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민선5기 2년 결실′10.7.1~′12.6.30

공 주 시

C.o.n.t.e.n.t.s

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Ⅰ. 민선5기 여건과 시정 운영전략 ❶

Ⅱ. 지난 2년간의 성과 ❷

Ⅲ. 앞으로 중점을 두고 추진할 일

참 고 자 료

1. 지표로 본 공주시 발전상

2. 시장공약사항 추진상황

3. 수상 실적 및 공모사업 선정 내역 4. 언론에서 바라본 공주시정 5. 시민이 느끼고 생각하는 시정

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Ⅰ. 민선5기 여건과 시정 운영전략

○ 행복도시, 내포신도시 등 신흥도시 건설과 세종시 출범에 따른

주변지역의 성장 동력 축 재편

○ 호남고속철도 건설, 금강살리기사업, 고도보존사업 등 대규모

국책사업의 핵심지역으로서, 미래 성장 동력원 확보

○ 시민 자치의식 수준 향상에 따른 행정수요의 증대와 욕구다양화

○ 호남고속철도 공주역세권, 금강 수변, 세종시 인접지역 등을

신 성장 거점으로 활용, 지속가능한 특화개발 모색

○ 대전, 천안, 세종시의 배후도시로서 역사 문화 관광 및 전원

휴양 레저도시로 발전 전략 마련

○ 삶의 질이 높은 도시, 시민이 행복한 지역사회 조성

① 세종시 출범 및 국책사업 등과 연계한 중･장기적 발전전략 모색

② 사통팔달의 방사형 광역교통망을 활용한 지역발전 가속화

③ 5도2촌 주말도시 정착, 역사･문화･관광･교육도시로 재도약

④ 삶의 질과 시민 행복지수가 높은 도시 건설

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Ⅱ. 지난 2년간의 성과

≪시정방향≫

○ 기본에 충실하면서 내실과 효율에 중점(硏石化玉 → 貫珠成寶)

＊ 2011년 硏石化玉(연석화옥) : 돌을 갈아서 옥으로 만든다.

＊ 2011년 貫珠成寶(관주성보) : 구슬을 꿰어서 보배로 만든다.

○ 우리시가 갖고 있는 자원과 인프라의 효율적 작동에 초점

- 추진 중인 사업의 성공적 마무리와 운영 프로그램 개발에 주력

주요성과

1. 세종시와 상생발전 전략 수립 추진

-『세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법』개정 및 연계사업 추진

2. 사곡면 계실지구 공공기관 유치

- 소방방재연구단지, 정부 전산센터, 지적공사 연수원 유치 확정

3. 공주 한옥마을 운영

- 단체숙박시설 운영, 단독숙박동 건립, 머무는 관광지 기반 조성

4. 추모공원 조성

- 장묘문화 변화에 따른 대응, 시민불편 해소 및 경제적 부담 경감

5 자전거 인프라 확충 및 자전거타기 붐 조성

- 자전거도로 확충, 자전거 대여시스템 구축, 자전거교실 운영 등

6. 산업단지 조성

- 산업(농공)단재 8개소 조성, 수도권 4기업 유치 및 17기업 창업

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7. 산업단지 조성 및 기업유치

- 11개단지 3,235천㎡ 조성 추진, 25개 기업 유치실적

8. 2010 세계대백제전 성공개최

- 관람객 180만명, 직접수입 119억원, 지역경제파급 1,200억원

＊2011년 제57회 백제문화제(관람객 76만 명, 지역경제 파급효과 530억원)

9. 5도2촌 주말도시 명소화

- 5도2촌시범마을 육성, 주말 여름캠프 운영, 농촌체험 프로그램 확대

10. 공주시 사이버시민제도 운영단골 고객화

- 사이버시민 322,950명, 고맛나루장터 단골고객 5만 명 확보 추진

11. 공주시 컨텍센터 운영

- 민원 콜 및 안심 콜 서비스 실시, 고맛나루 장터 고객 만족도

12. 공주 쌀 명미화 사업 추진

- RPC시설 현대화, 명미화 단지 육성 등 고품질 쌀 생산 기반 마련

13. 테마가 있는 명품 길 조성

- 길동무와 함께하는 1,000리길, 고마나루 명승길, 백범명상길 등

14. 금강 상수원보호구역 해제

- 4대강 정비사업과 연계, 금강 수변지역 개발 가속화 기대

15. 공주IC～송선교차로간 도시계획도로 국비개설 확정

- 시 예산 900억 원 절감

16. 제민천 생태문화하천 조성사업 착공

- 자연형 하천 형성으로 수생태 복원, 교량을 명품으로 리모델링

17. 공주 고도(古都)육성사업 본격 추진

- 고도보존계획 수립, 고도아카데미 운영, 역사문화도시사업 추진

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18. 전통시장 시설 현대화 사업

- 산성시장 비가림시설 및 특성화사업(미니식물원, 주차타워 건립 등)

19. 호남고속철도 공주역세권 개발사업 착수

- 호남고속철도 공주역세권 개발을 위한 용역 추진(충청남도 협조)

20. 관광객 500만명 달성

- 2010년 관광객 5,272천명, 관광객 500만 시대 돌입

21. 특구지정

- 한민족 교육특구, 알밤특구 지정(지식경제부)

22. 금강 수변 레저시설 조성 종합개발계획 수립

- 용역추진(오토캠핑장, 카누체험장, 생태관, 체험관 등 검토)

23. 친환경 생태공원 조성

- 금학생태공원 조성 및 정안천 생태공원 어린이 자연학습원 조성

24. 저탄소 녹색 생태도시 기틀 마련

- 휴양림, 목재문화체험장, 환경성질환 예방 관리센터 조성 착수

25. 고마문화 복합센터 건립

- 역사와 전통 및 문화시설과 연계한 퓨전 문화 집회 공간 조성

26. 공예공방촌 조성

- 공예 관광상품의 개발 전시 판매 및 공예체험 공간

27. 웅진백제역사문화관 조성

- 웅진백제의 역사와 문화에 대한 교육 홍보의 장, 랜드마크로 조성

28. 도시가스와 상·하수도 보급 확대

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- 도시가스 보급 확대, 수도시설 개량, 하수관거 정비사업 시행

29. 친환경 농업육성

- 알밤 고도화 육성사업, 원예특작 생산기반 확충, 농가소득 증대

30. 공산성과 수촌리 고분군에서 백제시대 유물 발굴

- 갑옷 등의 유물을 발굴, 공주의 역사적 브랜드 가치 제고

31. 연중 찾아가는 문화예술마당 운영

- 시민의 문화향유 욕구를 충족

32. 대한민국 공간문화대상, 대상(대통령상) 수상

- 명품 디자인도시 조성 우수(문화체육관광부, 한국건축가협회 공동)

33. 한국지방자치경영대상 문화관광부문 대상 수상

- 관광시설 확충 및 프로그램 우수(동아일보, 한국공공자치연구원 공동)

34. 재정운영, 우수 자치단체 선정

- 건전한 재정운영, 예산의 효율성 계획성 평가 우수(행정안전부)

35. 중앙부처 이전 공무원 대상 전원마을 조성 착수

- 세종시 이전기관 공무원 대상 설문조사, 부지선정 용역 추진

분야별 사업 추진

1. 행정혁신

① 사이버 공주 시민제도 운영

￭ 사이버시민 등록자 - 322,950명

￭ 고맛나루장터를 연계한 농･특산물 구매 - 약 15억원

※ 매니페스토 우수사례 경진대회 최우수상, 창조지역사업 공모 선정(6억원 지원)

② 민원안내 컨텍센터 운영

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￭ 민원안내 서비스 - 27,069건(부서 총 통화량의 80% 감축)

- 공무원 전화 친절도 조사로 객관성 확보 : 244명

- 5도2촌 주말도시, 사이버공주, 고맛나루장터 상품 등 홍보

- 축제, 시티투어, 관광명소, 음식, 숙소, 교통 등 안내

￭ 한옥마을 이용고객 만족도 조사 - 110명

￭ 70세 이상 독거노인 대상 안심콜 서비스 - 171명

③ 세종시와 상생발전 전략 마련

￭『세종특별자치시 설치에 관한 특별법』개정 - 인접지역 지원직접지원

- 세종시 편입에 따른 시세위축 및 재정 감소분 지원 건의

￭ 공주시와 세종시와의 상생발전 연계사업 발굴 - 32건 34,406억원

④ 민･관 협력을 통한 지역사회 현안 해결

￭ 2011년 구제역 방역 - 시민사회단체 협력으로 피해 최소화

※ 살처분 비율 : 한우 0.01%(전국 4.5%) / 돼지 4.7%(전국 33.5%)

￭ 전국단위 행사 등에 자원봉사 활동 - 성공적개최의 원동력 제공

※ 2010세계대백제전 : 1일 자원봉사자 153명, 경찰･소방관･자율방범대 183명

⑤ 혁신 및 제도 개선

￭ 시민편의 및 일 중심으로 공주시 조직 개편

- 담당관제 운영, 전문조직 신설(축산과, 허가과, 문화재과, 청소과 등)

￭ 주 계약자 공동도급제 운영 - 5건 36억원 직접시공계약 체결

￭ 찾아가는 주민지원 서비스 운영 - 수혜자 5,000명

⑥ 공공기관 유치

￭ 사곡면 계실지구 공공기관 유치 확정 - 2,405,458㎡

- 소방방재연구단지, 정부 전산센터, 대한지적공사연수원

- 연간 약 40만명 이용

￭ 충남지방경찰청 고속도로순찰대 기관유치 - 20,017㎡

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⑦ 자매도시 결연 및 교류 추진

￭ 자매결연 - 필리핀 바기오시

￭ 교류추진

- 일본 자매도시 축제 참관 : 3회(49명),

- 2010 세계대백제전 및 백제문화제 자매(우호)도시 방문 : 17도시

2. 지역경제 활성화

① 산업단지 조성 및 기업유치

￭ 산업(농공)단지 조성 - 11개소 3,235천㎡

- 정안2･월미･유구･의당(복합)･검상확장･ 유구확장 : ‘12년 완공

- 월미2･탄천･신풍･가산 : ‘13년 이후 완공

※ 유구자카드 : ‘10년 완료

￭ 기업유치 - 25기업(정안2 11, 월미 8, 탄천 6)

② 전통시장 활성화

￭ 산성시장 문화공원 조성 : 광장, 쉼터, 녹지공간, 분수대, 홍보관, 무대 등

￭ 전통시장 활성화구역 특성화 사업 착수 : 미니식물원, 주차타워 등

￭ 비가림시설 : 산성시장 2개소(220m), 유구시장 1개소(50m)

③ 지역발전 신 성장 동력원 확보

￭ 호남고속철도 공주역세권 개발계획 수립(3,932천㎡) - 용역 추진 중

￭ 금강 상수원 보호구역 해제(1,560천㎡) - 수변 레저시설 개발 가속화 기대

3. 녹색･생태도시 조성

① 저탄소 녹색도시 조성

￭ 저탄소 녹색마을 조성(계룡) : 온실 5,000㎡, 지열 냉난방설비 800㎾

※ 저탄소 녹색성장 기본조례제정

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￭ 대중교통 선진화사업 시행 - 시내버스63대 무료환승시스템구축

￭ 자전거 이용 활성화시책 추진

- 4대강 자전거길 단절구간 우회노선 공사 : 9㎞

- 자전거 무인대여시스템『파발마』구축 : 11개소, 110대

- 자전거 및 보행자 겸용 도로 정비 : 2㎞

- 공공자전거 390대 운영, 전 시민 자전거보험 가입

￭ 주･정차 단속 - 위반차량 견인제 시행, 점심시간 단속완화제 등 시행

② 테마길 발굴･조성

￭ 마곡사 백범명상길 - 3코스, 19km(김구선생 삭발터 복원, 산책로 조성 등)

￭ 고마나루 명승길 - 14km(금강보, 생태공원, 전통시장 및 주요관광시설 연계)

￭ 길동무와 함께하는 1000리길 - 지역별 특색있는 길 20여개 답사, 851명 참여

￭ 무성산 홍길동성 테마 임도 개설 - 5km(산악 자전거도로로 활용)

③ 생태도시 조성

￭ 생태공원 조성

- 금학생태공원 탐방로, 관찰데크 등 29,504㎡

- 정안천 어린이 자연학습원 15,000㎡(생태공원조성 300,000㎡)

- 쌈지공원 9개소 조성, 담장 허물기 사업 27개소

￭ 생태하천 정비

- 제민천 생태하천 조성 - 4㎞(수생태 복원, 교량을 명품으로 리모델링)

- 유구천 생태하천 복원 - 10㎞(친수공간, 정화습지, 자연형호안, 산책로)

￭ 자연휴양림 조성 - 금학동 윗수원지 부근, 514,270㎡

- 산림문화휴양관, 숲속의집(황토집), 야영장, 야생화원 등 조성

￭ 목재문화체험장 조성 - 금학동 윗수원지 부근, 7,400㎡

￭ 환경성질환 예방 관리센터 조성 착수 - 아랫수원지 일원, 500,000㎡

⑤ 명품 디자인도시로 변모

￭ 국고개 문화거리 대한민국 디자인 대상 수상

- 국고개문화거리 조성, 디자인카페 운영, 시간이 정지된 공원 조성

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￭ 디자인 도시 조성

- 제민천 데크 교량 설치, 제민천 교량의 명품화 추진

- 디자인 벽화(4개소), 계룡산 도예촌 휴게공간, 중동 먹자골목 디자인

④ 도시 기반 생활 편익시설 확충

￭ 상수도 시설 확장

- 사곡 농어촌 지방상수도 : 52㎞, 급수인구 17,200여명 수혜

- 구제역 매몰지 상수도 확장 : 3개지구 83㎞, 1,483가구 수혜

- 기타 급수구역 확장 및 노후관 갱생 : 30㎞

- 고규모 수도시설 설치･개량 : 74개소

￭ 하수도 시설 설치

- 신관 공공 하수처리시설 : 4,500㎥/일, 수혜인구 13,585명

※ 시민야구장 조성 병행

- 하수관거 정비 : 동(중)부 지역 29㎞, 신관지구 19㎞

￭ 재해위험지구 정비 - 용성천 7㎞, 정안천 2㎞

4. 역사․문화․관광도시

① 고도 역사문화도시 조성

￭ 고도보존사업 - 203만㎡(특별보존지구 116, 역사문화환경지구 87)

- 고도 골격 핵심요소 복원, 고도 환경개선(주거·상가 환경개선)

￭ 역사문화도시사업 - 7분야 57개 사업

- 역사탐방로 및 보행환경 정비, 금강뱃길 복원 및 활용 등

￭ 공산성 정비 - 발굴조사, 토지매입, 성곽 정비 및 복원

￭ 수촌리 고분군 발굴조사 - 백제 고분 발굴조사, 발굴체험장 운영

￭ 백제 역사문화관 설치 - 웅진백제의 역사와 문화에 대한 교육･홍보의 장

② 격조 높은 공연･문화･체육행사

￭ 전국행사 - 민속예술축제, 임업후계자, 태권도, 궁도, 양봉인의 날 등

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￭ 충남도 행사 - 도민체육대회, 학생과학축전

￭ 문화예술마당 운영 - 7개 야외무대 58회 공연

③ 다양한 관광 상품 개발

￭ 공주만의 차별화 된 관광 상품 개발

- 금강달빛․별빛 이야기, 명사와 함께하는 공주여행, 백제문화학교 운영

- 특별기획전『북경원인 한국에 오다』개최

￭ 관광루트 개발 - 근대건축, 동학혁명 전적지, 천주교 성지, 박물관 연계

④ 관광기반시설 확충

￭ 공주한옥마을 조성 - 숙박동, 저잣거리, 실개천(돌배수로) 및 연지 조성

※ 2011년 방문인원 41,463명, 수입액 484백만원, 지역경제 파급 58억원

￭ 공주문화관광지 관광도로 개설 - 850m

￭ 공예공방촌 조성 - 전시판매관(1동, 758㎡), 공방 및 다도･전통찻집(4동)

￭ 고마문화복합센터 조성 - 컨벤션홀, 전시장, 세미나실, 역사인물전시관

⑤ 다양한 축제 개최

￭ 2010 세계대백제전

- 세계 28개국 참여, 관람객 180만명, 수입 119억원, 지역경제 파급

효과1,200억원

- 웅진성 퍼레이드 한국 기네스기록 인증(2,140명 참여), 1일 자

원봉사 153명

￭ 경쟁력 있는 지역축제 집중 육성(16개 축제)

- 우수축제 : 웅진성수문병 교대식(문화체육관광부 지원, 상설축제), 공주알밤축제 및

마곡사 신록축제(충청남도 선정, 우수축제)

- 연 관람객 220만명, 지역경제 파급 효과 633억원

5. 활력 넘치는 농촌

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① 5도2촌 주말도시 육성

￭ 특성화마을 기반 조성

- 특성화사업 : 32마을 276사업

- 전원회귀육성 6마을, 녹색농촌체험 8마을, 녹색농촌 휴양 5마을

￭ 마을리더 역량강화 - 마을별 체험지도자 육성

- 추진위원장 모임(분기별 1회), 워크숍 4회, 선진지 견학 2회

￭ 마을회관 명품화 사업 - 36개소

￭ 시범마을 브랜드개발지원 - 26개 마을 고유브랜드 상표등록

￭ 농촌 체험 및 방문객 - 체험 9,553명, 방문 71,031명(2011년)

- 대전 84개 학교방문, 교장·학생부장 팸투어 실시 한밭대 방문 홍보

￭ 1사1촌 자매결연 추진 - 130기관

- 2011년 도·농교류 : 110회 6,320명

- 공주시 전체 280개 마을중 78마을 결연(28%)

￭ 소규모 마을축제 개최 - 9마을, 방문객 약 17,000명

￭ 여름캠프 운영 - 94가족, 335명

￭ 공주 알밤 오너제도 운영 - 5,828회, 143,488명 참여

② 고맛나루장터 운영

￭ 입점업체 - 189업체

￭ 등록 상품수 - 751개

￭ 판매 실적 - 약 15억원

- 민원상담+사이버시민제도･고맛나루 장터 운영

※ 사이버시민 단골고객 5만명 확보 노력

③ 대표브랜드 쌀 생산단지 조성

￭ RPC 시설 현대화 사업 추진 - 의당면 오인리, 미곡처리 + 건조저장

- 2011년 산물벼 2,000톤 매입, 고맛나루 쌀 생산

￭ 대표브랜드 쌀 생산단지 조성 - 삼광벼 1,943ha

￭ 우수농산물 고맛나루 브랜드 육성 - 포장재 지원, 대도시 지하철 및 시외버스 외부 광

고 지원, 교육 및 품질관리

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④ 농산어촌 개발사업

￭ 소랭이권역 - 정안면 월산리 일원 36㎢, 사업비 70억원

￭ 한방웰리스권역 - 우성면 내산리 일원, 12㎢, 사업비 53억원

￭ 반포 도자문화권역 - 반포면 상･하신리 일월, 21㎢, 사업비 29억원

￭ 정안 아름풀꽃권역 - 정안면 고성리 일원, 11㎢, 사업비 26억원

￭ 산촌생태마을 조성 - 정안면 어물리(녹색체험관, 밤 가공시설 등)

⑤ 친환경 농업 육성 및 지원

￭ 공주알밤산업 고도화 전략 추진 - 밤 생산기반 조성 및 유통망 확대

- 알밤 재배자 교육, 알밤 가공상품 개발, 친환경 밤 생산지원 등

￭ 친환경 농업 육성 - 토양개량제 공급 등 13개사업, 농기계 지원 3개사업

￭ 농기계 임대 - 2,213농가, 6,174대

￭ 유용미생물 배양 공급 - 38,632가구, 774,266ℓ 공급

⑥ 지역리더 및 전문가 양성

￭ 공주알밤산업 최고경영자과정 운영 - 5회, 173명

￭ 지역리더 교육 - 3과정 112명

- 농촌 지역리더 양성 : 1과정, 40명

- 농촌체험마을 리더 양성반 위탁교육 : 1과정, 4회, 12명

- 권역단위 종합정비사업 리더 양성교육 : 1과정, 4회, 60명

￭ 전문가 양성 - 2과정 106명

- 공주 알밤산업 최고 경영자과정 : 1과정, 31명(‘11년 39명)

- 공주농업대학운영 : 1과정, 3개학과, 75명

6. 시민이 행복한 복지도시

① 사회복지 시설 확충

￭ 공주시 추모공원(공주하늘공원) 조성 - 2012. 6월 준공

- 화장로 3기, 봉안당 15,000기, 수목장 36,000㎡

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￭ 노인종합복지관 신축` - 2,200㎡

- 체계적이며 복합적인 노인종합서비스 제공

￭ 장애인복지센터 증축` - 415㎡

- 재가 장애인 작업장 및 회의실

￭ 장애인 주간보호시설 설치

- 산성동 1개소(140.98㎡) / 0.5억원

￭ 무주택 독거노인 공동시설 조성 - 4개소

- 저비용으로 생산적이고 실질적인 노인복지 증진

￭ 경로당 리모델링 - 712개소

② 사회적 약자 지원

￭ 여성의 능력개발 및 사회 참여 확대

- 경력단절여성 교육을 통한 일자리 창출(40명), 여성교육(연 10회)

￭ 취약계층 가족기능 강화 - 육아역량 강화 및 개별 돌봄서비스 제공

￭ 청소년 한마음 위안잔치 및 축제 - 긍정적인 청소년 문화 함양

￭ 결식아동 급식비 지원 - 9,674명

￭ 다문화사회 조성 - 지역사회 적응 등 안정적 정착을 위한 지원

- 다문화가정 683가정, 북한이탈주민 75명, 외국인 2,330명

※ 다문화가족 지원조례 제정, 다문화관련 전담 조직 구성, 쉼터 운영 등

③ 보건･의료 서비스 확대

￭ 농･어촌 보건의료서비스 개선 - 보건지소 신축 2, 보건진료소 신(증)축 5

￭ 우리마을 주치의제 운영(진료상담, 건강측정, 보건교육)- 11마을, 2,333명

￭ 5일장 건강관리의 날 운영(기초건강 측정, 보건상담)- 수혜인원 591명

￭ 자동 제세동기 보급 및 심폐소생술 교육 - 42대 보급, 549명 교육실시

￭ 1530 건강한마당 - 연 7개월(주 3회 운영), 연인원 12,000명 참여

※ 2011년 건강생활실천사업 충청남도 우수기관 선정

④ 맞춤형 복지서비스 제공

￭ 복지서비스 제공

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- 가사･간병 방문도우미사업 : 수혜자 155명

- 시민복지대학 운영 : 200명

- 관･학 협력『사랑나눔 봉사단』운영 : 60명

- 기초 푸드뱅크 운영 : 1,825명

- 위기가정 긴급지원 : 368건, 6억원

- 사회복지 공동모금회 긴급지원 : 586건, 1억원

￭ 기초생활수급자 생활보장 및 자활역량 강화

- 수급자 2,597가구, 4,469명 / 자활사업 참여자 135명

￭ 자원봉사 센터 운영(직영) - 393단체 18,105명

※ 직영체제 이전 50단체, 5,567명 대비 343단체 12,538명 증가

￭ 국가 유공자 및 보훈단체 지원 - 9개사업 15억원

7. 미래에 투자하는 교육도시

① 교육도시로의 명성 회복

￭ 한민족교육문화센터 조성사업

- 공주대학교 옥룡캠퍼스 14,600㎡(한민족역사관, 교육관, 다목적홀)

￭ (재)공주시 한마음장학회 운영

- 장학기금 목표액 100억원 (현재 21억원 조성)

- 장학사업 : 352명 / 00억원억원

- 1인1장학금 갖기 운동 전개 : 80명

￭ 사교육비 절감을 위한 교육경비 지원

- 농어촌 방과후 영어학교 : 21개교

- 학교급식 식품비 지원 : 97개교

- 원어민 영어강사 교육 : 4개교

- 자체 교육복지 지원 : 3개교

② 청소년･아동 지원

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￭ 초등학교 친환경 무상급식 실시 - 관내 32개 초등학교 / 7.8억원

￭ 청소년･아동 지원사업

- 청소년 문화센터 운영 : 1개소

- 청소년 문화존 운영 : 5회

- 청소년 상담센터 및 통합망 구축 운영

- 청소년 방과후 아카데미 운영 : 40명

③ 인재육성 및 주민평생교육 정책

￭ 공주대학교 평생교육 활성화 지원 - 4개과정 108명

￭ 우수 학습동아리 지원사업 - 120회 400명

￭ 평생교육 진흥사업 - 264회 192명

￭ 성인문해교육 지원사업 - 175회 100명

￭ 저소득 아동 급식지원 - 2,300명

￭ 지역아동센터 운영 - 7개소

￭ 드림스타트사업 추진 - 40개 프로그램, 300명

Ⅲ. 앞으로의 중점을 두고 추진할 일

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○ 대규모 국책사업과 연계한 지역의 중 장기 발전 전략 마련

○ 세종시 출범에 따른 상생발전 전략 구체화 및 법․제도 정비 등

동반 성장을 위한 기틀 마련

○ 삶의 질 개선을 통한 행복지수가 높은 도시 건설

1. 공약사업의 알찬 마무리

○ 모든 공약사업을 임기 내 마무리

○ 사업 우선순위를 정하고, 적절한 재원 배분

2. 세종시와의 상생발전 기틀 마련

○ 행정중심복합도시 건설과 세종시 출범의 수혜를 우리시가 가장

많이 받을 수 있도록 관련법규 정비등 제도적 장치 마련

○ 배후 역사 문화 관광 레저 도시로 특화 및 동반성장 전략 수립

○ 세종시 상생발전 사업의 구체화 및 단계적 실현 체계 구축

3. 대규모 개발사업의 완결 및 효율적 활용

○ 대규모 지역개발사업의 차질 없는 마무리

＊ 추모공원 조성(253억원), 고마복합예술센터 건립(295억원),

한옥숙박촌 조성(193억원), 제민천 생태하천 조성(270억원),

하수관거 정비(309억원), 환경성질환 예방 관리센터 건립(100억원)

○ 하드웨어의 효율적인 운영과 프로그램의 작동에 중점

4. 지역 백년대계사업 추진 기반 마련

○ 호남고속철도 공주역세권 개발계획 수립(충청남도 연계)

○ 古都 육성사업 및 역사문화도시사업의 안정적 추진 기반 마련

- 재원 확보를 위한 법․제도 정비 및 국책사업으로 추진 등

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○ 백제역사유적지구의 유네스코 세계유산 등재사업 체계적 추진

○ 수상 레포츠시설 조성 등 금강 수변자원 활용방안 마련

○ 고마나루지역 관광벨트화사업계획의 구체화 및 추진 가시화

5. 5도2촌 농촌체험 관광도시로 특화 발전

○ 역사 문화 관광 자원과 농촌체험 프로그램을 연계하고, 문화적

콘텐츠를 접목한 농촌체험 관광프로그램 개발

○ 주말 전시․공연․축제 개최, 수준 높은 기획공연 유치

○ 사이버시민 단골고객을 통한 농특산물 판매 등 농가소득에 기여

6. 공주시 미래비전 제시

○ 공주시 미래상에 대한 장기적 비전 제시

○ 지역의 지속 가능한 발전 목표와 정책방향 제시

○ 시민에게 꿈과 희망을 안겨주고, 무한한 자긍심 고취

7. 시민이 행복한 공주 만들기 추진

○ 시민 행복지수 향상을 위해 행복시책 지속적 발굴 추진

○ 시정을 시민 행복지수를 높이는 방향으로 한 단계 업그레이드

○ 전시 공연 등 프로그램과 소프트웨어 확충에 중점

○ 자율과 책임, 현장위주의 행정시스템 구축으로 감동 행정 구현

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참 고 자 료

1. 지표로 본 공주시 발전상

2. 시장공약사항 추진상황

3. 수상 실적 및 공모사업 선정 내역

4. 언론에서 바라본 공주시정

5. 시민이 느끼고 생각하는 시정

2. 시장공약사항 추진상황

q 총 괄 (단위 : 건)

전 체 추진중 미착수 완 료

50 40 4 6

* 산업경제 9, 도시환경 6, 문화관광 7, 농업 6, 복지주거 10, 교육 7, 기타 5

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q 주요성과

1. 산업단지 조성 추진

￭ 8개단지 2,921,904㎡, 사업비 3,405억원

2. 공주문화관광지 확대지정 완료

￭ 799,056㎡→1,029,179㎡(증 230,123㎡), 주변관광시설 포함 관광단지화 추진

3. 역사유적지 정비사업 추진

￭ 동학농민운동 유적(우금치전적지) 정비, 황새바위성지 성역･명소화 사업 추진

4. 공주IC~송선교차로 연결도로 개설 착수

￭ 길이 3.34Km(폭 30m), 사업비 896억원 / 기본설계 착수

5. 노인종합복지관 건립 착수

￭ 면적 2,500㎡(반죽동), 사업비 48억원 / 토지매입 완료, 실시설계 완료

6. 제민천 생태하천 조성사업 착수

￭ 길이 3.7km, 사업비 270억원 / 공사 착공, 잔여 상가 보상 추진

7. 금학 자연휴양림 조성 착수

￭ 면적 518,270㎡, 사업비 51억원 / 기본계획 수립, 실시설계 완료

8. 한방웰니스마을 종합정비사업 착수

￭ 사업량 12.3㎢, 사업비 53억원 / 기본계획 수립, 세부설계 중

9. 주말 문화마당 운영

￭ 주말 문화･예술 공연 프로그램 상설화, 문화행사 달력제작, 프린지공연 활성화

10. 시민편의 및 일 중심으로 공주시 조직 개편

￭ 5개과 신설(축산과, 허가과, 문화재과, 청소과, 감사담당관)

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관리번호 공 약 명 추 진 내 용

1-1물류유통의

산업도시화

○ 유구농공단지 물류보관 및 유통시설 확장(90천㎡)

○ 월미농공단지 미분양용지 물류단지 변경(37천㎡)

1-2산업단지에

맞춤형 기업유치

○ 월미농공단지 기업유치(삼영기계, GS리테일 외 3)

○ 신풍산업단지 사업시행자 변경 MOU체결

1-3호남고속철

공주역세권개발○ 역세권 개발 용역중(‘11.4~9월)

1-4세종시가

공주발전 원동력

○ 세종시와 연계한 상생발전 용역 완료(’12.2월)

○ 사업계획 설명회 및 추진계획 보고회 개최

1-5소방방재교육

연구단지 조성

○ 소방방재교육 연구단지, 정부전산백업센터, 지적공사

연수원 입지 확정, 도시계획시설 결정 열람공고

1-6상수도보호구역해제,

레저스포츠시설

○ 상수원 보호구역 해제 (‘11.10월)

○ (사)전국 수상스키 웨이크보드 협회와 기본협의

1-7공주IC-송선도로,

국도39호선 확장

○ 공주IC-송선교차로 : 행정도시건설청 사업시행(‘11.10월)

○ 국도39호선 : 타당성 조사 및 기본설계 완료

관리번호

공 약 명 추 진 내 용

1-8시내버스

터미널현대화

○ 현대화사업 추진방안 연구용역(‘11.3~9월)

○ 시내버스 차고지 설치계획 수립(‘11.6월)

1-9화물자동차

공영차고지 확충○ 공영차고지 설치대상 조사(8개소)

2-1제민천의

생태공원화

○ 공사 착공(’11.8월)

○ 토지보상 완료 상가 133동/105동 보상(‘12.6월)

2-2명품 녹색길

개설

○ 1차년도 쌈지공원 3개소 조성(‘11.12월)

○ 2차년도 쌈지공원 5개소 조성(‘12.6월)

2-3

금학산림욕장,

금학생태공원,

공주대간등산로

○ 자연휴양림조성 사업 착공(‘12.4월)

○ 공주대간 등산로 정비(봉황산,두리봉,우금티,옥룡정수장등)

○ 금학생태공원 주차장 부지 조성(3,150㎡)

2-4산성시장내

미니수목원 조성

○ 대상부지 선정 및 부동산 매매 동의서 확보

○ 전통시장 현대화 사업신청⇒ 중소기업청(‘12.2월)

2-5 생활밀착형 ○ 파발마(무인대여시스템) 추가 구축중(8개소)

￭ 세종특별자치시와 상생 발전 시책 추진을 위한 전담기구(준비단) 설치

q 추진상황

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자전거도로조성○ 자전거보행자 겸용도로(2.2km), 금강자전거길(7.2km)

○ 자전거도로 정비(2,943㎡), 편의시설 설치(3건)

2-6생활야구장

신설

○ 토지매입 및 예산 확보

○ 실시설계 완료, 사업발주(‘11. 1월)

3-1공주문화

관광지 확대

○ 공주문화관광지 확대(799,056㎡ ⇒ 1,029,179㎡)

○ 문화관광도로개통(‘10.9월), 관광지기반도로보상완료(‘12.6월)

3-2곰나루에테마공원,

고마문화복합센터건립

○ 고마복합예술센터 착공(‘10.10월)

- 현 공정률 : 70%

3-3한옥숙박촌,

콘도미니엄등조성

○ 한옥숙박촌 단체동, 캠핑장 준공(‘10.8월)

○ 개별숙박동 착공(‘11.8월)

3-4백제테마공원으로

공산성 개발

○ 공산성 성안마을 제4차 발굴조사(‘11.3-8월)

○ 공산성 성상로 정비(‘11.3~12월)

3-5계룡산관광지, 금강

뱃길복원,디자인도시

○ 나루터 4개소 준공(데데울, 고마나루, 장깃대나루, 불티나루)

○ 문화가흐르는벽화, 도예촌휴게공간, 시민소통담장가꾸기등

3-6동학농민운동

역사유적지 정비○ 위령탑 아래 사유토지 및 지장물 매입 완료(‘11.5월)

관리번호 공 약 명 추 진 내 용

3-7공주 황새바위

성지 성역명소화

○ 설계용역 발주(‘10.12월), 무인관광안내시스템 발주(’11.3월)

○ 황새바위 주변 정비사업 발주(‘11.12월)

4-1

5도2촌마을거점

농촌체험관광

소득확대

○ 마을공간조성 : 산성리 맨발체험 산책로외 10건

○ 농촌체험학습 지원, 1사1촌, 1교1촌 확대 추진

○ 추진위원장협의체구성(‘11.5월), 마을잘전보고회, 마을리더워크숍실시

4-2

5도2촌알밤도시

특구사업 본격

추진

○ 공주알밤판매시설 준공 및 운영자 선정(‘12.6월)

○ 알밤산업고도화사업단 운영, 친환경밤 생산지원 280ha,

토양개량지원 2,104ha, 알밤공동브랜드 및 가공상품 개발중

4-3고품질브랜드

쌀생산및유통지원○ 통합PRC 완공(‘11.12월)

4-4한방웰리스

마을정비사업

○ 지역특성 및 자원조사, 사업관련 주민교육(9회)

○ 선진지 견학(2회), 추진위원회(12회), 권역발전협의회(3회)

4-5축산정책과

설치○ 축산과 설치(‘11.7월)

4-6농산물

유통지원단 구성○ 농산물유통사업조직 설립방안 등 연구용역발주(‘11.12월)

5-1 공주의료원과 ○ 의료원 및 소방서 위치 선정 합의

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공주소방서현대화 ○ 도시관리계획 변경 절차 이행, 문화재발굴조사 추진

5-2여성회관신설 및

여성복지 정책

○ 여성회관 위치선정(‘12.1월)

○ 시설기본계획 수립(‘12.2월)

5-3노인종합회관건립과

어르신일자리창출

○ 노인종합복지관 실시설계 완료(‘12.6월)

○ 어르신 일자리창출(‘11년 상반기, 6.8억원)

5-4무주택 독거노인

공동시설 조성

○ 희망지 4개소 지정, 리모델링 완료(반포2, 정안, 우성)

○ 리모델링 및 운영비 지급, TV 방영(3회)

5-5장애우

주간보호소 신설

○ 지역장애아동센터로 리모델링 변경 완료(‘11.12월)

○ 센터 운영(‘12.5월)

5-6 근로자센터신설 ○ 대상지 검토중(유휴 공공시설)

5-7종합시민

문화센터 건립

○ 의료원/소방서 부지교환 추진계획 수립(‘10.11월)

※ 의료원/소방서 신축후 교환 추진(‘14년. 하반기)

관리번호 공 약 명 추 진 내 용

5-8강남지역도시가스

단독주택으로 확대

○ 도시가스 관련 조례 개정(‘11.12월)

○ 3개구간 130세대(700m) 공급 완료

5-9강남 도심주택가

쌈지주차장

○ 쌈지주차장 대상지 조사(‘10.12월)

○ 강남지역 주차장 정비기본계획 용역추진(‘11.1-6월)

5-10 금강교 신설○ 국토부장관, 행정도시건설청장 건의(‘10.7월)

○ 도지사 건의(‘10.8월), 정진석 정무수석 건의(‘10.11월)

6-1IPTV공부방확대

와 공교육활성화

○ 센터선정 및 IPTV 설치(9개소)

○ 공교육 활성화 예산지원(58개교)

6-2주말문화마당

개최

○ 시내야외 무대 및 거리공연

○ 문화달력 제작 배포

6-3한민족 교육특구

추진

○ 한민족 교육문화센터 건립 대응자금 지원(180억원)

○ 재외동포 장기교육외 14개과정 850명 수료

○ 방과후영어학교(15개교), 원어민 영어강사 지원(15개교)

6-4결식아동 급식비

현실화

○ 결식아동 무료급식비 점진적 확대 지원

- ‘11년 1식 3,500원 → ’12년 1식 4,000원(2,208명)

6-5확 달라진

영어교육 지원

○ 도농간 초등학생 영어 지원(21개교), 중학교 영어지원(15개교),

전문계고 해외취업지원(2개교)

6-6전통 인성교육

함양

○ 방과후학교 지원센터 인성프로그램 운영

- 다문화가정 우리문화체험, 저소득층 돌봄사업 등

6-7친환경농산물

학교급식지원확대

○ 학교급식 지원계획 수립 및 심의위원회 개최

○ 친환경농산물 학교급식 지원(95개교 1,449백만원)

7-1 구도심정비 및 ○ 고도경관 가이드라인 제정 연구용역(‘11.4~12월)

- 28 -

관아복원 사업 ○ 공주 고도지구 지정 및 기본계획 고시(‘12.3월)

7-2역사탐방로 및

관광순례코스 개발○ 공주고도 관광자원개발 연구용역 실시(‘11.6-12월)

7-3장애인보호

작업장 신설○ 공주시장애인복지센터 건물 증축 완료(‘11.12월)

7-4신관동 대학

문화거리 조성

○ 종합터미널-공주대 후문 4차선 확장시 문화공연

장소 협의 추진

7-5강남 구도심

재정비사업 추진

○ 선진지견학, 구도심 재생전략 및 대응방안 연구

○ 강남 고도심전원주택단지조성 타당성검토(‘11.8월9월)

3. 수상 및 공모사업 선정 실적

q 총 괄 (단위 : 건/백만원)

구 분 공모사업 수상실적 비 고

2010 11 / 7,956 33

2011 20 / 34,637 23

q 2010년

① 공모사업 선정 - 11건 7,956백만원 (단위 : 백만원)

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선정기관 사 업 명 사업비

행 정 안 전 부 저탄소 녹색에너지 자립마을 조성 2,300

농림수산식품부 한방웰니스마을 정비사업 4,242

농림수산식품부 창조지역사업 선정 480

보건복지가족부 드림스타트센터 설치 300

지 식 경 제 부 충청권녹색생태관광사업 300

산 림 청 녹색복지공간조성사업 119

보 건 복 지 부 한의약건강증진 Hub보건소 선정 56

보 건 복 지 부 「원스푸드」대한민국 식탁안심캠페인 시범사업 10

충 청 남 도 자립지역공동체 일자리사업 76

충 청 남 도 충남 사회적기업 선정 43

충 청 남 도 유망대표축제 선정 30

② 시책평가 수상 - 33건(중앙 14, 충남 18, 기타 1)

수 상 기 관 수 상 내 용 등 급

문화체육관광부 대한민국 공간문화대상 대 상

교육과학기술부 방과후학교 지원센터 평가 최우수

- 30 -

수 상 기 관 수 상 내 용 등 급

환 경 부 공공하수처리시설 운영 평가 최우수

환 경 부 지자체 물 수요관리 평가 1 위

행 정 안 전 부 2010 지방재정분석평가 우 수

행 정 안 전 부 자전거이용시설 정비 평가 우 수

행 정 안 전 부 상수도공기업 경영평가 우 수

보 건 복 지 부 사회복지통합 관리망 구축평가 우 수

농림수산식품부 농촌활력 증진사업 평가 우 수

농림수산식품부 비용절감운동 평가 우 수

농 촌 진 흥 청 푸른농촌 희망찾기 운동 평가 우 수

보 건 복 지 부 복지정책평가 준우수

행 정 안 전 부 지역일자리창출 종합평가 장 려

농림수산식품부 농촌마을가꾸기 경진대회 특별상

충 청 남 도 충남관광진흥대상 대 상

충 청 남 도 그린스타트 녹색생활 평가 대 상

충 청 남 도 균형발전사업 추진 평가 최우수

충 청 남 도 신종인플루엔자 추진평가 최우수

충 청 남 도 지역보건의료계획 평가 최우수

충 청 남 도 정신보건사업평가 최우수

충 청 남 도 사이버경진대회 최우수

충 청 남 도 지자체정보화 정책추진평가 최우수

충 청 남 도 공공디자인 사업평가 최우수

충 청 남 도 농수산식품 수출평가 우 수

충 청 남 도 농어촌주택 개량사업평가 우 수

충 청 남 도 을지연습 종합평가 우 수

충 청 남 도 음식문화 개선사업 평가 우 수

충 청 남 도 시군통합평가 우 수

충 청 남 도 공무원정보지식인대회 우 수

충 청 남 도 희망사랑나눔캠페인 우 수

충 청 남 도 추계도로정비 장 려

충 청 남 도 산림분야평가 장 려

중앙일보사 지역사회파트너상 특별상

q 2011년

① 공모사업 선정 - 20건 / 34,637백만원 (단위 : 백만원)

- 31 -

선정기관 사 업 명 사업비

행 정 안 전 부 친환경 생활황공간 조성사업(고마나루 명승길) 1,000

행 정 안 전 부 생활형지역 공공디자인시범사업 800

문화체육관광부 도시관광 활성화 사업 2,000

문화체육관광부 강가의 가을축제(수변지역대표공연 예술축제) 1,000

문화체육관광부 사회문화예술교육사업(3건) 100

문화체육관광부 으뜸 관광상품(백제의 영웅사마왕을 만나다) 20

문화체육관광부 강길 걷기 체험행사(공주시민 건강걷기의 날) 15

환 경 부 환경성질환예방관리센터건립 10,000

환 경 부 공주공공하수처리장 태양광 설치사업 574

농림수산식품부 포괄보조사업(이인면 소재지 종합정비) 7,000

농림수산식품부 포괄보조사업(반포 도자문화권역 종합정비) 2,960

농림수산식품부 포괄보조사업 신규사업(정안 풀꽃권역 종합정비) 2,624

농림수산식품부 지열 냉･난방 시스템 지원사업 435

농림수산식품부 미곡종합처리장 건조저장시설 지원사업 288

산 림 청 목재문화체험장 조성사업 5,200

산 림 청 녹색복지공간조성사업 80

농 촌 진 흥 청 지역농업특성화사업 (고품질 쌀 분야) 280

충 청 남 도 식품산업육성사업(전통주 1,농식품가공 1) 190

충 청 남 도 농수산식품 해외시장개척 사업(시･군 공모) 15

충남농업기술원 지역특성화 사업 (시설과채 연작장해개선) 56

② 시책평가 수상 - 23건(중앙 9, 충남 11, 기타 3)

- 32 -

수 상 기 관 수 상 내 용 등 급

행 정 안 전 부 지방재정분석평가 우 수

행 정 안 전 부 자전거 이용시설정비 평가 우 수

보 건 복 지 부 지역복지사업 평가 우 수

보 건 복 지 부 복지사각지대 일제조사 평가 우 수

여 성 가 족 부 청소년정책평가 우 수

환 경 부 하수도서비스 평가 우 수

환 경 부 순환골재 재활용 평가 우 수

국 가 기 록 원 기록관리업무 평가 우 수

농림수산식품부 가축방역시책 추진 평가 장 려

충 청 남 도 시군통합평가 최우수

충 청 남 도 농촌지도사업종합 평가 최우수

충 청 남 도 공무원 지식인 대회 우 수

충 청 남 도 도민 정보화 축제 우 수

충 청 남 도 온실가스배출권거래제 평가 우 수

충 청 남 도 하수도공기업경영 평가 우 수

충 청 남 도 건강생활 실천 통합서비스 우 수

충 청 남 도 감염병 관리 우 수

충 청 남 도 농촌체험활성화 우수기관 우 수

충 청 남 도 재정조기집행 장 려

충 청 남 도 산림분야 평가 장 려

충남농업기술원 품목별농업인 연구회 육성 우 수

동 아 일 보 사, 한국공공자치연구원

한국지방자치 경영대상 문화관광부문 대 상

한 국 관 광 공 사 관광안내소 평가 우 수

4. 언론으로 보는 공주시

- 33 -

행정혁시 도시

지역경제 활성화

- 34 -

녹색 ․ 생태도시

활력 넘치는 농촌

- 35 -

역사․문화․관광 도시

- 36 -

행복한 복지 도시

미래에 투자하는 교육도시

5. 시민이 느끼고 생각하는 시정

- 37 -

공주시가 좋아요

제목 : 시장님 문화배려 감사해요

공주문예회관에서 콘서트를 관람한 고등학생 자녀를 둔 문화매니아입니다.

공연장이 한층 격조 있고, 아늑하게 바뀌어 참 좋았습니다. 세대별로 다양

한 층의 가수들이 성의 있고 감동적으로 무대를 장식하니, 관객 모두 하나

가 되어 흥을 돋았습니다. 또한 시각장애인을 위한 문화배려에 그들과도 하

나가 되어, 감동적인 공연 관람을 하게 되어 진심으로 감사드립니다.

(2011. 3. 15. 공주시 게시판 「칭찬합시다」)

제목 : 시끌벅적 비단내 문화나눔

시끌벅적 비단내 문화나눔 행사에 꿈이 있는 도덕지역아동센터 아이들과

함께 참여했습니다. 솔솔 부는 강바람을 맞으며 공연관람도 하고, 자전거･방방도 타고, 체험부스가 많아 아이들이 함께 참여하는데 정말 유익했습니

다. 우리지역에서 행사를 하는데 이왕이면 많은 사람들이 함께 참여해 문화

를 즐기고, 참여하고, 누리고, 나누는 좋은 시간들을 가져봄이 어떨까요?

(2012. 5. 23. 공주시 게시판 「칭찬합시다」)

제목 : 공주시장님과 한옥마을 관계 공무원들께 진심으로 감사드려요

한옥마을 관계 공무원들도 휴일임에도 좋은 회의 장소를 사용할 수 있도록

해 주시고, 회의 분위기도 너무 좋아서 감사드려요. 겨울에는 한옥의 따끈

한 아랫목도 체험하고 싶어 가족들과 함께 방문할께요. 제가 한옥마을에 다

녀와서 주위 분들께 공주한옥마을 자랑을 많이 하고 있어요. 좋은 시설과

정겨운 분위기의 한옥마을, 정말 부럽고 많은 분들이 이용하면 좋겠어요.

(2011. 6. 20. 공주시 게시판 「칭찬합시다」)

시민 한마디

･ 공주의 새로운 올레길! 이름하여 고맛나루길이 곧 개통되길 기대합니다.

(박○○ 2011. 5. 21. 「공주시청 페이스북」)

･ 인간의 손의 위대함이지요 그냥 개천(정안천이 사람들의 땀방울에 이리

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아름다운 공원이 될 수 있다니.. 참으로 아름다운 공간!

(장○○ 2011. 4. 28. 「공주시청 페이스북」)

･ 오늘 공주 한옥마을 들렀습니다.^^ 푸른 하늘과 전통의 처마가 너무나

아름다웠어요！

(김○○ 2011. 11. 24. 「공주시청 페이스북」)

･ 공주 사시는 분들은 좋으시겠네요. 여름 내내 건강하시길 바랍니다.^^

(조○○ 2012. 5. 25 「공주시청 페이스북」)

공주시에 한마디

･ 기업체가 좀 많아야 관심이 더 집중되지　않을까요? 공주엔 기업이 너무

없는... 기업이 좀 들어와야 떠나가는 젊은이들이 적어질텐데요.

(강○○ 2012. 4. 24. 「공주시청 페이스북」)

･ 내 고향 공주가 다양한 문화 행사를 통해 옛 백제의 문화부흥을 되찾았

으면 좋겠어요. 수고하시는 관계자님들 모두~홧팅!

(정○○ 2011. 5. 17. 「공주시청 페이스북」)

･ 쌈지공원 1호 좋아요^^ 더 많은 쌈지공원이 우리주변에 많이 생기기를

바랍니다.

(길○○ 2011. 5. 31. 「공주시청 페이스북」)

･ 시끌벅적은 맘에들어요 공주보와 수상공연장, 고마나루솔밭이 무슨 관계

인지 시끌벅적한 이야기들이 나왔으면 합니다.

(이○○ 2012. 5. 14. 「공주시청 페이스북」)