「低碳城市遴選與計畫書結構撰寫」簡報

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09999999999999999年年年年年年年年99999999月月月月月月月月1515151515151515日日日日日日日日鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授鄭福田教授

簡報大綱

1.前言

2.國際低碳城市(社區)推動案例

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析

4.低碳城市競逐遴選之評決程序

1

4.低碳城市競逐遴選之評決程序

5.二階段低碳城市建構計畫書

6.遴選評決推動期程規劃

1.1 低碳城市競逐遴選辦理依據

1.前言

98年全國能源會議全國能源會議全國能源會議全國能源會議決議

�規劃「低碳城市推動方案低碳城市推動方案低碳城市推動方案低碳城市推動方案」，整合地方政府推動減碳城鎮�未來2年每個縣市完成2個低碳示範社區低碳示範社區低碳示範社區低碳示範社區，未來5年推動6個低碳城市低碳城市低碳城市低碳城市，於109年完成北、中、南、東4個低碳生活圈低碳生活圈低碳生活圈低碳生活圈

�選定適當城市，推動節能減碳策略，作為發展示範重點城發展示範重點城發展示範重點城發展示範重點城市市市市，俾利政策聚焦效果

�可訂定相關標準機制，由各地方政府爭取後選定，以建構建構建構建構

節能減碳節能減碳節能減碳節能減碳節能減碳節能減碳節能減碳節能減碳專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告

2

�可訂定相關標準機制，由各地方政府爭取後選定，以建構建構建構建構公平競逐機制公平競逐機制公平競逐機制公平競逐機制並鼓舞縣市參與動力

專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告專案報告之總統裁示之總統裁示

�由環保署主政辦理「建構低碳社區建構低碳社區建構低碳社區建構低碳社區」、「打造低碳城市打造低碳城市打造低碳城市打造低碳城市」及「建設低碳島建設低碳島建設低碳島建設低碳島」3項標竿型計畫

�建構50個低碳示範社區、打造本島4座低碳城市，及建設金門及澎湖2個低碳島

國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳國家節能減碳總計畫總計畫總計畫總計畫總計畫總計畫總計畫總計畫

之標竿計畫之標竿計畫

1.2 我國低碳家園推動願景

1.前言

� 積極推動低碳措施之建構積極推動低碳措施之建構積極推動低碳措施之建構積極推動低碳措施之建構，，，，循序漸進循序漸進循序漸進循序漸進，，，，由推動低碳社區建構由推動低碳社區建構由推動低碳社區建構由推動低碳社區建構、、、、低碳城市競逐遴選低碳城市競逐遴選低碳城市競逐遴選低碳城市競逐遴選，，，，為推動低碳生活圈之重要基石為推動低碳生活圈之重要基石為推動低碳生活圈之重要基石為推動低碳生活圈之重要基石

�實現零碳排放實現零碳排放實現零碳排放實現零碳排放，，，，建立建立建立建立

舒適友善樂活環境舒適友善樂活環境舒適友善樂活環境舒適友善樂活環境�由打造兼具各項低碳措由打造兼具各項低碳措由打造兼具各項低碳措由打造兼具各項低碳措

施之社區施之社區施之社區施之社區，，，，自點自點自點自點→線線線線→

面逐步擴展城市各個角面逐步擴展城市各個角面逐步擴展城市各個角面逐步擴展城市各個角

落落落落，，，，凝聚市民共識凝聚市民共識凝聚市民共識凝聚市民共識，，，，營營營營

3

推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區推動低碳社區

造低碳生活環境造低碳生活環境造低碳生活環境造低碳生活環境

建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市建構低碳城市

拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈拓展低碳生活圈

低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選低碳社區示範對象競逐遴選 低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選低碳城市建構對象競逐遴選

區域 國家 政策 低碳目標 實施對象 低碳推動重點

歐洲 丹麥 邁向碳中和(2008-2011新能源政策)

1.溫室氣體：於2020年將溫室氣體減量至2005年再減20%(非歐盟碳交易制度之管制排放源)

2.能源需求量：2011年減量至2006年再減2%；2020年到4%

3.再生能源：2011年須占全國總能源需求量的20%

再生能源產業、企業及一般大眾

投資風能產業(協助企業投資)、開徵能源稅、建立低碳島、規定3.5噸以上卡車/公車安裝分子濾網、推動綠色採購合約

瑞典 「無油社會」宣言 2020年成為全球第一個無石油國家 能源產業、研究單位、企業及大眾

投資再生能源及相關研究計畫、推廣E85酒精燃料及淨潔車輛、徵收能源(碳)稅

英國 低碳轉型計畫 1.溫室氣體: 2020年時較1990年排放減量34%2.低碳社區: 2050年達到家庭零排放

能源、產業、交通、住房

修訂建築法規、結合交通、產業、能源及住房政策改造20座低碳社區、實施碳標籤

法國 綠色法國 1.農業：目標於10年內將法國的農藥使用量減少50%； 2020年將綠色農業面積增加至20%

企業、社區、農民

徵收環保/碳稅、推動自行車租賃、增加有機農地種植面積、新建高速

2.1 國際推動低碳城市(社區)相關政策

2.國際低碳城市(社區)推動案例

4

50%； 2020年將綠色農業面積增加至20%2.交通：目標於2020年前新建2,000公里的高速鐵路，並減少50%空運能源消耗量及二氧化碳排放

農民 增加有機農地種植面積、新建高速鐵路、提高新建物能耗標準

德國 1. 再生能源法2. 鄉村整合發展計畫

1.再生能源：再生能源發電占全國發電總裝置容量之50%

2.推動無核家園

能源產業、居民、農村

獎勵補助再生能源；補助產業投資再生能源；保證收購電價、農村改造計畫、城市照明系統更新

美洲 美國 1.「美國清潔能源與安全法」(草案)

2.「再生能源與提升能源效率之社區發展」計畫

1.再生能源： 2020年各州再生能源電力負載量提升至20%

2.溫室氣體：以2005年為基準，於2020年前將GHG排放減少17%，並於2050年前將排放水準減少83%

全面性推動，社區則是以計畫方式推動

立法管制溫室氣體排放、補助舊屋重建、推廣高能源效率產品、從建築、交通、能源管理推動低碳社區發展

亞洲 日本 低碳社會計畫 1.2050年前，以現狀為基準削減60％至80％2.2020年國內太陽能等再生能源或核子發電等發電比率提升至50%以上

132個示範社區

推動社區改造計畫，推動無車區、Eco-Point、自行車租賃、太陽能板及節能空調等低碳措施。推動「一人一日減一公斤」活動

南韓 振興經濟方案 1.運輸：2020年，擴大地鐵、火車和電車的使用；並計劃從交通方面減少20%的溫室氣體排放

2.溫室氣體：2020年將溫室氣體減量2005年再減4%

全面性推動(運輸、能源效率、再生能源)

投資低碳技術研究、強化交通建設及投資再生能源開發

中國 低碳城市建設 3-5年內推動15-20個低碳社區 15-20個低碳社區

結合低碳及生態概念，首批選定5個城市進行示範計畫

2. 國際低碳城市(社區)推動案例

歐洲歐洲歐洲歐洲 美國美國美國美國

�丹麥1.開徵能源稅2.補助符合節能標準的企業3.投資風能產業4.規定3.5噸以上車輛安裝濾網5.綠色採購合約

�英國

執行4大類永續社區推動步驟：

�社區規劃及管理

�節約及再生能源

�土地使用及運輸

�住房及環境系統節能建築

節能社區

2.2 國際推動低碳城市(社區)具體作法

5

日本日本日本日本

�英國1.推動低碳轉型計畫及配套方案2.修訂建築法規3.2年20座低碳社區改造計畫

�德國1.推動節能城市燈光改造計畫2.推動農村改造計畫3.獎勵補助太陽能、風力、地熱、小型水利發電及生質能

4.資金支持產業投資再生能源5.保證收購電價

�住房及環境系統

�推動132座低碳社區，遍佈全國

�推動「一人一日減一公斤」活動

傳統建築

2.國際低碳城市(社區)推動案例

英國貝丁噸社區英國貝丁噸社區英國貝丁噸社區英國貝丁噸社區((((低碳建築低碳建築低碳建築低碳建築))))

瑞士策馬特瑞士策馬特瑞士策馬特瑞士策馬特((((低碳交通低碳交通低碳交通低碳交通) ) ) )

巴黎自行車租賃系統巴黎自行車租賃系統巴黎自行車租賃系統巴黎自行車租賃系統((((低碳交通低碳交通低碳交通低碳交通))))

瑞典馬爾摩瑞典馬爾摩瑞典馬爾摩瑞典馬爾摩((((再生能源再生能源再生能源再生能源))))

日本富士山日本富士山日本富士山日本富士山((((節水節水節水節水////節能節能節能節能))))

2.3 國際單項低碳措施成功案例

6

美國夏威夷美國夏威夷美國夏威夷美國夏威夷((((再生能源再生能源再生能源再生能源))))

馬來西亞太子城馬來西亞太子城馬來西亞太子城馬來西亞太子城((((節水節水節水節水))))

阿拉伯馬斯達爾未來城阿拉伯馬斯達爾未來城阿拉伯馬斯達爾未來城阿拉伯馬斯達爾未來城((((再生能源再生能源再生能源再生能源))))

巴西庫里提巴巴西庫里提巴巴西庫里提巴巴西庫里提巴((((生態綠美化生態綠美化生態綠美化生態綠美化))))

香港愉景灣香港愉景灣香港愉景灣香港愉景灣((((節約能源節約能源節約能源節約能源))))

深圳市深圳市深圳市深圳市((((生態生態生態生態////節約能源節約能源節約能源節約能源))))

瑞典哈姆濱湖城瑞典哈姆濱湖城瑞典哈姆濱湖城瑞典哈姆濱湖城((((資源回收資源回收資源回收資源回收))))

2.國際低碳城市(社區)推動案例2.4 國際整合性低碳城市(社區)成功案例

丹麥薩姆斯島丹麥薩姆斯島丹麥薩姆斯島丹麥薩姆斯島 瑞典斯德哥爾摩瑞典斯德哥爾摩瑞典斯德哥爾摩瑞典斯德哥爾摩

� 運輸運輸運輸運輸：：：：公車使用淨潔燃油、設立腳踏車專用道 、石油徵收二氧化碳排放稅 、推動環保計程車

� 地方地方地方地方 ：：：：回收有機垃圾生產沼氣燃料、補助低碳技術研發

� 民生民生民生民生 ：：：：提倡低碳飲食、徵收垃圾丟棄費

� 產業產業產業產業：：：：每年提報排放量，收取排放費達能效目標者退費

� 節能節能節能節能：：：：設置生物能和風力發電設施，實施區域統一供暖

� 再生能源再生能源再生能源再生能源：：：：利用風能和生物能源，電量除供應島上需求外，另有餘額可供販售。設置了10座功率230萬瓦海上風車，彌補島上交通工具造成的碳污染，達到碳中和

� 補助補助補助補助：：：： 政府給予每度電0.43克朗保證收購價，前5年令保障風車維修費用

7

德國弗萊堡德國弗萊堡德國弗萊堡德國弗萊堡 日本九州市日本九州市日本九州市日本九州市

「「「「北九州市小倉北區城野北九州市小倉北區城野北九州市小倉北區城野北九州市小倉北區城野地區低碳計畫地區低碳計畫地區低碳計畫地區低碳計畫」」」」示意圖示意圖示意圖示意圖

� 交通交通交通交通：：：：廣泛利用電車和公共汽車，推行「環境月票」、設置自行車道

� 能源能源能源能源 ：：：：以汽電共生發電站為供熱能主體、規定新建物要減少30%的能源消耗

� 廢棄物廢棄物廢棄物廢棄物：：：：減少廢氣物，回收使用過後的材料、廢棄物分類處理

� 生態綠美化生態綠美化生態綠美化生態綠美化：：：：42%土地列為保護區，嚴禁開發利用，維持天然的棲息地

溫室氣體達到負142%成長

� 交通交通交通交通：：：：利用公共交通、抑制自家車使用、鼓勵步行及自行車、推廣汽車共乘

� 建築建築建築建築：：：：建構中高層住宅、強化生活機能、採納低碳建築概念、建設集合停車場

� 能源效率能源效率能源效率能源效率：：：： 提供節能輔導服務及推動能源管理措施

� 生態綠美化生態綠美化生態綠美化生態綠美化：：：： 建設綠地、公園、保水性舖裝、植樹及綠牆

�國家國家國家國家：：：：瑞典瑞典瑞典瑞典 1997年決定年決定年決定年決定

�地點地點地點地點：：：：南部濱臨波羅的海之馬爾默市西港南部濱臨波羅的海之馬爾默市西港南部濱臨波羅的海之馬爾默市西港南部濱臨波羅的海之馬爾默市西港區區區區，，，，將原先長期遭受油污染的老舊造船廠將原先長期遭受油污染的老舊造船廠將原先長期遭受油污染的老舊造船廠將原先長期遭受油污染的老舊造船廠及汽車工業用地更新為綠色生態新社區及汽車工業用地更新為綠色生態新社區及汽車工業用地更新為綠色生態新社區及汽車工業用地更新為綠色生態新社區

�面積面積面積面積：：：：25公頃公頃公頃公頃

�第一階段第一階段第一階段第一階段：：：：

�開發9公頃，可容納1,000戶，包含34%的學

社區建構前

�瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能(Vaestra Hamnen)社區社區社區社區

2.國際低碳城市(社區)推動案例2.5 國外低碳城市建構案例

8

�開發9公頃，可容納1,000戶，包含34%的學生公寓及1個退休人員的綜合設施

�最終的面積可容納1萬名居民及2萬名工作人口和學生

�第二階段第二階段第二階段第二階段：：：：

�2006-2007年完成16棟建築600間公寓，其中2棟最大年平均能耗為45度/m2

�第三階段第三階段第三階段第三階段：：：：

�與11家建商合作建構550間公寓，增建6,000m2商業辦公樓層，其中30%的大樓為被動式節能大樓(passive buildings)。

社區建構後

�瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能(Vaestra Hamnen)社區社區社區社區

能源系統能源系統

• 2001年第一階段建造完成50,000 m2住宅區，但能源系統仍依原規劃85,000 m2設計，住宅最大能耗105 kWh/m2(包括熱能、電力及冷氣空調)，其中熱能占70 kWh/m2，電力占35 kWh/m2。

• 預估西港區全年最終消費總能量，熱能為630萬度/年，電力為480萬度/年。

土壤處理土壤處理

• 移除整治土壤1萬m3，回填A級土壤深度2 m，全區覆蓋1.2 m深的清潔土壤。

• 防潮濕及防治氡氣流通，安裝以鋁漆覆蓋的瀝青氈及彈性密封膠。

• 移除運河入海口區域的重金屬、石油碳氫化合物等沉澱物。

2.國際低碳城市(社區)推動案例2.5 國外低碳城市建構案例

9

630萬度/年，電力為480萬度/年。• 本案有22家建築設計公司及18個地產開發商，依建築設計品質、建材選用、能源消耗、綠美化問題及技術性基礎設施的規範投入審慎考量，使其具備經濟上的可行性，社會與人性的永續性，並與城市的其他部分整合成一體。

• 能源系統的總投資額3,981萬歐元，主要投資者包括：1.能源公司1,000萬歐元2.歐盟永續性都市更新計畫190萬歐元3.瑞典國家能源總署2,691萬歐元4.馬爾默市政府100萬歐元

污水處理污水處理

• 建立一個開放式的雨水排放管理系統，以處理屋頂、停車場及柏油路面所溢流的雨水。

• 已有9,500 m2的綠化屋頂。

核心能源生產系統核心能源生產系統

• 電力：風力發電廠2MW，生產電力為630萬度/年，供應熱泵運轉及1,000住戶所需之電力。

• 熱能：屋頂太陽能集熱器1,400 m2，生產熱能500度/年，直接與暖氣供氣管線網連接。另利用海水及海底石灰岩層的天然地下蓄水庫，開鑿10口90公尺深井，供應冷/暖氣，

生態效能的建築物生態效能的建築物

• 整片玻璃的方式增加採光，再利用建築隔熱的技術降低其能耗。

• 能耗為每年87度/m2，小於一般建築物的200 /m2

�瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能瑞典馬爾默市威斯特拉漢能(Vaestra Hamnen)社區社區社區社區

2.國際低碳城市(社區)推動案例2.5 國外低碳城市建構案例

10

庫，開鑿10口90公尺深井，供應冷/暖氣，生產熱能約5,300度/年。

• 空調：生產空調冷氣約5,000 MWh/年，主要包括：1.熱泵0.8MW2.天然地下蓄水庫1MW3.海水0.8MW4.冷凍機2.4+3.0MW

• 沼氣：垃圾焚化爐生產熱能及電力；沼氣混入天然氣中。

200度/m2。

市區交通市區交通

• 自行車、大眾運輸工具、共乘。

• 50%的民眾利用自行車作為交通工具之一。

註：以上摘自陳永仁副秘書長、邱國書技正出國報告

�未來城市未來城市未來城市未來城市(Future City)

城市 低碳方案計畫

紐約市 綠建築

墨西哥市 COP16時推出自行車租借系統

約翰尼斯堡 油電混合公車

洛杉磯 LED街燈

2.國際低碳城市(社區)推動案例2.5 國外低碳城市建構案例

11註：以上摘自陳永仁副秘書長、邱國書技正出國報告

洛杉磯 LED街燈

聖保羅 廢棄物減量管理

雅加達 清潔發展機制(CDM)及碳權交易

多倫多 利用廢熱回收乾淨能源

哥本哈根 風力發電及區域供熱系統

巴塞隆納 太陽能公車站

倫敦 電動車

� 歐環委主導，並成立指導審議委員會� 採二階段審查，第一階段為書面審查，第二階段為簡報評選審查

� 審查面向包括碳排放、交通運輸、城市綠地、空氣品質、噪音管制、廢棄物管理、水資源管理、廢水管理、地方政府環境管理策略，及土地永續利用等10面向；另有加分措施及整體表現與願景

歐盟綠色首都表揚計畫-概述

評審項目 說明各階段配分

一 二

1.碳排放狀況人均排放、天然氣用量、交通運輸(不含船舶及航空)及每度用電之排放量

15 15

2.交通運輸自行車道與大眾運輸系統建設、自用車比例及各種運輸工具使用狀況

15 15

3.城市綠地 人口密度、綠地面積及公眾休憩空間 15 15

4.空氣品質 PM10、NO2及O3等空氣污染物質 15 15

5.噪音管制 噪音程度及曝露在噪音區之人口比例 15 15

6.廢棄物管理 廢棄物產生狀況及資源回收情形 15 15

歐盟綠色首都表揚計畫-評決機制

歐盟綠色首都表揚計畫-評審項目與標準

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.1 歐盟綠色首都評選機制分析

12

6.廢棄物管理 廢棄物產生狀況及資源回收情形 15 15

7.水資源管理家戶水表安裝率、人均用水量、漏水率、雨水分離管理情形

15 15

8.廢水管理 磷氮去除效率等廢水處理狀況 15 15

9.地方政府環境管理策略

環境管理系統(EMS)、政府綠色採購(GPP)及公共建築能源效率與管理

15 15

10.土地永續利用

城市建成區與工業廢地建設狀況 15 15

11.經驗分享與典範移轉

經驗分享與推廣方式 30 20

12.加分措施 其他採行之環保措施 10 －

13.整體表現與願景

簡報與答詢、城市願景、民眾參與及相關方案之整合及完整性

－ 20

總分 190 190

日本環保模範都市推動計畫-評決機制

日本環保模範都市推動計畫-評審項目與標準

� 成立之低碳城市建構委員會� 分都會、地方中心都市及鄉村等類型分別評選� 就減碳目標、先導性、地域適應性、實現可行性及持續性的5大面向，進行書面審查，獲選城市再提具體行動計畫

評審項目 說明

1.溫室氣體減量目標

訂定溫室氣體相對減量目標及排放高峰，展現城市積極減量之決心及願景

2.低碳推動模式與技術先導性

能源轉換、工業、住商、交通運輸及廢棄物管理等各部門管理措施與技術導入低碳城市建構之可行性

3.低碳策略之地域適應性

結合城市相關資源及地方特性，因地制宜提出低碳城市建構措施

4.落實低碳作為 設計參與機制以推動學校、私人企業與民間組

日本環保模範都市推動計畫-概述

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.2 日本環保模範都市評選機制分析

13

4.落實低碳作為之可行性

設計參與機制以推動學校、私人企業與民間組織協助低碳城市建構計畫

5.低碳措施之可持續性

建構規劃導入新觀念新思維及低碳文化、低碳價值之教育宣導作法，展現其長時間推動之可持續性

評審原則評審原則評審原則評審原則

減量目標減量目標減量目標減量目標

先導性先導性先導性先導性

因地制宜因地制宜因地制宜因地制宜

持續性持續性持續性持續性

措施可行措施可行措施可行措施可行

英國低碳示範社區推動計畫-評決機制

英國低碳示範社區推動計畫-評審項目與標準

� 能源與氣候變遷部推動2010-2012兩年計畫，分「已有減碳計畫並實施」及「已有減碳構想未實施」2類

� 審查面向包括整體推動能力、計畫整合能力、結合學習與專業及資源、增進社區意識、培植社區領導能力與參與夥伴關係、學習意願及量化衝擊之能力、可複製，及公平永續性等，進行書面審查

評審項目 說明 配分

1.整體推動能力

�減碳目標、策略與行動措施應具體明確�具有公平之參與機制，且可擴大民眾參與層面�展現執行計畫之充分能力、資源、管理架構

30

2.計畫整合能力

�可調和相關參與方或程序並作跨部門整合�計畫的專業技術之多元性及整合

10

3.結合專業資源

�運用並結合其他相關既有倡議及參與方�由相關研究與最佳實務證明其計畫之可行性

10

4.增進社 �增進民眾對地方之向心力與歸屬感10

英國低碳示範社區推動計畫-概述

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.3 英國低碳示範社區評選機制分析

14

4.增進社區意識

�增進民眾對地方之向心力與歸屬感�結合當地相關企業與民間組織

10

5.培植社區夥伴關係

�參與社區之紀錄或領導能力�社區領導者之支持與參與�開創新的合作模式，增進社區活力

10

6.學習意願及評估能力

�與研究單位合作進行計畫之獨立評估�願意配合方案之共同調查及社區學習�具備量化專案相關衝擊之能力

10

7.可複製性

�規模足以展現建構模式及管理架構之可複製性�可將成功經驗擴散至其他區域

10

8.公平及永續性

�掌握社會與經濟整合方法�推廣社會企業及善運各種補助金等

10

總分 100

我國環保科技園區設置計畫-評決機制

我國環保科技園區設置計畫-評審項目與標準我國環保科技園區設置計畫-概述

�環保署環保科技園區指導委員會評決縣市政府申請案�採二階段審查，第一階段為書面審查，第二階段為現場勘查及綜合審查

�每階段審查重點面向不同，亦有不同配分

審查階段

評審項目 配分

書面審查

環保科技園區設置計畫

1.園區設置現況 10

75

100

2.引入產業生態關鍵性/區域特性構想 25

3.園區建設構想與規劃 15

4.未來園區營運規劃 15

5.逐年達成資源循環與零排放之成效評估 10

環循型生態城

1.區域內建構循環型生態城鄉之條件

25

2.循環型生態城鄉建設/建構內容及執行規劃

3.區域內逐年達成資源循環與低(零)排放成效評估

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.4 我國環保科技園區評選機制分析

15

鄉建設計畫

25效評估

4.財務計畫

5.建構時程

現場勘查

1.土地狀況 20

100

2.交通及產業條件 20

3.公共設施 20

4.人文及自然環境 20

5.就業條件 20

綜合審查

1.實質環境 15

100

2.產銷環境 30

3.研發環境 20

4.生活環境 15

5.行政配合 20

我國縣市申請改制評選機制-評決機制

我國縣市申請改制評選機制-評審項目與標準我國縣市申請改制評選機制-概述

�內政部改制計畫審查小組評決縣市政府申請案，採共識決作成審查結論

�書面及簡報審查，審查重點面項包括人口條件、政治條件、經濟條件、文化條件、都會區發展條件及其他有關條件等6大面向

評審項目 說明

1.人口條件�轄區內人口數、人口成長之狀況�轄區內核心都市與衛星都市人口互動關係

2.政治條件�改制案民意之支持度�改制後直轄市所扮演的政治角色及功能

3.經濟條件

�轄區內產業、商業現況及改制後之影響�轄區內產業競爭之主要優勢與企業創新能力�國際級海港、空港之交通連結度�改制後對周邊地區之互補合作及競爭優勢分析�

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.5我國縣市申請改制評選機制分析

16

�改制後自籌財源能力及支出效能評估

4.文化條件�轄區內之特殊歷史傳統與文化特色�發展「創意城市」之思維、策略與願景

5.都會區發展條件

�在國土空間發展上之角色定位及帶動周邊地區發展之能力

�重要河川分布及對改制後水資源利用與管理之評估

�轄區內公共設施之互補性及交通運輸系統之關連性

�改制後轄區內環境汙染防治、廢棄物清理之改善及生態保育與節能減碳之能量

6.其他有關條件

�吸引國際觀光旅遊、跨國企業設廠及參與國際事務之能力

�提升競爭力與優質都市生活之努力及條件

我國中科擴建基地評選機制-評決機制

我國中科擴建基地評選機制-評審項目與標準我國中科擴建基地評選機制-概述

�國科會籌組發展委員會評決縣市政府及工業局之申請案�採二階段審查，第一階段檢核初選為確認推甄基地的開發條件，第二階段初選則於進行現勘後，召開決選會議，就環境條件、開發潛力及開發執行3面向，進行適宜性與綜合評比，產生最後推薦基地

評審項目 說明 配分

環境條件

1.區位環境面積規模與使用性、地區水資源條件及與上位計畫指導契合性

8.69

2.自然環境地形及地貌條件及可能環境災害

5.96

3.限制環境環境敏感區位之避免、污染源之避免及文化遺址及資產之保護

14.10

1.交通環境與核心園區、聯外交通及國際運輸近便性

8.07

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.6 我國中科擴建基地評選制度分析

17

80100

開發潛力

1.交通環境運輸近便性

8.07

2.產業環境既有產業發展基礎及形成科技產業聚落潛能

5.27

3.研發及人力環境

學術科研機構及人力資源供應 3.56

4.生活環境都市機能、教育與醫療設施及文化休閒設施

5.18

開發執行

1.開發配套聯外交通改善性、水電設施、環保設施及周邊地區發展配合性

7.36

2.財務負擔土地取得及開發成本及開發方式及政府出資

10.29

3.執行能力招商計畫、土地取得難易度及行政配合與承諾

11.51

綜合評分 20

� 國內外相關評選機制之評審項目可略分為(1)願景與目標；(2)低碳策略及措施；(3)財務規劃及計畫；(4)推動體系及執行組織；(5)綜合評估及績效評量

低碳城市評選項目低碳城市評選項目低碳城市評選項目低碳城市評選項目

評選項目歐盟綠色首都表揚計畫

日本環保模範都市

英國低碳社區推動計畫

台灣環保科技園區

台灣縣市改制

中科四期評選

低碳城市建構計畫評低碳城市建構計畫評低碳城市建構計畫評低碳城市建構計畫評審項目重點規劃審項目重點規劃審項目重點規劃審項目重點規劃

總體願景及藍圖規劃 ● ● ● ● ● ●願景與目標願景與目標願景與目標願景與目標 /

低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標現況及發展潛力分析 ● ● ● ● ● ●

總體及分期分項減量目標 ● ● ● ●

低碳措施推動經驗 ● ● ● ●

低碳策略低碳策略低碳策略低碳策略 /低碳措施低碳措施低碳措施低碳措施

低碳策略分析及低碳措施推動方式 ● ● ● ●

環境影響分析 ● ● ● ● ●

國內外低碳國內外低碳國內外低碳國內外低碳(永續永續永續永續)城市評選項目城市評選項目城市評選項目城市評選項目 融合國內外成功經驗納入參採融合國內外成功經驗納入參採融合國內外成功經驗納入參採融合國內外成功經驗納入參採

3.國內外低碳、環保及城市改制評選機制分析3.7 國內外城市相關評選機制分析

18

低碳措施低碳措施低碳措施低碳措施環境影響分析 ● ● ● ● ●

經驗分享典範轉移 ● ● ● ●

城市經費自籌與中央編列預算 ● ● ● ● ●

財務規劃財務規劃財務規劃財務規劃 /財務計畫財務計畫財務計畫財務計畫

民間資金協力投入 ● ● ● ●

分年經費配置 ● ● ●

推動建構獎勵補助措施 ● ● ● ●

參與對象與機制規劃 ● ● ● ● ●

推動體系推動體系推動體系推動體系 /執行組織執行組織執行組織執行組織

推動組織架構、分工與控管 ● ● ● ● ● ●

導入國外新技術與觀念，與國際接軌 ● ●

後續操作維護之管理架構 ● ● ●

整體效益綜合評估 ● ● ● ● ● ●

綜合評估綜合評估綜合評估綜合評估 /績效評量績效評量績效評量績效評量

溫室氣體/能資源減量效益 ● ● ● ●

減量成本 ●

自主管理 ● ● ●

�由由由由首長首長首長首長帶領參加遴選競逐帶領參加遴選競逐帶領參加遴選競逐帶領參加遴選競逐

�以縣市為申請主體以縣市為申請主體以縣市為申請主體以縣市為申請主體，，，，至少至少至少至少

應以應以應以應以鄉鎮市區鄉鎮市區鄉鎮市區鄉鎮市區為最小之示為最小之示為最小之示為最小之示

範建構區域範建構區域範建構區域範建構區域

�第一階段第一階段第一階段第一階段

�申辦計畫提送：申請機

直轄市/縣(市)政府

主辦機關環保署

申請機關首長信函

申辦計畫公文

低碳城市規劃構想計畫書

書面文件送達

資料補正

第一階段提案

否 是第一階段審查

資料齊全

書面審查

低碳城市

評決小組

公告第一階段

簡報與答詢

成立低碳城市評決小組公告「低碳示範城市競逐遴選及評決」須知辦理北中南東評決說明會

前置作業

4.低碳城市競逐遴選之評決程序

19

�申辦計畫提送：申請機

關提送低碳城市規劃構

想計畫書(大架構)�第一階段審查：書面及

簡報審查，各區入選各

2~3名(北中南區各3名、東區2名，共11名)

第二階段審查

分區前2~3名

簡報與答詢

現場勘查

是

分區第1名

綜合評審

作為我國低碳城市建構示範城市

是

提交審查結果公告第一階段審查結果

提交審查結果公告第二階段審查結果

申辦計畫公文

低碳城市建構計畫書

書面文件送達

資料齊全資料補正否 是

第二階段提案

�第二階段第二階段第二階段第二階段

�第二階段計畫提報：經第一階段評審入選者，提報

低碳城市建構計畫書(細部規劃)

�第二階段審查：書面及簡報審查並進行現場勘查，

各區各評比第1名者為正取，第2名為備取

�簡報及現勘方式簡報及現勘方式簡報及現勘方式簡報及現勘方式

4.低碳城市競逐遴選之評決程序

20

�簡報及現勘方式簡報及現勘方式簡報及現勘方式簡報及現勘方式

�書面審查以100分為滿分，70分及格，且需有超過半

數委員給予及格分數時，方屬及格

�簡報以30分鐘為原則

�現勘地點及項目由申請機關安排，評決小組得另指

定之

� 依據PDCA法則規劃二階段之建構計畫書，各面向由第一階段之構想規劃，至第二階段之具體措施

Plan 規劃規劃規劃規劃

Goal 目標目標目標目標

第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段 第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段

分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充分期分區域擴充具體減量目標具體減量目標具體減量目標具體減量目標具體減量目標具體減量目標具體減量目標具體減量目標

擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬擷取經驗詳擬具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施

5.二階段低碳城市建構計畫書5.1 二階段建構計畫書架構

21

Do 執行執行執行執行

Check 查核查核查核查核

Act 行動行動行動行動

具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施具體推動措施

明列經費運用明列經費運用明列經費運用明列經費運用明列經費運用明列經費運用明列經費運用明列經費運用補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式

確立參與對象確立參與對象確立參與對象確立參與對象確立參與對象確立參與對象確立參與對象確立參與對象擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工擴展組織分工

增列減量成本增列減量成本增列減量成本增列減量成本增列減量成本增列減量成本增列減量成本增列減量成本效益績效管理效益績效管理效益績效管理效益績效管理效益績效管理效益績效管理效益績效管理效益績效管理

第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段第一階段--低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想低碳城市規劃構想

計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書

目目目目目目目目 錄錄錄錄錄錄錄錄

壹壹壹壹、、、、願景與目標願景與目標願景與目標願景與目標

一一一一、、、、現況說明現況說明現況說明現況說明

二二二二、、、、願景描述願景描述願景描述願景描述

三三三三、、、、總體減量目標總體減量目標總體減量目標總體減量目標

貳貳貳貳、、、、低碳策略低碳策略低碳策略低碳策略

一一一一、、、、推動經驗推動經驗推動經驗推動經驗

5.二階段低碳城市建構計畫書5.2 第一階段提案構想規劃

22

計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書計畫書

申請單位申請單位申請單位申請單位：：：：申請單位申請單位申請單位申請單位：：：：○○○○○○○○○○○○○○○○縣縣縣縣縣縣縣縣((市市市市市市市市))政府政府政府政府政府政府政府政府中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國○○○○○○○○○○○○○○○○年年年年年年年年○○○○○○○○月月月月月月月月○○○○日日日日○○○○日日日日

一一一一、、、、推動經驗推動經驗推動經驗推動經驗

二二二二、、、、推動主軸規劃構想推動主軸規劃構想推動主軸規劃構想推動主軸規劃構想

參參參參、、、、財務規劃財務規劃財務規劃財務規劃

一一一一、、、、財務來源財務來源財務來源財務來源

二二二二、、、、經費分配經費分配經費分配經費分配

肆肆肆肆、、、、推動體系推動體系推動體系推動體系

一一一一、、、、參與對象參與對象參與對象參與對象

二二二二、、、、組織架構組織架構組織架構組織架構

伍伍伍伍、、、、綜合評估綜合評估綜合評估綜合評估

章節目錄架構章節目錄架構章節目錄架構章節目錄架構 說明說明說明說明

壹、願景與目標

一、現況描述 包括地理環境、人口分布、土地使用現況、產業結構及特性、交通特性、用電概況、交通運輸用油消耗情形、天然氣、瓦斯用量概況、自來水使用量、垃圾清運量及資源回收概況及溫室氣體排放現況

二、願景描述 兼顧溫室氣體減量、經濟發展、環境永續及縣/市民健康福址等面向

三、總體減量目標

說明能資源(電/油/氣/水/廢棄物)使用與溫室氣體排放現況、及短(100年~103年)、中期(104年~109年)溫室氣體之整體減量目標

貳、低 一、推動經驗 已執行之溫室氣體減量策略與低碳措施、國際接軌、環保或節能相關競爭評比經驗

5.二階段低碳城市建構計畫書5.2 第一階段提案構想規劃

�第一階段撰寫重點第一階段撰寫重點第一階段撰寫重點第一階段撰寫重點

23

貳、低碳策略

一、推動經驗 已執行之溫室氣體減量策略與低碳措施、國際接軌、環保或節能相關競爭評比經驗

二、推動主軸規劃構想

因地制宜規劃再生能源、節約能源、低碳運輸、資源循環、低碳建築、低碳生活、環境綠化或低碳校園等面向之可行性評估、推動構想、推動內容、權責分工及推動時程

參、財務規劃

一、財務來源 地方配合款項、引進公/民營企業資金、各部會計畫型補助及中央推動低碳城市專案款項

二、經費分配 分項概估低碳策略及措施其所需經費金額及經費來源

肆、推動體系

一、參與對象 參與對象(如全民、教育體系、公/民營機構、團體及企業等)及參與模式

二、組織架構 低碳城市推動組織組成、架構及相關業務分工等規劃

伍、綜合評估

包括減碳效益、產業經濟效益、環境效益及社會效益等

第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段第二階段--低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫低碳城市建構計畫

目目目目目目目目 錄錄錄錄錄錄錄錄

壹壹壹壹、、、、低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標低碳藍圖與減量目標一一一一、、、、低碳城市藍圖規劃低碳城市藍圖規劃低碳城市藍圖規劃低碳城市藍圖規劃二二二二、、、、分年減量目標分年減量目標分年減量目標分年減量目標

貳貳貳貳、、、、低碳措施低碳措施低碳措施低碳措施一一一一、、、、措施說明與分析措施說明與分析措施說明與分析措施說明與分析二二二二、、、、具體實施方式具體實施方式具體實施方式具體實施方式三三三三、、、、環境影響分析環境影響分析環境影響分析環境影響分析參參參參、、、、財務計畫財務計畫財務計畫財務計畫

5.二階段低碳城市建構計畫書5.3 第二階段提案建構計畫

24

申請單位申請單位申請單位申請單位：：：：申請單位申請單位申請單位申請單位：：：：○○○○○○○○○○○○○○○○縣縣縣縣縣縣縣縣((市市市市市市市市))政府政府政府政府政府政府政府政府中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國中華民國○○○○○○○○○○○○年年年年○○○○年年年年○○○○○○○○月月月月○○○○日日日日月月月月○○○○日日日日

參參參參、、、、財務計畫財務計畫財務計畫財務計畫一一一一、、、、資金編列及運用方式資金編列及運用方式資金編列及運用方式資金編列及運用方式二二二二、、、、補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式補助獎勵方式

肆肆肆肆、、、、執行組織執行組織執行組織執行組織一一一一、、、、參與模式及作法參與模式及作法參與模式及作法參與模式及作法二二二二、、、、組織運作方式組織運作方式組織運作方式組織運作方式伍伍伍伍、、、、績效評量績效評量績效評量績效評量一一一一、、、、減量效益減量效益減量效益減量效益二二二二、、、、其他效益其他效益其他效益其他效益三三三三、、、、減量成本減量成本減量成本減量成本四四四四、、、、自主管理自主管理自主管理自主管理

�第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點

章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱 說明說明說明說明

壹、低碳藍圖與減量目標

一、低碳城市藍圖規劃

依據低碳城市發展願景，規劃低碳城市建構之短期(103年)及中期(109年)之減量藍圖規劃

二、分年減量目標

分期、分年、分區域之溫室氣體排放量及能資源(電/油/氣/水/廢棄物)使用之減量目標

一、措施說明與分析

低碳城市建構所規劃之主要及次要推動措施的推動內容，包括實施區域之地理、環境等現況、發展條件與其採行之優勢原因

5.二階段低碳城市建構計畫書5.3 第二階段提案建構計畫

25

貳、低碳策略

二、具體實施方式

各項低碳措施之具體實施範圍現況、排放特性、具體實施方式、分期推動時程及後續推動規劃

三、環境影響分析

包括低碳措施之減量潛力、經濟發展預測及對周圍環境影響等分析

參、財務計畫

一、資金編列及運用方式

經費來源、經費需求及財源籌措規劃，包括(1)地方配合款、(2)民間資金、(3)各部會計畫型補助款項及(4)低碳城市專案款項等

二、補助獎勵方式

彙整說明申請機關針對各項低碳措施之獎勵機制及補助規劃等

�第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點第二階段之撰寫重點((((續續續續))))

章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱章節目錄架構名稱 說明說明說明說明

肆、執行組織

一、參與模式及作法

包括分期、分區域之各項低碳措施參與對象、任務、權責分工及細項執行內容等

二、組織運作方式

全民參與、教育體系、公民營企業及其它團體等面向所導入之新技術與新觀念、參與機制及後續各項低碳措施之操作維護管理規劃等

一、減量效益說明各面向產生之分年、分期、分區域之整體溫室氣體減量及人均改善效益，並規劃後續追蹤管理之績效檢核表

5.二階段低碳城市建構計畫書5.3 第二階段提案建構計畫

26

伍、績效評量

一、減量效益規劃後續追蹤管理之績效檢核表

二、其它效益 非減量之預期效益評估及可量化之績效數據等

三、減量成本 評估各項低碳措施及各示範區之減量成本估算

四、自主管理 各項低碳措施之推動計畫控管程序、管考方式及擴大至低碳生活圈之作法

6.遴選評決推動期程規劃

( )100 1 25

99 8-9

( )99 11 20

27

(

) 11

( )

100 2

1

100 5-6

11100 4

100 6

簡報完畢

敬請指導

28

敬請指導

附錄、低碳城市建構措施

面向 採行措施及方法

再生能源

太陽能光電

太陽能熱水器

生質能利用

水力發電

大、小型風力發電

空調節能

面向 採行措施及方法

低碳

購買低碳運具

電動機車系統(電動車)

使用生質柴油

酒精汽油

智慧型路網管理系統

油電混合車系統

29

節約能源

空調節能

照明節能

家電節能

路燈照明節能

公共用電節能

以節能路燈更換耗能路燈

智慧電網節能控制

低碳運輸

油電混合車系統

自行車道系統規劃

捷運

公車、低碳公車

LED交通號誌

公車或汽車共乘系統

低碳船運

附錄、低碳城市建構措施

面向 採行措施及方法

垃圾源頭減量及強制分類

省水器材使用比例

廚餘、堆肥系統

農業廢棄物回收再利用

資源回收系統

建築廢棄物再利用

再生建材人行道或道路系統

舊建築物保存再利用

面向 採行措施及方法

低碳建築

低碳建築推廣、建築節能(已取得或擬取得候選綠建築證書或綠建築標章建築物)

建築低碳修繕(空調、熱水系統、戶外遮陽、戶外遮棚、綠屋頂、基地保水、照明、雨水回收等)

低碳

碳標示

自給農園

綠色採購系統

低碳教育與宣導推廣

30

資源循環

舊建築物保存再利用

零廢棄設施

智慧水網

生活污水回收再利用

中水系統

雨水回收系統

水肥清理與處理

區域排水攔水設施

生態污水循環(人工濕地)

省水洗衣機

低碳生活 低碳觀光

低碳綠領(義志工)培訓

低碳產業

碳管理與碳標示推廣

環境綠化

推動造林、植栽綠化

湖泊水池(含水庫、滯洪池、調解池等)

遮棚、涼亭、騎樓等遮蔭等設施

牆面或屋頂綠化

灑水或噴霧冷卻設施

透水面

再生能源建置措施

太

陽

能

能

能

能

能

能

能

再生能源

能

能 能

能 – 能 –建 能

能 –能 能

能 能 能

再生能源建 措施再生能源建 措施再生能源建 措施再生能源建 措施

建 措施

31

風

能

地熱能

生

質

能

能

能

生 生 生

能

能

生

能

生

生 生

生

生

建 能

太陽能屋頂太陽能屋頂太陽能屋頂太陽能屋頂

太陽能遮陽棚太陽能遮陽棚太陽能遮陽棚太陽能遮陽棚

太陽能熱水器太陽能熱水器太陽能熱水器太陽能熱水器

太陽能

太陽能

太陽能

太陽能

水水水水

能能能能

風能風能風能風能

遮陽

� 能能能能

32

太陽能太陽能太陽能太陽能

太陽能

太陽能

太陽能

太陽能

熱熱熱熱

熱 熱水器熱 熱水器熱 熱水器熱 熱水器

地熱能

地熱能

地熱能

地熱能

生質能

生質能

生質能

生質能

熱器

熱水

熱熱 水

能

熱

1 太陽

項目 低碳社區推動重點

熱環境控制

�降低建築表面溫度

�增加遮陽效果

�降低陽光曝曬吸收量

�降低高熱能之陽光穿透量

�降低建築表面陽光熱能吸收量

自然通風 �降低早上及下午之東西曬

((((二二二二))))節約能源建構措施節約能源建構措施節約能源建構措施節約能源建構措施

項目 低碳社區推動重點

照明設備 �促進室內晝光照明效果

�使用高效率照明燈具

�室內空間及戶外空間皆不要過份照明

�適當照明水準所需之電力

�可使用太陽光電景觀照明

家電器具 �選購具有節能標章的家電設備

�

附錄、低碳城市建構措施

33

控制 �使其可獲得最大有效之交叉通風效果

�確保適當之防雨保護設施

�促進室內氣流流通效果

�加強自然通風效果

熱水加熱 �利用太陽能熱水系統，供應家用熱水

�採用高效率之熱泵熱水器或高效率之加熱器

�使用高隔熱效率之熱水儲槽

�將熱水供應管路保溫

�調整及檢視熱水溫度感應開關

�使用微波爐

�盡量使用曬衣架以自然日光風乾

�鼓勵裝設太陽熱水系統

空調設備 �符合建築節能法規所要求之相關建築外殼節能條件

�選用適當高能源效率之空調系統

�加裝節能省電設備，並定期維護清理

其他措施 �採時間控制器控制地下停車場抽排風

�飲水機加裝時間控制器減少夜間耗電

�控制電梯內照明及通風扇運轉

�電梯依據使用時間和使用頻率規定，減少運轉時間

再生能源再生能源再生能源再生能源::::�太陽能:屋頂裝太陽能板

通風通風通風通風::::�浮力通風:利用煙囪效應�風力通風:開放型通風，開窗、多孔隙導風設計

�依地形設計:多隧道導風棚引入地形風

�開窗:上附翻轉氣窗的上下 拉窗

保溫遮陽保溫遮陽保溫遮陽保溫遮陽::::�遮陽:外遮陽、Low-E玻璃�保溫:避免玻璃帷幕�散熱:分散居住、避免玻璃帷幕

•鄉村型鄉村型鄉村型鄉村型

–再生能源再生能源再生能源再生能源

–水循環水循環水循環水循環

–水資源利用水資源利用水資源利用水資源利用

((((三三三三))))低碳建築建構措施低碳建築建構措施低碳建築建構措施低碳建築建構措施

•都市型都市型都市型都市型

–再生能源再生能源再生能源再生能源

–資源利用資源利用資源利用資源利用

–通風通風通風通風

–節約用電節約用電節約用電節約用電

附錄、低碳城市建構措施

34

�太陽能:屋頂裝太陽能板�風力:小型風力機組�生質能:排泄物及廚餘堆肥

綠色建材綠色建材綠色建材綠色建材::::�木構造:利用永續林木�鋼構造:輕量化且可回收�減少RC建材:減少水泥�再生建材:減少原物料�合理構造:避免浮誇設計

節約能源節約能源節約能源節約能源::::�隨手關燈�低耗能家電:揭露碳足跡�方位:座北朝南

綠色營建綠色營建綠色營建綠色營建::::�適宜的開窗率�避免雙層外皮:避免過熱�屋頂節能:避免水平玻璃�綠色構造:延長建物壽命�綠色施工:以預鑄、規格化設計生產建物部品

�綠色室內裝修:減少裝潢

水循環水循環水循環水循環::::�直接滲透:綠地、草溝�儲集滲透:雨水儲集池�透水鋪面:提高路面孔隙率雨水儲集

�中水系統:生活廢水用於園藝�節水器材

生物多樣化生物多樣化生物多樣化生物多樣化::::�綠化:增加固碳量及生物多樣性�水域生物棲地:水池、埤溏�綠塊生物棲地:利用邊坡牆腳等�多孔隙生態棲地:多孔隙生態邊坡、綠籬

類別

低碳交通措施國際低碳交通措施

我國低碳交通重點與作法規劃英國倫敦

法國巴黎

瑞典斯德哥爾摩

德國弗萊堡

美國舊金山

日本東京

城市級

區域間輕軌電車、捷運系統

◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 整合大眾運輸系統，建立無接縫式公共運輸服務

建置自行車道路網 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 建置GIS系統將自行車道與巷道串聯，形成路網

推廣乾淨燃料公車 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 推廣市區天然氣公車、油電混合公車、生質柴油車等

智慧型運輸系統 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 擴充交通管理系統功能，即時交通資訊動態顯示等

((((四四四四))))低碳交通建構措施低碳交通建構措施低碳交通建構措施低碳交通建構措施

附錄、低碳城市建構措施

35

社區級

鼓勵共乘制度 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 建立社區共乘網，減少私人機動車輛的使用

推廣乾淨燃料車 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎推廣使用生質柴油車、油電混合車、電動車、氫能車、個人行動車等

低碳駕駛 ◎ ◎ ◎ 推廣低碳駕駛訓練，改變駕駛行為

低碳車社區 ◎ ◎ 結合企業如汽車廠商推廣使用清潔燃料車

社區通學巷 ◎ ◎ 在社區學校周遭建立一條學生安全通行的通學巷

自行車租借系統 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 在捷運轉乘站或區域接駁點設置自行車租借系統

鼓勵自行車、步行 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 鼓勵民眾使用自行車或步行至大眾運輸工具轉乘點

推廣電子通勤 ◎ ◎ ◎鼓勵企業會議採用視訊會議，公務事項以全面網路或通信處理，減少員工出行交通旅次

提倡低碳旅遊 提倡社區居民假日以低碳運輸工具旅行

創造舒適人行空間 ◎ 更新改善人行道環境，綠美化街道、整合接駁等候區

轉乘

低碳駕駛

提倡低碳旅遊

乾淨燃料車輛

社區接駁巴士 通學巷

步行

自行車

車輛共享 個人行動車

自行車租借系統 舒適人行空間

增闢社區巴增闢社區巴增闢社區巴增闢社區巴士路線士路線士路線士路線

推動區域性推動區域性推動區域性推動區域性共乘機制共乘機制共乘機制共乘機制 鼓勵使用自行車鼓勵使用自行車鼓勵使用自行車鼓勵使用自行車

及步行及步行及步行及步行

個人行動車個人行動車個人行動車個人行動車改善改善改善改善出行出行出行出行

推廣乾淨推廣乾淨推廣乾淨推廣乾淨燃料車輛燃料車輛燃料車輛燃料車輛

提升大提升大提升大提升大眾運輸眾運輸眾運輸眾運輸

� 營造未來理想城市營造未來理想城市營造未來理想城市營造未來理想城市（（（（社區社區社區社區））））之低碳交通之低碳交通之低碳交通之低碳交通：：：：以以以以提升大眾運輸使用率提升大眾運輸使用率提升大眾運輸使用率提升大眾運輸使用率、、、、改善出行選擇改善出行選擇改善出行選擇改善出行選擇

及及及及營造友善環境營造友善環境營造友善環境營造友善環境為三大作法為三大作法為三大作法為三大作法

附錄、低碳城市建構措施

36

鼓勵共乘制度、低碳駕駛

結合企業提供FCEVs車輛免費加氫站

自行車與步行

利用電子通勤工具

轉乘大眾運輸工具

利用生質能源

提升能源效率

個人行動車 車輛共享、智慧型運輸系統

轉乘大眾運輸工具 生質柴油或充電站

社區通學巷社區通學巷社區通學巷社區通學巷

創造舒適創造舒適創造舒適創造舒適人行空間人行空間人行空間人行空間

推廣低碳推廣低碳推廣低碳推廣低碳駕駛駕駛駕駛駕駛

推廣電子推廣電子推廣電子推廣電子通勤通勤通勤通勤自行車租自行車租自行車租自行車租

借系統借系統借系統借系統

出行出行出行出行選擇選擇選擇選擇

營造友營造友營造友營造友善環境善環境善環境善環境

眾運輸眾運輸眾運輸眾運輸使用率使用率使用率使用率

低低低低

碳碳碳碳

生生生生

活活活活

((((五五五五))))低碳生活消費低碳生活消費低碳生活消費低碳生活消費////低碳休旅低碳休旅低碳休旅低碳休旅

即時用電顯示器、碳足跡計算器、環保署電腦節能小助理軟體

重點措施重點措施重點措施重點措施•夏季輕裝辦公

•辦公室e化

•隨手關燈拔插頭

•節能省水更省錢

•冷氣控溫不外洩

•太陽光電&熱水器

•風力發電系統

•社區公用地植樹

•社區頂樓植栽

•習用資源顧地球

•雙面用紙不浪費

•垃圾確實分類碳足跡紀錄碳足跡紀錄碳足跡紀錄碳足跡紀錄

低碳低碳低碳低碳生活生活生活生活

再生能源再生能源再生能源再生能源

植林綠化植林綠化植林綠化植林綠化

資源回收資源回收資源回收資源回收

節能措施節能措施節能措施節能措施

低碳辦公低碳辦公低碳辦公低碳辦公

低碳衣著低碳衣著低碳衣著低碳衣著

低碳飲食低碳飲食低碳飲食低碳飲食

低碳居住低碳居住低碳居住低碳居住

低碳旅遊低碳旅遊低碳旅遊低碳旅遊

低碳教育低碳教育低碳教育低碳教育

重點措施重點措施重點措施重點措施•自用菜圃耕種•多吃蔬食少吃肉•吃在當地當季•晾曬衣服不烘衣•舊衣回收箱•環保產品裝修•綠建築設計採用•鐵馬步行兼保健•每週一天不開車•利用公共交通•社區共乘制度•低碳生活教學•培訓低碳生活家

成果成果成果成果登錄登錄登錄登錄

附錄、低碳城市建構措施

37

外宿自備盥洗用具

外宿選擇環保旅館

外出用餐自備餐具

長程休閒旅遊共乘

短程休閒騎自行車

國外遊抵換碳足跡

低低低低

碳碳碳碳

低低低低

碳碳碳碳•農產品

低碳低碳低碳低碳消費消費消費消費

節能 環保

碳標籤 有機

綠建材 省水

綠建築

•塗料•地板•夾板

•資源回收產品

•資訊產品

•清潔產品

•有機肥料

•環保家電

•可分解產品

•馬桶與小便斗

•洗衣機

•水龍頭

•蓮蓬頭

•天花板•填縫劑•接著劑•門窗類

•辦公室•住宅大樓

•家電用品

•交通工具

•電子產品

•LCD顯示器•光碟片•牛軋糖•夾心餅•茶飲

•公司廠房•地下停車場

1人1日以1kg

作為CO2減碳目標

環保署環保署環保署環保署EcoLifeEcoLifeEcoLifeEcoLife綠色生活網綠色生活網綠色生活網綠色生活網

[[[[低碳社區減量成果低碳社區減量成果低碳社區減量成果低碳社區減量成果]]]]

＝１kg × 社區人數

× 社區數目 × 365日

＝ 約○○○萬噸/年

低碳生活

低碳

低碳

累積

國內低碳社區減量方國內低碳社區減量方國內低碳社區減量方國內低碳社區減量方案案案案

((((六六六六))))資源循環建構措施資源循環建構措施資源循環建構措施資源循環建構措施

附錄、低碳城市建構措施

廚餘堆肥 有機農業

在地飲食

38

廚餘堆肥

資源回收

垃圾清運

氣化/固化

有機農業

垃圾再分選

生質燃料油

1.綠色生產2.綠色包裝設計

3.綠色消費

1.設置資源回收收集站2.建構一資源回收物業環境管理資訊及資源回收線上申報查核系統3.環保回饋金4.設立不同層級垃圾收集站

1.固態衍生燃料技術2.木質纖維素衍生酒精燃料技術3.厭氧醱酵/光合作用產氫技術4.生質柴油製造技術5.厭氧發酵產製甲烷技術6.生物燃料電池7.裂解及氣化技術

分類 項目 推動重點

節水措施

使用省水器材

�推動省水器材

養成節水習慣

�廚房用水之節水措施�浴室用水之節水措施�其他用水之節水措施

雨水貯留系統

((((七七七七))))節水與雨水回收建構措施節水與雨水回收建構措施節水與雨水回收建構措施節水與雨水回收建構措施

節水及雨水回收建構措施

附錄、低碳城市建構措施

39

�其他用水之節水措施

雨水回收措施

雨水貯留系統

�集水區域�設有下水道區域�初期雨水處理系統�雨水處理系統�貯水設施

生活污水再生利用供水系統

�再生水處理設施�配水幹管�配水支管�制水閥�流量計及水壓計�再生水配水槽

生活污水再生供水系統

融合整體鄉鎮融合整體鄉鎮融合整體鄉鎮融合整體鄉鎮、、、、社區社區社區社區、、、、市街市街市街市街

市面生態綠美化市面生態綠美化市面生態綠美化市面生態綠美化 ----

針對針對針對針對既有或新設建築既有或新設建築既有或新設建築既有或新設建築

進行生態綠美化進行生態綠美化進行生態綠美化進行生態綠美化 ----

建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施

� 綠色屋頂綠色屋頂綠色屋頂綠色屋頂、、、、綠色圍牆綠色圍牆綠色圍牆綠色圍牆

� 中庭中庭中庭中庭、、、、天井綠化天井綠化天井綠化天井綠化

建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施

� 人行道植樹人行道植樹人行道植樹人行道植樹

� 市容景觀植栽市容景觀植栽市容景觀植栽市容景觀植栽

� 生態功能綠色街道生態功能綠色街道生態功能綠色街道生態功能綠色街道

1.1.1.1. 建物綠美化建物綠美化建物綠美化建物綠美化2222....街道市容綠美化街道市容綠美化街道市容綠美化街道市容綠美化

1111

((((八八八八))))生態綠美化建構措施生態綠美化建構措施生態綠美化建構措施生態綠美化建構措施

附錄、低碳城市建構措施

40

4444

� 生態功能綠色街道生態功能綠色街道生態功能綠色街道生態功能綠色街道

建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施

結合城鄉之間整體規劃結合城鄉之間整體規劃結合城鄉之間整體規劃結合城鄉之間整體規劃 ----

� 綠色長廊綠色長廊綠色長廊綠色長廊 (green corridor)(green corridor)(green corridor)(green corridor)

� 區域綠帶和生態迴廊區域綠帶和生態迴廊區域綠帶和生態迴廊區域綠帶和生態迴廊(green belt, ecological corridor)(green belt, ecological corridor)(green belt, ecological corridor)(green belt, ecological corridor)

� 城市綠網城市綠網城市綠網城市綠網 (green network)(green network)(green network)(green network)

建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施建 構 措 施

強化既有的自然生態環境強化既有的自然生態環境強化既有的自然生態環境強化既有的自然生態環境，，，，

開創新的開創新的開創新的開創新的綠色空間綠色空間綠色空間綠色空間 ----

� 公園綠地公園綠地公園綠地公園綠地

� 里鄰巷弄綠美化里鄰巷弄綠美化里鄰巷弄綠美化里鄰巷弄綠美化

� 生態集水生態集水生態集水生態集水、、、、排水排水排水排水、、、、滯洪區滯洪區滯洪區滯洪區� 公共空間公共空間公共空間公共空間

� 原生植栽原生植栽原生植栽原生植栽、、、、生態棲地生態棲地生態棲地生態棲地

� 社區菜園社區菜園社區菜園社區菜園、、、、農市場農市場農市場農市場

3333.... 綠色空間綠色空間綠色空間綠色空間

4444.... 整體永續規劃整體永續規劃整體永續規劃整體永續規劃

3333 2222

� 主題式景觀設計主題式景觀設計主題式景觀設計主題式景觀設計

� 落實生態綠美化低碳社區之方法落實生態綠美化低碳社區之方法落實生態綠美化低碳社區之方法落實生態綠美化低碳社區之方法

雨水灌溉之社區菜園雨水灌溉之社區菜園雨水灌溉之社區菜園雨水灌溉之社區菜園

雨水收集再利用提供在地蔬果菜園種植。

里 鄰 巷 弄 綠 化里 鄰 巷 弄 綠 化里 鄰 巷 弄 綠 化里 鄰 巷 弄 綠 化透過植栽和步道創造住家與住家間之綠色巷弄。

原 始 棲 地 復 育原 始 棲 地 復 育原 始 棲 地 復 育原 始 棲 地 復 育在地原生植物種植，回復生態棲地原貌。

生 態 滯 洪 區生 態 滯 洪 區生 態 滯 洪 區生 態 滯 洪 區

生態滯洪區的設置，提供天然透水性以及排水功能。

附錄、低碳城市建構措施

41

街角景觀綠美化街角景觀綠美化街角景觀綠美化街角景觀綠美化街角空間有效利用，提供景觀、遊憩與社區活動空間。

社 區 造 林社 區 造 林社 區 造 林社 區 造 林社區林地種植與維護，增進周遭水土涵養保持。

閒 置 用 地 綠 化閒 置 用 地 綠 化閒 置 用 地 綠 化閒 置 用 地 綠 化

閒置用地種植樹木、灌木及草地，空間有效綠化。

綠 色 自 行 車 道綠 色 自 行 車 道綠 色 自 行 車 道綠 色 自 行 車 道

結合周邊綠色空間連結形成自行車道。