2016_05_30 СУХОМЛИН М.В. - завідувач відділу ІТта АСУ
TRANSCRIPT
заведующий отделом информационных
технологий и автоматизированных
систем управленияМихаил
СУХОМЛИН
О реформировании системы
здравоохранения Украины
21.04.2016прийнято законопроект № 2309а-д
Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань охорони здоров’я»
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИПОДАННЯ
Відповідно до статті 93 Конституції України, статті 89 Регламенту Верховної Ради України в порядку
законодавчої ініціативи вноситься на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів країни щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони
здоров’я». Вважаємо цей законопроект альтернативним до проекту Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань охорони
здоров’я» за № 2309а-д від 07.07.2015 року, внесеного на розгляд Кабінетом Міністрів України.
Доповідати проект на пленарному засіданні Верховної Ради України буде народний депутат України МУСІЙ Олег Степанович.
Смысл закона 2309а-д об автономизации в том, что убирается бюджетная классификация и постатейное бюджетное финансирование, которые на сегодня существует во всех учреждениях здравоохранения.
В законопроекте только два вида создаваемых автономных предприятий, в которые может быть преобразовано существующее медучреждение - казенное предприятие, и коммунальное некоммерческое предприятие
Введена норма о контрактных отношениях с руководителями учреждений здравоохранения и о конкурсе на назначение руководителя
Законопроект также узаконивает статус медиков как физических лиц-предпринимателей, которые смогут на первичном уровне оказывать медицинскую помощь
Клиники будут получать деньги в соответствии с перечнем и количеством предоставляемых услуг. Расчеты будут осуществляться через закупочное агентство, и через него же будут заключаться контракты с учреждениями здравоохранения
Законопроект позволяет казенным предприятиям в области здравоохранения открывать счета в любых коммерческих банках, а не только в государственных, наравне с другими видами предприятий
Статус коммунального некоммерческого предприятия предусматривает, что учреждение здравоохранения сможет легально зарабатывать, предоставляя платные услуги, перечень которых будет утверждать Кабмин
Теперь бюджетом может распоряжаться руководитель учреждения здравоохранения, и эти средства смогут переходить на любую статью, которая предусмотрена уставом
Наказом МОЗ Українивід 11.05.2016 року № 427
"Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України
від 23 лютого 2000 року № 33" затверджені примірні штатні нормативи
закладів охорони здоров’я
Звертаємо увагу, що ці примірні штатні нормативи носять рекомендаційний
характер
Наступні етапи реформування охорони здоров’я — це два концептуальних найважливіших законопроекти
Перший — це засади державної політики і охорони здоров’я, проект 2409А доопрацьований
Він на 7 років передбачає планування майбутньої системи охорони здоров’я в усіх аспектах цього розуміння. Незалежно від міністра, ВР, буде складений план побудови нової системи охорони здоров’я на 7 років, який зобов’язані будуть виконувати усі уряди, всі міністри, всі депутатські майбутні скликання на 7 років. Це буде зобов’язувальна норма для Кабміну — розробити такий план з конкретними відповідальними особами, що буде робитися поетапно, і щоб всі розуміли — як пацієнти — що їх чекає, так само і розуміли медпрацівники — що їх чекає у майбутньому. Ну і керівники закладів охорони здоров’я.
Наступні етапи реформування охорони здоров’я — це два концептуальних
найважливіших законопроекти
Другий законопроект, який якраз уже буде базуватися на цьому проекті №2409 про засади державної політики, називається “Про організацію медичного обслуговування в Україні”, його номер — 4456
Цим законом будуть розмежовані — медична допомога і медична послуга
СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНА
БУДЕТ ПЕРЕВЕДЕНА НА
РЫНОЧНЫЕ УСЛОВИЯ
"деньги будут ходить
за пациентом"