"รอบรเรองMOU" นางสาวดรยา อมตววฒน

นายสมทรง งามวงษ

นางสาวสปราณ ค ายวง

ส านกความสมพนธตางประเทศ สป.

ส านกความสมพนธตางประเทศ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

ความตกลงระหวางประเทศทกระท าขนระหวางรฐเปนลายลกษณอกษรและอย

ภายใตบงคบตามกฏหมายระหวางประเทศ*

ขอตกลง (Agreement)

บนทกความเขาใจ (Memorandum of Understanding)

กรอบความรวมมอ (Framework of Cooperation)

กระท าระหวางรฐเทานน

มการตกลงรวมกนสองฝาย โดยคภาคตองปฏบตภายใตขอก าหนดทตกลงรวมกน

คภาค = หนวยงานหรอองคกรทเปนนตบคคลทมอ านาจในการจดท าขอตกลง

ระหวางประเทศของแตละประเทศและไดแสดงเจตจ านงทจะจดท าขอตกลงใหมผล

ผกพนระหวางกน

* อนสญญากรงเวยนนาวาดวยกฎหมายสนธสญญา ค.ศ. 1969

อารมภบท

สาระส าคญ

บทบญญตท วไป

บทลงทาย

http://www.bic.moe.go.th/newth/index.php?option=com_k2&view=item&layout=it

em&id=959&Itemid=296

ทาบทาม

เสนอรางความตกลง

พจารณาราง

ความตกลง

เจรจา

ความเหนของ กต.

เสนอความเหนชอบจาก ครม.

จดพธ ลงนาม

ด าเนนการตาม

ขอตกลง

ทบทวนความตกลง

กระบวนการจดท าความตกลงระหวางประเทศ

ชองทางการทต หนวยงานโดยตรง

พธการลงนาม

ไทย ประเทศคภาค

พธลงนาม

พจารณาระดบนโยบาย ส าคญ + จ าเปน หรอไม

มงเนนความรวมมอระหวางประเทศเปนหลก (หลกเลยง

ประเดนละเอยดออน)

สวนสาระส าคญเปนสวนทส าคญทสดของความตกลง

เปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศ หรอไม

เปนหนงสอสญญาตาม มาตรา 23 รธน. ช วคราว 57 หรอไม

ตองน าเสนอ ครม. ตาม พรฎ.วาดวยการเสนอเรองและการ

ประชม ครม. พ.ศ. 2548

กระชบความสมพนธ

และความรวมมอ

ระหวางประเทศ

มกรอบความรวมมอ

ทชดเจน

สงผลตอการพฒนา

ประเทศ

1. การพจารณาเนอหาของความตกลง

จะใชรฐธรรมนญฯ มาตราใดเปนหลก ?

2.เหตใดจงตองน าความตกลงเขา

คณะรฐมนตรพจารณา เปนไปตาม

ระเบยบของกฎหมายใด ?

3.ขนตอนแรกในการท า MOU

คอ อะไร ?

4.องคประกอบใดทส าคญทสด

ของ MOU ?

5. ยกตวอยางประโยชนของ

การท า MOU อะไรบาง ?

โทรศพท: 02-628-5646 โทรสาร: 02-281-0953 Web site : www.bic.moe.go.th

ส านกความสมพนธตางประเทศ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

อาคาร สพฐ 5 ชน 1 ถนนราชด าเนนนอก เขตดสต กรงเทพฯ 10300

ส ำนกควำมสมพนธตำงประเทศ

ส ำนกงำนปลดกระทรวงศกษำธกำร

““กำรจดท ำหนงสอสญญำกำรจดท ำหนงสอสญญำ

ระหวำงประเทศระหวำงประเทศ””

(พธลงนำมคภำค)(พธลงนำมคภำค)

- พจารณาระดบนโยบายเปนความส าคญและจ าเปน

หรอไม

- มงเนนความรวมมอระหวางประเทศเปนหลก

(หลกเลยงประเดนละเอยดออน)

- สวนสาระส าคญเปนสวนทส าคญทสดของความ ตกลง

- เปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศ หรอไม

- เปนหนงสอสญญาตาม มาตรา 23 รธน. ชวคราว

พ.ศ.2557 หรอไม

- ตองน าเสนอตอคณะรฐมนตร ตาม พรฎ.

วาดวยการเสนอเรองและการประชม ครม.ป พ.ศ. 2548 มาตรา 4 (7) ทงน ปฏบตตามขนตอน

เสนอเรองตอคณะรฐมนตร (หนงสอ นร 0506/ว (ล) 16712)

ความตกลงระหวางประเทศทกระท าขนระหวางรฐเปน ลายลกษณอกษรและอยภายใตบงคบตามกฏหมายระหวางประเทศ*

-ขอตกลง (Agreement) -บนทกความเขาใจ(Memorandum of Understanding)

-กรอบความรวมมอ (Framework of Cooperation) กระท าระหวางรฐเทานน มการตกลงรวมกนสองฝาย โดยคภาคตองปฏบตภายใต

ขอก าหนดทตกลงรวมกน คภาค =หนวยงานหรอองคกรทเปนนตบคคลทมอ านาจ

ในการจดท าขอตกลงระหวางป ร ะ เ ทศ ขอ งแ ต ล ะ ป ร ะ เ ท ศ และไดแสดงเจตจ านงทจะจดท าขอตกลงใหมผลผกพนระหวางกน

* อ น ส ญ ญ า ก ร ง เ ว ย น น า วาดวยกฎหมายสนธสญญา ค.ศ. 1969

-รฐธรรมนญแหงราชการอาณาจกรไทย(ฉบบชวคราว) พ.ศ.2557

มาตรา 23 ระบวา “พระมหากษตรยทรงไว ซงพระราชอ านาจในการท าหนงสอสญญาสญญาสนตภาพ สญญาสงบศก และสญญาอนกบนานาประเทศหรอกบองคการระหวางประเทศ” - ตองไดรบความเหนชอบของสภานตบญญตแหงชาต - มาตรา 5 ระบวา “เมอไมมบทบญญตแหงรฐธรรมนญน” ใชแนวปฏบตตาม รธน. 2550 มาตรา 190 คอเสนอตอ ครม.พจารณาใหความเหนชอบ