This Month国内简讯

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“网络不正当竞争行为的法律规制

研讨会”在京举行4 月 20 日，由北京知识产权法研究会主

办的“网络不正当竞争行为的法律规制研

讨会”在北京召开。来自全国法院、高校、

企业和媒体的数百位知识产权法学研究和

实务工作者参加会议。研讨会分为“互联

网经济的特点及其影响”、“网络不正当

竞争行为的类型化”和“网络不正当行为

的法律边界”三个专题。各界专家学者就

当前互联网不正当竞争领域出现的新问题

进行深入探讨，并结合理论和实践提出解

决之道。与传统经济不同，互联网经济是

一种争夺用户资源的双边市场形态，创新

是互联网经济发展的原动力，消费者权益

因素在互联网经济中作用明显。互联网经

济所涉及的网络不正当竞争行为类型主要

有三种，一是侵犯竞争者利益的不正当竞

争行为，包括不当利用他人成果、商业诋

毁、不当阻碍竞争、不当的比较广告、侵

犯商业秘密、软件恶意滋扰行为等；二是

侵犯消费者利益的不正当竞争行为，包括

侵害决定自由、虚假宣传、不可合理预期

的骚扰行为；三是侵犯公众利益的行为，

例如扰乱市场秩序的行为等。由于网络用

户的利益具有复杂性，而互联网具有双边

市场属性，平衡和保护网络用户利益就需

要法律和市场的双重调节。我国拥有世界

最多的网民数量，互联网发展最为活跃。

面对网络不正当竞争领域出现的新问题、

新挑战，理论、立法、司法和执法等各方

应积极应对，以完善对网络不正当竞争行

为的法律规制，促进网络市场的健康运行。

《视听表演北京条约》获批准4 月 24 日，第十二届全国人民代表大会

常务委员会第八次会议表决通过批准《视

听表演北京条约》（下称《北京条约》）。

《北京条约》于 2012 年 6 月 26 日在北

京召开的世界知识产权组织保护音像表演

外交会议上成功缔结，是第一个在我国缔

结、并以我国城市命名的国际知识产权保

护条约。截至目前，已有包括我国在内的

72 个世界知识产权组织成员国签署了《北

京条约》，我国是继叙利亚和博茨瓦纳之

后，第三个正式批准该条约的国家。《北

京条约》重点保护表演者权，旨在建立对

表演者声音和形象给予全面保护的新的国

际规范。批准《北京条约》将有助于完善

我国的著作权法律制度，保障表演者的权

益，激发表演者的创作热情，推动影视产

业、演出产业的发展，更好地挖掘、推广

我国的传统民间表演艺术，推动中华文化

走向世界。

2013 年知识产权司法保护白皮书

发布4 月 21 日，最高人民法院在广州举行的

知识产权宣传周新闻发布会上，发布了《中

国法院知识产权司法保护状况（2013年）》

白皮书。白皮书披露， 2013 年全国各级

人民法院共审结各类知识产权一审案件

100 399 件，其中民事一审案件 88 286

件，行政一审案件 2901 件，刑事一审案

件 9212 件，分别较 2012 年增长 5.29%、

0.07% 和 -28%。尽管案件增幅总体趋

缓，但涉外知识产权民事一审案件增幅较

大，同比增长 18.75%；涉及前沿科技问

题的新型案件、疑难复杂案件和知名企业

品牌保护等案件逐渐增多，审理难度不断

加大。在知识产权案件审理过程中，司法

透明度进一步增强。截至 2013 年底，全

国各级法院通过网络公开的生效知识产权

裁判文书已达 61 368 份。

最高法出台司法解释，

规范商标案件管辖和法律适用5 月 1 日，最高人民法院《关于商标法修

改决定施行后商标案件管辖和法律适用问

题的解释》（下称《解释》）开始施行。

根据《解释》，人民法院受理商标案件的

情形由过去的 10 种增至 13 种，新增“确

认不侵害商标专用权纠纷案件”、“商标

代理合同纠纷案件”和“因申请停止侵害

商标专用权损害责任案件”三种情形。《解

释》明确，不服商标评审委员会做出的复

审决定或裁定的行政案件及不服国家工商

行政管理总局商标局做出的有关商标的具

体行政行为案件，由北京市相关的中级人

民法院管辖。《解释》规定，涉及对驰名

商标保护的民事、行政案件，由省、自治

区人民政府所在地市、计划单列市、直辖

市辖区的中级人民法院及最高人民法院指

定的其他中级人民法院管辖。此外，《解释》

针对当事人提起行政诉讼的不同情形，进

一步规定了人民法院审查时适用的法律。

《视听表演北京条约》获批准 ——《北京条约》于 2012 年 6 月 26 日在北京召开的世界知识产

权组织保护音像表演外交会议上成功缔结，是第一个在我国缔结、并以我国城市命名的国际知识

产权保护条约。

动态

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侵犯喜羊羊版权，7K7K 被判赔偿 2.2 万 —— 7K7K 作为网络小游戏网站，应对其网站上的游

戏是否侵犯他人版权负担更高的注意、审核义务，7K7K 网站客观上实施了侵犯他人版权的行为，

主观上具有过错。

版权

2013 年我国软件著作权登记量突

破 16 万件4 月 22 日，由中国版权保护中心组织

撰写的《2013 年中国软件著作权登记

情 况 分 析 报 告》 在 北 京 出 炉。 报 告 显

示，2013 年 我 国 软 件 著 作 权 登 记 为

164 349 件， 同 比 增 长 18.04%， 登

记 量 再 创 历 史 新 高。 其 中， 物 联 网、

云 计 算 等 类 别 的 软 件 著 作 权 登 记 量 呈

现快速增长态势。2013 年，我国东部

地区登记软件 126 354 件，登记量较

2012 年增加 16 537 件，约占我国增

长 总 量 的 65.83%， 登 记 数 量 全 国 增

长 最 多； 西 部 地 区 登 记 软 件 16 415

件， 同 比 增 长 33.06%， 增 速 全 国 最

快； 中 部 地 区 登 记 软 件 16 061 件，

同 比 增 长 25.46%； 东 北 地 区 登 记 软

件 5238 件， 同 比 增 长 32.11%。 报

告 显 示， 在 2013 年 登 记 的 各 类 软 件

中，应用类软件共登记 130 938 件，

约 占 我 国 登 记 总 量 的 79.67%， 与

2012 年基本持平，应用类软件依然是

我 国 软 件 研 发 的 主 要 产 品 类 型。 从 热

点领域软件登记情况来看，以物联网、

云 计 算 等 为 代 表 的 热 点 类 别 软 件 呈 现

出 了 不 同 程 度 的 增 长。2013 年 我 国

物 联 网 软 件 登 记 4388 件， 同 比 增 长

70.54%；云计算软件登记 3017 件，

同 比 增 长 55.04%。 我 国 软 件 技 术 在

物 联 网、 云 计 算 等 新 兴 领 域 的 应 用 进

入高速增长时期。

《 中 国 版 权 产 业 的 经 济 贡 献

（2011）》发布4 月 18 日，中国新闻出版研究院发布了

《中国版权产业的经济贡献（2011）》。

该报告基于国家统计局的最新数据整理而

成，隶属于世界知识产权组织 WIPO 在

美国、加拿大、澳大利亚等四十多个国家

开展的版权产业经济贡献研究。据了解，

该报告由行业增加值、就业人数和出口额

三个经济指标构成。2011 年，我国版权

产业的行业增加值为 31 528.98 亿人民

币，占同年国民生产总值 GDP 的 6.67%；

就业人数为 1178.62 万人，占全国城镇

单位就业人数的 8.18%；海关统计的商

品出口额为 2859.62 亿美元，占出口总

额 的 15.06%。 报 告 显 示，2007 年 至

2011 年间，我国版权产业的行业增加值、

就业人数和出口额保持平稳增长，但版权

的出口产业存在严重的不平衡。海关统计

的商品出口额的 90% 来自电视机、计算

机等相互依存的版权产业，完全从事创作、

制造的核心版权产业所占比例不足 2%。

在全部版权产业所占 GDP 比重和核心版

权产业所占 GDP 比重两方面，我国仅为

美国的 1/2；核心版权产业出口额方面，

我国仅为美国的 1/10。目前，我国版权

服务贸易出口额与商品出口额分布不均

衡，核心版权产业的出口和进口亦不平衡。

侵犯喜羊羊版权，

7K7K 被判赔偿 2.2 万因 7K7K 游戏网上的数款游戏侵犯了喜羊

羊、灰太狼等系列美术作品的著作权，该

游戏网的运营商北京奇客创想信息科技有

限公司（下称“奇客公司”）被广东原创

动力文化传播有限公司（下称“原创动力”）

告上法庭。近日，法院做出判决，判令奇

客公司删除 7K7K 游戏网上的相关游戏，

并赔偿原创动力 2.2 万元。据了解，原告

原创动力诉称，其为喜羊羊与灰太狼系列

美术作品的著作权人，2012 年其发现被

告奇客公司经营的 7K7K 网站客户端软件

“7K7K 游戏盒”上载有数款以喜羊羊和

灰太狼系列美术作品为元素的小游戏。原

告认为被告未经授权，擅自使用此类美术

作品，侵犯了其对该作品享有的著作权，

故请求法院判令被告删除游戏并赔偿相应

的经济损失。而被告奇客公司辩称，此类

游戏均由网友上传，网站仅提供信息存储

空间，其未对游戏进行编辑、整理和推荐，

因而不存在主观过错，故不构成侵权。法

院经审理认为，被告奇客公司虽辩称涉案

游戏为网友上传，但未提供相关证据予以

证明；从 7K7K 网站页面来看，游戏页面

有明确的游戏分类，并设有热门游戏等推

荐条目，游戏图标也采用了喜羊羊和灰太

狼的美术形象，7K7K 作为网络小游戏网

站，应对其网站上的游戏是否侵犯他人版

权负担更高的注意、审核义务，7K7K 网

站客观上实施了侵犯他人版权的行为，主

观上具有过错，故判令奇客公司立即删除

游戏，并赔偿原创动力经济损失共计 2.2

万元。

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我国首个移动技术专利公司成立，推动降低 4G 专利费 —— TDIA 将联合 TD 产业链上下游核

心企业，以市场化运作机制推动移动技术专利合作，降低 4G 准入门槛，加速 TD-LTE 商用发

展步伐，尤其是降低千元多模 4G 终端的专利费。

专利

《2013年全国专利实力状况报告》

在京发布4 月 25 日，国家知识产权局知识产权发

展研究中心对外发布了《2013 年全国专

利实力状况报告》。报告显示，2013 年

我国专利创造质量逐步提升，专利运用创

新取得进展，专利保护水平不断提高，专

利管理水平整体提升，专利服务能力持续

增强。从全国来看，广东、北京和江苏在

专利综合实力排名中位列三甲。与 2012

年专利综合实力指数的排序相较，广西和

陕西位次变化较大，均提升 3 位。在专利

创造实力方面，北京、上海和广东名列前

茅；在专利运用实力方面，广东、北京和

江苏略胜一筹；在专利保护实力方面，广

东、江苏和湖南表现卓著；在专利管理实

力方面，广东、江苏和天津成就斐然；在

专利服务实力方面，北京、上海和广东出

类拔萃。

巨人为智能化网游申请专利已获受

理4 月 28 日，上海巨人网络科技有限公司

为其网游《江湖》的智能化技术提出的专

利保护申请获得受理。此前，巨人网络向

国家知识产权局提交了名为“一种网络游

戏智能化数据分析方法”的专利申请，介

绍了与之相关的全部知识产权。该分析方

法为智能化网游《江湖》所独有。业界普

遍认为，巨人网络此番紧锣密鼓地进行专

利保护布局，旨在提前筑起竞争壁垒，以

确保日后能在智能化网游领域取得领先地

位，但此举颇有垄断嫌疑。一直以来，巨

人网络在知识产权保护上下足功夫，成效

显著。早前，巨人网络曾申请了“全额宝”、

“屌丝”、“江湖”等商标。此次为《江

湖》的智能化技术申请专利，其意欲把中

国网游界普遍缺乏创新、山寨横行的问题

抛向台面。而此举也必将在游戏界掀起一

波专利战。

我国首个移动技术专利公司成立，

推动降低 4G 专利费近日，TD 产业联盟（TDIA）宣布，我

国首个移动技术专利公司成立。据了解，

移动技术专利公司以构建移动专利体系，

防御和应对未来可能的专利纠纷为成立宗

旨。TDIA 将联合 TD 产业链上下游核心

企业，以市场化运作机制推动移动技术专

利合作，降低 4G 准入门槛，加速 TD-

LTE 商用发展步伐，尤其是降低千元多

模 4G 终 端 的 专 利 费。TDIA 表 示，TD

产业发展实践表明，专利合作是促进产业

发展的重要条件，只有产业链上的各个企

业拥有共同的产业和市场发展目标，产业

链上下游企业的专利合作才有存在的基

础。同时，产业链上下游企业为了共同的

目标而开展专利合作，又会进一步提升企

业推动产业与市场发展的积极性，进而加

速产业和市场的发展。

中国 PCT 国际专利申请系统上线近日，中国 PCT 国际专利申请国际阶段

审查和流程管理系统（简称 CE-PCT）

正 式上 线。 专 利申 请 人 可以 通 过 CE-

PCT 电子申请网站和 PCT-SAFE 电子

申请软件两种方式提交 PCT 国际专利申

请在国际阶段的相关文件。据了解，CE-

PCT 系统由国家知识产权局开发设计，

由接收采集子系统、流程管理子系统、检

索初审子系统、查询统计子系统和电子申

请子系统组成。其中，电子申请子系统主

要用于申请人提交 PCT 国际专利申请在

国际阶段的申请文件，是集新申请和中间

文件的提交、案件管理、信息查询、通知

书接收和网上支付于一体的全球电子申请

平台。CE-PCT 电子申请网站主要具有

案件管理、案件查询、授权管理和网上支

付等功能。

我国已受理林业相关发明专利申请

7 万余件5 月 12 日，国家林业局编纂的《2013

中国林业知识产权年度报告》正式发布。

报告显示，截至 2013 年底，我国已受理

的林业相关专利申请达 15.4315 万件，

其中发明专利申请为 7.3531 万件。国家

林业局相关负责人表示，2013 年国家林

业局深入实施国家知识产权战略，全力

推进林业知识产权工作，提升自主创新能

力，加快林业发展方式转变，提高林业核

心竞争力，取得了显著成效。2013 年，

国家知识产权局受理的林业相关专利申请

达 2.594 万件。截至 2013 年底，国家林

业局累计受理林业植物新品种申请 1261

件，林业植物新品种授权量为 658 件，

林业软件著作权登记量达 2181 件，各地

已拥有林产品地理标志 560 件。

This Month 国内简讯

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王老吉之争烽烟再起，广药索赔 10 亿元 —— 广药集团认为鸿道集团合法使用“王老吉”商标

的最终期限为 2010 年 5 月 1 日，其于 2010 年 5 月 2 日之后使用“王老吉”商标的行为系属

侵犯注册商标专用权的违法行为。

商标

王老吉之争烽烟再起，

广药索赔 10 亿元5 月 8 日，王老吉所属的上市公司白云山

发布公告称，公司控股股东广药集团已对

加多宝方面违法使用“王老吉”商标的

侵权行为提起诉讼，索赔金额为 10 亿元

人民币。公告显示，广药集团与加多宝所

属的鸿道集团于 2000 年 5 月 2 日签署

协议，授权鸿道集团使用“王老吉”商标

至 2010 年 5 月 1 日。后鸿道集团分别于

2002 年 11 月及 2003 年 6 月签署《“王

老吉”商标许可补充协议》和《关于“王

老吉”商标使用许可合同的补充协议》，

欲将合同期限延长至 2020 年 5 月 1 日。

2010 年，广药集团向中国国际经济贸易

仲裁委员会申请仲裁，意欲收回王老吉的

商标授权。2012 年 5 月，中国国际经济

贸易仲裁委员会做出仲裁裁决，裁定《“王

老吉”商标许可补充协议》和《关于“王

老吉”商标使用许可合同的补充协议》无

效，鸿道集团停止使用“王老吉”商标。

广药集团认为此仲裁裁决意味着鸿道集团

合法使用“王老吉”商标的最终期限为

2010 年 5 月 1 日，其于 2010 年 5 月 2

日之后使用“王老吉”商标的行为系属侵

犯注册商标专用权的违法行为。据此，广

药集团向法院提起诉讼，请求判令鸿道集

团赔偿其自 2010 年 5 月 2 日始至 2012

年 5 月 19 日止因侵犯“王老吉”注册商

标而给原告造成的经济损失 10 亿元。目

前，广东省高级人民法院现已立案。

“关键词搜索”涉嫌商标侵权因在百度上搜索“亿房”和“亿房网”，

首先出现的是“焦点网”和“安居客”，

而非正规的“亿房网”，武汉亿房信息股

份有限公司（下称“武汉亿房”）分别将

焦点网的经营单位北京搜狐互联网信息服

务有限公司（下称“搜狐”）和安居客网

站的经营单位上海瑞家信息技术有限公司

（下称“上海瑞家”）告上法庭，并要求

搜索服务提供商北京百度网讯科技有限公

司（下称“百度”）承担连带责任。武汉

亿房要求搜狐、上海瑞家和百度停止侵权，

并各赔偿其经济损失 50 万元。目前，武

汉市中级人民法院已受理两案。据了解，

武汉亿房成立于 2001 年 1 月，主要从事

房地产信息资讯发布业务。公司成立后，

武汉亿房设立“亿房网”网站，注册 fdc.

com.cn 的域名，同时在第 38 类电讯信

息等行业注册“亿房”商标。经过十几年

的经营，武汉亿房的“亿房”商号、商标

及网站已享有较高的知名度，尤其在武汉

广为人知。武汉亿房称，2009 年 10 月

以来，其发现打开百度搜索页面，输入“亿

房”和“亿房网”，出现在首要位置的不

是“武汉房地产门户 -- 亿房网”，而是“焦

点网”和“安居客”网站，由于这对其正

常经营活动造成了严重的负面影响，所以

其决定用法律手段维护自己的合法权益。

武汉亿房认为，“亿房”二字为生造词而

非通用词，由其创造，在其作为商号、商

标和网站名使用之前，不为公众所知悉，

因而“亿房”具有很强的显著性和独创性。

焦点网和安居客将其作为搜索关键词，侵

犯了其商标专用权，同时该行为容易导致

公众混淆，构成不正当竞争；而搜索服务

提供商百度应当承担连带责任。目前，这

两个案件尚在审理之中。

蒙牛诉天津特仑苏商标侵权案胜诉4 月 25 日，北京市第三中级人民法院就

内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司诉

天津市特仑苏乳制品销售有限公司、郭某

侵害商标权及不正当竞争纠纷案做出一审

判决，天津特仑苏被判改名并赔偿蒙牛乳

业 50 万元。据了解，特仑苏是蒙牛乳业

于 2005 年推出的我国第一款高端牛奶品

牌，早在 2007 年，特仑苏牛奶的销量业

已接近 15 万吨，销售额超过 13.5 亿元。

而天津特仑苏公司于 2008 年 5 月正式成

立，其在自己的牛奶商品上使用了“来自

特仑苏的问候”、“特仑五谷”等字样，

商品销往全国各地。蒙牛乳业起诉天津特

仑苏，请求法院判令天津特仑苏停止侵害

商标权，停止使用并变更企业名称，停止

侵害知名商品特有的包装装潢，并赔偿经

济损失 50 万元，刊登声明以消除影响。

法院经审理认为，天津特仑苏公司成立时，

蒙牛乳业的特仑苏商标业已在中国境内被

相关公众广为知晓，天津特仑苏的一系列

行为主观上存在明显恶意，且容易导致消

费者混淆、误认，损害了蒙牛乳业的商标

专用权，依法应承担停止使用、变更企业

名称及赔偿经济损失的民事责任，最终做

出如上判决。

This Month新闻评论

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工业和信息化部深化实施知识产权运用能力培育工程4.26 知识产权发展论坛成功举办

2014 年 4 月 26 日，由工业和信息

化部科技司指导，工信部电子知识产权中

心、中电标协知识产权工作委员会联合主

办的“4.26 知识产权发展论坛——专利运

营专题”在北京大学法学院召开。来自企

业、中介服务机构、行业协会、律师事务所、

研究机构等单位的代表 400 余人参会。论

坛主要针对业界普遍关注的非专利实施实

体（NPE）现状、存在问题和未来发展趋

势、对市场的影响等进行了深入研讨。

本次论坛得到了国家有关部门的指

导和支持。工业和信息化部科技司周健副

巡视员、常利民处长、最高人民法院知识

产权庭金克胜副庭长、国家知识产权局保

护协调司张志成副司长、国家工商总局反

垄断与反不正当竞争执法局杨洁处长、北

京市知识产权局周砚副局长、电子一所万

鹏远副所长、北京大学法学院汪建成副院

长、张平教授等相关部门领导和专家出席

会议，围绕知识产权运用和保护、非专利

实施实体之利弊发表意见。

周健副巡视员从产业主管部门的角度

指出，在第 14 个世界知识产权日到来之

际，组织业界探讨如何强化知识产权保护

意识、营造科技创新和知识产权运用的良

好环境，对深化国家创新驱动战略，加快

产业转型升级具有重要意义。要不断完善

我国的法律、制度、政策和环境，维护知

识产权运用市场竞争秩序，使知识产权运

用管理继续向着有利于促进技术创新、保

障产业健康有序发展的方向转变。

专利权保护的最终目的，在于通过合

理适度的保护，为技术的发展和创新提供

必要的保障和接力，实现知识产权保护与

技术创新的良性互动和循环。金克胜副庭

长指出 , 非专利实施实体的经营模式有别

于传统创新主体，所以面对引发的一系列

法律问题时，就需要以发展的眼光、理性

的态度和创新的思维加以对待和审视。

This Month 新闻评论

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本次论坛共分为三个专题：一是“专

利运营对产业、创新和竞争的影响”；二

是“企业专利运营模式与策略”；三是“专

利运营中的知识产权保护”。议题针对性

强，内容丰富，针对近年来给企业带来极

大困扰的 NPE（非专利实施实体）问题，

分析其对产业发展、技术创新和竞争环境

可能产生的影响，深入探讨了专利运营策

略、应对措施和规制模式。

论坛受到了司法执法部门、学术界和

产业界专家学者的高度关注。最高人民法

院知识产权庭、国家知识产权局保护协调

司、北京大学法学院、中国社会科学院、

美国亚太法学院、华为、中兴、海信、中

国移动、英特尔、NDCB+Q、Ni, Wang

& Massand 律师事务所等单位 20 多位

专家代表就论坛专题进行了深入探讨、分

析与经验分享。

北京大学法学院张平教授深入分析了

NPE 的演进过程和经营模式，提出了专

利储备等于粮食储备、军力储备的概念，

通过数据指出 PAE 滥用诉权所带来问题

的严重性，建议慎重适用惩罚性专利赔偿

政策，保证司法的监督作用，加强竞争法

对 PAE 的规制，对专利寡头和专利货币

化市场应适当监督、调控并加以引导，要

考虑企业创新成本、竞争秩序、政府管理

成本和司法承受能力，将专利运营的风险

降到最低。海信知识产权部张重立副部长

分析了大中小三种类型 NPE 的危害，分

享了海信应对 NPE 的具体办法，提出为

应对黑盒技术赋予终端厂商优先抗辩权，

以及全球统一许可定价是否合理等问题。

华为知识产权部成绪新副部长指出，中国

企业并非只能低价竞争，也可依赖技术创

新参与世界竞争，NPE 只是正常的专利

权人，有助于刺激中国企业的创新动力和

创新文化，对于 NPE 的攻击，应该以其

人之道还治其人之身。来自美国 NOVAK

DRUCE CONNOLLY BOVE + QUIGG

LLP 律师事务所的执行合伙人兼首席执行

官格雷戈里·诺瓦克指出，中国拥有大量

的专利资源，具有巨大的市场成长潜力，

充分运营这些专利资源可以帮助中国企业

在全球竞争中获得优势，并提出了运用知

识产权创造经济价值的具体策略。中兴通

讯知识产权部沈剑锋部长认为，NPE 更

多体现的是商业模式创新以及可能蕴含的

再创新，要学会与 NPE 共舞，在整个产

业链上寻求不同的合作伙伴，在公司内部

构建全 IP 的竞争体系。国家知识产权局

保护协调司张志成副司长从专利形态的演

变、专利许可模式对创新市场的影响以及

相关利益方的平衡等三方面分享了自己的

独到见解。最高人民法院知识产权庭的周

云川法官站在司法的角度，从总体思路、

具体应对措施、制度完善等三个方面，提

出应对 PAE 问题的具体策略。北京大学

法学院访问教授、美国亚太法学研究院执

行长孙远钊教授认为，针对 PAE 问题，

不能只靠“围堵”方式来不断压抑，还要

运用“疏导”做为配套，从根本上改善既

有的专利交易与许可的市场环境，标本兼

治；在立法与执法维权上，更须审慎处理，

区别对待，不能一概而论，以免以偏概全。

工业和信息化部为落实十八届三中全

会关于“加强知识产权运用和保护”精神，

围绕知识产权支撑产业升级、知识产权服

务科技创新、知识产权助推企业成长等行

动，充分利用工信部贴近产业、贴近企业、

贴近市场的优势，深入实施“产业知识产

权风险评估与预警工程”和“工业企业知

识产权运用能力培育工程”；充分发挥企

业的创新主体作用，加快政府职能转变，

指导和帮助企业提升知识产权运用和保护

能力，抓住产业发展机遇，充分释放市场

的创新潜力和活力，促进知识产权优势切

实转化为竞争优势。

此次论坛是深入推进工业和信息化部

工业企业知识产权运用能力培育工程，提

升企业运用知识产权参与市场竞争能力的

一项重要活动，也是工业和信息化部 4.26

知识产权宣传周期间的系列活动之一。通

过本次论坛的召开，为产业界、司法界和

政府相关机构搭建了开放共享、交流信息、

探讨合作的平台，为企业提供了有效实用

的法律与实务帮助，也为营造健康、有序

的知识产权运用环境发挥了积极的引导和

促进作用。

关于本次论坛的详尽信息，请关注《电

子知识产权》六月刊的专题报道。