867 รฯฝ.บ _า .ไหนวาฝว.การด ฒฝนใ'ฟข.งอง'mbm.สวนฟmขนพ.ศ..( โดฟรสมดว เปยบกร_ใดไตย วาดวยการจดหาประฟใน ยสนข ใยการบทารราชาาสวนตองถนให เาะสมฟพiไจจ พ.ศ.2) มาตรา 89 แล ไตรา 77 สตงพร mตเjใลพ. ..2496 มาตรา s เล ตรา 88แ _า.ำบลเละAmbาฟณฝใm พ.ศวSๆ7 หนนตรวาm mรวงมหาดไตยออกบฐไว ดงฟอไปนล 1 =เบฝ *ยกฑ ฯะเบยบก มหาด ไตย วาดวยการจดหาประไฝไน ยสนขององคกรปกตรองสวนตองถน พ .ศ.2543 .' ขอ 3 ใหยกเลก(1 ) รณฝ _าดไตย - วาดวยการใดประโอเ'ตรฟย'ลนเของหนวยการปรหาพาชการ ตฮงถน พ.ศ. 1-(2) เมยบก _าดไตย วาดวยก ดห Aขย'สนขอมวยการบารราชการสวนตองกน (ฉ ฝ2) พ.ศ.2633\3) _ร._ ไตย วาดวยญฑรดหาประ ' wฐย_ารฑฑารสวนตองถน (นihฟ 3) พ.ศ.2Fไอ(4) ระเบไญา_งดไทย วาดวยก ดหโป ใปฬญยสนของหนวยการฬญาพาชกไรสวนตองลน (jท 4) พ.ศ.2m1(5) ระเ{ญร._ าดไตย วาดวยการด ไฝ ย'ปอ ยกาญหๆwฑารสวนไงถ^น {ฉบ* ฝ5) พ.ศ..2541 -(6) =J . าดไตย วาดวยกาฬตjรฮ 1นขย'องอก=ภหฬhนลพ.ศ.2538 าร Jบอบ ขอใบ หรอฝาลาอนในสวนหก ไวเ ในระเบ ห^รอซงขนเ กบรเป ใหใชระเทฐเตนw 4 ใหปkกร ฯรวงมดไตยรกษาการตามระเทณ แ.มอำนาจตดวา จฉ'ยปญหา ยกเวนการปฏ_เก กาหนสาเกณฑฐ mาเด*jฎ"บตเพอดำเนนการใหเ ไปตามระเปลด _าดไตย อาจมอบอำนาจเรองใดเรองหนงตามวรรดแรกใหผวารพการจงหวดได end_of_ocr

868ทนว. ร ขอ 5 ในระเปยบน _ำบแทน หมายความวา ดาเชา เงน สงของ หรอสทธอยางอน ทไหเซนการตอบเเตนการใช(1ระโ เนmพ ย'สน^อ 'พองสวนตองถน' หมายดามวา องทการmหฟานจวด เตไห องดการบรหารบล เตะองคกรปกพรจhนตองฟ^นฬโด_z ตามฤทย^ รฑ(" ายดวาmา นายกองดการบwารวาน'จงหวด นายกเตศมนตร ประธานกรรม[)ารmwรองดการบรหารสวน บล และผบาฟองถนแจตกฎกนกาหนดฯในกตน๒นตองถน: หมายความวา ขาราชกาwง'mญหารเfณจงหวด พนกงานเ าล พนณานฟำบล เฐ.m นกงานสนตองถนอนพกฎหมายกำหนดOด 2 ขอ 6 การใหเhจะสารมทรพยของจองค'กรปกองฟวนต_ไหดำเนนการนมวฟงกล{1โ ม๓หนดไมเกนสาป ใหผบรรพองถน เซนผม^อำนาจอ(2) มกำหนดเกนลามป ใหสภาทองถนเปนผอใWมต-การนจไตาม=ดหนง ถามดวานจำเ{jนตรอเพอประโยของทางราชการ ใหรดารพลงถนเสนอจม' ใหองถนใหกรามเหนชอบดำเนนการเฟยางอน โดยไมตองดำเนนการปะ* กได ฬไฟ ดหรอเญงกบกฎหมายขอ 7 mฯให'เชาทด^นเพอกอสรางอาดารหรออสรใจงทสก ถาวร ใฝdอนไชlตอไฝ(1) - ไจเจ),Jกก=มสพลอาด อยศรางไห*องทกรปกดรองสวนตองถน(k) โกเชาไดฟนสทธราารเจอใดารหรอ bกอสรางมกหดไฝเกนสาม ปนบแตวนลงนามสญญาเช*\(2) ใฦ"เ _นอด ยอาคา สงกกละรงในอตราไมดากวาราคาฯน รไงหอ กรปกกรองฟmงกน๓หนดในนามขององคกรปกจดรองสวนตอง นอ ปนเละฯ ประโหตลอดอา ยสญญา เซโดยผเชาเlกนปา ระ(บ ยประไนภยแตนมไงเจาทง end_of_ocr

869(4) ใy"เชารใระ'าาภาษโรงเรอนเละทดน ภาคภำงทองทหรอภาษอนใด ตลอดจนดาธรรมเนยมและคาใชจายตาง ๆ เกยวสบการเจาแตนผไหเจาทงสนถามเหyำเปนและเพอบระโยชนขอ งทางราชการ ทจ ะใหอาดาษรอ สงกอสรรงยงคงเปนการรมสทธของคนไhแลฯฦ. ^รอใไ/ฯ'เชาประกนปดด*ภยอาคารหรอสงกอสรไงไนอตฑตำกวชาไนกอสพง ใหองคกรปกดร องสวนตอง ตจดหาปะะ สนอค กรรมการจดหาโพะโยชนตามขอ 1 5 วรรดหงง พจารณา และใหสภาทองXนอนมตขอ 8 ภายใตบงดบตมขอ 6 การไห*เจาไหดำเนนการโดย ^Hjระมล ตใมวธการและเงอนไข ดงตอไปน{1) ใฒดประกาf?หรอใบแจงความเรองดงกลาวโดยเปดเผย ณ, สำนกงานขององคกรป!ไ#'รองสวนตองถนฉน!าคนณรองประมล ย!าวาสบหาวไน แส_ป ะกา ศทางวท ถกระจาย เสยงหรอลงประกา ศไนหนงถอพมพหรอจดใหมการโฆษณาดวยาหนณด*(2) ใ กประกนซองประมลโดยมฎลฟาเปนจานวนนณไมฝากวารอยลา แตไฝเกนกวารอ ยละ ประไฟเตอบแตนขนตำตามขอ 15(1) แจ=ากตกดwงตองหากไนไปปาสญญาเตา ยในกำ ใหนกลาว ศอ าสกLh. สญญาเชาตามขอ 17 ไน ใหองค mองสวนตองถน ^ลกประกนตน (2)งง) นงอนไ ๆ ตามใฝyอานาจอหน*ต^กำ-เปนกรณ ๆ ไป 9 ประกาศหรอใบแจงดวาม.าปอ 8{1)-อยาอยใหแสดงรายการฟอไLฏ(1) รายละเอยดเกยวกบงหารพยทจ'J ะใหเชา(2) 'ฎถ*ตของผเขาปรjลตอง ม^ลำเนาหรอถ^นทอ ฎเปนหลกแห า%ทมหดmะเชอถอไดเละไฝเร ไดhjเอกลy!กชอกงามสรบ Lอาจปกเสธไฝยอมเสาลเวนเตรฐบาลของผเข*าปรพลจะไดมคำสงใหสละเอ รอ ดวาม ฟชนว'านน(ว) ใไ/ฯ"เขาประมลเสนอไไรโยชนตอบแตนการไห*เฟทจะใหองดกรปกครองสวนตอง๘น. (4) m เวลาเฐะสถานจรบซอง ปดการฐองแ*เปดซองบhะฎล(5) จำนรน ฒาในดเปนหลกปร *iไนฐจง สถในทรบหประกนซองและใหกำาหนดเงอนไ,mยวาย) ญ'ลนฒไปทำฒญา เจากบองคกรปกตรองสวนทองถนภา ยในกาหนด' องดกรปกดรองสวนทองถนจ^หลกประกนซอง{6) ดให'yรพลไดวางหลกปรน #ญญาเ๒ตามอ*ตรา)กำหนดไวไนขอ 17)) ใบเสนอราคาบhะมลไหณจำนวนเปนตวเลขเละตวหนงสอถาตวเลข เล ะตวห อไฝตรง!ใน (8) ซองปร ศลตองผนกใหเรอmอยกอนยน(()) mหมดไหผเขใเhะมลหรอ ผแทนซงไjมอเกามา ยเปนหนงสอมนซอ ฟมลฟอตมกา=jซองเhะมล end_of_ocr

870(ใ0) ไหร.ญ สถานทนทผเชาประมลจะตดตอ เพอขอทฑบรายละเอยดเกยวกบการประมลอสงหารมทรพ ยทจะใหเอา และแบไสญญาเชา(11) ให'สงวนสทธไวดวยวาองคกรปกครองฝวนทองถนทรงไวชงสทธทจะใหผขไร กลรายใดกไดเๆกอณฑา^รมทรพยทฟาการอระมล โดยไมจำเปนตองใหผทเสนอประโยชนฑอบแตนสงสดเสมอไปหรอยกเลกการปร'า ลดรงนนกได ตงน ผเขาไฟชมลไมมสทธเรยกรองดาเสยหายได ๆขอ 10 การประมลตามขอ 6 ใหแตงตงดณพารรมการเพอดำเนนการเรองดงกลาว ดงตอไปน{1) ดกรรมการทซองประมล\2) ด กรรมการเปดชองไรมลคฬญ=มการตามวรรคหนงฌตเะดณะ ใหประกอบดวยประธานกรรมกานงดนซไฟ เปนพนกงานm%เตระfบ งา หรอเทยบเตขนไปและกรรมการอกอ ปางหอ ยเลงดนซวง พนกตนฝวนตองนณหาก มารถแตงตงพนกงานสตองนณปาหน*าตดผงกลาวได เนองจากมพนกงานสวนตองนณไมเปยงพอหรอมแต มารถ^ตหนาฟได หรอกรณจำเปนหรอเพอใhะโเชององ' ตรอง ตองลน จะแ_าราชการอนเฟะนกฑมกา กฑมrไา๓ไดm_ลพยเดmiเ หามสดงต*งงเ ปรพานกwนกาพรอr=มการในคนหกรรมการ -ตาม (1) เอนประธานก=มกา กรรมการในดณ การตาม p)ขอ ใ1 ก .j เพอ ษในเลบตหนาทของคณะกรรม การตามอ ใ0 เละขอ 15 แตละดณ ารพรอมกน ยฑา กงหนอำนษรมการด ไหประธานก=ยการฒะกมการเเต เสยไเ๓ารลง, มตของด รวมการดงกลาวใหถอ เสยงขางมากi)112 คเฒmรระการรองปร*ฐ ให 1ท ด*งฒ)ไปปน(! ) รองปรเฯลโด ยใหลงทะเบยนไวเ{นหลกyนแล ทกไวทหนาซองประฎลวาเปนของผใด เลวใหลงลายมอชอกำกบไวดวย -ต) สอไฑสกประกนซองปร*ฦ ลรวมไปเจาหนาทการงนเมอถกตองเลว ไหเจาหนาลการ ออ กใบบให*แก'Vเนชอ กลไว*เ{}นหล*กฐาน- (ไ) รบเอก๓รตาง ๆ ตามเงอนไฟกพดไวๆนประกาศห ^อใบนจงคฑมเรองการประญล(4) _เกำหนดระยะเวลารดองประฎลฉล หามรบซอง\hะฏลอ^กเละใมอบของประฏลทงหม๑ณกรตาง ๆ ตาม (3) พรอมดว ตกรายงา$๓ารรองประฎเไฟอด กรรมการเปดซอง ปฯะมลเพอฝาเนนการตอไป . end_of_ocr

871 13 ด กรรม!ทรเ องเhะpให าท ดงตอไปน(ใ) เโป _สวยเขปผย..อหน*าปเขาปรกรอผ ใย ในข เวลานปปองเตะไซjนฬกyhะ ตอบแตนจากใบเสนอราคา สตกนษไวไนปปรฒเห๓๒ระ ตอบแทน- เเใหลง กายมอชอกากบไวดวย(2) ตรวจสอบด *!ฦของผเขาปร กล และเอกสารตาง ๆ วาเปนไปตามเฉ0นไขไนประกาFไหรอใบแจงคามเรองณราคาลห^รอฟ(3) พจารณา นอราคารายทเสมยฤกตองตาม (z)- (4) พจ=ณ1ลดเลอกผอ1h._- เหนการไใจไyสตอปไนดลฉนจของศ_เปดซอ จะตอรองประ ตอบ uตนการใหเปาหรอไมผด โดยฝ งเhะ บแทนชนตำ\ฐานขอ 16งา) เปนเดรองประกอบการฟารา6ไมผ ใหะไยศเตอบแตนการใหเ qดเฟาสนหลายรา ย ให*ดโมกรรมการเจ1mองประมลเรยกผ เhะโยชนตอบ แตนการใหเฦงสดดงกลาวมาเสนอดะ ตอบแตนการใหเชาใหมพรอม กน' ไยวฐ องปะชมลหดรอนาจา{5 เสนอศวามเหนพ มทงเอกสขเกยว การปร ฎตไ jไวมด ใ หองถน ขอ 14 การปร*ลไหไผตามขอ 6 หากไฝมผใดมารพ ลหรอมผ*เขาปร กลแตฎ๗ประโนตอ\)แทนใwงด_งฟวฟอง ตำกรฟก'ปา 1 6\11 - ไห* w'อง ฒยกเสกการบรฦ*ลครงนนขนร ฦลเฟฐายเดtn ชคเฒฯรเ ในเหตผลสม จะดเนนณงดอไปใหดำเนนการตามขอ 13(4) Vยฦไฟ -' 15 ไฒงดกรปกดรองใตอง ด'กงระ จากอ รรมพรพย'ดำเนนการเสนอผวาราชการฟด พรอนายอา๓อหรอปลดอำเภอญ* หใฯh.m ใกงอำเภอmณองฝา1รmหารฝานตำบล แ..งตง- ศ=มญพไประโดนจากพย'พเขององต อง ต*อนขนดณนง ขษะกอบใย ผบรหาร (หนรพ๓ อง เละ งคณวา ฝา แส การฝเกยวi\ปการกำหนดอตรา คา เชา mำหวนตามดงามเหมาะสมเ{ในกการ (ใ ) ก1หนต อบเเ''จขงการให*เ1นอรมกาพยขององ4mปกโจรองสวนตองถนลวงหนาไโโดยใหดานงลงสภาพเเละปาเลของอสงห_^บน น end_of_ocr

872(k) ' * ณครม1เล_ออา ญผาเชาอ ารมกรพอขององดบาปกดรองเhนต ระยะเวลาการใหเชาเละตออาฤฒญาเๆh_ดาเจา ภลงการตออาฤสญญาเชาอลงหาจรมพตององดกรปกดรองสวนตองถน ฒj ไหก'พดไวลนากอนเจฟรการตออายสญญ-ใเจา(3) ก'าดคาตอบแตนการตออายสญpเจไ การใหเจใชวง การโอนสท ารนปา เละการเป ^บนตวผเชอสงหารมทรพยฝน*นการใหเจไอสงหารมพรพ ยขฉงองดกรปดรอง ตองถนตองมjjระโยชนตอบเเvณเไม" |กวา ะตราทครกาหดหาLhะ ปลาหนด เวนแตกร เหตจำ เปนใหดกรรมการฟจ าราอy*ตโด ยเสยงขางมา กยกเวนเปนกรณเฉพาะรา ยไปขอ 16 หลกYhะกนซองหรอปกประก*นสญญา ใหโคดกประกนอ ยางปอปางใด ดงตอไปj (2) เชลนาพาพบรองหพเชดทขนาดารใลใยซงเซนเชดลบนตทใชเชดนนชำระตอเจใหนาทดรอกอน น*น kเ!ณสามวนตำการ {ฝ) พน รรฐบาลไตย{i) 17 ไหองคกรปกตรองสวนตอง ยกเฒหลกป= สถฝญาเชาอสงหารมพอจากผเชาในอดรนำารอยล.m าแตไมเกนรอย _องเhiโยชนตอบแช -,ะ__. รอ 1 8 สญญาเซใอสงหารมทรพยขององดกรปกดรองสวนทองiนใหเปนไปตามแบบอ ยางทาย^"สญญาเจาฑามวระผงไดแล ฯาเฝองรางสญญาเ!hใหม ใหองคกรปกครองbไไอ ฑงปร.m าศหรอรางใบแจงดวานพรอใรางสญญาเจานนไปไหฝานกตนอยการyกดพจารณาก เผต๓รชนสญญา เชาตามแบบทเคยฝานกๆรฟจฬณพองอยกาพงทวดหรอในอยการลงสด แล 19 การตออายสญญาเๆฟอฟ ^ ยขจงองคกรปกดรองเคนตองกน ขอ การใหเชาชวง การวนสท ^าณห*รอ- การ๔ป *mเ.*วชาอสารมพยขององดกรปกดรองฝวนทองถน '*{1) อายสญyเซพเหสพอ..ย ฟเกนเฉใ ใดปบรหารทองผน เผมอำานาจอมม*ต^(2) อายสญpเจโทลนหยเก^นสาด ไดสภาฟองตนมอาน-ไจน ตขอ 2แวนเเถรกำหนดไว อฝาง- )เห 'ถา"ปล*ยนตวฤเh.า อ 20 ชกรา นก^ตอเมอผเชคเดมตใยศ"'าบฐผาอนตสญญจา |ชใจ ดเละใ นทกตอตา ยสญญา เฑเดมโดยรสาเกงการเปเยนตวฯเชาตว ย end_of_ocr

873ขอ 12 ใหองคกรปกตรองสวนทองถนเรยกเกบคาตอบแตนการตออายสญญาเชา การใหเชาชวงการโอไสทธการเราและการเปลยนตวผเชาจากผเๆไอลงหารมตรพยขององคกรปกครองลวนตองถนไดตามอตราทคณฯญารวมการจดหาประโยชนขององคกรปกครองฟ-วนตองถนนนกำหนดขอ 23 -ฬไกเสอสงหารมทรพยขององคกรปกดรองสวนตองถนประสงคจะตออายสญญาเชาไหทองถนแจงไห*ผเจาใหยนดาขอตออายสญญาเชาพรอมรงเสนอไพะ โยชนตอบแทนใหองคกรปกคฯองสวนทองถ\\พจารถใกอนตสญญาเชา เดม ะลนสดไมนอยกวาหกสบวน ไห อง'ใกรปกครองสว นทองถนพจารณา คำ ขอดง!ไลาวส\เง\เตามหลกเกณฑตามขอ 1๖'\2) แลวเสนอผมอำนาจอถมตตามขอ ไ9หากองดfกรกอรองสวนทองถนเหนวาดขอตออายสญญาเชาตามวรรดหนง ไมอบในหลกเกณ'ฝปฝานขอ 15(2) สรงฝาเนนการใหเฝาอสงหารมทรพยตามขอ 6ขอ 24 การใหเชาชวงหรอการโอนสทธกใรเชาอสงหารมทรพยจะกระปาไดกตอ เมอคสญญาไดตกลงกนโดยร_q ไวไน Aญญาเชาเคนวาผไห๔ฝายนยอมใหผเจานาอสงหารร*พยทเๆ๘ไปไหบ'รคลอนเชวงหำรอโอนสทiการเราไ^๐*ไหปนงกตอทาญฤ|ใเ๒เดมแสดงฤวา ม %ยอมระหวางๆเรา กบกนจารวงหรอ ผโอนศพธการเจา กบ โอนสท ^การเทตามแบบทายระเบยบนขอ ฒ การใหเชาสงหารมฬรพยขององคบาปกตรองสวนตองถน ใหผบรหารทองถนกำหนดหลกเก r\]ฑเละเงอนไขการใหเจาใหเหมาะสมเสภาพ และลกษฒฯองสงหารมmพ ยทใหเจา กอนการ เราฯกครงบทเฉพาะกาลขอ 26 องคกรปกดรองXวนตองถนใดดำเนนการเกยวกบดญญาการจดหาประไยชนในทรพ ยลนขององดกรปกค=งสวนทองถฒงไมแลวเสพในว*นทระเบยบนh๔ไงค*บ กไหดำ เหนกไรตอไปตามระเบยบเดมจแกวาา\ ะศใ เนนการชนสญญแเลวเสรจประกาศ ณ วนท 15 ขฤดจกาขน พ.ศ. 2543 (ใiาJ-ำภ1) (ไ[);-)เ,Iรไไข)ฐฐฤใจ 'ชวยวากใรๆ รกษาราชการรรฐมนตรวาการกร.m รวงมหาดใทย end_of_ocr

874ท เท 0808.2/ ใ ญญ า ไส - _,ะ.รวงมหาดไทยถนนอษฎางค กทม- 10200ฐ ฐ เมษายน 2547เรอง ขออนมตยกเวนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2543 โดยไมตองดำเนนการประมาเรยน ผวาราชการจงหวดยะลา *อางถง หน.ไสอจงหวดยะลา ท มท 0861.3/W594 ลงวนท 3 กมภาพนธ 2547ตามทจงหวดยะลา มหนงสอขออนมตยกเวนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไท/Jวาดวยกาพดหาประโยชนในทรพยสนขององดกรปกครองสวนทคงถน พ.ศ.2543 ขอ 6 รไระกอบขอ 4กรณเทศบาลนครยะลาจะใหผประกอบการคาเซำแผงวาหนายสนคาในตลาดลดเทศบาล ถนนผงเมอง 4โดยไมฑองฟาการประมล uละไมตองเสนอสภาเทศบาลใหดวามเหนชอบ เนองจากสมาชกสภาเทศบาลนครยะลาครบวาระ ทาใหไมสามารถเสนอสภาเทศบาลใหความเหนชอบฝาเนนการเปนอยางอน นดยไมตองปาการประมลใหผประก อบการไดเขาคาขายได ทงนผไดสทธเขาคาขายดงก ลาว จะต องชาระเงนคาประโยชนตอบ๘ทนและอน ๆ ตามทดกรรมการจดหาประโยซในในท รพยสนกำหนดไวทกประการ เทศบาลนดรยะลาจงมความจำเปน. องขอ อนมตยกเวนการปฏบตตามรนเบยบกระทรวงมหาดไทย วาตวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2543 ขอ 6 นนกระทรวงมหาดไทยพจารณาแลวเหนวาเทศบาลนครยะลาไมสามารถฝาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององดกรปกดรองสวนทองถน พ.ศ.2543 งอ 6ได เนองจากสมาชกสภาเทศบาลหมดวาระ สละเพอแกไขปญหาความไมเปนระเบยบเรยบรอยสละจดระเบยบผจาหนาย* คา ตลอดจนเพอเปนการสงเสรมผมรายไดนอยและสงเสรมการทองเทยวของจงหวคยะลาจงอาศยอำนาจตามระเบยบกระทรวงมหาญดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกตรองสวนทองถน พ.ศ.2543 ขอ 4 วรรคสอง มอบอำนาจการพจารณายกเวนการปฎขดตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดหาปรปโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2543 ขอ 6 การไหเชาฮสงหารจมทรพย'ขององคกรปกครองสวนทองถนใหฝาเนนการโดยวธประมล ใหผวาราชการจงหวดยะลาในรานะผควบคมดuลเทศบาลในจงหวด ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 71 โดยในการพจารณายกเวนการปฏบตตามระเบยบดงกลาวใหคำนงถงการจดการใหผจำหนายสนคาเขาจำหนายในตลาด/ดวยความ .... end_of_ocr

875รวยความยตธรรม เสมอภาค และเปดโอกาสใหผจำหนาฏ)สน})ามสวนรวบในการกำหนดวธการจดระเบยบการจาหนา!ไสนกาในตลาด รวมทงกำหนดหลกเกณฑแนวทางปฏบตไหผจ'าหนาt) สนคาป/Jบตเพอความเ{]นระเบยบเรยบรอยและความสรอารใขางตลาดจงเรยนมาเพอทราบและฝาเนนการตอไปขอแสดงความนบถอ '4n,j าบ โมกขสางปลดกร,วงมถาตไษ.รวหนำส#หลาชกจ'ฯนพฒราชมชนและJงเร มการกดรจงทจงลฟ กรมสงเสรมการปกครองทองถนสำนกบรหารการคลงทองถนโทร. 0-2241-9042-3 end_of_ocr

8?6สรปประเดนทจะบอกกรสนบสนนจากหนวยงานปกดรองส-)นทองถน 1 .1 กรสนบ.สนจนใหชมชนผมราธงไดนอยภาอวดโครง*]ารบานมนคงไดแ|าท)ตนขององคf]ร 'ปกครองสวนทองถข' ระยะยาว 3o ป เพอใหผ เชาสามารถอยอาF1!ใจดปนระธงะยาวอยางมนคง ไมตว งเกรงการไลรอ Jละงา เช_าใ\นวตราดาแ]าราคาถก เนองจากเ\ซนกลมผมฐานะยากจน การเชาทดนจะเปนการเชาเพออยอาศย ไมไดใชปร"โrไซนในเชงพาณช!)เมน_ว .ตาฐ_. นการ1 . ตามขอ 6 (2) แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวา)ไว(]การจด^^าประใยรนใใจ'ทรพยฐสนขององค(ไรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543 กำหนดกรใหเชาอสงหารมทรพยขององคกร\.\กFไรองลวน-ทองถนทมกำหนดเกนสามป ใหสภาทองถนเปนผอนมต ดงจนน {ไรเจทจrมศกสการ..สนบส_ นใหชมชนผมรายไดนว ย ไดเชาทดนขององดกรปกครองสวนทองถนใน..ระยะยาวเกนกวาสามปนน จงเปนอำนาจขอ 2. สำหรบการกำหนดอตราคาเชา ตามขอ 1 5 แหงระเบ ยบกระทรวงมหาดไทยาาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสไนขององดกร(] กครองสวนทองถน พ.ศ. 2..543 กำหนดไห๙1ณะกรรมการจดหาประโยชนจากทรพยสนของจองศกรปา ครองสวนทองถน ซงประกอบไปดวย ผบรหารทองถนจดหาประโยชนเปนประธานกรรมการ ผสทนองคกรปกครองสวนทองถนทจดหาประโยชน ผ'ทพรวนราชการ*ทเกยวชง ฌละผทรงคณวฒซงมความร๘ละประสบการณเfไยวกบการกำฬนดอตราดาเชา เปนผกำหนลาใหประโยชนราอบแทนขนตำของการจะใหเชาอสงหารมทรพ,j,ไององคกรปกครองสวนทองถนลวงหนาไวโดยไหคำนงถงสภาพและทำเลของอสงหารมทรพยนน ดงดนฟน..ก *ไรจ._ข..อเป..าในอดราคาเชาราดา เกจงจองเสนอตอปดคณะกรรมการจดหาปร..ฐโ,ไซนของ.องคกรปกครอ..งสวนทองถน ซงไดรบการแตงตงจากผวาราช(\ารจงหวดหรอนายอำเภอหรอไรลดอำเภอผเปนหวหนา\|ฯะจำกงอำเภอกรณองคการบรหารสวนตำบลญปนผพจารสญา 1.2 การผฉะ นปรนเรองการยกกรรมสทธอดารทอยอ^ไF1ยหรอลงปลกสรงให างค!ารปกครองสวนทองถน รวมทงการประกนาย คคภ ยขงางคกรปกครองสวนทองถนจะเปนผรบ\ประโยชนจากการประกนภย โดยจะขอผอนปรนใหผเชาทดนไมตองยกกรรมสทธอา คารทอยอาศยหรอสงปลกสฯำงใหองคปกครองสวนทองถน เนองจากชมชนเปนผลงทนในการพฒนาทอยอาศยเกวงและเไลนการไชประโยชนทดนเพาt อยอาศย มใ,|ปฯะโยชนเชงพาณชยรวมทงการประกนอคคภยจะขอไหผเสแปนผรบประโยชนจากการประกรเภย end_of_ocr

877 ตวงการตามขอ 7 แหงฯะเบยบ) กระทรวงมหา สาไทยวาด-วแr|^ไรจดหาประโยชนไนทรพยสนขยางองคาร-ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543 ไดกำหนดไนเรองการเชาทดนเพอกอสรางอ^เคารพรอสงกอสรางทมลกษณะถ-าวรขององFไกรปกครองสวนทองถน โดยผฐเขาจะตองยกกรรมสทธไนอาดารหรiไสงกอสรางใหวง งคfไรปกครองสวนทองถน รวมทงก-ใหนดใหผเชาประกนอคคภย โดยใหองดกรปกครองสวนทองถนเปนผรบประโยชน และเาามเหตจำเปนและเพอประโยชนทางราชการทจะใหอาคาารหรฐ)สงf)อสรางยงดงเปนกรรมสทธของผเชาและใหนเปาประfานา ดคภยอดารหรอสงกอสรางในอตราตำกวาทนกำe สรางใหองคกรปาดรองสวนทองถนทจดหาประโแชดนเสกสนอดณะ-รวมการจดหาประโยชน เพอฟจารญ ^ใน) ^นดงกลาวและใพสภาทองถนอนมต ดงนนในกรณทจะขอผอนปรนไหผเชาทดนไมตองย)กรรมสทธอาคารทอยอาศยหรอสงปลกสรางไหองดปทา ดรองสวนทองถน Wละใน.กรณการประกนอคคภยทขอใหผเชาเปนผรบประโยชแจากการประกนภยนน กเปนเรคงทองดกรปกดรองสวนทองถนทจดห*ไประโฮชนจะตองเสนอเอไดงกลาวตอดณะกรรมจดหาประโยชนเพอพจารณาฌละไหสภาทวe งถนอนมต end_of_ocr

878ไ หห*ท มท oยo8-3/1 b j ไ4. ฦ ^- กรมสงเสรมการปกครางทองงถนถนนราชสม-) กทม. 1 03o04 พฤศจกายน 2547เรอง การเชาทดนพรอมอาคารหรอ'สงt)อลรางทมลกษณะเาาวรเรยน นายสมชาย เนองจ'าฬงคอา.ไถง หนงสอ ท สท 2/2547 ลงวนท 27 กนยายน 2547 -ตามททานไดมหนงสอหารอเกยวกบการกาหนดหลกเกณฑและกำหนดวธปฎบฎาตามระเบญบ,ไองกระทรวงมหา'าไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคแรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543ในกรณทเทคตบาลใหเชาสระวายนำพรอมอาคาร ชงการใหเชาดงกลาวผเชาตองประกนอฟาคภ!ไอาคารหรอสงกอสรางทมลกษณะถาวร โดยผปาเปนผชำระเบยประกนภยแทนป%ศบาลหรอไม รายละเอยดปรากฏตามหนงสอทอางถง นนกรมสงเฯ' รมการปกครองทองถนพจารณาแลวเหน วา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององดกฯปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2543 ขอ? (3) ไดกำหนดหลกเกญฑการใหเปาไววา ตองเปนการใหเชาทดนเพอกอสรางอาดารหรอใหเชาทดนเพอาอสรางสงกอสรางทมลกษณะถาวร โดแมเงอนไขทผเขาตองถอปฏบตคอ ใหผเขฟายกกรรมสทธอาดารหรอสงกอสรางไหาฒ งคกรปกครองสวนทองถนและผเชาตองประกนอดดภยอาคารหรอส งกอสรางทมลกษณะถาวรตามทไดกอสรางขนในทดนทเปานน สวนจำนวนเงนประกนอดคภยตองอยในอตราไมตำกวาราคาทนกอสรางทองคกรปกดรองสวนทองถนกำพนด โดยผเปาเปนผจาระเบยประกนภยแทนทงหมด'ละองคารปกครองสวนทองถ...เปนผเอาประกนภย๘ละผรบประโยชน ตลอดอายสญญาเซ^แเตตามททานสอบถามมามขอเทจจรงวา เทศบาลใหเชาสระวายนำพรอมอาคารซงเปนทรพยสน?'องเทศบาลทมอยแลว มใชเปนการใหเปาทดนเพอกอสรางอาคารหรอ*ส งกอeสรางทมลกษณะถาวร--^จงเปนการใหเชาอสงหารมทรพย ตาม ขอ 6 แหงระเบยบฯ ดงกลาวซงเปนคนละกรณกบการโทเยปาทดนเพอกอสรางอใดารหรอสงกอสรางทมจน กษณะถาวร )าามระเบยบฯ ขอ 7แตอยางไรกตามเทศบาลสามารถr!าหนดไวไนประกาFไการประมลใหเชาโดยเปนอำนาจของผบรหารทองถนทจะกำหนดหลกเกณฑและเงอนไขใดๆ เพมเตมไดตามความเหมาะสม *ตามระเรยบฯ ขอ 8 (4) ดงนน/การท.... end_of_ocr

879{*ใารทผ เปาจะต อง'Jระก นอ คคภยสระวายงาพร *!ปมอาคารหรอไม จงเปนเานาจของผบรห^รทองปนทจะพจารณากำหนดหลกเกณฑฌละเงอนไขไดตามสมควร โดยคำนงถงประโกIชนหรอผลเสยหวยลงะเกดขนในอนาดฎ-จงเรยนมาเพอทราบ ขอแสดงความนบถอ !' |- (นายวลกก yiรงพง(๖- )คงอกบต ปเปย(ตราเการน '):/อธบดกรมสงเสรมการปกดรองทองถน สำนกบรหารการคลงทองถนสวนนโยบายการคลงzละพฒนารายไดเทร 0-224ใ-คออดมทรสาร 0-2e41 -9c42 end_of_ocr

_ _880 ฐฎฏก ท มท 08ob.3/ !าระทรงมหาหาไทยโนนอษฎางค กท}| juror พฤษภาคม r5๘8เรอง หาไอการกาหนดคาาตอบแทนกรไอนสทธการเชาปวงอาคารราชพสดเรยน ผวาราชการจงหวดสงหบรอางถง หนงสอจงหวดสงหบร ดวนทสด ท มท o!79.4/0066 ลงวนท 5 มกราคม 2548ตามทจงหวดสงหบจรขอ'การอกรณกำหนดFาาดอบแทถการโอน ใทธการเชาปวงอาคารราชพสดของ"นารกษวา คณะกรรมการจดหาประโยชนจากทรพยสนของเทศบาลเมองสงหบร ตามนยขอ า 5 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกดรองสวนทองถน พ.ศ, 2543 สามารถกำหนดดาตอบฌทนการโอนสทธการเชาชวงอาดารราชพสดไดหรอไม ความละเอยดทราบแลว นนกร"ทรวงมหาดไทยพจารณาuลาเหนวา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยกรจดหาประโยชนในทรพยสนขององดกรปกครองสวนทองถน พ.F1. 2543 ขอ 1 5 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนทจดหาประโยชนจากอสงหารมทรพยแตงตงคณะกรรมการจดหาประโยชนจา.กทรพยสนฮององดกรปกครองสวนทองiนโดยไหมอำนาจหนาทในการกำหนดประโยชนตอบแทนขนตำ หลกเกณฑการเชา การตออาไสญญาเชา คาหอบฌทนการตออายสญญาเชา การใหเชาชวง การโอนสทธการเชา และการเปลยนตวฏเชาอสงทารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถน ปงเปนอสงหารมทรพยทเปนกรรมสทธขององดกรปาดรองฝวนทองถขนและสามารถน-)ไใjไปกบอสงหารมทรพยทองดกรปกครองสวนทองถนเปาจากสวนราชการยนโดยอนโลม ฌตถาหากปรากฏขอเทจจรงวาสวนราชการทไหองคกรปกตรองสวนทองถนเขาอสงหารมทรพยไดกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการทาสญญาเชาหรอตออายสญญาเปาและอตราการเรยกเกบคาธรรมเนยมในการใหเชาชวงไวนลว องคกรปกดรองสวนทอง๘นกตองปฎบตตามหลกเกเขฑและเงอนไขดงกลาว ดงนน กรเฉของเทศบาลเมองสงหบรซงเชาอาคารราชพสดจากกรมธนารศ^ไหากปรากฎขอเทจจรงวากรมฏนไรฦษาpjาำหนดหล กเกณฑและเงอนไขในการโอนสทธการเชาชวงทราชพสดไซแลวเทศบาลเมองลงทฟรจะตองนำหถกเกณฑนละเงอนไขด งกลาวม^ฐประกอบการฟจารณารวมกบแน*)ทางตามระเบยขกระทรวงมหาดไทยวาดว ,ไการจดหาปฯ;โยชนในทรพยสนขององคกรปกตรองสวนทองถน พ.ศ. 2543 ดวยความเหนฮองจงหวดสงหบรถกตองแลวจงเรยนมาเพอทราบและแจงเทศบาลเมองสงหบรทราบ ฌละถอปภบตตอไปขอแสดงความ'Aบถy) (นายอนชา โกๆ:ะเซซ)ฯอ.ไปลดกรไรวงา r!ไฦยฯ*ฌรนากา นภารกจดานรไราซj!ชบเเาr ะเญ-แลรมการปกครวง งทองถฬ กรมสงเสรมการปกครองทองถนสำน-กบรหครการคาลงทองถนโทร o-P24199c0o ตอ1526 - 7 end_of_ocr

881 U?_jฎ;.)Boh.3/ !)รมผงเสรม{ไวรไไf]ครองทอซนถนนรา ชสมา กทม. 1c300ฐ1-* กรก,ฏ^-ไFา น254Bเรอง ฐฏยกเน!)ารใฝบตตามระเบยโสกระทรวงมหาดไทย วาดนยfไารจดห-าประโยชนในทรพยสนขององค !าร(](\หารองสวนทองเานเรยน ผวาราชการจงหวดเฮยงรายอางถง 1. หนงสอจงหวดเฮยงรา1) ดานทสด ท มท n826.4/6877 ลงวนท 7 มนาคม 25482. หนงสอจงหวศเฮยงรา!J ท มท oอ26.4/13339 ลงวนท1o พาษภาคม 2548ตามทจงหวดช ยงรายไดมหนงสอหารอ กรณทเทศบาลนครเซยงรายไดขออฯมจดยกเวนการป/ลบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโอJชน ในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน j.ศ. 2543ขอ ไ 7 โดยขอยกเวนใหเทศบาลนดรเรยงรายทำสญญาเชาแฟนขายของในตล-ใดสดเทศบาล และเทศไ)าล 2 โดยไมต อ งเรยกเสบหลกประกนสใ ญาเจาจากสเปา ไนอhรารอยละ 5 ของประโยชนตอบฌทน รายละเอยดปรากฏตามหรนงลอทอางถง นนกรมสงเสรมการปกครองทองถนพจารณาแลวเหนวาไ . ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององดกรปกครอง-หวแสกทองถน พ.ศ. 2543 ขอ 17 กำหนดใหองดกรปกครองหวนทองถนเรยกเกบหลกประกนสก)ญาเปาจากเชปาใ\'อดราไมตำกวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบของประโยปฟkฝบแทร ดงนน"กรณเทศบาลนดรเขยงรายใหเชาเทนวางไนดาและหนทขายในดา เทศบาลนดรเปe)งรายจะตองเรยก(กบหลกประกนลญญาเชาตามอตราทกำหนด2. กรณทเทศบาลนครเฮยง รายมความประลงดจะขออฯมตย,ใเวนการปiบ^ตตามระเบยบกระทรวง--มหาดไทยวาดวยr]!ร.หาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกดรองสวนทองถน พ..ศ. 2543 โดยไมเรยกแาบรรลกประกน ญใาจากปเอา เพgาะเyไถวายเชาไดจ:ายเงนคาเชาลวงหนา 2 เดอนแลว ยอมจะเปนหลกประกนใหแกเทศบาลได* จากกรฌดงกลาวเหนวา ดาเชา' ว-งหน าและหลกประกนสญญาเชามดวามหมายและผลในทางสญญาทแตกดางกน ใด!)ทเง นคาเลาลวงหนา คอ เงนทฎ*เชปาจายใหแกปไหเชาเพอเปนการตอบ'ทนในกรถเทไดไซหรอไดรบประโยชนในทรพยสนทเชาเปนการลวงห-นา และการเรยกเกบดงกลาวเปนแตเพยงปอกาหนดของผไหเจาทกาหนดเนในสญญา เมอกรณมการผดสญเขาและยไห เชามสทธบอกเฉยสญญาไดทนงกตาม แตกรฌตามสญญาเชาอาคารหรอสงกijลรางขอ 21 ผเซๆตองดา-,ชำระเกน 3 เ,อน ผไห เปาจงจะมสทธบอกเลกสญญาและ รบฝาเขาลวงหนาทงหมดได'หากผเชามไดผดนดชำระคาเชา ผๆห*เปายอมไม'อาจ รบเงนคาเชาลวงหนาดงกลาวแฝอยางใด ฉะนดน จงไมอาจถอไดวาคาเชาลวงหนาจะเปนหลกประกนสญญาไห*กบเทศบาลได สำหรบหด(ไประกนสญญาฝา ผเชาตองมอบใหผไหเจาในวนทหาสญญาเพอเป'Aการปฏบpตามสญญาณละผให เซ าจะคนใหเรอผเชาพนจากไอ ผกพนตามสญเราแลว หากมการกระทำผดตามทฯ ^).ฯ ญญากำหนด ผๆห เi|วนสทธบอกเฉกสถฬญ ญาและรบหลกประกนสญญาไp แฐะผาฐหเชายงมสทธเร!jกคาเสยหาอนา จาแผเขปาหากมความเสอหางเกดก บทรพยตไทเชาไดเก แตถามไดม*การผดสญญาผมใหเซกยงสามารถยดถอไวเพอประก นความเสอหายตลอดอายสญญ- ^เปา end_of_ocr

882 _า . การทเทศบาลนดรเฮยงรายขออนมตยกเวนการปฏบตตามระเบยไทระทรวงมหาดทย^ไดวยการจดใฦาประโยชฬานทรพยสนขององคกรรกครองสวนทองถ'A ใ\.ศ. 2543 ฯiา 1 7 เนองจากพจารณาเหนวา ไดเรวกเกไปคาเชาลวงหนา 2 เดอน เพยงพอทจะประกนความเสยห-|ยและตองการทจะลดภาระขอใผเชาโดยการยกเวนหา' กประกนสญญาเขปานนไมนาจะสอดคลองกบเจตนารมณของระเบยบตมขอ 2 ขางตน สตเพอเปนาารลดภาระของผเฟา เหนดวรให\เทศบาลนครเซยงรายดำเนนการตามความเหนของจงหวดเซยงราย โดยใหเทศบาลนครเฮยงรายพจารณาทบทวน!าารเรยกเกไไดาเชาลวงหนาฌทนการขอยกเวนหลกประกนสญญาเชาจงเรอ)นมาเพอโปรดทราบ และแจงองคกรปกครองสวแทองถนทราบดวยขอฌสดงศวามนบถอ(นายวลลก พรงพง บ)รองอธบด ปฏบตร^ชกา๙4ทนอธบดก,มสงเสรมการปกครองทองถว สำนกบรหารการดลงทองถนสวนนโยบายการคลงนกะพฒนารายไดโทร 0-2241-9oo0 ตอ1526 - 7 end_of_ocr