3 - studija o utjecaju na turizam projekta _družba adria_
DESCRIPTION
studija uticajaTRANSCRIPT
I
SVEUČILIŠTE U ZAGREBU
EKONOMSKI FAKULTET – ZAGREB Katedra za turizam
STUDIJA O UTJECAJU NA OKOLIŠ PROJEKTA "DRUŽBA ADRIA"
PODRUČJE TURIZMA
Zagreb, svibanj 2004.
II
Naziv projekta: STUDIJA O UTJECAJU NA OKOLIŠ PROJEKTA "DRUŽBA ADRIA" - PODRUČJE TURIZMA
Naručitelji: Rudarsko-geološko-naftni fakultet Sveučilišta u Zagrebu,
Pierottijeva 6, 10.000 Zagreb
Institut za oceanografiju i ribarstvo, Šetalište Ivana Meštrovića 63, 21.000 Split
Voditelj: prof.dr.sc. Darko PREBEŽAC Autori: prof.dr.sc. Boris PIRJEVEC
prof.dr.sc. Darko PREBEŽAC prof.dr.sc. Miljenko BILEN mr.sc. Oliver KESAR Josip MIKULIĆ, dipl.oec.
I
SADRŽAJ 1. UVODNA RAZMATRANJA ..................................................................................... 1
1.1. Problem i hipoteze istraživanja.......................................................................... 1
1.2. Glavni ciljevi studije ........................................................................................... 4
1.3. Metode istraživanja............................................................................................ 6
2. ANALIZA DOSTIGNUTOG STUPNJA RAZVOJA HRVATSKOG TURIZMA U
RAZDOBLJU 1975-2002. GODINE ........................................................................ 8
2.1. Prostorni obuhvat studije o utjecaju na okoliš za Projekt «DRUŽBA ADRIA» za
područje turizma ................................................................................................ 8 2.1.1. Jadransko turističko područje ............................................................................10
2.1.1.1. Turistički prostor Sjevernog hrvatskog primorja...................................................... 11 2.1.2. Turistički prostor Gorske Hrvatske.....................................................................13 2.1.3. Turistički prostor Panonske i peripanonske Hrvatske........................................15
2.1.3.1. Turistički prostor Karlovačke županije .................................................................... 17 2.1.3.2. Turistički prostor Sisačko-moslavačke županije ..................................................... 18 2.1.3.3. Turistički prostor Zagrebačke županije................................................................... 19 2.1.3.4. Turistički prostor Bjelovarsko-Bilogorske županije ................................................. 19 2.1.3.5. Turistički prostor Koprivničko-Križevačke županije................................................. 19
2.1.4. Prostorni obuhvat - zaključna razmatranja ........................................................20
2.2. Turizam kao strateška odrednica razvoja hrvatskog gospodarstva ................ 22 2.2.1. Turizam kao svjetski fenomen ...........................................................................22 2.2.2. Turistički regionalni položaj Hrvatske ................................................................23 2.2.3. Turizam u hrvatskim okvirima ............................................................................24 2.2.4. Strateške odrednice razvoja hrvatskog turizma.................................................26
2.3. Dostignuti stupanj razvoja turizma u prostornom obuhvatu studije................. 28 2.3.1. Metodološke napomene ....................................................................................29 2.3.2. Pokazatelji razvoja turizma u odabranim baznim godinama (1975.-1980.-1987.-
1990.-1991.-1997.-2002.-2003.)........................................................................32 2.3.3. Pokazatelji razvoja turizma u razdoblju 1975-2002. godine ..............................48
2.3.3.1. Dolasci Turista ....................................................................................................... 49 2.3.3.2. Noćenja turista ....................................................................................................... 71
2.3.4. Sezonske oscilacije i njihov utjecaj na turistički promet.....................................95 2.3.5. Strukturna analiza smještajnih kapaciteta .......................................................100 2.3.6. Analiza zaposlenih u turizmu ...........................................................................114
2.4. Ekonomski pokazatelji razvoja turizma u prostornom obuhvatu studije........ 123
II
3. ANALIZA UTJECAJA PROJEKTA «DRUŽBA ADRIA» NA OKOLIŠ S ASPEKTA
TURIZMA ............................................................................................................ 131
3.1. Dosadašnji utjecaj rada Jadranskog naftovoda na razvoj hrvatskog turizma131
3.2. Procjena dodatnih rizika vezanih uz projekt «DRUŽBA ADRIA».................. 148
3.3. Smjernice na području preventivnih mjera zaštite vezane uz područje turizma.
................................................................................................................... 152
4. ZAKLJUČNA RAZMATRANJA............................................................................ 155
POPIS GRAFIČKIH PRIKAZA I TABLICA ............................................................... 161
KORIŠTENI IZVORI ................................................................................................. 168
PRILOZI.................................................................................................................... 170
1
1. UVODNA RAZMATRANJA
Jadranski naftovod je u skladu sa svojom zakonskom obvezom naručio izradu
Studije o utjecaju na okoliš za Projekt «Družba Adria».
Za glavne izrađivače studije odabrani su Rudarsko-geološko-naftni fakultet
Sveučilišta u Zagrebu i Institut za oceanografiju i ribarstvo iz Splita. Naručitelj studije i
Glavni izvođači studije zaključili su dana 20.11.2003. godine dodatak br.1 Ugovoru
br. N-DA-759/03 od 16.10.2003. godine i ugovorili da će Katedra za turizam
Ekonomskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu sudjelovati kao podizvršitelj u izradi
Studije o utjecaju na okoliš za Projekt «Družba Adria» za područje turizma te
također sudjelovati u postupku procjene utjecaja projekta na okoliš.
Studija je u potpunosti izvršena u skladu s gore navedenim Ugovorom i dodatkom br.
1 Ugovoru, Ugovornom specifikacijom, Zakonom o zaštiti okoliša (NN br. 82/94., i
128/99.), Pravilnikom o procjeni utjecaja na okoliš (NN br. 59/00.), Prijedlogom
sadržaja Studije (JANAF, 31.03.2003.) prihvaćenog od Ministarstva zaštite okoliša i
prostornog uređenja dopisom od 19.05.2003. (Klasa: 351-01/03-06/0001; Ur.broj:
531-05/04-AM-03-10) i dodatno utvrđenog dopisom od 06.08.2003. (Klasa: 351-
01/03-06/0001; Ur.broj: 531-05/04-NM-03-13), te u skladu s drugim važećim
propisima i pravilima struke.
U izradi Studije sudjelovali su članovi Katedre za turizam Ekonomskog fakulteta
Sveučilišta u Zagrebu: prof.dr.sc. Darko Prebežac, pročelnik Katedre za turizam,
prof.dr.sc. Boris Pirjevec, prof.dr.sc. Miljenko Bilen, mr.sc. Oliver Kesar i Josip
Mikulić, dipl.oec. te nekolicina vanjskih stručnih suradnika.
1.1. PROBLEM I HIPOTEZE ISTRAŽIVANJA
Naftovodni sustav poduzeća Jadranski naftovod d.d. (JANAF) pušten je u pogon
1979. godine. Riječ je dioničkom društvu u većinskom državnom vlasništvu u čijoj
vlasničkoj strukturi, u vrijeme izrade ove studije, svoje udjele imaju slijedeći subjekti:
2
Hrvatski zavod za mirovinsko i invalidsko osiguranje 50,541%
Republika Hrvatska 21,726%
INA-Industrija nafte Zagreb 16,00%
DAB 5,840%
Privatizacijsko-investicijski fondovi 3,906%
Mali dioničari 1,977%
Hrvatski fond za privatizaciju 0,002%
Postojeći cjevovodni sustav JANAF-a izgrađen je u razdoblju od 1975-1979. godine,
te pušten u rad u prosincu 1979. godine (tada pod imenom Jugoslavenski naftovod).
Vodeći računa o očuvanju prirodnih resursa najpovoljnija moguća varijanta trase cjevovoda određena je na temelju opsežnih analiza rezultata geoloških, hidrogeoloških, seizmoloških i strukturno-tektonskih istraživanja.
Sustav JANAF je projektiran da u konačnoj fazi izgrađenosti kao transportni sustav
za sirovu naftu može prihvatiti i na magistralnoj dionici Omišalj-Sisak transportirati 34
milijuna tona nafte godišnje. Određeni segmenti sustava izgrađeni su za konačni
kapacitet (npr. cjevovodi), dok su oni segmenti, koje je moguće dograđivati (vezovi,
spremnici, pumpne stanice i dr.) građeni za kapacitet od 20 milijuna tona godišnje. U
razdoblju od početka rada do danas (1979-2003.), JANAF je prevezao domaćim i stranim korisnicima više od 127 milijuna tona sirove nafte bez značajnijih akcidenata i šteta po okoliš, kako na zemlji tako i na moru.
Zbog ratnih zbivanja i općenito pogoršanja političkih i ekonomskih prilika u Hrvatskoj,
ali i u svijetu, od 1990. godine do danas smanjen je godišnji prosječan transport nafte
sa 8-9 milijuna tona na oko 6 milijuna tona.
Projekt «Družba Adria» je međunarodni projekt izvoza ruske nafte na svjetsko
tržište pri čemu bi se koristili slobodni kapaciteti već postojećih naftovodnih sustava
koji se, u dužini od oko 3.200 kilometara, protežu od Samare u Rusiji, preko
Bjelorusije, Ukrajine, Slovačke, Mađarske i Hrvatske do tankerske luke JANAF i
Terminala Omišalj.
3
Cjevovodi JANAF-a spojeni su u Szazhalombatti (Mađarska) i već su u mogućnosti
dopremati naftu iz pravca Rusije do Siska, tako da je za realizaciju Projekta «Družba
Adria» potrebno osposobiti dionicu Omišalj-Sisak za rad smjerom suprotnim od
osnovno projektiranog i time postići reverzibilnost naftovoda. To podrazumijeva minimalne zahvate na već postojećem naftovodnom sustavu kao što su
dogradnja crpne stanice uz postojeću odušnu stanicu «Dobra» i dogradnja odušne
stanice uz postojeću crpnu stanicu «Melnice».
Projekt predviđa u I. fazi izvoz 5 milijuna tona nafte godišnje, 10 milijuna tona u II.
fazi, odnosno 15 milijuna tona nafte godišnje u III. fazi projekta. Kad govorimo o
prometnim trendovima treba naglasiti da je terminal Omišalj 1990. godine primio 108
tankera, a 2002. godine tek 60, dok se realizacijom I faze Projekta «Družba Adria»
na terminalu Omišalj očekuje ukupno godišnje 80 tankera za prijevoz nafte. To znači da s realizacijom I. faze projekta još uvijek neće biti dostignut ukupan promet koji je na terminalu Omišalj bio 1990. godine.
Unatoč činjenici da se s I. fazom projekta «Družba Adria» na terminalu Omišalj
očekuje ukupan promet od oko 80 tankera godišnje, što je za 28 tankera manji
promet od onoga koji smo na ovom području već imali, te sustavnom padu broja
nesreća u tankerskoj plovidbi i minimalnim ili gotovo nikakvim onečišćenjima mora,
Jadransko more, kao i Mediteran, Bospor i Dardanele, spadaju u osjetljiva područja.
Budući da se u morskom transportu, pa tako i u tankerskoj plovidbi, ne prihvaćaju
pogreške, govorimo o «nultoj toleranciji» glede pogrešaka. Zbog toga je svakom
povećanju prometa potrebno pristupiti vrlo ozbiljno kako bi se definirao integrirani
sustav mjera zaštite koji može jamčiti sigurnu plovidbu.
Nema nikakve dileme da Projekt «Družba Adria» donosi sa sobom neke potencijalne
opasnosti uslijed povećanog broja tankera koji će prometovati Jadranskim morem.
Među njih možemo uvrstiti sljedeće:
Povećan broj tankera i zatvorenost Jadranskog mora utjecat će na
opterećenje plovnih putova i povećanje potencijalnih rizika od pomorskih
nezgoda.
Povećana opasnost onečišćenja mora izlijevanjem ulja iz tankera.
4
Postizanjem reverzibilnosti postojećeg naftovoda u cijelosti naftni terminal u
Omišlju postaje u Projektu «Družba Adria» djelomično izvozni, što znači da će
se nafta za potrebe Projekta ukrcavati u tankere iz čega proizlazi problem
upravljanja balastnim vodama i sedimentima.
Moguće onečišćenje zraka uslijed povećane emisije lakohlapljivih vodika
(VOC) i ispušnih plinova pogonskih strojeva tankera. (SOx i NOx).
Uslijed plovidbe povećanog broja tankera Jadranskim morem moguća je i tzv.
vizualna degradacija pojedinih dijelova obale koje možemo smatrati
turističkim resursima.
Potrebno je naglasiti da se neargumentiranim i neobjektivnim pristupom Projektu
«Družba Adria» od strane pojedinih političara, predstavnika različitih ekoloških
inicijativa i medija stvara u javnosti nepotrebna psihoza do granica tzv. «medijske
zagađenosti».
1.2. GLAVNI CILJEVI STUDIJE
Glavno pitanje koje se postavlja pred izrađivače ove studije jest dilema da li je moguć suživot razvoja turizma na području RH, posebice na području koje se nalazi u zoni prostornog obuhvata pod mogućim utjecajem naftovoda i istovremeno povećanje pomorskog prometa nafte i naftnih derivata na tom istom području.
Pri tome treba jasno naglasiti da se prema odluci Ministarstva zaštite okoliša i
prostornog uređenja Republike Hrvatske (Dopis - Klasa: 351-01/03-06/0001; Ur.broj:
531-05/04-NM-03-13) obuhvat procjene utjecaja na okoliš transporta utvrđuje na
području od mađarske granice do luke Omišalj te području transportnog pravca u
hrvatskom dijelu Jadrana. Studija treba obraditi ona pitanja zaštite okoliša koja
proizlaze iz prirode namjeravanog zahvata JANAF-a, što znači da postojeći tankerski
promet predstavlja «nulto stanje» i da se prvenstveno procjenjuju dodatni rizici i
ostala pitanja vezana uz povećani promet tankera koji se očekuje realizacijom
Projekta «Družba Adria».
5
Bez obzira na gore definirano «nulto stanje» pri utvrđivanju mogućeg utjecaja
Projekta «Družba Adria» na okoliš i razvoj turizma treba ipak uvažiti činjenicu da je
postojeći tankerski promet u Jadranskom moru danas značajan, što je vidljivo iz
tablice 1, koja prikazuje broj tankera i ostalih tipova brodova u 2002. godini.
Tablica 1: Broj tankera i ostalih tipova brodova u Jadranu u 2002. godini
LUKE JADRANSKOG
MORA
BROJ TANKERA
GODIŠNJE
OSTALI TIPOVI
BRODOVA
TRST 386 4.399
VENECIJA 100 2.960
KOPER (nema podataka) 2.000
OMIŠALJ 57 -
RIJEKA - 1.988
UKUPNO U JADRANU 543 11.347
Vidimo da je riječ o cca 550 tankera od čega na luku Omišalj otpada oko 10%
ukupnog prometa. Prva faza Projekta «Družba Adria» predviđa da će u 2005. godini taj broj tankera porasti na cca 80-90, odnosno povećanje od 2-3 tankera mjesečno, čime još uvijek neće biti dosegnut promet od 108 tankera koji je luka
Omišalj imala 1990. godine, i uz koji nije zabilježen niti jedan slučaj zagađivanja
okoliša, kako na moru tako i na kopnu. Ono što se ne bi nikako smjelo zanemariti, iako nije predmet razmatranja ove studije, jest utjecaj na okoliš ostalih tipova brodova, kojih je u Sjevernom Jadranu bilo preko 11.300, što do sada nikad nije bilo predmetom javnih rasprava.
Ova studija treba:
• objektivno prikazati dosegnuti stupanj razvitka turizma u prostoru obuhvata u
razdoblju 1975-2002. godina i analizirati njegove ekonomske pokazatelje;
• procijeniti dosadašnji utjecaj Jadranskog naftovoda na razvoj turizma u zoni
prostornog obuhvata;
• procijeniti mogući utjecaj Projekta «Družba Adria» na okoliš i razvitak turizma.
6
1.3. METODE ISTRAŽIVANJA
U izradi «Studije utjecaja na okoliš za Projekt «Družba Adria» za područje turizma»
te u postupku procjene utjecaja Projekta na turizam korišteni su brojni izvori
primarnih i sekundarnih podataka.
U analizi dosegnutog stupanja razvitka turizma i njegovih ekonomskih učinaka u
prostoru obuhvata u razdoblju 1975-2002. godina, te procijeni kako dosadašnjeg
utjecaja JANAF-a na razvoj turizma u zoni obuhvata, tako i mogućeg utjecaja
Projekta «Družba Adria» na okoliš i razvitak turizma detaljno su obrađeni svi aspekti
turizma (ukupna noćenja, ukupni dolasci, prosječna dužina boravka, inozemna
noćenja, inozemni turisti, domaća noćenja, domaći turisti, ukupna noćenja u sezoni,
inozemna noćenja u sezoni, ukupni objekti, ukupne postelje, ukupni hoteli i slični
kapaciteti, postelje u hotelima i sličnim kapacitetima, ukupni kampovi, broj ležaja u
kampovima, ukupne privatne sobe i apartmani, postelje u privatnim sobama i
apartmanima, ukupni prihodi od turizma, procijenjeni prihodi od turizma u zoni
obuhvata i dr. U pripremi i analizi gore navedenih podataka korištene su opće
prihvaćene metodologije istraživanja u turizmu.
Autori studije su isto tako obišli trasu naftovoda, uključujući i terminal Omišalj te dio
otoka Krka koji gravitira terminalu, kako bi utvrdili činjenično stanje na terenu te
proveli nekoliko intervjua s ekspertima koji su uključeni u donošenje odluka o razvoju
turizma na području prostornog obuhvata ovog Projekta.
Isto tako su korišteni i rezultati istraživanja koja su provedena od strane glavnih
izvođača studije i drugih podizvršitelja «Studije o utjecaju na okoliš za Projekt
«Družba Adria» koja su se bavila mogućim utjecajem projekta na vode, more,
biološku raznolikost, promjenu kakvoće mora, utjecajem na kakvoću zraka, tla,
faunu, floru i vegetaciju, marikulturu, razinu buke, vizualnu kvalitetu krajobraza,
kulturna dobra, promet, zdravlje i sigurnost, socioekonomsku strukturu stanovništva
te gospodarstvo zemlje općenito.
Potrebno je također naglasiti da provedeno istraživanje ima određena ograničenja.
Prije svega to su poteškoće u prikupljanju i obradi statističkih podataka o kretanju
7
razvoja turizma koje su proizašle iz potrebe promatranja duge vremenske serije,
promjena administrativno političkih granica, nepostojanja podataka za područje
prostornog obuhvata JANAF-a, kao i višestrukih promjena metodologije praćenja
podataka za turizam i ugostiteljstvo. Dodatno ograničenje u izradi ove vrlo
kompleksne studije, koja se po prvi puta radi u Hrvatskoj na ovaj način, bili su izrazito
kratki rokovi izrade studije.
8
2. ANALIZA DOSTIGNUTOG STUPNJA RAZVOJA HRVATSKOG TURIZMA U RAZDOBLJU 1975-2002. GODINE
2.1. PROSTORNI OBUHVAT STUDIJE O UTJECAJU NA OKOLIŠ ZA PROJEKT «DRUŽBA ADRIA» ZA PODRUČJE TURIZMA
Cjelokupni sustav JANAF-a u prostorno-geografskom smislu obuhvaća dio prostora
Kvarnerskog akvatorija u kojem se nalazi prihvatno-otpremni terminal u Omišlju s
tankerskom lukom Omišalj (otok Krk) i podmorski naftovod Omišalj – Urinj te
kopneni dio Hrvatske trasom naftovoda Križišće-Sisak-Bosanski Brod-Sotin
(hrvatsko-srpska granica), uz odvojak od Siska za Virje i Golu pa za Lendavu.
Projektom «Družba Adria» ne bi se koristila postrojenja i kapaciteti naftovoda od
Siska prema istoku Hrvatske, odnosno prema rafinerijama u Bosanskom Brodu,
Novom Sadu i Pančevu kao ni naftovod izgrađen od Virja za Lendavu.
Prema projektnom zadatku definirana zona moguće neposrednog utjecaja sustava
JANAF na okoliš je 500 metara s obje strane naftovoda na kopnenoj trasi naftovoda,
a u Kvarnerskom akvatoriju zona utjecaja je plovni put tankera od ulaska u
teritorijalne vode RH kroz Vela Vrata do terminala Omišalj.
Ako analiziramo odnos svih postrojenja JANAF-a, koji bi bili uključeni u realizaciju
Projekta «Družba Adria» prema prostoru kojim prolazi trasa naftovoda, lokacije
odušnih, baznih i pumpnih stanica, lokacije naftnih terminala s tankerskom lukom
Omišalj, trasu pružanja podmorskog naftovoda Omišalj–Urinj te pružanje rute
uplovljavanja i isplovljavanja tankera, proizlazi da bi u ovom Projektu svojim prostorom neposredno ili posredno bilo uključeno 7 hrvatskih županija i to:
Primorsko-goranska županija
Istarska županija
Karlovačka županija
Zagrebačka županija
Sisačko-moslavačka županija
Bjelovarsko-bilogorska županija
Koprivničko-križevačka županija
9
Međutim, od sveukupno 120 općina tih županija Projektom «Družba Adria» obuhvaćeno je neposredno ili posredno 30 općina i to: Kvarnerski akvatorij (11 općina, 2 neposredno, 9 posredno):
Bakar
Cres
Kostrena
Kraljevica (neposredno)
Lovran
Malinska-Dubašnica
Mošćenička Draga
Omišalj (neposredno)
Opatija
Rijeka
Labin
Kopneni dio trase (19 općina, sve neposredno): Delnice
Fužine
Lokve
Ravna Gora
Vrbovsko
Generalski stol
Duga Resa
Vojnić
Križ-Novoselac
Gvozd
Glina
Petrinja
Sisak
Čazma
Bjelovar
Kapela
Virje
10
Molve
Gola
Promatramo li pružanje izgrađenih kapaciteta naftovoda koji bi bili uključeni u Projekt
«Družba Adria» prema turističko-geografskim regijama, odnosno prostorima
aktiviranih turističkih resursa ili turističkih resursa koji se u budućnosti mogu
valorizirati, tada možemo zaključiti da taj sustav zahvaća u turističkom smislu dio,
Hrvatskoj, najvažnijeg Jadranskog turističkog područja (regije), ali i Gorsko-planinskog te Panonsko-peripanonskog turističkog područja (regije).
2.1.1. Jadransko turističko područje
Jadransko turističko područje (ili mediteransko-primorsko) obuhvaća površinu od
oko 17.850 km² (cca. 31,6% ukupne površine Hrvatske) na kojem živi oko 1,46
milijuna stanovnika (cca. 30,6% ukupnog stanovništva Hrvatske). To je bez sumnje,
najvažnija hrvatska turistička regija. Ovdje je turizam u najvećem dijelu općina i
gradova izazvao posljednjih pedesetak godina izrazite socio-ekonomske, socio-
geografske i pejsažne promjene i procese te postao na najvećem dijelu prostora
temeljna gospodarska aktivnost. Tradicionalno pomorstvo i pomorska privreda te
poljoprivreda sekundarnog su značenja ili imaju malo učešće u ukupnom dohotku
regije.
Hrvatski jadranski turistički prostor obuhvaća relativno uski primorski pojas od rta
Savudrije na zapadu Istre pa do zaljeva Boke Kotorske na jugu (Prevlaka). To je
jedinstvena geografska cjelina sa svojstvima koje je ističu kao prvorazrednu turističku
regiju Europe, a koja proizlaze iz obilježja reljefa, klime, mora i obale, vegetacije,
tipova naselja, povijesno-kulturnih i gospodarskih obilježja te etnosocijalnih
karakteristika stanovništva tog prostora.
Temeljem njegovih prirodnih i antropogenih karakteristika, Jadransko turističko
područje možemo regionalno podijeliti na sjeverno i južno hrvatsko primorje.
11
Dalmacija ili južno hrvatsko primorje nije neposredno prostorno uključeno u sustav rada JANAF-a, odnosno Projekt «Družba Adria» te stoga niti nije predmet analize prostornog obuhvata Studije o utjecaju na okoliš za Projekt «Družba Adria» za područje turizma.
2.1.1.1. Turistički prostor Sjevernog hrvatskog primorja
Sjeverno hrvatsko primorje obuhvaća prostor Istre, Kvarnera i kvarnerskog otočja i čini zajedno 11% ukupnog teritorija Hrvatske. Pri tome je važno istaći, da je
Istra, posebice njen obalni dio, izrazita turističko-receptivna regija, dok je njena
unutrašnjost još uvijek dominantno poljoprivredni kraj. Pored izraženih prirodnih
obilježja, Istra je turistički privlačna i zbog svojih specifičnih antropogenih vrijednosti,
a samo neki gradovi osim turizma imaju i određeno industrijsko značenje (Pula, Buje,
Rovinj, Labin, Pazin). Turizam je izrazito dominantna gospodarska djelatnost i na
svim kvarnerskim otocima, ali je priobalje Kvarnerskog primorja (osim Opatijske i
Crikveničke rivijere te Vinodolskog primorja), kad je riječ o strukturi gospodarskih
aktivnosti, znatno drugačijih obilježja.
Naime, u prostoru Kvarnerskog primorja u užem smislu, odnosno u akvatoriju
Riječkog zaljeva u kojem je lociran dio sustava JANAF-a, svojom veličinom, lučkim i
industrijskim funkcijama dominira grad Rijeka, najveća hrvatska i jedna od
najznačajnijih mediteranskih luka. Rijeka se smjestila na obali dobro zaštićenog
Riječkog zaljeva (unutrašnji dio Kvarnera), koji ima dobar pristup s mora (Mala, Vela i
Srednja vrata) i dovoljnu dubinu mora, što je posebno važno danas, a zbog
mogućnosti uplovljavanja i najvećih brodova. Razvijajući se kao industrijsko-lučko
središte, Rijeka se svojim funkcijama prostorno širila prvenstveno zahvaljujući
dinamičnom porastu lučkog prometa, različitim industrijskim djelatnostima i ekspanziji
gradske aglomeracije. Izgrađen je novi lučki bazen u Bakarskom zaljevu s naftnom
lukom i novim terminalom za rasuti teret, čime je riječkoj luci omogućena
specijalizacija za generalne i skuplje terete. Izgrađena je i nova rafinerija (najveća u
Hrvatskoj) u Urinju pri ulasku u Bakarski zaljev, što je označilo početak razvoja
moderne petrokemijske industrije. Remontno brodogradilište Viktor Lenac izmješteno
je u zaljev Martinščica. Brodogradilište "3. maj" postalo je najveće brodogradilište u
12
Hrvatskoj, a tvornica "Torpedo" preorijentirala se na proizvodnju manjih brodskih
motora, kamionskih motora i traktora. Razvija se i čitav niz novih industrija (tvornica
odjeće, ambalaže, konopa, elektroindustrija, industrija prehrambenih proizvoda,
grafička industrija i dr.), što je rezultiralo brzim rastom i značenjem Rijeke. Riječka
aglomeracija u suvremeno doba obuhvaća na zapadu Opatijsku a na istoku
Crikveničku rivijeru. Izgradnjom JANAF-a i naftne luke i terminala u Omišlju te
intenzivnom turističkom izgradnjom, proces urbanizacije zahvatio je i zapadne obale
otoka Krka. Osim toga, Rijeka je kulturno, upravno i sveučilišno središte cijele regije
Sjevernog hrvatskog primorja. Poseban značaj Rijeke i Kvarnera proizlazi iz
izvanredno povoljnog geo-prometnog i turističko-geografskog položaja te relativno
dobre povezanosti s unutrašnjošću. No, gravitacijski utjecaj Rijeke u prostornom
smislu znatno je širi i obuhvaća ne samo čitav prostor Kvarnera, već i dobar dio
istočne i središnje Istre, Gorskog kotara, Velebitskog primorja i dijelove Like.
U upravno-administrativnom smislu, Sjeverno hrvatsko primorje obuhvaća Istarsku,
Primorsko-goransku i samo djelomično Ličko-senjsku županiju. Sustav JANAF-a u
turističkom prostoru Sjevernog hrvatskog primorja samo posredno uključuje dio Istarske županije. Od ukupno 25 općina i gradova Istarske županije u sustav JANAF-a i problematiku Projekta «Družba Adria» uključena je samo 1 općina,
(općina Labin s naseljem Rabac), budući da se nalazi na ulazu u tjesnac Vela vrata,
odnosno na ruti uplovljavanja ili isplovljavanja tankera.
Od ukupno 31 općine i gradova Primorsko-goranske županije u sustav JANAF-
a i problematiku rada i budućeg funkcioniranja Projekta «Družba Adria» uključeno je 15 općina. Njih 10 sudjeluje svojim teritorijem na turističkom prostoru primorja, odnosno prostoru Kvarnerskog primorja i otočja (Bakar, Cres,
Kostrena, Kraljevica, Lovran, Malinska-Dubašnica, Mošćenićka Draga, Omišalj,
Opatija, Rijeka).
Ostalih pet općina (Delnice, Fužine, Lokve, Ravna Gora, Vrbovsko) obuhvaćaju prostor Gorske Hrvatske.
Već smo istakli, da je Rijeka izrazito lučko - industrijsko središte regije s pretežno
turističko-tranzitnim funkcijama. Od 10 općina, u prostornom obuhvatu Projekta
13
«Družba Adria» turistički je najatraktivnija i u turističkom smislu najrazvijenija Opatija
i manja naselja njene rivijere (Brseč, Mošćenička Draga, Lovran, Ika, Ićići, Volosko,
Preluka). Veće turističko značenje imaju još samo naselja Bakar, Kraljevica i
Kostrena te Omišalj, Njivice i Malinska-Dubašnica na otoku Krku. Budući da
tankerska ruta uplovljavanja i isplovljavanja prolazi kroz pomorski prolaz Vela vrata, i
sjeverozapadni dijelovi otoka Cresa uključeni su u ovaj Projekt. No, jedino veće
naselje na tom dijelu otoka (općine) je Porozina, koje ima isključivo prometnu funkciju
(trajektna luka za povezivanje s kopnom-odnosno s naseljem Brestova).
Turistička ponuda svih naselja ovog dijela Sjevernog hrvatskog primorja uglavnom se
temelji na vrijednostima i svojstvima prirodnih resursa, odnosno karakteristikama
klime, hidrografskim svojstvima mora, kvalitetama obale i plaža te bio-geografskim
privlačnostima, a manje na obilježjima i svojstvima kulturno-povijesnih, etnosocijalnih
i drugih antropogenih atrakcija.
Prema tome, budući da je sustav JANAF-a, u turističkom prostoru Sjevernog hrvatskog primorja svojim prihvatno-otpremnim terminalom i tankerskom lukom
Omišalj, cjevovodnim sustavima Omišalj-Urinj i Omišalj-kopno, blok stanicama na
spoju otoka Krka i kopna te pumpnom stanicom Melnice kod Križišća neposredno uključen u gospodarski i ukupni razvoj 2 općine ili grada (Omišalj, Kraljevica), a posredno još u 9 općina ili gradova (Labin-Rabac, Cres, Mošćenička Draga,
Lovran, Opatija, Rijeka, Kostrena, Bakar i Malinska-Dubašnica), nužno je sve turističke resurse na čijim se svojstvima i karakteristikama temelji turistički razvoj
spomenutih naselja i čitave regije, sustavom odgovarajućih mjera ekološke zaštite štititi od mogućih incidenata. Naime, u svim ovim općinama ili gradovima
(osim Rijeke), turizam je najvažnija gospodarska aktivnost, budući da zapošljava
najveći dio stanovništva, potiče razvoj čitavog niza drugih ekonomskih i
neekonomskih funkcija i sudjeluje s najvećim udjelom u društvenom dohotku.
2.1.2. Turistički prostor Gorske Hrvatske
Planinsko turističko područje ili gorska Hrvatska prostire se od slovenske
granice na zapadu pa do bosansko-hercegovačke granice na jugoistoku i obuhvaća
14
regije Gorskog kotara i Like. U zaleđu je Kvarnera i sjeverne Dalmacije i dopire po
dubini do peripanonske Hrvatske. Obuhvaća površinu od oko 7.900 km² (oko 14%
teritorija Hrvatske) na kojoj živi oko 140.000 stanovnika (oko 30% ukupnog
stanovništva Hrvatske). Sustav JANAF-a u ovom prostoru obuhvaća samo prostor Gorskog kotara, odnosno njegov Delnički koridor, kao najuži i najniži dio Dinarida, dakle najpovoljniji
prostor za prometno povezivanje unutrašnjosti s Mediteranom. Ovuda prolaze
najvažnije cestovne i željezničke komunikacije koje srednju i istočnu Europu
povezuju s Rijekom i Sjevernim primorjem. Blizina ovog planinskog područja
jadranskom turističkom području, geografsko-turistički i geo-prometni položaj velika
je komparativna prednost kraja. Temeljem toga, ali i na osnovi specifičnih turističkih
resursa ovdje se mogu razvijati razne vrste i oblici selektivnog turizma, posebice
tranzitni i izletničko-rekreacijski, ali isto tako i zimski, zdravstveni i drugi oblici
turizma.
Glavni turistički resursi Gorskog kotara su brdsko-planinski prostori s prosječnom
nadmorskom visinom od 700-900 metara, bjelogorične i crnogorične šume s
bogatstvom divljači (lovni turizam) te udoline i manja polja vezana uz dolomite i
manje zone nepropusnih stijena kroz koja protječu rijeke (Kupa, Čabranka...), koje
omogućavaju razvoj ribolovnih aktivnosti i posebice nekih vidova pustolovnog turizma
(rafting). Budući da je klima ovog kraja tipična planinska sa svježim ljetima i hladnim
zimama te relativno velikom količinom padalina (snijeg), ovaj prostor pogoduje
razvoju zdravstvenog turizma i naročito zimskog turizma (skijanje, sanjkanje...).
Sustav JANAF-a na prostoru Gorskog kotara ne sastoji se samo od cjevovoda
(naftovoda), već je izgrađeno i 8 blok stanica. Za potrebe Projekta «Družba Adria»,
odnosno osposobljavanja naftovodnog sustava za dvosmjerni rad dionice Omišalj-
Sisak, dogradile bi se crpna stanica uz postojeću odušnu stanicu «Dobra» i odušna
stanica uz postojeću crpnu stanicu «Melnice».
Sustav, u prostornom smislu, u Gorskom kotaru zahvaća dakle samo dijelove općina
Fužine, Lokve, Delnice, Ravna Gora, Vrbovsko i Ogulin. Budući da je u upravno-
administrativnom smislu općina Ogulin, na čijem se teritoriju nalazi odušna stanica
15
«Dobra», svrstana u Karlovačku županiju, a pumpna stanica «Melnice» se nalazi u
priobalju i općini Kraljevica, odnosno na teritoriju Primorsko-goranske županije, to
znači da se sustav i mogući utjecaj Projekta na razvoj turizma u Gorskom kotaru treba promatrati samo kroz koridor pružanja naftovoda i lokacije 8 blok stanica u pet općina (Fužine, Lokve, Delnice, Ravna Gora i Vrbovsko).
Trasa pružanja naftovoda kroz Gorski kotar prolazi uz sva važnija naselja spomenutih općina (Lokve, Fužine, Delnice, Ravna Gora, Vrbovsko) te uz turistički posjećenija umjetna jezera Bajer (Fužine) i Lokvarsko jezero, koja se nalaze u zoni mogućeg posrednog utjecaja onečišćenja okoliša. Jezero Bajer
je umjetno akumulacijsko jezero, nastalo zagrađivanjem rječice Fužinarke, a za
potrebe Vinodolske hidroelektrane u Triblju. Važniji su mu još pritoci Kostajnovica i
Lepenica, a tunelom mu pritječu vode iz znatno većeg Lokvarskog ili Omladinskog
jezera. To je također umjetno jezero nastalo zagrađivanjem voda rječice Lokvarke.
Ostali najprivlačniji prirodni i turistički resursi ovog dijela gorske Hrvatske, kao
što su npr. rijeke Kupa i Čabranka, planine Petehovac, Snježnik i Platak, Risnjak
(Nacionalni park), Bijele i Samarske stijene (strogi rezervat), planinski prostori Čabra,
Tršća i Gerova, tereni za skijanje u Mrkoplju i Jasenku, sutjeska Vražji prolaz kod
Skrada (geomorfološki rezervat) te na prostoru Ogulina skijalište i zimski centar na
Bjelolasici, jezera Sabljaci i Đulin ponor rijeke Dobre, daleko su izvan zone neposrednog i posrednog utjecaja Projekt «Družba Adria».
2.1.3. Turistički prostor Panonske i peripanonske Hrvatske
Panonsko-peripanonska turistička regija obuhvaća površinu od oko 30.776 km²
(54,4% ukupne površine Hrvatske), gdje živi oko 3,175 milijuna stanovnika ili oko
66,4% ukupnog stanovništva Hrvatske. Ovaj je prostor izdužen smjerom zapad –
istok od slovenske granice do Vojvodine. Radi se o pretežno ravničarskom prostoru s
nekoliko izdvojenih planinskih masiva, velikom broju riječnih tokova i termalno-
mineralnih izvora te šumama s bogatstvom raznolike divljači. Ovo je i najgušće
naseljen prostor Hrvatske, gdje su smješteni brojni gradovi među kojima se brojem
stanovnika i veličinom te gospodarskim i društvenim značenjem posebno ističu
16
Zagreb i Osijek. Razvijena industrija i poljoprivreda te gusta prometna mreža
uvjetovala je razvoj većeg broja drugih gradova polifunkcionalnog značenja i
mikrogravitacijskih središta.
Skromni prirodni turistički resursi s jedne strane, a veliko bogatstvo kulturno
povijesnih, etnosocijalnih i manifestacijskih sadržaja i objekata s druge strane,
izdvajaju veće gradove kao najznačajnije turističke destinacije. Turistički resursi
ostalih manjih naselja i prostora uglavnom su izvan glavnih magistralnih pravaca i
turističkih tokova. Šire nacionalno pa i međunarodno turističko značenje imaju mjesta
uz izvorišta termalnih voda, dok planine imaju uglavnom lokalno ili regionalno
značenje, posebice one koje su u blizini velikih gradova (npr. Medvednica kod
Zagreba). Posebno značenje panonsko-peripanonski prostor dobiva devedesetih
godina 20. st. iza velikih političkih i gospodarskih promjena u zemljama istočne
Europe i bivšem SSSR-u. Snažnije uklapanje tih zemalja u gospodarske, kulturne,
sportske i druge promjene i procese odredili su ovom prostoru vrlo značajnu tranzitnu
funkciju. U turističkom smislu, danas je ovaj prostor jedan od najznačajnijih turističkih
pravaca povezivanja zemalja istočne i djelomično srednje Europe s Mediteranom.
Regionalno ovaj prostor možemo podijeliti na turističku regiju Središnje i turističku regiju Istočne Hrvatske. Naftovod JANAF-a pruža se kroz obje ove
makroregije, dok Projekt «Družba Adrija» prostorno obuhvaća samo dijelove Središnje Hrvatske, odnosno trasu naftovoda od Siska do Virja i Gole.
Središnja Hrvatska izraziti je kontaktni prostor jer povezuje mnoge regionalne
turističko-geografske cjeline: Hrvatsko zagorje, varaždinsku Podravinu i Međimurje,
bilogorsku Podravinu, Lonjsko-ilovsku zavalu, sisačku Posavinu i Baniju te
karlovačko Pokuplje i Kordun. Vodeću ulogu u ovom prostoru ima Zagreb,
gospodarski, kulturni, trgovinski, sveučilišni i upravno-administrativni centar regije i
Hrvatske te važno prometno i turističko središte središnje Hrvatske i šireg prostora.
U upravno administrativnom smislu, središnja Hrvatska podijeljena je na 8 županija
(Zagrebačka, Krapinsko-zagorska, Sisačko-moslavačka, Karlovačka, Varaždinska,
Koprivničko-križevačka, Bjelovarsko-bilogorska i Međimurska), od kojih bi svojim prostorom neposredno u sklopu Projekta «Družba Adria» bilo uključeno 5
17
županija: Zagrebačka, Sisačko-moslavačka, Karlovačka, Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-bilogorska. Od ukupno 64 općine neposredno u rad i funkcioniranje sustava JANAF i Projekta «Družba Adria» uključeno je 14 općina, pri čemu Zagrebačka županija participira samo s 1 i to rubnom općinom Križ.
Blok stanice, kao svojevrsne sigurnosne točke rada naftovoda, locirane su uglavnom
na lokacijama gdje naftovod premošćuje veće riječne tokove (Drava) ili se pruža
ispod korita tih rijeka (npr. Dobre, Mrežnice, Korane, Gline, Petrinjčice, Save, Lonje)
ili prolazi neposredno uz jezera, ribnjake (npr. ribnjak Sišćani i Blatica) ili ujezerenu
vodu, pokraj značajnijih parkova prirode (npr. Lonjsko polje) i specijalnih rezervata.
Terminali na ovom prostoru nalaze se kod Siska i u Virju.
2.1.3.1. Turistički prostor Karlovačke županije
Karlovačka županija zapravo je kontaktno i prijelazno područje iz panonske i gorske
Hrvatske, pa prema tome ima izrazitu turističko-tranzitnu funkciju. Iako se zimski
turistički centar "Bjelolasica" nalazi u okviru općine Ogulin, odnosno Karlovačke
županije, to je u turističko-geografskom smislu prostor gorske Hrvatske, uostalom
kao i atraktivna jezera Sabljaci u okviru iste općine. Isto se odnosi i na prostor
Korduna, odnosno u turističkom smislu područja Rakovice i Slunja, čiji se razvoj
mora planirati u kontekstu razvoja NP "Plitvička jezera", odnosno potrebnog
izmještanja smještajnih kapaciteta izvan uže zone parka. Značajniji prirodni resursi u
tom dijelu županije su još vodenice u Rastokama (kod Slunja) te planinsko-brdski
prostori s brojnim geomorfološkim resursima (npr. spilja u Tounju) i mogućnostima
razvoja lovnog turizma te ribolova i raftinga na rijeci Korani.
U pokupskom dijelu Karlovačke županije u turističkom smislu najveći stupanj
privlačnosti imaju riječni tokovi Kupe, Mrežnice, Dobre i Korane te stare gradine u
Ozlju, Dubovcu, Ribniku, Bosiljevu i Karlovačka zvijezda u Karlovcu, što pruža dobre
mogućnosti za osmišljavanje i uvođenje različitih vrsta turističke ponude, posebice
tzv. pustolovnog turizma (rafting, kajak, kanu, splavarenje, ronjenje...), pa zatim
ribolovnog turizma i naročito izgradnja eko destinacija i razvoj seoskog turizma.
18
Budući da se naftovod pruža rubom Ogulinske i Kordunsko-plitvičke turističke
mikroregije i prolazi kroz samo tri od ukupno 13 općina Karlovačke županije
(Generalski stol, Duga Resa, Vojnić), možemo s visokom dozom sigurnosti zaključiti,
da ne postoji mogućnost konfliktnih situacija s razvojem turizma, jer se
najvažniji aktivirani resursi županije (kraja) ili turistički resursi visokog stupnja
atraktivnosti koji bi se mogli u dogledno vrijeme aktivirati, ne nalaze u prostorima ovih
općina, odnosno u neposrednoj blizini sustava JANAF. To se ne odnosi i na
Pokupsku turističku mikroregiju karlovačke županije, gdje su "neuralgične" točke
mjesta pružanja naftovoda ispod korita rijeka Dobre, Korane i Mrežnice i gdje je
nužna stalna kontrola sustava. Upravo su stoga u sustavu postavljene tzv. blok
stanice u neposrednoj blizini tih rijeka, kako bi kontrola sustava bila stalna i
učinkovita.
2.1.3.2. Turistički prostor Sisačko-moslavačke županije
Sisačka Posavina i Banija (u upravno administrativnom smislu Sisačko-moslavačka
županija) prostor je relativno slabo razvijenog turizma, ali i prostor koji posjeduje
resurse visokog stupnja atraktivnosti. Tu prije svega mislimo na termomineralno
jodno izvorište u Topuskom, Park prirode Lonjsko polje, (močvarna vegetacija i
bogati životinjski svijet s brojnim orintološkim rezervatima – Krapje, Đol, Rakita,
Dražiblato), Park šuma Kotar Stari gaj, dolinski prostori rijeka Save, Kupe, Une, ali i
Gline i Petrinjčice te manjih pritoka tih rijeka, brdski kompleksi Zrinska gora,
Šamarica i Moslavačko gorje, stare gradske jezgre Siska, Petrinje i Hrvatske
Kostajnice te vrlo specifični etnosocijalni resursi i kulturno-povijesni objekti. Ovaj
prostor ima stoga vrlo dobre uvjete razvoja ne samo zdravstvenog i tranzitnog
turizma, već posebice lovnog i ribolovnog te seoskog turizma.
Sustav JANAF-a ovim prostorom prolazi neposredno uz naselja Gvozd i Glinu, pruža
se ispod korita rijeka Gline i Petrinjčice (južnije od Petrinje) te s jugozapada županije
dolazi do terminala i rafinerije u Sisku. Nakon prijelaza korita rijeke Save i Lonje kod
naselja Stružec jedan krak naftovoda odvaja se za Bosanski Brod i u produžetku za
Sotin, Novi Sad i Pančevo, a drugi se krak pruža prema Križu i Novoselcu, Čazmi i u
produžetku prema Virju i Molvama te granici s Mađarskom, odnosno spoju s
naftovodom «Družba». Na cjelokupnom prostoru Sisačko-moslavačke županije,
19
sustav JANAF prostorno od ukupno 14 općina obuhvaća samo 4 općine (Gvozd, Glina, Petrinja i Sisak), koje za sada nemaju snažnije razvijen turizam i u kojima naftovodni sustav ne ugrožava neposredno turističke resurse.
2.1.3.3. Turistički prostor Zagrebačke županije
Zagrebačka županija, koja ima 16 općina, vezana je uz sustav JANAF samo preko prostora 1 općine, Križ-Novoselac, ali taj prostor nema značajnijih turističkih atrakcija niti veće turističko značenje.
2.1.3.4. Turistički prostor Bjelovarsko-bilogorske županije
Pružanje naftovoda u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji obuhvaća prostore samo 3 općine, Čazma, Bjelovar i Kapela, od ukupno 11 općina u Županiji, a to su u
turističko-geografskom smislu prostori koji su vrlo oskudni i prirodnim i antropogenim
resursima. Određeno lokalno značenje imaju ribnjaci sjevernije od Čazme (Blatnica i
Sišćani), gdje su podignute i dvije blok stanice, te rijeka Česma preko čijeg korita se
pruža naftovod i sjeverozapadno od Bjelovara preko Bilogore izbija na Virje i Molve.
Turistički resursi Bjelovarsko-bilogorske županije s većim stupnjem atraktivnosti nalaze se izvan uže zone obuhvata naftovoda. Tu prije svega
mislimo na Daruvarske toplice, ribnjake između Velikih Zdenaca i Ribnjaka, reljefnu
masu Vranjevinu s izvorom "svete vode", Petrov vrh s izvorištem rijeke Toplice te
kulturno-povjesne objekte kao što su dvorac grofa Jankovića u Daruvaru ili neke
druge kulturne objekte u Bjelovaru i županiji nacionalnog ili regionalnog značenja i
stupnja zaštićenosti. Osim zdravstveno-lječilišnog turizma na području grada
Daruvara, najznačajniji prirodni turistički resurs županije i kraja su vode i planinski
masiv Bilogora. Ribolovni turizam (rijeke Česma i Ilova te brojni ribnjaci) i lovni
turizam bili su vrlo važna stavka ukupnog dohotka županije.
2.1.3.5. Turistički prostor Koprivničko-križevačke županije
Bilogorska Podravina, odnosno prostor Koprivničko-križevačke županije u turističkom
je smislu vrlo privlačno područje, odnosno prostor s više prirodnih i antropogenih
20
turističkih resursa visokog stupnja atraktivnosti i kontraktivne zone regionalnog,
nacionalnog pa i internacionalnog značenja. Prije svega tu mislimo na rijeku Dravu i
jezera (npr. jezero Šoderica kod Koprivnice ili Gat kod Đurđevca), geotermalne vode
(Fernandinovac, Legrad, Gotalovo, polja Đurđevačke podravine...) i mineralna vrela
(Apatovac), planinske masive Kalnika i Bilogore vrlo bogate raznovrsnom divljači
(jedan od najznačajnijih turističkih potencijala kraja i županije), stare gradske jezgre s
bogatstvom kulturno-povijesnih spomenika i objekata te Hlebine s galerijom europski
pa i svjetski poznate naivne umjetnosti te manifestacije «Picokijada», «Križevačko
spravišće» i «Podravski motivi». Ostali turistički resursi manjeg su intenziteta
djelovanja i pretežno su lokalnog ili regionalnog karaktera (vjerski turizam Križevaca i
Molvi, park šuma Župetnica, orintološki rezervati Crni jarci i Mali Kalnik ili ergela
konja i hipodrom u Križevcima).
Sustav JANAF-a na ovom području prolazi obroncima Bilogore dopire do Virja i
Molvi te premošćuje Dravu i završava kod Gole na hrvatsko-mađarskoj granici. Osim
naftovoda, kod Virja je izgrađen naftni terminal Virje, a s obje obale Drave blok
stanice te blok stanica kod Gole. Kako sustav JANAF prostorno obuhvaća tek dio
prostora županije, odnosno njegov manji jugoistočni dio, odnosno 3 općine, Virje,
Molve i Gola, od ukupno 10 općina u županiji, sustav samo rubno obuhvaća prostore za značajniju turističku valorizaciju.
2.1.4. Prostorni obuhvat - zaključna razmatranja
Od 11 općina akvatorija riječkog zaljeva, odnosno prostora u koji je neposredno ili
posredno uključen sustav JANAF a time i u Projekt «Družba Adria», zbog turističkih
resursa visokog stupnja privlačnosti, samo se Opatija može svrstati u turističko naselje čija je kontraktivna zona internacionalnog dometa i značenja. Ostala
naselja promatranog prostora, kao što su Rabac, Medveja, Mošćenička Draga,
Mošćenice, Lovran, Ika, Ićiči, Volosko, Kraljevica, Bakar, Bakarac, Omišalj, Malinska-
Dubašica i Njivice nesumnjivo su važna turistička mjesta ove regije i cijele Hrvatske,
ali je njihova kontraktivna zona i njihovo značenje u ukupnom turističkom prometu
regije (županije) manje.
21
Grad Rijeka ima važnu turističko-tranzitnu funkciju. U cjelini, radi se o turistički
izuzetno atraktivnom prostoru, koji ima dugu tradiciju razvoja turizma i o prostoru u
kojem je turizam bez sumnje stožerna gospodarska aktivnost. Međutim, radi se i o
prostoru izvanredno snažnog utjecaja i značenja lučko-industrijskih i drugih
sekundarnih i tercijarnih djelatnosti grada Rijeke, najvažnije i najveće hrvatske luke te
jedne od značajnijih luka europskog Sredozemlja. Svojim lučkim, industrijskim i
drugim funkcijama te gravitacijskom snagom, Rijeka jest i mora biti sve snažnije
središte gospodarskog razvoja Hrvatske pa i šireg gravitacijskog prostora.
Razvoj ovog prostora treba planirati u kontekstu tzv. održivog razvoja, odnosno
razvijati one djelatnosti u kojima regija ima komparativne prednosti, ali uz istodobno
uvođenje sustava mjera i postupaka permanentne zaštite okoliša. Samo u tom
slučaju funkcioniranje naftovodnog sustava JANAF-a i Projekt «Družba Adria» nisu i/ili neće biti u konfliktnom odnosu s razvojem turizma.
Na turističkom prostoru gorske Hrvatske, svi turistički resursi visokog stupnja
privlačnosti izvan su neposredne zone utjecaja naftovoda, osim umjetnih jezera
Bajer i Lokvarskog jezera, o čemu treba voditi računa pri određivanju odgovarajućih
mjera zaštite.
Isto se odnosi i na turistički prostor panonske i peripanonske Hrvatske. Ovdje su
u zoni neposrednog utjecaja naftovoda do sada relativno slabo turistički valorizirane rijeke Dobra, Korana, Mrežnica, Glina, Petrinjčica, Sava, Česma i
Drava, zatim ribnjaci Sisčani i Blatnica te dijelovi planinskih masiva. Ovi turistički
resursi pružaju mogućnosti razvoja sportsko-rekreacijskog turizma (ribolov, lov,
plivanje, rafting), ali je stupanj atraktivnosti ovih resursa pretežno lokalnog i
regionalnog karaktera. U niti jednoj od općina prostornog obuhvata naftovoda i
Projekta «Družba Adria» u kopnenom dijelu Hrvatske, turizam se nije snažnije razvio, osim donekle lovnog turizma, i nema veće značenje u njihovom ukupnom
dohotku.
22
2.2. TURIZAM KAO STRATEŠKA ODREDNICA RAZVOJA HRVATSKOG GOSPODARSTVA
2.2.1. Turizam kao svjetski fenomen
Turizam je složena društveno ekonomska pojava koja svojim implikacijama prati,
manje više, sve povijesne tokove razvoja društva nepunih dvjesto godina. Razvojem
odnosa u društvu i gospodarstvu sve se više širi, i sve je prisutnija tematika i
problematika turizma u svim njegovim pojavnim oblicima. Govorimo o sporadičnim
slučajevima individualnih putovanja do najmasovnije migracijske pojave u povijesti
čovječanstva. Od prvog konačišća na jednom od raskršća putova do jedne od
najrazvijenijih djelatnosti tercijara.
Danas na početku trećeg milenija turizam je relevantan faktor modernog društva, ne
samo receptivnih nego i emitivnih turističkih zemalja. Turizam postaje jednom od
najvećih «industrija» sadašnjice. Dostignuta razina razvoja, a posebno kompleksnost
pojave turizma, iniciraju potrebu za različitim istraživanjima, kako geografskim,
demografskim, sociološkim i političkim, a posebno istraživanja gospodarskih pojava,
utjecaja i međuzavisnosti.
Turizam nije samostalna gospodarska grana, to je mnogoznačna ljudska aktivnost,
koja se isprepliće kroz mnoge gospodarske i društvene djelatnosti, koju je nemoguće
promatrati «crno-bijelo», a isto tako se niti prema njoj odnositi na principima «laissez-
fair politike».
Kao uzročno-posljedična pojava nastala putovanjem ljudi, turizam je globalni
«business». Posljednjih dvadesetak godina prosječna stopa rasta svjetskog turizma
iznosi oko 4%, da bi na početku trećeg milenija bilo ostvareno oko 700 milijuna
međunarodnih dolazaka. Prema podacima WTO-a na razini svijeta turizam dostiže
prihod od oko 500 milijardi US$, što predstavlja oko 8% svjetskog izvoza.
Zbog svoje kompleksnosti, utjecaja i zavisnosti, turizam mora biti organiziran,
koordiniran, upravljan po «vlastitim pravilima igre», ali čvrsto uokviren, i u suglasnosti
s općom ekonomskom i ostalim razvojnim politikama pojedine zemlje i ne može se
23
izdvajati iz konteksta zadanih i usvojenih politika. Kako je turizam aktivnost različitih
segmenata gospodarstva i ne samo gospodarstva, to zaostajanje jednog od
segmenata znači zaostajanje i ograničavanje bržeg i efikasnog razvitka turizma.
Turizam može postati generator razvitka velikog dijela gospodarstva. Međutim mora
se naglasiti, da npr. nedovoljno razvijena prometna infrastruktura, trgovina,
poljoprivreda, zanatstvo itd., pa čak ako ih se i samo pojedinačno promatra, znače za
cjelokupni turizam ograničavajući faktor razvitka.
To nadalje dovodi do zaključka, da bez intenzivnog i ravnomjernog
općegospodarskog razvitka zemlje, ne možemo govoriti, a još manje tražiti visok i
efikasan stupanj razvoja turizma.
2.2.2. Turistički regionalni položaj Hrvatske
Hrvatska je važan čimbenik u međunarodnom turizmu. Prema statističkim
pokazateljima Svjetske turističke organizacije (WTO), Europa je u 2002. godini
ostvarila 411 milijuna međunarodnih turističkih dolazaka, što je u svjetskim okvirima
oko 57,5% ukupnog svjetskog turističkog prometa. Osim u receptivnom smislu,
Europa je i najjača turistički emitivna regija što potvrđuje podatak da je 86% svih
međunarodnih turističkih dolazaka ostvaren unutar regije. Promatrajući prihode
ostvarene po osnovi međunarodnih turističkih kretanja, Europa je 2000. godine
realizirala ukupno 231,5 milijardu USD što na globalnoj razini čini udio od oko 48,6%.
Ovakvim rezultatima potvrđuje se stav da će Europa kao regija i u naredna dva
desetljeća zasigurno dominirati na svjetskoj turističkoj sceni.
Kako bi kvantificirali važnost koju hrvatski turizam ima u međunarodnom okruženju,
navodimo da je Hrvatska u 2002. godini u međunarodnim turističkim dolascima na
svjetskoj razini sudjelovala s respektabilnih 1% (najveća Francuska s 10,7%), dok je
u europskim okvirima taj udio oko 1,7% (najveća Francuska s 18,7%). Na
subregionalnoj razini Južne Europe, (Albanija, Andora, Bosna i Hercegovina,
Hrvatska, Makedonija, Grčka, Italija, Malta, Portugal, Slovenija, Španjolska te Srbija i
Crna Gora), koja je 2000. godine u ukupnim europskim međunarodnim turističkim
dolascima sudjelovala s 31,3%, Hrvatska je istovremeno sudjelovala s 4,6%. U istoj
24
godini, prihodima ostvarenim od međunarodnog turizma, Hrvatska u europskim
okvirima sudjelovala s 1,2%, dok je na južnoeuropskom subregionalnom planu taj
udio bio 3,6%.
Iako su pokazatelji relativno mali, radi usporedbe treba reći da je Hrvatska u 2000.
godini imala više međunarodnih turističkih dolazaka nego bilo koja južnoamerička
zemlja, zemlje karipskog područja, svih zemalja Afrike (osim JAR), svih zemalja
Bliskog Istoka i Južne Azije, više od Japana, Koreje, Indonezije, Australije i cijele
Oceanije. U Europi, Hrvatska je imala bolje rezultate od Švedske i Finske zajedno,
svih Baltičkih zemalja zajedno te vrlo slične rezultate s Belgijom odnosno Češkom
Republikom. Od 54 europske zemlje koje su ušle u statističko izvješće WTO-a,
Hrvatska je 2000. godine po međunarodnom turističkom prometu zauzela 16. mjesto.
Po ostvarenim prihodima od međunarodnih turističkih kretanja, Hrvatska je iste
godine imala nešto slabije rezultate, što joj je na razini Europe osiguralo 20. mjesto.
2.2.3. Turizam u hrvatskim okvirima
Hrvatska je tradicionalna turistička destinacija. Često s ponosom ističemo da se prvi
počeci organiziranog turizma javljaju pred nepunih stotinu i četrdeset godina (Hvar,
1868), a prema nekim izvorima ti počeci datiraju još ranije (Krk).
Hrvatska je srednjoeuropska zemlja, iznimno povoljnog geografskog položaja, s
obzirom da je locirana na prostorima prirodno-geografskih cjelina kao što su
Mediteran i Panonija.
S druge strane, spajajući sjeverne i zapadno europske zemlje s Mediteranom,
jugoistočnom Europom te dalje Bliskim istokom, Hrvatska ima izuzetan prometni
položaj, kako s gospodarskog, a posebno s turističkog aspekta.
Zahvaljujući svom položaju i karakteristikama, Hrvatska je povijesno, kulturno, a
posebno po bogatstvu prirodnih resursa atraktivna i vrlo interesantna turistička
destinacija. To se prije svega odnosi na područje Jadranskog mora, čije razvedene
obale s preko tisuću otoka čine izuzetno turistički atraktivan akvatorij.
25
Bistro i čisto more, ugodna klima pružaju sve preduvjete za kupanje i ostale
maritimne aktivnosti, što je i osnovni motiv dolaska većine turista na naše obale.
Razvedenost obale, bogatstvo otoka koji se pružaju uzduž obale, idealan su akvatorij
za nautičare.
Urbane aglomeracije na obali (Pula, Zadar, Šibenik, Trogir, Split, Dubrovnik) sa
zaleđem iznimno su vrijedni povijesno kulturni segmenti naše turističke ponude s
obzirom da su vrednovani i kao svjetska baština (UNESCO).
Unutrašnjost zemlje nudi raznolike prirodne i antropogene privlačnosti kao što su
nacionalni parkovi, parkovi prirode i zaštićena područja, mnogobrojna termalna i
mineralna vrela, rijeke, gradovi, svetišta, što sve zajedno predstavlja ogroman
turistički potencijal, koji značajnije aktiviran postaje značajnim pokretačem općeg
razvitka, zaposlenosti i kapitalnih ulaganja.
Hrvatski turizam u 2003. godini direktno je zapošljavao oko 80 tisuća djelatnika, ima
preko 15.700 različitih ugostiteljskih objekata od čega 1.080 smještajnih objekata i
14.620 ugostiteljskih objekata, koji ne pružaju usluge smještaja. Ostvareno je oko 6
milijardi dolara prihoda od turizma, kao rezultat turističke potrošnje oko 8,8 milijuna
inozemnih gostiju, koji su realizirali preko 80% ukupnih noćenja. U svim strateškim
projektima turizam predstavlja gospodarsku aktivnost od primarnog interesa za daljnji
razvitak Hrvatske.
U najkraćim crtama osnovne karakteristike hrvatskog turizma predstavljaju slijedeće
činjenice:
preko 85% ukupnog turističkog prometa u Hrvatskoj odvija se na prostoru
jadranskog mora;
preko 80% ukupnih noćenja ostvaruju inozemni turisti;
preko 90% inozemnih turista u Hrvatsku dolazi cestom;
Hrvatska je destinacija s izrazitom koncentracijom sezonskog turističkog
prometa;
preko 80% ukupnog godišnjeg turističkog prometa realizira se u razdoblju od
četiri mjeseca tj. od lipnja do rujna;
26
«špica sezone» apsorbira preko 60% ukupnog godišnjeg turističkog prometa
izraženog u noćenjima;
oko 90% ukupnih turističkih smještajnih kapaciteta nalazi se u primorskim
mjestima;
struktura smještajnih kapaciteta nije zadovoljavajuća;
oko 75% svih smještajnih kapaciteta čine tzv. komplementarni kapaciteti kao
što su kampovi, domaćinstva i odmarališta, a samo oko 25% tzv. osnovni
kapaciteti kao što su hoteli, pansioni, apartmani itd.;
osnovi smještajni kapaciteti u sezonskim mjesecima realiziraju oko 65%
ukupnih mogućih godišnjih noćenja, dok komplementarni kapaciteti u istom
razdoblju ostvaruju preko 90% mogućeg godišnjeg iskorištenja;
oko 25% osnovnih smještajnih kapaciteta realizira između 40 i 50% svih
ostvarenih noćenja u našoj zemlji, i konačno još jedan indikativan podatak:
prosječna starost hotelskih objekata u Hrvatskoj iznosi preko 35 godina, a u
Istri i Kvarneru preko 46 godina.
2.2.4. Strateške odrednice razvoja hrvatskog turizma
Dostignuta razina razvoja turizma u Hrvatskoj pokazuje da postoje objektivne
mogućnosti da se iz godine u godinu povećava turistički promet i poboljšava kvaliteta
turističkih usluga. Prije iznijete karakteristike neke su od smjernica za sagledavanje
pravaca kretanja i potrebnih akcija za brži i efikasniji razvitak u budućnosti.
Prije svega, izgradnjom brzih cesta do mora i uz more, konačno će se ostvariti jedna
od bitnih pretpostavki za formiranje kvalitetne turističke ponude, jer je taj segment
infrastrukture bio jedan od ključnih ograničavajućih faktora. Hrvatska treba ispraviti
nepovoljnu strukturu smještajnih kapaciteta, izgradnjom novih i rekonstrukcijom
postojećih osnovnih smještajnih objekata. Nažalost, ta će se determinanta moći u
cijelosti realizirati, tek kad se završi dugotrajni proces privatizacije turističkih
smještajnih kapaciteta.
Hrvatska posjeduje dovoljno prirodnih i antropogenih resursa koje treba brže i
smišljenije uključiti u turističku ponudu i time stvoriti preduvjete za produženje
27
turističke sezone i time bolje iskorištavanje smještajnih kapaciteta. «Svi se resursi
smiju koristiti samo u mjeri u kojoj su zadovoljeni ekonomski, socijalni i estetski
zahtjevi svih sudionika na turističkom tržištu». (WTO-Agenda 21)
Tržište turističke potražnje se iz dana u dan povećava, što zahtjeva sveobuhvatnije,
jače i agresivnije marketinške aktivnosti, što traži veći ljudski, organizacijski i
financijski angažman subjekata javnog i privatnog sektora.
Turizam u Hrvatskoj kao tradicionalna gospodarska aktivnost, dobiva primarni
karakter i prioritetnu poziciju među ciljevima sveukupnog razvoja zemlje. Ciljevi
razvoja u nas mogu se temeljiti i na «turizmu kao strateško razvojnom prioritetu sa
pozitivnim utjecajem na intenzitet gospodarske aktivnosti, rastu zapošljavanja,
modernizaciji infrastrukture te poticanju investicija i izvoza». (WTTC- Millennium
Vision)
Turizam treba razvijati na principima održivog razvoja, čime se ističe važnost trajne
zaštite resursa, kao i implementacija i poštivanje prostora i visokih ekoloških
standarda, te dugoročno održiva valorizacija turističkih potencijala kao prioriteta u
strateškim promišljanjima, jer «održivi razvitak turizma u obzir uzima potrebe
današnjih turista i turističkih destinacija, uz istovremenu zaštitu i poboljšavanje
razvojnih potencijala za budućnost». (WTO-Agenda 21)
U tom smislu Hrvatska temelji svoju strategiju razvoja turizma do 2010. godine na
slijedećim ciljevima:
Uređenje vlasničkih odnosa i okončanje procesa privatizacije hotela.
Konkurentnost Hrvatske na međunarodnom tržištu kapitala.
Donošenje prostornog plana razvoja hrvatskog turizma u svrhu očuvanja
atraktivnih prirodnih resursa – pokretača razvoja i poticanja održivog razvoja
turizma.
Trajna zaštita, implementacija i poštivanje visokih ekoloških standarda te
dugoročno održiva valorizacija turističkih potencijala.
Edukacija managementa i svih zaposlenih u turizmu.
28
Izgradnja prometne infrastrukture i optimalna organizacija prometa u službi
turizma te podizanje kvalitete pratećih sadržaja na prometnim pravcima i
terminalima.
Razvoj cjelovite ponude turističke destinacije.
Podizanje razine kvalitete svih smještajnih kapaciteta, osnovnih i
komplementarnih, i prilagođavanje kriterija kvalitete međunarodnim
standardima.
Ulazak poznatih međunarodnih hotelskih «brandova» na hrvatsko tržište.
Efikasnija distribucija i korištenje suvremenih trendova komunikacije i
marketinga.
Prema Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2010. godine, a po procjenama WTTC-
a turizam će u Hrvatskoj 2010. godine ukupno zapošljavati oko 380.000 osoba, od
čega oko 180.000 neposredno, a još oko 200.000 posredno. Direktni prihod od
inozemne turističke potrošnje doprinijet će 2010. godine USD 7,5 milijardi ukupnom
izvozu RH, a ukupni direktni i indirektni efekti sektora turizma i putovanja iznosit će
oko USD 12,6 milijardi, pa se procjenjuje da će udio prihoda od turizma u GDP-u
iznositi 28,8%.
Isto tako se predviđa ukupni rast turističkih dolazaka po godišnjoj stopi od 4,3%, s
time da WTO predviđa da će Hrvatska u narednom razdoblju do 2010. imati najveću
stopu rasta inozemnih dolazaka od 8,4%.
2.3. DOSTIGNUTI STUPANJ RAZVOJA TURIZMA U PROSTORNOM OBUHVATU STUDIJE
U ovom poglavlju analizira se dostignuti stupanj razvoja turizma u Hrvatskoj s
posebnim naglaskom na analizi razvoja turizma u općinama i županijama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a. Primaran zadatak bio je utvrditi dostignuti stupanj
razvoja turizma u tim općinama, te usporediti trendove kretanja razvoja na prostoru
promatranih općina i cijele Hrvatske kao cjelovitog turistički receptivnog područja.
Pored toga, statistička analiza u ovom dijelu daje stanovit doprinos u utvrđivanju
polaznih osnova pri procjeni mogućnosti utjecaja sustava JANAF i Projekta "Družba
29
Adria" na razvoj turizma. U tu svrhu izrađene su različite analize osnovnih
pokazatelja razvoja turizma:
Stanje dostignutog razvoja turizma u Hrvatskoj, županijama i općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF;
Trendovi kretanja razvoja turizma u vremenskom razdoblju koje započinje
izgradnjom sustava JANAF 1975. i završava s 2002. godinom za koju u
trenutku završetka ove analize postoje potpuni statistički podaci;
Analiza godišnjih sezonskih oscilacija u kretanju turističkog prometa koje
bitno mijenjaju polazne osnove gledanja na razvoj turizma i mogućnosti
utjecaja projekta "Družba Adria";
Analiza strukture smještajnih kapaciteta;
Pregled stanja zaposlenih u ugostiteljstvu kao grane gospodarstva koja se
najčešće uzima kao indikator razvoja cjelokupnog turizma.
2.3.1. Metodološke napomene
Službeni statistički podaci Državnog zavoda za statistiku (DZS), između ostalog,
obuhvaćaju i niz statističkih kategorija koje predstavljaju bazu svih istraživanja na
području turizma, posebno onih ekonomskih. Od kategorija koje se obrađuju, za
potrebe analize utjecaja Projekta "Družba Adria" na turizam Hrvatske uključeni su
slijedeći pokazatelji:
• Ukupni dolasci turista
• Inozemni
• Domaći
• Ukupno ostvarena noćenja
• Inozemna
• Domaća
• Smještajni kapaciteti
• Broj objekata
• Broj postelja
30
Stavljanjem ovih pokazatelja u međusoban odnos, dobiveni su i drugi pokazatelji, kao
npr.:
prosječni boravak po jednom dolasku turista;
broj noćenja ostvaren po jednoj jedinici smještaja; itd.
Prema metodologiji statističkog praćenja turističkih kretanja usvojenoj od strane
Svjetske turističke organizacije (WTO), Hrvatska se opredijelila za lokalnu metodu
koja podrazumijeva evidenciju pristiglih turista u bilo koju vrstu smještajnih objekata
na području turističke destinacije. Ukoliko se radi o komercijalnom ugostiteljskom
objektu za smještaj, tada su ti isti gospodarski subjekti dužni voditi evidenciju o
turističkom prometu, a ukoliko se radi o privatnom smještaju, tada evidenciju vodi
turistički ured ili turistička zajednica mjesta (općine ili grada) gdje se ti smještajni
kapaciteti vode u registru iznajmljivača (fizičke osobe). Treba napomenuti da, uslijed
polisegmentalne strukture i obuhvata turizma, ne postoji niti jedna zemlja kao ni
metodologija koja s potpunom egzaktnošću može kvantificirati navedene pokazatelje
razvoja turizma.
Pored toga, treba napomenuti da službena statistika u svoje izvješća ne uključuje
procjenu onih kretanja koja nisu službeno potvrđena od strane gospodarskih
subjekata ili institucija čija se izvješća koriste za izradu agregatnih pokazatelja.
Evidentno je, dakle, da postoji i određen broj neprijavljenih dolazaka i noćenja te
smještajnih kapaciteta u području komplementarnih (dodatnih) smještajnih kapaciteta
što se u najvećoj mjeri odnosi na kapacitete u privatnom smještaju.
Radi pojašnjenja, u ovim metodološkim objašnjenima treba spomenuti i klasifikaciju
smještajnih objekata koji se prema "staroj klasifikaciji" smještajnih kapaciteta (do
2000. godine) dijele na:
osnovne smještajne kapacitete - hoteli, moteli, prenoćišta, turistička naselja i
pansioni;
komplementarne smještajne kapacitete - sobe u privatnom smještaju,
kampovi, kupališta i klimatska lječilišta, radnička, omladinska i dječja
odmarališta te planinarski domovi.
31
Prema "novoj klasifikaciji" smještajni kapaciteti (od 2001. godine) se dijele po nešto
drugačijoj metodologiji i to na:
osnovne smještajne kapacitete - hoteli i vile, hotelska naselja i hotelsko-
apartmanska naselja, aparthoteli, apartmanska i turistička naselja, apartmani i
turistički apartmani te ostali osnovni smještajni kapaciteti (moteli, pansioni,
itd.).
komplementarne smještajne kapacitete - kampovi, apartmani i sobe za
iznajmljivanje, odmarališta, omladinski hoteli i hosteli, lječilišta, sobe,
apartmani i kuće u privatnom smještaju i seoskim gospodarstvima, luke
nautičkog turizma i ostale komplementarne kapacitete.
Osim pokazatelja stupnja razvoja turizma u Hrvatskoj, u analizu statističkih
pokazatelja uključene su sve županije i pripadajuće općine prostornog obuhvata
sustava JANAF-a na čijem teritoriju može doći do neposrednog ili posrednog
negativnog utjecaja na resurse od manjeg ili većeg značaja za turističku valorizaciju.
Analiza statističkih pokazatelja razvoja turizma provedena je za 27 općina prostornog obuhvata studije podijeljenih u dvije grupe – kopnene i primorske općine.
Prva grupa obuhvaća 16 kopnenih općina u prostornom obuhvatu studije u kojima
je moguć neposredan utjecaj:
Zagrebačku županiju s općinom Križ-Novoselec;
Sisačko-moslavačku županiju s općinama Glina, Petrinja, Sisak i Gvozd;
Karlovačku županiju s općinama Duga Resa, Generalski Stol i Vojnić;
Koprivničko-križevačku županiju s općinom Virje;
Bjelovarsko-bilogorsku županiju s općinama Bjelovar i Čazma; te
Primorsko-goransku županiju s općinama: Delnice, Fužine, Lokve, Ravna
Gora i Vrbovsko.
Općine Gola i Molve u Koprivničko-križevačkoj županiji te općina Kapela u
Bjelovarsko-bilogorskoj županiji, iako se nalaze u prostornom obuhvatu studije, nisu
32
predmet statističke analize pokazatelja razvoja turizma s obzirom da na tim
prostorima nije evidentiran turistički promet.
Druga grupa obuhvaća 11 primorskih općina u prostornom obuhvatu studije s
neposrednim i posrednim utjecajem:
Primorsko-goransku županiju s općinama: Bakar, Cres, Kraljevica,
Lovran, Malinska-Dubašnica, Mošćenička Draga, Omišalj, Opatija,
Rijeka, Kostrena; te
Istarsku županiju s općinom Labin.
2.3.2. Pokazatelji razvoja turizma u odabranim baznim godinama (1975.-1980.-1987.-1990.-1991.-1997.-2002.-2003.)
Ovaj analitički pregled uključuje godine, koje nazivamo baznim, a koje su, statistički
gledano, važne za praćenje trendova razvoja turizma u Hrvatskoj. Usporedno s
praćenjem trendova na agregatnoj razini (tj. na razini Hrvatske), iste godine će služiti
i kao baza za praćenje razvoja turizma u općinama prostornog obuhvata sustava
JANAF-a po grupama općina kao što je navedeno u metodološkim napomenama.
Polazna godina je 1975., jer je to prva turistička sezona u kojoj je gradnja
sustava JANAF već započela;
1980. godina je prva turistička sezona u kojoj je gradnja sustava JANAF u
potpunosti završila, a sustav pušten u pogon;
1987. godina je prema statističkim izvješćima rekordna godina po broju
dolazaka turista u Hrvatsku ikad zabilježena;
Analiza 1990. godine je obilježena dubokim promjenama u političkim i
gospodarskim strukturama kako u Hrvatskoj, tako i u ostalim tranzicijskim
zemljama na prostoru Središnje i Istočne Europe. Važno je napomenuti da su
te promjene djelomično utjecale i na mijenjanje strukture emitivnih turističkih
tržišta u kasnijim promatranim godinama;
1991. godine, uslijed ratnih okolnosti u zemlji i okolnoj regiji, svi turistički
pokazatelji zabilježili rapidan pad što je hrvatski turizam vratilo na razinu
prometa s početka 60-tih godina prošlog stoljeća;
33
1997. godina je snažnije obilježila povratak hrvatskog turizma na
međunarodno (posebno europsko) turističko tržište.
2002. godina je posljednja bazna godina uključena u analizu, jer su za nju
raspoloživi potpuni statistički podaci; te
2003. godina, iako se raspolaže preliminarnim podacima, uzeta je isključivo u
cilju praćenja trendova primicanja hrvatskog turizma rekordnim godinama.
1975. godina
HRVATSKA: Prema statističkim pokazateljima, 1975. godine u Hrvatskoj je
ostvareno ukupno 6,45 milijuna turističkih dolazaka. Od tog ukupnog broja
dolazaka 1,23 milijuna ili 19% činili su turisti iz Hrvatske, dok se preostalih 5,22
milijuna ili udio od 81% odnosi na dolaske inozemnih turista. Interesantno je
napomenuti da se od 1965. do 1975. godine turistički promet u Hrvatskoj i više nego
udvostručio (s 3,02 na 6,45 milijuna dolazaka), što je po prosječnoj godišnjoj stopi
rast od oko 11,4%. Godine 1970. Hrvatska je zabilježila 4,8 milijuna dolazaka gdje su
domaći turisti sudjelovali s 18,3%, a inozemni s 81,7%. Pored gore navedenog, broj
od 6,45 milijuna dolazaka generirao je na području Hrvatske ukupno 42,4 milijuna noćenja, od čega je 6,4 milijuna domaćih (15%) i 36 milijuna inozemnih noćenja
(85%). Usporedbe radi, u razdoblju od 1965. godine noćenja su porasla za 24,3
milijuna ili 133,9%, što je rast po prosječnoj godišnjoj stopi od 12,2%. Prema
raspoloživim podacima, prosječan boravak turista na području Hrvatske trajao je
6,57 dana. Domaći turisti su u prosjeku boravili 5,21 dana, a inozemni 6,89 dana.
Hrvatska je iste godine raspolagala sa 616.071 postelja, u čemu su osnovni
smještajni kapaciteti sudjelovali s 23,2%, dok su komplementarni sudjelovali s
76,8%. Interesantan je podatak da su se ukupni smještajni kapaciteti u razdoblju od
1965. do 1975. godine povećali za preko 160%, što je rast po prosječnoj godišnjoj
stopi od 14,6%, što je po višoj stopi i od dolazaka i od noćenja. Te godine Hrvatska je
raspolagala s 422 hotelskih objekata odnosno 100.255 hotelskih postelja, što je
16,3% ukupnih smještajnih kapaciteta Hrvatske. Pored toga, Hrvatska je iste godine
raspolagala s 42 motela, 46 turističkih naselja, 67 pansiona, 79 kampova, itd.
Hrvatska je imala ukupno 67.930 zaposlenih u ugostiteljstvu od čega je 55% bilo
zaposleno u smještajnim objektima (od toga 35,5% u hotelskim objektima).
34
Stavljanjem u odnos ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u smještajnim
kapacitetima, dobivamo podatak da je na razini cijele Hrvatske prosječno ostvareno
68,8 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Godine 1975., kada se sustav
JANAF-a u Hrvatskoj tek počeo graditi, u primorskim općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a ostvareno ukupno 641.832 dolaska, što je na razini
Hrvatske činilo 9,95%. Pri tome treba istaknuti dva najzastupljenija grada, a to su
Opatija koja je u ukupnom prometu sudjelovala s 31,7% i Rijeka s 25,4%, dok su
ostale primorske općine navedenog prostornog obuhvata sudjelovale s 42,9%. U
istim općinama inozemni turisti ostvarili su ukupno nešto više od 410 tisuća dolazaka
što je činilo udio od 63,9% (što ne uključuje dolaske turista iz republika bivše države).
U primorskim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF ostvareno je ukupno
3,52 milijuna noćenja što je u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj činilo udio od 8,3%.
Od tih 3,52 milijuna noćenja, inozemni turisti ostvarili su ukupno 2,52 milijuna ili
71,5% (što ne uključuje noćenja turista iz republika bivše države). U primorskim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF prosječan boravak trajao je u
prosjeku 5,48 dana. Taj prosjek čine inozemni turisti s prosječnim boravkom od 6,13
dana (što ne uključuje prosječni boravak turista iz republika bivše države) te domaći
koji su u prosjeku boravili 4,33 dana.
Podaci za kopnene općine prostornog obuhvata JANAF-a nisu dostupni iz razloga
što je Hrvatska u to vrijeme imala drugačiju teritorijalno-administrativnu podjelu.
OPĆINA OMIŠALJ: Obzirom da je te turističke sezone započela gradnja sustava
JANAF, kao polazan podatak treba istaknuti da je općina Omišalj 1975. godine
ostvarila ukupno 14.842 dolaska turista (od toga 42% inozemnih, što ne uključuje
dolaske turista iz republika bivše države) koji su realizirali ukupno 108.029 noćenja (od toga 47,6% inozemnih, što ne uključuje noćenja turista iz republika bivše države).
Svojim dolascima općina Omišalj je u ukupnim dolascima na području Hrvatske
sudjelovala s 0,23%, dok je s noćenjima sudjelovala s 0,26%. Time je prosječni
boravak po dolasku turista trajao 7,28 dana (dok su inozemni boravili u prosjeku 8,26
dana, u čemu nije uključen prosječni boravak turista iz republika bivše države).
35
1980. godina
HRVATSKA: Godine 1980., u Hrvatskoj je ostvareno ukupno 7,93 milijuna turističkih dolazaka od čega su 1,49 milijuna ili 18,7% činili turisti iz Hrvatske. U razdoblju od 1975. do 1980. godine turistički dolasci su se povećali za 22,9% što je rast po prosječnoj godišnjoj stopi od 3,8%. Iste godine u Hrvatskoj je
ostvareno ukupno 53,6 milijuna turističkih noćenja, od čega su turisti iz Hrvatske
ostvarili 7,8 milijuna (ili 14,5%), a inozemni turisti 45,8 milijuna (ili 85,5%). Rast broja noćenja ima nešto brži trend od rasta broja dolazaka, pa su se noćenja u odnosu na 1975. godinu, povećala za 26,4% ili prosječno godišnje po stopi od 4,4%. Na temelju raspoloživih podataka o broju dolazaka turista i ostvarenom broju
noćenja, može se zaključiti da je u Hrvatskoj prosječni boravak turista trajao 6,76 dana, gdje je boravak domaćih turista trajao u prosjeku 5,21 dan, a inozemnih 7,11
dana.
Hrvatska je 1980. godine raspolagala sa 692.000 postelja, u čemu su osnovni
smještajni kapaciteti sudjelovali s 23,5%, dok su komplementarni sudjelovali s
76,5%. Ukupni smještajni kapaciteti su u razdoblju od 1975. do 1980. godine
povećali za 12,3%, što je rast po prosječnoj godišnjoj stopi od 2,1%. Iste godine
Hrvatska je raspolagala s 434 hotela i 113.177 hotelskih postelja što je na razini
Hrvatske 16,4%. Pored toga, Hrvatska je raspolagala i s 55 motela, 53 turističkih
naselja, 50 pansiona, 112 kampova, itd.
Iste godine, Hrvatska je imala ukupno 80.071 zaposlenih u ugostiteljstvu od čega je
51,7% bilo zaposleno u smještajnim objektima (od toga 33,9% u hotelskim
objektima). Odnos ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u smještajnim
kapacitetima daje podatak da je na razini cijele Hrvatske prosječno ostvareno 77,5 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Iste godine, kada je izgradnja
sustava JANAF-a u potpunosti završila, a sustav pušten u pogon, u primorskim općinama je ostvareno ukupno 667.626 dolazaka, što je na razini Hrvatske činilo
8,42%. U odnosu na 1975. godinu dolasci u primorskim općinama rasli su za nešto više od 4%. Najzastupljeniji gradovi su Opatija koja je u ukupnom prometu
sudjelovala s 29,7% i Rijeka s 21,7%, dok su ostale primorske općine obuhvaćene
36
ovom analizom sudjelovale s 48,6%. U ukupno ostvarenom broju dolazaka u
primorskim općinama, dolasci inozemnih turista činili su udio od 62,5% (što ne
uključuje dolaske turista iz republika bivše države). Na temelju raspoloživih podataka,
primorske općine prostornog obuhvata JANAF-a, 1980. godine ostvarile su 3,91 milijun noćenja, što je na razini Hrvatske udio od 7,29%. U odnosu na 1975. godinu noćenja su zabilježila rast od gotovo 11%. U ukupnom broju noćenja
ostvarenih u tim općinama, inozemni turisti sudjelovali su sa 68,1% (što ne uključuje
noćenja turista iz republika bivše države). U primorskim općinama prosječni
boravak trajao je 5,86 dana.
Podaci za kopnene općine prostornog obuhvata JANAF-a nisu dostupni iz razloga
što je Hrvatska u to vrijeme imala drugačiju teritorijalno-administrativnu podjelu.
OPĆINA OMIŠALJ: U analizi ove bazne godine posebno se izdvaja općina Omišalj koja je 1980. godine ostvarila 10.896 dolazaka od čega su svega 28,5% dolazaka
činili inozemni gosti, a čak 71,5% gosti s područja bivše države. Kao i kod dolazaka,
ponovno se općina Omišalj izdvaja kao karakterističnost koja je 1980. godine
ostvarila 144.650 noćenja od čega su čak 86,3% noćenja ostvarili domaći turisti (s
prostora bivše države), što je ekstremni slučaj ako uspoređujemo sve ostale
primorske općine obuhvaćene ovom analizom. Općina je sa ostvarenim dolascima
na svom području u ukupnim dolascima u Hrvatsku sudjelovala s 0,14%, dok je po
broju noćenja sudjelovala s 0,27%. U općini Omišalj turisti boravili u prosjeku 13,28 dana. U istoj općini (tadašnji) domaći turisti boravili su u prosjeku 16,03 dana, dok su
inozemni turisti boravili tek 6,39 dana. Obzirom da broj dolazaka, noćenja i prosječni
boravak po dolasku turista daleko iskaču iz prosjeka koji je uobičajen u primorskim
općinama, ostaje otvoreno pitanje svrhe boravka posjetitelja koji su evidencijom ušli
u statističke preglede turističkih kretanja.
1987. godina
HRVATSKA: U drugoj polovici 80-tih godina prošlog stoljeća, u smislu broja
dolazaka turista, Hrvatska dostiže najviše razvojne granice koje je ikad službena
turistička statistika na ovim prostorima zabilježila. Točnije, 1987. godine, Hrvatska je
ostvarila rekordnih 10,49 milijuna turističkih dolazaka što u odnosu na 1980.
37
godinu predstavlja rast od 32,3%, odnosno 4,61% po prosječnoj godišnjoj stopi. Od ukupno ostvarenog broja dolazaka 1987. godine, broj dolazaka domaćih
turista se smanjio, pa je njihov udio iznosio 16,5%, dok su inozemni turisti činili
83,5%. Iako je 1986. godina bila rekordna godina po ukupno ostvarenim noćenjima u
Hrvatskoj (68,22 milijuna), radi jednostavnijeg praćenja trendova kretanja, u analizu
strukture ostvarenih noćenja uključena je 1987. godina u kojoj je u odnosu na
prethodnu godinu ostvareno nešto manje noćenja u ukupnom zbroju od oko 68,16 milijuna. Od tog iznosa, turisti iz Hrvatske ostvarili su ukupno 8,4 milijuna dolazaka
ili 12,32%, dok su inozemni turisti ostvarili 59,76 milijuna ili 87,68%. Stavljanjem u
odnos broja dolazaka turista u Hrvatsku i ukupnog broja ostvarenih noćenja, dobiva
se podatak da je u Hrvatskoj 1987. godine boravak po dolasku turista prosječno
trajao 6,5 dana.
U ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatska je 1987. godine raspolagala s 885.770 postelja, od čega su osnovni smještajni kapaciteti činili 22,8%, dok su
komplementarni činili 77,2%. U isto vrijeme Hrvatska je raspolagala s 474 hotela i
140.064 hotelskih postelja što je na razini Hrvatske 15,8%. Od drugih smještajnih
objekata najzastupljeniji su kampovi (166), turistička naselja (77) te moteli (45) i
drugi.
Hrvatska je iste godine imala ukupno 105.017 zaposlenih u ugostiteljstvu od čega je
53,6% bilo zaposleno u smještajnim objektima (od toga 34,9% u hotelskim
objektima). Stavljanjem u odnos ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u
smještajnim kapacitetima, dobivamo podatak da je te godine na razini cijele Hrvatske
prosječno ostvareno 77 noćenja po jednoj postelji. OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Analizom raspoloživih statističkih
pokazatelja za općine obuhvaćene sustavom JANAF-a dobiveni su podaci gdje su
sve općine u tom prostornom obuhvatu 1987. godine sudjelovale u ukupnim
dolascima u Hrvatsku s apsolutnih 1,12 milijuna dolazaka ili relativnih 10,68%. Od
toga, kopnene općine su sudjelovale s 0,69%, dok su primorske općine sudjelovale s 9,99%.
Važno je napomenuti da je od 1986. godine moguće statistički pratiti i kopnene
općine prostornog obuhvata sustava JANAF-a što u ranijim razdobljima nije bilo
moguće zbog nepostojanja usporedivih podataka.
38
Na temelju statističkih pokazatelja može se zaključiti da sustav JANAF-a u prvih 8 (turističkih) sezona svog postojanja i djelovanja nije negativno utjecao na trend rasta broja dolazaka turista u primorskim kao ni u kopnenim općinama. Broj dolazaka u primorskim općinama (u odnosu na 1980. godinu) povećao se za preko 452.000 ili povećanim udjelom od 2,26% u ukupnim dolascima na prostoru cijele Hrvatske. Ako promatramo međusoban odnos broja dolazaka turista
u primorskim i kopnenim općinama, tada su kopnene općine sa svojim brojem
dolazaka u svim općinama prostornog obuhvata JANAF-a 1987. godine sudjelovale
sa 6,4%, dok su primorske sudjelovale s 93,6%. Statistički pokazatelji za općine
obuhvaćene sustavom JANAF-a pokazuju da su sve općine u tom prostornom
obuhvatu 1987. godine sudjelovale u ukupno ostvarenim noćenjima u Hrvatskoj s
apsolutnih 6,5 milijuna noćenja ili relativnih 9,53%. Od toga, kopnene općine sudjelovale su s 0,38%, dok su primorske općine sudjelovale s 9,15%. Usporedbe
radi, treba istaknuti da su se noćenja na prostornom obuhvatu primorskih općina u prvih 8 godina postojanja sustava JANAF povećale za 2,59 milijuna, što je prosječno povećanje po godišnjoj stopi od 8,28%. Analizom međusobnog odnosa
broja ostvarenih noćenja u primorskim i kopnenim općinama, tada je vidljivo da su
1987. godine u ukupnim noćenjima u općinama prostornog obuhvata JANAF-a,
kopnene općine sudjelovale sa 4,04%, dok su primorske općine sudjelovale s
95,96%. Ako promatramo sve općine u prostornom obuhvatu sustava JANAF, tada je
boravak prosječno trajao 5,8 dana. U kopnenim općinama boravak je prosječno
trajao 3,65 dana, dok je u primorskim općinama trajao 5,95 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: Iste godine općina Omišalj je ostvarila ukupno 73.466 turističkih dolazaka, u čemu su inozemni turisti sudjelovali s 65.962 dolaska ili
89,8%, dok su turisti iz Hrvatske ostvarili nešto više od 7,5 tisuća dolazaka što je
činilo udio od 10,2%. Na temelju tog broja dolazaka, realizirano je i 572.187 noćenja u kojima su inozemni turisti sa svojim noćenjima sudjelovali s 89,6%, a domaći s
10,4%. Po broju noćenja općina je u ukupnim dolascima u Hrvatsku sudjelovala s
0,7%, dok je po broju noćenja u istim okvirima sudjelovala s 0,84%. Usporedbom ostvarenog prometa 1987. godine s prometom iz 1980. godine dolazi se do podataka da je općina Omišalj povećala broj dolazaka za 574%, a broj noćenja za 296%. Stavljanjem u odnos broja dolazaka i noćenja, dolazimo do podatka da je
39
prosječan boravak svih turista u toj općini trajao 7,79 dana, gdje su turisti iz
Hrvatske u prosjeku boravili 7,92 dana, a inozemni 7,77 dana.
1990. godina
HRVATSKA: Nastupom složenih političkih i gospodarskih promjena u regiji Srednje i
Istočne Europe te osamostaljivanjem Hrvatske, 1990. godina završila je s 19%-tnim
padom broja dolazaka turista u odnosu na rekordnu 1987. godinu. U ukupnom broju
dolazaka, turisti iz Hrvatske činili su udio od 17%, a inozemni 83%. Prema službenim
statističkim podacima, 1990. godine u Hrvatskoj je ostvareno ukupno 52,52 milijuna noćenja što predstavlja pad od 23%. Od ukupnog broja noćenja 6,75 milijuna ili
12,9% ostvarili su turisti iz Hrvatske, dok su inozemni ostvarili 45,77 milijuna ili
87,1%. Izračunom prosječnog boravka po dolasku turista, u 1990. godini je vidljiv pad
prosječne duljine boravka. U odnosu na 1987. godinu gdje je prosječan boravak trajao 6,5 dana, u 1990. godini on je iznosio 6,18 dana.
Hrvatska je te godine raspolagala s 862.680 postelja, u čemu su osnovni smještajni
kapaciteti sudjelovali s 24,1%, dok su komplementarni sudjelovali s 75,9%. Iste
godine Hrvatska je raspolagala s 479 hotela i 142.917 hotelskih postelja što je na
razini Hrvatske 16,6%. Broj ostalih objekata nije se značajnije mijenjao.
Hrvatska je imala ukupno 98.586 zaposlenih u ugostiteljstvu od čega je 52,9% bilo
zaposleno u smještajnim objektima (od toga 35,5% u hotelskim objektima).
Dijeljenjem ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u smještajnim kapacitetima,
dobivamo podatak da je na razini cijele Hrvatske prosječno ostvareno 60,9 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Sve općine uključene u prostorni
obuhvat JANAF-a te su godine sudjelovale u ukupnim dolascima s 11,38%, što je u
apsolutnom iznosu nešto više od 967.000 dolazaka. Od toga su kopnene općine
sudjelovale s 0,56%, dok su primorske općine sudjelovale s 10,82%. To nadalje
znači, da su ukupni dolasci turista u primorskim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a, u razdoblju od prvih 11 godina svog postojanja porasli za 37,8% ili po prosječnoj godišnjoj stopi od 3,4%, dok su ukupni dolasci turista u Hrvatsku rasli prosječno 0,65%. Međusoban odnos broja
40
dolazaka turista u kopnenim i primorskim općinama je 4,9% za kopnene općine i
95,1% za primorske općine. Iste godine, sve općine prostornog obuhvata JANAF-a
zajedno su ostvarile nešto više od 5,36 milijuna noćenja od čega u kopnenom dijelu samo 2,34%, a u primorskom 97,66%. Ako usporedimo noćenja u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a s noćenjima u Hrvatskoj, tada je njihov udio oko
10.2%. Slična situacija kao i na razini Hrvatske, bila je i s dužinom prosječnog boravka turista, koji je za sve općine prostornog obuhvata JANAF-a iznosio 5,54 dana. Pri tome je prosječan boravak u kopnenim općinama iznosio 2,65 dana, a u
primorskim 5,69 dana. Interesantno je napomenuti da je prosječni boravak po
ostvarenom dolasku inozemnih gostiju u primorskim općinama iznosio u prosjeku
punih 6 dana, dok su domaći gosti u tim općinama prosječno boravili 4,04 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: U 1990. godini općina je ostvarila ukupno 65.715 dolazaka
turista koji su realizirali ukupno 516.330 noćenja čime se dobiva podatak da je
prosječan boravak u toj općini trajao 7,86 dana. Od toga, inozemni gosti su ostvarili
60.683 dolazaka i 470.012 noćenja, što znači da je prosječan boravak inozemnih
gostiju iznosio 7,75 dana. Stavljanjem gore navedenih pokazatelja u odnos s
pokazateljima za cijelu Hrvatsku, tada vidimo da je općina Omišalj sa svojim
dolascima sudjelovala s 0,77%, a s noćenjima 0,98%. U isto vrijeme domaći gosti su
ostvarili 5.032 dolaska i 46.318 noćenja s prosječnim boravkom od 9,2 dana. U odnosu na 1987. godinu, u općini Omišalj došlo je do pada broja dolazaka turista za 10,6%, odnosno noćenja za 9,8%, dok je u istovremeno u Hrvatskoj zabilježen pad broja dolazaka turista za 19%, a noćenja za 23%. Isto tako na
razini Hrvatske došlo je do pada prosječnog trajanja boravka turista, dok je u općini
Omišalj vidljiv blag porast.
1991. godina
HRVATSKA: Početak razdoblja Domovinskog rata obilježen je znatnim padom broja
dolazaka turista u Hrvatsku. Tako je, završetkom turističke sezone 1991. godine, u
Hrvatskoj zabilježeno 2,15 milijuna turističkih dolazaka što je predstavljalo pad broja dolazaka od 74,7% u odnosu na prethodnu 1990. godinu, dok je u odnosu na
rekordnu 1987. godinu dolazaka bilo manje gotovo 80%. Usporedno s tim
41
događanjima, bitno promijenila se i struktura dolazaka po emitivnim zemljama.
Obzirom da je domaće stanovništvo imalo daleko bolji pregled stanja u zemlji, njihov
broj dolazaka u odnosu na prethodnu 1990. godinu zabilježio je (slabiji) pad od
44,8%, dok je broj inozemnih turističkih dolazaka pao za 80,9%. Izraziti pad broja
turističkih dolazaka prouzročio je i rapidan pad broja ostvarenih noćenja, koji je
1991. godine na razini Hrvatske bio manji u odnosu na prethodnu godinu za 80,6%.
Od 10,16 milijuna noćenja koji je ostvaren te godine, turisti iz Hrvatske ostvarili su
3,39 milijuna (33,4%), dok su inozemni gosti realizirali ukupno 6,76 milijuna (66,6%).
Stavljanjem u odnos broja ostvarenih noćenja i ukupnog broja dolazaka u Hrvatsku,
dobiva se podatak o prosječnoj dužini boravka, gdje je 1991. godine iznosio svega
4,73 dana, što je u odnosu na godinu ranije pad od 1,45 dana ili 23,5%. Za razliku od
domaćih turista čiji je prosječan boravak po dolasku iznosio 4,24 dana, inozemni
turisti boravili su u prosjeku 5,02 dana.
Po broju postelja, 1991. godina je značila znatan pad smještajnih kapaciteta, pa je
tako Hrvatska te godine raspolagala sa 596.970 postelja, u čemu su osnovni
smještajni kapaciteti sudjelovali s 29,9%, dok su komplementarni sudjelovali s
70,1%. Razlog porasta broja postelja u osnovnim smještajnim kapacitetima treba
tražiti u znatnom padu broja postelja u privatnom smještaju. Iste godine Hrvatska je
raspolagala s 365 hotela i 123.946 hotelskih postelja što je na razini Hrvatske
20,8%. Kao i kod soba u privatnom smještaju, i broj ostalih objekata za smještaj se
također smanjio (u prosjeku 7,5%).
Iste godine, Hrvatska je imala ukupno 66.387 zaposlenih u ugostiteljstvu od čega je
44,4% bilo zaposleno u smještajnim objektima (od toga 33,5% u hotelskim
objektima). Stavljanjem u odnos ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u
smještajnim kapacitetima, dobivamo podatak da je na razini cijele Hrvatske
prosječno ostvareno 17 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Usporedno s prethodnim, prva je
ratna godina i za sve općine u prostornom obuhvatu JANAF-a također značila
znatan pad u smislu broja dolazaka i ostvarenih noćenja turista. Važno je
napomenuti da je broj dolazaka (u apsolutnom iskazu 318.169), u tim općinama pao za 69,4%, što je još uvijek manje ako isti usporedimo s padom broja dolazaka na razini cijele Hrvatske. Daljnjom analizom podataka u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a dobiveni su podaci gdje su sve općine 1991. godine
42
sudjelovale u ukupnim dolascima u Hrvatsku s 14,83%. Od toga, kopnene općine sudjelovale su s 1,03%, dok su primorske općine sudjelovale s 13,8%. Ako
uspoređujemo koliki je udio pojedine grupe općina u ukupnim dolascima općina
prostornog obuhvata JANAF-a, tada kopnene općine sudjeluju sa 7%, dok
primorske općine sudjeluju s 93%. Statistički podaci za 1991. godinu pokazuju da
su sve općine obuhvaćene sustavom JANAF-a sudjelovale u ukupno ostvarenim
noćenjima u Hrvatskoj s apsolutnih 1,43 milijuna noćenja ili relativnih 14,1%. Od
toga, kopnene općine sudjelovale su s 0,68%, dok su primorske općine sudjelovale s 13,42%. Zamjetan porast udjela broja noćenja ostvarenih u
primorskim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnima, nije uzrokovan
snažnijim povećanjem prometa, već padom relativnog udjela ostalih općina
priobalnog pojasa Hrvatske južnije od prostora kojeg ovom analizom istražujemo.
Osim toga, valja napomenuti da prostor primorskih općina prostornog obuhvata
sustava JANAF nije bio u neposrednoj ratnoj opasnosti što mu je omogućilo kud-i-
kamo nesmetano odvijanje turističkog prometa. Kao treći razlog može se navesti
blizina emitivnog tržišta (domaćeg i inozemnog) i upoznatost posjetitelja situacijom
na širem području. Vrlo sličan podatak kao i za Hrvatsku, odnosi se i na prosječni boravak po dolasku turista koji je u primorskim općinama prostornog obuhvata
JANAF-a koji je iznosio 4,6 dana, dok je u kopnenim općinama boravak u prosjeku
trajao 3,13 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: U općini Omišalj je te prve godine posljednje dekade 20.
stoljeća, ostvareno ukupno 12.150 dolazaka što predstavlja pad prometa od 81,5%
u odnosu na godinu ranije. Od tog broja, inozemni turisti sudjelovali su s 54,6%, a
domaći s 45,4%. Iste godine, općina je realizirala i 89.300 noćenja, s padom od
82,7% u odnosu na prethodnu godinu. U ostvarenom broju noćenja, inozemni turisti
sudjelovali su s nešto više od 47 tisuća ili 52,7%, dok je putem domaćih turista
ostvareno 42.238 noćenja što čini udio od 47,3%. Ako usporedimo ostvaren broj
dolazaka i noćenja u općini Omišalj s Hrvatskom, vidljiv je gotovo identičan pad
prometa. U ukupnim dolascima turista u Hrvatsku općina Omišalj sudjeluje s 0,57%,
a u noćenjima s 0,88%. Prosječni boravak turista u općini iznosio je 7,35 dana,
gdje je boravak po dolasku domaćih turista trajao 7,66 dana, a inozemnih 7,09 dana.
43
1997. godina
HRVATSKA: Završetkom ratnog razdoblja i razdoblja sanacija prvih ratnih šteta, te
osposobljavanjem prometnih, infrastrukturnih, smještajnih i drugih objekata, prva
godina u nizu, koja je zabilježila značajniji oporavak po broju dolazaka, bila je 1997. godina. Te godine Hrvatska je zabilježila ukupno 5,21 milijun dolazaka, u čemu su
domaći turisti sudjelovali s 26,3%, a inozemni sa 73,7%. Ako usporedimo 1991. i 1997. godinu, tada je vidljiv rast broja ukupnih dolazaka od 142,6%, što je još uvijek samo 49,6% ostvarenih dolazaka u odnosu na rekordnu 1987. godinu. Iste godine, ostvareno je ukupno 30,31 milijun noćenja, u čemu su noćenja
inozemnih turista sudjelovala s 24,7 milijuna ili 81,5%, dok su domaća noćenja
sudjelovala s 18,5%. Uspoređujući 1991. i 1997. godinu, vidljiv je rast broja noćenja od 198%, ali to je još uvijek samo 44.5% ostvarenih noćenja u odnosu na rekordnu 1987. godinu. Stavljanjem u odnos tih dvaju pokazatelja, dobiva se
podatak da je dužina prosječnog boravka na području Hrvatske trajao u prosjeku
5,82 dana, od čega su inozemni gosti boravili u prosjeku 6,44 dana, a domaći 4,1
dan.
Hrvatska je te godine raspolagala s ukupno 725.194 postelja (zajedno s
kapacitetima luka nautičkog turizma) u čemu su osnovni smještajni kapaciteti
sudjelovali s 27,5%, dok su komplementarni sudjelovali s 72,5%. Pored toga,
Hrvatska je raspolagala sa 710 objekata u skupini hotela i sličnih objekata, te 163
kampa.
Iste godine, Hrvatska je imala ukupno 45.589 zaposlenih u hotelima i restoranima
(prema novoj Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti) od čega je 61,3% bilo zaposleno u
smještajnim kapacitetima. Stavljanjem u odnos ukupnog broja noćenja i svih
raspoloživih postelja u smještajnim kapacitetima, dobivamo podatak da je na razini
cijele Hrvatske prosječno ostvareno 41,8 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Općine u prostornom obuhvatu JANAF-a, 1997. godine zabilježile su ukupno 751.110 turističkih dolazaka, što je u odnosu na podatke iz 1991. godine rast od 136,1%. Iako je zabilježen znatan
rast na razini svih općina, znatan pad se dogodio u kopnenim općinama jer je dio
općina bio pod okupacijom, izvan obuhvata bilo kakvog statističkog vođenja ili se
44
uslijed posredne i neposredne ratne opasnosti nije odvijao gotovo nikakav turistički
promet. U tim kopnenim općinama 1997. godine ostvareno je ukupno 19.738 dolazaka što je u odnosu na 1991. godinu pad od 11%. U isto vrijeme, primorske općine ostvarile su 731.372 dolaska. Taj pokazatelj je na razini 69,8% ostvarenog prometa iz rekordne 1987. godine što predstavlja iznimno dobar trend oporavka u odnosu na ukupne dolaske u Hrvatsku koji su u istom razdoblju bili na razini 49,6% ostvarenog prometa iz rekordne godine. Ako
promatramo što se s brojem dolazaka u događalo u primorskim općinama u razdoblju od 1991. do 1997. godine, tada su dolasci u tim općinama porasli za 147,1%. Iz toga treba zaključiti da je postupna obnova gospodarstva te
infrastrukturnih i turistički receptivnih kapaciteta, puno brže išla na priobalnom
području nego u unutrašnjosti. Stavljanjem u odnos broja dolazaka koje su sve općine prostornog obuhvata JANAF-a ostvarile u odnosu na broj dolazaka u cijeloj
Hrvatskoj, tada je vidljiv udio od 14,43%, gdje su kopnene općine sudjelovale s
0,38%, dok su primorske općine sudjelovale s 14,05%. Usporedbom udjela
pojedine grupe općina u ukupnim dolascima na prostornom obuhvatu JANAF-a,
dobivamo podatak da kopnene općine sudjeluju s 2,6%, dok primorske općine sudjeluju s 97,4%. U svim općinama prostornog obuhvata JANAF-a, realizirano je
ukupno 3,48 milijuna noćenja što predstavlja udio u ukupno ostvarenim noćenjima u
Hrvatskoj od 11,47%. Od ukupnih noćenja u tim općinama, noćenja inozemnih turista
sudjelovala s 2,8 milijuna ili 80,3%, a domaća s nešto manje od 682 tisuće ili 19,7%.
Ako uspoređujemo koliko svaka od grupa općina sudjeluje u ukupno ostvarenim
noćenjima na prostornom obuhvatu sustava JANAF, tada vidimo da su noćenja u
primorskim općinama sudjelovala s 98,4%, dok su kopnene općine sa svojim
noćenjima sudjelovale s 1,6%. U svim općinama prostornog obuhvata JANAF-a,
turisti su boravili u prosjeku 4,63 dana, gdje su inozemni boravili u prosjeku 5,53
dana, a domaći 2,78 dana. U primorskim općinama dužina trajanja boravka bila je
u prosjeku 4,68 dana, dok je u kopnenim općinama taj boravak trajao u prosjeku
2,77 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: Općina je 1997. godine ostvarila ukupno 60.803 dolaska što na
razini Hrvatske predstavlja udio od 1,17%, dok je na razini primorskih općina prostornog obuhvata sustava JANAF to udio od 8,1%. Od ukupnog broja dolazaka,
inozemni turisti sudjelovali su s 80,2%, a domaći s 19,8%. Iste godine, općina je
45
realizirala i 420.545 noćenja u čemu su inozemni turisti sudjelovali s 332.662
noćenja ili 79,1%, a domaći s udjelom od 20,9%. Udio koji općina s brojem
ostvarenih noćenja ima u cijeloj Hrvatskoj iznosi 1,39%. Ako uspoređujemo rezultate
općine Omišalj s rezultatima iz 1987. godine, tada je općina u dolascima na razini od
82,8%, a u noćenjima na 73,5%. Općina Omišalj po statističkim pokazateljima o broju dolazaka turista raste dvostruko brže od Hrvatske, što potvrđuje da
postojanje sustava JANAF-a nema značajniji utjecaj na razvoj turizma u općini. Prosječni boravak turista u općini je 1997. godine iznosio 6,92 dana, gdje su
inozemni boravili u prosjeku 6,82 dana, a domaći 7,31 dan.
2002. godina
HRVATSKA: U 2002. godini, Hrvatska je ostvarila ukupno 8,32 milijuna turističkih dolazaka, što je u odnosu na 1997. godinu rast broja dolazaka od 62,6% ili godišnje po stopi od 10,4%. U apsolutnom iznosu, domaći turisti sa
svojim dolascima sudjeluju udjelom od 16,5%, a inozemni s 83,5%. Ako
uspoređujemo ukupan broj dolazaka turista s dolascima iz rekordne 1987. godine,
tada je vidljivo da je promet realiziran 2002. godine na razini 79,3% rekordnog broja
dolazaka, što je nakon svih negativnih okolnosti kroz koje je hrvatski turizam prolazio
- vrlo dobar pokazatelj. Iste godine u Hrvatskoj je ostvareno ukupno 44,69 milijuna turističkih noćenja, od čega su turisti iz Hrvatske ostvarili 4,98 milijuna (ili 11,1%), a
inozemni turisti 39,71 milijun (ili 88,9%). Rast broja noćenja ima nešto brži trend od rasta broja dolazaka, pa su se noćenja u odnosu na 1997. godinu, povećala za 67,8% ili prosječno godišnje po stopi od 11,3%. Za razliku od broja dolazaka
koji su na razini 79,3% prometa iz 1987. godine (uslijed povećanja mobilnosti turista
koji tijekom boravka u Hrvatskoj odsjedaju u više objekata), noćenja u 2002. godini
zabilježila su sporiji rast što je utjecalo da njihov ukupan broj dosegne granicu od
65,6% noćenja ostvarenih rekordne 1987. godine. Stavljanjem u odnos broja noćenja
i dolazaka, dobiva se podatak da je prosječno trajanje boravka po dolasku turista
iznosilo 5,37 dana, od čega su inozemni turisti po dolasku boravili u prosjeku 5,72
dana, a domaći 3,62 dana.
Hrvatska je 2002. godine raspolagala s 804.436 postelja zajedno s kapacitetima u
lukama nautičkog turizma. U tom broju hoteli i slični objekti sudjelovali su s 12,9%,
46
kampovi s 25,4% i svi ostali s 61,7% u čemu najveći udio imaju kuće, sobe i
apartmani u privatnom smještaju.
Iste godine, Hrvatska je imala ukupno 77.377 zaposlenih u hotelima i restoranima.
Stavljanjem u odnos ukupnog broja noćenja i raspoloživih postelja u smještajnim
kapacitetima, dobivamo podatak da je na razini cijele Hrvatske prosječno ostvareno
55,6 noćenja po jednoj postelji.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Usporedbom ostvarenog broja
dolazaka turista od 950.984 te godine u svim općinama prostornog obuhvata
JANAF-a i broja dolazaka u 1987. godini od 1,12 milijuna, dobiva se podatak da su općine ostvarile 84,9% rekordnog broja dolazaka, što je više od ostvarenog rekordnog broja dolazaka za cijelu Hrvatsku (79,3%). U odnosu na 1997. godinu,
broj dolazaka u porastu je za 26,6%. Po grupama općina, kopnene općine u odnosu na 1997. godinu rasle su za 25,9%, dok su primorske općine rasle za 26,6%. Te godine sve općine prostornog obuhvata JANAF-a ostvarile su 11,43%
ukupnih dolazaka turista u Hrvatsku gdje su kopnene općine sudjelovale s 0,30%, a
primorske općine s 11,13%. Analizom međusobnog odnosa broja dolazaka turista
prve i druge grupe općina u ukupnim dolascima općina prostornog obuhvata JANAF-
a, dobivamo gotovo iste podatke kao 1997. godine. Na temelju raspoloživih
podataka, sve općine prostornog obuhvata JANAF-a, 2002. godine ostvarile su 4,18 milijuna noćenja, što je na razini Hrvatske udio od 9,36%. U ukupnom broju noćenja
ostvarenih u tim općinama, inozemni turisti sudjelovali su s 3,6 milijuna ili 86,4%, dok
su domaći turisti ostvarili udio od 15,6%. Prosječni boravak turista na prostornom
obuhvatu ovih općina iznosio je 4,4 dana, dok su na prostoru primorskih općina
turisti po dolasku boravili 4,44 dana, a na prostoru kopnenih općina svega 2,66 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: U općini je 2002. godine ostvareno je ukupno 93.025 dolazaka
od čega 89,6% čine dolasci inozemnih turista, a samo 10,4% turisti iz Hrvatske. Te
je godine također ostvareno i ukupno 538.610 noćenja od čega su 88% inozemna noćenja, a 12% noćenja domaćih turista. S ovim pokazateljima, općina Omišalj u
ukupnim pokazateljima za Hrvatsku sudjeluje s 1,12% u dolascima i 1,21% u
noćenjima. Iz toga proizlazi da je prosječna dužina boravka u općini bila 5,79 dana,
gdje su inozemni turisti boravili u prosjeku 5,68 dana, a domaći 6,7 dana.
47
Posebno se izdvaja podatak da je općina Omišalj jedna od dvije primorske općine u prostornom obuhvatu JANAF-a (pored općine Cres koja je uzeta kao
općina u zoni posrednog utjecaja) koja je 2002. godine uspjela prestići broj dolazaka iz rekordne godine za 13,6%. Po drugom pokazatelju, broju ostvarenih
noćenja, niti jedna primorska općina nije uspjela dostići rekordne pokazatelje iz
predratnih godina. Međutim, općina Omišalj je jedna od dvije općine koje su se
najviše približile s brojem noćenja u 2002. godini pokazateljima iz razdoblja prije
1990. godine. Na prvom mjestu je ponovo općina Cres s ostvarenih 88,2% prometa
iz rekordne 1988. godine, a na drugom mjestu je općina Omišalj s 87,7% rekordnog
prometa iz 1989. godine. Treća u nizu je općina Labin sa 73%, a posljednja u nizu
općina Lovran s 41,7% prometa iz najbolje predratne godine.
Može se zaključiti da postojanje i rad naftnog terminala i naftovoda na području općine Omišalj nisu imali značajniji utjecaj na pokazatelje razvoja turizma u toj općini. Evidentno je da se turizam u općini Omišalj razvija po većoj stopi od pokazatelja razvoja turizma koji vrijede za cijelu Hrvatsku.
2003. godina
HRVATSKA: Uoči zaključenja ove analize, podaci za 2003. godinu još uvijek su
preliminarni, što znači da se tijekom slijedećih mjeseci mogu očekivati manje
korekcije podataka. Analize za općine JANAF-a i općinu Omišalj rađena je po
stvarnim podacima dostupnima za prvih 10 mjeseci, te procjenama za studeni i
prosinac na temelju prometa iz 2002. godine, koji u zbroju čine kumulativ za 2003.
godinu. Prema podacima za 2003. godinu, Hrvatska je, po broju dolazaka, ostvarila
ukupno 8,88 milijuna dolazaka što predstavlja 84,7% prometa iz rekordne 1987.
godine. Iste godine Hrvatska je ostvarila ukupno 46,64 milijuna turističkih noćenja
što je na razini 68,4% noćenja ostvarenih 1987. godine. Broj dolazaka je porastao za 6,7% u odnosu na 2002. godinu, dok je broj noćenja porastao za 4,4%. Iz
toga proizlazi da su noćenja u odnosu na 1987. godinu sporije rasla od ukupnog
broja dolazaka turista, što se opet može pripisati povećanju mobilnosti turista. Od
46,64 milijuna ostvarenih noćenja, 41,3 milijuna realizirali su inozemni turisti što
predstavlja udio od 88,6%, dok su turisti iz Hrvatske ostvarili 5,31 milijuna ili 11,4%.
48
Procijenjena prosječna dužina boravka turista u Hrvatskoj za tu godinu iznosila je
5,25 dana.
OPĆINE PROSTORNOG OBUHVATA JANAF-a: Procjenjuje se da su 2003. godine
sve općine prostornog obuhvata JANAF-a ostvarile nešto više od milijun dolazaka ili 89,6% ostvarenog broja iz 1987. godine čime se i dalje nastavlja konstantan rast broja dolazaka turista. Dolasci turista u svim općinama prostornog obuhvata
JANAF-a čine 11,31% ukupnih dolazaka u Hrvatskoj. Kopnene općine sudjelovale
su s 0,31%, a primorske s 11%. U prostornom obuhvatu JANAF-a, kopnene općine
u dolascima sudjeluju s 2,7%, a za primorske s 97,3%. Sve općine prostornog
obuhvata JANAF-a te su godine realizirale ukupno 4,24 milijuna noćenja što je na
razini Hrvatske udio od 9,09%. U tom postotku kopnene općine sudjeluju s 0,15%, a
primorske općine s 8,94%. Kao i na razini Hrvatske, slična je situacija s prosječnom
dužinom boravka i općinama prostornog obuhvata JANAF-a gdje je u kopnenim općinama boravak trajao u prosjeku 2,64 dana, a u primorskim 4,27 dana.
OPĆINA OMIŠALJ: Procjenjuje se da je u općini Omišalj u 2003. godini ostvareno
91.498 dolazaka i 503.594 noćenja, što je u odnosu na 2002. godinu predstavlja
pad od 1.6% u dolascima i 6,5% u noćenjima. Pad broja dolazaka i noćenja prisutniji
je kod inozemnih nego kod domaćih gostiju. Iste godine prosječna je dužina boravka po dolasku turista iznosila 5,5 dana. Od toga, inozemni gosti su ostvarili
nešto više od 82 tisuće dolazaka i 442 tisuće noćenja, što znači da je prosječan
boravak inozemnih gostiju iznosio 5,4 dana. Stavljanjem gore navedenih pokazatelja
u odnos s pokazateljima za cijelu Hrvatsku, tada se procjenjuje da je općina Omišalj
sa svojim dolascima sudjelovala s 1,03%, a s noćenjima 1,08%. U isto vrijeme
domaći gosti su ostvarili nešto manje od 9.500 dolazaka i 61.500 noćenja s
prosječnim boravkom od 6,47 dana.
2.3.3. Pokazatelji razvoja turizma u razdoblju 1975-2002. godine
U ovom poglavlju analizira se razvoj turizma u Hrvatskoj u razdoblju od 1975. do
2002. godine prema kretanju broja dolazaka i noćenja turista.
49
2.3.3.1. Dolasci turista
Obzirom da DZS u svom statističkom praćenju koristi lokalnu metodu, treba odmah
napomenuti da statistika ne bilježi broj turista koji je došao u Hrvatsku, već broj turističkih dolazaka koji je u pravilu veći od broja pristiglih turista. Razlika u tim
podacima javlja se zbog činjenice da se jedan turist tijekom boravka u Hrvatskoj
može prijaviti dva i više puta, zbog promjene smještajnog objekta ili zbog promjene
destinacije u granicama turistički receptivne zemlje. Iz takvih podataka teško je
zaključiti koliki je stvarni broj turista boravio na određenom prostoru, no ipak, podaci
nam vrlo jasno mogu pokazati kakva je prostorna distribucija turističkog prometa s
ciljem određivanja opteretnog kapaciteta prostora, planova izgradnje i rekonstrukcije
svih kapaciteta u sklopu turističke ponude, ekonomskog i drugog značaja koji turizam
ima za određeno područje, itd.
Na Prikazu 1 može se vidjeti usporedba trendova kretanja ukupnog broja dolazaka
turista na području Hrvatske i na području svih općina prostornog obuhvata JANAF-a
u razdoblju od 1975. do 2002. godine. Prikaz 1: Ukupno ostvareni dolasci u Hrvatskoj i u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1975-2002. (u milijunima)
0,001,002,003,004,005,006,007,008,009,00
10,0011,0012,00
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine JANAF-a HRVATSKA
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Oscilacije u kretanju broja dolazaka za područje cijele Hrvatske izraženije su od
oscilacija pokazatelja za općine prostornog obuhvata JANAF-a. To potvrđuje
činjenicu da su negativne okolnosti snažnije utjecale na pokazatelje za Hrvatsku nego na pokazatelje za promatrane općine. Te negativne okolnosti prije svega
50
vežemo uz tranzicijsko razdoblje cjelokupnog društvenog sustava u Srednjoj i
Istočnoj Europi koje je započelo još 1989. godine i koje još uvijek traje, zatim uz
političku krizu na širem prostoru u i oko Hrvatske tijekom 1990. godine, ratne
okolnosti koje su zahvatile Hrvatsku u razdoblju od 1991. do 1995. godine te na kraju
treba dodati 1999. godinu u kojoj je zabilježen pad turističkih kretanja na području
cijele Europe uslijed ekonomske recesije te usporavanje broja dolazaka nakon
terorističkih napada u rujnu 2001. godine. Godine 2002. ukupan broj dolazaka u
Hrvatskoj je još uvijek na razini 79,3% prometa ostvarenog rekordne 1987. godine,
dok je promet u promatranim općinama na razini 84,5% u odnosu na pokazatelje
ostvarene rekordne 1988. godine. Pokazatelji razvoja hrvatskog turizma i turizma na području promatranih općina bilježe pozitivne trendove, pa se može zaključiti da sustav JANAF-a ne utječe, posredno ili neposredno, na rast ili pad pokazatelja razvoja turizma, već da su oscilacije uzrokovane spomenutim negativnim okolnostima.
Na prethodni prikaz nadovezuje se Prikaz 2 na kojem je prikazano kretanje broja
dolazaka u Hrvatskoj i promatranim općinama prema verižnim indeksima. Promjene broja turističkih dolazaka su, pod utjecajem negativnih okolnosti iz okruženja, slabijeg intenziteta u promatranim općinama nego na razini cijele Hrvatske, izuzev 1999. godine.
Prikaz 2: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj i općinama JANAF-a u razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine JANAF-a Hrvatska
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
51
Razlike u ostvarenom broju dolazaka jasnije su na Prikazu 3 gdje su isti pokazatelji
prikazani putem baznih indeksa. Kao bazna uzeta je 1986. godina, koja je prva u nizu godina za koju su raspoloživi podaci za sve općine i županije prostornog obuhvata JANAF-a.
Prikaz 3: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj, županijama i općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi (1986.=100)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska JANAF županije JANAF općine
Može se vidjeti da je stopa rasta broja dolazaka turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a veća u odnosu na stopu rasta koja vrijedi za područje cijele Hrvatske. Ako uspoređujemo stope rasta na području općina i županija prostornog
obuhvata, tada je vidljiv gotovo usporedan rast, s time da u 1998. godini i godinama
iza nje rast broja dolazaka u županijama prostornog obuhvata JANAF-a premašuje
rast broja dolazaka u općinama. To treba uzeti s rezervom, s obzirom da su u
kategoriju "JANAF županija" uvršteni svi dolasci u dvije najjače hrvatske županije,
Istarsku i Primorsko-goransku. Ukupni pokazatelji tih županija u odnosu na općine
prostornog obuhvata su bolji uslijed povoljnijeg geografskog položaja županija,
blizine emitivnih tržišta, kvalitete i broja receptivnih kapaciteta, bolje prometne
povezanosti, itd. Treba reći da je u općinske podatke iz Istarske županije uvrštena
samo općina Labin koja u cjelokupnom prometu županije sudjeluje s približno 6%,
dok su za županijske uzeti 100%-tni pokazatelji svih općina. Manje ekstreman je
primjer Primorsko-goranske županije u čijim ukupnim pokazateljima općine
prostornog obuhvata JANAF-a sudjeluju s približno 45%.
Prikaz 4 pokazuje udio broja dolazaka turista u županijama prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim dolascima u Hrvatsku u razdoblju 1986-2002. godine. Kao i u
52
prethodnom slučaju, ovako visok udjel od prosječnih 55% u pokazateljima za
Hrvatsku može se povezati s visokim udjelima dviju vodećih županija ne samo u
promatranom prostornom obuhvatu općina, već i u Hrvatskoj. Treba naglasiti da
Istarska županija u ovom pregledu sudjeluje samo s općinom Labin koja je u
predmetnoj analizi u zoni posrednog utjecaja, pa ako bi apstrahirali njen udio i udio
cijele Istarske županije, tada bi udio svih ostalih županija uključenih u predmetni
prostorni obuhvat, u sveukupnim pokazateljima za Hrvatsku, bio na razini 26%.
Prikaz 4: Udio dolazaka turista svih županija u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim
dolascima turista u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno JANAF županije Ostale županije u Hrvatskoj
Treba također istaknuti i važnost koju su županije prostornog obuhvata sustava
JANAF, posebno Istarska i Primorsko-goranska, imale za vrijeme Domovinskog rata
gdje je udio broja dolazaka turista u tim županijama u ukupno ostvarenom broju
dolazaka u Hrvatskoj rastao i preko 75%.
Prethodne činjenice jasnije su izražene na Prikazu 5, na kojem se vide županije i
njihovi pripadajući udjeli. Istarska županija ima apsolutno najveći udio u ukupnim
dolascima u Hrvatsku čiji je prosjek u navedenom vremenskom razdoblju na razini od
oko 28,5%. Treba uzeti u obzir i činjenicu da ni cijela Primorsko-goranska županija
nije obuhvaćena zonom neposrednog utjecaja sustava JANAF. Ova se županija
zapravo dijeli na tri skupine općina: općina u zoni neposrednog utjecaja (tj. one
općine kroz koje fizički prolazi ili na kojima je lociran dio sustava JANAF), općine u
zoni posrednog utjecaja koje se nalaze u priobalnom području, te općine izvan bilo
kakvog utjecaja. Kada bi apstrahirali posljednju skupinu općina, onda bi udio
preostalih općina (u zoni neposrednog i posrednog utjecaja) ove županije, u odnosu
53
na cijelu Hrvatsku, pao s prosječnih 23% na nešto više od 10%. Prikaz također
pokazuje i mali udio kopnenih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a u
ukupnom turističkom prometu na razini Hrvatske. Može se primijetiti gotovo linearan
pad udjela koje županije u prostornom obuhvatu imaju po broju dolazaka u
pokazateljima na razini Hrvatske. Objašnjenje pada udjela treba potražiti u sve
snažnijem oporavku ostalih primorskih županija, ali i u osnaživanju udjela kopnenih
županija (što je također vidljivo iz prikaza) koje polako, ali sigurno doživljavaju
revitalizaciju resursa i vraćaju zasluženi udio u dolascima turista u Hrvatsku.
Prikaz 5: Udio dolazaka turista pojedinih županija prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%5,0%
10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno kopnene županije Primorsko-goranska Istarska
Kopnene županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a po sveukupnom broju dolazaka turista nikada nisu prelazile udio od 4,5% na razini Hrvatske (prosjek oko 3%).
Prikaz 6 pokazuje koliki su stvarni udjeli općina pojedinih kopnenih županija
prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnom turističkom prometu u Hrvatskoj.
54
Prikaz 6: Udio broja dolazaka turista u općinama kopnenih županija prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima u Hrvatsku u razdoblju 1986-2002.
Kumulativno kopnene općine nikada nisu prelazile granicu udjela od 0,8%, dok je
njihov prosjek u promatranom razdoblju na godišnjoj razini od 0,37% u ukupnim
dolascima turista u Hrvatsku. Time se potvrđuje stav da sustav JANAF-a nema gotovo nikakav utjecaj na razvoj turizma u kontinentalnom dijelu Hrvatske. Najveći udio dolazaka u općinama kopnenih županija u prostornom obuhvatu
sustava JANAF čine gradovi Bjelovar i Sisak s prosječnim udjelom od 67%. Ako
iz broja turističkih dolazaka u općinama kopnenih županija izdvojimo turistički promet
ostvaren u navedena dva grada, ostatak općina kopnenih županija prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnom turističkom prometu Hrvatske sudjeluje s prosječno 0,12%.
Vezano uz prethodni prikaz, kada bi ukupnim dolascima u općinama kopnenih
županija pribrojili ukupne dolaske u općinama primorskih županija, dobili bi prosječan
udio svih općina prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima u Hrvatskoj od
12,3% (Prikaz 7). U promatranom razdoblju od 1986. do 2002. godine promatrani
udio nije nikada prelazio granicu od 19%, dok je u uravnoteženim okolnostima
iznosio oko 11%.
0,00%
0,10%
0,20%
0,30%
0,40%
0,50%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Zagrebačka Sisačko-moslavačka Karlovačka
Koprivničko-križevačka Bjelovarsko-bilogorska
55
Prikaz 7: Udio dolazaka turista svih općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima turista u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
20,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Slijedeći prikazi ilustriraju kretanje broja dolazaka turista u općine prostornog
obuhvata sustava JANAF-a obzirom na zemlje iz kojih turisti dolaze. Na Prikazu 8
vidi se kretanje broja dolazaka inozemnih i domaćih turista u apsolutnim
pokazateljima, pri čemu su veliku većinu dolazaka u promatranom vremenskom
razdoblju ostvarili inozemni turisti, osim u već spomenutim kriznim godinama.
Prikaz 8: Dolasci inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1975-2002.
0
100.000200.000
300.000400.000
500.000
600.000700.000
800.000900.000
1.000.000
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Domaći dolasci Inozemni dolasci
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Vezano uz prethodni prikaz zanimljivo je pogledati i Prikaz 9 koji pokazuje bazne
indekse kretanja broja dolazaka inozemnih i domaćih turista u općine prostornog
obuhvata JANAF-a.
56
Prikaz 9: Kretanje broja dolazaka inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi (1986.=100)
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
140,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Domaći dolasci Inozemni dolasci
Negativne okolnosti snažnije su utjecale na pad broja dolazaka inozemnih turista u
promatranim općinama što je i razumljivo s obzirom na nedostatnu upućenost
inozemnih turista o stvarnoj situaciji u Hrvatskoj. Treba napomenuti da domaći turisti
nisu bili u mogućnosti odlaziti u inozemstvo na ljetovanje, nego su odmor provodili u
Hrvatskoj, i to u područjima koja nisu bila zahvaćena neposrednom ratnom
opasnošću, što su u našem slučaju (između ostalih) upravo primorske općine
prostornog obuhvata JANAF-a. Na temelju toga može se zaključiti da postojanje i rad
sustava JANAF-a nije imao izravan utjecaj na kretanje broja dolazaka turista na
promatranom području.
Na Prikazu 10 vidljivi su udjeli inozemnih i domaćih turista u ukupnom broju turističkih
dolazaka gdje se udio dolazaka inozemnih turista u uravnoteženim okolnostima
kreće oko granice od 80%. Na razini Hrvatske, kao i u svim općinama JANAF-a,
najfrekventniji inozemni turisti dolaze iz Njemačke, Italije i Austrije, a od
osamostaljenja Hrvatske grupi pet najfrekventnijih pripadaju i turisti iz Slovenije te
Češke Republike.
57
Prikaz 10: Udjeli dolazaka inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002.
0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%
100,0%
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Inozemni dolasci Domaći dolasci
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Za razliku od prikaza na kojima su ilustrirani udjeli i kretanja broja dolazaka turista na
razini cijelih županija prostornog obuhvata JANAF-a, na Prikazu 11 mogu se vidjeti
udjeli dolazaka turista u promatranim općinama razvrstanih po pripadajućim
županijama i u promatranom vremenskom razdoblju.
Prikaz 11: Udio dolazaka turista pojedinih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a po
županijama u ukupnim dolascima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%
10,0%12,0%14,0%16,0%18,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
JANAF općine kopnenih županija JANAF općine Primorsko-goranske županije
JANAF općine Istarske županije
Prikaz pokazuje koliki je stvarni udio dvije najveće primorske županije i kopnenih
županija mjeren po broju dolazaka u općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-
a. Općine prostornog obuhvata JANAF-a Primorsko-goranske županije sa svojim dolascima čine prosječno 85% svih dolazaka u svim općinama
58
prostornog obuhvata, što znači da sve ostale općine prostornog obuhvata čine svega 15%.
Prikaz 12 pokazuje kretanje broja dolazaka turista u općinama prostornog obuhvata
JANAF-a i njihove međusobne udjele ovisno o tome kojoj zoni mogućeg utjecaja
onečišćenja okoliša pojedine općine pripadaju (posrednog ili neposrednog utjecaja).
Prikaz 12: Kretanje broja dolazaka u općinama s posrednim i neposrednim utjecajem u
prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000
1.000.0001.100.0001.200.000
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine neposrednog utjecaja Općine posrednog utjecaja
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Zona neposrednog utjecaja mogućeg onečišćenja okoliša uključuje sve kopnene
općine prostornog obuhvata, koje u ukupnim turističkim dolascima svih općina
prostornog obuhvata sudjeluju s prosječnih 4,1% (na razini Hrvatske s 0,55%), i dvije
primorske općine (Omišalj i Kraljevica) na području Primorsko-goranske županije s
prosječnim udjelom u svim općinama prostornog obuhvata od 9,98% (na razini
Hrvatske 1,32%). To znači da 21 općina u zoni neposrednog utjecaja u prostornom obuhvatu JANAF-a sudjeluje s 14,08% svih dolazaka, dok u ukupnim dolascima u Hrvatskoj sudjeluju s prosječnih 1,87%.
Prikaz 13 iznosi zanimljive usporedbe ostvarenog broja dolazaka turista 2002. godine
u odnosu na broj dolazaka ostvaren rekordne godine i to za područje Hrvatske,
područje promatranog prostornog obuhvata sustava JANAF-a, zatim kumulativno za
područje kopnenih općina i za područje primorskih općina prostornog obuhvata, te na
kraju u svakoj općini primorskog dijela posebno.
59
Prikaz 13: Usporedba broja ostvarenih dolazaka u 2002. godini u odnosu na broj dolazaka ostvaren rekordne godine (oporavak)
Na svim prikazanim razinama broj dolazaka u 2002. godini u odnosu na rekordnu godinu je premašen jedino u dvije općine Omišlju i Cresu. Ako apstrahiramo
područje općine Cres koje je u zoni posrednog utjecaja onečišćenja, u zoni neposrednog utjecaja ostaje jedino općina Omišalj koja je u odnosu na rekordnu godinu premašila broj dolazaka za 13,6%! Time se definitivno potvrđuje
da postojanje i rad naftnog terminala i naftovoda na području općine Omišalj nema gotovo nikakav utjecaj na razvoj turizma u samoj općini. Tim više što su
terminali, spremnici i dio naftovoda na području općine Omišalj vidljivi u prostoru, pa
je bilo za očekivati da će se turistički promet u toj općini biti usporen u odnosu na
ostale općine u okruženju, ili čak stagnirati u razdoblju od 1975. kad je počela
izgradnja pa sve do danas, no dogodilo se upravo suprotno. Unatoč svim
okolnostima vezanim uz sustav JANAF-a, evidentno je da se turizam u općini Omišalj razvija po većoj stopi od pokazatelja razvoja turizma koji vrijede za cijelu Hrvatsku, što je vidljivo i iz Prikaza 14.
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000
Bakar (1990.) Cres (1988.)
Kraljevica (1987.) Lovran (1987.)
Malinska-Dubašnica (1987.) Mošćenička Draga (1986.)
Omišalj (1989.) Opatija (1988.) Rijeka (1986.) Labin (1988.)
Primorske općine JANAF (1988.x10) Kopnene općine JANAF (1986.)
Sve općine JANAF (1988.x10) HRVATSKA (1987.x100)
Rekord (u navedenoj godini) 2002.
60
Prikaz 14: Odnos broja dolazaka u rekordnoj i 2002. godini (oporavak u %)
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00% 140,00%
Bakar (1990.)
Cres (1988.)
Kraljevica (1987.)
Lovran (1987.)
Malinska-Dubašnica (1987.)
Mošćenička Draga (1986.)
Omišalj (1989.)
Opatija (1988.)
Rijeka (1986.)
Labin (1988.)
Primorske općine JANAF (1988.)
Kopnene općine JANAF (1986.)
Sve općine JANAF (1988.)
HRVATSKA (1987.)
Kumulativni broj dolazaka u primorske općine (uslijed čega i u svim općinama
prostornog obuhvata zbog visokog udjela primorskih općina) raste po višoj prosječnoj stopi nego broja dolazaka u cijeloj Hrvatskoj. Kopnene općine prostornog obuhvata uspjele su ostvariti tek nešto više od 34% broja dolazaka ostvarenog rekordne 1986. godine. Razlog takvom stanju treba tražiti u sporijem
oporavku ukupnog turističkog prometa u cijelom kontinentalnom dijelu Hrvatske i
sporoj revitalizaciji ratom zahvaćenih područja. Iako taj dio Hrvatske obiluje brojnim
prirodnim i društvenim privlačnostima, još uvijek je prejak utjecaj mora i izuzetno
privlačnog priobalnog prostora kao najjačih motiva za dolazak turista u Hrvatsku, pa
kontinentalni dio Hrvatske ostaje regija tranzitnog, izletničkog, kongresnog, lovnog i
zdravstvenog turizma.
Kako bi saželi sve već rečeno i uvidjeli trendove kretanja broja dolazaka na
promatranom području, Prikaz 15 daje nam cjelovitu sliku korištenjem baznih indeksa
(bazna godina je 1986.).
61
Prikaz 15: Ukupno ostvareni dolasci u Hrvatskoj, primorskim i kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi (1986.=100)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska JANAF primorske općine JANAF kopnene općine
Primorske općine s ostvarenim brojem dolazaka u promatranom vremenskom razdoblju rastu prosječno 18,5% brže od istih pokazatelja na razini cijele Hrvatske, dok u odnosu na kopnene općine rastu 60% brže.
Ako usporedimo samo kretanje broja dolazaka turista u primorskim i kopnenim
općinama prostornog obuhvata sustava JANAF, tada dobivamo Prikaz 16 gdje su
podaci analizirani pomoću verižnih indeksa, i to u razdoblju 1975-2002. godine.
Prikaz 16: Ukupno ostvareni dolasci turista u kopnenim i primorskim općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Kopnene općine Primorske općine
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
62
U posljednje tri promatrane godine, 2000-2002., i primorske i kopnene općine bilježe
rast u odnosu na prethodnu godinu što je relevantan pokazatelj.
S ciljem dobivanja jasnije slike o značaju pojedine županije za turistički promet
Hrvatske, sastavljen je Prikaz 17 na kojem se vidi prosječni udio svake od županija
prostornog obuhvata JANAF-a u vremenskom razdoblju 1986-2002. godine.
Prikaz 17: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim dolascima turista u Hrvatskoj u
razdoblju 1986-2002.
Sedam hrvatskih županija, kroz koje prolazi naftovod, sudjeluje u ukupnim dolascima turista u Hrvatsku s prosječnih 54,4%, dok na ostale županije otpada prosječno 45,6%.
Ukoliko bi iz prethodnog pregleda izostavili kumulative ostalih 14 županija u
Hrvatskoj, dobivamo Prikaz 18. na kojem su prikazani međusobni odnosi (udjeli)
županija prostornog obuhvata sustava JANAF.
0,53%
0,48%
1,47%
0,25%
0,28%
22,94%
28,46%
45,59%
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka Karlovačka
Koprivničko-križevačka Bjelovarsko-bilogorska Primorsko-goranska Istarska
Ostalih 14 županija
63
Prikaz 18: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim dolascima turista županija u prostoru obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Logično je da su uslijed toga udjeli pojedinih županija u ukupnim dolascima turista
županija u prostornom obuhvatu JANAF-a porasli su za nešto manje od 100%.
Za razliku od prethodnog slučaja gdje je prikazan kumulativni broj dolazaka turista na
cjelokupnom prostoru županija u prostornom obuhvatu sustava JANAF, Prikaz 19
pokazuje prosječni udio općina prostornog obuhvata JANAF-a svake pojedine
županije u ukupnim dolascima u svim općinama prostornog obuhvata JANAF-a.
Prikaz 19: Prosječni udio općina prostornog obuhvata JANAF-a svake pojedine županije u ukupnim dolascima turista u općine prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
U zoni mogućeg neposrednog i posrednog utjecaja onečišćenja okoliša najvećim
djelom sudjeluje Primorsko-goranska županija sa svojih 15 općina, koje se protežu
0,05%
1,24%
0,40%
0,00%
0,93%
84,21%
13,16% Općine Zagrebačke županije Općine Sisačko-moslavačke županije
Općine Karlovačke županije Općine Koprivničko-križevačke županije
Općine Bjelovarsko-bilogorske županije
Općine Primorsko-goranske županije Općine Istarske županije
0,98%
0,88%
2,70%
0,46%
0,52%
42,16%52,30%
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka Karlovačka
Koprivničko-križevačka Bjelovarsko-bilogorska Primorsko-goranska Istarska
64
od Gorskog kotara do otoka Krka na jednu stranu te Mošćeničke Drage na drugu
(istarsku) stranu. U preostalih 15,79% prostornog obuhvata nalaze se općina Labin u
Istarskoj županiji s prosječnih 13,16% dolazaka, te preostalih 11 općina kopnenih
županija s prosječnim udjelom od 2,63%.
Na Prikazu 20 vidi se međusobni odnos broja dolazaka turista u primorskim i
kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a. U ovom slučaju se pod
kopnenim općinama smatra 11 općina kontinentalne Hrvatske i 5 kopnenih općina
Primorsko-goranske županije.
Prikaz 20: Prosječni međusobni odnos broja dolazaka turista u primorskim i kopnenim
općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Udio kopnenih općina 4,09%
Udio primorskih općina 95,91%
U međusobnom odnosu broja dolazaka turista u općine prostornog obuhvata, kopnene općine su vrlo slabo zastupljene (prosječno 4,1%), dok je najveći broj dolazaka turista ostvaren upravo u primorskim općinama (prosječno 95,9%). Iako se za 4,1% dolazaka turista ne može reći da je beznačajan postotak, ipak treba
ponovno konstatirati da sustav JANAF-a u kopnenim općinama prostornog obuhvata
nema značajniji utjecaj na broj dolazaka turista.
Ako daljnjoj analizi pristupimo s gledišta zona neposrednog i posrednog utjecaja
mogućeg zagađenja okoliša dobivamo Prikaz 21 Na njemu je vidljiva podjela svih
općina prostornog obuhvata sustava JANAF na dvije skupine: općine s neposrednim
utjecajem (Virje, Bjelovar, Čazma, Križ, Glina, Petrinja, Sisak, Gvozd, Duga resa,
Generalski Stol, Delnice, Fužine, Lokve, Ravna Gora, Vrbovsko, Kraljevica i Omišalj)
i općine s posrednim utjecajem (Bakar, Cres, Lovran, Malinska-Dubašnica,
Mošćenička Draga, Opatija, Rijeka, Kostrena i Labin).
65
Prikaz 21: Prosječni međusobni odnos broja dolazaka turista u općine u zoni posrednog i neposrednog utjecaja u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Općine u zoni neposrednog utjecaja (na kojima su fizički prisutne dionice
naftovoda) sudjeluju s prosječnih 13,64% (na razini Hrvatske s prosječnih 1,8%) u ukupnom broju dolazaka turista u općine prostornog obuhvata sustava JANAF-a. S druge strane, općine u zoni posrednog utjecaja (u kojoj je moguć
utjecaj onečišćenja uslijed mogućeg izljeva nafte iz tankera na ruti iz međunarodnih
teritorijalnih voda prema luci Omišalj) sudjeluju s 86,36% (na razini Hrvatske s prosječnih 11,5%) u broju dolazaka turista svih općina prostornog obuhvata.
U slijedećih nekoliko prikaza ilustrirani su udjeli općina prostornog obuhvata JANAF-
a u ukupnim dolascima turista županije na čijem se prostoru općine nalaze. Najprije
su obrađene kopnene općine, a potom općine u primorskom dijelu. Na Prikazu 22
može se vidjeti veličina udjela koji općina Križ ima u Zagrebačkoj županiji, u kojoj se
jedino ta općina nalazi u zoni neposrednog utjecaja. Prikaz 22: Prosječni udio općina Zagrebačke županije u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim
dolascima turista Zagrebačke županije u razdoblju 1986-2002.
1,18%
98,82%
Križ
Ostale
Općine neposrednog
utjecaja13,64%
Općine posrednog
utjecaja 86,36%
66
U Zagrebačkoj županiji općina Križ ima prosječni udio od 1,18% u ukupnom broju
dolazaka turista te županije. Na razini Hrvatske općina ima prosječan udio od 0,01%,
dok u broju dolazaka u općinama prostornog obuhvata JANAF-a sudjeluje s
prosječnih 0,06%.
Na Prikazu 23 grafički su prikazani podaci broja dolazaka turista u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u Karlovačkoj županiji koja u prostornom obuhvatu i
broju dolazaka turista sudjeluje s tri svoje općine – Duga Resom, Generalskim
Stolom i Vojnićem.
Prikaz 23: Prosječni udio općina Karlovačke županije u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim
dolascima turista Karlovačke županije u razdoblju 1986-2002.
2,42%
0,15%
0,79%
96,64%
Duga Resa
Generalski Stol
Vojnić
Ostale
Navedene tri općine kumulativno sudjeluju u ukupnim dolascima turista Karlovačke
županije s prosječnih 3,36%. U isto vrijeme te tri općine u Hrvatskoj u razdoblju od
1986. do 2002. godine su prosječno sudjelovale s 0,05%, dok su u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a sudjelovale s 0,4%. Najfrekventnija općina po broju
dolazaka je Duga Resa, koja sudjeluje s 2,42%. u ukupnim dolascima turista u
Karlovačku županiju.
Prikaz 24 odnosi se na broj dolazaka turista u općine prostornog obuhvata sustava
JANAF-a, tj. općine Glina, Petrinja, Sisak i Gvozd u Sisačko-moslavačkoj županiji.
Sve navedene općine nalaze se u zoni neposrednog utjecaja s posebnim naglaskom
na postojanje rafinerije nafte koja je smještena u gradu Sisku.
67
Prikaz 24: Prosječni udio općina Sisačko-moslavačke županije u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima turista Sisačko-moslavačke županije u razdoblju 1986-2002.
Najveći udio u ukupnom broju dolazaka turista Sisačko-moslavačke županije ima
upravo njeno središte – grad Sisak s prosječnih 24,54% dolazaka. Iako grad u svojoj
neposrednoj blizini ima rafineriju nafte, malo je vjerojatno da bi mogući ekološki
incident utjecao na kretanje turističkog prometa u samom gradu i njegovoj okolici.
Grad Sisak, s brojem dolazaka turista u ukupnom turističkom prometu Hrvatske, čini
prosječno 0,12%, u prometu općina prostornog obuhvata 0,96%, a u kopnenim
općinama prostornog obuhvata 23,05%. Općine prostornog obuhvata JANAF-a u
županiji sudjeluju s prosječnih 31,81%, što je na razini Hrvatske 0,15%, a na razini
sveukupnih općina prostornog obuhvata JANAF-a prosječnih 1,24%.
Na Prikazu 25 predočen je prosječni udio općine Virje u ukupnim dolascima turista u
Koprivničko-križevačkoj županiji.
Prikaz 25: Prosječni udio općina Koprivničko-križevačke županije u prostoru obuhvata JANAFa
u ukupnim dolascima turista Koprivničko-križevačke županije u razdoblju 1986-2002.
0,20%
99,80%
Virje
Ostale
Općina Virje, iako vrlo važna točka u sustavu JANAF-a, ima marginalan udio u broju
dolazaka turista u Koprivničko-Križevačku županiju s prosječnih 0,2%. Udjeli na višim
razinama su zanemarivi.
1,00% 6,08%
24,54%
0,19%68,19%
Glina Petrinja Sisak Gvozd Ostale
68
Na Prikazu 26 vidljivi su prosječni udjeli dviju općina Bjelovarsko-bilogorske županije
i to grada Bjelovara i općine Čazma.
Prikaz 26: Prosječni udio općina Bjelovarski-bilogorske županije u prostoru obuhvata JANAF-a
u ukupnim dolascima turista Bjelovarsko-bilogorske županije u razdoblju 1986-2002.
35,18%
5,49%
59,33%
Bjelovar
Čazma
Ostale
Grad Bjelovar je najvažnije turističko središte cijele županije s prosječnim udjelom od
35,18% u ukupnim dolascima turista u županiju. Istovremeno, grad Bjelovar s
ostvarenim brojem dolazaka turista u ukupnom turističkom prometu Hrvatske ima
prosječni udio od 0,1%, u prometu općina prostornog obuhvata 0,81%, a u kopnenim
općinama prostornog obuhvata 19,48%. Obje općine prostornog obuhvata JANAF-a
u županiji sudjeluju s prosječnih 40,67%, što je na razini Hrvatske 0,12%, a na razini
sveukupnih općina prostornog obuhvata JANAF-a prosječnih 0,93%. U promatranom
razdoblju ova županija u ukupnom turističkom prometu Hrvatske sudjeluje s
prosječnih 0,28%.
Na Prikazu 27 mogu se vidjeti prosječni udjeli broja ostvarenih dolazaka turista u
općinama Primorsko-goranske županije. Sustav JANAF-a fizički je smješten u 7 od
ukupno 15 općina ove županije, koje obuhvaćaju kopneni (Delnice, Fužine, Lokve,
Ravna Gora, Vrbovsko), priobalni (Kraljevica) i otočni dio županije (Omišalj), što
zajedno čini zonu općina s neposrednim utjecajem. Ostalih 8 općina odnose se na
priobalni pojas od Kraljevice prema Rijeci i Opatiji do Mošćeničke Drage te na dvije
otočne općine Malinsku-Dubašnicu i Cres. Posljednja skupina općina čini zonu
općina s posrednim utjecajem mogućeg zagađenja okoliša i to uslijed eventualnog
izljeva nafte iz tankera u samom Riječkom zaljevu. Iz te se skupine djelomično
izdvaja općina Cres čija se sjeveroistočna obala nalazi u Riječkom zaljevu, dok se
jugozapadna obala nalazi u Kvarneru. Na spoju tih dviju obala na sjevernom dijelu
69
otoka nalaze se Vela vrata ili morski prolaz koji je neizbježan dio brodske (tankerske)
rute iz međunarodnih teritorijalnih voda prema luci Omišalj (i Rijeci) i obrnuto.
Prikaz 27: Prosječni udio općina Primorsko-goranske županije u prostoru obuhvata JANAF-a u
ukupnim dolascima turista Primorsko-goranske županije u razdoblju 1986-2002. 0,52%
0,09%
1,55%
0,04%
3,53%
3,60%
1,78%
4,21%
14,19%
0,10%
10,57%
0,06%
0,21%
54,87%
4,52%
0,15%
Bakar
Cres
Delnice
Fužine
Kraljevica
Lokve
Lovran
Malinska-Dubašnica
Mošćenička Draga
Omišalj
Opatija
Ravna Gora
Rijeka
Vrbovsko
Kostrena
Ostale
Ova županija je daleko najzastupljenija s brojem općina u promatranom prostornom
obuhvatu. Kumulativno, općine prostornog obuhvata sustava JANAF unutar
Primorsko-goranske županije čine ukupno 45,13% ukupnih dolazaka turista u
županiju, od čega su najzastupljenije općine Opatija s prosječnih 14,19%, Rijeka s
10,57%, Cres s 4,52% i Omišalj s 4,21%, dok ostatak od 11,64% čini preostalih 11
općina prostornog obuhvata. Općine prostornog obuhvata ove županije sudjeluju s
84,21% ukupnih dolazaka turista u prostornom obuhvatu, dok na razini Hrvatske
sudjeluju s prosječnih 10,35%. S obzirom da ima najdužu tradiciju u turizmu u
Hrvatskoj, u sklopu općina prostornog obuhvata sustava JANAF, Opatija s
ostvarenim brojem dolazaka turista unutar matične županije sudjeluje s prosječnih
14,19%, u općinama prostornog obuhvata s 26,48%, u primorskim općinama
prostornog obuhvata s 27,63%, a u Hrvatskoj s 3,26%. Općinu Omišalj, iako
prostorno spada u ovu županiju, posebno ćemo obraditi na kraju ovog poglavlja.
70
Zadnja u nizu županija prostornog obuhvata JANAF-a je Istarska županija koja u
promatranom prostornom obuhvatu sudjeluje samo s općinom Labin koja se nalazi u
zoni posrednog utjecaja mogućeg zagađenja okoliša. Ova općina je u prostorni
obuhvat izabrana kao općina koja bi mogla biti ugrožena samo posredno
(izlijevanjem nafte iz tankera pri ulasku ili izlasku tankera kroz Vela vrata u/iz
područja Kvarnera).
Na Prikazu 28 koji slijedi vidi se prosječni udio koji općina Labin ima u ukupnom broju
dolazaka turista u Istarskoj županiji.
Prikaz 28: Prosječni udio općina Istarske županije u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim
dolascima turista Istarske županije u razdoblju 1986-2002.
5,69%
94,31%
Labin
Ostale
Općina Labin u ukupnim dolascima turista matične županije sudjeluje s prosječnih
5,69%, u primorskim općinama prostornog obuhvata s 13,73%, u ukupnom broju
dolazaka u općine prostornog obuhvata s 13,16%, što na razini Hrvatske
podrazumijeva prosječni udio od 1,62%.
Posljednji u nizu prikaza o broju dolazaka turista u promatranim prostornim
obuhvatima je Prikaz 29, koji nam izdvaja općinu Omišalj s obzirom na postojanje
terminala, spremnika i dijela naftovoda na prostoru te općine. Iz prikaza je vidljiva
usporedba kretanja broja dolazaka turista u Hrvatskoj i općini Omišalj putem baznih
indeksa, a kao bazna godina uzeta je 1986. godina.
71
Prikaz 29: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj i općini Omišalj u razdoblju 1986-2002. Bazni indeksi (1986.=100)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska Omišalj
Općina Omišalj po broju dolazaka turista u razdoblju od 1986. godine na dalje ostvaruje znatno brži trend rasta nego što je to na razini Hrvatske. To se posebno odnosi na razdoblje iza 1991. godine, nakon koje je općina Omišalj po broju dolazaka turista već 1994. godine dostigla 80% prometa rekordne godine, što je Hrvatska po svojim pokazateljima ostvarila tek 2001. godine. U zoni neposrednog utjecaja, općina Omišalj je jedina općina koja je uspjela prestići promet iz rekordne (1989.) godine, dok je u zoni posrednog utjecaja uz Omišalj isti
rezultat postigla i općina Cres. Općina Omišalj u matičnoj županiji sudjeluje s
prosječnim udjelom od 4,21%, u primorskim općinama prostornog obuhvata s 8,19%,
u svim općinama prostornog obuhvata s prosječnih 7,85%, dok je na razini čitave
Hrvatske taj je prosjek oko 0,97%.
2.3.3.2. Noćenja turista
Za razliku od broja dolazaka, koji ne znači i stvaran broj turista koji su posjetili
određeno područje, broj ostvarenih noćenja turista vrlo je egzaktan pokazatelj, uz
koje se veže jedino ograničenje, a to je – neprijavljivanje boravka. Vezano uz to,
evidenciju o broju ostvarenih noćenja na području turističkih destinacija vode
gospodarski subjekti, u sklopu ugostiteljske ponude, i institucije turističkih zajednica
ili turističkih ureda ukoliko se radi o evidenciji turista koji noćenje realiziraju u tzv.
privatnom smještaju. Vezano uz egzaktnost pokazatelja, broj ostvarenih noćenja
72
turista za ovu analizu je ipak nešto kvalitetniji pokazatelj od broja dolazaka, jer se na
temelju noćenja izračunavaju ekonomski učinci turističke potrošnje, mjeri ukupna
opterećenost pojedinog prostora kroz dnevna i sezonska kretanja, zatim utvrđuje
potreba za izgradnjom dodatnih receptivnih kapaciteta, potreba za zapošljavanjem
dodatnog osoblja, itd.
Na Prikazu 30 koji je prvi u nizu koji prati trendove kretanja broja noćenja turista,
može se vidjeti usporedba trendova kretanja ukupnog broja noćenja turista na
području Hrvatske i na području svih općina prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju od 1975. do 2002. godine.
Prikaz 30: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1975-2002. (u milijunima)
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska Općine JANAF-a
Oscilacije u kretanju broja noćenja turista za područje cijele Hrvatske su izraženije od
oscilacija na razini općina prostornog obuhvata sustava JANAF. To nadalje potvrđuje
činjenicu da su već spomenute negativne okolnosti snažnije utjecale na pokazatelje o
broju noćenja turista u Hrvatskoj, nego na pokazatelje na općinskoj razini. Ukupan
broj noćenja turista 2002. godine u Hrvatskoj je na razini od 65,5% prometa
ostvarenog rekordne 1986. godine, dok je broj noćenja u promatranim općinama na
razini 65,88% u odnosu na pokazatelje ostvarene iste godine. Budući da kretanja broja noćenja u promatranom razdoblju bilježe pozitivne trendove, kako na razini Hrvatske tako i na području promatranih općina, može se zaključiti da
73
sustav JANAF-a nema utjecaja (posredno ili neposredno) na rast ili pad noćenja turista.
Na prethodni prikaz nadovezuje se Prikaz 31 kojim se ilustrira kretanje broja noćenja
u Hrvatskoj i promatranim općinama prostornog obuhvata korištenjem verižnih
indeksa. Dinamika broja noćenja za promatrane prostorne obuhvate pokazuju gotovo
usporedan trend s vrlo malim odstupanjima.
Prikaz 31: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općinama JANAF-a u razdoblju 1975-2002. –
Verižni indeksi
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine JANAF-a Hrvatska
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Razlike u ostvarenom broju noćenja koje nisu toliko vidljive iz verižnih indeksa,
uočljivije su na Prikazu 32 gdje su trendovi iskazani u baznim indeksima. Kao i kod
broja noćenja u prethodnom dijelu, za baznu godinu je ponovo uzeta 1986. godina,
koja je prva u nizu godina za koju su raspoloživi potpuni podaci za sve općine i
županije (današnjeg) prostornog obuhvata JANAF-a.
74
Prikaz 32: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj, županijama i općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. - Bazni indeksi (1986.=100)
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
RH JANAF županije JANAF općine
Stopa rasta broja noćenja turista u općinama i županijama prostornog obuhvata
JANAF-a veća je nego stopa rasta za područje cijele Hrvatske. Usporedimo li stope
rasta na području općina i županija prostornog obuhvata, tada je vidljiv gotovo
usporedan rast, s time da u 1997. godini i godinama iza nje rast broja noćenja u
županijama prostornog obuhvata JANAF-a blago premašuje rast broja noćenja u
promatranim općinama. To treba uzeti s rezervom obzirom da su u pokazatelje
županija prostornog obuhvata JANAF-a uvrštena sva noćenja svih promatranih
županija, pa i dviju najjačih hrvatskih županija, Istarske i Primorsko-goranske. Treba
reći da je u općinske podatke iz Istarske županije uvrštena samo općina Labin, koja u
cjelokupnom zbroju ostvarenih noćenja matične županije sudjeluje s prosječnih 5,6%,
dok su za županijske pokazatelje uzeta sva noćenja i u svim općinama. Te razlike
dolaze manje do izražaja u Primorsko-goranskoj županiji, u čijim ukupnim
pokazateljima općine prostornog obuhvata JANAF-a sudjeluju s prosječnih 34,4%.
Prikaz 33 pokazuje udio broja noćenja turista u svim županijama prostornog
obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. godine.
Visok udio županija, prosječnih 60% u ukupnim noćenjima Hrvatske, proizlazi iz
visokog udjelima dviju vodećih županija. Kada bi apstrahirali udio cijele Istarske
županije, odnosno općine Labin, tada bi udio svih ostalih županija uključenih u
prostorni obuhvat u iznosio 24,6% u odnosu Hrvatsku.
75
Prikaz 33: Udio noćenja svih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Osim što se broj noćenja u županijama prostornog obuhvata JANAF-a vraća na udjele koje su županije imale tijekom 80-tih godina prošlog stoljeća, uočava se
značaj i uloga istih županija u ostvarenim noćenjima turista tijekom kriznih ratnih
godina, kada je njihov udio u ukupnim noćenjima prelazio 85%. Treba napomenuti i
činjenicu da ove županije početkom 90-tih godina nisu bile u neposrednoj ratnoj
opasnosti.
Prethodno izneseno jasnije se vidi na Prikazu 34 na kojima su prikazane županije i
njihovi pripadajući udjeli. Istarska županija ima apsolutno najveći udio u ukupnim
noćenjima u Hrvatskoj (oko 36,7%). Cijela Primorsko-goranska županija nije
obuhvaćena zonom neposrednog utjecaja sustava JANAF. Ova se županija dijeli na
tri skupine općina: općine u zoni neposrednog utjecaja, općine u zoni posrednog
utjecaja u priobalnom području, te općina koja su u izvan bilo kakvog utjecaja. Ako
izuzmemo broj noćenja ostvaren u općina koje su izvan bilo kakvog utjecaja, onda
udio općina u zoni neposrednog i posrednog utjecaja ove županije, u odnosu na
cijelu Hrvatsku, pada s prosječnih 23,4% na nešto više od 8%. Prikaz također
pokazuje i mali udio kopnenih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a u
ukupno ostvarenom broju noćenja na razini Hrvatske. Valja primijetiti gotovo linearan
pad udjela županija u prostornom obuhvatu u broju ukupnih noćenja u Hrvatskoj.
Razlog pada udjela nije u stvarnom padu noćenja, već u sve snažnijem oporavku
ostalih primorskih županija, što se djelomično može reći i za županije u
76
kontinentalnom dijelu Hrvatske, koje bilježe znatno sporiji rast u odnosu na primorske
županije. Prikaz 34: Udio noćenja pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim
noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno kopnene županije Primorsko-goranska Istarska
Broj ostvarenih noćenja u općinama kopnenih županija u prostornom obuhvatu
JANAF-a, sudjeluje s prosječnih 0,14% u ukupnom broju noćenja Hrvatske. Općine kopnenih županija prostornog obuhvata imaju marginalan utjecaj na kretanje broja noćenja u Hrvatskoj, a samo postojanje i rad sustava JANAF na tom području, za samo područje ili za razvoj turizma u Hrvatskoj, nema gotovo nikakav (neposredan ili posredan) utjecaj. U analizi kretanja broja noćenja u
općinama kopnenih županija, treba primijetiti da najveći udio u broju noćenja imaju
gradovi Bjelovar i Sisak koji skupa sudjeluju s prosječnih 66,62% u ukupnim
noćenjima kopnenih općina prostornog obuhvata. Tijekom 2002. godine isti su
gradovi zajedno s općinom Duga Resa u 2002. godini realizirali ukupno 86% svih
noćenja realiziranih na području općina kopnenih županija prostornog obuhvata.
Ako općinama kopnenih županija, pridodamo broj ostvarenih noćenja u kopnenim
općinama Primorsko-goranske županije i noćenja ostvarena u primorskim općinama
prostornog obuhvata dobiva se Prikaz 35.
77
Prikaz 35: Udio noćenja svih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Udio noćenja u promatranim općinama je na razini nešto većoj od 9%, dok je u
razdoblju ratnih događanja to područje ostvarivalo i do 15% ukupnog broja noćenja u
Hrvatskoj.
Na slijedećih nekoliko prikaza mogu se vidjeti kretanja broja ostvarenih noćenja
turista u općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a obzirom na zemlje
porijekla iz kojih turisti dolaze. U tu svrhu Prikaz 36 ilustrira kretanje broja noćenja
inozemnih i domaćih turista u apsolutnim pokazateljima, gdje je veliku većinu noćenja
u promatranom vremenskom razdoblju ostvaruju inozemni turisti, osim u već
spomenutim kriznim godina.
Prikaz 36: Noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1975-2002.
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Domaća noćenja Inozemna noćenja
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
78
Na temelju trendova opisanih na prethodnom prikazu, zanimljivo je spomenuti da
noćenja domaćih turista u promatranom razdoblju nisu nikada prelazila broj noćenja
inozemnih turista, kao što je to bio slučaj s brojem dolazaka turista u kriznim
godinama.
Na prethodni prikaz nadovezuje se i Prikaz 37 koji pokazuje kretanje broja noćenja
inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
promatranom razdoblju na temelju baznih indeksa (bazna godina je1986. godina).
Prikaz 37: Kretanje broja noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi (1986.=100)
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Domaća noćenja Inozemna noćenja
Negativne okolnosti snažnije su utjecale na pad broja noćenja inozemnih turista u
promatranim općinama što je i razumljivo s obzirom na nedostatnu upućenost
inozemnih turista o stvarnoj situaciji u Hrvatskoj. Treba napomenuti da domaći turisti
nisu bili u mogućnosti odlaziti u inozemstvo na ljetovanje, nego su odmor provodili u
Hrvatskoj, i to u područjima koja nisu bila zahvaćena neposrednom ratnom
opasnošću, što su u našem slučaju (između ostalih) upravo primorske općine
prostornog obuhvata JANAF-a. Na temelju toga može se zaključiti da postojanje i rad sustava JANAF-a nije imao izravan utjecaj na kretanje broja noćenja turista na promatranom području.
Na Prikazu 38 vidljivi su međusobni udjeli inozemnih i domaćih turista u ukupnom
broju ostvarenih noćenja, gdje se udio noćenja inozemnih turista u normalnim
okolnostima kreće oko granice od 88%.
79
Prikaz 38: Udjeli broja noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Domaća noćenja Inozemna noćenja
Napomena: za 1975. i 1980. godinu uključeni su podaci samo za primorske općine
Ako gledamo cjelokupno razdoblje od 1975. do 2002. godine, tada se prosjek udjela
noćenja inozemnih turista u ukupnom broju noćenja ostvarenim na području općina
prostornog obuhvata sustava JANAF kreće oko 77,82%, dok se ostatak od 22,18%
odnosi na prosječan udio noćenja domaćih turista.
Na Prikazu 39 mogu se vidjeti udjeli noćenja turista u općinama prostornog obuhvata
razvrstanih po grupama županijama i u promatranom vremenskom razdoblju.
Prikaz 39: Udio noćenja pojedinih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a po županijama u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno kopnene županije Primorsko-goranska Istarska
80
Općine prostornog obuhvata JANAF-a Primorsko-goranske županije sa svojim
noćenjima čine udio od prosječnih 79,25% u ukupnim noćenjima općina prostornog
obuhvata, što znači da sve ostale općine prostornog obuhvata sudjeluju s 20,75%.
Iz prethodnog se prikaza nadalje može izvesti Prikaz 40 koji nam pokazuje kretanje
broja noćenja turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a sukladno pripadnosti
pojedinoj zoni utjecaja mogućeg onečišćenja okoliša (zona posrednog i neposrednog
utjecaja).
Prikaz 40: Kretanje broja noćenja u općinama s posrednim i neposrednim utjecajem u
prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1975-2002.
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine JANAF-a s neposrednim utjecajem Općine JANAF-a s posrednim utjecajem
Zona neposrednog utjecaja mogućeg onečišćenja okoliša obuhvaća sve kopnene
općine prostornog obuhvata, koje u ukupnim noćenjima turista u svim općinama
prostornog obuhvata sudjeluju s prosječnih 2,58% (na razini Hrvatske s 0,3%), i dvije
primorske općine (Omišalj i Kraljevica) na području Primorsko-goranske županije s
prosječnim udjelom od 13,28% (na razini Hrvatske 1,46%). Sve općine u zoni
neposrednog utjecaja sudjeluju s 15,86% u ukupnim noćenjima u prostornom
obuhvatu JANAF-a, dok u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj sudjeluju s prosječnih
1,76%.
Prikaz 41 iznosi zanimljive usporedbe ostvarenog broja noćenja turista 2002. godine
u odnosu na broj noćenja ostvaren rekordne godine i to za područje Hrvatske,
područje promatranog prostornog obuhvata sustava JANAF-a, zatim kumulativno za
81
područje kopnenih općina i za područje primorskih općina prostornog obuhvata, te na
kraju u svakoj općini primorskog dijela posebno.
Prikaz 41: Usporedba broja ostvarenih noćenja u 2002. godini u odnosu na broj noćenja
ostvaren rekordne godine (oporavak)
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.800.000 2.000.000
Bakar (1990.)
Cres (1988.)
Kraljevica (1986.)
Lovran (1987.)
Malinska-Dubašnica (1987.)
Mošćenička Draga (1986.)
Omišalj (1989.)
Opatija (1987.)
Rijeka (1986.)
Labin (1988.)
Primorske općine JANAF (1987.x10)
Kopnene općine JANAF (1986.)
Sve općine JANAF (1987.x10)
HRVATSKA (1986.x100)
Rekord (u navedenoj godini) 2002.
Broj noćenja u 2002. godini u odnosu na rekordnu godinu nije nigdje premašen.
Jedine dvije općine koje su se uspjele približiti 2002. godine broju noćenja iz
rekordne godine bile su općine Omišalj i Cres koje su se brojem noćenja uspjele
približiti granici od 90% rekordnog prometa. Izuzimanjem općine Cres koja je u zoni
posrednog utjecaja mogućeg onečišćenja okoliša, u zoni neposrednog utjecaja ostaje nam samo općina Omišalj čiji je rezultat oporavka (87,7%) daleko bolji u odnosu na sve općine prostornog obuhvata JANAF-a (64,4%) ili u odnosu na Hrvatsku (65,5%). Time se opet potvrđuje, ali ovaj puta i s aspekta broja noćenja, da postojanje i rad naftnog terminala i naftovoda na području općine Omišalj nema gotovo nikakav negativan utjecaj na razvoj turizma u samoj općini.
82
Stoga treba opet napomenuti da unatoč svim okolnostima vezanim uz sustav
JANAF-a, evidentno je da se turizam u općini Omišalj razvija po višoj stopi od pokazatelja razvoja ukupnog turizma u Hrvatskoj, što je vidljivo i iz prikaza 42.
Prikaz 42: Odnos broja noćenja u rekordnoj i 2002. godini (oporavak u %)
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Bakar (1990.)
Cres (1988.)
Kraljevica (1986.)
Lovran (1987.)
Malinska-Dubašnica (1987.)
Mošćenička Draga (1986.)
Omišalj (1989.)
Opatija (1987.)
Rijeka (1986.)
Labin (1988.)
Primorske općine JANAF (1987.)
Kopnene općine JANAF (1986.)
Sve općine JANAF (1987.)
HRVATSKA (1986.)
Kumulativni broj noćenja u primorskim općinama (a uslijed toga i u svim općinama
prostornog obuhvata zbog visokog udjela primorskih općina) raste po gotovo istoj
prosječnoj stopi (dosegnuta razina od 66% rekordne godine) kao i na razini cijele
Hrvatske (dosegnuta razina od 65,5% rekordne godine), dok su noćenja u kopnenim
općinama daleko ispod granice prethodno spomenutih pokazatelja, odnosno na
razini od prosječnih 25% broja noćenja ostvarenih rekordne godine. Razlog manjem
broju ostvarenih noćenja u kopnenim općinama treba tražiti u sporijem oporavku
ukupnog turističkog prometa kontinentalnog dijela Hrvatske nakon ratnih događanja,
kao i u repozicioniranju «turističkog proizvoda» kontinentalne Hrvatske. (lovni,
zdravstveni i kongresni turizam te turizam s temom gastronomije i vinskih cesta).
Kako bi saželi sve gore navedeno i uvidjeli trendove kretanja broja ostvarenih
noćenja na cjelokupnom promatranom području, Prikaz 43 daje nam cjelovitu sliku
upotrebom baznih indeksa, a kao bazna godina odabrana je 1986.
83
Prikaz 43: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj, primorskim i kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi (1986.=100)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska Ukupno JANAF primorske općine Ukupno JANAF kopnene općine
Primorske općine u prostornom obuhvatu JANAF-a po broju noćenja u promatranom vremenskom razdoblju rastu prosječno 13% brže od istih pokazatelja za Hrvatske, dok u odnosu na kopnene općine rastu 59% brže.
Ako usporedimo samo kretanje broja noćenja turista ostvarenih u primorskim i
kopnenim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF, tada dobivamo Prikaz 44.
Prikaz 44: Ukupno ostvarena noćenja turista u kopnenim i primorskim općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno kopnene općine JANAF Ukupno primorske općine JANAF
Obzirom na neprekidne oscilacije u kretanju broja noćenja na području promatranih
općina, na temelju ovog prikaza moglo bi se zaključiti da na kretanje broja noćenja u
tim područjima ne djeluje postojanje ili rad sustava JANAF, već su oscilacije
84
uzrokovane isključivo čimbenicima iz okruženja, kao npr. politički, ekonomski, utjecaji
rata i terorizma, itd.
Kako bi se dobila jasnija slika o značaju pojedine županije u ukupnim noćenjima
Hrvatske, sastavljen je Prikaz 45 na kojem se vidi prosječni udio svake od županija
prostornog obuhvata JANAF-a u vremenskom razdoblju 1986-2002. godine.
Prikaz 45: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju
1986-2002.
Sustav JANAF-a uključuje ukupno 7 hrvatskih županija koje svojim udjelima u ukupno ostvarenom broju noćenja u Hrvatskoj sudjeluju s prosječnih 61,26%,
dok na ostale županije otpada prosječno 38,74%. Kao što je već i prije rečeno, dvije
najjače županije u Hrvatskoj ujedno su i najveće županije u prostornom obuhvatu po
broju noćenja.
Izuzimanjem kumulativa broja noćenja "ostalih 14 županija" na razini Hrvatske,
dobivamo Prikaz 46 na kojem su prikazani međusobni udjeli županija prostornog
obuhvata sustava JANAF.
0,18%
0,30%
0,43%
0,12%
0,12%
23,42%
36,69%
38,74%
Zagrebačka Sisačko-moslavačka Karlovačka Koprivničko-križevačka Bjelovarsko-bilogorska Primorsko-goranska Istarska Ostalih 14 županija
85
Prikaz 46: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim noćenjima županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Istarska županija ima najveći udio od gotovo 60% svih noćenja, Primorsko-goranska
županija nešto više od 38%, dok ostale (kopnene) županije prostornog obuhvata
sudjeluju s prosječnih 1,87%.
Za razliku od prethodnog prikaza gdje je ilustriran prosječni udio pojedinih županija u
ukupnim noćenjima županija u prostornom obuhvatu sustava JANAF, Prikaz 47
pokazuje prosječni udio općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u
ukupnim noćenjima prostornog obuhvata JANAF-a.
Prikaz 47: Prosječni udio pojedine županije u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim
noćenjima općina prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
0,02%
0,72%
0,22%
0,00%
0,39%
78,57%
20,07%
Zagrebačka županija Sisačko-moslavačka županija
Karlovačka županija Koprivničko-križevačka županija
Bjelovarsko-bilogorska županija
Primorsko-goranska županijaIstarska županija
0,29%
0,49%
0,70%
0,19%
0,20%
38,23%
59,90%
Zagrebačka Sisačko-moslavačka Karlovačka Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska Istarska
86
Može se zaključiti da u zoni mogućeg neposrednog i posrednog utjecaja onečišćenja
okoliša najvećim djelom sudjeluju općine Primorsko-goranske županije. Sa svojih 15
općina i pripadajućim brojem noćenja, u prostornom obuhvatu županija sudjeluje u
prosjeku sa 78,57%, dok se u preostalih 21,43% prostornog obuhvata nalaze općina
Labin u sklopu Istarske županije s prosječnih 20,07% noćenja, te 11 općina kopnenih
županija s prosječnim udjelom od 1,36%. Od općina u kontinentalnom dijelu se
ponovo ističu gradovi Sisak i Bjelovar.
Na Prikazu 48 vide se međusobni udjeli broja noćenja turista u primorskim i
kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a.
Prikaz 48: Prosječni odnos ostvarenih noćenja u primorskim i kopnenim općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Kopnene općine2,6%
Primorske općine97,4%
U međusobnom odnosu općina prostornog obuhvata, kopnene su općine sa svojim noćenjima turista neznatno zastupljene (prosječno 2,6%), dok je najveći broj noćenja turista ostvaren upravo u primorskim općinama (prosječno 97,4%). Na temelju toga treba zaključiti da je postojanje i rad sustava JANAF-a za kopnene općine prostornog obuhvata marginalan u smislu utjecaja na okoliš, a samim time i na broj noćenja turista.
Na Prikazu 49 vidljiva je podjela broja noćenja na dvije skupine općina prostornog
obuhvata i to na zonu neposrednog i na zonu posrednog utjecaja mogućeg
onečišćenja okoliša.
87
Prikaz 49: Prosječni odnos ostvarenih noćenja u općinama u zoni posrednog i neposrednog utjecaja u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
Može se vidjeti da općine u zoni neposrednog utjecaja (na kojima su fizički
prisutne dionice naftovoda) u ukupnom broju noćenja u općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a sudjeluju s prosječnih 14,62% (na razini Hrvatske s
prosječnih 1,44%). S druge strane, zona u kojoj je moguće posredno onečišćenja (uslijed mogućeg izljeva nafte iz tankera u Riječkom ili Kvarnerskom zaljevu),
obuhvaća primorske općine koje kumulativno u broju noćenja svih općina prostornog obuhvata sudjeluju s 85,38% (na razini Hrvatske s prosječnih 8,56%).
Na prikazima koji slijede u nastavku prikazani su udjeli općina prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim noćenjima matičnih županija. Prvo su obrađene općine 5
kopnenih, a potom one u 2 primorske županije. Na Prikazu 50 može se vidjeti
veličina udjela koji općina Križ sa brojem ostvarenih noćenja turista ima u
Zagrebačkoj županiji. Općina Križ je jedina općina u županiji na čijem se prostoru
nalaze dijelovi sustava JANAF-a.
Općine s neposrednim
utjecajem 14,62%
Općine s posrednim utjecajem 85,38%
88
Prikaz 50: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Zagrebačke županije u razdoblju 1986-2002.
Ostale98,65%
Križ1,35%
U Zagrebačkoj županiji općina Križ ima prosječni udio od 1,35% u ukupnom broju
noćenja turista te županije. Na razini Hrvatske općina ima prosječan udio od 0,002%,
dok u broju noćenja u općinama prostornog obuhvata JANAF-a sudjeluje s
prosječnih 0,023%.
Na Prikazu 51 koji slijedi grafički su prikazani udjeli broja noćenja u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u sklopu Karlovačke županije koja u prostornom
obuhvatu i broju noćenja turista sudjeluje s tri općine: Duga Resom, Generalskim
Stolom i Vojnićem.
Prikaz 51: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Karlovačke županije u razdoblju 1986-2002.
Generalski Stol0,64%
Vojnić1,10%
Duga Resa3,44%
Ostale94,83%
Te tri općine sudjeluju u ukupnim noćenjima Karlovačke županije s prosječnih 5,17%.
U isto vrijeme u Hrvatskoj u razdoblju od 1986. do 2002. godine su prosječno
sudjelovale s 0,02%, dok su u općinama prostornog obuhvata JANAF-a sudjelovale s
89
0,22%. Najfrekventnija općina po broju noćenja, a nalazi se u prostornom obuhvatu
sustava JANAF je općina Duga Resa koja prosječno u županiji sudjeluje s 3,44%.
Slijedeći Prikaz 52 nastao je na bazi izračuna broja noćenja ostvarenih u općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u sklopu Sisačko-moslavačke županije, a
odnosi se na općine Glina, Petrinja, Sisak i Gvozd. Sve navedene općine nalaze se u
zoni neposrednog utjecaja s posebnim naglaskom na postojanje rafinerije nafte koja
je smještena na području grada Siska.
Prikaz 52: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Sisačko-
moslavačke županije u razdoblju 1986-2002.
Najveći udio u ukupnom broju noćenja Sisačko-moslavačke županije ima sam grad
Sisak s prosječnih 19,52% u ukupnim noćenjima županije. Ponovo treba zaključiti da
je za grad, iako u svojoj neposrednoj blizini ima rafineriju nafte, malo vjerojatno da bi
moguće onečišćenje moglo utjecati na kretanje broja noćenja u samom gradu i
njegovoj okolici, pa i cijeloj županiji. Grad Sisak s brojem noćenja turista u ukupnim
noćenjima u Hrvatskoj sudjeluje s 0,06%, u noćenjima općina prostornog obuhvata s
0,57%, a u kopnenim općinama prostornog obuhvata s gotovo 22%. Općine
prostornog obuhvata JANAF-a u županiji sudjeluju s prosječnih 24,68%, što je na
razini Hrvatske udio od 0,07%, a na razini sveukupnih općina prostornog obuhvata
JANAF-a prosječnih 0,72%.
Prikazu 53 ilustrira prosječni udio općine Virje u ukupnim noćenjima turista u
Koprivničko-križevačkoj županiji. Na području ove županije jedino je općina Virje u
zoni neposrednog utjecaja sustava JANAF-a.
Petrinja4,25% Sisak
19,52%
Gvozd 0,31%
Ostale 75,32%
Glina0,61%
90
Prikaz 53: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Koprivničko-križevačke županije u razdoblju 1986-2002.
Ostale99,79%
Virje0,21%
Općina Virje, iako po funkciji vrlo važna točka u sustavu JANAF-a, u turističkom
smislu ima marginalan udio. U ukupnim noćenjima matične Koprivničko-križevačke
županije sudjeluje s prosječnih 0,21%, dok su udjeli u usporedbi s većim prostornim
obuhvatima zanemarivi.
Na Prikazu 54 koji slijedi grafički su obrađeni prosječni udjeli jedinih dviju općina
Bjelovarsko-bilogorske županije, koje sudjeluju u prostornom obuhvatu sustava
JANAF, grad Bjelovar i općina Čazma. Treba napomenuti da ova županija u
ukupnom broju noćenja na razini Hrvatske sudjeluje s prosječnih 0,04%.
Prikaz 54: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Bjelovarsko-bilogorske županije u razdoblju 1986-2002.
Ostale
67,61%
Čazma4,90%
Bjelovar27,49%
Grad Bjelovar je najvažnije turističko središte cijele županije s prosječnim udjelom u
ukupnim noćenjima od 27,49%. Usporedbe radi, grad Bjelovar s ostvarenim brojem
noćenja turista u ukupnom broju noćenja Hrvatske sudjeluje s 0,03%, u noćenjima
općina prostornog obuhvata s 0,33%, a u kopnenim općinama prostornog obuhvata s
91
12,8%. Obje općine prostornog obuhvata JANAF-a u županiji sudjeluju s prosječnih
32,4%, što je na razini Hrvatske udio od 0,04%, a na razini svih općina prostornog
obuhvata JANAF-a prosječnih 0,39%.
Prikaz 55 ilustrira prosječne udjele broja ostvarenih noćenja turista u općinama
Primorsko-goranske županije. Kao što je već rečeno, sustav JANAF-a fizički je
smješten u 7 općina (od 15) ove županije, koje obuhvaćaju kopneni, priobalni i otočni
dio županije, što zajedno čini zonu općina s neposrednim utjecajem. Ostalih 8 općina
su primorske općine koje se nalaze u zoni s posrednim utjecajem mogućeg
zagađenja. U prikazu su zbog malih udjela u kopnene općine stavljene - Delnice,
Fužine, Lokve, Ravna Gora i Vrbovsko, dok u grupu ostalih primorskih općina iz istog
su razloga zbrojena noćenja Bakra, Kraljevice, Mošćeničke Drage i Kostrene.
Prikaz 55: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Primorsko-goranske županije u razdoblju 1986-2002.
Ostale općine izvan JANAF-a
65,57%
Rijeka2,59%
Ostale primorske JANAF općine
3,09%
Opatija10,97% Omišalj
4,75%
Malinska-Dubašnica
3,80%
Lovran3,21%
Cres5,47%
Kopnene JANAF općine0,55%
Ova županija je daleko najzastupljenija s brojem općina kao i s brojem ostvarenih
noćenja u prostornom obuhvatu sustava JANAF. Općine Primorsko-goranske
županije koje se nalaze u prostornom obuhvatu sustava JANAF-a čine 34,43%
ukupnih noćenja matične županije. Najzastupljenije su općine Opatija, s prosječnih
10,97%, Rijeka s 2,59%, Cres s 5,47%, Lovran s 3,21%, Malinska Dubašnica s
3,80% i Omišalj s 4,75%, dok ostatak od 3,64% čini preostalih 9 općina prostornog
obuhvata. Općine prostornog obuhvata u sklopu ove županije sa svojim brojem
noćenja u ukupnim noćenjima općina prostornog obuhvata sudjeluju s 78,57%, dok u
ukupnom broju noćenja na razini Hrvatske sudjeluju s prosječnih 8,06%. U sklopu
92
svih općina prostornog obuhvata sustava JANAF, Opatija sudjeluje s 25,04%, u
noćenjima primorskih općina prostornog obuhvata s 25,71%, dok u cjelokupnom
prometu u Hrvatskoj sudjeluje s 2,57%. Grafička obrada općine Omišalj nalazi se na
kraju ovog poglavlja.
Posljednja u nizu županija prostornog obuhvata JANAF-a je Istarska županija koja u
promatranom prostornom obuhvatu sudjeluje samo s općinom Labin koja se nalazi u
zoni posrednog utjecaja mogućeg zagađenja. Na Prikazu 56 koji slijedi vidi se
prosječni udio koji općina Labin ima u ukupnom broju noćenja turista u Istarskoj
županiji. Prikaz 56: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima Istarske
županije u razdoblju 1986-2002.
Ostale94,39%
Labin5,61%
Općina Labin s brojem ostvarenih noćenja u matičnoj županiji sudjeluje s prosječnih
5,61%, u primorskim općinama prostornog obuhvata s prosječnih 20,61%, u
ukupnom broju noćenja u općinama prostornog obuhvata s prosječnih 20,07%, a na
razini Hrvatske s prosječnim udjelom od 2,06%.
Na Prikazu 57 posebno je izdvojena općina Omišalj s pokazateljima o ostvarenom
broju noćenja turista. Općina Omišalj izdvojena je s obzirom na specifičnost koju
općina ima (izgrađeni terminali, spremnici i dijelovi naftovoda). Na prikazu je
napravljena usporedba kretanja broja noćenja turista u Hrvatskoj i općini Omišalj na
osnovu baznih indeksa (1986. godina- bazna godina).
93
Prikaz 57: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općini Omišalj u razdoblju 1986-2002. Bazni indeksi (1986.=100)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Hrvatska Omišalj
Općina Omišalj po trendovima rasta broja noćenja u razdoblju od 1986. godine nadalje znatno odskače u pozitivnom smislu od trenda kretanja broja noćenja u cijeloj Hrvatskoj. To se posebno odnosi na razdoblje iza 1991. godine, nakon koje je općina Omišalj po broju noćenja turista već 1994. godine dostigla 80% noćenja ostvarenih rekordne godine, što je Hrvatska ostvarila tek 2001. godine. U zoni neposrednog utjecaja, općina Omišalj je među vodećim općinama (uz općinu Cres) po približavanju broju noćenja ostvarenih rekordne 1989. godine. Općina Omišalj u matičnoj županiji sudjeluje s prosječnim udjelom od 4,75%, u
primorskim općinama prostornog obuhvata sudjeluje s 11,13%, u svim općinama
prostornog obuhvata s prosječnih 10,84%, dok je na razini čitave Hrvatske taj je
prosjek oko 1,11%.
Kao završna dva prikaza dani su Prikaz 58 i 59 koji stavljaju u odnos broj dolazaka
turista na promatranim prostornim obuhvatima i ostvareni broj noćenja turista, čime
se dobiva podatak o prosječnom trajanju boravka po jednom dolasku. Tako se na
Prikazu 58 vidi odnos prosječnog broja noćenja turista po jednom dolasku za
područje promatranih općina prostornog obuhvata JANAF i cijele Hrvatske.
94
Prikaz 58: Prosječan broj noćenja po dolasku turista u općinama prostornog obuhvata JANAF-a i Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002.
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Ukupno općine JANAF Hrvatska
Napomena: za "općine JANAF" su u 1975. i 1980. godini prikazani podaci su samo za primorske općine
Na cjelokupnom prostoru promatranih općina prostornog obuhvata prosječan
boravak po dolasku turista uvijek bio niži u prosjeku za cijeli dan boravka. (u
promatranim općinama iznosi 4,87, dok je za cijelu Hrvatsku iznosi 5,88 dana).
Jednim dijelom tu razliku čini udio kopnenih općina u kojima su turisti boravili vrlo
kratko po jednom dolasku, dok se s druge strane u cijelom zbroju nalazi i Rijeka, više
poslovni i tranzitni grad nego turistički, u kojoj također prosječan boravak po jednom
dolasku nikada nije prelazio 2 dana.
Ako bi išli korak dublje u analizu, dobili bi Prikaz 59 na kojem je prikazano kretanje
trajanja prosječnog boravka po jednom dolasku turista za područja kopnenih i
primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a.
95
Prikaz 59: Prosječan broj noćenja po dolasku turista u kopnenim i primorskim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002.
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
1975. 1980. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Kopnene općine JANAF Primorske općine JANAF
Napomena: za 1975. i 1980. nema podataka o turističkom prometu u kopnenim općinama
Prosječan boravak na području svih općina prostornog obuhvata je determiniran
kratkim turističkim boravcima u općinama kopnenih županija, te djelomično s gradom
Rijekom za koju važe slični trendovi. Pored toga, valja također zaključiti da su opći
trendovi u svjetskim turističkim kretanjima "što više proputovati" i "što više vidjeti", što
u isto vrijeme podrazumijeva i "što kraće boraviti na jednom mjestu". Razlog tome je
visoka mobilnost suvremenog turista koja mu omogućava upravo spomenuto
ponašanje. Time, kao što je već u uvodu rečeno, dolazi do multipliciranja podataka o
broju dolazaka turista što nam iskrivljuje podatak koji smo upravo obradili, a to je
prosječni boravak. Iz tih je razloga, s aspekta naše analize, broj ostvarenih noćenja
za bilo kakvu kvantifikaciju znatno kvalitetniji pokazatelj.
2.3.4. Sezonske oscilacije i njihov utjecaj na turistički promet
Jedna od temeljnih karakteristika suvremenog turizma jest njegova sezonalnost ili,
bolje rečeno, sezonsko kretanje turističke potražnje. Takvo kretanje hrvatskog
turističkog prometa uzrokovano je prije svega:
• Klimatskim prilikama hrvatskog podneblja koje ljetnu-kupališnu sezonu
ograničava na svega 4 mjeseca.
• Navikama većine europskih turista da svoje godišnje odmore provode na
Mediteranu u pravilnim godišnjim intervalima.
96
Ta su dva glavna uzroka determinirala trajanje turističke sezone u Hrvatskoj. U
analizi sezonalnosti koristi se pokazatelj broja ostvarenih noćenja turista. Taj je
pokazatelj kvalitetniji i točniji od broja dolazaka turista, jer su pogreške nastale uslijed
neprijavljenih noćenja manje nego one koje mogu nastati uslijed višestrukog
prijavljivanja broja dolazaka, koji su uzrokovani činjenicom da turisti mogu za vrijeme
boravka u destinaciji više puta promijeniti lokaciju i/ili smještajne objekte.
Sezonalnost ukupnog hrvatskog turističkog prometa i odvijanje turističke sezone u
2002. godini ilustrira Prikaz 60, na kojem se mogu promatrati sezonske oscilacije u
kretanju broja noćenja i, samo usporedbe radi, broja turističkih dolazaka u Hrvatskoj.
Prikaz 60: Sezonske oscilacije kretanja broja dolazaka i noćenja turista u Hrvatskoj
u 2002. godini
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.
Ukupna noćenja Ukupni dolasci
Najintenzivniji turistički promet odvija se u srpnju i kolovozu, dok su lipanj i rujan
kumulativno približno na razini vrijednosti 50% mjeseca srpnja. To pokazuje da je u Hrvatskoj turistička sezona ograničena na 4 ljetna mjeseca, jer se u tom
razdoblju ostvari i do 85% ukupnih godišnjih noćenja. Preostali udio od 15% odnosi
se na razdoblje listopad-svibanj.
Prosječno trajanje boravka turista u Hrvatskoj vidljivo je iz Prikaza 61, na kojem se
radi usporedbe kretanja trendova nalazi i krivulja mjesečnih kretanja ukupnog broja
ostvarenih noćenja na području Hrvatske.
97
Prikaz 61: Prosječno trajanje boravka turista u Hrvatskoj po mjesecima 2002. godine (u danima)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
Prosječni boravak Ukupna noćenja
Prosječan boravak slijedi liniju kretanja ukupnih noćenja, što potvrđuje činjenicu da u
vrhu sezone turisti u Hrvatsku dolaze većinom radi odmora i rekreacije, a njihov
prosječni boravak doseže granicu od 6,5 dana. U ostalim mjesecima, ponajprije u
vremenu od listopada do svibnja, boravak prosječno traje oko tri dana što odgovara
drugačijim vrstama i oblicima turizma od onog boravišnog u vrhu sezone, a odnosi se
na kongresni, lovni, sportsko-rekreativni, zdravstveni, izletnički, vikend turizam, pa
sve do kraćih oblika turističkih kretanja usmjerenih na razne susrete i manifestacije
kao npr. proslave Nove godine, zabavne i sportske manifestacije, itd.
Ako prethodne pokazatelje broja noćenja svedemo na četiri najfrekventnija mjeseca
po broju noćenja u Hrvatskoj (lipanj-rujan) i promotrimo što se događalo u općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF u usporedbi s Hrvatskom, dobivamo Prikaz 62.
98
Prikaz 62: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan u odnosu na ukupna noćenja u Hrvatskoj i općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
1986. 1988. 1989. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Općine JANAF-a HRVATSKA
Kumulativno općine prostornog obuhvata JANAF nisu toliko sezonski opterećene kao što je to slučaj na razini Hrvatske. To je rezultat činjenice da su u
prosjek ušle i kopnene općine koje tijekom glavne turističke sezone u Hrvatskoj
ostvaruju manji broj noćenja turista nego uostalom dijelu godine, jer je u tom
vremenu turistički promet koncentriran na priobalno područje (oko 95%).
Prethodnu konstataciju najbolje ilustrira Prikaz 63, na kojem su uspoređena kretanja
udjela noćenja turista u razdoblju lipanj-rujan s ukupnim noćenjima na području
kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a. Prikaz 63: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan u odnosu na ukupna noćenja u
primorskim i kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. p g j
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
1986. 1988. 1989. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Kopnene općine Primorske općine
99
Udio noćenja, koji primorske općine ostvaruju u vrhu turističke sezone, kreće se na prosječnoj razini 76,5%, dok u kopnenim općinama iznosi oko 42%. Iz
ovog prikaza treba također primijetiti i dva zanimljiva trenda suprotnih kretanja. Prvi
se odnosi na primorske općine prostornog obuhvata JANAF-a u kojima prosječni
boravak ima trend linearnog rasta čime se zapravo sezona još više koncentrira u
navedena četiri mjeseca. Drugi se trend odnosi na kopnene općine prostornog
obuhvata JANAF-a u kojima je primjetan nešto brži, ali opadajući trend kretanja
udjela noćenja ostvarenih u samom vrhu sezone. To znači da se turistički promet u
kopnenom dijelu polako približava cjelogodišnjoj ravnomjernoj distribuciji ostvarenih
noćenja.
Iz karaktera sezonalnosti hrvatskog turizma proizlazi činjenica da su moguće posljedice incidentnih situacija bitno različite s obzirom na intenzitet turističkog prometa u različitim razdobljima godine.
Prikaz 64 pokazuje međusobne udjele noćenja ostvarenih tijekom četiri mjeseca
ljetne sezone i noćenja u ostalim mjesecima (listopad-svibanj) na području općine
Omišalj u promatranom razdoblju. Prikaz 64: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan i u razdoblju listopad-svibanj u
općini Omišalj u razdoblju 1986-2002.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1986. 1988. 1989. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
Noćenja u razdoblju lipanj-rujan Noćenja u razdoblju listopad-svibanj
Turistička potražnja za općinom Omišalj izrazito je sezonskog karaktera, jer općina u razdoblju lipanj-rujan ostvari u prosjeku 91,5% svih godišnjih
100
noćenja, dok je taj prosjek na razini Hrvatske 83,6%. Činjenica je da bi poslovanje JANAF-a izvan četiri glavna sezonska mjeseca, tj. u razdoblju listopad-svibanj, u slučaju incidenta imalo vrlo mali direktni utjecaj na turistički promet općine Omišalj.
Zaključno treba istaknuti da je, sukladno sezonskim oscilacijama u odvijanju
turističkog prometa na području prostornog obuhvata sustava JANAF-a, za razvoj
turizma veća opasnost mogućeg ekološkog onečišćenja tijekom razdoblja lipanj -
rujan nego tijekom razdoblja listopad - svibanj.
2.3.5. Strukturna analiza smještajnih kapaciteta
Veličina i struktura smještajnih kapaciteta, kao dio receptivnih kapaciteta turističke
destinacije, vrlo su važni pokazatelji razvoja turizma određenog područja. O tome
koliko i kakvih smještajnih kapaciteta ima u određenoj turističkoj destinaciji, ovisit će i
veličina turističke potražnje (broj dolazaka i noćenja), njena struktura (različitih
pripadnosti, navika i običaja, platežne sposobnosti turista), kao i veličina ekonomskih
učinaka koji proizlaze iz turističke potrošnje, koja će dalje ovisiti o prosječnom
trajanju boravka turista na određenom lokalitetu, strukturi ostale turističke ponude,
itd.
Analiza smještajnih kapaciteta, koja prikazuje kretanje ukupnih smještajnih
kapaciteta na području Hrvatske, obuhvaća vremensko razdoblje od 1975. godine,
kada je gradnja sustava JANAF-a započela, pa zaključno do 2002. godine. Osim
pokazatelja za Hrvatsku, izrađena je i komparativna analiza smještajnih kapaciteta za
1989. godinu, zadnju godinu u kojoj su ukupni kapaciteti bili u funkciji hrvatskog
turizma, i 2002., u županijama i općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a.
Prikaz 65 daje usporedbu kretanja ukupnog broja postelja (stupčano) i ostvarenog
broja noćenja (linijski) u Hrvatskoj u razdoblju od 1975. do 2002. godine.
101
Prikaz 65: Usporedba kretanja broja postelja ukupnih smještajnih kapaciteta i ostvarenog broja noćenja u Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000600.000
700.000
800.000
900.000
1.000.000
1975
.19
76.19
77.19
78.19
79.19
80.19
81.19
82.19
83.19
84.19
85.19
86.19
87.19
88.19
89.19
90.19
91.19
92.19
93.19
94.19
95.19
96.19
97.19
98.19
99.20
00.20
01.20
02.
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
Ukupno postelja (lijeva os) Ukupno noćenja (desna os)
Ukupni smještajni kapaciteti prate trend kretanja broja ostvarenih noćenja u
godinama u kojima je turistički promet u Hrvatskoj dostizao rekordne pokazatelje.
Nastupanjem negativnih okolnosti u zemlji i okruženju, broj postelja u razdoblju 1988. godina (godina s najvećim raspoloživim smještajnim kapacitetima) i 1993. godine (godina s najmanje raspoloživih kapaciteta) pada za 37,8%. Po istom
postupku izračuna broj noćenja je pao za 85,1%, a broj dolazaka za 80,8%. Najveće promjene ostvarene su u skupini komplementarnih smještajnih kapaciteta,
gdje se najveći pad dogodio u kategoriji "soba u domaćinstvima", koje su s pale za
gotovo 257.000 ili 82,3%, hotelski kapaciteti smanjili su se za 13,5%, a kampovi, kao
treći najzastupljeniji u ukupnim smještajnim kapacitetima, za 17,4%.
Udjeli županija prostornog obuhvata JANAF-a i ostalih županija u Hrvatskoj u
ukupnim smještajnim kapacitetima u Hrvatske u 1989. i 2002. godini izraženi brojem
postelja iskazani su na Prikazu 66.
102
Prikaz 66: Udio postelja županija prostornog obuhvata JANAF-a i ostalih županija u Hrvatskoj 1989. godine
Vidljivo je da je 1989. godine najveći udio u visini od 30% u ukupnim smještajnim
kapacitetima imala Istarska županija, dok je druga po veličini bila Primorsko-
goranska županija s nešto više od 21%. Ostalih 14 županija sudjelovale su približno
49%, u čemu svih 5 kopnenih županija prostornog obuhvata JANAF-a sudjeluje s
približno 1,1%.
Stanje ukupnih smještajnih kapaciteta 2002. godine u Hrvatskoj po istim županijama
vidi se iz Prikaza 67, pri čemu treba napomenuti da su se u odnosu na 1989. godinu
ukupni smještajni kapaciteti u Hrvatskoj smanjili za 12,8%. Prikaz 67: Udio postelja županija prostornog obuhvata JANAF-a i ostalih županija u Hrvatskoj
2002. godine
Istarska30,00%
Ostalih 14 županija 47,90% Primorsko-goranska
21,02%
Zagrebačka 0,11%
Sisačko-moslavačka0,18%
Karlovačka 0,63%
Koprivničko- križevačka
0,04%
Bjelovarsko-bilogorska
0,11%
Istarska29,28%
Ostalih 14 županija 48,60%
Bjelovarsko-bilogorska
0,07% Koprivničko- križevačka
0,05%
Karlovačka 0,57%
Sisačko-moslavačka0,08%
Zagrebačka 0,09%
Primorsko-goranska 21,26%
103
Prostorna distribucija ukupnih smještajnih kapaciteta u 13 godišnjih turističkih sezona
nije se značajnije promijenila. U tom razdoblju povećao se samo udio Primorsko-
goranske županije za 0,2%, kao i kumulativni udio ostalih 14 županija izvan
prostornog obuhvata za 0,7%. Pad su zabilježile Istarska županija za 0,7% i
kumulativno sve kopnene županije prostornog obuhvata JANAF-a za 0,2%.
Imajući u vidu pad broja postelja u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske u
razdoblju 1989-2002. godine, treba spomenuti i pad broja postelja u apsolutnim
vrijednostima u svakoj od promatranih županija, što se vidi na Prikazu 68.
Prikaz 68: Prikaz pada broja postelja u Hrvatskoj, županijama prostornog obuhvata JANAF-a i
ostalim županijama u razdoblju 1989-2002.
Vidljiv pad broja postelja je u odnosu na 1989. godinu u Primorsko-goranskoj županiji
11,9%, Istarskoj 14,9%, Zagrebačkoj 27%, Sisačko-moslavačkoj 61%, Karlovačkoj
21%, Bjelovarsko-bilogorskoj 48,5% i u ostalih 14 županija, koje nisu u prostornom
obuhvatu sustava JANAF-a, za 11,6%. Broj postelja u smještajnim kapacitetima
povećao se jedino u Koprivničko-križevačkoj županiji za 4,8%.
Udjeli broja postelja općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u
1989. godini dati su na Prikazu 69.
-70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0% 10%
Zagrebačka Sisačko-moslavačka
Karlovačka Koprivničko-križevačka Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska Istarska
Ostalih 14 županija HRVATSKA
104
Prikaz 69: Udio broja postelja općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a 1989. godine
Najveći broj postelja u prostornom obuhvatu nalazio se u općinama Primorsko-goranske županije s prosječnim udjelom od 80,24%, dok je općina Labin u Istarskoj županiji sudjelovala s 18,71%. Preostalih 1,05%, kumulativni je udio općina prostornog obuhvata JANAF-a u tri kopnene županije (Sisačko-moslavačka, Karlovačka, Bjelovarsko-bilogorska) koje su imale registrirane smještajne kapacitete, dok u preostale dvije (Koprivničko-križevačkoj i Zagrebačkoj) nije bilo registriranih smještajnih kapaciteta.
Trinaest godina kasnije, 2002. godine, struktura smještajnih kapaciteta po pojedinim županijama i pripadajućim općinama prostornog obuhvata nije se bitno promijenila što je vidljivo i iz Prikaza 70.
Primorsko-goranska80,24%
Istarska 18,71%
Zagrebačka 0,00%
Karlovačka 0,28%
Koprivničko- križevačka
0,00%
Bjelovarsko-bilogorska
0,25%
Sisačko-moslavačka0,51%
105
Prikaz 70: Udio broja postelja općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a 2002. godine
Prikaz ilustrira međusobne udjele koje su općine županija prostornog obuhvata
JANAF-a imale 2002. godine. Smanjio se udio općina Primorsko-goranske županije
za 1,64%, kao i kumulativni udio 4 kopnene županije prostornog obuhvata za 0,35%,
dok se udio Istarske županije povećao za gotovo 2%. Izvan obuhvata statističkog
praćenja ostala je jedino Zagrebačka županija s pripadajućom općinom Križ-
Novoselec, gdje nije bilo registriranih smještajnih kapaciteta.
Prikaz 71 ilustrira pad broja postelja u općinama pojedinih županija prostornog
obuhvata JANAF-a, odnosno pada broja postelja kumulativno za sve općine
prostornog obuhvata.
Prikaz 71: Prikaz pada broja postelja u općinama pojedinih županija prostornog obuhvata JANAF-a i kumulativno u općinama prostornog obuhvata u razdoblju 1989-2002.
-60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Ukupno JANAF općine
Primorsko-goranska78,60%
Istarska 20,70%
Sisačko-moslavačka0,27%
Bjelovarsko-bilogorska
0,21%Koprivničko- križevačka
0,03%
Karlovačka 0,19%
Zagrebačka 0,00%
106
Vidljiv je pad broja postelja je u odnosu na 1989. godinu u općinama Primorsko-goranske županije za 17,3%, Istarske za 6,6%, Sisačko-moslavačke za 55,8%, Karlovačke za 43,5%, te Bjelovarsko-bilogorske za 29,3%. U općinama
Koprivničko-križevačke županije postelje se registriraju po prvi puta tek u 2002.
godini, tako da za tu općine nije moguća usporedba, dok u Zagrebačkoj županiji nije
niti u 2002. evidentiran niti jedan smještajni objekt.
Prikazu 72 pokazuje strukturu udjela pojedinih općina u ukupnim smještajnim
kapacitetima kopnenih općina prostornog obuhvata JANAF-a u 1989. godini.
Prikaz 72: Međusobni udjeli kopnenih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima kopnenog
dijela prostornog obuhvata JANAF-a 1989. godine
Delnice42,7%
Lokve14,6%
Fužine8,0%
Sisak 5,8%
Petrinja5,2%
Ravna Gora4,9%
Bjelovar4,7%
Ostalih 9 kopnenih JANAF
općina14,1%
Vidljivo je da je 1989. godine daleko najveći udio u smještajnim kapacitetima
kopnenih općina imao grad Delnice s čak 42,7%, dok je na drugom mjestu bila
općina Lokve s 14,6%. Među 5 najvećih općina, uz već dvije spomenute, ulazi i
općina Fužine s udjelom od 8%, grad Sisak s 5,8% i grad Petrinja s 5,2%. Sve ostale
općine i gradovi imaju udio manji od 5%, a kumulativno čine 23,7%.
Na Prikazu 73 mogu se vidjeti udjeli općina prostornog obuhvata JANAF-a, ali ovaj
put sa stanjem u 2002. godini.
107
Prikaz 73: Međusobni udjeli kopnenih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima kopnenog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 2002. godine
Delnice19,5%
Lokve5,1%
Fužine19,8%
Sisak 15,3%
Petrinja1,3%
Ostalih 9 kopnenih JANAF
općina19,1%
Bjelovar9,4%
Ravna Gora10,5%
U 2002. godini najveći udio u smještajnim kapacitetima kopnenih općina čini općina Fužine s 19,8%, dok je na drugom mjestu grad Delnice s 19,5%. Od ostalih općina prostornog obuhvata ističe se grad Sisak s udjelom od 15,3%, općina Ravna Gora s 10,5% te grad Bjelovar s 9,4%. Sve ostale općine i gradovi čine kumulativno 25,5%.
Kada bi uspoređivali apsolutne vrijednosti pada broja postelja u kopnenim općinama
u razdoblju 1989-2002. godine tada je broj postelja najviše pao u gradu Petrinji za čak 90,6%. Odmah iza toga dolazi općina Lokve čiji je ukupni smještajni potencijal
pao za 87%, zatim grad Delnice za 82,9%, grad Čazma za 39,7%, općina Vrbovsko 28,6%, grad Bjelovar za 24,4%, općina Ravna Gora za 20%, itd. Jedina
kopnena općina koja je zabilježila rast bio je grad Duga Resa čiji su se smještajni
kapaciteti u promatranom razdoblju udvostručili. To se moglo i očekivati s obzirom da
je Duga Resa na iznimno frekventnom tranzitnom području čiji su smještajni
kapaciteti dodatno porasli intenziviranjem izgradnje autoceste Zagreb – Rijeka.
Prikaz 74 pokazuje strukturu udjela pojedinih općina u ukupnim smještajnim
kapacitetima primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u 1989. godini.
108
Prikaz 74: Međusobni udjeli primorskih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima primorskog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 1989. godine
Labin19,4%
Opatija17,4%
Cres15,2%
Omišalj12,5%
Malinska-Dubašnica
10,0%
Ostale 4 primorske JANAF
općine9,8%
Rijeka6,9%
Lovran8,8%
Vidljivo da je 1989. godine najveći udio u smještajnim kapacitetima primorskih općina
imala općina Labin s 19,4%, na drugom mjestu je bio grad Opatija sa 17,4%, a treća
je općina Cres s 15,2%. Među ostalim najvećim općinama ističe se općina Omišalj s
12,5%, općina Malinska-Dubašnica s 10%, općina Lovran s 8,8% i grad Rijeka sa
6,9%. Sve ostale općine i gradovi kumulativno čine 9,8%.
Prikaz 75 pokazuje strukturu udjela općina prostornog obuhvata JANAF-a, ali ovaj
puta sa stanjem u 2002. godini.
Prikaz 75: Međusobni udjeli primorskih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima primorskog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 2002. godine
Labin21,0%
Opatija17,8%
Cres16,6%
Omišalj13,5%
Malinska-Dubašnica
12,3%
Lovran6,1% Rijeka
5,2% Ostale 4 primorske JANAF
općine7,4%
U 2002. godini ponovo najveći udio u smještajnim kapacitetima primorskih općina ima Labin s 21,0%, dok je na drugom mjestu grad Opatija sa 17,8%. Od
ostalih općina prostornog obuhvata ističe se općina Cres s udjelom od 16,6%, općina Omišalj s 13,5% i općina Malinska-Dubašnica s 12,3%. Sve ostale općine
i gradovi čine kumulativno 18,7%.
109
Usporedbom pada broja postelja u primorskim općinama u razdoblju 1989-2002.
godine u apsolutnim vrijednostima dobivaju se podaci da je po broju postelja najviše pala općina Kraljevica za 59,5%. Odmah iza toga dolazi općina Lovran s padom od 40%, grad Rijeka s 35%, Mošćenička Draga s12%, grad Opatija s 11,9%, te tri primorske općine čiji su smještajni kapaciteti pali za manje od 10%, a to
su Cres (5,9), Omišalj (7%) i Labin (6,6%). Jedina primorska općina koja je
zabilježila porast broja postelja od 6,9% je općina Malinska-Dubašnica.
Na Prikazima 76 i 77 koji slijede mogu se vidjeti međusobni udjeli kopnenih i
primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u promatranom vremenskom
razdoblju 1989-2002. godine.
Prikaz 76: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 1989. godine
Ukupno kopnene JANAF općine
3,7%
Ukupno primorske JANAF općine
96,3%
Prikaz 77: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 2002. godine
Ukupno kopnene JANAF općine
1,6%
Ukupno primorske JANAF općine
98,4%
Na temelju oba prikaza može se zaključiti da su gotovo svi smještajni kapaciteti locirani u primorskim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a. Osim
toga, u vremenskom razdoblju od 1989. do 2002. godine udio smještajnih
110
kapaciteta u kopnenim općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a smanjio se s 3,7% na 1,6%. u odnosu na ukupne kapacitete u prostornom obuhvatu. Usporedbom apsolutnih vrijednosti pada smještajnih kapaciteta kopnenih
i primorskih općina, dolazi se do podataka da su kopnene u promatranom razdoblju pale za 62,6%, a primorske za 13,8%. U isto vrijeme ukupne su općine prostornog obuhvata JANAF-a pale za 15,6%, što je prvenstveno posljedica ratnih
događanja.
Podjelom općina prostornog obuhvata na zone s neposrednim i posrednim utjecajem
mogućeg onečišćenja okoliša, dobivamo Prikaze 78 i 79, koji pokazuju međusobne
udjele općina tih zona u ukupnom prostornom obuhvatu prema smještajnim
kapacitetima.
Prikaz 78: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u
ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 1989. godine
Prikaz 79: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 2002. godine
Ukupno općine JANAF s
posrednim utjecajem
78,9%
Ukupno općine JANAF s
neposrednim utjecajem
21,1%
Ukupno općine JANAF s
neposrednim utjecajem
17,5%
Ukupno općine JANAF s posrednim utjecajem
82,5%
111
Na temelju oba prikaza može se zaključiti da su na prostornom obuhvatu sustava JANAF-a smještajni kapaciteti većinom smješteni u općinama s posrednim utjecajem mogućeg onečišćenja okoliša. Takve općine su 1989. godine
sudjelovale s 78,9% u ukupnim smještajnim kapacitetima na području prostornog
obuhvata, a općine s neposrednim utjecajem s 21,1%. Godine 2002. ukupni su se smještajni kapaciteti u općinama s neposrednim utjecajem smanjili na 17,5%, a u općinama s posrednim utjecajem povećali na 82,5%. Broj postelja u apsolutnim iznosima u općinama s posrednim utjecajem pao je za 11,7%, a u općinama s neposrednim utjecajem za 30%.
U nastavku se analizira broja i strukture smještajnih kapaciteta za svaku pojedinu
županiju prostornog obuhvata sustava JANAF-a.
Slijedeći trasu naftovoda od granice s Mađarskom prema jugozapadu, sustav najprije
ulazi u prostor Koprivničko-križevačke županije, koja je 1989. godine sudjelovala s
375 postelja u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske (udio od 0,04%), a u
2002. godini s 393 postelje (0,05%). To jedina županija u prostornom obuhvatu
sustava JANAF-a čiji se ukupni broj smještajnih kapaciteta (za cijelu županiju) u
promatranom razdoblju povećao za 4,8%. U statističkoj analizi Koprivničko-
križevačka županija sudjeluje samo s općinom Virje. U toj općini 1989. godine nije
zabilježen niti jedan smještajni objekt, dok je 2002. godine registrirano ukupno 16
postelja, od čega 8 u hotelskom objektu, a 8 u privatnom smještaju. Tim brojem
postelja, općina sudjeluje s beznačajnim udjelom u ukupnim kapacitetima Hrvatske,
dok u prostornom obuhvatu JANAF-a sudjeluje s 0,03%.
Bjelovarsko-bilogorska županija je 1989. godine s ukupnim brojem od 1.019
postelja u Hrvatskoj sudjelovala udjelom od 0,11%, dok je 2002. godine s 525
postelja sudjelovala s 0,07%, što predstavlja pad broja postelja od 48,5%. Ova
županija je u prostorni obuhvat sustava JANAF-a uključena s gradom Bjelovarom i
općinom Čazma, koji su kumulativno 1989. godine raspolagali s ukupno 181
posteljom u 5 hotelskih objekata. Tim brojem postelja, sudjeluju u ukupnim
smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata JANAF-a s 0,25%, od čega grad
Bjelovar s 0,17%, a općina Čazma s 0,8%. U 2002. godini grad Bjelovar i općina
Čazma raspolažu s 128 postelja u 6 smještajnih objekata od čega su 3 hotelska. U
112
ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata JANAF-a, županija je te
godine imala udio od 0,21%, od čega je grad Bjelovar imao 0,15%, a općina Čazma
0,6%.
Zagrebačka županija je sa svojih 1.007 postelja u ukupnom broju postelja na razini
Hrvatske 1989. godine sudjelovala s udjelom od 0,11%, dok je 2002. godine sa 735
postelja imala udio od 0,09%. Time je županija u promatranim godinama zabilježila
pad broja postelja od 27%. U prostornom obuhvatu sustava JANAF-a Zagrebačka
županija sudjeluje samo s općinom Križ-Novoselec, koja u obje promatrane godine
nije registrirala niti jedan smještajni objekt.
Sisačko-moslavačka županija je 1989. godine s brojem postelja od 1.674 u
ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske sudjelovala s 0,18%, dok je 2002.
godine s 652 postelje sudjelovala s 0,08%, iz čega se vidi da je ukupan broj postelja
u županiji pao za 61,1%. Ova se županija u prostorni obuhvat sustava JANAF-a
uključuje s četiri općine – gradom Siskom i Petrinjom, te općinama Glinom i
Gvozdom. Kumulativno te su četiri općine 1989. godine raspolagale s ukupno 371
posteljom u 7 hotelskih objekata. Tim brojem postelja, sve četiri općine su u ukupnim
smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata JANAF-a sudjelovale s 0,51%, od
čega grad s 0,21%, grad Petrinja s 0,19%, a općine Glina i Gvozd s 0,06% odnosno
0,05%. Trinaest godina kasnije, promatrane četiri općine ove županije raspolagale su
ukupno sa 164 postelje u 3 hotelska objekta. U ukupnim smještajnim kapacitetima
prostornog obuhvata JANAF-a županija je te godine imala udio od 0,27%, od čega
grad 0,25%, grad Petrinja 0,02%, a preostale dvije općine (Glina i Gvozd) te godine
nisu imale registrirane smještajne kapacitete.
Karlovačka županija je 1989. godine s ukupno 5.831 posteljom na razini Hrvatske
sudjelovala s 0,02%, dok je 2002. godine s 4.605 postelja sudjelovala s 0,01%, što
predstavlja pad ukupnog broja postelja u županiji za 43,5%. Ova se županija u
prostorni obuhvat sustava JANAF-a uključuje s tri općine – Duga Resom,
Generalskim Stolom i Vojnićem. Kumulativno su te tri općine 1989. godine
raspolagale s 200 postelja u 5 hotelskih objekata. Tim brojem postelja, sve tri općine
su u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata JANAF-a sudjelovale s
0,28%, od čega općina Vojnić s 0,13%, općina Duga Resa s 0,08%, a općina
Generalski Stol s 0,07%. Godine 2002. promatrane općine raspolagale su ukupno sa
113
113 postelja u 4 hotelska objekta. U ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog
obuhvata JANAF-a županija je te godine imala udio od 0,19%, od čega su svi
smještajni kapaciteti bili registrirani u 4 hotelska objekta na području općine Duga
Resa, čiji je smještajni potencijal u ovih 13 godina porastao za više od 100%.
Preostale dvije općine, Generalski Stol i Vojnić, te godine nisu imale registriranih
smještajnih kapaciteta.
Primorsko-goranska županija je 1989. godine s 194.023 postelje u ukupnim
smještajnim kapacitetima Hrvatske imala udio od 21%, dok je 2002. godine s
171.021 postelja imala 21,26%. Iako je prisutan rast udjela u ukupnim smještajnim
kapacitetima Hrvatske, apsolutni broj postelja u županiji pao za 11,9%. Ova se
županija u prostorni obuhvat sustava JANAF-a uključuje s ukupno 15 općina (5
kopnenih i 10 primorskih). Te općine su 1989. godine raspolagale s ukupno 57.824
postelje u 82 hotelska i 70 ostalih smještajnih objekata, čime su sve općine u
ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata JANAF-a sudjelovale s
80,24%, od čega grad Opatija s najvećim udjelom od 16,8%, a odmah iza njega
općine Cres s 14,7% i Omišalj s 12,1%. Od ostalih općina ističe se Malinska-
Dubašnica s 9,6%, općina Lovran s 8,5% i grad Rijeka s 6,6%. Ostale općine činile
su kumulativno 11,9%. 2002 godine općine ove županije raspolagale su ukupno sa
47.816 postelja u 118 objekata od čega je 61 hotelski, što predstavlja pad od 17,31%
u odnosu na 1989. godinu. U ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog
obuhvata JANAF-a županija je te godine imala udio od 78,6%, od čega je grad
Opatija sudjelovao sa 17,5%, općina Cres s 16,3%, općina Omišalj 13,3%, a općina
Malinska-Dubašnica s 12,2%. Ostatak općina i gradova imaju pojedinačne udjele
manje od 10%, a kumulativno čine 19,3%.
Istarska županija, kroz koju ne prolazi naftovod, je u prostornom obuhvatu ove
studije obuhvaćena samo s općinom Labin. Županija je 1989. godine s brojem od
276.861 posteljom na svojem prostoru u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske
sudjelovala s 30%, a 2002. godine s 235.519 s 29,3%. Pad od 0,7% u relativnom
udjelu, istovremeno je značio 14,9% pada broja postelja u apsolutnim iznosima.
Općina Labin je 1989. godine raspolagala s ukupno 13.485 postelja u 25 smještajnih
objekata, od čega je 16 hotelskih, što je u prostornom obuhvatu sustava JANAF-a
činilo 18,7%, a u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske 1,46%. Nakon 13
114
godina u općini je bilo registrirano ukupno 12.594 postelje u 16 objekata, od čega 15
hotelskih. Tim brojem postelja, općina je ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske
sudjelovala s 1,57%, a u prostornom obuhvatu JANAF-a s 20,7%.
Temeljem svega iznesenog, s aspekta smještajnih kapaciteta treba istaknuti da je utjecaj rada i postojanja sustava JANAF-a za kopnene općine prostornog obuhvata marginalan i da na razvoj turizma nema nikakav utjecaj. Čak i da se, u
slučaju mogućeg ekološkog onečišćenja, zatvore svi smještajni kapaciteti na
području kopnenih općina prostornog obuhvata, Hrvatska bi time "izgubila" oko 0,05% svih raspoloživih postelja. S druge strane, treba potvrditi činjenicu da je
opasnost od onečišćenja veća za smještajne kapacitete u primorskim općinama prostornog obuhvata koje u ukupnim smještajnim kapacitetima sudjeluju sa 7,51%.
Cijeli prostorni obuhvat sustava JANAF-a u ukupnom broju postelja u Hrvatskoj sudjeluje sa 7,56%, no ipak treba istaknuti da bi i najveće moguće onečišćenje (s obzirom na kapacitete tankera, količinu izlivene nafte, vremenske
prilike, mjesto izbijanja incidenta, itd.) utjecalo na zatvaranje samo dijela smještajnih kapaciteta i to posebno u zoni posrednog utjecaja, a opet imajući u vidu
i sezonski karakter poslovanja tih smještajnih kapaciteta.
S obzirom da se u ovoj studiji naglasak stavlja na primorske općine prostornog obuhvata, treba istaknuti da mogući ekološki incidenti s aspekta Hrvatske ugrožavaju ukupno 11% dolazaka i 10% noćenja turista te oko 7,5% ukupnih smještajnih kapaciteta.
2.3.6. Analiza zaposlenih u ugostiteljstvu
Uslijed kompleksnosti turizma kao gospodarske djelatnosti, čiji se ukupni učinci
temelje na zbroju učinaka gospodarskih i negospodarskih aktivnosti mnogobrojnih
subjekata, institucija i fizičkih osoba, vrlo je teško definirati obuhvat i strukturu koja bi
predstavljala temelj za izračun broja zaposlenih u turizmu. Stoga se kao glavni
indikator uzima broj zaposlenih u ugostiteljstvu, a ponekad i zaposleni u turističkom
115
posredništvu. Za potrebe ove analize koristila su se izvješća DZS-a o kretanju broja
zaposlenih u skupini "H" Nacionalne klasifikacije djelatnosti (NKD) pod nazivom
"Hoteli i restorani". Ta skupina uključuje zaposlene u grupi 55.1 Hoteli (s i bez
restorana), 55.2 Kampovi i druge vrste smještaja za kraći boravak (uključujući
omladinske hotele i planinarske domove), 55.3 Restorani, 55.4 Barovi i 55.5 Kantine i
ostali objekti. Osim toga, pokazatelji o zaposlenima u Hrvatskoj obuhvaćaju i podatke
o zaposlenima u Kupalištima i klimatskim lječilištima što se u NKD-u nalazi u
podskupini 85.11.
Kretanje ukupnog broja zaposlenih u ugostiteljstvu vidljivo je na Prikazu 80. na kojem
se, uz trend kretanja zaposlenih, prikazuje i trend kretanja broja postelja kako bi se
usporedio broj zaposlenih po jedinici smještaja.
Prikaz 80: Usporedba kretanja broja zaposlenih u ugostiteljstvu i postelja smještajnih
kapaciteta u Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
1975
.19
76.
1977
.19
78.
1979
.19
80.
1981
.19
82.
1983
.19
84.
1985
.19
86.
1987
.19
88.
1989
.19
90.
1991
.19
92.
1993
.19
94.
1995
.19
96.
1997
.19
98.
1999
.20
00.
2001
.20
02.
Ukupno zaposelni u ugostiteljstvu (stupčano) Ukupno postelja (x10) (linijski)
Broj zaposlenih u promatranom razdoblju od 1975. do 2002. godine, pratio je trend kretanja broja postelja u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske, s time da
je ukupan broj zaposlenih najviše oscilirao u razdoblju od 1989. do 1992. godine
kada je zabilježen pad od 53%, dok su ukupni smještajni kapaciteti u isto vrijeme pali za 37,6% (1989. godine je zabilježen najveći broj zaposlenih u
ugostiteljstvu u Hrvatskoj, dok je 1992. godina bila obilježena najvećim padom broja
116
zaposlenih uslijed negativnih okolnosti). S obzirom da se dobar dio zaposlenih
odnosi na smještajne objekte, posebno hotelske, treba napomenuti da je u razdoblju
1989-1992. godine broj hotelskih postelja pao za 6,4%. Pored toga, treba istaknuti
i slijedeći podatak gdje se u uravnoteženim okolnostima udio zaposlenih u smještajnim objektima kreće na razini 55% ukupno zaposlenih u ugostiteljstvu.
Naravno, u analizu se uzima broj svih zaposlenih, jer je logično da ugostiteljski
objekti koji se nalaze izvan smještajnih objekata ne bi ni poslovali da nema
smještajnih u kojima turisti borave i noće. Uspoređujući podatke iz 1989. godine kada je zabilježen najveći broj zaposlenih u ugostiteljstvu (108.026) i podatke iz 2002. godine (80.957) vidljivo je da hrvatski turizam još uvijek nije dostigao razinu zaposlenih iz rekordne godine, odnosno da zapošljava oko 75% (rekordnog) radnog kontingenta.
Usporedbom ukupnog broja zaposlenih u ugostiteljstvu i ukupno raspoloživog broja
postelja po godinama dobiva se Prikaz 81 kojim se ilustrira koliko prosječno postelja
dolazi po jednom zaposlenom u ugostiteljstvu.
Prikaz 81: Kretanje broja postelja po zaposlenom u ugostiteljstvu Hrvatske u razdoblju
1975-2002.
0
2
4
6
8
10
12
14
1975. 1976. 1977. 1978. 1979. 1980. 1981. 1982. 1983. 1984. 1985. 1986. 1987. 1988. 1989. 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002.
U uravnoteženim okolnostima poslovanja, koje su vrijedile od 1975. do 1989. godine,
broj postelja po zaposlenom kreće u prosjeku oko 8,7. Nastupanjem ratnih
okolnosti taj prosjek se penje i do 12,6 nakon čega se polako vraća u predratno
stanje da bi tijekom 2002. godine bio na razini prosjeka od 9,9. Uzmemo li u obzir
117
samo smještajne objekte (spomenuti prosjek od 55%) tada se broj postelja po
zaposlenom kreće približno dvostruko.
U nastavku se nalazi pregled ukupno zaposlenih po županijama prostornog obuhvata
sustava JANAF-a u odnosu na Hrvatsku, kao i pregled udjela zaposlenih u skupini
"Hoteli i restorani" po županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a u odnosu
na pokazatelje za cijelu Hrvatsku. Na Prikazu 82 vide se pokazatelji ukupno
zaposlenih po županijama prostornog obuhvata JANAF-a u 2002. godini.
Prikaz 82: Ukupno zaposleni po županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a po spolu u
2002. godini
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Žene Muškarci
Primorsko-goranska županija je po broju zaposlenih (82.495) najveća s udjelom od
28,7% u promatranom prostorom obuhvatu sustava JANAF-a, odnosno 7,8% na
razini Hrvatske. Istarska županija ima 56.067 zaposlenih, tj. 32% manje od
Primorsko-goranske županije. Na razini prostornog obuhvata sustava JANAF-a
Istarska županija sudjeluje s 19,5%, a na razini Hrvatske s 5,3%. Primorske županije prostornog obuhvata JANAF-a imaju ukupno 138.562 zaposlenih što čini 48,1% svih zaposlenih prostornog obuhvata sustava JANAF-a, odnosno 13,2% cijele Hrvatske.
U skupini kopnenih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a, Zagrebačka
županija ima 44.092 zaposlenih, što čini 15,3% zaposlenih prostornog obuhvata
JANAF-a, odnosno 4,2% Hrvatske. Sisačko-moslavačka županija je 2002. godine
118
imala ukupno 32.098 zaposlenih, tj. 11,2% zaposlenih prostornog obuhvata i 3,1%
ukupno zaposlenih u Hrvatskoj. Karlovačka županija iste je godine imala ukupno
26.412 zaposlenih, što je u prostoru obuhvata udio od 9,2%, odnosno 2,5% u ukupno
zaposlenima u Hrvatskoj. Koprivničko-križevačka županija je imala ukupno 24.477
zaposlenih, što je na razini prostornog obuhvata udio od 8,5%, a na razini Hrvatske
2,3%. Bjelovarsko-bilogorska županija, s ukupno 22.182 zaposlenih, čini 7,7%
zaposlenih prostornog obuhvata, odnosno 2,1% na razini Hrvatske. Kopnene županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju ukupno 149.261 zaposlenog što je na razini cijelog prostornog obuhvata udio od 51,9%, a na razini Hrvatske 14,2%. Kumulativno, prostorni obuhvat sustava JANAF-a je 2002. godine imao ukupno 287.823 zaposlena što je na razini Hrvatske predstavljalo udio od 27,4%.
Iako je na prethodnom prikazu vidljivo stanje zaposlenih po spolu u apsolutnim
vrijednostima, na Prikazu 83 mogu se vidjeti relativni udjeli broja zaposlenih u
Hrvatskoj po spolu.
Prikaz 83: Odnos muškaraca i žena u ukupno zaposlenima u Hrvatskoj po županijama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini
41,81%
41,93%
44,90%
44,36%
45,16%
46,10%
47,02%
58,19%
58,07%
55,10%
55,64%
54,84%
53,90%
52,98%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Žene Muškarci
Muškarci su, dakle, zastupljeniji u ukupno zaposlenima u svim promatranim
županijama. Uspoređujući vrijednosti tih udjela na razini Hrvatske, može se vidjeti da
su žene 2002. godine u ukupno zaposlenima sudjelovale s 45%.
119
Za našu analizu referentan je Prikaz 84 gdje je vidljivo stanje broja zaposlenih u
ugostiteljstvu po županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini.
Prikaz 84: Ukupno zaposleni u ugostiteljstvu po županijama prostornog obuhvata sustava
JANAF-a po spolu u 2002. godini
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Žene Muškarci
Istarska županija je po broju zaposlenih u ugostiteljstvu (5.870) najveća u prostornom
obuhvatu sustava JANAF-a, s udjelom od 44,3% prostornog obuhvata, dok na razini
Hrvatske ima 16,7%. Primorsko-goranska županija ima ukupno 5.370 zaposlenih u
ugostiteljstvu što je na razini prostornog obuhvata udio od 40,5%, a na razini ukupno
zaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske 15,3%. Primorske županije prostornog obuhvata JANAF-a imaju ukupno 11.240 zaposlenih u ugostiteljstvu što je na razini cijelog promatranog prostornog obuhvata udio od 84,8%, a na razini Hrvatske 32%.
Zagrebačka županija s ukupno 682 zaposlena ima udio od 5,1% na razini prostornog
obuhvata sustava JANAF-a, a na razini Hrvatske 1,9%. Sisačko-moslavačka
županija je 2002. godine imala ukupno 405 zaposlenih, što čini udio od 3,1% u
prostoru obuhvata, odnosno 1,2% u Hrvatskoj. Karlovačka županija je imala ukupno
372 zaposlena, što je u prostoru obuhvata udio od 2,8%, odnosno 1,1% ukupno
zaposlenih u Hrvatskoj. Koprivničko-križevačka županija je 2002. godine imala
ukupno 306 zaposlenih, odnosno 2,3% zaposlenih prostornog obuhvata i 0,9%
Hrvatske. Bjelovarsko-bilogorska županija s ukupno 258 zaposlenih čini 2,0%
120
zaposlenih prostornog obuhvata, odnosno 0,7% zaposlenih Hrvatske. Kopnene
županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju ukupno 2.023 zaposlena, što
na razini cijelog prostornog obuhvata čini udio od 15,3%, a na razini Hrvatske 5,8%.
Kumulativno, prostorni obuhvat sustava JANAF-a je 2002. godine imao ukupno 13.263 zaposlena u ugostiteljstvu što je na razini Hrvatske predstavljalo udio od 37,8%.
Na Prikazu 85 mogu se vidjeti relativni udjeli broja zaposlenih u ugostiteljstvu
Hrvatske po spolu.
Prikaz 85: Odnos muškaraca i žena u ukupno zaposlenima u ugostiteljstvu po županijama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini
59,38%
61,98%
66,13%
69,28%
64,73%
60,69%
55,03%
40,62%
38,02%
33,87%
30,72%
35,27%
39,31%
44,97%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Žene Muškarci
Žene su u ukupno zaposlenima u ugostiteljstvu zastupljenije od muškaraca. Dok se
prosjek žena u ukupno zaposlenima u Hrvatskoj tijekom 2002. godine kretao na
razini 45%, u ugostiteljstvu se taj prosjek kretao na razini 57% što znači da
ugostiteljstvo zapošljava 26,7% više žena nego što je prosjek zapošljavanja žena na
razini cjelokupnog gospodarstva Hrvatske.
Prikaz 86 ilustrira udio broja zaposlenih u županijama prostornog obuhvata sustava
JANAF-a i ostalim županijama u Hrvatskoj u usporedbi s pokazateljem za cijelu
Hrvatsku.
121
Prikaz 86: Udio broja zaposlenih u ugostiteljstvu u ukupno zaposlenima u 2002. godini
1,55%
1,26%
1,41%
1,25%
1,16%
6,51%
10,47%
2,85%
3,33%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00%
Zagrebačka
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Istarska
Ostale županije
HRVATSKA
Može se zaključiti da je turizam od velike važnosti za obje primorske županije
prostornog obuhvata sustava JANAF-a, u kojima je znatan broj zaposlenih upravo u
ugostiteljstvu. Usporedbom podataka obje primorske županije s prosječnim udjelom
za cijelu Hrvatsku, uočljivo je da ugostiteljstvo (ili generalno turizam) u prosjeku
trostruko više zapošljava ljudi u Istarskoj i dvostruko više u Primorsko-goranskoj
županiji nego što je prosjek za cijelu Hrvatsku.
U Istarskoj županiji preko 10% zaposlenih u ugostiteljstvu. Ne može se reći da je
županija u svojoj razvojnoj orijentaciji sve raspoložive resurse usmjerila na razvoj
turizma, no ipak treba napomenuti da u ljetnim mjesecima turizam zasigurno nosi vrlo
visok udio u ukupnom bruto proizvodu županije.
U kopnenim županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a, ugostiteljstvo (a
samim time i cjelokupan turizam) predstavlja djelatnost s neznatnim udjelom u
ukupnim gospodarskim učincima, pa se pad ili rast broja zaposlenih u ugostiteljstvu
ne odražava značajno na ukupnu zaposlenost kako u županiji tako i u ukupnim
pokazateljima o zaposlenosti za Hrvatsku.
122
Za ovu studiju zanimljiv je i Prikaz 87 na kojem se mogu vidjeti usporedne sezonske
oscilacije u zapošljavanju nezaposlenih osoba u ugostiteljstvu Hrvatske na mjesečnoj
i godišnjoj osnovi.
Prikaz 87: Zaposlene osobe s evidencije nezaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske po mjesecima
u razdoblju 1999-2002.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
I. II.
III.
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX
. X.
XI.
XII. S I. II.
III.
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX
. X.
XI.
XII. S I. II.
III.
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX
. X.
XI.
XII. S I. II.
III.
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX
. X.
XI.
XII. S
1999. 2000. 2001. 2002.
Vidljivi su slični trendovi kao i kod kretanja ukupnog turističkog prometa u Hrvatskoj
kojem su najfrekventniji mjeseci u razdoblju lipanj-rujan. Međutim, broj zaposlenih u
ugostiteljstvu sezonski počinje odskakati već u travnju i traje sve do kraja srpnja.
Pored mjesečnih trendova, na prikazu je vidljiv i rast ukupnog broja zaposlenih
sezonskih djelatnika u ugostiteljstvu čime se potvrđuje pozitivan rast turističkog
prometa na razini Hrvatske. S aspekta zapošljavanja u ugostiteljstvu (odnosno u
turizmu) "najkritičniji" su mjeseci u razdoblju travanj-srpanj.
U tom bi razdoblju, ukoliko dođe do incidenta, bez posla u ugostiteljstvu moglo ostati do 3.000 sezonskih djelatnika što se dobiva procjenom koja se temelji na
udjelima broja dolazaka (11%), noćenja (10%) i smještajnih kapaciteta (7,5%) koje
općine prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju u ukupnim pokazateljima za
Hrvatsku.
123
Na temelju iste procjene i s aspekta ukupno zaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske,
broj zaposlenih koji bi, uvjetno rečeno, ostali bez posla kretao bi se do 8.500 što na razini ukupno zaposlenih u Hrvatskoj čini udio od oko 0,8%.
Uvažavajući značaj primorskih općina u turističkom prometu, u slučaju incidenta u području Riječkog zaljeva, Hrvatska ne bi izgubila cijeli udio koje općine prostornog obuhvata JANAF-a imaju u ukupnom broju dolazaka i noćenja turista. Isto tako bi došlo samo do djelomičnog zatvaranja smještajnih kapaciteta, odnosno pada broja zaposlenih u ugostiteljstvu, u zoni mogućeg incidenta. Uvažavajući sezonski karakter hrvatskog turizma treba naglasiti da bi utjecaj eventualnog incidenta imao različit intenzitet, s obzirom vrijeme kad bi se on mogao dogoditi.
2.4. EKONOMSKI POKAZATELJI RAZVOJA TURIZMA U PROSTORNOM OBUHVATU STUDIJE
Rastući trendovi kretanja svih prethodno analiziranih pokazatelja razvoja turizma
kako na području općina i županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a, tako i na
prostoru čitave Hrvatske, rezultirali su rastućim trendom kretanja ukupnih prihoda
ostvarenih od putovanja i boravka turista. S obzirom na dinamičnost i kompleksnost
suvremenog turizma, vrlo je teško pratiti njegove ekonomske učinke. Suvremena
teorija poznaje brojne modele kojima se, s manjom ili većom pouzdanošću, može
procijeniti konačni ekonomski učinak turizma na gospodarstvo županije, regije ili
zemlje, ali niti jedan od tih modela ne može s potpunom sigurnošću definirati njegovu
stvarnu veličinu, kao ni strukturu. Stoga će ovaj dio studije, koji govori o ekonomskim
pokazateljima razvoja turizma, biti dobrim dijelom oslonjen na procjene ekonomskih
učinaka turističkih kretanja odnosno onog dijela ukupnih ekonomskih učinaka koji bi,
u slučaju mogućeg ekološkog akcidenta u području Riječkog zaljeva, na posredan ili
neposredan način bili ugroženi.
U svrhu kvantificiranja veličine prihoda koje turizam ostvaruje, za područje Hrvatske
najčešće se koriste dva neovisna izvora podataka. Prvi izvor je publikacija "TOMAS"
124
koja je u svom posljednjem izdanju iz 2001. godine obuhvatila primarno istraživanje
stavova i potrošnje turista u Hrvatskoj u sedam primorskih županija (Istarskoj,
Primorsko-goranskoj, Ličko-senjskoj, Zadarskoj, Šibensko-kninskoj, Splitsko-
dalmatinskoj i Dubrovačko-neretvanskoj). Drugi izvor se odnosi na izradu platne
bilance od strane Hrvatske narodne banke (HNB) u kojoj se posebno obrađuju
prihodi i rashodi ostvarenih na temelju putovanja inozemnih turista u Hrvatsku i
domaćih turista u inozemstvo.
Metodologija na kojoj se TOMAS istraživanja temelji prvenstveno je orijentirana na
istraživanje visine i strukture turističke potrošnje kod samih turista, čime se dobivaju
vrijednosti direktnih ekonomskih učinaka turizma na gospodarstvo. Temeljem glavnih
nalaza istraživanja, prosječna dnevna potrošnja turista tijekom četiri ljetna mjeseca
2001. godine u dvije primorske županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a
kretala se na visini 35,93 USD za Istarsku i 36,67 USD za Primorsko-goransku
županiju. U isto vrijeme, prosječna dnevna potrošnja turista u cijeloj Hrvatskoj
iznosila je 36,29 USD (Prikaz 88).
Prikaz 88: Visina prosječne dnevne potrošnje turista u Hrvatskoj i županijama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a u 2001. godini (u USD)
35,93
36,29
36,67
35,4 35,6 35,8 36 36,2 36,4 36,6 36,8
Istarska županija
HRVATSKA
Primorsko-goranskažupanija
Množenjem prethodnih vrijednosti prosječne dnevne potrošnje s ukupnim brojem
noćenja ostvarenih na promatranim područjima, dobiva se podatak da je u Hrvatskoj
2001. godine ukupno ostvareno 1,56 milijardi USD direktnih prihoda od turizma, od
čega je u Istarskoj županiji ostvareno 37,2%, a u Primorsko-goranskoj 23,4%.
Primjenjujući vrijednosti prosječne dnevne turističke potrošnje za svaku od dvije
125
županije posebno, te uzimajući u obzir udio broja noćenja koji je ostvaren u
općinama koje se nalaze u prostornom obuhvatu JANAF-a, tada je na području
općine Labin (jedinoj u Istarskoj županiji) ostvareno 32,0 milijuna USD, a u 15 općina
Primorsko goranske županije 118,1 milijuna USD direktnih prihoda. Gledano samo
po općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a, Istarska županija sudjeluje s
2,1% u ukupnim izravnim prihodima od turizma u Hrvatskoj, a Primorsko-goranska s
7,6%. Kumulativno, općine primorskih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-
a ostvarile su ukupno 150,1 milijuna USD direktnih prihoda što na razini Hrvatske
predstavlja udio od 9,7%.
Stavljanjem u odnos visine prosječne dnevne potrošnje turista i ostvarenog broja
noćenja u primorskim općinama, dobivamo Prikaz 89 na kojem je rangirano ukupno
devet najrazvijenijih općina promatranog prostornog obuhvata.
Prikaz 89: Procjena visine direktnih prihoda od turizma u najrazvijenijim općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a u 2001. godini (u milijunima USD)
3,69
6,04
8,18
9,33
12,57
19,75
23,37
33,00
33,40
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00
Kraljevica
Mošćenička Draga
Rijeka
Lovran
Malinska-Dubašnica
Omišalj
Cres
Labin
Opatija
Iz prikaza se može procijeniti da bi u slučaju većeg ekološkog akcidenta uslijed
izlijevanja nafte na području Riječkog zaljeva koji bi, uvjetovan morskim strujama,
vjetrovima i valovima, dospio npr. na područje priobalja grada Opatije, Hrvatska
(uvjetno rečeno) izgubila do najviših 50 milijuna USD direktnih prihoda od turizma što
odgovara zbroju vrijednosti prihoda triju općina usko vezanih za područje Opatijske
rivijere, a to su Lovran i Mošćenička Draga. Naravno, vrlo je teško procijeniti kolike bi
izravne štete bile jer ima izuzetno puno zavisnih varijabli koje se između ostalog
odnose na veličinu i poziciju akcidenta, konzistentnost nafte ili derivata koji bi se izlio,
126
vremenske prilike (vjetar, valovi, morske struje), doba godine (obzirom na trajanje
turističke sezone ili ne), itd. Opet treba naglasiti da čak i da se onečisti dobar dio
priobalja neke od promatranih općina, ne bi se izgubio sav turistički promet kao ni
pripadajući prihodi.
Prema drugom izvoru, tj. raspoloživim statističkim podacima iz platne bilance
Hrvatske vođene od strane HNB, ukupni prihodi (direktni i indirektni) i rashodi vezani
uz turistička putovanja inozemnih turista u promatranom razdoblju bilježe konstantan
rast što je i vidljivo iz Prikaza 90.
Prikaz 90: Ukupni prihodi i rashodi od turizma u Hrvatskoj u razdoblju 1993-2002
(u milijunima USD)
-1.000,0
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Prihodi Rashodi Saldo
Izvor: Narodna Banka Hrvatske (2004), Bilten, Zagreb
Iz prikaza se može vidjeti da su direktni i indirektni prihodi od turizma u promatranom
razdoblju konstantno rasli i da su 2002. godine dosegli razinu od 3,8 milijardi USD.
Drugim riječima, ukupni turistički prihodi označavaju visinu turističke potrošnje
inozemnih turista u Hrvatskoj, te dodatni (multiplikativni) učinci proizašli iz cikličkog
kretanja te mase potrošnje u monetarnom sustavu zemlje. Osim prihoda, iz prikaza je
vidljiv i konstantan rast turističkih rashoda koji su 2002. godine dosegli razinu od
781,3 milijuna USD, a odnosi se turističku potrošnju hrvatskih građana u inozemstvu.
Ako stavimo u odnos ukupno ostvaren broj noćenja inozemnih turista i visinu prihoda
od inozemne turističke potrošnje, dobivamo podatak da je po jednom registriranom
noćenju turista ostvareno prosječno 96,0 USD direktnih i indirektnih prihoda.
127
U cilju promatranja kretanja visine ukupnih turističkih prihoda po tromjesečnim
razdobljima, izrađen je Prikaz 91 gdje su prikazani prihodi i rashodi u razdoblju od
1995. do 2002. godine.
Prikaz 91: Sezonsko kretanje visine ukupnih prihoda i rashoda od turizma u Hrvatskoj u
razdoblju 1995-2002. (tromjesečno u milijunima USD)
-500,0
0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
Q1/
1995
Q2/
1995
Q3/
1995
Q4/
1995
Q1/
1996
Q2/
1996
Q3/
1996
Q4/
1996
Q1/
1997
Q2/
1997
Q3/
1997
Q4/
1997
Q1/
1998
Q2/
1998
Q3/
1998
Q4/
1998
Q1/
1999
Q2/
1999
Q3/
1999
Q4/
1999
Q1/
2000
Q2/
2000
Q3/
2000
Q4/
2000
Q1/
2001
Q2/
2001
Q3/
2001
Q4/
2001
Q1/
2002
Q2/
2002
Q3/
2002
Q4/
2002
Prihodi Rashodi Saldo
Prikaz jasno pokazuje utjecaj sezonskih oscilacija na kretanje visine ukupnih
turističkih prihoda koji su najviši upravo u trećem tromjesečju, što odgovara kretanju
broja dolazaka i noćenja ostvarenih u samom vrhu turističke sezone (razdoblje
srpanj-rujan). Kvantifikacije radi, u trećem tromjesečju 2002. godine ostvareno je čak
61,7% ukupnih turističkih prihoda te godine.
U svrhu procjene ostvarenih ukupnih turističkih prihoda po općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a, korišten je udio ukupnog broja noćenja koje općine
prostornog obuhvata imaju u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj što predstavlja bazu za
izračun pripadajućih ukupnih prihoda. Temeljem toga dobivene su slijedeće procjene.
Cjelokupni prostorni obuhvat sustava JANAF u Hrvatskoj je 2002. godine ostvario
ukupno 4,18 milijuna noćenja što čini udio od 9,36% u ukupno ostvarenim noćenjima
u Hrvatskoj. Stavljanjem ovog udjela u odnos s ukupno ostvarenim prihodima od
turizma u Hrvatskoj, dobiva se procjena da je cjelokupan prostor sustava JANAF-a
ostvario ukupno oko 356,7 milijuna USD. Od toga, općine kopnenih županija
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj sudjeluju s
0.08%, pa se pripadajuća visina ukupnih turističkih prihoda kreće na visini oko 3,1
128
milijun USD. Za razliku od kopnenih, općine primorskih županija sa svojim noćenjima
sudjeluju s 9,28% na temelju čega im pripada procijenjenih 353,7 milijuna USD
ukupnih turističkih prihoda (Prikaz 92).
Prikaz 92: Procijenjeni udio ukupnih prihoda od turizma u općinama prostornog obuhvata
sustava JANAF-a u 2002. godini
Ostale općine u Hrvatskoj90,64%
Općine JANAF-a kopnenih županija
0,08%
Općine JANAF-a Primorsko-
goranske županije7,23%
Općine JANAF-a Istarske županije
2,05%
Na temelju prikaza može se zaključiti da bi Hrvatska, u slučaju ekološkog akcidenta
najširih razmjera u prostornom obuhvatu sustava JANAF-a, mogla izgubiti najviše
275,4 milijuna USD ukupnih prihoda od turizma što odgovara udjelu koje općine
Primorsko-goranske županije u sklopu prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju
u Hrvatskoj. Međutim, treba odmah naglasiti da je taj iznos vezan na sve općine koje
Primorsko-goranska županija ima u prostoru obuhvata ove studije i da je vjerojatnost
utjecaja mogućeg ekološkog zagađenja u svim općinama samo teoretska.
Ukoliko bi se ekološki akcident dogodio na ulazu odnosno izlazu iz Riječkog zaljeva
prema otvorenom moru, odnosno na području Velih vrata, najugroženija bi bila
općina Rabac u Istarskoj županiji čiji je ukupni udio prihoda od turizma u Hrvatskoj
procijenjen na 78,3 milijuna USD.
Slika mogućih gubitaka ukupnih prihoda od turizma bitno se mijenja kada se u odnos
stave općine s neposrednim i posrednim utjecajem mogućeg ekološkog onečišćenja
(Prikaz 93).
129
Prikaz 93: Procijenjeni udio ukupnih prihoda od turizma u općinama prostornog obuhvata sustava JANAF-a s neposrednim i posrednim utjecajem u 2002. godini
Ostale općine u Hrvatskoj90,64%
Općine JANAF-a s posrednim
utjecajem7,85%
Općine JANAF-a s neposrednim
utjecajem1,51%
Iz prikaza se vidi da općine s neposrednim utjecajem u ukupnim prihodima od
turizma na području Hrvatske imaju udio od 1,51% ili 57,6 milijuna USD od čega na
općine u primorskom dijelu (Kraljevicu i Omišalj) otpada 1,43% ili 54,5 milijuna USD,
dok na kopnene općine s neposrednim utjecajem otpada 0,08% ili spomenutih 3,1
milijun USD. Za razliku od općina s neposrednim utjecajem, općine s posrednim
utjecajem imaju udio od 7,85% ili 299,2 milijuna USD.
Ako se navedeni pokazatelji raščlane na općine prostornog obuhvata sustava
JANAF-a i međusobno usporede, dobiva se Prikaz 94 na kojem je rangirano 9
najvećih općina prostornog obuhvata prema procijenjenoj visini ostvarenih prihoda od
turizma.
Prikaz 94: Procjena ukupnih prihoda od turizma u najrazvijenijim općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini (u milijunima USD)
7,88
8,58
14,04
19,02
21,70
29,23
45,94
54,35
77,69
78,33
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00
Ostale JANAF općine
Kraljevica
Mošćenička Draga
Rijeka
Lovran
Malinska-Dubašnica
Omišalj
Cres
Opatija
Labin
130
Iz prikaza se može vidjeti da su najkritičnija područja, u kojima je moguće ekološko
zagađenje, općine Labin i Opatije koja svaka čini udio od 2% ukupnih prihoda od
turizma u Hrvatskoj ili procijenjenih 78 milijuna USD po općini. Odmah iza njih dolazi
općina Cres koja se prostire na cjelokupnom sjevernom dijelu otoka Cresa, pa je
mogući utjecaj ekološkog zagađenja na tu općinu podijeljen obzirom na stranu otoka
(istočnu i zapadnu). Za razliku od Cresa, općina Omišalj je neposredno ugrožena
mogućnošću ekološkog zagađenja, što bi u najgoroj mogućoj mjeri izazvalo gubitak
od 1,2% ukupnih prihoda od turizma Hrvatske ili procijenjenih 46 milijuna USD.
131
3. ANALIZA UTJECAJA PROJEKTA «DRUŽBA ADRIA» NA OKOLIŠ S ASPEKTA TURIZMA
3.1. DOSADAŠNJI UTJECAJ RADA JADRANSKOG NAFTOVODA NA RAZVOJ HRVATSKOG TURIZMA
U razdoblju od početka rada do danas (1979-2003.), JANAF je prevezao domaćim i
stranim korisnicima više od 127 milijuna tona sirove nafte bez značajnijih akcidenata i
šteta po okoliš, kako na zemlji tako i na moru. Projekt «Družba Adria» predviđa u I
fazi izvoz 5 milijuna tona nafte godišnje, 10 milijuna tona u II fazi, odnosno 15
milijuna tona nafte godišnje u III fazi projekta. Potrebno je naglasiti da je terminal
Omišalj 1990. godine primio 108 tankera, a 2002. godine tek 60, dok se realizacijom I
faze Projekta «Družba Adria» na terminalu Omišalj očekuje ukupno godišnje 80
tankera za prijevoz nafte. To znači da s realizacijom I faze projekta još uvijek neće
biti dostignut ukupan promet koji je na terminalu Omišalj bio 1990. godine.
U Projekt «Družba Adria» svojim prostorom neposredno ili posredno bilo bi uključeno
7 hrvatskih županija i to: Primorsko-goranska županija, Istarska županija, Karlovačka
županija, Zagrebačka županija, Sisačko-moslavačka županija, Bjelovarsko-
bilogorska županija i Koprivničko-križevačka županija. Međutim, od sveukupno 120
općina tih županija Projektom je obuhvaćeno je neposredno ili posredno 30 općina. U
Kvarnerskom akvatoriju 11 općina, 2 neposredno i 9 posredno, dok kopneni dio trase
obuhvaća 19 općina i to razumljivo, sve neposredno.
Dalmacija ili južno hrvatsko primorje nije ni posredno niti neposredno prostorno
uključeno u sustav rada JANAF-a, odnosno Projekt «Družba Adria» te stoga niti nije
predmet analize prostornog obuhvata Studije o utjecaju na okoliš za Projekt «Družba
Adria» za područje turizma. Ono što se isto tako ne bi nikako smjelo zanemariti, iako
nije predmet razmatranja ove studije, jest utjecaj na okoliš ostalih tipova brodova,
kojih je u akvatoriju Sjevernog Jadrana 2002. godine plovilo preko 11.300, što do
sada nikad nije bilo predmetom javnih rasprava.
132
Hrvatska je tradicionalna turistička destinacija. Često s ponosom ističemo da se prvi
počeci organiziranog turizma javljaju pred nepunih stotinu i četrdeset godina (Hvar,
1868.), a prema nekim izvorima ti počeci datiraju još ranije (Krk).
Hrvatski turizam u 2003. godini direktno je zapošljavao oko 80 tisuća djelatnika, ima
preko 15.700 različitih ugostiteljskih objekata od čega 1.080 smještajnih objekata i
14.620 ugostiteljskih objekata, koji ne pružaju usluge smještaja. Ostvareno je oko 6
milijardi USD prihoda od turizma, kao rezultat turističke potrošnje oko 8,8 milijuna
inozemnih gostiju, koji su realizirali preko 80% ukupnih noćenja. U svim strateškim
projektima turizam predstavlja gospodarsku aktivnost od primarnog interesa za daljnji
razvitak Hrvatske.
Dostignuta razina razvoja turizma u Hrvatskoj pokazuje da postoje objektivne
mogućnosti da se iz godine u godinu povećava turistički promet i poboljšava kvaliteta
turističkih usluga. Prije iznijete karakteristike neki su od indikatora za sagledavanje
pravaca kretanja i potrebnih akcija za brži i efikasniji razvitak u budućnosti. Neupitno
je da turizam treba razvijati na principima održivog razvoja, čime se ističe važnost
trajne zaštite resursa, kao i implementacija i poštivanje prostora i visokih ekoloških
standarda, te dugoročno održiva valorizacija turističkih potencijala kao prioriteta u
strateškim promišljanjima, jer samo «održivi razvitak turizma u obzir uzima potrebe
današnjih turista i turističkih destinacija, uz istovremenu zaštitu i poboljšavanje
razvojnih potencijala za budućnost».
Prema «Strategiji razvoja hrvatskog turizma» u Hrvatskoj bi u 2010. godine u turizmu
trebalo biti zaposleno 380.000 osoba, od čega 180.000 neposredno, a još oko
200.000 posredno. Direktni prihod od inozemne turističke potrošnje trebali bi biti na
razini od 7,5 milijardi UDS, direktni i indirektni učinci turizma 12,6 milijardi USD, udio
prihoda od turizma u GDP-u 28,8%, a broj inozemnih dolazaka u Hrvatsku trebao bi
rasti po godišnjoj stopi od 8,4%.
Mogući utjecaj Projekta «Družba Adria» na okoliš s aspekta turizma potrebno je
analizirati uvažavajući dosadašnji utjecaj rada Jadranskog naftovoda na razvoj
cjelokupnog hrvatskog turizma, ali i na razvoj turizma u regijama koje se nalaze u
zoni neposrednog ili posrednog utjecaja. Pri tome ključnu ulogu imaju podaci o
kretanju broja dolazaka turista i ukupnih noćenja, ali isto tako analiza sezonskih
133
oscilacija i njihov utjecaj na turistički promet, strukturna analiza zaposlenih u
ugostiteljstvu te ekonomski pokazatelji razvoja turizma.
Promjene u broju dolazaka turista, pod utjecajem negativnih okolnosti iz okruženja,
slabijeg su intenziteta u promatranim općinama prostornog obuhvata JANAF-a nego
na razini cijele Hrvatske, a stopa rasta broja dolazaka turista u općinama prostornog
obuhvata JANAF-a veća je od stope rasta koja vrijedi za područje cijele Hrvatske.
Kopnene županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a po sveukupnom broju
dolazaka turista nikada nisu prelazile udio od 4,5% na razini Hrvatske (prosjek oko
3%), a kopnene općine nikada nisu prelazile granicu udjela od 0,8% (prosjek
0,37%), iz čega proizlazi činjenica da postojanje sustava JANAF-a nema gotovo
nikakav utjecaj na razvoj turizma u kontinentalnom dijelu Hrvatske.
Najveći udio dolazaka turista u općinama kopnenih županija u prostornom obuhvatu
sustava JANAF čine gradovi Bjelovar i Sisak s prosječnim udjelom od 67%. Ako iz
ukupnog broja turističkih dolazaka u općinama kopnenih županija izdvojimo turistički
promet ostvaren u navedena dva grada, ostatak općina kopnenih županija
prostornog obuhvata JANAF-a u ukupnom turističkom prometu Hrvatske sudjeluje s
prosječno 0,12%.
Zona neposrednog utjecaja mogućeg onečišćenja okoliša uključuje sve kopnene
općine prostornog obuhvata, koje u ukupnim turističkim dolascima svih općina
prostornog obuhvata sudjeluju s prosječnih 4,1% (na razini Hrvatske s 0,55%), i dvije
primorske općine (Omišalj i Kraljevica) na području Primorsko-goranske županije s
prosječnim udjelom u svim općinama prostornog obuhvata od 9,98% (na razini
Hrvatske 1,32%). To znači da 21 općina u zoni neposrednog utjecaja u prostornom
obuhvatu JANAF-a sudjeluje s 14,08% svih dolazaka, dok u ukupnim dolascima u
Hrvatskoj sudjeluju s prosječnih 1,87%.
Na svim analiziranim razinama broj dolazaka u 2002. godini u odnosu na rekordnu
godinu je premašen jedino u dvije općine Omišlju i Cresu. Ako apstrahiramo područje
općine Cres koje je u zoni posrednog utjecaja onečišćenja, u zoni neposrednog
utjecaja ostaje jedino općina Omišalj koja je u odnosu na rekordnu godinu premašila
134
broj dolazaka za 13,6%. Time se definitivno potvrđuje da postojanje i rad naftnog
terminala i naftovoda na području općine Omišalj nema gotovo nikakav utjecaj na
razvoj turizma u samoj općini. Tim više što su terminali, spremnici i dio naftovoda na
području općine Omišalj vidljivi u prostoru, pa je bilo za očekivati da će se turistički
promet u toj općini biti usporen u odnosu na ostale općine u okruženju, ili čak
stagnirati u razdoblju od 1975. kad je počela izgradnja pa sve do danas, no dogodilo
se upravo suprotno. Unatoč svim okolnostima vezanim uz sustav JANAF-a,
evidentno je da se turizam u općini Omišalj razvija po većoj stopi od pokazatelja
razvoja turizma koji vrijede za cijelu Hrvatsku.
Kumulativni broj dolazaka u primorske općine (uslijed čega i u svim općinama
prostornog obuhvata zbog visokog udjela primorskih općina) raste po višoj prosječnoj
stopi nego broja dolazaka u cijeloj Hrvatskoj. Kopnene općine prostornog obuhvata
uspjele su ostvariti tek nešto više od 34% broja dolazaka ostvarenog rekordne 1986.
godine. Razlog takvom stanju treba tražiti u sporijem oporavku ukupnog turističkog
prometa u cijelom kontinentalnom dijelu Hrvatske i sporoj revitalizaciji ratom
devastiranih područja. Iako taj dio Hrvatske obiluje brojnim prirodnim i društvenim
privlačnostima, još uvijek je prejak utjecaj mora i izuzetno privlačnog priobalnog
prostora kao najjačih motiva za dolazak turista u Hrvatsku, pa kontinentalni dio
Hrvatske ostaje regija tranzitnog, izletničkog, kongresnog, lovnog i zdravstvenog
turizma.
Sedam hrvatskih županija, kroz koje prolazi naftovod, sudjeluje u ukupnim dolascima
turista u Hrvatsku s prosječnih 54,4%, dok na ostale županije otpada prosječno
45,6%. U međusobnom odnosu broja dolazaka turista u općine prostornog obuhvata,
kopnene općine su vrlo slabo zastupljene (prosječno 4,1%), dok je najveći broj
dolazaka turista ostvaren upravo u primorskim općinama (prosječno 95,9%). Iako se
za 4,1% dolazaka turista ne može reći da je beznačajan postotak, ipak treba
ponovno konstatirati da sustav JANAF-a u kopnenim općinama prostornog obuhvata
nema značajniji utjecaj na broj dolazaka turista.
Općine u zoni neposrednog utjecaja (na kojima su fizički prisutne dionice naftovoda)
sudjeluju s prosječnih 13,64% (na razini Hrvatske s prosječnih 1,8%) u ukupnom
broju dolazaka turista u općine prostornog obuhvata sustava JANAF-a. S druge
135
strane, općine u zoni posrednog utjecaja (u kojoj je moguć utjecaj onečišćenja uslijed
mogućeg izljeva nafte iz tankera na ruti iz međunarodnih teritorijalnih voda prema luci
Omišalj) sudjeluju s 86,36% (na razini Hrvatske s prosječnih 11,5%) u broju dolazaka
turista svih općina prostornog obuhvata.
Općina Omišalj po broju dolazaka turista u razdoblju od 1986. godine na dalje
ostvaruje znatno brži trend rasta nego što je to na razini Hrvatske. To se posebno
odnosi na razdoblje iza 1991. godine, nakon koje je općina Omišalj po broju dolazaka
turista već 1994. godine dostigla 80% prometa rekordne godine, što je Hrvatska po
svojim pokazateljima ostvarila tek 2001. godine. U zoni neposrednog utjecaja, općina
Omišalj je jedina općina koja je uspjela prestići promet iz rekordne (1989.) godine,
dok je u zoni posrednog utjecaja uz Omišalj isti rezultat postigla i općina Cres.
Općina Omišalj u matičnoj županiji sudjeluje s prosječnim udjelom od 4,21%, u
primorskim općinama prostornog obuhvata s 8,19%, u svim općinama prostornog
obuhvata s prosječnih 7,85%, dok je na razini čitave Hrvatske taj je prosjek oko
0,97%.
Prikaz ukupnih dolazaka turista u Hrvatsku u razdoblju 1986-2002. godina, te njihovi
odgovarajući udjeli u županijama prostornog obuhvata JANAF-a, pojedinim
županijama, općinama prostornog obuhvata JANAF-a, kopnenim i primorskim
općinama prostornog obuhvata JANAF-a te općinama u zonama neposrednog i
posrednog utjecaja JANAF-a dati su u Prikazu 95.
136
Prikaz 95: Ukupno dolasci turista 1986. do 2002.
Hrv
atsk
oj
Župa
nija
ma
pros
torn
og o
buhv
ata
JAN
AF-a
Mat
ično
j žup
aniji
Opć
inam
a pr
osto
rnog
obu
hvat
a JA
NAF
-a
Kopn
enim
opć
inam
a pr
osto
rnog
ob
uhva
ta J
ANA
F-a
Prim
orsk
im o
pćin
ama
pros
torn
og
obuh
vata
JAN
AF-
a
Opć
inam
a zo
ne n
epos
redn
og
utje
caja
JAN
AF-
a
Opć
inam
a zo
ne p
osre
dnog
ut
jeca
ja J
ANA
F-a
Zagrebačka 0,562% 1,020% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,007% 0,012% 1,224% 0,055% 1,292% • 0,369% •
Križ 0,007% 0,012% 1,224% 0,055% 1,292% • 0,369% •Sisačko-moslavačka 0,502% 0,911% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,160% 0,291% 31,943% 1,284% 30,136% • 8,602% •
Glina 0,005% 0,009% 1,041% 0,042% 0,982% • 0,280% •Petrinja 0,031% 0,057% 6,246% 0,251% 5,893% • 1,682% •Sisak 0,123% 0,223% 24,456% 0,983% 23,072% • 6,586% •Gvozd 0,001% 0,002% 0,200% 0,008% 0,189% • 0,054% •
Karlovačka 1,465% 2,658% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,051% 0,092% 3,480% 0,408% 9,575% • 2,733% •
Duga Resa 0,036% 0,065% 2,451% 0,287% 6,744% • 1,925% •Generalski Stol 0,002% 0,004% 0,163% 0,019% 0,449% • 0,128% •
Vojnić 0,013% 0,023% 0,866% 0,101% 2,382% • 0,680% •Koprivničko-križevačka 0,265% 0,481% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,000% 0,001% 0,138% 0,003% 0,069% • 0,020% •
Virje 0,000% 0,001% 0,138% 0,003% 0,069% • 0,020% •Bjelovarsko-bilogorska 0,299% 0,543% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,121% 0,220% 40,506% 0,970% 22,778% • 6,502% •
Bjelovar 0,105% 0,191% 35,174% 0,843% 19,779% • 5,646% •Čazma 0,016% 0,029% 5,332% 0,128% 2,998% • 0,856% •
Primorsko-goranska 23,199% 42,096% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 10,524% 19,096% 45,364% 84,212% 36,150% 86,350% 81,775% 84,639%
Bakar 0,035% 0,064% 0,153% 0,284% • 0,297% • 0,334%Cres 1,027% 1,863% 4,426% 8,216% • 8,581% • 9,657%
Delnice 0,127% 0,231% 0,549% 1,019% 23,929% • 6,830% •Fužine 0,020% 0,037% 0,087% 0,161% 3,787% • 1,081% •
Kraljevica 0,364% 0,660% 1,568% 2,911% • 3,041% 19,508% •Lokve 0,009% 0,017% 0,041% 0,076% 1,776% • 0,507% •Lovran 0,835% 1,515% 3,600% 6,683% • 6,980% • 7,855%
Malinska-Dubašnica 0,849% 1,541% 3,661% 6,797% • 7,099% • 7,989%Mošćenička Draga 0,412% 0,748% 1,777% 3,299% • 3,446% • 3,877%
Omišalj 0,969% 1,758% 4,176% 7,752% • 8,097% 51,948% •Opatija 3,327% 6,037% 14,342% 26,624% • 27,809% • 31,294%
Ravna Gora 0,021% 0,038% 0,090% 0,168% 3,941% • 1,125% •Rijeka 2,469% 4,481% 10,645% 19,761% • 20,640% • 23,227%
Vrbovsko 0,014% 0,026% 0,062% 0,116% 2,718% • 0,776% •Kostrena 0,043% 0,078% 0,186% 0,346% • 0,361% • 0,406%
Istarska 28,817% 52,291% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 1,633% 2,964% 5,667% 13,069% • 13,650% • 15,361%
Labin 1,633% 2,964% 5,667% 13,069% • 13,650% • 15,361%Kopnene općine 0,532% 0,966% • 4,260% • • • •Primorske općine 11,965% 21,711% • 95,740% • • • •Općine neposrednog utjecaja 1,865% 3,384% • 14,923% • • • •Općine posrednog utjecaja 10,632% 19,293% • 85,077% • • • •JANAF općine ukupno 12,497% 22,677% • • • • • •
Prostorni obuhvat
Prosječni udio u:
137
Analizirajući kretanje broja dolazaka turista u Hrvatskoj te u županijama i općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a, može se zaključiti:
• Kopnene općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju dolazaka turista u Hrvatsku s prosječno 0,53%.
• U kopnenom je dijelu utjecaj postojanja i rada naftovoda, kao i svih popratnih objekata, zanemariv.
• Eventualna zagađenja okoliša na kopnu ne bi trebala imati gotovo nikakav utjecaj na broj dolazaka turista u ta područja, a pogotovo ne na ukupne dolaske turista u Hrvatsku.
• Primorske općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog i posrednog utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju dolazaka turista u Hrvatsku s prosječno 11,97%.
• Isključivo teoretski, u slučaju bilo kakvog incidenta, regija primorskih općina prostornog obuhvata mogla bi maksimalno izgubiti spomenuti postotak broja dolazaka turista u Hrvatsku.
• Pri izračunu postotka mogućih izgubljenih dolazaka turista treba u obzir uzeti i brojne druge čimbenike utjecaja kao što su prije svega doba godine u kojem bi incident eventualno nastao, vrstu i intenzitet incidenta, mjesto nastanka incidenta, vremenske prilike u trenutku nastanka (vjetar, valovi), itd.
• Sasvim je izvjesno da Hrvatska ne bi izgubila spomenuti teoretski postotak broja dolazaka, jer bi najvjerojatnije došlo do teritorijalne redistribucije određenog postotka dolazaka turista u druge dijelove hrvatskog priobalja izvan zone trenutnog utjecaja onečišćenja.
Oscilacije u kretanju broja noćenja turista za područje cijele Hrvatske su izraženije od
oscilacija na razini općina prostornog obuhvata sustava JANAF. To nadalje potvrđuje
činjenicu da su već spomenute negativne okolnosti snažnije utjecale na pokazatelje o
broju noćenja turista u Hrvatskoj, nego na pokazatelje na općinskoj razini. Ukupan
broj noćenja turista 2002. godine u Hrvatskoj je na razini od 65,5% prometa
ostvarenog rekordne 1986. godine, dok je broj noćenja u promatranim općinama
138
prostornog obuhvata JANAF-a na razini 65,88% u odnosu na pokazatelje ostvarene
iste godine. Budući da kretanja broja noćenja u promatranom razdoblju bilježe
pozitivne trendove, kako na razini Hrvatske tako i na području promatranih općina,
može se zaključiti da sustav JANAF-a nema utjecaja (posredno ili neposredno) na
rast ili pad noćenja turista.
Osim što se broj noćenja u županijama prostornog obuhvata JANAF-a vraća na
udjele koje su županije imale tijekom 80-tih godina prošlog stoljeća, uočava se
značaj i uloga istih županija u ostvarenim noćenjima turista tijekom kriznih ratnih
godina, kada je njihov udio u ukupnim noćenjima prelazio 85%. Treba napomenuti i
činjenicu da ove županije početkom 90-tih godina nisu bile u neposrednoj ratnoj
opasnosti.
Broj ostvarenih noćenja u općinama kopnenih županija u prostornom obuhvatu
JANAF-a, sudjeluje s prosječnih 0,14% u ukupnom broju noćenja Hrvatske. Općine
kopnenih županija prostornog obuhvata imaju marginalan utjecaj na kretanje broja
noćenja u Hrvatskoj, a samo postojanje i rad sustava JANAF na tom području, za
samo područje ili za razvoj turizma u Hrvatskoj, nema gotovo nikakav (neposredan ili
posredan) utjecaj. U analizi kretanja broja noćenja u općinama kopnenih županija,
treba primijetiti da najveći udio u broju noćenja imaju ponovo gradovi Bjelovar i Sisak
koji skupa sudjeluju s prosječnih 66,62% u ukupnim noćenjima kopnenih općina
prostornog obuhvata. Tijekom 2002. godine isti su gradovi zajedno s općinom Duga
Resa u 2002. godini realizirali ukupno 86% svih noćenja realiziranih na području
općina kopnenih županija prostornog obuhvata.
Ratne okolnosti snažnije su utjecale na pad broja noćenja inozemnih turista u
promatranim općinama što je i razumljivo s obzirom na nedostatnu upućenost
inozemnih turista o stvarnoj situaciji u Hrvatskoj. Treba napomenuti da domaći turisti
nisu bili u mogućnosti odlaziti u inozemstvo na ljetovanje, nego su odmor provodili u
Hrvatskoj, i to u područjima koja nisu bila zahvaćena neposrednom ratnom
opasnošću, što su u našem slučaju (između ostalih) upravo primorske općine
prostornog obuhvata JANAF-a. Na temelju toga može se i zaključiti da postojanje i
rad sustava JANAF-a nije imao izravan utjecaj na kretanje broja noćenja turista na
promatranom području.
139
Izuzimanjem općine Cres koja je u zoni posrednog utjecaja mogućeg onečišćenja
okoliša, u zoni neposrednog utjecaja ostaje nam samo općina Omišalj čiji je rezultat
oporavka (87,7%) daleko bolji u odnosu na sve općine prostornog obuhvata JANAF-
a (64,4%) ili u odnosu na Hrvatsku (65,5%). Time se opet potvrđuje, ali ovaj puta i s
aspekta broja noćenja, da postojanje i rad naftnog terminala i naftovoda na području
općine Omišalj nema gotovo nikakav utjecaj na razvoj turizma u samoj općini. Unatoč
svim okolnostima vezanim uz sustav JANAF-a, evidentno je da se turizam u općini
Omišalj razvija po višoj stopi od pokazatelja razvoja ukupnog turizma u Hrvatskoj.
Primorske općine u prostornom obuhvatu JANAF-a po broju noćenja u promatranom
vremenskom razdoblju rastu prosječno 13% brže od istih pokazatelja za Hrvatsku,
dok u odnosu na kopnene općine rastu 59% brže. Sustav JANAF-a uključuje ukupno
7 hrvatskih županija koje svojim udjelima u ukupno ostvarenom broju noćenja u
Hrvatskoj sudjeluju s prosječnih 61,26%, dok na ostale županije otpada prosječno
38,74%. Kao što je već i prije rečeno, dvije najjače županije u Hrvatskoj ujedno su i
najveće županije u prostornom obuhvatu po broju noćenja.
U zoni mogućeg neposrednog i posrednog utjecaja onečišćenja okoliša najvećim
djelom sudjeluju općine Primorsko-goranske županije. Sa svojih 15 općina i
pripadajućim brojem noćenja, u prostornom obuhvatu županija sudjeluje u prosjeku
sa 78,57%, dok se u preostalih 21,43% prostornog obuhvata nalaze općina Labin u
sklopu Istarske županije s prosječnih 20,07% noćenja, te 11 općina kopnenih
županija s prosječnim udjelom od 1,36%. Od općina u kontinentalnom dijelu se
ponovo ističu gradovi Sisak i Bjelovar.
U međusobnom odnosu općina prostornog obuhvata, kopnene su općine sa svojim
noćenjima turista neznatno zastupljene (prosječno 2,6%), dok je najveći broj noćenja
turista ostvaren upravo u primorskim općinama (prosječno 97,4%). Na temelju toga
treba zaključiti da je postojanje i rad sustava JANAF-a za kopnene općine prostornog
obuhvata marginalan u smislu utjecaja na okoliš, a samim time i na broj noćenja
turista.
Može se vidjeti da općine u zoni neposrednog utjecaja (na kojima su fizički prisutne
dionice naftovoda) u ukupnom broju noćenja u općinama prostornog obuhvata
140
sustava JANAF-a sudjeluju s prosječnih 14,62% (na razini Hrvatske s prosječnih
1,44%). S druge strane, zona u kojoj je moguće posredno onečišćenja (uslijed
mogućeg izljeva nafte iz tankera u Riječkom ili Kvarnerskom zaljevu), obuhvaća
primorske općine koje kumulativno u broju noćenja svih općina prostornog obuhvata
sudjeluju s 85,38% (na razini Hrvatske s prosječnih 8,56%).
Općina Omišalj po trendovima rasta broja noćenja u razdoblju od 1986. godine
nadalje znatno odskače u pozitivnom smislu od trenda kretanja broja noćenja u cijeloj
Hrvatskoj. To se posebno odnosi na razdoblje iza 1991. godine, nakon koje je općina
Omišalj po broju noćenja turista već 1994. godine dostigla 80% noćenja ostvarenih
rekordne godine, što je Hrvatska ostvarila tek 2001. godine. U zoni neposrednog
utjecaja, općina Omišalj je među vodećim općinama (uz općinu Cres) po
približavanju broju noćenja ostvarenih rekordne 1989. godine. Općina Omišalj u
matičnoj županiji sudjeluje s prosječnim udjelom od 4,75%, u primorskim općinama
prostornog obuhvata sudjeluje s 11,13%, u svim općinama prostornog obuhvata s
prosječnih 10,84%, dok je na razini čitave Hrvatske taj je prosjek oko 1,11%.
Prikaz ukupnih noćenja turista u Hrvatsku u razdoblju 1986-2002. godina, te njihovi
odgovarajući udjeli u županijama prostornog obuhvata JANAF-a, pojedinim
županijama, općinama prostornog obuhvata JANAF-a, kopnenim i primorskim
općinama prostornog obuhvata JANAF-a te općinama u zonama neposrednog i
posrednog utjecaja JANAF-a dati su u Prikazu 96.
141
Prikaz 96: Ukupno noćenja turista 1986. do 2002.
Hrv
atsk
oj
Župa
nija
ma
pros
torn
og o
buhv
ata
JAN
AF-
a
Mat
ično
j žup
aniji
Opć
inam
a pr
osto
rnog
obu
hvat
a JA
NA
F-a
Kop
neni
m o
pćin
ama
pros
torn
og
obuh
vata
JAN
AF-a
Prim
orsk
im o
pćin
ama
pros
torn
og
obuh
vata
JAN
AF-a
Opć
inam
a zo
ne n
epos
redn
og
utje
caja
JAN
AF-
a
Opć
inam
a zo
ne p
osre
dnog
ut
jeca
ja J
ANA
F-a
Zagrebačka 0,184% 0,300% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,003% 0,004% 1,391% 0,025% 0,930% • 0,152% •
Križ 0,003% 0,004% 1,391% 0,025% 0,930% • 0,152% •Sisačko-moslavačka 0,312% 0,508% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,077% 0,125% 24,592% 0,743% 27,876% • 4,555% •
Glina 0,002% 0,003% 0,631% 0,019% 0,715% • 0,117% •Petrinja 0,013% 0,022% 4,282% 0,129% 4,853% • 0,793% •Sisak 0,060% 0,098% 19,360% 0,585% 21,945% • 3,586% •Gvozd 0,001% 0,002% 0,319% 0,010% 0,362% • 0,059% •
Karlovačka 0,422% 0,686% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,023% 0,037% 5,435% 0,222% 8,324% • 1,360% •
Duga Resa 0,015% 0,024% 3,532% 0,144% 5,409% • 0,884% •Generalski Stol 0,003% 0,005% 0,696% 0,028% 1,067% • 0,174% •
Vojnić 0,005% 0,008% 1,207% 0,049% 1,848% • 0,302% •Koprivničko-križevačka 0,119% 0,194% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,000% 0,000% 0,155% 0,002% 0,067% • 0,011% •
Virje 0,000% 0,000% 0,155% 0,002% 0,067% • 0,011% •Bjelovarsko-bilogorska 0,130% 0,211% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 0,042% 0,068% 32,052% 0,402% 15,084% • 2,465% •
Bjelovar 0,036% 0,058% 27,388% 0,343% 12,889% • 2,106% •Čazma 0,006% 0,010% 4,664% 0,058% 2,195% • 0,359% •
Primorsko-goranska 23,524% 38,233% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 8,141% 13,231% 34,606% 78,680% 47,719% 79,527% 91,456% 76,191%
Bakar 0,023% 0,037% 0,096% 0,219% • 0,225% • 0,261%Cres 1,264% 2,055% 5,374% 12,218% • 12,552% • 14,597%
Delnice 0,080% 0,130% 0,339% 0,771% 28,939% • 4,729% •Fužine 0,022% 0,035% 0,092% 0,209% 7,832% • 1,280% •
Kraljevica 0,297% 0,482% 1,261% 2,866% • 2,944% 17,580% •Lokve 0,006% 0,010% 0,025% 0,057% 2,128% • 0,348% •Lovran 0,768% 1,248% 3,265% 7,424% • 7,627% • 8,870%
Malinska-Dubašnica 0,899% 1,462% 3,823% 8,693% • 8,931% • 10,386%Mošćenička Draga 0,389% 0,632% 1,654% 3,760% • 3,862% • 4,492%
Omišalj 1,115% 1,812% 4,738% 10,773% • 11,067% 66,078% •Opatija 2,618% 4,255% 11,130% 25,305% • 25,998% • 30,234%
Ravna Gora 0,020% 0,032% 0,084% 0,190% 7,137% • 1,166% •Rijeka 0,615% 1,000% 2,614% 5,944% • 6,107% • 7,102%
Vrbovsko 0,005% 0,008% 0,020% 0,045% 1,684% • 0,275% •Kostrena 0,022% 0,035% 0,091% 0,208% • 0,214% • 0,248%
Istarska 36,837% 59,869% • • • • • •JANAF u županiji ukupno 2,062% 3,351% 5,597% 19,927% • 20,473% • 23,809%
Labin 2,062% 3,351% 5,597% 19,927% • 20,473% • 23,809%Kopnene općine 0,276% 0,448% • 2,664% • • • •Primorske općine 10,071% 16,368% • 97,336% • • • •Općine neposrednog utjecaja 1,687% 2,741% • 16,303% • • • •Općine posrednog utjecaja 8,660% 14,075% • 83,697% • • • •JANAF općine ukupno 10,347% 16,816% • • • • • •
Prostorni obuhvat
Prosječni udio u:
142
Analizirajući kretanje broja noćenja turista u Hrvatskoj te u županijama i općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a, može se zaključiti:
• Kopnene općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju noćenja turista u Hrvatskoj s prosječno 0,28%.
• U kopnenom je dijelu utjecaj postojanja i rada naftovoda, kao i svih popratnih objekata, zanemariv.
• Eventualna ekološka zagađenja na kopnu ne bi trebala imati gotovo nikakav utjecaj na broj noćenja turista u tim područjima, a pogotovo ne na ukupna noćenja turista u Hrvatskoj.
• Primorske općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog i posrednog utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju noćenja turista u Hrvatskoj s prosječno 10,07%.
• Ponovo isključivo teoretski, u slučaju bilo kakvog ekološkog incidenta, Hrvatska bi, na temelju raspoloživih podataka, mogla izgubiti noćenja najviše do visine udjela koje te općine imaju u ukupnom broju noćenja na razini Hrvatske.
• Pri izračunu postotka mogućih izgubljenih noćenja turista treba u obzir uzeti i brojne druge čimbenike utjecaja kao što su prije svega doba godine u kojem bi incident eventualno nastao, vrstu i intenzitet incidenta, mjesto nastanka incidenta, vremenske prilike u trenutku nastanka (vjetar, valovi), itd.
• Izvjesno je da Hrvatska zbog eventualnog ekološkog incidenta koji bi se dogodio u Riječkom zaljevu ne bi izgubila spomenuti udio u broju noćenja, već bi najvjerojatnije došlo do teritorijalne redistribucije određenog postotka u druge dijelove hrvatskog priobalja izvan zone utjecaja onečišćena.
Jedna od temeljnih karakteristika suvremenog turizma jest njegova sezonalnost ili,
bolje rečeno, sezonsko kretanje turističke potražnje. Najintenzivniji turistički promet
odvija se u srpnju i kolovozu, dok su lipanj i rujan kumulativno približno na razini
vrijednosti 50% mjeseca srpnja. To pokazuje da je u Hrvatskoj turistička sezona
143
ograničena na 4 ljetna mjeseca, jer se u tom razdoblju ostvari i do 85% ukupnih
godišnjih noćenja. Preostali udio od 15% odnosi se na razdoblje listopad-svibanj.
Kumulativno općine prostornog obuhvata JANAF nisu toliko sezonski opterećene kao
što je to slučaj na razini Hrvatske. To je rezultat činjenice da su u prosjek ušle i
kopnene općine koje tijekom glavne turističke sezone u Hrvatskoj ostvaruju manji
broj noćenja turista nego uostalom dijelu godine, jer je u tom vremenu turistički
promet koncentriran na priobalno područje (oko 95%).
Primorske općine ostvaruju u vrhu turističke sezone prosječnoj 76,5% ukupnih
godišnjih noćenja, dok u kopnenim općinama to iznosi oko 42%. Treba također
primijetiti i dva zanimljiva trenda suprotnih kretanja. Prvi se odnosi na primorske
općine prostornog obuhvata JANAF-a u kojima prosječni boravak ima trend linearnog
rasta čime se zapravo sezona još više koncentrira u navedena četiri mjeseca. Drugi
se trend odnosi na kopnene općine prostornog obuhvata JANAF-a u kojima je
primjetan nešto brži, ali opadajući trend kretanja udjela noćenja ostvarenih u samom
vrhu sezone. To znači da se turistički promet u kopnenom dijelu polako približava
cjelogodišnjoj ravnomjernoj distribuciji ostvarenih noćenja.
Iz karaktera sezonalnosti hrvatskog turizma proizlazi činjenica da su moguće
posljedice incidentnih situacija bitno različite s obzirom na intenzitet turističkog
prometa u različitim razdobljima tokom godine.
Turistička potražnja koja se realizira u općini Omišalj izrazito je sezonskog karaktera,
jer se općini u razdoblju lipanj-rujan ostvari u prosjeku 91,5% svih godišnjih noćenja,
dok je taj prosjek na razini Hrvatske 83,6%. Činjenica je da bi poslovanje JANAF-a
izvan četiri glavna sezonska mjeseca, tj. u razdoblju listopad-svibanj, u slučaju
incidenta imalo vrlo mali direktni utjecaj na turistički promet općine Omišalj.
Zaključno treba istaknuti da je, sukladno sezonskim oscilacijama u odvijanju
turističkog prometa na području prostornog obuhvata sustava JANAF-a, za razvoj
turizma daleko veće posljedice od mogućeg ekološkog onečišćenja mogu nastati
tijekom razdoblja lipanj - rujan nego tijekom razdoblja listopad - svibanj.
144
Veličina i struktura smještajnih kapaciteta, kao dio receptivnih kapaciteta turističke
destinacije, vrlo su važni pokazatelji razvoja turizma određenog područja. O tome
koliko i kakvih smještajnih kapaciteta ima u određenoj turističkoj destinaciji, ovisit će i
veličina turističke potražnje (broj dolazaka i noćenja), njena struktura (različitih
pripadnosti, navika i običaja, platežne sposobnosti turista), kao i veličina ekonomskih
učinaka koji proizlaze iz turističke potrošnje, koja će dalje ovisiti o prosječnom
trajanju boravka turista na određenom lokalitetu, strukturi ostale turističke ponude,
itd.
Najveći broj postelja u prostornom obuhvatu nalazio se u općinama Primorsko-
goranske županije s prosječnim udjelom od 80,24%, dok je općina Labin u Istarskoj
županiji sudjelovala s 18,71%. Preostalih 1,05%, kumulativni je udio općina
prostornog obuhvata JANAF-a u tri kopnene županije (Sisačko-moslavačka,
Karlovačka, Bjelovarsko-bilogorska) koje su imale registrirane smještajne kapacitete,
dok u preostale dvije (Koprivničko-križevačkoj i Zagrebačkoj) nije bilo registriranih
smještajnih kapaciteta.
Godine 2002., struktura smještajnih kapaciteta po pojedinim županijama i
pripadajućim općinama prostornog obuhvata nije se bitno promijenila. Vidljiv je pad
broja postelja je u odnosu na 1989. godinu u općinama Primorsko-goranske županije
za 17,3%, Istarske za 6,6%, Sisačko-moslavačke za 55,8%, Karlovačke za 43,5%, te
Bjelovarsko-bilogorske za 29,3%. U općinama Koprivničko-križevačke županije
postelje se registriraju po prvi puta tek u 2002. godini, tako da za tu općine nije
moguća usporedba, dok u Zagrebačkoj županiji, odnosno općini Križ, nije niti u 2002.
godini evidentiran niti jedan smještajni objekt.
Gotovo svi smještajni kapaciteti locirani su u primorskim općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a. Osim toga, u vremenskom razdoblju od 1989. do 2002.
godine udio smještajnih kapaciteta u kopnenim općinama prostornog obuhvata
sustava JANAF-a smanjio se s 3,7% na 1,6%. u odnosu na ukupne kapacitete u
prostornom obuhvatu. Usporedbom pada apsolutnih vrijednosti smještajnih
kapaciteta kopnenih i primorskih općina, dolazi se do podataka da su kapaciteti
kopnenih općina u promatranom razdoblju pali za 62,6%, a primorskih za 13,8%. U
145
isto vrijeme ukupni kapaciteti u općinama prostornog obuhvata JANAF-a pali su za
15,6%, što je prvenstveno posljedica ratnih događanja.
U prostornom obuhvatu sustava JANAF-a smještajni kapaciteti su većinom smješteni
u općinama s posrednim utjecajem mogućeg onečišćenja okoliša. Takve općine su
1989. godine sudjelovale s 78,9% u ukupnim smještajnim kapacitetima na području
prostornog obuhvata, a općine s neposrednim utjecajem s 21,1%. Godine 2002.
ukupni su se smještajni kapaciteti u općinama s neposrednim utjecajem smanjili na
17,5%, a u općinama s posrednim utjecajem povećali na 82,5%. Broj postelja u
apsolutnim iznosima u općinama s posrednim utjecajem pao je za 11,7%, a u
općinama s neposrednim utjecajem za 30%.
Temeljem svega iznesenog, s aspekta smještajnih kapaciteta treba istaknuti da je
utjecaj rada i postojanja sustava JANAF-a za kopnene općine prostornog obuhvata
marginalan i da na razvoj turizma nema nikakav utjecaj. Čak i da se, u slučaju
mogućeg ekološkog onečišćenja, zatvore svi smještajni kapaciteti na području
kopnenih općina prostornog obuhvata, Hrvatska bi time "izgubila" oko 0,05% svih
raspoloživih postelja. S druge strane, treba potvrditi činjenicu da je opasnost od
onečišćenja veća za smještajne kapacitete u primorskim općinama prostornog
obuhvata koje u ukupnim smještajnim kapacitetima sudjeluju sa 7,51%.
Cijeli prostorni obuhvat sustava JANAF-a u ukupnom broju postelja u Hrvatskoj
sudjeluje sa 7,56%, no ipak treba istaknuti da bi i najveće moguće onečišćenje (s
obzirom na kapacitete tankera, količinu izlivene nafte, vremenske prilike, mjesto
izbijanja incidenta, itd.) utjecalo na zatvaranje samo dijela smještajnih kapaciteta i to
posebno u zoni posrednog utjecaja, a opet imajući u vidu i sezonski karakter
poslovanja tih smještajnih kapaciteta.
Uslijed kompleksnosti turizma kao gospodarske djelatnosti, čiji se ukupni učinci
temelje na zbroju učinaka gospodarskih i negospodarskih aktivnosti mnogobrojnih
subjekata, institucija i fizičkih osoba, vrlo je teško definirati obuhvat i strukturu koja bi
predstavljala temelj za izračun broja zaposlenih u turizmu. Posebno se naglašavaju
promjene koje su u proteklom razdoblju izvršene u sistematizaciji i statističkoj
146
klasifikaciji zaposlenih u turizmu. Kao glavni indikator uzima broj zaposlenih u
ugostiteljstvu, te zaposleni u turističkom posredništvu.
Broj zaposlenih u promatranom razdoblju od 1975. do 2002. godine, pratio je trend
kretanja broja postelja u ukupnim smještajnim kapacitetima Hrvatske, s time da je
ukupan broj zaposlenih najviše oscilirao u razdoblju od 1989. do 1992. godine kada
je zabilježen pad od 53%, dok su ukupni smještajni kapaciteti u isto vrijeme pali za
37,6% (1989. godine je zabilježen najveći broj zaposlenih u ugostiteljstvu u
Hrvatskoj, dok je 1992. godina bila obilježena najvećim padom broja zaposlenih
uslijed negativnih okolnosti). S obzirom da se dobar dio zaposlenih odnosi na
smještajne objekte, posebno hotelske, treba napomenuti da je u razdoblju 1989-
1992. godine broj hotelskih postelja pao za 6,4%. Pored toga, treba istaknuti i
slijedeći podatak gdje se u uravnoteženim okolnostima udio zaposlenih u
smještajnim objektima kreće na razini 55% ukupno zaposlenih u ugostiteljstvu.
Naravno, u analizu se uzima broj svih zaposlenih, jer je logično da ugostiteljski
objekti koji se nalaze izvan smještajnih objekata ne bi ni poslovali ostvarenim
intenzitetom u turističkim mjestima da nema smještajnih kapaciteta u kojima turisti
borave i noće. Uspoređujući podatke iz 1989. godine kada je zabilježen najveći broj
zaposlenih u ugostiteljstvu (108.026) i podatke iz 2002. godine (80.957) vidljivo je da
hrvatski turizam još uvijek nije dostigao razinu zaposlenih iz rekordne godine,
odnosno da zapošljava oko 75% (rekordnog) radnog kontingenta.
Primorske županije prostornog obuhvata JANAF-a imaju ukupno 138.562 zaposlenih
što čini 48,1% svih zaposlenih prostornog obuhvata sustava JANAF-a, odnosno
13,2% cijele Hrvatske.
Kopnene županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju ukupno 149.261
zaposlenog što je na razini cijelog prostornog obuhvata udio od 51,9%, a na razini
Hrvatske 14,2%. Kumulativno, prostorni obuhvat sustava JANAF-a je 2002. godine
imao ukupno 287.823 zaposlena što je na razini Hrvatske predstavljalo udio od
27,4%.
147
Primorske županije prostornog obuhvata JANAF-a imaju ukupno 11.240 zaposlenih u
ugostiteljstvu što je na razini cijelog promatranog prostornog obuhvata udio od
84,8%, a na razini Hrvatske 13,88%.
Kopnene županije prostornog obuhvata JANAF-a imaju ukupno 2.023 zaposlenih u
ugostiteljstvu što je na razini cijelog promatranog prostornog obuhvata udio od
15,2%, a na razini Hrvatske 0,02%.
Kumulativno, prostorni obuhvat sustava JANAF-a je 2002. godine imao ukupno
13.263 zaposlena u ugostiteljstvu što je na razini Hrvatske predstavljalo udio od
16,38%.
Vidljivi su slični trendovi kao i kod kretanja ukupnog turističkog prometa u Hrvatskoj
kojem su najfrekventniji mjeseci u razdoblju lipanj-rujan. Međutim, broj zaposlenih u
ugostiteljstvu sezonski počinje odskakati već u travnju i traje sve do kraja srpnja.
Pored mjesečnih trendova, vidljiv je i rast ukupnog broja zaposlenih sezonskih
djelatnika u ugostiteljstvu čime se potvrđuje pozitivan rast turističkog prometa na
razini Hrvatske.
U razdoblju vrha turističke sezone, ukoliko dođe do incidenta, bez posla u
ugostiteljstvu moglo ostati i do 3.000 sezonskih djelatnika što je procjena koja se
temelji na udjelima broja dolazaka (11%), noćenja (10%) i smještajnih kapaciteta
(7,5%) koje općine prostornog obuhvata sustava JANAF-a imaju u ukupnim
pokazateljima za Hrvatsku.
Na temelju iste procjene i s aspekta ukupno zaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske, broj
zaposlenih koji bi, uvjetno rečeno, ostali bez posla kretao bi se do 8.500 što na razini
ukupno zaposlenih u Hrvatskoj čini udio od oko 0,8%, odnosno oko 10,5% ukupno
zaposlenih u ugostiteljstvu u Hrvatskoj ili 64,1% zaposlenih u ugostiteljstvu u
prostornom obuhvatu JANAF-a, odnosno 2,95% od ukupno zaposlenih.
Uvažavajući značaj primorskih općina u turističkom prometu, u slučaju incidenta u
području Riječkog zaljeva, Hrvatska ne bi izgubila cijeli udio koje općine prostornog
obuhvata JANAF-a imaju u ukupnom broju dolazaka i noćenja turista. Isto tako bi
148
došlo samo do djelomičnog zatvaranja smještajnih kapaciteta, odnosno pada broja
zaposlenih u ugostiteljstvu, u zoni mogućeg incidenta. Uvažavajući sezonski karakter
hrvatskog turizma treba naglasiti da bi utjecaj eventualnog incidenta imao također
različit intenzitet, s obzirom vrijeme kad bi se on mogao dogoditi.
Procijenjeno je da je u cjelokupnom prostornom obuhvatu sustava JANAF u 2002.
godini ostvareno ukupno 4,18 milijuna noćenja što čini udio od 9,36% u ukupno
ostvarenim noćenjima u Hrvatskoj. Stavljanjem ovog udjela u odnos s ukupno
ostvarenim prihodima od turizma u Hrvatskoj, procjenjuju se da je cjelokupan prostor
sustava JANAF-a ostvario ukupno oko 356,7 milijuna USD. Od toga, općine
kopnenih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a u ukupnim noćenjima u
Hrvatskoj sudjeluju s 0.08%, pa se pripadajuća visina ukupnih turističkih prihoda
kreće na visini oko 3,1 milijun USD. Za razliku od kopnenih, općine primorskih
županija sa svojim noćenjima sudjeluju s 9,28% na temelju čega im pripada
procijenjenih 353,7 milijuna USD ukupnih turističkih prihoda.
3.2. PROCJENA DODATNIH RIZIKA VEZANIH UZ PROJEKT «DRUŽBA ADRIA»
Sve analize i istraživanja provedena za razdoblje od preko 20 godina djelovanja
naftovodnog sustava JANAF ukazuju da nije moguće ustanoviti da li je, i u kojoj
mjeri, taj sustav negativno utjecao na razvoj turizma u zoni obuhvata ili na razini
Hrvatske. Naprotiv, svi dobiveni podaci ukazuju na činjenice da je u dugogodišnjem
promatranom razdoblju ostvarivan kontinuirani rast turističkog prometa (izuzimajući
godine ratnih zbivanja), ostvareno povećanje i diverzifikacija smještajnih i ostalih
turističko-ugostiteljskih kapaciteta i rast broja zaposlenih u turizmu i ugostiteljstvu te
da su u tom razdoblju ostvareni rekordni prihodi po osnovi turizma.
Neupitno je, da samo postojanje naftovodnog sustava JANAF ne predstavlja
ograničavajući faktor za razvoj hrvatskog turizma, što se najbolje vidi iz pokazatelja
razvoja turizma u Kvarnerskom zaljevu, a posebice za mjesto Omišalj. Kad bi JANAF
bio bilo kakva smetnja u razvoju turizma tada bi pokazatelji razvoja turističkog
149
prometa zasigurno imali negativan predznak, što bi naročito došlo do izražaja u
mjestu Omišalj, ali činjenice govore potpuno suprotno.
Neki od najvažnijih rezultata istraživanja svih ekspertnih timova koji su sudjelovali u
izradi studije utjecaja na okoliš za Projekt «Družba Adria» ukazuju na slijedeće:
• Postojeći naftovodni sustav JANAF-a projektiran je i realiziran prema svjetski
priznatim postupcima i standardima.
• Radi reverzibilnosti sustava za potrebe Projekta «Družba Adria» biti će
izvršena modernizacija dijela naftovoda i ugradnja dodatne najsuvremenije
oprema, što će istovremeno biti dodatna garancija na području sigurnosti i
zaštite.
• Potrebno je razlikovati samu trasu naftovoda od pripadajućih objekata u
kojima rade djelatnici uz primjenu odgovarajućeg sustava zaštite. Dakako da
je daleko veći rizik onečišćenja na samoj trasi naftovoda, ali se u konačnici
ipak radi samo o zanemarivo malim zagađenim površinama.
• Uzme li se u obzir broj akcidenata i ispuštene količine sirove nafte,
dosadašnja ispuštanja iz naftovodnog sustava JANAF-a manja su od
zapadnoeuropskog prosjeka.
• Luka Omišalj će prihvaćati tankere s jednostrukim i dvostrukim trupom pri
čemu treba naglasiti da će tijekom vremena biti sve manje tankera s
jednostrukim trupom, što je u skladu s pravilima koje određuje Europska
zajednica, a to će bitno utjecati na sigurnost i zaštitu od onečišćenja.
• Broj nezgoda svih brodova, a naročito tankera, značajno je smanjen u
proteklom desetljeću s izrazitom tendencijom daljnjeg smanjivanja.
• Razina prometne opterećenosti plovnih putova Jadranskog mora manja je od
opterećenosti najvažnijih priobalnih plovnih putova, posebice uz obale Europe.
150
• Prosječni meteorološki i oceanografski uvjeti na Jadranu bolji su od uvjeta na
najvažnijim svjetskim plovnim putovima.
• Povećanje broja brodova u međunarodnoj plovidbi koji se godišnje prihvaćaju
na pristaništima luke Rijeka zbog Projekta «Družba Adria» je manje od 2,5%
zbog čega se ne pretpostavlja da će doći do bitne izmjene postojećeg načina
rada pri prihvaćanju brodova. Promjene u načinu rada bile bi nužne tek kod
prometa od15 Mt ili u slučaju prihvata više od 150 brodova godišnje.
• U slučaju akcidenta (npr. požara, eksplozije ili nečeg drugog) u području
Riječkog zaljeva ili Kvarnera vjerojatnost da će onečišćenje dospjeti na obalu
je vrlo velika. Međutim, najvjerojatnije mjesto onečišćenja ovisit će u najvećoj
mjeri o prevladavajućem stanju vremena, u najvećem dijelu o vjetru, pri čemu,
ponajprije zbog utjecaja morskih struja veću vjerojatnost rizika treba pridružiti
obali Istarskog poluotoka u odnosu na obale otoka Krka i Cresa.
• Za pretpostavljeno povećanje prometa od 5 Mt godišnje te 0,61 brod-godina,
koliko se predviđa u prvoj fazi realizacije Projekta «Družba Adria», očekuje se
povećanje od 0,001125 onečišćenja godišnje.
• Opća razina prijetnje onečišćenjem ocjenjuje se zanemarivom do malom, uz
pretpostavku poduzimanja odgovarajućih mjera zaštite.
• Sa stajališta zaštite od buke najugroženiji su stambeno-turistički objekti u
Omišlju, u području kojih je buka unutar zakonom dopuštenih granica, i uslijed
realizacije Projekta «Družba Adria» ne očekuje se povišenje postojećih razina
buke.
• Iako naftovod prolazi ispod 143 vodotoka, 1 ribnjaka i 2 depresije te iznad
dvije rijeke (Ličanke i Drave) frekvencija izravnog onečišćenja je relativno
niska i prema tome nema značajnijeg utjecaja na turizam u prostornom
obuhvatu.
151
• Iako se dosta pouzdano može rekonstruirati osnovno strujanje vodenih masa
u Jadranskom moru, te posebno u Riječkom zaljevu, Kvarneru i Kvarneriću
ono nije dostatno za određivanje kretanja balastnih voda i nafte eventualno
dospjele u more. Razlog tome je relativno mali akvatorij s razvedenom obalom
i velikim brojem otoka, s jedne strane, te činjenice da struje u najvećoj mjeri
ovise o više sila uzročnica među kojima je najvažniji vjetar, čiji se smjer i
brzina relativno često mijenjaju kao rezultat meteoroloških poremećaja s druge
strane.
• Rezultati biomonitoringa ukazuju da se na širokom kvarnerskom području
mogu razlučiti zagađena područja Riječke i Bakarske luke od čistih voda s
područja Kostrene i Brestove. Nema podataka s područja Omišaljskog zaljeva
i terminala.
• Na temelju raspoloživih podataka biomonitoringa ne može se utvrditi
dosadašnje opterećenje šireg područja Kvarnera niti je moguće predvidjeti
potencijalno povećano opterećenje morskih organizma zagađivačima kao
posljedica povećanog prometa sirove nafte i dodatnog utjecaja izlijevanja
balastnih voda.
• Procjena udjela JANAFA-a na stupanj zagađenosti ekosistema Riječkog
zaljeva naftom i njenim derivatima predstavlja vrlo složen zadatak, jer se u
blizini nalaze i drugi izvori naftnog zagađenja.
• Veličina rizika utjecaja naftovodnog sustava na okoliš ne ovisi o količini
transportirane nafte već isključivo o karakteristikama sustava, transportiranog
medija i okoline u kojoj je sustava instaliran.
• Činjenica je da veća opasnost od onečišćenja prilikom procesa ukrcaja, što
samo upućuje na potrebu pojačanih mjera zaštite u tom dijelu procesa.
• Procjene mogućih rizika koje su rađene smatraju se pesimističkim, što znači
da su frekvencije, posljedice i rizici precijenjeni, što je dodatni faktor sigurnosti.
152
• Osnovne mjere sprečavanja pomorskih nezgoda pa tako i onečišćenja mora
jesu uspostavljanje sustava nadzora plovidbe, sustava upravljanja plovidbom,
redoviti pregled i nadzor brodova, unapređenje navigacijske pokrivenosti
Jadrana, produženje peljarenja brodova, pratnja tegljačima te uspostavljanje
mjera sigurnosne zaštite.
Izuzetno visoka razini sigurnosti i pouzdanosti dosadašnjeg funkcioniranja
naftovodnog sustava, bez ikakvih ozbiljnijih nezgoda bilo na kopnenom, ili pak na
izrazito osjetljivom morskom području, ukazuje da bi eventualno mogući rizici u
budućem djelovanju sustava trebali biti još manji i slabijeg intenziteta. Realno je za
očekivati daljnji nesmetani i sigurni rad sustava JANAF, sa ili bez Projekta «Družba
Adria», bez ikakvih značajnijih negativnih utjecaja na daljnji razvoj turizma u
županijama i općinama prostornog obuhvata, kao i hrvatskog turizma u cjelini.
3.3. SMJERNICE NA PODRUČJU PREVENTIVNIH MJERA ZAŠTITE VEZANE UZ PODRUČJE TURIZMA.
Problemu sigurnosti plovidbe Jadranom te razvoju kulture sigurnosti na moru treba
pristupiti ne na osnovu «jednodnevne i politički obojene kampanje» potaknute
aktualnim Projektom «Družba Adria», nego sustavno i sveobuhvatno kontinuirano
primjenjujući međunarodne, poglavito europske standarde, jer samo takav pristup
može omogućiti suživot različitih, pa i naizgled isključivih gospodarskih vizija razvoja
Hrvatske.
Nema dvojbe da Projekt «Družba Adria» donosi sa sobom neke potencijalne
opasnosti, ali isto tako je više nego jasno da su te iste, ako ne i veće opasnosti već
godinama prisutne. Definiranjem integriranog sustava mjera zaštite može se koliko
toliko jamčiti sigurna plovidba Jadranom uz minimizaciju utjecaja povećanja prometa
na razvoj turizma u promatranom području. Pri razmatranju smjernica na području
preventivnih mjera zaštite gotovo je nemoguće posebno izdvojiti mjere koje se
isključivo tiču područja turizam. Stoga smo, vodeći računa o nalazima drugih
ekspertnih timova, izdvojili neke od preventivnih mjera zašite za koje smatramo da su
153
od izuzetnog značaja za omogućavanje suživota razvoja turizma i Projekta «Družba
Adria». Među njih možemo uvrstiti slijedeće:
Povećan broj tankera i zatvorenost Jadranskog mora utjecat će na
opterećenost plovnih putova i povećanje potencijalnih rizika od pomorskih
nezgoda. Primjenom odgovarajućih međunarodno prihvaćenih mjera i
standarda kojima se regulira pomorska plovidba koji između ostalog uključuje:
međunarodno prihvaćen obavezni sustav javljanja brodova u Jadranskom
moru, uspostavu zajedničkih sustava plovidbenih pravaca i sustava usmjerene
i odijeljene plovidbe u sjevernom dijelu Sjevernog Jadrana i Srednjem Jadranu,
primjenu propisa EU o starosti tankera koji mogu ploviti u EU i pojačani
inspekcijski nadzor osnivanjem Obalne straže RH, na jednoj strani te
ravnomjernom vremenskom disperzijom prijevoza tereta na drugoj strani,
znatno bi se smanjili potencijalni rizici.
Povećani broj tankera donosi sa sobom i povećanu opasnost mogućih
onečišćenja na moru i uz obalu uslijed izlijevanja nafte uslijed nesreća
(slučajna izlijevanja), izlijevanja nafte kod radnih operacija na brodovima te
moguće onečišćenje zraka uslijed povećane emisije lakohlapljivih vodika i
ispušnih plinova pogonskih strojeva tankera. Osnivanje odgovarajućeg fonda
za obeštećenje područja koja su onečišćena naftom po uzoru na postojeću
međunarodnu praksu, planovi intervencija kod iznenadnih onečišćenja mora u
RH, nacionalni plan mjesta zakloništa u kojima se mogu skloniti tankeri u
opasnosti ili tankeri u oštećenom stanju, formiranje, obučavanje i adekvatno
opremanje specijaliziranih timova za djelovanje u slučajevima izlijevanja nafte
u more, obveza JANAF-a za nabavku najsuvremenije opreme koja može
odgovoriti izazovu sprječavanja ekološkog incidenta na moru, neke su od
mjera koje pridonose smanjivanju potencijalnih rizika, ali i ublažavanju
eventualnih posljedica.
Problem balastnih voda je ekološki problem koji se javlja kod brodova kojima
se luke ukrcaja i iskrcaja nalaze u vrlo različitim eko-sustavima. Pri odabiru
efikasne metode upravljanja i kontrole balastnih voda predlaže se nekoliko
metoda (izmjena balasta na otvorenom moru, obrada balastne vode,
154
skladištenje balastnih voda na kopnu), pri čemu treba voditi računa da
odabrana metoda zadovoljava kriterij cijene izvođenja postupka, izvedivosti
postupka i efikasnog nadzora izvođenja operacije tretiranja balastnih voda.
Hrvatska ne može samostalno riješiti problem balastnih voda za svoj dio
Jadrana, nego ga treba rješavati zajedno sa svim jadranskim zemljama. U
primjeni međunarodnih standarda i pravila za kontrolu i upravljanje brodskim
balastnim vodama i sedimentima za sprečavanje, smanjivanje i sprečavanje
prijenosa štetnih vodenih organizama i patogena, treba osim tankera uzeti u
obzir daleko veći mogući utjecaj svih drugih brodova koji plove Jadranom.
Uslijed povećanog broja tankera Jadranskim morem moguća je i tzv. vizualna
degradacija pojedinih dijelova obale koju smatramo turističkim resursima te
postojanje određene razine buke s brodova na privezima terminala.
Odgovarajućim mjerama promocije i odnosa s javnošću, kako na lokalnoj,
regionalnoj tako i na nacionalnoj razini, potrebno je ukazivati na argumente za
mogući suživot turizma i ovakve vrste gospodarske aktivnosti. (Npr.: čistoća
mora i broj Plavih zastava, rezultati kontrole kvalitete vode koju provode neka
međunarodna udružena kao ADAC, konstantan rast broja turista u područjima
u prostornom obuhvatu JANAF-a, …).
Neargumentiran i neobjektivan pristup Projektu «Družba Adria» od strane
pojedinih političara, predstavnika različitih ekoloških inicijativa i medija stvara u
javnosti nepotrebnu psihozu do granica tzv. «medijske zagađenosti». Nužno je
potrebno senzibilizirati javnost sa stvarnim problemom na način da se jasno
razgraniči utjecaj Projekta «Družba Adria» od već postojećih direktnih i
indirektnih utjecaja, koji nisu povezani s projektom.
Dosadašnji rad sustava JANAF potvrđuje da se ispravno postavljenom koncepcijom
sustava, kvalitetno provedenom realizacijom (izgradnjom sustava, održavanjem
sustava i kontrolom) te uvažavanjem smjernica na području preventivnih mjera
zaštite vezanih i uz područje turizma mogu stvoriti potrebni preduvjeti za realizaciju
planiranog Projekta «Družba Adria» na principima održivog razvoja.
155
4. ZAKLJUČNA RAZMATRANJA
Među najvažnije zaključke Studije utjecaja na okoliš za Projekt «Družba Adria» za
područje turizma možemo navesti:
U razdoblju od početka rada do danas (1979-2003.), JANAF je prevezao
domaćim i stranim korisnicima više od 127 milijuna tona sirove nafte bez
značajnijih akcidenata i šteta po okoliš, kako na zemlji, tako i na moru.
Realizacijom I. faze projekta još uvijek neće biti dostignut ukupan promet koji
je na terminalu Omišalj bio 1990. godine.
U Projekt «Družba Adria» svojim prostorom neposredno ili posredno bilo bi
uključeno 7 hrvatskih županija, s ukupno 30 općina. (U Kvarnerskom
akvatoriju 11 općina, 2 neposredno i 9 posredno, dok kopneni dio trase
obuhvaća 19 općina neposredno).
U analizi mogućeg utjecaj Projekta «Družba Adria» na okoliš s aspekta
turizma ključnu ulogu imaju podaci o kretanju broja dolazaka turista i ukupnih
noćenja, ali isto tako analiza sezonskih oscilacija i njihov utjecaj na turistički
promet, strukturna analiza zaposlenih u ugostiteljstvu te ekonomski pokazatelji
razvoja turizma.
Promjene u broju dolazaka turista, pod utjecajem negativnih ratnih okolnosti,
slabijeg su intenziteta u promatranim općinama prostornog obuhvata JANAF-a
nego na razini cijele Hrvatske, a stopa rasta broja dolazaka turista u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a veća je od stope rasta koja vrijedi za područje
cijele Hrvatske.
Kopnene županije prostornog obuhvata sustava JANAF-a po sveukupnom
broju dolazaka turista nikada nisu prelazile udio od 4,5% na razini Hrvatske
(prosjek oko 3%), a kopnene općine nikada nisu prelazile granicu udjela od
0,8% (prosjek 0,37%), iz čega proizlazi činjenica da postojanje sustava
156
JANAF-a nema gotovo nikakav utjecaj na razvoj turizma u kontinentalnom
dijelu Hrvatske.
Ukupni broj dolazaka u primorske općine (uslijed čega i u svim općinama
prostornog obuhvata zbog visokog udjela primorskih općina) raste po višoj
prosječnoj stopi nego broj dolazaka u cijeloj Hrvatskoj.
Općine u zoni neposrednog utjecaja (na kojima su fizički prisutne dionice
naftovoda) sudjeluju s prosječnih 13,64% (na razini Hrvatske s prosječnih
1,8%) u ukupnom broju dolazaka turista u općine prostornog obuhvata
sustava JANAF-a.
Općine u zoni posrednog utjecaja (u kojoj je moguć utjecaj onečišćenja uslijed
mogućeg izljeva nafte iz tankera na ruti iz međunarodnih teritorijalnih voda
prema luci Omišalj) sudjeluju s 86,36% (na razini Hrvatske s prosječnih
11,5%) u broju dolazaka turista svih općina prostornog obuhvata.
Općina Omišalj po broju dolazaka turista u razdoblju od 1986. godine na dalje
ostvaruje znatno brži trend rasta nego što je to na razini Hrvatske. To se
posebno odnosi na razdoblje iza 1991. godine, nakon koje je općina Omišalj
po broju dolazaka turista već 1994. godine dostigla 80% prometa rekordne
godine, što je Hrvatska po svojim pokazateljima ostvarila tek 2001. godine.
Općina Omišalj u matičnoj županiji sudjeluje s prosječnim udjelom od 4,21%,
u primorskim općinama prostornog obuhvata s 8,19%, u svim općinama
prostornog obuhvata s prosječnih 7,85%, dok je na razini čitave Hrvatske taj je
prosjek oko 0,97%.
Kopnene općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog utjecaja
sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju dolazaka
turista u Hrvatsku s prosječno 0,53%. U kopnenom je dijelu utjecaj postojanja i
rada naftovoda, kao i svih popratnih objekata, zanemariv. Eventualna
zagađenja okoliša na kopnu ne bi trebala imati gotovo nikakav značajan
157
utjecaj na broj dolazaka turista u ta područja, a pogotovo ne na ukupne
dolaske turista u Hrvatsku.
Primorske općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog i posrednog
utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju
dolazaka turista u Hrvatsku s prosječnih 11,97%.
Isključivo teoretski, u slučaju bilo kakvog incidenta, regija primorskih općina
prostornog obuhvata mogla bi maksimalno izgubiti spomenuti postotak broja
dolazaka turista u Hrvatsku.
Kretanje broja noćenja u promatranom razdoblju bilježe pozitivne trendove,
kako na razini Hrvatske tako i na području promatranih općina, i može se
zaključiti da sustav JANAF-a nema utjecaja (posredno ili neposredno) na rast
ili pad noćenja turista.
Ostvarena noćenja u općinama kopnenih županija u prostornom obuhvatu
JANAF-a, sudjeluje s prosječnih 0,14% u ukupnom broju noćenja Hrvatske.
Općine kopnenih županija prostornog obuhvata imaju marginalan utjecaj na
kretanje broja noćenja u Hrvatskoj, a samo postojanje i rad sustava JANAF na
tom području, za samo područje ili za razvoj turizma u Hrvatskoj, nema gotovo
nikakav (neposredan ili posredan) utjecaj.
Primorske općine u prostornom obuhvatu JANAF-a po broju noćenja u
promatranom vremenskom razdoblju rastu prosječno 13% brže od istih
pokazatelja za Hrvatsku, dok u odnosu na kopnene općine rastu 59% brže.
Općina Omišalj po trendovima rasta broja noćenja u razdoblju od 1986.
godine nadalje znatno odskače u pozitivnom smislu od trenda kretanja broja
noćenja u cijeloj Hrvatskoj. To se posebno odnosi na razdoblje iza 1991.
godine, nakon koje je općina Omišalj po broju noćenja turista već 1994.
godine dostigla 67,2% noćenja ostvarenih rekordne godine, što je Hrvatska
ostvarila tek 2001. godine.
158
Kopnene općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog utjecaja
sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju noćenja turista
u Hrvatskoj s prosječno 0,28%. U kopnenom je dijelu utjecaj postojanja i rada
naftovoda, kao i svih popratnih objekata, zanemariv. Eventualna ekološka
zagađenja na kopnu ne bi trebala imati gotovo nikakav utjecaj na broj noćenja
turista u tim područjima, a pogotovo ne na ukupna noćenja turista u Hrvatskoj.
Primorske općine prostornog obuhvata u zonama neposrednog i posrednog
utjecaja sudjelovale su u razdoblju 1986-2002. godina u ukupnom broju
noćenja turista u Hrvatskoj s prosječnih 10,07%.
U slučaju bilo kakvog ekološkog incidenta, Hrvatska bi, na temelju raspoloživih
podataka, mogla izgubiti noćenja najviše do visine udjela koje te općine imaju
u ukupnom broju noćenja na razini Hrvatske.
Pri izračunu postotka mogućih izgubljenih dolazaka i noćenja turista treba u
obzir uzeti i brojne druge čimbenike utjecaja kao što su, prije svega, doba
godine u kojem bi incident eventualno nastao, vrstu i intenzitet incidenta,
mjesto nastanka incidenta, vremenske prilike u trenutku nastanka (vjetar,
valovi), itd.
Izvjesno je da Hrvatska zbog eventualnog ekološkog incidenta koji bi se
dogodio u Riječkom zaljevu ne bi izgubila spomenuti udio u broju dolazaka i
noćenja, već bi najvjerojatnije došlo do teritorijalne redistribucije određenog
postotka u druge dijelove hrvatskog priobalja izvan zone utjecaja onečišćena.
Sukladno sezonskim oscilacijama u odvijanju turističkog prometa na području
prostornog obuhvata sustava JANAF-a, za razvoj turizma daleko veće
posljedice od mogućeg ekološkog onečišćenja mogu nastati tijekom razdoblja
lipanj - rujan nego tijekom razdoblja listopad - svibanj.
Najveći broj postelja u prostornom obuhvatu nalazio se u općinama
Primorsko-goranske županije s prosječnim udjelom od 80,24%, dok je općina
Labin u Istarskoj županiji sudjelovala s 18,71%. Preostalih 1,05%, kumulativni
159
je udio općina prostornog obuhvata JANAF-a u tri kopnene županije (Sisačko-
moslavačka, Karlovačka, Bjelovarsko-bilogorska) koje su imale registrirane
smještajne kapacitete, dok u preostale dvije (Koprivničko-križevačkoj i
Zagrebačkoj) nije bilo registriranih smještajnih kapaciteta.
S aspekta smještajnih kapaciteta treba istaknuti da je utjecaj rada i postojanja
sustava JANAF-a za kopnene općine prostornog obuhvata marginalan i da na
razvoj turizma nema nikakav utjecaj. Čak i da se, u slučaju mogućeg
ekološkog onečišćenja, teoretski zatvore svi smještajni kapaciteti na području
kopnenih općina prostornog obuhvata, Hrvatska bi time "izgubila" oko 0,05%
svih raspoloživih postelja. S druge strane, treba potvrditi činjenicu da je
opasnost od onečišćenja veća za smještajne kapacitete u primorskim
općinama prostornog obuhvata, koje u ukupnim smještajnim kapacitetima
sudjeluju sa 7,51%.
Kumulativno, prostorni obuhvat sustava JANAF-a je 2002. godine imao
ukupno 13.263 zaposlena u ugostiteljstvu što je na razini Hrvatske
predstavljalo udio od 16,38%.
U razdoblju vrha turističke sezone, ukoliko dođe do incidenta, bez posla u
ugostiteljstvu moglo ostati i do 3.000 sezonskih djelatnika.
S aspekta ukupno zaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske, broj zaposlenih koji bi,
uvjetno rečeno, ostali bez posla kretao bi se do 8.500 što na razini ukupno
zaposlenih u Hrvatskoj čini udio od oko 0,8%, odnosno oko 10,5% ukupno
zaposlenih u ugostiteljstvu u Hrvatskoj ili 64,1% zaposlenih u ugostiteljstvu u
prostornom obuhvatu JANAF-a, odnosno 2,95% od ukupno zaposlenih.
Procjenjuje se da je cjelokupan prostor sustava JANAF-a 2002 godine
ostvario ukupno oko 356,7 milijuna USD direktnih i indirektnih prihoda. Od
toga, općine kopnenih županija prostornog obuhvata sustava JANAF-a u
ukupnim noćenjima u Hrvatskoj sudjeluju s 0.08%, pa se pripadajuća visina
ukupnih turističkih prihoda kreće na visini oko 3,1 milijun USD. Za razliku od
kopnenih, općine primorskih županija sa svojim noćenjima sudjeluju s 9,28%
160
na temelju čega im pripada procijenjenih 353,7 milijuna USD ukupnih
turističkih prihoda.
Dosadašnji rad sustava JANAF potvrđuje da se ispravno postavljenom koncepcijom
sustava, kvalitetno provedenom realizacijom (izgradnjom sustava, održavanjem
sustava i kontrolom) te uvažavanjem smjernica na području preventivnih mjera
zaštite vezanih i uz područje turizma mogu stvoriti potrebni preduvjeti za realizaciju
planiranog Projekta «Družba Adria» na principima održivog razvoja.
Realno je za očekivati daljnji nesmetani i sigurni rad sustava JANAF, sa ili bez
Projekta «Družba Adria», bez ikakvih značajnijih negativnih utjecaja na daljnji razvoj
turizma u županijama i općinama prostornog obuhvata, kao i hrvatskog turizma u
cjelini.
161
POPIS TABLICA I GRAFIČKIH PRIKAZA
Tablica 1: Broj tankera i ostalih tipova brodova u Jadranu u 2002. godini ................. 5
Prikaz 1: Ukupno ostvareni dolasci u Hrvatskoj i u općinama prostornog obuhvata
JANAF-a u razdoblju 1975-2002. (u milijunima) ................................................... 49
Prikaz 2: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj i općinama JANAF-a u
razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi ................................................................. 50
Prikaz 3: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj, županijama i općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 51
Prikaz 4: Udio dolazaka turista svih županija u prostoru obuhvata JANAF-a u
ukupnim dolascima turista u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. ........................... 52
Prikaz 5: Udio dolazaka turista pojedinih županija prostornog obuhvata JANAF-a u
ukupnim dolascima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. ...................................... 53
Prikaz 6: Udio broja dolazaka turista u općinama kopnenih županija prostornog
obuhvata JANAF-a u ukupnim dolascima u Hrvatsku u razdoblju 1986-2002. .... 54
Prikaz 7: Udio dolazaka turista svih općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim
dolascima turista u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. .......................................... 55
Prikaz 8: Dolasci inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata
JANAF-a u razdoblju 1975-2002........................................................................... 55
Prikaz 9: Kretanje broja dolazaka inozemnih i domaćih turista u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 56
Prikaz 10: Udjeli dolazaka inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002........................................................... 57
Prikaz 11: Udio dolazaka turista pojedinih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a
po županijama u ukupnim dolascima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. .......... 57
Prikaz 12: Kretanje broja dolazaka u općinama s posrednim i neposrednim utjecajem
u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002. ................................... 58
Prikaz 13: Usporedba broja ostvarenih dolazaka u 2002. godini u odnosu na broj
dolazaka ostvaren rekordne godine (oporavak) ................................................... 59
Prikaz 14: Odnos broja dolazaka u rekordnoj i 2002. godini (oporavak u %) ........... 60
162
Prikaz 15: Ukupno ostvareni dolasci u Hrvatskoj, primorskim i kopnenim općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 61
Prikaz 16: Ukupno ostvareni dolasci turista u kopnenim i primorskim općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi............ 61
Prikaz 17: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim dolascima turista u Hrvatskoj
u razdoblju 1986-2002. ......................................................................................... 62
Prikaz 18: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim dolascima turista županija u
prostoru obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. ........................................... 63
Prikaz 19: Prosječni udio općina prostornog obuhvata JANAF-a svake pojedine
županije u ukupnim dolascima turista u općine prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1986-2002. ............................................................................................ 63
Prikaz 20: Prosječni međusobni odnos broja dolazaka turista u primorskim i
kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002....... 64
Prikaz 21: Prosječni međusobni odnos broja dolazaka turista u općine u zoni
posrednog i neposrednog utjecaja u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju
1986-2002. ............................................................................................................ 65
Prikaz 22: Prosječni udio općina Zagrebačke županije u prostoru obuhvata JANAF-a
u ukupnim dolascima turista Zagrebačke županije u razdoblju 1986-2002.......... 65
Prikaz 23: Prosječni udio općina Karlovačke županije u prostoru obuhvata JANAF-a
u ukupnim dolascima turista Karlovačke županije u razdoblju 1986-2002........... 66
Prikaz 24: Prosječni udio općina Sisačko-moslavačke županije u prostoru obuhvata
JANAF-a u ukupnim dolascima turista Sisačko-moslavačke županije u razdoblju
1986-2002. ............................................................................................................ 67
Prikaz 25: Prosječni udio općina Koprivničko-križevačke županije u prostoru
obuhvata JANAFa u ukupnim dolascima turista Koprivničko-križevačke županije u
razdoblju 1986-2002. ............................................................................................ 67
Prikaz 26: Prosječni udio općina Bjelovarski-bilogorske županije u prostoru obuhvata
JANAF-a u ukupnim dolascima turista Bjelovarsko-bilogorske županije u razdoblju
1986-2002. ............................................................................................................ 68
Prikaz 27: Prosječni udio općina Primorsko-goranske županije u prostoru obuhvata
JANAF-a u ukupnim dolascima turista Primorsko-goranske županije u razdoblju
1986-2002. ............................................................................................................ 69
163
Prikaz 28: Prosječni udio općina Istarske županije u prostoru obuhvata JANAF-a u
ukupnim dolascima turista Istarske županije u razdoblju 1986-2002. .................. 70
Prikaz 29: Ukupno ostvareni dolasci turista u Hrvatskoj i općini Omišalj u razdoblju
1986-2002. - Bazni indeksi (1986.=100)............................................................... 71
Prikaz 30: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općinama prostornog obuhvata
JANAF-a u razdoblju 1975-2002. (u milijunima) ................................................... 72
Prikaz 31: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općinama JANAF-a u razdoblju
1975-2002. – Verižni indeksi................................................................................. 73
Prikaz 32: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj, županijama i općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. - Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 74
Prikaz 33: Udio noćenja svih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim
noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002...................................................... 75
Prikaz 34: Udio noćenja pojedinih županija u prostornom obuhvatu JANAF-a u
ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002....................................... 76
Prikaz 35: Udio noćenja svih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a u ukupnim
noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002...................................................... 77
Prikaz 36: Noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog obuhvata
JANAF-a u razdoblju 1975-2002........................................................................... 77
Prikaz 37: Kretanje broja noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 78
Prikaz 38: Udjeli broja noćenja inozemnih i domaćih turista u općinama prostornog
obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002........................................................... 79
Prikaz 39: Udio noćenja pojedinih općina u prostornom obuhvatu JANAF-a po
županijama u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u razdoblju 1986-2002. ............... 79
Prikaz 40: Kretanje broja noćenja u općinama s posrednim i neposrednim utjecajem
u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1975-2002. ................................... 80
Prikaz 41: Usporedba broja ostvarenih noćenja u 2002. godini u odnosu na broj
noćenja ostvaren rekordne godine (oporavak) ..................................................... 81
Prikaz 42: Odnos broja noćenja u rekordnoj i 2002. godini (oporavak u %) ............. 82
Prikaz 43: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj, primorskim i kopnenim općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. – Bazni indeksi
(1986.=100)........................................................................................................... 83
164
Prikaz 44: Ukupno ostvarena noćenja turista u kopnenim i primorskim općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002. – Verižni indeksi............ 83
Prikaz 45: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim noćenjima u Hrvatskoj u
razdoblju 1986-2002. ........................................................................................... 84
Prikaz 46: Prosječni udio pojedine županije u ukupnim noćenjima županija u
prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002. ...................................... 85
Prikaz 47: Prosječni udio pojedine županije u prostornom obuhvatu JANAF-a u
ukupnim noćenjima općina prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002.
..............................................................................................................................85
Prikaz 48: Prosječni odnos ostvarenih noćenja u primorskim i kopnenim općinama
prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-2002. ....................................... 86
Prikaz 49: Prosječni odnos ostvarenih noćenja u općinama u zoni posrednog i
neposrednog utjecaja u prostornom obuhvatu JANAF-a u razdoblju 1986-2002. 87
Prikaz 50: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Zagrebačke županije u razdoblju 1986-2002........................................................ 88
Prikaz 51: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Karlovačke županije u razdoblju 1986-2002......................................................... 88
Prikaz 52: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Sisačko-moslavačke županije u razdoblju 1986-2002.......................................... 89
Prikaz 53: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Koprivničko-križevačke županije u razdoblju 1986-2002...................................... 90
Prikaz 54: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Bjelovarsko-bilogorske županije u razdoblju 1986-2002. ..................................... 90
Prikaz 55: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Primorsko-goranske županije u razdoblju 1986-2002. ......................................... 91
Prikaz 56: Prosječni udio općina u prostoru obuhvata JANAF-a u ukupnim noćenjima
Istarske županije u razdoblju 1986-2002. ............................................................. 92
Prikaz 57: Ukupno ostvarena noćenja u Hrvatskoj i općini Omišalj u razdoblju 1986-
2002. Bazni indeksi (1986.=100) ......................................................................... 93
Prikaz 58: Prosječan broj noćenja po dolasku turista u općinama prostornog
obuhvata JANAF-a i Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002........................................ 94
Prikaz 59: Prosječan broj noćenja po dolasku turista u kopnenim i primorskim
općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1975-2002. ...................... 95
165
Prikaz 60: Sezonske oscilacije kretanja broja dolazaka i noćenja turista u Hrvatskoj
u 2002. godini........................................................................................................ 96
Prikaz 61: Prosječno trajanje boravka turista u Hrvatskoj po mjesecima 2002. godine
(u danima) ............................................................................................................. 97
Prikaz 62: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan u odnosu na ukupna
noćenja u Hrvatskoj i općinama prostornog obuhvata JANAF-a u razdoblju 1986-
2002....................................................................................................................... 98
Prikaz 63: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan u odnosu na ukupna
noćenja u primorskim i kopnenim općinama prostornog obuhvata JANAF-a u
razdoblju 1986-2002. ............................................................................................ 98
Prikaz 64: Udio noćenja turista ostvaren u razdoblju lipanj-rujan i u razdoblju
listopad-svibanj u općini Omišalj u razdoblju 1986-2002...................................... 99
Prikaz 65: Usporedba kretanja broja postelja ukupnih smještajnih kapaciteta i
ostvarenog broja noćenja u Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002. .......................... 101
Prikaz 66: Udio postelja županija prostornog obuhvata JANAF-a i ostalih županija u
Hrvatskoj 1989. godine ....................................................................................... 102
Prikaz 67: Udio postelja županija prostornog obuhvata JANAF-a i ostalih županija u
Hrvatskoj 2002. godine ....................................................................................... 102
Prikaz 68: Prikaz pada broja postelja u Hrvatskoj, županijama prostornog obuhvata
JANAF-a i ostalim županijama u razdoblju 1989-2002....................................... 103
Prikaz 69: Udio broja postelja općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu
JANAF-a 1989. godine....................................................................................... 104
Prikaz 70: Udio broja postelja općina pojedinih županija u prostornom obuhvatu
JANAF-a 2002. godine....................................................................................... 105
Prikaz 71: Prikaz pada broja postelja u općinama pojedinih županija prostornog
obuhvata JANAF-a i kumulativno u općinama prostornog obuhvata u razdoblju
1989-2002. .......................................................................................................... 105
Prikaz 72: Međusobni udjeli kopnenih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima
kopnenog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 1989. godine ........................... 106
Prikaz 73: Međusobni udjeli kopnenih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima
kopnenog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 2002. godine ........................... 107
Prikaz 74: Međusobni udjeli primorskih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima
primorskog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 1989. godine ......................... 108
166
Prikaz 75: Međusobni udjeli primorskih općina u ukupnim smještajnim kapacitetima
primorskog dijela prostornog obuhvata JANAF-a 2002. godine ......................... 108
Prikaz 76: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 1989. godine
............................................................................................................................109
Prikaz 77: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 2002. godine
...........................................................................................................................109
Prikaz 78: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 1989. godine
............................................................................................................................110
Prikaz 79: Međusobni udjeli kopnenih i primorskih općina prostornog obuhvata
JANAF-a u ukupnim smještajnim kapacitetima prostornog obuhvata 2002. godine
..........................................................................................................................110
Prikaz 80: Usporedba kretanja broja zaposlenih u ugostiteljstvu i postelja smještajnih
kapaciteta u Hrvatskoj u razdoblju 1975-2002.................................................... 115
Prikaz 81: Kretanje broja postelja po zaposlenom u ugostiteljstvu Hrvatske u
razdoblju 1975-2002. .......................................................................................... 116
Prikaz 82: Ukupno zaposleni po županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a
po spolu u 2002. godini ....................................................................................... 117
Prikaz 83: Odnos muškaraca i žena u ukupno zaposlenima u Hrvatskoj po
županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini .................. 118
Prikaz 84: Ukupno zaposleni u ugostiteljstvu po županijama prostornog obuhvata
sustava JANAF-a po spolu u 2002. godini.......................................................... 119
Prikaz 85: Odnos muškaraca i žena u ukupno zaposlenima u ugostiteljstvu po
županijama prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini .................. 120
Prikaz 86: Udio broja zaposlenih u ugostiteljstvu u ukupno zaposlenima u 2002.
godini ................................................................................................................... 121
Prikaz 87: Zaposlene osobe s evidencije nezaposlenih u ugostiteljstvu Hrvatske po
mjesecima u razdoblju 1999-2002. ..................................................................... 122
Prikaz 88: Visina prosječne dnevne potrošnje turista u Hrvatskoj i županijama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2001. godini (u USD)........................ 124
Prikaz 89: Procjena visine direktnih prihoda od turizma u najrazvijenijim općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2001. godini (u milijunima USD)....... 125
167
Prikaz 90: Ukupni prihodi i rashodi od turizma u Hrvatskoj u razdoblju 1993-2002 (u
milijunima USD)................................................................................................... 126
Prikaz 91: Sezonsko kretanje visine ukupnih prihoda i rashoda od turizma u
Hrvatskoj u razdoblju 1995-2002. (tromjesečno u milijunima USD) ................... 127
Prikaz 92: Procijenjeni udio ukupnih prihoda od turizma u općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini ........................................................ 128
Prikaz 93: Procijenjeni udio ukupnih prihoda od turizma u općinama prostornog
obuhvata sustava JANAF-a s neposrednim i posrednim utjecajem u 2002. godini
..........................................................................................................................129
Prikaz 94: Procjena ukupnih prihoda od turizma u najrazvijenijim općinama
prostornog obuhvata sustava JANAF-a u 2002. godini (u milijunima USD)....... 129
Prikaz 95: Ukupno dolasci turista 1986. do 2002. ................................................... 136
Prikaz 96: Ukupno noćenja turista 1986. do 2002................................................... 141
168
KORIŠTENI IZVORI
1. Bilen, M. (2001.), Osnove turističke geografije, Mikrorad, Zagreb
2. Bilen, M. (2002.), Ekonomska geografija Hrvatske, Školska knjiga, Zagreb
3. Češljaš, S. (1986.), Model razvojnog prostornog planiranja u turizmu,
Doktorska disertacija, Ekonomski fakultet - Zagreb, Zagreb
4. Državni zavod za statistiku, Dokumentacija – Promet turista u primorskim
općinama, Zagreb
5. Državni zavod za statistiku, Dokumentacija – Turizam, Zagreb
6. Državni zavod za statistiku, Dokumentacija – Ugostiteljstvo, Zagreb
7. Državni zavod za statistiku, Statistički godišnjak, Zagreb
8. Đukić, A. (2001.), Management prirodnih resursa i ekologija u turizmu,
Veleučilište u Dubrovniku, Dubrovnik
9. Enconet International, (2004.), Procjena rizika transporta naftovodnim
sustavom "JANAF-a" na dionici Gola-Terminal Omišalj, Zagreb (radni
materijal)
10. Friganović, M., Bašić, K. (1995.), Stanovništvo, prirodna dobra i okoliš,
Geografski horizont, br. 1., Zagreb
11. Gooddstein, E. S. (2003.), Ekonomika i okoliš, Mate, Zagreb
12. Haramija D. (1969.), Rijeka u usponu, Dometi 2., Rijeka
13. Hrvatska narodna banka, Bilten, Zagreb
14. Hrvatski zavod za zapošljavanje, Mjesečni statistički bilten, Zagreb
15. Institut za oceanografiju i ribarstvo – Dubrovnik, Institut "Ruđer Bošković"
CIM – Rovinj i ZIMO – Zagreb, Državni hidrografski institut Split (2004.),
Studija o utjecaju na okoliš za projekt Družba Adria, II. dio, More, Split (radni
tekst)
16. Institut za turizam (2001.), TOMAS – stavovi i potrošnja turista u Hrvatskoj,
Zagreb
17. Malić, A. (1995.), Geoprometne osnove uključivanja Hrvatske u prometne
tokove Europe i svijeta, Promet br. 4., Zagreb
18. Marušić, M., Prebežac, D. (2004.), Istraživanje turističkih tržišta, Adeco,
Zagreb
169
19. Matas, M. (2001.), Geografski pristup okolišu, Visoka učiteljska škola u
Petrinji, Petrinja
20. Ministarstvo turizma (2003.), Strategija razvoja hrvatskog turizma do 2010.
godine, Zagreb
21. Pirjevec, B. (1998.), Ekonomska obilježja turizma, Golden marketing, Zagreb
22. Pomorski fakultet u Rijeci, (2004.), Sigurnost plovidbe tankera Jadranskim
morem na plovnom putu do luke Omišalj, Rijeka (radni tekst)
23. Roglić, V. (1970.), Značenje i razvoj naših glavnih luka, Geografski horizont
1-2, Zagreb
24. Stražičić, N. (1971.), Rijeka, razvoj i suvremeno značenje, Geografski
horizont 1-2, Zagreb
25. Stražičić, N. (1996.), Pomorska geografija svijeta, Školska knjiga, Zagreb
26. Vrček, Lj. (1997.), Čovjek i okoliš, Profil, Zagreb
170
PRILOZI
Prilog 1: Ukupno dolasci turista 1986. do 2003.
Prilog 2: Dolasci inozemnih turista 1986. do 2003.
Prilog 3: Dolasci domaćih turista 1986. do 2003.
Prilog 4: Ukupan broj noćenja 1986. do 2003.
Prilog 5: Inozemna noćenja 1986. do 2003.
Prilog 6: Domaća noćenja 1986. do 2003.
Prilog 7: Ukupno noćenja u ljetnoj sezoni 1986. do 2003.
Prilog 8: Ukupno inozemnih noćenja u ljetnoj sezoni 1986. do 2003.
Prilog 9: Prosječna dužina boravka 1986. do 2003.
Prilog 10: Smještajni kapaciteti - Ukupan broj objekata 1986. do 2003.
Prilog 11: Smještajni kapaciteti - Hoteli i slični kapaciteti (broj objekata), 1986. do
2003.
Prilog 12: Smještajni kapaciteti - Kampovi (broj objekata), 1986. do 2003.
Prilog 13: Smještajni kapaciteti - Ukupno postelje 1986. do 2003.
Prilog 14: Smještajni kapaciteti - Postelje u hotelima i sličnim kapacitetima 1986. do
2003.
Prilog 15: Smještajni kapaciteti - Broj postelja u kampovima 1986. do 2003.
Prilog 16: Smještajni kapaciteti - Postelje u privatnim sobama i apartmanima 1986.
do 2003.
Prilog 17: Zaposlene osobe s evidencije nezaposlenih prema djelatnosti zaposlenja
Prilog 18: Zaposleni u ugostiteljstvu