ประชาคมอาเซียน2013ศ.ดร.เกรียงศักดิ์

ประชาคมอาเซยน

จดโดย

สมาคมรองผอ านวยการสถานศกษาการศกษาข นพนฐาน

แหงประเทศไทย

ณ โรงแรมรเวอรไซด สะพานซงฮ เขตบางพลด

วนเสารท 16 กมภาพนธ พ.ศ. 2556

เวลา 10.30-16.30 น.โดย ศ.ดร.เกรยงศกด เจรญวงศศกด

นกวชาการอาวโส มหาวทยาลยฮารวารด

2

สวนท 1

ท าความรจกประชาคมอาเซยน

โดย ศ.ดร.เกรยงศกด เจรญวงศศกด


ประเทศสมาชก 10 ประเทศ

3



• เปาหมายของการรวมเปนประชาคมอาเซยน

คอo การสงเสรมความเขาใจอนดตอกนระหวางประเทศในภมภาค

o การธ ารงไวซงสนตภาพ เสถยรภาพ และความมนคงทางการเมอง

o การสรางสรรคความเจรญกาวหนาทางดานเศรษฐกจ

o การพฒนาทางสงคมและวฒนธรรม

o การกนดอยดของประชาชนบนพนฐานของความเสมอภาคและ

ผลประโยชนรวมกนของประเทศสมาชก

o การจดต งประชาคมอาเซยนใหไดในป 2558

4



1. ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน(ASEAN Political and Security Community – APSC)

1)การมกฎเกณฑและคานยมรวมกน

2)สงเสรมความสงบสขและรบผดชอบรวมกนในการรกษาความมนคงส าหรบประชาชนทครอบคลมในทกดาน

3)การมพลวตและปฏสมพนธกบโลกภายนอก

5



2. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Political-Security Community-AEC)

1)การเปนตลาดและฐานการผลตเดยว

2)การสรางขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของอาเซยน

3)การพฒนาเศรษฐกจอยางเสมอภาค

4)การบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก

6



3. ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

(ASEAN Socio-Cultural Community – ASCC)1)การพฒนาทรพยากรมนษย

2)การคมครองและสวสดการสงคม

3)สทธและความยตธรรมทางสงคม

4)ความย งยนดานสงแวดลอม

5)การสรางอตลกษณอาเซยน

6)การลดชองวางทางการพฒนา7



ปจจยทจะท าใหอาเซยนมอทธพลในโลกมากขนกวาใน

อดตทผานมา

1. สถานการณเอออ านวย - มหาอ านาจตะวนตกก าลงเสอมถอย ปจจบนมสญญาณความเสอมถอยของสหรฐฯ ออกมาใหเหนกนเปน

ระยะ เชน

oการชะลอตวของเศรษฐกจ

oหรอ การผงาดขนมามอทธพลของภมภาคเอเชย

ขณะทสหภาพยโรปเอง เวลานยงอยในวกฤตเศรษฐกจ และไมสามารถจะ

ฟนตวขนมาได

8



2. อาเซยนเปนภมภาคทมศกยภาพและยกระดบตวเองขนมากในชวงเวลาทผานมา

• 2.1 อาเซยนเปนตลาดเดยวทมขนาดใหญ

9

2.2 อาเซยนเปนภมภาคทมอตราการเจรญเตบโตอยางรวดเรว

• Figure1: World’s GDP Growth by Region

• Source: World Economic Outlook Database (IMF), April 2012.10

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*2013*2014*2015*2016*2017*

World

Major advanced economies (G7)

European Union

Developing Asia

ASEAN-5

Latin America and the Caribbean

Middle East and North Africa

Sub-Saharan Africa

2.3 อาเซยนเปนสวนหนงของหวงโซการผลตส าคญของโลก

อาเซยนเปนภมภาคทมแหลงทรพยากรธรรมชาตทอดม

สมบรณและหลากหลาย เปนแหลงทต งการผลตสนคาและ

บรการทส าคญของโลก

สนคาสงออกส าคญของอาเซยน ไดแก

oวงจรรวมอเลกทรอนกส

oปโตรเลยม

oชนสวนและสวนประกอบคอมพวเตอรและเครองจกร

oอปกรณอเลกทรอนกส เปนตน

11



Figure2: Real Manufacturing Production by Region: 2005-2011

Source: Euromonitor International from national statistics/UN/OECD

Note: Figures are in constant terms; fixed 2010 US$ exchange rate. 2011figures are forecast 12

2.4 อาเซยนเปนภมภาคทเปดกวางและเชอมโยงกบโลกสง

Free powerpoint template: www.brainybetty.com13



Figure4: ASEAN Global Connectivity

• Source: ASEAN Secretaries 14



2.5 อาเซยนมโครงสรางเชงสถาบนทรองรบ

อาเซยนเปนกลมประเทศทมประวตศาสตร

มโครงสรางสถาบนเกดขนมาแลวอยางนอย 50 ป

โครงสรางเชงสถาบนของอาเซยนทพฒนาไประดบหนง

ทงดานการเมอง ความมนคง เศรษฐกจ และสงคมวฒนธรรม

คาดวาจะมการขยายจากอาเซยนเปนอาเซยน+3 หรอ

อาเซยน+6 ในอนาคต

15



2.6 อาเซยนมความหลากหลายสามารถเชอมโยงไดกบทกกลม

อาเซยน 10 ประเทศ สามารถเชอมโยงกบประเทศอนไดหมด

oเชน บางประเทศในอาเซยนเปนประเทศมสลม

oจงสามารถไปเชอมโยงกบประเทศทเปนมสลมในตะวนออกกลางได

เปนตน

16



สวนท 2

ผลกระทบของประชาคมอาเซยน

ตอการจดการศกษาในไทย

17



1. โอกาส1.1 โอกาสในการยกระดบคณภาพการศกษา การเขาสประชาคมอาเซยนจะเปนแรงกดดนหนงoใหเกดการเปลยนแปลงในระบบการศกษาของไทย oเปนเหมอนโอกาสดทจะผลกดนสงใหมๆ เขามาในระบบการศกษา

ปจจบนมสญญาณบงชหลายประการทแสดงใหเหนวา ไทยเรามสมรรถนะดานการศกษาจดอยในระดบต าถงปานกลาง

18



ตวอยาง:

• ผลการจดอนดบสมรรถนะดานการศกษาของประเทศ

19

อตราการเขาเรยนสทธระดบมธยมศกษา

• หมายเหต: ในวงเลบเปนอนดบของป 255320

อตราการไมรหนงสอของผใหญอาย 15 ปขนไป


21

อตราสวนนกเรยนตอครระดบประถมศกษา


อตราสวนนกเรยนตอครระดบมธยมศกษา


23

ตวอยางท 2: ผลการประเมน PISA ของไทย

24

หนวยงานจดอนดบ PISA (จาก 65 ประเทศ) 2552

การอาน อยในชวง 47-51

คณตศาสตร อยในชวง 48-62

วทยาศาสตร อยในชวง 47-59



ตวอยางท 3: สถตการอานหนงสอของเดกไทย

25

หนวยงานจดอนดบ ส านกงานสถตแหงชาต 2554

ไทย 2-5 เลมตอป

สงคโปร 50-60 เลมตอป

เวยดนาม 60 เลมตอป



1.2 โอกาสการขยายหนสวนความรวมมอและเครอขายทางวชาการ

การกาวเขาสประชาคมอาเซยนจะเปนโอกาสท าใหเกดการ

ขยายหนสวนและเครอขายวชาการระหวางสถาบนการศกษา

และหนวยงานในภมภาค

รวมทงใหเอกชนและภาคประชาสงคมเขามามสวนรวมมากขน

เพมประสทธภาพและเกดความประหยดในระบบทรพยากร

เกดความหลากหลาย

เกดความรสกความเปนเจาของ

เกดพลงในการรวมแรงรวมใจของกลมตาง ๆ26

1.3 โอกาสการพฒนาและยกระดบคณภาพครผสอน ครจดอยในกลมอาชพทมรายไดนอย ไมจงใจคนเกงใหอยาก

เปนคร

27

แอรสจวต = 40,000 – 80,000แพทย GP = 50,000 – 80,000 (รฐบาล)

แพทยเฉพาะทาง = 120,000 – 300,000

(เอกชน)เภสช Sale = 40,000 – 60,000 (เอกชน)

วศวกรบรษทน ามน = 30,000 – 50,000

วศวกร = 18,000 – 30,000

นกบญช = 16,000 – 30,000

ธนาคาร = 12,000 – 20,000

ปรญญาตรสาขาอนๆ = 9,000 – 20,000

1.4 โอกาสการรวมมอกบภาคทางวชาการเพอการพฒนาทองถน

โดยสถาบนการศกษาไทยรวมมอกบสถาบนการศกษาและ

หนวยงานในภมภาค

oในดานทตนเองแกรง

ประสานสรรพก าลง ความร และทรพยากร เพอการพฒนา

ทองถนรวมกน

oทกฝายตางไดประโยชน

oกอใหเกดความเขมแขงในภมภาค

28



1.5 โอกาสการพฒนาความกาวหนาทางดานเทคโนโลยการศกษา

การกาวเขาสประชาคมอาเซยน นอกจากจะท าใหเกดการ

เคลอนยายแรงงาน สนคา และบรการระหวางกลมประเทศ

สมาชกแลว

oยงท าใหเกดการเคลอนยาย ถายโอน ทกษะและเทคโนโลย

ระหวางกนอกดวย

oสงผลท าใหการพฒนาทางดานเทคโนโลยการศกษาของ

สถาบนการศกษาตาง ๆ เกดความเจรญกาวหนา

29



1.6 โอกาสส าหรบธรกจดานการศกษา

• หากพจารณาภาคการศกษาในบางประเทศในอาเซยน เชน

1) มาเลเซย

oเปาหมาย - ยกฐานะเปนประเทศพฒนาแลวในป 2563 oตงเปาหมายผลตผจบ ป.เอก 18,000 คน ภายในป 2558oตองเพมสดสวนแรงงานทจบ ป.ตรขนไปใหได 37% ภายในป 2558

oผลกดนใหมหาวทยาลยของรฐรบอาจารยทจบการศกษาระดบ

ปรญญาเอกมากขน

oมาเลเซยจงลงทนสรางทนมนษยอยางมโหฬาร30



• 2) เวยดนามoคนรนใหมใหความส าคญกบการศกษาป.โทเพมขนกวา 139% oรฐบาลเวยดนามลงทนดานการศกษาระดบสงแกเยาวชน

oสาขาวชาทมผตองการศกษามากทสด ไดแก

การบรหารจดการธรกจ การเงน การทองเทยว

เทคโนโลยสารสนเทศ วทยาศาสตรประยกต วศวกรรมศาสตร

31



3) ฟลปปนส

oชาวฟลปปนสรนใหมมงมนกบการศกษาตอตางประเทศ

วศวกรรมศาสตร ศลปศาสตร สถาปตยกรรมศาสตร

กฎหมาย สงแวดลอม การทองเทยวและการโรงแรม

oโดยมขอมลระบวา เดกฟลปปนส 50% สนใจเรยนในสาขาการจดการธรกจ

oอก 31% สนใจศกษาตอในระดบปรญญาโทและปรญญาเอกในตางประเทศ

32



• 4) อนโดนเซย oคนเหลานมความสนใจทจะไปศกษาตอในตางประเทศ

oเพอสรางโอกาสในการหางาน เนองจาก

มผลส ารวจระบวา นายจางในอนโดนเซย

ยนดรบผจบการศกษาจากตางประเทศมากกวา เปน

ตน

33



2. ความเสยง – การแขงขนในการใหบรการการศกษาทรนแรงขนจากตางชาต

การเปดเสรดานการศกษาของไทย

1) ระดบพหภาคoภายใตความตกลงทวไปวาดวยการคาบรการ

o(General Agreement on Trade in Services : GATS)oขององคการการคาโลก หรอ WTO (World Trade

Organization)

34



ตอ2) ระดบภมภาคอาเซยน ภายใตความตกลงการคาบรการของอาเซยน (ASEAN

Framework Agreement on Services : AFAS)มรปแบบการคาบรการ 4 รปแบบ ไดแกoMode 1 การใหบรการขามพรมแดน (Cross Border Supply) oMode 2 การบรโภคบรการในตางประเทศ (Consumption Abroad) oMode 3 การจดตงธรกจเพอใหบรการ (Commercial Presence) oMode 4 การเคลอนยายบคลากร (Movement of Natural Persons)

35



สวนท 3

ขอเสนอแนะการจดการศกษาเพอ

รองรบประชาคมอาเซยน

36



1. การศกษาทมงสความเปนสากล

• 1.1 ปรบหลกสตรใหเปนหลกสตรนานาชาต oเปาหมาย คอ พฒนาใหคนไทยสามารถอานออกเขยนได

2-3 ภาษา

37



ตอo ภาษาไทย ภาษาองกฤษ และภาษาท 3 โดยม 4 กระบงใหเลอกเรยน คอ

• กลมท 1 มหาอ านาจเกา เชน ภาษาญปน ภาษาฝร งเศส

ภาษาเยอรมน

• กลมท 2 มหาอ านาจเศรษฐกจใหม เชน จน อนเดย บราซล รสเซย

โปรตเกต

• กลมท 3 ประเทศเพอนบาน เชน มลาย เขมร เวยดนาม พมา และ

• กลมท 4 กลมมหาอ านาจอนาคต ประเทศในหนงสอ the next 100 years เชน

38



1.2 เพมการสอนดวย Case study oท าใหเหนของจรง ไมหอคอยงาชาง

oตอยอดจากประสบการณทมคณคา

oกระตนใหผเรยนและผสอนกระตอรอรนแสวงหาความร ทงจาก

ภายในและนอกหองเรยน ท าใหการเรยนไมนาเบอ

oตวอยาง: ฮารวารด

ปจจบนมการน า case study มากกวา 70,000 cases

ทถกน ามาสอนและ ตพมพสสาธารณะ

39



1.3 สอนโดยเปดโอกาสใหกลาคด แสดงความเหน และ

ถกเถยงเชงความคด

oสรางวฒนธรรมสงเสรมผเรยน กลาคด กลาแสดงออก ได

ถกเถยงทางความคด

oแสดงทศนคตของตนในแตละเรองอยางเปดเผย

ไมกลววาสงทตนเองแสดงความเหนออกไปเปนสงผด

ทส าคญเมอถกเถยงกนแลว ยงมมตรภาพทดตอกน

เปดใจกวาง รบฟงความเหนทแตกตาง

40



1.4 สอนโดยฝกภาคปฏบต

ตวอยาง: ฮารวารด เชน วชาศลปะการสอสาร (The Arts of Communication)oสอนโดย ดร. ทโมธ แมคคารท (Timothy Patrick

McCarthy) จะใหความรภาคทฤษฎ โดยการศกษาจากการกลาวสนทรพจนของบคคลช นน าของโลก และใหฝกภาคปฏบต

อยางตอเนอง

นกศกษาตองรางสนทรพจนรปแบบตาง ๆ ตามทก าหนด

ตองออกมากลาวสนทรพจนน นใหเพอน ๆ ฟง

ตองประเมนใหคะแนนเพอน ๆ ดวยกนเองดวย

41



1.5 สอนโดยเนนตอยอดและอางองทางปญญา

o ไมตองเรมจากศนย ตองอางองถกตอง

o ตวอยาง: ฮารวารด

ไมอาง อางไมถกตอง หากถกจบไดไลออก ลงโทษหนก

ฮารวารดมระบบตรวจสอบในรปของโปรแกรมคอมพวเตอร

มกระบวนการละเอยดมากขน

เขาถงแหลงขอมลนบลานๆ ในอนเทอรเนตไดอยาง

รวดเรวและครอบคลม

42



1.6 ปรบปรนยเปนอตนยท งหมด

oสอบแบบ Open book

oฝกผเรยนใหคด ไมเนนแตทองจ า

แตบางเรอง อาจตองทองจ า เชน กรณดานการแพทย ฯลฯ

oตวอยาง: สงคโปร

ออกแบบการศกษาเพอพฒนาทกษะการคดใหกบผเรยน

เปนตน

43



2. การจดการศกษาเพอพฒนาทกษะการคดoคนไทยควรพฒนาทกษะการคดครบถวนทง 10 มต

ไดแก การคดเชงมโนทศน, การคดเชงสรางสรรค, การคดเชง

วพากษ, การคดเชงวเคราะห, การคดเชงเปรยบเทยบ, การคด

เชงประยกต, การคดเชงบรณาการ, การคดเชงกลยทธ, การ

คดเชงอนาคต, การคดเชงสงเคราะห

o ตองเรมตนปฏรปการศกษาท งระบบ

o มวชาพนฐานทกษะการคด สอดแทรกในหลกสตรโรงเรยน /

มหาวทยาลย

o สรางเครองมอวดการคดทมประสทธภาพ44



3. การศกษาทตอบสนองตลาดแรงงานo เนองจาก ตลาดแรงงานตองการคนทมความรความสามารถ

ทมคณภาพและในปรมาณทมากขน

จงเปนหนาทของการจดการศกษาทกระดบ

ตองมเปาหมายผลตก าลงคนทมคณภาพ

ทงดานทศทางทถกตอง มคณภาพ และในปรมาณท

เหมาะสม

สอดคลองกบวสยทศนหรอทศทางการพฒนาประเทศ

45



4. การศกษาทกาวหนาดานเทคโนโลย o โรงเรยนควรน าเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT) มาใชเปนเครองมอเพอกอใหเกดการสรางฐานความรใหม ๆ จาก

องคความรพนฐาน

oตวอยาง ฮารวารด Faculty of Arts and Sciences มหนวยงานเฉพาะท าหนาทดงกลาว ชอวา Academic Technology Group

46



ตอ

1) อบรมและใหค าปรกษาคณาจารยในการใชสอ

เทคโนโลยการสอนสมยใหม

2) สนบสนนวสดอปกรณใชประกอบการสอนแบบ

มลตมเดยใหคณาจารย

3) พฒนาซอฟแวรบทเรยนออนไลน

47



5. การศกษาทตอบสนองผเรยน oเนนการสรางกระบวนการเรยนร การแลกเปลยนความคด

ขอมลขาวสารและเทคโนโลยรวมกนระหวางครผสอนและ

นกเรยน

oมการพฒนาเนอหาของหลกสตรการเรยนการสอน

oเพอมงสรางผเรยนใหมความร สามารถบรณาการ และ

ประยกตใชความรในการด ารงชวตตอไปได

oเพอสรางผเรยนใหเปนมนษยทครบถวนสมบรณ

48



6. การศกษาทมงเนนการสรางเครอขาย o ค านงถงการใหสถาบนทางสงคมอนๆ เขามามสวนรวมใน

การจดการเรยนการสอน เชน ชมชนทองถน หนวยงานผเชยวชาญในภมภาค องคกรพฒนาเอกชน

o สรางเปนเครอขายระดบภมภาคและระดบโลก เพอท าใหเกดประสทธภาพ เกดความหลากหลาย เกดความรสกความเปนเจาของ

เกดพลงในการรวมแรงรวมใจของกลมตาง ๆ ลดขอจ ากดทางทรพยากรและงบประมาณทมจ ากด

49



7.การศกษาเพอสรางพหเอกานยมในภมภาค

ปรบปรงความรและความเขาใจทางประวตศาสตร

oเพอลดขอขดแยงในภมภาคอาเซยน

สงเสรมใหความรเกยวกบอาเซยนและสทธมนษยชน

สงเสรมใหความรแกครผสอนเกยวกบสทธมนษยชนและ

สนตภาพในภมภาค

จดการศกษาดานสงคมและวฒนธรรม

oสามารถบรณาการความรวมมอกบเสาอน

50



8. การศกษาทมงสมรรถนะ

การพฒนาการศกษาไปทศ Competency Based Education

ตองรวา Competency เดกไทยอยทไหน

ตองวดสมรรถนะ สรางกลไกทนาเชอถอไดขนมาวดในทกระดบวา

oเดกทจบออกไปสามารถรบรองไดวามสมรรถนะมาตรฐานทวดได

อยางแทจรง

oทกช นปตองก าหนดสมรรถนะ เดกทจะจบและหลกสตรทตลาด

ตองการ

51



9.การศกษาทมงบนฐานสอดคลองตามจดแกรงของทองถน

คนหาเอกลกษณเฉพาะเพอพฒนาจดเดนของตนเองใหเปนท

ยอมรบของทงภมภาค

ในอนาคตทการแขงขนดานการศกษาทวความรนแรงขนนน

oสถาบนการศกษาควรสรางจดขายของตนเอง

oพฒนาตนเอง จดการศกษาสอดคลองตามจดแกรงของทองถน

oค านงถงความเหมาะสมและสอดคลองกบความเปนทองถน

52



10.การจดการศกษาบนฐานความเปนภมภาคอาเซยน บรณาการอาเซยนเขาไปเปนสวนหนงของการจดการศกษา

oก าหนดใหทกวชาสอดแทรกความเปนอาเซยนเขาไปใน

หลกสตรการเรยนการสอน

oมงพฒนาจตส านกการเปนพลเมองอาเซยนใหกบผเรยน

พฒนาหลกสตรการศกษาทเปนจดรวมกนของอาเซยน

รวมมอดานองคความรและวจยประเดนรวมของอาเซยน

53



สถาบนอนาคตศกษาเพอการพฒนาไดใหบรการงานวจย ฝกอบรม และค าปรกษาการด าเนนโครงการใหกบหนวยงานภาครฐ เอกชน และองคกรระหวางประเทศมากกวา 500 หนวยงานอยางตอเนองตลอด 25 ปทผานมา

บรษท ศนยฝกอบรมและทปรกษา ไอเอฟด จ ากด•ใหบรการค าปรกษา ดานการบรหารจดการ ดานทรพยากรมนษย • จดโครงการฝกอบรม ตามความตองการของหนวยงาน • ฝกอบรมส าหรบบคคลทวไป (Public Training) และฝกอบรมแบบ In-house • จด Walk Rally และงานสมมนา (บรการทงดานการจดโปรแกรมและทพก)• บรการส ารวจความคดเหน การท า Poll การวจยเชงส ารวจ • กจกรรมพเศษ (Event)

สอบถามรายละเอยดเพมเตม87/110 อาคารโมเดอรนทาวน ชน 14 แขวงคลองตนเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ 10110โทรศพทส านกงาน 0 2382 1560 -2 โทรศพทสายตรง : 0 2711 6495โทรสาร : 0 2382 1565 www.ifdtraining.comอเมล: [email protected] , [email protected]

กองทนเวลาเพอสงคมEmail : [email protected]

Tel. & Fax : 0-2711-7494

ต ป.ณ. 420 ปณจ.พระโขนง กรงเทพฯ 10110

Website: http://www.kriengsak.comE-mail: [email protected] ,

[email protected]

โทรศพท : 081-776-8989

โทรสาร : 02-711-7474

ต ป.ณ. 369 ปณจ.พระโขนง

กรงเทพฯ 10110

ตดตอ

• โทร. : 081-776-8989•E-mail : [email protected]

•www.facebook.com/ drdancando

ประชาคมอาเซียน2013ศ.ดร.เกรียงศักดิ์

Documents