3月23日 質 疑 通...2020/03/23  · (1)bpo(包括業務委託)で委託する業...

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- 1 - 令和2年(2020年)第1回町田市議会定例会 3月23日 公明党(60分) 発言 順位 議席 番号 議員名 村まつ俊孝 議案番号等 施政方針 (P.14) (1)「市民と共に地域課題の解決に取り組む「公共の担い手」 として、民間事業者と行政がコラボレーションするこ とで、市民の利便性や地域の魅力向上に資する、多様 なサービスを生み出してまいります」とあるが、具体 的な考えは。 議案番号 区分 事業名 (ページ) 第7号 歳出 1.中学校給 食利用促進事 (予算の概要 P.84) (1)2019年度に実施した無料試食会の 結果をどのように分析しているか。 (2)アンケートに対して、「献立のリクエス トをとり、生徒の希望を取ること」「温 かいものが食べられること」「量が調整 できること」について多くの意見があ ったとのことだが、今後どのように反 映させるのか。 発言 順位 議席 番号 18 議員名 松葉ひろみ 議案番号等 施政方針 (P.3) (1)合計特殊出生率について、町田市は国や多摩26市の 平均を下回る現状である。この現状を変えるため、子 どもを産み育てたい人たちの希望を叶えられるような 環境づくりを更に進めるとあるが、妊娠期から出産・ 乳児期にかけて具体的にどのような取り組みがあるの か。

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Page 1: 3月23日 質 疑 通...2020/03/23  · (1)BPO(包括業務委託)で委託する業 務内容はなにか。- 7 - 発言 順位 8 議席 番号 16 議員名 おぜき重太郎

- 1 -

令和2年(2020年)第1回町田市議会定例会

3月23日 質 疑 通 告 書

公明党(60分)

発言

順位 1

議席

番号 5 議員名 村 ま つ 俊 孝

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.14)

(1)「市民と共に地域課題の解決に取り組む「公共の担い手」

として、民間事業者と行政がコラボレーションするこ

とで、市民の利便性や地域の魅力向上に資する、多様

なサービスを生み出してまいります」とあるが、具体

的な考えは。

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.中学校給

食利用促進事

(予算の概要

P.84)

(1)2019年度に実施した無料試食会の

結果をどのように分析しているか。

(2)アンケートに対して、「献立のリクエス

トをとり、生徒の希望を取ること」「温

かいものが食べられること」「量が調整

できること」について多くの意見があ

ったとのことだが、今後どのように反

映させるのか。

発言

順位 2

議席

番号 18 議員名 松 葉 ひ ろ み

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.3)

(1)合計特殊出生率について、町田市は国や多摩26市の

平均を下回る現状である。この現状を変えるため、子

どもを産み育てたい人たちの希望を叶えられるような

環境づくりを更に進めるとあるが、妊娠期から出産・

乳児期にかけて具体的にどのような取り組みがあるの

か。

Page 2: 3月23日 質 疑 通...2020/03/23  · (1)BPO(包括業務委託)で委託する業 務内容はなにか。- 7 - 発言 順位 8 議席 番号 16 議員名 おぜき重太郎

- 2 -

発言

順位 3

議席

番号 6 議員名 斎藤かつひろ

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.7)

(1)介護人材不足への対応として、定年退職者や外国人な

どへアプローチしていくとのことだが、どのように行

っていくのか。また、アプローチした人と施設のマッ

チングも重要であると考えるが、どうか。

発言

順位 4

議席

番号 7 議員名 おんじょう由久

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.南町田拠

点創出まちづ

くりプロジェ

クト事業

(予算概要

説明書 P.39)

(1)都市型住宅街区の具現化に伴い、人口

増が想定される中、小中学校の受入能

力など懸念される課題への対応状況

は。

(2)銀河歩道橋を含めた複合利用ゾーンの

基本方針は。

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- 3 -

まちだ市民クラブ(60分)

発言

順位 5

議席

番号 1 議員名 東 友 美

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.男女平等推

進費

(予算概要

説明書 P.191)

(1)相談委託料の内訳と詳細は。

発言

順位 6

議席

番号 25 議員名 戸 塚 正 人

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.6)

(1)これまでの対応経緯について

①2月27日に政府より3月2日から3月中の小学校・中学校

休校の要請があった。各自治体での個別対応が可能で

あり、自治体によっては対応が様々である中、町田市

は3月2日からの休校を決定した。どの様な検討経緯で

今回の決定に至ったのか。また、今回の決定に至った

経緯の中で各小学校・中学校との協議はどの様に行っ

たのか。

②今回の決定に至る迄に学校側からはどの様な意見があ

ったのか。また意見に対し、どの様な対応を行ったの

か。

③国・東京都などから様々な行事・イベントが延期・中

止の自粛要請があった。この要請に対し、どの様な対

応を行ったのか。

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- 4 -

発言

順位 6

議席

番号 25 議員名 戸 塚 正 人

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.6)

④国や東京都からの様々な自粛要請もあり、町田市内で

も自粛ムードが蔓延している。今後益々市内中小企業

への影響が懸念されているが、町田市として、どの様

な支援策があるか。また、個人事業主に対する支援策

はあるのか。

⑤特別養護老人ホームなどの高齢者施設についてはどの

様な対応をしたのか。

⑥ひとり親世帯への支援策はどの様な対策をしたのか。

(2)感染者の診断までの流れと感染者が出た場合の対応に

ついて

①新型コロナウイルスに感染しているか心配な市民に対

する対応とPCR検査までの流れはどのようになって

いるのか。また、感染すると死亡率が高いとされてい

る高齢者や持病がある人への対応は。

②検査の結果で感染者が出た場合は、何をするのか。ま

た、どこで治療を受けるのか。

③町田市で感染者が出た場合、どの様な危機管理体制を

敷くのか。

(3)学童保育クラブについて

①学童保育クラブの職員確保について、どの様に対応し

たのか。実際に 27 日と 28 日の2日間で対応出来たの

か。特に午前中の職員確保が難しい状況であるとの見

解を聞いているが、実際に対応出来たのか。

②突如の長期開所となり、学童保育クラブの現場で職員

への過度なしわ寄せがないのか。実際に学童保育クラ

ブ側からはどの様な意見があったのか。また、その意

見に対しどの様な対応を行ったのか。

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- 5 -

発言

順位 6

議席

番号 25 議員名 戸 塚 正 人

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.6)

(4)小学校・中学校について

①休校時の家庭学習について、どこまでの指示が子ども

達に出来たのか。また、休校となった1か月分の学習

機会の補習については、どうする予定なのか。

②給食対応が必要な世帯にどの様な対策をしたのか。

③休校中の学童保育クラブへの子ども達の殺到があった

場合の対応として、学校の開放などの対応をする自治

体もあるが、その様な対策をしたのか。

④学童保育クラブの登録がない子ども達に対する対応に

ついて、どの様な対策をしたのか。

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- 6 -

保守の会(60分)

発言

順位 7

議席

番号 4 議員名 深沢ひろふみ

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.小・中学校

タブレット端

末活用事業

(予算概要

説明書 P.29)

(1)利用機種は。

(2)どの様な活用方法か。

(3)タブレット導入で現在の教科書はどの

様になるのか。

(4)教育の情報化推進事業とはどうリンク

するのか。

2.政策研究事

(予算概要

説明書 P.85)

(1)シナリオプランニングとはどの様なも

のか。

(2)この手法を取り入れる理由は、有効性

は。

3.収納事務費

(予算概要

説明書 P.157)

(1)BPO(包括業務委託)で委託する業

務内容はなにか。

第8号 歳出 1.総務費

(予算概要

説明書 P.161)

(1)BPO(包括業務委託)で委託する業

務内容はなにか。

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- 7 -

発言

順位 8

議席

番号 16 議員名 おぜき重太郎

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.収納事務費

(P.88)

(1)クレジットカード及びスマホ決済によ

る市税納付の詳細は。

2.路線バス利

用促進事業

(予算の概要

P.62)

(1)改修工事費(相原駅西口改良工事)の

内容は。

3.相原駅周辺

街づくり事業

(予算の概要

P.68)

(1)アクセス路整備事業における事業内容

は何か。

4.都市計画道

路築造事業

(予算の概要

P.72)

(1)都計道3・4・41(小山)【多摩ニュ

ータウン通り】における事業内容は何

か。

5.計画策定委

託料((仮称)

大戸広場基本

計画)

(予算概要

説明書 P.425)

(1)この事業の中身は何か。

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- 8 -

発言

順位 9

議席

番号 28 議員名 吉 田 つ と む

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.待機児童解

消対策事業

(予算の概要

P.25)

(1)小規模保育所 1か所あたりの規模。

(2)認可保育所 具体的な規模、場所の想

定、及び、新規の事業者か、既存の事

業者の増設か。

(3)周辺の幼稚園、保育園の定員割れの状

況、見込み。

2.子どもクラ

ブ整備事業

(予算の概要

P.26)

(1)施設の特徴、新規の設備はあるか、園

庭は設置されるか。

3.学童保育ク

ラブ整備事業

(予算の概要

P.27)

(1)増設(対象人数)一人当たりの面積 設

備条件。

(2)全部の施設で増設が必要になるのか、

その割合。

4.町田市文化

プログラム推

進事業

(予算の概要

P.45)

(1)シャトルバスの目的は文化行事に対す

る無料サービス事業か。

さらに、定期運行を目指すものなのか。

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発言

順位 9

議席

番号 28 議員名 吉 田 つ と む

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 5.高ヶ坂縄文

時代遺跡公園

整備事業

(予算の概要

P.53)

(1)牢場・稲荷山・八幡平遺跡の具体的な

連携はあるか。

(2)牢場・稲荷山遺跡の駐車場は。

6.スポーツを

する場の環境

整備事業

(予算の概要

P.58)

(1)グラウンドの利用形態、スポーツの種

類・種目の制限はあるか。

(2)クラブハウスは設置されるのか。

7.公共施設等

維持保全事業

(予算の概要

P.78)

(1)子どもセンターばあん 工事による耐

用年数、内装は含むか。

(2)含まない場合、時代変化に合わせて内

装の改修はあり得るか。

8.中学校給食

利用促進事業

(予算の概要

P.84)

(1)弁当容器の入替で、汁物を含めた保温

は可能か。

(2)1年生の喫食率向上の目論見。

(3)2年生以上の学年の喫食率向上の目論

見。

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- 10 -

発言

順位 10

議席

番号 29 議員名 大 西 宣 也

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.6)

(1)コロナ対策について

①市内で患者が蔓延もしくは死亡者が多数出たときはど

のような事態が発生するのか想定して対策を立ててい

るか。

②市民病院の対応について

イ 医療従事者の安全対策は万全か。

ロ 病院施設は万全の対応が取れる施設であり院内感

染は防御できるのか。

ハ 院内の空調設備は院内の汚染された空気をどのよ

うに処理して排出しているのか。(ダイヤモンドプ

リンセス号は同じ空気を循環させて使用していた

と聞くが)

③院内の手洗い後の自動乾燥機は便利だが菌を飛ばして

しまい、反って有害ではないか。

院内の手洗い場所はアルコール類の消毒薬は常設して

いるか。

④マスクの使用についてWHOはほとんど予防効果がな

いと発言しているが市民に広報しているか。(資料参照)

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- 11 -

日本共産党(60分)

発言

順位 11

議席

番号 8 議員名 田 中 美 穂

議案番号 要 旨

第23号 (1)条例廃止の内容、目的、根拠は何か。

(2)条例の廃止による影響について認識を問う。

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.中学校給食

利用促進事業

(予算概要

説明書 P.84)

(1)中学校給食利用促進事業の目的と取組

の内容について問う。

(2)取組が喫食率向上に効果があるとする

根拠は何か。

(3)促進事業における喫食率の目標と根拠

を問う。

2.中央図書館

(予算概要

説明書 P.618)

(1)中央図書館施設運営補助業務委託の目

的、内容について問う。

(2)業務委託によって、中央図書館の職員

の配置はどのように変わるのか。

(3)業務委託の公募の内容について問う。

発言

順位 12

議席

番号 20 議員名 佐 々 木 智 子

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.障がい者サ

ービス給付事

業費

障がい者福祉

施設借上費補

助金

(予算概要

説明書 P.237)

(1)見直し(削減)を行う理由と、そこに

至る経過を問う。

(2)影響を受ける施設数と補助率の算出根

拠は何か。

(3)施設(事業所)側の理解は得られてい

るのか。

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- 12 -

発言

順位 12

議席

番号 20 議員名 佐 々 木 智 子

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 2.住宅維持管

理費

計画策定委託

(予算概要

説明書 P.500)

(1)目的、内容、算出根拠は何か。

(2)委託先はどこか。

3.住宅維持管

理費

事業・業務委託

料(団地再生推

進)

(予算概要

説明書 P.500)

(1)目的、内容、算出根拠は何か。

(2)委託先はどこか。

発言

順位 13

議席

番号 32 議員名 殿 村 健 一

議案番号 要 旨

第17号 (1)条例改正の目的、内容を問う。

(2)被保険者の保険税額はどのように変わるのか。(一人当

たり、モデルケース)

(3)被保険者の負担軽減は検討したのか。

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- 13 -

発言

順位 13

議席

番号 32 議員名 殿 村 健 一

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.野津田公

園スポーツの

森整備事業

(予算概要

説明書 P.48)

(1)テニスコート・多目的グラウンド整備

工事費の目的、内容、算出根拠は何か。

(2)ばら広場移植・整備工事費の目的、内

容、算出根拠は何か。

(3)野津田公園スポーツの森整備事業の総

事業費はいくらか。

2.交通輸送

対策費

(予算概要

説明書 P.492)

(1)鉄道駅ホームドア整備事業費の内容、

内訳を問う。

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- 14 -

諸派(60分)

発言

順位 14

議席

番号 26 議員名 新井よしなお

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.3、4)

(1)施政方針より

①施政方針の「市政運営の視点」には「町田市の合計特殊

出生率は、国や多摩26市の平均をさらに下回っている

のが現状です。この現状を変えていくためには、子ども

を産み育てたい人たちの希望を叶えられるような環境

づくりを更に進めていかなければなりません。」とあり

ますが、「主要な取組」には「保育や子どもの居場所を

更に充実させ、子育てしやすい環境を整えてまいりま

す。」と環境整備の記載しかありません。

昨年の第三回定例会の私の一般質問の答弁で、髙橋副

市長より「2人以上のお子さんを育てるのは非常に大

変なこと、経済的な負担や住居などさまざまな課題に

ついて町田市で取り組んでいく必要がある。」、そして

「入ってくる方、またそこで育った方が担税能力を持

っていただくことが重要」というお話もありました。

そういう方達、いわゆる「中間層への支援」について、

補助の要件の緩和や所得制限の撤廃など提案をさせて

いただきましたが、今回の予算編成にあたって市長は

中間層への支援についてどのように考えたのかお聞か

せください。

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- 15 -

発言

順位 14

議席

番号 26 議員名 新井よしなお

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.東京 2020

オリンピック

・パラリンピッ

ク等国際大会

推進事業

(予算の概要

P.42、43)

(1)町田市はインドネシアのオリンピック

バドミントン、空手代表チーム、パラ

リンピックのパラバドミントン代表チ

ームの事前キャンプ地となっている

が、インドネシア国民の87%を占め

るイスラム教徒への理解、そしてその

上でのおもてなしは不可欠であり、代

表チームのみならず、応援の方達や観

光でお越しになる方達も安心して訪れ

ることができるまちづくりには、ハラ

ール対応の食が不可欠だと考える。

①昨年、インドネシア空手代表チームが

プレキャンプをおこなったが、その際

のハラール対応はどのようにしたか。

②市として今現在進めている施策はある

か。

③今回の予算にハラール対応に関する部

分はあるか。

④国内外から多くのお客様にきていただ

くにはハラール対応についての理解を

まちとして深める必要があると考える

が、市の見解を問う。

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発言

順位 15

議席

番号 3 議員名 矢 口 ま ゆ

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 1.認可外保育

施設利用者補

助事業費

(P.100)

(1)2019年10月より始まった幼保無償化で

は、基準を満たしていない認可外保育

施設にも保育料の一部を補助してい

る。

①現在、補助対象施設は何か所あるの

か。補助額はいくらか。

②町田市ではどのような基準で補助対

象施設としているのか。

③認可外保育施設基準を満たしていな

い施設は、何が欠けているのか。

④認可外施設基準を満たしていない施

設の利用者にも補助を行っているが、

施設名やその内容については市民に

公開されているのか。

2.(仮称)国際

工芸美術館整

備費

(P.151)

(1)芹ヶ谷公園芸術の杜・(仮称)国際工芸

美術館整備事業の国際版画美術館改

修基本設計委託料

①改修の目的・必要性、検討に至った経

緯は。

②改修工事は3年弱で予定されている

が、どのような改修を検討している

のか。

③改修費用の総額(実施設計委託料含)

は現時点でどの程度を見込んでいる

か。

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- 17 -

発言

順位 15

議席

番号 3 議員名 矢 口 ま ゆ

議案番号 区分 事業名

(ページ) 要 旨

第7号 歳出 3.中学校給食

運営費

(P.146)

(予算概要

説明書P.84)

(1)中学校給食利用促進事業について

①利用促進事業とあるが、喫食率はいつ

までに何パーセントを目指すのか。

②一年生に無料提供する給食5食は、全

員で喫食するのか。それとも、5食分

のチャージを提供するのか。

③無料試食会でのアンケートでも要望

の多かった、温かいものの提供、量が

調整できること、クラス前までの配膳

については何か対応を考えているか。

発言

順位 16

議席

番号 27 議員名 友 井 和 彦

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.3)

(P.5)

(P.6)

(1)基本目標「将来を担う人が育つまちをつくる」につい

①「子育てしやすい環境の整備」とは何を指して、子育

て世代に選ばれていると自負しているのか。

②スヌーピーミュージアムと連携した校外学習の期待さ

れる効果は。

③児童・生徒が1人1台使用できるタブレット端末を

2023 年度までに段階的に配備し、子どもたちの学習意

欲を高め、課題を見出して解決する力とあるが「誰が、

どのように」育てるのか。

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- 18 -

発言

順位 16

議席

番号 27 議員名 友 井 和 彦

議案番号等 要 旨

施政方針

(P.9)

(P.10)

(P.13)

(2)基本目標「賑わいのあるまちをつくる」について

①東京 2020 オリンピック・パラリンピックに関する件

について

イ キャンプ誘致活動、その他等、今までにかかった

支出、及び「セレブレーション」「自転車競技ロー

ドレースに関するコミュニティライブサイト」等、

今後予定される支出は。

ロ 事前キャンプを予定している「インドネシア、南

アフリカ、中国」各国選手達との交流メニューは。

ハ オリンピック・パラリンピック自体が中止、延期

になった場合の対応は。

②「パークミュージアムフェスティバル 2020」について

イ 概要は。

ロ どのような効果を期待しているのか。

(3)基本目標「暮らしやすいまちをつくる」について

①南町田拠点創出まちづくりプロジェクト第二期整備

計画について

イ 都市型住宅ゾーンの整備と複合利用ゾーンの計

画の検討手法は。