273 zakon - granpol.gov.ba o... · (vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina bih na...

100
(4) Ministar, na prijedlog ravnatelja Slu`be, posebnim aktom odre|uje popis radnih mjesta i visinu trajnog dodatka iz st. (1) i (3) ovoga ~lanka." ^lanak 6. U ~lanku 11. u to~ki k) na kraju teksta dodaju se rije~i: "uklju~uju}i i uporabu vatrenog oru`ja". Iza stavka (1) dodaju se novi st. (2) i (3) koji glase: "(2) Ovla{teni slu`benici imigracijskih centara, u svrhu obavljanja poslova Slu`be osiguranja, mogu primjenjivati ovlasti iz stavka (1) ovoga ~lanka u skladu s ovim Zakonom ukoliko pojedine ovlasti nisu isklju~ene ili ograni~ene podzakonskim aktom. (3) Inspektori za strance, kao i ovla{teni slu`benici imigracijskih centara, imaju ovlasti za provo|enje mjera udaljenja stranaca i u slu~aju dobrovoljnog napu{tanje zemlje i u slu~aju prisilnog udaljenja iz Bosne i Hercegovine." ^lanak 7. U ~lanku 16. stavak (3) mijenja se i glasi: "Nakon isteka roka iz stavka (2) ovog ~lanka isprava se, prema okolnostima slu~aja, vra}a njezinom zakonskom nositelju ili dr`avi izdavanja ili se upu}uje drugom nadle`nom tijelu." ^lanak 8. U ~lanku 20. u stavku (4) rije~i: "na~elniku Slu`be" zamjenjuju se rije~ima: "pomo}niku ravnatelja za unutarnju kontrolu, koji pokre}e postupak radi utvr|ivanja opravdanosti uporabe sile." ^lanak 9. U ~lanku 21. u stavku (1) broj "10." zamjenjuje se brojem "11." U stavku (5) rije~i: "Inspektoratu Ministarstva" zamjenjuju se rije~ima: "pomo}niku ravnatelja za unutarnju kontrolu, koji pokre}e postupak radi utvr|ivanja opravdanosti uporabe vatrenog oru`ja." ^lanak 10. ^lanak 25. mijenja se i glasi: "^lanak 25. (Ovlasti ravnatelja, zamjenika ravnatelja i pomo}nika ravnatelja za unutarnju kontrolu) Ravnatelj, zamjenik ravnatelja i pomo}nik ravnatelja za unutarnju kontrolu imaju ovlasti propisane ovim Zakonom." ^lanak 11. U ~lanku 29. u stavku (1) u to~ki h) rije~i: "na~elniku Slu`be" zamjenjuju se rije~ima: "pomo}niku ravnatelja za unutarnju kontrolu". Iza to~ke l) dodaje se nova to~ka m), koja glasi: "m) upravlja, koordinira i nadzire rad terenskih centara;" Dosada{nja to~ka m) postaje to~ka n). ^lanak 12. U ~lanku 30. u stavku (1) iza rije~i: "Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine" dodaje se zarez i rije~i: "Dr`avna agencija za istrage i za{titu (SIPA), Grani~na policija BiH (GPBiH)". ^lanak 13. Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH". PSBiH broj 184/08 16. travnja 2008. godine Sarajevo Predsjedatelj Zastupni~kog doma Parlamentarne skup{tine BiH dr. Milorad @ivkovi}, v. r. Predsjedatelj Doma naroda Parlamentarne skup{tine BiH Sulejman Tihi}, v. r. 273 Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 26. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 2, 3. i 10. aprila 2008. godine, i na 16. sjednici Doma naroda, odr`anoj 16. aprila 2008. godine, usvojila je ZAKON O KRETAWU I BORAVKU STRANACA I AZILU GLAVA I - OP[TE ODREDBE ^lan 1. (Predmet ovog zakona) (1) Ovim zakonom propisuju se: uslovi i postupak ulaska stranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daqwem tekstu: BiH), ukqu~uju}i vizni i bezvizni re`im; putne isprave za strance; boravak stranaca u BiH; udaqewe stranca iz zemqe; prihvat stranaca i stavqawe stranca pod nadzor; me|unarodna za{tita te privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva stranaca; kao i nadle`nosti organa vlasti u primjeni ovog zakona te druga pitawa u vezi s boravkom stranaca u BiH. (2) Ovim zakonom tako|e se propisuju prekr{aji i kazne za prekr{aje po~iwene povredom odredaba ovog zakona. ^lan 2. (Organi nadle`ni za sprovo|ewe ovog zakona) (1) Prema ovom Zakonu i podzakonskim propisima donesenim na osnovu wega, postupak sprovode i odluke donose: a) Savjet ministara Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: Savjet ministara), b) Ministarstvo bezbjednosti BiH (u daqwem tekstu: Ministarstvo), c) Ministarstvo inostranih poslova BiH (u daqwem tekstu: MIP), d) Ministarstvo za qudska prava i izbjeglice BiH, e) Slu`ba za poslove sa strancima (u daqwem tekstu: Slu`ba), f) Grani~na policija Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: Grani~na policija), g) ostali policijski organi u BiH (u daqwem tekstu: policija), h) drugi nadle`ni organi. (2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak prema ovom Zakonu upu}en stvarno nenadle`nom organu u BiH, slu`beno lice tog organa upozori}e na to podnosioca i podnesak dostaviti nadle`nom organu. (3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}en stvarno nenadle`noj organizacionoj jedinici nekog Utorak , 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 33

Upload: others

Post on 28-May-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(4) Ministar, na prijedlog ravnatelja Slu`be, posebnim aktomodre|uje popis radnih mjesta i visinu trajnog dodatka iz st.(1) i (3) ovoga ~lanka."

^lanak 6.

U ~lanku 11. u to~ki k) na kraju teksta dodaju se rije~i:"uklju~uju}i i uporabu vatrenog oru`ja".

Iza stavka (1) dodaju se novi st. (2) i (3) koji glase:"(2) Ovla{teni slu`benici imigracijskih centara, u svrhu

obavljanja poslova Slu`be osiguranja, mogu primjenjivatiovlasti iz stavka (1) ovoga ~lanka u skladu s ovim Zakonom ukoliko pojedine ovlasti nisu isklju~ene ili ograni~enepodzakonskim aktom.

(3) Inspektori za strance, kao i ovla{teni slu`beniciimigracijskih centara, imaju ovlasti za provo|enje mjeraudaljenja stranaca i u slu~aju dobrovoljnog napu{tanjezemlje i u slu~aju prisilnog udaljenja iz Bosne iHercegovine."

^lanak 7.

U ~lanku 16. stavak (3) mijenja se i glasi:

"Nakon isteka roka iz stavka (2) ovog ~lanka isprava se,prema okolnostima slu~aja, vra}a njezinom zakonskomnositelju ili dr`avi izdavanja ili se upu}uje drugom nadle`nomtijelu."

^lanak 8.

U ~lanku 20. u stavku (4) rije~i: "na~elniku Slu`be"zamjenjuju se rije~ima: "pomo}niku ravnatelja za unutarnjukontrolu, koji pokre}e postupak radi utvr|ivanja opravdanostiuporabe sile."

^lanak 9.

U ~lanku 21. u stavku (1) broj "10." zamjenjuje se brojem"11."

U stavku (5) rije~i: "Inspektoratu Ministarstva" zamjenjujuse rije~ima: "pomo}niku ravnatelja za unutarnju kontrolu, kojipokre}e postupak radi utvr|ivanja opravdanosti uporabevatrenog oru`ja."

^lanak 10.

^lanak 25. mijenja se i glasi:

"^lanak 25.(Ovlasti ravnatelja, zamjenika ravnatelja i pomo}nika

ravnatelja za unutarnju kontrolu)

Ravnatelj, zamjenik ravnatelja i pomo}nik ravnatelja zaunutarnju kontrolu imaju ovlasti propisane ovim Zakonom."

^lanak 11.

U ~lanku 29. u stavku (1) u to~ki h) rije~i: "na~elnikuSlu`be" zamjenjuju se rije~ima: "pomo}niku ravnatelja zaunutarnju kontrolu".

Iza to~ke l) dodaje se nova to~ka m), koja glasi:

"m) upravlja, koordinira i nadzire rad terenskih centara;"

Dosada{nja to~ka m) postaje to~ka n).

^lanak 12.

U ~lanku 30. u stavku (1) iza rije~i: "Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine" dodaje se zarez i rije~i: "Dr`avna agencija zaistrage i za{titu (SIPA), Grani~na policija BiH (GPBiH)".

^lanak 13.

Ovaj Zakon stu pa na snagu osmoga dana od dana objave u"Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH broj 184/0816. travnja 2008. godine

Sarajevo

PredsjedateljZastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHdr. Milorad @ivkovi}, v. r.

PredsjedateljDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHSulejman Tihi}, v. r.

273Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,

Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 26.sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 2, 3. i 10. aprila2008. godine, i na 16. sjednici Doma naroda, odr`anoj 16.aprila 2008. godine, usvojila je

ZAKON

O KRETAWU I BORAVKU STRANACA I AZILU

GLAVA I - OP[TE ODREDBE

^lan 1.(Predmet ovog zakona)

(1) Ovim zakonom propisuju se: uslovi i postupak ulaskastranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daqwem tekstu: BiH),ukqu~uju}i vizni i bezvizni re`im; putne isprave zastrance; boravak stranaca u BiH; udaqewe stranca izzemqe; prihvat stranaca i stavqawe stranca pod nadzor;me|unarodna za{tita te privremena za{tita u slu~ajumasovnog priliva stranaca; kao i nadle`nosti organavlasti u primjeni ovog zakona te druga pitawa u vezi sboravkom stranaca u BiH.

(2) Ovim zakonom tako|e se propisuju prekr{aji i kazne zaprekr{aje po~iwene povredom odredaba ovog zakona.

^lan 2.(Organi nadle`ni za sprovo|ewe ovog zakona)

(1) Prema ovom Zakonu i podzakonskim propisima donesenimna osnovu wega, postupak sprovode i odluke donose:

a) Savjet ministara Bosne i Hercegovine (u daqwemtekstu: Savjet ministara),

b) Ministarstvo bezbjednosti BiH (u daqwem tekstu:Ministarstvo),

c) Ministarstvo inostranih poslova BiH (u daqwemtekstu: MIP),

d) Ministarstvo za qudska prava i izbjeglice BiH,

e) Slu`ba za poslove sa strancima (u daqwem tekstu:Slu`ba),

f) Grani~na policija Bosne i Hercegovine (u daqwemtekstu: Grani~na policija),

g) ostali policijski organi u BiH (u daqwem tekstu:policija),

h) drugi nadle`ni organi.

(2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak prema ovom Zakonuupu}en stvarno nenadle`nom organu u BiH, slu`beno licetog organa upozori}e na to podnosioca i podnesakdostaviti nadle`nom organu.

(3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}enstvarno nenadle`noj organizacionoj jedinici nekog

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 33

Page 2: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 34 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

organa, slu`beno lice te organizacione jediniceobavijesti}e o tome podnosioca i podnesak dostavitinadle`noj organizacionoj jedinici istog organa.

(4) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}enmjesno nenadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ilidrugog organa, slu`beno lice te organizacione jedinicedostavi}e ga po slu`benoj du`nosti mjesno nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be odnosno drugog organa.

(5) Kad je propisano da odluku donesenu po ovom Zakonu ili po Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima izvr{avaSlu`ba, druge organizacione jedinice Ministarstva ipolicija du`ni su joj na wen zahtjev pru`iti pomo}.

^lan 3.(Primjena Zakona o upravnom postupku)

Na upravni postupak koji se vodi pred nadle`nimorganima u skladu s ovim Zakonom primjewuju se odredbeZakona o upravnom postupku, osim ako ovim Zakonom nijedruga~ije propisano.

^lan 4.(Upravni spor)

(1) Protiv kona~nih upravnih akata donesenih prema ovomZakonu mo`e se pokrenuti upravni spor.

(2) Upravni spor pokre}e se tu`bom koja se podnosi SuduBosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o upravnimsporovima Bosne i Hercegovine, ako ovim Zakonom nijedruga~ije propisano.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{ewe kona~nog upravnog akta, osimkad je ovim Zakonom druga~ije propisano [~lan 109.(Postupak i nadle`nost za dono{ewe rje{ewa ome|unarodnoj za{titi) stav (8), ~lan 125. (Nadle`nost itu`ba u slu~aju prestanka odnosno ukidawa me|unarodneza{tite) stav (3)].

^lan 5.(Definicije)

U smislu ovoga zakona pojedini izrazi imaju sqede}ezna~ewe:

a) stranac je svako lice koje nema dr`avqanstvo BiHali je dr`avqanin neke druge dr`ave prema wenimpropisima, kao i lice bez dr`avqanstva ijednedr`ave;

b) lice bez dr`avqanstva je svako lice koje nijedr`avqanin BiH, niti je dr`avqanin neke drugedr`ave prema wenim propisima;

c) uobi~ajenim mjestom boravka smatra se dr`avaporijekla ili dr`ava stalnog boravi{ta odnosnoprebivali{ta stranca;

d) putna isprava je va`e}i paso{ ili drugi putniidentifikacioni dokument koji je izdao straninadle`ni organ vlasti i koji BiH priznaje, te va`e}a li~na karta ili drugi li~ni identifikacionidokument sa fotografijom koji se mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice a priznat je me|unarodnimugovorom ~ija je BiH ugovorna strana, kao i putnaisprava izdata strancu u BiH u skladu sa ovimZakonom;

e) radna dozvola je dozvola koju izdaje organ nadle`an za poslove zapo{qavawa stranaca a kojom se dozvoqavapla}eni rad stranca u BiH;

f) odobrewe boravka je odobrewe koje izdaje nadle`niorgan za poslove sa strancima a kojim se strancu

odobrava da u periodu nazna~enom u odobrewuzakonito boravi u BiH;

g) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu jestranac za kojeg se mo`e smatrati da tra`iizbjegli~ki status ili supsidijarnu za{titu u BiH,dok se ne odlu~i o wegovom zahtjevu u skladu sa ovimZakonom;

h) me|unarodna za{tita ozna~ava izbjegli~ki status istatus supsidijarne za{tite u skladu sa ovimZakonom;

i) izbjeglica je, u skladu sa Konvencijom o statusuizbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967. godine, stranac koji se zbog osnovanog strahaod progawawa zbog rase, vjere, nacionalnosti,pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbogpoliti~kog mi{qewa nalazi izvan zemqe svogdr`avqanstva, a ne mo`e se, ili se zbog takvog strahane `eli ni staviti pod za{titu te zemqe, kao i licebez dr`avqanstva koje se nalazi izvan zemqeprethodnog uobi~ajenog mjesta boravka, a ne mo`e seili se zbog takvog straha ne `eli vratiti u tu dr`avu;

j) izbjegli~ki status je status koji BiH priznajeizbjeglici u skladu sa ovim Zakonom;

k) stranac pod supsidijarnom za{titom je stranackoji boravi u BiH a ne ispuwava uslove za izbjegli~ki status, ali u`iva za{titu u skladu sa me|unarodnimstandardima i ovim Zakonom;

l) stranac pod privremenom za{titom je stranac kojiboravi u BiH po osnovu masovnog priliva u skladu saovim Zakonom;

m) nadle`ni organ je organ koji vodi postupak u skladu sa ovim ili drugim zakonom;

n) maloqetnik bez pratwe je stranac mla|i od 18godina `ivota (maloqetnik) koji do|e do teritorijeBiH bez pratwe lica starijeg od 18 godina `ivota(punoqetno lice) koje je za maloqetnika odgovornopo zakonu ili punomo}i, kao i maloqetnik koji jeostavqen bez pratwe nakon ulaska u BiH;

o) brak iz interesa odnosno vanbra~na zajednica izinteresa je brak koji je sklopqen odnosno vanbra~nazajednica koja je zasnovana iskqu~ivo s ciqemomogu}avawa strancu da u|e i/ili boravi u BiH;

p) usvojewe iz interesa je usvojewe zasnovano iskqu~ivo s ciqem omogu}avawa strancu da u|e i/ili boravi uBiH;

r) brak je zakonom ure|ena zajednica `ivota jednogmu{karca i jedne `ene;

s) vanbra~na zajednica je zajednica `ivota jedne `ene ijednog mu{karca koji nisu u braku ili vanbra~nojzajednici sa tre}im licem, a koja traje najmawe trigodine ili kra}e ako je u woj ro|eno zajedni~kodijete;

t) spajawe porodice podrazumijeva ulazak i boravak uBiH stranaca koji su ~lanovi u`e porodice lica kojezakonito boravi u BiH, kako bi se sa~uvala porodi~na zajednica;

u) prevoznik je svako fizi~ko ili pravno lice kojepru`a usluge prevoza lica u me|unarodnomsaobra}aju, bilo kojim prevoznim sredstvom;

Page 3: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

v) prijetwa javnom zdravqu podrazumijeva bolest sapotencijalnom epidemijom, kao {to je definisano uMe|unarodnim zdravstvenim regulativama Svjetske

zdravstvene organizacije (WHO), ali i drugeinfektivne bolesti ili zarazne parazitske bolestiako su one predmet odredaba o za{titi koja seprimjewuje na dr`avqane BiH.

^lan 6.(Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na

teritoriji BiH)

(1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra sedr`avqaninom dr`ave koja mu je izdala putnu ispravu skojom je pre{ao dr`avnu granicu BiH, ukoliko ovimZakonom nije druga~ije odre|eno.

(2) Strancem na teritoriji BiH ne smatra se dr`avqaninBiH koji ima i dr`avqanstvo neke druge dr`ave.

^lan 7.(Sloboda kretawa)

(1) Stranac mo`e ulaziti u BiH i boraviti na wenojteritoriji sa va`e}om putnom ispravom u koju je unesenaviza ili odobrewe boravka, ako ovim Zakonom ili me|u -narodnim ugovorom nije druga~ije odre|eno. Ulazak,boravak, kretawe i izlazak stranaca mogu biti ograni~eni pod uslovima propisanim ovim ili drugim zakonom.

(2) Stranci koji zakonito borave u BiH pod uslovima kojeodre|uje ovaj Zakon u`ivaju pravo na slobodu kretawaunutar BiH i slobodan izbor mjesta boravka, ako nijedruga~ije odre|eno ovim ili drugim zakonom u posebnimoblastima iz razloga javnog interesa u demokratskomdru{tvu.

(3) Prava iz stava (2) ovog ~lana mogu biti djelimi~no ilipotpuno ograni~ena u skladu sa zakonom u mjeri koja jenu`na u demokratskom dru{tvu u interesu dr`avne ilijavne bezbjednosti, radi o~uvawa javnog poretka,spre~avawa kriminala, za{tite zdravqa ili morala, iliradi za{tite prava i sloboda drugih.

(4) Bezbjednosnu provjeru za stranca u svrhu utvr|ivawarazloga bezbjednosti BiH sprovodi Obavje{taj no-bez bje -dnosna agencija Bosne i Hercegovine. Pravilnik o na~inusprovo|ewa bezbjednosne provjere donosi generalnidirektor Obavje{tajno-bezbjednosne agencije Bosne iHercegovine.

^lan 8.(Zabrana diskriminacije)

Zabrawena je diskriminacija stranaca po bilo kojemosnovu, kao {to su rod odnosno spol, rasa, boja ko`e, jezik,vjeroispovijest, politi~ko ili drugo mi{qewe, nacionalnoili socijalno porijeklo, veza sa nacionalnom mawinom,imovinsko stawe, sta tus koji se sti~e ro|ewem ili drugi sta -tus.

^lan 9.(Obaveza po{tovawa javnog poretka BiH)

Stranci u BiH moraju po{tovati javni poredak BiH -po{tovati zakone i druge propise u BiH te se pridr`avatiodluka organa vlasti u BiH.

^lan 10.(Udru`ivawe stranaca te no{ewe oru`ja i uniformi u BiH)

(1) Strancima je zabraweno osnivawe politi~kih partija.

(2) Stranci mogu osnivati udru`ewa prema posebnimpropisima.

(3) Stranac mo`e unijeti, posjedovati i nositi te nabavqatioru`je i municiju u BiH prema Zakonu o nadzoru ikontroli prelaska dr`avne granice i propisima kojiure|uju nabavqawe, dr`awe i no{ewe oru`ja.

(4) Stranac mo`e u}i i kretati se u BiH u stranoj vojnoj,policijskoj ili carinskoj uniformi pod uslovimapropisanima Zakonom o nadzoru i kontroli prelaskadr`avne granice i ~lanom 142. (Kretawe u stranojuniformi) ovog zakona.

^lan 11.(Radna dozvola)

(1) Ako stranac namjerava boraviti u BiH radi pla}enog rada, mora imati radnu dozvolu koju je izdao or gan nadle`an zaposlove zapo{qavawa stranaca, u skladu sa odredbamaovog i drugih zakona u BiH kojima se reguli{u pitawarada stranaca, osim kad je ovim Zakonom ilime|unarodnim sporazumom odre|eno da za pojedine vrsterada radna dozvola nije potrebna.

(2) Obavqawe aktivnosti neophodnih za osnivawe iregistraciju pravnog lica odnosno poslovnog subjekta nesmatra se radom u smislu stava (1) ovog ~lana te nepodlije`e obavezi pribavqawa radne dozvole.

(3) Or gan iz stava (1) ovog ~lana du`an je da primjerak odlukepo zahtjevu za izdavawe radne dozvole dostavi Slu`biodmah prilikom dostavqawa odluke stranci u postupku.

(4) Odredbe ovog ~lana ne odnose se na strance kojima jepriznat izbjegli~ki sta tus ili sta tus supsidijarneza{tite u BiH.

^lan 12.(Prava i obaveze u postupku pred organima vlasti)

(1) U svim fazama postupka stranci }e biti obavije{teni opravima i obavezama koje proisti~u iz ovog zakona.

(2) Or gan koji vodi postupak du`an je da strancu koji nerazumije jezik na kojem se postupak vodi omogu}i da tokpostupka prati uz pomo} prevodioca odnosno tuma~a, azahtjevi za ostvarivawe prava po ovom Zakonu i dokazikoji opravdavaju zahtjev, kao i pozivi, rje{ewa i drugapismena, dostavqaju se na jednom od jezika u slu`benojuporebi u BiH.

(3) U slu~aju da je strancu odre|en pritvor, zadr`avawe ilistavqawe pod nadzor, or gan koji je takvu mjeru odredioomogu}i}e mu, na wegov zahtjev, kontakt sa nadle`nimorganima dr`ave ~iji je dr`avqanin odnosno dr`ave kojamu pru`a za{titu.

^lan 13.(Obaveza no{ewa i predo~avawa dokaza o identitetu)

(1) Za vrijeme svog boravka na teritoriji BiH, stranac morauz sebe imati putnu ispravu s kojom je u{ao u BiH ilidrugi identifikacioni dokument odnosno odgovaraju}upotvrdu izdatu u BiH, u svrhu dokazivawa ili potvrde svogidentiteta i zakonitosti ulaska i boravka u BiH. Stranac je du`an da identifikacioni dokument da na uvid nazahtjev ovla{}enog lica Slu`be, policije ili drugognadle`nog organa kad je drugi nadle`ni or gan na tozakonom ovla{}en.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prevoznici ili kojapru`aju usluge smje{taja ili organizacije putovawa moguzatra`iti predo~avawe putne isprave ili drugogidentifikacionog dokumenta stranca, ali im je zabraweno da ih zadr`e.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 35

Page 4: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 36 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 14.(Utvr|ivawe identiteta stranca)

(1) Stranac ~iji identitet nije mogu}e odmah utvrditi ilipostoje osnovi sumwe u istinitost wegovih navoda oidentitetu, stavi}e se pod nadzor ako se identitet nemo`e sa sigurno{}u utvrditi ni u roku od {est sati oddovo|ewa stranca u slu`bene prostorije.

(2) Nadzor iz stava (1) ovog ~lana odre|uje se u skladu saodredbama ~l. od 98. do 104. [Odjeqak B. (Stavqawestranca pod nadzor), Glava VI (Prihvat stranaca inadzor)] ovog zakona.

(3) Prema ovom Zakonu, postupak utvr|ivawa identitetastranca pokre}e i vodi Slu`ba.

(4) Ako je postupak utvr|ivawa identiteta stranca ~ijiidentitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postoje osnovisumwe u istinitost wegovih navoda o identitetu po~elapolicija i ne mo`e ga okon~ati u roku od {est sati,obavijesti}e o tome Slu`bu, {to je prije mogu}e.

(5) Postupak utvr|ivawa identiteta stranca sprovodi seprema odredbama Zakona o Clu`bi za poslove sa strancima i zakona o policijskim slu`benicima.

(6) Postupak utvr|ivawa identiteta stranca mo`e obuhva -tati i utvr|ivawe zakonitosti wegovog boravka u BiH,odnosno utvr|ivawe mjesta boravi{ta ili prebivali{ta u BiH.

GLAVA II - ULAZAK STRANACA U BiH

Odjeqak A. Ulazak u BiH

^lan 15.(Prelazak dr`avne granice)

(1) Smatra se da je stranac u{ao u dr`avu kada je pre{aodr`avnu granicu BiH, odnosno kada je pro{ao mjestoobavqawa grani~ne kontrole.

(2) Stranac mo`e pre}i dr`avnu granicu BiH samo nagrani~nim prelazima otvorenima za me|unarodnisaobra}aj, u vrijeme u koje grani~ni prelaz radi.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, stranac koji jedr`avqanin susjedne dr`ave mo`e pre}i dr`avnu granicuBiH i na grani~nim prelazima namijewenima za saobra}ajizme|u BiH i susjednih dr`ava, osim ako sporazumomizme|u BiH i susjedne dr`ave nije odre|eno druga~ije.

(4) Stranac koji `eli u}i ili iza}i iz BiH du`an je da sezaustavi na grani~nom prelazu, da na uvid dokumentepotrebne za prelazak granice i podvrgne sebe, svoj prtqagi svoje prevozno sredstvo grani~noj kontroli, u skladu saZakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice, a pogotovo da slu`benom licu nadle`nog organa pojasni sveokolnosti vezane za ispuwavawe uslova oko prelaskadr`avne granice i da postupa po upozorewima izapovijedima policijskog slu`benika organa nadle`nog za kontrolu prelaska dr`avne granice.

(5) Grani~na kontrola stranca koji ulazi u BiH obuhvata iutvr|ivawe ispuwavawa op{tih uslova za ulazak iz ~lana19. (Op{ti uslovi za ulazak) ovog zakona.

(6) Dr`avna granica ne mo`e se pre}i sa putnom ispravom nisa vizom ~iji rok va`ewa isti~e na dan namjeravanogprelaska granice.

(7) U putnu ispravu stranca koji prelazi dr`avnu granicupolicijski slu`benik organa nadle`nog za kontroluprelaska dr`avne granice unosi otisak ulaznog odnosnoizlaznog {tambiqa, osim ako to nije mogu}e s obzirom navrstu putne isprave ili je druga~ije propisano ovim

Zakonom ili druga~ije odre|eno me|unarodnimsporazumom.

(8) Zadr`avawe stranca u tranzitnom podru~ju name|unarodnom aerodromu, u sidri{tu luke ili napristani{tu ne smatra se ulaskom u dr`avu.

^lan 16.(Nezakonit ulazak u BiH)

Nezakonitim ulaskom u BiH smatra se ako stranac:

a) pre|e ili poku{a pre}i dr`avnu granicu izvangrani~nog prelaza otvorenog za me|unarodnisaobra}aj ili izvan grani~nog prelaza namijewenog za saobra}aj izme|u BiH i susjednih dr`ava ako jedr`avqanin susjedne dr`ave i nije druga~ijeodre|eno me|unarodnim sporazumom, ili izvanvremena u kojem grani~ni prelaz radi ili prijeproteka roka u kojem ne mo`e u}i u BiH;

b) izbjegne ili poku{a izbje}i grani~nu kontrolu;

c) pri prelasku dr`avne granice upotrijebi tu|u,neva`e}u, odnosno nevaqanu putnu ispravu;

d) organu nadle`nom za kontrolu prelaska dr`avnegranice navede neistinite podatke;

e) u|e u dr`avu za vrijeme trajawa mjere protjerivawa.

^lan 17.(Zajedni~ke putne isprave i posebna pa`wa prema

maloqetnicima)

(1) Stranac koji je upisan u putnu ispravu drugog lica mo`eulaziti i izlaziti iz BiH samo sa licem u ~iju je putnuispravu upisan.

(2) Stranci koji imaju zajedni~ku (kolektivnu) putnu ispravumogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, apunoqetna lica koja su upisana u zajedni~ku putnu ispravumoraju imati dokument sa fotografijom na osnovu kojeg semo`e utvrditi wihov identitet. Izuzetno, ~lanu grupemo`e se dozvoliti pojedina~no napu{tawe dr`ave, ako jeto neophodno iz wegovih privatnih razloga ili ako takoodredi nadle`ni or gan. Vo|a grupe mora imati li~nuputnu ispravu i ne mo`e napustiti BiH bez grupe. Brojlica koja putuju na zajedni~ku putnu ispravu ograni~en jena pet do 50 lica.

(3) Stranac koji je mla|i od 18 godina `ivota (maloqetnik) iima li~nu putnu ispravu mo`e prelaziti granicu BiH upratwi roditeqa, zakonskog zastupnika ili starateqa,odnosno lica koje je opunomo}eno da ga prati uz potpisanui ovjerenu punomo} od roditeqa, zakonskog zastupnika ilistarateqa, ili mora imati saglasnost roditeqa odnosnozakonskog zastupnika ako putuje bez pratwe.

(4) Slu`beno lice ovla{}eno za kontrolu prelaska dr`avnegranice du`no je da obrati posebnu pa`wu prilikomkontrole stranca mla|eg od 18 godina `ivota(maloqetnik) koji namjerava pre}i dr`avnu granicu BiH,kao i lica u ~ijoj se pratwi maloqetnik nalazi.

^lan 18.(Obaveze prevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog

putovawa)

(1) Prevoznik mo`e dovesti stranca na grani~ni prelaz samoako stranac ispuwava osnovne op{te uslove za ulazak uBiH iz ~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak) stava (1) i (2)ovog zakona.

(2) Prevoznik je du`an da:

a) stranca kojem ulazak u BiH bude odbijen jer neispuwava osnovne op{te uslove za ulazak u BiH iz

Page 5: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

~lana 19. stava (1) i (2) ovog zakona odveze sagrani~nog prelaza i vrati u prvu dr`avu iz kojestranca dovozi u BiH, i to bez odga|awa i o svomtro{ku, i

b) podmiri tro{kove boravka stranca iz ta~ke a) ovogstava u BiH.

(3) Obaveze prevoznika iz stava (1) i (2) ovog ~lana ne odnosese na stranca koji dolazi na teritoriju BiH direktno sateritorije gdje su mu `ivot ili sloboda ugro`eni i kojizatra`i me|unarodnu za{titu BiH.

(4) Organizator turisti~kog ili sli~nog putovawa u BiHobavezan je da za strance kojima pru`a takvu uslugupodmiri tro{kove udaqewa iz BiH i tro{kove boravka uBiH, ako se stranac prisilno udaquje iz razloga {to neispuwava osnovne op{te uslove za ulazak u BiH iz ~lana19. stava (1) i (2) ovog zakona, a sam stranac te tro{kove ne mo`e podmiriti.

(5) Ova pitawa detaqnije ure|uje Savjet ministarapodzakonskim aktom, na prijedlog Ministarstva upu}enognakon pribavqenog mi{qewa Ministarstva komunikacija i transporta BiH.

^lan 19.(Op{ti uslovi za ulazak)

(1) Stranac mo`e u}i u BiH ako ima va`e}i paso{ ili drugiidentifikacioni dokument koji mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice BiH, a ~iji rok va`ewa neisti~e na dan ulaska u BiH (va`e}a putna isprava).

(2) Uz osnovni op{ti uslov iz stava (1) ovog ~lana, stranac zaulazak u BiH mora ispuwavati i sqede}i osnovni op{tiuslov:

a) da ima va`e}u vizu za ulazak, boravak ili prelazakpreko teritorija BiH ~iji rok va`ewa ne isti~e nadan ulaska u BiH, ako u BiH ne ulazi sa putnomispravom koju je izdala dr`ava ~iji su dr`avqani

oslobo|eni od obaveze pribavqawa vize [~lan 21.

(Osloba|awe od obaveze pribavqawa vize)]; ili

b) da ima odobrewe boravka propisano ovim Zakonom.

(3) Uz osnovne op{te uslove propisane stavom (1) i (2) ovog~lana, za ulazak u BiH stranac mora ispuwavati i ostaleop{te uslove za ulazak stranca u BiH, i to da:

a) posjeduje dovoqna sredstva za izdr`avawe tokomvremena namjeravanog boravka u BiH i za izlazak izzemqe, ukqu~uju}i i sredstva za zdravstvenu za{tituodnosno dokaz da ih mo`e zakonito pribaviti, {to sedokazuje kako je propisano ~lanom 23. (Dokazi oposjedovawu sredstava za izdr`avawe) ovog zakona,

b) posjeduje dokumente ili da mo`e pru`itiinformacije na osnovu kojih se mo`e razumnozakqu~iti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka uBiH, ako je mogu}e i potrebno;

c) ima ulaznu vizu susjedne dr`ave u koju putuje ilipreko ~ije teritorije nastavqa putovawe, ako mu je taviza potrebna,

d) ima potvrdu o vakcinaciji ako dolazi sa podru~ja nakojem vlada epidemija zarazne bolesti,

e) mu nije izre~ena mjera protjerivawa ili otkazboravka odnosno da mu nije zabrawen ulazak u BiH,ako vremenski period na koji mu je izre~ena ta mjeraodnosno period zabrane jo{ traje,

f) se ne vodi u evidencijama kod nadle`nog organa kaoprestupnik niti kao me|unarodni prestupnik,

g) ne postoje drugi razlozi, osim onih iz ta~ke e) i f)ovog stava, iz kojih bi wegovo prisustvo na teritoriji BiH predstavqalo prijetwu bezbjednosti BiH, javnom poretku, javnom redu i miru, javnom zdravqu u BiH ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Stranci koji su u skladu sa ~lanom 21. ovog zakonaoslobo|eni pribavqawa vize za ulazak na teritoriju BiHte ne moraju ispuwavati uslov propisan stavom (2), morajuispuwavati ostale op{te uslove za ulazak predvi|enestavom (3) ovog ~lana prilikom ulaska u BiH.

(5) Stranci koji za ulazak u BiH moraju posjedovati vizu,moraju ispuwavati ostale op{te uslove za ulazakpredvi|ene stavom (3) ovog ~lana prilikom podno{ewazahtjeva za izdavawe vize, kao i prilikom ulaska u BiH.

(6) Kada to zahtijevaju razlozi za{tite bezbjednosti BiH,javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravqa uBiH ili drugi razlozi koji proisti~u iz me|unarodnihobaveza BiH, uz uslove za ulazak propisane st. (1), (2) i (3)ovog ~lana, Savjet ministara mo`e propisati dodatneuslove za ulazak stranaca u BiH.

(7) Najmawi iznos sredstava potreban za izdr`avawe iz stava(3) ta~ke a) ovog ~lana utvr|uje se podzakonskim aktom.

^lan 20.(Ulazak pod posebnim uslovima)

Strancu se mo`e odobriti ulazak u BiH i kad ne ispuwava uslove iz ~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak) ovog zakona, ako je tako predvi|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiHugovorna strana ili odlukom Savjeta ministara.

^lan 21.(Osloba|awe od obaveze pribavqawa vize)

(1) Savjet ministara, na prijedlog MIP-a, odre|uje dr`ave~ijim dr`avqanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (udaqwem tekstu: zemqe bezviznog re`ima), kao i dr`ave~iji dr`avqani mogu u}i u BiH sa drugim dokumentomosim paso{a. Savjet ministara je tako|e nadle`an da, naprijedlog MIP-a, oslobodi od pribavqawa vize nosioceposebnih vrsta putnih isprava.

(2) Stranci koji su u skladu sa ovim Zakonom oslobo|enipribavqawa vize za ulazak na teritoriju BiH imaju pravona ulazak i boravak u zemqi (u daqwem tekstu: bezvizniboravak) ukupno u trajawu do 90 dana u periodu od {estmjeseci ra~unaju}i od dana prvog ulaska, ako druga~ije nije odre|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovornastrana ili odlukom Savjeta ministara iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(3) Stranci nemaju obavezu pribavqawa vize za ulazak u BiHako u paso{u imaju naqepnicu odobrewa privremenog ilistalnog boravka u BiH, za vrijeme va`ewa tog odobrewa.

^lan 22.(Izuzeci od potrebe posjedovawa vize)

(1) Stranci - ~lanovi posade i osobqe kabine vazduhoplova ucivilnom avionskom saobra}aju koji posjeduju va`e}icertifikat ~lana posade, a koji namjeravaju da ostanu naaerodromu ili unutar granica obli`weg naseqenog mjesta, u BiH mogu ulaziti bez vize i na teritoriji BiH boravitido prvog svog sqede}eg redovnog leta.

(2) Ako je potrebno da neki ~lan posade zbog obaveza putuje udrugu dr`avu kao putnik bilo kojim prevoznim sredstvomkako bi se pridru`io posadi vazduhoplova, wegov

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 37

Page 6: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 38 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

certifikat prihvata se kao zamjena za paso{ i vizu te muse omogu}ava neophodna sloboda kretawa unutarteritorije BiH.

(3) Va`e}i certifikat ~lana posade priznaje se kao vaqandokument za utvr|ivawe identiteta i u slu~aju kada wegovnosilac nije dr`avqanin zemqe registra vazduhoplova.

(4) Savjet ministara, na prijedlog MIP-a i pod uslovomuzajamnosti, mo`e izuzeti od potrebe posjedovawa vizedr`avqane odre|enih dr`ava koji su:

a) civilni ~lanovi posade vazduhoplova, uz postojaweodgovaraju}e potvrde i biqe{ke u op{toj deklaraciji i planu leta,

b) civilni ~lanovi posade ili prate}a licavazduhoplova koja u~estvuju u havarijsko-spasila~kimletovima, uz postojawe odgovaraju}e biqe{ke uop{toj deklaraciji i planu leta, ili

c) civilni ~lanovi posade broda, ako su upisani u popisposade i osobqa.

^lan 23.(Dokazi o posjedovawu sredstava za izdr`avawe)

(1) Postojawe sredstava za izdr`avawe stranca iz ~lana 19.(Op{ti uslovi za ulazak) stava (3) ta~ke a) dokazuje se nasqede}i na~in:

a) posjedovawem gotovog novca u doma}oj ili stranojkonvertibilnoj valuti;

b) posjedovawem vidova bezgotovinskog pla}awaprihva}enih od bankarskog sistema BiH ili sredstvakoje omogu}avaju podizawe novca u BiH, ili garancijebanke iz BiH koja priznaje bezgotovinske vidovepla}awa koje stranac posjeduje;

c) pozivnim pismom iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovogzakona;

d) posjedovawem dokaza o upla}enom smje{taju ili oorganizovanom putovawu; ili

e) posjedovawem drugih sredstava (nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je mogu}e obezbijediti sredstva zaizdr`avawe za vrijeme boravka u BiH, sredstva poosnovu direktnih stranih ulagawa, proizvod -no-tehni~ke saradwe ili kooperacije i sli~no).

(2) Ako stranac ima dokaze o upla}enom pojedina~nom ilikolektivnom putni~kom zdravstvenom osigurawu,podrazumijeva se da ima obezbije|ena sredstva zazdravstvenu za{titu u smislu ~lana 19. stava (3) ta~ke a)ovog zakona.

(3) Smatra se da stranac koji ima radnu dozvolu u BiHzadovoqava uslove koji se odnose na posjedovawe sredstavaza izdr`avawe.

(4) Postojawe sredstava za izlazak stranca iz zemqe mo`e sedokazivati posjedovawem va`e}e putne karte za nastavakputovawa ili za povratak, kao i time {to stranaczakonito posjeduje prevozno sredstvo.

^lan 24.(Izjedna~ewe nosioca odobrewa boravka sa dr`avqanima BiH

prilikom ulaska)

Stranci kojima je u paso{ uneseno odobrewe privremenogili stalnog boravka u BiH, u periodu va`ewa tog odobrewaizjedna~eni su prilikom ulasku u BiH sa dr`avqanima BiH.

Odjeqak B. Odbijawe ulaska u BiH

^lan 25.(Razlozi odbijawa ulaska)

(1) Strancu }e biti odbijen ulazak u BiH ako ne ispuwavauslove za ulazak iz ~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak)niti se na wega primjewuje me|unarodni ugovor ili odluka iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(2) Strancu mo`e biti odbijen ulazak u BiH i kada ispuwavauslove za ulazak propisane ~lanom 19. ovog zakona ako:

a) prilikom ulaska izbjegava ovla{}enom licunadle`nom za kontrolu prelaska dr`avne granicedati na uvid dokumente potrebne za prelazak graniceili izbjegava pojasniti okolnosti vezane zaispuwavawe uslova za prelazak granice, ili namjernopru`i pogre{ne podatke koji se ti~u ispuwavawauslova za ulazak u BiH, ili ina~e namjerno izbjegavagrani~nu kontrolu;

b) postoje osnovi sumwe da }e obavqati djelatnost zakoju je potrebna radna dozvola a nema radnu dozvolu uBiH, posebno u odnosu na stranca kojem je iz tograzloga ve} bio odbijen ulazak u BiH; ili

c) postoje osnovi sumwe da wegov boravak u BiH ne}ebiti kori{}en u svrhu koju je naveo.

^lan 26.(Postupak i posqedica odbijawa ulaska)

(1) O odbijawu ulaska na granici odlu~uje Grani~na policija.

(2) Stranac kojem se odbija ulazak u BiH jer, iako u dobrojvjeri, ne ispuwava osnovne op{te uslove za ulazak iz ~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak) stava (1) i (2) ili ostaleop{te uslove iz ~lana 19. stava (3) ta~ke a), b), c) i d) ovogzakona, bi}e upozoren da je odmah du`an da napustigrani~ni prijelaz.

(3) Ako stranac iz stava (2) ovog ~lana odbija da odmahnapusti grani~ni prelaz ili se strancu odbija ulazak jerne ispuwava ostale op{te uslove iz ~lana 19. stava (3)ta~ke e), f) i g) ili iz razloga predvi|enih ~lanom 25.(Razlozi odbijawa ulaska) stavom (2) ovog zakona, uru~ujemu se rje{ewe o odbijawu ulaska.

(4) Rje{ewe o odbijawu ulaska mora sadr`avati razlogodbijawa ulaska, a izdaje se na obrascu koji stranacpotpisuje. Ako stranac odbija da potpi{e rje{ewe,slu`beno lice unosi takvu opasku u obrazac. Primjerakrje{ewa uru~uje se strancu. Ako stranac odbija da primirje{ewe, ta ~iwenica unosi se kao opaska u obrazacrje{ewa i rje{ewe }e mu se dostaviti.

(5) Rje{ewe o odbijawu ulaska izvr{ava se odmah, uno{ewemotiska {tambiqa "ODBIJEN ULAZAK" odnosno drugeodgovaraju}e oznake u putnu ispravu stranca. Ako stranacnema putnu ispravu u koju bi se mogao unijeti otisak{tambiqa odnosno druga odgovaraju}a oznaka, ta se~iwenica unosi kao opaska u obrazac rje{ewa.

(6) Protiv rje{ewa o odbijawu ulaska na granici `alba semo`e podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od danauru~ewa odnosno dostavqawa rje{ewa. @alba ne odga|aizvr{ewe rje{ewa.

(7) Stranac kojem je ulazak odbijen prema stavu (3) ovog ~lanane mo`e u}i u BiH u roku od 24 sata od trenutka odbijawaulaska, ~ak i ako je nakon dono{ewa rje{ewa o odbijawuulaska naknadno ispunio uslove za ulazak.

Page 7: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Odjeqak C. Vize

^lan 27.(Op{te odredbe o vizama)

(1) Viza je dozvola za prelazak dr`avne granice kojaomogu}ava ulazak u zemqu i boravak u roku odre|enom uvizi ili prelazak (tranzit) preko teritorije BiH akostranac za to ispuwava uslove.

(2) U pravilu, stranac je du`an da vizu pribavi prije dolaskana grani~ni prelaz BiH.

(3) Viza se mo`e izdati samo onom strancu koji posjedujeva`e}i paso{ ~iji rok va`ewa prema{uje vrijeme va`ewavize za najmawe tri mjeseca.

(4) Posjedovawe vize ne predstavqa bezuslovno pravo ulaskastranca u BiH.

(5) Viza ne pru`a strancu pravo na rad u BiH.

^lan 28.(Vrste viza)

Nadle`ni organi BiH izdaju sqede}e vize:

a) aerodromske tranzitne vize (Viza A),

b) tranzitne vize (Viza B),

c) vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),

d) vize za dugoro~ni boravak (Viza D).

^lan 29.(Aerodromska tranzitna viza - Viza A)

(1) Aerodromska tranzitna viza (Viza A) strancu omogu}avaprolazak kroz me|unarodno tranzitno podru~je aerodromabez stvarnog ulaska u zemqu, tokom zaustavqawa ilinastavqawa me|unarodnog leta.

(2) U pravilu, strancu koji za vrijeme neprekinutog putovawane napu{ta me|unarodno tranzitno podru~je aerodromaili avion koji se nalazi na aerodromu u BiH nije potrebna viza.

(3) Izuzetno, Savjet ministara mo`e odlu~iti da dr`avqaniodre|enih zemaqa ili putnici na odre|enim putni~kimlinijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize.

(4) Strancu se mo`e na wegov zahtjev izdati aerodromskatranzitna viza za odre|eni broj prolazaka krozme|unarodno podru~je aerodroma u periodu tranzita.

(5) Pitawa roka va`ewa aerodromske tranzitne vize ure|ujepodzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavqenogmi{qewa MIP-a.

^lan 30.(Tranzitna viza - Viza B)

(1) Tranzitna viza (Viza B) omogu}ava strancu koji iz jednezemqe putuje u tre}u zemqu prelazak preko teritorijeBiH.

(2) Tranzitna viza izdaje se za jedan, dva ili, u izuzetnimslu~ajevima, vi{e prelazaka preko teritorije BiH.

(3) Ukupno vrijeme boravka na teritoriji BiH u toku jednogtranzitnog putovawa ne mo`e biti du`e od pet dana.

(4) Tranzitna viza mo`e se izdati ako stranac ima ulaznu vizu dr`ave u koju putuje ili preko ~ije teritorije nastavqaputovawe, ukoliko mu je ta viza potrebna, odnosno ako nepostoje razlozi za sumwu da stranac ne}e mo}i u}i u tre}uzemqu.

(5) Pitawa roka va`ewa tranzitne vize ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pribavqenog mi{qewaMIP-a.

^lan 31.(Viza za kratkoro~ni boravak - Viza C)

(1) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) omogu}ava strancujedan ili vi{e ulazaka i boravaka u zemqi s tim da nijedan neprekidan boravak ni ukupno trajawe vi{e uzastopnihboravaka u BiH ne mogu biti du`i od 90 dana u periodu od{est mjeseci, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza zakratkoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka uBiH.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se sa rokom va`ewa donajvi{e jedne godine.

(3) Izuzetno, viza za kratkoro~ni boravak mo`e se izdati i sa rokom va`ewa du`im od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MIP po pribavqenoj saglasnostiSlu`be.

(4) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se za poslovnaputovawa, putovawa u svrhu obrazovawa, obuke ili usli~nu svrhu, za turisti~ka ili druga putovawa u privatnesvrhe, za putovawa na politi~ke, znanstvene, kulturne,sportske, vjerske ili druge doga|aje, kao i za putovawa izostalih razloga za koja je dovoqan kratkoro~ni boravak.

^lan 32.(Viza za dugoro~ni boravak - Viza D)

(1) Viza za dugoro~ni boravak (Viza D) omogu}ava strancuulazak i boravak u BiH u periodu od {est mjeseci uperiodu od jedne godine, po~ev{i od dana prvog ulaska.Viza za dugoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{eulazaka u BiH.

(2) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se izuzetno u situacijama kada je za svrhu boravka u BiH potreban pe riod du`i od 90dana u periodu od {est mjeseci.

(3) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se sa rokom va`ewa donajvi{e jedne godine.

(4) Izuzetno, viza za dugoro~ni boravak mo`e se izdati i sarokom va`ewa du`im od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MIP po pribavqenoj saglasnostiSlu`be.

(5) Za izdavawe vize za dugoro~ni boravak potrebna jeprethodna saglasnost Slu`be.

(6) Po zahtjevu za izdavawe vize za dugoro~ni boravak,diplomatsko-konzularno predstavni{tvo BiH (u daqwemtekstu: DKP) du`no je da prikupi svu potrebnudokumentaciju i proslijedi je Slu`bi radi davawa iliuskra}ivawa saglasnosti iz stava (5) ovog ~lana.

(7) MIP }e nakon pribavqene saglasnosti Slu`bepodzakonskim propisom detaqnije predvidjeti situacije ukojima se mo`e izdati viza za dugoro~ni boravak (Viza D)te postupawe prilikom izdavawa takvih viza.

^lan 33.(Uslovi za izdavawe vize)

(1) Podnosilac zahtjeva za izdavawe vize du`an je dati li~nepodatke kao i biometrijske podatke (fotografija, otisakprstiju, potpis) koji se od wega tra`e, druge potrebneinformacije te svrhu ulaska u BiH. Zahtjev za izdavawevize podnosi se na propisanom obrascu, koji se mora ta~noi potpuno popuniti.

(2) Za izdavawe vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),podnosilac zahtjeva du`an je da uz zahtjev prilo`i:

a) pozivno pismo iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovogzakona;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 39

Page 8: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 40 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

b) kopiju sudskog ili drugog slu`benog poziva kojim sepoziva da se odazove u pravnom postupku koji se vodi uBiH;

c) kopiju dokaza o upla}enom turisti~kom putovawu,ukqu~uju}i smje{taj i prevoz, ili dokaz oorganizovanom putovawu ili o upla}enom smje{taju,ako je potrebno;

d) potvrdu o prijemu na obrazovawe ili obuku; ili

e) drugi dokument na osnovu kojeg se mo`e razumnozakqu~iti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka uBiH, ako je to mogu}e i potrebno.

(3) U slu~aju sumwe u navedenu svrhu ulaska u BiH, slu`benolice DKP-a BiH mo`e zahtijevati da stranac dostaviuvjerewe o posjedovawu nekretnine ili uvjerewe o stalnim izvorima prihoda u zemqi porijekla ili zemqi polaznogodredi{ta ili uvjerewe o upisanom studiju ili sli~no,odnosno dokaz iz kojeg se razumno mo`e zakqu~iti da }estranac nakon zakonitog boravka napustiti zemqu.

(4) Slu`beno lice mo`e zahtijevati dokaze ili poja{wewepodataka ili informacija iz zahtjeva za izdavawe vize,kao i razgovor sa podnosiocem zahtjeva.

(5) Uslov za izdavawe vize za kratkoro~ni boravak propisanstavom (2) ovog ~lana na odgovaraju}i na~in primjewuje sei u slu~ajevima izdavawa vize za dugoro~ni boravak (VizaD).

(6) Tehni~ka pitawa u vezi sa uslovima izdavawa aerodromske tranzitne vize (Viza A) i tranzitne vize (Viza B) ure|ujepodzakonskim propisom MIP nakon pribavqenogmi{qewa Ministarstva.

^lan 34.(Pozivno pismo)

(1) Pozivno pismo je pismo kojim se stranac poziva da do|e uBiH u odre|enu svrhu u odre|enom vremenskom periodu.

(2) Pozivno pismo za ulazak stranca u BiH mo`e izdatidr`avqanin BiH ili stranac sa odobrenim stalnimboravkom u BiH, ili doma}e pravno lice ili stranopravno lice registrovano u BiH.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, pozivno pismo mo`eizdati i stranac sa odobrenim privremenim boravkom uBiH u trajawu od jedne godine ako postoje razumne osnoveda bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH, i toiskqu~ivo u svrhu spajawa porodice.

(4) Pozivno pismo izdaje se na propisanom obrascu i morasadr`avati izjavu da izdavalac pozivnog pisma na sebepreuzima obavezu da obezbijedi smje{taj, pokrijetro{kove lije~ewa, obezbijedi izdr`avawe i podmiriostale tro{kove koji mogu nastati tokom boravka strancau BiH, tro{kove stavqawa pod nadzor, dobrovoqnognapu{tawa ili prisilnog udaqewa, kao i sve drugetro{kove izlaska stranca iz BiH, ako te obaveze ne mo`epodmiriti stranac.

(5) Pozivno pismo mora ovjeriti Slu`ba po mjestuprebivali{ta odnosno sjedi{ta davaoca poziva. Pozivnopismo Slu`ba ovjerava na osnovu dokaza o osnovanostiizjave o preuzimawu obaveza i tro{kova iz stava (4) ovog~lana.

(6) U slu~aju iz stava (3) ovog ~lana, Slu`ba ovjerava pozivnopismo i na osnovu dokaza o istinitosti svrhe spajawaporodice.

^lan 35.(Izdavawe vize na zajedni~ki paso{)

(1) Viza na zajedni~ki paso{ izdaje se kao aerodromskatranzitna viza (Viza A), tranzitna viza (Viza B) ili kaoviza za kratkoro~ni boravak (Viza C) grupi stranaca, kojamo`e brojati najmawe pet i najvi{e 50 lica i kojupredvodi lice koje posjeduje svoj li~ni paso{ ipojedina~nu vizu ako je potrebna.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) mo`e se izdati nazajedni~ki paso{ sa rokom va`ewa od najvi{e 30 dana, ako~lanovi grupe zajedno ulaze na teritoriju BiH, borave inapu{taju ga kao grupa.

^lan 36.(Nadle`nost i mjesto izdavawa vize)

(1) Vizu izdaje DKPBiH.

(2) Stranac je du`an da pribavi vizu prije ulaska u BiH, a napoziv organa iz stava (1) ovog ~lana du`an je da zahtjev zaizdavawe vize podnese li~no.

(3) Prije izdavawa vize, DKPBiH du`an je da u slu~ajuizdavawa vize za dugoro~ni boravak (Viza D) te u drugimpredvi|enim slu~ajevima zatra`i prethodnu saglasnostSlu`be.

(4) U slu~aju odbijawa zahtjeva za izdavawe vize `alba nijedopu{tena.

(5) Izuzetno od stava (1) i (2) ovog ~lana, ako to zahtijevajurazlozi bezbjednosti BiH, humanitarni, ozbiqniprofesionalni ili li~ni razlozi, vizu za kratkoro~niboravak (Viza C) za jedan ulazak do 15 dana ili tranzitnuvizu (Viza B) ili aerodromsku tranzitnu vizu (Viza A)mo`e izdati na granici Grani~na policija.

(6) Na granici se viza iz stava (5) ovog ~lana mo`e izdatisamo ako stranac:

a) izuzimaju}i uslov iz ~lana 19. (Op{ti uslovi zaulazak) stava (2), ispuwava osnovni i ostale op{teuslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. stava (1) i (3) ovogzakona,

b) doka`e da nije bio u mogu}nosti da unaprijed podnesezahtjev za vizu, i

c) prika`e dokument ili vi{e wih kojima dokazujeneodgodiv razlog za ulazak u BiH te garantujepovratak u zemqu porijekla ili uobi~ajenog mjestaboravka.

(7) U slu~aju izdavawa vize na granici, Grani~na policijamo`e odrediti da se strancu dozvoli ulazak samo naodre|enom grani~nom prelazu.

^lan 37.(Rok za davawe saglasnosti centralne vlasti)

(1) Kad je predvi|eno da prije izdavawa vize DKPBiH morazatra`iti prethodnu saglasnost Slu`be [~lan 36.(Nadle`nost i mjesto izdavawa vize) stav (3)], Slu`ba }e odgovoriti {to je prije mogu}e, a najkasnije u roku odsedam dana od dana prijema zahtjeva. O svom odgovoruSlu`ba obavje{tava MIP.

(2) Ako DKPBiH ne primi odgovor Slu`be na svoj zahtjev zadavawe saglasnosti u roku od sedam dana od dana prijemazahtjeva, smatra}e se da je saglasnost data te da nemaprepreka za izdavawe vize.

^lan 38.(Produ`ewe vize)

(1) Viza se ne mo`e produ`iti.

Page 9: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, viza za kratkoro~niboravak (Viza C) mo`e se produ`iti zbog vi{e sile,humanitarnih, ozbiqnih profesionalnih ili li~nihrazloga, a u skladu sa pravilima koja va`e za izdavawevize.

(3) Zahtjev za produ`ewe vize podnosi se MIP-a, u sjedi{tu.

(4) U slu~aju odbijawa zahtjeva za produ`ewe vize `alba nijedopu{tena.

^lan 39.(Razlozi za neizdavawe vize i iznimno izdavawe vize iz

humanitarnih razloga)

(1) Viza se ne}e izdati ako:

a) stranac ne ispuwava op{te uslove za ulazak u BiH iz~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak) st. (1), (3), (5) i (6) niti se na wega primjewuje me|unarodni ugovor iliodluka iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima)ovog zakona;

b) zahtjev za izdavawe vize nije podnesen na propisanomobrascu ili obrazac zahtjeva nije popuwen potpuno i~itko;

c) se stranac ne odazove pozivu DKP-a BiH da zahtjev zaizdavawe vize podnese li~no; ili

d) se stranac ne odazove pozivu slu`benog lica DKP-aBiH na razgovor ili se oglu{i na zahtjev slu`benoglica da pru`i dokaze ili pojasni podatke iliinformacije iz zahtjeva za izdavawe vize.

(2) Izuzetno, viza se mo`e izdati i u slu~ajevima iz stava (1)ovog ~lana iz humanitarnih razloga ili ako je to uinteresu BiH ili je u skladu sa prihva}enimme|unarodnim obavezama.

^lan 40.(Skra}ewe roka va`ewa vize)

(1) U slu~aju da nadle`ni or gan utvrdi da stranac nemadovoqno sredstava za izdr`avawe, mo`e skratiti rokva`ewa vize.

(2) Skra}ewem roka va`ewa vize skra}uje se rok do kojeg vizava`i ili broj dana odnosno mjeseci boravka u okviruva`ewa vize.

(3) Nadle`ni or gan iz stava (1) ovog ~lana je Slu`ba iGrani~na policija.

(4) U slu~aju skra}ewa roka va`ewa vize `alba nijedopu{tena.

^lan 41.(Poni{tewe vize na granici)

(1) Viza }e biti poni{tena na grani~nom prelazu prijeulaska u BiH, ako se utvrdi da je gre{kom izdata strancuza kojeg traje mjera zabrane ulaska u BiH ili je utvr|enoda je viza krivotvorena. Viza se mo`e poni{titi i uslu~aju odbijawa ulaska u BiH.

(2) Odluku o poni{tewu vize u slu~ajevima iz stava (1) ovog~lana donosi Grani~na policija.

(3) Odluka iz stava (2) izvr{ava se odmah. Vizu na graniciponi{tava Grani~na policija uno{ewem otiska{tambiqa "PONI[TENO" ili drugog odgovaraju}egznaka preko vize.

(4) U slu~aju poni{tewa vize `alba nije dopu{tena.

^lan 42.(Poni{tewe vize u zemqi)

(1) Strancu koji je u{ao i boravi na teritoriji BiH viza }ebiti poni{tena ako:

a) ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza

po{tovawa javnog poretka BiH)] ili preduzmeaktivnost koja naru{ava bezbjednost BiH ilipredstavqa prijetwu bezbjednosti BiH ili je ~lanorganizacije koja planira ili preduzme takveaktivnosti;

b) na bilo koji na~in u~estvuje u kriminalnojaktivnosti, a posebno organizovanom,prekograni~nom ili transnacionalnom kriminalu,ili je ~lan organizacije koja planira ili na bilo koji na~in u~estvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizuje ili ima veze sa organizovawem bespravnogulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe uBiH ili iz we, ili ako organizuje ili na bilo kojina~in u~estvuje u trgovini qudima;

d) je prekr{io propise kojima se reguli{e prelazakdr`avne granice BiH, bez obzira da li je povredapropisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

e) su se okolnosti na osnovu kojih je izdata vizaizmijenile u takvoj mjeri da bi iskqu~ile svakumogu}nost izdavawa vize;

f) je dao pogre{ne podatke ili prikrio okolnostiva`ne za izdavawe vize;

g) obavqa djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, anema radnu dozvolu u BiH;

h) wegovo prisustvo predstavqa prijetwu javnomporetku, bezbjednosti ili me|unarodnim odnosimaBiH;

i) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se pozakonu mo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ilite`a kazna; ili

j) je ulazak i boravak ostvario na osnovu krivotvoreneputne isprave.

(2) Osnove za utvr|ivawe razloga za poni{tewe vizepropisanih u stavu (1) ovog ~lana su postojaweme|unarodne potjernice, saznawa kojima raspola`uovla{}ena lica Slu`be, pravosna`ne sudske odluke iliobavje{tewa od nadle`nih organa i slu`bi bezbjednosti uBiH.

(3) Strancu kojem je poni{tena viza iz razloga propisanih ustavu (1) ta~ki a), b), c), d), f), h), i) i j) ovog ~lana, a nijeli{en slobode, mo`e se izre}i mjera protjerivawa i donapu{tawa teritorije BiH mo`e se staviti pod nadzor.

(4) Strancu kojem je poni{tena viza, a nije izre~ena mjeraprotjerivawa, odre|uje se rok u kojem mora napustiti BiHa koji ne mo`e biti du`i od osam dana.

(5) Do napu{tawa teritorija BiH, stranac kojem jeponi{tena viza a nije mu izre~ena mjera protjerivawastavqa se pod nadzor ako postoje razlozi propisani ovimZakonom.

(6) O vizama koje su poni{tene, kao i o vizama kojima je rokva`ewa skra}en, or gan koji je vizu poni{tio, odnosnoskratio rok wenog va`ewa, odmah pismeno izvje{tavanadle`ni pretpostavqeni or gan, koji o navedenim~iwenicama obavje{tava Ministarstvo, Slu`bu i MIP.

^lan 43.(Postupak poni{tewa vize)

(1) Rje{ewe o poni{tewu vize u slu~ajevima iz ~lana 42.(Poni{tewe vize u zemqi) stava (1) ovog zakona donosimjesno nadle`na organizaciona jedinica Slu`be po

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 41

Page 10: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 42 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

slu`benoj du`nosti ili po obrazlo`enom predlogu drugogorgana.

(2) Rje{ewe iz stava (1) ovog ~lana izvr{ava se odmah. Vizuponi{tava mjesno nadle`na organizaciona jedinicaSlu`be uno{ewem otiska {tambiqa "PONI[TENO"ili drugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(3) Rje{ewe iz stava (1) ovog ~lana je kona~no i protiv wega`alba nije dopu{tena.

^lan 44.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima u vezi sa

ulaskom stranaca)

(1) Vrste putnih isprava, postupawe prilikom grupnog ulaska stranaca iz zemaqa bezviznog re`ima, obrazac zahtjeva zaizdavawe vize, kao i postupawe prilikom izdavawa vize na granici, detaqnije ure|uje podzakonskim propisomMinistarstvo, nakon pribavqenog mi{qewa MIP-a.

(2) Obrazac pozivnog pisma, kao i postupawe prilikom ovjerepozivnog pisma za ulazak u BiH, detaqnije ure|ujepodzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavqenogmi{qewa Slu`be.

(3) Postupawe prilikom ulaska, obrazac rje{ewa o odbijawuulaska i detaqnije postupawe prilikom odbijawa ulaska uBiH ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakonpribavqenog mi{qewa Grani~ne policije.

(4) Ako je potrebno, druga tehni~ka pitawa zna~ajna za ulazakstranaca mo`e podzakonskim propisom ureditiMinistarstvo nakon pribavqenog mi{qewa drugognadle`nog organa iz stava (1), (2) odnosno (3) ovog ~lana.

(5) Postupawe prilikom izdavawa viza u DKP-ima BiHpodzakonskim propisom ure|uje MIP, nakon pribavqenogmi{qewa Ministarstva.

GLAVA III - PUTNE ISPRAVE ZA STRANCE

^lan 45.(Vrste putnih isprava za strance)

Putne isprave za strance su:

a) putna isprava za izbjeglice,

b) putna isprava za lica bez dr`avqanstva,

c) putni list za stranca.

^lan 46.(Izdavawe putnih isprava za strance)

(1) Putne isprave za strance izdaju se strancima kojima je uBiH priznat izbjegli~ki sta tus ili su lica bezdr`avqanstva ili im je potreban putni list.

(2) Putne isprave za lica bez dr`avqanstva i putne listoveza strance izdaje Slu`ba prema boravi{tu odnosnoprebivali{tu stranca, a putne isprave za izbjegliceizdaje Ministarstvo.

(3) Putne isprave za strance izdaju se sa rokom va`ewa dvijegodine, osim u slu~aju putnog lista koji va`i samo za jednoputovawe.

(4) Nosioci putnih isprava za strance mla|i od 18 godina`ivota (maloqetnici) mogu putovati u inostranstvo samou pratwi roditeqa ili zakonskog zastupnika iliopunomo}enika sa ovjerenom punomo}i oba roditeqa ilizakonskog zastupnika, ili moraju imati saglasnostroditeqa odnosno zakonskog zastupnika ako putuju bezpratwe.

^lan 47.(Putni list za stranca)

(1) Putni list za stranca je putna isprava koja va`i za jednoputovawe i izdaje se strancu:

a) ~ija je va`e}a putna isprava izgubqena ili jeuni{tena i ne mo`e se zamijeniti ili je stranac nadrugi na~in ostao bez we, a dr`ava ~iji je dr`avqanin nema svoj DKP u BiH niti wen interes zastupa nekadruga dr`ava, s ciqem da se tome strancu omogu}ipovratak u dr`avu u kojoj ima uobi~ajeno mjestoboravka ili u dr`avu koja ga prihvata;

b) kojem je odobrena ili je bila odobrena me|unarodnaza{tita ili privremena za{tita ili je u postupkusticawa takvog statusa, s ciqem da mu se omogu}idobrovoqni povratak u mati~nu zemqu ili u dr`avu ukojoj ima uobi~ajeno mjesto boravka ili u dr`avu kojaga prihvata;

c) kojem je dr`avqanstvo BiH prestalo, a radi putovawa u inostranstvo.

(2) Putni list za stranca mo`e se uz slu~ajeve iz stava (1)ovog ~lana izdati i u drugim slu~ajevima, ako za to postojeopravdani razlozi.

(3) Putni list za stranca izdaje nadle`na organizacionajedinica Slu`be kojoj je prijavqen gubitak ili uni{teweputne isprave ili wen druga~iji nestanak, odnosno na~ijem podru~ju stranac boravi.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana Slu`ba izdajeputni list za stranca nakon prethodne saglasnostiMinistarstva.

^lan 48.(Neizdavawe putnih isprava za strance)

(1) Putna isprava za stranca ne}e se izdati:

a) strancu protiv kojeg se vodi krivi~ni iliprekr{ajni postupak, osim ako ne postoji saglasnostorgana koji vodi postupak;

b) strancu koji je osu|en na kaznu zatvora ili nov~anukaznu ili mu je izre~ena mjera oduzimawa imovinskekoristi ili je du`an nadoknaditi {tetu, dok kaznu neizdr`i odnosno dok nov~anu kaznu ne plati, ili dokne vrati imovinsku korist odnosno dok ne nadoknadi{tetu; ili

c) ako to zahtijevaju razlozi za{tite javnog poretka,bezbjednosti BiH ili javnog zdravqa.

(2) Kada Slu`ba utvrdi postojawe nekog od razloga iz stava(1) ovog ~lana, oduze}e prethodno izdatu putnu ispravu zastranca na vrijeme dok takav razlog postoji, i o tomeobavijestiti Ministarstvo.

(3) U slu~aju iz stava (2) ovog ~lana Slu`ba izdaje potvrdu ooduzimawu putne isprave za stranca.

^lan 49.(Obaveze stranca u vezi sa putnim ispravama za strance)

(1) Stranac ne smije ustupiti svoju putnu ispravu za strancadrugom licu, niti smije koristiti kao svoju putnu ispravudrugog lica. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah posaznawu, prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom okrivi~nom postupku.

(2) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu sa ovim Zakonom ili je stekao dr`avqanstvo BiH du`an je da odmah, anajkasnije u roku od tri dana od dana nastupawa navedenihokolnosti, vrati putnu ispravu za strance mjesno

Page 11: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be koja je tuputnu ispravu izdala.

(3) Stranac je du`an da gubitak, uni{tewe ili druga~ijinestanak putne isprave za stranca prijavi, odmah posaznawu, mjesno nadle`noj organizacionoj jediniciSlu`be ili policije prema mjestu boravka, a ako se ta~iwenica dogodila van BiH, najbli`em DKP-u BiH.

(4) Or gan kojem je prijavqena ~iwenica iz stava (3) ovog~lana izdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tewaili druga~ijeg nestanka putne isprave za stranca. Ako jestranac prijavio tu ~iwenicu policiji odnosno DKP-uBiH, policija odnosno DKPBiH du`ni su da odmah, anajkasnije tokom istog dana, obavijeste organizacionujedinicu Slu`be na ~ijem podru~ju stranac boravi.

(5) Putna isprava za stranca koja je izgubqena, uni{tena ilije na druga~iji na~in nestala oglasi}e se neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 50.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima putnih isprava

za strance)

Oblik, sadr`aj, potrebne dokumente koji se prila`u uzzahtjev za izdavawe, postupawe pilikom izdavawa i drugatehni~ka pitawa vezana za putne isprave za strance uredi}epodzakonskim propisom Ministarstvo civilnih poslovaBiH, nakon pribavqenog mi{qewa Slu`be i Ministarstva.

GLAVA IV - BORAVAK STRANACA U BiH

Odjeqak A. Vrste boravka stranaca u BiH

^lan 51.(Vrste boravka)

(1) U smislu ovog zakona, pod boravkom stranca smatra se:

a) vizni,

b) bezvizni,

c) privremeni,

d) stalni boravak.

(2) Vizni boravak je pravo na boravak stranca u BiH uvremenu koje je navedeno u vizi.

(3) Bezvizni boravak je pravo na boravak u BiH stranca kojidolazi iz zemqe bezviznog re`ima u vremenu iz ~lana 21.(Osloba|awe od obaveze pribavqawa vize) stava (2) ovogzakona.

(4) Privremeni boravak je pravo boravka stranca u BiH uvremenu od jedne godine, ako nije druga~ije odre|enoodobrewem boravka.

(5) Stalni boravak je pravo na boravak stranca u BiH uneograni~enom vremenu.

Odjeqak B. Privremeni boravak

^lan 52.(Osnov za odobrewe privremenog boravka)

(1) Odobrewe privremenog boravka mo`e se izdati izopravdanih razloga kao {to su: brak ili vanbra~nazajednica sa dr`avqaninom BiH, spajawe porodice,obrazovawe, nau~noistra`iva~ki, umjetni~ki ilisportski rad ili rad konsultanata; rad kqu~nog osobqaunutar fizi~kog ili pravnog lica ili rad po osnovuizdate radne dozvole; u svrhu privatnog preduzetni{tvaili volonterskog rada ili radi realizacije projektazna~ajnog za BiH; radi vjerskih aktivnosti, lije~ewa iliiz humanitarnih razloga; te iz drugog sli~nog opravdanograzloga ili razloga koji je zasnovan na me|unarodnomsporazumu ~ija je BiH ugovorna strana.

(2) Odobrewe privremenog boravka mo`e se izuzetno izdati ipo osnovu vlasni{tva na nepokretnoj imovini, ako postojiefektivna veza stranca sa BiH.

(3) Strancu koji je u{ao u BiH na osnovu vize koja nije viza zadugoro~ni boravak (Viza D) ili na osnovu bezviznogre`ima ulaska, a bez prethodno pribavqene radne dozvole, ne mo`e se odobriti privremeni boravak po osnovu rada sa radnom dozvolom dok taj stranac boravi u zemqi.

(4) Odobrewe privremenog boravka izdaje se na vremenski pe -riod od najvi{e jedne godine, s tim da rok va`ewa paso{amora biti du`i najmawe tri mjeseca od roka na koji seodobrava privremeni boravak.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga u slu~ajupropisanom ~lanom 54. (Privremeni boravak izhumanitarnih razloga) stavom (1) ta~kom a) ovog zakonaodobrava se na vrijeme do najvi{e {est mjeseci.

(6) Produ`ewe privremenog boravka mo`e se odobriti nazahtjev stranca, ali samo po istom osnovu po kojem mu jeodobren privremeni boravak ~ije produ`ewe tra`i.

^lan 53.(Op{ti uslovi za odobrewe privremenog boravka)

(1) Privremeni boravak mo`e se odobriti strancu poduslovima da:

a) raspola`e dokazom kojim opravdava postojawe osnoveza odobrewe privremenog boravka,

b) raspola`e sredstvima za izdr`avawe,

c) posjeduje qekarsko uvjerewe, izdato najkasnije trimjeseca prije dana podno{ewa zahtjeva, iz kojeg jevidqivo da ne boluje od bolesti koja predstavqaprijetwu javnom zdravqu u BiH, izuzimaju}i slu~ajeve kada je oboqewe nastupilo nakon odobrenog prvogprivremenog boravka u BiH,

d) ima obezbije|en odgovaraju}i smje{taj u BiH,

e) ima obezbije|eno zdravstveno osigurawe u BiH,

f) posjeduje paso{ sa rokom va`ewa najmawe tri mjesecadu`im od perioda na koji tra`i odobreweprivremenog boravka,

g) se protiv wega ne vodi krivi~ni postupak i da nijeka`wavan za krivi~no djelo.

(2) Pod dokazom u smislu stava (1) ta~ke a) ovog ~lana smatrase:

a) izvod iz mati~ne kwige vjen~anih ili drugiodgovaraju}i dokaz o sklopqenom braku koji jepravosna`an u BiH, ili dokaz kojim se potvr|ujepostojawe vanbra~ne zajednice;

b) izvod iz mati~ne kwige ro|enih ili drugiodgovaraju}i dokaz o srodstvu;

c) radna dozvola u BiH;

d) prijava kod nadle`nog fonda penzijsko-invalidskogosigurawa;

e) rje{ewe o upisu pravnog lica u sudski registar, uzdokaz o solventnosti i uz potvrdu da je aktivnostpravnog lica ekonomski korisna za BiH sastanovi{ta otvarawa novih radnih mjesta, razmjenetehnologije, inovacija ili ulagawa, koju izdajeMinistarstvo spoqne trgovine i ekonomskih odnosaBiH;

f) potvrda o upisu na obrazovnu ustanovu za teku}ugodinu;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 43

Page 12: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 44 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

g) nalaz sa preporukom zdravstvene ustanove oneophodnosti dugotrajnijeg lije~ewa u BiH;

h) dokument koji potvr|uje stru~ne kvalifikacije;

i) potvrda da se protiv wega ne vodi krivi~ni postupaki potvrda da nije ka`wavan za krivi~no djelo, koju jeizdao nadle`ni organ dr`ave gdje ima uobi~ajenomjesto boravka;

j) dokaz kojim se potvr|uje da je stranac kqu~no licekoje radi u vi{oj upravi ili je na izvr{nom polo`ajuu pravnom subjektu ili je stru~wak koji posjedujeizvanredno znawe koje je bitno za aktivnost pravnoglica ili za upravqawe pravnim licem, ili posjedujeistra`iva~ku opremu ili tehniku;

k) dokaz o vlasni{tvu nepokretne imovine i o postojawu efektivne veze sa BiH;

l) dokaz da je realizacija projekta zna~ajna za BiH idokaz da je stranac kqu~no lice ili stru~wakpotreban za realizaciju projekta; ili

m) drugi dokaz na osnovu kojeg se mo`e razumnozakqu~iti o opravdanosti boravka stranca u zemqi,{to procjewuje Slu`ba prilikom odlu~ivawa po~lanu 60. (Zahtjev za odobrewe prvog privremenogboravka, zahtjev za produ`ewe boravka i nadle`nostza rje{avawe) stavu (6) ovog zakona.

^lan 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)

(1) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga mo`e seodobriti strancu koji ne ispuwava op{te uslove zaodobrewe boravka propisane ~lanom 53. (Op{ti uslovi za odobrewe boravka) ovog zakona, a u sqede}im slu~ajevima:

a) ako je `rtva organizovanog kriminala, odnosnotrgovine qudima, a s ciqem pru`awa za{tite ipomo}i u oporavku i povratku u zemqu uobi~ajenogmjesta boravka ili u zemqu koja ga prihvata;

b) maloqetnom djetetu stranca ako je napu{teno ili je`rtva organizovanog kriminala, ili je iz drugihrazloga ostalo bez roditeqske za{tite, starateqstva ili bez pratwe;

c) licu bez dr`avqanstva;

d) strancu za kojeg se utvrdi da su se stekli uslovi iz~lana 91. (Princip zabrane vra}awa,

"non-refoulement") ovog zakona, a kojem u skladu saovim Zakonom nije odobrena me|unarodna za{tita;

e) iz drugih opravdanih razloga humanitarne prirode,koje }e na prijedlog Ministarstva odreditipodzakonskim propisom Savjet ministara.

(2) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga mo`e setako|e odobriti strancu koji ne ispuwava uslove zaodobrewe privremenog boravka propisane ~lanom 53. ovogzakona u slu~aju kada je wegova prisutnost u BiH potrebnaradi sprovo|ewa sudskog postupka, ili u slu~aju kadstranac sara|uje sa organima vlasti radi otkrivawakrivi~nog djela ili po~inioca, ili je sam `rtvaorganizovanog kriminala i wegovo prisustvo u BiH jeneophodno za sprovo|ewe sudskog postupka.

(3) Stranac kojem je odobren boravak iz humanitarnih razloga na osnovu stava (1) ta~ke d) ovog ~lana ima pravo na rad, aomogu}i}e mu se obrazovawe, zdravstvena i socijalnaza{tita pod istim uslovima kao i dr`avqanima BiH.Licu bez dr`avqanstva koje ne posjeduje va`e}u putnu

ispravu a kojem je odobren boravak u skladu sa stavom (1)ta~ka c) ovog ~lana izdaje se potvrda o identitetu. Obliki sadr`aj potvrde o identitetu bi}e propisani posebnimpropisom Ministarstva nakon pribavqenog mi{qewaMinistarstva civilnih poslova BiH i Slu`be.

(4) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga odre|enpropisom Savjeta ministara, kako je predvi|eno stavom (1) ta~kom e) ovog ~lana, ne mo`e se ni u kojem slu~ajuodobriti suprotno zahtjevu iz ~lana 62. (Odbijawe iodbacivawe zahtjeva za odobrewe boravka) stava (1) ta~keg) ovog zakona.

(5) Postupak za odobrewe privremenog boravka izhumanitarnih razloga sprovodi Slu`ba.

^lan 55.(Preporuka nadle`nog organa)

Za odobrewe privremenog boravka iz humanitarnihrazloga iz ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnihrazloga) stava (1) ta~ke a), b) i e) i stava (2) ovog zakona, uzostale dokaze podobne za ocjenu osnovanosti zahtjeva,neophodna je ocjena organa pred kojim se vodi odgovaraju}ipostupak (sudski, upravni), ili preporuka drugog nadle`nogorgana, ili nalaz specijaliste medicinske strukeodgovaraju}e zdravstvene ustanove o potrebi lije~ewa ilioporavka ili sli~no.

^lan 56.(Za{tita `rtava trgovine qudima)

(1) Ministarstvo je odgovorno za obezbje|ivawe posebneza{tite i pomo}i `rtvama trgovine qudima radi wihovogoporavka i povratka u zemqu uobi~ajenog mjesta boravkaili u zemqu koja ih prihvata.

(2) Ministarstvo }e podzakonskim propisom utvrditipravila i standarde u postupawu, kao i druga pitawa u vezi sa prihvatom `rtava trgovine qudima, wihovog oporavka i povratka (repatrijacije).

^lan 57.(Privremeni boravak po osnovu spajawa porodice)

(1) ^lanovima u`e porodice dr`avqanina BiH koji imaprebivali{te u BiH ili stranca sa odobrenim stalnimboravkom u BiH ili stranca sa odobrenim privremenimboravkom u BiH u trajawu od jedne godine, ako postojerazumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravaku BiH, mo`e se odobriti privremeni boravak radi spajawa porodice, pod uslovima da:

a) dr`avqanin BiH, odnosno stranac sa odobrenimboravkom u BiH ima obezbije|en smje{taj za sebe i~lanove porodice za koje tra`i odobrewe boravka poosnovu spajawa porodice, te da ima stalni izvorprihoda, odnosno da raspola`e dovoqnim sredstvimaza izdr`avawe u BiH lica za koje podnosi zahtjev,

b) dr`avqanin BiH, odnosno stranac sa odobrenimboravkom u BiH ima obezbije|eno zdravstvenoosigurawe za sebe i ~lanove porodice za koje tra`iodobrewe boravka po osnovu spajawa porodice, i

c) ne postoje razlozi koji iskqu~uju odobrewe boravkaiz ~lana 53. (Op{ti uslovi za odobrewe boravka)

stava (1) ta~ke c), f) i g) ovog zakona ni razlozi iz~lana 62. (Odbijawe i odbacivawe zahtjeva za

odobrewe boravka) stava (1) ta~ke g) ovog zakona.

(2) ^lanovima u`e porodice, u smislu ovog ~lana i ovogzakona, smatraju se:

Page 13: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

a) lice s kojim je dr`avqanin BiH, odnosno stranac saodobrenim boravkom u BiH u braku ili s kojim je uvanbra~noj zajednici, pod uslovom da je brak odnosnovanbra~na zajednica pravosna`na u BiH u skladu sa

~lanom 5. (Definicije) ta~kom p) i r) ovog zakona,

b) maloqetna djeca do 18 godina `ivota ili punoqetnaizdr`avana djeca koja `ive u zajedni~komdoma}instvu, ro|ena u braku, van braka, usvojena ilipastorci,

c) izdr`avani roditeqi.

(3) Privremeni boravak odobren po osnovu spajawa porodicemo`e se produ`iti pod istim uslovima pod kojima jeodobrewe boravka izdato.

(4) Izuzetno od stava (3) ovog ~lana, punoqetni stranac kojiboravi u BiH neprekidno tri godine po osnovuprivremenog boravka odobrenog u svrhu spajawa porodicesti~e pravo na podno{ewe posebnog zahtjeva za odobreweprivremenog boravka po nekom drugom osnovu, akoispuwava uslove propisane ovim Zakonom za odobreweprivremenog boravka po nekom drugom osnovu osim spajawa porodice.

^lan 58.(Boravak u slu~aju prestanka braka ili vanbra~ne zajednice)

Ako je prestao brak ili vanbra~na zajednica za vrijemetrajawa privremenog boravka odobrenog u svrhu spajawaporodice, biv{i supru`nik ili vanbra~ni part ner koji jeodobrewe privremenog boravka dobio kao ~lan u`e porodice[~lan 57. (Privremeni boravak po osnovu spajawa porodice)]ne sti~e pravo na produ`ewe privremenog boravka, osim uslu~ajevima:

a) ako ima pravo starateqstva nad maloqetnim djetetomkoje ima dr`avqanstvo BiH;

b) smrti supru`nika ili vanbra~nog partnera na osnovukojeg je ostvaren privremeni boravak u svrhe spajawaporodice, ako doka`e da je stekao pravo na rad uskladu sa odredbama ovog zakona ili ima obezbije|enasredstva za sopstveno izdr`avawe i izdr`avawe~lanova porodice te zdravstveno osigurawe ili akoboravi u BiH radi studirawa i prilo`i izjavu osredstvima za sopstveno izdr`avawe i izdr`avawe~lanova porodice te ako ima zdravstveno osigurawe;ili

c) ako isti~e razloge podobne za odobrewe privremenogboravka iz humanitarnih razloga u smislu ~lana 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovogzakona.

Odjeqak C. Stalni boravak

^lan 59.(Uslovi za odobrewe stalnog boravka)

(1) Stalni boravak mo`e se odobriti strancu pod uslovimada:

a) na osnovu odobrewa privremenog boravka, neprekidno boravi na teritoriji BiH najmawe pet godina prijepodno{ewa zahtjeva za odobrewe stalnog boravka,

b) raspola`e dovoqnim i redovnim sredstvima zaizdr`avawe,

c) ima obezbije|en odgovaraju}i smje{taj,

d) ima obezbije|eno zdravstveno osigurawe.

(2) Boravak izvan BiH u trajawu do 90 dana u periodu od jednegodine ne smatra se prekidom boravka u smislu stava (1)ta~ke a) ovog ~lana.

(3) Iako ispuwava uslove iz stava (1) ovog ~lana, strancu ne}e biti odobren stalni boravak ako:

a) u BiH boravi po osnovu obrazovawa;

b) u BiH boravi po osnovu privremene za{tite, ili jepodnio zahtjev za odobrewe privremene za{tite i~eka na odluku o svom statusu;

c) u BiH boravi po osnovu me|unarodne za{tite, ili jepodnio zahtjev za me|unarodnu za{titu i ~eka naodluku o svom statusu;

d) u BiH boravi po osnovu pravnog statusa predvi|enogBe~kom konvencijom o diplomatskim odnosima iz1961, Be~kom konvencijom o konzularnim odnosima iz1963, Konvencijom iz 1969. o specijalnim misijama ili Be~kom konvencijom o predstavnicima dr`ava iwihovim odnosima sa me|unarodnim organizacijamaiz Univerzalne poveqe iz 1975;

e) u BiH boravi po osnovu volonterskog rada;

f) u BiH boravi po osnovu privremenog boravka izhumanitarnih razloga iz ~lana 54. (Privremeniboravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona;

g) u BiH boravi jer se nalazi na izdr`avawu kazneodnosno izvr{avawu druge krivi~nopravne sankcijeili druge obaveze utvr|ene odlukom suda ili drugognadle`nog organa;

h) u BiH boravi po osnovu lije~ewa; ili

i) u BiH boravi po osnovu realizacije projektazna~ajnog za BiH, koji realizuje me|unarodna ilidoma}a institucija ili humanitarna organizacija,udru`ewe, fondacija ili druga~ija organizacija.

Odjeqak D. Postupak odobravawa boravka i li~na karta zastranca

^lan 60.(Zahtjev za odobrewe prvog privremenog boravka, zahtjev za

produ`ewe boravka i nadle`nost za rje{avawe)

(1) Zahtjev za odobrewe prvog privremenog boravka i zahtjevza produ`ewe boravka podnosi se Slu`bi. Izvan BiHzahtjev se Slu`bi podnosi putem DKP-a BiH, a u BiHdirektno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be.

(2) U pravilu, zahtjev za odobrewe prvog privremenog boravka stranac mora podnijeti izvan BiH preko DKP-a BiH, i toli~no.

(3) Na teritoriji BiH stranac mo`e podnijeti zahtjev zaodobrewe prvog privremenog boravka samo ako:

a) je u BiH u{ao sa vizom za dugoro~ni boravak (Viza D); ili

b) je dr`avqanin zemqe bezviznog re`ima.

(4) Zahtjev za odobrewe prvog privremenog boravka iz stava(3) ovog ~lana podnosi se nadle`noj organizacionojjedinici Slu`be li~no ili preko zakonskog zastupnika zaposlovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 danaprije isteka roka va`ewa vize za dugoro~ni boravak (VizeD), odnosno bezviznog boravka.

(5) Zahtjev za produ`ewe boravka podnosi se u BiH nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be direktno, a izvan BiHpreko DKP-a BiH. Stranac mora podnijeti zahtjev li~noili preko zakonskog zastupnika za poslovno nesposobnog

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 45

Page 14: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 46 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

stranca, i to najkasnije 15 dana prije isteka va`e}egperioda boravka.

(6) O zahtjevu za odobrewe prvog privremenog boravka i ozahtjevu za produ`ewe boravka odlu~uje rje{ewem Slu`ba. Slu`ba rje{ewe donosi i dostavqa ga stranci {to prije, a najkasnije u roku od 60 dana od dana podno{ewa urednogzahtjeva ako je zahtjev podnesen preko DKP-a BiH, a u rokuod 30 dana ako je zahtjev podnesen direktno nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be.

(7) Ako je zahtjev za odobrewe boravka podnesen prema stavu(3) ovog ~lana, podnosiocu zahtjeva izdaje se potvrda da jepodnio zahtjev, koja se smatra odobrewem boravka dok se ozahtjevu ne donese kona~no rje{ewe.

^lan 61.(Dijete stranaca sa odobrenim boravkom)

(1) Dijete, ro|eno na teritoriji BiH ili izvan BiH, ~iji suroditeqi stranci koji imaju odobren boravak u BiH, sti~e pravo na boravak u BiH, i to za isti pe riod za kojiroditeqi imaju odobrewe boravka u BiH.

(2) Zahtjev za odobrewe boravka za dijete iz stava (1) ovog~lana podnosi se u roku od 30 dana od dana ro|ewa djeteta.

^lan 62.(Odbijawe i odbacivawe zahtjeva za odobrewe boravka)

(1) Strancu koji ina~e ispuwava uslove za odobrewe boravkapropisane ovim Zakonom, zahtjev za odobrewe privremenog ili stalnog boravka bi}e odbijen ako:

a) zahtjev za odobrewe boravka ne podnese u skladu sa~lanom 60. (Zahtjev za odobrewe prvog privremenogboravka, zahtjev za produ`ewe boravka i nadle`nostza rje{avawe) ovog zakona;

b) je nezakonito u{ao u BiH, osim ako postoje uslovi zaodobrewe boravka iz humanitarnih razloga u smislu~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnihrazloga) ovog zakona;

c) namjerno pru`i pogre{ne podatke ili namjernoprikrije okolnosti va`ne za davawe odobrewaboravka;

d) mu je izre~ena mjera protjerivawa iz BiH, za vrijemetrajawa te mjere;

e) se vodi u evidencijama kod nadle`nog organa kaoprestupnik, a posebno kao me|unarodni prestupnik;

f) postoje drugi razlozi utvr|eni me|unarodnimugovorom ~ija je BiH ugovorna strana;

g) prisustvo stranca, na osnovu podataka i informacijakoje ima Slu`ba ili obavje{tewa nadle`nih organa,predstavqa prijetwu javnom poretku ili bezbjednosti BiH, ili predstavqa prijetwu javnom zdravqu,izuzimaju}i slu~ajeve kada je oboqewe nastupilonakon odobrenog boravka u BiH;

h) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo, arehabilitacija brisawem osude jo{ nije nastupila;ili

i) Slu`ba utvrdi da je sklopqen brak iz interesa ilizasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano usvajawe iz interesa iskqu~ivo radiulaska i/ili boravka stranca u BiH.

(2) Strancu koji ina~e ispuwava uslove za odobrewe boravkapropisane ovim Zakonom, zahtjev za odobrewe privremenog ili stalnog boravka, osim razloga propisanih Zakonom oupravnom postupku, bi}e odba~en i ako:

a) u propisanom roku ne podnese zahtjev za boravak iliprodu`ewe privremenog boravka, a razlog ka{wewane opravda objektivnim okolnostima; ili

b) zahtjev za boravak ne podnese li~no stranac ilizakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca.

(3) Rje{ewem kojim je zahtjev za odobrewe boravka odbijen,odnosno zakqu~kom kojim je zahtjev za odobrewe boravkaodba~en, utvr|uje se rok u kojem je stranac du`an danapusti BiH, a koji ne mo`e biti du`i od 15 dana od danadostavqawa odluke.

^lan 63.(@alba protiv rje{ewa kojim se zahtjev za odobrewe boravka

odbija)

(1) Protiv rje{ewa kojim se zahtjev za odobrewe boravkaodbija podnosilac zahtjeva ili wegov zakonski zastupnikili opunomo}enik mo`e podnijeti `albu Ministarstvu uroku od 15 dana od dana prijema rje{ewa.

(2) Podnosilac zahtjeva za odobrewe boravka ne mo`e bitiprotjeran ni prisilno udaqen iz BiH dok ne protekne rokza `albu, a ako je `alba podnesena - do dono{ewa rje{ewau postupku po `albi.

(3) Dok rje{ewe ne postane izvr{no, stranac se mo`e stavitipod nadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretawe i nalo`iti da se u odre|enim vremenskim razmacima javqaorganizacionoj jedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(4) Do okon~awa postupka strancu se, uz potvrdu, privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice BiH, osim ako pristanedobrovoqno napustiti BiH prije okon~awa postupka izstava (2) ovog ~lana.

^lan 64.(Naqepnica odobrewa boravka)

(1) Rje{ewe o odobrewu boravka izvr{ava se uno{ewemnaqepnice odobrewa boravka u va`e}i paso{ stranca.

(2) Naqepnica odobrewa boravka unesena u va`e}i paso{stranca slu`i kao dozvola za prelazak dr`avne graniceBiH u periodu va`ewa odobrewa boravka.

^lan 65.(Izmjena rje{ewa o odobrewu boravka)

(1) Ako je paso{ stranca u kojem se nalazila va`e}anaqepnica odobrewa boravka zamijewen novim paso{em,izmjena pravosna`nog rje{ewa vr{i se u dijelu koji seodnosi na broj paso{a.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana Slu`ba izdaje novunaqepnicu odobrewa boravka koju unosi u novi paso{stranca.

^lan 66.(Li~na karta za stranca)

(1) Strancu kojem je odobren stalni boravak nadle`ni or gan u mjestu u kojem stranac ima prebivali{te izdaje li~nukartu za stranca.

(2) Stranac je du`an da podnese zahtjev za izdavawe li~nekarte za stranca nadle`nom organu u roku od osam dana oddana prijema odluke o odre|enom jedinstvenom mati~nombroju (JMB).

(3) Li~na karta za stranca izdaje se sa rokom va`ewa od petgodina, ako druga~ije nije odre|eno posebnim propisom.

(4) Stranac ne smije ustupiti svoju li~nu kartu za strancadrugom licu, niti smije koristiti li~nu kartu drugog lica kao svoju. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah po

Page 15: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

saznawu, prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom okrivi~nom postupku.

(5) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu sa ovim Zakonom ili je stekao dr`avqanstvo BiH du`an je da organu izstava (1) ovog ~lana odmah, a najkasnije u roku od tri danaod dana nastupawa navedenih okolnosti, vrati li~nu kartuza stranca. Or gan iz stava (1) ovog ~lana du`an je da odmahpo prijemu vra}ene li~ne karte za stranca, a najkasnijetokom istog dana, o tome obavijesti nadle`nuorganizacionu jedinicu Slu`be.

(6) Stranac je du`an da gubitak, uni{tewe ili druga~ijinestanak li~ne karte za stranca prijavi, odmah po saznawu, mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ilipoliciji prema mjestu prebivali{ta, a ako se ta ~iwenicadogodila izvan BiH najbli`em DKP-u BiH.

(7) Or gan kojem je prijavqena ~iwenica iz stava (6) ovog~lana izdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tewaili druga~ijeg nestanka li~ne karte za stranca. Ako jestranac prijavio tu ~iwenicu policiji odnosno DKP-uBiH, policija odnosno DKPBiH du`ni su da odmah, anajkasnije tokom istog dana, obavijeste organizacionujedinicu Slu`be na ~ijem podru~ju stranac imaprijavqeno prebivali{te.

(9) Li~na karta za stranca koja je izgubqena, uni{tena ili jena druga~iji na~in nestala bi}e ogla{ena neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 67.(Obaveza no{ewa li~ne karte za strance ili paso{a sa

odobrewem boravka)

Stranac je du`an da nosi i na zahtjev ovla{}enog licaMinistarstva, Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kad je drugi nadle`ni or gan na to zakonom ovla{}en dati nauvid li~nu kartu za stranca ili paso{ sa odobrewem boravkau BiH.

Odjeqak E. Otkaz boravka

^lan 68.(Razlozi za otkaz boravka)

(1) Pravo na boravak otkazuje se strancu ako:

a) ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza

po{tovawa javnog poretka BiH)] ili preduzmeaktivnost naru{avawa bezbjednosti BiH ili je ~lanorganizacije koja preduzme takvu aktivnost;

b) ugrozi interese BiH tako {to bilo na koji na~inu~estvuje u krijum~arewu naoru`awa ili vojneopreme, radioaktivne ili druge opasne materije iliopojne droge, ili u nedozvoqenom prevozu ilitrgovini materijalom za proizvodwu naoru`awa ilidrugog sredstva za masovno uni{tewe, ili uproizvodwi ili posjedovawu opojne droge u svrhuprodaje, ili je ~lan organizacije koja bilo na kojina~in u~estvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizuje ili je u vezi sa organizovawem nezakonitog ulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u iliiz BiH, ili ako organizuje ili na bilo koji na~inu~estvuje u trgovini qudima;

d) Slu`ba utvrdi da je sklopqen brak iz interesa ilizasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano usvojewe iz interesa iskqu~ivo radiulaska i/ili boravka stranca u BiH, ili ako Slu`bautvrdi da stranac koji je izdao pozivno pismo nijeispunio svoje obveze iz pozivnog pisma, a ponovo je

izdao pozivno pismo, ili pozivna pisma izdaje uneistinitu svrhu ili ih druga~ije zloupotrebqava;

e) je namjerno pru`io pogre{ne podatke ili prikriookolnosti va`ne za izdavawe odobrewa boravka;

f) odbija da sprovede kona~nu odnosno pravosna`nuodluku nadle`nog organa u BiH;

g) stranac u BiH boravi protivno svrsi na osnovu koje je odobren boravak;

h) je ulazak i/ili boravak stranac ostvario na osnovukrivotvorene putne isprave;

i) u BiH obavqa djelatnost za koju je potrebna radnadozvola, a nema radnu dozvolu u BiH, ili radi naradnom mjestu ili vrsti poslova razli~itima od onihza koje ima radnu dozvolu;

j) je prekr{io ili poku{ao prekr{iti propise kojimase regulira prelazak dr`avne granice BiH, bezobzira da li je povreda propisa nastala pri ulaskuili izlasku iz BiH;

k) su se okolnosti na osnovu kojih je izdato odobreweboravka izmijenile u takvoj mjeri da bi iskqu~ilesvaku mogu}nost izdavawa odobrewa;

l) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje semo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ili te`akazna;

m) wegovo prisustvo u BiH predstavqa prijetwu javnomporetku ili bezbjednosti BiH;

n) ostane bez sredstava za izdr`avawe; ili

o) izbiva iz BiH neprekidno tokom perioda od najmawe12 mjeseci, a na osnovu okolnosti nedvosmisleno semo`e utvrditi da nema namjeru povratka iprivremenog boravka u BiH.

(2) Osnov za utvr|ivawe razloga za otkaz boravka propisanihstavom (1) ovog ~lana je postojawe me|unarodnepotjernice, pravosna`ne sudske odluke, kao i podaci iinformacije koje ima Slu`ba ili obavje{tewa nadle`nih organa.

(3) Ako stranac ima odobren stalni boravak, stalni boravakmo`e se otkazati samo iz razloga propisanih stavom (1)ta~kama a), b), c), d), e) ili h) ovog ~lana.

(4) Ako je stranac iz razloga iz stava (1) ovog ~lana li{enslobode ili osu|en na bezuslovnu kaznu zatvora, a nije muizre~ena mjera protjerivawa, otkaz boravka po~iwe mute}i od trenutka prestanka razloga za li{ewe slobode ili izdr`ane odnosno opro{tene ili zastarjele kazne.

(5) Ako se strancu otkazuje bezvizni ili privremeni boravakiz razloga propisanih stavom (1) ta~kama a), b), c), d), e),g), h), l) ili m) ovog ~lana, mo`e mu se uz otkaz boravkaizre}i i mjera protjerivawa iz BiH.

(6) Stranac kojem je otkazan boravak i izre~ena mjeraprotjerivawa mo`e do napu{tawa BiH biti stavqen podnadzor.

(7) Prilikom odre|ivawa roka u kojem stranac kojem jeotkazan boravak a nije mu izre~ena mjera protjerivawamora napustiti BiH, or gan koji je izdao rje{ewe morauzeti u obzir vrijeme u kojem je stranac u mogu}nosti danapusti BiH, ali taj rok ne mo`e biti du`i od 15 dana.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 47

Page 16: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 48 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 69.(Poseban razlog za otkaz stalnog boravka)

Strancu koji ima odobren stalni boravak u BiH daqiboravak otkazuje se ako:

a) se utvrdi da nije nastawen u BiH du`e od jedne godine; ili

b) izbiva iz BiH kra}e od jedne godine, ali se na osnovuokolnosti nedvosmisleno mo`e utvrditi da nemanamjeru povratka i stalnog boravka u BiH.

^lan 70.(Postupak otkaza boravka)

(1) Rje{ewe o otkazu boravka donosi Slu`ba po slu`benojdu`nosti ili na obrazlo`eni prijedlog drugeorganizacione jedinice ili upravne organizacijeMinistarstva, bezbjednosne agencije, policije ili drugogorgana.

(2) Podnosilac predloga iz stava (1) ovog ~lana mora uzprijedlog dostaviti i sve podatke i dokumentacijurelevantnu za dono{ewe odluke o otkazu boravka.

(3) Protiv rje{ewa iz stava (1) ovog ~lana `alba se mo`epodnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od danadostavqawa rje{ewa.

(4) @alba odga|a izvr{ewe rje{ewa.

^lan 71.(Izvr{ewe rje{ewa o otkazu boravka)

(1) Nakon {to rje{ewe o otkazu boravka postane kona~no,naqepnicu odobrewa boravka u paso{u stranca poni{tavanadle`na organizaciona jedinica Slu`be uno{ewemotiska {tambiqa "PONI[TENO", odnosno drugogodgovaraju}eg znaka preko naqepnice. U paso{ strancaunosi se rok (da tum) do kojeg je stranac du`an da napustiBiH.

(2) Nakon {to rje{ewe o otkazu bezviznog boravka postanekona~no, otkaz boravka upisuje se u paso{ stranca kao irok (da tum) do kojeg je stranac du`an da napusti BiH. Akostranac nema paso{, sa~iwava se slu`bena zabiqe{ka.

(3) Ako stranac rje{ewe o otkazu boravka ne izvr{idobrovoqno napu{tawem BiH u roku iz stava (1) i (2) ovog~lana, rje{ewe o otkazu boravka izvr{ava Slu`ba, a popotrebi u saradwi sa drugim organizacionim jedinicamaMinistarstva ili sa policijom. Druge organizacionejedinice Ministarstva i policija du`ni su da Slu`bipru`e pomo} na wen zahtjev.

Odjeqak F. Prijava boravka stranaca

^lan 72.(Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an je daprijavi i odjavi boravi{te, kao i promjenu adresestanovawa, a stranac kojem je odobren stalni boravak iprebivali{te.

(2) Prijave i odjave iz stava (1) ovog ~lana podnose senadle`nim organizacionim jedinicama Slu`be ilipoliciji.

(3) Kada je prijava ili odjava iz stava (1) ovog ~lana ili iz~lana 75. (Ostali obveznici prijave boravi{ta stranca) stava (1) ovog zakona podnesena policiji, policija jedu`na da dostavi kopiju prijave nadle`noj organizacionojjedinici Slu`be u roku od 24 sata od trenutka prijemaprijave.

^lan 73.(Boravi{te i prebivali{te stranca)

(1) Boravi{te stranca je mjesto u kojem stranac sa odobrenimprivremenim boravkom boravi.

(2) Prebivali{te stranca je mjesto u kojem se stranac saodobrenim stalnim boravkom u BiH nastanio s namjeromda u wemu stalno `ivi.

^lan 74.(Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta

stranca)

(1) Stranac kojem je odobren stalni boravak du`an je daprijavi svoje prebivali{te i promjenu adrese stanovawa umjestu prebivali{ta u roku od osam dana od dana prijemaodluke o odobrewu stalnog boravka, odnosno od danadolaska u mjesto prebivali{ta, odnosno od dana promjeneadrese stanovawa.

(2) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an je daprijavi svoje boravi{te i promjenu adrese stanovawa uroku od 48 sati od dana prijema odluke o odobrewuprivremenog boravka, odnosno od dana dolaska u mjestoboravka, odnosno od dana promjene adrese stanovawa, osimkad je ovim Zakonom propisan du`i rok za odre|enekategorije stranaca.

(3) Stranac iz stava (1) i (2) ovog ~lana koji dobrovoqnonapu{ta BiH bez namjere povratka du`an je da odjavi svojeprebivali{te odnosno boravi{te.

^lan 75.(Ostala lica obavezna da prijave boravi{te stranca)

(1) Pravna i fizi~ka lica koja pru`aju usluge smje{tajadu`na su da nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`beili policije prijave boravi{te stranca najkasnije u rokuod 12 sati od trenutka pru`awa usluge smje{taja strancu.

(2) Pravna i fizi~ka lica iz stava (1) ovog ~lana du`na su davode evidenciju o strancima (u daqwem tekstu: kwigastranaca) kojima pru`aju uslugu smje{taja. Ta licaobavezna su da ~uvaju kwige stranaca najmawe tri godine od dana zakqu~ewa kwige i ovla{}enom slu`benom licuSlu`be ili policije daju na uvid kwigu stranaca. Kwigastranaca ovjerava se u nadle`noj organizacionoj jediniciSlu`be ili u policiji prema mjestu prebivali{ta,odnosno poslovnog sjedi{ta davaoca usluge smje{tajastrancima.

(3) Stranac koji ne koristi usluge smje{taja pravnih ifizi~kih lica iz stava (1) ovog ~lana ili fizi~ko licekod kojeg je stranac u posjeti, du`no je da nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be ili policije prijaviboravak stranca u BiH, ako }e stranac u BiH boravitidu`e od tri dana.

^lan 76.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima odobrewa

boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca)

Ministarstvo }e, nakon pribavqenog mi{qewa Slu`be,podzakonskim propisom detaqnije urediti obrasce ipostupawe prilikom prijava i odjava boravi{ta iprebivali{ta te prilikom odobrewa boravka, na~in provjere podataka i priloga uz zahtjev za odobrewe boravka, oblik isadr`aj potvrde o podnesenom zahtjevu za boravak, postupaweprilikom otkaza boravka, oblik i sadr`aj naqepniceodobrewa boravka u BiH, izgled, sadr`aj i postupaweprilikom izdavawa li~ne karte za stranca, izgled, sadr`aj iovjeru kwige stranaca, kao i druga tehni~ka pitawa zna~ajnaza boravak i kretawe stranaca u BiH.

Page 17: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Odjeqak G. Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada

^lan 77.(Izdavawe radne dozvole)

(1) Radna dozvola mo`e se izdati strancu na zahtjev pravnogili fizi~kog lica koje ga namjerava zaposliti (u daqwemtekstu: poslodavac). Zavisno od mjesta prebivali{taodnosno sjedi{ta poslodavca, radnu dozvolu izdaje or gannadle`an za poslove zapo{qavawa stranaca FederacijeBosne i Hercegovine, Republike Srpske ili Br~koDistrikta Bosne i Hercegovine.

(2) Radnu dozvolu or gan nadle`an za poslove zapo{qavawastranaca izdaje na osnovu utvr|ene kvote radnih dozvola uskladu sa ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ili kao radnu dozvolu koja se ne ra~una u kvotu u skladu sa ~lanom 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu) ovog zakona, teu skladu sa propisima kojima se ure|uje izdavawe radnedozvole.

(3) Radna dozvola izdaje se za odre|eno radno mjesto i/ili zaodre|enu vrstu poslova.

(4) Radna dozvola ne mo`e se izdati sa rokom va`ewa du`imod jedne godine.

^lan 78.(Kvota radnih dozvola)

(1) Kvota radnih dozvola je broj radnih dozvola koje se u BiHmogu izdati u jednoj godini za strance odre|enihzanimawa, odnosno za strance koji obavqaju odre|enedjelatnosti, a kojima je radna dozvola za rad u BiHpotrebna i ulazi u kvotu. Godi{wu kvotu radnih dozvolautvr|uje Savjet ministara, u skladu sa migracionompolitikom i uz uva`avawe stawa na tr`i{tu rada.

(2) Predlog godi{we kvote radnih dozvola Savjetu ministarapodnosi Ministarstvo civilnih poslova BiH.Ministarstvo civilnih poslova BiH prijedlog izra|ujena osnovu izra`enih potreba organa nadle`nih za poslovezapo{qavawa stranaca Federacije Bosne i Hercegovine,Republike Srpske i Br~ko Distrikta Bosne iHercegovine o broju potrebnih radnih dozvola za strance,prema stepenu i vrsti obrazovawa odnosno kvalifikacijaili stru~nosti. Ti organi svoje potrebe za radnimdozvolama podnose Ministarstvu civilnih poslova BiHpreko Agencije za rad i zapo{qavawe Bosne iHercegovine.

(3) U okviru godi{we kvote radnih dozvola, Savjet ministara utvr|uje djelatnosti i zanimawa u kojima se dopu{tazapo{qavawe stranaca i broj radnih dozvola za svaku oddjelatnosti te utvr|uje teritorijalnu raspodjela radnihdozvola prema izra`enim potrebama iz stava (2) ovog~lana.

(4) Godi{wu kvotu radnih dozvola Savjet ministara utvr|ujenajkasnije do 31. oktobra teku}e godine za sqede}u godinu.

(5) Radne dozvole utvr|ene godi{wom kvotom izdaju se prvo za produ`ewe ve} izdatih radnih dozvola, pa potom za novozapo{qavawe.

(6) Prednost pri izdavawu radnih dozvola imaju stranci kojive} imaju odobren privremeni boravak u BiH po osnovuspajawa porodice sa strancem sa odobrenim privremenimboravkom u BiH.

^lan 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu)

Radna dozvola mo`e se izdati nezavisno od utvr|enegodi{we kvote radnih dozvola u sqede}im slu~ajevima:

a) strancu koji ima obrazovawe koje odgovara visokomobrazovawu, zavr{enom postdiplomskom ilidoktorskom studiju u BiH;

b) strancu ~iji se rad u BiH zasniva na me|unarodnomsporazumu;

c) strancu koji obavqa kqu~ne poslove u poslovnomsubjektu, a koji nije izuzet od potrebe posjedovawaradne dozvole na osnovu me|unarodnog sporazuma;

d) u~iteqima ili nastavnicima koji izvode ili poma`uu nastavi u obrazovnim ustanovama zbog svogspecifi~nog znawa;

e) profesionalnim sportistima ili sportskimradnicima koji na osnovu vaqano zakqu~enog ugovorarade u BiH;

f) strancu koji je u bra~noj ili vanbra~noj zajednici sastrancem sa odobrenim stalnim boravkom u BiH ili je dijete stranca sa odobrenim stalnim boravkom u BiH.

^lan 80.(Informacije neophodne za izdavawe radne dozvole)

Uz zahtjev za izdavawe radne dozvole za strancaposlodavac je du`an da prilo`i:

a) podatke o strancu s kojim namjerava zakqu~iti ugovor o radu ili drugi odgovaraju}i ugovor, a naro~ito: imei prezime, ukqu~uju}i i sva prija{wa imena iprezimena, imena i prezimena roditeqa, datumro|ewa, pol, mjesto prebivali{ta i adresu stanovawau zemqi porijekla, broj, datum i mjesto izdavawava`e}ih putnih isprava,

b) podatke o radnom mjestu ili vrsti posla te o uslovima rada,

c) izvod iz relevantnog registra nadle`nog suda oregistraciji poslodavca u BiH,

d) dokaz banke kod koje poslodavac ima ra~un osolventnosti poslodavca,

e) dokaz o podmirenim poreskim obavezama i oupla}enim doprinosima za sve postoje}e zaposlenike,ukqu~uju}i i stranca u slu~aju produ`ewa radnedozvole, i

f) obrazlo`ewe o opravdanosti zapo{qavawa stranca.

^lan 81.(Zakqu~ewe ugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg ugovora)

(1) Ugovor o radu ili drugi odgovaraju}i ugovor sa strancemposlodavac ne mo`e zakqu~iti prije nego {to je strancuodobren privremeni boravak.

(2) Poslodavac je du`an da Slu`bi dostavi primjerakzakqu~enog ugovora o radu ili drugog odgovaraju}egugovora odmah, a najkasnije u roku od tri dana od danazakqu~ewa ugovora.

^lan 82.(Veza izme|u odobrewa privremenog boravka i radne dozvole)

(1) Stranac ne mo`e po~eti s radom u BiH na osnovu radnedozvole prije nego {to mu je odobren privremeni boravak.

(2) Stranac mo`e raditi u BiH samo na osnovu one radnedozvole na osnovu koje mu je odobren privremeni boravak.Na osnovu radne dozvole stranac mo`e raditi u BiH samona onom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za ~ije jeobavqawe radna dozvola izdata te na osnovu koje je strancu odobren privremeni boravak u BiH.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 49

Page 18: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 50 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(3) U roku od 15 dana od dana prestanka va`ewa radne dozvoleprestaje va`iti i odobrewe privremenog boravka, ako jeprivremeni boravak odobren po osnovu radne dozvole.Neodobravawem, prestankom ili otkazom privremenogboravka prestaje va`iti i radna dozvola na osnovu koje jetra`en ili odobren privremeni boravak u BiH.

^lan 83.(Prestanak va`ewa radne dozvole)

(1) Radna dozvola za stranca prestaje da va`i:

a) istekom roka va`ewa na koji je izdata, ali u svakomslu~aju istekom godine dana od dana izdavawa;

b) iz razloga predvi|enih propisima koji ure|ujuzapo{qavawe stranaca; ili

c) neodobravawem, prestankom ili otkazom privremenog boravka u BiH.

(2) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke b) or gan nadle`an zaposlove zapo{qavawa stranaca du`an je da obavijestiSlu`bu odmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je taj or gan utvrdio ~iwenicu iz stava (1) ovog ~lana.

(3) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke c) Slu`ba }e obavijestiti or gan nadle`an za poslove zapo{qavawa stranaca odmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je donesenaodluka odnosno utvr|ena ~iwenica iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 84.(Izuzeci od obaveze posjedovawa radne dozvole)

(1) Uz primjenu svih odredaba ovog zakona koje se odnose naprivremeni boravak, radnu dozvolu za rad u BiH ne morajuimati sqede}e kategorije stranaca:

a) kqu~na lica koja se imenuju na pozicije ~lananadzornog odbora pravnog lica sa sjedi{tem u BiHosnovanog kao dioni~ko odnosno akcionarskodru{tvo u ve}inskom vlasni{tvu pravnog odnosnofizi~kog lica, ako imenovawe nema karakter radnogodnosa niti rad na tim pozicijama traje du`e odukupno tri mjeseca godi{we;

b) osniva~i privrednog dru{tva odnosno preduze}a sasjedi{tem u BiH, koji u tom privrednom dru{tvuodnosno preduze}u obavqaju odre|ene poslove, akotakav rad nema karakter radnog odnosa niti trajedu`e od ukupno tri mjeseca godi{we;

c) univerzitetski profesori koje univerziteti u BiHpozovu za predava~e, nau~nici na nau~nom ilistru~nom usavr{avawu, nau~nici koji supredstavnici me|unarodnih organizacija te nau~nicikoji u~estvuju u sprovo|ewu nau~noistra`iva~kihprojekata va`nih za BiH;

d) stru~waci, nastavnici i predava~i stranih kulturnih i obrazovnih institucija, koji u BiH obavqaju svojstru~ni posao u okviru programa kulturne iobrazovne saradwe;

e) civilni i vojni slu`benici vlada drugih dr`ava kojiu BiH dolaze da rade na osnovu ugovora o saradwi saorganima BiH;

f) ~lanovi nau~nih me|unarodnih misija, koji obavqajuistra`ivawa u BiH koji je odobrio Savjet ministara;

g) predstavnici vjerskih zajednica registrovanih u BiHdok obavqaju posao iskqu~ivo vezan za vjerskuslu`bu;

h) strani dopisnici akreditovani u BiH ili izvje{ta~i stranih medija;

i) umjetnici i tehni~ko osobqe, odnosno autori iizvo|a~i operskih, baletnih, dramskih i drugihpozori{nih priredaba ili koncertnih, likovnih idrugih kulturnih priredaba ili autori i izvo|a~i uoblasti muzi~ke, muzi~ko-scenske, plesne i baletneumjetnosti, kao i prate}e izvje{ta~ko, organizaciono i tehni~ko osobqe koje u~estvuje u kulturnimradionicama, susretima i kolonijama, ako zbog toga uBiH ne borave du`e od 30 dana neprekidno niti du`eod ukupno tri mjeseca godi{we sa prekidima;

j) stranci koji, na osnovu ugovora sa Savjetomministara, Ministarstvom odbrane BiH,Ministarstvom pravde BiH ili Ministarstvom,obavqaju poslove za potrebe odbrane, pravnog sistema ili bezbjednosti dr`ave ili se stru~no usavr{avaju utim oblastima;

k) stranci koji u BiH dolaze radi u~estvovawa nasportskim i {ahovskim priredbama;

l) stru~waci u oblasti za{tite kulturne ba{tine,bibliotekarstva i arhivistike, ako zbog toga u BiHne borave du`e od 30 dana neprekidno niti du`e odukupno tri mjeseca godi{we sa prekidima;

m) stranci koje je uputio strani poslodavac, a kojiomogu}avaju stru~no usavr{avawe i obuku licimazaposlenim kod fizi~kih ili pravnih lica sasjedi{tem u BiH, u trajawu od ukupno tri mjesecagodi{we;

n) stranci kojima je odobren privremeni boravak u svrhu stru~nog usavr{avawa ili obuke, ako wihovo stru~nousavr{avawe ne traje du`e od ukupno tri mjesecagodi{we;

o) stranci koji obavqaju poslove vezane za isporuku,monta`u i servis ma{ina ili opreme, ako wihov radne traje du`e od 30 dana neprekidno niti du`e odukupno tri mjeseca godi{we sa prekidima;

p) stranci koji u~estvuju na organizovanim stru~nimskupovima i seminarima;

r) stranci koji u~estvuju na sajamskim ili izlo`benimpriredbama na kojima izla`e wihov poslodavac;

s) stranci zaposleni u cirkusima ili zabavnimparkovima, ako u BiH ne borave du`e od tri mjesecagodi{we;

t) stranac s kojim je dr`avqanin BiH u braku ilivanbra~noj zajednici ili je dijete dr`avqanina BiH,ako ima odobren boravak u BiH;

u) stranci koji u BiH imaju status redovnog u~enika ilistudenta kada obavqaju poslove privremenogkaraktera u skladu sa propisima koji reguli{u takvoobavqawe poslova;

v) stranci kojima je u BiH odobrena me|unarodnaza{tita ili privremena za{tita i stranci saodobrenim stalnim boravkom u BiH, kao {to jepropisano ~lanom 85. (Izjedna~avawe stranaca saodobrenim stalnim boravkom ili me|unarodnomza{titom ili privremenom za{titom sadr`avqanima BiH u pogledu rada) ovog zakona.

(2) Kategorije stranaca iz stava (1) ta~ke i), l), m), o), r) i s)smiju boraviti u BiH u svrhu rada samo ako imaju zakqu~en vaqan ugovor sa fizi~kim ili pravnim licem koje je u BiH registrovano za obavqawe tih djelatnosti.

Page 19: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lan 85.(Izjedna~avawe stranaca sa odobrenim stalnim boravkom ili

me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom sadr`avqanima BiH u pogledu rada)

Stranci sa odobrenim stalnim boravkom u BiH, strancisa odobrenom me|unarodnom za{titom u BiH i stranci saodobrenom privremenom za{titom imaju pravo na rad u BiHkao i dr`avqani BiH.

^lan 86.(Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata)

Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekatadu`ni su da odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od danaizvr{ene registracije poslovnog subjekta odnosno izmjenepodataka, dostave Slu`bi potpunu informaciju oregistraciji odnosno o svakoj izmjeni podataka o sqede}imkategorijama stranaca:

a) vlasnicima udjela odnosno dionica u registrovanompravnom licu,

b) ~lanovima uprave odnosno prokuristima uregistrovanom pravnom licu, i

c) ~lanovima nadzornog odbora registrovanog pravnoglica.

GLAVA V - UDAQEWE STRANCA IZ ZEMQE

Odjeqak A. Protjerivawe

^lan 87.(Mjera protjerivawa)

(1) Protjerivawe je mjera kojom se strancu nala`e izlazak izBiH i zabrawuje ulazak i boravak u BiH u odre|enomvremenskom periodu koji ne mo`e biti kra}i od jedne nidu`i od pet godina.

(2) Pe riod zabrane ulaska i boravka iz stava (1) ovog ~lanamo`e, na zahtjev stranca, biti skra}en ili zabrana ulaskaukinuta u slu~aju kada su ispuweni svi sqede}i uslovi:

a) kada je strancu mjera protjerivawa izre~ena prvi put,

b) kada je stranac dobrovoqno napustio BiH i snosio sve tro{kove vezane za proceduru povratka u zemquuobi~ajenog mjesta boravka, i

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, pe riod zabraneulaska i boravka mo`e se produ`iti ako:

a) je stranac prethodno ve} bio protjeran iz BiH;

b) je stranac u{ao u BiH tokom trajawa zabrane ulaska;ili

c) stranac u trenutku prestanka zabrane ulaska u BiHjo{ uvijek predstavqa prijetwu javnom poretku ilibezbjednosti ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Pe riod trajawa zabrane ulaska ra~una se od dananapu{tawa BiH.

(5) Rje{ewe o protjerivawu stranca iz BiH, sa zabranomulaska i boravka u BiH u odre|enom periodu, donosiSlu`ba po slu`benoj du`nosti ili na obrazlo`eniprijedlog druge organizacione jedinice Ministarstva,organa za sprovo|ewe zakona ili drugog organa.

(6) Protiv rje{ewa Slu`be o protjerivawu stranca iz BiH`alba se mo`e podnijeti Ministarstvu u roku od osamdana od dana dostavqawa rje{ewa. Ako je rje{ewe oprotjerivawu izre~eno prema odredbi ~lana 88. (Razloziza izricawe mjere protjerivawa) stava (1) ta~ke i) ovogzakona, rok za `albu je 24 sata od dostavqawa rje{ewa.

(7) @alba odga|a izvr{ewe rje{ewa.

(8) Ministarstvo donosi rje{ewe po `albi i dostavqa gastranci {to prije, a najkasnije u roku od 15 dana od danaprijema `albe.

(9) Dok rje{ewe ne postane izvr{no, stranac mo`e bitistavqen pod nadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretawe naodre|enom podru~ju ili mjestu i nalo`iti da se uodre|enim vremenskim razmacima javqa organizacionojjedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(10) Do okon~awa postupka strancu se, uz potvrdu, privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice BiH, osim ako pristanedobrovoqno napustiti BiH prije okon~awa postupka izstava (6) ili (8) ovog ~lana.

(11) Zabraweno je kolektivno protjerivawe stranaca. Mjeraprotjerivawa mo`e se izre}i samo u pojedina~nom slu~aju.

^lan 88.(Razlozi za izricawe mjere protjerivawa)

(1) Strancu mo`e biti izre~ena mjera protjerivawa iz BiHako:

a) je u BiH poku{ao u}i ili u{ao nezakonito ili jeostao u BiH nakon isteka roka va`ewa vize iliodobrewa boravka ili nakon proteka vremena va`ewaprava na bezvizni boravak, ili je poku{ao prekr{itiili prekr{io propise o prelasku dr`avne granicepri izlasku iz BiH;

b) je viza kona~nom odlukom poni{tena, a stranac u roku od 15 dana odnosno u roku ostavqenom za dobrovoqnoizvr{ewe nije dobrovoqno napustio BiH, u skladu saovim Zakonom;

c) mu je otkazan boravak, a u odre|enom roku nijedobrovoqno napustio BiH, u skladu sa ovim Zakonom;

d) je u BiH ostao nakon prestanka va`ewa izbjegli~kogstatusa, supsidijarne za{tite ili privremeneza{tite ili nakon {to su se stekli uslovi iz ~lana117. (Protjerivawe u slu~aju odbijawa zahtjeva zame|unarodnu za{titu) ovog zakona, a nije ostvariopravo na boravak u skladu sa ovim Zakonom;

e) je odluka o oduzimawu ili otpustu iz dr`avqanstvaBiH postala pravosna`na, a nije ostvario pravo naboravak u skladu sa ovim Zakonom;

f) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo saobiqe`jem trgovine opojnom drogom, oru`jem,qudima, krijum~arewa qudi, terorizma, prawa novca,ili bilo kojeg oblika organizovanog, prekograni~nogili transnacionalnog kriminala;

g) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje semo`e izre}i kazna zatvora u trajawu od jedne godineili te`a kazna;

h) prisustvo stranca predstavqa prijetwu javnomporetku ili bezbjednosti BiH; ili

i) je prihva}en po osnovu me|unarodnog sporazuma osaradwi u predaji i prihvatu lica ~iji je boravaknezakonit, a nema odobren boravak u BiH.

(2) Prilikom odlu~ivawa da li }e strancu izre}i mjeruprotjerivawa iz BiH, kao i prilikom dono{ewa odluke odu`ini trajawa zabrane ulaska, Slu`ba je posebno du`nada sa naro~itom pa`wom ocijeni sve dokaze i utvrdi sveokolnosti i ~iwenice bitne za dono{ewe odluke, a uskladu sa principima Zakona o upravnom postupku.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 51

Page 20: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 52 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 89.(Dobrovoqno izvr{ewe rje{ewa o protjerivawu)

(1) Rje{ewem o protjerivawu mo`e se odrediti rok zadobrovoqno izvr{ewe rje{ewa koji ne mo`e biti du`i od15 dana.

(2) Stranac kojem je izre~ena mjera protjerivawa du`an je dase prilikom napu{tawa BiH prijavi slu`benom licuovla{}enom za kontrolu prelaska dr`avne granice.

(3) Grani~na policija du`na je da ~iwenicu napu{tawa BiHunese u paso{ stranca i istovremeno o toj ~iweniciobavijesti Slu`bu i Ministarstvo. Ako stranac nemapaso{, o toj se ~iwenici sa~iwava slu`bena zabiqe{ka, astrancu se izdaje potvrda da je napustio BiH.

(4) Grani~na policija du`na je da odmah, a najkasnije tokomistog dana, obavijesti Slu`bu i Ministarstvo o svakomstrancu koji je napustio BiH a kojem je izre~ena mjeraprotjerivawa iz BiH.

(5) U slu~aju da stranac dobrovoqno ne napusti BiH u roku zadobrovoqno izvr{ewe rje{ewa, kona~no rje{ewe oprotjerivawu izvr{ava Slu`ba preduzimawem mjera zaprisilno udaqewe stranca iz BiH, po potrebi uz saradwudrugih organizacionih jedinica Ministarstva ilipolicije. Druge organizacione jedinice Ministarstva ipolicija du`ni su da Slu`bi pru`e pomo} na wen zahtjev.

^lan 90.(Posebni slu~ajevi protjerivawa)

(1) Savjet ministara mo`e izuzetno, na obrazlo`eniprijedlog Ministarstva, Slu`be, druge organizacionejedinice Ministarstva ili policije, rje{avaju}i upojedina~nom slu~aju, donijeti odluku o protjerivawustranca iz BiH sa trajnom zabranom ulaska u BiH, akoocijeni da je protjerivawe neophodno u interesu javnogporetka ili se zasniva na razlozima bezbjednosti BiH, uskladu sa ~lanom 1. stav 2. Protokola broj 7 Evropskekonvencije o za{titi qudskih prava i osnovnih slobodaizmijewenog Protokolom broj 11.

(2) Odluka iz stava (1) ovog ~lana ne mo`e se izvr{itisuprotno odredbama ~lana 91. (Princip zabrane vra}awa,"non-refoulement") ovog zakona.

Odjeqak B. Za{tita stranaca: "non-refoulement"

^lan 91.(Princip zabrane vra}awa, "non-refoulement")

(1) Stranac ne}e ni na koji na~in biti protjeran ili vra}en("refoulement") na granicu teritorije gdje bi mu `ivot ili sloboda bili ugro`eni zbog wegove rase, vjere,nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupiili zbog politi~kog mi{qewa, bez obzira da li mu jezvani~no odobrena me|unarodna za{tita. Zabrana vra}awa ili protjerivawa ("non-refoulement") odnosi se i na licaza koja postoji osnovana sumwa da bi bila u opasnosti dabudu podvrgnuta mu~ewu ili drugom nehumanom iliponi`avaju}em postupawu ili ka`wavawu. Stranac,tako|e, ne mo`e biti ni protjeran ni vra}en u zemqu ukojoj nije za{ti}en od slawa na takvu teritoriju.

^lan 92.(Postupawe u slu~aju pozivawa na za{titu)

(1) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}awa, "non-refoulement"), or gan pred kojim je izjavadata upu}uje stranca Slu`bi u skladu sa ~lanom 107.(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu) stavom (2)ovog zakona, a radi iskazivawa namjere o podno{ewuzahtjeva za pokretawa postupka utvr|ivawa osnovanosti

navoda i postojawa uslova za odobrewe me|unarodneza{tite u skladu sa ~lanovima od 105. do 138. [Glava VII(Me|unarodna i privremena za{tita)] ovog zakona.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana, rje{ewe o protjerivawumo`e se izvr{iti tek kada se steknu uslovi iz ~lana 117.(Protjerivawe u slu~aju odbijawa zahtjeva zame|unarodnu za{titu) ovog zakona.

Odjeqak C. Prisilno udaqewe stranca iz zemqe

^lan 93.(Zakqu~ak o dozvoli izvr{ewa rje{ewa o protjerivawu)

(1) Stranac se mo`e prisilno udaqiti iz BiH.

(2) Prisilno udaqewe stranca iz BiH preduzima, poslu`benoj du`nosti, organizaciona jedinica Slu`be kojaje donijela rje{ewe o protjerivawu stranca ili na ~ijempodru~ju stranac boravi ili organizaciona jedinicaSlu`be na ~ijem je podru~ju zate~en, priveden odnosnozadr`an stranac ~iji je boravak nezakonit, a na osnovuzakqu~ka o dozvoli izvr{ewa.

(3) Kad rje{ewe o protjerivawu postane izvr{no, Slu`badonosi zakqu~ak o dozvoli izvr{ewa bez odga|awa, anajkasnije u roku od sedam dana od dana kada suobezbije|eni uslovi za prisilno udaqewe stranca iz BiH.

(4) Zakqu~kom o dozvoli izvr{ewa utvr|uje se da je rje{ewe o protjerivawu postalo izvr{no i odre|uje na~in, vrijeme imjesto izvr{ewa.

(5) Protiv zakqu~ka o dozvoli izvr{ewa `alba na izvr{ewemo`e se podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana oddana dostavqawa zakqu~ka.

(6) @alba ne odga|a zapo~eto izvr{ewe.

(7) Na zahtjev Slu`be, pomo} u sprovo|ewu zakqu~ka odozvoli izvr{ewa pru`a policija i drugi organi zasprovo|ewe zakona u BiH. Policija i drugi organi zasprovo|ewe zakona u BiH du`ni su da pru`e pomo}Slu`bi.

^lan 94.(Neizvr{avawe prisilnog udaqewa)

(1) Ako je protiv stranca pokrenut sudski postupak, rje{eweo protjerivawu ne mo`e se izvr{iti prije nego {to sepredmet pravosna`no okon~a.

(2) Ako je stranac pravosna`no osu|en na kaznu zatvora,rje{ewe o protjerivawu ne mo`e se izvr{iti prije nego{to stranac kaznu zatvora izdr`i, osim ako mu je izre~ena uslovna osuda ili mu je kazna opro{tena ili je zastarjela,ili je na uslovnom otpustu.

(3) Iako postoje uslovi za prisilno udaqewe strancapropisani ovim Zakonom, stranac se mo`e prisilno neudaqiti iz zemqe ukoliko je to u interesu sprovo|ewasudskog postupka, pogotovo ako se u postupku pojavquje kao`rtva trgovine qudima, ili drugog oblika organizovanog,prekograni~nog, ili transnacionalnog kriminala isara|uje sa organima vlasti u pogledu otkrivawakrivi~nog djela ili po~inioca. U tom slu~aju strancu semo`e odobriti boravak propisan ~lanom 54. (Privremeniboravak iz humanitarnih razloga) stavom (2) ovog zakona.

(4) Prisilnom udaqewu stranca iz zemqe ne}e se pristupitiako stranac odlu~i napustiti BiH u odre|enom roku,samostalno ili uz pomo} me|unarodnih vladinih ilinevladinih organizacija, i za to pru`i odgovaraju}ugaranciju.

(5) Ako postoje opravdani razlozi, Slu`ba mo`e odobritiodgodu izvr{ewa mjere protjerivawa zbog:

Page 21: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

a) nemogu}nosti prevoza lica zbog naro~ito te{kogfizi~kog ili mentalnog stawa u kojem se lice nalazi;

b) tehni~kih razloga, kao {to su nedostatakodgovaraju}eg prevoznog sredstva ili drugepote{ko}e koje onemogu}avaju udaqewe stranca nahuman na~in; ili

c) nedostatka garancije da }e maloqetnik bez pratweimati obezbije|en prijem od ~lana porodice,zakonskog starateqa ili drugog ovla{}enog lica uzemqi u koju se vra}a.

(6) Slu`ba }e strancu iz stava (5) ovog ~lana izdati potvrdu,~iji oblik i sadr`aj propisuje podzakonskim propisomMinistarstvo na prijedlog Slu`be.

(7) Odgoda izvr{ewa mjere protjerivawa prestaje da va`i ~im prestanu postojati razlozi zbog kojih je odgoda odobrena.

^lan 95.(Zemqa vra}awa)

(1) Ako izvr{ewe odluke ne podlije`e ograni~ewima iz~lana 91. (Princip zabrane vra}awa, "non-refoulement")ovog zakona, stranac koji se protjeruje upu}uje se u zemquporijekla odnosno uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemquiz koje je do{ao u BiH ili u zemqu koja ga prihvata.

(2) Strancu se saop{tava u koju zemqu }e biti upu}en.

^lan 96.(Pla}awe tro{kova vra}awa i stavqawa stranca pod nadzor)

(1) Stranac je du`an da plati tro{kove svog putovawa domjesta u koje se upu}uje.

(2) Ako se utvrdi da stranac nema potrebna finansijskasredstva za pla}awe tro{kova putovawa do mjesta u koje seupu}uje, tro{kove putovawa plati}e:

a) lice koje je izdalo pozivno pismo u svrhu ulaskastranca u BiH,

b) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposliloiako nije imao odgovaraju}u radnu dozvolu,

c) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo poizdatoj radnoj dozvoli,

d) banka koja je dala garanciju na sredstvabezgotovinskog pla}awa,

e) turisti~ka organizacija ili udru`ewe koje je izdalovau~er, odnosno organizator druga~ijeg putovawa,

f) prevoznik koji je stranca dovezao u BiH,

g) BiH.

(3) Nosioca tro{kova iz stava (1) i (2) ovog ~lana i iznostro{kova rje{ewem utvr|uje Slu`ba po slu`benojdu`nosti. Protiv rje{ewa Slu`be `alba se mo`epodnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od danadostavqawa rje{ewa.

(4) Radi osigurawa udaqewa stranca iz zemqe, a u skladu sa~lanom 99. (Odre|ivawe stavqawa pod nadzor) ovogzakona, do napu{tawa BiH stranac se mo`e staviti podnadzor. Sve tro{kove u vezi sa realizacijom nadzora snosi stranac koji se stavqa pod nadzor. Ako se utvrdi dastranac nema potrebna finansijska sredstva za pla}awetro{kova stavqawa pod nadzor, te tro{kove snosi}esubjekti iz stava (2) ovog ~lana.

(5) Ako ni stranac iz stava (1) ni subjekti iz stava (2) ta~ke a) do f) ovog ~lana ne mogu platiti tro{kove vra}awa istavqawa stranca pod nadzor, ti tro{kovi podmiri}e sena teret buxeta BiH anga`ovawem sredstava za posebne

namjene. Tako se mo`e postupiti i kad je to potrebno zbogekonomi~nosti postupka udaqewa stranca iz zemqe.

(6) U slu~aju iz stava (5), Slu`ba potra`uje isplatu tro{kova od subjekata iz stava (2) ta~ke a) do f) ovog ~lana uodgovaraju}em postupku.

^lan 97.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima udaqewa

stranca)

(1) Ako se poka`e potrebnim, na prijedlog Slu`be,Ministarstvo }e podzakonskim propisom detaqnijepredvidjeti na~ine i postupawe prilikom udaqewastranca iz BiH.

(2) Ako se poka`e potrebnim, na prijedlog Slu`be upu}enpreko Ministarstva, Savjet ministara }e, nakonpribavqenog mi{qewa Ministarstva finansija i trezora BiH, detaqnije utvrditi na~ine i postupawe za pokri}etro{kova vra}awa i tro{kova stavqawa pod nadzor.

GLAVA VI - PRIHVAT STRANACA I NADZOR

Odjeqak A. Specijalizovane ustanove za prihvat stranaca

^lan 98.(Organizacija ustanova)

(1) Radi sprovo|ewa ovog zakona, osnivaju se imigracionicentri, centri za smje{taj podnosilaca zahtjeva zame|unarodnu za{titu i lica kojima je odobrenaprivremena za{tita, centri za smje{taj `rtava trgovinequdima, kao i druge ustanove specijalizovane za prihvatstranaca.

(2) Imigracioni centri su specijalizovane ustanove zaprihvat i smje{taj stranaca koji su stavqeni pod nadzor.Imigracioni centri uspostavqaju se kao organizacionejedinice Slu`be van wenog sjedi{ta.

(3) Specijalizovane ustanove za prihvat stranaca ispuwava}ezahtjeve koji proizlaze iz Ustava BiH i me|unarodnihstandarda za postupawe sa korisnicima specijalizovanihustanova.

(4) Na prijedlog Ministarstva, Savjet ministarapodzakonskim aktima utvr|uje na~in upravqawa, uslovefinansirawa, standarde funkcionisawa, na~inobezbje|ivawa posebnih uslova za korisnike centra zasmje{taj podnosilaca zahtjeva za me|unarodnu za{titu telica kojima je odobrena privremena za{tita, centra zasmje{taj `rtava trgovine qudima, kao i druge ustanovespecijalizovane za prihvat stranaca, kao i druga pitawazna~ajna za rad odre|ene vrste specijalizovane ustanove.

(5) Standardi funkcionisawa imigracionih centara, ku}nired, na~in i pro gram polagawa stru~nog ispita zaposlenih u imigracionim centrima, na~in vr{ewa slu`beobezbje|ewa, vrste naoru`awa i opreme slu`beobezbje|ewa imigracionih centara, na~in upotrebevatrenog oru`ja i drugih sredstava prisile uimigracionim centrima, kao i oznake, zna~ke slu`beobezbje|ewa imigracionog centara, boja i oznake vozilaslu`be obezbje|ewa, izgled uniforme, slu`bena zvawa ioznake slu`benih zvawa ovla{}enih slu`benikaimigracionih centara, kao i sva druga pitawa zna~ajna zafunkcionisawe imigracionih centara, propisuju sepodzakonskim aktima prema Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima.

(6) Nadzor nad radom specijalizovanih ustanova za prihvatstranaca obavqa Ministarstvo.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 53

Page 22: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 54 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

Odjeqak B. Stavqawe stranca pod nadzor

^lan 99.(Odre|ivawe stavqawa pod nadzor)

(1) Strancu se mo`e odrediti stavqawe pod nadzor:

a) radi obezbje|ivawa izvr{ewa rje{ewa oprotjerivawu, u slu~aju da mu je otkazan boravak uBiH ili u drugom slu~aju kad mu je izre~ena mjeraprotjerivawa;

b) radi obezbje|ivawa da }e napustiti zemqu kad mu jezahtjev za odobrewem boravka odbijen, a nije napustioBiH;

c) radi obezbje|ivawa udaqewa stranca iz zemqe;

d) kad Slu`ba odobri odga|awe izvr{ewa mjereprotjerivawa;

e) u drugim slu~ajevima propisanim ovim Zakonom.

(2) Strancu }e se odrediti stavqawe pod nadzor:

a) ako postoje osnovi sumwe da }e stranac pobje}i ili nadrugi na~in onemogu}iti izvr{ewe odluka iz stava(1) ovog ~lana;

b) ako postoje osnovi sumwe da bi slobodno ineograni~eno kretawe stranca moglo ugroziti javniporedak, javni red i mir ili bezbjednost ilime|unarodne odnose BiH ili predstavqati prijetwujavnom zdravqu u BiH, odnosno ako je utvr|eno dapredstavqa prijetwu za javni poredak, javni red i mirili bezbjednosti BiH; ili

c) ako postoje osnovi sumwe u istinitost navoda strancao wegovom identitetu ili se ina~e identitet strancane mo`e utvrditi ni u roku od {est sati od dovo|ewau slu`bene prostorije.

(3) Stranac koji je prihva}en na osnovu me|unarodnogsporazuma o saradwi u predaji i prihvatu lica ~iji jeboravak nezakonit, mo`e se tako|e staviti pod nadzor izrazloga iz stava (2) ovog ~lana.

^lan 100.(Rje{ewe o stavqawu stranca pod nadzor)

(1) Nadzor se strancu odre|uje rje{ewem o stavqawu strancapod nadzor koje donosi Slu`ba i uru~uje ga strancuistovremeno sa izvr{ewem rje{ewa.

(2) Rje{ewe iz stava (1) ovog ~lana sadr`i odluku o stavqawustranca pod nadzor, odluku o smje{taju stranca uspecijalizovanu ustanovu za prihvat stranaca(imigracioni centar), pravni osnov za stavqawe strancapod nadzor, dan, sat i vrijeme smje{taja.

(3) Na osnovu rje{ewa Slu`be, stranac se mo`e zadr`ati podnadzorom toliko dugo koliko je potrebno za izvr{ewesvrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov zastavqawe stranca pod nadzor bitno ne izmijene, alinajdu`e 30 dana.

^lan 101.(Pravni lijekovi protiv rje{ewa o stavqawu pod nadzor)

(1) Protiv rje{ewa o stavqawu stranca pod nadzor `alba semo`e podnijeti Ministarstvu u roku od 24 sata od uru~ewa odnosno dostavqawa rje{ewa.

(2) @alba ne odga|a izvr{ewe rje{ewa.

(3) Ako Ministarstvo u roku od 24 sata od podno{ewa `albene ukine rje{ewe o stavqawu stranca pod nadzor ili po`albi u tom roku uop{te ne odlu~i, mo`e se pokrenutiupravni spor tu`bom pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(4) Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine u roku od 24sata od proteka roka iz stava (3) ovog ~lana, a Sud je du`anda ove predmete smatra hitnim, saslu{a stranca i doneseodluku po tu`bi u roku od tri dana od dana podno{ewatu`be.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{ewe rje{ewa.

^lan 102.(Izvr{ewe rje{ewa o stavqawu pod nadzor i produ`ewe

nadzora)

(1) Stavqawe pod nadzor izvr{ava se smje{tajem stranca uustanovu specijalizovanu za prihvat stranaca(imigracioni centar).

(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnogudaqewa iz zemqe ili toliko dugo koliko je potrebno zaizvr{ewe svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji subili osnov za stavqawe stranca pod nadzor bitno neizmijene, ali najdu`e do roka odre|enog rje{ewem ostavqawu pod nadzor odnosno rje{ewem o produ`ewunadzora.

(3) Slu`ba }e za vrijeme trajawa nadzora preduzeti sveneophodne mjere da se trajawe nadzora svede na najkra}emogu}e vrijeme.

(4) Nakon proteka roka od 30 dana iz ~lana 100. (Rje{ewe ostavqawu stranca pod nadzor) stava (3) ovog zakona,stranac mo`e biti zadr`an pod nadzorom na osnovurje{ewa o produ`ewu nadzora koje donosi Slu`ba. Nadzor se mo`e produ`avati svaki put za najvi{e 30 dana, akopostoje uslovi za odre|ivawe stavqawa pod nadzor iz~lana 99. (Odre|ivawe stavqawa pod nadzor) ovog zakona,tako da ukupno trajawe nadzora stranca ne mo`e trajatidu`e od 180 dana. Rje{ewe o produ`ewu nadzora mo`e sedonijeti najkasnije sedam dana prije proteka rokaprethodno odre|enog nadzora.

(5) Izuzetno, u slu~aju da stranac onemogu}ava svoje udaqeweiz zemqe ili da stranca nije iz drugih razloga mogu}eudaqiti iz zemqe u roku od 180 dana, ukupno trajawenadzora mo`e se produ`iti i na pe riod du`i od 180 dana.Rje{ewe o izuzetnom produ`ewu nadzora donosi Slu`ba.

(6) Protiv rje{ewa o produ`ewu nadzora nad strancem moguse podnijeti pravni lijekovi iz ~lana 101. (Pravnilijekovi protiv rje{ewa o stavqawu pod nadzor) ovogzakona.

(7) Slu`ba mo`e izmijeniti na~in izvr{ewa stavqawastranca pod nadzor i umjesto smje{taja stranca u ustanovuspecijalizovanu za prihvat stranaca odrediti bla`u mjeru nadzora, ako se i bla`om mjerom mo`e posti}i svrhanadzora. Bla`a mjera nadzora podrazumijeva dozvolustrancu da boravi izvan ustanove.

(8) Odre|uju}i bla`u mjeru iz stava (7) ovog ~lana, Slu`bamo`e ograni~iti kretawe stranca na wegovo mjestoboravka ili na adresu stanovawa, nametnuti mu obavezuredovnog javqawa u odre|enim vremenskim razmacima unadle`nu organizacionu jedinicu Slu`be i oduzeti mu, uzpotvrdu, sve putne isprave koje mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice BiH.

(9) U slu~aju izmjene rje{ewa o stavqawu stranca pod nadzoriz stava (7) i (8) ovog ~lana, `alba nije dopu{tena, niti seprimjewuju odredbe ~lana 101. ovog zakona.

^lan 103.(Obaveza registrovawa karakteristika stranca)

Stranac koji nema va`e}i paso{ ili drugi dokument kojimo`e koristiti za prelazak dr`avne granice BiH (va`e}a

Page 23: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

putna isprava), ili koji nezakonito boravi u BiH, ili koji jeprihva}en na osnovu me|unarodnog sporazuma o saradwi upredaji i prihvatu lica ~iji je boravak nezakonit, ilistranac kojem je viza poni{tena ili otkazan boravak ili mu je izre~ena mjera protjerivawa iz BiH, kao i stranac koji jestavqen pod nadzor, du`an je da se podvrgne fotografisawu,davawu otisaka prstiju i/ili papilarnih linija iregistrovawu fizi~kih i biometrijskih karakteristika.

^lan 104.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima stavqawastranca pod nadzor)

Ministarstvo }e nakon pribavqenog mi{qewa Slu`bepodzakonskim propisom detaqnije propisati postupaweprilikom stavqawa stranca pod nadzor.

GLAVA VII - ME\UNARODNA I PRIVREMENAZA[TITA (AZIL)

Odjeqak A. Uslovi za sticawe me|unarodne za{tite

^lan 105.(Definicija me|unarodne za{tite)

(1) U smislu ovog zakona, me|unarodna za{tita je sta tus kojinadle`ni or gan u BiH priznaje izbjeglici ili strancukoji ispuwava uslove za supsidijarnu za{titu.

(2) Izbjeglica je, u skladu sa Konvencijom o statusuizbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz1967, stranac koji se zbog osnovanog straha od progawawazbog svoje rase, vjere, nacionalnosti, pripadnostiodre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbog politi~kogmi{qewa nalazi izvan zemqe svog dr`avqanstva a nemo`e se, ili se zbog takvog straha ne `eli staviti podza{titu te zemqe, kao i lice bez dr`avqanstva koje senalazi izvan zemqe svog prethodnog uobi~ajenog mjestaboravka a ne mo`e se ili se zbog takvog straha ne `elivratiti u tu dr`avu.

(3) Stranac na supsidijarnoj za{titi je stranac koji neispuwava uslove iz stava (2) ovog ~lana, ali u vezi s kojimpostoje ozbiqni razlozi za vjerovawe da bi se suo~io sastvarnim rizikom da bude izlo`en smrtnoj kazni odnosnopogubqewu, mu~ewu ili ne~ovje~nom ili poni`avaju}empostupawu ili ka`wavawu u zemqi porijekla ili u zemqiuobi~ajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiqnaindividualna prijetwa po `ivot ili lice civila zbogneselektivnog nasiqa u me|unarodnom ili unutra{wemoru`anom sukobu, a koji ne mo`e ili zbog straha ne `elida se stavi pod za{titu te zemqe.

^lan 106.(Razlozi za iskqu~ewe primjene me|unarodne za{tite)

(1) Odredbe ~lana 105. (Definicija me|unarodne za{tite)ovog zakona ne primjewuju se na stranca za kojeg seosnovano mo`e vjerovati da je:

a) po~inio zlo~in protiv mira, ratni zlo~in ili zlo~in protiv ~ovje~nosti kao {to je definisano ume|unarodnim dokumentima koji sadr`e odredbe uvezi sa takvim zlo~inima;

b) prije nego {to je do{ao u BiH, izvan BiH po~iniote{ko nepoliti~ko krivi~no djelo, ukqu~uju}i inaro~ito okrutna djela ~ak i ako su po~iwena sanavodnim politi~kim ciqevima,

c) u~estvovao u planirawu, finansirawu, organizovawu, odnosno na bilo koji na~in u pomagawu ili izvr{ewuteroristi~kih aktivnosti ili u pru`awu uto~i{taizvr{iocima teroristi~kih aktivnosti; ili

d) kriv za postupke koji su u suprotnosti sa ciqevima iprincipima Ujediwenih nacija.

(2) Zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija se strancu kojem jeizbjegli~ki sta tus priznat u drugoj zemqi ili je na{aodjelotvornu za{titu druge zemqe i u mogu}nosti je da sevrati u tu zemqu i ponovo koristi tu za{titu, ili uvrijeme odluke o zahtjevu prima za{titu ili pomo} tijelaili agencije Ujediwenih nacija, osim AgencijeUjediwenih nacija za izbjeglice (Visokog povjerenikaUjediwenih nacija za izbjeglice; u daqwem tekstu:UNHCR).

(3) Me|unarodna za{tita ne}e se odobriti strancu kojemnadle`na tijela BiH priznaju ista prava i obaveze kaodr`avqaninu BiH.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu mo`e se odbiti strancu:

a) za kojeg se mo`e osnovano smatrati da predstavqaprijetwu javnom poretku ili bezbjednosti BiH; ili

b) koji je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za kojese po zakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godineili te`a kazna (te{ko krivi~no djelo) i predstavqaprijetwu po BiH.

Odjeqak B. Postupak i nadle`ni organi

^lan 107.(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu)

(1) Namjeru podno{ewa zahtjeva za me|unarodnu za{titustranac mo`e iskazati na grani~nom prelazu Grani~nojpoliciji ili u BiH organizacionim jedinicama Slu`be.

(2) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}awa, "non-refoulement") ovog zakona, or gan pred kojimje izjava data obavezan je da odmah obavijesti nadle`nuorganizacionu jedinicu Slu`be, koja je potom obavezna dapreuzme stranca.

(3) Slu`ba izdaje potvrdu o izra`enoj namjeri podno{ewazahtjeva za me|unarodnu za{titu i odre|uje pravackretawa i rok koji je potreban da bi stranac li~no podniozahtjev za me|unarodnu za{titu Ministarstvu u sjedi{tu.Ta potvrda smatra se odobrewem boravka za nazna~eniodre|eni rok i odre|eni pravac kretawa.

(4) Slu`ba bez odga|awa dostavqa Ministarstvu u sjedi{tuprimjerak potvrde o izra`enoj namjeri stranca da podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu.

(5) Zahtjev za me|unarodnu za{titu podnosi se li~noMinistarstvu u sjedi{tu, a podnosilac zahtjeva registrujese i izdaje mu se dokument kojim se potvr|uje da je podniozahtjev za me|unarodnu za{titu. Taj dokument smatra seodobrewem boravka do dono{ewa pravosna`ne odluke ilikona~ne odluke iz ~lana 112. (Obustavqawe postupka) i113. (Podno{ewe novog zahtjeva za me|unarodnuza{titu) ovog zakona. Prilikom izdavawa dokumentakojim se potvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnuza{titu, podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{tituoduzimaju se sve putne isprave koje mo`e koristiti zaprelazak dr`avne granice BiH.

(6) Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu du`an je dablagovremeno tra`i produ`ewe dokumenta kojim sepotvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu. Tajdokument ne mo`e se koristiti za prelazak dr`avnegranice.

(7) Ako je strancu koji izrazi namjeru podno{ewa zahtjeva zame|unarodnu za{titu ili koji podnese zahtjev zame|unarodnu za{titu ve} odre|eno stavqawe pod nadzor,

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 55

Page 24: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 56 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

~iwenica pozivawa na me|unarodnu za{titu ne uti~e naodre|ivawe ni na izvr{ewe stavqawa pod nadzor.

^lan 108.(Iskqu~ewe primjene sankcija za nezakonit ulazak u BiH)

Prema podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu kojidolazi direktno sa teritorije gdje mu je bio ugro`en `ivotili sloboda ne primjewuju se sankcije zbog nezakonitogulaska ili prisustva u BiH, pod uslovom da se bez odga|awaprijavi organu iz ~lana 107. (Namjera i zahtjev zame|unarodnu za{titu) stava (1) ovog zakona i izlo`i vaqane razloge za nezakonit ulazak ili prisustvo u BiH.

^lan 109.(Postupak i nadle`nost za dono{ewe rje{ewa o me|unarodnoj

za{titi)

(1) Zahtjeve za me|unarodnu za{titu razmatra i rje{ewedonosi Ministarstvo u sjedi{tu.

(2) Rje{ewe se donosi pojedina~no nakon obavqenog posebnogispitnog postupka u kojem se utvr|uju sve odlu~ne~iwenice, okolnosti i dokazi zna~ajni za dono{eweodluke. U toku postupka podnosiocu zahtjeva mora seomogu}iti da iznese sve okolnosti koje su mu poznate, daima pristup svim raspolo`ivim dokazima, kao i dapredlo`i izvo|ewe pojedinih dokaza.

(3) Strancu }e se omogu}iti da tok postupka prati prekoprevodioca odnosno tuma~a ako ne razumije jezik na kojemse postupak vodi, kao i da koristi usluge pravnog ilidrugog savjetnika. Du`nost voditeqa postupka je dapodnosioca zahtjeva obavijesti o svim pravima i obavezama koje proizlaze iz zakona.

(4) Priznawe izbjegli~kog statusa ne zavisi od izno{ewaposebnog formalnog razloga.

(5) Rje{ewe kojim je odlu~eno o osnovanosti zahtjeva zame|unarodnu za{titu mora sadr`avati potpunoobrazlo`ewe i dostavqa se, u pravilu, podnosiocu zahtjeva li~no.

(6) U slu~ajevima neosnovanih zahtjeva iz ~lana 110.(Odbijawe zahtjeva za me|unarodnu za{titu) stava (2) i(3) ovog zakona, Ministarstvo postupa hitno i donosiodluku najkasnije u roku od 15 dana od dana prijemazahtjeva.

(7) Protiv rje{ewa Ministarstva u sjedi{tu o osnovanostizahtjeva za me|unarodnu za{titu `alba nije dopu{tena,ali mo`e se pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne iHercegovine.

(8) U slu~ajevima iz stava (6) ovog ~lana, tu`ba kojom sepokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne iHercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana oddana prijema rje{ewa, a Sud je du`an da ove predmetesmatra hitnim i da po tu`bi donese odluku u roku od 30dana od dana prijema tu`be.

(9) Tu`ba odga|a izvr{ewe rje{ewa.

^lan 110.(Odbijawe zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titukao neosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji nepredstavqaju osnovu za priznawe statusa iz ~lana 105.(Definicija me|unarodne za{tite) ovog zakona.

(2) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titukao neosnovan i ako:

a) se zahtjev zasniva iskqu~ivo na ekonomskimrazlozima;

b) je zahtjev kontradiktoran, nevjerovatan ilinedosqedan, {to ga ~ini neuvjerqivim u odnosu nadefinicije iz ~lana 105. ovog zakona;

c) se zahtjev zasniva na o~iglednoj obmani ilizloupotrebi postupka s ciqem sticawa me|unarodneza{tite u BiH;

d) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigaoiz zemqe porijekla koju BiH smatra bezbjednom (udaqwem tekstu: bezbjedna zemqa porijekla), osim akose u postupku doka`e da ta zemqa porijekla nijebezbjedna za to lice;

e) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigaoiz tre}e zemqe koju BiH smatra bezbjednom (u daqwem tekstu: bezbjedna tre}a zemqa), osim ako se u postupkudoka`e da ta tre}a zemqa nije bezbjedna za to lice;

f) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu imavi{e od jednog dr`avqanstva, osim ako se u postupkudoka`e da se nije mogao staviti pod za{titu nijednezemqe ~ije dr`avqanstvo ima iz razloga zbog kojih sepriznaje me|unarodna za{tita; ili

g) postoje razlozi za iskqu~ewe primjene me|unarodneza{tite iz ~lana 106. (Razlozi za iskqu~ewe primjeneme|unarodne za{tite) ovog zakona.

(3) O~iglednom obmanom ili zloupotrebom postupka iz stava(2) ta~ke c) ovog ~lana smatra se ako:

a) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bezrazumnog obja{wewa i namjerno daje la`ne izjave upostupku po zahtjevu, a te su izjave bitne za dono{eweodluke o statusu;

b) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bezrazumnog obja{wewa podnese neta~ne podatke o svomidentitetu ili dr`avqanstvu, ili podnesekrivotvorene ili tu|e putne ili druge isprave;

c) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu, s ciqemote`avawa utvr|ivawa identiteta ili stvarnogstawa stvari uni{ti, o{teti ili prikrije putnu ilidrugu ispravu ili dokaz bitan za postupak;

d) je zahtjev za me|unarodnu za{titu podnesen s ciqemodga|awa izvr{ewa odluke o protjerivawu ili oizru~ewu ili predaji iz BiH, a zahtjev je mogao bitipodnesen znatno ranije;

e) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu prikrijeda je ve} podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu unekoj bezbjednoj tre}oj zemqi; ili

f) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titupredo~io la`nu informaciju ili dokument na koji sepoziva nakon podno{ewa zahtjeva.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu koji je podnijelo stranoposlovno nesposobno lice koje nije u pratwi zakonskogzastupnika ne mo`e se smatrati o~igledno neosnovanim.

^lan 111.(Bezbjedna zemqa porijekla i bezbjedna tre}a zemqa)

(1) Bezbjedna zemqa porijekla je zemqa u kojoj su wenidr`avqani, odnosno lica bez dr`avqanstva kojima je onazemqa posqedweg uobi~ajenog mjesta boravka, bezbjedni od progona u smislu ~lana 105. (Definicija me|unarodneza{tite) stava (2) i (3) ovog zakona, {to podrazumijevapostojawe demokratskih institucija, demokratskihprocesa, izbora, politi~kog pluralizma slobode

Page 25: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

mi{qewa i javnog izno{ewa mi{qewa, raspolo`ivost iefikasnost pravne za{tite i stabilnost zemqe.

(2) Bezbjedna tre}a zemqa je zemqa u kojoj je podnosilaczahtjeva za me|unarodnu za{titu boravio prije dolaska uBiH, pod uslovima da:

a) u woj nema progona ili kr{ewa qudskih prava usmislu ~lana 105. stava (2) i (3) ovog zakona,

b) se u woj po{tuje i primjewuje princip zabrane

vra}awa ("non-refoulement"), i

c) se u tu zemqu mo`e zakonito vratiti i da mu je u wojomogu}en pristup postupku me|unarodne za{tite iomogu}eno da podnese zahtjev za me|unarodnu za{titukoji }e biti razmatran u skladu sa va`e}impropisima.

(3) Odluku o tome koje se zemqe smatraju bezbjednim zemqamaporijekla i bezbjednim tre}im zemqama iz stava (1) i (2)ovog ~lana donosi Savjet ministara na prijedlogMinistarstva upu}en nakon pribavqenog mi{qewaMIP-a i Ministarstva pravde BiH.

^lan 112.(Obustavqawe postupka)

(1) Postupak po zahtjevu za me|unarodnu za{titu, uz slu~ajevepredvi|ene Zakonom o upravnom postupku, obustavqa sezakqu~kom i ako:

a) se podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu neodazove ni na drugi poziv za razgovor, osim akodoka`e da je neodazivawe bilo prouzrokovanookolnostima protiv wegove voqe;

b) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titunapustio ili poku{ao napustiti BiH za vrijemetrajawa postupka po zahtjevu za me|unarodnu za{titu;ili

c) se u postupku utvrdi da je podnosilac zahtjeva zame|unarodnu za{titu dr`avqanin BiH.

(2) Protiv zakqu~ka Ministarstva iz stava (1) ovog ~lana`alba nije dopu{tena, ali mo`e se pokrenuti upravnispor pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba kojom sepokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne iHercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana oddana dostavqawa zakqu~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{ewe zakqu~ka.

^lan 113.(Podno{ewe novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbaciti zahtjev za me|unarodnu za{titu ako je podnosiocu zahtjeva raniji zahtjev za me|unarodnuza{titu u BiH bio odbijen, odba~en ili je postupak bioobustavqen, a podnosilac zahtjeva nije prilo`io dokaze da su se okolnosti na kojima je zasnovao prethodni zahtjev ume|uvremenu bitno promijenile.

(2) U slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana Ministarstvo donosi zakqu~ak, protiv kojeg `alba nije dopu{tena, ali se mo`epokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine.Tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se SuduBosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osamdana od dana dostavqawa zakqu~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{ewe zakqu~ka.

^lan 114.(Ograni~ewe kretawa podnosioca zahtjeva za me|unarodnu

za{titu)

(1) Ukoliko se poka`e potrebnim, kretawe podnosiocazahtjeva za me|unarodnu za{titu mo`e biti privremenoograni~eno ako:

a) podnosilac zahtjeva ne po{tuje javni poredak BiH

[~lan 9. (Obaveza po{tovawa javnog poretka BiH)],predstavqa prijetwu javnom poretku, javnom redu imiru ili bezbjednosti BiH;

b) podnosilac zahtjeva predstavqa prijetwu javnomzdravqu u BiH;

c) postoje osnovi sumwe da se radi o o~iglednoj obmaniili zloupotrebi postupka kako je to odre|eno ~lanom110. (Odbijawe zahtjeva za me|unarodnu za{titu)stavom (3) ovog zakona;

d) je ograni~ewe kretawa potrebno radi za{tite drugihlica ili imovine; ili

e) je ograni~ewe kretawa potrebno radi utvr|ivawaidentiteta podnosioca zahtjeva.

(2) Kretawe se ograni~ava:

a) zabranom kretawa izvan odre|enog podru~ja ilimjesta;

b) zabranom kretawa izvan specijalizovane ustanove zaprihvat stranaca;

c) zabranom kretawa izvan odre|enog prostoraorganizacione jedinice Slu`be ako je smje{tajomogu}en u tom prostoru;

d) zabranom kretawa izvan odre|enog grani~nog prelazaako je tamo omogu}en smje{taj.

(3) Mjera ograni~ewa kretawa podnosioca zahtjeva zame|unarodnu za{titu odre|uje se rje{ewem Ministarstvau sjedi{tu. Ograni~ewe kretawa mo`e da bude na snazi svedok traju razlozi za wegovo odre|ivawe, ali najdu`eukupno 90 dana. U naro~ito opravdanim okolnostima, mjera ograni~ewa kretawa mo`e se produ`iti za jo{ ukupno 90dana. Ograni~ewe kretawa po osnovu spre~avawa {irewazaraznih bolesti mo`e trajati dok postoje razlozi zbogkojih je odre|eno, {to se u navedenim rokovimapreispituje.

(4) Protiv rje{ewa iz stava (3) ovog ~lana `alba nijedopu{tena, ali se mo`e tu`bom pokrenuti upravni sporpred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od osam dana oddana dostavqawa rje{ewa.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{ewe rje{ewa.

^lan 115.(Za{tita podataka)

U postupcima po zahtjevima za me|unarodnu za{titujavnost je iskqu~ena i svi podaci i informacije do kojih se utakvom postupku do|e smatraju se tajnim podacima.

^lan 116.(Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu)

Po zahtjevu za me|unarodnu za{titu Ministarstvo donosi odluku kojom se:

a) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja i strancupriznaje izbjegli~ki status u BiH;

b) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja, ne priznajeizbjegli~ki status i priznaje status supsidijarneza{tite;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 57

Page 26: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 58 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

c) zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija, a strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH;

d) obustavqa postupak za me|unarodnu za{titu istrancu odre|uje rok u kojem mora napustiti BiH; ili

e) odbacuje zahtjev za me|unarodnu za{titu i strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH.

^lan 117.(Protjerivawe u slu~aju odbijawa zahtjeva za me|unarodnu

za{titu)

Stranac ~iji je zahtjev za me|unarodnu za{titu odbijenpravosna`nom odlukom iz ~lana 116. (Odluke po zahtjevu zame|unarodnu za{titu) ta~ke c) ili kona~nom odlukom iz~lana 116. ta~ke d) ili e), a koji ne napusti BiH u odre|enomroku, bi}e protjeran iz zemqe u skladu sa ~lanom 88. (Razloziza izricawe mjere protjerivawa) stavom (1) ta~kom d) ovogzakona.

^lan 118.(Za{tita u slu~aju odbijawa zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Stranac koji je prethodno iscrpio sve pravne lijekove ipo ~ijem je zahtjevu doneseno pravosna`no rje{ewe iz~lana 116. (Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu)ta~ke c) ili kona~na odluka iz ~lana 116. ta~ke d) i e), aliza kojeg se u postupku po zahtjevu za me|unarodnu za{tituutvrdi da i pored toga ne mo`e biti udaqen iz BiH zbograzloga propisanih ~lanom 91. (Princip zabrane vra}awa,"non-refoulement") ovog zakona, prelazi u nadle`nostSlu`be.

(2) Strancu iz stava (1) ovog ~lana Slu`ba izdaje odobrewe zaprivremeni boravak iz humanitarnih razloga u smislu~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)stava (1) ta~ke d) ovog zakona.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, strancu za kojeg jeutvr|eno da predstavqa prijetwu za javni poredak, javnired i mir ili bezbjednost BiH, Slu`ba }e odreditistavqawe pod nadzor u skladu sa odredbama ~lanova od 98.do 104. [Odjeqak B. (Stavqawe stranca pod nadzor),Glava VI (Prihvat stranaca i nadzor)] ovog zakona.

(4) Slu`ba }e u saradwi sa Ministarstvom, drugimministarstvima i Savjetom ministara preduzeti sveneophodne radwe u skladu sa zakonom, ostalim propisimaBiH i me|unarodnim pravom u vezi sa rje{avawemkona~nog statusa stranca iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 119.(Prihvat podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

Ministarstvo obezbje|uje odgovaraju}e uslove za prihvatstranaca koji tra`e me|unarodnu za{titu, naro~ito upogledu smje{taja, ishrane, zdravstvene za{tite iobrazovawa.

Odjeqak C. Prava i obaveze lica kojima je odobrename|unarodna za{tita u BiH

^lan 120.(Prava lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita)

(1) Stranac kojem je odobrena me|unarodna za{tita i kojem jepriznat izbjegli~ki sta tus sti~e prava i obaveze premaodredbama ~lanova 3. do 34. Konvencije o statusuizbjeglica iz 1951. godine. Stranac kojem je odobrename|unarodna za{tita i kojem je priznat sta tussupsidijarne za{tite sti~e ista prava i obaveze kao istranac sa izbjegli~kim statusom, ako nije druga~ijepropisano.

(2) Odredbe ovog i drugih zakona BiH te me|unarodnihinstrumenata na snazi ~ija je ugovorna strana BiH imajuprednost nad odredbama Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine, ako su povoqnije za strance kojima je priznatizbjegli~ki sta tus.

(3) Stranac sa izbjegli~kim statusom ima pravo da boravi uBiH za vrijeme va`ewa me|unarodne za{tite, u koju svrhumu se izdaje odobrewe boravka za izbjeglice. Izbjegli~kista tus se, u pravilu, priznaje i licu s kojim je u brakuodnosno vanbra~noj zajednici i maloqetnoj djeci, kao idrugim ~lanovima u`e porodice koji `ive u istomdoma}instvu u BiH. Strancu sa priznatim izbjegli~kimstatusom omogu}i}e se rad, obrazovawe, zdravstvena isocijalna za{tita pod istim uslovima kao i dr`avqanimaBiH, a ima i pravo na spajawe porodice.

(4) Stranac kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite imapravo da boravi u BiH jednu godinu. Odobrewe boravka sena zahtjev stranca produ`ava dok traju uslovi zbog kojih jesta tus supsidijarne za{tite priznat, osim ako druga~ijene zahtijevaju razlozi javnog poretka, javnog reda i miraili bezbjednosti BiH. Za trajawa me|unarodne za{titestranac ima pravo na rad, a omogu}i}e mu se i obrazovawe,zdravstvena i socijalna za{tita pod istim uslovima kao idr`avqanima BiH.

(5) Ministarstvo }e, u saradwi sa Ministarstvom za qudskaprava i izbjeglice BiH i Ministarstvom civilnihposlova BiH, licima kojima je priznat izbjegli~ki sta tusili sta tus supsidijarne za{tite obezbijediti pristuppravima iz ovog i ~lana 121. (Isprave za izbjeglice istrance na supsidijarnoj za{titi) ovog zakona.

(6) Ministarstvo za qudska prava i izbjeglice BiH }e, usaradwi sa Ministarstvom civilnih poslova BiH iMinistarstvom, licima kojima je priznat izbjegli~ki sta -tus ili sta tus supsidijarne za{tite obezbijediti pravo narad, obrazovawe, zdravstvenu i socijalnu za{titu, kao iostala prava propisana ovim ~lanom kojima se omogu}avaintegracija ovih lica u toku trajawa priznatog statusa.

^lan 121.(Isprave za izbjeglice i strance pod supsidijarnom

za{titom)

(1) Strancu sa izbjegli~kim statusom i strancu podsupsidijarnom za{titom u BiH izdaje se identifikacionidokument.

(2) Strancu sa izbjegli~kim statusom koji nema va`e}u putnuispravu ili nije u mogu}nosti da dobiju putnu ispravu izzemqe uobi~ajenog mjesta boravka, na wegov zahtjev mo`ese izdati putna isprava za izbjeglice radi putovawa uinostranstvo i povratka u BiH, osim kad bi to biloprotivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda imira ili bezbjednosti BiH.

(3) Strancu kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite akoji nema va`e}u putnu ispravu ili nije u mogu}nosti dadobije putnu ispravu iz zemqe uobi~ajenog mjesta boravka,na wegov zahtjev mo`e se izdati putni list radi putovawau inostranstvo ako postoje ozbiqni humanitarni razlozizbog kojih mora biti prisutan u dr`avi izvan BiH, osimkad bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka,javnog reda i mira ili bezbjednosti BiH. U tom slu~ajustrancu }e se dozvoliti povratak u BiH.

(4) Putnu ispravu strancu sa izbjegli~kim statusom izdajeMinistarstvo, sa rokom va`ewa dvije godine.

Page 27: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lan 122.(Obaveze podnosioca zahtjeva i lica sa odobrenim zahtjevom

za me|unarodnu za{titu)

Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu i lice saodobrenim zahtjevom za me|unarodnu za{titu obavezni su daprijave boravi{te i promjenu adrese stanovawa nadle`nomorganu u skladu sa ~lanom 72. (Obaveza prijave boravi{ta iprebivali{ta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, aposebno su obavezni da po{tuju javni poredak BiH [~lan 9.(Obaveza po{tovawa javnog poretka BiH)], ustave, zakone idruge propise u BiH.

Odjeqak D. Prestanak va`ewa me|unarodne za{tite

^lan 123.(Razlozi za prestanak va`ewa izbjegli~kog statusa ili

statusa supsidijarne za{tite)

(1) Me|unarodna za{tita odobrena u BiH prestaje da va`i:

a) strancu koji dobrovoqno ponovo koristi za{tituzemqe ~iji je dr`avqanin;

b) strancu koji je, nakon {to je izgubio dr`avqanstvoneke druge zemqe, dobrovoqno ponovo stekaodr`avqanstvo te zemqe;

c) strancu koji je stekao novo dr`avqanstvo i u`ivaza{titu zemqe ~ije je dr`avqanstvo stekao;

d) strancu koji se dobrovoqno vratio radi nastawewa uzemqu koju je napustio ili izvan koje je `ivio izstraha da }e biti progowen;

e) strancu koji, zbog prestanka okolnosti na osnovukojih mu je priznat status za{tite u BiH, ne mo`e idaqe odbijati da koristi za{titu zemqe ~iji jedr`avqanin;

f) strancu koji je bez dr`avqanstva, a zbog prestankaokolnosti na osnovu kojih mu je priznat statusza{tite u BiH ne mo`e odbiti da koristi za{tituzemqe svog ranijeg uobi~ajenog mjesta boravka;

g) licu koje je steklo dr`avqanstvo BiH; ili

h) strancu kada su okolnosti koje su dovele dopriznavawa tog statusa prestale ili su sepromijenile u tolikoj mjeri da za{tita vi{e nijepotrebna.

(2) Prilikom primjene stava (1) ta~ke e), f) i h) ovog ~lanauzima se u obzir kada su okolnosti koje su dovele dopriznavawa statusa za{tite u BiH prestale ili su sepromijenile u tolikoj mjeri da za{tita vi{e nijepotrebna.

^lan 124.(Ukidawe izbjegli~kog statusa ili statusa supsidijarne

za{tite)

(1) Ministarstvo ukida da prizna izbjegli~ki sta tus kada:

a) postoje razumne osnove da izbjeglica predstavqaprijetwu po bezbjednost BiH;

b) izbjeglica, po{to je pravosna`no osu|en za krivi~nodjelo za koje se po zakonu mo`e izre}i kazna zatvoraod tri godine ili te`a kazna (te{ko krivi~no djelo),predstavqa prijetwu po zajednicu u BiH; ili

c) se ustanovi da postoji neki od razloga za iskqu~eweprimjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razloziza iskqu~ewe primjene me|unarodne za{tite) ovogzakona.

(2) Rje{ewe o ukidawu izbjegli~kog statusa ne uti~e na pravapredvi|ena ~lanovima 91. (Princip zabrane vra}awa,

"non-refoulement") i 118. (Za{tita u slu~aju odbijawazahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona i ~lanom32. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

(3) Ministarstvo ukida da prizna sta tus supsidijarne za{tite u slu~aju da ustanovi da postoji neki od razloga zaiskqu~ewe primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106.(Razlozi za iskqu~ewe primjene me|unarodne za{tite)ovog zakona, kao i ako je pogre{no prikazivawe iliizostavqawe ~iwenica, ukqu~uju}i i upotrebu la`nihdokumenata, bilo odlu~uju}e za dodjeqivawe statusasupsidijarne za{tite.

^lan 125.(Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka odnosno ukidawa

me|unarodne za{tite)

(1) Rje{ewe o prestanku i ukidawu me|unarodne za{titedonosi Ministarstvo u sjedi{tu po slu`benoj du`nosti.

(2) Protiv rje{ewa iz stava (1) ovog ~lana `alba nijedopu{tena, ali se mo`e pokrenuti upravni spor tu`bompred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba se podnosi SuduBosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od 15 dana od dana dostavqawa rje{ewa, a Sud je du`an da ovepredmete smatra hitnim i donese odluku po tu`bi u rokuod 45 dana od dana prijema tu`be.

(3) Tu`ba odga|a izvr{ewe rje{ewa.

(4) Stranac ne mo`e biti protjeran ni prisilno udaqen izBiH prije pravosna`nosti odluke iz stava (1) ovog ~lana.

(5) Licu u postupku mora se omogu}iti da, putem saslu{awaili pisanim putem, iznese razloge za{to ne bi trebalo damu prestane me|unarodna za{tita, odnosno da mu budeukinuta.

Odjeqak E. Masovni priliv i privremena za{tita

^lan 126.(Privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva)

(1) U slu~aju masovnog priliva ili o~ekivanog masovnogpriliva stranaca kojima je potrebna me|unarodna za{tita, Savjet ministara mo`e, nakon konsultacije sa UNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama uBiH, donijeti posebne propise kojima se obezbje|ujeprivremena za{tita tih lica.

(2) Savjet ministara }e, nakon konsultacije sa UNHCR-om iostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama uBiH, ukinuti posebne propise iz stava (1) ovog ~lana,nakon {to prestanu razlozi koji opravdavaju wihovopostojawe, {to ne uti~e na pravo stranaca koji su timpropisima bili za{ti}eni da tra`e me|unarodnu za{titu.

^lan 127.(Odobravawe privremene za{tite)

(1) Privremena za{tita odobrava se strancima koji masovnodolaze u BiH iz zemqe u kojoj je zbog rata ili ratu sli~nogstawa, op{teg nasiqa ili unutra{wih sukoba do{lo dokr{e wa qudskih prava, a zemqa wihovog porijekla nije umo gu} nosti da ih za{titi.

(2) Strancima iz stava (1) ovog ~lana, koji su dr`avqanizemqe iz koje su izbjegli ili su bez dr`avqanstva,odobri}e se privremena za{tita pod uslovom da su:

a) prije nastanka stawa iz stava (1) ovog ~lana imaliprebivali{te ili boravi{te u toj zemqi te su zbognastalog stawa direktno do{li u BiH; ili

b) u vrijeme nastanka takvog stawa zakonito boravili uBiH, a po isteku zakonitog boravka u BiH povrat u

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 59

Page 28: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 60 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

zemqu porijekla privremeno im je onemogu}en izrazloga iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Ocjenu stawa o potrebi pru`awa za{tite licima iz stava(1) ovoga ~lana donosi Savjet ministara.

(4) Uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH, terazloge javnog poretka, javnog reda i mira ilibezbjednosti BiH, Savjet ministara odre|uje broj licakojima }e biti pru`ena privremena za{tita te razlogezbog kojih se taj broj mo`e prema{iti do izmjene odluke.

^lan 128.(Nadle`nost za odobravawe i vrijeme trajawa privremene

za{tite)

(1) Privremenu za{titu odobrava Ministarstvo na vrijeme od {est mjeseci.

(2) Privremena za{tita mo`e se produ`avati na vrijeme od{est mjeseci ako postoje opravdani razlozi za wenoodobravawe, a ukupno mo`e trajati najdu`e dvije godine.

(3) U slu~aju da razlozi za privremenu za{titu i daqepostoje, Savjet ministara mo`e produ`iti privremenuza{titu za jo{ najvi{e jednu godinu na prijedlogMinistarstva.

^lan 129.(Razlozi neodobravawa privremene za{tite)

Privremena za{tita strancu ne}e biti odobrena ako:

a) nisu ispuweni uslovi za odobravawe privremeneza{tite iz ~lana 127. (Odobravawe privremeneza{tite) ovog zakona;

b) postoje razlozi za iskqu~ewe primjene me|unarodneza{tite iz ~lana 106. (Razlozi za iskqu~ewe primjeneme|unarodne za{tite) ili je prekr{ena zabrana iz~lana 10. (Udru`ivawe stranaca te no{ewe oru`ja iuniformi u BiH) stava (1) ovog zakona;

c) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se pozakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godine ilite`a kazna (te{ko krivi~no djelo), a nije nastupilarehabilitacija brisawem osude iz krivi~neevidencije;

d) ima izbjegli~ki status ili status supsidijarneza{tite ili je stranac sa odobrenim privremenim ili stalnim boravkom u BiH;

e) u`iva me|unarodnu za{titu u tre}oj dr`avi; ili

f) ima dr`avqanstvo tre}e zemqe ili regulisanboravak u tre}oj zemqi.

^lan 130.(Prestanak privremene za{tite)

Strancu prestaje privremena za{tita:

a) protekom vremena na koje je odobrena;

b) prestankom postojawa razloga za privremenu za{titu;

c) kada napusti BiH;

d) ako mu je za{tita odobrena na osnovu drugog zakonaili me|unarodnog sporazuma; ili

e) ako u`iva me|unarodnu za{titu ili ima regulisanboravak u tre}oj zemqi.

^lan 131.(Prava i obaveze stranaca pod privremenom za{titom)

(1) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita u BiH imapravo na:

a) boravak,

b) osnovne uslove za `ivot i smje{taj,

c) zdravstvenu za{titu,

d) osnovno i sredwe {kolovawe,

e) pravnu pomo},

f) slobodu vjeroispovijesti,

g) pravo na rad.

(2) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita obavezan je da prijavi boravi{te i pro mjenu adrese stanovawanadle`nom organu u skladu sa ~lanom 72. (Obaveza prijaveboravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona u rokuod osam dana, a posebno je obvezan da po{tuje ustave, zakone i druge propise u BiH.

^lan 132.(Pravo na spajawe porodice stranaca pod privremenom

za{titom)

(1) Izuzetno, uz prava propisana ~lanom 131. (Prava i obavezestranaca pod privremenom za{titom) ovog zakona,strancu pod privremenom za{titom odobri}e se pravo naspajawe porodice ako je to pravno mogu}e ostvariti jedinou BiH.

(2) Na pravo na spajawe porodice iz stava (1) ovog ~lanaprimjewuju se odredbe ~lana 57. (Privremeni boravak poosnovu spajawa porodice) stava (1) ta~ke c) i stava (2) ovog zakona.

(3) ^lanovima porodice koji se spajaju tako|e se odobravaprivremena za{tita.

^lan 133.(Smje{taj stranaca pod privremenom za{titom)

Strancima kojima je odobrena privremena za{titaobezbje|uje se smje{taj u skladu sa mogu}nostima BiH.

^lan 134.(Identifikacioni dokument stranaca pod privremenom

za{titom)

Strancu kojem je odobrena privremena za{tita izdaje seidentifikacioni dokument.

^lan 135.(Ograni~ewe u`ivawa prava)

Stranac koji tokom trajawa privremene za{tite podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu ne mo`e u`ivati pravapodnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu dok muprivremena za{tita traje.

^lan 136.(Privremena za{tita nakon postupka za me|unarodnu

za{titu)

Ako nakon sprovedenog postupka nije priznat niizbjegli~ki sta tus ni sta tus supsidijarne za{tite, licu kojeispuwava uslove za privremenu za{titu ili je ve} podprivremenom za{titom omogu}i}e se privremena za{titatokom ostatka vremena dok za{tita traje.

^lan 137.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima me|unarodne i

privremene za{tite)

(1) Ministarstvo }e, po potrebi, podzakonskim propisimadetaqnije regulisati pitawa ure|ena ovom glavom ovogzakona, nakon pribavqenog mi{qewa Ministarstva zaqudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnihposlova BiH.

(2) Na~in i postupak registracije stranaca sa izbjegli~kimstatusom, stranaca na supsidijarnoj za{titi i stranaca na

Page 29: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

privremenoj za{titi, kao i na~in za{tite podataka u vezisa tim licima, utvrdi}e se propisima iz stava (1) ovog~lana.

(3) Pristup pravima iz ~lana 120. stav (6) (Prava lica kojimaje odobrena me|unarodna za{tita) i 121. stav (1) (Isprave za izbjeglice i strance pod supsidijarnom za{titom)ovog zakona, podzakonskim propisom reguli{eMinistarstvo za qudska prava i izbjeglice BiH, nakonpribavqenog mi{qewa Ministarstva civilnih poslovaBiH i Ministarstva bezbjednosti BiH.

^lan 138.(Komunikacija sa UNHCR-om)

(1) Podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu u svimfazama postupka omogu}i}e se komunikacija saUNHCR-om ili sa drugim organizacijama koje u vezi saovim pitawem mogu djelovati u ime UNHCR-a, kao i timorganizacijama sa podnosiocem zahtjeva. PredstavnikUNHCR-a bi}e obavje{tavan o toku postupka, o odlukamanadle`nih organa i ima}e mogu}nost da iznese sopstvenazapa`awa.

(2) Nadle`ni organi vlasti sara|iva}e sa UNHCR-om uskladu sa ~lanom 35 Konvencije o statusu izbjeglica iz1951. godine.

GLAVA VIII - OSTALE ODREDBE: OMALOQETNICIMA, IMUNITETIMA, STRANIMUNIFORMAMA, SLU@BENIM EVIDENCIJAMA

^lan 139.(Za{tita prava maloqetnih i ostalih stranaca)

(1) Nijednom odredbom ovog zakona ne spre~ava seostvarivawe i za{tita prava stranca bilo pred kojimnadle`nim organom u BiH.

(2) Nadle`ni organi u BiH du`ni su da se prema maloqetnimstrancima odnose sa posebnom pa`wom i uva`avawem i das wima postupaju u skladu sa Konvencijom o pravimadjeteta i propisima u BiH koji se odnose na brigu omaloqetnim licima i wihovu za{titu.

(3) Maloqetnog stranca koji je nezakonito u{ao u BiH i kojinije u pratwi roditeqa ili zakonskog zastupnika odnosnoopunomo}enika ili je ostao bez pratwe tih lica po ulaskuu BiH, a kojeg Slu`ba ne mo`e odmah vratiti u zemqu izkoje je stigao niti ga predati predstavnicima zemqe ~ijije dr`avqanin, Slu`ba }e privremeno smjestiti u odjelustanove specijalizovan za maloqetnike, o ~emu }eobavijestiti nadle`ni centar za socijalni rad, koji }e, uskladu sa zakonom, odmah imenovati privremenogstarateqa.

(4) Maloqetni stranac iz stava (3) ovog ~lana ne smije bitivra}en u zemqu uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemqukoja je spremna da ga prihvati dok se ne obezbijedi prihvatod roditeqa ili zakonskog zastupnika odnosnoopunomo}enika, ili od predstavnika nadle`nog organa uzemqi povratka. Maloqetnik bez pratwe ni pod kojimuslovima ne smije se vratiti na na~in kojim bi se kr{ilaEvropska konvencija o qudskim pravima i osnovnimslobodama i ovaj Zakon.

^lan 140.(Privilegije i imuniteti prema me|unarodnom pravu)

(1) Odredbe ovog zakona, sa izuzetkom odredaba ome|unarodnoj za{titi i privremenom prihvatu, neprimjewuju se na diplomatske i konzularne predstavnikeni na druga lica koja prema me|unarodnom pravu, odnosno

na osnovu me|unarodnog ugovora u`ivaju privilegije iimunitete.

(2) Stranci iz stava (1) ovog ~lana, koji u BiH privremenoborave po osnovu slu`bovawa u DKP-u ili misijama kojeimaju diplomatski sta tus, svoj boravak u BiH reguli{upreko Diplomatskog protokola MIP-a.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovogzakona mogu se uz prethodnu saglasnost MIP-aprimijeniti i u slu~aju lica koja po me|unarodnom pravuu`ivaju privilegije i imunitete, ako odnosne odredbe nisu u suprotnosti sa preuzetim me|unarodnim obavezama iprincipom uzajamnosti.

(4) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovogzakona mogu se uz prethodnu saglasnost MIP-aprimijeniti i na ~lanove porodice lica koje u`ivaprivilegije i imunitet.

(5) Postupawe u slu~ajevima iz ovog ~lana ure|ujepodzakonskim propisom MIP, nakon pribavqenogmi{qewa Ministarstva.

(6) U slu~aju dileme u pogledu postojawa i obima privilegijai imuniteta ili principa uzajamnosti, tuma~ewe dajeMIP. Drugi organi vezani su tuma~ewem MIP-a.

^lan 141.(Iskqu~ewe primjene odredaba o radu stranca)

Odredbe ~l. od 77. do 86. [Glava IV (Boravak stranaca uBiH), Odjeqak G. (Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhurada)] ovog zakona ne primjewuju se na stranca koji:

a) je ~lan diplomatske misije odnosno konzularnekancelarije strane dr`ave ili ~lan misije koja imadiplomatski status i kojem je izdata posebnaiskaznica;

b) na osnovu me|unarodnog ugovora ima privilegije iimunitete;

c) u BiH obavqa poslove na osnovu me|unarodnogsporazuma o stru~no-tehni~koj pomo}i koji BiHzakqu~i sa drugom dr`avom, me|unarodnomorganizacijom ili EU, ili koji sprovodi projekat uskladu sa takvim me|unarodnim sporazumom.

^lan 142.(Kretawe u stranoj uniformi)

(1) Za vrijeme boravka u BiH stranac se mo`e kretati ustranoj vojnoj uniformi ako:

a) u BiH boravi u svojstvu vojnog predstavnika kao ~landiplomatske misije odnosno konzularne kancelarijestrane dr`ave ili druge strane misije koja u BiH imadiplomatski status, dok misija traje;

b) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojnedelegacije boravi u slu`benoj posjeti;

c) je na {kolovawu u vojnoj {koli ili je na vojnoj obuci;

d) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojnedelegacije sa diplomatskom ili slu`benom putnomispravom prelazi preko teritorije BiH;

e) je u~esnik u vojnoj vje`bi ili obuci.

(2) Stranac mo`e u BiH nositi stranu policijsku ilicarinsku uniformu ako:

a) u BiH boravi kao ~lan misije koja u BiH imadiplomatski status, dok misija traje;

b) kao ~lan delegacije stranog policijskog ilicarinskog organa boravi u slu`benoj posjeti;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 61

Page 30: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 62 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

c) obavqa slu`bu na zajedni~koj kontroli prelaskadr`avne granice na dijelu grani~nog prelaza kojipripada BiH;

d) je na {kolovawu u policijskoj {koli ili je napolicijskoj odnosno sli~noj obuci;

e) kao ~lan strane policijske ili strane carinskedelegacije, sa diplomatskom ili slu`benom putnomispravom, prelazi preko teritorije BiH.

(3) Ministar odbrane BiH, uz prethodnu saglasnost ministrabezbjednosti, mo`e odobriti no{ewe strane vojneuniforme i u drugim slu~ajevima, koji nisu predvi|enistavom (1) ovog ~lana.

(4) Ministar bezbjednosti BiH mo`e odobriti no{ewestrane policijske ili carinske uniforme i u drugimslu~ajevima, koji nisu predvi|eni stavom (2) ovog ~lana.

(5) Ulazak stranca u BiH u uniformi ostvaruje se u skladu saZakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice.

^lan 143.(Izuzetak od primjene odre|enih odredaba ovog zakona)

Glave II, III, IV, V, VI i X, osim ~lana 72. (Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca), 73. (Boravi{te iprebivali{te stranca), 74. (Rokovi za prijavu i odjavuboravi{ta i prebivali{ta stranca), 91. (Princip zabranevra}awa, "non-refoulement") i 98. (Organizacija ustanova)ovog zakona, ne primjewuju se na podnosioca zahtjeva zame|unarodnu za{titu dok se ne odlu~i o wegovom zahtjevu uskladu sa ovim Zakonom.

^lan 144.(Slu`bene evidencije)

(1) Prema ovom Zakonu, slu`bena evidencija vodi se o:

a) strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak,

b) putnim ispravama za strance izdatim u skladu sa ovimZakonom,

c) strancima kojima je odbijen ulazak,

d) strancima kojima je otkazan boravak,

e) strancima kojima je odobrena odgoda izvr{ewa mjereprotjerivawa,

f) strancima kojima je izre~ena mjera protjerivawa,

g) izvr{enim mjerama koje se ti~u stranaca,

h) strancima koji su prisilno udaqeni iz BiH,

i) prijavqenim nestalim putnim ispravama stranaca,

j) izdatim li~nim dokumentima strancima,

k) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenamaadresa stranaca,

l) podnosiocima zahtjeva za me|unarodnu za{titu,

m) strancima kojima je priznat izbjegli~ki status ilistatus supsidijarne za{tite, te o strancima kojima jeodobrena privremena za{tita,

n) strancima kojima je odre|eno stavqawe pod nadzorodnosno koji su stavqeni pod nadzor,

o) strancima koji su podnijeli `albe protiv rje{ewaSlu`be i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,

p) odlukama u drugostepenom postupku i pravosna`nimodlukama,

r) strancima kojima je izdata viza,

s) strancima kojima je skra}en rok va`ewa vize,

t) strancima kojima je viza poni{tena,

u) pravnim i fizi~kim licima koja su izdala pozivnapisma za ulazak stranaca u BiH,

v) me|unarodnim prevoznicima koji su prekr{iliodredbe ovog zakona.

(2) Osim slu`benih evidencija iz stava (1) ovog ~lana,nadle`ni or gan mo`e voditi i druge evidencije radiefikasnosti rada ili obrade, ako one ne ukqu~uju li~nepodatke.

(3) Slu`benu evidenciju vodi or gan koji je prema ovom Zakonu nadle`an za postupawe u odre|enoj stvari.

^lan 145.(Centralna baza podataka o strancima)

(1) U Ministarstvu se uspostavqa centralna baza podataka ostrancima radi evidentirawa i pra}ewa ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH, kao i lica koja su zatra`ilaili im je odobrena me|unarodna za{tita ili u BiH boravena osnovu odobrene privremene za{tite.

(2) Centralna baza podataka o strancima sadr`ava sveslu`bene evidencije iz ~lana 144. (Slu`bene evidencije)ovog zakona. Or gan iz ~lana 144. stava (3) ovog zakona kojivodi slu`benu evidenciju, podatke iz evidencije dostavqau centralnu bazu odmah nakon svake promjene, a najkasnijetokom istog dana.

(3) Centralna baza podataka o strancima sadr`ava ievidencije o identitetima, brojevima i vrstama putnihisprava te o svrhama i razlozima ulazaka, boravaka iizlazaka stranaca iz BiH koje vodi Grani~na policija.

(4) Pristup podacima iz centralne baze podataka o strancima imaju Slu`ba i organizacione jedinice Ministarstva,MIP, Obavje{tajno-bezbjednosna agencija BiH ipolicija, kada je to u funkciji obavqawa zadataka izwihove nadle`nosti.

(5) Na opravdan zahtjev, pristup podacima iz centralne bazepodataka o strancima mogu imati i drugi organi u BiH,kada je to u funkciji obavqawa zadataka iz wihovenadle`nosti.

(6) Na opravdan zahtjev, nadle`ni or gan kod kojeg jesmje{tena centralna baza podataka o strancima mo`eodobriti pristup bazi i drugom organu kada je to ufunkciji obavqawa zadataka iz nadle`nosti tog organa, au skladu sa odredbama Zakona o za{titi li~nih podataka iZakona o centralnoj evidenciji i razmjeni podataka.

(7) Na svaku obradu, pristup i kori{}ewe podataka iz ovogzakona primjewuju se odredbe i principi Zakona oza{titi li~nih podataka i Zakona o centralnojevidenciji i razmjeni podataka.

^lan 146.(Podzakonski propisi o vo|ewu, kori{}ewu i pristupu

evidencijama i bazi podataka)

Ministarstvo podzakonskim propisom detaqnijepropisuje pravila o vo|ewu, kori{}ewu i pristupucentralnoj bazi podataka o strancima i pojedinimevidencijama.

^lan 147.(Baza podataka o uzorcima obrazaca putnih isprava)

Grani~na policija uspostavqa bazu podataka o uzorcimaobrazaca va`e}ih putnih isprava i bazu podatakafalsifikovanih putnih isprava, koja je dostupna Slu`bi,Sektoru za imigraciju, Sektoru za azil i MIP-a.

Page 31: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lan 148.(Nadzor nad sprovo|ewem ovog zakona)

Nadzor nad sprovo|ewem ovog zakona i propisa donesenihna osnovu ovog zakona vr{i Ministarstvo u sjedi{tu, u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku.

GLAVA IX - KAZNENE (PREKR[AJNE) ODREDBE

^lan 149.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~l. 13, 49, 61, 66. i

74.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 50 KM do 500 KM kazni}e seza prekr{aj stranac ako:

a) protivno ~lanu 13. (Obaveza no{ewa i predo~avawadokaza o identitetu) stav (1) ovog zakona, nema uzsebe dokument kojim dokazuje ili potvr|uje svojidentitet ili pravo na ulazak ili boravak, ili ako gaodbije dati na uvid ovla{}enom licu Slu`be,policije ili drugog nadle`nog organa kad je druginadle`ni organ na to zakonom ovla{}en;

b) Slu`bi ne vrati putnu ispravu za strance u skladu sa~lanom 49. (Obaveze stranca u vezi sa putnimispravama za strance) stavom (2) ili ako ne prijavigubitak, uni{tewe ili druga~iji nestanak putneisprave za stranca u skladu sa ~lanom 49. stavom (3)ili ako ne prijavi gubitak, uni{tewe ili druga~ijinestanak li~ne karte za stranca u skladu sa ~lanom 66. (Li~na karta za stranca) stavom (6) ovog zakona;

c) za dijete tra`i odobrewe boravka po ~lanu 61.(Dijete stranaca sa odobrenim boravkom) stavu (1), azahtjev ne podnese u roku od 30 dana od dana ro|ewadjeteta u skladu sa ~lanom 61. stav (2) ovog zakona,iako za takvo propu{tawe nisu postojale opravdaneokolnosti;

d) nadle`nom organu ne podnese zahtjev za izdavaweli~ne karte za stranca ili ga ne podnese u propisanom roku u skladu sa ~lanom 66. stavom (2) ovog zakona;

e) u skladu sa ~lanom 74. (Rokovi za prijavu i odjavuboravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona, ne prijavi prebivali{te ili boravi{te ili promjenuadrese stanovawa u mjestu prebivali{ta ili to neu~ini u propisanom roku, ili ako ne odjaviprebivali{te odnosno boravi{te prije napu{tawaBiH, a dobio je uputu da tako u~ini.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prevoznici ili kojapru`aju usluge smje{taja ili organizacije putovawakazni}e se za prekr{aj nov~anom kaznom u iznosu od 100KM do 500 KM ako zadr`e ili poku{aju zadr`ati putnuispravu ili identifikacioni dokument stranca protivno~lanu 13. stavu (2) ovog zakona.

(3) Za prekr{aj iz stava (2) ovog ~lana kazni}e se i odgovornolice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 100 KMdo 500 KM.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana putna isprava }ese oduzeti.

^lan 150.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~lana 75.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM kazni}e se za prekr{aj fizi~ko lice koje pru`a usluge smje{tajastrancima ako:

a) ne podnese prijavu o boravku stranca ili je ne podnese u propisanom roku u skladu sa ~lanom 75. (Ostala

lica obavezna da prijave boravi{te stranca) stavom(1);

b) ne vodi ili neuredno vodi evidenciju stranaca kojimapru`a usluge smje{taja, ili ne ~uva kwige stranaca upropisanom roku u skladu sa ~lanom 75. stavom (2);

c) ovla{}enom slu`benom licu Slu`be ili policije neomogu}i uvid u kwigu stranaca protivno ~lanu 75.stavu (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje pru`a usluge smje{taja strancimakazni}e se za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana nov~anomkaznom u iznosu od 500 KM do 2.500 KM.

(3) Za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana kazni}e se iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 200 KM do 800 KM.

^lan 151.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~l. 16, 19, 21. i 63)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1.500 KM kazni}ese za prekr{aj stranac ako:

a) u BiH poku{a u}i ili u|e nezakonito prema ~lanu 16.(Nezakonit ulazak u BiH) ovog zakona;

b) u BiH boravi du`e od vremena odre|enog u vizi ili uodobrewu privremenog boravka ili u ~lanu 21.(Osloba|awe od obaveze pribavqawa vize) stavu (2)ovog zakona, a ne napusti BiH tokom sqede}eg dana,odnosno ako u roku odre|enom ovim Zakonom ilirje{ewem nadle`nog organa ne napusti BiH;

c) prekr{i ograni~ewe kretawa na odre|enom podru~juili mjestu ili se ne javi u odre|enom vremenskomrazmaku organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijempodru~ju boravi, ako su mu takve obaveze odre|ene uskladu sa ~lanom 63. (@alba protiv rje{ewa kojim sezahtjev za odobrewe boravka odbija) stavom (3) ovogzakona.

(2) Slu`beno lice Slu`be ili slu`beno lice nadle`no zakontrolu prelaska dr`avne granice, kada utvrdi prekr{ajiz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana, mo`e izdati prekr{ajninalog i naplatiti nov~anu kaznu u iznosu od 100 KM zasvaki dan du`eg boravka, ako stranac nije prekora~iovrijeme boravka za vi{e od tri dana i u mogu}nosti je daopravda razloge ka{wewa, ne preduzimaju}i druge mjere po ovom Zakonu.

^lan 152.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~lana 23. i 34)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1.500 KM kazni}ese za prekr{aj fizi~ko lice ako:

a) pru`i neta~ne podatke u vezi sa izdavawem dokaza oupla}enom smje{taju ili o organizovanom putovawuiz ~lana 23. (Dokazi o posjedovawu sredstava za

izdr`avawe) stava (1) ta~ke d) ovog zakona;

b) pru`i neta~ne podatke u vezi sa izdavawem pozivnogpisma iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona.

(2) Pravno lice kazni}e se za prekr{aje iz stava (1) ovog~lana nov~anom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 5.000 KM.Istom kaznom kazni}e se pravno lice koje pru`i neta~nepodatke u vezi sa izdavawem garancije na vidovebezgotovinskog pla}awa iz ~lana 23. stava (1) ta~ke b)ovog zakona.

(3) Za prekr{aje iz stava (1) i (2) ovog ~lana kazni}e se iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 300 KM do 1.500 KM.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 63

Page 32: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 64 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 153.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~lana 96)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 3.000 KM do 8.000 KMkazni}e se za prekr{aj fizi~ko lice koje ne izvr{iobavezu pla}awa tro{kova za putovawe odnosno odlazakstranca u mjesto u koje se upu}uje ili tro{kova stavqawastranca pod nadzor u BiH, a u skladu sa ~lanom 96.(Pla}awe tro{kova vra}awa i stavqawa stranca podnadzor) i kona~nim rje{ewem Ministarstva iz ~lana 96.stava (3) ovog zakona.

(2) Nov~anom kaznom u iznosu od 5.000 KM do 12.000 KMkazni}e se pravno lice za prekr{aj iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Nov~anom kaznom u iznosu od 3.000 KM do 8.000 KMkazni}e se i odgovorno lice u pravnom licu za prekr{aj izstava (1) ovog ~lana.

^lan 154.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredbe ~lana 18)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 2.000 KM do 5.000 KMkazni}e se za prekr{aj fizi~ko lice koje kao prevozniksuprotno ~lanu 18. (Obaveze prevoznika i organizatoraturisti~kog ili sli~nog putovawa) stavu (1) ovog zakona na grani~ni prelaz BiH doveze stranca koji ne ispuwavauslove za ulazak u BiH propisane ~lanom 19. (Op{tiuslovi za ulazak) st. (1) i (2) ovog zakona.

(2) Nov~anom kaznom u iznosu od 3.000 do 10.000 KM kazni}e se pravno lice koje kao prevoznik po~ini prekr{aj iz stava(1) ovog ~lana.

(3) Nov~anom kaznom u iznosu od 2.000 KM do 5.000 KMkazni}e se i odgovorno lice u pravnom licu za prekr{aj izstava (1) ovog ~lana.

^lan 155.(Za{titna mjera zabrane vr{ewa poziva, djelatnosti ili

du`nosti)

(1) Za{titna mjera zabrane vr{ewa poziva, djelatnosti ilidu`nosti mo`e se izre}i za prekr{aje iz ~lana 149.(Prekr{ajno ka`wavawe povrede odredaba ~lana 13, 49, 61, 66. i 74.) stava (2), 150. (Prekr{ajno ka`wavawe povredeodredaba ~lana 75), 152. (Prekr{ajno ka`wavawe povredeodredaba ~lana 23. i 34), 153. (Prekr{ajno ka`wavawepovrede odredaba ~lana 96) i 154. (Prekr{ajno ka`wavawepovrede odredbe ~lana 18) ovog zakona.

(2) Prekr{ajnim nalogom mo`e se izre}i za{titna mjerazabrane vr{ewa poziva, djelatnosti ili du`nosti utrajawu od {est mjeseci.

GLAVA X - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 156.(Priznata me|unarodna i privremena za{tita)

Svim licima kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta -tus supsidijarne za{tite ili im je odobrena privremenaza{tita u BiH prije stupawa na snagu ovog zakona, taj sta tuspriznaje se i u smislu ovog zakona.

^lan 157.(Predmeti koji nisu okon~ani)

(1) Svi predmeti koji do stupawa na snagu ovog zakona nisupravosna`no okon~ani zavr{i}e se po odredbama propisana snazi u vrijeme pokretawa postupka.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, u predmetima u kojima dostupawa na snagu ovog zakona nije doneseno prvostepenorje{ewe, postupak }e se nastaviti po ovom Zakonu.

^lan 158.(Rokovi za dono{ewe podzakonskih propisa Savjeta ministara

prema ovom Zakonu)

(1) Savjet ministara }e, na prijedlog Ministarstva upu}ennakon pribavqenog mi{qewa Ministarstva komunikacija i transporta BiH, donijeti podzakonski propis prema~lanu 18. (Obaveze prevoznika i organizatoraturisti~kog ili sli~nog putovawa) stavu (5) ovog zakona kojim se detaqnije ure|uju pitawa obaveza prevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prelaz BiH, u roku od {estmjeseci od dana stupawa na snagu ovog zakona.

(2) Savjet ministara }e, na prijedlog Ministarstva nakonpribavqenog mi{qewa MIP-a, prema ~lanu 19. (Op{tiuslovi za ulazak) stavu (7), svojom odlukom utvrditipotreban najmawi iznos sredstava za izdr`avawe iz ~lana19. stava (3) ta~ke a) ovog zakona svake godine do 31.decembra za sqede}u godinu, ako taj iznos ve} nije odre|enpodzakonskim propisom.

(3) Ako se poka`e potrebnim, na prijedlog Slu`be upu}enpreko Ministarstva, Savjet ministara }e, nakonpribavqenog mi{qewa Ministarstva finansija i trezora BiH, donijeti podzakonski propis prema ~lanu 97.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima udaqewastranca) stav (2) ovog zakona, o na~inima i postupawu kodpokri}a tro{kova vra}awa i tro{kova stavqawa podnadzor, u roku od {est mjeseci od dana stupawa na snaguovog zakona.

(4) Uvijek kad se poka`e potrebnim, Savjet ministara }e:

a) prema ~lanu 54. (Privremeni boravak izhumanitarnih razloga) stav (1) ta~ka e), na prijedlogMinistarstva, podzakonskim propisom odreditidruge opravdane razloge humanitarne prirode, osim

onih navedenih u ~lanu 54. stav (1) ta~. a) do d) ovogzakona, zbog kojih se strancu koji ne ispuwava usloveza odobrewe boravka propisane ovim Zakonom ipakmo`e odobriti privremeni boravak iz humanitarnihrazloga;

b) prema ~lanu 111. (Bezbjedna zemqa porijekla ibezbjedna tre}a zemqa) stav (3), na prijedlogMinistarstva upu}en nakon pribavqenog mi{qewaMIP-a i Ministarstva pravde BiH, donijeti odlukuo tome koje se zemqe smatraju bezbjednim zemqamaporijekla i bezbjednim tre}im zemqama iz ~lana 111.st. (1) i (2) ovog zakona;

c) prema ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~ajumasovnog priliva) stav (2) ovog zakona, nakon

konsultacije sa UNHCR-om i ostalim relevantnimme|unarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (5) ta~ke e) ovog ~lana, nakon {toprestanu razlozi koji opravdavaju wihovo postojawe;

d) prema ~lanu 127. (Odobravawe privremene za{tite)stav (4) ovog zakona, odrediti broj lica kojima }ebiti pru`ena privremena za{tita, razloge zbog kojihse taj broj mo`e prema{iti do izmjene odluke,uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH,te razloge javnog poretka, javnog reda i mira ilibezbjednosti BiH.

(5) Uvijek kad se poka`e potrebnim ili opravdanim, Savjetministara mo`e:

a) prema ~lanu 19. (Op{ti uslovi za ulazak) stav (6)ovog zakona, propisati dodatne uslove za ulazakstranaca u BiH kada to zahtijevaju razlozi za{tite

Page 33: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

bezbjednosti BiH, javnog poretka, javnog reda i miraili javnog zdravqa u BiH ili drugi razlozi kojiproisti~u iz me|unarodnih obaveza BiH;

b) prema ~lanu 21. (Osloba|awe od obaveze pribavqawavize) stav (1) ovog zakona, na prijedlog MIP-aodrediti dr`ave ~ijim dr`avqanima nije potrebnaviza za ulazak u BiH (u daqwem tekstu: zemqebezviznog re`ima), kao i dr`ave ~iji dr`avqani mogu u}i u BiH sa drugim dokumentom osim paso{a;

c) prema ~lanu 21. stav (1) ovog zakona, na prijedlogMIP-a, osloboditi od pribavqawa vize nosioceposebnih vrsta putnih isprava;

d) prema ~lanu 22. (Izuzeci od potrebe posjedovawavize) stav (4) ovog zakona, na prijedlog MIP-a,izuzeti od potrebe posjedovawa vize dr`avqaneodre|enih dr`ava pod propisanim uslovima,

e) prema ~lanu 29. (Aerodromska tranzitna viza - VizaA) stav (3), izuzetno odlu~iti da dr`avqaniodre|enih zemaqa ili putnici na odre|enimputni~kim linijama moraju posjedovati aerodromsketranzitne vize;

f) prema ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~ajumasovnog priliva) stav (1) ovog zakona, nakon

konsultacije sa UNHCR-om i ostalim relevantnimme|unarodnim organizacijama u BiH, donijetiposebne propise kojima se obezbje|uje privremenaza{tita stranaca u slu~aju wihova masovnog prilivaili o~ekivanog masovnog priliva stranaca.

(6) Savjet ministara mo`e uvijek, prema ~lanu 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona, donijeti odluku oodobravawu ulaska u BiH strancu i kad ne ispuwava uslove iz ~lana 19. (Op{ti uslovi za ulazak) ovog zakona.

(7) U skladu sa ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ovogzakona, Savjet ministara utvr|uje godi{wu kvotu radnihdozvola svake godine najkasnije do 31. oktobra teku}egodine za sqede}u godinu. Prvu odluku o godi{woj kvotiradnih dozvola, prema ovom Zakonu, Savjet ministaradonije}e najkasnije do 31. oktobra 2008. godine za 2009.godinu.

^lan 159.(Rokovi za dono{ewe podzakonskih propisa MIP-a prema

ovom Zakonu)

(1) Prema ~lanu 32. (Viza za dugoro~ni boravak - Viza D) stav(6) ovog zakona, MIP }e, nakon pribavqene saglasnostiMinistarstva i Slu`be, podzakonskim propisomdetaqnije predvidjeti situacije u kojima je opravdanoizdavawe vize za dugoro~ni boravak (Viza D) te postupaweprilikom izdavawa tih viza, u roku od tri mjeseca od danastupawa na snagu ovog zakona.

(2) Prema ~lanu 33. (Uslovi za izdavawe vize) stav (6) ovogzakona, MIP }e, nakon pribavqenog mi{qewaMinistarstva, podzakonskim propisom urediti tehni~kapitawa u vezi sa uslovima izdavawa aerodromsketranzitne vize (viza A) i tranzitne vize (viza B), u rokuod tri mjeseca od dana stupawa na snagu ovog zakona.

(3) Prema ~lanu 44. (Podzakonski propisi o tehni~kimpitawima u vezi sa ulaskom stranaca) stav (5) ovogzakona, MIP }e, nakon pribavqenog mi{qewaMinistarstva, podzakonskim propisom urediti postupaweprilikom izdavawa viza u DKP-ima BiH, u roku od trimjeseca od dana stupawa na snagu ovog zakona.

(4) Prema ~lanu 140. (Privilegije i imuniteti premame|unarodnom pravu) stav (5), MIP }e, nakon pribavqenog mi{qewa Ministarstva, podzakonskim propisom ureditipostupawe u slu~ajevima stranaca koji u BiH privremenoborave po osnovu slu`bovawa u DKP-u ili misijama kojeimaju diplomatski sta tus, odnosno lica koja pome|unarodnom pravu odnosno na osnovu me|unarodnogugovora u`ivaju privilegije i imunitete iz ~lana 140.ovog zakona, kada se to poka`e potrebnim.

^lan 160.(Rokovi za dono{ewe podzakonskih propisa Ministarstva

prema ovom Zakonu)

(1) U roku od tri mjeseca od dana stupawa na snagu ovog zakona, Ministarstvo }e:

a) nakon pribavqenog mi{qewa Ministarstvakomunikacija i transporta BiH, prema ~lanu 18.(Obaveze prevoznika i organizatora turisti~kogili sli~nog putovawa) stav (4), predlo`iti Savjetuministara podzakonski propis iz ~lana 158. (Rokoviza dono{ewe podzakonskih propisa Savjetaministara prema ovom Zakonu) stav (1) ovog zakonakojim se detaqnije ure|uju pitawa obaveza prevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prelaz BiH;

b) nakon pribavqenog mi{qewa MIP-a, donijetipodzakonske propise prema ~lanu 29. (Aerodromskatranzitna viza - Viza A) stav (5) i ~lanu 30.(Tranzitna viza - Viza B) stav (5) ovog zakona opitawima roka va`ewa aerodromske tranzitne vize itranzitne vize;

c) nakon pribavqenog mi{qewa MIP-a, donijetipodzakonske propise prema ~lanu 44. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitawima u vezi sa ulaskomstranaca) stav (1) ovog zakona o vrstama putnihisprava, postupawu prilikom grupnog ulaska stranaca iz zemaqa bezviznog re`ima, obrascu i sadr`ajuobrasca zahtjeva za izdavawe vize, kao i o postupawuprilikom izdavawa viza na granici;

d) nakon pribavqenog mi{qewa Slu`be, donijetipodzakonske propise prema ~lanu 44. stav (2) ovogzakona o obrascu pozivnog pisma kao i o postupawuprilikom ovjere pozivnog pisma;

e) nakon pribavqenog mi{qewa Grani~ne policije,donijeti podzakonske propise prema ~lanu 44. stav (3)ovog zakona o postupawu prilikom ulaska, obrascurje{ewa o odbijawu ulaska i o detaqnijem postupawuprilikom odbijawa ulaska u BiH;

f) nakon pribavqenog mi{qewa Slu`be, donijetipodzakonske propise prema ~lanu 76. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitawima odobrewa boravkate boravi{ta i prebivali{ta stranaca) ovogzakona o obrascima i postupawu prilikom prijava iodjava boravi{ta ili prebivali{ta ili prilikomodobrewa boravka, o na~inu provjere da li zahtjev zaodobrewe boravka sadr`i propisani sadr`aj, oobliku i sadr`aju potvrde o podnesenom zahtjevu zaboravak, o postupawu prilikom otkaza boravka, oobliku i sadr`aju naqepnice odobrewa boravka uBiH, o izgledu, sadr`aju i postupawu prilikomizdavawa li~ne karte za stranca, o izgledu i sadr`ajukwige stranaca, kao i o drugim tehni~kim pitawimazna~ajnim za boravak i kretawe stranaca;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 65

Page 34: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 66 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

g) na prijedlog Slu`be, donijeti podzakonski propisprema ~lanu 94. (Neizvr{avawe prisilnog udaqewa)stav (6) o obliku i sadr`aju potvrde koju Slu`baizdaje strancu kad mu odobri odgodu izvr{ewa mjereprotjerivawa prema ~lanu 94. stav (5) ovog zakona;

h) ako se poka`e potrebnim, na prijedlog Slu`be,donijeti podzakonski propis prema ~lanu 97.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitawimaudaqewa stranca) stav (1) o na~inima i postupawuprilikom udaqewa stranca iz BiH; i

i) nakon pribavqenog mi{qewa Slu`be, donijetipodzakonski propis prema ~lanu 104. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitawima stavqawa strancapod nadzor) ovog zakona o postupawu prilikomstavqawa stranca pod nadzor.

(2) U roku od {est mjeseci od dana stupawa na snagu ovogzakona, Ministarstvo }e donijeti:

a) podzakonske propise prema ~lanu 56. (Za{tita`rtava trgovine qudima) stav (2) ovog zakona opravilima i standardima u postupawu, kao i o drugimpitawima u vezi sa prihvatom `rtava trgovinequdima, wihovog oporavka i povratka (repatrijacije); i

b) podzakonske propise prema ~lanu 146. (Podzakonskipropisi o vo|ewu, kori{}ewu i pristupuevidencijama i bazi podataka) ovog zakona opravilima vo|ewa, kori{}ewa i pristupaevidencijama i centralnoj bazi podataka o strancima.

(3) Uvijek kad se poka`e potrebnim, Ministarstvo }e:

a) uputiti Savjetu ministara prijedlog odluke prema~lanu 111. (Bezbjedna zemqa porijekla i bezbjednatre}a zemqa) stav (3) o tome koje se zemqe smatrajubezbjednim zemqama porijekla i bezbjednim tre}imzemqama iz ~lana 111. st. (1) i (2) ovog zakona;

b) nakon pribavqenog mi{qewa Ministarstva zaqudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvacivilnih poslova BiH, donijeti podzakonske propiseprema ~lanu 137. (Podzakonski propisi o tehni~kimpitawima me|unarodne i privremene za{tite) stav(1), kojima }e detaqnije regulisati pitawa ure|ena

Glavom VII (Me|unarodna i privremena za{tita)ovog zakona.

(4) Ministarstvo mo`e nakon pribavqenog mi{qewa drugognadle`nog organa iz stava (1) ta~ke a), b) ili c) ovog ~lana donijeti podzakonski propis prema ~lanu 44. stav (4) ovogzakona o drugim tehni~kim pitawima zna~ajnim za ulazakstranaca, kada se to poka`e potrebnim.

^lan 161.(Rok za dono{ewe ostalih podzakonskih propisa)

(1) Ministarstvo za qudska prava i izbjeglice BiH }e, nakonpribavqenog mi{qewa Ministarstva civilnih poslovaBiH i Ministarstva, donijeti podzakonski propis opristupu pravima iz ~lana 120. stav (6) (Prava lica kojimaje odobrena me|unarodna za{tita) i ~lana 121. stav (1)(Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnojza{titi), ovog zakona, u roku od {est mjeseci od danastupawa na snagu ovog zakona.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH }e, nakonpribavqenog mi{qewa Slu`be i Ministarstva, donijetipodzakonski propis o obliku, sadr`aju, potrebnimdokumentima koji se prila`u uz zahtjev za izdavawe,

postupawu prilikom izdavawa i drugim tehni~kimpitawima u vezi sa putnim ispravama za strance iz ~lana50. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitawima putnihisprava za strance) ovog zakona, u roku od {est mjeseci oddana stupawa na snagu ovog zakona.

^lan 162.(Prestanak va`ewa prija{wih propisa)

(1) Danom stupawa na snagu ovog zakona prestaje da va`iZakon o kretawu i boravku stranaca i azilu ("Slu`beniglasnik BiH", broj 29/03 i 4/04).

(2) Podzakonski propisi doneseni na osnovu zakona iz stava(1) ovog ~lana primjewiva}e se u prelaznom periodu dodono{ewa novih podzakonskih propisa prema ovom Zakonu(~lan 158, 159, 160. i 161), ako nisu u suprotnosti sa ovimZakonom.

^lan 163.(Stupawe na snagu ovog zakona)

Ovaj Zakon stu pa na snagu osmog dana od dana objavqivawau "Slu`benom glasniku BiH", a odredbe ~lana 77. (Izdavaweradne dozvole) stav (2) i ~lana 78. (Kvota radnih dozvola)ovog zakona primjewuju se od 1. novembra 2008. godine.

PSBiH broj 185/0816. aprila 2008. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHdr Milorad @ivkovi}, s. r.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHSulejman Tihi}, s. r.

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 26. sjedniciPredstavni~kog doma, odr`anoj 2., 3. i 10. aprila 2008. godine, i na 16. sjednici Doma naroda, odr`anoj 16. aprila 2008.godine, usvojila je

ZAKONO KRETANJU I BORAVKU STRANACA I AZILU

POGLAVLJE I. OP]E ODREDBE

^lan 1.(Predmet ovog zakona)

(1) Ovim zakonom propisuju se: uslovi i postupak ulaskastranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH),uklju~uju}i vizni i bezvizni re`im; putne isprave za strance;boravak stranaca u BiH; udaljenje stranca iz zemlje; prihvatstranaca i stavljanje stranca pod nadzor; me|unarodnuza{titu te privremenu za{titu u slu~aju masovnog prilivastranaca; kao i nadle`nosti organa vlasti u primjeni ovogzakona te druga pitanja u vezi s boravkom stranaca u BiH.

(2) Ovim zakonom tako|er se propisuju prekr{aji i kazne zaprekr{aje po~injene povredom odredbi ovog zakona.

^lan 2.(Organi nadle`ni za provo|enje ovog zakona)

(1) Prema ovom Zakonu i podzakonskim propisima donesenimna osnovu ovog zakona, postupak provode i odluke donose:a) Vije}e ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem

tekstu: Vije}e ministara),b) Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu:

Ministarstvo),

Page 35: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

c) Ministarstvo vanjskih poslova BiH (u daljnjem tekstu:MVP),

d) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH,e) Slu`ba za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu:

Slu`ba),f) Grani~na policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem

tekstu: Grani~na policija),g) ostali policijski organi u BiH (u daljnjem tekstu:

policija),h) drugi nadle`ni organi.

(2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}enstvarno nenadle`nom organu u BiH, slu`beno lice togorgana na to }e upozoriti podnosioca i podnesak dostavitinadle`nom organu.

(3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}enstvarno nenadle`noj organizacionoj jedinici nekog organa,slu`beno lice te organizacione jedinice o tome }eobavijestiti podnosioca i podnesak dostaviti nadle`nojorganizacionoj jedinici istog organa.

(4) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}enmjesno nenadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ilidrugog organa, slu`beno lice te organizacione jedinice }e ga po slu`benoj du`nosti dostaviti mjesno nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be, odnosno drugog organa.

(5) Kad je propisano da odluku donesenu po ovom Zakonu ilipo Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima izvr{avaSlu`ba, druge organizacione jedinice Ministarstva i policijadu`ni su joj, na njen zahtjev, pru`iti pomo}.

^lan 3.(Primjena Zakona o upravnom postupku)

Na upravni postupak koji se vodi pred nadle`nim organima u skladu s ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona oupravnom postupku, osim ako ovim Zakonom nije druga~ijepropisano.

^lan 4.(Upravni spor)

(1) Protiv kona~nih upravnih akata donesenih prema ovomZakonu mo`e se pokrenuti upravni spor.

(2) Upravni spor pokre}e se tu`bom koja se podnosi SuduBosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o upravnimsporovima Bosne i Hercegovine ako ovim Zakonom nijedruga~ije propisano.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje kona~nog upravnog akta, osimkad je ovim Zakonom druga~ije propisano [~lan 109.(Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja ome|unarodnoj za{titi) stav (8), ~lan 125. (Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka, odnosno ukidanja me|unarodneza{tite) stav (3)].

^lan 5.(Definicije)

U smislu ovog zakona, pojedini izrazi imaju sljede}ezna~enje:

a) stranac je svako lice koje nema dr`avljanstvo BiH ali je dr`avljanin neke druge dr`ave prema njenimpropisima, kao i lice bez dr`avljanstva ijedne dr`ave;

b) lice bez dr`avljanstva je svako lice koje nijedr`avljanin BiH, niti je dr`avljanin neke druge dr`aveprema njenim propisima;

c) uobi~ajenim mjestom boravka smatra se dr`avaporijekla ili dr`ava stalnog boravi{ta, odnosnoprebivali{ta stranca;

d) putna isprava je va`e}i paso{ ili drugi putniidentifikacioni dokument koji je izdao strani nadle`niorgan vlasti i koji BiH priznaje, te va`e}a li~na karta ili drugi li~ni identifikacioni dokument s fotografijom koji se mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice a priznatje me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovornastrana, kao i putna isprava izdata strancu u BiH uskladu s ovim Zakonom;

e) radna dozvola je dozvola koju izdaje organ nadle`an za poslove zapo{ljavanja stranaca a kojom se dozvoljavapla}eni rad stranca u BiH;

f) odobrenje boravka je odobrenje koje izdaje nadle`niorgan za poslove sa strancima a kojim se strancuodobrava da u periodu nazna~enom u odobrenjuzakonito boravi u BiH;

g) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu je stranacza kojeg se mo`e smatrati da tra`i izbjegli~ki status ilisupsidijarnu za{titu u BiH, dok se ne odlu~i onjegovom zahtjevu u skladu s ovim Zakonom;

h) me|unarodna za{tita ozna~ava izbjegli~ki status i status supsidijarne za{tite u skladu s ovim Zakonom;

i) izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusuizbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz1967., stranac koji se, zbog osnovanog straha odproganjanja zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbog politi~kogmi{ljenja, nalazi van zemlje svog dr`avljanstva a nemo`e se ili se zbog takvog straha ne `eli ni staviti podza{titu te zemlje, kao i lice bez dr`avljanstva koje senalazi van zemlje prethodnog uobi~ajenog mjestaboravka a ne mo`e se ili se zbog takvog straha ne `elivratiti u tu dr`avu;

j) izbjegli~ki status je status koji BiH priznaje izbjeglici u skladu s ovim Zakonom;

k) stranac na supsidijarnoj za{titi je stranac koji boravi uBiH a ne ispunjava uslove za izbjegli~ki status, aliu`iva za{titu u skladu s me|unarodnim standardima iovim Zakonom;

l) stranac na privremenoj za{titi je stranac koji boravi uBiH po osnovu masovnog priliva u skladu s ovimZakonom;

m) nadle`ni organ je organ koji vodi postupak u skladu sovim ili drugim zakonom;

n) maloljetnik bez pratnje je stranac mla|i od 18 godina(maloljetnik) koji do|e do teritorija BiH bez pratnjelica starijeg od 18 godina (punoljetno lice) koje je zamaloljetnika odgovorno po zakonu ili punomo}i, kao imaloljetnik koji je ostavljen bez pratnje nakon ulaska u BiH;

o) brak iz interesa, odnosno vanbra~na zajednica izinteresa je brak koji je sklopljen, odnosno vanbra~nazajednica koja je zasnovana isklju~ivo s ciljemomogu}avanja strancu da u|e i/ili boravi u BiH;

p) usvojenje iz interesa je usvojenje zasnovano isklju~ivos ciljem omogu}avanja strancu da u|e i/ili boravi uBiH;

r) brak je zakonom ure|ena zajednica `ivota jednogmu{karca i jedne `ene;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 67

Page 36: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 68 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

s) vanbra~na zajednica je zajednica `ivota jedne `ene ijednog mu{karca koji nisu u braku ili vanbra~nojzajednici s tre}im licem, a koja traje najmanje trigodine ili kra}e ako je u njoj ro|eno zajedni~ko dijete;

t) spajanje porodice podrazumijeva ulazak i boravak uBiH stranaca koji su ~lanovi u`e porodice lica kojezakonito boravi u BiH, kako bi se sa~uvala porodi~nazajednica;

u) prijevoznik je svako fizi~ko ili pravno lice koje pru`ausluge prijevoza lica u me|unarodnom saobra}aju bilokojim prijevoznim sredstvom;

v) prijetnja javnom zdravlju podrazumijeva bolest spotencijalnom epidemijom, kao {to je definirano uMe|unarodnim zdravstvenim regulativama Svjetskezdravstvene organizacije (WHO), ali i druge infektivne bolesti ili zarazne parazitske bolesti ako su one predmet odredbi o za{titi koja se primjenjuje na dr`avljane BiH.

^lan 6.(Vi{estruko dr`avljanstvo stranca ili dr`avljanina BiH na

teritoriji BiH)(1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avljanstvo smatra se

dr`avljaninom dr`ave koja mu je izdala putnu ispravu skojom je pre{ao dr`avnu granicu BiH, ako ovim Zakonomnije druga~ije odre|eno.

(2) Strancem se na teritoriji BiH ne smatra dr`avljanin BiH koji ima i dr`avljanstvo neke druge dr`ave.

^lan 7.(Sloboda kretanja)

(1) Stranac mo`e ulaziti u BiH i boraviti na njenoj teritoriji sva`e}om putnom ispravom u koju je unesena viza iliodobrenje boravka, ako ovim Zakonom ili me|u narodnimugovorom nije druga~ije odre|eno. Ulazak, boravak,kretanje i izlazak stranaca mogu biti ograni~eni poduslovima propisanim ovim ili drugim zakonom.

(2) Stranci koji zakonito borave u BiH pod uslovima kojeodre|uje ovaj Zakon u`ivaju pravo na slobodu kretanjaunutar BiH i slobodan izbor mjesta boravka, ako nijedruga~ije odre|eno ovim ili drugim zakonom u posebnimoblastima iz razloga javnog interesa u demokratskomdru{tvu.

(3) Prava iz stava (2) ovog ~lana mogu biti djelimi~no ilipotpuno ograni~ena u skladu sa zakonom u mjeri koja jeneophodna u demokratskom dru{tvu u interesu dr`avne ilijavne sigurnosti, radi o~uvanja javnog poretka, spre~avanjakriminala, za{tite zdravlja ili morala, ili radi za{tite prava isloboda drugih.

(4) Sigurnosnu provjeru za stranca s ciljem utvr|ivanja razlogasigurnosti BiH provodi Obavje{tajno-sigurnosna agencijaBosne i Hercegovine. Pravilnik o na~inu provo|enjasigurnosne provjere donosi generalni direktorObavje{tajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

^lan 8.(Zabrana diskriminacije)

Zabranjena je diskriminacija stranaca bilo po kojoj osnovi,kao {to su: rod odnosno spol, rasa, boja ko`e, jezik,vjeroispovijest, politi~ko ili drugo mi{ljenje, nacionalno ilisocijalno porijeklo, veza s nacionalnom manjinom, imovinskostanje, sta tus koji se sti~e ro|enjem ili drugi sta tus.

^lan 9.(Obaveza po{tivanja javnog poretka BiH)

Stranci u BiH moraju po{tivati javni poredak BiH -po{tivati zakone i druge propise u BiH te se pridr`avati odlukaorgana vlasti u BiH.

^lan 10.(Udru`ivanje stranaca te no{enje oru`ja i uniformi u BiH)

(1) Strancima je zabranjeno osnivanje politi~kih stranaka.(2) Stranci mogu osnivati udru`enja prema posebnim

propisima.(3) Stranac mo`e unijeti, posjedovati i nositi te nabavljati oru`je

i municiju u BiH prema Zakonu o nadzoru i kontroliprelaska dr`avne granice i propisima koji ure|ujunabavljanje, dr`anje i no{enje oru`ja.

(4) Stranac mo`e u}i i kretati se u BiH u stranoj vojnoj,policijskoj ili carinskoj uniformi pod uslovima propisanimZakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice i~lanom 142. (Kretanje u stranoj uniformi) ovog zakona.

^lan 11.(Radna dozvola)

(1) Ako stranac namjerava boraviti u BiH s ciljem pla}enograda, mora imati radnu dozvolu koju je izdao or gannadle`an za poslove zapo{ljavanja stranaca u skladu sodredbama ovog i drugih zakona u BiH kojima se reguliraju pitanja rada stranaca, osim kad je ovim Zakonom ilime|unarodnim sporazumom odre|eno da za pojedine vrsterada radna dozvola nije potrebna.

(2) Obavljanje aktivnosti neophodnih za osnivanje i registraciju pravnog lica, odnosno poslovnog subjekta ne smatra seradom u smislu stava (1) ovog ~lana te ne podlije`e obavezi pribavljanja radne dozvole.

(3) Or gan iz stava (1) ovog ~lana du`an je primjerak odluke pozahtjevu za izdavanje radne dozvole dostaviti Slu`bi odmah prilikom dostavljanja odluke stranci u postupku.

(4) Odredbe ovog ~lana ne odnose se na strance kojima jepriznat izbjegli~ki sta tus ili sta tus supsidijarne za{tite u BiH.

^lan 12.(Prava i obaveze u postupku pred organima vlasti)

(1) U svim fazama postupka stranci }e biti obavije{teni opravima i obavezama koje proisti~u iz ovog zakona.

(2) Or gan koji vodi postupak du`an je strancu koji ne razumijejezik na kojem se postupak vodi omogu}iti da tok postupkaprati preko prevodioca odnosno tuma~a, a zahtjevi zaostvarivanje prava po ovom Zakonu i dokazi kojiopravdavaju zahtjev, kao i pozivi, rje{enja i druga pismena,dostavljaju se na jednom od jezika koji su u slu`benojupotrebi u BiH.

(3) U slu~aju da je strancu odre|en pritvor, zadr`avanje ilistavljanje pod nadzor, or gan koji je takvu mjeru odredioomogu}it }e mu, na njegov zahtjev, kontakt s nadle`nimorganima dr`ave ~iji je dr`avljanin, odnosno dr`ave kojamu pru`a za{titu.

^lan 13.(Obaveza no{enja i predo~avanja dokaza o identitetu)

(1) Za vrijeme svog boravka na teritoriji BiH, stranac mora uzase imati putnu ispravu s kojom je u{ao u BiH ili drugiidentifikacioni dokument, odnosno odgovaraju}u potvrduizdatu u BiH, s ciljem dokazivanja ili potvrde svogidentiteta i zakonitosti ulaska i boravka u BiH. Stranac jedu`an identifikacioni dokument dati na uvid na zahtjev

Page 37: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

ovla{tenog lica Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kad je drugi nadle`ni or gan na to zakonom ovla{ten.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prijevoznici ili koja pru`ajuusluge smje{taja ili organizacije putovanja mogu zatra`itipredo~avanje putne isprave ili drugog identifikacionogdokumenta stranca, ali im je zabranjeno da ih zadr`e.

^lan 14.(Utvr|ivanje identiteta stranca)

(1) Stranac ~iji identitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postojeosnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu,stavit }e se pod nadzor ako se identitet ne mo`e sasigurno{}u utvrditi ni u roku od {est sati od dovo|enjastranca u slu`bene prostorije.

(2) Nadzor iz stava (1) ovog ~lana odre|uje se u skladu sodredbama ~l. 98. do 104. [Odjeljak B. (Stavljanje strancapod nadzor), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca i nadzor)]ovog zakona.

(3) Prema ovom Zakonu, postupak utvr|ivanja identitetastranca pokre}e i vodi Slu`ba.

(4) Ako je postupak utvr|ivanja identiteta stranca, ~iji identitetnije mogu}e odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje uistinitost njegovih navoda o identitetu, zapo~ela policija i ne mo`e ga okon~ati u roku od {est sati, o tome }e obavijestitiSlu`bu {to je prije mogu}e.

(5) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca provodi se poodredbama Zakona o Slu`bi za poslove sa strancima iZakona o policijskim slu`benicima.

(6) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca mo`e obuhvatati iutvr|ivanje zakonitosti njegovog boravka u BiH, odnosnoutvr|ivanje mjesta boravi{ta ili prebivali{ta u BiH.

POGLAVLJE II. ULAZAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Ulazak u BiH

^lan 15.(Prelazak dr`avne granice)

(1) Smatra se da je stranac u{ao u dr`avu kada je pre{aodr`avnu granicu BiH, odnosno kada je pro{ao mjestoobavljanja grani~ne kontrole.

(2) Stranac mo`e pre}i dr`avnu granicu BiH samo na grani~nim prijelazima otvorenim za me|unarodni saobra}aj, u vrijemekada grani~ni prijelaz radi.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, stranac koji je dr`avljaninsusjedne dr`ave mo`e pre}i dr`avnu granicu BiH i nagrani~nim prijelazima namijenjenim za saobra}aj izme|uBiH i susjednih dr`ava, osim ako sporazumom izme|u BiHi susjedne dr`ave nije druga~ije odre|eno.

(4) Stranac koji `eli u}i ili iza}i iz BiH du`an je zaustaviti se na grani~nom prijelazu, dati na uvid dokumente potrebne zaprelazak granice i podvrgnuti sebe, svoj prtljag i svojeprijevozno sredstvo grani~noj kontroli u skladu sa Zakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice, a pogotovoslu`benom licu nadle`nog organa pojasniti sve okolnostivezane za ispunjavanje uslova u vezi s prelaskom dr`avnegranice i postupati po upozorenjima i nare|enjimapolicijskog slu`benika organa nadle`nog za kontroluprelaska dr`avne granice.

(5) Grani~na kontrola stranca koji ulazi u BiH obuhvata iutvr|ivanje ispunjavanja op}ih uslova za ulazak iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona.

(6) Dr`avna granica ne mo`e se pre}i s putnom ispravom ni svizom ~iji rok va`enja isti~e na dan namjeravanog prelaskagranice.

(7) U putnu ispravu stranca koji prelazi dr`avnu granicupolicijski slu`benik organa nadle`nog za kontrolu prelaskadr`avne granice unosi otisak ulaznog, odnosno izlaznog{tambilja, osim ako to nije mogu}e s obzirom na vrstu putne isprave ili je druga~ije propisano ovim Zakonom ilidruga~ije odre|eno me|unarodnim sporazumom.

(8) Zadr`avanje stranca u tranzitnom podru~ju name|unarodnom aerodromu, u sidri{tu luke ili na pristani{tune smatra se ulaskom u dr`avu.

^lan 16.(Nezakonit ulazak u BiH)

Nezakonitim ulaskom u BiH smatra se ako stranac:a) pre|e ili poku{a pre}i dr`avnu granicu van grani~nog

prijelaza otvorenog za me|unarodni saobra}aj ili vangrani~nog prijelaza namijenjenog za saobra}aj izme|uBiH i susjednih dr`ava ako je dr`avljanin susjednedr`ave i nije druga~ije odre|eno me|unarodnimsporazumom, ili van vremena u kojem grani~ni prijelaz radi ili prije proteka roka u kojem ne mo`e u}i u BiH;

b) izbjegne ili poku{a izbje}i grani~nu kontrolu;c) pri prelasku dr`avne granice upotrijebi tu|u, neva`e}u,

odnosno nevaljanu putnu ispravu;d) organu nadle`nom za kontrolu prelaska dr`avne

granice navede neistinite podatke;e) u|e u dr`avu za vrijeme trajanja mjere protjerivanja.

^lan 17.(Zajedni~ke putne isprave i posebna pa`nja prema

maloljetnicima)(1) Stranac koji je upisan u putnu ispravu drugog lica mo`e

ulaziti i izlaziti iz BiH samo s licem u ~iju je putnu ispravuupisan.

(2) Stranci koji imaju zajedni~ku (kolektivnu) putnu ispravumogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, apunoljetna lica koja su upisana u zajedni~ku putnu ispravumoraju imati dokument s fotografijom na osnovu kojeg semo`e utvrditi njihov identitet. Izuzetno se ~lanu grupe mo`e dozvoliti pojedina~no napu{tanje dr`ave, ako je toneophodno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredinadle`ni or gan. Vo|a grupe mora imati li~nu putnu ispravui ne mo`e napustiti BiH bez grupe. Broj lica koja putuju nazajedni~ku putnu ispravu ograni~en je na pet do 50 lica.

(3) Stranac koji je mla|i od 18 godina (maloljetnik) i ima li~nuputnu ispravu mo`e granicu BiH prelaziti u pratnji roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, odnosno lica koje jeopunomo}eno da ga prati uz potpisanu i ovjerenu punomo}od roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, ili moraimati saglasnost roditelja, odnosno zakonskog zastupnikaako putuje bez pratnje.

(4) Slu`beno lice ovla{teno za kontrolu prelaska dr`avnegranice du`no je obratiti posebnu pa`nju prilikom kontrolestranca mla|eg od 18 godina (maloljetnik) koji namjeravapre}i dr`avnu granicu BiH, kao i lica u ~ijoj se pratnjimaloljetnik nalazi.

^lan 18.(Obaveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog

putovanja)(1) Prijevoznik mo`e dovesti stranca na grani~ni prijelaz samo

ako stranac ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak u BiHiz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1) i (2) ovogzakona.

(2) Prijevoznik je du`an da:

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 69

Page 38: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 70 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

a) stranca kojem ulazak u BiH bude odbijen jer neispunjava osnovne op}e uslove za ulazak u BiH iz~lana 19. st. (1) i (2) ovog zakona odveze s grani~nogprijelaza i vrati u prvu dr`avu iz koje stranca dovozi uBiH, i to bez odga|anja i o svom tro{ku, i

b) podmiri tro{kove boravka stranca iz ta~ke a) ovogstava u BiH.

(3) Obaveze prijevoznika iz st. (1) i (2) ovog ~lana ne odnosese na stranca koji dolazi na teritoriju BiH direktno steritorije gdje su mu `ivot ili sloboda ugro`eni i koji zatra`ime|unarodnu za{titu BiH.

(4) Organizator turisti~kog ili sli~nog putovanja u BiHobavezan je za strance kojima pru`a takvu uslugu podmirititro{kove udaljenja iz BiH i tro{kove boravka u BiH, ako sestranac prisilno udaljuje zato {to ne ispunjava osnovne op}euslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. st. (1) i (2) ovogzakona, a sam stranac te tro{kove ne mo`e podmiriti.

(5) Ova pitanja detaljnije ure|uje podzakonskim aktom Vije}eministara, na prijedlog Ministarstva, koji je upu}en nakonpribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacijaBiH.

^lan 19.(Op}i uslovi za ulazak)

(1) Stranac mo`e u}i u BiH ako ima va`e}i paso{ ili drugiidentifikacioni dokument koji mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, a ~iji rok va`enja ne isti~e na danulaska u BiH (va`e}a putna isprava).

(2) Uz osnovni op}i uslov iz stava (1) ovog ~lana, stranac zaulazak u BiH mora ispunjavati i sljede}i osnovni op}i uslov:a) da ima va`e}u vizu za ulazak, boravak ili prelazak

preko teritorije BiH ~iji rok va`enja ne isti~e na danulaska u BiH, ako u BiH ne ulazi s putnom ispravomkoju je izdala dr`ava ~iji su dr`avljani oslobo|eni odobaveze pribavljanja vize [~lan 21. (Osloba|anje odobaveze pribavljanja vize)]; ili

b) da ima odobrenje boravka propisano ovim Zakonom.(3) Uz osnovne op}e uslove propisane st. (1) i (2) ovog ~lana,

za ulazak u BiH stranac mora ispunjavati i ostale op}euslove za ulazak stranca u BiH:a) da posjeduje dovoljno sredstava za izdr`avanje za

vrijeme namjeravanog boravka u BiH i za izlazak izzemlje, uklju~uju}i i sredstva za zdravstvenu za{titu,odnosno dokaz da ih mo`e zakonito pribaviti, {to sedokazuje kako je propisano ~lanom 23. (Dokazi oposjedovanju sredstava za izdr`avanje) ovog zakona,

b) da posjeduje dokumente ili da mo`e pru`iti informacije na osnovu kojih se mo`e razumno zaklju~iti o svrsi iuslovima namjeravanog boravka u BiH, ako je mogu}e i potrebno;

c) da ima ulaznu vizu susjedne dr`ave u koju putuje ilipreko ~ije teritorije nastavlja putovanje, ako mu je taviza potrebna,

d) da ima potvrdu o vakcinaciji ako dolazi s podru~ja nakojem vlada epidemija zarazne bolesti,

e) da mu nije izre~ena mjera protjerivanja ili otkazboravka, odnosno da mu nije zabranjen ulazak u BiH,ako vremenski period na koji mu je izre~ena ta mjera,odnosno period zabrane jo{ traje,

f) da se ne vodi u evidencijama kod nadle`nog organakao prijestupnik ni kao me|unarodni prijestupnik,

g) da ne postoje drugi razlozi, osim onih iz ta~ke e) i f)ovog stava, iz kojih bi njegovo prisustvo na teritorijiBiH predstavljalo prijetnju sigurnosti BiH, javnomporetku, javnom redu i miru, javnom zdravlju u BiH ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Stranci koji su, u skladu s ~lanom 21. ovog zakona,oslobo|eni pribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH tene moraju ispunjavati uslov propisan stavom (2), morajuispunjavati ostale op}e uslove za ulazak predvi|ene stavom(3) ovog ~lana prilikom ulaska u BiH.

(5) Stranci koji za ulazak u BiH moraju posjedovati vizu,moraju ispunjavati ostale op}e uslove za ulazak predvi|enestavom (3) ovog ~lana prilikom podno{enja zahtjeva zaizdavanje vize, kao i prilikom ulaska u BiH.

(6) Kada to zahtijevaju razlozi za{tite sigurnosti BiH, javnogporetka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ilidrugi razlozi koji proisti~u iz me|unarodnih obaveza BiH,uz uslove za ulazak propisane st. (1), (2) i (3) ovog ~lana,Vije}e ministara mo`e propisati dodatne uslove za ulazakstranaca u BiH.

(7) Najmanji potreban iznos sredstava za izdr`avanje iz stava(3) ta~ke a) ovog ~lana utvr|uje se podzakonskim aktom.

^lan 20.(Ulazak pod posebnim uslovima)

Strancu se mo`e odobriti ulazak u BiH i kad ne ispunjavauslove iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona, ako jetako predvi|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiHugovorna strana ili odlukom Vije}a ministara.

^lan 21.(Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize)

(1) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a, odre|uje dr`ave~ijim dr`avljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (udaljnjem tekstu: zemlje bezviznog re`ima), kao i dr`ave ~ijidr`avljani mogu u}i u BiH s drugim dokumentom osimpaso{a. Vije}e ministara je tako|er nadle`no da, naprijedlog MVP-a, oslobodi od pribavljanja vize nosioceposebnih vrsta putnih isprava.

(2) Stranci koji su, u skladu s ovim Zakonom, oslobo|enipribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH imaju pravo naulazak i boravak u zemlji (u daljnjem tekstu: bezvizniboravak) ukupno u trajanju do 90 dana u periodu od {estmjeseci ra~unaju}i od dana prvog ulaska, ako druga~ije nijeodre|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovornastrana ili odlukom Vije}a ministara iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(3) Stranci nemaju obavezu pribavljanja vize za ulazak u BiHako u paso{u imaju naljepnicu odobrenja privremenog ilistalnog boravka u BiH, za vrijeme va`enja tog odobrenja.

^lan 22.(Izuzeci od potrebe posjedovanja vize)

(1) Stranci - ~lanovi posade i kabinsko osoblje aviona ucivilnom aviosaobra}aju koji posjeduju va`e}i certifikat~lana posade, a koji namjeravaju ostati na aerodromu iliunutar granica obli`njeg naseljenog mjesta, u BiH moguulaziti bez vize i na teritoriji BiH boraviti do prvog svogsljede}eg redovnog leta.

(2) Ako je potrebno da neki ~lan posade zbog obaveza putuje udrugu dr`avu kao putnik bilo kojim prijevoznim sredstvomkako bi se pridru`io posadi aviona, njegov certifikatprihvata se kao zamjena za paso{ i vizu te mu seomogu}ava neophodna sloboda kretanja unutar teritorijeBiH.

Page 39: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(3) Va`e}i certifikat ~lana posade priznaje se kao valjandokument za utvr|ivanje identiteta i u slu~aju kada njegovnosilac nije dr`avljanin zemlje registra aviona.

(4) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a i pod uslovomuzajamnosti, mo`e izuzeti od potrebe posjedovanja vizedr`avljane odre|enih dr`ava koji su:a) civilni ~lanovi posade aviona, uz postojanje

odgovaraju}e potvrde i bilje{ke u op}oj deklaraciji iplanu leta,

b) civilni ~lanovi posade ili prate}a lica aviona kojiu~estvuju u havarijskospasila~kim letovima, uzpostojanje odgovaraju}e bilje{ke u op}oj deklaraciji iplanu leta, ili

c) civilni ~lanovi posade broda, ako su upisani u popisposade i osoblja.

^lan 23.(Dokazi o posjedovanju sredstava za izdr`avanje)

(1) Postojanje sredstava za izdr`avanje stranca iz ~lana 19.(Op}i uslovi za ulazak) stav (3) ta~ka a) dokazuje se nasljede}i na~in:a) posjedovanjem gotovog novca u doma}oj ili stranoj

konvertibilnoj valuti;b) posjedovanjem vidova bezgotovinskog pla}anja

prihva}enih od bankarskog sistema BiH ili sredstvakoje omogu}ava podizanje novca u BiH, ili garancijebanke iz BiH koja priznaje bezgotovinske vidovepla}anja koje stranac posjeduje;

c) pozivnim pismom iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovogzakona;

d) posjedovanjem dokaza o upla}enom smje{taju ili oorganiziranom putovanju; ili

e) posjedovanjem drugih sredstava (nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je mogu}e osigurati sredstva zaizdr`avanje za vrijeme boravka u BiH, sredstva poosnovu direktnih stranih ulaganja, proizvodno-tehni~ke saradnje ili kooperacije i sli~no).

(2) Ako stranac ima dokaze o upla}enom pojedina~nom ilikolektivnom putni~kom zdravstvenom osiguranju,podrazumijeva se da ima osigurana sredstva za zdravstvenuza{titu u smislu ~lana 19. stav (3) ta~ka a) ovog zakona.

(3) Smatra se da stranac koji ima radnu dozvolu u BiHzadovoljava uslove koji se odnose na posjedovanjesredstava za izdr`avanje.

(4) Postojanje sredstava za izlazak stranca iz zemlje mo`e sedokazivati posjedovanjem va`e}e putne karte za nastavakputovanja ili za povratak, kao i time {to stranac zakonitoposjeduje prijevozno sredstvo.

^lan 24.(Izjedna~avanje nosilaca odobrenja boravka s dr`avljanima

BiH prilikom ulaska)

Stranci kojima je u paso{ uneseno odobrenje privremenogili stalnog boravka u BiH, u periodu va`enja tog odobrenja,izjedna~eni su prilikom ulasku u BiH s dr`avljanima BiH.

Odjeljak B. Odbijanje ulaska u BiH

^lan 25.(Razlozi odbijanja ulaska)

(1) Strancu }e biti odbijen ulazak u BiH ako ne ispunjavauslove za ulazak iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) niti sena njega primjenjuje me|unarodni ugovor ili odluka iz~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(2) Strancu mo`e biti odbijen ulazak u BiH i kada ispunjavauslove za ulazak propisane ~lanom 19. ovog zakona ako:a) prilikom ulaska izbjegava ovla{tenom licu nadle`nom

za kontrolu prelaska dr`avne granice dati na uviddokumente potrebne za prelazak granice ili izbjegavapojasniti okolnosti vezane za ispunjavanje uslova zaprelazak granice, ili namjerno da pogre{ne podatke koji se ti~u ispunjavanja uslova za ulazak u BiH, ili ina~enamjerno izbjegava grani~nu kontrolu;

b) postoje osnovi sumnje da }e obavljati djelatnost zakoju je potrebna radna dozvola a nema radnu dozvoluu BiH, posebno u odnosu na stranca kojem je iz tograzloga ve} bio odbijen ulazak u BiH; ili

c) postoje osnovi sumnje da njegov boravak u BiH ne}ebiti kori{ten u svrhu koju je naveo.

^lan 26.(Postupak i posljedica odbijanja ulaska)

(1) O odbijanju ulaska na granici odlu~uje Grani~na policija.(2) Stranca kojem se odbija ulazak u BiH jer, iako u dobroj

vjeri, ne ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak iz ~lana19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1) i (2) ili ostale op}e usloveiz ~lana 19. stav (3) ta~. a), b), c) i d) ovog zakona, upozorit }e se da je odmah du`an napustiti grani~ni prijelaz.

(3) Ako stranac iz stava (2) ovog ~lana odbija odmah napustitigrani~ni prijelaz ili se strancu odbija ulazak jer ne ispunjava ostale op}e uslove iz ~lana 19. stav (3) ta~. e), f) i g) ili izrazloga predvi|enih ~lanom 25. (Razlozi odbijanja ulaska)stav (2) ovog zakona, uru~uje mu se rje{enje o odbijanjuulaska.

(4) Rje{enje o odbijanju ulaska mora sadr`avati razlogodbijanja ulaska, a izdaje se na obrascu koji stranacpotpisuje. Ako stranac odbija potpisati rje{enje, slu`benolice unosi takvu opasku u obrazac. Primjerak rje{enjauru~uje se strancu. Ako stranac odbija primiti rje{enje, ta }ese ~injenica unijeti kao opaska u obrazac rje{enja i rje{enje}e mu se dostaviti.

(5) Rje{enje o odbijanju ulaska izvr{ava se odmah, uno{enjemotiska {tambilja "ODBIJEN ULAZAK", odnosno drugeodgovaraju}e oznake u putnu ispravu stranca. Ako stranacnema putnu ispravu u koju bi se mogao unijeti otisak{tambilja, odnosno druga odgovaraju}a oznaka, ta se~injenica unosi kao opaska u obrazac rje{enja.

(6) Protiv rje{enja o odbijanju ulaska na granici `alba se mo`epodnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana uru~enja,odnosno dostavljanja rje{enja. @alba ne odga|a izvr{enjerje{enja.

(7) Stranac kojem je ulazak odbijen prema stavu (3) ovog ~lana ne mo`e u}i u BiH u roku od 24 sata od trenutka odbijanjaulaska, ~ak i ako je nakon dono{enja rje{enja o odbijanjuulaska naknadno ispunio uslove za ulazak.

Odjeljak C. Vize

^lan 27.(Op}e odredbe o vizama)

(1) Viza je dozvola za prelazak dr`avne granice kojaomogu}ava ulazak u zemlju i boravak u roku odre|enom uvizi ili prelazak (tranzit) preko teritorije BiH ako stranac zato ispunjava uslove.

(2) U pravilu, stranac je du`an vizu pribaviti prije dolaska nagrani~ni prijelaz BiH.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 71

Page 40: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 72 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(3) Viza se mo`e izdati samo onom strancu koji posjedujeva`e}i paso{ ~iji rok va`enja prelazi vrijeme va`enja vize za najmanje tri mjeseca.

(4) Posjedovanje vize ne predstavlja bezuslovno pravo ulaskastranca u BiH.

(5) Viza ne pru`a strancu pravo na rad u BiH.

^lan 28.(Vrste viza)

Nadle`ni organi BiH izdaju sljede}e vize:a) aerodromske tranzitne vize (Viza A),b) tranzitne vize (Viza B),c) vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),d) vize za dugoro~ni boravak (Viza D).

^lan 29.(Aerodromska tranzitna viza - Viza A)

(1) Aerodromska tranzitna viza (Viza A) strancu omogu}avaprolazak kroz me|unarodno tranzitno podru~je aerodromabez stvarnog ulaska u zemlju, tokom zaustavljanja ilinastavljanja me|unarodnog leta.

(2) U pravilu, strancu koji za vrijeme neprekinutog putovanjane napu{ta me|unarodno tranzitno podru~je aerodroma iliavion koji se nalazi na aerodromu u BiH nije potrebna viza.

(3) Izuzetno, Vije}e ministara mo`e odlu~iti da dr`avljaniodre|enih zemalja ili putnici na odre|enim putni~kimlinijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize.

(4) Strancu se mo`e na njegov zahtjev izdati aerodromskatranzitna viza za odre|eni broj prolazaka kroz me|unarodno podru~je aerodroma u periodu tranzita.

(5) Pitanja roka va`enja aerodromske tranzitne vize ure|ujepodzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavljenogmi{ljenja MVP-a.

^lan 30.(Tranzitna viza - Viza B)

(1) Tranzitna viza (Viza B) omogu}ava strancu koji iz jednezemlje putuje u tre}u zemlju prelazak preko teritorije BiH.

(2) Tranzitna viza izdaje se za jedan, dva ili, u izuzetnimslu~ajevima, vi{e prelazaka preko teritorije BiH.

(3) Ukupno vrijeme boravka na teritoriji BiH u toku jednogtranzitnog putovanja ne mo`e biti du`e od pet dana.

(4) Tranzitna viza mo`e se izdati ako stranac ima ulaznu vizudr`ave u koju putuje ili preko ~ije teritorije nastavljaputovanje, ako mu je ta viza potrebna, odnosno ako nepostoje razlozi za sumnju da stranac ne}e mo}i u}i u tre}uzemlju.

(5) Pitanja roka va`enja tranzitne vize ure|uje podzakonskimpropisom Ministarstvo nakon pribavljenog mi{ljenjaMVP-a.

^lan 31.(Viza za kratkoro~ni boravak - Viza C)

(1) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) omogu}ava strancujedan ili vi{e ulazaka i boravaka u zemlji s tim da nijedanneprekidan boravak ni ukupno trajanje vi{e uzastopnihboravaka u BiH ne mogu biti du`i od 90 dana u periodu od{est mjeseci, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza zakratkoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka uBiH.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se s rokom va`enjanajvi{e do jedne godine.

(3) Izuzetno, viza za kratkoro~ni boravak mo`e se izdati i srokom va`enja du`im od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MVP po pribavljenoj saglasnostiSlu`be.

(4) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se za poslovnaputovanja, putovanja u svrhu obrazovanja, obuke ili u sli~nu svrhu, za turisti~ka ili druga putovanja u privatne svrhe, zaputovanja na politi~ke, nau~ne, kulturne, sportske, vjerskeili druge doga|aje, kao i za putovanja iz ostalih razloga zakoja je dovoljan kratkoro~ni boravak.

^lan 32.(Viza za dugoro~ni boravak - Viza D)

(1) Viza za dugoro~ni boravak (Viza D) omogu}ava strancuulazak i boravak u BiH u periodu od {est mjeseci u tokujedne godine, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza zadugoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka u BiH.

(2) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se izuzetno u situacijamakada je za svrhu boravka u BiH potreban pe riod du`i od 90dana u periodu od {est mjeseci.

(3) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se s rokom va`enjanajvi{e do jedne godine.

(4) Izuzetno, viza za dugoro~ni boravak mo`e se izdati i srokom va`enja du`im od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MVP po pribavljenoj saglasnostiSlu`be.

(5) Za izdavanje vize za dugoro~ni boravak potrebna jeprethodna saglasnost Slu`be.

(6) Po zahtjevu za izdavanje vize za dugoro~ni boravak,diplomatsko-konzularno predstavni{tvo BiH (u daljnjemtekstu: DKP) du`no je prikupiti svu potrebnudokumentaciju i proslijediti je Slu`bi radi davanja iliuskra}ivanja saglasnosti iz stava (5) ovog ~lana.

(7) MVP }e, nakon pribavljene saglasnosti Slu`be,podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti situacije ukojima se mo`e izdati viza za dugoro~ni boravak (Viza D)te postupanje kod izdavanja takvih viza.

^lan 33.(Uslovi za izdavanje vize)

(1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje vize du`an je dati li~nepodatke kao i biometrijske podatke (fotografija, otisakprstiju, potpis) koji se od njega tra`e, druge potrebneinformacije te svrhu ulaska u BiH. Zahtjev za izdavanjevize podnosi se na propisanom obrascu, koji se mora ta~no i potpuno popuniti.

(2) Za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak (Viza C)podnosilac zahtjeva du`an je uz zahtjev prilo`iti:a) pozivno pismo iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog

zakona;b) kopiju sudskog ili drugog slu`benog poziva kojim se

poziva da se odazove u pravnom postupku koji se vodiu BiH;

c) kopiju dokaza o upla}enom turisti~kom putovanju,uklju~uju}i smje{taj i prijevoz, ili dokaz oorganiziranom putovanju ili upla}enom smje{taju, akoje potrebno;

d) potvrdu o prijemu na obrazovanje ili obuku; ilie) drugi dokument na osnovu kojeg se mo`e razumno

zaklju~iti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka uBiH, ako je to mogu}e i potrebno.

(3) U slu~aju sumnje u navedenu svrhu ulaska u BiH, slu`benolice DKP-a BiH mo`e zahtijevati da stranac dostavi

Page 41: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

uvjerenje o posjedovanju nekretnine ili uvjerenje o stalnimizvorima prihoda u zemlji porijekla ili zemlji polaznogodredi{ta ili uvjerenje o upisanom studiju ili sli~no, odnosno dokaz iz kojeg se razumno mo`e zaklju~iti da }e stranacnakon zakonitog boravka napustiti zemlju.

(4) Slu`beno lice mo`e zahtijevati dokaze ili poja{njenjepodataka ili informacija iz zahtjeva za izdavanje vize, kao irazgovor s podnosiocem zahtjeva.

(5) Uslov za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak propisanstavom (2) ovog ~lana na odgovaraju}i na~in primjenjuje sei u slu~ajevima izdavanja vize za dugoro~ni boravak (VizaD).

(6) Tehni~ka pitanja o uslovima za izdavanje aerodromsketranzitne vize (Viza A) i tranzitne vize (Viza B) ure|ujepodzakonskim propisom MVP-a nakon pribavljenogmi{ljenja Ministarstva.

^lan 34.(Pozivno pismo)

(1) Pozivno pismo je pismo kojim se stranac poziva da do|e uBiH u odre|enu svrhu u odre|enom vremenskom periodu.

(2) Pozivno pismo za ulazak stranca u BiH mo`e izdatidr`avljanin BiH ili stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH, ili doma}e pravno lice ili strano pravno liceregistrirano u BiH.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, pozivno pismo mo`eizdati i stranac s odobrenim privremenim boravkom u BiHu trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove dabi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH, i toisklju~ivo u svrhu spajanja porodice.

(4) Pozivno pismo izdaje se na propisanom obrascu i morasadr`avati izjavu da izdavalac pozivnog pisma na sebepreuzima obavezu da osigura smje{taj, pokrije tro{kovelije~enja, osigura izdr`avanje i podmiri ostale tro{kove kojimogu nastati za vrijeme boravka stranca u BiH, tro{kovestavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napu{tanja ili prisilnogudaljenja, kao i sve druge tro{kove izlaska stranca iz BiH,ako te obaveze ne mo`e podmiriti stranac.

(5) Pozivno pismo mora ovjeriti Slu`ba po mjestu prebivali{ta,odnosno sjedi{ta davaoca poziva. Pozivno pismo Slu`baovjerava na osnovu dokaza o osnovanosti izjave opreuzimanju obaveza i tro{kova iz stava (4) ovog ~lana.

(6) U slu~aju iz stava (3) ovog ~lana, Slu`ba ovjerava pozivnopismo i na osnovu dokaza o istinitosti svrhe spajanjaporodice.

^lan 35.(Izdavanje vize na zajedni~ki paso{)

(1) Viza na zajedni~ki paso{ izdaje se kao aerodromskatranzitna viza (Viza A), tranzitna viza (Viza B) ili kao vizaza kratkoro~ni boravak (Viza C) grupi stranaca, koja mo`ebrojati najmanje pet i najvi{e 50 lica i koju predvodi licekoje posjeduje svoj li~ni paso{ i pojedina~nu vizu ako jepotrebna.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) mo`e se izdati nazajedni~ki paso{ s rokom va`enja od najvi{e 30 dana, ako~lanovi grupe zajedno ulaze na teritoriju BiH, borave inapu{taju je kao grupa.

^lan 36.(Nadle`nost i mjesto izdavanja vize)

(1) Vizu izdaje DKPBiH.

(2) Stranac je du`an pribaviti vizu prije ulaska u BiH, a napoziv organa iz stava (1) ovog ~lana du`an je zahtjev zaizdavanje vize podnijeti li~no.

(3) Prije izdavanja vize, DKPBiH du`an je u slu~aju izdavanjavize za dugoro~ni boravak (Viza D) te u drugimpredvi|enim slu~ajevima zatra`iti prethodnu saglasnostSlu`be.

(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za izdavanje vize `alba nijedozvoljena.

(5) Izuzetno od st. (1) i (2) ovog ~lana, ako to zahtijevajurazlozi sigurnosti BiH, humanitarni, ozbiljni profesionalniili li~ni razlozi, vizu za kratkoro~ni boravak (Viza C) zajedan ulazak do 15 dana ili tranzitnu vizu (Viza B) iliaerodromsku tranzitnu vizu (Viza A) mo`e izdati na graniciGrani~na policija.

(6) Na granici se viza iz stava (5) ovog ~lana mo`e izdati samopod uslovom da:a) stranac, izuzimaju}i uslov iz ~lana 19. (Op}i uslovi za

ulazak) stav (2), ispunjava osnovni i ostale op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. st. (1) i (3) ovog zakona,

b) doka`e da nije bio u mogu}nosti unaprijed podnijetizahtjev za vizu, i

c) prika`e dokument ili vi{e njih kojima dokazujeneodgodiv razlog za ulazak u BiH te garantira povratak u zemlju porijekla ili uobi~ajenog mjesta boravka.

(7) U slu~aju izdavanja vize na granici, Grani~na policija mo`eodrediti da se strancu dozvoli ulazak samo na odre|enomgrani~nom prijelazu.

^lan 37.(Rok za davanje saglasnosti centralne vlasti)

(1) Kad je predvi|eno da prije izdavanja vize DKPBiH morazatra`iti prethodnu saglasnost Slu`be [~lan 36. (Nadle`nost i mjesto izdavanja vize) stav (3)], Slu`ba }e odgovoriti {to jeprije mogu}e, a najkasnije u roku od sedam dana od danaprijema zahtjeva. O svom odgovoru Slu`ba obavje{tavaMVP.

(2) Ako DKPBiH ne primi odgovor Slu`be na svoj zahtjev zadavanjem saglasnosti u roku od sedam dana od danaprijema zahtjeva, smatrat }e se da je saglasnost data te danema prepreka za izdavanje vize.

^lan 38.(Produ`enje vize)

(1) Viza se ne mo`e produ`iti.(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, viza za kratkoro~ni

boravak (Viza C) mo`e se produ`iti zbog vi{e sile,humanitarnih, ozbiljnih profesionalnih ili li~nih razloga, a uskladu s pravilima koja va`e za izdavanje vize.

(3) Zahtjev za produ`enje vize podnosi se MVP-a u sjedi{tu.(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za produ`enje vize `alba nije

dozvoljena.

^lan 39.(Razlozi za neizdavanje vize i izuzetno izdavanje vize iz

humanitarnih razloga)(1) Viza se ne}e izdati ako:

a) stranac ne ispunjava op}e uslove za ulazak u BiH iz~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1), (3), (5) i (6)niti se na njega primjenjuje me|unarodni ugovor iliodluka iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima)ovog zakona;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 73

Page 42: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 74 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

b) zahtjev za izdavanje vize nije podnesen na propisanomobrascu ili obrazac zahtjeva nije popunjen potpuno i~itko;

c) se stranac ne odazove pozivu DKP-a BiH da zahtjev za izdavanje vize podnese li~no; ili

d) se stranac ne odazove pozivu slu`benog lica DKP-aBiH na razgovor ili se oglu{i na zahtjev slu`benog licada pru`i dokaze ili pojasni podatke ili informacije izzahtjeva za izdavanje vize.

(2) Izuzetno, viza se mo`e izdati i u slu~ajevima iz stava (1)ovog ~lana iz humanitarnih razloga ili ako je to u interesuBiH ili je to u skladu s prihva}enim me|unarodnimobavezama.

^lan 40.(Skra}enje roka va`enja vize)

(1) U slu~aju da nadle`ni or gan utvrdi da stranac nemadovoljno sredstava za izdr`avanje, mo`e skratiti rok va`enja vize.

(2) Skra}enjem roka va`enja vize skra}uje se rok do kojeg vizava`i ili broj dana, odnosno mjeseci boravka u okviruva`enja vize.

(3) Nadle`ni or gan iz stava (1) ovog ~lana je Slu`ba i Grani~napolicija.

(4) U slu~aju skra}enja roka va`enja vize, `alba nijedozvoljena.

^lan 41.(Poni{tenje vize na granici)

(1) Viza }e biti poni{tena na grani~nom prijelazu prije ulaska uBiH, ako se utvrdi da je gre{kom izdata strancu za kojegtraje mjera zabrane ulaska u BiH ili je utvr|eno da je vizakrivotvorena. Viza se mo`e poni{titi i u slu~aju odbijanjaulaska u BiH.

(2) Odluku o poni{tenju vize u slu~ajevima iz stava (1) ovog~lana donosi Grani~na policija.

(3) Odluka iz stava (2) izvr{ava se odmah. Vizu na graniciponi{tava Grani~na policija uno{enjem otiska {tambilja"PONI[TENO" ili drugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(4) U slu~aju poni{tenja vize, `alba nije dozvoljena.

^lan 42.(Poni{tenje vize u zemlji)

(1) Strancu koji je u{ao i boravi na teritoriji BiH viza }e bitiponi{tena ako:a) ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza

po{tovanja javnog poretka BiH)] ili preduzmeaktivnost koja naru{ava sigurnost BiH ili predstavljaprijetnju sigurnosti BiH ili je ~lan organizacije kojaplanira ili preduzme takve aktivnosti;

b) na bilo koji na~in u~estvuje u kriminalnoj aktivnosti, aposebno organiziranom, prekograni~nom ilitransnacionalnom kriminalu, ili je ~lan organizacijekoja planira ili na bilo koji na~in u~estvuje u takvojaktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem bespravnogulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u ili izBiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in u~estvuje u trgovini ljudima;

d) je prekr{io propise kojima se regulira prelazak dr`avnegranice BiH, bez obzira da li je povreda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

e) su se okolnosti na osnovu kojih je izdata vizapromijenile u takvoj mjeri da bi isklju~ile svakumogu}nost izdavanja vize;

f) je dao pogre{ne podatke ili prikrio okolnosti va`ne zaizdavanje vize;

g) obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, anema radnu dozvolu u BiH;

h) njegovo prisustvo predstavlja prijetnju javnom poretku, sigurnosti ili me|unarodnim odnosima BiH;

i) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se pozakonu mo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ilite`a kazna; ili

j) je ulazak i boravak ostvario na osnovu krivotvoreneputne isprave.

(2) Osnove za utvr|ivanje razloga za poni{tenje vize propisanih u stavu (1) ovog ~lana su postojanje me|unarodnepotjernice, saznanja kojima raspola`u ovla{tena lica Slu`be,pravosna`ne sudske odluke ili obavje{tenja od nadle`nihorgana i slu`bi sigurnosti u BiH.

(3) Strancu kojem je poni{tena viza iz razloga propisanih ustavu (1) ta~. a), b), c), d), f), h), i) i j) ovog ~lana, a nijeli{en slobode, mo`e se izre}i mjera protjerivanja i donapu{tanja teritorije BiH mo`e se staviti pod nadzor.

(4) Strancu kojem je poni{tena viza, a nije izre~ena mjeraprotjerivanja, odre|uje se rok u kojem mora napustiti BiH akoji ne mo`e biti du`i od osam dana.

(5) Do napu{tanja teritorije BiH, stranac kojem je poni{tenaviza a nije mu izre~ena mjera protjerivanja stavlja se podnadzor ako postoje razlozi propisani ovim Zakonom.

(6) O vizama koje su poni{tene, kao i o vizama kojima je rokva`enja skra}en, or gan koji je vizu poni{tio, odnosnoskratio rok njenog va`enja, odmah pismeno izvje{tavanadle`ni pretpostavljeni or gan, koji o navedenim~injenicama obavje{tava Ministarstvo, Slu`bu i MVP.

^lan 43.(Postupak poni{tavanja vize)

(1) Rje{enje o poni{tavanju vize u slu~ajevima iz ~lana 42.(Poni{tenje vize u zemlji) stav (1) ovog zakona donosimjesno nadle`na organizaciona jedinica Slu`be poslu`benoj du`nosti ili po obrazlo`enom prijedlogu drugogorgana.

(2) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana izvr{ava se odmah. Vizuponi{tava mjesno nadle`na organizaciona jedinica Slu`beuno{enjem otiska {tambilja "PONI[TENO" ili drugogodgovaraju}eg znaka preko vize.

(3) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana je kona~no i protiv njega`alba nije dozvoljena.

^lan 44.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima u vezi s

ulaskom stranaca)(1) Vrste putnih isprava, postupanje prilikom grupnog ulaska

stranaca iz zemalja bezviznog re`ima, obrazac zahtjeva zaizdavanje vize, kao i postupanje prilikom izdavanja vize nagranici detaljnije ure|uje podzakonskim propisomMinistarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a.

(2) Obrazac pozivnog pisma, kao i postupanje prilikom ovjerepozivnog pisma za ulazak u BiH detaljnije ure|ujepodzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pribavljenogmi{ljenja Slu`be.

(3) Postupanje prilikom ulaska, obrazac rje{enja o odbijanjuulaska i detaljnije postupanje prilikom odbijanja ulaska u

Page 43: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

BiH ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakonpribavljenog mi{ljenja Grani~ne policije.

(4) Ako je potrebno, druga tehni~ka pitanja zna~ajna za ulazakstranaca mo`e podzakonskim propisom urediti Ministarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja drugog nadle`nog organa izst. (1) i (2), odnosno (3) ovog ~lana.

(5) Postupanje prilikom izdavanja viza u DKP-ima BiHpodzakonskim propisom ure|uje MVP, nakon pribavljenogmi{ljenja Ministarstva.

POGLAVLJE III. PUTNE ISPRAVE ZA STRANCE

^lan 45.(Vrste putnih isprava za strance)

Putne isprave za strance su:a) putna isprava za izbjeglice,b) putna isprava za lica bez dr`avljanstva,c) putni list za stranca.

^lan 46.(Izdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putne isprave za strance izdaju se strancima kojima je u BiH priznat izbjegli~ki sta tus ili su lica bez dr`avljanstva ili im je potreban putni list.

(2) Putne isprave za lica bez dr`avljanstva i putne listove zastrance izdaje Slu`ba prema boravi{tu, odnosno prebivali{tu stranca, a putne isprave za izbjeglice izdaje Ministarstvo.

(3) Putne isprave za strance izdaju se s rokom va`enja od dvijegodine, osim u slu~aju putnog lista koji va`i samo za jednoputovanje.

(4) Nosioci putnih isprava za strance mla|i od 18 godina(maloljetnici) mogu putovati u inozemstvo samo u pratnjiroditelja ili zakonskog zastupnika ili opunomo}enika sovjerenom punomo}i oba roditelja ili zakonskog zastupnika, ili moraju imati saglasnost roditelja, odnosno zakonskogzastupnika ako putuju bez pratnje.

^lan 47.(Putni list za stranca)

(1) Putni list za stranca je putna isprava koja va`i za jednoputovanje i izdaje se strancu:a) ~ija je va`e}a putna isprava izgubljena ili je uni{tena i

ne mo`e se zamijeniti ili je stranac na drugi na~in beznje ostao, a dr`ava ~iji je dr`avljanin nema svoj DKP u BiH niti njen interes zastupa neka druga dr`ava, sciljem da se tom strancu omogu}i povratak u dr`avu ukojoj ima uobi~ajeno mjesto boravka ili u dr`avu kojaga prihvata;

b) kojem je odobrena ili je bila odobrena me|unarodnaza{tita ili privremena za{tita ili je u postupku sticanjatakvog statusa, s ciljem da mu se omogu}i dobrovoljnipovratak u mati~nu zemlju ili u dr`avu u kojoj imauobi~ajeno mjesto boravka ili u dr`avu koja gaprihvata;

c) kojem je dr`avljanstvo BiH prestalo, a radi putovanja u inozemstvo.

(2) Putni list za stranca mo`e se, uz slu~ajeve iz stava (1) ovog~lana, izdati i u drugim slu~ajevima, ako za to postojeopravdani razlozi.

(3) Putni list za stranca izdaje nadle`na organizaciona jedinicaSlu`be kojoj je prijavljen gubitak ili uni{tenje putne ispraveili njen druga~iji nestanak, odnosno na ~ijem podru~justranac boravi.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana Slu`ba izdajeputni list za stranca po prethodnoj saglasnosti Ministarstva.

^lan 48.(Neizdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putna isprava za stranca ne}e se izdati:a) strancu protiv kojeg se vodi krivi~ni ili prekr{ajni

postupak, osim ako ne postoji saglasnost organa kojivodi postupak;

b) strancu koji je osu|en na kaznu zatvora ili nov~anukaznu ili mu je izre~ena mjera oduzimanja imovinskekoristi ili je du`an nadoknaditi {tetu, dok kaznu neizdr`i, odnosno dok nov~anu kaznu ne plati, ili dok nevrati imovinsku korist, odnosno dok ne nadoknadi{tetu; ili

c) ako to zahtijevaju razlozi za{tite javnog poretka,sigurnosti BiH ili javnog zdravlja.

(2) Kada Slu`ba utvrdi postojanje nekog od razloga iz stava (1)ovog ~lana, oduzet }e prethodno izdatu putnu ispravu zastranca na vrijeme dok takav razlog postoji i o tomeobavijestiti Ministarstvo.

(3) U slu~aju iz stava (2) ovog ~lana, Slu`ba izdaje potvrdu ooduzimanju putne isprave za stranca.

^lan 49.(Obaveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance)

(1) Stranac ne smije ustupiti svoju putnu ispravu za strancadrugom licu niti smije koristiti kao svoju putnu ispravudrugog lica. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah posaznanju, prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom okrivi~nom postupku.

(2) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovimZakonom ili je stekao dr`avljanstvo BiH du`an je daodmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanjanavedenih okolnosti, vrati putnu ispravu za strance mjesnonadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be koja je tu putnuispravu izdala.

(3) Stranac je du`an da gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanakputne isprave za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije premamjestu boravka, a ako se ta ~injenica dogodila van BiH,najbli`em DKP-u BiH.

(4) Or gan kojem je prijavljena ~injenica iz stava (3) ovog ~lanaizdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ilidruga~ijeg nestanka putne isprave za stranca. Ako je stranac prijavio tu ~injenicu policiji, odnosno DKP-u BiH, policijaodnosno DKPBiH du`ni su odmah, a najkasnije tokom istog dana, obavijestiti organizacionu jedinicu Slu`be na ~ijempodru~ju stranac boravi.

(5) Putna isprava za stranca koja je izgubljena, uni{tena ili je na druga~iji na~in nestala oglasit }e se neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 50.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima putnih isprava

za strance)

Oblik, sadr`aj, potrebne dokumente koji se prila`u uzzahtjev za izdavanje, postupanje prilikom izdavanja i drugatehni~ka pitanja vezana za putne isprave za strance uredit }epodzakonskim propisom Ministarstvo civilnih poslova BiH,nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be i Ministarstva.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 75

Page 44: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 76 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

POGLAVLJE IV. BORAVAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Vrste boravka stranaca u BiH

^lan 51.(Vrste boravka)

(1) U smislu ovog zakona, pod boravkom stranca smatra se:a) vizni,b) bezvizni,c) privremeni,d) stalni boravak.

(2) Vizni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u vremenu koje je navedeno u vizi.

(3) Bezvizni boravak je pravo na boravak u BiH stranca kojidolazi iz zemlje bezviznog re`ima u vremenu iz ~lana 21.(Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize) stav (2) ovogzakona.

(4) Privremeni boravak je pravo boravka stranca u BiH uvremenu od jedne godine, ako nije druga~ije odre|enoodobrenjem boravka.

(5) Stalni boravak je pravo na boravak stranca u BiH uneograni~enom vremenu.

Odjeljak B. Privremeni boravak

^lan 52.(Osnov za odobrenje privremenog boravka)

(1) Odobrenje privremenog boravka mo`e se izdati izopravdanih razloga kao {to su: brak ili vanbra~na zajednicas dr`avljaninom BiH, spajanje porodice, obrazovanje,nau~noistra`iva~ki, umjetni~ki ili sportski rad ili radkonsultanata; rad klju~nog osoblja unutar fizi~kog ilipravnog lica ili rad po osnovu izdate radne dozvole; u svrhu privatnog preduzetni{tva ili volonterskog rada ili radirealizacije projekta zna~ajnog za BiH; radi vjerskihaktivnosti, lije~enja ili iz humanitarnih razloga; te iz drugogsli~nog opravdanog razloga ili razloga koji je zasnovan name|unarodnom sporazumu ~ija je BiH ugovorna strana.

(2) Odobrenje privremenog boravka mo`e se izuzetno izdati ipo osnovu vlasni{tva na nepokretnoj imovini, ako postojiefektivna veza stranca sa BiH.

(3) Strancu koji je u{ao u BiH na osnovu vize koja nije viza zadugoro~ni boravak (Viza D) ili na osnovu bezviznog re`ima ulaska, a bez prethodno pribavljene radne dozvole, ne mo`e se odobriti privremeni boravak po osnovu rada s radnomdozvolom dok taj stranac boravi u zemlji.

(4) Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenski pe -riod od najvi{e jedne godine, s tim da rok va`enja paso{amora biti du`i najmanje tri mjeseca od roka na koji seodobrava privremeni boravak.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga u slu~ajupropisanom ~lanom 54. (Privremeni boravak izhumanitarnih razloga) stav (1) ta~ka a) ovog zakonaodobrava se na vrijeme do najvi{e {est mjeseci.

(6) Produ`enje privremenog boravka mo`e se odobriti nazahtjev stranca, ali samo po istom osnovu po kojem mu jeodobren privremeni boravak ~ije produ`enje tra`i.

^lan 53.(Op}i uslovi za odobrenje privremenog boravka)

(1) Privremeni boravak mo`e se odobriti strancu pod uslovomda:a) raspola`e dokazom kojim opravdava postojanje osnove

za odobrenje privremenog boravka,b) raspola`e sredstvima za izdr`avanje,

c) posjeduje ljekarsko uvjerenje, izdato najkasnije trimjeseca prije dana podno{enja zahtjeva, iz kojeg jevidljivo da ne boluje od bolesti koje predstavljaprijetnju javnom zdravlju u BiH, izuzimaju}i slu~ajevekada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog prvogprivremenog boravka u BiH,

d) ima osiguran odgovaraju}i smje{taj u BiH,e) ima osigurano zdravstveno osiguranje u BiH,f) posjeduje paso{ s rokom va`enja najmanje tri mjeseca

du`im od perioda na koji tra`i odobrenje privremenogboravka, i

g) se protiv njega ne vodi krivi~ni postupak i da nijeka`njavan za krivi~no djelo.

(2) Pod dokazom u smislu stava (1) ta~ke a) ovog ~lana smatrase:a) izvod iz mati~ne knjige vjen~anih ili drugi

odgovaraju}i dokaz o sklopljenom braku koji jepravovaljan u BiH, ili dokaz kojim se mo`e potvrditipostojanje vanbra~ne zajednice;

b) izvod iz mati~ne knjige ro|enih ili drugi odgovaraju}idokaz o srodstvu;

c) radna dozvola u BiH;d) prijava kod nadle`nog fonda penzijsko-invalidskog

osiguranja;e) rje{enje o upisu pravnog lica u sudski registar, uz

dokaz o solventnosti i uz potvrdu da je aktivnostpravnog lica ekonomski korisna za BiH sa stanovi{taotvaranja novih radnih mjesta, razmjene tehnologije,inovacija ili ulaganja, koju izdaje Ministarstvo vanjsketrgovine i ekonomskih odnosa BiH;

f) potvrda o upisu na obrazovnu ustanovu za teku}ugodinu;

g) nalaz s preporukom zdravstvene ustanove oneophodnosti dugotrajnijeg lije~enja u BiH;

h) dokument koji potvr|uje stru~ne kvalifikacije;i) potvrda da se protiv njega ne vodi krivi~ni postupak i

potvrda da nije ka`njavan za krivi~no djelo, koje jeizdao nadle`ni organ dr`ave gdje ima uobi~ajenomjesto boravka;

j) dokaz kojim se potvr|uje da je stranac klju~no licekoje radi u vi{oj upravi ili je na izvr{nom polo`aju upravnom subjektu ili je stru~njak koji posjedujeizvanredno znanje koje je bitno za aktivnost pravnoglica ili za upravljanje pravnim licem, ili posjedujeistra`iva~ku opremu ili tehniku;

k) dokaz o vlasni{tvu nepokretne imovine i o postojanjuefektivne veze sa BiH;

l) dokaz da je realizacija projekta zna~ajna za BiH idokaz da je stranac klju~no lice ili stru~njak potrebanza realizaciju projekta; ili

m) drugi dokaz na osnovu kojeg se mo`e razumnozaklju~iti o opravdanosti boravka stranca u zemlji, {toprocjenjuje Slu`ba prilikom odlu~ivanja po ~lanu 60.(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka,zahtjev za produ`enje boravka i nadle`nost zarje{avanje) stavu (6) ovog zakona.

^lan 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)

(1) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga mo`e seodobriti strancu koji ne ispunjava op}e uslove za odobrenje

Page 45: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

boravka propisane ~lanom 53. (Op}i uslovi za odobrenjeboravka) ovog zakona, u sljede}im slu~ajevima:a) ako je `rtva organiziranog kriminala, odnosno trgovine

ljudima, a s ciljem pru`anja za{tite i pomo}i uoporavku i povratku u zemlju uobi~ajenog mjestaboravka ili u zemlju koja ga prihvata;

b) maloljetnom djetetu stranca ako je napu{teno ili je`rtva organiziranog kriminala, ili je iz drugih razlogaostalo bez roditeljske za{tite, starateljstva ili bezpratnje;

c) licu bez dr`avljanstva;d) strancu za kojeg se utvrdi da su se stekli uslovi iz ~lana

91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement")ovog zakona, a kojem u skladu s ovim Zakonom nijeodobrena me|unarodna za{tita;

e) iz drugih opravdanih razloga humanitarne prirode, koje }e, na prijedlog Ministarstva, odrediti podzakonskimpropisom Vije}e ministara.

(2) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga mo`e setako|er odobriti strancu koji ne ispunjava uslove zaodobrenje privremenog boravka propisane ~lanom 53. ovog zakona u slu~aju kada je njegovo prisustvo u BiH potrebnoradi provo|enja sudskog postupka, ili u slu~aju kad stranacsara|uje s organima vlasti radi otkrivanja krivi~nog djela ilipo~inioca, ili je sam `rtva organiziranog kriminala i njegovo prisustvo u BiH neophodno je za provo|enje sudskogpostupka.

(3) Stranac kojem je odobren boravak iz humanitarnih razlogana osnovu stava (1) ta~ke d) ovog ~lana, ima pravo na rad, a omogu}it }e mu se obrazovanje, zdravstvena i socijalnaza{tita pod istim uslovima kao i dr`avljanima BiH. Licu bez dr`avljanstva koje ne posjeduje va`e}i putni dokument akojem je odobren boravak u skladu sa stavom (1) ta~ka c)ovog ~lana izdaje se potvrda o identitetu. Oblik i sadr`ajpotvrde o identitetu bit }e propisani posebnim propisomMinistarstva nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstvacivilnih poslova BiH i Slu`be.

(4) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga odre|enpropisom Vije}a ministara, kako je predvi|eno stavom (1)ta~kom e) ovog ~lana, ne mo`e se ni u kojem slu~ajuodobriti suprotno zahtjevu iz ~lana 62. (Odbijanje iodbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka) stava (1) ta~keg) ovog zakona.

(5) Postupak za odobrenje privremenog boravka izhumanitarnih razloga provodi Slu`ba.

^lan 55.(Preporuka nadle`nog organa)

Za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta~. a), b) i e) i stav (2) ovog zakona, uz ostale dokazepotrebne za ocjenu osnovanosti zahtjeva, neophodna je ocjenaorgana pred kojim se vodi odgovaraju}i postupak (sudski,upravni), ili preporuka drugog nadle`nog organa, ili nalazspecijaliste medicinske struke odgovaraju}e zdravstveneustanove o potrebi lije~enja ili oporavka ili sli~no.

^lan 56.(Za{tita `rtava trgovine ljudima)

(1) Ministarstvo je odgovorno za osiguranje posebne za{tite ipomo}i `rtvama trgovine ljudima u svrhu njihovogoporavka i povratka u zemlju uobi~ajenog mjesta boravkaili u zemlju koja ih prihvata.

(2) Ministarstvo }e podzakonskim propisom utvrditi pravila istandarde u postupanju, kao i druga pitanja u vezi sprihvatom `rtava trgovine ljudima, njihovog oporavka ipovratka (repatrijacije).

^lan 57.(Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)

(1) ^lanovima u`e porodice dr`avljanina BiH koji imaprebivali{te u BiH ili stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili stranca s odobrenim privremenim boravkom uBiH u trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH mo`e seodobriti privremeni boravak u svrhu spajanja porodice, poduslovom da:a) dr`avljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim

boravkom u BiH ima osiguran smje{taj za sebe i~lanove porodice za koje tra`i odobrenje boravka poosnovu spajanja porodice, te da ima stalni izvorprihoda, odnosno da raspola`e dovoljnim sredstvima za izdr`avanje u BiH lica za koja podnosi zahtjev,

b) dr`avljanin BiH, odnosno stranac s odobrenimboravkom u BiH ima osigurano zdravstveno osiguranje za sebe i ~lanove porodice za koje tra`i odobrenjeboravka po osnovu spajanja porodice, i

c) ne postoje razlozi koji isklju~uju odobrenje boravka iz~lana 53. (Op}i uslovi za odobrenje boravka) stav (1)ta~. c), f) i g) ovog zakona ni razlozi iz ~lana 62.(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenjeboravka) stav (1) ta~ka g) ovog zakona.

(2) ^lanovima u`e porodice, u smislu ovog ~lana i ovogzakona, smatraju se:a) lice s kojim je dr`avljanin BiH, odnosno stranac s

odobrenim boravkom u BiH u braku ili s kojim je uvanbra~noj zajednici, pod uslovom da je brak, odnosno vanbra~na zajednica pravovaljana u BiH u skladu s~lanom 5. (Definicije) ta~. p) i r) ovog zakona,

b) maloljetna djeca do 18 godina ili punoljetna izdr`avana djeca koja `ive u zajedni~kom doma}instvu, ro|ena ubraku, van braka, usvojena ili pastorci,

c) izdr`avani roditelji.(3) Privremeni boravak odobren po osnovu spajanja porodice

mo`e se produ`iti pod istim uslovima pod kojima jeodobrenje boravka izdato.

(4) Izuzetno od stava (3) ovog ~lana, punoljetni stranac kojiboravi u BiH neprekidno tri godine po osnovu privremenogboravka odobrenog s ciljem spajanja porodice sti~e pravona podno{enje zasebnog zahtjeva za odobrenje privremenog boravka po nekom drugom osnovu, ukoliko ispunjavauslove propisane ovim Zakonom za odobrenje privremenogboravka po nekom drugom osnovu osim spajanja porodice.

^lan 58.(Boravak u slu~aju prestanka braka ili vanbra~ne

zajednice)

Ako je prestao brak ili vanbra~na zajednica za vrijemetrajanja privremenog boravka odobrenog s ciljem spajanjaporodice, biv{i supru`nik ili vanbra~ni part ner koji jeodobrenje privremenog boravka dobio kao ~lan u`e porodice[~lan 57. (Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)]ne sti~e pravo na produ`enje privremenog boravka, osim uslu~ajevima:

a) ako ima pravo starateljstva nad maloljetnim djetetomkoje ima dr`avljanstvo BiH;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 77

Page 46: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 78 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

b) smrti supru`nika ili vanbra~nog partnera na osnovukojeg je ostvaren privremeni boravak s ciljem spajanjaporodice, ako doka`e da je stekao pravo na rad uskladu s odredbama ovog zakona ili ima osiguranasredstva za vlastito izdr`avanje i izdr`avanje ~lanovaporodice te zdravstveno osiguranje ili ako boravi u BiH radi studiranja i prilo`i izjavu o sredstvima za vlastitoizdr`avanje i izdr`avanje ~lanova porodice te ako imazdravstveno osiguranje; ili

c) ako isti~e razloge potrebne za odobrenje privremenogboravka iz humanitarnih razloga u smislu ~lana 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovogzakona.

Odjeljak C. Stalni boravak

^lan 59.(Uslovi za odobrenje stalnog boravka)

(1) Stalni boravak mo`e se odobriti strancu pod uslovom da:a) na osnovu odobrenja privremenog boravka neprekidno

boravi na teritoriji BiH najmanje pet godina prijepodno{enja zahtjeva za odobrenje stalnog boravka,

b) raspola`e dovoljnim i redovnim sredstvima zaizdr`avanje,

c) ima osiguran odgovaraju}i smje{taj, id) ima osigurano zdravstveno osiguranje.

(2) Boravak van BiH u trajanju do 90 dana u periodu od jednegodine ne smatra se prekidom boravka u smislu stava (1)ta~ke a) ovog ~lana.

(3) Iako ispunjava uslove iz stava (1) ovog ~lana, strancu ne}ebiti odobren stalni boravak ako u BiH boravi:a) po osnovu obrazovanja;b) po osnovu privremene za{tite, ili je podnio zahtjev za

odobrenje privremene za{tite i ~eka odluku o svomstatusu;

c) po osnovu me|unarodne za{tite, ili je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu i ~eka odluku o svom statusu;

d) po osnovu pravnog statusa predvi|enog Be~komkonvencijom o diplomatskim odnosima iz 1961.,Be~kom konvencijom o konzularnim odnosima iz1963., Konvencijom iz 1969. o specijalnim misijamaili Be~kom konvencijom o predstavnicima dr`ava injihovim odnosima s me|unarodnim organizacijama iz Univerzalne povelje iz 1975.;

e) po osnovu volonterskog rada;f) po osnovu privremenog boravka iz humanitarnih

razloga iz ~lana 54. (Privremeni boravak izhumanitarnih razloga) ovog zakona;

g) jer se nalazi na izdr`avanju kazne, odnosno izvr{avanju druge krivi~nopravne sankcije ili druge obavezeutvr|ene odlukom suda ili drugog nadle`nog organa;

h) po osnovu lije~enja; ilii) po osnovu realizacije projekta zna~ajnog za BiH, koji

realizira me|unarodna ili doma}a institucija ilihumanitarna organizacija, udru`enje, fondacija ilidruga organizacija.

Odjeljak D. Postupak odobravanja boravka i li~na karta zastranca

^lan 60.(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev

za produ`enje boravka i nadle`nost za rje{avanje)(1) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka i zahtjev

za produ`enje boravka podnosi se Slu`bi. Van BiH zahtjevse Slu`bi podnosi putem DKP-a BiH, a u BiH direktnonadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be.

(2) U pravilu, zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka stranac mora podnijeti izvan BiH putem DKP-a BiH, i toli~no.

(3) Na teritoriji BiH stranac mo`e podnijeti zahtjev zaodobrenje prvog privremenog boravka samo ako je:a) u BiH u{ao s vizom za dugoro~ni boravak (Viza D); ilib) dr`avljanin zemlje bezviznog re`ima.

(4) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka iz stava(3) ovog ~lana podnosi se nadle`noj organizacionoj jediniciSlu`be li~no ili putem zakonskog zastupnika za poslovnonesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije istekaroka va`enja vize za dugoro~ni boravak (Vize D), odnosnobezviznog boravka.

(5) Zahtjev za produ`enje boravka podnosi se u BiH nadle`nojorganizacionoj jedinici Slu`be direktno, a van BiH putemDKP-a BiH. Zahtjev stranac mora podnijeti li~no iliposredstvom zakonskog zastupnika za poslovnonesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije istekava`e}eg perioda boravka.

(6) Slu`ba odlu~uje rje{enjem o zahtjevu za odobrenje prvogprivremenog boravka i o zahtjevu za produ`enje boravka.Slu`ba rje{enje donosi i dostavlja ga stranci {to prije, anajkasnije u roku od 60 dana od dana podno{enja urednogzahtjeva ako je zahtjev podnesen posredstvom DKP-a BiH,a u roku od 30 dana ako je zahtjev podnesen direktnonadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be.

(7) Ako je zahtjev za odobrenje boravka podnesen na osnovustava (3) ovog ~lana, podnosiocu zahtjeva izdaje se potvrdada je podnio zahtjev, koja se smatra odobrenjem boravkadok se o zahtjevu ne donese kona~no rje{enje.

^lan 61.(Dijete stranaca s odobrenim boravkom)

(1) Dijete, ro|eno na teritoriji BiH ili van BiH, ~iji su roditeljistranci koji imaju odobren boravak u BiH, sti~e pravo naboravak u BiH, i to za isti pe riod za koji roditelji imajuodobrenje boravka u BiH.

(2) Zahtjev za odobrenje boravka za dijete iz stava (1) ovog~lana podnosi se u roku od 30 dana od dana ro|enja djeteta.

^lan 62.(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka)

(1) Strancu koji ina~e ispunjava uslove za odobrenje boravkapropisane ovim Zakonom, zahtjev za odobrenjeprivremenog ili stalnog boravka bit }e odbijen ako:a) zahtjev za odobrenje boravka ne podnese u skladu s

~lanom 60. (Zahtjev za odobrenje prvog privremenogboravka, zahtjev za produ`enje boravka i nadle`nost za rje{avanje) ovog zakona;

b) je nezakonito u{ao u BiH, izuzev ako postoje uslovi zaodobrenje boravka iz humanitarnih razloga u smislu~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnihrazloga) ovog zakona;

Page 47: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

c) namjerno da pogre{ne podatke ili namjerno prikrijeokolnosti va`ne za davanje odobrenja boravka;

d) mu je izre~ena mjera protjerivanja iz BiH, za vrijemetrajanja te mjere;

e) se vodi u evidencijama kod nadle`nog organa kaoprijestupnik, a posebno kao me|unarodni prijestupnik;

f) postoje drugi razlozi utvr|eni me|unarodnimugovorom ~ija je BiH ugovorna strana;

g) prisustvo stranca, na osnovu podataka i informacijakoje ima Slu`ba ili obavje{tenja nadle`nih organa,predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH,ili predstavlja prijetnju javnom zdravlju, izuzimaju}islu~ajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenogboravka u BiH;

h) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo, arehabilitacija brisanjem osude jo{ nije nastupila; ili

i) Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ilizasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano usvajanje iz interesa isklju~ivo radi ulaskai/ili boravka stranca u BiH.

(2) Strancu koji ina~e ispunjava uslove za odobrenje boravkapropisane ovim Zakonom zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka, pored razloga propisanih Zakonom oupravnom postupku, bit }e odba~en i ako:a) u propisanom roku ne podnese zahtjev za boravak ili

produ`enje privremenog boravka, a razlog ka{njenja ne opravda objektivnim okolnostima; ili

b) zahtjev za boravak ne podnese li~no stranac ilizakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca.

(3) Rje{enjem kojim je zahtjev za odobrenje boravka odbijen,odnosno zaklju~kom kojim je zahtjev za odobrenje boravkaodba~en, utvr|uje se rok u kojem je stranac du`an napustitiBiH, a koji ne mo`e biti du`i od 15 dana od danadostavljanja odluke.

^lan 63.(@alba protiv rje{enja kojim se zahtjev za odobrenje

boravka odbija)(1) Protiv rje{enja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija

podnosilac zahtjeva ili njegov zakonski zastupnik iliopunomo}enik mo`e podnijeti `albu Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rje{enja.

(2) Podnosilac zahtjeva za odobrenje boravka ne mo`e bitiprotjeran ni prisilno udaljen iz BiH dok ne istekne rok za`albu, a ako je `alba podnesena, do dono{enja rje{enja upostupku po `albi.

(3) Dok rje{enje ne postane izvr{no, stranac se mo`e staviti pod nadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretanje i nalo`iti da se uodre|enim vremenskim razmacima javlja organizacionojjedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(4) Do okon~anja postupka strancu se, uz potvrdu, privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljnonapustiti BiH prije okon~anja postupka iz stava (2) ovog~lana.

^lan 64.(Naljepnica odobrenja boravka)

(1) Rje{enje o odobrenju boravka izvr{ava se uno{enjemnaljepnice odobrenja boravka u va`e}i paso{ stranca.

(2) Naljepnica odobrenja boravka unesena u va`e}i paso{stranca slu`i kao dozvola za prelazak dr`avne granice BiH u periodu va`enja odobrenja boravka.

^lan 65.(Izmjena rje{enja o odobrenju boravka)

(1) Ako je paso{ stranca u kojem se nalazila va`e}a naljepnicaodobrenja boravka zamijenjen novim paso{em, izmjenapravosna`nog rje{enja vr{i se u dijelu koji se odnosi na brojpaso{a.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana, Slu`ba izdaje novunaljepnicu odobrenja boravka koju unosi u novi paso{stranca.

^lan 66.(Li~na karta za stranca)

(1) Strancu kojem je odobren stalni boravak nadle`ni or gan umjestu u kojem stranac ima prebivali{te izdaje li~nu kartu za stranca.

(2) Stranac je du`an podnijeti zahtjev za izdavanje li~ne karteza stranca nadle`nom organu u roku od osam dana od danaprijema odluke o odre|enom jedinstvenom mati~nom broju(JMB).

(3) Li~na karta za stranca izdaje se s rokom va`enja od petgodina, ako druga~ije nije odre|eno posebnim propisom.

(4) Stranac ne smije ustupiti svoju li~nu kartu za strancadrugom licu, niti smije koristiti li~nu kartu drugog lica kaosvoju. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah po saznanju,prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom o krivi~nompostupku.

(5) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovimZakonom ili je stekao dr`avljanstvo BiH du`an je organu izstava (1) ovog ~lana odmah, a najkasnije u roku od tri danaod dana nastupanja navedenih okolnosti, vratiti li~nu kartuza stranca. Or gan iz stava (1) ovog ~lana du`an je odmah po prijemu vra}ene li~ne karte za stranca, a najkasnije tokomistog dana, o tome obavijestiti nadle`nu organizacionujedinicu Slu`be.

(6) Stranac je du`an da gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanakli~ne karte za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesnonadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policiji premamjestu prebivali{ta, a ako se ta ~injenica dogodila van BiH,najbli`em DKP-u BiH.

(7) Or gan kojem je prijavljena ~injenica iz stava (6) ovog ~lanaizdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ilidruga~ijeg nestanka li~ne karte za stranca. Ukoliko jestranac prijavio tu ~injenicu policiji, odnosno DKP-u BiH,policija odnosno DKPBiH du`ni su odmah, a najkasnijetokom istog dana, obavijestiti organizacionu jedinicu Slu`be na ~ijem podru~ju stranac ima prijavljeno prebivali{te.

(9) Li~na karta za stranca koja je izgubljena, uni{tena ili je nadruga~iji na~in nestala oglasit }e se neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 67.(Obaveza no{enja li~ne karte za strance ili paso{a s

odobrenjem boravka)

Stranac je du`an nositi i na zahtjev ovla{tenog licaMinistarstva, Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kadje drugi nadle`ni or gan na to zakonom ovla{ten dati na uvidli~nu kartu za stranca ili paso{ s odobrenjem boravka u BiH.

Odjeljak E. Otkaz boravka

^lan 68.(Razlozi za otkaz boravka)

(1) Pravo na boravak otkazuje se ako:a) stranac ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza

po{tovanja javnog poretka BiH)] ili preduzme

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 79

Page 48: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 80 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

aktivnost naru{avanja sigurnosti BiH ili je ~lanorganizacije koja preduzme takvu aktivnost;

b) stranac ugrozi interese BiH tako {to na bilo koji na~inu~estvuje u krijum~arenju naoru`anja ili vojne opreme, radioaktivne ili druge opasne materije ili opojne droge,ili u nedozvoljenom prijevozu ili trgovini materijalomza proizvodnju naoru`anja ili drugog sredstva zamasovno uni{tenje, ili u proizvodnji ili posjedovanjuopojne droge radi prodaje, ili je ~lan organizacije kojana bilo koji na~in u~estvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem nezakonitogulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u ili izBiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in u~estvuje u trgovini ljudima;

d) Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ilizasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano usvojenje iz interesa isklju~ivo radi ulaskai/ili boravka stranca u BiH, ili ako Slu`ba utvrdi dastranac koji je izdao pozivno pismo nije ispunio svojeobaveze iz pozivnog pisma, a ponovo je izdao pozivnopismo, ili pozivna pisma izdaje u neistinitu svrhu ili ihdruga~ije zloupotrebljava;

e) je stranac namjerno dao pogre{ne podatke ili prikriookolnosti va`ne za izdavanje odobrenja boravka;

f) stranac odbija da provede kona~nu, odnosnopravosna`nu odluku nadle`nog organa u BiH;

g) stranac u BiH boravi protivno svrsi na osnovu koje jeodobren boravak;

h) je ulazak i/ili boravak stranac ostvario na osnovukrivotvorene putne isprave;

i) stranac u BiH obavlja djelatnost za koju je potrebnaradna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH, ili radi na radnom mjestu ili vrsti poslova razli~itima od onih zakoje ima radnu dozvolu;

j) je prekr{io ili poku{ao prekr{iti propise kojima seregulira prelazak dr`avne granice BiH, bez obzira da lije povreda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

k) su se okolnosti na osnovu kojih je izdato odobrenjeboravka izmijenile u takvoj mjeri da bi isklju~ile svaku mogu}nost izdavanja odobrenja;

l) je stranac pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se mo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ili te`akazna;

m) prisustvo stranca u BiH predstavlja prijetnju javnomporetku ili sigurnosti BiH;

n) stranac ostane bez sredstava za izdr`avanje; ilio) stranac izbiva iz BiH neprekidno tokom perioda od

najmanje 12 mjeseci, a na osnovu okolnosti senedvosmisleno mo`e utvrditi da nema namjerupovratka i privremenog boravka u BiH.

(2) Osnov za utvr|ivanje razloga za otkaz boravka propisanihstavom (1) ovog ~lana je postojanje me|unarodnepotjernice, pravosna`ne sudske odluke, kao i podaci iinformacije koje ima Slu`ba ili obavje{tenja od stranenadle`nih organa.

(3) Ako stranac ima odobren stalni boravak, on se mo`eotkazati samo iz razloga propisanih stavom (1) ta~. a), b),c), d), e) ili h) ovog ~lana.

(4) Ako je stranac zbog razloga iz stava (1) ovog ~lana li{enslobode ili osu|en na bezuslovnu kaznu zatvora, a nije muizre~ena mjera protjerivanja, otkaz boravka po~inje mu te}i

od trenutka prestanka razloga za li{avanje slobode iliizdr`ane, odnosno opro{tene ili zastarjele kazne.

(5) Ako se strancu otkazuje bezvizni ili privremeni boravak izrazloga propisanih stavom (1) ta~. a), b), c), d), e), g), h), l)ili m) ovog ~lana, mo`e mu se uz otkaz boravka izre}i imjera protjerivanja iz BiH.

(6) Stranac kojem je otkazan boravak i izre~ena mjeraprotjerivanja mo`e se do napu{tanja BiH staviti pod nadzor.

(7) Prilikom odre|ivanja roka u kojem stranac kojem je otkazan boravak a nije mu izre~ena mjera protjerivanja moranapustiti BiH, or gan koji je izdao rje{enje mora uzeti uobzir vrijeme u kojem je stranac u mogu}nosti da napustiBiH, ali taj rok ne mo`e biti du`i od 15 dana.

^lan 69.(Poseban razlog za otkaz stalnog boravka)

Strancu koji ima odobren stalni boravak u BiH daljnjiboravak otkazuje se ako:

a) se utvrdi da stranac du`e od jedne godine nijenastanjen u BiH; ili

b) stranac izbiva iz BiH kra}e od jedne godine, ali se naosnovu okolnosti nedvosmisleno mo`e utvrditi danema namjeru povratka i stalnog boravka u BiH.

^lan 70.(Postupak otkaza boravka)

(1) Rje{enje o otkazu boravka donosi Slu`ba po slu`benojdu`nosti ili na obrazlo`eni prijedlog druge organizacionejedinice ili upravne organizacije u sastavu Ministarstva,sigurnosne agencije, policije ili drugog organa.

(2) Podnosilac prijedloga iz stava (1) ovog ~lana mora uzprijedlog dostaviti i sve podatke i dokumentaciju relevantnu za dono{enje odluke o otkazu boravka.

(3) Protiv rje{enja iz stava (1) ovog ~lana `alba se mo`epodnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostaverje{enja.

(4) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 71.(Izvr{enje rje{enja o otkazu boravka)

(1) Nakon {to rje{enje o otkazu boravka postane kona~no,naljepnicu odobrenja boravka u paso{u stranca poni{tavanadle`na organizaciona jedinica Slu`be uno{enjem otiska{tambilja "PONI[TENO", odnosno drugog odgovaraju}egznaka preko naljepnice. U paso{ stranca unosi se rok (da -tum) do kojeg je stranac du`an napustiti BiH.

(2) Nakon {to rje{enje o otkazu bezviznog boravka postanekona~no, otkaz boravka upisuje se u paso{ stranca kao i rok(da tum) do kojeg je stranac du`an napustiti BiH. Akostranac nema paso{, sa~injava se slu`bena zabilje{ka.

(3) Ako stranac rje{enje o otkazu boravka ne izvr{i dobrovoljno napu{tanjem BiH u roku iz st. (1) i (2) ovog ~lana, rje{enjeo otkazu boravka izvr{ava Slu`ba, a po potrebi u saradnji sdrugim organizacionim jedinicama Ministarstva ili spolicijom. Druge organizacione jedinice Ministarstva ipolicija du`ni su Slu`bi pru`iti pomo} na njen zahtjev.

Odjeljak F. Prijava boravka stranaca

^lan 72.(Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an jeprijaviti i odjaviti boravi{te, kao i promjenu adresestanovanja, a stranac kojem je odobren stalni boravak iprebivali{te.

Page 49: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(2) Prijave i odjave iz stava (1) ovog ~lana podnose senadle`nim organizacionim jedinicama Slu`be ili policiji.

(3) Kada je prijava ili odjava iz stava (1) ovog ~lana ili iz ~lana75. (Ostali obveznici prijave boravi{ta stranca) stav (1)ovog zakona podnesena policiji, policija je du`na kopijuprijave dostaviti nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be uroku od 24 sata od trenutka prijema prijave.

^lan 73.(Boravi{te i prebivali{te stranca)

(1) Boravi{te stranca mjesto je u kojem stranac s odobrenimprivremenim boravkom boravi.

(2) Prebivali{te stranca mjesto je u kojem se stranac sodobrenim stalnim boravkom u BiH nastanio s namjeromda u njemu stalno `ivi.

^lan 74.(Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta stranca)(1) Stranac kojem je odobren stalni boravak du`an je prijaviti

svoje prebivali{te i promjenu adrese stanovanja u mjestuprebivali{ta u roku od osam dana od dana prijema odluke oodobrenju stalnog boravka, odnosno od dana dolaska umjesto prebivali{ta, odnosno od dana promjene adresestanovanja.

(2) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an jeprijaviti svoje boravi{te i promjenu adrese stanovanja u roku od 48 sati od dana prijema odluke o odobrenju privremenog boravka, odnosno od dana dolaska u mjesto boravka,odnosno od dana promjene adrese stanovanja, osim kad jeovim Zakonom propisan du`i rok za odre|ene kategorijestranaca.

(3) Stranac iz st. (1) i (2) ovog ~lana koji dobrovoljno napu{taBiH bez namjere povratka du`an je odjaviti svojeprebivali{te, odnosno boravi{te.

^lan 75.(Ostala lica obavezna da prijave boravi{te stranca)

(1) Pravna i fizi~ka lica koja pru`aju usluge smje{taja du`na sunadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije prijaviti boravi{te stranca najkasnije u roku od 12 sati od trenutkapru`anja usluge smje{taja strancu.

(2) Pravna i fizi~ka lica iz stava (1) ovog ~lana du`na su voditievidenciju o strancima (u daljnjem tekstu: knjiga stranaca)kojima pru`aju uslugu smje{taja. Ta lica obavezna su ~uvati knjige stranaca najmanje tri godine od dana zaklju~enjaknjige i ovla{tenom slu`benom licu Slu`be ili policije datina uvid knjigu stranaca. Knjiga stranaca ovjerava se unadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili u policiji pomjestu prebivali{ta, odnosno poslovnog sjedi{ta davaocausluge smje{taja strancima.

(3) Stranac koji ne koristi usluge smje{taja pravnih i fizi~kihlica iz stava (1) ovog ~lana ili fizi~ko lice kod kojeg jestranac u posjeti, du`no je nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije prijaviti boravak stranca u BiH, ako }estranac u BiH boraviti du`e od tri dana.

^lan 76.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima odobrenja

boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca)

Ministarstvo }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be,podzakonskim propisom detaljnije urediti obrasce i postupanjekod prijava i odjava boravi{ta i prebivali{ta te kod odobrenjaboravka, na~in provjere podataka i priloga uz zahtjev zaodobrenje boravka, oblik i sadr`aj potvrde o podnesenomzahtjevu za boravak, postupanje kod otkaza boravka, oblik isadr`aj naljepnice odobrenja boravka u BiH, izgled, sadr`aj i

postupanje kod izdavanja li~ne karte za stranca, izgled, sadr`aji ovjeru knjige stranaca, kao i druga tehni~ka pitanja zna~ajnaza boravak i kretanje stranaca u BiH.

Odjeljak G. Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada

^lan 77.(Izdavanje radne dozvole)

(1) Radna dozvola mo`e se izdati strancu na zahtjev pravnog ili fizi~kog lica koje ga namjerava zaposliti (u daljnjem tekstu:poslodavac). Zavisno od mjesta prebivali{ta, odnosnosjedi{ta poslodavca, radnu dozvolu izdaje or gan nadle`an za poslove zapo{ljavanja stranaca Federacije Bosne iHercegovine, Republike Srpske ili Br~ko Distrikta Bosne iHercegovine.

(2) Radnu dozvolu or gan nadle`an za poslove zapo{ljavanjastranaca izdaje na osnovu utvr|ene kvote radnih dozvola uskladu s ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ili kao radnudozvolu koja se ne ra~una u kvotu u skladu s ~lanom 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu) ovog zakona,te u skladu s propisima kojima se ure|uje izdavanje radnedozvole.

(3) Radna dozvola izdaje se za odre|eno radno mjesto i/ili zaodre|enu vrstu poslova.

(4) Radna dozvola ne mo`e se izdati s rokom va`enja du`im od jedne godine.

^lan 78.(Kvota radnih dozvola)

(1) Kvota radnih dozvola je broj radnih dozvola koje se u BiHmogu izdati u jednoj godini za strance odre|enih zanimanja, odnosno za strance koji obavljaju odre|ene djelatnosti, akojima je radna dozvola za rad u BiH potrebna i ulazi ukvotu. Godi{nju kvotu radnih dozvola utvr|uje Vije}eministara, u skladu s migracionom politikom i uzuva`avanje stanja na tr`i{tu rada.

(2) Prijedlog godi{nje kvote radnih dozvola Vije}u ministarapodnosi Ministarstvo civilnih poslova BiH. Ministarstvocivilnih poslova BiH prijedlog izra|uje na osnovu izra`enihpotreba organa nadle`nih za poslove zapo{ljavanja stranacaFederacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Br~koDistrikta Bosne i Hercegovine o broju potrebnih radnihdozvola za strance, prema stepenu i vrsti obrazovanja,odnosno kvalifikacija ili stru~nosti. Ti organi svoje potrebeza radnim dozvolama podnose Ministarstvu civilnih poslova BiH preko Agencije za rad i zapo{ljavanje Bosne iHercegovine.

(3) U okviru godi{nje kvote radnih dozvola, Vije}e ministarautvr|uje djelatnosti i zanimanja u kojima se dopu{tazapo{ljavanje stranaca i broj radnih dozvola za svaku oddjelatnosti te utvr|uje teritorijalnu raspodjelu radnihdozvola prema izra`enim potrebama iz stava (2) ovog ~lana.

(4) Godi{nju kvotu radnih dozvola Vije}e ministara utvr|ujenajkasnije do 31. oktobra teku}e godine za sljede}u godinu.

(5) Radne dozvole utvr|ene godi{njom kvotom izdaju se prvoza produ`enje ve} izdatih radnih dozvola, pa potom za novo zapo{ljavanje.

(6) Prednost pri izdavanju radnih dozvola imaju stranci koji ve} imaju odobren privremeni boravak u BiH po osnovuspajanja porodice sa strancem s odobrenim privremenimboravkom u BiH.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 81

Page 50: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 82 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu)

Radna dozvola mo`e se izdati nezavisno od utvr|enegodi{nje kvote radnih dozvola u sljede}im slu~ajevima:

a) strancu koji ima obrazovanje koje odgovara visokomobrazovanju, zavr{enom postdiplomskom ilidoktorskom studiju u BiH;

b) strancu ~iji se rad u BiH zasniva na me|unarodnomsporazumu;

c) strancu koji obavlja klju~ne poslove u poslovnomsubjektu, a koji nije izuzet od potrebe posjedovanjaradne dozvole na osnovu me|unarodnog sporazuma;

d) u~iteljima ili nastavnicima koji izvode ili poma`u unastavi u obrazovnim ustanovama zbog svogspecifi~nog znanja;

e) profesionalnim sportistima ili sportskim radnicima kojina osnovu valjano zaklju~enog ugovora rade u BiH;

f) strancu koji je u bra~noj ili vanbra~noj zajednici sastrancem s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili jedijete stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH.

^lan 80.(Informacije neophodne za izdavanje radne dozvole)

Zahtjevu za izdavanje radne dozvole za stranca poslodavacje du`an prilo`iti:

a) podatke o strancu s kojim namjerava zaklju~iti ugovoro radu ili drugi odgovaraju}i ugovor, a naro~ito: ime iprezime uklju~uju}i i sva prija{nja imena i prezimena,imena i prezimena roditelja, datum ro|enja, spol,mjesto prebivali{ta i adresu stanovanja u zemljiporijekla, broj, datum i mjesto izdavanja va`e}ihputnih isprava,

b) podatke o radnom mjestu ili vrsti posla te o uslovimarada,

c) izvod iz relevantnog registra nadle`nog suda oregistraciji poslodavca u BiH,

d) dokaz banke kod koje poslodavac ima ra~un osolventnosti poslodavca,

e) dokaz o podmirenim poreskim obavezama i upla}enimdoprinosima za sve postoje}e zaposlene, uklju~uju}i istranca u slu~aju produ`enja radne dozvole, i

f) obrazlo`enje o opravdanosti zapo{ljavanja stranca.

^lan 81.(Zaklju~ivanje ugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg

ugovora)(1) Ugovor o radu ili drugi odgovaraju}i ugovor sa strancem

poslodavac ne mo`e zaklju~iti prije nego {to je strancuodobren privremeni boravak.

(2) Poslodavac je du`an Slu`bi dostaviti primjerak zaklju~enogugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg ugovora odmah, anajkasnije u roku od tri dana od dana zaklju~ivanja ugovora.

^lan 82.(Veza izme|u odobrenja privremenog boravka i radne

dozvole)(1) Stranac ne mo`e po~eti raditi u BiH na osnovu radne

dozvole prije nego {to mu je odobren privremeni boravak.(2) Stranac mo`e raditi u BiH samo na osnovu one radne

dozvole na osnovu koje mu je odobren privremeni boravak.Na osnovu radne dozvole stranac mo`e raditi u BiH samona onom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za ~ije je

obavljanje radna dozvola izdata te na osnovu koje je strancu odobren privremeni boravak u BiH.

(3) U roku od 15 dana od dana prestanka va`enja radne dozvole prestaje va`iti i odobrenje privremenog boravka, ako jeprivremeni boravak odobren po osnovu radne dozvole.Neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenogboravka prestaje va`iti i radna dozvola na osnovu koje jetra`en ili odobren privremeni boravak u BiH.

^lan 83.(Prestanak va`enja radne dozvole)

(1) Radna dozvola za stranca prestaje va`iti:a) istekom roka va`enja na koji je izdata, ali u svakom

slu~aju istekom jedne godine od dana izdavanja;b) iz razloga predvi|enih propisima koji ure|uju

zapo{ljavanje stranaca; ilic) neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog

boravka u BiH.(2) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke b) or gan nadle`an za

poslove zapo{ljavanja stranaca du`an je obavijestiti Slu`buodmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je tajor gan utvrdio ~injenicu iz stava (1) ovog ~lana.

(3) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke c) Slu`ba }e obavijestiti or -gan nadle`an za poslove zapo{ljavanja stranaca odmah, anajkasnije tokom istog radnog dana u kojem je donesenaodluka, odnosno utvr|ena ~injenica iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 84.(Izuzeci od obaveze posjedovanja radne dozvole)

(1) Uz primjenu svih odredbi ovog zakona koje se odnose naprivremeni boravak, radnu dozvolu za rad u BiH ne morajuimati sljede}e kategorije stranaca:a) klju~na lica koja se imenuju na pozicije ~lana

nadzornog odbora pravnog lica sa sjedi{tem u BiHosnovanog kao dioni~ko, odnosno akcionarsko dru{tvo u ve}inskom vlasni{tvu pravnog, odnosno fizi~koglica, ako imenovanje nema karakter radnog odnosa nitirad na tim pozicijama traje du`e od ukupno tri mjesecagodi{nje;

b) osniva~i privrednog dru{tva, odnosno preduze}a sasjedi{tem u BiH, koji u tom privrednom dru{tvu,odnosno preduze}u obavljaju odre|ene poslove, akotakav rad nema karakter radnog odnosa niti traje du`eod ukupno tri mjeseca godi{nje;

c) univerzitetski profesori koje univerziteti u BiH pozovuza predava~e, nau~nici na nau~nom ili stru~nomusavr{avanju, nau~nici koji su predstavnicime|unarodnih organizacija te nau~nici koji u~estvuju u provo|enju nau~noistra`iva~kih projekata va`nih zaBiH;

d) stru~njaci, nastavnici i predava~i stranih kulturnih iobrazovnih institucija, koji u BiH obavljaju svoj stru~ni posao u okviru programa kulturne i obrazovnesaradnje;

e) civilni i vojni slu`benici vlada drugih dr`ava koji uBiH dolaze da rade na osnovu ugovora o saradnji sorganima BiH;

f) ~lanovi nau~nih me|unarodnih misija, koji obavljajuistra`ivanje u BiH koje je odobrilo Vije}e ministara;

g) predstavnici vjerskih zajednica registriranih u BiH dokobavljaju posao vezan isklju~ivo za vjersku slu`bu;

h) strani dopisnici akreditirani u BiH ili izvje{ta~i stranihmedija;

Page 51: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

i) umjetnici i tehni~ko osoblje, odnosno autori i izvo|a~iopernih, baletnih, dramskih i drugih pozori{nih priredbi ili koncertnih, likovnih i drugih kulturnih priredbi iliautori i izvo|a~i na oblasti muzi~ke, muzi~ko-scenske,plesne i baletne umjetnosti, kao i prate}e izvje{ta~ko,organizaciono i tehni~ko osoblje koje u~estvuje ukulturnim radionicama, susretima i kolonijama, akozbog toga u BiH ne borave du`e od 30 dananeprekidno ni du`e od ukupno tri mjeseca godi{nje sprekidima;

j) stranci koji, na osnovu ugovora s Vije}em ministara,Ministarstvom odbrane BiH, Ministarstvom pravdeBiH ili Ministarstvom, obavljaju poslove za potrebeodbrane, pravnog sistema ili sigurnosti dr`ave ili sestru~no usavr{avaju u tim oblastima;

k) stranci koji u BiH dolaze radi u~e{}a na sportskim i{ahovskim priredbama;

l) stru~njaci u oblasti za{tite kulturne ba{tine,bibliotekarstva i arhivistike, ako zbog toga u BiH neborave du`e od 30 dana neprekidno ni du`e od ukupnotri mjeseca godi{nje s prekidima;

m) stranci koje je uputio strani poslodavac, a kojiomogu}avaju stru~no usavr{avanje i obuku licimazaposlenim kod fizi~kih ili pravnih lica sa sjedi{tem uBiH, u trajanju od ukupno tri mjeseca godi{nje;

n) stranci kojima je odobren privremeni boravak radistru~nog usavr{avanja ili obuke, ako njihovo stru~nousavr{avanje ne traje du`e od ukupno tri mjesecagodi{nje;

o) stranci koji obavljaju poslove vezane za isporuku,monta`u i servis ma{ina ili opreme, ako njihov rad netraje du`e od 30 dana neprekidno ni du`e od ukupno tri mjeseca godi{nje s prekidima;

p) stranci koji u~estvuju na organiziranim stru~nimskupovima i seminarima;

r) stranci koji u~estvuju na sajamskim ili izlo`benimpriredbama na kojima izla`e njihov poslodavac;

s) stranci zaposleni u cirkusima ili zabavnim parkovima,ako u BiH ne borave du`e od tri mjeseca godi{nje;

t) stranac s kojim je dr`avljanin BiH u braku ilivanbra~noj zajednici ili je dijete dr`avljanina BiH, akoima odobren boravak u BiH;

u) stranci koji u BiH imaju status redovnog u~enika ilistudenta kada obavljaju poslove privremenog karaktera u skladu s propisima koji reguliraju takvo obavljanjeposlova;

v) stranci kojima je u BiH odobrena me|unarodna za{titaili privremena za{tita i stranci s odobrenim stalnimboravkom u BiH, kao {to je propisano ~lanom 85.(Izjedna~enje stranaca s odobrenim stalnim boravkomili me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom sdr`avljanima BiH u pogledu rada) ovog zakona.

(2) Kategorije stranaca iz stava (1) ta~. i), l), m), o), r) i s) smiju boraviti u BiH u svrhu rada samo ako imaju zaklju~enivaljan ugovor s fizi~kim ili pravnim licem koje je u BiHregistrirano za obavljanje tih djelatnosti.

^lan 85.(Izjedna~avanje stranaca s odobrenim stalnim boravkom ili

me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom sdr`avljanima BiH u pogledu rada)

Stranci s odobrenim stalnim boravkom u BiH, stranci sodobrenom me|unarodnom za{titom u BiH i stranci s

odobrenom privremenom za{titom imaju pravo na rad u BiHkao i dr`avljani BiH.

^lan 86.(Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata)

Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata du`nisu odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od dana izvr{eneregistracije poslovnog subjekta, odnosno promjene podataka,dostaviti Slu`bi potpunu informaciju o registraciji, odnosno osvakoj promjeni podataka o sljede}im kategorijama stranaca:

a) vlasnicima udjela, odnosno dionica u registriranompravnom licu,

b) ~lanovima uprave, odnosno prokuristima uregistriranom pravnom licu, i

c) ~lanovima nadzornog odbora registriranog pravnoglica.

POGLAVLJE V. UDALJENJE STRANCA IZ ZEMLJE

Odjeljak A. Protjerivanje

^lan 87.(Mjera protjerivanja)

(1) Protjerivanje je mjera kojom se strancu nala`e izlazak izBiH i zabranjuje ulazak i boravak u BiH u odre|enomvremenskom periodu koji ne mo`e biti kra}i od jedne nidu`i od pet godina.

(2) Pe riod zabrane ulaska i boravka iz stava (1) ovog ~lanamo`e, na zahtjev stranca, biti skra}en ili zabrana ulaskaukinuta u slu~aju kada su ispunjeni svi sljede}i uslovi:a) kada je strancu mjera protjerivanja izre~ena prvi put, ib) kada je stranac dobrovoljno napustio BiH i snosio sve

tro{kove vezane za proceduru povratka u zemljuuobi~ajenog mjesta boravka.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, pe riod zabraneulaska i boravka mo`e se produ`iti ako:a) je stranac prethodno ve} bio protjeran iz BiH;b) je stranac u{ao u BiH tokom trajanja zabrane ulaska; ilic) stranac u trenutku prestanka zabrane ulaska u BiH jo{

uvijek predstavlja prijetnju javnom poretku ilisigurnosti ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Pe riod trajanja zabrane ulaska ra~una se od dana napu{tanjaBiH.

(5) Rje{enje o protjerivanju stranca iz BiH, sa zabranom ulaskai boravka u BiH u odre|enom periodu, donosi Slu`ba poslu`benoj du`nosti ili na obrazlo`eni prijedlog drugeorganizacione jedinice Ministarstva, organa za provo|enjezakona ili drugog organa.

(6) Protiv rje{enja Slu`be o protjerivanju stranca iz BiH `albase mo`e podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana oddana dostave rje{enja. Ako je rje{enje o protjerivanjuizre~eno prema odredbi ~lana 88. (Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stav (1) ta~ka i) ovog zakona, rok za `albu je24 sata od dostavljanja rje{enja.

(7) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.(8) Ministarstvo donosi rje{enje po `albi i dostavlja ga stranci

{to prije, a najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema`albe.

(9) Dok rje{enje ne postane izvr{no, stranac se mo`e staviti pod nadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretanje na odre|enopodru~je ili mjesto i nalo`iti da se u odre|enim vremenskim razmacima javlja organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijempodru~ju boravi.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 83

Page 52: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 84 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(10) Do okon~anja postupka strancu se, uz potvrdu, privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljnonapustiti BiH prije okon~anja postupka iz st. (6) ili (8) ovog ~lana.

(11) Zabranjeno je kolektivno protjerivanje stranaca. Mjeraprotjerivanja mo`e se izre}i samo u pojedina~nom slu~aju.

^lan 88.(Razlozi za izricanje mjere protjerivanja)

(1) Strancu mo`e biti izre~ena mjera protjerivanja iz BiH ako:a) je u BiH poku{ao u}i ili u{ao nezakonito ili je ostao u

BiH nakon isteka roka va`enja vize ili odobrenjaboravka ili nakon proteka vremena va`enja prava nabezvizni boravak, ili je poku{ao prekr{iti ili prekr{iopropise o prelasku dr`avne granice pri izlasku iz BiH;

b) je viza kona~nom odlukom poni{tena, a stranac u rokuod 15 dana, odnosno u roku ostavljenom zadobrovoljno izvr{enje nije dobrovoljno napustio BiH uskladu s ovim Zakonom;

c) mu je otkazan boravak, a u odre|enom roku nijedobrovoljno napustio BiH u skladu s ovim Zakonom;

d) je u BiH ostao nakon prestanka va`enja izbjegli~kogstatusa, supsidijarne za{tite ili privremene za{tite ilinakon {to su se stekli uslovi iz ~lana 117.(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva zame|unarodnu za{titu) ovog zakona, a nije ostvariopravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

e) je odluka o oduzimanju ili otpustu iz dr`avljanstva BiH postala pravosna`na, a nije ostvario pravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

f) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo s obilje`jemtrgovine opojnom drogom, oru`jem, ljudima,krijum~arenja ljudi, terorizma, pranja novca, ili bilokojeg oblika organiziranog, prekograni~nog ilitransnacionalnog kriminala;

g) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje semo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ili te`akazna;

h) prisustvo stranca predstavlja prijetnju javnom poretkuili sigurnosti BiH; ili

i) je prihva}en po osnovu me|unarodnog sporazuma osaradnji u predaji i prihvatu lica ~iji je boravaknezakonit, a nema odobren boravak u BiH.

(2) Prilikom odlu~ivanja da li }e strancu izre}i mjeruprotjerivanja iz BiH, kao i prilikom dono{enja odluke odu`ini trajanja zabrane ulaska, Slu`ba je posebno du`na snaro~itom pa`njom ocijeniti sve dokaze i utvrditi sveokolnosti i ~injenice bitne za dono{enje odluke, a u skladu s principima Zakona o upravnom postupku.

^lan 89.(Dobrovoljno izvr{enje rje{enja o protjerivanju)

(1) Rje{enjem o protjerivanju mo`e se odrediti rok zadobrovoljno izvr{enje rje{enja koji ne mo`e biti du`i od 15dana.

(2) Stranac kojem je izre~ena mjera protjerivanja du`an se prinapu{tanju BiH prijaviti slu`benom licu ovla{tenom zakontrolu prelaska dr`avne granice.

(3) Grani~na policija du`na je ~injenicu napu{tanja BiH unijetiu paso{ stranca i istovremeno o toj ~injenici obavijestitiSlu`bu i Ministarstvo. Ako stranac nema paso{, o toj se

~injenici sa~injava slu`bena zabilje{ka, a strancu se izdajepotvrda da je napustio BiH.

(4) Grani~na policija du`na je odmah, a najkasnije tokom istogdana, obavijestiti Slu`bu i Ministarstvo o svakom strancukoji je napustio BiH a kojem je izre~ena mjera protjerivanjaiz BiH.

(5) U slu~aju da stranac dobrovoljno ne napusti BiH u roku zadobrovoljno izvr{enje rje{enja, kona~no rje{enje oprotjerivanju izvr{ava Slu`ba preduzimanjem mjera zaprisilno udaljenje stranca iz BiH, po potrebi uz saradnjudrugih organizacionih jedinica Ministarstva ili policije.Druge organizacione jedinice Ministarstva i policija du`nisu Slu`bi pru`iti pomo} na njen zahtjev.

^lan 90.(Posebni slu~ajevi protjerivanja)

(1) Vije}e ministara mo`e izuzetno, na obrazlo`eni prijedlogMinistarstva, Slu`be, druge organizacione jediniceMinistarstva ili policije, rje{avaju}i u pojedina~nom slu~aju, donijeti odluku o protjerivanju stranca iz BiH s trajnomzabranom ulaska u BiH, ako ocijeni da je protjerivanjenu`no u interesu javnog poretka ili se zasniva na razlozimasigurnosti BiH, u skladu s ~lanom 1. stav 2. Protokola broj 7 Evropske konvencije o za{titi ljudskih prava i osnovnihsloboda izmijenjenog Protokolom broj 11.

(2) Odluka iz stava (1) ovog ~lana ne mo`e se izvr{iti suprotnoodredbama ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja,"non-refoulement") ovog zakona.

Odjeljak B. Za{tita stranaca: "non-refoulement"

^lan 91.(Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement")

(1) Stranac ne}e, ni na koji na~in, biti protjeran ili vra}en("refoulement") na granicu teritorije gdje bi mu `ivot ilisloboda bili ugro`eni zbog njegove rase, vjere,nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ilizbog politi~kog mi{ljenja, bez obzira da li mu je zvani~noodobrena me|unarodna za{tita. Zabrana vra}anja iliprotjerivanja ("non-refoulement") odnosi se i na lica za koja postoji osnovana sumnja da bi bila u opasnosti da budupodvrgnuta mu~enju ili drugom nehumanom iliponi`avaju}em postupanju ili ka`njavanju. Stranac, tako|er, ne mo`e biti ni protjeran ni vra}en u zemlju u kojoj nijeza{ti}en od slanja na takvu teritoriju.

^lan 92.(Postupanje u slu~aju pozivanja na za{titu)

(1) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabranevra}anja, "non-refoulement"), or gan pred kojim je izjavadata upu}uje stranca Slu`bi u skladu s ~lanom 107.(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu) stav (2) ovogzakona, a radi iskazivanja namjere o podno{enju zahtjeva za pokretanje postupka utvr|ivanja osnovanosti navoda ipostojanja uslova za odobrenje me|unarodne za{tite uskladu s ~l. 105. do 138. [Poglavlje VII. (Me|unarodna iprivremena za{tita)] ovog zakona.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana, rje{enje o protjerivanjumo`e se izvr{iti tek kada se steknu uslovi iz ~lana 117.(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona.

Odjeljak C. Prisilno udaljenje stranca iz zemlje

^lan 93.(Zaklju~ak o dozvoli izvr{enja rje{enja o protjerivanju)

(1) Stranac se mo`e prisilno udaljiti iz BiH.

Page 53: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(2) Prisilno udaljenje stranca iz BiH preduzima, po slu`benojdu`nosti, organizaciona jedinica Slu`be koja je donijelarje{enje o protjerivanju stranca ili na ~ijem podru~ju stranacboravi ili organizaciona jedinica Slu`be na ~ijem jepodru~ju zate~en, priveden, odnosno zadr`an stranac ~iji jeboravak nezakonit, a na osnovu zaklju~ka o dozvoliizvr{enja.

(3) Kad rje{enje o protjerivanju postane izvr{no, Slu`ba donosizaklju~ak o dozvoli izvr{enja bez odga|anja, a najkasnije uroku od sedam dana od dana kada su osigurani uslovi zaprisilno udaljenje stranca iz BiH.

(4) Zaklju~kom o dozvoli izvr{enja utvr|uje se da je rje{enje oprotjerivanju postalo izvr{no i odre|uje na~in, vrijeme imjesto izvr{enja.

(5) Protiv zaklju~ka o dozvoli izvr{enja `alba na izvr{enje mo`e se podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od danadostavljanja zaklju~ka.

(6) @alba ne odga|a zapo~eto izvr{enje.(7) Na zahtjev Slu`be, pomo} u provo|enju zaklju~ka o dozvoli

izvr{enja pru`a policija i drugi organi za provo|enje zakona u BiH. Policija i drugi organi za provo|enje zakona u BiHdu`ni su Slu`bi pru`iti pomo}.

^lan 94.(Neizvr{avanje prisilnog udaljenja)

(1) Ako je protiv stranca pokrenut sudski postupak, rje{enje oprotjerivanju ne mo`e se izvr{iti prije nego {to se predmetpravosna`no okon~a.

(2) Ako je stranac pravosna`no osu|en na kaznu zatvora,rje{enje o protjerivanju ne mo`e se izvr{iti prije nego {tostranac kaznu zatvora izdr`i, osim ako mu je izre~enauslovna osuda ili mu je kazna opro{tena ili je zastarjela, ilije na uslovnom otpustu.

(3) Iako postoje uslovi za prisilno udaljenje stranca propisaniovim Zakonom, stranac se mo`e prisilno ne udaljiti izzemlje ukoliko je to u interesu provo|enja sudskogpostupka, pogotovo ako se u postupku pojavljuje kao `rtvatrgovine ljudima, ili drugog oblika organiziranog,prekograni~nog, ili transnacionalnog kriminala i sara|uje sorganima vlasti u pogledu otkrivanja krivi~nog djela ilipo~inioca. U tom slu~aju strancu se mo`e odobriti boravakpropisan ~lanom 54. (Privremeni boravak iz humanitarnihrazloga) stav (2) ovog zakona.

(4) Prisilnom udaljenju stranca iz zemlje ne}e se pristupiti akostranac odlu~i napustiti BiH u odre|enom roku, samostalnoili uz pomo} me|unarodnih vladinih ili nevladinihorganizacija, i za to pru`i odgovaraju}u garanciju.

(5) Ukoliko postoje opravdani razlozi, Slu`ba mo`e odobritiodga|anje izvr{enja mjere protjerivanja zbog:a) nemogu}nosti prijevoza lica zbog naro~ito te{kog

fizi~kog ili mentalnog stanja u kojem se lice nalazi;b) tehni~kih razloga, kao {to su nedostatak odgovaraju}eg

prijevoznog sredstva ili druge te{ko}e kojeonemogu}avaju udaljenje stranca na human na~in; ili

c) nedostatka garancije da }e maloljetnik bez pratnje imati osiguran prijem od ~lana porodice, zakonskog staratelja ili drugog ovla{tenog lica u zemlji u koju se vra}a.

(6) Slu`ba }e strancu iz stava (5) ovog ~lana izdati potvrdu, ~ijioblik i sadr`aj propisuje podzakonskim propisomMinistarstvo na prijedlog Slu`be.

(7) Odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja prestaje va`iti ~imprestanu postojati razlozi zbog kojih je odga|anje odobreno.

^lan 95.(Zemlja vra}anja)

(1) Ako izvr{enje odluke ne podlije`e ograni~enjima iz ~lana91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovogzakona, stranac koji se protjeruje upu}uje se u zemljuporijekla, odnosno uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemljuiz koje je do{ao u BiH ili u zemlju koja ga prihvata.

(2) Strancu se saop}ava u koju zemlju }e biti upu}en.

^lan 96.(Pla}anje tro{kova vra}anja i stavljanja stranca pod

nadzor)(1) Stranac je du`an platiti tro{kove svog putovanja do mjesta u

koje se upu}uje.(2) Ukoliko se utvrdi da stranac nema potrebna finansijska

sredstva za pla}anje tro{kova putovanja do mjesta u koje seupu}uje, tro{kove putovanja platit }e:a) lice koje je izdalo pozivno pismo u svrhu ulaska

stranca u BiH,b) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo iako nije

imao odgovaraju}u radnu dozvolu,c) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo po

izdatoj radnoj dozvoli,d) banka koja je dala garanciju na sredstva

bezgotovinskog pla}anja,e) turisti~ka organizacija ili udru`enje koje je izdalo

vau~er, odnosno organizator druga~ijeg putovanja,f) prijevoznik koji je stranca dovezao u BiH,g) BiH.

(3) Nosioca tro{kova iz st. (1) i (2) ovog ~lana i iznos tro{kovarje{enjem utvr|uje Slu`ba po slu`benoj du`nosti. Protivrje{enja Slu`be `alba se mo`e podnijeti Ministarstvu u rokuod osam dana od dana dostavljanja rje{enja.

(4) Radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje, a u skladu s~lanom 99. (Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovogzakona, do napu{tanja BiH stranac se mo`e staviti podnadzor. Sve tro{kove vezane za realizaciju nadzora snosistranac koji se stavlja pod nadzor. Ako se utvrdi da stranacnema potrebna finansijska sredstva za pla}anje tro{kovastavljanja pod nadzor, te tro{kove snosit }e subjekti iz stava(2) ovog ~lana.

(5) Ukoliko ni stranac iz stava (1) ni subjekti iz stava (2) ta~. a)do f) ovog ~lana ne mogu platiti tro{kove vra}anja istavljanja stranca pod nadzor, ti tro{kovi podmirit }e se nateret bud`eta BiH anga`iranjem sredstava za posebnenamjene. Tako se mo`e postupiti i kad je to potrebno zbogekonomi~nosti postupka udaljenja stranca iz zemlje.

(6) U slu~aju iz stava (5), Slu`ba potra`uje isplatu tro{kova odsubjekata iz stava (2) ta~. a) do f) ovog ~lana uodgovaraju}em postupku.

^lan 97.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima udaljenja

stranca)(1) Ako se poka`e potrebnim, po prijedlogu Slu`be,

Ministarstvo }e podzakonskim propisom detaljnijepredvidjeti na~ine i postupanje kod udaljenja stranca iz BiH.

(2) Ako se poka`e potrebnim, po prijedlogu Slu`be upu}enompreko Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, detaljnijeutvrditi na~ine i postupanje za pokri}e tro{kova vra}anja itro{kova stavljanja pod nadzor.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 85

Page 54: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 86 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

POGLAVLJE VI. PRIHVAT STRANACA I NADZOR

Odjeljak A. Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca

^lan 98.(Organizacija ustanova)

(1) Radi provo|enja ovog zakona osnivaju se imigracionicentri, centri za smje{taj podnosilaca zahtjeva zame|unarodnu za{titu i lica kojima je odobrena privremenaza{tita, centri za smje{taj `rtava trgovine ljudima, kao idruge ustanove specijalizirane za prihvat stranaca.

(2) Imigracioni centri su specijalizirane ustanove za prihvat ismje{taj stranaca koji su stavljeni pod nadzor. Imigracionicentri uspostavljaju se kao organizacione jedinice Slu`bevan njenog sjedi{ta.

(3) Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca ispunjavat }ezahtjeve koji proizlaze iz Ustava BiH i me|unarodnihstandarda za postupanje s korisnicima specijaliziranihustanova.

(4) Na prijedlog Ministarstva, Vije}e ministara podzakonskimaktima utvr|uje na~in upravljanja, uslove finansiranja,standarde funkcioniranja, na~in osiguranja posebnih uslovaza korisnike centra za smje{taj podnosilaca zahtjeva zame|unarodnu za{titu te lica kojima je odobrena privremenaza{tita, centra za smje{taj `rtava trgovine ljudima, kao idruge ustanove specijalizirane za prihvat stranaca, kao idruga pitanja zna~ajna za rad odre|ene vrste specijaliziraneustanove.

(5) Standardi funkcioniranja imigracionih centara, ku}ni red,na~in i pro gram polaganja stru~nog ispita zaposlenih uimigracionim centrima, na~in obavljanja slu`be osiguranja,vrste naoru`anja i opreme slu`be osiguranja imigracionihcentara, na~in upotrebe vatrenog oru`ja i drugih sredstavaprinude u imigracionim centrima, kao i oznake, zna~keslu`be osiguranja imigracionog centra, boja i oznake vozilaslu`be osiguranja, izgled uniforme, slu`bena zvanja ioznake slu`benih zvanja ovla{tenih slu`benika imigracionih centara, kao i sva druga pitanja zna~ajna za funkcioniranjeimigracionih centara, propisuju se podzakonskim aktimaprema Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima.

(6) Nadzor nad radom specijaliziranih ustanova za prihvatstranaca obavlja Ministarstvo.

Odjeljak B. Stavljanje stranca pod nadzor

^lan 99.(Odre|ivanje stavljanja pod nadzor)

(1) Strancu se mo`e odrediti stavljanje pod nadzor:a) radi osiguranja izvr{enja rje{enja o protjerivanju, u

slu~aju da mu je otkazan boravak u BiH ili u drugomslu~aju kad mu je izre~ena mjera protjerivanja;

b) radi osiguranja da }e napustiti zemlju kad mu jezahtjev za odobrenjem boravka odbijen, a nije napustio BiH;

c) radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje;d) kad Slu`ba odobri odga|anje izvr{enja mjere

protjerivanja;e) u drugim slu~ajevima propisanim ovim Zakonom.

(2) Strancu }e se odrediti stavljanje pod nadzor ako postojeosnovi sumnje:a) da }e stranac pobje}i ili na drugi na~in onemogu}iti

izvr{enje odluka iz stava (1) ovog ~lana;b) da bi slobodno i neograni~eno kretanje stranca moglo

ugroziti javni poredak, javni red i mir ili sigurnost ilime|unarodne odnose BiH ili predstavljati prijetnju

javnom zdravlju u BiH, odnosno ako je utvr|eno dapredstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH; ili

c) u istinitost navoda stranca o njegovom identitetu ili seina~e identitet stranca ne mo`e utvrditi ni u roku od{est sati od dovo|enja u slu`bene prostorije.

(3) Stranac koji je prihva}en na osnovu me|unarodnogsporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica ~iji je boravak nezakonit mo`e se tako|er staviti pod nadzor iz razloganavedenih u stavu (2) ovog ~lana.

^lan 100.(Rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor)

(1) Nadzor se strancu odre|uje rje{enjem o stavljanju strancapod nadzor koje donosi Slu`ba i uru~uje ga strancuistovremeno sa izvr{enjem rje{enja.

(2) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana sadr`i odluku o stavljanjustranca pod nadzor, odluku o smje{taju stranca uspecijaliziranu ustanovu za prihvat stranaca (imigracionicentar), pravni osnov za stavljanje stranca pod nadzor, dan,sat i vrijeme smje{taja.

(3) Na osnovu rje{enja Slu`be, stranac se mo`e zadr`ati podnadzorom toliko dugo koliko je potrebno za izvr{enje svrhenadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov zastavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najdu`e30 dana.

^lan 101.(Pravni lijekovi protiv rje{enja o stavljanju pod nadzor)

(1) Protiv rje{enja o stavljanju stranca pod nadzor `alba semo`e podnijeti Ministarstvu u roku od 24 sata od uru~enja,odnosno dostavljanja rje{enja.

(2) @alba ne odga|a izvr{enje rje{enja.(3) Ako Ministarstvo u roku od 24 sata od podno{enja `albe ne

ukine rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor ili po `albi utom roku uop}e ne odlu~i, mo`e se pokrenuti upravni sportu`bom pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(4) Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine u roku od 24sata od proteka roka iz stava (3) ovog ~lana, a Sud Bosne iHercegovine je du`an ove predmete smatrati hitnim,saslu{ati stranca i donijeti odluku po tu`bi u roku od tri dana od dana podno{enja tu`be.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 102.(Izvr{enje rje{enja o stavljanju pod nadzor i produ`enje

nadzora)(1) Stavljanje pod nadzor izvr{ava se smje{tajem stranca u

ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca (imigracionicentar).

(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnog udaljenja iz zemlje ili toliko dugo koliko je potrebno za izvr{enjesvrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov zastavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najdu`edo roka odre|enog rje{enjem o stavljanju pod nadzor,odnosno rje{enjem o produ`enju nadzora.

(3) Slu`ba }e za vrijeme trajanja nadzora preduzeti sveneophodne mjere da se trajanje nadzora svede na najkra}emogu}e vrijeme.

(4) Po proteku roka od 30 dana iz ~lana 100. (Rje{enje ostavljanju stranca pod nadzor) stav (3) ovog zakona,stranac se mo`e zadr`ati pod nadzorom na osnovu rje{enja o produ`enju nadzora koje donosi Slu`ba. Nadzor se mo`eprodu`avati svaki put najvi{e za 30 dana, ukoliko postoje

Page 55: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

uslovi za odre|ivanje stavljanja pod nadzor iz ~lana 99.(Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovog zakona, tako daukupno trajanje nadzora stranca ne mo`e trajati du`e od 180 dana. Rje{enje o produ`enju nadzora mo`e se donijetinajkasnije sedam dana prije proteka roka prethodnoodre|enog nadzora.

(5) Izuzetno, u slu~aju da stranac onemogu}ava svoje udaljenjeiz zemlje ili stranca nije iz drugih razloga mogu}e udaljiti iz zemlje u roku od 180 dana, ukupno trajanje nadzora mo`ese produ`iti i na pe riod du`i od 180 dana. Rje{enje oizuzetnom produ`enju nadzora donosi Slu`ba.

(6) Protiv rje{enja o produ`enju nadzora nad strancem mogu sepodnijeti pravni lijekovi iz ~lana 101. (Pravni lijekovi protiv rje{enja o stavljanju pod nadzor) ovog zakona.

(7) Slu`ba mo`e izmijeniti na~in izvr{enja stavljanja strancapod nadzor i umjesto smje{taja stranca u ustanovuspecijaliziranu za prihvat stranaca odrediti bla`u mjerunadzora, ako se i bla`om mjerom mo`e posti}i svrhanadzora. Bla`a mjera nadzora podrazumijeva dozvolustrancu da boravi van ustanove.

(8) Odre|uju}i bla`u mjeru iz stava (7) ovog ~lana, Slu`bamo`e ograni~iti kretanje stranca na njegovo mjesto boravkaili na adresu stanovanja, nametnuti mu obavezu redovnogjavljanja u odre|enim vremenskim razmacima u nadle`nuorganizacionu jedinicu Slu`be i uz potvrdu mu oduzeti sveputne isprave koje mo`e koristiti za prelazak dr`avnegranice BiH.

(9) U slu~aju izmjene rje{enja o stavljanju stranca pod nadzoriz st. (7) i (8) ovog ~lana, `alba nije dozvoljena niti seprimjenjuju odredbe ~lana 101. ovog zakona.

^lan 103.(Obaveza registriranja karakteristika stranca)

Stranac koji nema va`e}i paso{ ili drugi dokument kojimo`e koristiti za prelazak dr`avne granice BiH (va`e}a putnaisprava), ili koji nezakonito boravi u BiH, ili koji je prihva}enpo osnovu me|unarodnog sporazuma o saradnji u predaji iprihvatu lica ~iji je boravak nezakonit, ili stranac kojem je vizaponi{tena ili otkazan boravak ili mu je izre~ena mjeraprotjerivanja iz BiH, kao i stranac koji je stavljen pod nadzor,du`an se podvr}i fotografiranju, davanju otisaka prstiju i/ilipapilarnih linija i registriranju fizi~kih i biometrijskihkarakteristika.

^lan 104.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima stavljanja

stranca pod nadzor)

Ministarstvo }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be,podzakonskim propisom detaljnije propisati postupanje kodstavljanja stranca pod nadzor.

POGLAVLJE VII. ME\UNARODNA I PRIVREMENAZA[TITA (AZIL)

Odjeljak A. Uslovi za sticanje me|unarodne za{tite

^lan 105.(Definicija me|unarodne za{tite)

(1) U smislu ovog zakona, me|unarodna za{tita je sta tus kojinadle`ni or gan u BiH priznaje izbjeglici ili strancu kojiispunjava uslove za supsidijarnu za{titu.

(2) Izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967., stranackoji se zbog osnovanog straha od proganjanja zbog svojerase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenojgrupi ili zbog politi~kog mi{ljenja nalazi van zemlje svog

dr`avljanstva a ne mo`e se, ili se zbog takvog straha ne `elistaviti pod za{titu te zemlje, kao i lice bez dr`avljanstvakoje se nalazi van zemlje svog prethodnog uobi~ajenogmjesta boravka a ne mo`e se ili se zbog takvog straha ne`eli vratiti u tu dr`avu.

(3) Stranac na supsidijarnoj za{titi je stranac koji ne ispunjavauslove iz stava (2) ovog ~lana, ali u vezi s kojim postojeozbiljni razlozi za vjerovanje da bi se suo~io sa stvarnimrizikom da bude izlo`en smrtnoj kazni, odnosnopogubljenju, mu~enju ili ne~ovje~nom ili poni`avaju}empostupanju ili ka`njavanju u zemlji porijekla ili u zemljiuobi~ajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiljnaindividualna prijetnja po `ivot ili lice civila zbogneselektivnog nasilja u situacijama me|unarodnog iliunutra{njeg oru`anog sukoba, a koji ne mo`e ili zbog straha ne `eli da se stavi pod za{titu te zemlje.

^lan 106.(Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite)

(1) Odredbe ~lana 105. (Definicija me|unarodne za{tite) ovogzakona ne primjenjuju se na stranca za kojeg se osnovanomo`e vjerovati da je:a) po~inio zlo~in protiv mira, ratni zlo~in ili zlo~in protiv

~ovje~nosti kao {to je definirano u me|unarodnimdokumentima koji sadr`e odredbe u vezi s takvimzlo~inima;

b) prije nego {to je do{ao u BiH, van BiH po~inio te{konepoliti~ko krivi~no djelo, uklju~uju}i i naro~itookrutna djela ~ak i ako su po~injena s navodnimpoliti~kim ciljevima,

c) u~estvovao u planiranju, finansiranju, organiziranju,odnosno na bilo koji na~in u pomaganju ili izvr{enjuteroristi~kih aktivnosti ili u pru`anju uto~i{tau~esnicima u teroristi~kim aktivnostima; ili

d) kriv za postupke koji su u suprotnosti s ciljevima iprincipima Ujedinjenih naroda.

(2) Zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija se strancu kojem jeizbjegli~ki sta tus priznat u drugoj zemlji ili je na{aodjelotvornu za{titu druge zemlje i u mogu}nosti je da sevrati u tu zemlju i ponovo tu za{titu koristi, ili u vrijemeodluke o zahtjevu prima za{titu ili pomo} tijela ili agencijeUjedinjenih naroda, izuzev Agencije Ujedinjenih naroda zaizbjeglice (Visokog povjerenika Ujedinjenih naroda zaizbjeglice; u daljnjem tekstu: UNHCR).

(3) Me|unarodna za{tita ne}e biti odobrena strancu kojemnadle`ni organi BiH priznaju ista prava i obaveze kaodr`avljaninu BiH.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu mo`e se odbiti strancu:a) za kojeg se mo`e osnovano smatrati da predstavlja

prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH; ilib) koji je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se

po zakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godine ilite`a kazna (te{ko krivi~no djelo) i predstavlja prijetnjupo BiH.

Odjeljak B. Postupak i nadle`ni organi

^lan 107.(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu)

(1) Namjeru podno{enja zahtjeva za me|unarodnu za{titustranac mo`e iskazati na grani~nom prijelazu Grani~nojpoliciji ili u BiH organizacionim jedinicama Slu`be.

(2) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabranevra}anja, "non-refoulement") ovog zakona, or gan pred

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 87

Page 56: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 88 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

kojim je izjava data obavezan je odmah obavijestitinadle`nu organizacionu jedinicu Slu`be, koja je potomobavezna stranca preuzeti.

(3) Slu`ba izdaje potvrdu o izra`enoj namjeri podno{enjazahtjeva za me|unarodnu za{titu i odre|uje pravac kretanjai rok koji je potreban da bi stranac li~no podnio zahtjev zame|unarodnu za{titu Ministarstvu u sjedi{tu. Ta potvrdasmatra se odobrenjem boravka za navedeni odre|eni rok iodre|eni pravac kretanja.

(4) Slu`ba bez odga|anja dostavlja Ministarstvu u sjedi{tuprimjerak potvrde o izra`enoj namjeri stranca da podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu.

(5) Zahtjev za me|unarodnu za{titu podnosi se li~noMinistarstvu u sjedi{tu, a podnosilac zahtjeva se registrira iizdaje mu se dokument kojim se potvr|uje da je podniozahtjev za me|unarodnu za{titu. Taj dokument smatra seodobrenjem boravka do dono{enja pravosna`ne odluke ilikona~ne odluke iz ~lana 112. (Obustava postupka) i 113.(Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovogzakona. Prilikom izdavanja dokumenta kojim se potvr|ujeda je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu, podnosiocuzahtjeva za me|unarodnu za{titu oduzimaju se sve putneisprave koje mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice BiH.

(6) Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu du`an jeblagovremeno tra`iti produ`enje dokumenta kojim sepotvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu. Tajdokument ne mo`e se koristiti za prelazak dr`avne granice.

(7) Ako je strancu koji izrazi namjeru podno{enja zahtjeva zame|unarodnu za{titu ili koji podnese zahtjev zame|unarodnu za{titu ve} odre|eno stavljanje pod nadzor,~injenica pozivanja na me|unarodnu za{titu ne uti~e naodre|ivanje ni na izvr{enje stavljanja pod nadzor.

^lan 108.(Isklju~enje primjene sankcija za nezakonit ulazak u BiH)

Prema podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu kojidolazi direktno s teritorije gdje mu je bio ugro`en `ivot ilisloboda, ne primjenjuju se sankcije zbog nezakonitog ulaska ili prisustva u BiH, pod uslovom da se bez odga|anja prijaviorganu iz ~lana 107. (Namjera i zahtjev za me|unarodnuza{titu) stav (1) ovog zakona i izlo`i valjane razloge zanezakonit ulazak ili prisustvo u BiH.

^lan 109.(Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja o

me|unarodnoj za{titi)(1) Zahtjeve za me|unarodnu za{titu razmatra i rje{enje donosi

Ministarstvo u sjedi{tu.(2) Rje{enje se donosi pojedina~no nakon obavljenog posebnog

ispitnog postupka u kojem se utvr|uju sve odlu~ne~injenice, okolnosti i dokazi zna~ajni za dono{enje odluke.U toku postupka podnosiocu zahtjeva mora se omogu}iti da iznese sve okolnosti koje su mu poznate, da ima pristupsvim raspolo`ivim dokazima, kao i da predlo`i izvo|enjepojedinih dokaza.

(3) Strancu }e se omogu}iti da tok postupka prati prekoprevodioca, odnosno tuma~a ako ne razumije jezik nakojem se postupak vodi, kao i da koristi usluge pravnog ilidrugog savjetnika. Du`nost je voditelja postupka dapodnosioca zahtjeva obavijesti o svim pravima i obavezama koje proizlaze iz zakona.

(4) Priznanje izbjegli~kog statusa ne zavisi od izno{enjaposebnog formalnog razloga.

(5) Rje{enje kojim je odlu~eno o osnovanosti zahtjeva zame|unarodnu za{titu mora sadr`avati potpuno obrazlo`enjei dostavlja se, u pravilu, podnosiocu zahtjeva li~no.

(6) U slu~ajevima neosnovanih zahtjeva iz ~lana 110.(Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu) st. (2) i (3)ovog zakona, Ministarstvo postupa hitno i donosi odlukunajkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva.

(7) Protiv rje{enja Ministarstva u sjedi{tu o osnovanostizahtjeva za me|unarodnu za{titu `alba nije dozvoljena, alise mo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne iHercegovine.

(8) U slu~ajevima iz stava (6) ovog ~lana, tu`ba kojom sepokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovinepreko Ministarstva u roku od osam dana od dana prijemarje{enja, a Sud Bosne i Hercegovine du`an je ove predmetesmatrati hitnim i po tu`bi donijeti odluku u roku od 30 dana od dana prijema tu`be.

(9) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 110.(Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kaoneosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji nepredstavljaju osnovu za priznanje statusa iz ~lana 105.(Definicija me|unarodne za{tite) ovog zakona.

(2) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kaoneosnovan i ako:a) se zahtjev zasniva isklju~ivo na ekonomskim

razlozima;b) je zahtjev kontradiktoran, nevjerovatan ili nedosljedan,

{to ga ~ini neuvjerljivim u odnosu na definicije iz ~lana 105. ovog zakona;

c) se zahtjev zasniva na o~iglednoj obmani ili zloupotrebipostupka s ciljem sticanja me|unarodne za{tite u BiH;

d) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigao iz zemlje porijekla koju BiH smatra sigurnom (u daljnjem tekstu: sigurna zemlja porijekla), osim ako se upostupku doka`e da ta zemlja porijekla nije sigurna zato lice;

e) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigao iz tre}e zemlje koju BiH smatra sigurnom (u daljnjemtekstu: sigurna tre}a zemlja), osim ako se u postupkudoka`e da ta tre}a zemlja nije sigurna za to lice;

f) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu ima vi{eod jednog dr`avljanstva, osim ako se u postupkudoka`e da se nije mogao staviti pod za{titu nijednezemlje ~ije dr`avljanstvo ima iz razloga zbog kojih sepriznaje me|unarodna za{tita; ili

g) postoje razlozi za isklju~enje primjene me|unarodneza{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjeneme|unarodne za{tite) ovog zakona.

(3) Pod o~iglednom obmanom ili zloupotrebom postupka izstava (2) ta~ke c) ovog ~lana smatraju se sljede}i slu~ajevi:a) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bez

razumnog obja{njenja i namjerno daje la`ne izjave upostupku po zahtjevu, a te su izjave bitne za dono{enjeodluke o statusu;

b) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bezrazumnog obja{njenja podnese neta~ne podatke o svom identitetu ili dr`avljanstvu, ili podnese krivotvorene ilitu|e putne ili druge isprave;

Page 57: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

c) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu, sciljem ote`avanja utvr|ivanja identiteta ili stvarnogstanja stvari uni{ti, o{teti ili prikrije putnu ili druguispravu ili dokaz bitan za postupak;

d) ako je zahtjev za me|unarodnu za{titu podnesen sciljem odga|anja izvr{enja odluke o protjerivanju ili oizru~enju ili predaji iz BiH, a zahtjev je mogao bitipodnesen znatno ranije;

e) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{tituprikrije da je ve} podnio zahtjev za me|unarodnuza{titu u nekoj sigurnoj tre}oj zemlji; ili

f) ako je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titupredo~io la`nu informaciju ili dokument na koji sepoziva nakon podno{enja zahtjeva.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu koji je podnijelo stranoposlovno nesposobno lice koje nije u pratnji zakonskogzastupnika ne mo`e se smatrati o~igledno neosnovanim.

^lan 111.(Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja)

(1) Sigurna zemlja porijekla je zemlja u kojoj su njenidr`avljani, odnosno lica bez dr`avljanstva kojima je onazemlja posljednjeg uobi~ajenog mjesta boravka, sigurni odprogona u smislu ~lana 105. (Definicija me|unarodneza{tite) st. (2) i (3) ovog zakona, {to podrazumijevapostojanje demokratskih institucija, demokratskih procesa,izbora, politi~kog pluralizma slobode mi{ljenja i javnogizno{enja mi{ljenja, raspolo`ivost i efikasnost pravne za{tite i stabilnost zemlje.

(2) Sigurna tre}a zemlja je zemlja u kojoj je podnosilaczahtjeva za me|unarodnu za{titu boravio prije dolaska uBiH, pod uslovom da:a) u njoj nema progona ili kr{enja ljudskih prava u smislu

~lana 105. st. (2) i (3) ovog zakona,b) se u njoj po{tuje i primjenjuje princip zabrane vra}anja

("non-refoulement"), ic) se u tu zemlju mo`e zakonito vratiti i da mu je u njoj

omogu}en pristup postupku me|unarodne za{tite iomogu}eno da podnese zahtjev za me|unarodnuza{titu koji }e biti razmatran u skladu s va`e}impropisima.

(3) Odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljamaporijekla i sigurnim tre}im zemljama iz st. (1) i (2) ovog~lana donosi Vije}e ministara, na prijedlog Ministarstva,upu}en nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a i Ministarstvapravde BiH.

^lan 112.(Obustava postupka)

(1) Postupak po zahtjevu za me|unarodnu za{titu, uz slu~ajevepredvi|ene Zakonom o upravnom postupku, obustavlja sezaklju~kom i ako:a) se podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu ne

odazove ni na drugi poziv za razgovor, osim akodoka`e da je neodazivanje bilo uzrokovanookolnostima van njegove volje;

b) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu napustio ili poku{ao napustiti BiH za vrijeme trajanja postupkapo zahtjevu za me|unarodnu za{titu; ili

c) se u postupku utvrdi da je podnosilac zahtjeva zame|unarodnu za{titu dr`avljanin BiH.

(2) Protiv zaklju~ka Ministarstva iz stava (1) ovog ~lana `albanije dozvoljena, ali se mo`e pokrenuti upravni spor pred

Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba kojom se pokre}eupravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine prekoMinistarstva u roku od osam dana od dana dostavezaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lan 113.(Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbaciti zahtjev za me|unarodnu za{tituako je podnosiocu zahtjeva raniji zahtjev za me|unarodnuza{titu u BiH bio odbijen, odba~en ili je postupak bioobustavljen, a podnosilac zahtjeva nije prilo`io dokaze dasu se okolnosti na kojima je zasnovao prethodni zahtjev ume|uvremenu bitno promijenile.

(2) U slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana Ministarstvo donosizaklju~ak, protiv kojeg `alba nije dozvoljena, ali se mo`epokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine.Tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se SuduBosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osamdana od dana dostave zaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lan 114.(Ograni~enje kretanja podnosioca zahtjeva za

me|unarodnu za{titu)(1) Ukoliko se poka`e potrebnim, kretanje podnosioca zahtjeva

za me|unarodnu za{titu mo`e biti privremeno ograni~eno uslu~aju ako:a) podnosilac zahtjeva ne po{tuje javni poredak BiH [~lan

9. (Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)],predstavlja prijetnju javnom poretku, javnom redu imiru ili sigurnosti BiH;

b) podnosilac zahtjeva predstavlja prijetnju javnomzdravlju u BiH;

c) postoje osnovi sumnje da se radi o o~iglednoj obmaniili zloupotrebi postupka kako je to odre|eno ~lanom110. (Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu)stavom (3) ovog zakona;

d) je ograni~enje kretanja potrebno radi za{tite drugih lica ili imovine; ili

e) je ograni~enje kretanja potrebno radi utvr|ivanjaidentiteta podnosioca zahtjeva.

(2) Kretanje se ograni~ava:a) zabranom kretanja van odre|enog podru~ja ili mjesta;b) zabranom kretanja van specijalizirane ustanove za

prihvat stranaca;c) zabranom kretanja van odre|enog prostora

organizacione jedinice Slu`be ako je smje{tajomogu}en u tom prostoru;

d) zabranom kretanja van odre|enog grani~nog prijelazaako je tamo omogu}en smje{taj.

(3) Mjera ograni~enja kretanja podnosioca zahtjeva zame|unarodnu za{titu odre|uje se rje{enjem Ministarstva usjedi{tu. Ograni~enje kretanja mo`e da bude na snazi svedok traju razlozi za njegovo odre|ivanje, ali najdu`eukupno 90 dana. U naro~ito opravdanim okolnostima, mjera ograni~enja kretanja mo`e se produ`iti za jo{ ukupno 90dana. Ograni~enje kretanja po osnovu spre~avanja {irenjazaraznih bolesti mo`e trajati dok postoje razlozi zbog kojihje odre|eno, {to se u navedenim rokovima preispituje.

(4) Protiv rje{enja iz stava (3) ovog ~lana `alba nije dozvoljena, ali se mo`e tu`bom pokrenuti upravni spor pred Sudom

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 89

Page 58: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 90 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

Bosne i Hercegovine u roku od osam dana od danadostavljanja rje{enja.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 115.(Za{tita podataka)

U postupcima po zahtjevima za me|unarodnu za{titujavnost je isklju~ena i svi podaci i informacije do kojih se utakvom postupku do|e smatraju se tajnim podacima.

^lan 116.(Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu)

Po zahtjevu za me|unarodnu za{titu Ministarstvo donosiodluku kojom se:

a) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja i strancupriznaje izbjegli~ki status u BiH;

b) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja, ne priznajeizbjegli~ki status i priznaje status supsidijarne za{tite;

c) zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija, a strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH;

d) obustavlja postupak za me|unarodnu za{titu i strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH; ili

e) odbacuje zahtjev za me|unarodnu za{titu i strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH.

^lan 117.(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za

me|unarodnu za{titu)

Stranac ~iji je zahtjev za me|unarodnu za{titu odbijenpravosna`nom odlukom iz ~lana 116. (Odluke po zahtjevu zame|unarodnu za{titu) ta~ka c) ili kona~nom odlukom iz ~lana116. ta~. d) ili e), a koji ne napusti BiH u odre|enom roku, bit}e protjeran iz zemlje u skladu s ~lanom 88. (Razlozi zaizricanje mjere protjerivanja) stav (1) ta~ka d) ovog zakona.

^lan 118.(Za{tita u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu

za{titu)(1) Stranac koji je prethodno iscrpio sve pravne lijekove i po

~ijem je zahtjevu doneseno pravosna`no rje{enje iz ~lana116. (Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu) ta~ka c)ili kona~na odluka iz ~lana 116. ta~. d) i e), ali za kojeg se u postupku po zahtjevu za me|unarodnu za{titu utvrdi da ipored toga ne mo`e biti udaljen iz BiH zbog razlogapropisanih ~lanom 91. (Princip zabrane vra}anja,"non-refoulement") ovog zakona, prelazi u nadle`nostSlu`be.

(2) Strancu iz stava (1) ovog ~lana Slu`ba izdaje odobrenje zaprivremeni boravak iz humanitarnih razloga u smislu ~lana54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1)ta~ka d) ovog zakona.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, strancu za kojeg jeutvr|eno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni redi mir ili sigurnost BiH, Slu`ba }e odrediti stavljanje podnadzor u skladu s odredbama ~l. 98. do 104. [Odjeljak B.(Stavljanje stranca pod nadzor), Poglavlje VI. (Prihvatstranaca i nadzor)] ovog zakona.

(4) Slu`ba }e, u saradnji s Ministarstvom, drugimministarstvima i Vije}em ministara, preduzeti sveneophodne radnje u skladu sa zakonom, ostalim propisimaBiH i me|unarodnim pravom u vezi s rje{avanjemkona~nog statusa stranca iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 119.(Prihvat podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

Ministarstvo osigurava odgovaraju}e uslove za prihvatstranaca koji tra`e me|unarodnu za{titu, naro~ito u pogledusmje{taja, ishrane, zdravstvene za{tite i obrazovanja.

Odjeljak C. Prava i obaveze lica kojima je odobrename|unarodna za{tita u BiH

^lan 120.(Prava lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita)

(1) Stranac kojem je odobrena me|unarodna za{tita i kojem jepriznat izbjegli~ki sta tus sti~e prava i obaveze premaodredbama ~l. 3. do 34. Konvencije o statusu izbjeglica iz1951. godine. Stranac kojem je odobrena me|unarodnaza{tita i kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite sti~e istaprava i obaveze kao i stranac sa izbjegli~kim statusom, akonije druga~ije propisano.

(2) Odredbe ovog i drugih zakona BiH te me|unarodnihinstrumenata koji su na snazi, ~ija je ugovorna strana BiH,imaju prednost nad odredbama Konvencije o statusuizbjeglica iz 1951. godine, ako su povoljnije za strancekojima je priznat izbjegli~ki sta tus.

(3) Stranac sa izbjegli~kim statusom ima pravo boraviti u BiHza vrijeme va`enja me|unarodne za{tite, u koju svrhu mu se izdaje odobrenje boravka za izbjeglice. Izbjegli~ki sta tus se, u pravilu, priznaje i licu s kojim je u braku, odnosnovanbra~noj zajednici i maloljetnoj djeci, kao i drugim~lanovima u`e porodice koji `ive u istom doma}instvu uBiH. Strancu s priznatim izbjegli~kim statusom omogu}it }e se rad, obrazovanje, zdravstvena i socijalna za{tita pod istim uslovima kao i dr`avljanima BiH, a ima i pravo na spajanjeporodice.

(4) Stranac kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite imapravo boraviti u BiH jednu godinu. Odobrenje boravka sena zahtjev stranca produ`ava dok traju uslovi zbog kojih jesta tus supsidijarne za{tite priznat, osim ukoliko druga~ije ne zahtijevaju razlozi javnog poretka, javnog reda i mira ilisigurnosti BiH. Za vrijeme trajanja me|unarodne za{titestranac ima pravo na rad, a omogu}it }e mu se iobrazovanje, zdravstvena i socijalna za{tita pod istimuslovima kao i dr`avljanima BiH.

(5) Ministarstvo }e, u saradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvom civilnih poslova BiH,licima kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite osigurati pristup pravima iz ovog i ~lana 121. (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi)ovog zakona.

(6) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, u saradnjis Ministarstvom civilnih poslova BiH i Ministarstvom,licima kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite osigurati pravo na rad, obrazovanje,zdravstvenu i socijalnu za{titu, kao i ostala prava propisanaovim ~lanom kojima se omogu}ava integracija ovih lica utoku trajanja priznatog statusa.

^lan 121.(Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi)

(1) Strancu sa izbjegli~kim statusom i strancu na supsidijarnojza{titi u BiH izdaje se identifikacioni dokument.

(2) Strancu sa izbjegli~kim statusom koji nema va`e}u putnuispravu ili nije u mogu}nosti dobiti putnu ispravu iz zemljeuobi~ajenog mjesta boravka na njegov zahtjev mo`e seizdati putna isprava za izbjeglice radi putovanja uinozemstvo i povratka u BiH, osim kad bi to bilo protivno

Page 59: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ilisigurnosti BiH.

(3) Strancu kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite a kojinema va`e}u putnu ispravu ili nije u mogu}nosti dobitiputnu ispravu iz zemlje uobi~ajenog mjesta boravka, nanjegov zahtjev mo`e se izdati putni list radi putovanja uinozemstvo ako postoje ozbiljni humanitarni razlozi zbogkojih mora biti prisutan u dr`avi van BiH, osim kad bi tobilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. U tom slu~aju strancu }e sedozvoliti povratak u BiH.

(4) Putnu ispravu strancu sa izbjegli~kim statusom izdajeMinistarstvo s rokom va`enja dvije godine.

^lan 122.(Obaveze podnosioca zahtjeva i lica s odobrenim zahtjevom

za me|unarodnu za{titu)

Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu i lice sodobrenim zahtjevom za me|unarodnu za{titu obavezni suprijaviti boravi{te i promjenu adrese stanovanja nadle`nomorganu u skladu s ~lanom 72. (Obaveza prijave boravi{ta iprebivali{ta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, aposebno su obavezni da po{tuju javni poredak BiH [~lan 9.(Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)], ustave, zakone idruge propise u BiH.

Odjeljak D. Prestanak va`enja me|unarodne za{tite

^lan 123.(Razlozi za prestanak va`enja izbjegli~kog statusa ili statusa

supsidijarne za{tite)(1) Me|unarodna za{tita odobrena u BiH prestaje da va`i:

a) strancu koji dobrovoljno ponovo koristi za{titu zemlje~iji je dr`avljanin;

b) strancu koji je, nakon {to je izgubio dr`avljanstvo nekedruge zemlje, dobrovoljno ponovo stekaodr`avljanstvo te zemlje;

c) strancu koji je stekao novo dr`avljanstvo i u`iva za{titu zemlje ~ije je dr`avljanstvo stekao;

d) strancu koji se dobrovoljno vratio radi nastanjenja uzemlju koju je napustio ili van koje je `ivio iz straha da }e biti progonjen;

e) strancu koji, zbog prestanka okolnosti na osnovu kojihmu je priznat status za{tite u BiH, ne mo`e i daljeodbijati koristiti za{titu zemlje ~iji je dr`avljanin;

f) strancu koji je bez dr`avljanstva, a zbog prestankaokolnosti na osnovu kojih mu je priznat status za{tite uBiH, ne mo`e odbiti koristiti za{titu zemlje svogranijeg uobi~ajenog mjesta boravka;

g) licu koje je steklo dr`avljanstvo BiH; ilih) strancu kada su okolnosti koje su dovele do

priznavanja tog statusa prestale ili su se promijenile utolikoj mjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

(2) Prilikom primjene stava (1) ta~. e), f) i h) ovog ~lana uzimase u obzir kada su okolnosti koje su dovele do priznavanjastatusa za{tite u BiH prestale ili su se promijenile u tolikojmjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

^lan 124.(Ukidanje izbjegli~kog statusa ili statusa supsidijarne

za{tite)(1) Ministarstvo ukida priznati izbjegli~ki sta tus u slu~aju kada:

a) postoje razumne osnove da izbjeglica predstavljaprijetnju po sigurnost BiH;

b) izbjeglica, po{to je pravosna`no osu|en za krivi~nodjelo za koje se po zakonu mo`e izre}i kazna zatvoraod tri godine ili te`a kazna (te{ko krivi~no djelo),predstavlja prijetnju po zajednicu u BiH; ili

c) se ustanovi da postoji neki od razloga za isklju~enjeprimjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovogzakona.

(2) Rje{enje o ukidanju izbjegli~kog statusa ne uti~e na pravapredvi|ena ~l. 91. (Princip zabrane vra}anja,"non-refoulement") i 118. (Za{tita u slu~aju odbijanjazahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona i ~lanom 32. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

(3) Ministarstvo ukida priznati sta tus supsidijarne za{tite uslu~aju kad ustanovi da postoji neki od razloga zaisklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106.(Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovogzakona, kao i ako je pogre{no prikazivanje ili izostavljanje~injenica uklju~uju}i i upotrebu la`nih dokumenata biloodlu~uju}e za dodjeljivanje statusa supsidijarne za{tite.

^lan 125.(Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka, odnosno ukidanja

me|unarodne za{tite)(1) Rje{enje o prestanku i ukidanju me|unarodne za{tite donosi

Ministarstvo u sjedi{tu po slu`benoj du`nosti.(2) Protiv rje{enja iz stava (1) ovog ~lana `alba nije dozvoljena,

ali se mo`e pokrenuti upravni spor tu`bom pred SudomBosne i Hercegovine. Tu`ba se podnosi Sudu Bosne iHercegovine preko Ministarstva u roku od 15 dana od danadostave rje{enja, a Sud je du`an ove predmete smatratihitnim i donijeti odluku po tu`bi u roku od 45 dana od danaprijema tu`be.

(3) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.(4) Stranac ne mo`e biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH

prije pravosna`nosti odluke iz stava (1) ovog ~lana.(5) Licu u postupku mora se omogu}iti da, putem saslu{anja ili

pismenim putem, iznese razloge za{to njegovame|unarodna za{tita ne bi trebalo da prestane, odnosno dabude ukinuta.

Odjeljak E. Masovni priliv i privremena za{tita

^lan 126.(Privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva)

(1) U slu~aju masovnog priliva ili o~ekivanog masovnog priliva stranaca kojima je potrebna me|unarodna za{tita, Vije}eministara mo`e, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalimrelevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH, donijetiposebne propise kojima se osigurava privremena za{tita tihlica.

(2) Vije}e ministara }e, nakon konsultacije s UNHCR-om iostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH,ukinuti posebne propise iz stava (1) ovog ~lana, nakonprestanka razloga koji opravdavaju njihovo postojanje, {tone uti~e na pravo stranaca koji su tim propisima biliza{ti}eni da tra`e me|unarodnu za{titu.

^lan 127.(Odobravanje privremene za{tite)

(1) Privremena za{tita odobrava se strancima koji masovnodolaze u BiH iz zemlje u kojoj je zbog rata ili ratu sli~nogstanja, op}eg nasilja ili unutra{njih sukoba do{lo do kr{e njaljudskih prava, a zemlja njihovog porijekla nije u mo -gu} nosti da ih za{titi.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 91

Page 60: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 92 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(2) Strancima iz stava (1) ovog ~lana, koji su dr`avljani zemljeiz koje su izbjegli ili su bez dr`avljanstva, odobrit }e seprivremena za{tita pod uslovom da su:a) prije nastanka stanja iz stava (1) ovog ~lana imali

prebivali{te ili boravi{te u toj zemlji te su zbognastalog stanja direktno do{li u BiH; ili

b) u vrijeme nastanka takvog stanja zakonito boravili uBiH, a po isteku zakonitog boravka u BiH vra}anje uzemlju porijekla privremeno im je onemogu}eno izrazloga iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Ocjenu stanja o potrebi pru`anja za{tite licima iz stava (1)ovog ~lana donosi Vije}e ministara.

(4) Uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH, terazloge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnostiBiH, Vije}e ministara odre|uje broj lica kojima }e bitipru`ena privremena za{tita te razloge zbog kojih se taj brojmo`e pre}i do izmjene odluke.

^lan 128.(Nadle`nost za odobravanje i vrijeme trajanja privremene

za{tite)(1) Privremenu za{titu odobrava Ministarstvo na vrijeme od

{est mjeseci.(2) Privremena za{tita mo`e se produ`avati na vrijeme od {est

mjeseci ako postoje opravdani razlozi za njeno odobravanje, a ukupno mo`e trajati najdu`e dvije godine.

(3) U slu~aju da razlozi za privremenu za{titu i dalje postoje,Vije}e ministara mo`e produ`iti privremenu za{titu za jo{najvi{e jednu godinu na prijedog Ministarstva.

^lan 129.(Razlozi neodobravanja privremene za{tite)

Privremena za{tita ne}e se strancu odobriti ako:a) nisu ispunjeni uslovi za odobravanje privremene za{tite

iz ~lana 127. (Odobravanje privremene za{tite) ovogzakona;

b) postoje razlozi za isklju~enje primjene me|unarodneza{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjeneme|unarodne za{tite) ili je prekr{ena zabrana iz ~lana10. (Udru`ivanje stranaca te no{enje oru`ja i uniformiu BiH) stav (1) ovog zakona;

c) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se pozakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godine ili te`akazna (te{ko krivi~no djelo), a nije nastupilarehabilitacija brisanjem osude iz krivi~ne evidencije;

d) ima izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite ili jestranac s odobrenim privremenim ili stalnim boravkom u BiH;

e) u`iva me|unarodnu za{titu u tre}oj dr`avi; ilif) ima dr`avljanstvo tre}e zemlje ili reguliran boravak u

tre}oj zemlji.

^lan 130.(Prestanak privremene za{tite)

Strancu prestaje privremena za{tita:a) protekom vremena na koje je odobrena;b) prestankom postojanja razloga za privremenu za{titu;c) kada napusti BiH;d) ako mu je za{tita odobrena na osnovu drugog zakona

ili me|unarodnog sporazuma; ilie) ako u`iva me|unarodnu za{titu ili ima reguliran

boravak u tre}oj zemlji.

^lan 131.(Prava i obaveze stranaca na privremenoj za{titi)

(1) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita u BiH imapravo na:a) boravak,b) osnovne uslove za `ivot i smje{taj,c) zdravstvenu za{titu,d) osnovno i srednje {kolovanje,e) pravnu pomo},f) slobodu vjeroispovijesti,g) pravo na rad.

(2) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita obavezan jeprijaviti boravi{te i pro mjenu adrese stanovanja nadle`nomorganu u skladu s ~lanom 72. (Obaveza prijave boravi{ta iprebivali{ta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, aposebno je obavezan da po{tuje ustave, zakone i drugepropise u BiH.

^lan 132.(Pravo na spajanje porodice stranaca na privremenoj

za{titi)(1) Izuzetno, uz prava propisana ~lanom 131. (Prava i obaveze

stranaca na privremenoj za{titi) ovog zakona, strancu naprivremenoj za{titi odobrit }e se pravo na spajanje porodiceako je to pravno mogu}e ostvariti jedino u BiH.

(2) Na pravo na spajanje porodice iz stava (1) ovog ~lanaprimjenjuju se odredbe ~lana 57. (Privremeni boravak poosnovu spajanja porodice) stav (1) ta~ka c) i stav (2) ovogzakona.

(3) ^lanovima porodice koji se spajaju tako|er se odobravaprivremena za{tita.

^lan 133.(Smje{taj stranaca na privremenoj za{titi)

Strancima kojima je odobrena privremena za{tita osigurava se smje{taj u skladu s mogu}nostima BiH.

^lan 134.(Identifikacioni dokument stranaca na privremenoj za{titi)

Strancu kojem je odobrena privremena za{tita izdaje seidentifikacioni dokument.

^lan 135.(Ograni~enje kori{tenja prava)

Stranac koji tokom trajanja privremene za{tite podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu ne mo`e koristiti pravapodnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu dok muprivremena za{tita traje.

^lan 136.(Privremena za{tita nakon postupka za me|unarodnu

za{titu)

Kada nakon provedenog postupka nije priznat niizbjegli~ki sta tus ni sta tus supsidijarne za{tite, licu kojeispunjava uslove za privremenu za{titu ili je ve} podprivremenom za{titom omogu}it }e se privremena za{titatokom ostatka vremena dok za{tita traje.

^lan 137.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima me|unarodne i

privremene za{tite)(1) Ministarstvo }e, po potrebi, podzakonskim propisima

detaljnije regulirati pitanja ure|ena ovim poglavljem ovogzakona, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva za

Page 61: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnihposlova BiH.

(2) Na~in i postupak registracije stranaca sa izbjegli~kimstatusom, stranaca na supsidijarnoj za{titi i stranaca naprivremenoj za{titi, kao i na~in za{tite podataka u vezi s timlicima, utvrdit }e se propisima iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Pristup pravima iz ~lana 120. stav (6) (Prava lica kojima jeodobrena me|unarodna za{tita) i 121. stav (1) (Isprave zaizbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi) ovog zakona,podzakonskim propisom regulira Ministarstvo za ljudskaprava i izbjeglice BiH, nakon pribavljenog mi{ljenjaMinistarstva civilnih poslova BiH i Ministarstva sigurnostiBiH.

^lan 138.(Komunikacija s UNHCR-om)

(1) Podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu u svim fazama postupka bit }e omogu}ena komunikacija s UNHCR-om ilis drugim organizacijama koje po ovom pitanju mogudjelovati u ime UNHCR-a, kao i tim organizacijama spodnosiocem zahtjeva. Predstavnik UNHCR-a bit }eobavje{tavan o toku postupka o odlukama nadle`nih organa i imat }e mogu}nost izno{enja vlastitih zapa`anja.

(2) Nadle`ni organi vlasti sara|ivat }e s UNHCR-om u skladu s ~lanom 35. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

POGLAVLJE VIII. OSTALE ODREDBE: OMALOLJETNICIMA, IMUNITETIMA, STRANIMUNIFORMAMA, SLU@BENIM EVIDENCIJAMA

^lan 139.(Za{tita prava maloljetnih i ostalih stranaca)

(1) Nijednom odredbom ovog zakona ne spre~ava seostvarivanje i za{tita prava stranca pred bilo kojimnadle`nim organom u BiH.

(2) Nadle`ni organi u BiH du`ni su da se prema maloljetnimstrancima odnose s posebnom pa`njom i uva`avanjem i da s njima postupaju u skladu s Konvencijom o pravima djeteta i propisima u BiH koji se odnose na brigu o maloljetnimlicima i njihovu za{titu.

(3) Maloljetnog stranca koji je nezakonito u{ao u BiH i kojinije u pratnji roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosnoopunomo}enika ili je ostao bez pratnje tih lica po ulasku uBiH, a kojeg Slu`ba ne mo`e odmah vratiti u zemlju iz koje je stigao niti ga predati predstavnicima zemlje ~iji jedr`avljanin, Slu`ba }e privremeno smjestiti u odjel ustanove specijaliziran za maloljetnike, o ~emu }e obavijestitinadle`ni centar za socijalni rad koji }e, u skladu sazakonom, odmah imenovati privremenog staratelja.

(4) Maloljetni stranac iz stava (3) ovog ~lana ne smije bitivra}en u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemljukoja ga je spremna prihvatiti dok se ne osigura prihvat odroditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo}enika ili od predstavnika nadle`nog organa u zemlji povratka.Maloljetnik bez pratnje se ni pod kojim uslovima ne smijevratiti na na~in kojim bi se kr{ila Evropska konvencija oljudskim pravima i osnovnim slobodama i ovaj Zakon.

^lan 140.(Privilegije i imuniteti po me|unarodnom pravu)

(1) Odredbe ovog zakona, sa izuzetkom odredbi ome|unarodnoj za{titi i privremenom prihvatu, neprimjenjuju se na diplomatske i konzularne predstavnike nina druga lica koja po me|unarodnom pravu, odnosno naosnovu me|unarodnog ugovora u`ivaju privilegije iimunitete.

(2) Stranci iz stava (1) ovog ~lana, koji u BiH privremenoborave po osnovu slu`bovanja u DKP-u ili misijama kojeimaju diplomatski sta tus, svoj boravak u BiH regulirajuputem Diplomatskog protokola MVP-a.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovogzakona mogu se, uz prethodnu saglasnost MVP-a,primijeniti i u slu~aju lica koja po me|unarodnom pravuu`ivaju privilegije i imunitete, ako odnosne odredbe nisu usuprotnosti s preuzetim me|unarodnim obavezama iprincipom uzajamnosti.

(4) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovogzakona mogu se uz prethodnu saglasnost MVP-a primijeniti i na ~lanove porodice lica koje u`iva privilegije i imunitet.

(5) Postupanje u slu~ajevima iz ovog ~lana ure|ujepodzakonskim propisom MVP, nakon pribavljenogmi{ljenja Ministarstva.

(6) U slu~aju dileme u pogledu postojanja i obima privilegija iimuniteta ili principa uzajamnosti, tuma~enje daje MVP.Drugi organi vezani su tuma~enjem MVP-a.

^lan 141.(Isklju~enje primjene odredbi o radu stranca)

Odredbe ~l. 77. do 86. [Poglavlje IV. (Boravak stranaca uBiH), Odjeljak G. (Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhurada)] ovog zakona ne primjenjuju se na stranca koji:

a) je ~lan diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda strane dr`ave ili ~lan misije koja ima diplomatski status i kojem je izdata posebna iskaznica;

b) na osnovu me|unarodnog ugovora ima privilegije iimunitete;

c) u BiH obavlja poslove na osnovu me|unarodnogsporazuma o stru~notehni~koj pomo}i koji BiHzaklju~i s drugom dr`avom, me|unarodnomorganizacijom ili EU, ili koji provodi projekat u skladus takvim me|unarodnim sporazumom.

^lan 142.(Kretanje u stranoj uniformi)

(1) Za vrijeme boravka u BiH stranac se mo`e kretati u stranojvojnoj uniformi u slu~aju ako:a) u BiH boravi u svojstvu vojnog predstavnika kao ~lan

diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda stranedr`ave ili druge strane misije koja u BiH imadiplomatski status, dok misija traje;

b) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojne delegacijeboravi u slu`benoj posjeti;

c) je na {kolovanju u vojnoj {koli ili je na vojnoj obuci;d) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojne delegacije s

diplomatskom ili slu`benom putnom ispravom prelazipreko teritorije BiH;

e) u~estvuje u vojnoj vje`bi ili obuci.(2) Stranac mo`e u BiH nositi stranu policijsku ili carinsku

uniformu u slu~aju ako:a) u BiH boravi kao ~lan misije koja u BiH ima

diplomatski status, dok misija traje;b) kao ~lan delegacije stranog policijskog ili carinskog

organa boravi u slu`benoj posjeti;c) obavlja slu`bu na zajedni~koj kontroli prelaska dr`avne

granice na dijelu grani~nog prijelaza koji pripada BiH;d) je na {kolovanju u policijskoj {koli ili je na policijskoj,

odnosno sli~noj obuci;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 93

Page 62: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 94 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

e) kao ~lan strane policijske ili strane carinske delegacije,s diplomatskom ili slu`benom putnom ispravom,prelazi preko teritorije BiH.

(3) Ministar odbrane BiH, uz prethodnu saglasnost ministrasigurnosti BiH, mo`e odobriti no{enje strane vojneuniforme i u drugim slu~ajevima, koji nisu predvi|enistavom (1) ovog ~lana.

(4) Ministar sigurnosti BiH mo`e odobriti no{enje stranepolicijske ili carinske uniforme i u drugim slu~ajevima, kojinisu predvi|eni stavom (2) ovog ~lana.

(5) Ulazak stranca u BiH u uniformi ostvaruje se u skladu saZakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice.

^lan 143.(Izuzetak od primjene odre|enih odredbi ovog zakona)

Poglavlja II., III., IV., V., VI. i X., osim ~l. 72. (Obavezaprijave boravi{ta i prebivali{ta stranca), 73. (Boravi{te iprebivali{te stranca), 74. (Rokovi za prijavu i odjavu boravi{tai prebivali{ta stranca), 91. (Princip zabrane vra}anja,"non-refoulement") i 98. (Organizacija ustanova) ovog zakona, ne primjenjuju se na podnosioca zahtjeva za me|unarodnuza{titu dok se ne odlu~i o njegovom zahtjevu u skladu s ovimZakonom.

^lan 144.(Slu`bene evidencije)

(1) Prema ovom Zakonu, slu`bena evidencija vodi se o:a) strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak,b) putnim ispravama za strance izdatim u skladu s ovim

Zakonom,c) strancima kojima je odbijen ulazak,d) strancima kojima je otkazan boravak,e) strancima kojima je odobreno odga|anje izvr{enja

mjere protjerivanja,f) strancima kojima je izre~ena mjera protjerivanja,g) izvr{enim mjerama koje se ti~u stranaca,h) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,i) prijavljenim nestalim putnim ispravama stranaca,j) izdatim li~nim dokumentima strancima,k) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenama

adresa stranaca,l) podnosiocima zahtjeva za me|unarodnu za{titu,m) strancima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status

supsidijarne za{tite, te o strancima kojima je odobrenaprivremena za{tita,

n) strancima kojima je odre|eno stavljanje pod nadzor,odnosno koji su stavljeni pod nadzor,

o) strancima koji su podnijeli `albe protiv rje{enja Slu`bei o strancima koji su pokrenuli upravni spor,

p) odlukama u drugostepenom postupku i o pravosna`nim odlukama,

r) strancima kojima je izdata viza,s) strancima kojima je skra}en rok va`enja vize,t) strancima kojima je viza poni{tena,u) pravnim i fizi~kim licima koja su izdala pozivna pisma

za ulazak stranaca u BiH,v) me|unarodnim prijevoznicima koji su prekr{ili odredbe

ovog zakona.(2) Osim slu`benih evidencija iz stava (1) ovog ~lana, nadle`ni

or gan mo`e voditi i druge evidencije s ciljem efikasnostirada ili obrade, ako one ne uklju~uju li~ne podatke.

(3) Slu`benu evidenciju vodi or gan koji je, prema ovomZakonu, nadle`an za postupanje u odre|enoj stvari.

^lan 145.(Centralna baza podataka o strancima)

(1) U Ministarstvu se uspostavlja centralna baza podataka ostrancima radi evidentiranja i pra}enja ulazaka, boravaka iizlazaka stranaca iz BiH, kao i lica koja su zatra`ila ili im jeodobrena me|unarodna za{tita ili u BiH borave na osnovuodobrene privremene za{tite.

(2) Centralna baza podataka o strancima sadr`ava sve slu`beneevidencije iz ~lana 144. (Slu`bene evidencije) ovog zakona.Or gan iz ~lana 144. stav (3) ovog zakona, koji vodislu`benu evidenciju, podatke iz evidencije dostavlja uCentralnu bazu odmah po svakoj promjeni, a najkasnijetokom istog dana.

(3) Centralna baza podataka o strancima sadr`ava i evidencije o identitetima, brojevima i vrstama putnih isprava te osvrhama i razlozima ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH koje vodi Grani~na policija.

(4) Pristup podacima iz centralne baze podataka o strancimaimaju Slu`ba i organizacione jedinice Ministarstva, MVP,Obavje{tajno-sigurnosna agencija BiH i policija, kada je tou funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadle`nosti.

(5) Na opravdan zahtjev, pristup podacima iz centralne bazepodataka o strancima mogu imati i drugi organi u BiH, kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadle`nosti.

(6) Na opravdan zahtjev, nadle`ni or gan kod kojeg je smje{tena centralna baza podataka o strancima mo`e odobriti pristupbazi i nekom drugom organu kada je to u funkcijiobavljanja zadataka iz nadle`nosti tog organa, a u skladu sodredbama Zakona o za{titi li~nih podataka i Zakona ocentralnoj evidenciji i razmjeni podataka.

(7) Na svaku obradu, pristup i kori{tenje podataka iz ovogzakona primjenjuju se odredbe i principi Zakona o za{titili~nih podataka i Zakona o centralnoj evidenciji i razmjenipodataka.

^lan 146.(Podzakonski propisi o vo|enju, kori{tenju i pristupu

evidencijama i bazi podataka)

Ministarstvo podzakonskim propisom detaljnije propisujepravila o vo|enju, kori{tenju i pristupu centralnoj bazipodataka o strancima i pojedinim evidencijama.

^lan 147.(Baza podataka o uzorcima obrazaca putnih isprava)

Grani~na policija uspostavlja bazu podataka o uzorcimaobrazaca va`e}ih putnih isprava i bazu podataka krivotvorenihputnih isprava, koja je dostupna Slu`bi, Sektoru za imigraciju,Sektoru za azil i MVP-u.

^lan 148.(Nadzor nad provo|enjem ovog zakona)

Nadzor nad provo|enjem ovog zakona i propisa donesenihna osnovu ovog zakona vr{i Ministarstvo u sjedi{tu, u skladu sodredbama Zakona o upravnom postupku.

POGLAVLJE IX. KAZNENE (PREKR[AJNE) ODREDBE

^lan 149.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 13., 49., 61.,

66. i 74.)(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 50 KM do 500 KM kaznit

}e se za prekr{aj stranac ako:

Page 63: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

a) protivno ~lanu 13. (Obaveza no{enja i predo~avanjadokaza o identitetu) stav (1) ovog zakona, nema uza sedokument kojim dokazuje ili potvr|uje svoj identitet ili pravo na ulazak ili boravak, ili ako ga odbije dati nauvid ovla{tenom licu Slu`be, policije ili drugognadle`nog organa kad je drugi nadle`ni organ na tozakonom ovla{ten;

b) Slu`bi ne vrati putnu ispravu za strance u skladu s~lanom 49. (Obaveze stranca u vezi s putnimispravama za strance) stav (2) ili ako ne prijavigubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak putne ispraveza stranca u skladu s ~lanom 49. stav (3) ili ako neprijavi gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak li~nekarte za stranca u skladu s ~lanom 66. (Li~na karta zastranca) stav (6) ovog zakona;

c) za dijete tra`i odobrenje boravka po ~lanu 61. (Dijetestranaca s odobrenim boravkom) stav (1), a zahtjev nepodnese u roku od 30 dana od dana ro|enja djeteta uskladu s ~lanom 61. stav (2) ovog zakona, iako zatakvo propu{tanje nisu postojale opravdane okolnosti;

d) nadle`nom organu ne podnese zahtjev za izdavanjeli~ne karte za stranca ili ga ne podnese u propisanomroku u skladu s ~lanom 66. stav (2) ovog zakona;

e) u skladu s ~lanom 74. (Rokovi za prijavu i odjavuboravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona, neprijavi prebivali{te ili boravi{te ili promjenu adresestanovanja u mjestu prebivali{ta ili to ne u~ini upropisanom roku, ili ako ne odjavi prebivali{te,odnosno boravi{te prije napu{tanja BiH a dobio jeuputstvo da tako uradi.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prijevoznici ili koja pru`ajuusluge smje{taja ili organizacije putovanja kaznit }e se zaprekr{aj nov~anom kaznom u iznosu od 100 KM do 500KM ako zadr`e ili poku{aju zadr`ati putnu ispravu iliidentifikacioni dokument stranca protivno ~lanu 13. stav (2) ovog zakona.

(3) Za prekr{aj iz stava (2) ovog ~lana kaznit }e se i odgovornolice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 100 KM do 500 KM.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana putna isprava bit}e oduzeta.

^lan 150.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 75.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje pru`a usluge smje{tajastrancima ako:a) ne podnese prijavu o boravku stranca ili je ne podnese

u propisanom roku u skladu s ~lanom 75. (Ostala licaobavezna da prijave boravi{te stranca) stav (1);

b) ne vodi ili neuredno vodi evidenciju stranaca kojimapru`a usluge smje{taja, ili ne ~uva knjige stranaca upropisanom roku u skladu s ~lanom 75. stav (2);

c) ovla{tenom slu`benom licu Slu`be ili policije neomogu}i uvid u knjigu stranaca protivno ~lanu 75. stav (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje pru`a usluge smje{taja strancima kaznit }ese za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana nov~anom kaznom uiznosu od 500 KM do 2500 KM.

(3) Za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana kaznit }e se iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 200 KM do 800 KM.

^lan 151.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 16., 19., 21.

i 63.)(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM

kaznit }e se za prekr{aj stranac ako:a) u BiH poku{a u}i ili u|e nezakonito prema ~lanu 16.

(Nezakonit ulazak u BiH) ovog zakona;b) u BiH boravi du`e od vremena odre|enog u vizi ili u

odobrenju privremenog boravka ili u ~lanu 21.(Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize) stav (2)ovog zakona, a ne napusti BiH tokom sljede}eg dana,odnosno ako u roku odre|enom ovim Zakonom ilirje{enjem nadle`nog organa ne napusti BiH;

c) prekr{i ograni~enje kretanja na odre|enom podru~ju ilimjestu ili se ne javi u odre|enom vremenskomrazmaku organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijempodru~ju boravi, ako su mu takve obaveze odre|ene uskladu s ~lanom 63. (@alba protiv rje{enja kojim sezahtjev za odobrenje boravka odbija) stav (3) ovogzakona.

(2) Slu`beno lice Slu`be ili slu`beno lice nadle`no za kontroluprelaska dr`avne granice, kada utvrdi prekr{aj iz stava (1)ta~ka b) ovog ~lana, mo`e izdati prekr{ajni nalog i naplatitinov~anu kaznu u iznosu od 100 KM za svaki dan du`egboravka, ako stranac nije prekora~io vrijeme boravka zavi{e od tri dana i u mogu}nosti je opravdati razlogeka{njenja, ne preduzimaju}i druge mjere po ovom Zakonu.

^lan 152.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 23. i 34.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice ako:a) pru`i neta~ne podatke u vezi sa izdavanjem dokaza o

upla}enom smje{taju ili o organiziranom putovanju iz~lana 23. (Dokazi o posjedovanju sredstava zaizdr`avanje) stav (1) ta~ka d) ovog zakona;

b) pru`i neta~ne podatke u vezi sa izdavanjem pozivnogpisma iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit }e se za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lananov~anom kaznom u iznosu od 1000 KM do 5000 KM.Istom kaznom kaznit }e se pravno lice koje pru`i neta~nepodatke u vezi sa izdavanjem garancije na vidovebezgotovinskog pla}anja iz ~lana 23. stav (1) ta~ka b) ovogzakona.

(3) Za prekr{aje iz st. (1) i (2) ovog ~lana kaznit }e se iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 300 KM do 1500 KM.

^lan 153.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 96.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 3000 KM do 8000 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje ne izvr{i obavezupla}anja tro{kova za putovanje, odnosno odlazak stranca umjesto u koje se upu}uje ili tro{kova stavljanja stranca podnadzor u BiH, a u skladu s ~lanom 96. (Pla}anje tro{kovavra}anja i stavljanja stranca pod nadzor) i kona~nimrje{enjem Ministarstva iz ~lana 96. stav (3) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit }e se za prekr{aj iz stava (1) ovog ~lananov~anom kaznom u iznosu od 5000 KM do 12.000 KM.

(3) Za prekr{aj iz stava (1) ovog ~lana kaznit }e se i odgovornolice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 3000KM do 8000 KM.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 95

Page 64: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 96 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lan 154.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbe ~lana 18.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 2000 KM do 5000 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje kao prijevoznik,suprotno ~lanu 18. (Obaveze prijevoznika i organizatoraturisti~kog ili sli~nog putovanja) stav (1) ovog zakona, nagrani~ni prijelaz BiH doveze stranca koji ne ispunjavauslove za ulazak u BiH propisane ~lanom 19. (Op}i usloviza ulazak) st. (1) i (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje kao prijevoznik po~ini prekr{aj iz stava (1)ovog ~lana kaznit }e se nov~anom kaznom u iznosu od3000 do 10.000 KM.

(3) Za prekr{aj iz stava (1) ovog ~lana kaznit }e se i odgovornolice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 2000KM do 5000 KM.

^lan 155.(Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili

du`nosti)(1) Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili

du`nosti mo`e se izre}i za prekr{aje iz ~lana 149.(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 13., 49.,61., 66. i 74.) stav (2), 150. (Prekr{ajno ka`njavanjepovrede odredbi ~lana 75.), 152. (Prekr{ajno ka`njavanjepovrede odredbi ~lana 23. i 34.), 153. (Prekr{ajnoka`njavanje povrede odredbi ~lana 96.) i 154. (Prekr{ajnoka`njavanje povrede odredbe ~lana 18.) ovog zakona.

(2) Prekr{ajnim nalogom mo`e se izre}i za{titna mjera zabraneobavljanja poziva, djelatnosti ili du`nosti u trajanju od {estmjeseci.

POGLAVLJE X. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 156.(Priznata me|unarodna i privremena za{tita)

Svim licima kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite ili im je odobrena privremena za{tita u BiHprije stupanja na snagu ovog zakona taj sta tus priznaje se i usmislu ovog zakona.

^lan 157.(Predmeti koji nisu okon~ani)

(1) Svi predmeti koji do stupanja na snagu ovog zakona nisupravosna`no okon~ani, zavr{it }e se po odredbama propisakoji su na snazi u vrijeme pokretanja postupka.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, u predmetima u kojima do stupanja na snagu ovog zakona nije doneseno prvostepenorje{enje, postupak }e se nastaviti po ovom Zakonu.

^lan 158.(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa Vije}a

ministara po ovom Zakonu)(1) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva upu}en nakon

pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacijaBiH, donijeti podzakonski propis po ~lanu 18. (Obavezeprijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nogputovanja) stav (5) ovog zakona, kojim se detaljnije ure|uju pitanja obaveza prijevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prijelaz BiH, u roku od {est mjeseci od dana stupanja nasnagu ovog zakona.

(2) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva nakonpribavljenog mi{ljenja MVP-a, po ~lanu 19. (Op}i uslovi zaulazak) stav (7), svojom odlukom utvrditi potreban najmanji iznos sredstva za izdr`avanje iz ~lana 19. stav (3) ta~ka a)ovog zakona svake godine do 31. decembra za sljede}u

godinu, ako taj iznos ve} nije odre|en podzakonskimpropisom.

(3) Ako se poka`e potrebnim po prijedlogu Slu`be upu}enompreko Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, donijetipodzakonski propis po ~lanu 97. (Podzakonski propisi otehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stav (2) ovog zakona o na~inima i postupanju kod pokri}a tro{kova vra}anja itro{kova stavljanja pod nadzor, u roku od {est mjeseci oddana stupanja na snagu ovog zakona.

(4) Uvijek kada se poka`e potrebnim, Vije}e ministara }e:a) po ~lanu 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih

razloga) stav (1) ta~ka e), na prijedlog Ministarstva,podzakonskim propisom odrediti druge opravdanerazloge humanitarne prirode, osim onih navedenih u~lanu 54. stav (1) ta~. a) do d) ovog zakona, zbog kojih se strancu koji ne ispunjava uslove za odobrenjeboravka propisane ovim Zakonom ipak mo`e odobritiprivremeni boravak iz humanitarnih razloga;

b) po ~lanu 111. (Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja) stav (3), na prijedlog Ministarstva upu}ennakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a i Ministarstvapravde BiH, donijeti odluku o tome koje se zemljesmatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre}im zemljama iz ~lana 111. st. (1) i (2) ovog zakona;

c) po ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~aju masovnogpriliva) stav (2) ovog zakona, nakon konsultacije sUNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnimorganizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (5) ta~ke e) ovog ~lana, nakon {to prestanu razlozi kojiopravdavaju njihovo postojanje;

d) po ~lanu 127. (Odobravanje privremene za{tite) stav(4) ovog zakona, odrediti broj lica kojima }e bitipru`ena privremena za{tita te razloge zbog kojih se tajbroj mo`e pre}i do izmjene odluke, uzimaju}i u obzirekonomske i druge mogu}nosti BiH te razloge javnogporetka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(5) Uvijek kada se poka`e potrebnim ili opravdanim, Vije}eministara mo`e:a) po ~lanu 19. (Op}i uslovi za ulazak) stav (6) ovog

zakona, propisati dodatne uslove za ulazak stranaca uBiH kada to zahtijevaju razlozi za{tite sigurnosti BiH,javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proisti~u iz me|unarodnihobaveza BiH;

b) po ~lanu 21. (Osloba|anje od obaveze pribavljanjavize) stav (1) ovog zakona, na prijedlog MVP-a,odrediti dr`ave ~ijim dr`avljanima nije potrebna vizaza ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznogre`ima), kao i dr`ave ~iji dr`avljani mogu u}i u BiH sdrugim dokumentom osim paso{a;

c) po ~lanu 21. stav (1) ovog zakona, na prijedlogMVP-a, osloboditi od pribavljanja vize nosioceposebnih vrsta putnih isprava;

d) po ~lanu 22. (Izuzeci od potrebe posjedovanja vize)stav (4) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, izuzeti odpotrebe posjedovanja vize dr`avljane odre|enih dr`avapod propisanim uslovima,

e) po ~lanu 29. (Aerodromska tranzitna viza - Viza A) stav (3), izuzetno odlu~iti da dr`avljani odre|enih zemaljaili putnici na odre|enim putni~kim linijama treba daposjeduju aerodromske tranzitne vize;

Page 65: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

f) po ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~aju masovnogpriliva) stav (1) ovog zakona, nakon konsultacije sUNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnimorganizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena za{tita stranaca u slu~ajunjihovog masovnog priliva ili o~ekivanog masovnogpriliva stranaca.

(6) Vije}e ministara mo`e uvijek po ~lanu 20. (Ulazak podposebnim uslovima) ovog zakona donijeti odluku oodobravanju ulaska u BiH strancu i kad ne ispunjava uslove iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona.

(7) U skladu s ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ovog zakona, Vije}e ministara utvr|uje godi{nju kvotu radnih dozvolasvake godine najkasnije do 31. oktobra teku}e godine zasljede}u godinu. Prvu odluku o godi{njoj kvoti radnihdozvola, prema ovom Zakonu, Vije}e ministara donijet }enajkasnije do 31. oktobra 2008. za 2009. godinu.

^lan 159.(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa MVP-a prema

ovom Zakonu)(1) Po ~lanu 32. (Viza za dugoro~ni boravak - Viza D) stav (6)

ovog zakona, MVP }e, po pribavljenoj saglasnostiMinistarstva i Slu`be, podzakonskim propisom detaljnijepredvidjeti situacije u kojima je opravdano izdavanje vizeza dugoro~ni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanjatih viza, u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snaguovog zakona.

(2) Po ~lanu 33. (Uslovi za izdavanje vize) stav (6) ovogzakona, MVP }e, nakon pribavljenog mi{ljenjaMinistarstva, podzakonskim propisom urediti tehni~kapitanja u vezi sa uslovima izdavanja aerodromske tranzitnevize (viza A) i tranzitne vize (viza B) u roku od tri mjesecaod dana stupanja na snagu ovog zakona.

(3) Po ~lanu 44. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjimaoko ulaska stranaca) stav (5) ovog zakona, MVP }e, nakonpribavljenog mi{ljenja Ministarstva, podzakonskimpropisom urediti postupanje kod izdavanja viza u DKP-imaBiH u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovogzakona.

(4) Po ~lanu 140. (Privilegije i imuniteti po me|unarodnompravu) stav (5), MVP }e, nakon pribavljenog mi{ljenjaMinistarstva, podzakonskim propisom urediti postupanje uslu~ajevima stranaca koji u BiH privremeno borave poosnovu slu`bovanja u DKP-u ili misijama koje imajudiplomatski sta tus, odnosno lica koja po me|unarodnompravu, odnosno na osnovu me|unarodnog ugovora u`ivajuprivilegije i imunitete iz ~lana 140. ovog zakona, kada se topoka`e potrebnim.

^lan 160.(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa Ministarstva

prema ovom Zakonu)(1) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog

zakona, Ministarstvo }e:a) nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i

komunikacija BiH, po ~lanu 18. (Obaveze prijevoznikai organizatora turisti~kog ili sli~nog putovanja) stav(4), predlo`iti Vije}u ministara podzakonski propis iz~lana 158. (Rokovi za dono{enje podzakonskih propisaVije}a ministara po ovom Zakonu) stav (1) ovogzakona kojim se detaljnije ure|uju pitanja obavezaprijevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prijelazBiH;

b) nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a, donijetipodzakonske propise po ~lanu 29. (Aerodromskatranzitna viza - Viza A) stav (5) i ~lanu 30. (Tranzitnaviza - viza B) stav (5) ovog zakona o pitanjima rokava`enja aerodromske tranzitne vize i tranzitne vize;

c) nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a, donijetipodzakonske propise po ~lanu 44. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitanjima oko ulaska stranaca)stav (1) ovog zakona o vrstama putnih isprava,postupanju kod grupnog ulaska stranaca iz zemaljabezviznog re`ima, obrascu i sadr`aju obrasca zahtjevaza izdavanje vize, kao i o postupanju kod izdavanjaviza na granici;

d) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, donijetipodzakonske propise po ~lanu 44. stav (2) ovog zakona o obrascu pozivnog pisma kao i o postupanju kodovjere pozivnog pisma;

e) nakon pribavljenog mi{ljenja Grani~ne policije donijeti podzakonske propise po ~lanu 44. stav (3) ovog zakona o postupanju kod ulaska, obrascu rje{enja o odbijanjuulaska i o detaljnijem postupanju kod odbijanja ulaskau BiH;

f) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be donijetipodzakonske propise po ~lanu 76. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitanjima odobrenja boravka teboravi{ta i prebivali{ta stranaca) ovog zakona oobrascima i postupanju kod prijava i odjava boravi{taili prebivali{ta ili kod odobrenja boravka, o na~inuprovjere sadr`i li zahtjev za odobrenje boravkapropisani sadr`aj, o obliku i sadr`aju potvrde opodnesenom zahtjevu za boravak, o postupanju kodotkaza boravka, o obliku i sadr`aju naljepniceodobrenja boravka u BiH, o izgledu, sadr`aju ipostupanju kod izdavanja li~ne karte za stranca, oizgledu i sadr`aju knjige stranaca, kao i o drugimtehni~kim pitanjima zna~ajnim za boravak i kretanjestranaca;

g) na prijedlog Slu`be, donijeti podzakonski propis po~lanu 94. (Neizvr{avanje prisilnog udaljenja) stav (6) o obliku i sadr`aju potvrde koju Slu`ba izdaje strancukad mu odobri odga|anje izvr{enja mjere protjerivanjaprema ~lanu 94. stav (5) ovog zakona;

h) ako se poka`e potrebnim, po prijedlogu Slu`be,donijeti podzakonski propis po ~lanu 97. (Podzakonskipropisi o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stav(1) o na~inima i postupanju kod udaljenja stranca izBiH; i

i) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, donijetipodzakonski propis po ~lanu 104. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor)ovog zakona o postupanju kod stavljanja stranca podnadzor.

(2) U roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovogzakona, Ministarstvo }e donijeti:a) podzakonske propise po ~lanu 56. (Za{tita `rtava

trgovine ljudima) stav (2) ovog zakona o pravilima istandardima u postupanju, kao i o drugim pitanjima uvezi s prihvatom `rtava trgovine ljudima, njihovogoporavka i povratka (repatrijacije); i

b) podzakonske propise po ~lanu 146. (Podzakonskipropisi o vo|enju, kori{tenju i pristupu evidencijama ibazi podataka) ovog zakona o pravilima vo|enja,

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 97

Page 66: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 98 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

kori{tenja i pristupa evidencijama i centralnoj bazipodataka o strancima.

(3) Uvijek kada se poka`e potrebnim, Ministarstvo }e:a) uputiti Vije}u ministara prijedlog odluke po ~lanu 111.

(Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja) stav(3) o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljamaporijekla i sigurnim tre}im zemljama iz ~lana 111. st.(1) i (2) ovog zakona;

b) nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva za ljudskaprava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslovaBiH, donijeti podzakonske propise po ~lanu 137.(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjimame|unarodne i privremene za{tite) stav (1) kojim }edetaljnije regulirati pitanja ure|ena Poglavljem VII.(Me|unarodna i privremena za{tita) ovog zakona.

(4) Ministarstvo mo`e, nakon pribavljenog mi{ljenja drugognadle`nog organa iz stava (1) ta~. a), b) ili c) ovog ~lana,donijeti podzakonski propis po ~lanu 44. stav (4) ovogzakona o drugim tehni~kim pitanjima zna~ajnim za ulazakstranaca, kada se to poka`e potrebnim.

^lan 161.(Rok za dono{enje ostalih podzakonskih propisa)

(1) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, nakonpribavljenog mi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH iMinistarstva, donijeti podzakonski propis o pristupupravima iz ~l. 120. stav (6) (Prava lica kojima je odobrename|unarodna za{tita) i 121. stav (1) (Isprave za izbjeglice istrance na supsidijarnoj za{titi), ovog zakona, u roku od{est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH }e, nakon pribavljenogmi{ljenja Slu`be i Ministarstva, donijeti podzakonski propis o obliku, sadr`aju, potrebnim dokumentima koji se prila`uuz zahtjev za izdavanje, postupanju kod izdavanja i drugimtehni~kim pitanjima vezanim za putne isprave za strance iz~lana 50. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima putnih isprava za strance) ovog zakona, u roku od {est mjeseci oddana stupanja na snagu ovog zakona.

^lan 162.(Prestanak va`enja prija{njih propisa)

(1) Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje va`itiZakon o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Slu`beniglasnik BiH", br. 29/03 i 4/04).

(2) Podzakonski propisi doneseni na osnovu Zakona iz stava(1) ovog ~lana primjenjivat }e se u prijelaznom periodu dodono{enja novih podzakonskih propisa po ovom Zakonu(~l. 158., 159., 160. i 161.), ako nisu u suprotnosti s ovimZakonom.

^lan 163.(Stupanje na snagu ovog zakona)

Ovaj Zakon stu pa na snagu osmog dana od danaobjavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH", a odredbe ~lanova77. (Izdavanje radne dozvole) stav (2) i 78. (Kvota radnihdozvola) ovog zakona primjenjuju se od 1. novembra 2008.godine.

PSBiH broj 185/0816. aprila 2008. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHdr. Milorad @ivkovi}, s. r.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHSulejman Tihi}, s. r.

Temeljem ~lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 26. sjedniciZastupni~kog doma, odr`anoj 2., 3. i 10. travnja 2008. godine,i na 16. sjednici Doma naroda, odr`anoj 16. travnja 2008.godine, usvojila je

ZAKONO KRETANJU I BORAVKU STRANACA I AZILU

POGLAVLJE I. OP]E ODREDBE

^lanak 1.(Predmet ovoga Zakona)

(1) Ovim se Zakonom propisuju: uvjeti i postupak ulaskastranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH),uklju~uju}i vizni i bezvizni re`im; putne isprave za strance;boravak stranaca u BiH; udaljenje stranca iz zemlje; prihvatstranaca i stavljanje stranca pod nadzor; me|unarodnaza{tita te privremena za{tita u slu~aju masovnog priljevastranaca; kao i nadle`nosti tijela vlasti u primjeni ovogaZakona te druga pitanja u vezi s boravkom stranaca u BiH.

(2) Ovim se Zakonom tako|er propisuju prekr{aji i kazne zaprekr{aje po~injene povredom njegovih odredaba.

^lanak 2.(Tijela nadle`na za provedbu ovoga Zakona)

(1) Prema ovome Zakonu i podzakonskim propisimadonesenim na temelju njega, postupak provode i odlukedonose:a) Vije}e ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem

tekstu: Vije}e ministara);b) Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu:

Ministarstvo);c) Ministarstvo vanjskih poslova BiH (u daljnjem tekstu:

MVP);d) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH;e) Slu`ba za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu:

Slu`ba);f) Grani~na policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem

tekstu: Grani~na policija);g) ostala policijska tijela u BiH (u daljnjem tekstu:

policija);h) druga nadle`na tijela.

(2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak prema ovome Zakonuupu}en stvarno nenadle`nom tijelu u BiH, slu`bena }eosoba iz toga tijela na to upozoriti podnositelja i podnesakdostaviti nadle`nome tijelu.

(3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak prema ovome Zakonuupu}en stvarno nenadle`noj organizacijskoj jedinici kojegatijela, slu`bena }e osoba iz te organizacijske jedinice o tome obavijestiti podnositelja i podnesak dostaviti nadle`nojorganizacijskoj jedinici istoga tijela.

(4) Ako je zahtjev ili drugi podnesak prema ovome Zakonuupu}en mjesno nenadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`beili drugoga tijela, slu`bena }e ga osoba iz te organizacijskejedinice, po slu`benoj du`nosti, dostaviti mjesno nadle`nojorganizacijskoj jedinici Slu`be, odnosno drugoga tijela.

(5) Kada je propisano da odluku donesenu prema ovomeZakonu ili prema Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancimaprovodi Slu`ba, druge organizacijske jedinice Ministarstva i policija du`ni su joj na njezin zahtjev pru`iti pomo}.

Page 67: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 3.(Primjena Zakona o upravnom postupku)

Na upravni postupak koji se vodi pred nadle`nim tijelima,sukladno ovome Zakonu, primjenjuju se odredbe Zakona oupravnom postupku, osim ako ovim Zakonom nije druk~ijepropisano.

^lanak 4.(Upravni spor)

(1) Protiv kona~nih upravnih akata donesenih prema ovomeZakonu mo`e se pokrenuti upravni spor.

(2) Upravni spor pokre}e se podno{enjem tu`be Sudu Bosne iHercegovine, sukladno Zakonu o upravnim sporovimaBosne i Hercegovine, ako ovim Zakonom nije druk~ijepropisano.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje kona~nog upravnog akta, osimkada je ovim Zakonom druk~ije propisano [~lanak 109.(Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja ome|unarodnoj za{titi) stavak (8), ~lanak 125. (Nadle`nost itu`ba u slu~aju prestanka odnosno ukidanja me|unarodneza{tite) stavak (3)].

^lanak 5.(Definicije)

U smislu ovoga Zakona, pojedini izrazi imaju sljede}ezna~enje:

a) stranac je svaka osoba koja nema dr`avljanstvo BiH,ali je dr`avljanin koje druge dr`ave prema njezinimpropisima, kao i osoba bez dr`avljanstva ijedne dr`ave;

b) osoba bez dr`avljanstva je svaka osoba koja nijedr`avljanin BiH niti je dr`avljanin koje druge dr`aveprema njezinim propisima;

c) uobi~ajenim mjestom boravka smatra se dr`avapodrijetla ili dr`ava stalnog boravi{ta, odnosnoprebivali{ta stranca;

d) putna isprava je va`e}a putovnica ili druga putnaidentifikacijska isprava koju je izdalo strano nadle`notijelo vlasti i koji BiH priznaje, te va`e}a osobnaiskaznica ili druga osobna identifikacijska isprava sfotografijom koja se mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice, a priznat je me|unarodnim ugovorom ~ija jeBiH ugovorna strana, kao i putna isprava izdanastrancu u BiH sukladno ovome Zakonu;

e) radna dozvola je dozvola koju izdaje tijelo nadle`no za poslove zapo{ljavanja stranaca, a kojom se dozvoljavapla}eni rad stranca u BiH;

f) odobrenje boravka je odobrenje koje izdaje nadle`notijelo za poslove sa strancima, a kojim se strancuodobrava da u razdoblju nazna~enom u odobrenjulegalno boravi u BiH;

g) podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu je stranacza kojeg se mo`e smatrati da tra`i izbjegli~ki status ilisupsidijarnu za{titu u BiH dok se ne odlu~i o njegovuzahtjevu sukladno ovome Zakonu;

h) me|unarodna za{tita ozna~ava izbjegli~ki status istatus supsidijarne za{tite sukladno ovome Zakonu;

i) izbjeglica je, sukladno Konvenciji o statusu izbjeglicaiz 1951. i Protokolu o statusu izbjeglica iz 1967,stranac koji se zbog osnovanog straha od proganjanjapo osnovi rase, vjere, nacionalnosti, pripadnostiodre|enoj dru{tvenoj skupini ili zbog politi~kogmi{ljenja nalazi izvan zemlje svojeg dr`avljanstva, a ne mo`e se ili se zbog takvoga straha ne `eli ni staviti pod

za{titu te zemlje, kao i osoba bez dr`avljanstva koja senalazi izvan zemlje prethodnog uobi~ajenog mjestaboravka, a ne mo`e se ili se zbog takvog straha ne `elivratiti u tu dr`avu;

j) izbjegli~ki status je status koji BiH priznaje izbjeglicisukladno ovome Zakonu;

k) stranac pod supsidijarnom za{titom je stranac kojiboravi u BiH a ne ispunjava uvjete za izbjegli~ki status, ali u`iva za{titu sukladnu me|unarodnim standardima i ovom Zakonu;

l) stranac pod privremenom za{titom je stranac kojiboravi u BiH na temelju masovnog priljeva sukladnoovome Zakonu;

m) nadle`no tijelo je tijelo koji vodi postupak sukladnoovome ili drugom Zakonu;

n) maloljetnik bez pratnje je stranac mla|i od 18 godina`ivota (maloljetnik) koji do|e do teritorija BiH bezpratnje osobe starije od 18 godina `ivota (punoljetnaosoba) koja je za maloljetnika odgovorna po zakonu ilipunomo}i, kao i maloljetnik koji je ostavljen bezpratnje nakon ulaska u BiH;

o) brak iz interesa odnosno izvanbra~na zajednica izinteresa je brak koji je sklopljen, odnosno izvanbra~nazajednica zasnovana isklju~ivo s ciljem omogu}ivanjastrancu da u|e i/ili boravi u BiH;

p) usvojenje iz interesa je usvojenje zasnovano isklju~ivos ciljem omogu}ivanja strancu da u|e i/ili boravi uBiH;

r) brak je zakonom ure|ena `ivotna zajednica jednogmu{karca i jedne `ene;

s) izvanbra~na zajednica je `ivotna zajednica jedne `ene i jednog mu{karca koji nisu u braku ili izvanbra~nojzajednici s tre}om osobom, a koja traje najmanje trigodine ili kra}e ako je u njoj ro|eno zajedni~ko dijete;

t) spajanje obitelji podrazumijeva ulazak i boravak u BiH stranaca koji su ~lanovi u`e obitelji osobe koja legalnoboravi u BiH, kako bi se sa~uvala obiteljska zajednica;

u) prijevoznik je svaka fizi~ka ili pravna osoba koja pru`ausluge prijevoza osoba u me|unarodnom prometu, bilo kojim prijevoznim sredstvom;

v) prijetnja javnom zdravlju podrazumijeva bolest spotencijalnom epidemijom, kako je definiranoMe|unarodnim zdravstvenim regulativama Svjetskezdravstvene organizacije (WHO), ali i druge infektivne bolesti ili zarazne parazitne bolesti ako su onepredmetom odredaba o za{titi koja se primjenjuje nadr`avljane BiH.

^lanak 6.(Vi{estruko dr`avljanstvo stranca ili dr`avljanina BiH na

teritoriju BiH)(1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avljanstvo smatra se

dr`avljaninom dr`ave koja mu je izdala putnu ispravu skojom je pre{ao dr`avnu granicu BiH, ukoliko ovimZakonom nije druk~ije odre|eno.

(2) Strancem na teritoriju BiH ne smatra se dr`avljanin BiHkoji ima i dr`avljanstvo koje druge dr`ave.

^lanak 7.(Sloboda kretanja)

(1) Stranac mo`e ulaziti u BiH i boraviti na njezinu teritoriju sva`e}om putnom ispravom u koju je unesena viza iliodobrenje boravka, ukoliko ovim Zakonom ili me|u -

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 99

Page 68: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 100 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

narodnim ugovorom nije druk~ije odre|eno. Ulazak,boravak, kretanje i izlazak stranaca mogu biti ograni~enipod uvjetima propisanim ovim ili drugim zakonom.

(2) Stranci koji legalno borave u BiH pod uvjetima odre|enimovim Zakonom u`ivaju pravo na slobodu kretanja unutarBiH i slobodan izbor mjesta boravka, ako nije druk~ijeodre|eno ovim ili drugim zakonom u posebnim podru~jmaiz razloga javnoga interesa u demokratskom dru{tvu.

(3) Prava iz stavka (2) ovoga ~lanka mogu biti djelomi~no ilipotpuno ograni~ena sukladno zakonu, u mjeri nu`noj udemokratskom dru{tvu u interesu dr`avne ili javnesigurnosti, radi o~uvanja javnoga poretka, spre~avanjakriminala, za{tite zdravlja ili morala, ili radi za{tite prava isloboda drugih.

(4) Sigurnosnu provjeru za stranca, u svrhu utvr|ivanja razlogasigurnosti BiH, provodi Obavje{tajno-sigurnosna agencijaBosne i Hercegovine. Pravilnik o na~inu provo|enja sigur -nos ne provjere donosi glavni ravnatelj Obavje {taj -no-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

^lanak 8.(Zabrana diskriminacije)

Zabranjena je diskriminacija stranaca po bilo kojoj osnovi,kakve su: rod odnosno spol, rasa, boja ko`e, jezik, vjera,politi~ko ili drugo mi{ljenje, nacionalno ili socijalno podrijetlo, veza s nacionalnom manjinom, imovinsko stanje, sta tus koji sestje~e ro|enjem ili drugi sta tus.

^lanak 9.(Obveza po{tovanja javnog poretka BiH)

Stranci u BiH moraju po{tovati javni poredak BiH -po{tovati zakone i druge propise u BiH te se pridr`avati odluka tijela vlasti u BiH.

^lanak 10.(Udru`ivanje stranaca te no{enje oru`ja i odora u BiH)

(1) Strancima je zabranjeno osnivanje politi~kih stranaka.(2) Stranci mogu osnivati udruge prema posebnim propisima.(3) Stranac mo`e unijeti, posjedovati i nositi te nabavljati oru`je

i streljivo u BiH prema Zakonu o nadzoru i kontroliprelaska dr`avne granice i propisima kojima se ure|ujenabavljanje, dr`anje i no{enje oru`ja.

(4) Stranac mo`e u}i i kretati se u BiH u stranoj vojnoj,policijskoj ili carinskoj odori pod uvjetima propisanimaZakonom o nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice i~lankom 142. (Kretanje u stranoj odori) ovoga Zakona.

^lanak 11.(Radna dozvola)

(1) Ako stranac namjerava boraviti u BiH s ciljem pla}enograda, mora imati radnu dozvolu koju je izdalo tijelonadle`no za poslove zapo{ljavanja stranaca, sukladnoodredbama ovoga i drugih zakona u BiH kojima sereguliraju pitanja rada stranaca, osim kada je ovimZakonom ili me|unarodnim sporazumom odre|eno da zapojedine vrste rada nije potrebna radna dozvola.

(2) Obavljanje aktivnosti potrebnih za osnivanje i registracijupravne osobe, odnosno poslovnog subjekta ne smatra seradom u smislu stavka (1) ovoga ~lanka te ne podlije`eobvezi pribavljanja radne dozvole.

(3) Tijelo iz stavka (1) ovoga ~lanka du`no je primjerak odlukepo zahtjevu za izdavanje radne dozvole dostaviti Slu`biodmah prilikom dostave odluke stranci u postupku.

(4) Odredbe ovog ~lanka ne odnose se na strance kojima jepriznat izbjegli~ki sta tus ili sta tus supsidijarne za{tite u BiH.

^lanak 12.(Prava i obveze u postupku pred tijelima vlasti)

(1) U svim fazama postupka stranci }e biti obavije{teni opravima i obvezama koje proistje~u iz ovoga Zakona.

(2) Tijelo koje vodi postupak du`no je strancu koji ne razumijejezik na kojem se vodi postupak omogu}iti da tijekpostupka prati uz pomo} prevoditelja odnosno tuma~a, azahtjevi za ostvarivanje prava iz ovoga Zakona i dokazi koji opravdavaju zahtjev, kao i pozivi, rje{enja i druga pismena,dostavljaju se na jednom od slu`benih jezika u BiH.

(3) U slu~aju da je strancu odre|en pritvor, zadr`avanje ilistavljanje pod nadzor, tijelo koje je takvu mjeru odrediloomogu}it }e mu, na njegov zahtjev, kontakt s nadle`nimtijelima dr`ave ~iji je dr`avljanin, odnosno dr`ave koja mupru`a za{titu.

^lanak 13.(Obveza no{enja i predo~avanja dokaza o identitetu)

(1) Za vrijeme boravka na teritoriju BiH stranac mora uza seimati putnu ispravu s kojom je u{ao u BiH ili druguidentifikacijsku ispravu, odnosno odgovaraju}u potvrduizdanu u BiH, u svrhu dokazivanja ili potvrde svojegidentiteta i zakonitosti ulaska i boravka u BiH. Stranac jedu`an dati na uvid identifikacijsku ispravu na zahtjevovla{tene osobe Slu`be, policije ili drugog nadle`nog tijelakada je drugo nadle`no tijelo za to zakonom ovla{teno.

(2) Pravne i fizi~ke osobe koje su prijevoznici ili koje pru`ajuusluge smje{taja ili organizacije putovanja mogu zatra`itipredo~avanje putne isprave ili druge identifikacijske isprave stranca, ali im je zabranjeno zadr`ati ih.

^lanak 14.(Utvr|ivanje identiteta stranca)

(1) Stranac ~iji identitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postojeosnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu,stavit }e se pod nadzor ako se identitet ne mo`e sasigurno{}u utvrditi ni u roku od {est sati od dovo|enjastranca u slu`bene prostorije.

(2) Nadzor iz stavka (1) ovoga ~lanka odre|uje se sukladnoodredbama ~lanaka od 98. do 104. [Odjeljak B. (Stavljanjestranca pod nadzor), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca inadzor)] ovoga Zakona.

(3) Prema ovome Zakonu, postupak utvr|ivanja identitetastranca pokre}e i vodi Slu`ba.

(4) Ukoliko je postupak utvr|ivanja identiteta stranca ~ijiidentitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postoje osnovisumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu pokrenulapolicija i ne mo`e ga okon~ati u roku od {est sati, obavijestit }e o tome Slu`bu {to je prije mogu}e.

(5) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca provodi se premaodredbama Zakona o Slu`bi za poslove sa strancima iZakona o policijskim slu`benicima.

(6) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca mo`e obuhva}ati iutvr|ivanje zakonitosti njegova boravka u BiH, odnosnoutvr|ivanje mjesta boravi{ta ili prebivali{ta u BiH.

POGLAVLJE II. ULAZAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Ulazak u BiH

^lanak 15.(Prelazak dr`avne granice)

(1) Smatra se da je stranac u{ao u dr`avu kada je pre{aodr`avnu granicu BiH, odnosno kada je pro{ao mjestoobavljanja grani~ne kontrole.

Page 69: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(2) Stranac mo`e prije}i dr`avnu granicu BiH samo nagrani~nim prijelazima otvorenima za me|unarodni promet,u vrijeme u koje grani~ni prijelaz radi.

(3) Iznimno od stavka (2) ovoga ~lanka, stranac koji jedr`avljanin susjedne dr`ave mo`e prije}i dr`avnu granicuBiH i na grani~nim prijelazima namijenjenima za prometizme|u BiH i susjednih dr`ava, osim ako sporazumomizme|u BiH i susjedne dr`ave nije druk~ije odre|eno.

(4) Stranac koji `eli u}i ili iza}i iz BiH du`an je zaustaviti se na grani~nom prijelazu, dati na uvid dokumente potrebne zaprelazak granice i podvrgnuti sebe, svoju prtljagu i svojeprijevozno sredstvo grani~noj kontroli sukladno Zakonu onadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice, a naro~itoslu`benoj osobi nadle`noga tijela pojasniti sve okolnostivezane uz ispunjavanje uvjeta za prelazak dr`avne granice ipostupati prema upozorenjima i zapovijedima policijskogslu`benika tijela nadle`nog za kontrolu prelaska dr`avnegranice.

(5) Grani~na kontrola stranca koji ulazi u BiH obuhva}a iutvr|ivanje ispunjavanja op}ih uvjeta za ulazak iz ~lanka19. (Op}i uvjeti za ulazak) ovoga Zakona.

(6) Dr`avna se granica ne mo`e prije}i s putnom ispravom ni svizom ~iji rok va`enja istje~e na dan namjeravanog prelaska granice.

(7) U putnu ispravu stranca koji prelazi dr`avnu granicupolicijski slu`benik tijela nadle`nog za kontrolu prelaskadr`avne granice unosi otisak ulaznog odnosno izlaznog{tambilja, osim ako to nije mogu}e s obzirom na vrstu putne isprave ili je druk~ije propisano ovim Zakonom ili jedruk~ije odre|eno me|unarodnim sporazumom.

(8) Zadr`avanje stranca u tranzitnom podru~ju name|unarodnoj zra~noj luci, u sidri{tu luke ili na pristani{tune smatra se ulaskom u dr`avu.

^lanak 16.(Nezakonit ulazak u BiH)

Nezakonitim ulaskom u BiH smatra se ako stranac:a) prije|e ili poku{a prije}i dr`avnu granicu izvan

grani~nog prijelaza otvorenog za me|unarodni prometili izvan grani~nog prijelaza namijenjenog za prometizme|u BiH i susjednih dr`ava ako je dr`avljaninsusjedne dr`ave i nije druk~ije odre|enome|unarodnim sporazumom, ili izvan vremena ukojem grani~ni prijelaz radi ili prije isteka roka ukojem ne mo`e u}i u BiH;

b) izbjegne ili poku{a izbje}i grani~nu kontrolu;c) pri prelasku dr`avne granice upotrijebi tu|u, neva`e}u,

odnosno nevaljanu putnu ispravu;d) tijelu nadle`nom za kontrolu prelaska dr`avne granice

navede neistinite podatke;e) u|e u dr`avu za vrijeme trajanja mjere protjerivanja.

^lanak 17.(Zajedni~ke putne isprave i posebna pa`nja prema

maloljetnicima)(1) Stranac koji je upisan u putnu ispravu druge osobe mo`e

ulaziti i izlaziti iz BiH samo s osobom u ~iju je putnuispravu upisan.

(2) Stranci koji imaju zajedni~ku (kolektivnu) putnu ispravumogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, apunoljetne osobe koje su upisane u zajedni~ku putnuispravu moraju imati dokument s fotografijom na temeljukojeg se mo`e utvrditi njihov identitet. Iznimno, ~lanu

skupine mo`e biti dopu{teno pojedina~no napu{tanje dr`ave ako je to nu`no iz njegovih privatnih razloga ili ako takoodredi nadle`no tijelo. Vo|a skupine mora imati osobnuputnu ispravu i ne mo`e napustiti BiH bez skupine. Brojosoba koje putuju na zajedni~koj putnoj ispravi ograni~en je na od pet do 50 osoba.

(3) Stranac koji je mla|i od 18 godina `ivota (maloljetnik) iima osobnu putnu ispravu mo`e prelaziti granicu BiH upratnji roditelja, zakonskog zastupnika ili skrbnika, odnosno osobe koja je opunomo}ena da ga prati uz potpisanu iovjerenu punomo} roditelja, zakonskog zastupnika iliskrbnika, ili mora imati suglasnost roditelja odnosnozakonskog zastupnika ako putuje bez pratnje.

(4) Slu`bena osoba ovla{tena za kontrolu prelaska dr`avnegranice du`na je obratiti posebnu pozornost prilikomkontrole stranca mla|eg od 18 godina `ivota (maloljetnik)koji namjerava prije}i dr`avnu granicu BiH, kao i osobe u~ijoj se pratnji maloljetnik nalazi.

^lanak 18.(Obveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog

putovanja)(1) Prijevoznik mo`e dovesti stranca na grani~ni prijelaz samo

ako stranac ispunjava osnovne op}e uvjete za ulazak u BiHiz ~lanka 19. (Op}i uvjeti za ulazak) st. (1) i (2) ovogaZakona.

(2) Prijevoznik je du`an:a) stranca kojemu bude odbijen ulazak u BiH jer ne

ispunjava osnovne op}e uvjete za ulazak u BiH iz~lanka 19. st. (1) i (2) ovoga Zakona odvesti sgrani~nog prijelaza i vratiti u prvu dr`avu iz kojestranca dovozi u BiH, i to bez odgode i o svometro{ku, i

b) podmiriti tro{kove boravka stranca iz to~ke a) ovogastavka u BiH.

(3) Obveze prijevoznika iz st. (1) i (2) ovoga ~lanka ne odnosese na stranca koji dolazi na teritorij BiH izravno s teritorijana kojem su mu `ivot ili sloboda ugro`eni i koji zatra`ime|unarodnu za{titu BiH.

(4) Organizator turisti~kog ili sli~nog putovanja u BiH obvezan je strancima kojima pru`a takvu uslugu podmiriti tro{koveudaljenja iz BiH i tro{kove boravka u BiH, ako se stranacprisilno udaljuje iz razloga neispunjavanja osnovnih op}ihuvjeta za ulazak u BiH iz ~lanka 19. st. (1) i (2) ovogaZakona, a sam stranac te tro{kove ne mo`e podmiriti.

(5) Vije}e ministara podrobnije ure|uje ova pitanjapodzakonskim aktom, na prijedlog Ministarstva koji jeupu}en nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH.

^lanak 19.(Op}i uvjeti za ulazak)

(1) Stranac mo`e u}i u BiH ako ima va`e}u putovnicu ili drugu identifikacijsku ispravu koja se mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, a ~iji rok va`enja ne istje~e na danulaska u BiH (va`e}a putna isprava).

(2) Uz osnovni op}i uvjet iz stavka (1) ovoga ~lanka, za ulazaku BiH stranac mora ispunjavati i sljede}e osnovne op}euvjete:a) imati va`e}u vizu za ulazak, boravak ili prelazak preko

teritorija BiH, ~iji rok va`enja ne istje~e na dan ulaskau BiH, ako u BiH ne ulazi s putnom ispravom koju jeizdala dr`ava ~iji su dr`avljani oslobo|eni od obveze

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 101

Page 70: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 102 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

pribavljanja vize [~lanak 21. (Osloba|anje od obvezepribavljanja vize)]; ili

b) imati odobrenje boravka propisano ovim Zakonom.(3) Uz osnovne op}e uvjete propisane st. (1) i (2) ovoga ~lanka,

stranac mora ispunjavati i ostale op}e uvjete za ulazakstranca u BiH, i to:a) posjedovati dostatna sredstva za uzdr`avanje tijekom

vremena namjeravanog boravka u BiH i za izlazak izzemlje, uklju~uju}i i sredstva za zdravstvenu za{titu,odnosno dokaz da ih mo`e zakonito pribaviti, {to sedokazuje kako je propisano ~lankom 23. (Dokazi oposjedovanju sredstava za uzdr`avanje) ovoga Zakona;

b) imati dokumente ili mo}i pru`iti informacije na temelju kojih se mo`e razumno zaklju~iti o svrsi i uvjetimanamjeravanog boravka u BiH, ako je mogu}e ipotrebno;

c) imati ulaznu vizu susjedne dr`ave u koju putuje ilipreko ~ijeg teritorija nastavlja putovanje, ukoliko mu je ta viza potrebna;

d) imati potvrdu o cijepljenju ako dolazi s podru~ja nakojem vlada epidemija zarazne bolesti;

e) da mu nije izre~ena mjera protjerivanja ili otkazboravka, odnosno da mu nije zabranjen ulazak u BiH,ako vremensko razdoblje na koje mu je izre~ena tamjera odnosno razdoblje zabrane jo{ traje;

f) da se ne vodi u evidencijama kod nadle`nog tijela kaoprijestupnik niti kao me|unarodni prijestupnik;

g) da ne postoje drugi razlozi, osim onih iz to~. e) i f)ovoga stavka, iz kojih bi njegov boravak na teritorijuBiH predstavljao prijetnju sigurnosti BiH, javnomporetku, javnom redu i miru, javnom zdravlju u BiH ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Stranci koji su, sukladno ~lanku 21. ovoga Zakona,oslobo|eni pribavljanja vize za ulazak na teritorij BiH te nemoraju ispunjavati uvjet propisan stavkom (2) prilikomulaska u BiH moraju ispunjavati ostale op}e uvjete zaulazak, predvi|ene stavkom (3) ovoga ~lanka.

(5) Stranci koji za ulazak u BiH moraju imati vizu, morajuispunjavati ostale op}e uvjete za ulazak predvi|ene stavkom (3) ovoga ~lanka prilikom podno{enja zahtjeva za izdavanje vize, kao i prilikom ulasku u BiH.

(6) Kada to zahtijevaju razlozi za{tite sigurnosti BiH, javnogporetka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ilidrugi razlozi koji proistje~u iz me|unarodnih obveza BiH,Vije}e ministara mo`e uz uvjete za ulazak propisane st. (1),(2) i (3) ovoga ~lanka propisati i dodatne uvjete za ulazakstranaca u BiH.

(7) Potreban najmanji iznos sredstava za uzdr`avanje iz stavka(3) to~ke a) ovoga ~lanka utvr|uje se podzakonskim aktom.

^lanak 20.(Ulazak pod posebnim uvjetima)

Strancu se mo`e odobriti ulazak u BiH i kada ne ispunjavauvjete iz ~lanka 19. (Op}i uvjeti za ulazak) ovoga Zakona, akoje tako predvi|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiHugovorna strana ili odlukom Vije}a ministara.

^lanak 21.(Osloba|anje od obveze pribavljanja vize)

(1) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a, odre|uje dr`ave~ijim dr`avljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (udaljnjem tekstu: zemlje bezviznog re`ima), kao i dr`ave ~ijidr`avljani mogu u}i u BiH s drugom ispravom osim

putovnice. Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a, tako|er je nadle`no za osloba|anje nositelja posebnih vrsta putnihisprava od pribavljanja vize.

(2) Stranci koji su, sukladno ovome Zakonu, oslobo|enipribavljanja vize za ulazak na teritorij BiH imaju pravo naulazak i boravak u zemlji (u daljnjem tekstu: bezvizniboravak) ukupno u trajanju do 90 dana u razdoblju od {estmjeseci, ra~unaju}i od dana prvog ulaska, ukoliko druk~ijenije odre|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiHugovorna strana ili odlukom Vije}a ministara iz ~lanka 20.(Ulazak pod posebnim uvjetima) ovoga Zakona.

(3) Stranci nemaju obvezu pribavljanja vize za ulazak u BiHako u putovnici imaju naljepnicu odobrenja privremenog ilistalnog boravka u BiH, za vrijeme va`enja tog odobrenja.

^lanak 22.(Izuzeci od potrebe posjedovanja vize)

(1) Stranci - ~lanovi posade i kabinsko osoblje zrakoplova ucivilnom avionskom prometu koji posjeduju va`e}icertifikat ~lana posade, a namjeravaju ostati u zra~noj luciili unutar granica obli`njeg naseljenog mjesta, mogu ulazitiu BiH bez vize i na teritoriju BiH boraviti do prvog svojegsljede}eg redovitog leta.

(2) Ukoliko je potrebno da koji ~lan posade zbog obveza putuje u drugu dr`avu kao putnik bilo kojim prijevoznimsredstvom kako bi se pridru`io posadi zrakoplova, njegov se certifikat prihva}a kao zamjena za putovnicu i vizu te mu se omogu}uje potrebna sloboda kretanja unutar teritorija BiH.

(3) Va`e}i certifikat ~lana posade priznaje se kao valjanidokument za utvr|ivanje identiteta i u slu~aju kada njegovnositelj nije dr`avljanin zemlje registra zrakoplova.

(4) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a i pod uvjetomuzajamnosti, mo`e izuzeti od potrebe posjedovanja vizedr`avljane odre|enih dr`ava koji su:a) civilni ~lanovi posade zrakoplova, uz postojanje

odgovaraju}e potvrde i bilje{ke u op}oj deklaraciji iplanu leta,

b) civilni ~lanovi posade ili prate}e osobe zrakoplova koji sudjeluju u havarijsko-spasila~kim letovima, uzpostojanje odgovaraju}e bilje{ke u op}oj deklaraciji iplanu leta, ili

c) civilni ~lanovi posade broda, ako su upisani u popisposade i osoblja.

^lanak 23.(Dokazi o posjedovanju sredstava za uzdr`avanje)

(1) Postojanje sredstava za uzdr`avanje stranca iz ~lanka 19.(Op}i uvjeti za ulazak) stavka (3) to~ke a) dokazuje se nasljede}i na~in:a) posjedovanjem gotovine u doma}oj ili stranoj

konvertibilnoj valuti;b) posjedovanjem vidova bezgotovinskog pla}anja

prihva}enih od bankarskog sustava BiH ili sredstvakoje omogu}uje podizanje novca u BiH, ili jamstvabanke iz BiH koja priznaje bezgotovinske vidovepla}anja koje stranac posjeduje;

c) pozivnim pismom iz ~lanka 34. (Pozivno pismo) ovoga Zakona;

d) posjedovanjem dokaza o upla}enom smje{taju ili oorganiziranom putovanju; ili

e) posjedovanjem drugih sredstava (nekretnine u BiH natemelju koje je mogu}e osigurati sredstva zauzdr`avanje tijekom boravka u BiH, sredstva po osnovi

Page 71: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

izravnih stranih ulaganja, proizvodno-tehni~ke suradnje ili kooperacije i sli~no).

(2) Ukoliko stranac ima dokaze o upla}enom pojedina~nom ilikolektivnom putni~kom zdravstvenom osiguranju,podrazumijeva se da ima osigurana sredstva za zdravstvenuza{titu u smislu ~lanka 19. stavak (3) to~ka a) ovogaZakona.

(3) Smatra se da stranac koji ima radnu dozvolu u BiHzadovoljava uvjete koji se odnose na posjedovanje sredstava za uzdr`avanje.

(4) Postojanje sredstava za izlazak stranca iz zemlje mo`e sedokazivati posjedovanjem va`e}e putne karte za nastavakputovanja ili za povratak, kao i time {to stranac zakonitoposjeduje prijevozno sredstvo.

^lanak 24.(Izjedna~enje nositelja odobrenja boravka s dr`avljanima

BiH pri ulasku)

Stranci kojima je u putovnicu uneseno odobrenjeprivremenog ili stalnog boravka u BiH u razdoblju va`enjatoga odobrenja izjedna~eni su s dr`avljanima BiH pri ulasku uBiH.

Odjeljak B. Odbijanje ulaska u BiH

^lanak 25.(Razlozi odbijanja ulaska)

(1) Strancu }e biti odbijen ulazak u BiH ako ne ispunjavauvjete za ulazak iz ~lanka 19. (Op}i uvjeti za ulazak) niti sena njega primjenjuje me|unarodni ugovor ili odluka iz~lanka 20. (Ulazak pod posebnim uvjetima) ovoga Zakona.

(2) Strancu mo`e biti odbijen ulazak u BiH i kada ispunjavauvjete za ulazak propisane ~lankom 19. ovoga Zakona:a) ako pri ulasku izbjegava ovla{tenoj osobi nadle`noj za

kontrolu prelaska dr`avne granice dati na uviddokumente potrebne za prelazak granice ili izbjegavapojasniti okolnosti vezane uz ispunjavanje uvjeta zaprelazak granice, ili namjerno pru`i pogre{ne podatkekoji se ti~u ispunjavanja uvjeta za ulazak u BiH, iliina~e namjerno izbjegava grani~nu kontrolu;

b) ako postoje osnovi sumnje da }e obavljati djelatnost zakoju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvoluu BiH, osobito u odnosu na stranca kojemu je iz tograzloga ve} bio odbijen ulazak u BiH; ili

c) ako postoje osnovi sumnje da njegov boravak u BiHne}e biti iskori{ten u svrhu koju je naveo.

^lanak 26.(Postupak i posljedica odbijanja ulaska)

(1) Grani~na policija odlu~uje o odbijanju ulaska na granici.(2) Stranac kojem se odbija ulazak u BiH jer, iako u dobroj

vjeri, ne ispunjava osnovne op}e uvjete za ulazak iz ~lanka19. (Op}i uvjeti za ulazak) st. (1) i (2) ili ostale op}e uvjeteiz ~lanka 19. stavak (3) to~. a), b), c) i d) ovoga Zakona, bit}e upozoren da je odmah du`an napustiti grani~ni prijelaz.

(3) Ako stranac iz stavka (2) ovoga ~lanka odbije odmahnapustiti grani~ni prijelaz ili se strancu odbija ulazak jer neispunjava ostale op}e uvjete iz ~lanka 19. stavak (3) to~. e),f) i g) ili iz razloga predvi|enih ~lankom 25. (Razloziodbijanja ulaska) stavak (2) ovoga Zakona, uru~uje mu serje{enje o odbijanju ulaska.

(4) Rje{enje o odbijanju ulaska mora sadr`avati razlogodbijanja ulaska, a izdaje se na obrascu koji stranacpotpisuje. Ako stranac odbije potpisati rje{enje, slu`benaosoba unosi takvu opasku u obrazac. Primjerak rje{enja

uru~uje se strancu. Ako stranac odbije primiti rje{enje, ta }ese ~injenica unijeti kao opaska u obrazac rje{enja i rje{enje}e mu se dostaviti.

(5) Rje{enje o odbijanju ulaska izvr{ava se odmah, uno{enjemotiska {tambilja "ODBIJEN ULAZAK", odnosno drugeodgovaraju}e oznake u putnu ispravu stranca. Ako stranacnema putnu ispravu u koju bi se mogao unijeti otisak{tambilja, odnosno druga odgovaraju}a oznaka, ta se~injenica unosi kao opaska u obrazac rje{enja.

(6) Protiv rje{enja o odbijanju ulaska na granici mo`e se ulo`iti`alba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana uru~enja,odnosno od dostave rje{enja. @alba ne odga|a izvr{enjerje{enja.

(7) Stranac kojem je ulazak odbijen prema stavku (3) ovoga~lanka ne mo`e u}i u BiH u roku od 24 sata od trenutkaodbijanja ulaska, ~ak i ako je nakon dono{enja rje{enja oodbijanju ulaska naknadno ispunio uvjete za ulazak.

Odjeljak C. Vize

^lanak 27.(Op}e odredbe o vizama)

(1) Viza je dozvola za prelazak dr`avne granice kojaomogu}uje ulazak u zemlju i boravak u roku odre|enomvizom ili prelazak (tranzit) preko teritorija BiH ako stranacza to ispunjava uvjete.

(2) U pravilu, stranac je du`an pribaviti vizu prije dolaska nagrani~ni prijelaz BiH.

(3) Viza se mo`e izdati samo strancu koji posjeduje va`e}uputovnicu, ~iji rok va`enja prema{uje vrijeme va`enja vizeza najmanje tri mjeseca.

(4) Posjedovanje vize ne predstavlja bezuvjetno pravo ulaskastranca u BiH.

(5) Viza ne pru`a strancu pravo na rad u BiH.

^lanak 28.(Vrste viza)

Nadle`na tijela BiH izdaju sljede}e vize:a) aerodromske tranzitne vize (Viza A),b) tranzitne vize (Viza B),c) vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),d) vize za dugoro~ni boravak (Viza D).

^lanak 29.(Aerodromska tranzitna viza - Viza A)

(1) Aerodromska tranzitna viza (Viza A) omogu}uje strancuprolazak kroz me|unarodno tranzitno podru~je zra~ne lukebez stvarnog ulaska u zemlju, tijekom zaustavljanja ilinastavljanja me|unarodnog leta.

(2) U pravilu, strancu koji za vrijeme neprekinutog putovanjane napu{ta me|unarodno tranzitno podru~je zra~ne luke ilizrakoplov koji se nalazi u zra~noj luci u BiH nije potrebnaviza.

(3) Iznimno, Vije}e ministara mo`e odlu~iti da dr`avljaniodre|enih zemalja ili putnici na odre|enim putni~kimlinijama trebaju posjedovati aerodromske tranzitne vize.

(4) Strancu se mo`e na njegov zahtjev izdati aerodromskatranzitna viza za odre|eni broj prolazaka kroz me|unarodno podru~je zra~ne luke u razdoblju tranzita.

(5) Nakon {to pribavi mi{ljenje MVP-a, Ministarstvopodzakonskim aktom ure|uje pitanja roka va`enjaaerodromske tranzitne vize.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 103

Page 72: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 104 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

^lanak 30.(Tranzitna viza - Viza B)

(1) Tranzitna viza (Viza B) omogu}uje strancu koji iz jednezemlje putuje u tre}u zemlju prelazak preko teritorija BiH.

(2) Tranzitna viza izdaje se za jedan, dva ili, u iznimnimslu~ajevima, vi{e prelazaka preko teritorija BiH.

(3) Ukupno vrijeme boravka na teritoriju BiH tijekom jednogtranzitnog putovanja ne mo`e biti dulje od pet dana.

(4) Tranzitna viza mo`e se izdati ako stranac ima ulaznu vizudr`ave u koju putuje ili preko ~ijeg teritorija nastavljaputovanje ukoliko mu je ta viza potrebna, odnosno ako nepostoje razlozi za sumnju da stranac ne}e mo}i u}i u tre}uzemlju.

(5) Nakon {to pribavi mi{ljenje MVP-a, Ministarstvopodzakonskim aktom ure|uje pitanja roka va`enja tranzitnevize.

^lanak 31.(Viza za kratkoro~ni boravak - Viza C)

(1) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) omogu}uje strancujedan ili vi{e ulazaka i boravaka u zemlji, s tim {to nijedanneprekidan boravak ni ukupno trajanje vi{e uzastopnihboravaka u BiH ne mogu biti dulji od 90 dana u razdobljuod {est mjeseci, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza zakratkoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka uBiH.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se s rokom va`enja donajvi{e jedne godine.

(3) Iznimno, viza za kratkoro~ni boravak mo`e se izdati i srokom va`enja duljim od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MVP nakon {to pribavi suglasnostSlu`be.

(4) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se za poslovnaputovanja, putovanja u svrhu obrazovanja, obuke ili u sli~nu svrhu, za turisti~ka ili druga putovanja u privatne svrhe, zaputovanja na politi~ke, znanstvene, kulturne, sportske,vjerske ili druge doga|aje, kao i za putovanja iz ostalihrazloga za koja je dovoljan kratkoro~ni boravak.

^lanak 32.(Viza za dugoro~ni boravak - Viza D)

(1) Viza za dugoro~ni boravak (Viza D) omogu}uje strancuulazak i boravak u BiH u razdoblju od {est mjeseci tijekomjedne godine, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza zadugoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka u BiH.

(2) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se iznimno u situacijamakada je za svrhu boravka u BiH potrebno razdoblje dulje od90 dana tijekom {est mjeseci.

(3) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se s rokom va`enja donajvi{e jedne godine.

(4) Iznimno, viza za dugoro~ni boravak mo`e se izdati i srokom va`enja duljim od jedne godine ako je to u interesuBiH, o ~emu odlu~uje MVP nakon {to pribavi suglasnostSlu`be.

(5) Za izdavanje vize za dugoro~ni boravak potrebna jeprethodna suglasnost Slu`be.

(6) Po zahtjevu za izdavanje vize za dugoro~ni boravak,diplomatsko-konzularno predstavni{tvo BiH (u daljnjemtekstu: DKP) du`no je prikupiti svu potrebnudokumentaciju i proslijediti je Slu`bi radi davanja iliuskra}ivanja suglasnosti iz stavka (5) ovoga ~lanka.

(7) MVP }e nakon {to pribavi suglasnosti Slu`bepodzakonskim aktom podrobnije predvidjeti situacije u

kojima se mo`e izdati viza za dugoro~ni boravak (Viza D)te postupanje kod izdavanja takvih viza.

^lanak 33.(Uvjeti za izdavanje vize)

(1) Podnositelj zahtjeva za izdavanje vize du`an je dati osobnepodatke te biometrijske podatke (fotografija, otisak prstiju,potpis) koji se od njega tra`e, druge potrebne informacije tesvrhu ulaska u BiH. Zahtjev za izdavanje vize podnosi se na propisanom obrascu, koji se mora to~no i potpuno popuniti.

(2) Za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),podnositelj zahtjeva du`an je uz zahtjev prilo`iti:a) pozivno pismo iz ~lanka 34. (Pozivno pismo) ovoga

Zakona;b) kopiju sudskog ili drugog slu`benog poziva kojim se

poziva na odazivanje u pravnom postupku koji se vodiu BiH;

c) kopiju dokaza o upla}enom turisti~kom putovanju,uklju~uju}i smje{taj i prijevoz, ili dokaz oorganiziranom putovanju ili o upla}enom smje{taju,ako je potrebno;

d) potvrdu o primitku na obrazovanje ili obuku; ilie) drugi dokument na temelju kojega se mo`e razumno

zaklju~iti o svrsi i uvjetima namjeravanog boravka uBiH, ako je to mogu}e i potrebno.

(3) U slu~aju sumnje u navedenu svrhu ulaska u BiH, slu`benaosoba DKP-a BiH mo`e zahtijevati da stranac dostaviuvjerenje o posjedovanju nekretnine ili uvjerenje o stalnimizvorima prihoda u zemlji podrijetla ili zemlji polaznogodredi{ta ili uvjerenje o upisanom studiju ili sli~no, odnosno dokaz iz kojeg se mo`e razumno zaklju~iti da }e stranacnakon legalnog boravka napustiti zemlju.

(4) Slu`bena osoba mo`e zahtijevati dokaze ili poja{njenjepodataka ili informacija iz zahtjeva za izdavanje vize, kao irazgovor s podnositeljem zahtjeva.

(5) Uvjet za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak propisanstavkom (2) ovoga ~lanka na odgovaraju}i se na~inprimjenjuje i u slu~ajevima izdavanja vize za dugoro~niboravak (Viza D).

(6) Nakon {to pribavi mi{ljenje Ministarstva, MVPpodzakonskim aktom ure|uje tehni~ka pitanja glede uvjetaizdavanja aerodromske tranzitne vize (Viza A) i tranzitnevize (Viza B)

^lanak 34.(Pozivno pismo)

(1) Pozivno pismo je pismo kojim se stranac poziva da do|e uBiH radi odre|ene svrhe i u odre|enom vremenskomrazdoblju.

(2) Pozivno pismo za ulazak stranca u BiH mo`e izdatidr`avljanin BiH ili stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH, ili doma}a pravna osoba ili strana pravna osobaregistrirana u BiH.

(3) Iznimno od stavka (2) ovoga ~lanka, pozivno pismo mo`eizdati i stranac s odobrenim privremenim boravkom u BiHu trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove dabi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH, i toisklju~ivo u svrhu spajanja obitelji.

(4) Pozivno pismo izdaje se na propisanom obrascu i morasadr`avati izjavu da izdavatelj pozivnog pisma preuzima nasebe obvezu osiguranja smje{taja, pokri}a tro{kovalije~enja, osiguranja uzdr`avanja i podmirenja ostalihtro{kova koji mogu nastati za boravka stranca u BiH,

Page 73: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

tro{kove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napu{tanja iliprisilnog udaljenja, kao i sve druge tro{kove izlaska strancaiz BiH, ako te obveze ne mo`e podmiriti stranac.

(5) Pozivno pismo mora biti ovjereno od Slu`be po mjestuprebivali{ta, odnosno sjedi{ta davatelja poziva. Slu`baovjerava pozivno pismo na temelju dokaza o osnovanostiizjave o preuzimanju obveza i tro{kova iz stavka (4) ovoga~lanka.

(6) U slu~aju iz stavka (3) ovoga ~lanka, Slu`ba ovjeravapozivno pismo i na temelju dokaza o istinitosti svrhespajanja obitelji.

^lanak 35.(Izdavanje vize na zajedni~koj putovnici)

(1) Viza na zajedni~koj putovnici izdaje se kao aerodromskatranzitna viza (Viza A), tranzitna viza (Viza B) ili kao vizaza kratkoro~ni boravak (Viza C) skupini stranaca, kojamo`e brojati najmanje pet i najvi{e 50 osoba i koje predvodi osoba koja posjeduje svoju osobnu putovnicu i pojedina~nuvizu ako je potrebna.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) mo`e se izdati nazajedni~koj putovnici s rokom va`enja od najvi{e 30 dana,ukoliko ~lanovi skupine zajedno ulaze na teritorij BiH,borave i napu{taju ga kao skupina.

^lanak 36.(Nadle`nost i mjesto izdavanja vize)

(1) Vizu izdaje DKP BiH.(2) Stranac je du`an pribaviti vizu prije ulaska u BiH, a na

poziv tijela iz stavka (1) ovoga ~lanka du`an je osobnopodnijeti zahtjev za izdavanje vize.

(3) Prije izdavanja vize, DKP BiH du`an je u slu~aju izdavanjavize za dugoro~ni boravak (Viza D) te u drugimpredvi|enim slu~ajevima zatra`iti prethodnu suglasnostSlu`be.

(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za izdavanje vize nijedopu{tena `alba.

(5) Iznimno od st. (1) i (2) ovoga ~lanka, ako to zahtijevajurazlozi sigurnosti BiH, humanitarni, ozbiljni profesionalniili osobni razlozi, Grani~na policija mo`e izdati na granicivizu za kratkoro~ni boravak (Viza C) za jedan ulazak do 15dana ili tranzitnu vizu (Viza B) ili aerodromsku tranzitnuvizu (Viza A).

(6) Viza iz stavka (5) ovoga ~lanka mo`e se izdati na granicisamo pod sljede}im uvjetima:a) da stranac, izuzimaju}i uvjet iz ~lanka 19. (Op}i uvjeti

za ulazak) stavak (2), ispunjava osnovne i ostale op}euvjete za ulazak u BiH iz ~lanka 19. st. (1) i (3) ovogaZakona,

b) da doka`e da nije bio u mogu}nosti unaprijed podnijeti zahtjev za vizu, i

c) da predo~i dokument ili vi{e njih kojima dokazujeneodgodiv razlog za ulazak u BiH te jam~i povratak uzemlju podrijetla ili uobi~ajenog mjesta boravka.

(7) U slu~aju izdavanja vize na granici, Grani~na policija mo`eodrediti da se strancu dozvoli ulazak samo na odre|enomgrani~nom prijelazu.

^lanak 37.(Rok za davanje suglasnosti sredi{nje vlasti)

(1) Kada je predvi|eno da DKP BiH prije izdavanja vize morazatra`iti prethodnu suglasnost Slu`be [~lanak 36.(Nadle`nost i mjesto izdavanja vize) stavak (3)], Slu`ba }e,odgovoriti {to je prije mogu}e, a najkasnije u roku od

sedam dana od dana primitka zahtjeva. Slu`ba o svojemodgovoru obavje{tava MVP.

(2) Ako DKP BiH ne primi odgovor Slu`be na svoj zahtjev zadavanjem suglasnosti u roku od sedam dana od danaprimitka zahtjeva, smatrat }e se da je suglasnost dana te danema zapreka za izdavanje vize.

^lanak 38.(Produljenje vize)

(1) Viza ne mo`e biti produljena.(2) Iznimno od stavka (1) ovoga ~lanka, viza za kratkoro~ni

boravak (Viza C) mo`e biti produljena zbog vi{e sile,humanitarnih, ozbiljnih profesionalnih ili osobnih razloga, a sukladno pravilima koja vrijede za izdavanje vize.

(3) Zahtjev za produljenje vize podnosi se MVP-u u sjedi{tu.(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za produljenje vize nije

dopu{tena `alba.

^lanak 39.(Razlozi za neizdavanje vize i iznimno izdavanje vize iz

humanitarnih razloga)(1) Viza ne}e biti izdana:

a) ako stranac ne ispunjava op}e uvjete za ulazak u BiHiz ~lanka 19. (Op}i uvjeti za ulazak) st. (1), (3), (5) i (6) niti se na njega primjenjuje me|unarodni ugovor iliodluka iz ~lanka 20. (Ulazak pod posebnim uvjetima)ovoga Zakona;

b) ako zahtjev za izdavanje vize nije podnesen napropisanom obrascu ili obrazac zahtjeva nije popunjenpotpuno i ~itko;

c) ako se stranac ne odazove pozivu DKP-a BiH daosobno podnese zahtjev za izdavanje vize; ili

d) ako se stranac ne odazove pozivu slu`bene osobeDKP-a BiH na razgovor ili se oglu{i na zahtjevslu`bene osobe da pru`i dokaze ili pojasni podatke iliinformacije iz zahtjeva za izdavanje vize.

(2) Iznimno, viza mo`e biti izdana i u slu~ajevima iz stavka (1)ovoga ~lanka iz humanitarnih razloga ili ako je to u interesu BiH ili je to sukladno prihva}enim me|unarodnimobvezama.

^lanak 40.(Skra}enje roka va`enja vize)

(1) U slu~aju kada nadle`no tijelo utvrdi da stranac nemadovoljno sredstava za uzdr`avanje, mo`e skratiti rokva`enja vize.

(2) Skra}enjem roka va`enja vize skra}uje se rok do kojeg vizava`i ili broj dana, odnosno mjeseci boravka u okviruva`enja vize.

(3) Nadle`na tijela iz stavka (1) ovoga ~lanka su Slu`ba iGrani~na policija.

(4) U slu~aju skra}enja roka va`enja vize nije dopu{tena `alba.

^lanak 41.(Poni{tenje vize na granici)

(1) Viza }e biti poni{tena na grani~nom prijelazu prije ulaska uBiH ako se utvrdi da je gre{kom izdana strancu za kojegtraje mjera zabrane ulaska u BiH ili je utvr|eno da je vizakrivotvorena. Viza se mo`e poni{titi i u slu~aju odbijanjaulaska u BiH.

(2) Odluku o poni{tenju vize u slu~ajevima iz stavka (1) ovoga~lanka donosi Grani~na policija.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 105

Page 74: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 106 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(3) Odluka iz stavka (2) izvr{ava se odmah. Vizu na graniciponi{tava Grani~na policija uno{enjem otiska {tambilja"PONI[TENO" ili drugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(4) U slu~aju poni{tenja vize nije dopu{tena `alba.

^lanak 42.(Poni{tenje vize u zemlji)

(1) Strancu koji je u{ao i boravi na teritoriju BiH viza }e bitiponi{tena u sljede}im slu~ajevima:a) ako stranac ne po{tuje javni poredak BiH [~lanak 9.

(Obveza po{tovanja javnog poretka BiH)] ili poduzmeaktivnost koja naru{ava sigurnost BiH ili predstavljaprijetnju sigurnosti BiH ili je ~lan organizacije kojaplanira ili poduzme takve aktivnosti;

b) ako stanac na bilo koji na~in sudjeluje u kriminalnojaktivnosti, a osobito u organiziranom, prekograni~nomili transnacionalnom kriminalu, ili je ~lan organizacijekoja planira ili na bilo koji na~in sudjeluje u takvojaktivnosti;

c) ako organizira ili je u vezi s organiziranjem ilegalnogulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili skupine u ili izBiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in sudjeluje utrgovini ljudima;

d) ako je prekr{io propise kojima se regulira prelazakdr`avne granice BiH, bez obzira je li kr{enje propisanastalo pri ulasku ili izlasku iz BiH;

e) ako su se okolnosti na temelju kojih je izdana vizaizmijenile u tolikoj mjeri da bi isklju~ile svakumogu}nost izdavanja vize;

f) ako je stranac dao pogre{ne podatke ili prikriookolnosti va`ne za izdavanje vize;

g) ako stranac obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH;

h) ako nazo~nost stranca predstavlja prijetnju javnomporetku, sigurnosti ili me|unarodnim odnosima BiH;

i) ako je stranac pravomo}no osu|en za kazneno djelo zakoje se po zakonu mo`e izre}i kazna zatvora od jednegodine ili te`a kazna; ili

j) ako je stranac ostvario ulazak i boravak na temeljukrivotvorene putne isprave.

(2) Osnove za utvr|ivanje razloga za poni{tenje vize propisanih u stavku (1) ovoga ~lanka su: postojanje me|unarodnetjeralice, saznanja kojima raspola`u ovla{tene osobe Slu`be, pravomo}ne sudske odluke ili obavijesti od nadle`nih tijelai slu`bi sigurnosti u BiH.

(3) Strancu kojem je poni{tena viza iz razloga propisanihstavkom (1) to~. a), b), c), d), f), h), i) i j) ovoga ~lanka, anije li{en slobode, mo`e se izre}i mjera protjerivanja i mo`e biti stavljen pod nadzor do napu{tanja teritorija BiH.

(4) Strancu kojem je poni{tena viza, a nije izre~ena mjeraprotjerivanja, odre|uje se rok u kojem mora napustiti BiH, a koji ne mo`e biti dulji od osam dana.

(5) Do napu{tanja teritorija BiH, stranac kojem je poni{tenaviza a nije mu izre~ena mjera protjerivanja, stavlja se podnadzor ukoliko postoje razlozi propisani ovim Zakonom.

(6) O vizama koje su poni{tene, kao i o vizama kojima jeskra}en rok va`enja, tijelo koje je vizu poni{tilo, odnosnoskratilo rok njezina va`enja odmah pismeno izvje{}ujenadle`no nadre|eno tijelo, koje o navedenim ~injenicamaobavje{tava Ministarstvo, Slu`bu i MVP.

^lanak 43.(Postupak poni{tenja vize)

(1) Rje{enje o poni{tenju vize u slu~ajevima iz ~lanka 42.(Poni{tenje vize u zemlji) stavak (1) ovoga Zakona donosimjesno nadle`na organizacijska jedinica Slu`be poslu`benoj du`nosti ili po obrazlo`enom prijedlogu drugogtijela.

(2) Rje{enje iz stavka (1) ovoga ~lanka izvr{ava se odmah.Vizu poni{tava mjesno nadle`na organizacijska jedinicaSlu`be uno{enjem otiska {tambilja "PONI[TENO" ilidrugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(3) Rje{enje iz stavka (1) ovoga ~lanka je kona~no i protivnjega nije dopu{tena `alba.

^lanak 44.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima za ulazak

stranaca)(1) Nakon {to pribavi mi{ljenje MVP-a, Ministarstvo

podzakonskim aktom detaljnije ure|uje: vrste putnihisprava, postupanje kod skupnog ulaska stranaca iz zemaljabezviznog re`ima, obrazac zahtjeva za izdavanje vize, kao ipostupanje kod izdavanja vize na granici,

(2) Nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, Ministarstvopodzakonskim aktom detaljnije ure|uje obrazac pozivnogpisma, kao i postupanje kod ovjere pozivnog pisma zaulazak u BiH.

(3) Nakon {to pribavi mi{ljenje Grani~ne policije Ministarstvopodzakonskim aktom ure|uje postupanje kod ulaska,obrazac rje{enja o odbijanju ulaska i detaljnije postupanjekod odbijanja ulaska u BiH.

(4) Ako je potrebno, Ministarstvo podzakonskim aktom mo`eurediti druga tehni~ka pitanja od zna~enja za ulazakstranaca nakon {to pribavi mi{ljenja drugog nadle`nog tijela iz st. (1) i (2) odnosno (3) ovoga ~lanka.

(5) Nakon {to pribavi mi{ljenje Ministarstva, MVPpodzakonskim aktom ure|uje postupanje kod izdavanja viza u DKP-ima BiH.

POGLAVLJE III. PUTNE ISPRAVE ZA STRANCE

^lanak 45.(Vrste putnih isprava za strance)

Putne isprave za strance su:a) putna isprava za izbjeglice,b) putna isprava za osobe bez dr`avljanstva,c) putni list za stranca.

^lanak 46.(Izdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putne isprave za strance izdaju se strancima kojima je u BiH priznat izbjegli~ki sta tus ili su osobe bez dr`avljanstva ili im je potreban putni list.

(2) Putne isprave za osobe bez dr`avljanstva i putne listove zastrance izdaje Slu`ba prema boravi{tu, odnosno prebivali{tu stranca, a putne isprave za izbjeglice izdaje Ministarstvo.

(3) Putne isprave za strance izdaju se s rokom va`enja od dvijegodine, osim u slu~aju putnog lista koji vrijedi samo zajedno putovanje.

(4) Nositelji putnih isprava za strance mla|i od 18 godina(maloljetnici) mogu putovati u inozemstvo samo u pratnjiroditelja ili zakonskog zastupnika ili opunomo}enika sovjerenom punomo}i obaju roditelja ili zakonskogzastupnika, ili moraju imati suglasnost roditelja odnosnozakonskog zastupnika ako putuju bez pratnje.

Page 75: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 47.(Putni list za stranca)

(1) Putni list za stranca je putna isprava koja vrijedi za jednoputovanje i izdaje se strancu:a) ~ija je va`e}a putna isprava izgubljena ili je uni{tena i

ne mo`e se zamijeniti ili je stranac na drugi na~in ostao bez nje, a dr`ava ~iji je dr`avljanin nema svoj DKP uBiH niti njezin interes zastupa koja druga dr`ava, sciljem da se tome strancu omogu}i povratak u dr`avu u kojoj ima uobi~ajeno mjesto boravka ili u dr`avu kojaga prihva}a;

b) kojem je odobrena ili je bila odobrena me|unarodnaza{tita ili privremena za{tita ili je u postupku stjecanjatakvoga statusa, s ciljem da mu se omogu}i dobrovoljni povratak u mati~nu zemlju ili u dr`avu u kojoj imauobi~ajeno mjesto boravka ili u dr`avu koja gaprihva}a;

c) kojem je dr`avljanstvo BiH prestalo, a radi putovanja u inozemstvo.

(2) Putni list za stranca uz slu~ajeve iz stavka (1) ovog ~lankamo`e biti izdan i u drugim slu~ajevima, ukoliko za topostoje opravdani razlozi.

(3) Putni list za stranca izdaje nadle`na organizacijska jedinicaSlu`be kojoj je prijavljen gubitak ili uni{tenje putne ispraveili njezin druga~iji nestanak, odnosno na ~ijem podru~justranac boravi.

(4) U slu~aju iz stavka (1) to~ke b) ovoga ~lanka, Slu`ba izdajeputni list za stranca po prethodnoj suglasnosti Ministarstva.

^lanak 48.(Neizdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putna isprava za stranca ne}e biti izdana:a) strancu protiv kojeg se vodi kazneni ili prekr{ajni

postupak, osim ako nema suglasnosti tijela koje vodipostupak;

b) strancu osu|enom na kaznu zatvora ili nov~anu kaznuili mu je izre~ena mjera oduzimanja imovinske koristiili je du`an nadoknaditi {tetu, dok kaznu ne izdr`iodnosno dok ne plati nov~anu kaznu, ili dok ne vratiimovinsku korist odnosno dok ne nadoknadi {tetu; ili

c) ako to zahtijevaju razlozi za{tite javnog poretka,sigurnosti BiH ili javnog zdravlja.

(2) Kada Slu`ba utvrdi postojanje kojeg od razloga iz stavka (1) ovoga ~lanka, oduzet }e prethodno izdanu putnu ispravu zastranca za vrijeme postojanja takvoga razloga i o tomeobavijestiti Ministarstvo.

(3) U slu~aju iz stavka (2) ovoga ~lanka, Slu`ba izdaje potvrduo oduzimanju putne isprave za stranca.

^lanak 49.(Obveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance)

(1) Stranac ne smije ustupiti svoju putnu ispravu za strancadrugoj osobi niti kao svoju smije koristiti putnu ispravudruge osobe. U protivnom }e slu`bena osoba, odmah posaznanju, prijaviti kazneno djelo sukladno zakonu okaznenom postupku.

(2) Stranac kojem je otkazan boravak sukladno ovome Zakonuili je stekao dr`avljanstvo BiH du`an je odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja navedenih okolnosti,vratiti putnu ispravu za strance mjesno nadle`nojorganizacijskoj jedinici Slu`be koja je tu putnu ispravuizdala.

(3) Stranac je du`an, odmah po saznanju prijaviti gubitak,uni{tenje ili druk~iji nestanak putne isprave za strancamjesno nadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be ili policijeprema mjestu boravka, a ako se ta ~injenica dogodila izvanBiH - najbli`em DKP-u BiH.

(4) Tijelo kojem je prijavljena ~injenica iz stavka (3) ovoga~lanka strancu izdaje potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ilidruk~ijeg nestanka putne isprave za stranca. Ukoliko jestranac prijavio tu ~injenicu policiji odnosno DKP-u BiH,policija odnosno DKP BiH du`ni su odmah, a najkasnijetijekom istoga dana, obavijestiti organizacijsku jedinicuSlu`be na ~ijem podru~ju stranac boravi.

(5) Putna isprava za stranca koja je izgubljena, uni{tena ili je na druk~iji na~in nestala bit }e ogla{ena neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lanak 50.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima putnih isprava za

strance)

Nakon {to pribavi mi{ljenja Slu`be i Ministarstva,Ministarstvo civilnih poslova BiH podzakonskim }e propisomurediti: oblik, sadr`aj, potrebne dokumente koji se prila`u uzzahtjev za izdavanje, postupanje kod izdavanja i drugatehni~ka pitanja vezana uz putne isprave za strance.

POGLAVLJE IV. BORAVAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Vrste boravka stranaca u BiH

^lanak 51.(Vrste boravka)

(1) U smislu ovoga Zakona, pod boravkom stranca smatra se:a) vizni,b) bezvizni,c) privremeni,d) stalni boravak.

(2) Vizni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u vremenu navedenom u vizi.

(3) Bezvizni boravak je pravo na boravak u BiH stranca kojidolazi iz zemlje bezviznog re`ima u vremenu iz ~lanka 21.(Osloba|anje od obveze pribavljanja vize) stavak (2) ovogaZakona.

(4) Privremeni boravak je pravo boravka stranca u BiH uvremenu od jedne godine, ukoliko nije druk~ije odre|enoodobrenjem boravka.

(5) Stalni boravak je pravo na boravak stranca u BiH uneograni~enom vremenu.

Odjeljak B. Privremeni boravak

^lanak 52.(Osnova za odobrenje privremenog boravka)

(1) Odobrenje privremenog boravka mo`e biti izdano izopravdanih razloga kakvi su: brak ili izvanbra~na zajednicas dr`avljaninom BiH, spajanje obitelji, obrazovanje,znanstvenoistra`iva~ki, umjetni~ki ili sportski rad ili radkonzultanata; rad klju~nog osoblja unutar fizi~ke ili pravneosobe ili rad po osnovi izdane radne dozvole; u svrhuprivatnog poduzetni{tva ili volonterskog rada ili radirealizacije projekta zna~ajnog za BiH; radi vjerskihaktivnosti, lije~enja ili iz humanitarnih razloga; te iz drugogsli~nog opravdanog razloga ili razloga koji je zasnovan name|unarodnom sporazumu ~ija je BiH ugovorna strana.

(2) Odobrenje privremenog boravka iznimno mo`e biti izdano i po osnovi vlasni{tva nad nekretninom, ukoliko postojiefektivna veza stranca s BiH.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 107

Page 76: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 108 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(3) Strancu koji je u{ao u BiH na temelju vize koja nije viza zadugoro~ni boravak (Viza D) ili na temelju bezviznog re`ima ulaska, a bez prethodno pribavljene radne dozvole, ne mo`e biti odobren privremeni boravak po osnovi rada s radnomdozvolom dok taj stranac boravi u zemlji.

(4) Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenskorazdoblje od najvi{e jedne godine, s tim {to rok va`enjaputovnice mora biti dulji najmanje tri mjeseca od roka nakoji se odobrava privremeni boravak.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga u slu~ajupropisanom ~lankom 54. (Privremeni boravak izhumanitarnih razloga) stavak (1) to~ka a) ovoga Zakonaodobrava se na vrijeme do najvi{e {est mjeseci.

(6) Produljenje privremenog boravka mo`e biti odobreno nazahtjev stranca, ali samo po istoj osnovi po kojoj mu jeodobren privremeni boravak ~ije produljenje tra`i.

^lanak 53.(Op}i uvjeti za odobrenje privremenog boravka)

(1) Privremeni boravak mo`e se odobriti strancu pod sljede}imuvjetima:a) da raspola`e dokazom kojim opravdava postojanje

osnove za odobrenje privremenog boravka;b) da raspola`e sredstvima za uzdr`avanje;c) da posjeduje lije~ni~ko uvjerenje, izdano najkasnije tri

mjeseca prije dana podno{enja zahtjeva, iz kojeg jevidljivo da ne boluje od bolesti koja predstavljaprijetnju javnom zdravlju u BiH, izuzimaju}i slu~ajevekada je bolest nastupila nakon odobrenog prvogprivremenog boravka u BiH;

d) da ima osiguran odgovaraju}i smje{taj u BiH;e) da ima osigurano zdravstveno osiguranje u BiH;f) da posjeduje putovnicu s rokom va`enja duljim

najmanje tri mjeseca od razdoblja na koji tra`iodobrenje privremenog boravka i

g) da se protiv njega ne vodi kazneni postupak i da nijeka`njavan za kazneno djelo.

(2) Pod dokazom, u smislu stavka (1) to~ka a) ovoga ~lanka,smatra se:a) izvadak iz mati~ne knjige vjen~anih ili drugi

odgovaraju}i dokaz o sklopljenom braku koji jepravovaljan u BiH, ili dokaz kojim se potvr|ujepostojanje izvanbra~ne zajednice;

b) izvadak iz mati~ne knjige ro|enih ili drugiodgovaraju}i dokaz o srodstvu;

c) radna dozvola u BiH;d) prijava kod nadle`nog fonda mirovinsko-invalidskog

osiguranja;e) rje{enje o upisu pravne osobe u sudski registar, uz

dokaz o solventnosti i uz potvrdu da je djelatnostpravne osobe ekonomski korisna za BiH sa stanovi{taotvaranja novih radnih mjesta, razmjene tehnologije,inovacija ili ulaganja, koju izdaje Ministarstvo vanjsketrgovine i ekonomskih odnosa BiH;

f) potvrda o upisu na obrazovnu ustanovu za teku}ugodinu;

g) nalaz s preporukom zdravstvene ustanove o nu`nostidugotrajnijeg lije~enja u BiH;

h) dokument koji potvr|uje stru~ne kvalifikacije;i) potvrda da se protiv njega ne vodi kazneni postupak i

potvrda da nije ka`njavan za kazneno djelo, koje je

izdalo nadle`no tijelo dr`ave u kojoj ima uobi~ajenomjesto boravka;

j) dokaz kojim se potvr|uje da je stranac klju~na osobakoja radi u vi{oj upravi ili je na izvr{nom polo`aju upravnom subjektu ili je stru~njak koji posjedujeizvanredno znanje bitno za djelatnost pravne osobe iliza upravljanje pravnim osobama, ili posjedujeistra`iva~ku opremu ili tehniku;

k) dokaz o vlasni{tvu nad nekretninom i o postojanjuefektivne veze s BiH;

l) dokaz da je realizacija projekta zna~ajna za BiH idokaz da je stranac klju~na osoba ili stru~njak potreban za realizaciju projekta ili

m) drugi dokaz na temelju kojega se mo`e razumnozaklju~iti o opravdanosti boravka stranca u zemlji, {toprocjenjuje Slu`ba prilikom odlu~ivanja po ~lanku 60.(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka,zahtjev za produljenje boravka i nadle`nost zarje{avanje) stavka (6) ovoga Zakona.

^lanak 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)

(1) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga mo`e bitiodobren strancu koji ne ispunjava op}e uvjete za odobrenjeboravka propisane ~lankom 53. (Op}i uvjeti za odobrenjeboravka) ovoga Zakona, a u sljede}im slu~ajevima:a) ako je `rtva organiziranog kriminala, odnosno trgovine

ljudima, a radi pru`anja za{tite i pomo}i u oporavku ipovratku u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili uzemlju koja ga prihva}a;

b) maloljetnom djetetu stranca ako je napu{teno ili je`rtva organiziranog kriminala, ili je iz drugih razlogaostalo bez roditeljske za{tite, skrbni{tva ili bez pratnje;

c) osobi bez dr`avljanstva;d) strancu za kojeg se utvrdi da su se stekli uvjeti iz

~lanka 91. (Na~elo zabrane vra}anja,"non-refoulement") ovoga Zakona, a kojem, sukladnoovome Zakonu, nije odobrena me|unarodna za{tita;

e) iz drugih opravdanih razloga humanitarne prirode, koje }e podzakonskim aktom odrediti Vije}e ministara naprijedlog Ministarstva.

(2) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga tako|er mo`ebiti odobren strancu koji ne ispunjava uvjete za odobrenjeprivremenog boravka propisane ~lankom 53. ovoga Zakonau slu~aju kada je njegova nazo~nost u BiH potrebna radiprovo|enja sudskog postupka, ili u slu~aju kada stranacsura|uje s tijelima vlasti radi otkrivanja kaznenog djela ilipo~initelja, ili je sam `rtva organiziranog kriminala injegova prisutnost u BiH je nu`ano za provo|enje sudskogpostupka.

(3) Stranac kojem je odobren boravak iz humanitarnih razlogana temelju stavka (1) to~ka d) ovoga ~lanka ima pravo narad, a bit }e mu omogu}eno obrazovanje, zdravstvena isocijalna skrb pod jednakim uvjetima kao i dr`avljanimaBiH. Osobi bez dr`avljanstva koja ne posjeduje va`e}uputnu ispravu, a kojoj je odobren boravak sukladno stavku(1) to~ka c) ovoga ~lanka izdaje se potvrda o identitetu.Nakon {to pribavi mi{ljenja Ministarstva civilnih poslovaBiH i Slu`be, Ministarstvo }e posebnim propisom propisatioblik i sadr`aj potvrde o identitetu.

(4) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga odre|enpropisom Vije}a ministara, kako je predvi|eno stavkom (1)to~ka e) ovoga ~lanka, ni u kojem slu~aju ne mo`e biti

Page 77: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

odobreno suprotno zahtjevu iz ~lanka 62. (Odbijanje iodbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka) stavka (1)to~ke g) ovoga Zakona.

(5) Postupak za odobrenje privremenog boravka izhumanitarnih razloga provodi Slu`ba.

^lanak 55.(Preporuka nadle`nog tijela)

Za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz ~lanka 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)stavak (1) to~. a), b) i e) i stavak (2) ovoga Zakona, uz ostaledokaze podobne za ocjenu osnovanosti zahtjeva, potrebna jeocjena tijela pred kojim se vodi odgovaraju}i postupak (sudski, upravni), ili preporuka drugog nadle`nog tijela, ili nalazspecijalista medicinske struke odgovaraju}e zdravstveneustanove o potrebi lije~enja ili oporavka ili sli~no.

^lanak 56.(Za{tita `rtava trgovine ljudima)

(1) Ministarstvo je odgovorno za osiguranje posebne za{tite ipomo}i `rtvama trgovine ljudima u svrhu njihova oporavkai povratka u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ih prihva}a.

(2) Ministarstvo }e podzakonskim aktom utvrditi pravila istandarde u postupanju, kao i druga pitanja u vezi sprihvatom `rtava trgovine ljudima, njihovim oporavkom ipovratkom (repatrijacijom).

^lanak 57.(Privremeni boravak po osnovi spajanja obitelji)

(1) ^lanovima u`e obitelji dr`avljanina BiH koji imaprebivali{te u BiH ili stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili stranca s odobrenim privremenim boravkom uBiH u trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH, mo`e bitiodobren privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji, podsljede}im uvjetima:a) da dr`avljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim

boravkom u BiH ima osiguran smje{taj za sebe i~lanove obitelji za koje tra`i odobrenje boravka poosnovi spajanja obitelji, te da ima stalni izvor prihoda,odnosno da raspola`e dovoljnim sredstvima zauzdr`avanje u BiH osoba za koje podnosi zahtjev,

b) da dr`avljanin BiH, odnosno stranac s odobrenimboravkom u BiH ima osigurano zdravstveno osiguranje za sebe i ~lanove obitelji za koje tra`i odobrenjeboravka po osnovi spajanja obitelji i

c) da nema razloga koji isklju~uju odobrenje boravka iz~lanka 53. (Op}i uvjeti za odobrenje boravka) stavak(1) to~. c), f) i g) ovoga Zakona ni razlozi iz ~lanka 62.(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenjeboravka) stavak (1) to~ka g) ovoga Zakona.

(2) ^lanovima u`e obitelji, u smislu ovoga ~lanka i ovogaZakona, smatraju se:a) osoba s kojom je dr`avljanin BiH, odnosno stranac s

odobrenim boravkom u BiH u braku ili s kojom je uizvanbra~noj zajednici, pod uvjetom da je brakodnosno izvanbra~na zajednica pravovaljana u BiHsukladna ~lanku 5. (Definicije) to~. p) i r) ovogaZakona,

b) maloljetna djeca do 18 godina `ivota ili punoljetnauzdr`avana djeca koja `ive u zajedni~kom ku}anstvu,ro|ena u braku, izvan braka, posvojena ili pastorci,

c) uzdr`avani roditelji.

(3) Privremeni boravak odobren po osnovi spajanja obiteljimo`e biti produljen pod jednakim uvjetima pod kojima jeizdano odobrenje boravka.

(4) Iznimno od stavka (3) ovoga ~lanka, punoljetni stranac kojiboravi u BiH neprekidno tri godine po osnovi privremenogboravka odobrenog u svrhu spajanja obitelji stje~e pravo napodno{enje zasebnog zahtjeva za odobrenje privremenogboravka po kojoj drugoj osnovi, ukoliko ispunjava uvjetepropisane ovim Zakonom za odobrenje privremenogboravka po kojoj drugoj osnovi, osim spajanja obitelji.

^lanak 58.(Boravak u slu~aju prestanka braka ili izvanbra~ne

zajednice)

Ako je prestao brak ili izvanbra~na zajednica za vrijemetrajanja privremenog boravka odobrenog u svrhu spajanjaobitelji, biv{i supru`nik ili izvanbra~ni part ner koji jeodobrenje privremenog boravka dobio kao ~lan u`e obitelji[~lanak 57. (Privremeni boravak po osnovi spajanja obitelji)]ne stje~e pravo na produljenje privremenog boravka, osim uslu~ajevima:

a) ako ima pravo skrbni{tva nad maloljetnim djetetomkoje ima dr`avljanstvo BiH;

b) smrti supru`nika ili izvanbra~nog partnera na temeljukojeg je ostvaren privremeni boravak u svrhu spajanjaobitelji, ako doka`e da je stekao pravo na rad sukladnoodredbama ovoga Zakona ili ima osigurana sredstva za vlastito uzdr`avanje i uzdr`avanje ~lanova obitelji tezdravstveno osiguranje ili ako boravi u BiH u svrhustudiranja i prilo`i izjavu o sredstvima za vlastitouzdr`avanje i uzdr`avanje ~lanova obitelji te ako imazdravstveno osiguranje; ili

c) ako isti~e razloge podobne za odobrenje privremenogboravka iz humanitarnih razloga u smislu ~lanka 54.(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovogaZakona.

Odjeljak C. Stalni boravak

^lanak 59.(Uvjeti za odobrenje stalnog boravka)

(1) Stalni boravak mo`e biti odobren strancu pod sljede}imuvjetima:a) da na temelju odobrenja privremenog boravka

neprekidno boravi na teritoriju BiH najmanje petgodina prije podno{enja zahtjeva za odobrenje stalnogboravka;

b) da raspola`e dovoljnim i redovnim sredstvima zauzdr`avanje;

c) da ima osiguran odgovaraju}i smje{taj id) da ima osigurano zdravstveno osiguranje.

(2) Boravak izvan BiH u trajanju do 90 dana tijekom jednegodine ne smatra se prekidom boravka u smislu stavka (1)to~ka a) ovoga ~lanka.

(3) Iako ispunjava uvjete iz stavka (1) ovoga ~lanka, strancune}e biti odobren stalni boravak u sljede}im slu~ajevima:a) ako u BiH boravi po osnovi obrazovanja;b) ako u BiH boravi po osnovi privremene za{tite ili je

podnio zahtjev za odobrenje privremene za{tite i ~ekana odluku o svome statusu;

c) ako u BiH boravi po osnovi me|unarodne za{tite ili jepodnio zahtjev za me|unarodnu za{titu i ~eka naodluku o svome statusu;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 109

Page 78: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 110 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

d) ako u BiH boravi po osnovi pravnog statusapredvi|enog Be~kom konvencijom o diplomatskimodnosima iz 1961., Be~kom konvencijom okonzularnim odnosima iz 1963., Konvencijom iz 1969. o specijalnim misijama ili Be~kom konvencijom opredstavnicima dr`ava i njihovim odnosima sme|unarodnim organizacijama iz Univerzalne poveljeiz 1975.;

e) ako u BiH boravi po osnovi volonterskog rada;f) ako u BiH boravi po osnovi privremenog boravka iz

humanitarnih razloga iz ~lanka 54. (Privremeniboravak iz humanitarnih razloga) ovoga Zakona;

g) ako u BiH boravi jer se nalazi na izdr`avanju kazne,odnosno provo|enju druge kaznenopravne sankcije ilidruge obveze utvr|ene odlukom suda ili drugognadle`nog tijela;

h) ako u BiH boravi po osnovi lije~enja ilii) ako u BiH boravi po osnovi realizacije projekta

zna~ajnog za BiH, koji realizira me|unarodna ilidoma}a institucija ili humanitarna organizacija, udruga, zaklada ili druga~ija organizacija.

Odjeljak D. Postupak odobravanja boravka i osobnaiskaznica za stranca

^lanak 60.(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev

za produljenje boravka i nadle`nost za rje{avanje)(1) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka i zahtjev

za produljenje boravka podnosi se Slu`bi. Izvan BiHzahtjev se podnosi Slu`bi posredstvom DKP-a BiH, a u BiH izravno nadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be.

(2) U pravilu, stranac mora podnijeti zahtjev za odobrenjeprvog privremenog boravka izvan BiH posredstvom DKP-aBiH, i to osobno.

(3) Na teritoriju BiH stranac mo`e podnijeti zahtjev zaodobrenje prvog privremenog boravka samo u sljede}imslu~ajevima:a) ako je u BiH u{ao s vizom za dugoro~ni boravak (Viza

D) ilib) ako je dr`avljanin zemlje bezviznog re`ima.

(4) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka iz stavka(3) ovoga ~lanka podnosi se nadle`noj organizacijskojjedinici Slu`be osobno ili putem zakonskog zastupnika zaposlovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prijeisteka roka va`enja vize za dugoro~ni boravak (Vize D),odnosno bezviznog boravka.

(5) Zahtjev za produljenje boravka podnosi se u BiH nadle`nojorganizacijskoj jedinici Slu`be izravno, a izvan BiHposredstvom DKP-a BiH. Stranac mora podnijeti zahtjevosobno ili posredstvom zakonskog zastupnika za poslovnonesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije istekava`e}eg razdoblja boravka.

(6) Slu`ba rje{enjem odlu~uje o zahtjevu za odobrenje prvogprivremenog boravka i o zahtjevu za produljenje boravka.Slu`ba donosi rje{enje i dostavlja ga stranci {to prije, anajkasnije u roku od 60 dana od dana podno{enja urednogzahtjeva ako je zahtjev podnesen posredstvom DKP-a BiH,a u roku od 30 dana ako je zahtjev podnesen izravnonadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be.

(7) Ako je zahtjev za odobrenje boravka podnesen premastavku (3) ovoga ~lanka, podnositelju zahtjeva izdaje se

potvrda o podno{enju zahtjeva, koja se smatra odobrenjemboravka do dono{enja kona~nog rje{enja o zahtjevu.

^lanak 61.(Dijete stranaca s odobrenim boravkom)

(1) Dijete ro|eno na teritoriju BiH ili izvan BiH, ~iji su roditelji stranci koji imaju odobren boravak u BiH, stje~e pravo naboravak u BiH, i to za isto radoblje za koje roditelji imajuodobrenje boravka u BiH.

(2) Zahtjev za odobrenje boravka za dijete iz stavka (1) ovoga~lanka podnosi se u roku od 30 dana od dana djetetovaro|enja.

^lanak 62.(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka)

(1) Strancu koji ina~e ispunjava uvjete za odobrenje boravkapropisane ovim Zakonom bit }e odbijen zahtjev zaodobrenje privremenog ili stalnog boravka:a) ako zahtjev za odobrenje boravka ne podnese sukladno

~lanku 60. (Zahtjev za odobrenje prvog privremenogboravka, zahtjev za produljenje boravka i nadle`nostza rje{avanje) ovoga Zakona;

b) ako je nezakonito u{ao u BiH, izuzev ako postojeuvjeti za odobrenje boravka iz humanitarnih razloga usmislu ~lanka 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovoga Zakona;

c) ako namjerno navede pogre{ne podatke ili namjernoprikrije okolnosti va`ne za davanje odobrenja boravka;

d) ako mu je izre~ena mjera protjerivanja iz BiH, zavrijeme trajanja te mjere;

e) ako se vodi u evidencijama kod nadle`nog tijela kaoprijestupnik, a osobito kao me|unarodni prijestupnik;

f) ako postoje drugi razlozi utvr|eni me|unarodnimugovorom ~ija je BiH ugovorna strana;

g) ako nazo~nost stranca, na temelju podataka iinformacija kojima Slu`ba raspola`e ili obavijestinadle`nih tijela, predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH ili predstavlja prijetnju javnom zdravlju, izuzimaju}i slu~ajeve kada je oboljenje nastupilonakon odobrenog boravka u BiH;

h) ako je pravomo}no osu|en za kazneno djelo, a jo{ nijenastupila rehabilitacija brisanjem osude ili

i) ako Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ilizasnovana izvanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano posvojenje iz interesa isklju~ivo radi ulaskai/ili boravka stranca u BiH.

(2) Strancu koji ina~e ispunjava uvjete za odobrenje boravkapropisane ovim Zakonom, bit }e odba~en zahtjev zaodobrenje privremenog ili stalnog boravka, osim razlogapropisanih Zakonom o upravnom postupku, i:a) ako u propisanom roku ne podnese zahtjev za boravak

ili produljenje privremenog boravka, a razlog ka{njenja ne opravda objektivnim okolnostima ili

b) ako zahtjev za boravak osobno ne podnese stranac ilizakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca.

(3) Rje{enjem kojim je zahtjev za odobrenje boravka odbijen,odnosno zaklju~kom kojim je zahtjev za odobrenje boravkaodba~en, utvr|uje se rok u kojem je stranac du`an napustitiBiH, a koji ne mo`e biti dulji od 15 dana od dana dostaveodluke.

Page 79: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 63.(@alba protiv rje{enja kojim se odbija zahtjev za odobrenje

boravka)(1) Protiv rje{enja kojim se odbija zahtjev za odobrenje boravka

podnositelj zahtjeva ili njegov zakonski zastupnik iliopunomo}enik mo`e ulo`iti `albu Ministarstvu u roku od15 dana od dana primitka rje{enja.

(2) Podnositelj zahtjeva za odobrenje boravka ne mo`e bitiprotjeran ni prisilno udaljen iz BiH dok ne istekne `albenirok, ako je `alba ulo`ena - do dono{enja rje{enja u postupku po `albi.

(3) Dok rje{enje ne postane ovr{no, stranac se mo`e staviti podnadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretanje i nalo`iti da se uodre|enim vremenskim razmacima javlja organizacijskojjedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(4) Do okon~anja postupka strancu se uz potvrdu privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljnonapustiti BiH prije okon~anja postupka iz stavka (2) ovoga~lanka.

^lanak 64.(Naljepnica odobrenja boravka)

(1) Rje{enje o odobrenju boravka provodi se uno{enjemnaljepnice odobrenja boravka u va`e}u putovnicu stranca.

(2) Naljepnica odobrenja boravka unesena u va`e}u putovnicustranca slu`i kao dozvola za prelazak dr`avne granice BiH u razdoblju va`enja odobrenja boravka.

^lanak 65.(Izmjena rje{enja o odobrenju boravka)

(1) Ako je putovnica stranca u kojem se nalazila va`e}analjepnica odobrenja boravka zamijenjena novomputovnicom, pravomo}no rje{enje mijenja se u dijelu koji se odnosi na broj putovnice.

(2) U slu~aju iz stavka (1) ovoga ~lanka, Slu`ba izdaje novunaljepnicu odobrenja boravka koju unosi u novu putovnicustranca.

^lanak 66.(Osobna iskaznica za stranca)

(1) Strancu kojem je odobren stalni boravak nadle`no tijelo umjestu u kojem stranac ima prebivali{te izdaje osobnuiskaznicu za stranca.

(2) Stranac je du`an podnijeti zahtjev za izdavanje osobneiskaznice za stranca nadle`nom tijelu u roku od osam danaod dana primitka odluke o odre|enom jedinstvenommati~nom broju (JMB).

(3) Osobna iskaznica za stranca izdaje se s rokom va`enja odpet godina, ako posebnim propisom nije druk~ije odre|eno.

(4) Stranac ne smije ustupiti svoju osobnu iskaznicu za strancadrugoj osobi, niti smije koristiti osobnu iskaznicu drugeosobe kao svoju. U protivnom }e slu`bena osoba, odmah po saznanju, prijaviti kazneno djelo sukladno zakonu okaznenom postupku.

(5) Stranac kojem je otkazan boravak sukladno ovome Zakonuili je steklo dr`avljanstvo BiH du`an je tijelu iz stavka (1)ovoga ~lanka odmah, a najkasnije u roku od tri dana oddana nastupanja navedenih okolnosti, vratiti osobnuiskaznicu za stranca. Tijelo iz stavka (1) ovoga ~lankadu`no je odmah po primitku vra}ene osobne iskaznice zastranca, a najkasnije tijekom istoga dana, o tome obavijestiti nadle`nu organizacijsku jedinicu Slu`be.

(6) Stranac je du`an, odmah po saznanju, prijaviti gubitak,uni{tenje ili druk~iji nestanak osobne iskaznice za strancamjesno nadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be ili policijiprema mjestu prebivali{ta, a ako se ta ~injenica dogodilaizvan BiH - najbli`em DKP-u BiH.

(7) Tijelo kojem je prijavljena ~injenica iz stavka (6) ovoga~lanka strancu izdaje potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ilidruk~ijeg nestanka osobne iskaznice za stranca. Ukoliko jestranac prijavio tu ~injenicu policiji odnosno DKP-u BiH,policija odnosno DKP BiH du`ni su odmah, a najkasnijetijekom istoga dana, obavijestiti organizacijsku jedinicuSlu`be na ~ijem podru~ju stranac ima prijavljenoprebivali{te.

(9) Osobna iskaznica za stranca koja je izgubljena, uni{tena ilije na druk~iji na~in nestala bit }e ogla{ena neva`e}om u"Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lanak 67.(Obveza no{enja osobne iskaznice za strance ili putovnice s

odobrenjem boravka)

Stranac je du`an nositi i na zahtjev ovla{tene osobeMinistarstva, Slu`be, policije ili drugog nadle`nog tijela, kadaje drugo nadle`no tijelo za to zakonom ovla{teno, dati na uvidosobnu iskaznicu za stranca ili putovnicu s odobrenjemboravka u BiH.

Odjeljak E. Otkaz boravka

^lanak 68.(Razlozi za otkaz boravka)

(1) Pravo na boravak otkazuje se u sljede}im slu~ajevima:a) ako stranac ne po{tuje javni poredak BiH [~lanak 9.

(Obveza po{tovanja javnog poretka BiH)] ili poduzmeaktivnost naru{avanja sigurnosti BiH ili je ~lanorganizacije koja poduzme takvu aktivnost;

b) ako stranac ugrozi interese BiH, tako {to na bilo kojina~in sudjeluje u krijum~arenju naoru`anja ili vojneopreme, radioaktivne ili druge opasne tvari ili opojnedroge, ili u nedopu{tenom prijevozu ili trgovinimaterijalom za proizvodnju naoru`anja ili drugogsredstva za masovno uni{tenje, ili u proizvodnji iliposjedovanju opojne droge u svrhu prodaje, ili je ~lanorganizacije koja na bilo koji na~in sudjeluje u takvojaktivnosti;

c) ako organizira ili je u vezi s organiziranjem nelegalnog ulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili skupina u ili izBiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in sudjeluje utrgovini ljudima;

d) ako Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ilizasnovana izvanbra~na zajednica iz interesa ili da jezasnovano posvojenje iz interesa isklju~ivo radi ulaskai/ili boravka stranca u BiH, ili ako Slu`ba utvrdi dastranac koji je izdao pozivno pismo nije ispunio svojeobveze iz pozivnog pisma, a ponovo je izdao pozivnopismo, ili pozivna pisma izdaje u neistinitu svrhu ili ihdruk~ije zlorabi;

e) ako je stranac namjerno dao pogre{ne podatke iliprikrio okolnosti va`ne za izdavanje odobrenjaboravka;

f) ako stranac odbija provesti kona~nu odnosnopravomo}nu odluku nadle`nog tijela u BiH;

g) ako stranac u BiH boravi protivno svrsi na temelju koje je odobren boravak;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 111

Page 80: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 112 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

h) ako je ulazak i/ili boravak stranac ostvario na temeljukrivotvorene putne isprave;

i) ako stranac u BiH obavlja djelatnost za koju jepotrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH,ili radi na radnom mjestu ili na vrsti poslova razli~itima od onih za koje ima radnu dozvolu;

j) ako je prekr{io ili poku{ao prekr{iti propise kojima seregulira prelazak dr`avne granice BiH, bez obzira je likr{enje propisa nastalo pri ulasku ili izlasku iz BiH;

k) ako su se okolnosti na temelju kojih je izdanoodobrenje boravka izmijenile u tolikoj mjeri da biisklju~ile svaku mogu}nost izdavanja odobrenja;

l) ako je stranac pravomo}no osu|en za kazneno djelo zakoje se mo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ilite`a kazna;

m) ako nazo~nost stranca u BiH predstavlja prijetnjujavnom poretku ili sigurnosti BiH;

n) ako stranac ostane bez sredstava za uzdr`avanje ilio) ako stranac izbiva iz BiH neprekidno tijekom razdoblja

od najmanje 12 mjeseci, a na temelju se okolnostinedvojbeno mo`e utvrditi da nema namjeru povratka iprivremenog boravka u BiH.

(2) Osnova za utvr|ivanje razloga za otkaz boravka propisanihstavkom (1) ovoga ~lanka je postojanje me|unarodnetjeralice, pravomo}ne sudske odluke, kao i podaci iinformacije kojima Slu`ba raspola`e ili obavijesti nadle`nog tijela.

(3) Ako stranac ima odobren stalni boravak, stalni boravakmo`e biti otkazati samo iz razloga propisanih stavkom (1)to~. a), b), c), d), e) ili h) ovoga ~lanka.

(4) Ukoliko je stranac zbog razloga iz stavka (1) ovoga ~lankali{en slobode ili osu|en na bezuvjetnu kaznu zatvora, a nijemu izre~ena mjera protjerivanja, otkaz boravka po~inje mute}i od trenutka prestanka razloga za li{enje slobode iliizdr`ane odnosno opro{tene ili zastarjele kazne.

(5) Ako se strancu otkazuje bezvizni ili privremeni boravak izrazloga propisanih stavkom (1) to~. a), b), c), d), e), g), h),l) ili m) ovog ~lanka, uz otkaz boravka mo`e mu se izre}i imjera protjerivanja iz BiH.

(6) Stranac kojem je otkazan boravak i izre~ena mjeraprotjerivanja mo`e biti stavljen pod nadzor do napu{tanjaBiH.

(7) Pri odre|ivanju roka u kojem stranac kojem je otkazanboravak, a nije mu izre~ena mjera protjerivanja, moranapustiti BiH, tijelo koje je izdalo rje{enje mora uzeti uobzir vrijeme u kojem je stranac u mogu}nosti napustitiBiH, ali taj rok ne mo`e biti dulji od 15 dana.

^lanak 69.(Poseban razlog za otkaz stalnog boravka)

Strancu koji ima odobren stalni boravak u BiH bit }eotkazan daljnji boravak:

a) ako se utvrdi da stranac dulje od jedne godine nijenastanjen u BiH ili

b) ako stranac izbiva iz BiH kra}e od jedne godine, ali sena temelju okolnosti nedvojbeno mo`e utvrditi danema namjeru povratka i stalnog boravka u BiH.

^lanak 70.(Postupak otkaza boravka)

(1) Rje{enje o otkazu boravka donosi Slu`ba po slu`benojdu`nosti ili na obrazlo`eni prijedlog druge organizacijske

jedinice ili upravne organizacije u sastavu Ministarstva,sigurnosne agencije, policije ili drugog tijela.

(2) Podnositelj prijedloga iz stavka (1) ovoga ~lanka uzprijedlog mora dostaviti i sve podatke i dokumentacijurelevantnu za dono{enje odluke o otkazu boravka.

(3) Protiv rje{enja iz stavka (1) ovoga ~lanka mo`e se ulo`iti`alba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostaverje{enja.

(4) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lanak 71.(Izvr{enje rje{enja o otkazu boravka)

(1) Nakon {to rje{enje o otkazu boravka postane kona~no,naljepnicu odobrenja boravka u putovnici stranca poni{tavanadle`na organizacijska jedinica Slu`be uno{enjem otiska{tambilja "PONI[TENO", odnosno drugog odgovaraju}egznaka preko naljepnice. U putovnicu stranca unosi se rok(da tum) do kojeg je stranac du`an napustiti BiH.

(2) Nakon {to rje{enje o otkazu bezviznog boravka postanekona~no, otkaz boravka upisuje se u putovnicu stranca, kaoi rok (da tum) do kojeg je stranac du`an napustiti BiH. Akostranac nema putovnicu, sa~injava se slu`bena zabilje{ka.

(3) Ako stranac rje{enje o otkazu boravka ne provededobrovoljno napu{tanjem BiH u roku iz st. (1) i (2) ovoga~lanka, rje{enje o otkazu boravka provodi Slu`ba, a premapotrebi, u suradnji s drugim organizacijskim jedinicamaMinistarstva ili s policijom. Druge organizacijske jediniceMinistarstva i policija du`ni su Slu`bi pru`iti pomo} nanjezin zahtjev.

Odjeljak F. Prijava boravka stranaca

^lanak 72.(Obveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an jeprijaviti i odjaviti boravi{te, kao i promjenu adresestanovanja, a stranac kojem je odobren stalni boravak iprebivali{te.

(2) Prijave i odjave iz stavka (1) ovoga ~lanka podnose senadle`nim organizacijskim jedinicama Slu`be ili policiji.

(3) Kada je prijava ili odjava iz stavka (1) ovoga ~lanka ili iz~lanka 75. (Ostali obveznici prijave boravi{ta stranca)stavka (1) ovoga Zakona podnesena policiji, policija jedu`na dostaviti kopiju prijave nadle`noj organizacijskojjedinici Slu`be u roku od 24 sata od trenutka primitkaprijave.

^lanak 73.(Boravi{te i prebivali{te stranca)

(1) Boravi{te stranca mjesto je u kojem boravi stranac sodobrenim privremenim boravkom.

(2) Prebivali{te stranca mjesto je u kojem se nastanio stranac sodobrenim stalnim boravkom u BiH, s namjerom da unjemu stalno `ivi.

^lanak 74.(Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta stranca)(1) Stranac kojem je odobren stalni boravak du`an je prijaviti

svoje prebivali{te i promjenu adrese stanovanja u mjestuprebivali{ta u roku od osam dana od dana primitka odluke o odobrenju stalnog boravka, odnosno od dana dolaska umjesto prebivali{ta, odnosno od dana promjene adresestanovanja.

(2) Stranac kojem je odobren privremeni boravak du`an jeprijaviti svoje boravi{te i promjenu adrese stanovanja u roku od 48 sati od dana primitka odluke o odobrenju

Page 81: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

privremenog boravka, odnosno od dana dolaska u mjestoboravka, odnosno od dana promjene adrese stanovanja,osim kada je ovim Zakonom propisan dulji rok za odre|enekategorije stranaca.

(3) Stranac iz st. (1) i (2) ovoga ~lanka koji dobrovoljnonapu{ta BiH, bez namjere povratka, du`an je odjaviti svojeprebivali{te odnosno boravi{te.

^lanak 75.(Ostale osobe obvezne prijaviti boravi{te stranca)

(1) Pravne i fizi~ke osobe koje pru`aju usluge smje{taja du`nesu nadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be ili policijeprijaviti boravi{te stranca najkasnije u roku od 12 sati odtrenutka pru`anja usluge smje{taja strancu.

(2) Pravne i fizi~ke osobe iz stavka (1) ovoga ~lanka du`ne suvoditi evidenciju o strancima (u daljnjem tekstu: knjigastranaca) kojima pru`aju uslugu smje{taja. Te su osobeobvezne ~uvati knjige stranaca najmanje tri godine od danazaklju~enja knjige i ovla{tenoj slu`benoj osobi Slu`be ilipolicije dati na uvid knjigu stranaca. Knjiga stranacaovjerava se u nadle`noj organizacijskoj jedinici Slu`be ili upoliciji po mjestu prebivali{ta, odnosno poslovnog sjedi{tadavatelja usluge smje{taja strancima.

(3) Stranac koji ne koristi usluge smje{taja pravnih i fizi~kihosoba iz stavka (1) ovoga ~lanka ili fizi~ka osoba kod kojeje stranac u posjetu du`no je nadle`noj organizacijskojjedinici Slu`be ili policije prijaviti boravak stranca u BiHako }e stranac boraviti u BiH dulje od tri dana.

^lanak 76.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima odobrenja

boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca)

Nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, Ministarstvo }epodzakonskim aktom podrobnije urediti: obrasce i postupanjekod prijava i odjava boravi{ta i prebivali{ta te kod odobrenjaboravka, na~in provjere podataka i priloga uz zahtjev zaodobrenje boravka, oblik i sadr`aj potvrde o podnesenomzahtjevu za boravak, postupanje kod otkaza boravka, oblik isadr`aj naljepnice odobrenja boravka u BiH, izgled, sadr`aj ipostupanje kod izdavanja osobne iskaznice za stranca, izgled,sadr`aj i ovjeru knjige stranaca, kao i druga tehni~ka pitanja od zna~enja za boravak i kretanje stranaca u BiH.

Odjeljak G. Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada

^lanak 77.(Izdavanje radne dozvole)

(1) Radna dozvola mo`e biti izdana strancu na zahtjev pravneili fizi~ke osobe koja ga namjerava zaposliti (u daljnjemtekstu: poslodavac). Ovisno o mjestu prebivali{ta odnosnosjedi{ta poslodavca, radnu dozvolu izdaje tijelo nadle`no zaposlove zapo{ljavanja stranaca Federacije Bosne iHercegovine, Republike Srpske ili Br~ko Distrikta Bosne iHercegovine.

(2) Tijelo nadle`no za poslove zapo{ljavanja stranaca izdajeradnu dozvolu na temelju utvr|ene kvote radnih dozvola,sukladno ~lanku 78. (Kvota radnih dozvola), ili kao radnudozvolu koja se ne ra~una u kvotu sukladno ~lanku 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu) ovoga Zakona, te sukladno propisima kojima se ure|uje izdavanje radnedozvole.

(3) Radna dozvola izdaje se za odre|eno radno mjesto i/ili zaodre|enu vrstu poslova.

(4) Radna dozvola ne mo`e se izdati s rokom va`enja duljim od jedne godine.

^lanak 78.(Kvota radnih dozvola)

(1) Kvota radnih dozvola jest broj radnih dozvola koje se mogu izdati u BiH u jednoj godini za strance odre|enihzanimanja, odnosno za strance koji obavljaju odre|enedjelatnosti, a kojima je radna dozvola za rad u BiH potrebna i ulazi u kvotu. Godi{nju kvotu radnih dozvola utvr|ujeVije}e ministara, sukladno migracijskoj politici i uzuva`avanje stanja na tr`i{tu rada.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH podnosi Vije}u ministaraprijedlog godi{nje kvote radnih dozvola. Ministarstvocivilnih poslova BiH izra|uje prijedlog na temelju izra`enih potreba tijela nadle`nih za poslove zapo{ljavanja stranacaFederacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Br~koDistrikta Bosne i Hercegovine o broju potrebnih radnihdozvola za strance, prema stupnju i vrsti obrazovanja,odnosno kvalifikacija ili stru~nosti. Ta tijela svoje potrebeza radnim dozvolama podnose Ministarstvu civilnih poslova BiH posredstvom Agencije za rad i zapo{ljavanje Bosne iHercegovine.

(3) Vije}e ministara u godi{njoj kvoti radnih dozvola utvr|ujedjelatnosti i zanimanja u kojima se dopu{ta zapo{ljavanjestranaca i broj radnih dozvola za svaku djelatnost teutvr|uje teritorijalnu podjelu radnih dozvola premaizra`enim potrebama iz stavka (2) ovoga ~lanka.

(4) Vije}e ministara utvr|uje godi{nju kvotu radnih dozvolanajkasnije do 31. listopada teku}e godine za sljede}ugodinu.

(5) Radne dozvole utvr|ene godi{njom kvotom izdaju se prvoza produljenje ve} izdanih radnih dozvola, pa potom zanovo zapo{ljavanje.

(6) Prednost pri izdavanju radnih dozvola imaju stranci koji ve} imaju odobren privremeni boravak u BiH po osnovispajanja obitelji sa strancem s odobrenim privremenimboravkom u BiH.

^lanak 79.(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu)

Radna dozvola mo`e se izdati neovisno o utvr|enojgodi{njoj kvoti radnih dozvola u sljede}im slu~ajevima:

a) strancu koji ima obrazovanje odgovaraju}e visokomobrazovanju, zavr{enom poslijediplomskom ilidoktorskom studiju u BiH;

b) strancu ~iji se rad u BiH zasniva na me|unarodnomsporazumu;

c) strancu koji obavlja klju~ne poslove u poslovnomsubjektu, a koji nije izuzet od potrebe posjedovanjaradne dozvole temeljem me|unarodnog sporazuma;

d) u~iteljima ili nastavnicima koji izvode ili poma`u unastavi u obrazovnim ustanovama zbog svojegspecifi~nog znanja;

e) profesionalnim sporta{ima ili sportskim radnicima kojina temelju valjano zaklju~enog ugovora rade u BiH;

f) strancu koji je u bra~noj ili izvanbra~noj zajednici sastrancem s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili jedijete stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH.

^lanak 80.(Informacije potrebne za izdavanje radne dozvole)

Uz zahtjev za izdavanje radne dozvole za strancaposlodavac je du`an prilo`iti:

a) podatke o strancu s kojim namjerava zaklju~iti ugovoro radu ili drugi odgovaraju}i ugovor, a naro~ito: ime i

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 113

Page 82: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 114 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

prezime, uklju~uju}i i sva prija{nja imena i prezimena,imena i prezimena roditelja, datum ro|enja, spol,mjesto prebivali{ta i adresu stanovanja u zemljipodrijetla, broj, datum i mjesto izdavanja va`e}ihputnih isprava;

b) podatke o radnom mjestu ili vrsti posla te o uvjetimarada;

c) izvadak iz relevantnog registra nadle`nog suda oregistraciji poslodavca u BiH;

d) dokaz banke kod koje poslodavac ima ra~un osolventnosti poslodavca;

e) dokaz o podmirenim poreznim obvezama i oupla}enim doprinosima za sve postoje}e zaposlenike,uklju~uju}i i stranca u slu~aju produljenja radnedozvole i

f) obrazlo`enje o opravdanosti zapo{ljavanja stranca.

^lanak 81.(Zaklju~enje ugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg

ugovora)(1) Poslodavac ne mo`e sklopiti ugovor o radu ili drugi

odgovaraju}i ugovor sa strancem prije nego {to je strancuodobren privremeni boravak.

(2) Poslodavac je du`an Slu`bi dostaviti primjerak sklopljenogugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg ugovora odmah, anajkasnije u roku od tri dana od dana sklapanja ugovora.

^lanak 82.(Veza izme|u odobrenja privremenog boravka i radne

dozvole)(1) Stranac ne mo`e po~eti raditi u BiH na temelju radne

dozvole prije nego {to mu je odobren privremeni boravak.(2) Stranac mo`e raditi u BiH samo temeljem one radne

dozvole kojom mu je odobren privremeni boravak. Natemelju radne dozvole, stranac mo`e raditi u BiH samo naonom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za ~ije jeobavljanje radna dozvola izdana te na temelju koje jestrancu odobren privremeni boravak u BiH.

(3) U roku od 15 dana od dana prestanka valjanosti radnedozvole prestaje valjanost i odobrenje privremenogboravka, ako je privremeni boravak odobren na temeljuradne dozvole. Neodobravanjem, prestankom ili otkazomprivremenog boravka prestaje valjanost i radne dozvoletemeljem koje je tra`en ili odobren privremeni boravak uBiH.

^lanak 83.(Prestanak valjanosti radne dozvole)

(1) Radnoj dozvoli za stranca prestaje valjanost:a) istekom roka valjanosti na koji je izdana, ali u svakom

slu~aju istekom jedne godine od dana izdavanja,b) iz razloga predvi|enih propisima kojima se ure|uje

zapo{ljavanje stranaca ilic) neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog

boravka u BiH.(2) Tijelo nadle`no za poslove zapo{ljavanja stranaca du`no je

obavijestiti Slu`bu o slu~ajevima iz stavka (1) to~ka b)odmah, a najkasnije tijekom istog radnog dana u kojem je to tijelo utvrdilo ~injenicu iz stavka (1) ovoga ~lanka.

(3) Slu`ba }e obavijestiti tijelo nadle`no za poslovezapo{ljavanja stranaca o slu~ajevima iz stavka (1) to~ka c)odmah, a najkasnije tijekom istog radnog dana u kojem jedonesena odluka, odnosno utvr|ena ~injenica iz stavka (1)ovoga ~lanka.

^lanak 84.(Izuzeci od obveze posjedovanja radne dozvole)

(1) Uz primjenu svih odredaba ovoga Zakona koje se odnose na privremeni boravak, sljede}e kategorije stranaca ne morajuimati radnu dozvolu za rad u BiH:a) klju~ne osobe koje se imenuju na pozicije ~lana

nadzornog odbora pravne osobe sa sjedi{tem u BiHosnovanog kao dioni~ko odnosno akcionarsko dru{tvou ve}inskom vlasni{tvu pravne odnosno fizi~ke osobe,ako imenovanje nema karakter radnog odnosa niti radna tim pozicijama traje dulje od ukupno tri mjesecagodi{nje;

b) osniva~i gospodarskog dru{tva odnosno poduze}a sasjedi{tem u BiH, koji u tom gospodarskom dru{tvuodnosno poduze}u obavljaju odre|ene poslove, akotakav rad nema karakter radnog odnosa niti traje duljeod ukupno tri mjeseca godi{nje;

c) sveu~ili{ni profesori koje sveu~ili{ta u BiH pozovu zapredava~e, znanstvenici na znanstvenom ili stru~nomusavr{avanju, znanstvenici koji su predstavnicime|unarodnih organizacija te znanstvenici kojisudjeluju u provedbi znanstvenoistra`iva~kih projekatava`nih za BiH;

d) stru~njaci, nastavnici i predava~i stranih kulturnih iobrazovnih institucija, koji u BiH obavljaju svoj stru~ni posao u sklopu programa kulturne i obrazovnesuradnje;

e) civilni i vojni slu`benici vlada drugih dr`ava koji uBiH dolaze raditi na temelju ugovora o suradnji stijelima BiH;

f) ~lanovi znanstvenih me|unarodnih misija, kojiobavljaju istra`ivanje u BiH {to ga je odobrilo Vije}eministara;

g) predstavnici vjerskih zajednica registriranih u BiH dokobavljaju posao isklju~ivo vezan uz vjersku slu`bu;

h) strani dopisnici akreditirani u BiH ili izvje{ta~i stranihmedija;

i) umjetnici i tehni~ko osoblje, odnosno autori i izvo|a~iopernih, baletnih, dramskih i drugih kazali{nihpriredaba ili koncertnih, likovnih i drugih kulturnihpriredaba ili autori i izvo|a~i na podru~ju glazbene,glazbeno-scenske, plesne i baletne umjetnosti, kao iprate}e izvjestiteljsko, organizacijsko i tehni~koosoblje koje sudjeluje u kulturnim radionicama,susretima i kolonijama, ako zbog toga u BiH ne borave dulje od 30 dana neprekidno niti dulje od ukupno trimjeseca godi{nje s prekidima;

j) stranci koji, na temelju ugovora s Vije}em ministara,Ministarstvom obrane BiH, Ministarstvom pravde BiHili Ministarstvom, obavljaju poslove za potrebe obrane, pravnog sustava ili dr`avne sigurnosti ili se stru~nousavr{avaju na tim podru~jima;

k) stranci koji u BiH dolaze radi sudjelovanja nasportskim i {ahovskim priredbama;

l) stru~njaci na podru~ju za{tite kulturne ba{tine,knji`ni~arstva i arhivistike, ako zbog toga u BiH neborave dulje od 30 dana neprekidno niti dulje odukupno tri mjeseca godi{nje s prekidima;

m) stranci koje je uputio strani poslodavac, a kojiomogu}uju stru~no usavr{avanje i obuku osobamazaposlenim kod fizi~kih ili pravnih osoba sa sjedi{temu BiH, u trajanju od ukupno tri mjeseca godi{nje;

Page 83: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

n) stranci kojima je odobren privremeni boravak u svrhustru~nog usavr{avanja ili obuke, ako njihovo stru~nousavr{avanje ne traje dulje od ukupno tri mjesecagodi{nje;

o) stranci koji obavljaju poslove vezane uz isporuku,monta`u i servis strojeva ili opreme, ako njihov rad netraje dulje od 30 dana neprekidno niti dulje od ukupnotri mjeseca godi{nje s prekidima;

p) stranci koji sudjeluju na organiziranim stru~nimskupovima i seminarima;

r) stranci koji sudjeluju na sajamskim ili izlo`benimpriredbama na kojima izla`e njihov poslodavac;

s) stranci zaposleni u cirkusima ili zabavnim parkovima,ako u BiH ne borave dulje od tri mjeseca godi{nje;

t) stranac s kojim je dr`avljanin BiH u braku iliizvanbra~noj zajednici ili je dijete dr`avljanina BiH,ako ima odobren boravak u BiH;

u) stranci koji u BiH imaju status redovitog u~enika ilistudenta kada obavljaju privremene poslove, u skladu s propisima kojima se regulira takvo obavljanje poslova;

v) stranci kojima je u BiH odobrena me|unarodna za{titaili privremena za{tita i stranci s odobrenim stalnimboravkom u BiH, kako je propisano ~lankom 85.(Izjedna~enje stranaca s odobrenim stalnim boravkomili me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom sdr`avljanima BiH u pogledu rada) ovoga Zakona.

(2) Kategorije stranaca iz stavka (1) to~. i), l), m), o), r) i s)smiju boraviti u BiH u svrhu rada samo ako imaju sklopljen valjani ugovor s fizi~kom ili pravnom osobom koja je uBiH registrirana za obavljanje tih djelatnosti.

^lanak 85.(Izjedna~enje stranaca s odobrenim stalnim boravkom ili

me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom sdr`avljanima BiH u pogledu rada)

Stranci s odobrenim stalnim boravkom u BiH, stranci sodobrenom me|unarodnom za{titom u BiH i stranci sodobrenom privremenom za{titom imaju pravo na rad u BiHkao i dr`avljani BiH.

^lanak 86.(Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata)

Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata du`nisu odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od danaregistracije poslovnog subjekta, odnosno izmjene podatakaSlu`bi dostaviti potpunu informaciju o registraciji odnosno osvakoj izmjeni podataka o sljede}im kategorijama stranaca:

a) o vlasnicima udjela odnosno dionica u registriranojpravnoj osobi,

b) o ~lanovima uprave odnosno prokuristima uregistriranoj pravnoj osobi i

c) o ~lanovima nadzornog odbora registrirane pravneosobe.

POGLAVLJE V. UDALJENJE STRANCA IZ ZEMLJE

Odjeljak A. Protjerivanje

^lanak 87.(Mjera protjerivanja)

(1) Protjerivanje je mjera kojom se strancu nala`e izlazak izBiH i zabranjuje ulazak i boravak u BiH u odre|enomvremenskom razdoblju koji ne mo`e biti kra}i od jedne nidulji od pet godina.

(2) Razdoblje zabrane ulaska i boravka iz stavka (1) ovoga~lanka mo`e, na zahtjev stranca, biti skra}eno ili zabranaulaska ukinuta u slu~aju kada su ispunjeni svi sljede}iuvjeti:a) kada je strancu mjera protjerivanja izre~ena prvi puta ib) kada je stranac dobrovoljno napustio BiH i snosio sve

tro{kove vezane uz proceduru povratka u zemljuuobi~ajenog mjesta boravka.

(3) Iznimno od odredbe stavka (1) ovoga ~lanka, razdobljezabrane ulaska i boravka mo`e biti produljeno u sljede}imslu~ajevima:a) ako je stranac prethodno ve} bio protjeran iz BiH,b) ako je stranac u{ao u BiH tijekom trajanja zabrane

ulaska ilic) ako stranac u trenutku prestanka zabrane ulaska u BiH

jo{ predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnostiili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Razdoblje trajanja zabrane ulaska ra~una se od dananapu{tanja BiH.

(5) Rje{enje o protjerivanju stranca iz BiH, sa zabranom ulaskai boravka u BiH u odre|enom razdoblju, donosi Slu`ba poslu`benoj du`nosti ili na obrazlo`eni prijedlog drugeorganizacijske jedinice Ministarstva, tijela za provedbuzakona ili drugog tijela.

(6) Protiv rje{enja Slu`be o protjerivanju stranca iz BiH mo`ese ulo`iti `alba Ministarstvu u roku od osam dana od danadostave rje{enja. Ako je rje{enje o protjerivanju izre~enoprema odredbi ~lanka 88. (Razlozi za izricanje mjereprotjerivanja) stavak (1) to~ka i) ovoga Zakona, rok za`albu je 24 sata od dostave rje{enja.

(7) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.(8) Ministarstvo donosi rje{enje po `albi i dostavlja ga stranci

{to prije, a najkasnije u roku od 15 dana od dana primitka`albe.

(9) Dok rje{enje ne postane izvr{no, stranac mo`e biti stavljenpod nadzor ili mu se mo`e ograni~iti kretanje na odre|enopodru~je ili mjesto i nalo`iti da se u odre|enim vremenskim razmacima javlja organizacijskoj jedinici Slu`be na ~ijempodru~ju boravi.

(10) Do okon~anja postupka strancu se uz potvrdu privremenooduzimaju sve putne isprave koje mo`e koristiti za prelazakdr`avne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljnonapustiti BiH prije okon~anja postupka iz st. (6) ili (8)ovoga ~lanka.

(11) Zabranjeno je kolektivno protjerivanje stranaca. Mjeraprotjerivanja mo`e se izre}i samo u pojedina~nom slu~aju.

^lanak 88.(Razlozi za izricanje mjere protjerivanja)

(1) Strancu mo`e biti izre~ena mjera protjerivanja iz BiH izsljede}ih razloga:a) ako je poku{ao u}i ili je ilegalno u{ao u BiH ili je ostao

u BiH nakon isteka roka va`enja vize ili odobrenjaboravka ili nakon proteka vremena va`enja prava nabezvizni boravak, ili je poku{ao prekr{iti ili prekr{iopropise o prelasku dr`avne granice pri izlasku iz BiH;

b) ako je viza kona~nom odlukom poni{tena, a stranac uroku od 15 dana odnosno u roku ostavljenom zadobrovoljno izvr{enje nije dobrovoljno napustio BiHsukladno ovome Zakonu;

c) ako mu je otkazan boravak, a u odre|enom roku nijedobrovoljno napustio BiH sukladno ovome Zakonu;

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 115

Page 84: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 116 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

d) ako je ostao u BiH nakon prestanka va`enjaizbjegli~kog statusa, supsidijarne za{tite ili privremeneza{tite ili nakon {to su se stekli uvjeti iz ~lanka 117.(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva zame|unarodnu za{titu) ovoga Zakona, a nije ostvariopravo na boravak sukladno ovome Zakonu;

e) ako je odluka o oduzimanju ili otpustu iz dr`avljanstvaBiH postala pravomo}na, a nije ostvario pravo naboravak sukladno ovome Zakonu;

f) ako je pravomo}no osu|en za kazneno djelo sobilje`jem trgovine opojnom drogom, oru`jem,ljudima, krijum~arenja ljudi, terorizma, pranja novca ili bilo kojeg oblika organiziranog, prekograni~nog ilitransnacionalnog kriminala;

g) ako je pravomo}no osu|en za kazneno djelo za koje semo`e izre}i kazna zatvora od jedne godine ili te`akazna;

h) ako nazo~nost stranca predstavlja prijetnju javnomporetku ili sigurnosti BiH ili

i) ako je prihva}en po osnovi me|unarodnog sporazumao suradnji u predaji i prihvatu osobe ~iji je boravakilegalan, a nema odobren boravak u BiH.

(2) Pri odlu~ivanju ho}e li strancu izre}i mjeru protjerivanja izBiH, kao i pri odluci o duljini trajanja zabrane ulaska,Slu`ba je osobito du`na s naro~itom pozorno{}u ocijenitisve dokaze i utvrditi sve okolnosti i ~injenice bitne zadono{enje odluke, a sukladno na~elima Zakona o upravnom postupku.

^lanak 89.(Dobrovoljno provo|enje rje{enja o protjerivanju)

(1) Rje{enjem o protjerivanju mo`e se odrediti rok zadobrovoljno provo|enje rje{enja, koji ne mo`e biti dulji od15 dana.

(2) Stranac kojem je izre~ena mjera protjerivanja du`an je prinapu{tanju BiH prijaviti se slu`benoj osobi ovla{tenoj zakontrolu prelaska dr`avne granice.

(3) Grani~na policija du`na je ~injenicu napu{tanja BiH unijetiu putovnicu stranca i istodobno o toj ~injenici obavijestitiSlu`bu i Ministarstvo. Ako stranac nema putovnicu, o toj se ~injenici sa~injava slu`bena zabilje{ka, a strancu se izdajepotvrda da je napustio BiH.

(4) Grani~na policija du`na je odmah, a najkasnije tijekomistoga dana, obavijestiti Slu`bu i Ministarstvo o svakomstrancu koji je napustio BiH, a kojem je izre~ena mjeraprotjerivanja iz BiH.

(5) U slu~aju kada stranac dobrovoljno ne napusti BiH u rokuza dobrovoljno izvr{enje rje{enja, kona~no rje{enje oprotjerivanju provodi Slu`ba poduzimanjem mjera zaprisilno udaljenje stranca iz BiH, prema potrebi, uz suradnju drugih organizacijskih jedinica Ministarstva ili policije.Druge organizacijske jedinice Ministarstva i policija du`nisu Slu`bi pru`iti pomo} na njezin zahtjev.

^lanak 90.(Posebni slu~ajevi protjerivanja)

(1) Iznimno, Vije}e ministara mo`e na obrazlo`eni prijedlogMinistarstva, Slu`be, druge organizacijske jediniceMinistarstva ili policije, rje{avaju}i u pojedina~nom slu~aju, donijeti odluku o protjerivanju stranca iz BiH s trajnomzabranom ulaska u BiH, ako ocijeni da je protjerivanjenu`no u interesu javnog poretka ili se zasniva na razlozimasigurnosti BiH, sukladno ~lanku 1. stavak 2. Protokola broj

7 Europske konvencije o za{titi ljudskih prava i temeljnihsloboda, izmijenjenoga Protokolom broj 11.

(2) Odluka iz stavka (1) ovoga ~lanka ne mo`e biti provedenasuprotno odredbama ~lanka 91. (Na~elo zabrane vra}anja,"non-refoulement") ovoga Zakona.

Odjeljak B. Za{tita stranaca: "non-refoulement"

^lanak 91.(Na~elo zabrane vra}anja, "non-refoulement")

(1) Stranac ne}e, ni na koji na~in, biti protjeran ili vra}en("refoulement") na granicu teritorija gdje bi mu `ivot ilisloboda bili ugro`eni zbog njegove rase, vjere,nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj skupini ilizbog politi~kog mi{ljenja, bez obzira je li mu slu`benoodobrena me|unarodna za{tita. Zabrana vra}anja iliprotjerivanja ("non-refoulement") odnosi se i na osobe zakoje postoji osnovana sumnja da bi bile u opasnosti odpodvrgavanja mu~enju ili drugom nehumanom iliponi`avaju}em postupanju ili ka`njavanju. Stranac, tako|er, ne mo`e biti protjeran ni vra}en u zemlju u kojoj nijeza{ti}en od slanja na takav teritorij.

^lanak 92.(Postupanje u slu~aju pozivanja na za{titu)

(1) Kada stranac navede razloge iz ~lanka 91. (Na~elo zabranevra}anja, "non-refoulement"), tijelo pred kojim je dan iskazupu}uje stranca Slu`bi, sukladno ~lanku 107. (Namjera izahtjev za me|unarodnu za{titu) stavak (2) ovoga Zakona, a radi iskazivanja namjere o podno{enju zahtjeva zapokretanja postupka utvr|ivanja osnovanosti navoda ipostojanja uvjeta za odobrenje me|unarodne za{titesukladno ~l. od 105. do 138. [Poglavlje VII. (Me|unarodnai privremena za{tita)] ovoga Zakona.

(2) U slu~aju iz stavka (1) ovoga ~lanka, rje{enje oprotjerivanju mo`e biti provedeno tek kada se steknu uvjetiiz ~lanka 117. (Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovoga Zakona.

Odjeljak C. Prisilno udaljenje stranca iz zemlje

^lanak 93.(Zaklju~ak o dozvoli ovrhe rje{enja o protjerivanju)

(1) Stranac mo`e biti prisilno udaljen iz BiH.(2) Prisilno udaljenje stranca iz BiH poduzima, po slu`benoj

du`nosti, organizacijska jedinica Slu`be koja je donijelarje{enje o protjerivanju stranca ili na ~ijem podru~ju stranacboravi ili organizacijska jedinica Slu`be na ~ijem jepodru~ju zate~en, priveden odnosno zadr`an stranac ~iji jeboravak ilegalan, a na temelju zaklju~ka o dozvoli ovrhe.

(3) Kada rje{enje o protjerivanju postane ovr{no, Slu`ba donosi zaklju~ak o dozvoli ovrhe bez odgode, a najkasnije u rokuod sedam dana od dana kada su osigurani uvjeti za prisilnoudaljenje stranca iz BiH.

(4) Zaklju~kom o dozvoli ovrhe utvr|uje se da je rje{enje oprotjerivanju postalo ovr{no i odre|uju na~in, vrijeme imjesto ovrhe.

(5) Protiv zaklju~ka o dozvoli ovrhe mo`e se ulo`iti `alba naovrhu Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavezaklju~ka.

(6) @alba ne odga|a zapo~eto izvr{enje.(7) Na zahtjev Slu`be, pomo} u provo|enju zaklju~ka o dozvoli

ovrhe pru`a policija i druga tijela za provedbu zakona uBiH. Policija i druga tijela za provedbu zakona u BiH du`ni su Slu`bi pru`iti pomo}.

Page 85: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 94.(Neprovo|enje prisilnog udaljenja)

(1) Ako je protiv stranca pokrenut sudski postupak, rje{enje oprotjerivanju ne mo`e biti provedeno prije pravomo}nogokon~anja predmeta.

(2) Ako je stranac pravomo}no osu|en na kaznu zatvora,rje{enje o protjerivanju ne mo`e biti provedeno prije nego{to stranac izdr`i zatvorsku kaznu, osim ako mu je izre~enauvjetna osuda ili mu je kazna opro{tena ili je zastarjela, ili je na uvjetnom otpustu.

(3) Iako postoje uvjeti za prisilno udaljenje stranca propisaniovim Zakonom, stranac ne mora biti prisilno udaljen izzemlje ukoliko je to u interesu provo|enja sudskogpostupka, naro~ito ako se u postupku pojavljuje kao `rtvatrgovine ljudima ili drugog oblika organiziranog,prekograni~nog ili transnacionalnog kriminala i sura|uje stijelima vlasti u pogledu otkrivanja kaznenog djela ilipo~initelja. U tom se slu~aju strancu mo`e odobriti boravakpropisan ~lankom 54. (Privremeni boravak iz humanitarnihrazloga) stavak (2) ovoga Zakona.

(4) Prisilnom udaljenju stranca iz zemlje ne}e se pristupitiukoliko stranac odlu~i napustiti BiH u odre|enome roku,samostalno ili uz pomo} me|unarodnih vladinih ilinevladinih organizacija, i za to pru`i odgovaraju}e jamstvo.

(5) Ukoliko postoje opravdani razlozi, Slu`ba mo`e odobritiodgodu izvr{enja mjere protjerivanja iz sljede}ih razloga:a) zbog nemogu}nosti prijevoza osobe zbog naro~ito

te{kog fizi~kog ili mentalnog stanja u kojem se nalazi;b) iz tehni~kih razloga, kakvi su nedostatak

odgovaraju}eg prijevoznog sredstva ili druge te{ko}ekoje onemogu}uju udaljenje stranca na human na~in ili

c) zbog nedostatka jamstva da }e maloljetnik bez pratnjeimati osiguran prijam od strane ~lana obitelji,zakonskog skrbnika ili druge ovla{tene osobe u zemljiu koju se vra}a.

(6) Slu`ba }e strancu iz stavka (5) ovoga ~lanka izdati potvrdu,~iji oblik i sadr`aj podzakonskim aktom propisujeMinistarstvo na prijedlog Slu`be.

(7) Odgoda izvr{enja mjere protjerivanja prestaje ~im prestanupostojati razlozi zbog kojih je odgoda odobrena.

^lanak 95.(Zemlja vra}anja)

(1) Ukoliko izvr{enje odluke ne podlije`e ograni~enjima iz~lanka 91. (Na~elo zabrane vra}anja, "non-refoulement")ovoga Zakona, stranac koji se protjeruje upu}uje se uzemlju podrijetla, odnosno uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju iz koje je do{ao u BiH ili u zemlju koja ga prihva}a.

(2) Strancu se priop}ava u koju }e zemlju biti upu}en.

^lanak 96.(Pla}anje tro{kova vra}anja i stavljanja stranca pod

nadzor)(1) Stranac je du`an platiti tro{kove svojeg putovanja do mjesta

u koje se upu}uje.(2) Ukoliko se utvrdi da stranac nema potrebna financijska

sredstva za pla}anje tro{kova putovanja do mjesta u koje seupu}uje, tro{kove putovanja platit }e:a) osoba koja je izdala pozivno pismo u svrhu ulaska

stranca u BiH;b) fizi~ka ili pravna osoba koja je stranca zaposlila iako

nije imao odgovaraju}u radnu dozvolu;

c) fizi~ka ili pravna osoba koje je stranca zaposlila poizdanoj radnoj dozvoli;

d) banka koja je dala jamstvo na sredstva bezgotovinskogpla}anja;

e) turisti~ka organizacija ili udruga koja je izdala vau~er,odnosno organizator druk~ijeg putovanja;

f) prijevoznik koji je stranca dovezao u BiH;g) BiH.

(3) Slu`ba po slu`benoj du`nosti rje{enjem utvr|uje nositeljatro{kova iz st. (1) i (2) ovoga ~lanka i iznos tro{kova. Protiv rje{enja Slu`be mo`e se ulo`iti `alba Ministarstvu u roku od osam dana od dostave rje{enja.

(4) Radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje, a sukladno~lanku 99. (Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovogaZakona, stranac mo`e biti stavljen pod nadzor do napu{tanja BiH. Sve tro{kove vezane uz realizaciju nadzora snosistranac koji je stavljen pod nadzor. Ako se utvrdi da stranacnema potrebna financijska sredstva za pla}anje tro{kovastavljanja pod nadzor, te }e tro{kove snositi subjekti izstavka (2) ovoga ~lanka.

(5) Ukoliko ni stranac iz stavka (1) ni subjekti iz stavka (2) to~.od a) do f) ovoga ~lanka ne mogu platiti tro{kove vra}anja istavljanja stranca pod nadzor, ti }e tro{kovi biti podmirenina teret prora~una BiH anga`iranjem sredstava za posebnenamjene. Tako se mo`e postupiti i kad je potrebno radiekonomi~nosti postupka udaljenja stranca iz zemlje.

(6) U slu~aju iz stavka (5) ovoga ~lanka, Slu`ba potra`ujeisplatu tro{kova od subjekata iz stavka (2) to~. od a) do f)ovoga ~lanka u odgovaraju}em postupku.

^lanak 97.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca)(1) Ako se poka`e potrebnim po prijedlogu Slu`be,

Ministarstvo }e podzakonskim aktom podrobnije predvidjeti na~ine i postupanje pri udaljenju stranca iz BiH.

(2) Ako se poka`e potrebnim po prijedlogu Slu`be upu}enomposredstvom Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon {topribavi mi{ljenje Ministarstva financija i trezora BiH,podrobnije utvrditi na~ine i postupanje za pokri}e tro{kovavra}anja i tro{kova stavljanja pod nadzor.

POGLAVLJE VI. PRIHVAT STRANACA I NADZOR

Odjeljak A. Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca

^lanak 98.(Ustrojstvo ustanova)

(1) Za potrebe provedbe ovoga Zakona osnivaju se imigracijski centri, centri za smje{taj podnositelja zahtjeva zame|unarodnu za{titu i osoba kojima je odobrenaprivremena za{tita, centri za smje{taj `rtava trgovineljudima, kao i druge ustanove specijalizirane za prihvatstranaca.

(2) Imigracijski centri su specijalizirane ustanove za prihvat ismje{taj stranaca koji su stavljeni pod nadzor. Imigracijskise centri uspostavljaju kao organizacijske jedinice Slu`beizvan njezina sjedi{ta.

(3) Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca ispunjavat }ezahtjeve koji proizlaze iz Ustava BiH i me|unarodnihstandarda za postupanje s korisnicima specijaliziranihustanova.

(4) Na prijedlog Ministarstva, Vije}e ministara podzakonskimaktima utvr|uje na~in upravljanja, uvjete financiranja,standarde funkcioniranja, na~in osiguranja posebnih uvjetaza korisnike centra za smje{taj podnositelja zahtjeva za

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 117

Page 86: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 118 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

me|unarodnu za{titu i osoba kojima je odobrenaprivremena za{tita, centra za smje{taj `rtava trgovineljudima te druge ustanove specijalizirane za prihvatstranaca, kao i druga pitanja od zna~enja za rad odre|enevrste specijalizirane ustanove.

(5) Standardi funkcioniranja imigracijskih centara, ku}ni red,na~in i pro gram polaganja stru~nog ispita zaposlenih uimigracijskim centrima, na~in obavljanja slu`be osiguranja,vrste naoru`anja i opreme slu`be osiguranja imigracijskihcentara, na~in uporabe vatrenog oru`ja i drugih sredstavaprisile u imigracijskim centrima, te oznake, zna~ke slu`beosiguranja imigracijskog centara, boja i oznake vozilaslu`be osiguranja, izgled odore, slu`bena zvanja i oznakeslu`benih zvanja ovla{tenih slu`benika imigracijskihcentara, kao i sva druga pitanja bitna za funkcioniranjeimigracijskih centara, propisuju se podzakonskim aktimaprema Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima.

(6) Ministarstvo provodi nadzor nad radom specijaliziranihustanova za prihvat stranaca.

Odjeljak B. Stavljanje stranca pod nadzor

^lanak 99.(Odre|ivanje stavljanja pod nadzor)

(1) Strancu mo`e biti odre|eno stavljanje pod nadzor:a) radi osiguranja provo|enja rje{enja o protjerivanju, u

slu~aju kada mu je otkazan boravak u BiH ili u drugom slu~aju kada mu je izre~ena mjera protjerivanja;

b) radi osiguranja da }e napustiti zemlju kada mu jeodbijen zahtjev za odobrenje boravka, a nije napustioBiH;

c) radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje;d) kada Slu`ba odobri odgodu izvr{enja mjere

protjerivanja;e) u drugim slu~ajevima propisanim ovim Zakonom.

(2) Strancu }e biti odre|eno stavljanje pod nadzor iz sljede}ihrazloga:a) ako postoje osnovi sumnje da }e stranac pobje}i ili na

drugi na~in onemogu}iti provo|enje odluka iz stavka(1) ovoga ~lanka;

b) ako postoje osnovi sumnje da bi slobodno ineograni~eno kretanje stranca moglo ugroziti javniporedak, javni red i mir ili sigurnost ili me|unarodneodnose BiH ili predstavljati prijetnju javnom zdravlju u BiH, odnosno ako je utvr|eno da predstavlja prijetnjuza javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH ili

c) ako postoje osnovi sumnje u istinitost navoda stranca o njegovu identitetu ili se ina~e identitet stranca ne mo`eutvrditi ni u roku od {est sati od dovo|enja u slu`beneprostorije.

(3) Stranac koji je prihva}en na temelju me|unarodnogsporazuma o suradnji u predaji i prihvatu osoba ~iji jeboravak nelegalan tako|er mo`e biti stavljen pod nadzor izrazloga navedenih u stavku (2) ovoga ~lanka.

^lanak 100.(Rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor)

(1) Strancu se odre|uje nadzor rje{enjem o stavljanju strancapod nadzor, koje donosi Slu`ba i uru~uje ga strancuistodobno s izvr{enjem rje{enja.

(2) Rje{enje iz stavka (1) ovoga ~lanka sadr`i: odluku ostavljanju stranca pod nadzor, odluku o smje{taju stranca uspecijaliziranu ustanovu za prihvat stranaca (imigracijski

centar), pravnu osnovu za stavljanje stranca pod nadzor,dan, sat i vrijeme smje{taja.

(3) Na temelju rje{enja Slu`be, stranac mo`e biti zadr`an podnadzorom toliko dugo koliko je potrebno za ispunjenjesvrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnova za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najdulje30 dana.

^lanak 101.(Pravni lijekovi protiv rje{enja o stavljanju pod nadzor)

(1) Protiv rje{enja o stavljanju stranca pod nadzor mo`e seulo`iti `alba Ministarstvu u roku od 24 sata od uru~enja,odnosno dostave rje{enja.

(2) @alba ne odga|a izvr{enje rje{enja.(3) Ako Ministarstvo u roku od 24 sata od ulaganja `albe ne

ukine rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor ili u tomeroku uop}e ne odlu~i po `albi, mo`e se pokrenuti upravnispor tu`bom pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(4) Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine u roku od 24sata od isteka roka iz stavka (3) ovoga ~lanka, a Sud jedu`an ove predmete smatrati `urnim, saslu{ati stranca idonijeti odluku po tu`bi u roku od tri dana od danapodno{enja tu`be.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lanak 102.(Izvr{enje rje{enja o stavljanju pod nadzor i produljenje

nadzora)(1) Stavljanje pod nadzor izvr{ava se smje{tajem stranca u

ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca (imigracijskicentar).

(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnog udaljenja iz zemlje ili toliko dugo koliko je potrebno za ispunjenjesvrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnova za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduljedo roka odre|enog rje{enjem o stavljanju pod nadzor,odnosno rje{enjem o produljenju nadzora.

(3) Slu`ba }e za vrijeme trajanja nadzora poduzeti sve potrebne mjere kako bi se trajanje nadzora svelo na najkra}e mogu}evrijeme.

(4) Po isteku roka od 30 dana iz ~lanka 100. (Rje{enje ostavljanju stranca pod nadzor) stavak (3) ovoga Zakona,stranac mo`e biti zadr`an pod nadzorom na temelju rje{enja o produljenju nadzora, koje donosi Slu`ba. Nadzor se mo`eproduljivati svaki puta za najvi{e 30 dana, ukoliko postojeuvjeti za odre|ivanje stavljanja pod nadzor iz ~lanka 99.(Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovoga Zakona, tako da ukupno trajanje nadzora stranca ne mo`e trajati dulje od 180 dana. Rje{enje o produljenju nadzora mo`e biti donesenonajkasnije sedam dana prije isteka roka prethodnoodre|enog nadzora.

(5) Iznimno, u slu~aju kada stranac onemogu}uje svojeudaljenje iz zemlje ili ga iz drugih razloga nije mogu}eudaljiti iz zemlje u roku od 180 dana, ukupno trajanjenadzora mo`e se produljiti i na razdoblje dulje od 180 dana. Slu`ba donosi rje{enje o iznimnom produljenju nadzora.

(6) Protiv rje{enja o produljenju nadzora nad strancem mogu se podnijeti pravni lijekovi iz ~lanka 101. (Pravni lijekoviprotiv rje{enja o stavljanju pod nadzor) ovoga Zakona.

(7) Slu`ba mo`e izmijeniti na~in izvr{enja stavljanja strancapod nadzor i umjesto smje{taja stranca u ustanovuspecijaliziranu za prihvat stranaca odrediti bla`u mjerunadzora, ako se i bla`om mjerom mo`e posti}i svrha

Page 87: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

nadzora. Bla`a mjera nadzora podrazumijeva dozvoluboravka stranca izvan ustanove.

(8) Odre|uju}i bla`u mjeru iz stavka (7) ovoga ~lanka, Slu`bamo`e ograni~iti kretanje stranca na njegovo mjesto boravkaili na adresu stanovanja, nametnuti mu obvezu redovitogjavljanja u odre|enim vremenskim razmacima u nadle`nuorganizacijsku jedinicu Slu`be i uz potvrdu mu oduzeti sveputne isprave koje mo`e koristiti za prelazak dr`avnegranice BiH.

(9) U slu~aju izmjene rje{enja o stavljanju stranca pod nadzoriz st. (7) i (8) ovoga ~lanka, nije dopu{tena `alba niti seprimjenjuju odredbe ~lanka 101. ovoga Zakona.

^lanak 103.(Obveza registriranja zna~ajki stranca)

Stranac koji nema va`e}u putovnicu ili drugi dokumentkoji mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice BiH (va`e}aputna isprava), ili koji ilegalno boravi u BiH, ili koji jeprihva}en po osnovi me|unarodnog sporazuma o suradnji upredaji i prihvatu osoba ~iji je boravak ilegalan, ili stranackojem je viza poni{tena ili otkazan boravak ili mu je izre~enamjera protjerivanja iz BiH, kao i stranac koji je stavljen podnadzor, du`an je podvrgnuti se fotografiranju, davanju otisakaprstiju i/ili papilarnih linija i registriranju tjelesnih ibiometrijskih zna~ajki.

^lanak 104.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima stavljanja stranca

pod nadzor)

Nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, Ministarstvo }epodzakonskim aktom podrobnije propisati postupanje kodstavljanja stranca pod nadzor.

POGLAVLJE VII. ME\UNARODNA I PRIVREMENAZA[TITA (AZIL)

Odjeljak A. Uvjeti za stjecanje me|unarodne za{tite

^lanak 105.(Definicija me|unarodne za{tite)

(1) U smislu ovoga Zakona, me|unarodna za{tita sta tus je kojinadle`no tijelo u BiH priznaje izbjeglici ili strancu kojiispunjava uvjete za supsidijarnu za{titu.

(2) Izbjeglica je, sukladno Konvenciji o statusu izbjeglica iz1951. i Protokolu o statusu izbjeglica iz 1967., stranac kojise zbog osnovanog straha od proganjanja po osnovi svojerase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenojskupini ili zbog politi~kog mi{ljenja nalazi izvan zemljesvojeg dr`avljanstva a ne mo`e se ili se zbog takvog strahane `eli staviti pod za{titu te zemlje, kao i osoba bezdr`avljanstva koja se nalazi izvan zemlje svojeg prethodnog uobi~ajenog mjesta boravka, a ne mo`e se ili se zbogtakvog straha ne `eli vratiti u tu dr`avu.

(3) Stranac pod supsidijarnom za{titom je stranac koji neispunjava uvjete iz stavka (2) ovoga ~lanka, ali u vezi skojim postoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da bi se suo~iosa stvarnim rizikom od izlo`enosti smrtnoj kazni odnosnopogubljenju, mu~enju ili ne~ovje~nom ili poni`avaju}empostupanju ili ka`njavanju u zemlji podrijetla ili u zemljiuobi~ajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiljnaindividualna prijetnja po `ivot ili osobe civila uslijedneselektivnog nasilja u situacijama me|unarodnog iliunutarnjeg oru`anog sukoba, a koji ne mo`e ili se zbogstraha ne `eli staviti pod za{titu te zemlje.

^lanak 106.(Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite)

(1) Odredbe ~lanka 105. (Definicija me|unarodne za{tite)ovoga Zakona ne primjenjuju se na stranca za kojeg seosnovano mo`e vjerovati:a) da je po~inio zlo~in protiv mira, ratni zlo~in ili zlo~in

protiv ~ovje~nosti, kako je definirano u me|unarodnim dokumentima koji sadr`e odredbe u vezi s takvimzlo~inima;

b) da je, prije nego {to je do{ao u BiH, izvan BiH po~iniote{ko nepoliti~ko kazneno djelo, uklju~uju}i i naro~itookrutna djela, ~ak i ako su po~injena s navodnimpoliti~kim ciljevima;

c) da je sudjelovao u planiranju, financiranju,organiziranju, odnosno na bilo koji na~in u pomaganjuili po~injenju teroristi~kih aktivnosti ili u pru`anjuuto~i{ta sudionicima teroristi~kih aktivnosti ili

d) da je kriv za postupke koji su u suprotnosti s ciljevimai na~elima Ujedinjenih naroda.

(2) Zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija se strancu kojem jeizbjegli~ki sta tus priznat u drugoj zemlji ili je na{aodjelotvornu za{titu druge zemlje i u mogu}nosti je vratiti seu tu zemlju i ponovno u`ivati tu za{titu, ili u vrijeme odluke o zahtjevu prima za{titu ili pomo} tijela ili agencijeUjedinjenih naroda, izuzev Agencije za izbjegliceUjedinjenih naroda (visokog povjerenika Ujedinjenihnaroda za izbjeglice; u daljnjem tekstu: UNHCR).

(3) Me|unarodna za{tita ne}e biti odobrena strancu kojemnadle`na tijela BiH priznaju jednaka prava i obveze kaodr`avljaninu BiH.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu mo`e biti odbijen strancu:a) za kojega se mo`e osnovano smatrati da predstavlja

prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH ilib) koji je pravomo}no osu|en za kazneno djelo za koje se

po zakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godine ilite`a kazna (te{ko kazneno djelo) i predstavlja prijetnjupo BiH.

Odjeljak B. Postupak i nadle`na tijela

^lanak 107.(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu)

(1) Stranac mo`e iskazati namjeru podno{enja zahtjeva zame|unarodnu za{titu Grani~noj policiji na grani~nomprijelazu ili organizacijskim jedinicama Slu`be u BiH.

(2) Kada stranac navede razloge iz ~lanka 91. (Na~elo zabranevra}anja, "non-refoulement") ovoga Zakona, tijelo predkojim je dan iskaz obvezno je odmah obavijestiti nadle`nuorganizacijsku jedinicu Slu`be, koja je potom obveznapreuzeti stranca.

(3) Slu`ba izdaje potvrdu o izra`enoj namjeri podno{enjazahtjeva za me|unarodnu za{titu i odre|uje smjer kretanja irok koji je potreban da bi stranac osobno podnio zahtjev zame|unarodnu za{titu Ministarstvu u sjedi{tu. Ta se potvrdasmatra odobrenjem boravka za nazna~eni odre|eni rok iodre|eni smjer kretanja.

(4) Slu`ba bez odgode dostavlja Ministarstvu u sjedi{tuprimjerak potvrde o izra`enoj namjeri stranca da podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu.

(5) Zahtjev za me|unarodnu za{titu podnosi se osobnoMinistarstvu u sjedi{tu, a podnositelj se zahtjeva registrira iizdaje mu se dokument kojim se potvr|uje da je podniozahtjev za me|unarodnu za{titu. Taj se dokument smatra

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 119

Page 88: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 120 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

odobrenjem boravka do dono{enja pravomo}ne odluke ilikona~ne odluke iz ~lanka 112. (Obustava postupka) i ~lanka 113. (Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu)ovoga Zakona. Pri izdavanju dokumenta kojim se potvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu, podnositeljuzahtjeva za me|unarodnu za{titu oduzimaju se sve putneisprave koje mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice BiH.

(6) Podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu du`an jepravodobno tra`iti produljenje dokumenta kojim sepotvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu. Tajse dokument ne mo`e koristiti za prelazak dr`avne granice.

(7) Ako je strancu koji izrazi namjeru podno{enja zahtjeva zame|unarodnu za{titu ili koji podnese zahtjev zame|unarodnu za{titu ve} odre|eno stavljanje pod nadzor,~injenica pozivanja na me|unarodnu za{titu ne utje~e naodre|ivanje ni na izvr{enje stavljanja pod nadzor.

^lanak 108.(Isklju~enje primjene sankcija za ilegalan ulazak u BiH)

Prema podnositelju zahtjeva za me|unarodnu za{titu kojidolazi izravno s teritorija na kojem mu je bio ugro`en `ivot ilisloboda ne primjenjuju se sankcije zbog ilegalnog ulaska ilinazo~nosti u BiH, pod uvjetom da se bez odgode prijavi tijeluiz ~lanka 107. (Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu)stavak (1) ovoga Zakona i izlo`i valjane razloge za ilegalanulazak ili nazo~nost u BiH.

^lanak 109.(Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja o

me|unarodnoj za{titi)(1) Ministarstvo u sjedi{tu razmatra zahtjeve za me|unarodnu

za{titu i donosi rje{enje.(2) Rje{enje se donosi pojedina~no nakon obavljenog posebnog

ispitnog postupka u kojem se utvr|uju sve odlu~ne~injenice, okolnosti i dokazi od zna~enja za dono{enjeodluke. Tijekom postupka podnositelju zahtjeva mora bitiomogu}eno izno{enje svih okolnosti koje su mu poznate,pristup svim raspolo`ivim dokazima, kao i da predlo`iizvo|enje pojedinih dokaza.

(3) Strancu }e biti omogu}eno pra}enje tijeka postupka uzpomo} prevoditelja, odnosno tuma~a ako ne razumije jezikna kojem se vodi postupak, te kori{tenje usluga pravnog ilidrugog savjetnika. Du`nost je voditelja postupka dapodnositelja zahtjeva obavijesti o svim pravima i obvezamakoje proizlaze iz zakona.

(4) Priznanje izbjegli~kog statusa ne ovisi o izno{enjuposebnog formalnog razloga.

(5) Rje{enje kojim je odlu~eno o osnovanosti zahtjeva zame|unarodnu za{titu mora sadr`avati potpuno obrazlo`enjei dostavlja se, u pravilu, osobno podnositelju zahtjeva.

(6) U slu~ajevima neosnovanih zahtjeva iz ~lanka 110.(Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu) st. (2) i (3)ovoga zakona, Ministarstvo postupa `urno i donosi odlukunajkasnije u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva.

(7) Protiv rje{enja Ministarstva u sjedi{tu o osnovanostizahtjeva za me|unarodnu za{titu nije dopu{tena `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne iHercegovine.

(8) U slu~ajevima iz stavka (6) ovoga ~lanka, tu`ba kojom sepokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovineposredstvom Ministarstva u roku od osam dana od danaprimitka rje{enja, a Sud Bosne i Hercegovine je du`an ovepredmete smatrati `urnim i, prema tu`bi, donijeti odluku uroku od 30 dana od dana primitka tu`be.

(9) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lanak 110.(Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kaoneosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji nepredstavljaju osnovu za priznanje statusa iz ~lanka 105.(Definicija me|unarodne za{tite) ovoga Zakona.

(2) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kaoneosnovan i u sljede}im slu~ajevima:a) ako se zahtjev temelji isklju~ivo na ekonomskim

razlozima;b) ako je zahtjev kontradiktoran, nevjerojatan ili

nedosljedan, {to ga ~ini neuvjerljivim u odnosu nadefinicije iz ~lanka 105. ovoga Zakona;

c) ako se zahtjev temelji na o~itoj obmani ili zlouporabipostupka radi stjecanja me|unarodne za{tite u BiH;

d) ako je podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titustigao iz zemlje podrijetla koju BiH smatra sigurnom(u daljnjem tekstu: sigurna zemlja podrijetla), osim ako se u postupku doka`e da ta zemlja podrijetla nijesigurna za tu osobu;

e) ako je podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titustigao iz tre}e zemlje koju BiH smatra sigurnom (udaljnjem tekstu: sigurna tre}a zemlja), osim ako se upostupku doka`e da ta tre}a zemlja nije sigurna za tuosobu;

f) ako podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu imavi{e od jednog dr`avljanstva, osim ako se u postupkudoka`e da se nije mogao staviti pod za{titu nijednezemlje ~ije dr`avljanstvo ima iz razloga zbog kojih sepriznaje me|unarodna za{tita ili

g) ako postoje razlozi za isklju~enje primjeneme|unarodne za{tite iz ~lanka 106. (Razlozi zaisklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovogaZakona.

(3) Pod o~itom obmanom ili zlouporabom postupka iz stavka(2) to~ka c) ovoga ~lanka smatraju se sljede}i slu~ajevi:a) ako podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu bez

razumnog obja{njenja i namjerno daje la`ne iskaze upostupku po zahtjevu, a ti su iskazi bitni za dono{enjeodluke o statusu;

b) ako podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu bezrazumnog obja{njenja podnese neto~ne podatke osvojem identitetu ili dr`avljanstvu, ili podnesekrivotvorene ili tu|e putne ili druge isprave;

c) ako podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu, sciljem ote`avanja utvr|ivanja identiteta ili stvarnogstanja stvari uni{ti, o{teti ili prikrije putnu ili druguispravu ili dokaz bitan za postupak;

d) ako je zahtjev za me|unarodnu za{titu podnesen sciljem odgode izvr{enja odluke o protjerivanju ili oizru~enju ili predaji iz BiH, a zahtjev je mogao bitipodnesen znatno ranije;

e) ako podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{tituprikrije da je ve} podnio zahtjev za me|unarodnuza{titu u nekoj sigurnoj tre}oj zemlji ili

f) ako je podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titupredo~io la`nu informaciju ili dokument na koji sepoziva nakon podno{enja zahtjeva.

Page 89: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

(4) Zahtjev za me|unarodnom za{titom koji je podnijela stranaposlovna nesposobna osoba koja nije u pratnji zakonskogzastupnika ne mo`e se smatrati o~ito neosnovanim.

^lanak 111.(Sigurna zemlja podrijetla i sigurna tre}a zemlja)

(1) Sigurna zemlja podrijetla je zemlja u kojoj su njezinidr`avljani, odnosno osobe bez dr`avljanstva kojima je onazemlja posljednjeg uobi~ajenog mjesta boravka, sigurni odprogona u smislu ~lanka 105. (Definicija me|unarodneza{tite) st. (2) i (3) ovoga Zakona, {to podrazumijevapostojanje demokratskih institucija, demokratskih procesa,izbora, politi~kog pluralizma slobode mi{ljenja i javnogizno{enja mi{ljenja, raspolo`ivost i djelotvornost pravneza{tite i stabilnost zemlje.

(2) Sigurna tre}a zemlja je zemlja u kojoj je podnositeljzahtjeva za me|unarodnu za{titu boravio prije dolaska uBiH, pod sljede}im uvjetima:a) da u njoj nema progona ili kr{enja ljudskih prava u

smislu ~lanka 105. st. (2) i (3) ovoga Zakona,b) da se u njoj po{tuje i primjenjuje na~elo zabrane

vra}anja ("non-refoulement") ic) da se u tu zemlju mo`e legalno vratiti i da mu je u njoj

omogu}en pristup postupku me|unarodne za{tite iomogu}eno podno{enje zahtjeva za me|unarodnuza{titu, koji }e biti razmatran sukladno valjanimpropisima.

(3) Odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljamapodrijetla i sigurnim tre}im zemljama iz st. (1) i (2) ovoga~lanka donosi Vije}e ministara na prijedlog Ministarstvaupu}en nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a i Ministarstvapravde BiH.

^lanak 112.(Obustava postupka)

(1) Postupak po zahtjevu za me|unarodnu za{titu, uz slu~ajevepredvi|ene Zakonom o upravnom postupku, obustavlja sezaklju~kom i u sljede}im slu~ajevima:a) ako se podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu ne

odazove ni na drugi poziv za razgovor, osim akodoka`e da je neodazivanje bilo prouzro~enookolnostima izvan njegove volje,

b) ako je podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titunapustio ili poku{ao napustiti BiH za vrijeme trajanjapostupka po zahtjevu za me|unarodnu za{titu ili

c) ako se u postupku utvrdi da je podnositelj zahtjeva zame|unarodnu za{titu dr`avljanin BiH.

(2) Protiv zaklju~ka Ministarstva iz stavka (1) ovoga ~lankanije dopu{tena `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni sporpred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba kojom se pokre}eupravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovineposredstvom Ministarstva u roku od osam dana od danadostave zaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lanak 113.(Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbaciti zahtjev za me|unarodnu za{tituako je podnositelju zahtjeva raniji zahtjev za me|unarodnuza{titu u BiH bio odbijen, odba~en ili je postupak bioobustavljen, a podnositelj zahtjeva nije prilo`io dokaze dasu se okolnosti na kojima je zasnovao prethodni zahtjev ume|uvremenu bitno promijenile.

(2) U slu~ajevima iz stavka (1) ovoga ~lanka Ministarstvodonosi zaklju~ak, protiv kojeg nije dopu{tena `alba, ali semo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne iHercegovine. Tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine posredstvom Ministarstva uroku od osam dana od dana dostave zaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lanak 114.(Ograni~enje kretanja podnositelja zahtjeva za

me|unarodnu za{titu)(1) Ukoliko se poka`e potrebnim, kretanje podnositelja

zahtjeva za me|unarodnu za{titu mo`e biti privremenoograni~eno u sljede}im slu~ajevima:a) ako podnositelj zahtjeva ne po{tuje javni poredak BiH

[~lanak 9. (Obveza po{tovanja javnog poretka BiH)],predstavlja prijetnju javnom poretku, javnom redu imiru ili sigurnosti BiH;

b) ako podnositelj zahtjeva predstavlja prijetnju javnomzdravlju u BiH;

c) ako postoje osnovi sumnje da se radi o o~itoj obmaniili zlouporabi postupka, kako je to odre|eno ~lankom110. (Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu)stavak (3) ovoga Zakona;

d) ako je ograni~enje kretanja potrebno radi za{tite drugih osoba ili imovine ili

e) ako je ograni~enje kretanja potrebno za utvr|ivanjeidentiteta podnositelja zahtjeva.

(2) Kretanje se ograni~ava:a) zabranom kretanja izvan odre|enog podru~ja ili mjesta;b) zabranom kretanja izvan specijalizirane ustanove za

prihvat stranaca;c) zabranom kretanja izvan odre|enog prostora

organizacijske jedinice Slu`be, ako je smje{tajomogu}en u tom prostoru;

d) zabranom kretanja izvan odre|enog grani~nogprijelaza, ako je tamo omogu}en smje{taj.

(3) Mjera ograni~enja kretanja podnositelja zahtjeva zame|unarodnu za{titu odre|uje se rje{enjem Ministarstva usjedi{tu. Ograni~enje kretanja mo`e biti na snazi sve doktraju razlozi za njegovo odre|ivanje, ali najdulje ukupno 90dana. U naro~ito opravdanim okolnostima, mjeraograni~enja kretanja mo`e biti produljena za jo{ ukupno 90dana. Ograni~enje kretanja po osnovi spre~avanja {irenjazaraznih bolesti mo`e trajati dok postoje razlozi zbog kojihje odre|eno, {to se preispituje u navedenim rokovima.

(4) Protiv rje{enja iz stavka (3) ovoga ~lanka nije dopu{tena`alba, ali se mo`e tu`bom pokrenuti upravni spor predSudom Bosne i Hercegovine u roku od osam dana od danadostave rje{enja.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lanak 115.(Za{tita podataka)

U postupcima po zahtjevima za me|unarodnu za{tituisklju~ena je javnost i svi se podaci i informacije do kojih se utakvom postupku do|e smatraju tajnim podacima.

^lanak 116.(Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu)

Po zahtjevu za me|unarodnu za{titu Ministarstvo donosiodluku kojom se:

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 121

Page 90: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 122 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

a) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja i strancupriznaje izbjegli~ki status u BiH;

b) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja, ne priznajeizbjegli~ki status i priznaje status supsidijarne za{tite;

c) zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija, a strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH;

d) obustavlja postupak za me|unarodnu za{titu i strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH; ili

e) odbacuje zahtjev za me|unarodnu za{titu i strancuodre|uje rok u kojem mora napustiti BiH.

^lanak 117.(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za

me|unarodnu za{titu)

Stranac ~iji je zahtjev za me|unarodnu za{titu odbijenpravomo}nom odlukom iz ~lanka 116. (Odluke po zahtjevu zame|unarodnu za{titu) to~ka c) ili kona~nom odlukom iz ~lanka 116. to~. d) ili e), a koji u odre|enom roku ne napusti BiH, bit}e protjeran iz zemlje sukladno ~lanku 88. (Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stavak (1) to~ka d) ovoga Zakona.

^lanak 118.(Za{tita u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu

za{titu)(1) Stranac koji je prethodno iscrpio sve pravne lijekove i po

~ijem je zahtjevu doneseno pravomo}no rje{enje iz ~lanka116. (Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu) to~ka c)ili kona~na odluka iz ~lanka 116. to~. d) i e), ali za kojegase u postupku po zahtjevu za me|unarodnu za{titu utvrdi da i pored toga ne mo`e biti udaljen iz BiH iz razlogapropisanih ~lankom 91. (Na~elo zabrane vra}anja,"non-refoulement") ovoga Zakona, prelazi u nadle`nostSlu`be.

(2) Strancu iz stavka (1) ovoga ~lanka Slu`ba izdaje odobrenjeza privremeni boravak iz humanitarnih razloga u smislu~lanka 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)stavak (1) to~ka d) ovoga Zakona.

(3) Iznimno od stavka (2) ovoga ~lanka, strancu za kojeg jeutvr|eno da predstavlja prijetnju javnom poretku, javnomredu i miru ili sigurnosti BiH Slu`ba }e odrediti stavljanjepod nadzor, sukladno odredbama ~l. od 98. do 104.[Odjeljak B. (Stavljanje stranca pod nadzor), Poglavlje VI.(Prihvat stranaca i nadzor)] ovoga Zakona.

(4) Slu`ba }e, u suradnji s Ministarstvom, drugimministarstvima i Vije}em ministara, poduzeti sve potrebneradnje sukladne zakonu, ostalim propisima BiH ime|unarodnim pravom glede rje{avanja kona~nog statusastranca iz stavka (1) ovoga ~lanka.

^lanak 119.(Prihvat podnositelja zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

Ministarstvo osigurava odgovaraju}e uvjete za prihvatstranaca koji tra`e me|unarodnu za{titu, naro~ito u pogledusmje{taja, prehrane, zdravstvene skrbi i obrazovanja.

Odjeljak C. Prava i obveze osoba kojima je odobrename|unarodna za{tita u BiH

^lanak 120.(Prava osoba kojima je odobrena me|unarodna za{tita)

(1) Stranac kojemu je odobrena me|unarodna za{tita i kojemuje priznat izbjegli~ki sta tus stje~e prava i obveze premaodredbama ~l. od 3. do 34. Konvencije o statusu izbjeglicaiz 1951. Stranac kojem je odobrena me|unarodna za{tita ikojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite stje~e jednaka

prava i obveze kao i stranac s izbjegli~kim statusom, akonije druk~ije propisano.

(2) Odredbe ovog i drugih zakona BiH te me|unarodnihinstrumenata na snazi ~ija je ugovorna strana BiH imajuprednost nad odredbama Konvencije o statusu izbjeglica iz1951., ukoliko su povoljnije za strance kojima je priznatizbjegli~ki sta tus.

(3) Stranac s izbjegli~kim statusom ima pravo boraviti u BiH za vrijeme trajanja me|unarodne za{tite, u koju mu se svrhuizdaje odobrenje boravka za izbjeglice. Izbjegli~ki sta tus se, u pravilu, priznaje i osobi s kojom je u braku odnosnoizvanbra~noj zajednici i maloljetnoj djeci, te drugim~lanovima u`e obitelji koji `ive u istom ku}anstvu u BiH.Strancu s priznatim izbjegli~kim statusom bit }e omogu}en:rad, obrazovanje, zdravstvena i socijalna skrb, podjednakim uvjetima kao i dr`avljanima BiH, a ima pravo i na spajanje obitelji.

(4) Stranac kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite imapravo boraviti u BiH jednu godinu. Odobrenje boravkaproduljuje se na zahtjev stranca dok traju uvjeti zbog kojihje sta tus supsidijarne za{tite priznat, osim ukoliko druk~ijene zahtijevaju razlozi javnog poretka, javnog reda i mira ilisigurnosti BiH. Za vrijeme trajanja me|unarodne za{titestranac ima pravo na rad, a bit }e mu omogu}eno iobrazovanje, zdravstvena i socijalna skrb, pod jednakimuvjetima kao i dr`avljanima BiH.

(5) Ministarstvo }e, u suradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvom civilnih poslova BiH,osobama kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite osigurati pristup pravima iz ovoga i~lanka 121. (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnojza{titi) ovoga Zakona.

(6) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, u suradnji s Ministarstvom civilnih poslova BiH i Ministarstvom,osobama kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite osigurati pravo na rad, obrazovanje,zdravstvenu i socijalnu skrb, kao i ostala prava propisanaovim ~lankom kojima se omogu}uje integracija ovih osobatijekom trajanja priznatog statusa.

^lanak 121.(Isprave za izbjeglice i strance pod supsidijarnom za{titom)

(1) Strancu s izbjegli~kim statusom i strancu pod supsidijarnom za{titom u BiH izdaje se identifikacijska isprava.

(2) Strancu s izbjegli~kim statusom koji nema va`e}u putnuispravu ili nije u mogu}nosti dobiti putnu ispravu iz zemljeuobi~ajenog mjesta boravka, na njegov se zahtjev mo`eizdati putna isprava za izbjeglice radi putovanja uinozemstvo i povratka u BiH, osim kada bi to bilo protivnobitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ilisigurnosti BiH.

(3) Strancu kojem je priznat sta tus supsidijarne za{tite, a kojinema va`e}u putnu ispravu ili nije u mogu}nosti dobitiputnu ispravu iz zemlje uobi~ajenog mjesta boravka, nanjegov se zahtjev mo`e izdati putni list radi putovanja uinozemstvo ako postoje ozbiljni humanitarni razlozi zbogkojih mora biti nazo~an u dr`avi izvan BiH, osim kada bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. U tom }e slu~aju strancu bitidozvoljen povratak u BiH.

(4) Ministarstvo izdaje strancu s izbjegli~kim statusom putnuispravu s rokom va`enja od dvije godine.

Page 91: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 122.(Obveze podnositelja zahtjeva i osobe s odobrenim

zahtjevom za me|unarodnu za{titu)

Podnositelj zahtjeva za me|unarodnu za{titu i osoba sodobrenim zahtjevom za me|unarodnu za{titu obvezni suprijaviti boravi{te i promjenu adrese stanovanja nadle`nomtijelu, sukladno ~lanku 72. (Obveza prijave boravi{ta iprebivali{ta stranca) ovoga Zakona, u roku od osam dana, aosobito su obvezni po{tovati javni poredak BiH [~lanak 9.(Obveza po{tovanja javnog poretka BiH)], ustave, zakone idruge propise u BiH.

Odjeljak D. Prestanak va`enja me|unarodne za{tite

^lanak 123.(Razlozi za prestanak va`enja izbjegli~kog statusa ili statusa

supsidijarne za{tite)(1) Me|unarodna za{tita odobrena u BiH prestaje da va`i:

a) strancu koji dobrovoljno ponovno u`iva za{titu zemlje~iji je dr`avljanin;

b) strancu koji je, nakon {to je izgubio dr`avljanstvo kojedruge zemlje, dobrovoljno ponovno stekaodr`avljanstvo te zemlje;

c) strancu koji je stekao novo dr`avljanstvo i u`iva za{titu zemlje ~ije je dr`avljanstvo stekao;

d) strancu koji se dobrovoljno vratio radi nastanjenja uzemlju koju je napustio ili izvan koje je `ivio iz strahaod progona;

e) strancu koji, uslijed prestanka okolnosti na temeljukojih mu je priznat status za{tite u BiH, ne mo`e i dalje odbijati u`ivanje za{tite zemlje ~iji je dr`avljanin;

f) strancu koji je bez dr`avljanstva, a uslijed prestankaokolnosti na temelju kojih mu je priznat status za{tite u BiH, ne mo`e odbiti u`ivanje za{tite zemlje svojegranijeg uobi~ajenog mjesta boravka;

g) osobi koja je stekla dr`avljanstvo BiH; ilih) strancu kada su okolnosti koje su dovele do

priznavanja toga statusa prestale ili su se promijenile utolikoj mjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

(2) U primjeni stavka (1) to~. e), f) i h) ovoga ~lanka uzima seu obzir kada su okolnosti koje su dovele do priznavanjastatusa za{tite u BiH prestale ili su se promijenile u tolikojmjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

^lanak 124.(Ukidanje izbjegli~kog statusa ili statusa supsidijarne

za{tite)(1) Ministarstvo ukida priznat izbjegli~ki sta tus u sljede}im

slu~ajevima:a) kada postoje razumne osnove da izbjeglica predstavlja

prijetnju po sigurnost BiH,b) kada izbjeglica, nakon {to je pravomo}no osu|en za

kazneno djelo za koje se po zakonu mo`e izre}i kaznazatvora od tri godine ili te`a kazna (te{ko kaznenodjelo), predstavlja prijetnju po zajednicu u BiH ili

c) kada se ustanovi postojanje kojeg od razloga zaisklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lanka106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodneza{tite) ovoga Zakona.

(2) Rje{enje o ukidanju izbjegli~kog statusa ne utje~e na pravapredvi|ena ~l. 91. (Na~elo zabrane vra}anja,"non-refoulement") i 118. (Za{tita u slu~aju odbijanjazahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovoga Zakona i ~lankom32. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951.

(3) Ministarstvo ukida priznati sta tus supsidijarne za{titeukoliko ustanovi postojanje kojeg od razloga za isklju~enjeprimjene me|unarodne za{tite iz ~lanka 106. (Razlozi zaisklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovoga Zakona, te ako su pogre{no prikazane ili izostavljene ~injenice,uklju~uju}i i upotrebu la`nih dokumenata, bilo odlu~uju}eza dodjelu statusa supsidijarne za{tite.

^lanak 125.(Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka, odnosno ukidanja

me|unarodne za{tite)(1) Rje{enje o prestanku i ukidanju me|unarodne za{tite donosi

Ministarstvo u sjedi{tu po slu`benoj du`nosti.(2) Protiv rje{enja iz stavka (1) ovoga ~lanka nije dopu{tena

`alba, ali se mo`e tu`bom pokrenuti upravni spor predSudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine posredstvom Ministarstva u roku od 15 danaod dana dostave rje{enja, a Sud je du`an ove predmetesmatrati `urnim i donijeti odluku po tu`bi u roku od 45 dana od dana primitka tu`be.

(3) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.(4) Stranac ne mo`e biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH

prije pravomo}nosti odluke iz stavka (1) ovoga ~lanka.(5) Osobi u postupku mora biti omogu}eno da, saslu{anjem ili

pismenim putem, iznese razloge zbog kojih jojme|unarodna za{tita ne bi trebala prestati, odnosno bitiukinuta.

Odjeljak E. Masovni priljev i privremena za{tita

^lanak 126.(Privremena za{tita u slu~aju masovnog priljeva)

(1) U slu~aju masovnog priljeva ili o~ekivanog masovnogpriljeva stranaca kojima je potrebna me|unarodna za{tita,Vije}e ministara mo`e, nakon konzultacija s UNHCR-om iostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH,donijeti posebne propise kojima se osigurava privremenaza{tita tih osoba.

(2) Vije}e ministara }e, nakon konzultacija s UNHCR-om iostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH,ukinuti posebne propise iz stavka (1) ovoga ~lanka nakon{to prestanu razlozi koji opravdavaju njihovo postojanje, {to ne utje~e na pravo stranaca koji su tim propisima biliza{ti}eni da tra`e me|unarodnu za{titu.

^lanak 127.(Odobravanje privremene za{tite)

(1) Privremena za{tita odobrava se strancima koji masovnodolaze u BiH iz zemlje u kojoj je zbog rata ili ratu sli~nogstanja, op}eg nasilja ili unutarnjih sukoba do{lo do kr{e njaljudskih prava, a zemlja njihovog podrijetla nije ih u mo -gu} nosti za{tititi.

(2) Strancima iz stavka (1) ovoga ~lanka koji su dr`avljanizemlje iz koje su izbjegli ili su bez dr`avljanstva bit }eodobrena privremena za{tita, pod sljede}im uvjetima:a) da su prije nastanka stanja iz stavka (1) ovoga ~lanka

imali prebivali{te ili boravi{te u toj zemlji te su zbognastalog stanja izravno do{li u BiH ili

b) da su u vrijeme nastanka takvoga stanja legalnoboravili u BiH, a po proteku legalnog boravka u BiHprivremeno im je onemogu}en povrat u zemljupodrijetla iz razloga navedenih u stavku (1) ovoga~lanka.

(3) Vije}e ministara donosi ocjenu stanja o potrebi pru`anjaza{tite osobama iz stavka (1) ovoga ~lanka.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 123

Page 92: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 124 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(4) Uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH, kaoi razloge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnostiBiH, Vije}e ministara odre|uje broj osoba kojima }e bitipru`ena privremena za{tita te razloge zbog kojih se taj brojmo`e prema{iti do izmjene odluke.

^lanak 128.(Nadle`nost za odobravanje i vrijeme trajanja privremene

za{tite)(1) Privremenu za{titu odobrava Ministarstvo na vrijeme od

{est mjeseci.(2) Privremena za{tita mo`e se produljivati na vrijeme od {est

mjeseci ako postoje opravdani razlozi za njezinoodobravanje, a ukupno mo`e trajati najdulje dvije godine.

(3) U slu~aju kada razlozi za privremenu za{titu i dalje postoje,Vije}e ministara mo`e produljiti privremenu za{titu za jo{najvi{e jednu godinu na prijedog Ministarstva.

^lanak 129.(Razlozi neodobravanja privremene za{tite)

Privremena za{tita ne}e biti odobrena strancu:a) ako nisu ispunjeni uvjeti za odobravanje privremene

za{tite iz ~lanka 127. (Odobravanje privremene za{tite) ovoga Zakona;

b) ako postoje razlozi za isklju~enje primjeneme|unarodne za{tite iz ~lanka 106. (Razlozi zaisklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ili jeprekr{ena zabrana iz ~lanka 10. (Udru`ivanje stranacate no{enje oru`ja i odora u BiH) stavak (1) ovogaZakona;

c) ako je pravomo}no osu|en za kazneno djelo za koje sepo zakonu mo`e izre}i kazna zatvora od tri godine ilite`a kazna (te{ko kazneno djelo), a nije nastupilarehabilitacija brisanjem osude iz kaznene evidencije;

d) ako ima izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{titeili je stranac s odobrenim privremenim ili stalnimboravkom u BiH;

e) ako u`iva me|unarodnu za{titu u tre}oj dr`avi ilif) ako ima dr`avljanstvo tre}e zemlje ili regulirani

boravak u tre}oj zemlji.

^lanak 130.(Prestanak privremene za{tite)

Strancu prestaje privremena za{tita:a) protekom vremena na koje je odobrena;b) prestankom postojanja razloga za privremenu za{titu;c) kada napusti BiH;d) ako mu je za{tita odobrena na temelju drugog zakona

ili me|unarodnog sporazuma ilie) ako u`iva me|unarodnu za{titu ili ima reguliran

boravak u tre}oj zemlji.

^lanak 131.(Prava i obveze stranaca na privremenoj za{titi)

(1) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita u BiH imapravo na:a) boravak;b) osnovne uvjete za `ivot i smje{taj;c) zdravstvenu skrb;d) osnovno i srednje {kolovanje;e) pravnu pomo};f) vjersku slobodu;

g) pravo na rad.(2) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita obvezan je

prijaviti boravi{te i pro mjenu adrese stanovanja nadle`nomtijelu, sukladno ~lanku 72. (Obveza prijave boravi{ta iprebivali{ta stranca) ovoga Zakona u roku od osam dana, aosobito je obvezan po{tovati ustave, zakone i druge propiseu BiH.

^lanak 132.(Pravo na spajanje obitelji stranaca na privremenoj za{titi)

(1) Izimno, uz prava propisana ~lankom 131. (Prava i obvezestranaca na privremenoj za{titi) ovoga Zakona, strancu naprivremenoj za{titi bit }e odobreno pravo na spajanjeobitelji ako je to pravno mogu}e ostvariti jedino u BiH.

(2) Na pravo na spajanje obitelji iz stavka (1) ovoga ~lankaprimjenjuju se odredbe ~lanka 57. (Privremeni boravak poosnovi spajanja obitelji) stavak (1) to~ka c) i stavak (2)ovoga Zakona.

(3) ^lanovima obitelji koji se spajaju tako|er se odobravaprivremena za{tita.

^lanak 133.(Smje{taj stranaca na privremenoj za{titi)

Strancima kojima je odobrena privremena za{tita osigurava se smje{taj sukladno mogu}nostima BiH.

^lanak 134.(Identifikacijska isprava stranaca na privremenoj za{titi)

Strancu kojem je odobrena privremena za{tita izdaje seidentifikacijska isprava.

^lanak 135.(Ograni~enje u`ivanja prava)

Stranac koji tijekom trajanja privremene za{tite podnesezahtjev za me|unarodnu za{titu ne mo`e u`ivati pravapodnositelja zahtjeva za me|unarodnu za{titu dok mu trajeprivremena za{tita.

^lanak 136.(Privremena za{tita nakon postupka za me|unarodnu

za{titu)

Kada nakon provedenog postupka nije priznat niizbjegli~ki sta tus ni sta tus supsidijarne za{tite, osobi kojaispunjava uvjete za privremenu za{titu ili je ve} podprivremenom za{titom bit }e omogu}ena privremena za{titatijekom ostatka vremena dok traje za{tita.

^lanak 137.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima me|unarodne i

privremene za{tite)(1) Ministarstvo }e, prema potrebi, podzakonskim aktima

podrobnije regulirati pitanja ure|ena ovim Poglavljemovoga Zakona, nakon {to pribavi mi{ljenja Ministarstva zaljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnihposlova BiH.

(2) Na~in i postupak registracije stranaca s izbjegli~kimstatusom, stranaca pod supsidijarnom za{titom i stranaca naprivremenoj za{titi, kao i na~in za{tite podataka u vezi s timosobama, bit }e utvr|eni aktima iz stavka (1) ovoga ~lanka.

(3) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiHpodzakonskim aktom regulira pristup pravima iz ~l. 120.stavak (6) (Prava osoba kojima je odobrena me|unarodnaza{tita) i 121. stavak (1) (Isprave za izbjeglice i strance podsupsidijarnom za{titom) ovoga Zakona, nakon {to pribavimi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Ministarstvasigurnosti BiH.

Page 93: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

^lanak 138.(Komunikacija s UNHCR-om)

(1) Podnositelju zahtjeva za me|unarodnu za{titu u svim }efazama postupka biti omogu}ena komunikacija sUNHCR-om ili s drugim organizacijama koje glede ovogapitanja mogu djelovati u ime UNHCR-a, kao i timorganizacijama s podnositeljem zahtjeva. PredstavnikUNHCR-a bit }e obavje{tavan o tijeku postupka, oodlukama nadle`nih tijela i imat }e mogu}nost iznijetivlastita zapa`anja.

(2) Nadle`na tijela vlasti sura|ivat }e s UNHCR-om sukladno~lanku 35. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951.

POGLAVLJE VIII. OSTALE ODREDBE: OMALOLJETNICIMA, IMUNITETIMA, STRANIMODORAMA, SLU@BENIM EVIDENCIJAMA

^lanak 139.(Za{tita prava maloljetnih i ostalih stranaca)

(1) Nijednom odredbom ovoga Zakona ne spre~ava seostvarivanje i za{tita prava stranca pred bilo kojimnadle`nim tijelom u BiH.

(2) Nadle`na tijela u BiH du`na su se prema maloljetnimstrancima odnositi s posebnom pa`njom i uva`avanjem, i snjima postupati sukladno Konvenciji o pravima djeteta ipropisima u BiH koji se odnose na brigu o maloljetnicima injihovu za{titu.

(3) Maloljetnog stranca koji je ilegalno u{ao u BiH i koji nije upratnji roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosnoopunomo}enika ili je ostao bez pratnje tih osoba nakonulaska u BiH, a kojega Slu`ba ne mo`e odmah vratiti uzemlju iz koje je stigao niti ga predati predstavnicimazemlje ~iji je dr`avljanin, Slu`ba }e privremeno smjestiti uodjel ustanove specijalizirane za maloljetnike, o ~emu }eobavijestiti nadle`ni centar za socijalni rad, koji }e,sukladno zakonu, odmah imenovati privremenog skrbnika.

(4) Maloljetni stranac iz stavka (3) ovoga ~lanka ne smije bitivra}en u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemljukoja ga je spremna prihvatiti dok ne bude osiguran prihvatroditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo}enika ili predstavnika nadle`nog tijela u zemlji povratka.Maloljetnik bez pratnje ni pod kojim uvjetima ne smije bitivra}en na na~in kojim se kr{i Europska konvencija oljudskim pravima i temeljnim slobodama i ovaj Zakon.

^lanak 140.(Povlastice i imuniteti prema me|unarodnom pravu)

(1) Odredbe ovoga Zakona, uz iznimku odredaba ome|unarodnoj za{titi i privremenom prihvatu, neprimjenjuju se na diplomatske i konzularne predstavnike nina druge osobe koje prema me|unarodnom pravu, odnosnona temelju me|unarodnog ugovora u`ivaju povlastice iimunitete.

(2) Stranci iz stavka (1) ovoga ~lanka koji privremeno borave u BiH po osnovi slu`bovanja u DKP-u ili misijama sdiplomatskm statusom, boravak u BiH regulirajuposredstvom Diplomatskog protokola MVP-a.

(3) Iznimno od odredbe stavka (1) ovoga ~lanka, odredbe ovogZakona mogu se uz prethodnu suglasnost MVP-a primijeniti i u slu~aju osoba koje prema me|unarodnom pravu u`ivajupovlastice i imunitete, ako odredbe u pitanju nisu usuprotnosti s preuzetim me|unarodnim obvezama i na~elom uzajamnosti.

(4) Iznimno od odredbe stavka (1) ovoga ~lanka, odredbeovoga Zakona mogu se uz prethodnu suglasnost MVP-a

primijeniti i na ~lanove obitelji osobe koja u`iva povlastice i imunitet.

(5) Nakon {to pribavi mi{ljenje Ministarstva, MVPpodzakonskim aktom ure|uje Postupanje u slu~ajevima izovoga ~lanka.

(6) U slu~aju dvojbe u pogledu postojanja i opsega povlastica iimuniteta ili na~ela uzajamnosti, tuma~enje daje MVP.Druga tijela vezana su tuma~enjem MVP-a.

^lanak 141.(Isklju~enje primjene odredaba o radu stranca)

Odredbe ~l. od 77. do 86. [Poglavlje IV. (Boravak stranaca u BiH), Odjeljak G. (Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhurada)] ovoga Zakona ne primjenjuju se:

a) na stranca koji je ~lan diplomatske misije, odnosnokonzularnog ureda strane dr`ave ili ~lan misije sdiplomatskim statusom i kojem je izdana posebnaiskaznica;

b) na stranca koji na temelju me|unarodnog ugovorau`iva povlastice i imunitete;

c) na stranca koji obavlja poslove u BiH na temeljume|unarodnog sporazuma o stru~no-tehni~koj pomo}i, koji BiH sklopi s drugom dr`avom, me|unarodnomorganizacijom ili EU, ili koji provodi projekt sukladnotakvom me|unarodnom sporazumu.

^lanak 142.(Kretanje u stranoj odori)

(1) Za vrijeme boravka u BiH stranac se mo`e kretati u stranojvojnoj odori u sljede}im slu~ajevima:a) ako u BiH boravi u svojstvu vojnog predstavnika u

svojstvu ~lana diplomatske misije, odnosnokonzularnog ureda strane dr`ave ili druge strane misijekoja u BiH ima diplomatski status, dok misija traje;

b) ako u svojstvu ~lana strane vojne misije ili stranogvojnog izaslanstva boravi u slu`benom posjetu;

c) ako je na {kolovanju u vojnoj {koli ili je na vojnojobuci;

d) ako u svojstvu ~lana strane vojne misije ili stranogvojnog izaslanstva s diplomatskom ili slu`benomputnom ispravom prelazi preko teritorija BiH;

e) ako je sudionik u vojnoj vje`bi ili obuci.(2) Stranac mo`e u BiH nositi stranu policijsku ili carinsku

odoru u sljede}im slu~ajevima:a) ako u BiH boravi u svojstvu ~lana misije koja u BiH

ima diplomatski status, dok misija traje;b) ako u svojstvu ~lana izaslanstva stranog policijskog ili

carinskog tijela boravi u slu`benom posjetu;c) ako obavlja slu`bu na zajedni~koj kontroli prelaska

dr`avne granice na dijelu grani~nog prijelaza kojipripada BiH;

d) ako je na {kolovanju u policijskoj {koli ili je napolicijskoj, odnosno sli~noj obuci;

e) ako u svojstvu ~lana stranog policijskog ili stranogcarinskog izaslanstva s diplomatskom ili slu`benomputnom ispravom prelazi preko teritorija BiH.

(3) Ministar obrane BiH, uz prethodnu suglasnost ministrasigurnosti BiH, mo`e odobriti no{enje strane vojne odore i u drugim slu~ajevima koji nisu predvi|eni stavkom (1) ovoga~lanka.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 125

Page 94: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 126 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(4) Ministar sigurnosti BiH mo`e odobriti no{enje stranepolicijske ili carinske odore i u drugim slu~ajevima kojinisu predvi|eni stavkom (2) ovoga ~lanka.

(5) Ulazak stranca u BiH u odori ostvaruje se sukladno Zakonuo nadzoru i kontroli prelaska dr`avne granice.

^lanak 143.(Izuzetak od primjene odre|enih odredaba ovoga Zakona)

Poglavlja II, III, IV, V, VI. i X, osim ~l. 72. (Obveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca), 73. (Boravi{te i prebivali{testranca), 74. (Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta iprebivali{ta stranca), 91. (Na~elo zabrane vra}anja,"non-refoulement") i 98. (Ustrojstvo ustanova) ovoga Zakona,ne primjenjuju se na podnositelja zahtjeva za me|unarodnuza{titu dok se ne odlu~i o njegovu zahtjevu sukladno ovomeZakonu.

^lanak 144.(Slu`bene evidencije)

(1) Prema ovome Zakonu, slu`bena evidencija vodi se:a) o strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak;b) o putnim ispravama za strance izdanim sukladno

ovome Zakonu;c) o strancima kojima je odbijen ulazak;d) o strancima kojima je otkazan boravak;e) o strancima kojima je odobrena odgoda ovrhe mjere

protjerivanja;f) o strancima kojima je izre~ena mjera protjerivanja;g) o provedenim mjerama koje se ti~u stranaca;h) o strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH;i) o prijavljenim nestalim putnim ispravama stranaca;j) o izdanim osobnim ispravama strancima;k) o prijavama boravaka, odjavama boravaka i

promjenama adresa stranaca;l) o podnositeljima zahtjeva za me|unarodnu za{titu,m) o strancima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status

supsidijarne za{tite, te o strancima kojima je odobrenaprivremena za{tita;

n) o strancima kojima je odre|eno stavljanje pod nadzor,odnosno koji su stavljeni pod nadzor;

o) o strancima koji su ulo`ili `albe protiv rje{enja Slu`be i o strancima koji su pokrenuli upravni spor;

p) o odlukama u drugostupanjskom postupku i opravomo}nim odlukama;

r) o strancima kojima je izdana viza;s) o strancima kojima je skra}en rok va`enja vize;t) o strancima kojima je poni{tena viza;u) o pravnim i fizi~kim osobama koje su izdale pozivna

pisma za ulazak stranaca u BiH;v) o me|unarodnim prijevoznicima koji su prekr{ili

odredbe ovoga Zakona.(2) Osim slu`benih evidencija iz stavka (1) ovoga ~lanka,

nadle`no tijelo mo`e voditi i druge evidencije radiu~inkovitosti rada ili obrade, ako one ne uklju~uju osobnepodatke.

(3) Slu`benu evidenciju vodi tijelo koje je, prema ovomeZakonu, nadle`no za postupanje u odre|enoj stvari.

^lanak 145.(Sredi{nja baza podataka o strancima)

(1) U Ministarstvu se uspostavlja sredi{nja baza podataka ostrancima radi evidentiranja i pra}enja ulazaka, boravaka iizlazaka stranaca iz BiH, kao i osoba koje su zatra`ile ili imje odobrena me|unarodna za{tita ili u BiH borave natemelju odobrene privremene za{tite.

(2) Sredi{nja baza podataka o strancima sadr`ava sve slu`beneevidencije iz ~lanka 144. (Slu`bene evidencije) ovogaZakona. Tijelo iz ~lanka 144. stavak (3) ovoga Zakona, koje vodi slu`benu evidenciju, podatke iz evidencije dostavljasredi{njoj bazi odmah nakon svake promjene, a najkasnijetijekom istoga dana.

(3) Sredi{nja baza podataka o strancima sadr`ava i evidencije oidentitetima, brojevima i vrstama putnih isprava te osvrhama i razlozima ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH, koje vodi Grani~na policija.

(4) Pristup podacima iz sredi{nje baze podataka o strancimaimaju Slu`ba i organizacijske jedinice Ministarstva, MVP,Obavje{tajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine ipolicija, kada je to u slu`bi obavljanja zadataka iz njihovenadle`nosti.

(5) Na opravdani zahtjev, pristup podacima iz sredi{nje bazepodataka o strancima mogu imati i druga tijela u BiH kadaje to u slu`bi izvr{enja zadataka iz njihove nadle`nosti.

(6) Na opravdani zahtjev, nadle`no tijelo kod kojega jesmje{tena sredi{nja baza podataka o strancima mo`eodobriti pristup bazi i kojem drugom tijelu kada je to uslu`bi izvr{enja zadataka iz nadle`nosti toga tijela, asukladno odredbama Zakona o za{titi osobnih podataka iZakona o sredi{njoj evidenciji i razmjeni podataka.

(7) Na svaku obradu, pristup i kori{tenje podataka iz ovogaZakona primjenjuju se odredbe i na~ela Zakona o za{titiosobnih podataka i Zakona o sredi{njoj evidenciji i razmjeni podataka.

^lanak 146.(Podzakonski akti o vo|enju, kori{tenju i pristupu

evidencijama i bazi podataka)

Ministarstvo podzakonskim aktom podrobnije propisujepravila o vo|enju, kori{tenju i pristupu sredi{njoj bazipodataka o strancima i pojedinim evidencijama.

^lanak 147.(Baza podataka o uzorcima obrazaca putnih isprava)

Grani~na policija uspostavlja bazu podataka o uzorcimaobrazaca va`e}ih putnih isprava i bazu podataka krivotvorenihputnih isprava, koja je dostupna Slu`bi, Sektoru za imigraciju,Sektoru za azil i MVP-u.

^lanak 148.(Nadzor nad provedbom ovoga Zakona)

Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenihna temelju njega provodi Ministarstvo u sjedi{tu, sukladnoodredbama Zakona o upravnom postupku.

POGLAVLJE IX. KAZNENE (PREKR[AJNE) ODREDBE

^lanak 149.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~l. 13, 49, 61, 66.

i 74)(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 50 KM do 500 KM kaznit

}e se za prekr{aj stranac:a) ako, suprotno ~lanku 13. (Obveza no{enja i

predo~avanja dokaza o identitetu) stavak (1) ovogaZakona, nema uza se dokument kojim dokazuje ili

Page 95: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

potvr|uje svoj identitet ili pravo na ulazak ili boravak,ili ako ga odbije dati na uvid ovla{tenoj osobi Slu`be,policije ili drugog nadle`nog tijela kad je drugonadle`no tijelo za to zakonom ovla{teno;

b) ako Slu`bi ne vrati putnu ispravu za strance, sukladno~lanku 49. (Obveze stranca u vezi s putnim ispravamaza strance) stavak (2), ili ako ne prijavi gubitak,uni{tenje ili druk~iji nestanak putne isprave za stranca,sukladno ~lanku 49. stavak (3), ili ako ne prijavigubitak, uni{tenje ili druk~iji nestanak osobneiskaznice za stranca, sukladno ~lanku 66. (Osobnaiskaznica za stranca) stavak (6) ovoga Zakona;

c) ako za dijete tra`i odobrenje boravka prema ~lanku 61.(Dijete stranaca s odobrenim boravkom) stavak (1), azahtjev ne podnese u roku od 30 dana od danadjetetova ro|enja, sukladno ~lanku 61. stavak (2)ovoga Zakona, iako za takvo propu{tanje nisu postojale opravdane okolnosti;

d) ako nadle`nome tijelu ne podnese zahtjev za izdavanjeosobne iskaznice za stranca ili ga ne podnese upropisanom roku, sukladno ~lanku 66. stavak (2)ovoga Zakona;

e) ako, sukladno ~lanku 74. (Rokovi za prijavu i odjavuboravi{ta i prebivali{ta stranca) ovoga Zakona, neprijavi prebivali{te ili boravi{te ili promjenu adresestanovanja u mjestu prebivali{ta ili to ne u~ini upropisanom roku, ili ako ne odjavi prebivali{teodnosno boravi{te prije napu{tanja BiH, a dobio jeuputu da tako u~ini.

(2) Pravne i fizi~ke osobe koje su prijevoznici ili koje pru`ajuusluge smje{taja ili organizacije putovanja kaznit }e se zaprekr{aj nov~anom kaznom u iznosu od 100 KM do 500KM ako zadr`e ili poku{aju zadr`ati putnu ispravu iliidentifikacijsku ispravu stranca suprotno ~lanku 13. stavak(2) ovoga Zakona.

(3) Za prekr{aj iz stavka (2) ovoga ~lanka kaznit }e se iodgovorna osoba pravne osobe nov~anom kaznom u iznosuod 100 KM do 500 KM.

(4) U slu~aju iz stavka (1) to~ka b) ovoga ~lanka putna ispravabit }e oduzeta.

^lanak 150.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~lanka 75)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ka osoba koja pru`a usluge smje{tajastrancima:a) ako ne podnese prijavu o boravku stranca ili je ne

podnese u propisanom roku, sukladno ~lanku 75.(Ostale osobe obvezne prijaviti boravi{te stranca)stavak (1);

b) ako ne vodi ili neuredno vodi evidenciju stranacakojima pru`a usluge smje{taja, ili ne ~uva knjigestranaca u propisanom roku, sukladno ~lanku 75.stavak (2);

c) ako ovla{tenoj slu`benoj osobi Slu`be ili policije neomogu}i uvid u knjigu stranaca suprotno ~lanku 75.stavak (2) ovoga Zakona.

(2) Pravna osoba koja pru`a usluge smje{taja strancima kaznit}e se za prekr{aje iz stavka (1) ovoga ~lanka nov~anomkaznom u iznosu od 500 KM do 2500 KM.

(3) Za prekr{aje iz stavka (1) ovoga ~lanka kaznit }e se iodgovorna osoba pravne osobe nov~anom kaznom u iznosuod 200 KM do 800 KM.

^lanak 151.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~l. 16, 19, 21. i

63)(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1.500 KM

kaznit }e se za prekr{aj stranac:a) ako poku{a u}i ili nelegalno u|e u BiH prema ~lanku

16. (Nezakonit ulazak u BiH) ovoga Zakona;b) ako u BiH boravi dulje od vremena odre|enog vizom

ili odobrenjem privremenog boravka ili ~lankom 21.(Osloba|anje od obveze pribavljanja vize) stavak (2)ovoga Zakona, a ne napusti BiH tijekom sljede}egdana, odnosno ako u roku odre|enom ovim Zakonomili rje{enjem nadle`nog tijela ne napusti BiH;

c) ako prekr{i ograni~enje kretanja na odre|enompodru~ju ili mjestu ili se ne javi u odre|enomvremenskom razmaku organizacijskoj jedinici Slu`bena ~ijem podru~ju boravi, ako su mu takve obvezeodre|ene prema ~lanku 63. (@alba protiv rje{enjakojim se odbija zahtjev za odobrenje boravka) stavak(3) ovoga Zakona.

(2) Kada slu`bena osoba Slu`be ili slu`bena osoba nadle`na zakontrolu prelaska dr`avne granice utvrdi prekr{aj iz stavka(1) to~ka b) ovoga ~lanka, mo`e izdati prekr{ajni nalog inaplatiti nov~anu kaznu u iznosu od 100 KM za svaki danduljeg boravka, ako stranac nije prekora~io vrijeme boravka za vi{e od tri dana i u mogu}nosti je opravdati razloge zaka{njenje, ne poduzimaju}i druge mjere prema ovomZakonu.

^lanak 152.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~l. 23. i 34)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1.500 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ka osoba:a) ako pru`i neto~ne podatke u vezi s izdavanjem dokaza

o upla}enom smje{taju ili o organiziranom putovanjuiz ~lanka 23. (Dokazi o posjedovanju sredstava zauzdr`avanje) stavak (1) to~ka d) ovoga Zakona;

b) ako pru`i neto~ne podatke u vezi s izdavanjempozivnog pisma iz ~lanka 34. (Pozivno pismo) ovogaZakona.

(2) Pravna osoba kaznit }e se za prekr{aje iz stavka (1) ovoga~lanka nov~anom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 5.000KM. Istom kaznom kaznit }e se pravna osoba koja pru`ineto~ne podatke u vezi s izdavanjem jamstva na vidovebezgotovinskog pla}anja iz ~lanka 23. stavak (1) to~ka b)ovoga Zakona.

(3) Za prekr{aje iz st. (1) i (2) ovoga ~lanka kaznit }e se iodgovorna osoba pravne osobe nov~anom kaznom u iznosuod 300 KM do 1.500 KM.

^lanak 153.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~lanka 96)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 3.000 KM do 8.000 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ka osoba koja ne izvr{i obvezupla}anja tro{kova za putovanje, odnosno odlazak stranca umjesto u koje se upu}uje ili tro{kova stavljanja stranca podnadzor u BiH, a sukladno ~lanku 96. (Pla}anje tro{kovavra}anja i stavljanja stranca pod nadzor) i kona~nomrje{enju Ministarstva iz ~lanka 96. stavak (3) ovoga Zakona.

(2) Pravna osoba kaznit }e se za prekr{aj iz stavka (1) ovoga~lanka nov~anom kaznom u iznosu od 5.000 KM do 12.000 KM.

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 127

Page 96: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 128 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

(3) Za prekr{aj iz stavka (1) ovoga ~lanka kaznit }e se iodgovorna osoba pravne osobe nov~anom kaznom u iznosuod 3.000 KM do 8.000 KM.

^lanak 154.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredbe ~lanka 18)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 2.000 KM do 5.000 KMkaznit }e se za prekr{aj fizi~ka osoba koja kao prijevoznik,suprotno ~lanku 18. (Obveze prijevoznika i organizatoraturisti~kog ili sli~nog putovanja) stavak (1) ovoga Zakona,na grani~ni prijelaz BiH doveze stranca koji ne ispunjavauvjete za ulazak u BiH propisane ~lankom 19. (Op}i uvjetiza ulazak) st. (1) i (2) ovoga Zakona.

(2) Pravna osoba koja kao prijevoznik po~ini prekr{aj iz stavka(1) ovoga ~lanka kaznit }e se nov~anom kaznom u iznosuod 3.000 do 10.000 KM.

(3) Za prekr{aj iz stavka (1) ovoga ~lanka kaznit }e se iodgovorna osoba pravne osobe nov~anom kaznom u iznosuod 2.000 KM do 5.000 KM.

^lanak 155.(Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili

du`nosti)(1) Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili

du`nosti mo`e se izre}i za prekr{aje iz ~lanka 149.(Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~l. 13, 49, 61,66. i 74) stava (2), 150. (Prekr{ajno ka`njavanje kr{enjaodredaba ~lanka 75), 152. (Prekr{ajno ka`njavanje kr{enjaodredaba ~l. 23. i 34), 153. (Prekr{ajno ka`njavanje kr{enja odredaba ~lanka 96.) i 154. (Prekr{ajno ka`njavanjekr{enja odredbe ~lanka 18.) ovoga Zakona.

(2) Prekr{ajnim nalogom mo`e se izre}i za{titna mjera zabraneobavljanja poziva, djelatnosti ili du`nosti u trajanju od {estmjeseci.

POGLAVLJE X. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lanak 156.(Priznata me|unarodna i privremena za{tita)

Svim osobama kojima je priznat izbjegli~ki sta tus ili sta tussupsidijarne za{tite ili im je odobrena privremena za{tita u BiHprije stupanja na snagu ovoga Zakona, taj se sta tus priznaje i usmislu ovoga Zakona.

^lanak 157.(Predmeti koji nisu okon~ani)

(1) Svi predmeti koji do stupanja na snagu ovoga Zakona nisupravomo}no okon~ani, zavr{it }e se prema odredbamapropisa na snazi u vrijeme pokretanja postupka.

(2) Iznimno od stavka (1) ovoga ~lanka, u predmetima ukojima do stupanja na snagu ovoga Zakona nije donesenoprvostupanjsko rje{enje, postupak }e se nastaviti premaovom Zakonu.

^lanak 158.(Rokovi za dono{enje podzakonskih akata Vije}a ministara

prema ovome Zakonu)(1) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva upu}en nakon

{to pribavi mi{ljenje Ministarstva prometa i komunikacijaBiH, donijeti podzakonski akt prema ~lanku 18. (Obvezeprijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nogputovanja) stavak (5) ovoga Zakona, kojim se podrobnijeure|uju pitanja obveza prijevoznika koji dovozi stranca nagrani~ni prijelaz BiH, u roku od {est mjeseci od danastupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva nakon {topribavi mi{ljenje MVP-a, prema ~lanku 19. (Op}i uvjeti za

ulazak) stavak (7), svojom odlukom utvrditi potrebannajni`i iznos sredstva za uzdr`avanje iz ~lanka 19. stavak(3) to~ka a) ovoga Zakona svake godine do 31. prosinca zasljede}u godinu, ako taj iznos ve} nije odre|enpodzakonskim aktom.

(3) Ako se poka`e potrebnim po prijedlogu Slu`be upu}enomposredstvom Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon {topribavi mi{ljenje Ministarstva financija i trezora BiH,donijeti podzakonski akt prema ~lanku 97. (Podzakonskiakti o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stavak (2)ovoga Zakona o na~inima i postupanju kod pokri}atro{kova vra}anja i tro{kova stavljanja pod nadzor u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(4) Kadgod se poka`e potrebnim, Vije}e ministara }e:a) prema ~lanku 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih

razloga) stavak (1) to~ka e), na prijedlog Ministarstva,podzakonskim aktom odrediti druge opravdanehumanitarne razloge, osim onih navedenih u ~lanku 54. stavak (1) to~. od a) do d) ovoga Zakona, zbog kojih se strancu koji ne ispunjava uvjete za odobrenje boravkapropisane ovim Zakonom ipak mo`e odobritiprivremeni boravak iz humanitarnih razloga;

b) prema ~lanku 111. (Sigurna zemlja podrijetla i sigurna tre}a zemlja) stavaka (3), na prijedlog Ministarstvaupu}en nakon {to pribavi mi{ljenja MVP-a iMinistarstva pravde BiH, donijeti odluku o tome kojese zemlje smatraju sigurnim zemljama podrijetla isigurnim tre}im zemljama iz ~lanka 111. st. (1) i (2)ovoga Zakona;

c) prema ~lanku 126. (Privremena za{tita u slu~ajumasovnog priljeva) stavak (2) ovoga Zakona, nakonkonzultacija s UNHCR-om i ostalim relevantnimme|unarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebnepropise iz stavka (5) to~ka e) ovoga ~lanka, nakon {toprestanu razlozi koji opravdavaju njihovo postojanje;

d) prema ~lanku 127. (Odobravanje privremene za{tite)stavak (4) ovoga Zakona, odrediti broj osoba kojima }e biti pru`ena privremena za{tita te razloge zbog kojih se taj broj mo`e prema{iti do izmjene odluke, uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH te razlogejavnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(5) Kadgod se poka`e potrebnim ili opravdanim, Vije}eministara mo`e:a) prema ~lanku 19. (Op}i uvjeti za ulazak) stavak (6)

ovoga Zakona, propisati dodatne uvjete za ulazakstranaca u BiH kada to zahtijevaju razlozi za{titesigurnosti BiH, javnog poretka, javnog reda i mira ilijavnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proistje~u iz me|unarodnih obveza BiH;

b) prema ~lanku 21. (Osloba|anje od obveze pribavljanja vize) stavak (1) ovoga Zakona, na prijedlog MVP-aodrediti dr`ave ~ijim dr`avljanima nije potrebna vizaza ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznogre`ima), kao i dr`ave ~iji dr`avljani mogu u}i u BiH sdrugim dokumentom osim putovnice;

c) prema ~lanku 21. stavak (1) ovoga Zakona, naprijedlog MVP-a osloboditi od pribavljanja vizenositelje posebnih vrsta putnih isprava;

d) prema ~lanku 22. (Izuzeci od potrebe posjedovanjavize) stavak (4) ovoga Zakona, na prijedlog MVP-aizuzeti od potrebe posjedovanja vize dr`avljaneodre|enih dr`ava pod propisanim uvjetima;

Page 97: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

e) prema ~lanku 29. (Aerodromska tranzitna viza - VizaA) stavak (3), iznimno odlu~iti da dr`avljani odre|enihzemalja ili putnici na odre|enim putni~kim linijamatrebaju posjedovati aerodromske tranzitne vize;

f) prema ~lanku 126. (Privremena za{tita u slu~ajumasovnog priljeva) stavak (1) ovoga Zakona, nakonkonzultacija s UNHCR-om i ostalim relevantnimme|unarodnim organizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena za{tita stranaca u slu~aju njihova masovnog priljeva ili o~ekivanogmasovnog priljeva stranaca.

(6) Vije}e ministara mo`e uvijek, prema ~lanku 20. (Ulazakpod posebnim uvjetima) ovoga Zakona, donijeti odluku oodobravanju ulaska u BiH strancu i kada ne ispunjavauvjete iz ~lanka 19. (Op}i uvjeti za ulazak) ovoga Zakona.

(7) Sukladno ~lanku 78. (Kvota radnih dozvola) ovoga Zakona, Vije}e ministara utvr|uje godi{nju kvotu radnih dozvolasvake godine, najkasnije do 31. listopada teku}e godine zasljede}u godinu. Prvu odluku o godi{njoj kvoti radnihdozvola, prema ovome Zakonu, Vije}e ministara donijet }enajkasnije do 31. listopada 2008. za 2009. godinu.

^lanak 159.(Rokovi za dono{enje podzakonskih akata MVP-a prema

ovome Zakonu)(1) Prema ~lanku 32. (Viza za dugoro~ni boravak - Viza D)

stavak (6) ovoga Zakona, MVP }e, nakon {to pribavisuglasnosti Ministarstva i Slu`be, podzakonskim aktompodrobnije predvidjeti situacije u kojima je opravdanoizdavanje vize za dugoro~ni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanja tih viza u roku od tri mjeseca od danastupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Prema ~lanku 33. (Uvjeti za izdavanje vize) stavak (6)ovoga Zakona, MVP }e, nakon {to pribavi mi{ljenjeMinistarstva, podzakonskim aktom urediti tehni~ka pitanjaglede uvjeta za izdavanje aerodromske tranzitne vize (vizaA) i tranzitne vize (viza B) u roku od tri mjeseca od danastupanja na snagu ovoga Zakona.

(3) Prema ~lanku 44. (Podzakonski akti o tehni~kim pitanjimaza ulazak stranaca) stavak (5) ovoga Zakona, MVP }e,nakon {to pribavi mi{ljenje Ministarstva, podzakonskimaktom urediti postupanje kod izdavanja viza u DKP-imaBiH u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovogaZakona.

(4) Prema ~lanku 140. (Povlastice i imuniteti premame|unarodnom pravu) stavak (5), MVP }e, nakon {topribavi mi{ljenje Ministarstva, podzakonskim aktom ureditipostupanje u slu~ajevima stranaca koji privremeno borave u BiH po osnovi slu`bovanja u DKP-u ili misijama sdiplomatskim statusom, odnosno osobama koje premame|unarodnom pravu, odnosno na temelju me|unarodnogugovora u`ivaju povlastice i imunitete iz ~lanka 140. ovogaZakona, kada se to poka`e potrebnim.

^lanak 160.(Rokovi za dono{enje podzakonskih akata Ministarstva

prema ovome Zakonu)(1) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga

Zakona, Ministarstvo }e:a) nakon {to pribavi mi{ljenje Ministarstva prometa i

komunikacija BiH, prema ~lanku 18. (Obvezeprijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nogputovanja) stavak (4), predlo`iti Vije}u ministarapodzakonski akt iz ~lanka 158. (Rokovi za dono{enje

podzakonskih akata Vije}a ministara prema ovomeZakonu) stavak (1) ovoga Zakona, kojim se podrobnije ure|uju pitanja obveza prijevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prijelaz BiH;

b) nakon {to pribavi mi{ljenje MVP-a, donijetipodzakonske akte prema ~lanku 29. (Aerodromskatranzitna viza - Viza A) stavak (5) i ~lanku 30.(Tranzitna viza - viza B) stavak (5) ovoga Zakona opitanjima roka va`enja aerodromske tranzitne vize itranzitne vize;

c) nakon {to pribavi mi{ljenje MVP-a, donijetipodzakonske akte prema ~lanku 44. (Podzakonski aktio tehni~kim pitanjima za ulazak stranaca) stavak (1)ovoga Zakona o vrstama putnih isprava, o postupanjukod skupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznogre`ima, o obrascu i sadr`aju obrasca zahtjeva zaizdavanje vize, kao i o postupanju kod izdavanja vizana granici;

d) nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, donijetipodzakonske akte prema ~lanku 44. stavak (2) ovogaZakona o obrascu pozivnog pisma, kao i o postupanjukod ovjere pozivnog pisma;

e) nakon {to pribavi mi{ljenje Grani~ne policije, donijetipodzakonske akte prema ~lanku 44. stavak (3) ovogaZakona o postupanju kod ulaska, o obrascu rje{enja oodbijanju ulaska i o podrobnijem postupanju kododbijanja ulaska u BiH;

f) nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, donijetipodzakonske akte prema ~lanku 76. (Podzakonski aktio tehni~kim pitanjima odobrenja boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca) ovoga Zakona o obrascima ipostupanju kod prijava i odjava boravi{ta iliprebivali{ta ili kod odobrenja boravka, o na~inuprovjere sadr`i li zahtjev za odobrenje boravkapropisani sadr`aj, o obliku i sadr`aju potvrde opodnesenom zahtjevu za boravak, o postupanju kodotkaza boravka, o obliku i sadr`aju naljepniceodobrenja boravka u BiH, o izgledu, sadr`aju ipostupanju kod izdavanja osobne iskaznice za stranca,o izgledu i sadr`aju knjige stranaca, kao i o drugimtehni~kim pitanjima od zna~enja za boravak i kretanjestranaca;

g) na prijedlog Slu`be, donijeti podzakonski akt prema~lanku 94. (Neprovo|enje prisilnog udaljenja) stavak(6) o obliku i sadr`aju potvrde koju Slu`ba izdajestrancu kada mu odobri odgodu ovrhe mjereprotjerivanja prema ~lanku 94. stavak (5) ovogaZakona;

h) ako se poka`e potrebnim po prijedlogu Slu`be, donijeti podzakonski akt prema ~lanku 97. (Podzakonski akti otehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stavak (1) ona~inima i postupanju kod udaljenja stranca iz BiH i

i) nakon {to pribavi mi{ljenje Slu`be, donijetipodzakonski akt prema ~lanku 104. (Podzakonski aktio tehni~kim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor)ovoga Zakona o postupanju kod stavljanja stranca podnadzor.

(2) U roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovogaZakona, Ministarstvo }e donijeti:a) podzakonske akte prema ~lanku 56. (Za{tita `rtava

trgovine ljudima) stavak (2) ovoga Zakona o pravilimai standardima u postupanju, kao i o drugim pitanjima u

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 129

Page 98: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 130 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

vezi s prihvatom `rtava trgovine ljudima, o njihovomoporavku i povratku (repatrijaciji) i

b) podzakonske akte prema ~lanku 146. (Podzakonski akti o vo|enju, kori{tenju i pristupu evidencijama i bazipodataka) ovoga Zakona o pravilima vo|enja,kori{tenja i pristupa evidencijama i sredi{njoj bazipodataka o strancima.

(3) Kadgod se poka`e potrebnim, Ministarstvo }e:a) uputiti Vije}u ministara prijedlog odluke prema ~lanku

111. (Sigurna zemlja podrijetla i sigurna tre}a zemlja)stavak (3) o tome koje se zemlje smatraju sigurnimzemljama podrijetla i sigurnim tre}im zemljama iz~lanka 111. st. (1) i (2) ovoga Zakona;

b) nakon {to pribavi mi{ljenja Ministarstva za ljudskaprava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslovaBiH, donijeti podzakonske akte prema ~lanku 137.(Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima me|unarodnei privremene za{tite) stavak (1) kojima }e podrobnijeregulirati pitanja ure|ena Poglavljem VII.(Me|unarodna i privremena za{tita) ovoga Zakona.

(4) Ministarstvo mo`e, nakon {to pribavi mi{ljenje drugognadle`nog tijela iz stavka (1) to~. a), b) ili c) ovoga ~lanka,donijeti podzakonski akt prema ~lanku 44. stavak (4) ovogaZakona o drugim tehni~kim pitanjima od zna~enja za ulazak stranaca, kada se to poka`e potrebnim.

^lanak 161.(Rok za dono{enje ostalih podzakonskih akata)

(1) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, nakon {topribavi mi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH iMinistarstva, donijeti podzakonski akt o pristupu pravima iz ~l. 120. stavak (6) (Prava osoba kojima je odobrename|unarodna za{tita) i 121. stavak (1) (Isprave zaizbjeglice i strance pod supsidijarnom za{titom), ovogaZakona u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snaguovoga Zakona.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH }e, nakon {to pribavimi{ljenja Slu`be i Ministarstva, donijeti podzakonski akt oobliku, sadr`aju, potrebnim dokumentima koji se prila`u uzzahtjev za izdavanje, postupanju kod izdavanja i drugimtehni~kim pitanjima vezanim uz putne isprave za strance iz~lanka 50. (Podzakonski akti o tehni~kim pitanjima putnihisprava za strance) ovoga Zakona u roku od {est mjeseci oddana stupanja na snagu ovoga Zakona.

^lanak 162.(Prestanak primjene prija{njih propisa)

(1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje primjenaZakon o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Slu`beniglasnik BiH", br. 29/03 i 4/04).

(2) Podzakonski akti doneseni na temelju Zakona iz stavka (1)ovoga ~lanka primjenjivat }e se u prijelaznom razdovlju dodono{enja novih podzakonskih akata prema ovome Zakonu(~l. 158, 159, 160. i 161), ako nisu u suprotnosti s ovimZakonom.

^lanak 163.(Stupanje na snagu ovoga Zakona)

Ovaj Zakon stu pa na snagu osmoga dana od dana objave u"Slu`benom glasniku BiH", a odredbe ~lanka 77. (Izdavanjeradne dozvole) stavak (2) i ~lanka 78. (Kvota radnih dozvola)ovoga Zakona primjenjuju se od 1. studenog 2008.

PSBiH broj 185/0816. travnja 2008. godine

Sarajevo

PredsjedateljZastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHdr. Milorad @ivkovi}, v. r.

PredsjedateljDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHSulejman Tihi}, v. r.

Page 99: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

S A D R @ A J

PARLAMENTARNA SKUP[TINABOSNE I HERCEGOVINE270 Zakon o nezavisnim i nadzornim tijelima poli cij -

ske strukture Bosne i Hercegovine (srpski jezik) 1Zakon o nezavisnim i nadzornim tijelima policijskestrukture Bosne i Hercegovine (bosanski jezik) 4Zakon o neovisnim i nadzornim tijelima policijskestrukture Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 8

271 Zakon o Direkciji za koordinaciju policijskihtijela i o agencijama za podr{ku policijskojstrukturi Bosne i Hercegovine (srpski jezik) 11Zakon o Direkciji za koordinaciju policijskih tijela io agencijama za podr{ku policijskoj strukturi Bosnei Hercegovine (bosanski jezik) 17

Zakon o Direkciji za koordinaciju policijskih tijela io agencijama za potporu policijskoj strukturi Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 23

272 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Slu`bi zaposlove sa strancima (srpski jezik) 29Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Slu`bi zaposlove sa strancima (bosanski jezik) 30Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Slu`bi zaposlove sa strancima (hrvatski jezik) 32

273 Zakon o kretawu i boravku stranaca i azilu(srpski jezik) 33Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu (bosanski jezik) 66Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu (hrvatskijezik) 98

Utorak, 6. 5. 2008. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 36 - Strana 131

Page 100: 273 ZAKON - granpol.gov.ba o... · (Vi{estruko dr`avqanstvo stranca ili dr`avqanina BiH na teritoriji BiH) (1) Stranac koji ima vi{estruko dr`avqanstvo smatra se dr`avqaninom dr`ave

Broj 36 - Strana 132 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 6. 5. 2008.

Izdava~: Ovla{tena slu`ba Doma naroda Parlamentarne skup{tine Bosne i Her ce go vi ne, Trg BiH 1, Sarajevo - Za izdava~a: sekretar Doma narodaParlamentarne skup{tine Bosne i Her ce go vi ne Marin Vukoja - Priprema i distribucija: JP NIO Slu`beni list BiH Sarajevo, Magribija 3 -Direktor: Dragan Prusina - Telefoni: Centrala: 554-160, 554-161 - Direktor: 554-150 - Pretplata: 554-570, faks: 554-571 - Oglasni odjel: 554-111,faks: 554-110 - Pravna slu`ba: 554-151 - Ra~unovodstvo: 558-440, faks 550-295 - Pretplata se utvr|uje polugodi{we, a uplata se vr{i UNAPRIJED ukorist ra~una: UNICREDIT ZAGREBA^KA BANKA BH 338-320-22000052-11, VAKUFSKA BANKA d.d. Sarajevo 160-200-00005746-51,HYPO-ALPE-ADRIA-BANK A.D. Bawa Luka, filijala Br~ko 552-000-00000017-12, RAIFFEISEN BANK d.d. BiH Sarajevo 161-000-00071700-57 -[tampa: GIK "OKO" d. d. Sarajevo - Za {tampariju: Fehim [kaqi} - Reklamacije za neprimqene brojeve primaju se 20 dana od izlaska glasila. "Slu`beni glasnik BiH" je upisan u evidenciju javnih glasila pod rednim brojem 731. Upis u sudski registar kod Kantonalnog suda u Sarajevu, broj UF/I- 2168/97 od 10.07.1997. godine. - Identifikacijski broj 4200226120002. - Poreznibroj 01071019. - PDV broj 200226120002. Molimo pretplatnike da obavezno dostave svoj PDV broj radi izdavawa poreske fakture. Pretplata za I polugodi{te 2008. za "Slu`beni glasnik BiH" i "Me|unarodne ugovore" 120,00 KM, "Slu`bene novine Federacije BiH" 110,00 KM.Web izdawe: http: //www.sluzbenilist.ba - godi{wa pretplata 200,00 KM