2017-0306-2西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护1.85.14.242/.../kefile/cms/file/20170913/20… ·...

西安市市级单位政府采购中心竞争性磋商文件

项目名称：西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护

项目编号： XCZX2017-0306-2

2023 年 5月

西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护

西安市市级单位政府采购中心第 1 页　共 8039 页


目录第一章磋商邀请函 ----------------------

第二章供应商须知 ----------------------

第三章磋商内容及技术要求 ----- 17

第四章合同草案条款 ---------------- 19

第五章响应文件构成及格式 ----- 21



第一章磋商邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市

房屋产权产籍管理中心的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护项目进行第二次竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加磋商。

一、项目名称：西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护

二、项目编号： XCZX2017-0306-2 号【市财采计 (2017)2181 号】

三、采购人：西安市房屋产权产籍管理中心

地址：香米园西巷 93 号联系人：刘洋洋联系方式： 87331017



四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央路 130 号（凯鑫国际九楼）

总机： 029-86527013/86527014/86527026/86527027

标书联系人：贺庆、王点分机： 617 、 618

开标联系人：梁勇强、冯圆分机： 627 、 623

五、磋商内容和要求：小型机维护（详见磋商文件第三章〈磋商内容及技

术要求〉）六、项目性质：财政拨款七、采购预算： 31.5 万元八、供应商资格要求：（一）营业执照副本 / 事业单位法人证

书副本 / 非企业专业服务机构执业许可证副



本 / 民办非企业单位登记证书、税务登记证副本（依法免税的供应商提供相关文件证明）、组织机构代码证副本。

（二）法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。磋商文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

（三）财务状况报告：提供 2016年度财务会计报告（至少包括资产负债表、利润表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的磋商担保函。

（四）社会保障资金缴纳证明：自 2016

年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会西安市市级单位政府采购中心第 5 页　共 8039 页


保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。

（五）税收缴纳证明：自 2016年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（六）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。

（七）提供 NEC 双机软件原厂商出具的授权书和售后服务承诺函，原厂商参与磋商的只需提供售后服务承诺函。

本项目不接受联合体磋商。注：（ 1 ）以上资格要求均为必备资格，

缺少其中任何一项，其响应文件视为无效文件。响应文件正本中的法定代表人委托授权书、原厂商出具的授权书及售后服务西安市市级单位政府采购中心第 6 页　共 8039 页


承诺函必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；响应文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（ 2 ）事业单位参与磋商可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

（ 3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。

九、下载磋商文件及报名：1 、供应商登录西安市人民政府网

（ http://www.xa.gov.cn ）进入 " 重点工作〉政府采购 " 栏目，或登录西安政府采购网（ http://www.xazfcg.gov.cn ）进入 " 采购公告 " 栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免费下载磋商文件及相关资料（包括 WORD 格式磋商文件、政府采购项目报名表、保证金返还登记表等）。西安市市级单位政府采购中心第 7 页　共 8039 页


2 、供应商报名时须将《政府采购项目报名表》中的相关信息反馈至专用邮箱[email protected] ，收到自动回复即为报名完成。

3 、磋商文件公告期：自本公告发布之日起 3 个工作日。

十、提交首次响应文件截止时间及磋商开启时间和地点：

1 、提交首次响应文件截止时间： 2017年9 月 30 日 10:30

2 、开启时间： 2017年 9 月 30 日 10:30

3 、开启地点：西安市未央路 130 号（未央路与凤城二路十字西南角，凯鑫国际大厦七层开标四室）

十一、磋商保证金缴纳金额：人民币3000元。

十二、磋商响应文件份数：一正四副。



第二章供应商须知一、名词解释

（一）监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次磋商，具有

相关资格的法人 / 其他组织。（三）服务期：供应商应为采购人提供

本项目所需服务的期限，以双方签订合同时约定的起止时间为准。二、供应商注意事项

（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，

可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

供应商提出的询问超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，集中采购机构应当告知供应商向采购人提出。

（二）质疑和投诉西安市市级单位政府采购中心第 9 页　共 8039 页


供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑。

1 、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告 / 成交公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。

2 、质疑书应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

3 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人不予受理：西安市市级单位政府采购中心第 10 页　共 8039 页


（ 1 ）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；

（ 2 ）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（ 3 ）未在法定期限内提出质疑的；（ 4 ）质疑未以书面形式提出，或质疑

书主要内容构成不完整的；（ 5 ）质疑书没有合法有效的签字、盖

章或授权的；（ 6 ）以非法手段取得证据、材料的；（ 7 ）质疑答复后，同一质疑人就同一

事项再次提出质疑的；（ 8 ）不符合法律、法规、规章和政府

采购监管机构规定的其他条件的。4 、集中采购机构或采购人将在收到书

面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不应涉及商业秘密。西安市市级单位政府采购中心第 11 页　共 8039 页


5 、质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意，以及集中采购机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6 、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材西安市市级单位政府采购中心第 12 页　共 8039 页


料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：

《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（三）供应商的磋商费用自理。三、磋商文件

（一）磋商文件包括下列内容西安市市级单位政府采购中心第 13 页　共 8039 页


第一章　磋商邀请函第二章　供应商须知第三章　磋商内容及技术要求第四章　合同草案条款第五章　响应文件构成及格式（二）磋商文件的检查及阅读供应商下载磋商文件后应仔细阅读检查

磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。

（三）磋商文件的修改、澄清1 、提交首次响应文件截止之日前，集

中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日 3 个工西安市市级单位政府采购中心第 14 页　共 8039 页


作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足 3 个工作日的，将顺延提交响应文件截止之日。

2 、供应商对磋商文件有质疑的，应在提交首次响应文件截止时间 2 日前以书面形式提出，集中采购机构或采购人以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

3 、集中采购机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间 2 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

4 、各供应商在提交首次响应文件截止时间之前，应随时注意查看陕西省政府采西安市市级单位政府采购中心第 15 页　共 8039 页


购网（ www.ccgp-shaanxi.gov.cn ） “ 首页〉市县采购信息公告 ” 、西安市人民政府网（ www.xa.gov.cn ） “ 首页〉重点工作〉政府采购 ” 、西安市政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn） “ 首页〉采购公告〉市级公告〉变更公告 ” 下发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知。

（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。四、磋商保证金

（一）交纳磋商保证金1 、供应商应当在提交首次响应文件截

止时间 2 个工作日前，通过倒存支票、电汇、网银、磋商担保函中的任何一种非现金形式，交纳磋商保证金。

2 、供应商以倒存支票、电汇、网银形式交纳的，应从其基本存款账户将磋商保证金足额交纳至以下账户：西安市市级单位政府采购中心第 16 页　共 8039 页


户　名：账　号：开户行：3 、交纳磋商保证金时，请在汇款单上

注明采购项目编号（ 2017-0306-2 ）。（二）换取磋商保证金交纳凭据1 、供应商在确认磋商保证金到账后，

在提交首次响应文件截止时间 1 个工作日17:00 前，凭下述相关资料到集中采购机构办理保证金换票手续。开标当天无特殊情况一律不予换票，外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。

2 、换取保证金交纳票据时，供应商应向集中采购机构提供以下资料：

（ 1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；西安市市级单位政府采购中心第 17 页　共 8039 页


（ 2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；

（ 3 ）《保证金返还登记表》。3 、办理时间、地点及联系方式（ 1 ）办理时间：周一至周五， 9:00-

11:00 、 14:00-17:00 （节假日除外）。（ 2 ）办理地址：西安市未央路 130 号

（未央路与凤城二路十字西南角，凯鑫国际大厦七层保证金业务室）。

（ 3 ）联系电话： 029-86527139 转 709

4 、供应商未提供相关证明或经查实其交纳账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。

（三）西安市政府采购信用担保及信用融资政策



为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔 2014〕 167 ），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构（详见附件一）和商业银行。磋商供应商在缴纳磋商保证金及成交供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；成交供应商如果需要融资贷款服务的，可凭成交通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体规定可登录西安市财政局网站 (www.xaczj.gov.cn)

政府采购专栏中查询了解。以信用担保函形式交纳保证金，必须是

西安市财政局认定的具有开具磋商保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具西安市市级单位政府采购中心第 19 页　共 8039 页


保函单位承担连带责任，其保函内容及格式（详见附件二）。

（四）磋商保证金的退还1 、未成交供应商的磋商保证金，于成

交通知书发出后， 5 个工作日内无息退还。以磋商保函形式缴纳磋商保证金的未成交供应商，其磋商保函于成交通知书发出后，5 个工作日内直接退还。

2 、成交供应商的磋商保证金，在合同签订后转为履约保证金，在采购项目验收合格后，持政府采购项目验收单，到集中采购机构办理退还保证金手续， 5 个工作日内无息退还。以磋商保函形式缴纳磋商保证金的成交供应商，在合同签订前应提交履约保函，其保函内容及格式（详见附件三）。

3 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，西安市市级单位政府采购中心第 20 页　共 8039 页


供应商持退款申请到集中采购机构办理退还保证金手续， 5 个工作日内无息退还（退款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

（五）供应商有下列情形之一的，集中采购机构不予退还其交纳的磋商保证金：

1 、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2 、供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3 、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4 、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

5 、采购文件规定的其他情形。



五、磋商报价磋商报价是供应商响应磋商项目要求的

全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

（一）服务商应在响应文件中的第一次磋商报价表上标明维护费和合计、服务期。

（二）磋商报价一般情况下采取二次（最后）报价的办法。第一次报价进行公开唱标，在完成有关程序（资格审查）后，磋商小组在与各合格供应商进行单独磋商后，在规定的时间内，给各合格供应商一次最后报价的机会。最后报价经公开唱标后，作为计算价格分值的依据。西安市市级单位政府采购中心第 22 页　共 8039 页


（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。

（四）磋商报价金额的小写与大写不一致时，以大写为准。

（五）因供应商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。六、磋商文件的式样、签署及有效期

（一）磋商文件式样1 、供应商依照磋商文件第五章《响应

文件构成及格式》给定形式进行编制，并按第一章《磋商邀请函》中规定的响应文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。

响应文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。



2 、响应文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明 “ 第几页　共几页 ” 等字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由磋商供应商自行承担。

3 、响应文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。

4 、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

5 、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。

（二）响应文件签署



1 、供应商应按照磋商文件第一章 “ 供应商资格要求 ” 及第五章 “ 响应文件构成及格式 ” 中指明的要求进行签署、盖章。

2 、除对错、漏处作必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。

（三）响应文件有效期响应文件有效期为自磋商之日起 90 个日

历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。七、响应文件的提交、修改和撤回

（一）响应文件的提交供应商应将响应文件的正本用封袋独立

密封，副本可以用封袋一起密封或单独密封。封袋上应标明响应文件 “ 正本 ” 或“ 副本 ” 字样，在提交响应文件截止时间前提交至磋商地点。密封条式样参见磋商



文件第五章《响应文件构成及格式》第七部分《响应文件封袋正面标识式样》。

（二）响应文件的修改和撤回1 、供应商在递交响应文件后，在提交

响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。

（三）供应商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收：

1 、参加磋商的供应商未换取保证金交纳凭证或其名称与保证金交纳凭证上的名称不相符的；西安市市级单位政府采购中心第 26 页　共 8039 页


2 、响应文件未按要求密封的；3 、响应文件的封袋正面未按磋商文件

第五章《响应文件构成及格式》第七部分《响应文件封袋正面标识式样》标明的；

4 、误投的；5 、已过提交响应文件截止时间的。

八、组织磋商（一）集中采购机构组织磋商工作，整

个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）为了确保磋商工作的公平、公正，

依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。



（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织磋商，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）磋商大会上，集中采购机构对经检查的有效响应文件，依据提交顺序，以公开唱标的形式，将第一次磋商报价表的内容公布。供应商的最后报价，在磋商、澄清等程序后进行。

（五）采购人与成交供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、磋商、澄清、评审过程中有关的所有资料和内容，磋商小组成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。九、磋商方法及程序

（一）磋商方法：综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。西安市市级单位政府采购中心第 28 页　共 8039 页


（二）磋商程序：供应商资格性审查通过后，磋商小组再对响应文件的有效性、完整性和响应程度等进行审查，全部评审合格的供应商进入最后的综合打分，按最后得分由高向低排序，推荐成交候选供应商。其程序如下：

1 、资格性审查依据法律法规和磋商文件的规定，对响

应文件中的资格证明进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

2 、响应文件的有效性、完整性审查依据磋商文件的规定，对响应文件的有

效性、完整性进行审查。响应文件应包含以下内容：

（ 1 ）响应函；（ 2 ）第一次磋商报价表；（ 3 ）资格证明文件；

法定代表人委托授权书（格式）；西安市市级单位政府采购中心第 29 页　共 8039 页


（ 4 ）供应商概况；（ 5 ）响应方案；（ 6 ）西安市政府采购供应商拒绝政府

采购领域商业贿赂承诺书。3 、技术 / 服务要求符合性审查

序号审查内容响应

情况符合

（ √ ）

不符合

（ ×）

1

完全满足第三章所有技术 /

服务要求2 其他

4 、合同草案条款符合性审查

序号审查内容响应

情况符合

（ √ ）不符

合×﹙ ﹚

1 交付条件



2 款项结算

3质量保证、售后服务

4 违约责任5 其他

5 、磋商澄清（ 1 ）磋商小组在对响应文件的有效性、

完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。

（ 2 ）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式



提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（ 3 ）磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。

6 、磋商文件的实质性变更（ 1 ）在磋商过程中，磋商小组可以根

据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（ 2 ）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（ 3 ）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，



并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

7 、最后报价（ 1 ）在对所有供应商进行有效性、完

整性、符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应要求的基础上，筛选出合格供应商。不合格供应商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关供应商。

（ 2 ）磋商小组给予所有合格供应商一次最后报价的机会。供应商要以书面形式提交最后报价（各合格供应商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），并由其法定代表人或被授权人签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况以书面形式退出磋商，集中采购机构将退还其所交纳的磋商保证金。西安市市级单位政府采购中心第 33 页　共 8039 页


8 、综合比较与评价磋商小组按 “ 评审要素及分值一览表 ”

中规定的评审方法和标准，对有效性、完整性、符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

评审要素及分值一览表项别

总分值评审要素备注1

00

分项最高分值

价格

30

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价得 30 分，其他各供应商的最后报价得分按下列公式计算：（磋商基准价 / 最后磋商报价） ×30％ ×100 。

服务方案

30

20

在服务范围内按维护工作内容和要求制定维护服务工作的安排方案，服务方案科学、合理、可靠。

服务内容齐全得 8 分，服务条款明确得 7 分，服务体系完备得3 分，维护规范合理可行得2 分。本项分

值不得赋满分。10

技术队伍配备合理。有针对本项目的专项服务小组，项目负责人、工作人员分工明确（应有具体成员名单，包括姓名、工作职责、联系方式等），人员配备能满足维护的需要（以服务商人员情况表为依据），并提供小组人员 2017 年度至少一个月的社保缴纳证明。



服务措施

25

20

提供服务标准：建立日常维护制度，按照要求期限排除故障，按

要求定期对采购人系统进行巡检，分析系统运行状况，查看系统日志，排查故障和进行性能优化，进行预防性检测，以防患于未然，同时提供书面维护报告等。（ 10 分）

发生突发事件的应急措施，具有可操作性 , 有明确具体的承诺。（ 5 分）

操作培训措施具体，切实可行。（ 5 分）

本项分值不得赋满分。

5 在西安地区设有分支机构或办事处，并提供相关证明材料得5 分。

业绩

12

提供 2014 年 1 月 1 日以来同类项目的业绩证明文件（即合同和相应的验收文件），以其原件及响应文件正本中的复印件为计分依据，每出具一个得 3分，满分 12 分。响应文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

磋商时向磋商小组提交原件进行验

证。合同草案条款说明

3满足合同草案条款，并附有条款详细说明的得 3

分，满足合同草案条款，但无条款详细说明的得 1分。

说明

1 、磋商小组成员必须按照本评审要素据实打分。2 、本一览表各种计算数字“四舍五入”保留小数点后两位。

9 、推荐成交候选供应商磋商小组根据综合评分情况，按照评审

得分（即汇总分）由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商（政府购买服务项目、



市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐两名以上成交候选供应商）。若出现总分并列时，按价格分得分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。

10 、编写评审报告磋商小组根据磋商情况编制评审报告，

磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。

（三）在评审过程中，出现下列情况之一的，响应文件视为无效：

1 、未按照磋商文件要求装订、签署、盖章的；

2 、不具备磋商文件中规定的资格要求的。如果磋商小组认为供应商的资格证明西安市市级单位政府采购中心第 36 页　共 8039 页


文件复印件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，响应文件视为无效；

3 、响应文件中无投标有效期或有效期达不到磋商文件要求的；

4 、响应文件的构成缺少其中一项或某项达不到磋商文件要求的；

5 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

6 、磋商最后报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；

7 、响应文件没有全面响应磋商文件要求的；

8 、政府采购法律法规规定的其他情形。



十、定标（一）集中采购机构在评审工作结束后，

对评审报告进行审核，在 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。

（二）采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商排序第一的确定为成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定排序第一的为成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（三）在确定成交供应商后，集中采购机构依此在陕西省政府采购网上发布成交公告，向确定的成交供应商发送 “ 成交通知书 ” 。

（四）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。



十一、签订政府采购合同（一）采购人与成交供应商应当在成交

通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本签订政府采购合同。

（二）采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购服务要求实质性内容的协议。

（三）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。



（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他

（一）根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔 2014〕 214

号）第三十四条、第三十五条和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》，第一次公告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理：

1 、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；



3 、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2家的；其他项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的；

4 、因重大变故，采购任务取消的。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，

将重新组织采购。（三）第二次公告后，政府购买服务项

目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2家的，参照《西安市财政局关于进一步加强政府采购评审组织过程中变更采购方式管理的通



知》（市财发〔 2013〕 333 号）的有关规定，按监管机构批准的采购方式继续采购。

其他项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的参照上述通知的有关规定，按监管机构批准的采购方式继续采购。



第三章磋商内容及技术要求一、项目概况

现有小型机两台 IBM M85 小型机系统、ORACLE 数据库系统（详见磋商内容），现该系统设备维保期限已逾期。为保证系统的正常运行并能得到及时的维保响应，现通过磋商确定维保服务商，以保证系统正常运行。二、磋商内容

序号产品描述序列号地点1 IBM M85 10-D44FA 西安2 IBM M85 10-D44DA 西安3 IBM 7133-D40 75-GC75B 西安4 IBM3583-L23 西安5 IBM TIVOLI 西安6 Oracle 数据库西安7 IBM P570 西安8 IBM DS4800 西安9 IBM B24 交换机西安

10 NEC 双机软件 EXPRESSCLUSTER X 3.1

西安

三、技术和服务要求（一）整体服务是时效性要求西安市市级单位政府采购中心第 43 页　共 8039 页


提供 7*24 小时的现场服务， 2 小时内到达现场， 24 小时内解决故障。（二）巡检服务数量及成果报告要求

（三） IBM 小型机服务内容要求1 、系统软件维护基本内容

在维保期间，负责对正常使用条件下的系统整体硬件的故障判断、维保及系统性能调优维护，同时对损坏的硬件提供免费更换，以及对扩容设备进行免费安装调试，主要包括以下硬件设备：主机的系统主板、CPU （含 CPU 板）、系统电源及电源线、内存条及内存板、内置磁盘或外置磁盘阵列、各种适配卡、终端及显示器、存储设备（包括磁盘阵列、磁带库）、所有连接系统的各种线缆。2 、系统软件维护基本内容



提供 7*24 小时的电话及现场系统软件维护服务， 2 小时内到达现场。对所有AIX、 HACMP 软件的故障维护及性能调优，如果在到达现场 4 小时之内解决不了系统软件问题，采购人有权请第三方技术人员上门维护，费用由服务商承担。具体工作如下：

对使用过程中遇到的疑难问题进行技术支持；

对授权软件进行支持；对系统性能优化和系统安全、网络配置

提供建议及支持；现场进行疑难问题解决；现场系统性能优化；现场进行系统配置。

3 、操作系统、 HACMP 版本升级与安装调试根据采购人要求，对 AIX版本升级计划提

出建议；提供并现场安装新版本 AIX；



配置新版本 AIX并恢复所有应用系统；测试新版本 AIX；对 HACMP 版本升级提供建议及计划；在新版本 HACMP 上调试系统配置并整合

用户数据；对已安装的新版本 HACMP 进行测试及确

定基本功能。（四） ORACLE 数据库维保服务内容要求

ORACLE 数据库配置分析ORACLE 数据库性能分析及调优电话技术咨询服务ORACLE 数据库版本升级计划、建议ORACLE 数据库版本升级测试、实施ORACLE 数据库应用分析

1 、 oracle 数据库健康检查（最少一月一次）。1.1 容错检查，检查并分析告警日志及跟踪文件，发现并排除错误及隐患；



1.2检查数据库的配置健康情况，发现并建议修改；1.3发现并排除数据库系统错误隐患；1.4检查数据库系统是否需要应用最新的补丁集；1.5检查数据库空间的使用情况，协助进行数据库空间的规划管理；1.6检查数据库备份的完整性，备份方式是否合理，备份数据是否可以恢复1.7监控数据库性能、数据库运行状态、运行效率、是否存在安全隐患；1.8 提供系统健康检查报告；2 、数据库性能调优（包括但不仅限与以下内容）2.1 利用工具采集系统运行时的各项监控数据；2.2 分析系统、网络、应用软件及数据库等各方面资源的使用情况；西安市市级单位政府采购中心第 47 页　共 8039 页


2.3 分析并定位数据库的性能现状、瓶颈及性能调整的目标；2.4测试验证针对性能瓶颈进行的改进方案；2.5给用户提供完整的性能调整报告和解决方法； 2.6现场紧急救援与灾难恢复。数据库宕机、数据块损坏等影响业务不能进行的问题时，只要用户认为必要， Oracle 技术支持工程师应在接到邀请后乘最快交通工具 2 小时内到达用户现场，并提出问题解决方案，在 4 小时内使应用恢复正常（根据故障级别不同，处理时间可酌情商榷）。确保本次保修范围内所有 ORACLE 数据库的正常运行。3 、技术支持服务

如有新装 oracle 数据库，乙方负责安装乙方协助甲方完善数据库备份恢复策略，提供完整的备份恢复策略方案，在甲乙双方



协商确定并进行实施。 7*24 小时的电话技术支持

出现灾难性故障时现场协助系统和数据的恢复工作 , 保障数据库系统的正常运行。（五）双机软件服务内容要求1 、双机软件健康检查；2 、双机软件运行状态检查；3 、双机软件配置的检查；4 、双击软件故障分析及定位、处理；5 、分析并定位双机软件运行对数据库，应用系统的影响及调整。6 、提交双机软件健康检查报告（六）技术人员要求1 、公司技术人员资质要求需提供 2 名 IBM 小型机认证工程师， 1 名oracle 认证工程师，工程师具备如下认证证书：



小型机工程师：拥有 IBM 小型机认证工程师（需提供资质证书复印件并加盖公司公章）

数据库工程师：拥有 oracle ocp 认证工程师证书2 、驻场服务人员要求本次项目要求服务商提供 2 名驻场服务工程师， 1 名小型机认证工程师， 1 名数据库认证工程师，资质要求同上。五、服务期

自合同签订之日起 1 年。



第四章合同草案条款一、服务条件（一）服务地点：采购人指定地点；（二）服务期：自合同签订之日起一年。二、合同价款（一）合同总价包括：维护费。（二）合同总价一次性包死，不受市场

价格变化因素的影响。三、款项结算（一）维保合同签订后 7 个工作日内支

付合同总价款的 50% ；维保期满后 7 个工作日内，根据验收合格的政府采购项目验收单及考核结果，支付合同总价款的 50% 。

（二）支付方式：银行转账。（三）结算方式：验收合格后填写政府

采购项目验收单（一式伍份） , 发票（按合同总价直开采购人），服务商持成交通知



书、供货合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。

四、质量保证（一）维保方案和方式科学、可行，人

员配置合理，全面满足要求。（二）符合国家有关服务规范要求，确

保各项系统达到最佳运行状态。（三）服务商提供的服务，若发生侵权

而产生的一切后果，由服务商负责。采购人保留索赔权力。

五、验收（一）服务期满后，采购人根据磋商文

件和响应文件及相关文件进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求。

（二）采购人组织服务商（必要时请有关专家）进行系统验收，验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。西安市市级单位政府采购中心第 52 页　共 8039 页


（三）服务商向采购人提供维护服务过程中的所有资料 , 以便采购人日后管理和维护。

（四）验收依据1 、磋商文件、响应文件、澄清表

（函）；2 、本合同及附件文本；3 、国家相应的标准、规范。六、违约责任（一）按《合同法》中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供维护服务或服

务质量不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府



采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。

七、合同份数合同一式 6 份，采购人、成交服务商、

集中采购机构各执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，成交服务商办理结算 2 份。

八、合同生效及其他1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式 6 份，采购人、成交供应商、

集中采购机构各执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，成交供应商办理结算 2 份。

3 、未尽事宜，由双方签订合同时具体明确。

甲　　方乙　　方鉴　证　方采购人

（公章）成交供应商

（公章）西安市市级单位政府采购中心

（合同专用



章）地址：地址：地址：西安市

未央路 130 号邮编：邮编：邮编：法定代表人：

法定代表人：

法定代表人：

授权代表：（签字）

授权代表：（签字）

分管副主任：（签字）

电话：电话：承办人：（签字）

传真：传真：电话：开户银行：传真：账号：

日期：年　月　日

日期：年　月　日

日期：　　年月　日

注：成交供应商应到集中采购机构合同科拷贝合同样本并据此制作正式合同。



第五章响应文件构成及格式项目编号： XCZX2017-0306-2

西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护响应文件正本 / 副本

( 格式 )

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分响应函 ------------------------ X第二部分第一次磋商报价表 ----- X第三部分资格证明文件 ------------- X　　　　法定代表人委托授权书

（格式） -------------------------- X第四部分供应商概况 ---------------- X第五部分响应方案 -------------------- X第六部分西安市政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 -------------------------- X

第七部分响应文件封袋正面标识式样 --------------------------------- X



第一部分响应函西安市市级单位政府采购中心：

采购人收到贵中心发布的《西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护》（ XCZX2017-

0306-2 ）磋商文件，经详细研究，采购人决定参加该项目磋商活动。为此，采购人郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、采购人已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。

二、同意向贵方提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证明材料真实、合法、有效。采购人理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。

三、愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。

四、按磋商文件的规定，完成本项目采购内容并验收合格的磋商报价为：西安市市级单位政府采购中心第 58 页　共 8039 页


人民币（大写） ______________________ ；￥ _____

__ 元。五、采购人提交的响应文件正本一套、

副本四套。六、采购人的响应文件在开标之日起 90

个日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）地址：开户银行：账号：电话：传真：邮编：



法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：　　年　月　日



第二部分第一次磋商报价表单位:元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称维保费合计

A服务期

B

西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护维保费合计（大写）

注：1、A栏须填写阿拉伯数字，B栏须填写服务期；2、“维保费合计（大写）”栏须填写大写报价金额。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



第三部分资格证明文件按照磋商文件第一章第八项 “ 供应商资

格要求 ” 提供全部资格证明文件。其中， “ 参加本次政府采购活动 3 年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ” 中的重大违法记录，是指供应商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果。声明函格式如下：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明函（格式）

西安市市级单位政府采购中心：采购人 _______________ （供应商名称）郑重

声明在参加本次政府采购活动前 3 年内的经



营活动没有重大违法记录。如有不实，采购人将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关 “ 提供虚假材料的规定 ” 接受处罚。

特此声明。

供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（盖章或签字）

日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的______________政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

全权代表人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：________________通讯地址：_____________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：_________

法定代表人身份证复印件

（正面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（正面粘贴处）

法定代表人身份证复印件

（反面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（反面粘贴处）

注：本授权与响应文件有效期一致。

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）西安市市级单位政府采购中心第 64 页　共 8039 页


　　年月　日



第四部分供应商概况一、供应商概况

（一）供应商简介如单位性质、隶属关系、经营范围、经

营状况等。（二）供应商人员情况表

供应商：（加盖公章）供应商总人数

其中：获得各类专业技术职称人数管理人员专业人

员其他人员高级职称中级职称初级职称

项目组织实施人员1.项目负责人姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历

2.技术人员姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历当前分工



3.辅助人员姓名年龄学历/ 职称从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历当前分工

备注：同时需提供项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历/ 职称的复印件，并加盖供应商公章。



二、供应商签署承诺书（一）未签署或者未如实承诺签署下列

承诺书的，其责任由供应商自行承担。（二）编制的响应文件正本须装订本原

件，副本可装订复印件。承诺书 1

致：西安市市级单位政府采购中心作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目

磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商法定代表人或被授权人日期（加盖公章）（签字或盖章）　　年　月　日

承诺书 2 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。


承诺书 3 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年因项目西安市市级单位政府采购中心第 68 页　共 8039 页


（产品）质量及供货问题（产权纠纷等）的不法行为记录为 ____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。




承诺书 4 质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为投标供应商，现郑重承诺：

1 、采购人投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量安全标准。

2 、采购人将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，采购人承担全部责任。

4 、采购人提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准西安市市级单位政府采购中心第 70 页　共 8039 页


及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，采购人对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：　　年　月　日

三、其他辅助说明资料（一）综合实力（设备、人员、服务能力等）；（二）技术优势；（三）主要业绩。



第五部分响应方案一、依照磋商文件第二章第九项《磋商

方法及程序》各条款的要求，结合第三章《磋商内容及技术要求》编制响应方案。

二、合同草案条款说明。未响应合同草案的按无效投标处理。

三、供应商认为有利于本次磋商的其他情况说明。



第六部分西安市政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，采购人承诺：

一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；二、不向政府采购人、集中采购机构和政府采购评审专家进行任何形

式的商业贿赂以谋取交易机会；三、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应

标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交；四、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取政府采购订单；五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合

法权益；七、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家或其他供应商恶

意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序；八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和集中采购机构的磋商

要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日



第七部分响应文件封袋正面标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号： XCZX2017-0306-2

项目名称：西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护

竞争性磋商响应文件（正本/副本）（在规定的开启时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：



附件一：关于信用担保的说明

1、供应商在磋商、履约、融资等环节可自愿选择采用信用担保的形式。

2、供应商可自愿选择是否采取磋商担保函（格式见附件二）的形式缴纳保证金。

3、西安市确定西安投融资担保有限公司为试点专业信用担保机构。联系方式：

单位名称西安投融资担保有限公司地址西安市太白北路 320 号华弘大厦 5、6层邮编 710068

联系部门业务四部联系人王　蓉联系电话 029-

88480371、13110423743联系人汪晓宇联系电话 029-

88489590、13629260305



附件二：政府采购磋商担保函（项目用）

编号：_______________（集中采购机构）：

鉴于____________________（以下简称“供应商”）拟参加编号为______ 的 __________________________________ 项目（以下简称“本项目”）磋商，根据本项目磋商文件，供应商参加磋商时应向你方缴纳磋商保证金，且可以磋商担保函的形式缴纳磋商保证金。应供应商的申请，采购人以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额在供应商出现下列情况之一时，采购人承担保证责任：（一）成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订

《政府采购合同》。磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）采购人承担保证责任的最高保证金额为人民币__________元

（大写_________________________），即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间采购人保证的方式为：连带责任保证。采购人保证期间为：自本保函生效之日起___个月止。三、承担保证责任的程序1、你方要求采购人承担保证责任的，应在本保函保证期间内向采购

人发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生采购人应承担保证责任情形的事实材料。

2、采购人在收到索赔通知及相关证明材料后，在___个工作日内进行审查，符合应承担保证情形的，采购人应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向采购人书面主张保证责任的，自保证期间

届满次日起，采购人保证责任自动终止。2、采购人按照本保函向你方履行了保证责任后，自采购人向你方支

付款项（支付款项从采购人账户划出）之日起，保证责任终止。



3、按照法律法规的规定或出现采购人保证责任终止的其他情形的，采购人在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款1、依照法律法规或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供

应商磋商保证金义务时，采购人亦免除相应的保证责任。2、因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，

采购人不承担保证责任。3、因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，采购人不

承担保证责任。4、你方或者其他有权机关对磋商文件进行任何澄清会修改，加重采

购人保证责任的，采购人对加重部分不承担保证责任，但澄清或修改经采购人事先书面同意的除外。

六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自采购人加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）年　月　日



附件三：政府采购履约担保函（项目用）编号：

_______________（采购人）：鉴于你方与____________________（以下简称供应商）于____年__月

__日签订编号为________的《________________________政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在____年__月__日前向你方缴纳履约保证金，且可以履约担保函的形式缴纳履约保证金。应供应商的申请，采购人以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，采购人承担保证责任：1、将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购

人同意，将成交项目分包给他人的。2、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成

工程的。（2）___________________________。（二）采购人的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%数额

为________元（大写___________），币种为____。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间采购人保证的方式为：连带责任保证。采购人保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定

的供货/完工期限届满后____日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，

由采购人在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1、你方要求采购人承担保证责任的，应在本保函保证期间内向采购

人发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供_______________部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的



裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2、采购人收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向采购人书面主张保证责任的，自保证期间

届满次日起，采购人保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，采购人保证责任自动终止。

2、采购人按照本保函向你方履行了保证责任后，自采购人向你方支付款项（支付款项从采购人账户划出）之日起，保证责任即终止。

3、按照法律法规的规定或出现应终止采购人保证责任的其他情形的，采购人在本保函项下的保证责任亦终止。

4、你方与供应商修改主合同，加重采购人保证责任的，采购人对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经采购人书面同意的除外。你方与供应商修改主合同履行期间，采购人保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经采购人书面同意的除外。

五、免责条款1、因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，采购人不承

担保证责任。2、依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分

免除供应商应缴纳的保证金义务的，采购人亦免除相应的保证责任。3、因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，采购人不承担保证

责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自采购人加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）年　月　日


2017-0306-2西安市房屋产权产籍管理中心小型机维护1.85.14.242/.../kefile/cms/file/20170913/20… ·...

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