut yollarda bakım-onarım çalıĢmalarının kesintisiz devam etmesi

3.9. Sokak pazarlarının sabit pazaryerlerine dönüĢtürülmesi

68

3.10. Otopark yönetmeliğinin etkin uygulanması

3.11. Trafik zabıta ekibinin kurulması

3.12. BüyükĢehir Belediyesi ile birlikte ulaĢım planlaması yapılması.

4. STRATEJĠK ALAN: BĠLĠġĠM TEKNOLOJĠLERĠ

4. STRATEJĠK AMAÇ:

Belediyedeki hizmetlerin etkin ve verimli bir Ģekilde yapılabilmesi için

biliĢim teknolojilerinden maksimum düzeyde faydalanmak.

STRATEJĠK HEDEFLER:

4.1. Bilgisayar sistemlerinin kesintisiz bir Ģekilde yürütülmesinin sağlanması

4.2. WEB sitesinin güncelliğinin sağlanması

4.3. Muhtarlıklarda belediye masası kurulması

5. STRATEJĠK ALAN: ÇEVRE

5. STRATEJĠK AMAÇ:

Sürdürülebilir yaĢam kalitesini artırmak.

STRATEJĠK HEDEFLER:

5.1. Gürültü ölçüm denetiminin etkinleĢtirilmesi

5.2. Hava kirliliğine sebep olan yerlerin etkin denetimi

5.3. Dere güzergahlarını çiçeklendirme çalıĢmaları

5.4. YeĢil alanlarda planlarda yakalanmıĢ olan standardın, fiiliyata geçirilmesi

5.5. Arkeolojik çalıĢmalar için üniversiteler ile koordinasyon sağlanması

5.6. VatandaĢları bilinçlendirme eğitimleri

5.7. Metruk yapıların kaldırılması

5.8. Binaların dıĢ cephelerindeki görüntü kirliliğinin önlenmesi

5.9. Denetimlerin etkinleĢtirilmesi

5.10. Tüm cadde ve sokakların temizliğine hassasiyet gösterilmesi

5.11. Bölgemizde oluĢan tıbbi atıkların gerekli hijyenik Ģartlar sağlanarak toplanması

5.12. Geri kazandırılabilecek atıkların (ambalaj, bitkisel yağ, plastik, cam, vs. ) ayrıca

69

toplanması

5.13. Ġhtiyaç görülen noktalara çöp konteynırı ve çöp kovası konması

6. STRATEJĠK ALAN: ĠMAJ VE TANITIM ÇALIġMALARI

6. STRATEJĠK AMAÇ:

Kağıthane’nin prestijini arttırmak

STRATEJĠK HEDEFLER:

6.1. Kentsel dönüĢüm projelerinin hayata geçirilmesi

6.1.1. Ada bazında dönüĢüm

6.1.2. Parsel bazında dönüĢüm

6.1.3. Gecekondu önleme bölgeleri

6.1.4. Prestij caddeler

6.1.5. Sanayi tesisleri ve depo alanlarının dönüĢümü

6.2. Çarpık yapılaĢma ile tavizsiz mücadele edilmesi

6.3. Tanıtım reklâm çalıĢmaları

6.3.1. Kültürel etkinliklerin basında etkin bir Ģekilde yer almasının sağlanması

6.3.2. Ulusal ve yerel Medya ile iliĢkilerin geliĢtirilmesi

6.3.3. Think-tank toplantıları düzenlemesi

6.3.4. Belediye ve yerel yönetimler ile ilgili tüm yayınların izlenmesi arĢivinin oluĢturulması

6.4. Önemli iĢ ve alıĢveriĢ merkezleri ile ilgili yatırımların ilçemize kazandırılması

6.5. Kültür merkezinin konser ve konferans yönünden etkin kullanımının sağlanması

6.5.1. Sinema etkinlikleri

6.5.2. Tiyatro etkinlikleri

6.5.3. Halk dansları ve Folklor gösterileri

6.5.4. Konferans, konser ve kongrelerin bu merkeze yönlendirilmesi

6.6. Ġmaj ile ilgili yönlendirme anketleri yapılması

6.7. Bazı ulusal veya uluslar arası kültürel etkinliklere sponsorluk yapmak

6.8. Açık/kapalı müze yapılması

6.9. Tarih ve kültür turları düzenlenmesi (demiryolu ve su bentlerine)

6.10. Kültürel tanıtım CD hazırlanması ve toplantılar düzenlenmesi

6.11. Tarihi ve kültürel yayınlar hazırlanması

70

6.12. Etkinlikler: ulusal ve uluslar arası projeler üretmek

6.13. Ġlçemiz sakinlerinin;Belediyemiz faaliyetleri hakkında düĢünceleri ve belediyemizden

beklentilerinin tespitine yönelik kamuoyu yoklaması ve araĢtırma yapılmasına yönelik

altyapının oluĢturulması.

7. STRATEJĠK ALAN: SOSYAL BELEDĠYECĠLĠK

7. STRATEJĠK AMAÇ:

Kağıthane halkının sosyal refahının artırılması ve toplumsal dayanıĢmanın

geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

7.1. Sosyal güçsüzler ile ilgili durum tespiti

7.2. Ġstihdama yönelik Mesleki eğitim kurslarının düzenlenmesi

7.3. ĠĢ arayan ile iĢverenler arasında koordinasyonun sağlaması

7.4. Bilinçlendirme ve bilgilendirme çalıĢmaları yapılması

7.5. Yardıma muhtaç ailelere ayni yardımlar yapılması

7.6. Fakir ve baĢarılı öğrencilerin desteklenmesi

7.7. Sosyal doku haritasının çıkarılması

7.8. Alkol uyuĢturucu sigara ile mücadele programları yapılması

7.9. Sokak çocuklarının tespit edilerek rehabilitasyonlarına yönelik programlar yapılması

7.10. Engelli vatandaĢlarımız ile koordinasyon ve destek çalıĢması

7.11. ġehit ailelerine yönelik destek çalıĢmaları yapılması

7.12. Toplu sünnet Ģöleni düzenlemek

7.13. Ücretsiz geziler düzenlemek

7.14. Anne baba okulu

7.15. Mahallelerde semt konakları yapılması

7.16. Yeni doğan çocuklara yönelik çalıĢmalar

7.17. Yardıma muhtaç Asker Ailelerine yardım yapılması

7.18. Ġhtiyaç sahibi vatandaĢlarımıza (Cenaze sahibi) araç temini sağlamak.

71

8. STRATEJĠK ALAN: ARġĠV

8. STRATEJĠK AMAÇ:

GeçmiĢ ile geleceğin bağlantısını kurmak için verilerin düzenli saklanması

gerektiğinde hızlı eriĢimi sağlamak.

STRATEJĠK HEDEFLER:

8.1. ArĢiv birimi için fiziki ortam oluĢturulması

8.2. ArĢiv sisteminin oluĢturulması

8.3. ArĢiv konusunda eğitim çalıĢması

8.4. ArĢiv yönetmeliği çıkarılması

8.5. Belgelerin elektronik ortama aktarılarak güncellemenin sağlanması (elektronik

arĢivin kurulması)

9. STRATEJĠK ALAN: KATILIMCI YÖNETĠM

9. STRATEJĠK AMAÇ:

PaydaĢların karar ve uygulamalara katılımını sağlayacak sistemlerin

geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

9.1. Halk meclislerinin oluĢturulması ve devam ettirilmesi

9.2. Kağıthane Kent Konseyi’nin kurulması.

9.3. Kadın Meclisi

9.4. Gençlik Meclisi

9.5. Çocuk Meclisi

9.6. Komisyon çalıĢmalarının sürdürülmesi

9.7. Belediye karar ve uygulamalarında Ģeffaflık ilkesi gereğince ihalelerin Web’ den

yayının devam ettirilmesi

72

9.8. STK, meslek odaları, hem Ģehri dernekleri ve iĢadamları ile koordinasyon

9.9. Siyasi Parti temsilcileri,Muhtarlar,Eski ve Yeni Meclis Üyeleri ile koordinasyon

toplantıları yapılması

10. STRATEJĠK ALAN: KENT EKONOMĠSĠ

10. STRATEJĠK AMAÇ:

Kağıthane’nin ekonomisinin ve ticaretinin geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

10.1. Sektörel doku haritasının çıkarılması

10.2. Ġmar plan revizyonu:

10.3. ĠĢgücü niteliksel geliĢim eğitimleri düzenlenmesi

10.4. Küçük giriĢimcilerin desteklenmesi

10.5. Kamu ve özel kurumlarla iĢbirliği yapılması

10.6. Kayıt dıĢı ve seyyar ile etkin mücadele

10.7. Ġlçenin iĢadamları açısından cazibe merkezi haline getirilecek politikalar üretilmesi

11. STRATEJĠK ALAN: HALKLA ĠLĠġKĠLER- KURUM DIġI ĠLETĠġĠM

11. STRATEJĠK AMAÇ:

Belediye vatandaĢ iliĢkilerinde konunun olabilirliğini, mantığını en iyi

Ģekilde anlatmak, bilgilendirmek ve vatandaĢın memnun ayrılmasını

sağlamak .

STRATEJĠK HEDEFLER:

11.1. ĠletiĢim politikasının etkin kullanılmasının sağlanması .

11.1.1. ĠletiĢim kanallarından etkin yararlanmak

11.1.2. Halkla ĠliĢkilerin iĢlevselliğinin geliĢtirilmesi ve geri beslemek:

11.1.3. ĠletiĢim yönetiminin etkinleĢtirilmesi.

11.1.4. VatandaĢın bilgilendirilme ve bilinçlendirilmesi

11.1.5. VatandaĢın belediye baĢkanına eriĢim kanallarının devamlı açık

tutulmasına yönelik tüm tedbirlerin alınması

73

12. STRATEJĠK ALAN: ULUSAL VE ULUSLAR ARASI FONLAR

12. STRATEJĠK AMAÇ:

Hizmetlerinin sunulmasında ulusal ve uluslar arası fonlardan yararlanmak

STRATEJĠK HEDEFLER:

12.1. Proje ekibi oluĢturulması

12.2. Ekibin eğitimi

12.3. AraĢtırma çalıĢmaları

12.4. STK, Üniversiteler ve DPT ile iĢbirliği:

12.5. Proje havuzu oluĢturulması veya var olan projelere ortak olunması

13. STRATEJĠK ALAN: KÜLTÜREL FAALĠYETLER

13. STRATEJĠK AMAÇ:

Etkinlikler yolu ile kültür hayatının zenginleĢtirilmesi ve toplumun eğitimine

katkıda bulunmak

STRATEJĠK HEDEFLER:

13.1. Mevcut etkinliklerin nitelik ve nicelik yönünden geliĢtirilmesi

13.2. Kültürel tesislerin kullanım etkinliklerinin geliĢtirilmesi

13.3. Kültür politikalarının oluĢturulması

13.4. Kültürel tesis ihtiyacının analiz edilmesi

13.5. Diğer kurumlarla iĢbirliği

13.6. Kağıthane kültür haritasının oluĢturulması

13.7. Ġlçemizde okumayı sevdirme ve yaygınlaĢtırma faaliyetleri düzenleme

74

14. STRATEJĠK ALAN: TARĠHĠ ÇEVRE VE MEKANLAR

14. STRATEJĠK AMAÇ:

Tarihi dokunun araĢtırılması, mevcutların koruma altına alınması ve restore

edilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

14.1. Envanter çıkarılması

14.2. Tarihi yapıların restorasyon çalıĢmalarıyla yeniden ilçeye kazandırılması

14.3. Tanıtım faaliyetleri ( Osmanlı döneminde uluslar arası toplantı ve görüĢme ve

anlaĢmalar)

14.4. Önceliklerin belirlenmesi

14.5. Ġlgili kurumlarla iĢbirliği

14.6. Projelerin hazırlanması

14.7. Pilot uygulamalar

14.8. Eğitim ve bilinçlendirme çalıĢmaları

14.9. Kullanılabilirliğin esas alınması

14.10. ġehir Müzesi oluĢturulması

14.11. Koruma ve güvenlik önlemleri

15. STRATEJĠK ALAN: KENTSEL ALTYAPI

15. STRATEJĠK AMAÇ:

Sağlıklı ve planlı kentleĢme için; estetik ve mimari hassasiyet gözetilerek,

standartlara uygun altyapının sürekli iyileĢtirilmesi ve geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

15.1. Kurumlar arası koordinasyonun sağlanması

15.2. Ġhtiyaç analizi

15.3. Bakım-onarım çalıĢmaları

15.4. Yeni yol açılması

75

16. STRATEJĠK ALAN: ĠNSAN KAYNAKLARININ GELĠġTĠRĠLMESĠ

16.STRATEJĠK AMAÇ:

Belediyeyi amaç ve hedeflere taĢıyabilecek yetkinliklere ( yeterliliğe) sahip

personel yapısı.

STRATEJĠK HEDEFLER:

16.1. Ġnsan kaynakları yönetim anlayıĢının geliĢtirilmesi:

16.2. Performans yönetim sisteminin kurulması :

16.3. Kariyer planlarının hazırlanması

16.4. Kurum kültürünün geliĢtirilmesi:

16.5. Yetkin ve bilgili personel yapısı oluĢturmak için hizmet içi eğitim vermek

16.6. Takım Ruhu ile çalıĢma kültürünün geliĢtirilmesi.

17. STRATEJĠK ALAN: KALĠTE-ETKĠNLĠK-VERĠMLĠLĠK ÇALIġMALARI

17. STRATEJĠK AMAÇ:

Belediyemizde Etkin ve Verimli bir yönetim sisteminin kurulması ve

geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

17.1. Kalite yönetim sisteminin sürekliliği

17.2. Öneri - Ödül sisteminin etkinleĢtirilmesi

17.3. Raporlama sisteminin geliĢtirilmesi

17.4. Ġç tetkiklerin yapılması

17.5. Süreç haritalarının çıkarılması

17.6. Ġhtiyaç halinde birimlerin Norm Kadroya göre yapılandırılması

76

18. STRATEJĠK ALAN: MEVZUAT TAKĠP SĠSTEMĠNĠN GELĠġTĠRĠLMESĠ

18. STRATEJĠK AMAÇ:

Yasal düzenlemelerin zamanında ve etkin takibi, bilgilendirilmelerin

yapılması, mevzuata aykırılıkların önlenmesi:

STRATEJĠK HEDEFLER:

18.1. Mevzuat değiĢikliklerinin ilgili birimlerce takip edilmesi

18.2. Mevzuat eğitimlerinin yapılması:

19. STRATEJĠK ALAN: AFET VE ACĠL DURUM

19. STRATEJĠK AMAÇ:

Olağanüstü durumlara, kentin önceden hazırlıklı olmasını ve olağanüstü

durumun etkin yönetimini sağlamak.

STRATEJĠK HEDEFLER:

19.1. Kriz yönetimi el kitabının oluĢturulması

19.2. Afet ve yangın ile ilgili kamuoyu bilinçlendirme çalıĢmalarının yapılması

19.3. Diğer kurumlarla koordinasyon

19.4. Afet altyapısının hazırlanması

19.5. Lojistik destek merkezinin kurulması

19.6. Kurum içi acil eylem planı hazırlanması

20. STRATEJĠK ALAN: SPORTĠF FAALĠYETLER

20. STRATEJĠK AMAÇ:

Altyapı çalıĢmaları ve etkinlikler yolu ile sportif faaliyetlerin geliĢtirilmesi

STRATEJĠK HEDEFLER:

20.1. Amatör spor kulüplerinin desteklenmesi

20.2. Geleneksel sporların yaĢatılması ve desteklenmesi

20.3. Yeni spor tesisleri yapımı

77

20.4. Organizasyonların gerçekleĢtirilmesi

20.5. Eğitim ve bilinçlendirme çalıĢmaları

20.6. Ġlçemizdeki sosyal,kültürel ve sportif faaliyetlere lojistik destek sağlamak

21. STRATEJĠK ALAN: VĠZYON PROJELERĠ

21. STRATEJĠK AMAÇ:

Ġlçenin ulusal ve uluslararası cazibe merkezi haline gelmesi.

STRATEJĠK HEDEFLER:

21.1. Kent vizyonunun geliĢtirilmesi için ilçemizdeki Kamu kurumları ve STK’ları ile

koordinasyon sağlanarak iĢbirliği yapmak.

21.2. Vizyon projelerinin sürdürülmesi

21.3. Kağıthanelilik Kimliğinin oluĢturulması(aidiyet bilincinin oluĢturulması)

22. STRATEJĠK ALAN: GIDA GÜVENLĠĞĠ

22. STRATEJĠK AMAÇ:

Toplumun güvenilir gıda arz ve talebinin karĢılanmasına yönelik tedbirlerin

alınması

STRATEJĠK HEDEFLER:

22.1. Ġlçemizde faaliyette bulunan veya bulunmak isteyen sıhhi ve gayri sıhhi iĢyerleri

ile ilgili olarak Avrupa Birliği müktesebatında belirtilen 12. fasıl çerçevesinde denetim

ve kontroller yapmak.

22.2. Ġlçemizdeki gıda sektöründe faaliyette bulunan iĢyerlerinde çalıĢan personele

yönelik gıda hijyeni konusunda eğitim ve seminerler düzenlemek

22.3. Ġlçe halkımızın güvenli gıda konusunda bilinçlenmesine yönelik eğitim ve

seminerler düzenleyerek ilçemizde bilinçli bir tüketici yapısı oluĢturmak.

78

23. STRATEJĠK ALAN: ÇEVRE VE HALKA SAĞLIĞI

23. STRATEJĠK AMAÇ:

Toplum sağlığının korunmasına yönelik tedbirlerin alınması

STRATEJĠK HEDEFLER:

23.1. Bölgemizdeki hayvanların refahı ve sağlığını korumak,sokak hayvanlarının

rehabilitasyonunu yapmak.,

23.2. Uçkun ve haĢere ile mücadele ederek çevre ve halk sağlığını korumak

23.3. KuĢ gribi,domuz gribi ,KKKA v.b. mücadele için ilaçlama ve dezenfeksiyon çalıĢmaları

yapmak

23.4. Ġlçe halkımızı zoonoz hastalıklar konularında bilgilendirmek.

23.5. Yasal mevzuata göre hızlı ve sağlıklı biçimde defin iĢlemlerini yürütmek.

23.6. Kurum personelimize 1. Basamak sağlık hizmeti vermek ve ihtiyaç halinde tedavi

merkezlerine sevk iĢlemlerini yapmak.

79

BBB--- 222000111111 ĠĠĠDDDAAARRRĠĠĠ PPPEEERRRFFFOOORRRMMMAAANNNSSS

PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMIII

80

1 – PERFORMANS TABLOLARI

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -1

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Belediyeyi amaç ve hedeflere taĢıyabilecek yetkinliklere sahip personel yapısı

oluĢturmak

Hedef Yetkin ve bilgili personel yapısı için hizmet içi eğitim vermek

Performans Hedefi Hizmet içi eğitimi yıllık 9 adam /saat e yükseltmek

Stratejik KOD 16.5.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Eğitim alan personel sayısı (kiĢi) 700 700 700

Açıklama :

2 Eğitim kiĢi baĢı saati (kiĢi/saat) 7 9 9

Açıklama

3 Eğitim alanların memnuniyet oranı - 80% -

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Hizmet içi eğitim alım iĢi 150.000,00 150.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 150.000,00 0,00 150.000,00

81

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 1

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Hizmet içi eğitimi yıllık 9 adam/saat'e yükseltmek

Faaliyet Adı Hizmet içi eğitimi alımı iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

Açıklamalar

Belediyemizi amaç ve hedeflere taşıyabilecek,yeniliklere açık bir personel yapısı oluşturabilmek

için personelimize yönelik "Hizmet İçi" eğitim verilmesi bir gerekliliktir. Bu maksatla personelimize

yönelik verilen hizmet içi eğitim zamanını personel başına 9 saat'e çıkaracak şekilde eğitim hizmeti

alımı yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 150.000,00

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 150.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 150.000,00

82

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -2

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç SÜRDÜRÜLEBĠLĠR YAġAM KALĠTESĠNĠ ARTIRMAK

Hedef YEġĠL ALANLARDA PLANLARDA YAKALANMIġ STANDARDIN

FĠĠLĠYATA GEÇĠRĠLMESĠ

Performans Hedefi MUHTELĠF ALANLARDA PARK YAPIMI

Stratejik KOD 5.4.1 .

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010

(15.08.2010) 2011

1 Yapılacak park sayısı 15 8 8

Açıklama :

2 GerçekleĢen park sayısı 25 2 -

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı %160 %25 -

Açıklama

4 Yapımı devam eden park sayısı 6

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 ĠHALE ĠLE 8 ADET PARK YAPIMI ĠġĠ 1.500.000,00 15.000,00 1.515.000,00

2 0,00

Genel Toplam 1.500.000,00 15.000,00 1.515.000,00

83

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 2

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi MUHTELĠF ALANLARDA PARK YAPIMI

Faaliyet Adı ĠHALE ĠLE 8 ADET PARK YAPIMI ĠġĠ

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

Açıklamalar

Kağıthane’mizde sürdürülebilir yaşam kalitesini artırmak ve halkımızın sosyal zamanlarını

geçirebileceği alanlar oluşturmak için planlardaki uygun yeşil alanlara park yapımı ihtiyacı

oluşmuştur.Bu amaçla ilçemiz sınırları içerisinde 8 adet Parkın yapımı için hizmet alımı

yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 1.500.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 1.500.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi 15.000,00

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 15.000,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 1.515.000,00

84

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -3

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç SÜRDÜRÜLEBĠLĠR YAġAM KALĠTESĠNĠ ARTIRMAK

Hedef YEġĠL ALANLARDA PLANLARDA YAKALANMIġ STANDARDIN

FĠĠLĠYATA GEÇĠRĠLMESĠ

Performans Hedefi PARKLARDA KULLANILAN YÜKSEK AYDINLATMALARIN LED

TEKNOLOJĠSĠNE ÇEVRĠLMESĠ

Stratejik KOD 5.4.2.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010

(15.08.2010) 2011

1 Mevcut park sayısı - 185 195

Açıklama :

2 DönüĢtürme Hedefi - - %20

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Park aydınlatmalarının LED'e çevrilmesi iĢi 300.000,00 0,00 300.000,00

2 0,00

Genel Toplam 300.000,00 0,00 300.000,00

85

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 3

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi PARKLARDA KULLANILAN YÜKSEK AYDINLATMALARIN

LED TEKNOLOJĠSĠNE ÇEVRĠLMESĠ

Faaliyet Adı Park aydınlatmalarının LED'e çevrilmesi iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

Açıklamalar

Belediyemize ait parklardaki yüksek aydınlatmaların oluşturduğu yoğun elektrik tüketiminin

önüne geçmek amacıyla gelişen LED teknolojisinden faydalanmak artık zorunlu hale gelmiştir.Bu

teknoloji sayesinde orta ve uzun vadede ülke ekonomisine tasarruf yönünde katkı sağlamış olacağız.

Bu amaçla belediyemize ait parklardaki aydınlatmaların LED teknolojisine çevrilmesi için hizmet

alımı yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 300.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 300.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 300.000,00

86

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -4

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç SÜRDÜRÜLEBĠLĠR YAġAM KALĠTESĠNĠ ARTIRMAK

Hedef YEġĠL ALANLARDA PLANLARDA YAKALANMIġ STANDARDIN

FĠĠLĠYATA GEÇĠRĠLMESĠ

Performans Hedefi Yıllara sari olarak CENDERE boyunca halkımızın kullanımına yönelik yürüme

parkuru yapılması

Stratejik KOD 5.4.3.

Açıklamalar CENDERE VADĠSĠNĠN 1500 M OLDUĞU DÜġÜNÜLEREK ÇĠFT TARAFLI

3000 M'NĠN YÜRÜME PARKURU OLARAK YAPILMASI

Performans Göstergeleri 2009 2010

(15.08.2010) 2011

1 Toplam Yürüme Parkuru uzunluğu (METRE) - - 3.000

Açıklama :

2 Hedeflenen Parkur Yapımı Oranı - - % 20

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Yürüme Parkuru yapılması Hizmet Alımı 5.000.000,00 0,00 5.000.000,00

2 0,00

Genel Toplam 5.000.000,00 0,00 5.000.000,00

87

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 4

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Yıllara sari olarak CENDERE boyunca halkımızın

kullanımına yönelik yürüme parkuru yapılması

Faaliyet Adı Cendere Boyunca Yürüme Parkuru yapılması iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

Açıklamalar

İlçemizin ortasından geçen tarihi Kağıthane Deresi(Cendere) 2011 yılında Büyükşehir

Belediyemizin yaptığı tünel çalışmaları devam eden proje ile deniz suyuna kavuşacaktır.

Deniz suyunu akmasıyla yeniden canlanacak olan Kağıthane Deresinin her iki kenarı boyunca

halkımızın yürüyüş yapabileceği,vakit geçirebileceği bir rekreasyon bandı oluşturmak bu projenin

fırsata çevrilmesi olacaktır.

Bu amaçla Cendere boyunca yürüme parkuru ve rekreasyon bandı oluşturmak için hizmet alımı

yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 5.000.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 5.000.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 5.000.000,00

88

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -5

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç SÜRDÜRÜLEBĠLĠR YAġAM KALĠTESĠNĠ ARTIRMAK

Hedef YEġĠL ALANLARDA PLANLARDA YAKALANMIġ STANDARDIN

FĠĠLĠYATA GEÇĠRĠLMESĠ

Performans Hedefi YeĢil alanlarda kullanılan sulama yönteminin Otomatik Sulama Sistemine

dönüĢtürülmesi

Stratejik KOD 5.4.4.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010

(15.08.2010) 2011

1 Mevcut park sayısı - 185 195

Açıklama :

2 DönüĢtürme Hedefi - - %20

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Otomatik Sulama Sistemine GeçiĢi iĢi 200.000,00 0,00 200.000,00

2 0,00

Genel Toplam 200.000,00 0,00 200.000,00

89

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 5

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi YeĢil alanlarda kullanılan sulama yönteminin Otomatik

Sulama Sistemine dönüĢtürülmesi

Faaliyet Adı Otomatik Sulama Sistemine GeçiĢi iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

Açıklamalar

Belediyemize ait parklarda hali hazırda bekçi nezaretinde yapılmakta olan sulama işleminin

Otomasyona geçilerek zaman,su ve bakım masrafı noktalarında tasarruf sağlanması

öngörülmüştür.Bu amaçla belediyemize ait parklarda Otomatik sulama sistemlerinin kurulumu için

hizmet alımı yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 200.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 200.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 200.000,00

90

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 6

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç GeçmiĢ ile geleceğin bağlantısını kurmak için verilerin düzenli

saklanması, gerektiğinde hızlı eriĢimi sağlamak

Hedef Belgelerin elektronik ortama aktarılarak güncellenmesinin sağlanması

(Elektronik arĢivin kurulması)

Performans Hedefi Yıllara sari olarak belediyemiz elektronik arĢivinin kurulması.

Stratejik KOD 8.5.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Proje GerçekleĢtirme Hedefi % 25 25% 20%

Açıklama :

2 GerçekleĢme Oranı % 15 % 15 -

Açıklama

3

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011)(TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Elektronik arĢiv alt yapı ve program alımı iĢi 1.200.000,00 0,00 1.200.000,00

2 0,00

Genel Toplam 1.200.000,00 0,00 1.200.000,00

91

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 6

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Yıllara sari olarak belediyemiz elektronik arĢivinin

kurulması.

Faaliyet Adı Elektronik arĢiv alt yapı ve program alımı iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü

Açıklamalar

Geçmiş ile geleceğin bağlantısını kurmak,verilerin düzenli bir şekilde saklanması ve

gerektiğinde hızlı erişime imkan veren bir altyapıya sahip Belediyemizin tüm birimlerince

kullanılabilen Genel Elektronik Arşiv yapılması ihtiyacı günümüzde daha de önem kazanmıştır.

Bu maksatla kurumuzda bir Elektronik Arşiv kurulması hizmeti alımı yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 1.200.000,00

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 1.200.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 1.200.000,00

92

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU-7

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Toplum sağlığının korunmasına yönelik tedbirlerin alınması

Hedef

Sokak hayvanlarını rehabilite ederek çevreyi ve toplum sağlığını tehdit

edecek durumları ortadan kaldırmak. Hayvan huzur ve refahını sağlamak

Kapalı alan uçkun ve haĢere ile mücadele ederek ilçe halkımızın rahat ve

huzurlu olmasını sağlamak.

Performans Hedefi 2011 yılında sokak hayvanları rehabilitasyonu ile kapalı alanlardaki heĢere

ve uçkunla yapılan mücadelenin etkinliğini artırmak.

Stratejik KOD 23.(1.v2.).1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010

(15.08.2010) 2011

1 Rehabilite ve aĢı yapılacak hayvan sayısı ( adet ) 700 553 1.000

Açıklama :

2 KısırlaĢtırma yapılacak hayvan sayısı ( adet ) 600 360 600

Açıklama

3 Kapalı alana haĢereler karĢı kullanılacak ilaç miktarı (kg) - - 1150

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 BaĢıboĢ sokak hayvanlarının toplatılıp rehabilite edilmesi ve

kapalı alan ilaçlaması ile vektör kontrolü hizmet alımı 800.000,00 800.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 800.000,00 0,00 800.000,00

93

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 7

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi

2011 yılında sokak hayvanları rehabilitasyonu ile kapalı

alanlardaki haĢere ve uçkunla yapılan mücadelenin

etkinliğini artırmak.

Faaliyet Adı BaĢıboĢ sokak hayvanlarının toplatılıp rehabilite edilmesi

kapalı alan ilaçlaması ile vektör kontrol iĢi.

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Sağlık ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

İlçemizdeki toplum sağlığının önemli bir ayağını teşkil eden uçkun ve haşere ile mücadelenin yanı

sıra sahipsiz sokak hayvanlarının aşılanması ve rehabilite edilip hayvan huzur ve refahının

sağlanması bir gerekliliktir. Bu maksatla 2011 yılı içerisinde yaklaşık 600 sokak hayvanını

rehabilite ederek çevreyi ve toplum sağlığını tehdit edecek durumları ortadan kaldırmak,aynı

zamanda kapalı alanlarda oluşan haşere ve uçkuna yönelik ilaçlama ve dezenfeksiyon işlemi için

hizmet alımı yapılması gerekmektedir.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 800.000,00

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 800.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 800.000,00

94

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU -8

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Toplumun güvenilir gıda arz ve talebinin karĢılanmasına yönelik

tedbirlerin alınması

Hedef

Ġlçemizde faaliyette bulunan veya faaliyette bulunmak isteyen sıhhi

ve gayri sıhhi gıda iĢyerleri ile ilgili olarak Avrupa Birliği

müktesebatında belirtilen ve 12. fasıl çerçevesinde denetim ve

kontroller yapmak.

Performans Hedefi 2011 yılında ilçemizdeki gıda sektöründeki iĢyerleri ile ilgili daha

etkin denetimler yapmak

Stratejik KOD 22.1.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Ġlçemizdeki gıda iĢ kolundaki iĢyeri sayısı - 2150 2150

Açıklama :

2 Denetlenecek iĢyeri oranı hedefi - - % 50

Açıklama

3 GerçekleĢme oranı. - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 0,00

2 0,00

Genel Toplam 0,00

95

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 9

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Toplumun güvenilir gıda arz ve talebinin karĢılanmasına yönelik

tedbirlerin alınması

Hedef Ġlçemizde faaliyette bulunan, gıda iĢyerlerinde çalıĢan personele yönelik

gıda hijyeni konularında eğitim ve seminerler düzenlemek

Performans Hedefi 2011 yılındaki personele yönelik eğitim ve seminer faaliyetlerinin

etkinliğini artırmak

Stratejik KOD 22.2.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 EĞĠTĠM VERĠLECEK PERSONEL SAYISI - - 900

Açıklama :

2 EĞĠTĠM ALAN PERSONEL SAYISI - 700 -

Açıklama

3 GERÇEKLEġME ORANI - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 0,00 0,00

2 0,00

Genel Toplam 0,00 0,00 0,00

96

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 10

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Toplumun güvenilir gıda arz ve talebinin karĢılanmasına yönelik

tedbirlerin alınması

Hedef Ġlçe halkımızın güvenli gıda konusunda bilinçlenmesine yönelik eğitim ve

seminerler düzenleyerek ilçemizde bilinçli bir tüketici yapısı oluĢturmak.

Performans Hedefi

Ev hanımlarına yönelik gıda temini,tüketimi ve mutfak hijyeni

konularında eğitim, seminer düzenleme ve el kitapçığı dağıtımı yaparak

pilot bir kesim oluĢturmak

Stratejik KOD 22.3.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Hedeflenen Ev hanımı sayısı - - 500

Açıklama :

2 Eğitim verilen Ev hanımı sayısı - - -

Açıklama

3 GerçekleĢme oranı - - -

Açıklama

4 Dağıtılan el kitabı sayısı - - -

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 0,00 0,00 0,00

2 0,00

Genel Toplam 0,00 0,00 0,00

97

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 11

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Ġlçemizin Ģehir içi ve transit geçiĢ trafiğinin kesintisiz, sağlıklı, güvenilir,

hızlı, rahat ulaĢımın sağlanması için gerekli koĢulların oluĢturulması.

Hedef Prestij yolların tamamlanması.

Performans Hedefi Dr.Cemil Bengü caddesinin prestij cadde olarak düzenlenmesi.

Stratejik KOD 3.2.1.

Açıklamalar

Ana arter kapsamında ĠBB sorumluluğunda bulunduğundan, bu yıl içinde

ĠBB tarafından uygulama projesi tamamlanıp müdürlüğümüze verildikten

sonra ihale edilecek

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Projesi yapılan caddenin uzunluğu (mt) 1.000 1.000 1.000

Açıklama :

2 Hedeflenen proje uygulaması - - % 10

Açıklama

3 GerçekleĢen proje uygulaması - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Dr.Cemil Bengü cad. prestij cadde olarak düzenlenmesi iĢi 2.000.000,00 2.000.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00

98

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 11

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Prestij yolların tamamlanması.

Faaliyet Adı Dr.Cemil Bengü caddesini prestij cadde olarak

düzenlenmesi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

İlçemizin sağlıklı ve planlı olarak kentsel gelişimine katkı sağlamak ve ilçemizin kent içi ulaşımının

kesintisiz,sağlıklı ve rahat bir şekilde sağlanması için caddelerimizin alt yapılarının, estetik ve

mimari hassasiyetler de gözetilerek standartlara uygun bir şekilde sürekli iyileştirilmesi ve

geliştirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda Hürriyet Mahallemizin ana arteri olan Dr.Cemil Bengü

caddesinin Prestij Cadde özelliğinde yenilenmesi ihtiyacı vardır. Söz konusu İBB sorumluluğunda

bulunduğundan, 2010 yıl içinde İBB tarafından uygulama projesi tamamlanıp müdürlüğümüze

verildikten sonra 2011 yılı için ihale ile hizmet alımı yapılacaktır.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 2.000.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 2.000.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 2.000.000,00

99

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 12

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Ġlçemizin Ģehir içi ve transit geçiĢ trafiğinin kesintisiz, sağlıklı, güvenilir, hızlı,

rahat ulaĢımın sağlanması için gerekli koĢulların oluĢturulması.

Hedef Alternatif yol açılması

Performans Hedefi Planda olan ancak kapalı olan yollar açılacaktır ve plan dahili geniĢletilecektir

Stratejik KOD 3.7.2.

Açıklamalar Mevcut plana göre kapalı olan ancak iĢgallerden ve coğrafi koĢullardan dolayı

açılamayan veya geniĢletilemeyen yolların açılacak ve geniĢletilecektir.

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Açılacak sokak sayısı - - 10

Açıklama :

2 Açılan sokak sayısı - - -

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Kapalı sokak açma ve yol geniĢletilmesi iĢi 8.000.000,00 8.000.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 13.000.000,00 0,00 13.000.000,00

100

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 12

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Planda olan ancak kapalı olan yollar açılacaktır ve plan

dahili geniĢletilecektir.

Faaliyet Adı Kapalı sokak açma ve yol geniĢletilmesi iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

İlçemizde coğrafi sebepler ve işgallerden dolayı kapalı bulunan sokaklarımızın artan alternatif

yol ihtiyacı sebebiyle açılarak halkımızın kullanımına açılması ihtiyacı vardır. Bu maksatla 2011

yılı içersinde Hürriyet Mahallemizdeki Özlem - Tuncer (ATA) sokağın ve bağlantılarının açılması,

Çağlayan mahallemizdeki Taşlık sokağın genişletilmesi ile M.Akif Ersoy mahallesindeki Cami

sokağın genişletilmesi ve sonunun açılması ile ilgili olarak ihale ile hizmet alımı yapılacaktır..

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 8.000.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 8.000.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 8.000.000,00

101

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 13

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Ġlçemizin Ģehir içi ve transit geçiĢ trafiğinin kesintisiz, sağlıklı, güvenilir, hızlı,

rahat ulaĢımın sağlanması için gerekli koĢulların oluĢturulması.

Hedef Mevcut yollarda bakım-onarım çalıĢmalarının kesintisiz devam etmesi

Performans Hedefi 2011 yılında 500 adet sokağımızın bakım-onarım çalıĢmasının yapılması

Stratejik KOD 3.8.3.

Açıklamalar Kaldırım yapımı,bozulan asfalt kaplamanın yerine parke taĢı kaplama vb .

çalıĢmalar yapmak

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Ġlçemizdeki Mevcut Sokak sayısı 2121 2121 2121

Açıklama :

2 Bakım-Onarım Yapılacak sokak sayısı - - 500

Açıklama

3 Bakım-Onarım Yapılan sokak sayısı - - -

Açıklama

4 Bakım-Onarım oranı

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 500 adet sokakta bakım-onarım yapılması iĢi 11.143.000,00 11.143.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 11.143.000,00 0,00 11.143.000,00

102

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 13

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi 2011 yılında 500 adet sokağımızın bakım-onarım

çalıĢmasının yapılması.

Faaliyet Adı 500 adet sokakta bakım-onarım yapılması iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

Gelişen ve büyüyen ilçemizin mevcut 2121 adet sokağının standartlara uygun olarak alt

yapısının sürekli iyileştirilmesi ilçe halkımıza yönelik öncelikli görevlerimiz içersindedir. Bu

amaçla 2011 yılı içerisinde yaklaşık 500 adet sokağımızın alt yapısını yeniden elden geçirilmesi için

çalışma yapılması hedeflenmiştir.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 11.143.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 11.143.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 11.143.000,00

103

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU - 14

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Kağıthane’nin prestijini arttırmak

Hedef Kentsel dönüĢüm projelerinin hayata geçirilmesi

Performans Hedefi 2011 yılında sosyal konut inĢaa etmek

Stratejik KOD 6.1.3.1.

Açıklamalar

Performans Göstergeleri 2009 2010 2011

1 Yapılacak daire sayısı - - 15

Açıklama :

2 Yapılan daire sayısı - - -

Açıklama

3 GerçekleĢme Oranı - - -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Sosyal konut inĢaası iĢi 500.000,00 500.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 500.000,00 0,00 500.000,00

104

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 14

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi 2011 yılında sosyal konut inĢaa etmek

Faaliyet Adı Sosyal konut inĢaa iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

İlçemiz genelinde yapılan yol açma ve genişletme işlemleri sırasında işgal halinde olan

gecekonduların tasfiyesi yapılmaktadır.Bu gecekonduların sahibi olan vatandaşlarımızın mağdur

olmaması için sosyal konut yapıp buralara yerleştirilmesi hedeflenmektedir.

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 500.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 500.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 500.000,00

105

PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU – 15

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Amaç Sağlıklı ve planlı kentleĢme için; estetik ve mimari hassasiyet gözetilerek,

standartlara uygun altyapının sürekli iyileĢtirilmesi ve geliĢtirilmesi

Hedef Bakım-onarım çalıĢmaları yapmak

Performans Hedefi Mevcut yağmursuyu kanallarına ilaveler yapmak

Stratejik KOD 15.3.1.

Açıklamalar Parke taĢı kaplamadan önce ihtiyacı olan sokaklarda önce yağmursuyu

kanalı yapıp sonra taĢ kaplaması yapılacaktır

Performans Göstergeleri 2009

2010

(15.08.2010) 2011

1 Hedeflenen yağmur suyu kanalı yapımı(mt) 9.000 9.000 5.000

Açıklama :

2 GerçekleĢme Oranı % 73 % 31 -

Açıklama

3 -

Açıklama

4

Açıklama

Faaliyetler Kaynak Ġhtiyacı (2011) (TL)

Bütçe Bütçe DıĢı Toplam

1 Yağmursuyu kanalı yapım iĢi 1.500.000,00 1.500.000,00

2 0,00

3 0,00

Genel Toplam 1.500.000,00 0,00 1.500.000,00

106

FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU - 15

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Performans Hedefi Mevcut yağmursuyu kanallarına ilaveler yapmak

Faaliyet Adı Yağmursuyu kanalı yapım iĢi

Sorumlu Harcama Birimi veya Birimleri Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Açıklamalar

Kent altyapısının önemli bir ayağını da yağmur suyu kanalları oluşturmaktadır.Son yıllarda

değişen yağmur rejimleri sebebiyle yağmur suyu kanallarının önemi daha da artmıştır. Bu maksatla

ilçemiz sokaklarındaki yağmur suyu kanalı eksiği tamamlanmak üzere tedbirler alınmaya devam

edilmektedir. 2011 yılında 5000 mt yeni yağmur suyu kanalı yapmak üzere plan yapılmıştır..

Ekonomik Kod 2011

01 Personel Giderleri

02 SGK Devlet Primi Giderleri

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri

04 Faiz Giderleri

05 Cari Transferler

06 Sermaye Giderleri 1.500.000,00

07 Sermaye Transferleri

08 Borç verme

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 1.500.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı

Kayn

ak

Döner Sermaye

Diğer Yurt Ġçi

Yurt DıĢı

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 1.500.000,00

107

2 – ĠDARE PERFORMANS TABLOSU

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Per

form

an

s

Hed

efi

Faali

yet

BÜTÇE ĠÇĠ BÜTÇE DIġI TOPLAM

TL PAY

(%) TL

PAY

(%) TL

PAY

(%)

1 1 Hizmet içi eğitim alım iĢi 150.000,00 0,5% 250.000,00 0,5%

2 1 ĠHALE ĠLE 8 ADET PARK YAPIMI ĠġĠ 1.500.000,00 4,6% 15.000,00 100% 2.215.000,00 4,7%

3 1 Park aydınlatmalarının LED'e çevrilmesi iĢi 300.000,00 0,9% 300.000,00 0,9%

4 1 Cendere Boyunca Yürüme Parkuru yapılması iĢi 5.000.000,00 15,5% 5.000.000,00 15,5%

5 1 Otomatik Sulama Sistemine GeçiĢi iĢi 200.000,00 0,6% 200.000,00 0,6%

6 1 Elektronik arĢiv alt yapı ve program alımı iĢi 1.200.000,00 3,7% 1.200.000,00 3,7%

7 1 BaĢıboĢ sokak hayvanlarının toplatılıp rehabilite

edilmesi kapalı alan ilaçlaması ile vektör kontrol iĢi. 800.000,00 2,5% 800.000,00 2,5%

11 1 Dr.Cemil Bengü caddesinin prestij cadde olarak

düzenlenmesi iĢi 2.000.000,00 6,2% 2.000.000,00 6,2%

12 1 Kapalı sokak açma ve yol geniĢletilmesi iĢi 8.000.000,00 24,8% 8.000.000,00 24,8%

13 1 500 adet sokakta bakım-onarım yapılması iĢi 11.143.000,00 34,5%

11.143.000,00 34,5%

14 1 Sosyal konut inĢaası iĢi 500.000,00 1,55% 500.000,00 1,55%

15 1 Yağmursuyu kanalı yapım iĢi 1.500.000,00 4,64%

1.500.000,00 4,64%

Performans Hedefleri Maliyetleri Toplamı 32.293.000,00 27% 15.000,00 32.308.000,00 24%

Genel Yönetim Giderleri 82.564.000,00 69% 82.564.000,00 65%

Diğer Ġdarelere Transfer Edilecek Kaynaklar

Toplamı 5.487.000,00 4% 5.487.000,00 4%

Genel Toplam 120.344.000,00 100% 15.000,00 120.359.000,00 100%

108

3 – TOPLAM MALĠ KAYNAK ĠHTĠYACI TABLOSU

Ġdare Adı KAĞITHANE BELEDĠYE BAġKANLIĞI

Bü

tçe

Kayn

ak

Ġh

tiyacı

Ekonomik Kod Faaliyet Toplamı Genel Yönetim

Giderleri Toplamı

Diğer Ġdarelere

Transfer Edilecek

Kaynaklar Toplamı

Genel Toplam

01 Personel Giderleri 16.465.470,38 16.465.470,38

02 SGK Devlet Primi Giderleri 2.976.673,62 2.976.673,62

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 2.150.000,00 42.754.847,00 44.904.847,00

05 Cari Transferler 3.721.309,00 5.487.000,00 9.208.309,00

06 Sermaye Giderleri 30.143.000,00 9.135.700,00 39.278.700,00

09 Yedek Ödenek 7.510.000,00 7.510.000,00

Toplam Bütçe Kaynak Ġhtiyacı 32.293.000,00 82.564.000,00 5.487.000,00 120.344.000,00

Bü

tçe

DıĢ

ı K

ayn

ak

Döner Sermaye 0,00

Diğer Yurt Ġçi 15.000,00 0,00

Yurt DıĢı 0,00

Toplam Bütçe DıĢı Kaynak Ġhtiyacı 0,00 0,00 0,00

Toplam Kaynak Ġhtiyacı 32.308.000,00 82.564.000,00 5.487.000,000 120.359.000,00

109

4– FAALĠYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BĠRĠMLERĠ TABLOSU

Ġdare Adı Kağıthane Belediye BaĢkanlığı

PERFORMANS HEDEFĠ FAALĠYETLER SORUMLU BĠRĠMLER

Hizmet içi eğitimi yıllık 9

adam/saat'e yükseltmek Hizmet içi eğitimi alımı iĢi

Ġnsan Kaynakları ve Eğitim

Müdürlüğü

MUHTELĠF ALANLARDA

PARK YAPIMI ĠHALE ĠLE 8 ADET PARK YAPIMI ĠġĠ

Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü

PARKLARDA KULLANILAN

YÜKSEK AYDINLATMALARIN LED

TEKNOLOJĠSĠNE ÇEVRĠLMESĠ

Park aydınlatmalarının LED'e çevrilmesi

iĢi

Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü

Yıllara sari olarak CENDERE

boyunca halkımızın kullanımına

yönelik yürüme parkuru

yapılması

Cendere Boyunca Yürüme Parkuru

yapılması iĢi

Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü

YeĢil alanlarda kullanılan sulama

yönteminin Otomatik Sulama

Sistemine dönüĢtürülmesi

Otomatik Sulama Sistemine GeçiĢi iĢi Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü

Yıllara sari olarak belediyemiz

elektronik arĢivinin kurulması.

Elektronik arĢiv alt yapı ve program

alımı iĢi Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü

2011 yılında sokak hayvanları

rehabilitasyonu ile kapalı

alanlardaki haĢere ve uçkunla

yapılan mücadelenin etkinliğini

artırmak

BaĢıboĢ sokak hayvanlarının toplatılıp

rehabilite edilmesi kapalı alan ilaçlaması

ile vektör kontrol iĢi.

Sağlık ĠĢleri Müdürlüğü

Prestij yolların tamamlanması Dr.Cemil Bengü caddesini prestij cadde

olarak düzenlenmesi Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Planda olan ancak kapalı olan

yollar açılacaktır ve plan dahili

geniĢletilecektir

Kapalı sokak açma ve yol geniĢletilmesi

iĢi Fen ĠĢleri Müdürlüğü

2011 yılında 500 adet

sokağımızın bakım-onarım

çalıĢmasının yapılması

500 adet sokakta bakım-onarım

yapılması iĢi Fen ĠĢleri Müdürlüğü

2011 yılında sosyal konut inĢaası

yapmak Sosyal konut inĢaası iĢi Fen ĠĢleri Müdürlüğü

Mevcut yağmursuyu kanallarına

ilaveler yapmak Yağmursuyu kanalı yapım iĢi Fen ĠĢleri Müdürlüğü