3. kak ded drainase_kab_gorut

8/19/2019 3. Kak Ded Drainase_kab_gorut

1/9

KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF REFERENCE

PENYUSUNAN DED PEMBANGUNAN DRAINASE LINGKUNGAN

KAB. GORONTALO UTARA

KEGIATAN TA. 2016

Kementerian / Lembaga : Kementeria nPekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Unit Eselon I : Direktorat Jenderal Cipta Karya

Program : Pembinaan Dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman

Hasil (Outcome) : Meningkatnya Jumlah Kab/Kota yang menerapkan NSPKdalam pengembangan kawasan permukiman sesuairencana tataruang wilayah/kawasan bagi terwujudnyapembnagunan permukiman, serta jumlah kawasan yangmendapat akses pelayanan infrastruktur bidangpermukiman yang berkelanjutan.

Kegiatan : Pembinaan, Pengembangan Penyehatan LingkunganPermukiman

Indikator Kinerja Kegiatan : Jumlah permukiman yang terlayani infrastruktur DrainaseLingkungan

Jenis Keluaran (Output) : Penyusunan DED Pembangunan Drainase LingkunganKAB. GORONTALO UTARA

Volume Keluaran (Output) : 1 (satu)

Satuan Ukuran Keluaran(Output)

: Paket

A. Latar Belakang

1. Dasar Hukum

1. UU No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja2. UU No. 18 tahun 1999, tentang Jasa Konstruksi,3. UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenaga Kerjaan4. UU No. 11/1974 tentang Pengairan,5. UU No. 23/2014 tentang Pemerintah Daerah,6. UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang,7. UU No. 18/2008 tentang Pengelolaan Sampah,8. UU No. 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup,9. PP No. 28 Tahun 2000 tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi,

10. PP No. 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi,11. PP No. 30 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Pembinaan Jasa Konstruksi,12. PP No. 102 Tahun 2000 tentang Standarisasi Nasional,13. Perpres No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,14. Permen PU No. 21/PRT/M/2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional

Pengembangan Pengelolaan Persampahan,15. Permen PU No. 43/PRT/M/2007 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa

Konstruksi.16. Peraturan Menteri PU No. 16/PRT/M/2008 tentang Kebijakan dan Strategi

Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Permukiman.17. Peraturan Menteri PU No. 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian PU-Pera


2/9

2. Gambaran Umum

Wilayah KAB. GORONTALO UTARA merupakan salah satu kota yang terdapat diProvinsi Gorontalo yang perkembangannya cukup pesat terutama pada bidangPerdagangan, transportasi, dan di bidang layanan sosial lainnya.

Seiring dengan pertumbuhan KAB. GORONTALO UTARA yang cukup pesat,permasalahan drainase lingkungan semakin meningkat pula. Pada umumnyapenanganan drainase banyak kota di Indonesia masih bersifat parsial, sehingga tidakmenyelesaikan permasalahan banjir dan genangan secara tuntas. Pengelolaandrainase Lingkungan harus secara menyeluruh, dimulai tahap perencanaan,konstruksi, operasi dan pemeliharaan serta ditunjang dengan peningkatankelembagaan, pembiayaan serta partisipasi masyarakat. Peningkatan pemahamanmengenai drainase kepada pihak yang terlibat baik bagi pelaksana maupunmasyarakat perlu dilakukan secara berkesinambungan agar penanganan dapatdilakukan dengan sebaik-baiknya.Pada Tahun Anggaran 2016 ini Pemerintah Pusat melalui DIPA Satuan KerjaPengembangan Sistem Penyehatan Lingkungan Permukiman Gorontalo, telahmengalokasikan dana untuk Penyusunan DED Pembangunan Drainase LingkunganKAB. GORONTALO UTARA.

B. Penerima Manfaat

Sasaran yang akan menerima manfaat dari kegiatan ini adalahPemerintahPusat,Pemerintah Provinsi Gorontalo, Pemerintah KAB. GORONTALO UTARAdan masyarakatKAB. GORONTALO UTARApada umumnya.

C. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Metode Pelaksanaan

Metode pelaksanaan dalam Penyusunan DED Pembangunan DrainaseLingkunganKAB. GORONTALO UTARAadalah dengan (kontraktual) pelelangan umum mengacupada Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pedoman PelaksanaanPengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahannya.

2. TahapanKegiatandanwaktupelaksanaan

Lingkup tugas bagi Konsultan Perencanaan adalah Penyusunan DED PembangunanDrainaseLingkungan KAB. GORONTALO UTARAdengan item meliputi :

1. Melakukan kajian terhadap sistem drainase eksisting dan survei lapangan/penelitianserta kajian secara teknis terhadap sistem drainase internal dan eksternal mencakupaspek karakteristik dan kondisi fisik lokasi dan sebagainya, termasuk kajian terhadapkemungkinan penerapan sistem drainase terpadu berwawasan lingkungan

(Ecodrain).2. Melakukan pengukuran topografi pada daerah prioritas terpilih, dan hasilpengukuran topografi digambarkan dengan potongan memanjang dengan jarak antar patok 50 meter, dan melintangnya sesuai dengan keperluannya.

3. Mengumpulkan survey hidrologi dan hidrolika serta kondisi struktur bangunanexisting drainase yang ada.

4. Mengumpulkan data klimatologi yang terdiri dari datahujan, angin, kelembabandantemperatur dari stasiun klimatologi atau badan meteorology dan geofisikaterdekat untuk membantu pembuatan Master Plan dan DED Drainase KAB.GORONTALO UTARA.

5. Membuat peta genangan yang terjadi pada kota tersebut.6. Membuat Penyusunan DED Pembangunan Drainase Lingkungan KAB.

GORONTALO UTARA pada daerah prioritas terpilih secara menyeluruh, yangmeliputi :


3/9

1. Kajian hidrologi untuk pehitungan hujan dan banjir maximum 25 tahun2. Kajian hidrolika untuk perhitungan dimensi saluran drainase, serta bangunan

pelengkapnya3. Perhitungan struktur saluran drainase dan bangunan pelengkap

4. Pembuatan gambar-gambar Peta system drainase. Jaringan jalan. Tataguna

lanah dan topografi (kontursetiap 0,5 m sampai 2 m) dibuat dengan skala1:5.000 sampai 1:10.000, layout Gambar potongan memanjang saluran,horizontal 1:1.000 vertikal 1:100, Gambar potongan melintang saluran,horizontal danvertikal : skala 1:100, Gambar detil bangunan. skala 1:10sampai 1:100.Menghitung biaya pekerjaan pembangunan sistem drainase.

7. Menghitung biaya operasi dan pemeliharaan system drainase.8. Membuat tahapan pekerjaan untuk skala jangka menengah pada pembangunan

fisik-fisik drainase.

9. Menyusun laporan meliputi Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Konsep Laporan Akhir dan Laporan Akhir.

KRITERIA PERENCANAAN

Dalam Perencanaan seperti ini yang dimaksudkan pada lingkup penugasan diatas,Konsultan Perencanaan harus memperhatikan persyaratan – persyaratan sebagaiberikut :

1. Persyaratan Umum PekerjaanSetiap bagian dari pekerjaan perencanaan harus dilaksanakan secara benar dantuntas sampai memberi hasil yang ditetapkan dan diterima dengan baik olehKepala Satuan Kerja

2. Persyaratan Obyektif Pengaturan pengamanan harus obyektif untuk kelancaran pekerjaan

3. Persyaratan FungsionalPekerjaan perencanaan terhadap DED baik yang menyangkut waktu, mutu, dan

biaya pekerjaan4. Persyaratan Prosedural

Penyelesaian administrasi sehubungan dengan pekerjaan ini dilapangan harusdilaksanakan sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku antara lain :

• Peraturan Pembangunan dari Pemerintah setempatNorma /Standar teknisyang berlaku

PROSES PEKERJAAN PERENCANAAN

1. UmumSesuai dengan tugas pengelola proyek setiap bagian pekerjaan Perencanaanyang diselangggarakan oleh konsultan untuk menghasilkan keluaran yang

dimaksud dan pemecahan persoalan yang timbul2. Masukan informasi

1. Untuk melaksanakan tugasnya, Konsultan Perencana harus mencari sendiriinformasi yang dibutuhkan selain dari informasi yang diberikan kepadaKepala Satuan Kerja dalam pengarahan penugasan ini.

2. Konsultan Perencana harus memeriksa kebenaran informasi yang digunakandalam pelaksanaan tugasnya baik yang berasal dari Proyek maupun yangdicari sendiri, kesalahan Perencanaan sebagai akibat dari kesalahaninformasi menjadi tanggung jawab Konsultan Perencana.

3. Informasi Perencanaan yang umumnya terdiri dari :1. Dokumen pelaksanaan dari pekerjaaan yaitu:

1. Kontrak perjanjian kerja2. Kerangka Acuan Kerja (KAK/TOR)3. Berita acara Rapat Bulanan


4/9

4. Hasil Negosiasi Biaya2. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan yang berlaku untuk pekerjaan

Perencanaan pada pekerjaan tersebut diatas3. Informasi lainnya

3. Ruang Lingkup KegiatanKonsultan perencanaan harus merinci sendiri kegiatannya yang secara garisbesar adalah sebagai berikut :a. Pekerjaan Persiapan

1. Membuat program kerja secara keseluruhan2. Menentukan sasaran kegiatan3. Menetapkan metoda survey yang akan dilakukan4. Menggali sumber data yang ada

• Menyusun format pendataan

• Menyiapkan peralatan survey

• Menyusun jadwal kegiatanMengumpulkan Data

1. Data Spesial2. Data Hidrologi3. Data Hidrolika dan Bangunan Pelengkap4. Data Sarana dan Prasarana5. Data Lain

1. Harga bahan dan upah2. Analisa harga satuan setempat3. Data kerugian akibat genangan

b. Inventarisasi Kondisi Sistem Drainase EksistingInventarisasi kondisi sistem drainase eksisting dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut :

• Buat peta pembagian sistem, sub-sistem drainase berdasarkan peta

topografi dan kondisi aktual di lapangan.• Susun besaran daerah pengaliran (catchmen area dalam Ha) saluran,

sungai, menjadi sub-sub sistem daerah pengaliran.

• Hitung panjang saluran (dalam ”m”) dan nama badan air penerimanyadari setiap saluran yang ada.

• Inventarisir semua komponen sistem drainase, baik saluran maupunbangunan pendukungnya, jika data tidak tersedia, ukur dimensisaluran dan/atau segmen saluran, serta bangunan lainnya.

• Lakukan cek lapangan untuk memastikan kondisi yang ada sesuaidengan data.

• Catat permasalahan utama yang terjadi pada masing-masing saluran,

segmen saluran dan bangunan lainnya beserta foto kondisinya.c. Analisis Analisis yang dilakukan meliputi hal-hal sebagai berikut :1. Analisis kondisi eksisting2. Analisis kebutuhan

3. Analisa solusid. Menyusun Usulan Sistem Drainase Lingkungan

Menyusun usulan sistem drainase Lingkungan dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut :1. Susun pola aliran dan system draina sekota dengan alternative sistem;2. Buat urutan prioritas sub-sistem drainase;3. Tentukan debit rencana (m3/det) dari masing-masing saluran;

e. Rencanakan bentuk-bentuk penampang dan bangunan pelengkapnya padamasing-masing saluran;


5/9

1. Tentukan luas lahan yang akan dibebaskan;2. Perkirakan besar biaya ganti rugi lahan

f. Menyusun Usulan Prioritas1) Susun tabel skala prioritas berdasarkan kepentingan dan pengembangan

daerah;2) Analisis berdasarkan pembobotan;3) Usulkan skala prioritas;4) Catat kepentingan daerah yang strtegis;5) Catat pengaruh langsung terhadap daerah lingkungan kumuh;6) Catat fasilitas umum dan fasilitas sosial;7) Catat pengaruh terhadap pengembangan tata ruang Lingkungan;

g. Menyusun Usulan Biayamenyusun usulan biaya meliputi hal-hal sebagai berikut :

1. Hitung besaran biaya pembangunan yang dibutuhkan untuk seluruhpembangunan perbaikan sistem drainase yang diusulkan sesuai tahapan;

2. Susun rencana sumber-sumber pembiayaan yang diharapkan;3. Hitung besaran biaya operasi dan pemeliharaan seluruh sistem drainase

pertahun;4. Identifikasi besaran biaya yang dapat ditanggung oleh masyarakat;5. Usulkan kegiatan untuk meningkatkan sumber pembiayaan.

h. Membuat Jadual Kegiatan Pembangunan Sistem DrainaseMembuat jadwal kegiatan pembangunan sistem drainase dilakukan sebagiberikut:1. Tentukan jadual prioritas Zona yang akan ditangani;2. Tentukan Zona sistem drainase yang akan dikerjakan;3. Tentukan waktu pembuatan studi kelayakan4. Tentukan waktu pembuatan rencana induk;5. Tentukan waktu pelaksanaan pembangunan fisik;6. Tentukan waktu kegiatan OP

Keluaran yang dihasilkan Konsultan Perencanaan berdasarkan penugasan adalah :1. Laporan Pendahuluan

Laporan pendahuluan, berisikan tentang metode dan rencana kerja konsultan dalampenyelesaian pekerjaan serta hasil pengumpulan data awal, sebanyak 5 (lima)eksemplar dan diserahkan 14 hari setelah menerima SPK (Surat Perintah Kerja).

2. Laporan InterimLaporan Interim, berisikan data kondisi eksisting dan sistem pengelolaan drainaseyang ada serta kriteria perencanaan dan analisa data awal, dibuat sebanyak 5 (lima)eksemplar yang diserahkan 45 hari setelah penyerahan laporan pendahuluan.

3. Konsep Laporan Akhir Konsep laporan akhir, berisikan konsep perencanaan secara keseluruhan, analisa

kelayakan dan DED pada lokasi terpilih yang dibuat sebanyak 5 eksemplar dandiserahkan 60 hari setelah penyerahan laporan interim.

4. Laporan Detailed Engineering Design (DED)Pada dasarnya Laporan DED ini merupakan ringkasan dari beberapa aspek disainhingga penyiapan dokumen pelelangan. Adapun laporan DED terdiri atas :

1. Laporan Pengukuran Topografi2. Buku Ukur (asli)3. Deskripsi Bench Mark (BM)4. Laporan Kriteria Desain5. Perhitungan Perencanaan Teknis (Note Design)6. Manual O & P7. Rencana Anggaran Biaya8. Dokumen Pelelangan dan Spesifikasi Teknis

Laporan DED ini akan diserahkan sebanyak 7 (tujuh) eksemplar.


6/9

5. Laporan Akhir Laporan Akhir berisikan seluruh hasil kegiatan Penyusunan DED PembangunanDrainase Lingkungan KAB. GORONTALO UTARA yang dibuat sebanyak 7 (tujuh)eksemplar dan telah didiskusikan dengan pihak terkait di KAB. GORONTALOUTARA serta disetujui oleh tim teknis. Laporan akhir diserahkan kepada pengguna jasa 30 hari setelah penyerahan konsep laporan akhir. Laporan ini dilengkapi dengan3 (tiga) set soft copy dalam bentuk HardiskEksternal.

6. PelaksanaKegiatanUntuk melaksanakan tugas-tugasnya, Konsultan Perencanaan harus menyediakantenaga yang memenuhi dan memadai sesuai kebutuhan proyek, yaitu terdiri dari :

1. Team Leader, adalah Sarjana Teknik Sipil, memiliki SKA Ahli Sumber Daya Air (No Kode211) Ahli Muda 3 tahun, dengan pengalaman merancang bidangdrainase Lingkungan Perkotaan dan permukiman serta pernah menjadi TeamLeader dan bertugas mengkoordinasikan seluruh kegiatan dan berkoordinasidengan baik dengan Tenaga Ahli dan Instansi terkait.

Selain itu tugas dan tanggung jawab Team Leader antaralain adalah ;• Melakukan pengendalian pelaksanaan dan kualitas pekerjaan secara

menyeluruh mencakup aspek teknis, administrasi dan logistik;

• Membuat rencana, integrasi dan koordinasi pekerjaan kedalam anggotatim konsultan;

• Merumuskan metodologi strategi penanganan dan pemantapanprogram kerja;

• Menyiapkan laporan-laporan yang diperlukan sesuai dengan Kerangka Acuan Tugas/kebutuhan proyak;

• Melakukan presentasi dan diskusi dengan pihak Satuan Kerja PAMSGorontalo dan instansi terkait;

• Memastikan bahwa jadwal mobilisasi tenaga konsultan dilakukan tepatwaktu;

Berpartisipasi aktif untuk hal-hal berikut ini :

• Pengumpulan data lapangan dan survei pendahuluan;

• Membantu penyiapan memorandum teknis dan kriteria desain;

• Memastikan bahwa semua perhitungan dan gambar telah dibuat sesuaidengan ketentuan yang berlaku;

melakukan koordinasi terhadap seluruh kegiatan, tenaga ahli maupun denganpihak instansi terkait.

2. Ahli TeknikLingkungan, adalah Sarjana Teknik Penyehatan/Lingkungan,memiliki SKA Ahli Teknik Lingkungan (No Kode 501) Ahli Muda 1 Tahun, dengan

kompetensi merancang bentuk dan struktur teknik lingkungan, khususnya padabidang drainase lingkungan perkotaan dan permukiman serta dalam pengelolaandrainase dan kajian lingkungan.Tugas dan bertanggung jawab Ahli Teknik Lingkungan adalah sebagaiberikut ini :

• Membuat perhitungan teknis dan desain untuk desain drainase;

• Memeriksa gambar-gambar desain yang berhubungan denganprasarana dan sarana drainase;

• Melakukan konsultasi dan asistensi dengan instansi terkait;

• Membantu menyusun kriteria desain aspek-aspek drainase;

3. Ahli Sipil, adalah Sarjana Teknik Sipi, memiliki SKA Ahli Sumber Daya Air (NoKode211) Ahli Muda 1 tahun, dengan pengalaman merancang bentuk danstruktur bidang drainase Lingkungan Perkotaan dan permukiman.


7/9

Dalam infrastruktur air limbah, bertugas dan bertanggung jawab untuk hal-hal berikut ini :

• Membuat perhitungan teknis dan desain untuk aspek-aspek struktur drainase;

• Memeriksa gambar-gambar desain yang berhubungan denganprasarana dan sarana drainase;

• Melakukan konsultasi dan asistensi dengan instansi terkait;

• Membantu menyusun DED drainase.

• Membantu menyusun kriteria desain aspek-aspek struktur bangunandalam menunjang desain drainase;

4. Ahli Estimasi Biaya, adalah Sarjana Teknik Sipil yang mempunyaipengalaman minimal 8 tahun dalam mengestimasi biaya.Tugas dan tanggung jawab ahli estimasi biaya antara lain :

• Melakukan pengumpulan data dan survei lapangan berkaitan denganpedoman harga satuan pekerjaan pemborongan yang diterbitkan oleh

instansi terkait;• Mengecek harga pasar mengenai upah dan bahan;

• Membuat analisis harga satuan pekerjaan berdasarkan metoda yangdisepakati dengan Satuan kerja terkait untuk sektor drainase.

• Menghitung daftar kuantitas dan harga (cost estimates) berdasarkanvoluem pekerjaan dari engineer terkait

• Mengakomodasikan standar dokumen lelang yang berlaku dan sudahdisepakati dengan pihak Satuan Kerja.

• Membuat dokumen spesifikasi teknis yang berkaitan dengan sektor drainase;

5. Ahli Pengukuran adalah Sarjana Teknik Geodesi, memiliki SKA Ahli Geodesi(No Kode 217)Ahli Muda 1 tahun, dengan pengalaman melaksanakan pemetaantanah dengan metode teristis, fotogrameris, remote sensing yang diperlukansebagai dasar merancang bangunan drainase lingkungan perkotaan danpermukiman.Tugas dan tanggung jawab Ahli pengukuran antara lain : Melakukan pengumpulan data dan survei pendahuluan khususnya yang

berkaitan dengan : peta dasar, peta topografi, foto udara, BM maupunpeil banjir;

Bertanggung jawab terhadap pekerjaan pengukuran topografi danpengukuran lokasi;

Pembuatan memorandum teknis dan laporan hasil pengukuran;

Memeriksa produk-produk gambar hasil pengukuran yang dikerjakanoleh operator AutoCad; Membantu dalan perencanaan drainase;

Di dalam pelaksanaan tugas, para tenaga ahli akan dibantu oleh asisten tenaga ahliyaitu :

1. Juru Ukur (2 orang), berkualifikasi minimal S1/DIII Teknik Geodesi denganpengalaman minimal 2 tahun.

2. Drafter AutoCad (1 orang), berkualifikasi minimal S1/DIII Teknik Sipil/Arsitekdengan pengalaman minimal 2 tahun.

3. Operator Komputer , berkualifikasi minimal DIII computer dengan pengalamanminimal 2 tahun.


8/9

7. WaktuPelaksanaanKegiatan ini rencana dilaksanakan selama 3 (tiga) bulan, yang dimulai bulan Januari

s/d Maret 2016 Matrik pelaksanaan kegiatan, sebagaiberikut :

NO UraianKegiatan WaktupelaksanaanMaret April Mei

1. Pekerjaanpersiapan

2 MobilisasidanDemobilisasi

3 PekerjaanPerencanaan

4 RapatKoordinasi

5 PekerjaanPelaporan

Lap. Pendahuluan

Lap. Interim

Konsep Lap. Akhir

Lap. Akhir

Lap. DED

GambarDesain

D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran

Waktupelaksanaanpekerjaanselama 90 Harikalender

Widiyanto Sumaga, ST, MMNIP. 197603242007011009


9/9

KAK/TOR KEGIATAN

PENYUSUNAN DED PEMBANGUNAN DRAINASE LINGKUNGAN

KAB. GORONTALO UTARA

TAHUN ANGGARAN 2016

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DIREKTORAT PENGEMBANGAN PLP

SATUAN KERJ A PENGEM BANGAN SISTEM PENYEHATAN LI NGKUNGAN

PERM UKI M AN GORONTALO

3. kak ded drainase_kab_gorut

Documents