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1/90VerDate jul2003 11:14 Aug 05, 2003 Jkt 200157 PO 00000 Frm 00019 Fmt 8010 Sfmt 8010 Y:\SGML\200157T.XXX 200157T

Environmental Protection Agency

eng i ne on a pub l i c vesse l ) and any d i s

c h a r g e s o f s u c h o i l a c c u m u l a t e d i n t h e

b i l ges o f a vesse l d i scharged i n compl i

an ce wi t h MAR P OL 73/78, Annex I , a s

p rov i ded i n 33 CF R pa r t 151, subpar t A ;

( b) Ot h e r d i s c h a r g e s o f o i l p er m i t t e d

under MARPOL 73/78, Annex I , as pro

v i ded i n 33 CFR pa r t 151, subpar t A ; and

(c) Any d i scharge o f o i l exp l i c i t l y

p e r m i t t e d b y t h e A dm i n i s t r a t o r i n c o n

n e c t i o n w i t h r e s e a r c h , d e m o n s t r a t i o n

p r o j e c t s , o r s t u d i e s r e l a t i n g t o t h e p r e

v e n t i o n , c o n t r o l , o r a b a t e m e n t o f o i l

p o l l u t i o n .

[61 FR 7421, F eb . 28, 1996]

110.6 Notice.

Any per son i n charge o f a vesse l o r o f

a n o n s h o r e o r o f fs h o r e f a c i l it y s h a l l , a s

s o o n a s h e o r s h e h a s k n o w l e dg e o f a n y

d i scharge o f o i l f rom such vesse l o r f a

ci l i t y in v io lat ion of sect ion 311(b)(3) of

t h e A c t , i m m e d i a t e l y n o t i f y t h e N a

t iona l R espons e Cen t er (NRC) (800424

8802; i n t he Wash i ng t on , DC m et r opo l i

t an a re a, 2024262675). If dire ct re por t

i n g t o t h e N R C i s n o t p r a c t i c a b l e , r e

p o r t s m a y b e m a d e t o t h e C oa s t G u a r d

o r EPA p redes i gna t ed On-Scene Coord i

n a t o r ( O S C ) f o r t h e g e o g r a p h i c a r e aw h e r e t h e d i s c h a r g e o c c u r s . A l l s u c h

r e p o r t s s h a l l b e p r o m p t l y r e l a y e d t o

t he NRC. I f i t i s no t poss i b l e t o no t i fy

t h e N R C o r t h e p r e d e s i g n a t e d O C S i m

m e d i a t e l y , r ep or t s m a y b e m a d e im m e

d i a t e l y t o t h e n e a r e s t C o a s t G u a r d

u n i t , p r o v i d e d t h a t t h e p e r s o n i n

charge o f t he vesse l o r onsho re o r o f f

s h o r e f a c i l it y n o t i f i e s t h e N R C a s s o o n

a s p o s s i b l e . T h e r e p o r t s s h a l l b e m a d e

i n a c c o r d a n c e w i t h s u c h p r o c e d u r e s a s

t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n m a y

p r e s c r i b e . T h e p r o c e d u r e s f o r s u c h n o

t i c e a r e s e t f o r t h i n U . S . C o a s t G u a r d

regu l a t i ons , 33 CFR pa r t 153, subpar t B

a n d i n t h e N a t i o n a l O i l a n d H a z a r d o u sS u b s t a n c e s P o l l u t i o n C o n t i n g e n c y

P l an , 40 CFR pa r t 300, subpar t E .

( A p p r o v e d b y t h e O f f i c e o f M a n a g e m e n t a n d

Budge t u nder c ont rol nu m ber 20500046)

[52 F R 10719, Apr . 2, 1987. Re des ign at ed a nd

am en ded a t 61 F R 7421, Feb . 28, 1996; 61 FR

14032, Ma r . 29, 1996]

Pt. 112

PART 112OIL POLLUTIONPREVENTION

S e c .

Subpart AApplicability, Definitions, andGeneral Requirements For All Facilitiesand All Types of Oils

112.1 Genera l app l ica b i l i t y .

112.2 Definit ion s.

1 1 2 . 3 R e q u i r e m e n t t o p r e p a r e a n d i m p l e

m e n t a S p i l l P r e v e n t i o n , C o n t r o l , a n d

Co u n t e r m e a s u r e P l a n .

112.4 Am endm ent o f Sp i l l P reven t ion , Cont r o l , a n d C o u n t e r m e a s u r e P l a n b y R e

g i on a l A d m i n i s t r a t o r .

112.5 Am endm ent o f Sp i l l P reven t ion , Con

t r o l , a n d C ou n t e r m e a s u r e P l a n b y o w n e r s

o r o p e r a t o r s .

112.6 [Reserved].

112.7 Genera l requ i r em en t s fo r Sp i l l P reven

t i o n , C o n t r o l , a n d C o u n t e r m e a s u r e

P l a n s .

Subpart BRequirements for PetroleumOils and Non-Petroleum Oils, ExceptAnimal Fats and Oils and Greases,and Fish and Marine Mammal Oils;and Vegetable Oils (Including Oilsfrom Seeds, Nuts, Fruits, and Kernels)

112.8 Sp i l l P r even t ion , Con t ro l , and Count e r m e a s u r e P l a n r e q u i r e m e n t s f o r o n

s h o r e f a c i l i t i e s ( e x c l u d i n g p r o d u c t i o n f a

c i l i t i e s ) .

112.9 Sp i l l P r even t ion , Con t ro l , and Coun

t e r m e a s u r e P l a n r e q u i r e m e n t s f o r o n

s h o r e o i l p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s .



s h o r e o i l d r i l l i n g a n d w o r k o v e r f a c i l i t i e s .


t e r m e a s u r e P l a n r e q u i r e m e n t s f o r o f f

s h o r e o i l d r i l l i n g , p r o d u c t i o n , o r

w o r k o v e r f a c i l i t i e s .

Subpart CRequirements for Animal Fatsand Oils and Greases, and Fish andMarine Mammal Oils; and for Vege

table Oils, Including Oils from Seeds,Nuts, Fruits and Kernels



s h o r e f a c i l i t i e s ( e x c l u d i n g p r o d u c t i o n f a

c i l i t i e s ) .



s h o r e o i l p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s .

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112.1

112.14 Sp i l l P r even t ion , Con t ro l , and Count e r m e a s u r e P l a n r e q u i r e m e n t s f o r o n s h o r e o i l d r i l l i n g a n d w o r k o v e r f a c i l i t i e s .


t e r m e a s u r e P l a n r e q u i r e m e n t s f o r o f f s h o r e o i l d r i l l i n g , p r o d u c t i o n , o rw o r k o v e r f a c i l i t i e s .

Subpart DResponse Requirements

112.20 Fa c i l i t y response p lans .112.21 Fa c i l i t y response t r a in ing and d r i l l s /

exe rc ises .

AP P E N D I X A T O P AR T 112MEMORANDUM OFUNDERSTANDING BETWEEN THE S ECRETARY

OF T RANSPORTATION AND THE ADMINIS

TRATOR OF THE E NVIRONM ENTAL P ROTECTION AGENCY

AP P E N D I X B T O P AR T 112MEMORANDUM OF

UNDERSTANDING AMONG THE S ECRETARYO F T H E INTERIOR , S ECRETARY OF T RANS PORTATION , AN D ADM INISTRATOR OF THEE NVIRONM ENTAL P ROTECTION AGENCY

AP P E N D I X C T O P AR T 112S UBSTANTIAL HAR MCR I T E R I A

AP P E N D I X D T O P AR T 112DETERM INATION OF

A WORST CAS E D ISCHARGE P LANNING VOL

UM E

AP P E N D I X E T O P AR T 112DETERM INATION

AN D E VALUATION OF R EQUIRED R E S P O N S E

R ESOURCES FOR F ACILITY R E S P O N S E

P LANSAP P E N D I X F T O P AR T 112F ACILITYS P E C I F I C

R E S P O N S E P L AN

AUTHORITY: 33 U.S.C. 1251 et seq. ; 33 U.S.C.

2720; E .O. 12777 (Oct obe r 18, 1991), 3 CF R, 1991Com p., p. 351.

S OURCE : 38 F R 34165, Dec . 11, 1973, un le ss

o t h e r w i s e n o t e d .

E DITORIAL NOT E : N om e n c l a t u r e c h a n g e s t o

pa rt 112 ap pea r a t 65 F R 40798, J un e 30, 2000.

Subpart AApplicability, Definitions, and General Requirements for All Facilities and AllTypes of Oils

S OURCE : 67 F R 47140, J ul y 17, 2002, u nl ess

o t h e r w i s e n o t e d .

112.1 General applicability.

( a ) (1 ) Th i s par t es t ab l i shes p roced u r e s , m e t h o d s , e q u i p m e n t , a n d o t h e rr e q u ir e m e n t s t o p r e v e n t t h e d i sc h a r g eo f o i l f r o m n o n - t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e donshore and o f f sho re f ac i l i t i es i n t o o ru p o n t h e n a v i g a b l e w a t e r s o f t h eU n i t e d S t a t e s o r a d j o i n i n g s h o r e l i n e s ,o r i n t o o r u p o n t h e w a t e r s o f t h e c o n t i g u o u s z o n e , or i n c o n n e c t i o n w i t h a c t i v i t i e s u n d e r t h e O u t e r C o n t i n e n t a lS h e l f L a n d s A c t o r t h e D e e p w a t e r P o r t

40 CFR Ch. I (7103 Edition)

A c t o f 1974, o r t h a t m a y a f f e ct n a t u r a lr e s o u r c e s b e l o n g i n g t o , a p p e r t a i n i n gt o , o r u n d e r t h e e x c l u s i v e m a n a g e m e n ta u t h o r i t y o f t h e U n i t e d S t a t e s ( i n c l u d i n g r e s o u r c e s u n d e r t h e M a g n u s o nF i s h e r y C o n s e r v a t i o n a n d M a n a g e m e n tAct ) .

(2 ) As used i n t h i s par t , words i n t hes i n g u l a r a l s o i n c l u d e t h e p l u r a l a n dw o r d s i n t h e m a s c u l i n e g e n d e r a l s o i n c l u d e t h e f e m i n i n e a n d v i c e v e r s a , a st h e c a s e m a y r e q u i r e.

( b ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h( d) o f t h i s s e c t i o n , t h i s p a r t a p p l i e s t o

a n y o w n e r o r o p e r a t o r o f a n o n - t r a n s -p o r t a t i o n - r e l a t e d o n s h o r e o r o f f s h o r efac i l i t y engaged i n d r i l l i ng , p roduci ng ,ga t her i ng , s t o r i ng , p rocess i ng , r e f i n i ng ,t r a n s f e r r i n g , d i s t r i b u t i n g , u s i n g , o rc o n s u m i n g o i l a n d o i l p r o d u c t s , w h i c hd u e t o i t s l o c a t i o n , c o u l d r e a s o n a b l y b ee x p e c t e d t o d i s c h a r g e o i l i n q u a n t i t i e st h a t m a y b e h a r m f u l , a s d e s c r i b e d i npar t 110 o f t h i s chap t er , i n t o o r upont h e n a v i g a b l e w a t e r s o f t h e U n i t e dS t a t e s o r a d j o i n i n g s h o r e l i n e s , o r i n t oo r u p o n t h e w a t e r s o f t h e c o n t i g u o u sz o n e , o r i n c o n n e c t i o n w i t h a c t i v i t i e su n d e r t h e O u t e r C o n t i n e n t a l S h e l f L a n d s A c t o r t h e D e e p w a t e r P o r t A c to f 1974 , o r t ha t may af f ec t na t u ra l r e

s o u r c e s b e l o n g i n g t o , a p p e r t a i n i n g t o ,o r u n d e r t h e e x c l u si v e m a n a g e m e n t a u t h o r i t y o f t h e U n i t e d S t a t e s ( i n c l u d i n gr e s o u r c e s u n d e r t h e M a g n u s o n F i s h e r yC o n s e r v a t i o n a n d M a n a g e m e n t A c t )t h a t h a s o i l i n :

(1) Any abovegrou nd con t a i ne r ;( 2) A n y c o m p l e t e l y b u r i e d t a n k a s d e -

fin ed in 112.2;( 3 ) A n y c o n t a i n e r t h a t i s u s e d f o r

s t a n d b y s t o r a g e , f o r s e a s o n a l s t o r a g e ,o r f o r t e m p o r a r y s t o r a g e , o r n o t o t h e r wi se permanen t l y c l o sed as def i nedin 112.2;

(4) Any bun k ere d t an k or par -t ial ly bur ied t an k as def ined in 112.2,o r a n y c o n t a i n e r i n a v a u l t , e a c h o f

w h i c h i s c o n s i d e r e d a n a b o v e g r o u n ds t o r a g e c o n t a i n e r f o r p u r p o s e s o f t h i sp a r t .

(c) As provide d in sect ion 313 of th eC l e a n W a t e r A c t ( C W A ) , d e p a r t m e n t s ,a g e n c i e s , a n d i n s t r u m e n t a l i t i e s o f t h eF e d e r a l g ov e r n m e n t a r e s u b je c t t o t h i sp a r t t o t h e s a m e e x t e n t a s a n y p e r s on .

( d ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h( f ) o f t h i s sec t i on , t h i s par t does no ta p p l y t o :

20

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3/90



(1 ) The owner o r opera t o r o f any f a -c i l i t y , e q u i p m e n t , o r o p e r a t i o n t h a t i sn o t s u b j e c t t o t h e j u r i s d i c t i o n o f t h eE n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y(EP A) und er sect ion 311( j ) (1)(C) of th eCWA, as fo l lows:

( i ) Any onshore o r o f f sho re f ac i l i t y ,t h a t d u e t o i t s l o c a t i o n , c o u l d n o t r e a s o n a b l y b e e x p e c t e d t o h a v e a d i s c h a r g e a s d e s c r i be d i n p a r a g r a p h ( b ) of t h i s s e c t i o n . T h i s d e t e r m i n a t i o n m u s tbe based so l e l y upon cons i dera t i on o f t h e g e o g r a p h i c a l a n d l o c a t i o n a s p e c t so f t h e f a c i l i t y ( s u c h a s p r o x i m i t y t o

n a v i g a b l e w a t e r s o r a d j o i n i n g s h o r e l i n e s , la n d c o n t o u r , d r a i n a g e , e t c . ) a n dm u s t e x c l u d e c o n s i d e r a t i o n o f m a n -m a d e fe a t u r e s s u c h a s d i k e s , e qu i p m e n to r o t h e r s t r u c t u r e s , w h i c h m a y s e r v et o r e s t r a i n , h i n d e r , c o n t a i n , o r o t h e r w i s e p r e v e n t a d i s c h a r g e a s d e s c r i b e di n p a r a g r a p h ( b ) of t h i s s e c t i o n .

( ii ) An y e q u i p m e n t , o r o p e r a t i o n o f av e s s e l o r t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e d o n sho re o r o f f sho re f ac i l i t y wh i ch i s sub

j ec t t o t h e a u t h o r i t y a n d con t r o l of t h eU . S . D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n , a sd e f i n e d i n t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n a n d t h e A d m i n i s t r a t o rof EP A, dat ed Novem ber 24, 1971 (Ap

p e n d i x A o f t h i s p a r t ) .( i i i ) Any equ i pmen t , o r opera t i on o f a

vesse l o r onsho re o r o f f sho re f ac i l i t yw h i c h i s s u b j e c t t o t h e a u t h o r i t y a n dc o n t r o l o f t h e U . S . D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n o r t h e U .S . D ep a r t m e n to f t h e I n t e r i o r , a s d e fi n e d i n t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n g b e t w e e n t h eS e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n , t h e S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r , a n d t h e A dm i n i s t r a t o r o f EP A, da t e d November 8, 1993(Append i x B o f t h i s par t ) .

( 2) A n y f a c i l i t y w h i c h , a l t h o u g h o t h -e r w i s e s u b j e c t t o t h e j u r i s d i c t i o n o f E P A , m e e t s b o t h o f t h e f o l l o w i n g r e q u i r e m e n t s :

( i) T h e c o m p l e t e l y b u r i e d s t o r a g e c a -

pac i t y of th e faci l i t y i s 42,000 gal lon s orl ess o f o i l . Fo r pu rposes o f t h i s exempt i o n , t h e c o m p l e t e l y b u r i e d s t o r a g e c a p a c i t y o f a f a c i l it y e x c l u d es t h e c a p a c i t y o f a c o m p l e t e l y b u r i e d t a n k , a s d e f ined in 112.2, a nd conn ect ed u nder g r o u n d p i p i n g , u n d e r g r o u n d a n c i l l a r ye q u i p m e n t , a n d c o n t a i n m e n t s y s t e m s ,t h a t i s c u r r e n t l y s u b j e c t t o a l l o f t h et echn i ca l r equ i r emen t s o f par t 280 o f t h i s c h a p t e r o r a l l o f t h e t e c h n i c a l r e

112.1

q u i r e m e n t s o f a S t a t e p r o g r a m a p p roved under par t 281 o f t h i s chap t er .T h e c o m p l e t e l y b u r i e d s t o r a g e c a p a c i t y o f a f a c i l i t y a l s o e x c l u d e s t h e c a p a c i t y o f a c o n t a i n e r t h a t i s p e r m a nen t ly closed, as def ined in 112.2.

( i i ) T h e a g g r e g a t e a b o v e g r o u n d s t o r -age ca pac i t y o f t h e f ac i l i t y i s 1,320 ga l

l ons o r l es s o f o i l . Fo r pu rposes o f t h i se x e m p t i o n , o n l y c o n t a i n e r s o f o i l w i t ha c a p a c i t y o f 5 5 g a l l o n s o r g r e a t e r a r ec o u n t e d . T h e a g g r e g a t e a b o v e g r o u n ds t o r a g e c a p a c i t y o f a f a c i l i t y e x c l u d e st h e c a p a c i t y o f a c o n t a i n e r t h a t i s permanen t l y c l o sed , as def i ned i n 112.2.

(3) Any offshore o i l dr i l l ing , produc-t i o n , o r w o r k o v e r f a c i l i t y t h a t i s s u b

jec t t o t h e n ot ices a n d r egu la t ion s oft h e M i n e r a l s M a n a g e m e n t S e r v i c e , a ss p e c if ie d i n t h e M e m o r a n d u m o f Un d e r s t a n d i n g b e t w e e n t h e S e c r e t a r y o f

T r a n s p o r t a t i o n , t h e S e c r e t a r y o f t h eI n t e r i o r , a n d t h e A d m i n i s t r a t o r o f EP A, dat ed Novem ber 8 , 1993 (AppendixB o f t h i s p a r t ) .

(4 ) Any compl e t e l y bu r i ed s t o raget an k , a s d ef ined in 112.2, a nd conn e c t e d u n d e r g r o u n d p i p i n g , u n d e r g r o u n d a n c i l l a r y e q u i p m e n t , a n d c o n

t a i n m e n t s y s t e m s , a t a n y f a c i li t y , t h a ti s s u b j e c t t o a l l o f t h e t e c h n i c a l r e qu i r emen t s o f par t 280 o f t h i s chap t ero r a S t a t e p r o g r a m a p p r o v e d u n d e rp a r t 2 8 1 o f t h i s c h a p t e r , e x c e p t t h a ts u c h a t a n k m u s t b e m a r k e d on t h e f a

c i l i t y d i a g r a m a s p r o v i d e d i n 112.7(a)(3) , i f t he faci l i t y i s o t her wises u b je c t t o t h i s p a r t .

( 5 ) A n y c o n t a i n e r w i t h a s t o r a g e c a -pac i t y o f l es s t h an 55 ga l l ons o f o i l .

(6 ) Any f ac i l i t y o r par t t hereo f u sede x c l u s i v e l y f o r w a s t e w a t e r t r e a t m e n ta n d n o t u s e d t o s a t i s f y a n y r e q u i r e m e n t o f t h i s p a r t . T h e p r o d u c t i o n , r e covery , o r r ecyc l i ng o f o i l i s no t was t e w a t e r t r e a t m e n t f o r p u r p o s e s o f t h i s

p a r a g r a p h .( e ) T h i s p a r t e s t a b l i s h e s r e q u i r e

m e n t s f o r t h e p r e p a r a t i o n a n d i m p l e m e n t a t i o n o f S p i l l P r e v e n t i o n , Co n t r o l ,a n d C o u n t e r m e a s u r e ( S P C C ) P l a n s .S P C C P l a n s a r e d e s i g n e d t o c o m p l e m e n t e x i s t i n g l a w s , r e g u l a t i o n s ,ru l es , s t andards , po l i c i es , and p roced u r e s p e r t a i n i n g t o s a f e t y s t a n d a r d s ,f i r e p r e v e n t i o n , a n d p o l l u t i o n p r e v e n t i o n r u l e s . T h e p u r p o s e o f a n S P C C

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112.2

P l a n i s t o f o r m a c o m p r e h e n s i v e F e d -

e r a l / S t a t e s p i l l p r e v e n t i o n p r o g r a mt h a t m i n i m i z e s t h e p o t e n t i a l f o r d i s

c h a r g e s . T h e S P C C P l a n m u s t a d d r e s s

a l l r e l e v a n t s p i l l p r e v e n t i o n , c o n t r o l ,

a n d c o u n t e r m e a s u r e s n e c e s s a r y a t t h es p e c i f i c f a c i l i t y . C o m p l i a n c e w i t h t h i sp a r t d o e s n o t i n a n y w a y r e l i e v e t h eo w n e r o r o p e r a t o r o f a n o n s h o r e o r a no ff sh o r e f a c i l i t y f r o m c o m p l i a n c e w i t ho t h e r F e d e r a l , S t a t e , o r l o ca l l a w s .

( f ) No t wi t h s t and i ng parag raph (d ) o f t h i s s e c t i o n , t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r m a y r e q u i r e t h a t t h e o w n e r o r

o p e r a t o r o f a n y f a c i l i t y s u b j e c t t o t h ej u r i sdi c t i on of E P A u n der sec t ion 311(j )o f t h e C W A p r e p a r e a n d i m p l e m e n t a nS P C C P l a n , o r a n y a p p l i c a b l e p a r t , t oc a r r y o u t t h e p u r p o s e s of t h e C WA .

( 1 ) F o l l o w i n g a p r e l i m i n a r y d e t e r -m i n a t i o n , t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o rm u s t p r o v i d e a w r i t t e n n o t i c e t o t h eo w n e r o r o p e r a t o r s t a t i n g t h e r e a s o n sw h y h e m u s t p r e p a r e a n S P C C P l a n , o ra p p l i c a b le p a r t . T h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r m u s t s e n d s u c h n o t i c e t o t h eo w n e r o r o p e r a t o r b y c e r t i f i e d m a i l o rby per sona l de l i very . I f t he owner o r

o p e r a t o r i s a c o r p o r a t i o n , t h e R e g i o n a lA d m i n is t r a t o r m u s t a l s o m a i l a c o p y o f

s u c h n o t i c e t o t h e r e g i s t e r e d a g e n t , i f a n y a n d i f k n o w n , o f t h e c o r p o r a t i o n i nt h e S t a t e w h e r e t h e f a c i li t y i s l o c a t e d .

(2) Wit hin 30 day s of receipt of suchw r i t t e n n o t i c e , t h e o w n e r o r o p e r a t o rm a y p r o v id e i n fo r m a t i o n a n d d a t a a n dm a y c o n s u lt w i t h t h e A ge n c y a b ou t t h en e e d t o p r e p a r e a n S P C C P l a n , o r a p p l ic a b l e p a r t .

(3) Wit h i n 30 day s fo l l owi ng t he t i meunder parag raph (b ) (2 ) o f t h i s sec t i onw i t h i n w h i c h t h e o w n e r o r o p e r a t o rm a y p r o v id e i n fo r m a t i o n a n d d a t a a n dc o n s u l t w i t h t h e A g e n c y a b o u t t h en e e d t o p r e p a r e a n S P C C P l a n , o r a p p l ic a b l e p a r t , t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o rm u s t m a k e a f i n a l d e t e r m i n a t i o n r e

g a r d i n g w h e t h e r t h e o w n e r o r o p e r a t o ri s r e q u i r e d t o p r e p a r e a n d i m p l e m e n ta n S P C C P l a n , o r a p p l i c a b l e p a r t . T h eR e g io n a l A dm i n i s t r a t o r m u s t s e n d t h ef in a l d e t e r m i n a t i o n t o t h e o w n e r o r op e r a t o r b y c e r t i f i e d m a i l o r b y p e r s o n a ld e l i v e r y . I f t h e o w n e r o r o p e r a t o r i s ac o r p o r a t i o n , t h e R e g i o n a l A d m i n i s

t r a t o r m u s t a l s o m a i l a c o p y o f t h ef i n a l d e t e r m i n a t i o n t o t h e r e g i s t e r e da g e n t , i f a n y a n d i f k n o w n , o f t h e c o r


p or a t i o n i n t h e S t a t e w h e r e t h e f a c il it yi s l o c a t e d .

( 4 ) I f t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o rm a k e s a f i n a l d e t e r m i n a t i o n t h a t a nS P C C P l a n , o r a p p l i c a b l e p a r t , i s n e c e s s a r y , t h e o w n e r or o p e r a t o r m u s t p r e p a r e t h e P l a n , o r a p p l i c a b l e p a r t , w i t h i n s i x m o n t h s o f t h a t f i n a l d e t e r m i n a t i o n a n d i m p l e m e n t t h e P l a n , o r a p pl i c a b l e p a r t , a s s o o n a s p o s si b l e, b u t n o tl a t e r t h a n o n e y e a r a f t e r t h e R e g i on a lA d m i n i s t r a t o r h a s m a d e a f i n a l d e t e r m i n a t i o n .

( 5) T h e o w n e r o r o p e r a t o r m a y a p p e a l

a f i n a l de t e r m i n a t i o n m a d e b y t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r r e q u i r i n g p r e p a r a t i o n a n d i m p l e m e n t a t i on o f a n S P C CP l a n , o r a p p l i c a b l e p a r t , u n d e r t h i sp a r a g r a p h . T h e o w n e r o r op e r a t o r m u s tm a k e t h e a p p e a l t o t h e A d m i n i s t r a t o ro f EPA wi t h i n 30 days o f r ece i p t o f t hef i n a l d e t e r m i n a t i o n u n d e r p a r a g r a p h(b ) (3 ) o f t h i s sec t i on f rom t he Reg i ona lA d m i n i s t r a t o r r e q u i r i n g p r e p a r a t i o na n d / o r i m p l e m e n t a t i o n o f a n S P C CP l a n , o r a p p l i c a b l e p a r t . T h e o w n e r o ro p e r a t o r m u s t s e n d a c o m p l e t e c o p y o f t h e a p p e a l t o t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r a t t h e t i m e h e m a k e s t h e a p pe a lt o t h e A d m i n i st r a t o r . T h e a p pe a l m u s tc o n t a i n a c l e a r a n d c o n c i s e s t a t e m e n t

o f t h e i s s u e s a n d p o i n t s o f f a c t i n t h ec a s e . I n t h e a p p e a l , t h e o w n e r o r o p e r a t o r m a y a l s o pr o v i d e a d d i t i o n a l i n f or m a t i o n . T h e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o nm a y b e f r o m a n y p e r s o n . T h e A d m i n i s t r a t o r m a y r e q u e st a d di t i o n a l in fo r m a t i o n f r o m t h e o w n e r o r o p e r a t o r . T h eA d m i n i s t r a t o r m u s t r e n d e r a d e c i s i o nwi t h i n 60 days o f r ece i v i ng t he appea lo r a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n s u b m i t t e d b yt h e o w n e r o r o p e r a t o r a n d m u s t s e r v et h e o w n e r o r op e r a t o r w i t h t h e d e c i si o nm a d e i n t h e a p p e a l i n t h e m a n n e r d e scr i bed i n parag raph ( f ) (1 ) o f t h i s sect i o n .

112.2 Definitions.

F o r t h e p u r p o s e s o f t h i s p a r t :A dverse w ea th er m e a n s w e a t h e r c o n d i

t i o n s t h a t m a k e i t d i f f i c u l t f o r r e s p o n s e e q u i p m e n t a n d p e r s o n n e l t oc l e a n u p o r r e m o v e s pi l l ed o i l, a n d t h a tm u s t b e c o n s i d e r e d w h e n i d e n t i f y i n gr e s p o n s e s y s t e m s a n d e q u i p m e n t i n ar esponse p l an fo r t he app l i cab l e oper a t i n g e n v i r o n m e n t . F a c t o r s t o c o n s i d e ri n c l u d e s i g n i f i c a n t w a v e h e i g h t a ss p e c if ie d i n A p p e n d ix E t o t h i s p a r t ( a s

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a p p r o p r i a t e ) , i c e c o n d i t i o n s , t e m p e r a t u r e s , w e a t h e r - r e l a t e d v i s i b i l i t y , a n dc u r r e n t s w i t h i n t h e a r e a i n w h i c h t h es y s t e m s o r e q u i p m e n t i s i n t e n d e d t of u n c t i o n .

A lt erat ion m e a n s a n y w o r k o n a c o n t a i n e r i n v o l v i n g c u t t i n g , b u r n i n g ,w e l d i n g , o r h e a t i n g o p e r a t i o n s t h a t

c h a n g e s t h e p h y s i c a l d i m e n s i o n s o rc o n fi g u r a t i o n o f t h e c o n t a i n e r .

A n im a l fa t m e a n s a n o n - p e t r o l e u moi l , f a t , o r g rease o f an i mal , f i sh , o rm a r i n e m a m m a l or i g in .

B reak ou t tan k m e a n s a c o n t a i n e r u s edt o r e l i eve su rges i n an o i l p i pe l i ne sys t e m o r t o r e c e i v e a n d s t o r e o i l t r a n s p o r t e d b y a p i p el i n e f or r e i n j e c t i o n a n dc o n t i n u e d t r a n s p o r t a t i o n by p i pe l i n e .

B u lk st orage con ta in er m e a n s a n y c o n t a i n e r u s e d t o s t o r e o i l . T h e s e c o n t a i n e r s a r e u s e d f or p u r p o s e s i n c l u d i n g ,b u t n o t l i m i t e d t o , t h e s t o r a g e o f o i lp r i o r t o u se , wh i l e be i ng used , o r p r i o rt o f u r t h e r d i s t r i b u t i o n i n c o m m e r c e .Oi l - f i l l ed e l ec t r i ca l , opera t i ng , o r manu f a c t u r i n g e q u i p m e n t i s n o t a b u l k s t o r a g e c o n t a i n e r .

B u n k ered tan k m e a n s a c o n t a i n e rc o n s t r u c t e d o r p l a c e d i n t h e g r o u n d b yc u t t i n g t h e e a r t h a n d r e - c o v e r i n g t h e

c o n t a i n e r i n a m a n n e r t h a t b r e a k s t h es u r r o u n di n g n a t u r a l g r a d e , or t h a t l i esa b o v e g r a d e , a n d i s co v e r e d wi t h e a r t h ,s a n d , g r a v e l , a s p h a l t , o r o t h e r m a t e r i a l . A b u n k e r e d t a n k i s c o n s i d e r e d a na b o v e g r ou n d s t o r a g e c o n t a i n e r f o r p u r p o s es o f t h i s p a r t .

Completely buried tank m e a n s a n yc o n t a i n e r c o m p l e t e l y b e l o w g r a d e a n dc o v e r e d w i t h e a r t h , s a n d , g r a v e l , a s p h a l t , o r o t h e r m a t e r i a l . C o n t a i n e r s i nv a u l t s , b u n k e r e d t a n k s , o r p a r t i a l l yb u r i e d t a n k s a r e c o n s i d e r e d a b o v e -g r o u n d s t o r a g e c o n t a i n e r s f o r p u r p o s e so f t h i s pa r t .

Complex m e a n s a f a c i li t y p o s se s s in g ac o m b i n a t i o n o f t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e d

a n d n o n - t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e d c o m p o n e n t s t h a t i s s u bj e ct t o t h e j u r i s di c t i ono f m o r e t h a n o n e F e d e r a l a g e n c y u n d e rsect ion 311( j ) of th e CWA.

Contiguous zone m e a n s t h e z o n e e s t a b l i s h e d b y t h e U n i t e d S t a t e s u n d e rAr t i c l e 24 o f t he Conven t i on o f t h e Ter r i t o r i a l S e a a n d C o n t i g u o u s Z o n e , t h a ti s c o n t i g u o u s t o t h e t e r r i t o r i a l s e a a n dt h a t e x t e n d s n i n e m i l e s s e a w a r d f r o mt h e o u t e r l i m i t o f t h e t e r r i t o r i a l a r e a .

112.2

Contract or other approved meansm e a n s :

( 1 ) A w r i t t e n c o n t r a c t u a l a g r e e m e n tw i t h a n o i l s p i l l r e m o v a l o r g a n i z a t i o nt h a t i d e n t i f i e s a n d e n s u r e s t h e a v a i l a b i l i t y o f t h e n e c e s s a r y p e r s o n n e l a n de q u i p m e n t w i t h i n a p p r o p r i a t e r e s p o n s et i m es ; and / o r

( 2 ) A w r i t t e n c e r t i f i c a t i o n b y t h eo w n e r o r o p e r a t o r t h a t t h e n e c e s s a r yp e r s o n n e l a n d e q u i p m e n t r e s o u r c e s ,o w n e d o r o p e r a t e d b y t h e f a c i l i t yo w n e r o r o p e r a t o r , a r e a v a i l a b l e t o r e s p o n d t o a d i s c h a r g e w i t h i n a p p r o

p r i a t e r e s p o n s e t i m e s ; a n d /o r(3 ) Act i ve membersh i p i n a l oca l o r

r e g i o n a l o i l s p i ll r e m o v a l o r g a n i z a t i o nt h a t h a s i d e n t i f i e d a n d e n s u r e s a d e q u a t e a c c e s s t h r o u g h s u c h m e m b e r s h ipt o n e c e s s a r y p e r s o n n e l a n d e q u i p m e n tt o r e s p o n d t o a d i s c h a r g e w i t h i n a p p r o p r i a t e r e s p o n s e t i m e s i n t h e s p e c i f i e dgeograph i c a rea ; and / o r

( 4 ) A n y o t h e r s p e c i f i c a r r a n g e m e n ta p p r o v e d b y t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t o f t h e o w n e r o r op e r a t o r .

Disch arge i n c l u d e s , b u t i s n o t l i m i t e dt o , a n y s p i l l i n g , l e a k i n g , p u m p i n g ,p o u r i n g , e m i t t i n g , e m p t y i n g , o r d u m p i ng o f o i l , bu t exc l udes d i scharges i n

c o m p l i a n c e w i t h a p e r m i t u n d e r s e c t i on 402 o f t he CWA; d i scharges r esu l t i n g f r o m c i r c u m s t a n c e s i d e n t i f i e d , r e v i e w e d , a n d m a d e a p a r t o f t h e p u b l i cr e c o r d w i t h r e s p e c t t o a p e r m i t i s s u e dor mod i f i ed under sec t i on 402 o f t heC W A , a n d s u b j e c t t o a c o n d i t i o n i ns u c h p e r m i t ; o r c o n t i n u o u s o r a n t i c i p a t e d i n t e r m i t t e n t d i s c h a r g e s f r o m ap o i n t s o u r c e , i d e n t i f i e d i n a p e r m i t o rpermi t app l i ca t i on under sec t i on 402 o f t h e CW A, t h a t a r e c a u s e d by e v e n t s o c c u r r i n g w i t h i n t h e s c o p e of r e l ev a n t o p e r a t i n g o r t r e a t m e n t s y s t e m s . F o r p u r p o s e s o f t h i s p a r t , t h e t e r m d i s c h a r g es h a l l n o t i n c l u d e a n y d i s c h a r g e o f o i lt h a t i s a u t h o r i z e d b y a p e r m i t i s s u e d

under sec t i on 13 o f t he R i ver and Har bor Act of 1899 (33 U.S .C. 407).

Facility m e a n s a n y m o b i l e o r f i x e d ,o n s h o r e o r o ff sh o r e b u i l d i n g , s t r u c t u r e ,i n s t a l l a t i o n , e q u i p m e n t , p i p e , o r p i p e l i n e ( o t h e r t h a n a v e s s e l o r a p u b l i cvesse l ) u sed i n o i l wel l d r i l l i ng oper a t i ons , o i l p roduct i on , o i l r e f i n i ng , o i ls t o rage , o i l ga t her i ng , o i l p rocess i ng ,o i l t r a n s fe r , o i l di s t r i b u t i o n , a n d w a s t et r e a t m e n t , o r i n w h i c h o i l i s u s e d , a s

23

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112.2

d e s c r i b e d i n A p p e n d i x A t o t h i s p a r t .T h e b o u n d a r i e s o f a f a c i l it y d e p e n d o nsevera l s i t e - spec i f i c f ac t o r s , i nc l ud i ng ,b u t n o t l i m i t e d t o , t h e o w n e r s h i p o ro p e r a t i o n o f b u i l d i n g s , s t r u c t u r e s , a n de q u i p m e n t o n t h e s a m e s i t e a n d t h et y p e s o f a c t i v it y a t t h e s i t e .

Fish an d w ild li fe and sensit ive environ

men ts m e a n s a r e a s t h a t m a y b e i d e n t i f i e d b y t h e i r l e g a l d e s i g n a t i o n o r b ye v a l u a t i o n s o f A r e a C o m m i t t e e s ( f o rp l a n n i n g ) o r m e m b e r s o f t h e F e d e r a lOn-Scene Coord i na t o r s sp i l l r esponses t r u c t u r e ( d u r i n g r e s p o n s e s ) . T h e s e

a r e a s m a y i n c l u d e w e t l a n d s , N a t i o n a la n d S t a t e p a r k s , c r i t i c a l h a b i t a t s f o re n d a n g e r e d o r t h r e a t e n e d s p e c i e s , w i l d e r n e s s a n d n a t u r a l r e s o u r c e a r e a s ,m a r i n e s a n c t u a r i e s a n d e s t u a r i n e r e s e r v e s , c o n s e r v a t i o n a r e a s , p r e s e r v e s ,wi l d l i f e a r eas , w i l d l i f e r e fuges , w i l da n d s c e n i c r i v e r s , r e c r e a t i o n a l a r e a s ,n a t i o n a l f o r e s t s , F e d e r a l a n d S t a t el a n d s t h a t a r e r e s e a r c h n a t i o n a l a r e a s ,h e r i t a g e p r o g r a m a r e a s , l a n d t r u s ta r e a s , a n d h i s t o r i c a l a n d a r c h a e o l o g i c a l s i t e s a n d p a r k s . T h e s e a r e a sm a y a l s o i n c l u d e u n i q u e h a b i t a t s s u c ha s a q u a c u l t u r e s i t e s a n d a g r i c u l t u r a ls u r f a c e w a t e r i n t a k e s , b i r d n e s t i n ga r e a s , c r i t i c a l b i o l o g i c a l r e s o u r c e

a r e a s , d e s i g n a t e d m i g r a t o r y r o u t e s ,a n d d e s ig n a t e d se a s o n a l h a b i t a t s .

I n ju ry m e a n s a m e a s u r a b l e a d v e r s ec h a n g e , e i t h e r l o n g - o r s h o r t - t e r m , i nt h e c h e m i c a l o r p h y s i c a l q u a l i t y o r t h ev i a b i l i t y o f a n a t u r a l r e s o u r c e r e s u l t i n g e i t h e r d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y f r o me x p os u r e t o a d i s c h a r g e , o r e x p os u r e t oa p r o d u c t o f r e a c t i o n s r e s u l t i n g f r o m ad i s c h a r g e .

M axim u m ex ten t p ra ct icable m e a n sw i t h i n t h e l i m i t a t i o n s u s e d t o d e t e r m i n e o i l s p i l l p l a n n i n g r e s o u r c e s a n dr e s p o n s e t i m e s f o r o n - w a t e r r e c o v e r y ,s h o r e l i n e p r o t e c t i o n , a n d c l e a n u p f o rw o r s t c a s e d i s c h a r g e s f r o m o n s h o r en o n - t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e d f a c i l i t i e s i n

a d v e r s e w e a t h e r . I t i n c l u d e s t h ep l a n n e d c a p a b i l i t y t o r e s p o n d t o aw o r s t c a s e d i s c h a r g e i n a d v e r s e w e a t h e r , a s c o n t a i n e d i n a r e s p o n s e p l a n t h a tm eet s t he r equ i r em en t s i n 112.20 o r i na s p e c i f i c p l a n a p p r o v e d b y t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r .

Nav igable w at ers m e a n s t h e w a t e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s , i n c lu d i n g t h e t e r r i t o r i a l s e a s .

(1) The t e rm i nc l udes :


( i) A l l w a t e r s t h a t a r e c u r r e n t l y u s e d ,w e r e u s e d i n t h e p a s t , o r m a y b e s u s c e p t i b l e t o u s e i n i n t e r s t a t e o r f o r e i g nc o m m e r c e , i n c lu d i n g a l l w a t e r s s u b j e c tt o t h e e b b a n d f l o w o f t h e t i d e ;

( i i ) A l l i n t e r s t a t e w a t e r s , i n c l u d i n gi n t e r s t a t e w e t l a n d s;

( i i i ) A l l o t h e r w a t e r s s u c h a s i n t r a -s t a t e l a k e s , r i v e r s , s t r e a m s ( i n c l u d i n gi n t e r m i t t e n t s t r e a m s ) , m u d f l a t s ,s a n d f l a t s , w e t l a n d s , s l o u g h s , p r a i r i ep o t h o l e s , we t m e a d o w s, p l a y a l a k e s , o rn a t u r a l p o n d s , t h e u s e , d e g r a d a t i o n , o rd e s t r u c t i o n o f wh i c h c o u l d a f fe c t i n t e r

s t a t e o r f o r e i g n c o m m e r c e i n c l u d i n ga n y s u c h w a t e r s :

( A ) T h a t a r e o r c o u l d b e u s e d b yi n t e r s t a t e o r f o r e i g n t r a v e l e r s f o r r e c r e a t i o n a l o r o t h e r p u r p o s e s; o r

(B) From whi ch f i sh o r she l l f i sh a reo r c o u l d b e t a k e n a n d s o ld in i n t e r s t a t eo r f o r e i gn c o m m e r c e ; or ,

(C) That a r e o r cou l d be u sed fo r i n -d u s t r i a l p u r p o s e s b y i n d u s t r i e s i ni n t e r s t a t e c o m m e r c e ;

( iv ) Al l i m p o u n d m e n t s o f w a t e r s o t h -e r w i s e d e f i n e d a s w a t e r s o f t h e U n i t e dS t a t e s u n d e r t h i s s e c t i on ;

(v ) Tr i bu t ar i es o f wat er s i den t i f i ed i nparag raphs (1 ) ( i ) t h rough ( i v ) o f t h i sdef i n i t i on ;

( vi ) T h e t e r r i t o r i a l s e a ; a n d( v i i ) W e t l a n d s a d j a c e n t t o w a t e r s

(o t h e r t h a n w a t e r s t h a t a r e t h e m s e lv e swet l ands ) i den t i f i ed i n parag raph (1 ) o f t h i s d e fi n i t i o n .

( 2 ) W a s t e t r e a t m e n t s y s t e m s , i n c l u d -i n g t r e a t m e n t p o n d s o r l a g o o n s d e s i gn e d t o m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f t h eCWA (o t her t han coo l i ng ponds wh i cha l s o m e e t t h e c r i t e r i a o f t h i s d e f i n i t i o n ) a r e n o t w a t e r s o f t h e U n i t e dS t a t e s . N a v i g a b l e w a t e r s d o n o t i n c l u d e p r i o r c o n v e r t e d c r o p l a n d . N o t w i t h s t a n d i n g t h e d e t e r m i n a t i o n o f a na r e a s s t a t u s a s p r i o r c o n v e r t e d c r o p l a n d b y a n y o t h e r F e d e r a l a g e n c y , f o rt h e p u r p o s e s o f t h e C WA , t h e f in a l a u

t h o r i t y r e g a r d i n g C W A j u r i s d i c t i o n r e m a i n s w i t h E P A .

Non -p et ro leu m oi l m e a n s o i l o f a n yk i n d t h a t i s n o t p e t r o l e u m - b a s e d , i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t o : F a t s , o i l s ,a n d g r e a s e s o f a n i m a l , f i s h , o r m a r i n em a m m a l o r i g i n ; a n d v e g e t a b l e o i l s , i n c l ud i ng o i l s f rom seeds , nu t s , f ru i t s ,a n d k e r n e l s.

Offshore facility m e a n s a n y f a c i l i t y o f a n y k i n d (o t h e r t h a n a v e s se l o r p u b li c

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v e s s e l ) l o c a t e d i n , o n , o r u n d e r a n y o f t h e n a v i g a b l e w a t e r s o f t h e U n i t e dS t a t e s , a n d a n y f a c i l i t y o f a n y k i n dt h a t i s s u b j e c t t o t h e j u r i s d i c t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d i s l o ca t e d i n , o n ,o r u n d e r a n y o t h e r w a t e r s .

Oil m e a n s o i l o f a n y k i n d o r i n a n yf o r m , i n c l u d i n g , b u t n o t l i m i t e d t o :

f a t s , o i l s , o r g reases o f an i mal , f i sh , o rm a r i n e m a m m a l o r i g i n ; v e g e t a b l e o i l s ,i nc l ud i ng o i l s f rom seeds , nu t s , f ru i t s ,o r k e r n e l s ; a n d , o t h e r o i l s a n d g r e a s e s ,i nc l ud i ng pe t ro l eum, fue l o i l , s l udge ,s y n t h e t i c o i l s, m i n e r a l o i l s , o i l r e fu s e ,o r o i l m i x e d w i t h w a s t e s o t h e r t h a ndredged spo i l .

Oil Spill Removal Organization m e a n sa n e n t i t y t h a t p r o v i d e s o i l s p i l l r e sponse r esou rces , and i nc l udes any fo r -p r o f i t o r n o t - f o r - p r o f i t c o n t r a c t o r , c o o p e r a t i v e , o r i n - h o u s e r e s p o n s e r e s o u r c e s t h a t h a v e b e e n e s t a b l i s h e d in a

g e o gr a p h i c a r e a t o p r o v i de r e q u i r e d r e sponse r esou rces .

Onshore facility m e a n s a n y f a c i l i t y o f a n y k i n d l o c a t e d i n , o n , o r u n d e r a n yl a n d w i t h i n t h e U n i t e d S t a t e s , o t h e rt h a n s u b m e r g e d l a n d s .

Owner or operator m e a n s a n y p e r s o no w n i n g o r o pe r a t i n g a n o n s h o r e f a c i l it y

o r a n o f f s h o r e f a c i l i t y , a n d i n t h e c a s eo f a n y a b a n d o n e d o ff sh o r e f a c i l i t y , t h ep e r s o n w h o o wn e d o r o p e r a t e d o r m a i n t a i n e d t h e f a c i l i t y i m m e d i a t e l y p r i o rt o s u c h a b a n d on m e n t .

Partia l ly buried tank m e a n s a s t o r a g ec o n t a i n e r t h a t i s p a r t i a l l y i n s e r t e d o rc o n st r u c t e d i n t h e g r o u n d , bu t n o t e n t i r e l y b e l o w g r a d e , a n d n o t c o m p l e t e l yc o v e r e d w i t h e a r t h , s a n d , g r a v e l , a s p h a l t , o r o t h e r m a t e r i a l . A p a r t i a l l yb u r i e d t a n k i s c o n s i d e r e d a n a b o v e -g r o u n d s t o r a g e c o n t a i n e r f o r p u r p o s e so f t h i s pa r t .

Permanently closed m e a n s a n y c o n t a i n e r o r f a c i l it y f or w h i c h :

(1 ) Al l l i qu i d and s l udge has been r e -

m o v e d f r o m e a c h c o n t a i n e r a n d c o n n e c t i n g l i n e ; a n d

(2 ) Al l connec t i ng l i nes and p i p i ngh a v e b e e n d i s c o n n e c t e d f r o m t h e c o n t a i ner and b l anked o f f , a l l va l ves ( ex c e p t f o r v e n t i l a t i o n v a l v e s ) h a v e b e e nc l osed and l ocked , and consp i cuouss i g n s h a v e b e e n p o s t e d o n e a c h c o n t a i n e r s t a t i n g t h a t i t i s a p e r m a n e n t l yc l o s ed c o n t a i n e r a n d n o t i n g t h e d a t e o f c l o s u r e .

112.2

Person i nc l udes an i nd i v i dua l , f i rm,c o r p o r a t i o n , a s s o c i a t i o n , o r p a r t n e r sh i p .

Petroleum oil m e a n s p e t r o l eu m i n a n yf o r m , i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t ocrude o i l , f ue l o i l , mi nera l o i l , s l udge ,o i l r e fuse , an d r e f i ned p roduct s .

Production facility m e a n s a l l s t r u c t u r e s ( i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t owel l s , p l a t fo rms , o r s t o rage f ac i l i t i es ) ,p i p i n g ( i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t of l owl i nes o r ga t her i ng l i nes ) , o r equ i p m e n t ( i n c l u d i n g b u t n o t l i m i t e d t ow o r k o v e r e q u i p m e n t , s e p a r a t i o n e q u i p m e n t , o r a u x i l ia r y n o n -t r a n s p o r t a t i on -r e l a t e d e q u i p m e n t ) u s e d i n t h e p r o d u c t i o n , e x t r a c t i o n , r e c o v e r y , l i f t i n g , s t a b i l iz a t i o n , s e p a r a t i o n o r t r e a t i n g o f oi l ,o r a s s o ci a t e d s t o r a g e o r m e a s u r e m e n t ,a n d l o c a t e d i n a s i n g l e g e o g r a p h i c a l o i lo r gas f i e l d opera t ed by a s i ng l e oper a t o r .

R egion al A dmin is t ra tor m e a n s t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r o f t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y , i n a n d f o rt h e R e g i o n i n w h i c h t h e f a c i l i t y i s l o c a t e d .

R ep a ir m e a n s a n y w o r k n e c e s s a r y t om a i n t a i n o r r e s t o r e a c o n t a i n e r t o ac o n d i t i o n s u i t a b l e f o r s a f e o p e r a t i o n ,

o t h e r t h a n t h a t n e c e ss a r y f or o r d i n a r y ,d a y - t o - d a y m a i n t e n a n c e t o m a i n t a i nt h e f u n c t i o n a l i n t e g r i t y o f t h e c o n t a i n e r a n d t h a t d o e s n o t w e a k e n t h ec o n t a i n e r .

Spill Prevention, Control, and Countermeasure Plan; SPCC Plan, or Plan m e a n st h e docu m en t r equ i r ed by 112.3 t ha td e t a i l s t h e e q u i p m e n t , w o r k f o r c e , p r o c e d u r e s , a n d s t e p s t o p r e v e n t , c o n t r o l ,a n d p r o v i d e a d e q u a t e c o u n t e r m e a s u r e st o a d i s c h a r g e .

Storage capacity o f a c o n t a i n e r m e a n st h e s h e l l c a p a c i t y o f t h e c o n t a i n e r .

Transporta tion-rela ted and non- trans-por ta t ion -rel a ted, a s a p p l i e d t o a n o n sho re o r o f f sho re f ac i l i t y , a r e def i ned

i n t h e M e m o r a n d u m o f U n d e r s t a n d i n gb e t w e e n t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n a n d t h e A d m i n i s t r a t o r o f t h eE n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y ,dat ed Nove m ber 24, 1971, (Appendix Ao f t h i s p a r t ) .

United S ta tes m e a n s t h e S t a t e s , t h eD i s t r i c t o f C o l u m b i a , t h e C o m m o n w e a l t h o f P u e r t o R i c o , t h e C o m m o n w e a l t h o f t h e N o r t h e r n M a r i a n a I s l a n d s , G u a m , A m e r i c a n S a m o a , t h e

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112.3

U.S . Vi rg i n I s l ands , and t he Pac i f i c I s -l a n d G o v e r n m e n t s .

Vegetable oil m e a n s a n o n - p e t r o l e u moi l o r f a t o f vege t ab l e o r i g i n , i nc l ud i ngb u t n o t l i m i t e d t o o i l s a n d fa t s d e r i ve df r o m p l a n t s e e d s , n u t s , f r u i t s , a n d k e r n e l s .

Vessel m e a n s e v e r y d e s c r i p t i o n o f w a t e r c r a f t o r o t h e r a r t i f i c i a l c o n t r i v ance u sed , o r capab l e o f be i ng used , asa m e a n s o f t r a n s p o r t a t i o n o n w a t e r ,o t h e r t h a n a p u b l i c v e s s el .

Wet lands m e a n s t h o s e a r e a s t h a t a r ei n u n d a t e d o r s a t u r a t e d b y s u r f a c e o r

g r o u n d w a t e r a t a f r e q u e n c y or d u r a t i o ns u f f i c i e n t t o s u p p o r t , a n d t h a t u n d e rn o r m a l c i r c u m s t a n c e s d o s u p p o r t , ap r e v a l e n c e o f v e g e t a t i o n t y p i c a l l ya d a p t e d fo r l i fe i n s a t u r a t e d s o il c o n d i t i o n s . W e t l a n d s g e n e r a l l y i n c l u d e p l a y al a k e s , s w a m p s , m a r s h e s , b o g s , a n ds i m i l a r a r e a s s u c h a s s l o u g h s , p r a i r i ep o t h o l e s , w e t m e a d o w s , p r a i r i e r i v e ro v e r fl o ws , m u d f l a t s , a n d n a t u r a l p o n d s .

Worst case discharge f o r a n o n s h o r en o n - t r a n s p o r t a t i o n - r e l a t e d f a c i l i t ym e a n s t h e l a r g e s t f o r e s e e a b l e d i s c h a r g e i n a d v e r s e w e a t h e r c o n d i t i o n sa s d e t e r m i n e d u s i n g t h e w o r k s h e e t s i nA p p en d i x D t o t h i s p a r t .

112.3 Requirement to prepare andimplement a Spill Prevention, Con-trol, and Countermeasure Plan.

T h e o w n e r o r o p e r a t o r o f a n o n s h o r eo r o f fs h o r e f a c i l it y s u b j e c t t o t h i s s e c t i o n m u s t p r e p a r e a S p i l l P r e v e n t i o n ,C o n t r o l , a n d C o u n t e r m e a s u r e P l a n(her eaf t er SP CC P lan or P lan ) , inwr i t i ng , a nd i n acco r dance wi t h 112.7,a n d a n y o t h e r a p p l i c a b le s e c t i o n o f t h i sp a r t .

( a ) I f you r onshore o r o f f sho re f ac i l -i t y w a s i n o p e r a t i o n o n o r b e f o r e A u gus t 16 , 2002 , you mus t mai n t a i n you rP l a n , b u t m u s t a m e n d i t , i f n e c e s s a r yt o e n s u r e c o m p l i a n c e w i t h t h i s p a r t , o nor before Au gust 17, 2004, and m ust im

p l e m e n t t h e a m e n d e d P l a n a s s o o n a sp o s s i b l e , b u t n o t l a t e r t h a n F e b r u a r y18, 2005. I f your onshore or offshore fac i l i t y b e c o m e s o p e r a t i o n a l a f t e r A u gu st 16, 2002, t hr ou gh F ebr ua ry 18, 2005,a n d c o u l d r e a s o n a b l y b e e x p e c t e d t oh a v e a d i s c h a r g e a s d e s c r i b e d i n 112.1(b ), y ou m us t p repar e a P l an onor be fore F ebru ar y 18, 2005 , an d fu l lyi m p l e m e n t i t a s s o o n a s p o s s i b l e , b u tno t l a t e r t ha n F eb rua ry 18, 2005.


( b ) I f y o u a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o ro f a n o n s h o r e o r o f f s h o r e f a c i l i t y t h a tb e c o m e s o p e r a t i o n a l a f t e r F e b r u a r y 18,2005 , and cou l d r easonab l y be expec t edt o h a v e a d i s c h a r g e a s d e s c r i b e d i n 112.1(b) , you m ust prep ar e a nd i m plem e n t a P l a n b e f o r e y o u b e g i n o p e r a t i o n s .

( c ) I f y o u a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o ro f an onshore o r o f f sho re mob i l e f ac i l i t y , s u c h a s a n o n s h o r e d r i l l i n g o rw o r k o v e r r i g , b a r g e m o u n t e d o f f s h o r ed r i l l i n g o r w o r k o v e r r i g , o r p o r t a b l ef u e l i n g f a c i l i t y , y o u m u s t p r e p a r e , i m

p l e m e n t , a n d m a i n t a i n a f a c i l i t y P l a na s r e q u i r e d b y t h i s s e c t i o n . T h i s p r o v is i o n d o e s n o t r e q u i r e t h a t y o u p r e p a r ea n e w P l a n e a c h t i m e y o u m o v e t h e fa c i li t y t o a n e w s it e . T h e P l a n m a y b e ag e n e r a l p l a n . W h e n y o u m o v e t h e m o b i l e o r p o r t a b l e f a c i l i t y , y o u m u s t l o c a t e a n d i n s t a l l i t u s i n g t h e d i s c h a r g ep r e v e n t i o n p r a c t i c e s o u t l i n e d i n t h eP l a n f o r t h e f a c i l i t y . Y o u m a y n o t o p e r a t e a m o b i le o r p or t a b l e fa c i l i t y s u b

jec t t o t h i s pa r t u n l ess y ou h a ve im p lem e n t e d t h e P l a n . T h e P l a n i s a p p l i c a b l e on l y wh i l e t he f ac i l i t y i s i n a f i xed( n o n -t r a n s p o r t a t i o n ) op e r a t i n g m o d e .

(d ) A l i censed Pro fess i ona l Eng i neerm u s t r e v ie w a n d c e r t i fy a P l a n fo r i t t o

b e e ff ec t i v e t o s a t i s fy t h e r e q u i r e m e n t so f t h i s pa r t .

( 1) B y m e a n s o f t h i s c e r t i fi c a t i o n t h eP r o fe s s io n a l E n g i n e e r a t t e s t s :

( i ) T h a t h e i s f a m i l i a r w i t h t h e r e -q u i r e m e n t s of t h i s p a r t ;

( i i ) T h a t h e o r h i s a g e n t h a s v i s i t e da n d e x a m i n e d t h e fa c i l i t y ;

( i i i ) T h a t t h e P l a n h a s b e e n p r e p a r e di n a c c o r d a n c e w i t h g o o d e n g i n e e r i n gp r a c t i c e , i n c l u d i n g c o n s i de r a t i o n o f a p p l i c a b l e i n d u s t r y s t a n d a r d s , a n d w i t ht h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s p a r t ;

( i v ) T h a t p r o c e d u r e s f o r r e q u i r e d i n -s p e c t i o n s a n d t e s t i n g h a v e b e e n e s t a b l i shed ; and

( v ) T h a t t h e P l a n i s a d e q u a t e f o r t h e

f a c i l i t y .(2 ) Such cer t i f i ca t i on sha l l i n no way

r e l i e v e t h e o w n e r o r o p e r a t o r o f a f a c i li t y o f h i s du t y t o p r e p a r e a n d f u l ly i m p le m e n t s u c h P l a n i n a c c o r da n c e w i t ht h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s p a r t .

( e ) I f y o u a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o ro f a f a c i l i t y f o r w h i c h a P l a n i s r e q u i r e d u n d e r t h i s s ec t i o n , y o u m u s t :

( 1 ) M a i n t a i n a c o m p l e t e c o p y o f t h eP l a n a t t h e f a c i l i t y i f t h e f a c i l i t y i s

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n o r m a l l y a t t e n d e d a t l e a s t f o u r h o u r sp e r d a y , o r a t t h e n e a r e s t f ie l d o ff ic e i f t h e fa c i l i t y i s n o t s o a t t e n d e d , a n d

( 2) Ha v e t h e P l a n a v a i l a b l e t o t h e R e -g i o n a l A d m i n i s t r a t o r f or o n - s i t e r e v i e wd u r i n g n o r m a l wo r k i n g h o u r s .

(f ) Ex ten sion of t im e. (1) The Reg i ona lA d m i n is t r a t o r m a y a u t h o r i ze a n e x t e n s i o n o f t i m e f o r t h e p r e p a r a t i o n a n df u l l i m p l e m e n t a t i o n o f a P l a n , o r a n ya m e n d m e n t t h e r e t o , b e y o n d t h e t i m ep e r m i t t e d f o r t h e p r e p a r a t i o n , i m p l e m e n t a t i o n , o r a m e n d m e n t o f a P l a nu n d e r t h i s p a r t , w h e n h e f in d s t h a t t h e

o w n e r o r o p e r a t o r o f a f a c i l i t y s u b j e c tt o t h i s s e c t i o n , c a n n o t f u l l y c o m p l yw i t h t h e r e q u i r e m e n t s a s a r e s u l t o f e i t h e r n o n a v a i l a b i l i t y o f q u a l i f i e d p e r s o n n e l , o r d e l a y s i n c o n s t r u c t i o n o re q u i p m e n t d e l i v e r y b e y o n d t h e c o n t r o la n d w i t h o u t t h e f a u l t o f s u c h o w n e r o ro p e r a t o r o r h i s a g e n t s o r e m p l o y e e s .

(2 ) I f you a re an owner o r opera t o rs e e k i n g a n e x t e n s i o n o f t i m e u n d e rparag raph ( f ) (1 ) o f t h i s sec t i on , youm a y s u b m i t a w r i t t e n e x t e n s i o n r e q u e s t t o t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r .Y o u r r e q u e s t m u s t i n c l u d e :

( i ) A fu l l exp l ana t i on o f t he cause fo ra n y s u c h d e l a y a n d t h e s p e c if ic a s p e c t so f t h e P l a n a f fe c t e d b y t h e d e l a y ;

( i i ) A fu l l d i scuss i on o f ac t i ons be i ngt a k e n o r c o n t e m p l a t e d t o m i n i m i z e o rm i t i g a t e s u c h d e l a y ; a n d

( i i i ) A p roposed t i me schedu l e fo r t hei m p l e m e n t a t i o n o f a n y c o r r e c t i v e a c t i o n s b e i n g t a k e n o r c o n t e m p l a t e d , i n c l u d i n g in t e r i m d a t e s fo r c o m p l e t i o n o f t e s t s o r s t u d i e s , i n s t a l l a t i o n a n d o p e r a t i o n o f a n y n e c e s s a r y e q u i p m e n t , o ro t h e r p r e v e n t i v e m e a s u r e s . I n a d d i t i o ny o u m a y p r e s e n t a d d i t i o n a l o r a l o rw r i t t e n s t a t e m e n t s i n s u p p o r t o f y o u re x t e n s i o n r e q u e s t .

(3 ) The submi ss i on o f a wr i t t en ex -t e n s i o n r e q u e s t u n d e r p a r a g r a p h ( f ) ( 2 )o f t h i s s e c t i o n d o e s n o t r e l i e v e y o u o f y o u r o b l i g a t i o n t o c o m p l y w i t h t h e r e

q u i r e m e n t s o f t h i s p a r t . T h e R e g i o n a lA d m i n i s t r a t o r m a y r e q u e s t a c o p y o f y o u r P l a n t o e v a l u a t e t h e e x t e n s io n r e q u e s t . W h e n t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r a u t h o r i ze s a n e x t e n s i on o f t i m ef o r p a r t i c u l a r e q u i p m e n t o r o t h e r s p e c i f i c a s p e c t s o f t h e P l a n , s u c h e x t e n s i o n d o e s n o t a f f e c t y o u r o b l i g a t i o n t oc o m p l y w i t h t h e r e q u i r e m e n t s r e l a t e dt o o t h e r e q u i p m e n t o r o t h e r s p e c i fi c a s p e c t s o f t h e P l a n f o r w h i c h t h e R e

112.4

g i o n a l Ad m i n i s t r a t o r h a s n o t e x p r e s s l ya u t h o r i z ed a n e x t e n s i o n .

[67 F R 47140, J ul y 17, 2002, as a m en ded a t 68

F R 1351, J an . 9, 2003; 68 F R 18894, Apr . 17,

2003]

112.4 Amendment of Spill Preven-tion, Control, and CountermeasurePlan by Regional Administrator.

I f y o u a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o r o f af a c i l i t y s u b j e c t t o t h i s p a r t , y o u m u s t :

( a ) N o t w i t h s t a n d i n g c o m p l i a n c e w i t h 112.3, whe neve r you r faci l i t y ha s d ischar ged m ore t ha n 1 ,000 U.S . ga l l ons o f

o i l i n a s i ng l e d i scharge as descr i bed i n 112.1(b) , or d isch ar ged m ore t ha n 42U.S . ga l l ons o f o i l i n each o f t wo d i s -cha rges as descr ibed in 112.1(b) , occur r i n g w i t h i n a n y t w e l v e m o n t h p e r i o d ,s u b m i t t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n t ot h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r w i t h i n 6 0d a y s f r o m t h e t i m e t h e f a c i l i t y b e c o m e s s u b j e c t t o t h i s se c t i o n :

(1) Name o f t h e f ac i l i t y ;(2) Your na m e;(3) Loca t i on o f t he f ac i l i t y ;( 4) M a x i m u m s t o r a g e o r h a n d l i n g c a -

p a c i t y o f t h e f a c i l i t y a n d n o r m a l d a i l yt h r o u g h p u t ;

( 5 ) C o r r e c t i v e a c t i o n a n d c o u n t e r -m e a s u r e s y o u h a v e t a k e n , i n c l u d i n g a

d e s c r i p t i o n o f e q u i p m e n t r e p a i r s a n dr e p l a c e m e n t s ;

(6 ) An adequat e descr i p t i on o f t he f a -c i l i t y , i n c l u d i n g m a p s , f l o w d i a g r a m s ,a n d t o p og r a p h i c a l m a p s , a s n e c e s s a r y ;

(7 ) The cause o f such d i scharge as de-scr ibe d in 112.1(b) , inclu ding a fai lu rea n a l y s i s o f t h e s y s t e m o r s u b s y s t e m i nw h i c h t h e f a i lu r e o c c u r r e d ;

(8 ) Add i t i ona l p reven t i ve measu resy o u h a v e t a k e n o r c o n t e m p l a t e d t om i n i m i ze t h e p o s s ib i l it y o f r e c u r r e n c e ;a n d

( 9) S u c h o t h e r i n f o r m a t i o n a s t h e R e -g i o n a l A d m i n i s t r a t o r m a y r e a s o n a b l yr e q u i r e p e r t i n e n t t o t h e P l a n o r d i s c h a r g e .

( b) T a k e n o a c t i o n u n d e r t h i s s e c t i o nu n t i l i t a p p l i e s t o y o u r f a c i l i t y . T h i ss e c t i o n d o e s n o t a p p l y u n t i l t h e e x p ir a t i o n o f t h e t i m e p e r m i t t e d f o r t h e i n i t i a l p r e p a r a t i o n a n d i m p l e m e n t a t i on o f t h e P l an under 112.3, bu t no t i nc l ud i nga n y a m e n d m e n t s t o t h e P l a n .

( c) S e n d t o t h e a p p r o p r i a t e a g e n c y o ragenci es i n charge o f o i l po l l u t i on con t r o l a c t i v i t i es i n t h e S t a t e i n w h i c h t h ef a c i l i t y i s l o c a t e d a c o m p l e t e c o p y o f

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112.5

a l l i n fo r m a t i o n y o u p r o v i d e d t o t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r u n d e r p a r a g r a p h(a) o f t h i s sec t i on . Upon r ece i p t o f t hei n fo r m a t i o n s u ch S t a t e a g e n cy o r a g e n c i e s m a y c o n d u c t a r e v i e w a n d m a k er e c o m m e n d a t i o n s t o t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r a s t o f u r t h e r p r o c e d u r e s ,m e t h o d s , e q u i p m e n t , a n d o t h e r r e q u i r e m e n t s n e c e ss a r y t o p r e ve n t a n d t o c o n t a i n d i sc h a r g e s f r o m y o u r f a c i l it y .

( d ) A m e n d y o u r P l a n , i f a f t e r r e v i e wb y t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r o f t h ei n f o r m a t i o n y o u s u b m i t u n d e r p a r a g raph ( a ) o f t h i s sec t i on , o r submi ss i on

o f i n f o r m a t i o n t o E P A b y t h e S t a t ea g e n c y u n d e r p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n , o r a f t e r o n - s i t e r e v i e w o f y o u rP l a n , t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r r e q u i r e s t h a t y o u d o s o . T h e R e g i o n a lA d m i n i s t r a t o r m a y r e q u i r e y o u t oa m e n d y o u r P l a n i f h e f i n d s t h a t i td o es n o t m e e t t h e r e q u i r em e n t s o f t h i sp a r t o r t h a t a m e n d m e n t i s n e c es s a r y t op r e v e n t a n d c o n t a i n d i s c h a r g e s f r o my o u r f a c i l it y .

( e ) A c t i n a c c o r d a n c e w i t h t h i s p a r a -g r a p h w h e n t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r p r o p o s e s b y c e r t i f i e d m a i l o r b yp e r s o n a l d e l i v e r y t h a t y o u a m e n d y o u rS P C C P l a n . I f t h e o w n e r o r o p e r a t o r i sa c o r p o r a t i o n , h e m u s t a l s o n o t i f y b y

m a i l t h e r e g i s t e r e d a g e n t o f s u c h c o r p o r a t i o n , i f a n y a n d i f k n o w n , i n t h eS t a t e i n w h i c h t h e f a c i l i t y i s l o c a t e d .T h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r m u s ts p e c i f y t h e t e r m s o f s u c h p r o p o s e da m e n d m e n t . W i t h i n 3 0 d a y s f r o m r e c e i p t o f s u c h n o t i c e , y o u m a y s u b m i tw r i t t e n i n f o r m a t i o n , v i e w s , a n d a r g u m e n t s o n t h e p r o p o s e d a m e n d m e n t .A f t e r c o n s i d e r i n g a l l r e l e v a n t m a t e r i a lp r e s e n t e d , t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o rm u s t e i t h e r n o t i f y y o u o f a n y a m e n d m e n t r e q u i r e d o r r e s c i n d t h e n o t i c e .Y o u m u s t a m e n d y o u r P l a n a s r e q u i r edw i t h i n 3 0 d a y s a f t e r s u c h n o t i c e , u n l e s st h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r , f o r g o o dc a u s e , s p e c i fi e s a n o t h e r e f fe c t i v e d a t e .

Y o u m u s t i m p l em e n t t h e a m e n d ed P l a na s s o o n a s p o s s i b l e , b u t n o t l a t e r t h a ns i x m o n t h s a ft e r y o u a m e n d y o u r P l a n ,u n l e s s t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o rs p e c if ie s a n o t h e r d a t e .

( f ) I f you appea l a dec i s i on made byt h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r r e q u i r i n ga n a m e n d m e n t t o a n S P C C P l a n , s e n dt h e a p p e a l t o t h e E P A A d m i n i s t r a t o ri n wr i t i ng wi t h i n 30 days o f r ece i p t o f t h e n o t i c e f r o m t h e R e g i o n a l A d m i n i s


t r a t o r r e q u i r i n g t h e a m e n d m e n t u n d e rp a r a g r a p h ( e ) o f t h i s s e c t i o n . Y o u m u s ts e n d a c o m p l e t e c o p y o f t h e a p p e a l t ot h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r a t t h et i m e y o u m a k e t h e a p p ea l . T h e a pp e a lm u s t c o n t a i n a c l e a r a n d c o n c is e s t a t e m e n t o f t h e i s s u e s a n d p o i n t s o f fa c t i nt h e c a s e . I t m a y a l s o c o n t a i n a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n f r o m y o u , o r f r o ma n y o t h e r p e r s o n . T h e E P A A d m i n i s t r a t o r m a y r e q u e st a d di t i o n a l in fo r m a t i o n f r o m y o u , o r f r o m a n y o t h e r p e r s o n . T h e E P A A d m i n i s t r a t o r m u s tr ender a dec i s i on wi t h i n 60 days o f r e

c e i v in g t h e a p p e a l a n d m u s t n o t i f y y o uof h i s dec i s i on .

112.5 Amendment of Spill Preven-tion, Control, and CountermeasurePlan by owners or operators.

I f y o u a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o r o f af a c i l i t y s u b j e c t t o t h i s p a r t , y o u m u s t :

( a ) A m e n d t h e S P C C P l a n f o r y o u r fa -c i l i t y i n a c c o r d a n c e w i t h t h e g e n e r a lr equ i r em en t s i n 112.7, a nd wi t h an yspec i f i c sec t i on o f t h i s par t app l i cab l et o y o u r f a c i l i t y , w h e n t h e r e i s a c h a n g ei n t h e f a c i l it y d e s i gn , c o n s t r u c t i o n , o pe r a t i o n , o r m a i n t e n a n c e t h a t m a t e r i a l l y a f f e c t s i t s p o t e n t i a l f o r a d i s cha rge as descr ibed in 112.1(b) . Exam

p l e s o f c h a n g e s t h a t m a y r e q u i r ea m e n d m e n t o f t h e P l a n i n c l u d e , b u ta r e n o t l i m i t e d t o : c o m m i s s i o n i n g o rd e c o m m i s s i o n i n g c o n t a i n e r s ; r e p l a c e m e n t , r e c o n s t r u c t i o n , o r m o v e m e n t o f c o n t a i n e r s ; r e c o n s t r u c t i o n , r e p l a c e m e n t , o r i n s t a l l a t i o n o f p i pi n g s y s t e m s ;c o n st r u c t i o n o r d em o l i t i on t h a t m i g h ta l t e r s e c o n d a r y c o n t a i n m e n t s t r u c t u res ; changes o f p roduct o r se rv i ce ; o rr e v i s io n o f s t a n d a r d o p e r a t i o n o r m a i n t e n a n c e p r o c e d u r e s a t a f a c i l i t y . A na m e n d m e n t m a d e u n d e r t h i s s e c t i o nm u s t b e p r e p a r e d w i t h i n s i x m o n t h s ,a n d i m p l e m e n t e d a s s o o n a s p o s s i b l e ,b u t n o t l a t e r t h a n s i x m o n t h s fo l l ow i n gp r e pa r a t i o n of t h e a m e n d m e n t .

( b) N ot w i t h s t a n d i n g c o m p l i a n c e w i t hp a r a g r a p h ( a ) o f t h i s s e c t i o n , c om p l e t ea r e v i e w a n d e v a l u a t i o n o f t h e S P C CP l a n a t l e a s t o n c e e v e r y f i v e y e a r sf r o m t h e d a t e y o u r f a c i l i t y b e c o m e ss u b j e c t t o t h i s p a r t ; or , i f y o u r f a c i l i t yw a s i n o p e r a t i o n o n o r b e f o r e A u g u s t16, 2002, f ive yea rs f rom t he da t e you rl a s t r e v i e w w a s r e q u i r e d u n d e r t h i sp a r t . A s a r e s u l t o f t h i s r e v i e w a n de v a l u a t i o n , y o u m u s t a m e n d y o u r

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S P C C P l a n w i t h i n s i x m o n t h s o f t h e r e

v i e w t o i n c l u d e m o r e e f fe c t i v e p r e v e n t i o n a n d c o n t r o l t e c h n o l o gy i f t h e t e c h

n o l o g y h a s b e e n f i e l d - p r o v e n a t t h e

t i m e o f t h e r e v i e w a n d w i l l s i g n i f i

c a n t l y r e d u c e t h e l i k e l i h o o d o f a d i s

cha rge as descr ibed in 112.1(b) f romt h e f a c i l i t y . Y o u m u s t i m p l e m e n t a n y

a m e n d m e n t a s s o o n a s p o ss i b le , bu t n o t

l a t e r t h a n s i x m o n t h s f o l l o w i n g p r e p a

r a t i o n o f a n y a m e n d m e n t . Y o u m u s t

d o c u m e n t y o u r c o m p l e t i o n o f t h e r e v i e w a n d e v a l u a t i o n , a n d m u s t s i g n a

s t a t e m e n t a s t o w h e t h e r y o u w i l l

a m e n d t h e P l a n , e i t h e r a t t h e b e g i n

n i n g o r e n d o f t h e P l a n o r i n a l o g or a n

a p p e n d i x t o t h e P l a n . T h e f o l l o w i n gwords wi l l su f f i ce , I ha ve com pl e t ed

r e v i e w a n d e v a l u a t i o n o f t h e S P C C

P l a n f o r ( n a m e o f f a c i l i t y ) o n ( d a t e ) ,

a n d w i l l (w i l l n o t ) a m e n d t h e P l a n a s a

r esu l t .

( c ) H a v e a P r o fe s s i on a l E n g i n e e r c e r -

t i f y a n y t e c h n i c a l a m e n d m e n t t o y o u rP lan in a ccor dan ce wi t h 112.3(d) .

112.6 [Reserved]

112.7 General requirements for SpillPrevention, Control, and Counter-measure Plans.

I f y ou a r e t h e o w n e r o r o p e r a t o r o f a

f a c i l i t y s u b j e c t t o t h i s p a r t y o u m u s t

p r e p a r e a P l a n i n a c c o r d a n c e w i t h g o o d

e n g i n e e r i n g p r a c t i c e s . T h e P l a n m u s th a v e t h e f u l l a p p r o v a l o f m a n a g e m e n t

a t a l e v e l o f a u t h o r i t y t o c o m m i t t h e

n e c e s s a r y r e s o u r c e s t o f u l ly i m p l e m e n t

t h e P l a n . Yo u m u s t p r e p a r e t h e P l a n i n

wr i t i ng . I f you do no t fo l l ow t he seq u e n c e s p e c i fi e d i n t h i s s e c t i o n f or t h e

P l a n , y o u m u s t p r e p a r e a n e q u i v a l e n t

P l a n a c c e p t a b l e t o t h e R e g i o n a l A d

m i n i s t r a t o r t h a t m e e t s a l l o f t h e a p p l ic a b l e r e q u i r e m e n t s l i s t e d i n t h i s p a r t ,a n d y o u m u s t s u p pl e m e n t i t w i t h a s e c t i o n c r o s s - r e f e r e n c i n g t h e l o c a t i o n o f

r e q u ir e m e n t s l i s t e d i n t h i s pa r t a n d t h ee q u i v a l e n t r e q u i r e m e n t s i n t h e o t h e rp r e v e n t i o n p l a n . I f t h e P l a n c a l l s f o ra d d i t i o n a l f a c i l i t i e s o r p r o c e d u r e s ,m e t h o d s , o r e q u i p m e n t n o t y e t f u l l yo p e r a t i o n a l , y o u m u s t d i s c u s s t h e s ei t e m s i n s e p a r a t e p a r a g r a p h s , a n d m u s te x p la i n s e p a r a t e l y t h e d e t a i l s o f i n s t a l l a t i o n a n d o p e r a t i o n a l s t a r t - u p . A s d e

t a i l e d e l s e w h e r e i n t h i s s e c t i o n , y o um u s t a l s o:

112.7

( a ) (1) Inc l ude a d i scuss i on o f you r f a -

c i l i t y s c o n f o r m a n c e w i t h t h e r e q u i r e m e n t s l is t e d i n t h i s pa r t .

(2 ) Compl y wi t h a l l app l i cab l e r e -q u i r e m e n t s l i s t e d i n t h i s p a r t . Y o u r

P l a n m a y d e v i a t e f r o m t h e r e q u i r e

men t s i n parag raphs (g ) , (h ) (2 ) and (3 ) ,a n d ( i ) o f t h i s s e c t i o n a n d t h e r e q u i r e m e n t s i n s u b p a r t s B a n d C o f t h i s p a r t ,e x c e p t t h e s e c o n d a r y c o n t a i n m e n t r e qu i r emen t s i n parag raphs ( c ) and (h ) (1 )o f t h i s s e c t i o n , a n d 112.8(c )(2),112.8(c)( 11), 112.9(c )(2),112.10(c), 112.12(c)(2),

112.12(c) (11),112.13(c) (2), an d 112.14(c ),where app l i cab l e t o a spec i f i c f ac i l i t y ,i f you p rov i de equ i va l en t env i ron m e n t a l p r o t e c t i o n b y s o m e o t h e rmeans o f sp i l l p reven t i on , con t ro l , o rc o u n t e r m e a s u r e . W h e r e y o u r P l a n d o e sn o t c o n f o r m t o t h e a p p l i c a b l e r e q u i r e men t s i n parag raphs (g ) , (h ) (2 ) and (3 ) ,a n d ( i ) o f t h i s s e c t i o n , o r t h e r e q u i r e m e n t s o f su b p a r t s B a n d C o f t h i s p a r t ,e x c e p t t h e s e c o n d a r y c o n t a i n m e n t r e qu i r emen t s i n parag raphs ( c ) and (h ) (1 )of t hi s sec t ion , an d 112.8(c)(2),112.8(c)(11), 112.9(c)(2), 112.10(c),112.12(c) (2), 112.12(c)(11), 112.13(c)(2), a n d112.14(c), you m us t s t a t e t h e r ea sons fo r

n o n c o n f o r m a n c e i n y o u r P l a n a n d d e s c r ib e i n d e t a i l a l t e r n a t e m e t h o d s a n dh o w y o u w i l l a c h i e v e e q u i v a l e n t e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n . I f t h e R e g i o n a lA d m i n i s t r a t o r d e t e r m i n e s t h a t t h em e a s u r e s d e s cr i b e d in y o u r P l a n d o n o tp r o v i d e e q u i v a l e n t e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n , h e m a y r e q u i r e t h a t y o ua m e n d y o u r P l a n , f o l l o w i n g t h e p r o c e dur es in 112.4(d) a nd (e).

( 3) D e sc r i b e i n y o u r P l a n t h e p h y s i c a ll a y o u t o f t h e f a c i l i t y a n d i n c l u d e a f a c i l i t y d i a g r a m , w h i c h m u s t m a r k t h el o c a t i o n a n d c o n t e n t s o f e a c h c o n

t a i n e r . T h e f a c i l i t y d i a g r a m m u s t i n c l u de c o m p l et e l y b u r i e d t a n k s t h a t a r eo t h e r w i s e e x e m p t e d f r o m t h e r e q u i r e

m ent s of t h is par t un der 112.1(d)(4) .T h e f a c i l i t y d i a g r a m m u s t a l s o i n c l u d ea l l t r a n s f e r s t a t i o n s a n d c o n n e c t i n gp i p e s . Y o u m u s t a l s o a d d r e s s i n y o u rP l a n :

( i ) T h e t y p e o f o i l i n e a c h c o n t a i n e ra n d i t s st o r a g e c a p a c i t y ;

( i i ) D i s c h a r g e p r e v e n t i o n m e a s u r e si n c l u d i n g p r o c e d u r e s f o r r o u t i n e h a n

d l i ng o f p roduct s ( l oad i ng , un l oad i ng ,a n d f a c i l it y t r a n s f e r s , etc.);

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112.7

( i i i ) D i s c h a r g e o r d r a i n a g e c o n t r o l ss u c h a s s e co n d a r y c o n t a i n m e n t a r o u n dc o n t a i n e r s a n d o t h e r s t r u c t u r e s , e q u i p m e n t , a n d p r o c e d u r e s fo r t h e c o n t r o l o f a d i s c h a r g e ;

( i v ) C o u n t e r m e a s u r e s f o r d i s c h a r g ed i scovery , r esponse , and c l eanup (bo t ht h e f a c i l i t y s c a p a b i l i t y a n d t h o s e t h a tm i g h t b e r e q u i r e d of a c on t r a c t o r ) ;

(v ) Met hods o f d i sposa l o f r ecoveredm a t e r i a l s i n a c c o r d a n c e w i t h a p p l i c a b l e l eg a l r e q u i r e m e n t s ; a n d

( v i ) C o n t a c t l i s t a n d p h o n e n u m b e r sf o r t h e f a c i l i t y r e s p o n s e c o o r d i n a t o r ,

N a t i o n a l R e s p o n se C e n t e r , c l e a n u p c o n t r a c t o r s w it h w h o m y o u h a v e a n a g r e e m e n t f o r r e s p o n s e , a n d a l l a p p r o p r i a t eF e d e r a l , S t a t e , a n d l o c a l a g e n c i e s w h om u s t b e c o n t a c t e d i n c a s e o f a d i s cha rge as descr ibed in 112.1(b) .

( 4 ) U n l e s s y o u h a v e s u b m i t t e d a r e -sponse p lan un der 112.20, pr ovide inf o r m a t i o n a n d p r o c e d u r e s i n y o u r P l a nt o e n a b l e a p e r s o n r e p o r t i n g a d i s cha rge as descr ibed in 112.1(b) to rel a t e i n f o r m a t i o n o n t h e e x a c t a d d r e s so r l o c a t i o n a n d p h o n e n u m b e r o f t h e fa c i l i t y ; t h e d a t e a n d t i m e o f t h e d i s c h a r g e , t h e t y p e o f m a t e r i a l d i s c h a r g e d ; e s t i m a t e s o f t h e t o t a l q u a n t i t y d i s c h a r g e d ; e s t i m a t e s o f t h e q u a n

t i t y d i s c h a r g e d a s d e s c r i b e d i n 112.1(b) ; the sour ce of t he d isch ar ge; ad e s c r i p t i o n o f a l l a f f e c t e d m e d i a ; t h ec a u s e o f t h e d i s c h a r g e ; a n y d a m a g e s o ri n j u r i e s c a u s e d b y t h e d i s c h a r g e ; a c t i o n s b e i n g u s e d t o s t o p , r e m o v e , a n dm i t i g a t e t h e e f f e c t s o f t h e d i s c h a r g e ;w h e t h e r a n e v a c u a t i o n m a y b e n e e d e d ;a n d , t h e n a m e s o f i n di v i du a l s a n d /o r o r g a n i z a t i o n s w h o h a v e a l s o b e e n c o n t a c t e d .

( 5 ) U n l e s s y o u h a v e s u b m i t t e d a r e -sponse p lan un der 112.20, org an ize por t i o n s o f t h e P l a n d e s c r i b i n g pr o c e d u r e sy o u w i l l u s e w h e n a d i s c h a r g e o c c u r s i na w a y t h a t w il l m a k e t h e m r e a d i l y u sa b l e i n a n e m e r g e n c y , a n d i n c l u d e a p

p r o p r i a t e s u p p o r t i n g m a t e r i a l a s a p pend i ces .

(b ) Where exper i ence i nd i ca t es a r ea-s o n a b l e p ot e n t i a l fo r e q u i p m e n t f a i lu r e( s u c h a s l o a d i n g o r u n l o a d i n g e q u i p m e n t , t a n k o v e r f l o w , r u p t u r e , o r l e a k a g e , or a n y o t h e r e q u i pm e n t k n o w n t obe a sou rce o f a d i scharge) , i nc l ude i ny o u r P l a n a p r e d i c t i o n o f t h e d i r e c t i o n ,r a t e o f f l o w , a n d t o t a l q u a n t i t y o f o i lw h i c h c o u l d b e d is c h a r g e d f r o m t h e f a


c i l it y a s a r e s u l t o f e a c h t y p e o f m a j o re q u i p m e n t f a i l u r e .

( c ) P r o v i d e a p p r o p r i a t e c o n t a i n m e n ta n d / o r d i v e r s i o n a r y s t r u c t u r e s o re q u i p m e n t t o p r e v e n t a d i s c h a r g e a sdescr ibed in 112.1(b). T he ent i re cont a i n m e n t s y s t e m , i n c l u d i n g w a l l s a n df lo o r , m u s t b e c a p a b l e o f c on t a i n i n g o i la n d m u s t b e c o n s t r u c t e d s o t h a t a n yd is c h a r g e fr o m a p r i m a r y c o n t a i n m e n ts y s t e m , s u c h a s a t a n k o r p i p e, wi l l n o te s c a p e t h e c o n t a i n m e n t s y s t e m b e f o r ec l e a n u p o c c u r s . A t a m i n i m u m , y o um u s t u s e o n e o f t h e f o l l o w i n g p r e v e n

t i o n s y s t e m s or i t s e q u i va l e n t :(1) Fo r onshore f ac i l i t i es :( i ) D i k e s , b e r m s , o r r e t a i n i n g w a l l s

s u f fi c i e n t l y i m p e r v i ou s t o c o n t a i n o i l ;( i i ) Curbing;( i i i ) C u l v e r t i n g , g u t t e r s , o r o t h e r

d r a i n a g e s y s t e m s ;( i v ) Wei r s , booms , o r o t h er bar r i e r s ;(v ) Sp i l l d i ver s i on ponds ;(v i ) Ret en t i on ponds ; o r( vi i ) S o r b e n t m a t e r i a l s .(2) F o r o f fsho re f ac i l i t i es :( i ) Curb i ng o r d r i p pan s ; o r( ii ) S u m p s a n d c o l le c t i o n s y s t e m s .( d ) I f y o u d e t e r m i n e t h a t t h e i n s t a l -

l a t i o n o f a n y o f t h e s t r u c t u r e s o r p i e c eso f e q u i p m e n t l i s t e d i n p a r a g r a p h s ( c )

and (h ) (1 ) o f t h i s sec t i on , and 112.8(c )(2), 112.8(c )(11), 112.9(c )(2),112.10(c), 112.12(c)(2), 112.12(c)(11),112.13(c)(2), an d 112.14(c) to p r eve n t adischa rge as descr ibed in 112.1(b) f roma n y o n s h o r e o r o f f s h o r e f a c i l i t y i s n o tp r a c t i c a b l e , y o u m u s t c l e a r l y e x p l a i ni n y o u r P l a n w h y s u c h m e a s u r e s a r en o t p r a c t i c a b l e ; f o r b u l k s t o r a g e c o n t a i n e r s , c o n d u c t b o t h p e r i o d i c i n t e g r i t y t e s t i n g o f t h e c o n t a i n e r s a n d p e r i o d i c i n t e g r i t y a n d l e a k t e s t i n g o f t h eva l ves and p i p i ng ; and , un l ess you haves u b m i t t e d a r e s p o n s e p l a n u n d e r 112.20, pr ovide in you r P lan t he fo l l owi ng :

(1 ) An o i l sp i l l con t i ngency p l an fo l -

l owi ng t h e p rov i s i ons o f par t 109 o f t h i sc h a p t e r .

( 2 ) A w r i t t e n c o m m i t m e n t o f m a n -p o w e r , e q u i p m e n t , a n d m a t e r i a l s r e q u i r e d t o e x p e d i t i o u s l y c o n t r o l a n d r e m o v e a n y q u a n t i t y o f o i l d i s c h a r g e dt h a t m a y b e h a r m f u l.

(e ) In sp ec t ion s, t es t s, an d record s. Cond u c t i n s p e c t i o n s a n d t e s t s r e q u i r e d b yt h i s p a r t i n a c c o r d a n c e w i t h w r i t t e np r o c e d u r e s t h a t y o u o r t h e c e r t i f y i n g

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eng i neer deve l op fo r t he f ac i l i t y . Youm u s t k e e p t h e s e w r i t t e n p r o c e d u r e sa n d a r e c o r d o f t h e i n s p e c t i o n s a n dt e s t s , s i g n e d b y t h e a p p r o p r i a t e s u p e r v i s or o r i n s p e c t o r , w it h t h e S P C C P l a nfo r a per i od o f t h ree year s . Reco rds o f i n s p e c t i o n s a n d t e s t s k e p t u n d e r u s u a la n d c u s t o m a r y b u s i n e s s p r a c t i c e s w i l lsu f f ice fo r pu rposes o f t h i s parag r aph .

(f ) Personnel, training, and dischargep rev en t ion procedu res. (1 ) At a mi n i m u m , t r a i n y o u r o i l - h a n d l i n g p e r s o n n e l i n t h e o p e r a t i o n a n d m a i n t e n a n c e o f e q u i p m e n t t o p r e v e n t d i s c h a r g e s ; d i s c h a r g e p r o c e d u r e p r o t o c o l s ;a p p l i c a b l e p o l l u t i o n c o n t r o l l a w s ,r u l e s , a n d r e g u l a t i o n s ; g e n e r a l f a c i l i t yo p e r a t i o n s ; a n d , t h e c o n t e n t s o f t h e f a c i l it y S P C C P l a n .

( 2) D e si g n a t e a p e r s o n a t e a c h a p p li -c a b l e f a c i l i t y w h o i s a c c o u n t a b l e f o rd i s c h a r g e p r e v e n t i o n a n d w h o r e p o r t s

t o f a c il it y m a n a g e m e n t .

(3 ) Schedu l e and conduct d i schargep reven t i on b r i e f i ngs fo r you r o i l -han -d l i n g p e r s o n n e l a t l e a s t o n c e a y e a r t oa s s u r e a d e q u a t e u n d e r s t a n d i n g o f t h eS P C C P l a n f o r t h a t f a c i li t y . S u c h b r i e f i n g s m u s t h i g h l i g h t a n d d e s c r i b ek n o w n d i s c h a r g e s a s d e s c r i b e d i n

112.1(b) or fai lu res , m al fun ct ionin gc o m p o n e n t s , a n d a n y r e c e n t l y d e v e l o p e d p r e c a u t i o n a r y m e a s u r e s .

(g ) Security (excluding oil productionf aci li t ie s) . (1 ) Fu l l y f ence each f ac i l i t yhand l i ng , p rocess i ng , o r s t o r i ng o i l ,a n d l o c k a n d / o r g u a r d e n t r a n c e g a t e sw h e n t h e f a c i l i t y i s n o t i n p r o d u c t i o no r i s u n a t t e n d ed .

( 2 ) E n s u r e t h a t t h e m a s t e r f l o w a n dd r a i n v a l v e s a n d a n y o t h e r v a l v e s p e r m i t t i n g d ir e c t o u t w a r d f lo w of t h e c o n -t a i n e r s c o n t e n t s t

40 cfr 112 spill

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