문서번호 문화정책과-1433

결재일자 2013.2.1.

공개여부 대시민공개

방침번호

시 민

주무관 문화사업팀장 문화정책과장 문화관광디자인본부장

협 조★주무관

2013년 「인사동․대학로 문화지구」 육성 지원을 위한

사업계획 승인 및 사업비 집행계획

2013.2.

서 울 특 별 시(문화관광디자인본부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.

검토항목 검 토 여 부 (■ 표시)

시 민 참 여

고 려 사 항

● 시 민 : 유 ■ ( 일반시민, 지역상인 등 ) 무 □

● 이 해 당 사 자 : 유 □ ( ) 무 ■

● 전 문 가 : 유 □ ( ) 무 ■

● 옴 브 즈 만 : 유 □ ( ) 무 ■

법 령 및 기 타

고 려 사 항

● 법 령 규 정 : 교통 □ 환경 □ 재해 □

기타 ■ ( 문화예술진흥법 제8조 ) 무 □

● 기 타 사 항 : 고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □

취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □

갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 ■ 무 □

타 자 원 의

활 용

● 중 앙 부 처 : 유 ■ ( 문화체육관광부, 국회 ) 무 □

● 민 간 단 체 : 유 ■ ( 인사전통문화보존회 등 ) 무 □

● 기 업 : 유 □ ( ) 무 ■

관 계 기 관 및

단 체 협 의

● 관 계 기 관 : 유 ■ ( 종로구 ) 무 □

● 민 간 단 체 : 유 ■ ( 인사전통문화보존회 등 ) 무 □

● 시 산 하 기 관 : 유 □ ( ) 무 ■

목 차

Ⅰ. 관련 근거 ········································································· 1

Ⅱ. 사업 개요 ········································································· 1

Ⅲ. 2012년 업종변화 및 사업 추진현황 ······························ 2

1. 권장시설‧업종 변화추이 분석 ····················································· 2

2. 사업 추진현황 ············································································ 3

Ⅳ. 2013 중점 추진사업 ······················································· 5

1. 문화지구별 세부 추진사업 ························································· 5

2. 추진일정 ······················································································ 6

3. 예산집행 및 교부계획 ································································ 7

Ⅴ. 세부사업 추진계획 ··························································· 8

1. 인사동 ························································································· 9

2. 대학로 ························································································· 19

3. 공 통 ························································································ 27

Ⅵ. 사업계획 승인 ·································································· 29

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2013년 「인사동․대학로 문화지구」 육성 지원을 위한

사업계획 승인 및 사업비 집행계획

문화지구내 문화시설과 문화업종․문화예술 활동 등을 육성, 지원함으로써 문화

지구의 활성화를 도모하기 위한 2013년도 사업계획을 승인, 집행하고자 함

Ⅰ 관련 근거\

○「문화예술진흥법」제8조,「문화지구 관리 및 육성 조례」제5조

○ 종로구 문화공보과-702호(’13.1.15),문화공보과-1108호(’13.1.18)

Ⅱ 사업 개요\

인사동 문화지구 (2002.4.24지정)

○ 인사동 문화지구 관리계획 승인 :2003.2.14

○ 범 위 :인사‧관훈‧공평‧견지‧낙원‧경운동일대 175,743㎡

○ 업종현황 :공예품점‧화랑‧필방‧표구사‧골동품점등552개소(32.1%)

대학로 문화지구 (2004.5.20지정)

○ 대학로 문화지구 관리계획 승인 :2005.5.20

○ 범 위 :혜화‧동숭‧이화‧연건‧명륜동일대 446,569㎡

○ 업종현황 :공연장‧미술관‧박물관 등 문화업종 140여개소(비등록포함)

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Ⅲ 2012년 업종변화 및 사업 추진현황\

1. 권장시설‧업종 변화추이 분석

인사동 문화지구

○ 권장시설‧업종변화(’02년 372,’05년 448,’09년 503,’12년 427)

[2012년 인사동 문화지구 외부평가용역 중간보고 결과]

-필방/지업사,표구점,고미술품(골동품)점은 문화지구 지정후 지속적 감소 추세

-화랑(갤러리 등)와 공예품점은 문화지구 지정이후 지속적으로 증가 추세

⇨ 표구점,고미술품점은 전통업종 중 가장 취약한 경쟁력을 갖고

있어 외곽화현상(젠트리피케이션)이 뚜렷히 진행되고 있음

⇨ 공예품점은 인사동 내 포화상태에 이른 공예품점 수가 한계상황에

도달했으며,가판기념품 가게가 오히려 증가하고 있음

⇨ 권장업종 감소 주요원인은 인사동 내 화장품점 등 신종‧비문화

업종이 높은 임차료를 대가로 아무런 규제없이 진입하기 때문임

○ 준권장시설‧업종변화(’02년 113,’05년 108,’09년 91,’12년 125)

[2012년 인사동 문화지구 외부평가용역 중간보고 결과]

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-전통찻집,한정식,생활한복,액자판매점 등은 문화지구 지정이후 지속적

으로 감소하였으나,’09년도 이후 점차적으로 증가 추세를 보임

⇨ 준권장업종은 국내외 관광객의 꾸준한 증가와 전통을 매개로 하는

한국 음식문화의 상품화현상이 두드러지기 때문임

대학로 문화지구

○ 권장시설 분포변화(’05년 38,’09년 55,’12년 80)

-문화지구 지정 이후 제1종(공연장,미관건물),제2종 (전시시설,쌈지형

공지),제3종(예술관련,기타)권장시설 모두 꾸준한 증가 추세임

[2012년 인사동 문화지구 외부평가용역 중간보고 결과]

⇨ 권장시설은 공연시장 활성화에 따른 공연건수 증가,1인 2개관

이상을 소유하는 다관현상,기획사 자체 공연장 증가,연습실 형태

공연장 증가 등에 의한 것으로 대부분 외적요인에 의한 증가임

2. 사업 추진현황

문화지구 실효적 관리 위한 제도개선의 노력

○ 과태료 부과관련 문화예술진흥법 개정 건의 :문체부‧국회

-국회의원 김장실외 10인 공동발의로 국회 상임위 계류 중(’13.1월)

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○ 문화지구 조례개정 추진 :市 조례규칙심의회 상정(’13.2월)

-권장시설 융자지원금 확대,상환기간 연장 등 인센티브 혜택 강화

-인사동 주가로변「금지하는 영업‧시설 종류」추가로 제한업종 확대 등

ex)화장품점,제과점,안경점,구두점,이동통신대리점,학원,마사지점,

음반판매점,풍속영업 등

문화지구 내 시설 인프라 구축의 노력

○ 인사동 콘트롤타워,‘서인사마당 전통문화복합시설’건립 지원

-지상5층,지하4층 규모의 건축물 건립 위한 국‧시비 각각 38.5억원

지원(’12.12월)으로 인사전통문화지구의 핵심 인프라 구축,지원

○ 대학로 마로니에공원,공연문화의 메카로 재탄생(’13.5월)

-아르코미술관,예술가의 집까지 개방,확대(5,800㎡→9,100㎡)

-공연장(반지하),북카페,다목적실 등 관광객 대상 서비스 강화

○ 인사동 홈페이지 구축,국악 인사동거리(’13.1월)

-권장시설‧영업점 위치 소개,각종 문화예술행사 등 온라인 안내 강화

-인사동거리,한국전통음악 송출을 위한 무선음향방송시설 구축 완료

문화지구 문화예술활동 활성화

○ 인사전통문화축제,한옥음악회 개최를 통한 전통나눔행사 추진

-전통명가전,전통음식축제,달빛 한옥음악 시연행사의 주기적 개최

-24절기 전통문화체험행사,전통의상체험,미술전시회 등

○ 대학로,공연예술의 진정한 메카로 성장

-대학로 소극장 축제(D.Festa),서울연극제,아시테지축제 등 계절별

주기적 행사 개최

-대학로 거리공연 활성화를 위해 대학로 내 어디서나 상설공연 진행

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Ⅳ 2013중점 추진사업\

1. 문화지구별 세부 추진사업

지구별 주 요 사 업 비고 소요예산(천원)

인사동

1.서인사마당 전통문화 복합시설 건립 신규 7,700,000(기교부)2.북인사관광안내소 시설 신축(리모델링) 〃 250,000(특별교부금)3.인사동 문화지구 인터넷 홈페이지 운영 〃 3,0004.국악이 흐르는 인사동 거리 운영 〃 비예산5.인사동 한옥음악회 개최 〃 15,0006.인사동거리 전통의상 퍼레이드 〃 30,000(구비)7.권장시설 육성 융자금 이차보전 지원 계속 64,5008.인사동길 차없는 거리 운영 〃 56,7659.인사동 관광안내소 운영 〃 250,04810.남‧북인사마당 편의시설 운영 〃 202,26411.인사동 조경시설 식재 관리 〃 32,11612-1.제26회 인사전통문화축제 개최 〃 30,00012-2.제15회 인사동 전통음식축제 개최 〃 10,00012-3.2013인사동 전통명가전 개최 〃 17,00012-4.전통문화체험행사 개최 〃 42,20012-5.인사동 토요문화나눔 한마당 개최 〃 50,00012-6.해외문화교류 행사 지원(한‧중) 〃 15,00012-7.제6회 인사미술제 개최 〃 4,00013.인사동 문화지구 안내지도 제작 〃 26,00014.인사동 공공시설 유지,관리 〃 36,50015.인사동 문화지구 관리계획 변경 〃 40,00016.공공요금,문화지구심의회,자문회의 등 〃 85,651

대학로

1.대학로 소극장 축제(D-Festa) 계속 180,0002.대학로 문화예술축제 지원(서울연극제 등) 〃 50,0003.마로니에공원 재개장 기념 공연 신규 50,0004.다양한 거리공연 활성화 계속 25,0005.권장시설 지정‧융자지원,공연장 상징물 등 설치 〃 14,0006.마로니에공원 종합안내소 관리,운영 〃 80,0007.이정표 설치‧정비,홍보물 제작‧배포 등 〃 11,9408.대학로 문화지구 의견청취기회 확대 〃 3,6009.대학로 문화지구 내 환경정비,개선 〃 50,00010.대학로 공연연습실 운영 〃 비예산

공 통1.문화지구 조례 및 문화예술진흥법령 개정 계속 비예산2.문화지구 외부평가용역 〃 70,000

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2. 추진 일정

구 분 사 업 명사 업 추 진

1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기

인 사 동

서인사마당 전통문화 복합시설 건립설계 기본(운영)계획 수립,실시설계,공유재산관리계회변경,부지매입 디자인,건설기술심의,건축심의,사업시행인가(건축허가)

북인사관광안내소 리모델링 관광객 휴게공간 확보,미디어보드 등 이설,재배치

인사동 문화지구 홈피 운영유지보수,권장시설 등 자료 업데이트,서버관리 등

국악이 흐르는 인사동 설치 판소리,민요,국악 등 장르별 음악 송출

인사동 한옥음악회 개최 매월 2회 전통 다도 시연,전통의상 체험,국악공연

인사동거리 전통의상 퍼레이드 분기별 1회 궁중의상 행렬,가마행차 등

권장시설 육성 융자금 이차보전 지원신축 등 대수선비 지원에 따른 업체 부담 연리 3%를 제외한 3~6% 지원

인사동길 차없는 거리 운영토‧일요일(북인사~남인사마당),평일(북인사마당~수도약국)

인사동 관광안내소 운영 인사동 홍보관,남인사관광안내소,북인사관광안내소 운영

남‧북인사마당 편의시설 운영공중화장실,관리사무소,야외공연장,조형물,분수대,물길 등

인사동 조경시설 식재 관리 인사문화마당,인사동길 돌화분‧화단,수목관리 등

제26회 인사전통문화축제 전통문화체험등

제15회 인사동 전통음식축제 음식체험,공연

제3회 인사동 전통명가전고미술․공예품등

토요 문화나눔 한마당국악,민요,판소리,전통춤 등 전통예술 공연 10회 실시

제6회 인사 미술제 개최 7일 간

인사 전통문화체험 행사 24절기 전통문화찾기 체험행사(2~12월),전통의상 체험(1~12월)

해외문화교류행사 지원(한․중) 항주시

인사 문화지구 안내지도 제작 권장시설 권장시설

인사동 공공시설 유지, 관리석조물세척 등 가로등

인사동 문화지구 관리계획 변경 문화지구 조례 개정 이후,과태료 부과 등

대 학 로

대학로 소극장 축제(D-Festa) 아시테지 여름축제마로니에 축제

대학로 문화예술축제 지원 아시테지축제

서울연극제 개최아시테지 여름축제마로니에 축제

SUAF축제

대학로 마로니에공원 재개장 기념 공연 공원개관

다양한 거리공연 활성화 휴일차없는거리와연계,음악,댄스,마임공연활성화

권장시설 지정, 융자지원 및 심의회 개최 심의회 개최 및 융자지원 등

공연장 표시 상징물 제작 공연장,전시장 등 권장시설 대상 상징물 설치

이정표 설치․정비, 대학로 지도홍보물 제작․배포 이정표설치,정비 홍보물 제작,배포

대학로 환경개선, 정비 불법 호객행위 단속․캠페인 실시 /포스터 등 불법광고물․적치물 제거 /노점상 및 무단투기 단속 등 /마로니에공원 관리 및 실개천 청소등

의견청취 기회 확대 연극단체 등 행사 지원 및 주민단체 의견수렴 등

대학로 공연연습실 운영열악한 환경의 공연단체에 저렴한 가격으로 연습실 제공

공통

서울시 문화지구 조례 및 문화예술진흥법령 일부 개정 조례규칙심의회 및시의회 안건 상정 과태료 부과관련 문예법 개정 등에 따른 시행령,조례 세부기준안 마련

문화지구 외부평가 연구용역외부평가 연구용역

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3. 예산집행 및 교부계획

사업 종합

○ 총 33개 사업 1,444,584천원 예산 편성

○ 문화지구별 주요사업

문화지구 주 요 사 업 비 고

인 사 동

서인사마당 전통문화 복합시설 건립,권장시설 육성 융자금 이차보전 지원,인사동길 차없는 거리 운영,인사동 문화지구 관리계획 변경,국악이 흐르는 인사동 거리 운영,인사동 전통의상퍼레이드,인사동 관광안내소 운영,한옥음악회 개최 등

총 21개사업

대 학 로대학로 소극장 축제(D-Festa),문화예술축제 지원(서울연극제등),대학로 마로니에공원 재개장 기념 공연,권장시설 지정‧융자지원및 심의회 개최,다양한 거리공연 활성화(차없는거리 운영)등

총 10개사업

공 통서울시 문화지구 조례 및 문화예술진흥법령 개정,문화지구외부평가 연구 용역 등

총 2개사업

예산 집행계획

○ 집행금액 :1,444,584천원

○ 분기별 집행금액(단위 :천원)

구 분 계 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기

계 1,444,584 366,724 353,333 403,381 321,146

인사동 980,044 252,824 237,198 285,011 205,011

대학로 464,540 113,900 116,135 118,370 116,135

※ 상기 집행계획은 문화지구 육성 지원 예산서상 예산액과 동일금액임

○ 예산과목

-문화관광디자인본부 문화정책과,문화도시서울구현,다양한 문화예술

기반 확충,문화향유공간 및 문화기반시설 조성,문화지구 육성‧지원,

자치단체 경상보조금

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Ⅴ 2013세부사업 추진계획\

1 인 사 동인 사 동

1.서인사마당 전통문화 복합시설 건립········································································ 92.북인사 관광안내소 리모델링····················································································103.인사동 문화지구 온라인 홈페이지 운영································································114.국악이 흐르는 인사동 거리 운영············································································115.인사동 한옥음악회 개최····························································································126.인사동거리 전통의상 퍼레이드 ··············································································127.권장시설 육성 융자금 이자차액 지원····································································138.인사동길 차없는 거리 운영······················································································149.인사동 관광안내소 운영····························································································1410.남‧북인사마당 편의시설 운영···············································································1511.인사동 조경시설 식재 관리···················································································1612-1.제26회 인사전통문화축제 개최········································································1612-2.제15회 인사동 전통음식축제 개최··································································1612-3.2013인사동 전통명가전 개최········································································1612-4.전통문화체험행사 개최······················································································1612-5.인사동 토요문화나눔 한마당 개최···································································1612-6.해외 문화교류행사 지원(한‧중)·······································································1612-7.제6회 인사미술제 개최······················································································1613.인사동 문화지구 안내지도 제작···········································································1714.인사동 공공시설 유지 보수···················································································1715.인사동 문화지구 관리계획 변경···········································································18

2 대 학 로대 학 로

1.대학로 소극장 축제(D-Festa)················································································192.대학로 문화예술축제 지원(서울연극제 등)····························································203.대학로 마로니에공원 재개장 기념 공연·································································204.다양한 거리공연 활성화····························································································215.권장시설 지정 및 융자 지원,공연장 상징물 설치··············································226.마로니에공원 종합안내소 운영·················································································247.홍보물 제작,이정표 설치 등···················································································258.공연단체,주민 등 의견청취 기회 확대·································································259.대학로 문화지구 환경정비,개선·············································································2610.대학로 공연연습실 제공··················································································26

3 공 통공 통

1.서울시 문화지구 조례 및 문화예술법령 개정 추진··············································272.문화지구 외부평가 연구용역····················································································28

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1. 인 사 동

ⓛ 서인사마당 전통문화복합시설 건립

○ 위 치 :종로구 견지동 85-18,관훈동 192-20

○ 규 모 :지상5층,지하4층(건폐 58.8,용적 600,※ 홍보관 존치)

○ 연 면 적 :총 10,510㎡(지상 3,500,지하 7,010)

※현 부지면적 :1,588㎡(480평,공시지가기준 170억원)

※공영주차장,관광홍보관으로 활용 중(市․區 50%씩 공동 소유)

○ 사 업 비 :총 294억원

-지상부(건축비) : 77억(國 38.5억‧市 38.5억,기교부)

-지하부(토지매입‧건축비):217억(市 108.5억,區 108.5억)

○ 공간활용 기본계획(안) [부지 현황]

층 별 주 요 시 설 운 영 계 획

지 상문화공간

5층 다목적 문화예술공연장,사무실 등 675㎡(204평)

4층 고미술․전통 공예 체험‧상설 전시장 675㎡(204평)

3층 민속공방,표구시연 및 전시장 675㎡(204평)

2층 화랑,표구,필방 및 지업사 675㎡(204평)

1층 기념품․공예품 판매점,골동품 판매점 800㎡(242평)

지 하주차공간

1~2층 중형 관광버스(20면) 3,505㎡(1,061평)

3~4층 일반 승용차량(73면) 3,505㎡(1,061평)

※ 공간활용계획(층별 세부용도), 세부 운영계획은 市‧전문가‧ 주민 등과 사전협의, 구체화 추진

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○ 향후 일정

추진 사항 추진 시기 비 고

기본 공간계획‧실시 설계(市‧종로구)-기술심사‧설계공모‧디자인심의‧건축심의‧사업시행인가

'13.2~12월

市 공유재산관리계획 변경(주차계획과)

부지 매입(종로구)'13.1~7월

공사 시행(종로구) '14.3~'16.3월

② 북인사 관광안내소 시설 리모델링

추진 방향

○ 전통과 현대가 조화되는 품격있는 인사동의 랜드마크로 개선

○ 안내소와 함께 문화‧녹지공간을 누릴 수 있는 문화공간화

사업 개요

○ 위 치 :관훈동 130-3(인사동 북인사마당)

○ 기 간 :2013.1월~9월(9개월)

○ 사 업 비 :250백만원(’13년도 특별교부금‧관광안내소 개보수비활용)

○ 개선규모 :지상 2층(1층-안내소 등/2층-정자형 휴게소)

-건축물 면적과 형태(모양)등 폭넓은 의견수렴후 기본설계 시 결정

-관광안내소 건축선에 한전시설 포함하여 건축(한전 이설 불가)

○ 주요내용

-리모델링 :관광안내소 공간 설치,관광편의시설 확충 등

-관광객 휴게공간 마련(정자형),미디어보드 이설 등 주변 정비

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③ 인사동 문화지구 온라인 홈페이지 운영

제작 개요

○ 제작기간 :2012.8~ 12월

○ 홈페이지 주소 :www.hiinsa.com

○ 제작내용 [문화지구 인사동 메인화면]

-시스템 구축(웹사이트,데이터베이스 등):Contents/Community

-일반 지원 시스템(정보제공,Q&A등)

○ 주요내용 :권장시설 업소,문화예술행사,차 없는 거리 등

운영 계획

○ 운영일시 :2013.1.21(월)~

○ 사 업 비 :3백만원

○ 운영사항 :유지‧보수,자료업데이트(수정‧추가),서버관리 등

※ 외국어판(영‧일‧중국어)홈페이지 추가 구축 예정(’13년이후)

○ 운영방법 :주민협의체(인사전통문화보존회)에 위탁

④ 국악이 흐르는 인사동 거리

조성 개요

○ 시 설 명 :인사동 거리 무선 음향 방송시설

○ 설치기간 :’12.12.10~ ’13.1.19(40일)

○ 설치위치 :8개소(인사동 홍보관,남‧북인사마당,인사동 거리)

○ 주요장치 :송‧수신 장치,전력 공급장치(무선방송용태양광시스템)

- 12 -

운영 계획

○ 운영기간 :2013.1.21(월)~

○ 무선음향시스템을 통해 인사동거리에 상시 국악음악 송출

○ 음악장르 :판소리,민요,국악 연주곡,국악 가요 등

○ 제어장소 :인사동 홍보관

⑤ 인사동 한옥음악회

○ 지역 문화관광 자원 발굴․체험을 통한 전통성 유지 등

○ 행사기간 :2013.4월 ~ 11월(주 2회)

○ 장 소 :인사동홍보관 실내 무대

○ 사 업 비 :15백만원

○ 주요내용 :전통다도 시연‧시음,전통국악공연,전통의상체험 등

⑥ 인사동거리 전통의상 퍼레이드

○ 전통의상의 멋을 알리고 홍보,외국관광객 유치 기여

○ 기 간 :2013.4월~10월중(분기별 1회)

○ 장 소 :인사동길 주가로 (차없는 거리 구간)

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○ 사 업 비 :3백만원 (구비)

○ 시행방법 :전문업체와 행사계약 체결 시행

○ 주요내용 :궁중의상 행렬,가마 행차의식 진행 등

⑦ 권장시설 육성 융자금 이자차액 지원 보전

사업 개요

○ 인사동 문화지구내 권장시설 건물주‧운영자 대상

※ 인사동 권장시설(6종):골동품점,표구점,필방·지업사,화랑,공예품점

○ 융자은행 :우리은행 수송동지점

○ 융자규모

-건물주 :신축‧개축‧대수선비 융자(5,000만원까지)

-운영자 :인테리어 등 시설비‧운영비 융자(5,000만원까지)

※ 市 문화지구 조례 개정안 공포 시,1억원까지 융자지원 가능(신규신청분)

○ 융자조건 :업체 연리 3%부담(변동금리)

-1년 거치 후 3년간 매월 균등분할 상환

-종로구에서 이자차액 보전(4~ 6%)

○ 사 업 비 :64,500천원(이차 보전금)

○ 선정기준 :2013년 3월중 신청‧접수(市 조례개정 후)

-기금운용심의위원회에서 심의·의결 후 은행에 추천

-우리은행에서 자체 조건에 따라 최종 선정

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⑧ 인사동길 차없는 거리 지속 추진

사업 개요

○ 일 시 :2011.11.26~

○ 인사동 사거리 ~ 북촌 감고당길 구간

○ 사 업 비 :56,765천원

○ 주요내용

구 분 상 시(토․일 포함) 토·일요일

구 간 북인사마당~ 수도약국(230m) 북촌 감고당길(신규),북인사마당~인사네거리 (430m)

시간대 10:00~22:00 10:00~22:00

⑨ 인사동 관광안내소 운영

사업 개요

○ 시설 현황

시 설 명 위 치 면 적 설 치 일 안내소 전경

인사동홍보관견지동

85-1894.10㎡ 2006.7.1

남인사관광안내소인사동

43-213.85㎡ 2006.7.1

북인사관광안내소 관훈동 128 12.00㎡ 2002.11.27

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○ 운영 현황(단위:천원)

시 설 명 운영방법 운영단체 운영시간 운영인력 소요예산

인사동홍보관

민간위탁

사단법인

인사전통

문화보존회

09:30~

18:30

5명(관장1,

통역2,관리2)147,550

남인사관광안내소10:00~

18:00

2명(영어,

일어)50,690

북인사관광안내소

사단법인

한국국제

봉사기구

09:30~

18:00

2명(영어,

일어)51,808

⑩ 남‧북인사마당 편의시설 운영

사업 개요

○ 시설현황

시 설 명 위 치 규 모 세부 시설

공중화장실인사동

43-2

496.98㎡화장실(남 15,여 25,장애인용 2),엘리베이터,

전기변전실,전기온수기실,물탱크실 등

관리사무소 39.78㎡ 관리실,공연탈의실

야외공연장 363.56㎡ 야외무대(81.53㎡),객석(282.03㎡),가로등(9개)

붓 조형물 관훈동113

2,885.8㎡ 돌벤치 150개물동이분수대

물 길 인사동길 40m 수로 5개

남인사마당 야외무대(화장실) 북인사마당 조형물, 물동이 분수대

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○ 운영현황

-운영시간 :7:00~24:00(2012년부터 공중화장실 2시간 연장운영)

-운영인력 :7명(관리직원 1,전기 1,청소원 4,야간경비 1)

-소요예산 :202,264천원

-운영기관 :종로구시설관리공단(위탁)

⑪ 인사동 조경시설 식재 관리

조경시설 현황(단위:천원)

시 설 명 개소 관리인력 관리내용 소요예산

인사문화마당 1(1,161.1㎡)일용인부2명

계절별 꽃묘 식재 및

도시농업,문화마당

수목관리등

32,116물확(돌 화분) 58(大31,小27)

화단(가로수 밑)등 15(113㎡)

⑫ 인사동 전통문화축제 개최 지원(단위:천원)

문화 행사명 기 간 장 소 주요내용 소요예산12-1.제26회인사전통문화축제

’13.9월 중 남인사마당,인사동거리개막식,전통 문화공연,전통문화체험행사 등 30,000

12-2.제15회인사동 전통음식문화축제

’13.9월 중 〃 전통음식체험,막걸리축제등 10,000

12-3.2013인사동 전통명가전

’13.9월 중인사동 내각 화랑,공예‧골동품전시장

고미술‧현대 미술제,표구제작 시연,공예품 전시 등 17,000

12-4.전통문화체험 행사 ’13.1~12월

남인사마당,인사동거리,홍보관

24절기 전통문화찾기체험전통의상 체험행사 42,200

12-5.토요문화나눔 한마당

’13.4~11월(월10회)

남인사마당 국악,민요,판소리,전통춤등전통예술 공연 50,000

12-6.제6회인사미술제 ’13.11월중

인사동소재화랑

개인전(본전시),특별전(공모전입상예비작가작품전시) 4,000

12-7.해외문화교류 행사

’13.10월중 중국항주시 전시회,남송어가 축제,거리조성 벤치마킹 등 15,000

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⑬ 인사동 문화지구 안내지도 제작

시 기 수 량 언 어 소요예산(천원) 제작 지도

’13.4월

/11월80,000부

한‧영‧중

‧일어26,000

⑭ 인사동 공공시설 유지 관리

인사동길 석조시설물 세척

○ 시 기 :봄‧가을 (연 2회)

○ 세부내용(세척대상)

-전통붓 조형물 바닥 세척

-수로 보호석(5개소,두꺼비 조형물 포함)세척

-돌방석‧돌화분(149개),돌볼라드(57개),수목보호석(20개소)세척

○ 사 업 비 :24백만원

인사동길 현수막 거치대 철거

○ 철거사유 :통행지장,시설노후로 미관 저해,이용실적 저조 등

○ 시 기 :4월중(완전 해빙 후)

○ 사 업 비 :10백만원

○ 철거개소 :2개소(2조 /7개)

-인사동길 대일빌딩 건너편 :철 기둥 3개

-인사동길 갤러리 신상 앞 :철 기둥 4개

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북인사마당 가로등(등주)보수

○ 보수수량 :1개소

○ 보수위치 :북인사마당 크라운베이커리 옆

○ 시 기 :4월 중(완전 해빙 후)

○ 보수내용 :가로등 시설 교체(차량추돌로가로등주기울어져미관저해)

○ 사 업 비 :2,500천원

⑮ 인사동 문화지구 관리계획 변경

사업 개요

○ 시 기 :서울시 문화지구 관리 육성 조례 개정안 공포후

○ 문화지구 여건변화에 따른 효율적 관리방안 강구

-인사동 문화지구 현황 및 환경변화 요인 분석

-실질적인 지원과 관리방안 마련

-전통문화상품 인증제 시행 방안 도출

-문화지구 내 금지행위 위반자 과태료부과 기준 설정 연구

○ 사 업 비 :40백만원

○ 주요 변경사항

-조례 개정에 따른 「인사동 문화지구 관리계획」에 위임한 사항

-관리계획 운영지침,공공사업 추진지침,전통문화상품인증제 운영지침

-공평구역(인사동 네거리 이남지역)경계 확대 필요성 여부 등

○ 개정절차

계획 수립(2013. 3월)

➡용역계약 체결

(2013.4월)➡성과품 납품

(2013. 8월)➡결과요약보고

(2013. 8월)➡평가보고서 제출

(2013.9월)

※ 주민‧전문가 의견청취(※주민설명회 개최 예정),최종 개정안

결정 및 대외 공포(고시‧공고 등)

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2. 대 학 로

ⓛ 대학로 소극장 축제(D-festa : Daehakro Small Theater Festa)

사업 개요

○ 매년 가을 대학로 140여개 소극장을 중심으로 주민참여

연극축제 개최

○ 주요내용

-시기 :’13.9월

-장소 :대학로 문화지구 일대

-내용 :연극공연,세미나,거리 행사,부대행사 등

-주최 :(사)한국소극장협회(이사장 정대경)

-후원 :문화체육관광부,서울특별시,종로구 등

-소요예산 :180백만원

[D-Festa연극공연] [D-Festa거리공연]

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② 대학로 문화예술 축제 지원

사업 개요

○ 대학로 연극제,공연예술제 등 공연예술 축제를 민관협업을 통해 지원

○ 주요내용

-지원대상 :서울연극제,아시테지 축제,마로니에 축제,대학로 문화축제 등

-지원내용

홍보,종로구 후원명칭 사용 및 공간협조 등 행정 지원

저소득층,노인,아동 등 문화소외 계층 초청

-소요예산 :50백만원(※ 필요시 행사별 5~10백만원 내외 경비지원)

[서울연극제] [아시테지 축제] [마로니에 축제]

③ 마로니에 공원 재개장 기념 공연

사업 개요

○ 마로니에 공원 재정비공사 완공으로 공원 재개장 축하행사 개최

○ 행사개요

-일시/장소 :’13.5월/마로니에공원

-소요예산 :50백만원

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[공 연 장] [마로니에 공원]

④ 다양한 거리공연 활성화

사업 개요

○ 대학로 차없는 거리 등에서 빈공터를 활용하여 거리

공연기회 제공 및 시민 공연예술 향유 기회 확대

○ 주요내용

-행사시기 :’13.3월~

-행사장소 :마로니에 공원,차없는 거리 등

-공연내용 :음악(재즈,아카펠라),마임,춤(포크댄스,스윙댄스)등

-소요예산 :25백만원

※ 차없는 거리 추진현황

-지정현황 :일부 마로니에길

(대학로8‧10‧12길)

-운영일시 :토 14:00～ 22:00,

일‧공휴일 10:00～ 22:00

-운영주체 :종로구

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⑤ 권장시설 보호, 육성

사업 개요

○ 대학로 공연문화 활성화를 위해 권장시설을 지정하여 종류별

조세,부담금 감면 및 융자지원 등 실시

○ 권장시설의 지정

-지정절차

신청 ⇒ ‘대학로문화지구 발전위원회’심의·의결⇒ 권장시설 지정

-지정요건

해당 권장시설 운영자가 신청해야 지정 가능

건물주는 권장시설로의 지정 해지를 요구할 수 없음

실질적으로 권장용도로 사용하고 있을 경우 건축물대장 상

권장시설로 게재되어 있지 않더라도 지정 가능

-지정기간 :5년

※ 단,기간 내에라도 용도가 변경되었거나,호객행위 등 권장시설로

지정될 수 없는 행위를 하였을 경우 지정 취소

○ 권장시설별 지원사항

구 분 해 당 시 설 지 원 사 항제1종

권장시설

민간 (소)공연장

미관건축물

조세 및 부담금 감면,

융자지원,건축혜택제2종

권장시설

미술관,박물관 등 전시시설

쌈지형 공지융자지원,건축혜택

제3종

권장시설

기타 문화시설 등·영화관,예술관련 학교(원),

공연관련 업무시설,문화업소

이정표 설치 등 간접지원

① 조세감면 :건물주에 취득세,재산세 경감

-지원내용

1종 권장시설(비등록 포함)로 지정된 부동산의 취득세 50% 경감

1종 권장시설로 지정 시,5년간 재산세 50% 경감

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※ 최초 취득일로부터 1년 이내 정당한 사유 없이 그 용도에 사용하지

않거나,5년 이상 그 용도로 사용하지 않고 매각,또는 다른 용도로

사용하는 경우 그 해당부분에 대해 경감된 취득세 추징

② 융자지원 :건축비,시설비,운영비 등 지원

-지원내용 :1․2종 권장시설,최대 5천만원,연리 3%,

1년 거치 후 3년 균등 상환

-선정 및 취소요건

대 상 권장시설 건물 소유자 권장시설 운영자(1년 이상 운영한 자)

구 분 신축,개축,대수선비 시설비 운영비

목 적

권장시설의 신축,개축,대수선 등

※건축물 대장 상 권장시설용도(전체건축면적30%이상)로등록 필요

공연·전시시설개선·편의시설확충 등

시설운영자에 대해 임대보증금및 서비스수준 향상 지원

취소요건(대출금일시상환)

사업 완료 후 2년 이내 권장시설 지정이취소된 경우

특정 사유없이 6개월 이상 당해시설을권장용도로 사용하지 않는 경우

주민협약사항(주민헌장)을 위반한 경우

거리호객행위 등 권장시설을취소할 만한 행위를 한 경우

융자 후 3년 이내 1년 이상시설을 운영하지 않은 경우(건물주에 의한 경우 제외)

주민협약사항(주민헌장)을위반한 경우

▷ 융자지원 은행과 협약 추진

-협약은행 :우리은행 혜화동 지점

-협약내역 :융자 5천만원 한도,변동금리(업체 3%,구 이자차액

보전),1년거치 3년 균등분할 상환

-협약기간 :2011.1.1~ 2015.12.31

※ 市 문화지구 조례개정 시,융자조건 등 조례개정 내용에

맞춰 우리은행과 협의 협약내용 변경 예정

③ 건축혜택 :층고높이 및 최대 개발규모 완화

-지원대상 :제1‧2종 권장시설(※ 건축물대장 상 문화‧집회시설로 등록 필요)

-지원내용 :최대개발규모 완화 및 1개 층(4m)높이 완화

간선도로변 등 1,000㎡,기타 이면지역 600㎡

⇒ 제1,2종 일반주거지역 1,000㎡,기타 용도지역 1,200㎡

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○ 권장시설 지정 및 융자지원 심의회 개최

-개최시기 :2013년 하반기(※ 신청기간은 별도공지)

-참석대상 :대학로문화지구 발전위원회 위원 총 20명

-회의안건 :권장시설 지정 및 융자지원 심의

공연장 표시 상징물 설치

○ 연극을 상징하는 식별 용이한 공연장 표시 상징물을

제작하여 대학로 공연장 트레이드 마크화

○ 추진방법 :연극을 상징하는 상징물 디자인을 공모,상징물 제작,설치

○ 소요예산 :3백만원

⑥ 마로니에공원 종합안내소 관리, 운영

운영 개요

○ 위 치 :종로구 대학로 104

○ 시설규모 :지상1층 안내소 98㎡,지하2층 다목적홀 236㎡

○ 운영방법 :위탁운영(연극단체,협회 등)

○ 시설보강 :티켓판매 데스크,전산장비,전광판,홍보물 거치대 등

○ 사 업 비 :80백만원

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⑦ 대학로 홍보물 제작, 이정표 설치‧정비

홍보물 제작

○ 대학로 문화지구 공연장·갤러리 등 주요시설을 포함,지도와

명소를 담은 홍보물 제작,주요 연극단체,안내소 배포‧안내

이정표 설치‧정비

○ 신규 지정된 권장시설 이정표 제작 및 변경된 권장시설의

이정표를 정비하여 권장시설을 지원하고 시민불편 해소에 기여

⑧ 대학로 문화예술단체 의견청취 기회 확대

연극‧주민단체 등 의견수렴 및 문화 프로그램 지원

○ 대학로 현안사항,발전방향 간담회 개최 및 수시 의견수렴

○ 공공목적 사업 추진 시 호객행위 근절 캠페인,문화지구

발전 및 위상제고를 위해 필요하다고 판단되는 행사 지원

○ 어르신연극교실,청소년연극교실 지원 등을 통한 지역주민

참여형 문화체험 프로그램 지원

○ 호객행위 근절 캠페인 등 문화지구 육성을 위해 필요한 행사 지원

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⑨ 대학로 문화지구 환경정비, 개선

분 야 대 상 업 무 소관기관(부서)

불법행위단 속

포스터 등 불법유동 광고물 제거 및 단속 도시디자인과

불법 호객행위 단속 서울혜화경찰서

불법 주‧정차 차량 단속 주차관리과

노점상 및 불법적치물 단속 건설관리과

무단투기 단속 청소행정과

청 소가로변 쓰레기 수거 〃

조형물 관리 도시디자인과

마로니에공원관리

공원 청소,화장실 청소,무대 사용신청 관리,녹지시설 관리,공원전기‧분수대 관리 등

공원녹지과

실개천 관리 대학로 실개천 청소 및 관리 〃

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⑩ 대학로 내 공연연습실 운영

운영 개요

○ 공연예술 단체에 저렴한 비용으로 공연연습실 제공

○ 운영주체 :종로구청(※ 에니웍스와 MOU체결)

○ 운영규모 :연습실 규모 2실(72.6㎡,112.2㎡)

○ 대 관 료(단위 :원)

구 분 501호(72.6㎡) 502호(112.2㎡)

오 전(09:00~13:00) 5,000 8,000

오 후(13:30~17:30) 8,000 12,000

야 간(18:00~22:00) 8,000 12,000

전 일(09:00~22:00) 22,000 34,000

※ 대형공연장(동숭동25-5)신축업체에서 공공기여 형식으로 제공

3. 공통 사항

ⓛ 문화지구 조례, 법령개정 등 제도개선 추진

서울시 문화지구 관리 육성 조례,시행규칙 일부개정안

○ 주요 개정내용

-외국산 저가문화상품 등에 대응하기 위해 인사동 내 ‘전통

문화상품인증제’시행근거 마련

-건물 소유자 및 권장시설 운영자 융자금 증액(5천만원→1억원)

및 상환기간 연장(3년→5년)으로 문화지구 권장시설 등 지원 확대

-문화지구에 걸맞는 권장시설‧업종 활성화 및 비문화‧신종업종

(마사지,화장품점 등)증가에 대응,금지영업‧시설 종류 확대

※ 동 규제의 실효성 확보를 위해 ｢문화예술진흥법｣에 벌칙조항 신설 건의(́12.9.14,市→문체부)

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○ 향후 추진일정

-΄13.2월 :조례규칙심의회 의결 및 시의회 상정

-΄13.3월 :문화지구 조례개정 확정내용 공포

문화예술진흥법령 일부개정안

○ 주요 개정내용

-국가,지자체의 문화지구 권장‧문화시설 등에 대해 행정적‧

재정적 지원 규정 마련

-문화지구 특성 저해 영업‧시설의 설치 등에 대한 시‧도지사

과태료 부과‧징수규정 신설

※ 국회 상임위 계류 예정이나,상임위와 본회의 통과여부에 대해

문체부‧국회와 긴밀한 상호 공조 모니터링 중

② 문화지구 외부평가 용역

용역개요

○ 용 역 명 :인사동‧대학로 문화지구 외부평가 용역

○ 연구범위 :인사동‧대학로 문화지구(2009~2012년)

○ 기 간 :2012.9.21~ 2013.2.20(5개월)

○ 수행기관 :서울시립대학교(책임연구원 이희정 교수)

○ 사 업 비 :76백만원(’12년도 기교부)

향후계획

○ 용역보고회 개최(’13.2월중),용역성과품 市 보고(’13.2월말)

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Ⅵ 사업계획 승인\

’13년도 사업계획을 승인하되 다음사항에 대해

○ ‘서인사마당 전통문화복합시설 건립사업’경우,서울시 예산교부

조건(’12.12.20)에 따라 서울시 소유 주차장 부지 매입 및

설계절차 등을 조속히 이행하고,공간활용계획(층별 세부용도),

세부 운영계획은 市‧전문가‧주민 등과 사전협의,구체화 추진

○ ‘국악이 흐르는 인사동 거리 운영’사업은 민원이 발생하지

않도록 지역주민과 상인 등의 충분한 의견을 수렴하여 집행

○ ‘문화지구 관리계획 변경’은 반드시 전문가,지역상인‧주민

등의 충분한 의견수렴 절차를 거쳐 변경내용 확정 필요

○ ‘다양한 거리공연 활성화’의 일환으로 진행 중인 ‘휴일 대학로

차 없는 거리’운영 철저

○ ‘대학로 D-FESTA 페스티벌(대학로 소극장축제)’의 경우,

대학로 문화지구 활성화를 위한 사업목적에 맞게 행사 준비에

만전을 기하고,민간위탁 행사경우,사후 사업비 정산 등 철저

○ ‘마로니에 공원 종합관리소 운영사업’의 경우,지방계약법령과

예산집행기준 등 법령의 범위 내에서 합목적적으로 집행

○ 문화지구 관련 종로구청장 방침 수립시,우리시와 반드시

사전 협의후 방침 수립

- 30 -

문화지구 사업비 교부조건

1.다음의 경우에는 시장이 문화지구 사업비 교부결정 내용의 변경,

교부결정 사항의 취소,사업비 교부중지,사업비의 전부 또는

일부반환 등 조치를 명할 수 있습니다.

가.법령 또는 교부조건에 위반한 때

나.교부사업의 성공 가능성이 없는 때

다.사업의 전부 또는 일부를 정지한 때

라.허위 또는 부정한 방법으로 사업비를 교부받은 때

마.서울시의 명령이나 처분에 위반하거나 검사를 거부한 때 또는 허위보고한 때

2.교부사업의 신고 의무

가.다음 사유가 발생한 때에는 지체없이 시장에게 신고하여야 합니다.

○ 사업을 폐지한 떄

○ 사업의 명칭 등을 변경한 때

○ 사업수행자가 해산 또는 파산한 때

3.용도외 사용금지

가.법령,사업비 교부결정의 내용 및 조건과 법령에 의한 시장의 처분에

따라 선량한 관리자의 주의로 성실히 사업을 수행하여야 하며,그

사업비를 다른 용도에 사용하여서는 아니 됩니다.

4.사업의 내용변경 등

가.사정의 변경으로 사업의 내용 또는 사업에 소요되는 경비의 배분을 변경하거나

사업을 중단 또는 폐지하고자 할 때에는 미리 시장의 승인을 얻어야 합니다.

5.실적보고

가.사업은 ‘13.12.31까지 완료하여야 하며 사업 완료 시에는 지체없이

그 보조사업의실적보고서를제출하여야합니다.(제출기한:’14.3.31)