2015년 edcf 지원 계획 · 2017-09-25 · 순위 국가 승인액 건수 순위 국가 승인액...

2015년 EDCF 지원 계획

2015. 3. 25

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제3차 국제도시개발 민관협력포럼

Table of Contents

Ⅰ. EDCF 개요 및 지원현황

Ⅱ. 2015년 지원계획

Ⅲ. 2015년 입찰 예정 사업

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3


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대외경제협력기금

(Economic Development Cooperation Fund)

개발도상국의 경제발전과 복지를 증진하고

개발도상국과 우리나라와의 경제협력 관계를

증진하기 위하여 정부 차원에서 공여되는

공적개발원조(ODA) 자금의 하나

1. EDCF 개요 및 지원현황

1987년 “대외경제협력기금” 출범으로 본격화

기획재정부가 주관하며 한국수출입은행에 위탁하여 운용

경제 및 사회 인프라 건설을 위해 개도국의 빈곤감축 및 경제성장에 기여

운용원칙

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수원국의 경제발전 우리나라와 경제협력

EDCF의 지원규모는 선진국에 비해 낮은 수준이고,

우리 경제여건에 비추어 기금의 획기적 확대는 어려운 실정

한정된 재원의

효율적 운용

우리 기업의 해외시장개척

우리나라와의 교역확대

경제개발 계획상 우선 순위

경제개발 효과 및 복리증진

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EDCF 기금운용

실적

승인누계

집행누계

회수누계

대출잔액

11조 6,479억원

5조 672억원

6,918억원

4조 3,815억원

EDCF는 현재까지 52개국에 총 337개 사업 승인(’14년말 기준)

EDCF 기금운용 실적

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EDCF 지원 추세

14,138

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014

승인액

(단위 : 억원)

2,362

12,326

'87-'09년 평균 승인금액

최근 5년('10-'14) 평균 승인금액

6,308

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014

집행액

(단위 : 억원)

1,010

5,488

'87-'09년 평균 집행금액

최근 5년('10-'14) 평균 집행금액

- 연도별 집행 - 연도별 승인

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지역별 지원현황(’14년말 현재 누적기준) : 선택과 집중

아시아, 67.0%

아프리카, 20.5%

중남미, 6.2%

유럽, 3.7% 중동, 2.5% 오세아니아, 0.1%

제한된 예산을 감안, 경제적∙외교적 중요도가 높은 아시아에 중점지원

최근 신흥시장으로 부상한 아프리카, 중남미 지역으로 다변화

(승인금액 기준)

9

(단위 : 억원)

순위 국가 승인액 건수 순위 국가 승인액 건수

1 베트남 22,663 55 11 우즈베키스탄 2,752 8

2 방글라데시 9,466 20 12 앙골라 2,523 7

3 필리핀 7,547 18 13 라오스 2,425 10

4 캄보디아 6,697 18 14 니카라과 2,417 8

5 스리랑카 6,525 27 15 요르단 2,355 8

6 인도네시아 6,035 18 16 중국 2,336 22

7 미얀마 4,529 10 17 가나 1,970 5

8 탄자니아 4,507 11 18 에티오피아 1,954 2

9 모잠비크 3,897 11 19 몽골 1,570 9

10 파키스탄 3,261 7 20 에콰도르 1,384 3


국가별 지원현황(’14년 12월말 기준) : 상위 5개 아시아 국가들이 45.6% 차지

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분야별 지원현황(’14년말 현재 누적기준) : 경제·사회 인프라

개도국의 경제발전 기여도가 높은 교통, 에너지 등 경제인프라 집중 지원

삶의 질 개선에 필수적인 수자원·위생, 보건 분야도 높은 비중

교통, 35.6%

수자원·위생,

17.2%

보건,

11.3%

에너지, 9.5%

교육, 7.0%

공공행정, 6.7%

통신, 6.6% 농수임, 4.2% 기타, 1.9%

(승인금액 기준)


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2015년 EDCF 지원 계획

- 승인 : 1조 4,000억원 규모

- 집행 : 8,380억원(33개국 119개 사업)

∙ 중점협력국에 지원을 집중

* ’15년 승인계획(잠정) : 중점협력국에 80% 이상 지원

∙ 지원방식 다양화를 통한 개발수요 맞춤지원

* 민간협력차관∙섹터개발차관 등 신규차관 활용

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상생(Win-Win)형 ODA 실행 : 경제협력

- (개도국) 인프라 개발을 통한 경제 성장 지원 및 생산기반 강화

- (우리나라) 우리 기업의 해외 진출 지원

* 수출금융 + ODA 금융패키지 구성

∙ 대규모 복합금융 지원사업 발굴

∙ 구속성 유지하되 비구속성 원조는 최대한 점진적 확대


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중소∙중견기업 우대제도

(1) 대기업-중소∙중견기업 컨소시엄 우대

- 중소∙중견기업 수주기회 확대를 위해 대기업-중소∙중견기업 컨소시엄의 경우,

현행 이자율의 50% 적용

* 단, 중소기업의 지분율이 전체의 20% 이상, 동시에 중소∙중견기업의 지분율이 전체의 50% 이상

** UN 분류 최빈국 지원사업에 대해서는 무이자 적용

Ⅱ. 2015년 지원계획 - 신규도입제도

(2) 중소∙중견기업 참여사업에 대한 차관조건 우대

- 중소기업 : 무이자 적용 // - 중견기업 : 현행 이자율의 50% 적용

* EDCF 사업의 시행기관 선정은 수원국이 수행하고 있어, 지원금리 인하를 통해 수원국의 협조 유도

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신규 도입 차관 제도

(1) 섹터개발차관

(2) 국제개발금융기구앞 차관

- 중소기업 참여 유망분야에 대해 지원

- 차관한도 설정 후 개별 사업 신청시 즉각 승인∙집행으로 소요기간 획기적 단축

특정 부문(Sector) 개발을 위해 추진하는 다수 사업에 자금 지원

- 분야별 전문성과 네트워크를 보유한 국제개발금융기구와의 협력으로

글로벌 개발수요에 공동대응

개도국의 경제발전 및 복리증진에 기여하는 국제개발금융기구 앞 지원

Ⅱ. 2015년 지원계획 - 신규도입제도

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민관협력(PPP) 사업 지원


Project

Company

개도국

정부

금융기관

EDCF

민간기업 투자 대출

차관

Equity 보증 민간투자

촉진

EDCF 차관 및 보증을 활용하여 PPP 방식으로 추진되는 대규모 인프라사업 지원

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EDCF 지원절차

[사업준비]

[심사]

[승인]

[차관계약]

[실행]

[평가]

컨설턴트 /

시공사 (공급자)

Feasibility Study

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EDCF 지원절차

국별지원전략(CPS)

프로그램미션

정책협의

사업타당성조사(Feasibility Study)

사업심사

정부지원방침결정

정부간협정

차관계약

본사업 컨설턴트 선정

본사업 시공자 선정

사업시행 및 완공

완공점검 및 사후평가

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’15년 상반기 발주예상 사업타당성조사(F/S) 사업 목록

국 가 명 사 업 명

1 방글라데시 카르나풀리 교량 건설사업

2 방글라데시 해양아카데미 개선사업

3 베트남 메트로 건설사업

4 베트남 소방방재청 재난안전설비 개선사업

5 캄보디아 3번 국도 개보수 사업(2차)

6 파키스탄 IT 단지 조성사업

7 필리핀 농촌개발사업

주) 수원국 상황 등에 의해 발주 내용 변경 가능

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사업타당성조사(F/S)

수원국 F/S 지원 신청 • 수원국 정부(원조총괄기관)의 EDCF 앞 공식요청

▼

기획재정부 승인

▼

입찰공고(40일 이상) • 수출입은행 홈페이지, 조달청 나라장터 게시 및

이메일/SMS 통보 (EDCF 컨설턴트 Pool 등록기관 대상)

▼

입찰설명회 • 제안요청서 배부, 입찰 유의사항 전달, 질의답변

▼

제안서 접수 및 마감 • 기술제안서 접수(당행)

• 가격제안서 투찰(나라장터)

▼

제안서 평가 • 평가위원 위촉

• 입찰평가 실시 (정량, 정성평가 포함)

▼

용역수행업체 선정 • 우선협상대상자 선정 및 협상에 의한 계약체결 추진

▼

계약협상 • 협상완료 및 협상결과 통보

▼

계약체결

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분야 승인연도 국가 사업명 승인액

(백만원)

공공행정 2011 베트남 정부통합 전산센터 구축사업 106,585

공공행정 2013 잠비아 공공안전정보화 시스템 구축사업 44,267

공공행정 2014 방글라데시 디지털 토지관리시스템 구축사업 39,796

공공행정 2014 스리랑카 감파하 지구 행정복합청사 건립사업 37,673

교육 2013 베트남 하노이 약학대학 건립사업 47,963

교통 2011 도미니카공화국 산토도밍고시 지능형 교통정보시스템 구축사업 38,437

교통 2011 필리핀 사마르 해안도로 사업 40,286

교통 2012 베트남 로떼-락소이 고속도로 건설사업 213,170

교통 2012 필리핀 발러-카시구란 도로개선 사업 33,116

교통 2014 미얀마 한-미얀마 우정의 다리 건설사업 153,021

교통 2014 베트남 틴롱교량 건설사업 51,069

교통 2014 이집트 이집트 철도 전자연동시스템 구축사업 127,647

교통 2014 캄보디아 2번 22번 국도 개보수사업 62,282

교통 2014 캄보디아 지방도로 개선사업 2차 45,518

교통 2014 캄보디아 48번 국도 개보수 사업 74,865

교통 2014 탄자니아 샐린더 교량 건설사업 101,063

* 수원국 정부 일정에 따라 변동가능

’15년 컨설턴트 입찰 예정 사업(1)


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’15년 컨설턴트 입찰 예정 사업(2)



(백만원)

교통 2014 파키스탄 45번 국도(캘카탁~치트랄) 개선・확장사업 104,114

농수임 2009 말리 관개개발사업 23,005

농수임 2014 라오스 사반나켓주 농촌종합개발사업 51,069

보건 2012 파키스탄 신드주 아동병원 건립사업 49,029

보건 2013 우즈베키스탄 국립아동병원 건립사업 109,618

보건 2014 방글라데시 BSM 의대 종합전문센터병원 건립사업 145,342

수자원,위생 2012 캄보디아 살라타온댐 개발사업 39,060

수자원,위생 2013 필리핀 팜팡가지역 통합재난위험감축 및 기후변화 적응사업 102,377

수자원,위생 2013 스리랑카 데두루 오야 상수도 사업 61,985

수자원,위생 2013 스리랑카 루완웰라 상수도 사업 21,882

수자원,위생 2014 니카라과 후이갈파 하수처리사업 73,660

수자원,위생 2014 방글라데시 반달쥬리 상수도 개발사업 107,688

수자원,위생 2014 베트남 짜빈상수도 건설사업 28,630

에너지 2012 니카라과 재생에너지 송변전사업(2차) 51,161

통신 2009 콜롬비아 ICT R&D센터 건립사업 10,659

통신 2011 우즈베키스탄 국가지리정보시스템 구축사업 15,988

통신 2012 방글라데시 광대역 무선통신망 구축사업 82,070

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컨설턴트 고용 절차 (차주국 절차)

과업 명세서 작성 • 컨설턴트 권한, 과업목적, 용역범위, 용역일정 등

▼

Short List 작성 • 3~5개의 컨설턴트 후보로 구성

▼

초청장 및 RFP 작성 • 입찰절차, 제안서 평가기준 등 포함

▼

초청장 송부 • Shortlist 대상 입찰 초청장 송부

▼

제안서 평가 •RFP에 명시된 평가기준에 따라 기술평가 실시

▼

평가보고서 작성

▼

계약체결

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’15년 시공사 선정 입찰 예정 사업


(백만원)

공공행정 2010 인도네시아 경찰청 무선통신망 구축사업 42,634

공공행정 2011 라오스 조세정보시스템 구축사업 30,377

공공행정 2012 방글라데시 해상안전운항시스템 구축사업 39,969

교육 2010 앙골라 산업고등기술센터 건립사업 37,118

교육 2011 스리랑카 콜롬보 중앙직업훈련 및 감파하 고등기술센터 건립사업 27,761

교통 2011 파키스탄 말라칸트 터널 건설사업 83,136

교통 2011 방글라데시 철도신호시스템 현대화사업 23,449

농수임 2011 탄자니아 잔지바르 관개시설 개선사업 53,293

농수임 2012 필리핀 할라우강 다목적 사업(2단계) 221,569

보건 2011 온두라스 촐루테카 병원 건립사업 35,196

수자원,위생 2005 요르단 나우르 폐수처리사업 22,170

수자원,위생 2006 베트남 티엔탄 상수도사업(2차) 27,712

수자원,위생 2008 베트남 목짜우 상하수도 건설사업 13,835

수자원,위생 2010 스리랑카 고체폐기물 매립장 건립사업 35,744

수자원,위생 2010 인도네시아 카리안댐 건설사업 106,585

수자원,위생 2011 콩고민주공화국 렘바임부 상수도 사업 72,386

수자원,위생 2011 베트남 롱수옌시 하수처리사업 49,029

수자원,위생 2012 아제르바이젠 피르샤기 하수처리장 건립사업 46,364

수자원,위생 2012 베트남 흥옌시 폐수처리시설 건설사업 24,639

수자원,위생 2012 에콰도르 산토도밍고시 하수도 확장사업 72,453

수자원,위생 2013 베트남 티엔탄 상수도사업(2차) 보충융자 15,988

에너지 2009 라오스 GMS 북부 송전사업 40,379

에너지 2011 베트남 꽝빈성 태양광 발전사업 12,790

에너지 2013 온두라스 농촌 태양광 전력화사업 47,693


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시공사(공급자) 선정절차 (차주국 절차)

입찰서류 작성

• 사업실시기관 입찰서류 작성 및 은행 앞 제출

(컨설턴트 입찰서류 작성 지원)

• 은행 입찰서류 동의

(L/A (Procurement Guideline 포함) 근거 검토)

▼

입찰 공고(Invitation for Bids) • 차주국내 일간신문(영자신문, 1개 이상)

• 입찰공고사본 은행 송부 및 은행 홈페이지 게시

▼

입찰제안서 접수 및 제안서 Open

• Read out

입찰자명, 제안가격, B-Bond, 기타 주요 요구서류

(Two-Envelope : 가격제안서 별도 보관,

기술제안서평가 완료후 Open)

• Bid Opening Record

Read out 포함, 참석자 서명, 입찰자 및 은행에 송부

▼

입찰제안서 평가 및 평가보고서 작성

• Confidentiality

평가 및 낙찰자 선정과 관련된 어떠한 정보도 유출

및 입수 금지

• Clarification of Bids

발주처는 평가를 위해 입찰자에게 제안서 관련

Clarification 요청 가능

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입찰제안서 평가 및 평가보고서 작성 • 평가보고서 은행 앞 제출

• 은행 평가보고서 승인 (입찰서류 평가기준에 따른 평가 여부 확인)

▼

낙찰자 선정 및 입찰평가결과 통보

• Notification of Award

입찰평가결과를 successful Bidder와 unsuccessful

Bidder들에게 통보

• Debriefing

- unsuccessful Bidder는 자사의 평가결과에 대해

debriefing 요청 가능

- 발주자는 Bidder의 요청에 대한 답변을 해야함

시공자(공급자) 선정절차 (차주국 절차)


Thank You!

Park, Jong-kyu

Director, Planning Team

EDCF Planning & Coordination Department

The Export-Import Bank of Korea

Tel: +82-2-3779-6686

E-mail: [email protected]

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2015년 edcf 지원 계획 · 2017-09-25 · 순위 국가 승인액 건수 순위 국가 승인액...

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