เอกสารวิชาการ เรื่อง แนวทางใน...

เอกสารวชาการ

เรอง

แนวทางในการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

โดย

นางมณฑนา จนตกานนท

เลขทะเบยนวชาการ 62(2)-0502-040

สถานทดาเนนการ กองคลง กรมปศสตว

ระยะเวลาดาเนนการ ป พ.ศ. 2561

การเผยแพร เวบไซตกองคลง

(www.dld.go.th/ finance.dld.go.th/techmique.html)


มณฑนา จนตกานนท 1

บทคดยอ

หลกประกนสญญาของกรมปศสตว เกดขนจากการทาสญญาจดหาพสด และมการใชหลกประกนสญญาอยางหนงอยางใดตามทกาหนดไว และกาหนดมลคาเปนจานวนเตมในอตรารอยละหาของวงเงนหรอราคาพสดทจดหาครงนน แลวแตกรณ เวนแตการจดหาพสดทหวหนาสวนราชการเหนวามความสาคญเปนพเศษ จะกาหนดอตราสงกวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบกได จงมปรมาณหลกประกนสญญาเปนจานวนมาก ทเกดจากจดหาพสดในแตละป และหลกประกนนเปนการคาประกนตลอดอายสญญา มวธการพจารณาแตกตางกนออกไปในแตละขนตอน จงเปนภาระแกผททาการควบคมหลกประกนสญญาในแตละขนตอนของการจดหาพสดนน ๆ อาทเชน การรบวางหลกประกนในการทาสญญาตามทระบในเงอนไขการจดหาพสด การเกบรกษาควบคมหลกประกนสญญา การคนหลกประกนสญญาตามระยะเวลาในแตละขนตอนของการจดหา เปนความยงยาก ในการควบคม ตรวจสอบ จงเกดปญหาแกเจาหนาทผปฏบตงานและผประกอบการ ประกอบกบการจดหาพสดแตละรายการมความหลากหลายตางเงอนไขทาใหเกดขอคลาดเคลอน ลาชา ในทางปฏบต กอใหเกดการรองเรยนจากผประกอบการ การใหขอสงเกตจากสานกงานตรวจเงนแผนดน

จงไดนาปญหาดงกลาวมาทาการศกษา เพอพฒนาปรบปรงกระบวนงานใหมความเหมาะสม ถกตองตามกฎหมายและระเบยบทกาหนดไว สะดวก รวดเรว ตรวจสอบได มฐานขอมลเพอใชในการควบคมไดอยางเหมาะสม ลดภาระงาน การทางานซาซอน หรอไมไดควบคมอยางถกวธ เพมประสทธภาพในการปฏบตงาน และสรางความพงพอใจแกผประกอบการ

ทะเบยนวชาการเลขท

X1 กลมพฒนาระบบงานคลง กองคลง กรมปศสตว

สารบญ

หนา

บทท 1 บทนา

- หลกการและเหตผล 1

- วตถประสงค 2

- ขอบเขต 2

- วธการหรอขนตอนการศกษา 2

- ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 2

บทท 2 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ

- กฎหมายและระเบยบทเกยวของของหลกประกนสญญา 3

- ความหมายของหลกประกนสญญา 3

- ประเภทของหลกประกนสญญา 3

มลคาหลกประกน 4

- การคนหลกประกนสญญา 4

- แบบหนงสอหลกประกนสญญา 5

แบบหนงสอหลกประกนสญญาซอ 6

แบบหนงสอหลกประกนสญญาจาง 7

การตรวจสอบความชารดบกพรองกอนคนหลกประกนสญญา 8

บทท 3 แนวทางในการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

- หลกประกนสญญา 10

- ขอบเขตของแนวทางควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว 10

การควบคมหลกประกนสญญาของกรมปศสตว 11

- ขนตอนการควบคมหลกประกนสญญา 12

• การรบหลกประกนสญญา 13

• การตรวจสอบความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา 15

• การคนหลกประกนสญญา 17

- แนวทางในการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว 18

ปฏทนการสนภาระผกพนของหลกประกนสญญา 20

บทท 4 ปญหาและขอเสนอแนะ 22

หนา

ภาคผนวก -

- ระเบยบการเบกจายเงนจากคลงและการเกบรกษาเงนและนาเงนสงคลง 24

- พระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ 47

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ 89

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ 100

เรองแบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการ 111

การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ 134

เรองแบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการ

การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ( ฉบบท 2 )

หนงสอกรมบญชกลาง ทกค (กวจ) 0405.2/ว117 ลงวนท 12 มนาคม 2562 . 136

คาสงกรมปศสตว ท 646 /2560 ลงวนท24 สงหาคม 2562 139

คาสงกรมปศสตว ท ๖๗๙ /2561 ลงวนท 16 พฤศจกายน 2561 142

1

บทท 1

บทนา

หลกการและเหตผล

หลกประกนสญญาของกรมปศสตว เกดขนจากการทาสญญาจดหาพสด และมการใช

หลกประกนสญญาอยางหนงอยางใดตามทกาหนดไว และกาหนดมลคาเปนจานวนเตมในอตรารอยละ

หาของวงเงนหรอราคาพสดทจดหาครงนน แลวแตกรณ เวนแตการจดหาพสดทหวหนาสวนราชการเหน

วามความสาคญเปนพเศษ จะกาหนดอตราสงกวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบกได จงมปรมาณ

หลกประกนสญญาเปนจานวนมาก ทเกดจากจดหาพสดในแตละป และหลกประกนนเปนการคาประกน

ตลอดอายสญญา มวธการพจารณาแตกตางกนออกไปในแตละขนตอน จงเปนภาระแกผททาการควบคม

หลกประกนสญญาในแตละขนตอนของการจดหาพสดนน ๆ อาทเชน การรบวางหลกประกนในการทา

สญญาตามทระบในเงอนไขการจดหาพสด การเกบรกษาควบคมหลกประกนสญญา การคนหลกประกน

สญญาตามระยะเวลาในแตละขนตอนของการจดหา เปนความยงยาก ในการควบคม ตรวจสอบ จงเกด

ปญหาแกเจาหนาทผปฏบตงานและผประกอบการ ประกอบกบการจดหาพสดแตละรายการมความ

หลากหลายตางเงอนไขทาใหเกดขอคลาดเคลอน ลาชา ในทางปฏบต กอใหเกดการรองเรยนจาก

ผประกอบการ การใหขอสงเกตจากสานกงานตรวจเงนแผนดน

จงไดนาปญหาดงกลาวมาทาการศกษา เพอพฒนาปรบปรงกระบวนงานใหมความเหมาะสม

ถกตองตามกฎหมายและระเบยบทกาหนดไว สะดวก รวดเรว ตรวจสอบได มฐานขอมลเพอใชในการ

ควบคมไดอยางเหมาะสม ลดภาระงาน การทางานซ าซอน หรอไมไดควบคมอยางถกวธ เพม

ประสทธภาพในการปฏบตงาน และสรางความพงพอใจแกผประกอบการ

วตถประสงค

เพอเปนแนวทางและวธปฏบตในการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

ขอบเขต

หลกประกนสญญา เปนการดาเนนงานทเกยวของกบจดซอจดจาง ทตองปฏบตตามกฎหมาย

และระเบยบทเกยวของกบพสด จาเปนตองมการดาเนนการใหถกตอง จะทาการศกษาหาแนวทางและวธ

ปฏบตในการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว ในสวนกลางทเบกจายผานกองคลง แสดงให

เหนวธการรบหลกประกนสญญา การถอนคนหลกประกนสญญา ทถกตอง ตามหลกเกณฑ และวธ

ปฏบตตามทกาหนดไว

2

วธการหรอขนตอนการศกษา

1. ศกษา วเคราะหกระบวนการปฏบตงานหลกประกนสญญา ความรบผดชอบในการ

ปฏบตงาน ทะเบยน เอกสาร แบบฟอรม เสนทางการเดนทางของเอกสาร และวธการปฏบตงานในแตละ

ขนตอน ของกระบวนงานเดมทปฏบต

2. รวบรวมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑตาง ๆ ทเกยวของกบหลกประกนสญญา

3. จดทากระบวนงานและกาหนดแนวทางในการปฏบตงาน

4. ถายทอดแนวทางสการปฏบต

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. เจาหนาทผปฏบตงานทเกยวของและผประกอบการ ทราบวธปฏบตในการรบหลกประกนสญญา

ควบคม และคนหลกประกนสญญาไดถกตอง

2. ผประกอบการ ไดรบการบรการอยางถกตอง รวดเรว

3. เจาหนาทผปฏบตงาน สามารถดาเนนการเปนแนวทางเดยวกน มประสทธภาพขน

3

บทท 2

กฎหมายและระเบยบทเกยวของ

ในการดาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ไดกาหนดหลกเกณฑ วธการ และแนวทางปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางเมอ

ดาเนนการจดซอจดจางในหมวด 5 สวนท 2 หลกประกน ไวดงน

“หวหนาหนวยงานของรฐ” หมายความวา ผดารงตาแหนงในหนวยงานของรฐ ราชการ

สวนกลาง หมายถง อธบด

“หวหนาเจาหนาท” หมายความวา ผดารงตาแหนงหวหนาสายงานซงปฏบตงานเกยวกบ

การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดตามทกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐ นน

กาหนด หรอผทไดรบมอบหมายจากหวหนาหนวยงานของรฐใหเปนหวหนาเจาหนาท

ขอ 167 หลกประกนสญญา ใหใชหลกประกนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน

(1) เงนสด

(2) เชค หรอ ดราฟท ทธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชค หรอ ดราฟท ลงวนททใช เชค หรอ

ดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนหนานนไมเกน 3 วนทาการ

(3) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบาย

กาหนด โดยอาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได

4) หนงสอค าประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตให

ประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจคาประกนตามประกาศของธนาคารแหงประเทศ

ไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลม ใหใชตามตวอยาง

หนงสอคาประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

5) พนธบตรรฐบาลไทย กรณเปนการยนขอเสนอจากตางประเทศ สาหรบการประกวด

ราคานานาชาตใหใชหนงสอคาประกนของธนาคารในตางประเทศทมหลกฐานด และหวหนาหนวยงานของ

รฐเชอถอเปนหลกประกนการเสนอราคาไดอกประเภทหนง

4

มลคาของหลกประกนสญญา

ขอ 168 หลกประกนการเสนอราคาและหลกประกนสญญาใหกาหนดมลคาเปนจานวนเตม

ในอตรารอยละหา ของวงเงนงบประมาณหรอราคาพสดทจดซอจดจางครงนน แลวแตกรณ เวนแตการจดซอ

จดจางทหวหนาหนวยงานของรฐ เหนวามความสาคญเปนพเศษ จะกาหนดอตราสงกวารอยละหาแตไมเกน

รอยละสบกได

ในการทาสญญาจดซอจดจางทมระยะเวลาผกพนตามสญญาเกน 1 ป และพสดนนไมตองม

การประกนเพอความชารดบกพรอง เชน พสดใชสนเปลอง ใหกาหนดหลกประกนในอตรารอยละหาของ

ราคาพสดทสงมอบในแตละปของสญญา โดยใหถอวาหลกประกนนเปนการคาประกนตลอดอายสญญา และ

หากในปตอไปราคาพสดทสงมอบแตกตางไปจากราคาในรอบปกอน ใหปรบปรงหลกประกนตามอตราสวน

ทเปลยนแปลงไปนนกอนครบรอบป ในกรณทหลกประกนตองปรบปรงในทางทเพมขน และคสญญาไมนา

หลกประกนมาเพมใหครบจานวนภายใน 15 วนกอนการสงมอบพสดงวดสดทายของปนน ใหหนวยงานของ

รฐหกเงนคาพสดงวดสดทายของปนนทหนวยงานของรฐจะตองจายใหเปนหลกประกนในสวนทเพมขน

การกาหนดหลกประกนตามวรรคหนง จะตองระบไวเปนเงอนไขในเอกสารเชญชวนใหเขายนขอเสนอ หรอ

ในสญญาดวย

ในกรณทผยนขอเสนอหรอคสญญาวางหลกประกนทมมลคาสงกวาทกาหนดไวในระเบยบ

เอกสารเชญชวน หรอสญญา ใหอนโลมรบได

ขอ 169 ในกรณทหนวยงานของรฐเปนผยนขอเสนอหรอเปนคสญญาไมตองวางหลกประกน

การคนหลกประกนสญญา

ขอ 170 ใหหนวยงานของรฐคนหลกประกนใหแกผยนขอเสนอ คสญญา หรอผค าประกน

ตามหลกเกณฑ ดงน

(1) หลกประกนการเสนอราคา ใหคนใหแกผยนขอเสนอ หรอผค าประกนภายใน 15 วนนบ

ถดจากวนทหวหนาหนวยงานของรฐไดพจารณาเหนชอบรายงานผลการคดเลอกผชนะการซอหรอจาง

เรยบรอยแลว เวนแต ผยนขอเสนอรายทคดเลอกไว ซงเสนอราคาตาสดไมเกน 3 ราย ใหคนไดตอเมอไดทา

สญญาหรอขอตกลง หรอผยนขอเสนอไดพนจากขอผกพนแลว

(2) หลกประกนสญญาใหคนใหแกคสญญา หรอผค าประกนโดยเรว และอยางชาตองไม

เกน 15 วน นบถดจากวนทคสญญาพนจากขอผกพนตามสญญาแลว

การจดซอจดจางทไมตองมการรบประกนเพอความชารดบกพรอง ใหคนหลกประกนใหแก

คสญญา หรอผค าประกนตามอตราสวนของพสดซงหนวยงานของรฐไดรบมอบไวแลว แตทงน จะตองระบ

ไวเปนเงอนไขในเอกสารเชญชวน และในสญญาดวย

5

การคนหลกประกนทเปนหนงสอค าประกนธนาคาร บรษทเงนทน หรอบรษทเงนทน

หลกทรพย ในกรณทผยนขอเสนอหรอคสญญาไมมารบภายในกาหนดเวลาขางตน ใหรบสงตนฉบบหนงสอ

คาประกนใหแกผยนขอเสนอ หรอคสญญา โดยทางไปรษณยลงทะเบยนโดยเรว พรอมกบแจงใหธนาคาร

บรษทเงนทน หรอบรษทเงนทนหลกทรพยผค าประกนทราบดวย สาหรบหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

ของธนาคารใหคนแกธนาคารผออกหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสผานทางระบบจดซอจดจางภาครฐดวย

อเลกทรอนกส

ขอ 171 ในการทาสญญา หากมการแกไขสญญา และมผลทาใหวงเงนตามสญญานน

เปลยนแปลงไปจากเดม ในกรณเพมขน คสญญาตองนาหลกประกนสญญามาวางเทากบวงเงนหลกประกน

สญญาทไดเพมขน

หลกประกนสญญาทคสญญานามามอบไวเพอเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญาลดลง

หรอเสอมคาลง หรอมอายไมครอบคลมถงความรบผดของคสญญาตลอดอายสญญา ไมวาดวยเหตใด ๆ กตาม

รวมถงสงมอบงานลาชา เปนเหตใหระยะเวลาแลวเสรจหรอวนครบกาหนดความรบผดในความชารด

บกพรองตามสญญาเปลยนแปลงไป คสญญาตองหาหลกประกนใหม หรอหลกประกนเพมเตมใหมจานวน

ครบถวนตามมลคาทกาหนดในสญญา มามอบใหภายในระยะเวลาทหนวยงานของรฐกาหนด

หลกประกนสญญา (หนงสอคาประกน)

หนงสอสานกนายกรฐมนตร ท นร. (กวพ) 1305/ ว 3659 ลงวนท 14 พฤษภาคม 2541 ได

กาหนดวธปฏบตเกยวกบการออกหนงสอคาประกน( หลกประกนสญญา) ของธนาคารภายในประเทศ ใน

การทาสญญาสวนราชการผซอหรอผวาจาง จงควรจะตองจดพมพรางสญญาวาจะมการทาสญญาในวนใด

และจะมเลขทสญญาเปนเลขทเทาใด เพอใหผขายหรอผรบจางไดนารางสญญาไปออกหนงสอคาประกนของ

ธนาคาร และธนาคารผออกหนงสอคาประกนยอมจะสามารถกรอกขอความในหนงสอค าประกนไดอยาง

สมบรณครบถวน

หนงสอคณะกรรมการวาดวยการพสด กรมบญชกลาง ท กค (กวพ) 0421.3/ว509 ลงวนท 24

ธนวาคม 2558 ไดกาหนดใหใชแบบหนงสอค าประกนตามท กวพ กาหนด ทเกยวของกบหลกประกน

สญญา ไว คอ แบบหนงสอคาประกนการซอขาย (หลกประกนสญญาซอ) และแบบหนงสอคาประกนจาง

(หลกประกนสญญาจาง ) ทงนการใชหนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางท กวพ.

กาหนดเปนหลกประกน ใหหมายความรวมถง”หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายในประเทศ”

ดวย

6

แบบหนงสอคาประกน

( หลกประกนสญญาซอ )

เลขท...................... วนท............................

ขาพเจา.........(ชอธนาคาร) ................สานกงานตงอยเลขท ...........ถนน...................ตาบล/แขวง........

อาเภอ/เขต.............................จงหวด........................โดย..................................ผมอานาจลงนามผกพนธนาคาร

ขอทาหนงสอคาประกนฉบบนไวตอ...........................(ชอสวนราชการผซอ) ...........ซงตอไปนเรยกวา “ผซอ”

ดงมขอความตอไปน

1. ตามท ......(ชอผขาย) ..................ซงตอไปนเรยกวา”ผขาย” ไดทาสญญาซอขาย...............กบผซอ

ตามสญญาเลขท......................ลงวนท.....................ซงผขายตองวางหลกประกนการปฏบตตามสญญาตอผซอ

เปนจานวนเงน........................บาท (............................) ซงเทากบรอยละ....(....)..ของมลคาทงหมดของสญญา

ขาพเจายนยอมผกพนตนโดยไมมเงอนไขทจะคาประกนในการชาระเงนใหตามสทธเรยกรองของผซอ

จานวนไมเกน..................................บาท (...........................) ในฐานะเปนลกหนรวม ในกรณทผขายกอใหเกด

ความเสยหายใด ๆ หรอตองการชาระคาปรบ หรอคาใชจายใด ๆ หรอผขายมไดปฏบตตามภาระหนาทใด ๆ ทกาหนด

ในสญญาดงกลาวขางตน ทงนโดยผซอไมจาเปนตองเรยกรองใหผขายชาระหนนนกอน

2. หนงสอคาประกนนมผลใชบงคบตงแตวนทาสญญาซอขายดงกลาวขางตนจนถงวนท.................

เดอน........................................พ.ศ.............(ระบวนทครบกาหนดรวมกบระยะเวลาการรบประกนความชารด

บกพรองดวย) และขาพเจาจะไมเพกถอนการคาประกนภายในระยะเวลาทกาหนดไว

3.หากผซอไดขยายระยะเวลาใหผขาย ใหถอวาขาพเจายนยอมในกรณนน ๆ ดวย โดยใหขยาย

ระยะเวลาการคาประกนนออกไปตลอดระยะเวลาทผซอไดขยายระยะเวลาใหแกผขายดงกลาวขางตน

ขาพเจาไดลงนามและประทบตราไวตอหนาพยานเปนสาคญ

ลงชอ................................................ผค าประกน

(.......................................................)

ตาแหนง..................................................

ลงชอ................................................พยาน

(........................................................)

ชอ....................................................พยาน

(........................................................)

7

แบบหนงสอคาประกน

( หลกประกนสญญาจาง )

เลขท...................... วนท............................

ขาพเจา.........(ชอธนาคาร) ................สานกงานตงอยเลขท ...........ถนน...................ตาบล/แขวง........

อาเภอ/เขต.............................จงหวด........................โดย..................................ผมอานาจลงนามผกพนธนาคาร

ขอทาหนงสอคาประกนฉบบนไวตอ.......................(ชอสวนราชการผจาง) ...........ซงตอไปนเรยกวา “ผจาง”

งมขอความตอไปน

1.ตามท ......(ชอผรบจาง) .........ซงตอไปนเรยกวา”ผรบจาง” ไดทาสญญาซอขาย...............กบผวาจาง

ตามสญญาเลขท.........................ลงวนท.........................ซงผรบจางตองวางหลกประกนการปฏบตตามสญญา

ตอผวาจางเปนจานวนเงน................บาท (...................) ซงเทากบรอยละ....(....)..ของมลคาทงหมดของสญญา

ขาพเจายนยอมผกพนตนโดยไมมเงอนไขทจะคาประกนในการชาระเงนใหตามสทธเรยกรอง

ของผวาจาง จานวนไมเกน....................................................บาท (...........................) ในฐานะเปนลกหนรวม

ในกรณทผรบจางกอใหเกดความเสยหายใด ๆ หรอตองการชาระคาปรบ หรอคาใชจายใด ๆ หรอผขายมไดปฏบต

ตามภาระหนาทใด ๆ ทกาหนดในสญญาดงกลาวขางตน ทงน โดยผวาจางไมจาเปนตองเรยกรองใหผรบจาง

ชาระหนนนกอน

2.หนงสอคาประกนนมผลใชบงคบตงแตวนทาสญญาจางดงกลาวขางตนจนถงวนท.........................

เดอน........................................พ.ศ.............(ระบวนทครบกาหนดรวมกบระยะเวลาการรบประกนความชารด

บกพรอง) และขาพเจาจะไมเพกถอนการคาประกนภายในระยะเวลาทกาหนดไว

3.หากผวาจางไดขยายระยะเวลาใหผรบจาง ใหถอวาขาพเจายนยอมในกรณนน ๆ ดวย โดยให

ขยายระยะเวลาการค าประกนนออกไปตลอดระยะเวลาทผวาจางไดขยายระยะเวลาใหแกผรบจางดงกลาว

ขางตน

ขาพเจาไดลงนามและประทบตราไวตอหนาพยานเปนสาคญ

ลงชอ................................................ผค าประกน

(.......................................................)

ตาแหนง..................................................

ลงชอ..............................................พยาน

(........................................................)

ชอ..................................................พยาน

(.........................................................)

8

การตรวจความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา

ขอ 184 ภายหลงสนสดสญญา ระหวางทอยในระหวางระยะเวลารบประกนความชารด

บกพรองตามสญญา ใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสด หรอผทไดรบมอบหมายมหนาทรบผดชอบ

ดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสด เวนแตกรณทไมมผครอบครองพสดหรอมหลาย

หนวยงานครอบครอง ใหหวหนาเจาหนาทมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารด

บกพรองของพสดนน

ขอ 185 ในกรณทปรากฏความชารดบกพรองของพสดภายในระยะเวลาของการประกน

ความชารดบกพรองตามสญญา ใหผมหนาทรบผดชอบตามขอ 184 รบรายงานหวหนาหนวยงานของรฐ เพอ

แจงใหผขายหรอผรบจางดาเนนการแกไขหรอซอมแซมทนท พรอมทงแจงใหผค าประกน ( ถาม) ทราบดวย

หนงสอกรมบญชกลาง ท กค (กวจ) 0405.2/ว117 ลงวนท 12 มนาคม 2562 ไดกาหนด

วธปฏบตเพมเตมเกยวกบการตรวจสอบความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกน ดงน

(1)ใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสด หรอผทไดรบมอบหมายมหนาทรบผดชอบ

ดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสด เวนแตกรณทไมมผครอบครองหรอมหลาย

หนวยงานครอบครอง ใหหวหนาเจาหนาทพสดมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารด

บกพรองของพสดนน

(2)ในกรณทปรากฏความชารดบกพรองของสงของหรองานจางภายในระยะเวลาของการ

ประกนความชารดบกพรองตามสญญา ใหผมหนาทรบผดชอบตามขอ 1 รบรายงานหวหนาสวนราชการ เพอ

แจงใหผขายหรอผรบจางดาเนนการแกไขซอมแซมทนท พรอมกบแจงใหผค าประกน (ถาม) ทราบดวย

(3) กอนสนสดระยะเวลาของการประกนความชารดบกพรองภายใน 15 วน สาหรบ

หลกประกนสญญาทมระยะเวลาของการประกนไมเกน 6 เดอน หรอภายใน 30 วน สาหรบหลกประกนสญญาทม

ระยะเวลาของการประกนตงแต 6 เดอนขนไป ใหผมหนาทรบผดชอบตรวจสอบความชารดบกพรองของ

พสด และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบอกครงหนงหากปรากฏวามความชารดบกพรอง ใหหวหนา

หนวยงานของรฐรบแจงใหผขายหรอผรบจางมาดาเนนการแกไข หรอซอมแซมกอนสนสดระยะเวลาของการ

ประกนความชารดบกพรองตามหลกประกนสญญา พรอมกบแจงใหผค าประกน(ถาม) ทราบดวย

ท งนให เจาหนาทพสดแจงกาหนดระยะเวลาการประกนความชารดบกพรองตาม

หลกประกนสญญาใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสดหรอหวหนาเจาหนาททราบพรอมกบสงมอบพสด

ทกครง

10

บทท 3


หลกประกนสญญา เปนการดาเนนการทสบเนองมาจากการดาเนนการจดซอจดจางใน

ขนตอนทไดผลการจดซอจดจาง ตองดาเนนการทาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ ตามแบบทประกาศ

ในราชกจจานเบกษา ซงระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

พ.ศ. 2560 กาหนดใหมหลกประกนสญญาในแบบของสญญาซอ และแบบสญญาจางทจะตองระบมลคา

เปนจานวนเตมในอตราทกาหนด พรอมทงระบการรบประกนความชารดบกพรอง หลกประกนการ

ปฏบตตามสญญา โดยหลกประกนสญญา คสญญาตองทราบและดาเนนการเตรยมไวกอนเพอทจะนามา

มอบใหแกผซอ/ผวาจาง ณ วนทาสญญา โดยใชหลกประกน ดงน

(1) เงนสด

(2) เชค หรอ ดราฟท ทธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชค หรอ ดราฟท ลงวนททใช เชค

หรอดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนหนานนไมเกน 3 วนทาการ

(3) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบาย

กาหนด โดยอาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได

4) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตให

ประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจค าประกนตามประกาศของธนาคารแหง

ประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลม ใหใช

ตามตวอยางหนงสอคาประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

5) พนธบตรรฐบาลไทย กรณเปนการยนขอเสนอจากตางประเทศ สาหรบการประกวด

ราคานานาชาตใหใชหนงสอคาประกนของธนาคารในตางประเทศทมหลกฐานด และหวหนาหนวยงาน

ของรฐเชอถอเปนหลกประกนการเสนอราคาไดอกประเภทหนง

ขอบเขตของแนวทางควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

แนวทางควบคมหลกประกนสญญา ของหนวยงานสวนกลางทเบกจายผานกองคลง กรมปศสตว

มดงน

1. การรบหลกประกนสญญา

2. การตรวจสอบความชารดบกพรองกอนคนหลกประกนสญญา

3. การคนหลกประกนสญญา

11

การควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

1. หนวยงานในสงกดสวนกลาง ทเบกจายผานกองคลง จานวน 22 หนวยงาน

โครงสรางการบรหารราชการสวนกลางกรมปศสตว

1. กองคลง

2. กองการเจาหนาท

3. กองแผนงาน

4. กองความรวมมอดานการปศสตวระหวางประเทศ

5. กองสารวตรและกกกน ( รวมดานกกกนสตว ทง 4 แหงทตงในกรงเทพมหานคร )

6. กองงานพระราชดารและกจกรรมพเศษ

7. ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

8. สานกงานเลขานการกรม

9. สานกกฎหมาย

10. กลมพฒนาวชาการปศสตว

11. กลมพฒนาระบบบรหาร

12. กลมตรวจสอบภายใน

13. กองควบคมอาหารและยาสตว

14. สถาบนสขภาพสตวแหงชาต

15. สานกพฒนาอาหารสตว

16. สานกควบคม ปองกน และบาบดโรคสตว

17. สานกพฒนาระบบและรบรองมาตรฐานสนคาปศสตว

18. สานกเทคโนโลยชวภณฑสตว

19. กองสงเสรมและพฒนาการปศสตว

20. กองผลตภณฑปศสตว

21. กองสวสดภาพสตวและสตวแพทยบรการ

22. สานกเทคโนโลยชวภณฑสตว

2. กอง/สานกในขอ 1 ไดรบมอบอานาจในการดาเนนการเกยวกบการพสด ตามพระราชบญญต

การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และกฎหมายลาดบรองทเกยวของ ภายในวงเงน

ทไดรบมอบอานาจ และแตงตงเจาหนาท และคณะกรรมการเพอดาเนนการเกยวกบการจดซอจดจางและ

บรหารพสดภาครฐ รวมถงแตงตงใหผทปฏบตหนาทเปนหวหนาเจาหนาท เพอดาเนนการเกยวกบการ

จดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ กอง/สานกจะดาเนนการขอจดซอ/จดจาง ตามทไดรบมอบ

อานาจใหเปนไปตามระเบยบ แลวสงใหกลมพสด กองคลง ดาเนนการในระบบ GFMiS เพอจดทา

PO รวมถง กรณการจดซอ/จดจางของกอง/สานก ท กลมพสด กองคลงดาเนนการจดซอ/จดจางให

12

การควบคมหลกประกนสญญา

รบหลกประกนสญญา ดาเนนการออก

1. ใบเสรจรบเงน

2. ใบรบหลกประกนสญญา

-รบเรองขอคนหลกประกนสญญา จากกอง/สานก

และกลมพสด

ลงทะเบยนคมหลกประกนสญญา

1. ถายสาเนาหนงสอคาประกนเขาแฟม

2. หนงสอคาประกนสญญาตวจรง

เกบเขาตเซฟนรภย

กรณคนหนงสอคาประกน

- เอกสารทเกยวของถกตอง

- กลมพสดจดทาขออนมตกรม

คนหลกประกนสญญา

กรณคนเงนสดสง งานตรวจ

ใบสาคญ ตรวจสอบ/ขออนมต

เบกจาย และสงกลมบญช

ตงขอเบก เงนในระบบ GFMIS

ทาหนงสอถงธนาคาร เพอขอใหยนยน

หนงสอหลกประกนสญญา

เสนอผมอานาจลงนามในหนงสอ

จดสงทางไปรษณย

สง Statement ใหกลมบญช

รบ ขบ. ใบสาคญจากกลมบญช

ลงทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน

ตรวจสอบ Statement กบใบสาคญ

ลงทะเบยนคมเงนฝากธนาคาร

1. จดทาเชค

2. บนทกเสนอผอานาจลงนาม

1. บนทกการจายในทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน

2. บนทกการจายคนเงนหลกประกนสญญา

3. จดทารายงานเงนหลกประกนคงเหลอประจาเดอน

โทรศพท.แจง คสญญารบคนฯ

ลงทะเบยนคมการจายเชค

จดเรยงใบสาคญฯ เขาชด เพอใหกลมบญชตรวจสอบ

13

1. การดาเนนการรบหลกประกนสญญา

การรบหลกประกนสญญา

รายการ เอกสาร ผรบผดชอบ/ดาเนนการ

1.จดทาหนงสอแจงคคา

1. ทาสญญา

2.วางหลกประกน

โดยแจงรายละเอยดทเกยวของ

1.1.สาเนาบญชเงนฝากธนาคารของคคา

1.2.หนงสอมอบอานาจกรณผมอานาจผกพน

บรษทฯ มไดมาลงนามในสญญา

1.3.สาเนาบตรประจาตวประชาชนของผมอบ

และผรบมอบอานาจลงนามในสญญาซงออก

ไมเกน 6 เดอน นบถงวนททาสญญา

1.4รายการและจานวนเงนทจะทาสญญา

2.1รายการและจานวนเงนทจะทาสญญา

2.2นดหมายระบวนททาสญญา

2.3.เลขทสญญา .........ลงวนท.....................

เพอจะไดนาไปประกอบการทาหลกประกน

ของธนาคารกรณหลกประกนอนทไมใชเงนสด

2.4.หลกประกนทคคา จะใชเปนหลกประกน

สญญา ดงน

(1) เงนสด

(2) เชค หรอ ดราฟท ทธนาคารเซนสงจาย ซง

เปนเชค หรอ ดราฟท ลงวนททใช เชค หรอ

ดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนหนานน

ไมเกน 3 วนทาการ

(3) หนงสอคาประกนของธนาคาร

ภายในประเทศตามตวอยางท

คณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยอาจเปน

หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการท

กรมบญชกลางกาหนดกได

(4) หนงสอคาประกน

(5) พนธบตรรฐบาลไทย

2.5 กรณ (1) เงนสด (2) เชค หรอ ดราฟทท

ธนาคารเซนสงจายหรอพนธบตรรฐบาลไทย

แจงเวลาใหคคา มาตดตอกรมปศสตว เพอทา

สญญากอนเวลา 15.00 น.

กลมพสด

14

การรบหลกประกนสญญา

รายการ เวลา /เอกสาร ผรบผดชอบ/ดาเนนการ

2.รบหลกประกนสญญา

2.1 กรณเปนเงนสด เชค ดราฟท

ทธนาคารเซนสงจาย หรอ

พนธบตรรฐบาลไทย

2.2 กรณหลกประกนอน

-ตรวจสอบแลวถกตอง

-ตรวจสอบแลวไมถกตอง

ณ วนทาสญญา

2.1 หนงสอแจงทาสญญา

2.2 เงนสด พรอมนาเอกสารตาม

ทระบในหนงสอ

2.2 หนงสอแจงทาสญญา

2.3 หนงสอคาประกน

กลมการเงน

1 รบเงน และออกใบเสรจรบเงน

2 รบและนาสงเงนฝากคลง หรอนา

ฝากธนาคารและนาสงเงนฝากคลง

กลมพสด

ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน


-รบหนงสอคาประกน และออก

หลกฐานการรบหลกประกนสญญา

-นาเกบในตนรภย

กลมพสด

- จดทาสญญา

กลมพสด

ใหคคานาไปแกไขใหม

15

2.การตรวจความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา

คอการตรวจสอบพสด ตามสญญาจาง ทไดระบความรบผดชอบในความชารดบกพรอง

สญญาซอขาย จะระบการรบประกนความชารดบกพรองไว สาหรบสญญาทมหลกประกนสญญา จะ

ดาเนนการตรวจสอบพสด ใหปฏบตตามระเบยบขอ 184 ภายหลงสนสดสญญา ระหวางทอยในระหวาง

ระยะเวลารบประกนความชารดบกพรองตามสญญา ใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสด หรอผท

ไดรบมอบหมายมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสด เวนแต

กรณทไมมผครอบครองพสดหรอมหลายหนวยงานครอบครอง ใหหวหนาเจาหนาทมหนาทรบผดชอบ

ดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสดนน และขอ 185 ในกรณทปรากฏความชารด

บกพรองของพสดภายในระยะเวลาของการประกนความชารดบกพรองตามสญญา ใหผ มหนาท

รบผดชอบตามขอ 184 รบรายงานหวหนาหนวยงานของรฐ เพอแจงใหผขายหรอผรบจางดาเนนการ

แกไขหรอซอมแซมทนท พรอมทงแจงใหผค าประกน ( ถาม) ทราบดวย

วธปฏบตเพมเตมเกยวกบการตรวจสอบความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกน ดงน

(1)ใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสด หรอผทไดรบมอบหมายมหนาทรบผดชอบ

ดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสด เวนแตกรณทไมมผครอบครองหรอมหลาย

หนวยงานครอบครอง ใหหวหนาเจาหนาทพสดมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบความ

ชารดบกพรองของพสดนน

(2)ในกรณทปรากฏความชารดบกพรองของสงของหรองานจางภายในระยะเวลาของ

การประกนความชารดบกพรองตามสญญา ใหผมหนาทรบผดชอบตามขอ 1 รบรายงานหวหนาสวน

ราชการ เพอแจงใหผขายหรอผรบจางดาเนนการแกไขซอมแซมทนท พรอมกบแจงใหผค าประกน (ถาม)

ทราบดวย

(3) กอนสนสดระยะเวลาของการประกนความชารดบกพรองภายใน 15 วน สาหรบ

หลกประกนสญญาทมระยะเวลาของการประกนไมเกน 6 เดอน หรอภายใน 30 วน สาหรบหลกประกน

สญญาทมระยะเวลาของการประกนตงแต 6 เดอนขนไป ใหผมหนาทรบผดชอบตรวจสอบความชารด

บกพรองของพสด และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบอกครงหนงหากปรากฏวามความชารด

บกพรอง ใหหวหนาหนวยงานของรฐรบแจงใหผขายหรอผรบจางมาดาเนนการแกไข หรอซอมแซมกอน

สนสดระยะเวลาของการประกนความชารดบกพรองตามหลกประกนสญญา พรอมกบแจงใหผค าประกน

(ถาม) ทราบดวย

ท งนใหเจาหนาทพสดแจงกาหนดระยะเวลาการประกนความชารดบกพรองตาม

หลกประกนสญญาใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสดหรอหวหนาเจาหนาททราบพรอมกบสงมอบ

พสดทกครง

16

การตรวจสอบความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา และการคนหลกประกนสญญา

รายการ เวลา /เอกสาร ผรบผดชอบ/ดาเนนการ

1.ตรวจสอบการพนภาระผกพน

เพอแจงกอง/สานก ตรวจสอบพสด

ตามสญญาซอขายหรอสญญาจางท

ไดรบหลกประกนสญญา

.ภายใน 30 วน กอนครบกาหนด


-บนทกขอใหทาการตรวจสอบความ

ช า ร ด บ ก พ ร อ ง ก อ น ก า ร ค น

หลกประกนสญญาและการพนภาระ

ผกพนตามสญญา เสนอ กอง/สานก

กลมพสด ( งานจดหา )

1.ตรวจสอบสญญาทมหลกประกน

สญญา จากทะเบยนคมสญญา

2.จดทาหนงสอแจงกอง/สานก

ตรวจสอบพสด ตามสญญาทรบ

หลกประกน ใหทาการตรวจสอบ

การชารดบกพรองกอนการคน

หลกประกนสญญา และการพนภาระ

ผกพนตามสญญา

2.กอง/สานก ตรวจสอบพสด .ภายใน 7 วนหลงไดรบหนงสอแจง .กอง/สานก

ตรวจสอบพสด

3.กรณพบความชารดบกพรอง .ใหแจงทนท หลงตรวจพบ

กอง/สานก

1แจงคคา ทาการซอมแซมใหเปนไป

ตามสญญา

2รายงานกลมพสด กองคลง

4.กรณไมพบความชารดบกพรอง

และพนภาระผกพน

.ภายใน 7 วนหลงไดรบหนงสอแจง กอง/สานก

-แจง กลมพสด กองคลง

-พรอมแนบเอกสารทเกยวของ

-สาเนาสญญาซอขาย/จาง

-สาเนาใบสงของ/ใบสงงาน

-สาเนารายงานผลการตรวจรย/จาง

-สาเนาใบแจงหน

-สาเนาใบกากบภาษ

-บน ทกขออนมต คนหลกประกน

สญญา

เมอดาเนนการตรวจสอบความชารดบกพรองกอนคนหลกประกนสญญา ทราบผลการ

ตรวจสอบจากกอง สานกตาง ๆ วาพสดตามสญญาดงกลาวหมดภาระผกพน จงจะดาเนนการตอใน

ขนตอนขอคนหลกประกนสญญาได

17

2. การคนหลกประกนสญญา


5.จดทาหนงสอแจงคสญญา . ภายใน 3 วนทาการหลงไดรบแจง

จากกอง/สานก

.กลมพสด กองคลง

- หนงสอแจงคสญญาใหยนขอคน

หลกประกนสญญา

6 .ค ส ญ ญ าจด ท าห น ง ส อ ข อ ค น

หลกประกนสญญา

.ห น งส อข อค น ห ลกป ระกน แล ะ

ใบเสรจรบเงนตนฉบบ กรณเงนสด

-เอกสารรบหลกประกน

.คสญญา ทวางหลกประกนสญญา

สงหนงสอถง กลมพสด กองคลง

7 . จ ด ท า ห น ง ส อ ข อ อ น ม ต ค น

หลกประกนสญญาเสนอผ มอานาจ

อนมต ใหกลมการเงนตรวจสอบ

1.หนงสอขออนมตผมอานาจอนมต

ผานกลมการเงน แนบเอกสาร

-หนงสอขอคนหลกประกนสญญา

-ตนฉบบใบเสรจรบเงน

-สาเนาสญญา

-สาเนาทะเบยนคมวางบลงวดสดทาย

-สาเนาใบสงของ/สงงาน

-สาเนาใบแจงหน

-สาเนารายงานผลการตรวจรบ/จาง

กลมพสด

-จด ท าห น ง ส อ ข อ อ น ม ต ข อ ค น

หลกประกนสญญา ผาน กลมการเงน

- ดาเนนการคนหลกประกน

ในระบบ e-GP


-ตรวจสอบใบสาคญ ถกตอง

-เสนอขออนมตขอคนหลกประกน

สญญาใหผมอานาจลงนาม

8 ไดรบอนมตให คนหลกประกน

สญญา

1.หนงสออนมตใหคนหลกประกน

สญญา พรอมเอกสารตามขอ 7


-บนทกแจงกลมพสดพรอมเอกสาร

กลมพสด

1.สาเนาเรองเขาแฟมเพอตรวจสอบ

2.บนทกในทะเบยนคมสญญา

9. คนหลกประกนสญญา 1.หนงสอแจงคคา

ใหมารบคนหลกประกนสญญา

ภายใน 7 วนทาการ


1.จดทาหนงสอแจงคคา

2.โทรศพท แจงคคา

3 ดาเนนการจายคนหลกประกน

4.กรณหลกประกนสญญาเงนสด

สงกลมบญช ต งฎกาขอเบกเงนเพอ

จายคนหลกประกนสญญาเงนสด

5.จดทาเชคสงจายเงนใหคสญญา

18

แนวทางการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

แบงตามหนาทความรบผดชอบ

1. หนวยงานเจาของสญญา กอง/สานก/กลมพสด กองคลง

1.ขนตอนการจดเกบ การสบคนสาเนสญญา

1.1 เจาหนาทพสดของกอง/สานก/กลมพสด ทมหนาทจดซอ/จดจาง ตรวจสอบสญญาชดตงเบก

(งวดสดทาย) วน เดอน ป ทสนสดภาระผกพน การรบประกน ใบสงสนคา ใบรายงานผลการตรวจรบ

ใบสงซอ สญญา ทมการรบหลกประกนสญญา สาเนาหลกฐานดงกลาว เกบเขาแฟม

1.2 จดเกบเขาแฟม จดเรยงตามเดอน และปทสนสดภาระผกพน เพอรอการขอคนเงนประกน

1.3 จดทาสรปรายงานการสนสดภาระผกพน ของสญญาซอขาย/จาง ของปงบประมาณทผานมา

ในตนปงบประมาณใหม สงใหกลมพฒนาระบบงานคลง กองคลง เพอจดทาปฏทนการสนสดภาระ

ผกพนตามสญญาทมหลกประกนสญญา เพอจดแสดงผลปฏทนในหนา Website กองคลง เพอใชในการ

สบคน ในการตรวจสอบบความชารดบกพรองกอนคนหลกประกนสญญา

1.4 กรณในรอบปมการเปลยนแปลง แกไข สญญาทมผลตอการสนภาระผกพน จากเดมท

รายงานในขอ 1.3 ขอใหสงเรองแจงใหปรบปรงเปลยนแปลงปฏทนการสนสดภาระผกพนตามสญญาได

2. ขนตอนการสารวจความชารดบกพรองกอนคนหลกประกนสญญา

2.1 เจาหนาทพสดของกอง/สานก/กลมพสด สบคนสญญาทจดเกบไว ตามเดอน ปงบประมาณ

ทสญญาสนสดภาระผกพน จากรายงานสรปทจดทาไว หรอ สบคนจากหนา Website กองคลง

2.2 เจาหนาทพสดจดทารายงานสารวจความชารดบกพรอง สงใหผครอบครองพสด ตรวจสอบ

ภายใน 30 วน กอนครบกาหนดคนหลกประกนสญญา ใหดาเนนการตรวจสอบความชารดบกพรองของ

พสด

2.3 จดทารายงานสารวจความชารดบกพรอง พรอมแจงคสญญา ใหทาเรองขอคนหลกประกน

สญญา สงใหกลมการเงน กองคลง เพอทาตรวจสอบกอน ขออนมตขอคนหลกประกนสญญา

2. กลมพฒนาระบบงานคลง กองคลง

.ขนตอนการจดเกบ เพอการสบคน

1.1 จดทาปฏทนการสนสดภาระผกพนของสญญาซอขาย/จาง ทมหลกประกนสญญา โดยแยก

เปนรายเดอน ของปงบประมาณ เพอใหสามารถสบคนได ทงเจาหนาทของกอง/สานก/กลมพสด /กลม

การเงน หรอคสญญา

1.2 จดสง ปฏทนการสนสดภาระผกพนของสญญาซอขาย/จจางทมหลกประกนสญญา สาหรบ

เดอนทจะครบกาหนด ลวงหนา 30 วนกอนการวนสนสดภาระผกพน ใหกอง/สานก/กลมพสด/กลม

การเงน ทาง e- mail เพอใชในการตรวจสอบความชารดบกพรองของพสดกอนคนหลกประกนสญญา

19

3.กลมการเงน กองคลง

1.ขนตอนการจดเกบ เพอการสบคน

1.1 การถายสาเนาหนงสอคาประกน เกบ

1.2 เกบหนงสอคาประกนตวจรง เขาตนรภย

1.3 จดทาหนงสอถงธนาคาร หรอสถาบนการเงนทออกหนงสอค าประกน เพอขอใหยนยน

หลกประกนสญญา และบนทกทอยของธนาคารดงกลาวลงในทะเบยนคมหลกประกนสญญา

2.ขนตอนการตรวจสอบความชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา

2.1ทาการตรวจสอบทะเบยนคมหลกประกนสญญา ( กรณ เงนสด เชค ดราฟท หรอหนงสอคา

ประกน ) เพอตรวจสอบการสนสดภาระผกพนของหลกประกนสญญา ทไดรบไว

2.2 ตรวจสอบเรองขอคนหลกประกนสญญา ทกอง/สานก/กลมพสด ไดตรวจสอบความชารด

บกพรอง และพนภาระผกพนของสญญาเรยบรอยแลว เพอตดตามกอง/สานก/กลมพสด ทยงไมทาเรอง

ขอคนหลกประกนสญญา ทครบกาหนดตามปฏทนการหมดภาระผกพนในเดอนถดไป

3. ขนตอนขอคนหลกประกนสญญา

3.1 ดาเนนการขอคนหลกประกนสญญา สงใหงานตรวจสอบใบสาคญ ตรวจสอบเพอเบก

จายเงนใหคสญญา

3.2 ตดตอคสญญา เพอคนหนงสอหลกประกนสญญา

3.3 จดทาเชคสงจาย กรณรบหลกประกนเปนเงนสด

3.4 บนทกในทะเบยนคมหลกประกนสญญา

20

ปฏทนการสนภาระผกพนของหลกประกนสญญา

ว.ด.ป.รบ

ใบรบท/ เลขทหนงสอ

/เลขทเชค

วดป.หนงสอ ธนาคาร เลขทสญญา ชอคสญญา จานวนเงน ว.ด.ป

สนสดภาระ

หนวยงาน

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

21

คาอธบายในการกรอกแบบฟอรมปฏทนการสนภาระผกพนของหลกประกนสญญา

1. วน เดอน ป ทรบหลกประกน

2. ใบรบหลกประกนท

3. เลขทหนงสอหลกประกน หรอ เลขทเชค

4. วน เดอน ป ของหนงสอหลกประกน หรอ เชค ลงวนท

5. ธนาคาร หรอ สถาบนการเงน เจาของหลกประกน

6. เลขทสญญาซอขาย / สญญาจาง ลงวนท......

7. ชอคสญญา ตามสญญาซอขาย / สญญาจาง

8. จานวนเงน ...................บาทตามสญญา

9. วน เดอน ป สนสดภาระผกพน / การรบประกนความชารดบกพรอง ทระบใน

สญญาซอขาย/สญญาจาง

10. หนวยงานเจาของสญญา

การจดทาปฏทนสนภาระผกพนของหลกประกนสญญา

มวตถประสงค

1.ใชเทคโนโลย คอมพวเตอร มาชวยในการพฒนาการทางานเพอใหไดรบความสะดวก

รวดเรว ลดภาระในการตดตาม หรอตรวจสอบทกเดอน ของเจาหนาทผปฏบตงาน ของกรมปศสตวใน

สวนกลาง

2.ใชใหเปนฐานขอมลในการตรวจสอบ การชารดบกพรองกอนการคนหลกประกนสญญา

ซงหนวยงานททาการจดซอจดจางเจาของสญญา ทมความจาเปนตองขอมล เพอใชในการตรวจสอบ

พสด และสามารถเขาใชงานไดงาย เพราะตดตงไวบน Website กองคลง สะดวกในการทาการปรบปรง

ไดเปนประจาทกเดอน หากมการแกไข เปลยนแปลง สญญา หรอ การตรวจพบความชารดบกพรอง ของ

พสด เพอ แจงใหคสญญาเขาแกไขหรอ ซอมแซม ไดทนเวลากอนหมดเวลารบประกน

3. ปจจบนคสญญา มการตดตามการขอคน หรอ ตรวจสอบขอมลการหมดภาระผกพนทา

ใหเจาหนาทตองสบคน สามารถเขาตรวจสอบสบคนหลกประกนสญญา ไดสะดวกรวดเรว ลดภาระ

งานของเจาหนาท

22

บทท 4

ปญหาและขอเสนอแนะ

ปญหาของการควบคมหลกประกนสญญา ของกรมปศสตว

1. ดานบคลากร

1. เนองจากหนวยงานในสงกดสวนกลางทเบกจายผานกองคลงทไดทาการจดซอจดจาง ทาให

มปรมาณงานเปนจานวนมาก เจาหนาทเกยวของตองทางานหลายดาน ทาใหมภาระงานมาก ทาใหเปน

อปสรรคในการสบคน การจดเรยงแฟมงาน ทาใหระบบฐานขอมลของงานไมเปนปจจบน และไมม

เวลาสบคน หรอ การตรวจสอบการหมดภาระผกพน การตรวจสอบความชารดบกพรองของพสดกอน

การคนหลกประกนสญญา หรอการคนหลกประกนสญญาบางรายการไมเปนไปตามทระเบยบ

กระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กาหนด

และเจาหนาทของหนวยงานทปฏบตงานดานการจดซอจดจาง ตองรบภาระงานดานการ

จดซอจดจาง ทาใหขาดความร ความเขาใจในดานการจดเกบ และการสบคน การตรวจสอบดาน

หลกประกนสญญาของพสดทไดทาการจดซอจดจางตามสญญาทมหลกประกน

2. ดานเทคโนโลย

หนวยงานยงไมไดนาเทคโนโลยมาชวยในการดาเนนการในการสบคน ในการจดเกบ

เอกสาร เพอลดภาระงานใหเหมาะสมกบปรมาณของบคลากรทกอง/สานก ทมอย

ขอเสนอแนะ

1.การพฒนาบคลากร และการแลกเปลยนเรยนร การทางานรวมกน จะเปนหนทางชวยให

เจาหนาทไดแลกเปลยนประสบการณ การรบรปญหาความจาเปน ในการปฏบตงานรวมกน สรางความ

เขาใจอนดตอกน สงผลใหการปฏบตงานไดรบความรวมมอ ราบรนขน โดยการจดประชม แนะนา

ดานการระเบยบทเกยวของ พรอมเทคนคการควบคม เอกสารทจาเปนตองใชงาน การตรวจสอบความ

ชารดบกพรองของพสด วธปฏบตเมอพบปญหา การพจารณาการหมดภาระผกพนของหลกประกน

สญญาทาอยางไร

2.การใชเทคโนโลยสารสนเทศ มาชวยในการสบคน การจดทาฐานขอมล การจดทารายงาน

สรปหลกประกนสญญาทหมดภาระผกพนตามสญญาซอขาย/สญญาจาง แลวนามาจดทาปฏทน แสดง

เปนรายเดอน รายหนวยงาน ของปงบประมาณปทผานมา ทาใหสามารถนามาใชงานทเกยวของและม

ชองทางทงายในการเขาถงขอมล

หนา ๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ระเบยบ การเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง

พ.ศ. ๒๕๕๑

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบเกยวกบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง ใหเหมาะสมกบสภาวการณปจจบนและสอดคลองกบการปฏบตงานดานการเงน การคลงตามระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐดวยระบบอเลกทรอนกส (Government Fiscal Management Information System)

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๒๑ (๒) แหงพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร กาหนดระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ. ๒๕๕๑”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (๒) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๒๕ (๓) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖ (๔) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๓๑ (๕) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๓๖ (๖) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๓๘ (๗) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๔๘ (๘) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (๙) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๓๑ (๑๐) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๓)

พ.ศ. ๒๕๔๓

หนา ๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

บรรดาระเบยบหรอขอบงคบอนใดในสวนทกาหนดไวแลวในระเบยบน หรอซงขดหรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน

ขอ ๔ ในระเบยบน “หนวยงานผเบก” หมายความถง สวนราชการ หนวยงานในกากบของรฐ องคการมหาชน

รฐวสาหกจ กรงเทพมหานคร เมองพทยา หนวยงานขององคกรท จดตงขนตามบทบญญตของรฐธรรมนญ หรอหนวยงานอนใดในลกษณะเดยวกน ทงน ตองไดรบจดสรรงบประมาณรายจายและเบกเงนจากกรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ

“สวนราชการ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา และใหหมายความรวมถงสวนราชการประจาจงหวดดวย

“รฐวสาหกจ” หมายความวา รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ “ผวาราชการจงหวด” ใหหมายความรวมถงนายอาเภอในทองทซงมสานกงานคลงจงหวด

ณ อาเภอ ตงอยดวย “สานกงานคลงจงหวด” ใหหมายความรวมถงสานกงานคลงจงหวด ณ อาเภอดวย “คลงจงหวด” ใหหมายความรวมถง คลงจงหวด (อาเภอ) ดวย “คลง” หมายความวา บญชเงนฝากของกระทรวงการคลงทธนาคารแหงประเทศไทย “กองคลง” ใหหมายความรวมถง ฝายการเงน หรอหนวยงานผเบกอนใด ซงปฏบตงาน

ในลกษณะเชนเดยวกนดวย “ผอานวยการกองคลง” ใหหมายความรวมถง เลขานการกรม หรอผดารงตาแหนงอนใด

ซงปฏบตงานในลกษณะเชนเดยวกนดวย “เจาหนาทการเงน” หมายความวา หวหนาฝายการเงนหรอผดารงตาแหนงอน ซงปฏบตงาน

ในลกษณะเชนเดยวกนกบหวหนาฝายการเงน และใหหมายความรวมถงเจาหนาทรบจายเงนของสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคดวย

“สานกงานการตรวจเงนแผนดน” ใหหมายความรวมถง สานกงานการตรวจเงนแผนดนภมภาคดวย

“งบรายจาย” หมายความวา งบรายจายตามระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ “หลกฐานการจาย” หมายความวา หลกฐานทแสดงวาไดมการจายเงนใหแกผรบหรอเจาหน

ตามขอผกพนโดยถกตองแลว

หนา ๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

“เงนยม” หมายความวา เงนทสวนราชการจายใหแกบคคลใดบคคลหนงยมเพอเปนคาใชจาย

ในการเดนทางไปราชการหรอการปฏบตราชการอนใด ทงน ไมวาจะจายจากงบประมาณรายจายหรอ

เงนนอกงบประมาณ

“ตนรภย” หมายความวา กาปนหรอตเหลกหรอหบเหลกอนมนคงซงใชสาหรบเกบรกษาเงน

ของทางราชการ

“เงนรายไดแผนดน” หมายความวา เงนทงปวงทสวนราชการจดเกบหรอไดรบไวเปน

กรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรมหรอนตเหตและกฎหมายวาดวย

เงนคงคลงและกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณบญญตไมใหสวนราชการนนนาไปใชจายหรอหกไว

เพอการใด ๆ

“เงนเบกเกนสงคน” หมายความวา เงนงบประมาณรายจายทสวนราชการเบกจากคลงไปแลว

แตไมไดจายหรอจายไมหมด หรอจายไปแลวแตถกเรยกคน และไดนาสงคลงกอนสนปงบประมาณหรอ

กอนสนระยะเวลาเบกเงนทกนไวเบกเหลอมป

“เงนเหลอจายปเกาสงคน” หมายความวา เงนงบประมาณรายจายทสวนราชการเบกจากคลง

ไปแลว แตไมไดจายหรอจายไมหมด หรอจายไปแลวแตถกเรยกคน และไดนาสงคลงภายหลง

สนปงบประมาณหรอภายหลงระยะเวลาเบกเงนทกนไวเบกเหลอมป

“เงนนอกงบประมาณ” หมายความวา เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบของสวนราชการ

นอกจากเงนงบประมาณรายจาย เงนรายไดแผนดน เงนเบกเกนสงคน และเงนเหลอจายปเกาสงคน

“ระบบ” หมายความวา ระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐดวยระบบอเลกทรอนกส

(Government Fiscal Management Information System : GFMIS) ซงปฏบตโดยผานเครองคอมพวเตอร

โดยตรง หรอผานชองทางอนทกระทรวงการคลงกาหนดกอนนาขอมลเขาเครองคอมพวเตอร

“ขอมลหลกผขาย” หมายความวา ขอมลของหนวยงานผเบกหรอเจาหนหรอผมสทธรบเงน

เกยวกบ ชอ ทอย เลขประจาตวประชาชน เลขประจาตวผเสยภาษ ชอและเลขทบญชธนาคาร

เลขทสญญา เงอนไขการชาระเงน หรอขอมลอนใดทจาเปนแลวแตกรณ เพอใชสาหรบการรบเงน

ขอเบกจากคลง

ขอ ๕ ใหปลดกระทรวงการคลงรกษาการตามระเบยบน

หนา ๔ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หมวด ๑ ความทวไป

ขอ ๖ บรรดาแบบพมพ เอกสาร ทะเบยนคม รายงาน ทใชในการเบกเงนจากคลง การรบ - จายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเ งนสงคลง ตลอดจนวธใชใหเปนไปตามท กรมบญชกลางกาหนด

ขอ ๗ ในกรณทสวนราชการมปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน ใหกระทรวงการคลง เปนผวนจฉย และในกรณทสวนราชการไมสามารถปฏบตตามขอกาหนดในระเบยบน ใหปลดกระทรวง หวหนาสวนราชการทขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรหรอหวหนาสวนราชการทไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง แลวแตกรณ ขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลง

ขอ ๘ การเบกเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ ในสงกดกระทรวงกลาโหม ใหถอปฏบตตามขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเงน ซงไดรบความตกลงจากกระทรวงการคลง

หมวด ๒ การใชงานในระบบ

ขอ ๙ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายเปนผมสทธ ถอบตรกาหนดสทธการใช (GFMIS smart card) รหสผใชงาน (user name) และรหสผาน (password) เพอใชงานในระบบของหนวยงานผเบกทมเครองคอมพวเตอรทตดตงโปรแกรมสาหรบใชในการปฏบตงานในระบบ และเชอมตอโดยตรงกบเครอขายของระบบ หรอเปนผมสทธถอรหสผใชงานและรหสผานของหนวยงานผเบกทไมมเครองคอมพวเตอรดงกลาว ซงปฏบตงานโดยใชชองทางอนทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐ ใหผมสทธถอบตรตามขอ ๙ ดาเนนการขอเบกเงนจากคลง การอนมตจายเงน ใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยการจายตรง การนาเงนสงคลง การบนทกและปรบปรงขอมล และการเรยกรายงานในระบบ

ขอ ๑๑ ใหหวหนาหนวยงานผเบกจดทาคาสงหรอมอบหมายเปนลายลกษณอกษร กาหนดบคคลทจะได รบมอบหมาย กาหนดหนาทความรบผดชอบและกาหนดแนวทางการควบคม

หนา ๕ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การปฏบตงานของหนวยงานผเบก เพอเปนหลกปฏบตในการเขาใชงานในระบบสาหรบเจาหนาท ผรบผดชอบและผทไดรบมอบหมายหรอแตงตง

ขอ ๑๒ การจดทา แกไข อนมตการใช และการดาเนนการอน ๆ เกยวกบบตรกาหนด สทธการใช รหสผใชงาน และรหสผาน ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๓ การเบกเงน

สวนท ๑ สถานทเบกเงนและผเบกเงน

ขอ ๑๓ หนวยงานผ เบกในส วนกลางใหส งข อมล คาขอเบก เ งนในระบบไปย ง

กรมบญชกลาง สาหรบหนวยงานผเบกสงกดสวนกลางทมสานกงานอยในภมภาคและหนวยงานผเบก

ในภมภาคใหสงขอมลคาขอเบกเงนในระบบไปยงสานกงานคลงจงหวด

ขอ ๑๔ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายตามขอ ๙

เปนผเบกเงนจากคลง และอนมตการจายเงนใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยการจายตรง

สวนท ๒ หลกเกณฑการเบกเงน

ขอ ๑๕ การขอเบกเงนทกกรณใหระบวตถประสงคทจะนาเงนนนไปจายและหามมให

ขอเบกเงนจนกวาจะถงกาหนด หรอใกลจะถงกาหนดจายเงน

เงนทขอเบกจากคลงเพอการใด ใหนาไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะนาไปจายเพอ

การอนไมได

ในกรณทมความจาเปน กระทรวงการคลงอาจปรบแผนการเบกจายเงนของหนวยงานผเบก

ไดตามความเหมาะสมและสอดคลองกบฐานะการคลงของประเทศ โดยแจงใหหนวยงานทเกยวของ

ทราบลวงหนา

หนา ๖ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๖ หนวยงานผ เบกจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง หรอมตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง

การไดรบเงนจากคลงไมปลดเปลองความรบผดชอบของหนวยงานผเบกในการทจะตองดแลใหมการจายเงนหรอกอหนผกพนใหเปนไปตามวรรคหนง

ขอ ๑๗ คาใชจายทเกดขนในปงบประมาณใด ใหเบกเงนจากงบประมาณรายจายของปนนไปจาย ในกรณมเหตจาเปนไมสามารถเบกจากเงนงบประมาณรายจายของปนนไดทน ใหเบกจากเงนงบประมาณรายจายของปงบประมาณถดไปได แตคาใชจายนนจะตองไมเปนการกอหนผกพนเกนงบประมาณรายจายทไดรบอนมต และใหปฏบตตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๘ คาใชจายเงนงบกลาง รายการเงนเบยหวด บาเหนจ บานาญ เงนชวยเหลอ ขาราชการ ลกจาง และพนกงานของรฐ เงนสารอง เงนสมทบ และเงนชดเชยของขาราชการ เงนสมทบของลกจางประจา คาใชจายในการรกษาพยาบาลขาราชการ ลกจางและพนกงานของรฐ หรอรายการอนทกระทรวงการคลงกาหนด ถาคางเบกใหนามาเบกจากเงนงบกลางรายการนน ๆ ของปงบประมาณตอ ๆ ไปได

ขอ ๑๙ คาใชจายตามประเภททกระทรวงการคลงกาหนดซงมลกษณะเปนคาใชจาย ประจา หรอคาใชจายอน ๆ ใหถอวาคาใชจายนนเกดขนเมอสวนราชการไดรบแจงใหชาระหน และใหนามาเบกจายจากงบประมาณรายจายประจาปทไดรบแจงใหชาระหน

ขอ ๒๐ การเบกเงนเพอจายชาระหนผกพนเปนเงนตราตางประเทศใหปฏบตเชนเดยวกบกรณชาระหนผกพนเปนเงนบาท โดยใหสวนราชการตดตอขอซอเงนตราตางประเทศจาก ธนาคารพาณชยโดยตรง

ขอ ๒๑ การขอเบกเงนทกกรณ สวนราชการมหนาทตามกฎหมายทจะตองหกภาษใด ๆ ไว ณ ทจาย ใหบนทกภาษเปนรายไดแผนดนไวในคาขอเบกเงนนนดวย เวนแตไดมการหกภาษไวแลว

ขอ ๒๒ สวนราชการเจาของงบประมาณจะมอบหมายใหสวนราชการอน เปนผเบกเงนแทนกได โดยใหถอปฏบตตามทกรมบญชกลางกาหนด

สวนท ๓ วธการเบกเงน

ขอ ๒๓ การเบกเงนจากคลง ใหหนวยงานผเบกปฏบตดงน

หนา ๗ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๑) เปดบญชเงนฝากไวกบธนาคารทเปนรฐวสาหกจ สาหรบเงนงบประมาณหนงบญช และเงนนอกงบประมาณหนงบญช

(๒) นาขอมลของหนวยงานผเบกตาม (๑) หรอของเจาหนหรอผมสทธรบเงนสรางเปน ขอมลหลกผขายในระบบ

(๓) ตรวจสอบความถกตองครบถวนของคาขอเบกเ งนกอนสงคาขอเบก เ งนไปยงกรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ

(๔) ตรวจสอบการจายเงนของกรมบญชกลางใหกบหนวยงานผเบกหรอจายเงนตรงแกเจาหนหรอผมสทธรบเงนตามคาขอเบกเงนจากรายงานในระบบ

ขอ ๒๔ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบการซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสนตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดใหปฏบต ดงน

(๑) ในกรณทมใบสงซอ ใบสงจาง สญญาหรอขอตกลง ซงมวงเงนตงแตหาพนบาทขนไปหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด ใหสวนราชการจดทาหรอลงใบสงซอ หรอใบสงจางเพอทาการจองงบประมาณในระบบ โดยกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงนของ สวนราชการโดยตรง

(๒) นอกจากกรณตาม (๑) สวนราชการไมตองจดทาหรอลงใบสงซอหรอใบสงจาง ในระบบ โดยกรมบญชกลางจะจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของสวนราชการเพอใหสวนราชการจายเงนใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนตอไป หรอหากสวนราชการตองการใหจายเงนเขาบญชใหกบ เจาหนหรอผมสทธรบเงนของสวนราชการโดยตรงกได

การซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสน ใหสวนราชการดาเนนการขอเบกเงนจากคลงโดยเรว อยางชาไมเกนหาวนทาการนบจากวนทไดตรวจรบทรพยสนหรอตรวจรบงานถกตองแลว หรอนบจากวนทไดรบแจงจากหนวยงานยอย

ขอ ๒๕ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบคาไฟฟา คาประปา คาโทรศพท คาบรการไปรษณยโทรเลข คาบรการสอสารและโทรคมนาคม ใหกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยตรง

ขอ ๒๖ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบเงนสวสดการ คาตอบแทน หรอกรณอนใดทกระทรวงการคลงกาหนด ใหกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของสวนราชการเพอใหสวนราชการจายเงนใหผมสทธรบเงนตอไป

หนา ๘ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๒๗ เงนประเภทใดซงโดยลกษณะจะตองจายประจาเดอนในวนทาการสนเดอน

ใหสวนราชการสงคาขอเบกเงนภายในวนทสบหาของเดอนนนหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด

สวนท ๔

การเบกเงนของสวนราชการทมสานกงานในตางประเทศ

ขอ ๒๘ สวนราชการทมสานกงานในตางประเทศอาจสงคาขอเบกเงนเพอซอเงนตรา

ตางประเทศสาหรบจดสงใหสานกงานในตางประเทศใชจายไดทงจานวน แตในกรณทเหนสมควร

กระทรวงการคลงอาจกาหนดใหเบกเปนงวด ๆ ตามความจาเปนกได

กรณสานกงานในตางประเทศยงไมไดรบเงนงบประมาณรายจายประจาปตามทไดรบจดสรร

ใหปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอสารองจายเปนคาใชจายของ

สวนราชการในตางประเทศ

ขอ ๒๙ เงนทจดสงใหสานกงานในตางประเทศตามขอ ๒๘ เมอสนปงบประมาณหากม

เงนเหลอ ใหนาสงคนสวนราชการเจาของงบประมาณภายในสามสบวนนบแตวนสนป

ในกรณทสานกงานในตางประเทศมหนผกพนเนองจากไดซอทรพยสนหรอจางทาของไวแลว

หรอไมมการกอหนผกพนแตมความจาเปนจะตองเกบเงนไวจายภายหลงสนป และเมอไดรบอนมต

จากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงแลว ใหเกบเงนไวเพอจายสาหรบการนนตอไปไดภายใน

ระยะเวลาทไดรบอนมต หากมเงนคงเหลอใหนาเงนสงคนสวนราชการเจาของงบประมาณภายใน

สามสบวนนบแตครบกาหนดระยะเวลาทไดรบอนมตไว โดยใหสวนราชการเจาของงบประมาณ

ดาเนนการเบกหกผลกสง

ขอ ๓๐ เงนทไดรบคนจากสานกงานในตางประเทศตามขอ ๒๙ ใหสวนราชการเจาของ

งบประมาณดาเนนการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศกบธนาคารพาณชยใหเปนเงนบาท แลวนาสงคลง

เปนรายไดแผนดนประเภทเงนเหลอจายปเกาสงคนโดยดวน

หนา ๙ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หมวด ๔ การจายเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ หลกเกณฑการจายเงน

ขอ ๓๑ การจายเงนใหกระทาเฉพาะทมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง กาหนดไว

หรอมตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง และผมอานาจ

ไดอนมตใหจายได

ขอ ๓๒ การอนมตการจายเงนใหเปนอานาจของบคคล ดงตอไปน

(๑) สวนราชการในราชการบรหารสวนกลาง ใหเปนอานาจของหวหนาสวนราชการระดบกรม

หรอผทหวหนาสวนราชการระดบกรมมอบหมาย ซงดารงตาแหนงตงแตระดบ ๗ หรอเทยบเทาขนไป

หรอผทมยศตงแตพนโท นาวาโท นาวาอากาศโท หรอพนตารวจโทขนไป

สวนราชการในราชการบรหารสวนกลางทมสานกงานอยในสวนภมภาคหรอแยกตางหากจาก

กระทรวง ทบวง กรม หวหนาสวนราชการระดบกรมจะมอบหมายใหหวหนาสานกงานเปนผอนมต

สาหรบหนวยงานนนกได

(๒) สวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค ใหเปนอานาจของหวหนาสวนราชการ

ในภมภาค

ขอ ๓๓ ใหผมอานาจอนมต สงอนมตการจายเงนพรอมกบลงลายมอชอในหลกฐานการจาย

หรอหลกฐานการขอรบชาระหนทกฉบบหรอจะลงลายมอชออนมตในหนางบหลกฐานการจายกได

ขอ ๓๔ การจายเงนตองมหลกฐานการจายไวเพอประโยชนในการตรวจสอบ

ขอ ๓๕ การจาย โดยทยงมไดมการจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน หามมใหผม

หนาทจายเงนเรยกหลกฐานการจายหรอใหผรบเงนลงลายมอชอรบเงนในหลกฐาน

ขอ ๓๖ ขาราชการ ลกจาง หรอผรบบานาญหรอเบยหวดทไมสามารถมารบเงนไดดวย

ตนเอง จะมอบฉนทะใหผอนเปนผรบเงนแทนกได โดยใชใบมอบฉนทะตามแบบทกระทรวงการคลง

กาหนด

หนา ๑๐ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การจายเงนใหแกบคคลนอกจากทกาหนดในวรรคหนง หากบคคลนนไมสามารถมารบเงน ไดดวยตนเอง จะทาหนงสอมอบอานาจใหบคคลอนมารบเงนแทนกได

การจายเงนในกรณทมการโอนสทธเรยกรอง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๓๗ ใหเจาหนาทผจายเงนประทบตราขอความวา “จายเงนแลว” โดยลงลายมอชอ

รบรองการจายและระบชอผจายเงนดวยตวบรรจง พรอมทงวน เดอน ป ทจายกากบไวในหลกฐานการจายเงนทกฉบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ

ในกรณทหลกฐานการจายเปนภาษาตางประเทศ ใหมคาแปลเปนภาษาไทยตามรายการในขอ ๔๑ ไวดวย และใหผใชสทธขอเบกเงนลงลายมอชอรบรองคาแปลดวย

ขอ ๓๘ การจายเงนทกรายการตองมการบนทกการจายเงนไวในระบบ และตองตรวจสอบการจายเงนกบหลกฐานการจายทกสนวน

สวนท ๒ หลกฐานการจาย

ขอ ๓๙ การจายเงนของสวนราชการ ใหใชใบเสรจรบเงนหรอใบสาคญรบเงน ซงผรบเงน

เปนผออกให หรอใบรบรองการจายเงน หรอเอกสารอนใดทกระทรวงการคลงกาหนดเปนหลกฐาน

การจาย

ขอ ๔๐ การจายเงนโดยกรมบญชกลาง เพอเขาบญชใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงน

โดยตรง ใหใชรายงานในระบบตามทกระทรวงการคลงกาหนด เปนหลกฐานการจาย

ขอ ๔๑ ใบเสรจรบเงนอยางนอยตองมรายการดงตอไปน

(๑) ชอ สถานทอย หรอททาการของผรบเงน

(๒) วน เดอน ป ทรบเงน

(๓) รายการแสดงการรบเงนระบวาเปนคาอะไร

(๔) จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร

(๕) ลายมอชอของผรบเงน

ขอ ๔๒ กรณสวนราชการจายเงนรายใด ซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจาก

ผรบเงนได ใหผรบเงนลงชอรบเงนในใบสาคญรบเงนเพอใชเปนหลกฐานการจาย

หนา ๑๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๔๓ กรณขาราชการหรอลกจางของสวนราชการจายเงนไป โดยไดรบใบเสรจรบเงน ซงมรายการไมครบถวนตามขอ ๔๑ หรอซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบเงนได ใหขาราชการหรอลกจางนนทาใบรบรองการจายเงนเพอนามาเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงน ตอสวนราชการ และเมอมการจายเงนแลว ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบสาคญรบเงนและลงชอ ในใบสาคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย

ในกรณทไดรบใบเสรจรบเงนแลว แตเกดสญหาย ใหใชสาเนาใบเสรจรบเงน ซงผรบเงนรบรองเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงนแทนได

ในกรณทไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนตามวรรคสองได ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบรบรองการจายเงน โดยชแจงเหตผล พฤตการณทสญหายหรอไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนได และรบรองวายงไมเคยนาใบเสรจรบเงนนนมาเบกจาย แมพบภายหลงจะไมนามาเบกจายอก แลวเสนอผบงคบบญชาตงแตชนอธบดหรอตาแหนงเทยบเทาขนไปสาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนกลาง หรอผวาราชการจงหวดสาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค แลวแตกรณ เพอพจารณาอนมต เมอไดรบอนมตแลวใหใชใบรบรองนนเปนหลกฐานประกอบการขอเบกเงนได และเมอมการจายเงนแลว ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบสาคญรบเงนและลงชอในใบสาคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย

ขอ ๔๔ กรณหลกฐานการจายของสวนราชการสญหาย ให ถอปฏบ ตตามวธการ ทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๔๕ หลกฐานการจายตองพมพหรอเขยนดวยหมก การแกไขหลกฐานการจาย ใหใชวธขดฆาแลวพมพหรอเขยนใหม และใหผรบเงนลงลายมอชอกากบไวทกแหง

ขอ ๔๖ ใหสวนราชการเกบรกษาหลกฐานการจายไวในทปลอดภย มใหสญหายหรอเสยหายได ทงน เมอสานกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบแลวใหเกบอยางเอกสารธรรมดาได

สวนท ๓ วธปฏบตในการจายเงน

ขอ ๔๗ การจายเงนใหจายเปนเชค ยกเวนกรณทจายจากเงนทดรองราชการ ซงเกบรกษาไวเปนเงนสด หรอการจายเงนใหแกขาราชการ ลกจาง พนกงานราชการ ผรบบานาญหรอเบยหวด หรอการจายเงนทมวงเงนตากวาหาพนบาท จะจายเปนเงนสดกได

หนา ๑๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การจายเงนผานธนาคารหรอดวยวธอนใด ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๔๘ การเขยนเชคสงจายเงนใหปฏบตดงน

(๑) การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน ในกรณซอทรพยสน จางทาของ หรอเชา

ทรพยสน ใหออกเชคสงจายในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก

และขดครอมดวย

(๒) การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน นอกจากกรณตาม (๑) ใหออกเชคสงจาย

ในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาคาวา “หรอผถอ” และจะขดครอมหรอไมกได

(๓) ในกรณสงจายเงนเพอขอรบเงนสดมาจาย ใหออกเชคสงจายในนามเจาหนาทการเงน

ของสวนราชการ และขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก หามออกเชคสงจายเงนสด

หามลงลายมอชอสงจายในเชคไวลวงหนา โดยยงมไดมการเขยนหรอพมพชอผรบเงน วนท

ทออกเชค และจานวนเงนทสงจาย

ขอ ๔๙ การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรใหเขยนหรอพมพ

ใหชดเสน และชดคาวา “บาท” หรอขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวาง

ทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอสกล ชอบรษท หรอหางหนสวน

จนชดคาวา “หรอผถอ” โดยมใหมการเขยนหรอพมพชอบคคลอนเพมเตมได

หมวด ๕ การเบกจายเงนยม

ขอ ๕๐ สญญาการยมเงน สญญาวางหลกทรพย และสญญาคาประกน ใหเปนไปตาม

แบบทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๕๑ ใหผมอานาจอนมตการจายเงนตามขอ ๓๒ เปนผมอานาจอนมตการจายเงนยมดวย

ขอ ๕๒ การจายเงนยมจะจายไดแตเฉพาะทผยมไดทาสญญาการยมเงน และผมอานาจได

อนมตใหจายเงนยมตามสญญาการยมเงนนนแลวเทานน

ขอ ๕๓ การยมเงนของผยมทไมมเงนใด ๆ ทสวนราชการผใหยมจะหกสงใชคนเงนยมได

ใหสวนราชการผใหยมกาหนดใหผยมนาหลกทรพยมาวางเปนประกนพรอมทงทาสญญาวางหลกทรพย

หรอหาบคคลทกระทรวงการคลงกาหนดมาทาสญญาคาประกนไวตอสวนราชการผใหยม

หนา ๑๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๕๔ การอนมตใหยมเงนเพอใชในราชการ ใหผมอานาจพจารณาอนมตใหยมเฉพาะ

เทาทจาเปน และหามมใหอนมตใหยมเงนรายใหมในเมอผยมมไดชาระคนเงนยมรายเกาใหเสรจสนไปกอน

ขอ ๕๕ การจายเงนยมจากเงนนอกงบประมาณ ใหสวนราชการกระทาไดเฉพาะเพอใชจาย

ในการดาเนนงานตามวตถประสงคของเงนนอกงบประมาณประเภทนน หรอกรณอน ซงจาเปน

เรงดวนแกราชการ และไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการผใหยมนน

ขอ ๕๖ สญญาการยมเงนใหจดทาขนสองฉบบ โดยเมอผยมไดรบเงนตามสญญาการยม

แลว ใหลงลายมอชอรบเงนในสญญาการยมเงนทงสองฉบบ พรอมกบมอบใหสวนราชการผใหยมเกบ

รกษาไวเปนหลกฐานหนงฉบบ ใหผยมเกบไวหนงฉบบ

ขอ ๕๗ กรณทตองจายเงนยมสาหรบการปฏบตราชการทตดตอคาบเกยวจากปงบประมาณ

ปจจบนไปถงปงบประมาณถดไป ใหเบกเงนยมงบประมาณในปปจจบน โดยใหถอวาเปนรายจาย

ของงบประมาณปปจจบน และใหใชจายเงนยมคาบเกยวปงบประมาณถดไป ดงตอไปน

(๑) เงนยมสาหรบคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ใหใชจายไดไมเกนเกาสบวนนบแตวน

เรมตนปงบประมาณใหม

(๒) เงนยมสาหรบปฏบตราชการอน ๆ ใหใชจายไดไมเกนสามสบวนนบแตวนเรมตน

ปงบประมาณใหม

ขอ ๕๘ การเบกเงนเพอจายเปนเงนยมใหแกบคคลใดในสงกดยมเพอปฏบตราชการ

ใหกระทาไดเฉพาะงบรายจายหรอรายการดงตอไปน

(๑) รายการคาจางชวคราว สาหรบคาจางซงไมมกาหนดจายเปนงวดแนนอนเปนประจา

แตจาเปนตองจายใหลกจางแตละวนหรอแตละคราวเมอเสรจงานทจาง

(๒) รายการคาตอบแทนใชสอยและวสด

(๓) รายการคาสาธารณปโภค เฉพาะคาบรการไปรษณยโทรเลข

(๔) งบกลาง เฉพาะทจายเปนเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตร หรอเงนสวสดการ

เกยวกบเงนเพมคาครองชพชวคราวสาหรบลกจางชวคราวซงไมมกาหนดจายคาจางเปนงวดแนนอน

เปนประจา แตจาเปนตองจายแตละวนหรอแตละคราวเมอเสรจงานทจาง

(๕) งบรายจายอน ๆ ทจายในลกษณะเดยวกนกบ (๑) (๒) หรอ (๓)

หนา ๑๔ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๕๙ การจายเงนยมเพอเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการในราชอาณาจกรใหจาย

ไดสาหรบระยะเวลาการเดนทางทไมเกนเกาสบวน หากมความจาเปนจะตองจายเกนกวากาหนดเวลา

ดงกลาว สวนราชการจะตองขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลงกอน

ขอ ๖๐ ใหผ ยมสงหลกฐานการจายและเงนเหลอจายท ยมไป (ถาม) ภายในกาหนด

ระยะเวลา ดงน

(๑) กรณเดนทางไปประจาตางสานกงาน หรอการเดนทางไปราชการประจาในตางประเทศ

หรอกรณเดนทางกลบภมลาเนาเดม ใหสงแกสวนราชการผใหยมโดยทางไปรษณยลงทะเบยน หรอ

ธนาณต แลวแตกรณ ภายในสามสบวนนบจากวนไดรบเงน

(๒) กรณเดนทางไปราชการอน รวมทงการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว ใหสงแก

สวนราชการผใหยมภายในสบหาวนนบจากวนกลบมาถง

(๓) การยมเงนเพอปฏบตราชการนอกจาก (๑) หรอ (๒) ใหสงแกสวนราชการผใหยม

ภายในสามสบวนนบจากวนไดรบเงน

ในกรณทผยมไดสงหลกฐานการจาย เพอสงใชคนเงนยมแลวมเหตตองทกทวง ใหสวน

ราชการผใหยมแจงขอทกทวงใหผยมทราบโดยดวน แลวใหผยมปฏบตตามคาทกทวงภายในสบหาวน

นบจากวนทไดรบคาทกทวง หากผ ยมมไดดาเนนการตามคาทกทวงและไมไดชแจงเหตผลให

สวนราชการผใหยมทราบ ใหสวนราชการผใหยมดาเนนการตามเงอนไขในสญญาการยมเงน โดยถอวาผยม

ยงมไดสงใชคนเงนยมเทาจานวนททกทวงนน

ขอ ๖๑ เมอผยมสงหลกฐานการจายและ/หรอเงนเหลอจายทยม (ถาม) ใหเจาหนาทผรบ

คนบนทกการรบคนในสญญาการยมเงนพรอมทงออกใบเสรจรบเงนและหรอ ใบรบใบสาคญตามแบบ

ทกรมบญชกลางกาหนดใหผยมไวเปนหลกฐาน

ขอ ๖๒ ใหสวนราชการเกบรกษาสญญาการยมเงนซงยงมไดชาระคนเงนยม ใหเสรจสนไว

ในทปลอดภยอยาใหสญหายและเมอผ ยมไดชาระคนเงนยมเสรจสนแลวใหเกบรกษาเชนเดยวกบ

หลกฐานการจาย

ขอ ๖๓ ในกรณทผ ยมมไดชาระคนเงนยมภายในระยะเวลาทกาหนด ใหผอานวยการ

กองคลงเรยกใหชดใชเงนยมตามเงอนไขในสญญาการยมเงนใหเสรจสนไปโดยเรว อยางชาไมเกน

สามสบวนนบแตวนครบกาหนด

หนา ๑๕ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ในกรณทไมอาจปฏบตตามวรรคหนงได ใหผอานวยการกองคลงรายงานใหหวหนาสวนราชการหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณทราบ เพอพจารณาสงการบงคบใหเปนไปตามสญญาการยมเงนตอไป

หมวด ๖ การรบเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ ใบเสรจรบเงน

ขอ ๖๔ ใบเสรจรบเงน ใหใชตามแบบทกรมบญชกลางกาหนด และใหมสาเนาเยบตดไวกบเลมอยางนอยหนงฉบบหรอตามแบบทไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง

ใบเสรจรบเงนทออกดวยคอมพวเตอรใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๖๕ ใบเสรจรบเงน ใหพมพหมายเลขกากบเลม และหมายเลขกากบใบเสรจรบเงน

เรยงกนไปทกฉบบ ขอ ๖๖ ใหสวนราชการจดทาทะเบยนคมใบเสรจรบเงนไวเพอใหทราบ และตรวจสอบไดวา

ไดจดพมพขนจานวนเทาใด ไดจายใบเสรจรบเงนเทาใด เลขทใดถงเลขทใด ใหหนวยงานใด หรอเจาหนาทผใดไปดาเนนการจดเกบเงนเมอวน เดอน ปใด

ขอ ๖๗ การจายใบเสรจรบเงนใหหนวยงานหรอเจาหนาทไปจดเกบเงนใหพจารณาจาย ในจานวนทเหมาะสมแกลกษณะงานทปฏบต และใหมหลกฐานการรบสงใบเสรจรบเงนนนไวดวย

ขอ ๖๘ ใบเสรจรบเงนเลมใด เมอไมมความจาเปนตองใช เชน ยบเลกสานกงานหรอไมมการจดเกบเงนตอไปอก ใหหวหนาหนวยงานท รบใบเสรจรบเงนนนนาสงคนสวนราชการทจายใบเสรจรบเงนนนโดยดวน

ขอ ๖๙ เมอสนปงบประมาณ ใหหวหนาหนวยงานซงรบใบเสรจรบเงนไปดาเนนการจดเกบเงน รายงานใหผอานวยการกองคลงหรอหวหนาสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคทราบวามใบเสรจรบเงนอยในความรบผดชอบเลมใด เลขทใดถงเลขทใด และไดใชใบเสรจรบเงน ไปแลวเลมใด เลขทใดถงเลขทใด อยางชาไมเกนวนท ๓๑ ตลาคมของปงบประมาณถดไป

ขอ ๗๐ ใบเสรจรบเงนเลมใดสาหรบรบเงนของปงบประมาณใด ใหใชรบเงนภายใน ปงบประมาณนน เมอขนปงบประมาณใหม ใหใชใบเสรจรบเงนเลมใหม ใบเสรจรบเงนฉบบใดยงไมใช

หนา ๑๖ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ใหคงตดไวกบเลมแตใหปร เจาะร หรอประทบตราเลกใช เพอใหเปนทสงเกตมใหนามาใชรบเงนไดอกตอไป

ขอ ๗๑ หามขดลบเพอแกไขเพมเตมจานวนเงนหรอชอผชาระเงนในใบเสรจรบเงน หากใบเสรจรบเงนฉบบใดลงรายการรบเงนผดพลาด ใหขดฆาจานวนเงนและเขยนใหมทงจานวน

โดยใหผรบเงนลงลายมอชอกากบการขดฆานนไว หรอขดฆาเลกใชใบเสรจรบเงนนนทงฉบบแลว ออกฉบบใหม โดยใหนาใบเสรจรบเงนทขดฆาเลกใชนนตดไวกบสาเนาใบเสรจรบเงนในเลม

ขอ ๗๒ ใหสวนราชการเกบรกษาสาเนาใบเสรจรบเงนซงสานกงานการตรวจเงนแผนดน ยงมไดตรวจสอบไวในทปลอดภย อยาใหสญหายหรอเสยหายได และเมอไดตรวจสอบแลวใหเกบไวอยางเอกสารธรรมดาได

สวนท ๒ การรบเงน

ขอ ๗๓ การรบเงนใหรบเปนเงนสด เวนแตการรบเปนเชค ดราฟท หรอตราสารอยางอน หรอโดยวธอนใด ใหปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๗๔ ในการจดเกบหรอรบชาระเงน ใหสวนราชการซงมหนาทจดเกบ หรอรบชาระเงนนน ออกใบเสรจรบเงนใหแกผชาระเงนทกครง เวนแตเปนการรบชาระเงนคาธรรมเนยมทมเอกสารของ ทางราชการระบจานวนเงนทรบชาระอนมลกษณะเชนเดยวกบใบเสรจรบเงน โดยเอกสารดงกลาวจะตองมการควบคมจานวนทรบจายทานองเดยวกนกบใบเสรจรบเงน หรอเปนการรบเงนตามคาขอ เบกเงนจากคลง

ในกรณทมความจาเปนตองใหเจาหนาทไปจดเกบหรอรบชาระเงนนอกทตงสานกงานปกต ใหปฏบตเชนเดยวกบวรรคหนง

ขอ ๗๕ ใหใชใบเสรจรบเงนเลมเดยวกนรบเงนทกประเภท เวนแตเงนประเภทใดทมการรบชาระเปนประจาและมจานวนมากราย จะแยกใบเสรจรบเงนเลมหนงสาหรบการรบชาระเงนประเภทนนกได

ขอ ๗๖ ใหสวนราชการบนทกขอมลการรบเงนในระบบภายในวนทไดรบเงน เงนประเภทใดทมการออกใบเสรจรบเงนในวนหนง ๆ หลายฉบบ จะรวมเงนประเภทนน

ตามสาเนาใบเสรจรบเงนทกฉบบมาบนทกเปนรายการเดยวในระบบกไดโดยใหแสดงรายละเอยดวาเปน

หนา ๑๗ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

เงนรบตามใบเสรจเลขทใดถงเลขทใดและจานวนเงนรวมรบทงสนเทาใดไวดานหลงสาเนา ใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย

ในกรณทมการรบเงนภายหลงกาหนดเวลาปดบญชสาหรบวนนนแลวใหบนทกขอมลการรบ

เงนนนในระบบในวนทาการถดไป

ขอ ๗๗ เมอสนเวลารบจายเงน ใหเจาหนาทผมหนาทจดเกบหรอรบชาระเงนนาเงนทไดรบ

พรอมกบสาเนาใบเสรจรบเงนและเอกสารอนทจดเกบในวนนนทงหมดสงตอเจาหนาทการเงนของ

สวนราชการนน

ขอ ๗๘ ใหหวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมายเปนลายลกษณอกษร จากหวหนา

สวนราชการตรวจสอบจานวนเงนทเจาหนาทจดเกบและนาสงกบหลกฐานและรายการทบนทกไวใน

ระบบวาถกตองครบถวนหรอไม

เมอไดตรวจสอบความถกตองตามวรรคหน งแลว ใหผตรวจแสดงยอดรวมเงนรบ

ตามใบเสรจรบเงนทกฉบบทไดรบในวนนนไวในสาเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย และลงลายมอชอ

กากบไวดวย

หมวด ๗ การเกบรกษาเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ สถานทเกบรกษา

ขอ ๗๙ ใหสวนราชการเกบรกษาเงนท จดเกบหรอไดรบไวในตนรภยซงตงอยในท

ปลอดภยของสวนราชการนน

ขอ ๘๐ ตนรภยใหมลกกญแจอยางนอยสองสารบ แตละสารบไมนอยกวาสองดอก

แตไมเกนสามดอกโดยแตละดอกตองมลกษณะตางกน โดยสารบหนงมอบใหกรรมการเกบรกษาเงน

สวนสารบทเหลอใหนาฝากเกบรกษาไวในลกษณะหบหอ ณ สถานท ดงน

(๑) สานกบรหารเงนตรา กรมธนารกษ กระทรวงการคลง สาหรบสวนราชการ ในราชการ

บรหารสวนกลาง

หนา ๑๘ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๒) หองเกบเงนคลงใน ของสานกงานคลงจงหวด สาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนกลางทมสานกงานอยในสวนภมภาคและสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค

ขอ ๘๑ สวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคแหงใดโดยปกตไมมการเกบรกษาเงน หากมความจาเปนจะตองเกบรกษาเงนเปนครงคราว หรอกรณทสวนราชการ มการเกบรกษาเงนเปนจานวนมาก ซงเหนวาการเกบรกษาเงนไวในตนรภยของสวนราชการนน จะไมปลอดภย จะนาเงนฝากเกบรกษาไว ณ สานกงานคลงจงหวด ในลกษณะหบหอตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนดกได

สวนท ๒ กรรมการเกบรกษาเงน

ขอ ๘๒ ใหหวหนาสวนราชการพจารณาแตงตงขาราชการซงดารงตาแหนง ระดบสามหรอเทยบเทาขนไปในสวนราชการนนอยางนอยสองคนเปนกรรมการเกบรกษาเงนของสวนราชการนน

ขอ ๘๓ ใหกรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจตนรภยคนละหนงดอกในกรณทตนรภย มลกกญแจสามดอก และมกรรมการเกบรกษาเงนสองคน ใหกรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจ คนละดอก สวนลกกญแจทเหลอใหอยในดลพนจของหวหนาสวนราชการทจะมอบใหกรรมการเกบรกษาเงนผใดถอลกกญแจนน

ในกรณทมหองมนคงหรอกรงเหลก การถอลกกญแจหองมนคงหรอกรงเหลกใหนาความ ในวรรคหนงมาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ ๘๔ ถากรรมการเกบรกษาเงนผใดไมสามารถปฏบตหนาทได ใหหวหนาสวนราชการพจารณาแตงตงขาราชการตามนยขอ ๘๒ ปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทนใหครบจานวน

การแตงตงผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน จะแตงตงไวเปนการประจากได ขอ ๘๕ ในการสงมอบและรบมอบลกกญแจระหวางกรรมการเกบรกษาเงน กบผปฏบต

หนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน ใหบคคลดงกลาวตรวจนบตวเงนและเอกสารแทนตวเงนซงเกบรกษาไวในตนรภยใหถกตองตามรายงานเงนคงเหลอประจาวน แลวบนทกการสงมอบและรบมอบพรอมกบลงลายมอชอกรรมการเกบรกษาเงนและผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทนทกคนไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวนนนดวย

ขอ ๘๖ กรรมการเกบรกษาเงนหรอผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน ตองเกบรกษาลกกญแจไวในทปลอดภยมใหสญหายหรอใหผใดลกลอบนาไปพมพแบบลกกญแจได

หนา ๑๙ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หากปรากฏวาลกกญแจสญหาย หรอมกรณสงสยวาจะมผปลอมแปลงลกกญแจ ใหรบรายงาน ใหหวหนาสวนราชการทราบเพอสงการโดยดวน

ขอ ๘๗ หามกรรมการเกบรกษาเงนหรอผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน มอบลกกญแจใหผอนทาหนาทกรรมการแทน

สวนท ๓ การเกบรกษาเงน

ขอ ๘๘ ใหกองคลงหรอสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค แลวแตกรณ จดทารายงานเงนคงเหลอประจาวนเปนประจาทกวน

ในกรณทวนใดไมมรายการรบจายเงน จะไมทารายงานเงนคงเหลอประจาวนสาหรบวนนน กได แตใหหมายเหตไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวนทมการรบจายเงนของวนถดไปดวย

รายงานเงนคงเหลอประจาวนใหเปนไปตามแบบทกรมบญชกลางกาหนด ขอ ๘๙ เมอสนเวลารบจายเงนใหเจาหนาทการเงนนาเงนทจะเกบรกษา และรายงานเงน

คงเหลอประจาวน สงมอบใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนรวมกนตรวจสอบตวเงน และเอกสารแทนตวเงน กบรายงาน

เงนคงเหลอประจาวน เมอปรากฏวาถกตองแลว ใหเจาหนาทการเงนนาเงน และเอกสารแทนตวเงนเกบรกษาในตนรภย และใหกรรมการเกบรกษาเงนทกคนลงลายมอชอในรายงานเงนคงเหลอ ประจาวนไวเปนหลกฐาน

ขอ ๙๐ รายงานเงนคงเหลอประจาวน เมอกรรมการเกบรกษาเงนไดลงลายมอชอแลว ใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงนเสนอหวหนาสวนราชการเพอทราบ

ขอ ๙๑ ในกรณทปรากฏวาเงนทไดรบมอบใหเกบรกษาไมตรงกบจานวนเงนซงแสดงไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนและเจาหนาทการเงนผนาสงรวมกนบนทกจานวนเงนทตรวจนบไดนนไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวน และลงลายมอชอกรรมการ เกบรกษาเงนทกคนพรอมดวยเจาหนาทการเงนผนาสง แลวนาเงนเกบรกษาในตนรภย และใหกรรมการ เกบรกษาเงนรายงานใหหวหนาสวนราชการทราบทนทเพอพจารณาสงการตอไป

ขอ ๙๒ เมอนาเงนและเอกสารแทนตวเงนเกบในตนรภยเรยบรอยแลว ใหกรรมการ เกบรกษาเงนใสกญแจใหเรยบรอย แลวลงลายมอชอบนกระดาษปดทบ หรอประจาตราครงของกรรมการ

หนา ๒๐ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

เกบรกษาเงนแตละคนไวบนเชอกผกมดตนรภย ในลกษณะทแผนกระดาษปดทบหรอตราประจาครงจะตองถกทาลายเมอมการเปดตนรภย

ในกรณทตนรภยตงอยในหองมนคงหรอกรงเหลก การลงลายมอชอบนกระดาษปดทบ หรอการประจาตราครงของกรรมการเกบรกษาเงน จะกระทาทประตหองมนคงหรอกรงเหลกเพยงแหงเดยวกได

ขอ ๙๓ ในวนทาการถดไป หากจะตองนาเงนออกจาย ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน มอบเงนทเกบรกษาทงหมดใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงน แลวแตกรณ รบไปจาย โดยใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงน แลวแตกรณ ลงลายมอชอรบเงนไวในรายงาน เงนคงเหลอประจาวนกอนวนทาการทรบเงนไปจาย

ขอ ๙๔ การเปดประตหองมนคง หรอประตกรงเหลก หรอตนรภยใหกรรมการเกบรกษาเงน ตรวจกญแจ ลายมอชอบนแผนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครงของกรรมการเกบรกษาเงน เมอปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยจงใหเปดได

หากปรากฏวาแผนกระดาษปดทบหรอตราประจาครงของกรรมการเกบรกษาเงนอยในสภาพไมเรยบรอย หรอมพฤตการณอนใดทสงสยวาจะมการทจรตใหรายงานใหหวหนาสวนราชการนนทราบ เพอพจารณาสงการโดยดวน

หมวด ๘ การนาเงนสงคลงและฝากคลง

ขอ ๙๕ เงนท เบกจากคลง ถาไมไดจายหรอจายไมหมด ใหสวนราชการผเบกนาสง คนคลงภายในสบหาวนทาการ นบจากวนรบเงนจากคลง

ในกรณทสวนราชการมการรบคนเงนทไดจายไปแลว ใหนาสงคนคลงภายในสบหาวน ทาการนบจากวนทไดรบคน

ขอ ๙๖ การนาเงนสงคลง ถานาสงกอนสนปงบประมาณหรอกอนสนระยะเวลาเบกเงน ทกนไวเบกเหลอมป ใหสวนราชการนาสงเปนเงนเบกเกนสงคน แตถานาสงภายหลงกาหนดดงกลาว ใหนาสงเปนรายไดแผนดนประเภทเงนเหลอจายปเกาสงคน

ขอ ๙๗ เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบของสวนราชการ ใหนาสงหรอ นาฝากคลงภายในกาหนดเวลา ดงตอไปน

หนา ๒๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๑) เชค ดราฟท หรอตวแลกเงน ใหนาสงหรอนาฝากในวนทไดรบหรออยางชาภายใน วนทาการถดไป

(๒) เงนรายไดแผนดน ใหนาสงอยางนอยเดอนละหนงครง แตถาสวนราชการใด มเงนรายไดแผนดนเกบรกษาในวนใดเกนหนงหมนบาท กใหนาเงนสงโดยดวนแตอยางชาตองไมเกน สามวนทาการถดไป

(๓) เงนเบกเกนสงคน หรอเงนเหลอจายปเกาสงคน ใหนาสงภายในสบหาวนทาการ นบจากวนรบเงนจากคลงหรอนบจากวนทไดรบคน

(๔) เงนนอกงบประมาณ ใหนาฝากคลงอยางนอยเดอนละหนงครง แตสาหรบเงนทเบกจากคลงเพอรอการจาย ใหนาฝากคลงภายในสบหาวนนบจากวนรบเงนจากคลง

ขอ ๙๘ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทไดรบมอบหมายตามขอ ๙ เปนผนาเงนสงคลง ขอ ๙๙ วธการนาเงนสงคลงหรอฝากคลง ใหหนวยงานผ เบกในสวนกลาง หรอใน

สวนภมภาคจดทาใบนาฝากเงน พรอมทงนาเงนสด เชค ดราฟท ตวแลกเงน ฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของกรมบญชกลาง หรอของสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ โดยปฏบตตามวธการ ทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐๐ หนวยงานผเบกทใชวธการเชอมโยงขอมลเขาระบบหรอวธการอน ใหถอปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๙ การกนเงนไวเบกเหลอมป

ขอ ๑๐๑ สวนราชการใดไดกอหนผกพนไวกอนสนปงบประมาณ โดยการซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสนทมใบสงซอ ใบสงจางหรอสญญาหรอขอตกลงและมวงเงนตงแต หาหมนบาทขนไปหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด กรณทไมสามารถเบกเงนไปชาระหนไดทน สนปงบประมาณ ใหถอวาใบสงซอหรอใบสงจางหรอสญญาหรอขอตกลงทไดจดทาหรอลงไว ในระบบเปนการขอกนเงนไวเบกเหลอมปตอไปไดอกเปนเวลาหกเดอนนบจากวนสนปงบประมาณ

ในกรณทสวนราชการไมไดกอหนผพน แตมความจาเปนตองใชจายเงนนนตอไปอก ใหกระทรวงเจาสงกดขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลง เมอไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงแลว ใหขอกนเงนไวเบกเหลอมปได

หนา ๒๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๐๒ การขอกนเงนไวเบกเหลอมป สวนราชการตองดาเนนการกอนสนปงบประมาณ โดยปฏบตตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๑๐ การควบคมและตรวจสอบ

ขอ ๑๐๓ ใหหนวยงานผ เบกนาเอกสารการรบจายเงนมาเปนหลกฐานบนทกบญช ตามหลกการและนโยบายบญชทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐๔ ทกสนวนทาการ ใหเจาหนาทการเงนของสวนราชการตรวจสอบจานวนเงนสดและเชคคงเหลอกบรายงานเงนคงเหลอประจาวนทกรมบญชกลางกาหนด

เมอสนปงบประมาณ ใหสวนราชการจดทารายงานการเงนเสนอหวหนาสวนราชการ พรอมทงสงใหสานกงานการตรวจเงนแผนดนเพอตรวจสอบรบรอง ตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

ขอ ๑๐๕ ใหหนวยงานผเบกมหนาทใหคาชแจงและอานวยความสะดวกแกเจาหนาทของสานกงานการตรวจเงนแผนดนในการตรวจสอบรายงานการเงนและหลกฐานการจาย กรณทไดรบการทกทวงจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน ถาหนวยงานผเบกไมเหนดวยกบขอทกทวง ใหชแจงเหตผลและรายงานใหกระทรวง ทบวง กรม หรอรฐวสาหกจ เจาของงบประมาณ แลวแตกรณทราบ ภายในสบวนนบแตวนทไดรบแจงขอทกทวงจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน หากเจาของงบประมาณดงกลาวเหนวาคาชแจงนนมเหตผลสมควร ใหพจารณาดาเนนการขอใหกระทรวงการคลงวนจฉยภายในสบวนนบแตวนทไดรบแจงจากหนวยงานผเบก

ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคาขอจากเจาของงบประมาณ เมอกระทรวงการคลง ไดวนจฉยคาชแจงเปนประการใดแลว ใหแจงใหกระทรวง ทบวง กรม หรอรฐวสาหกจเจาของงบประมาณ และสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบ ในกรณทเจาของงบประมาณดงกลาวจะตองปฏบตตามคาวนจฉยของกระทรวงการคลง ใหปฏบตใหเสรจสนพรอมทงแจงสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบภายในสบวนนบแตวนทไดรบทราบผลการวนจฉย

ขอ ๑๐๖ การตรวจสอบภายในของสวนราชการใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๑๐๗ เมอปรากฏวาสวนราชการแหงใดปฏบตเกยวกบการเบกจายเงน การเกบรกษาเงน

และการนาเงนสงคลงไมถกตองตามระเบยบ ใหหวหนาสวนราชการระดบกรม หรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ พจารณาสงการใหปฏบตใหถกตองโดยดวน

หนา ๒๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๐๘ หากปรากฏวาเงนในความรบผดชอบของสวนราชการแหงใดขาดบญช หรอ สญหายเสยหายเพราะการทจรต หรอมพฤตการณทสอไปในทางไมสจรตหรอเพราะเหตหนงเหตใด ซงมใชกรณปกต ใหหวหนาสวนราชการระดบกรมหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณ รบรายงาน พฤตการณใหกระทรวงเจาสงกดทราบโดยดวน และดาเนนการสอบสวนหาตวผรบผดตามหลกเกณฑ ทกาหนดไวในระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ในกรณทเหนวาเปนความผดอาญาแผนดนใหฟองรองดาเนนคดแกผกระทาความผดดวย

ใหไว ณ วนท ๑ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๑

ฉลองภพ สสงกรกาญจน

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

หนา ๑๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

พระราชบญญต

การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร ใหไว ณ วนท ๒๔ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๖๐

เปนปท ๒ ในรชกาลปจจบน สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร มพระราชโองการโปรดเกลาฯ

ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของ

สภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหาร

พสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐” มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศ

ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกบทบญญตเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสด

ในกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐทอยภายใตบงคบแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน “การจดซอจดจาง” หมายความวา การดาเนนการเพอใหไดมาซงพสดโดยการซอ จาง เชา

แลกเปลยน หรอโดยนตกรรมอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง “พสด” หมายความวา สนคา งานบรการ งานกอสราง งานจางทปรกษาและงานจางออกแบบ

หรอควบคมงานกอสราง รวมทงการดาเนนการอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

หนา ๑๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

“สนคา” หมายความวา วสด ครภณฑ ทดน สงปลกสราง และทรพยสนอนใด รวมทง งานบรการทรวมอยในสนคานนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของสนคานน

“งานบรการ” หมายความวา งานจางบรการ งานจางเหมาบรการ งานจางทาของและการรบขนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคล แตไมหมายความรวมถงการจางลกจางของหนวยงานของรฐ การรบขนในการเดนทางไปราชการหรอไปปฏบตงานของหนวยงานของรฐ งานจางทปรกษา งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง และการจางแรงงานตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

“งานกอสราง” หมายความวา งานกอสรางอาคาร งานกอสรางสาธารณปโภค หรอสงปลกสรางอนใด และการซอมแซม ตอเตม ปรบปรง รอถอน หรอการกระทาอนทมลกษณะทานองเดยวกนตออาคาร สาธารณปโภค หรอสงปลกสรางดงกลาว รวมทงงานบรการทรวมอยในงานกอสรางนนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของงานกอสรางนน

“อาคาร” หมายความวา สงปลกสรางถาวรทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยได เชน อาคารททาการ โรงพยาบาล โรงเรยน สนามกฬา หรอสงปลกสรางอยางอนทมลกษณะทานองเดยวกน รวมทงสงกอสรางอน ๆ ซงสรางขนเพอประโยชนใชสอยสาหรบอาคารนน ๆ เชน เสาธง รว ทอระบายนา หอถงนา ถนน ประปา ไฟฟา หรอสงอน ๆ ซงเปนสวนประกอบของตวอาคาร เชน เครองปรบอากาศ ลฟท หรอเครองเรอน

“สาธารณปโภค” หมายความวา งานอนเกยวกบการประปา การไฟฟา การสอสาร การโทรคมนาคม การระบายนา การขนสงทางทอ ทางนา ทางบก ทางอากาศ หรอทางราง หรอการอนทเกยวของ ซงดาเนนการในระดบพนดน ใตพนดน หรอเหนอพนดน

“งานจางทปรกษา” หมายความวา งานจางบรการจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคลเพอเปน ผใหคาปรกษาหรอแนะนาแกหนวยงานของรฐในดานวศวกรรม สถาปตยกรรม ผงเมอง กฎหมาย เศรษฐศาสตร การเงน การคลง สงแวดลอม วทยาศาสตร เทคโนโลย สาธารณสข ศลปวฒนธรรม การศกษาวจย หรอดานอนทอยในภารกจของรฐหรอของหนวยงานของรฐ

“งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง” หมายความวา งานจางบรการจากบคคลธรรมดาหรอนตบคคลเพอออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

“การบรหารพสด” หมายความวา การเกบ การบนทก การเบกจาย การยม การตรวจสอบ การบารงรกษา และการจาหนายพสด

“ราคากลาง” หมายความวา ราคาเพอใชเปนฐานสาหรบเปรยบเทยบราคาทผยนขอเสนอ ไดยนเสนอไวซงสามารถจดซอจดจางไดจรงตามลาดบ ดงตอไปน

(๑) ราคาทไดมาจากการคานวณตามหลกเกณฑทคณะกรรมการราคากลางกาหนด (๒) ราคาทไดมาจากฐานขอมลราคาอางองของพสดทกรมบญชกลางจดทา (๓) ราคามาตรฐานทสานกงบประมาณหรอหนวยงานกลางอนกาหนด

หนา ๑๕ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๔) ราคาทไดมาจากการสบราคาจากทองตลาด (๕) ราคาทเคยซอหรอจางครงหลงสดภายในระยะเวลาสองปงบประมาณ (๖) ราคาอนใดตามหลกเกณฑ วธการ หรอแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนน ๆ ในกรณทมราคาตาม (๑) ใหใชราคาตาม (๑) กอน ในกรณทไมมราคาตาม (๑) แตมราคาตาม (๒)

หรอ (๓) ใหใชราคาตาม (๒) หรอ (๓) กอน โดยจะใชราคาใดตาม (๒) หรอ (๓) ใหคานงถงประโยชนของหนวยงานของรฐเปนสาคญ ในกรณทไมมราคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ใหใชราคาตาม (๔) (๕) หรอ (๖) โดยจะใชราคาใดตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหคานงถงประโยชนของหนวยงานของรฐเปนสาคญ

“เงนงบประมาณ” หมายความวา เงนงบประมาณตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายเกยวดวยการโอนงบประมาณ เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไดรบอนญาตจากรฐมนตรใหไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายวาดวยเงนคงคลง เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน ตามกฎหมาย และเงน ภาษอากร คาธรรมเนยม หรอผลประโยชนอนใดทตกเปนรายไดของราชการ สวนทองถนตามกฎหมายหรอทราชการสวนทองถนมอานาจเรยกเกบตามกฎหมาย และใหหมายความรวมถงเงนก เงนชวยเหลอ และเงนอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอสระ องคกรตามรฐธรรมนญ หนวยธรการของศาล มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานสงกดรฐสภาหรอในกากบของรฐสภา หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“เจาหนาท” หมายความวา ผมหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด หรอผทไดรบมอบหมายจากผมอานาจใหปฏบตหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ

“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

“คณะกรรมการวนจฉย” หมายความวา คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

“คณะกรรมการราคากลาง” หมายความวา คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ “คณะกรรมการ ค.ป.ท.” หมายความวา คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต “คณะกรรมการพจารณาอทธรณ” หมายความวา คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๕ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชบญญตน และใหม

อานาจออกกฎกระทรวงและระเบยบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงและระเบยบนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

หนา ๑๖ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หมวด ๑ บททวไป

มาตรา ๖ เพอใหการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดโดยใชเงนงบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ เกดความคมคาตอภารกจของรฐ และปองกนปญหาการทจรต ใหหนวยงานของรฐปฏบตตามแนวทางของพระราชบญญตน และกฎกระทรวง ระเบยบ และประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน

เพอใหการดาเนนงานของรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานของรฐในตางประเทศหรอสวนงานของหนวยงานของรฐทตงอยในตางประเทศ หรอหนวยงานของรฐอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง เกดความยดหยนและมความคลองตว หากรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ หรอหนวยงานของรฐนนประสงคจะจดใหมระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดขนใชเองทงหมดหรอแตบางสวน กใหกระทาได โดยตองดาเนนการใหสอดคลองกบหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดตามแนวทางของพระราชบญญตน เวนแตในตางประเทศทหนวยงานของรฐหรอสวนงานของหนวยงานของรฐตงอยมกฎหมาย ธรรมเนยมปฏบต หรอจารตประเพณแหงทองถนของตางประเทศนนเปนการเฉพาะหรอกาหนดไวเปนอยางอน

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสอง จะกาหนดใหการจดซอจดจางโดยวธคดเลอกหรอวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ เปนอยางอนกได

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสองและวรรคสาม ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบาย และใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๗ พระราชบญญตนมใหใชบงคบแก (๑) การจดซอจดจางของรฐวสาหกจทเกยวกบการพาณชยโดยตรง (๒) การจดซอจดจางยทโธปกรณและการบรการทเกยวกบความมนคงของชาตโดยวธรฐบาล

ตอรฐบาลหรอโดยการจดซอจดจางจากตางประเทศทกฎหมายของประเทศนนกาหนดไวเปนอยางอน (๓) การจดซอจดจางเพอการวจยและพฒนา เพอการใหบรการทางวชาการของสถาบนอดมศกษา

หรอการจางทปรกษา ทงน ทไมสามารถดาเนนการตามพระราชบญญตนได (๔) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ

สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ทสญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนกหรอเงนชวยเหลอกาหนดไวเปนอยางอน

(๕) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ทสญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนกหรอเงนชวยเหลอกาหนดไวเปนอยางอน โดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอนนรวมกบเงนงบประมาณ ซงจานวนเงนกหรอเงนชวยเหลอทใชนนเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

หนา ๑๗ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๖) การจดซอจดจางของสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐโดยใช เงนบรจาครวมทงดอกผลของเงนบรจาค โดยไมใชเงนบรจาคนนรวมกบเงนงบประมาณ

การจดซอจดจางตาม (๑) (๒) และ (๓) ทไดรบยกเวนมใหนาพระราชบญญตนมาใชบงคบ ตองเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา โดยประกาศดงกลาวจะกาหนดใหหนวยงานของรฐเสนอเรองการจดซอจดจางใดตาม (๑) (๒) หรอ (๓) ตอคณะกรรมการนโยบายเพออนมตใหไดรบยกเวนเปนรายกรณไปกได

การยกเวนมใหนาบทบญญตแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบแกการจดซอจดจางใดทงหมด หรอแตบางสวนนอกเหนอจากการยกเวนตามวรรคหนง ใหตราเปนพระราชกฤษฎกาตามขอเสนอของคณะกรรมการนโยบาย

กรณตามวรรคหนงและวรรคสาม ใหหนวยงานของรฐจดใหมกฎหรอระเบยบเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดตามหลกเกณฑและแนวทางของพระราชบญญตน โดยอยางนอยตองมหลกการตามมาตรา ๘ วรรคหนง

การจดซอจดจางตาม (๖) นอกจากสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐตองดาเนนการตามวรรคสแลว ใหสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐนนรายงานผลการปฏบตงานตอคณะกรรมการนโยบายตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกดประโยชนสงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ ดงตอไปน

(๑) คมคา โดยพสดทจดซอจดจางตองมคณภาพหรอคณลกษณะทตอบสนองวตถประสงค ในการใชงานของหนวยงานของรฐ มราคาทเหมาะสม และมแผนการบรหารพสดทเหมาะสมและชดเจน

(๒) โปรงใส โดยการจดซอจดจางและการบรหารพสดตองกระทาโดยเปดเผย เปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม มการปฏบตตอผประกอบการทกรายโดยเทาเทยมกน มระยะเวลาทเหมาะสมและเพยงพอตอการยนขอเสนอ มหลกฐานการดาเนนงานชดเจน และมการเปดเผยขอมลการจดซอจดจางและการบรหารพสดในทกขนตอน

(๓) มประสทธภาพและประสทธผล โดยตองมการวางแผนการจดซอจดจางและการบรหารพสดลวงหนาเพอใหการจดซอจดจางและการบรหารพสดเปนไปอยางตอเนองและมกาหนดเวลาทเหมาะสม โดยมการประเมนและเปดเผยผลสมฤทธของการจดซอจดจางและการบรหารพสด

(๔) ตรวจสอบได โดยมการเกบขอมลการจดซอจดจางและการบรหารพสดอยางเปนระบบ เพอประโยชนในการตรวจสอบ

ใหหนวยงานของรฐใชหลกการตามวรรคหนงเพอเปนแนวทางในการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสด หากการจดซอจดจางไมเปนไปตามหลกการดงกลาว แตไมมผลตอการจดซอจดจาง อยางมนยสาคญ หรอเกดจากกรณเรงดวน หรอมเหตผลหรอความจาเปนอน การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

หนา ๑๘ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ใหใชหลกการตามวรรคหนงเปนแนวทางในการปฏบตตามอานาจหนาทของคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพจารณาอทธรณโดยอนโลม

มาตรา ๙ การกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะทาการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐคานงถงคณภาพ เทคนค และวตถประสงคของการจดซอจดจางพสดนน และหามมใหกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดใหใกลเคยงกบยหอใดยหอหนง หรอของผขายรายใดรายหนงโดยเฉพาะ เวนแตพสดทจะทา การจดซอจดจางตามวตถประสงคนนมยหอเดยวหรอจะตองใชอะไหลของยหอใด กใหระบยหอนนได

มาตรา ๑๐ ภายใตบงคบมาตรา ๖๖ หามมใหหนวยงานของรฐเปดเผยขอเสนอของผยนขอเสนอในสวนทเปนสาระสาคญและเปนขอมลทางเทคนคของผยนขอเสนอ ซงอาจกอใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบระหวางผยนขอเสนอดวยกนตอผซงมไดเกยวของกบการจดซอจดจางครงนนหรอตอผยนขอเสนอรายอน เวนแตเปนการเปดเผยขอมลตอผมอานาจหนาทตามกฎหมาย หรอการดาเนนการตามกฎหมาย

มาตรา ๑๑ ใหหนวยงานของรฐจดทาแผนการจดซอจดจางประจาป และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน เวนแต

(๑) กรณทมความจาเปนเรงดวนหรอเปนพสดทใชในราชการลบ ทงน ตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอ (ฉ)

(๒) กรณทมวงเงนในการจดซอจดจางตามทกาหนดในกฎกระทรวงหรอมความจาเปนตองใชพสดโดยฉกเฉนหรอเปนพสดทจะขายทอดตลาด ทงน ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรอ (ฉ)

(๓) กรณท เปนงานจางทปรกษาท มวงเงนคาจางตามท กาหนดในกฎกระทรวงหรอท ม ความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต ทงน ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข) หรอ (ฉ)

(๔) กรณทเปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาตตามมาตรา ๘๒ (๓)

หลกเกณฑ วธการ และรายละเอยดการจดทาแผนการจดซอจดจางตามวรรคหน ง และการเปลยนแปลงแผน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๒ หนวยงานของรฐตองจดใหมการบนทกรายงานผลการพจารณารายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางและจดเกบไวอยางเปนระบบ เพอประโยชนในการตรวจดขอมล เมอมการรองขอ

การจดทาบนทกรายงานผลการพจารณา รายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจาง และการรองขอเพอตรวจดบนทกรายงานดงกลาว ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๓ ในการจดซอจดจาง ผท มหนาทดาเนนการตองไมเปนผ มสวนไดเสยกบ ผยนขอเสนอหรอคสญญาในงานนน

หนา ๑๙ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ในกรณทปรากฏในภายหลงวาผท มหนาทดาเนนการตามวรรคหนงเปนผมสวนไดเสยกบ ผยนขอเสนอหรอคสญญาในขนตอนหนงขนตอนใดของการจดซอจดจาง หรอเปนกรรมการในคณะกรรมการ การจดซอจดจาง แตไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

มาตรา ๑๔ เพอใหการจดซอจดจางเปนไปโดยเรยบรอยและไมกอใหเกดความเสยหาย ตอหนวยงานของรฐ ในกรณทหนวยงานของรฐไดทาการจดซอจดจางขนตอนหนงขนตอนใดผดพลาด หรอผดหลงเลกนอยและไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

มาตรา ๑๕ ผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางพสดโดยวธใดตามพระราชบญญตนจะเปน ผดารงตาแหนงใดและภายในวงเงนเทาใด ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๒ การมสวนรวมของภาคประชาชนและผประกอบการในการปองกนการทจรต

มาตรา ๑๖ เพอใหเกดความโปรงใสในการจดซอจดจางภาครฐ ใหหนวยงานของรฐจดใหภาคประชาชนมสวนรวมในการสงเกตการณขนตอนหนงขนตอนใดของการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐตามทกาหนดไวในหมวดน

มาตรา ๑๗ ในการดาเนนการตามมาตรา ๑๖ คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกาหนดใหม การจดทาขอตกลงคณธรรมตามโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ ตามมาตรา ๑๘ กได ทงน การจดซอจดจางทตองจดทาขอตกลงคณธรรมดงกลาวใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา โดยอยางนอยใหคานงถงวงเงนของการจดซอจดจาง มาตรการปองกนการทจรต การจดซอจดจางทมความเสยงตอการทจรต และความคลองตว ในการดาเนนงานของหนวยงานของรฐเพอประกอบการพจารณาดวย

คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกาหนดวธการนอกเหนอจากวรรคหนงเพออานวยความสะดวก ใหภาคประชาชนมสวนรวมในการจดซอจดจางภาครฐกได ทงน ตามทคณะกรรมการ ค .ป.ท . ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๑๘ ขอตกลงคณธรรมตามโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ ใหจดทาเปนขอตกลงรวมกนระหวางหนวยงานของรฐเจาของโครงการและผประกอบการทจะเขายนขอเสนอ โดยฝายหนวยงานของรฐเจาของโครงการและฝายผประกอบการทจะเขายนขอเสนอตอง ตกลงกนวาจะไมกระทาการทจรตในการจดซอจดจาง และใหมผสงเกตการณซงมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณ ทจาเปนตอโครงการจดซอจดจางนน ๆ เขารวมสงเกตการณในการจดซอจดจางตงแตขนตอนการจดทารางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวนจนถงขนตอนสนสดโครงการ โดยผสงเกตการณตองมความเปนกลางและไมเปนผมสวนไดเสย ในโครงการการจดซอจดจางนน แลวใหรายงานความเหนพรอมขอเสนอแนะตอคณะกรรมการ ค.ป.ท. ทราบดวย

หนา ๒๐ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

แนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการ แบบของขอตกลงคณธรรม การคดเลอกผสงเกตการณ และการจดทารายงานตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๑๙ ผประกอบการทอ ยในประเภทหรอมวงเงนในการจดซอจดจางตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา หากประสงคจะเขายนขอเสนอกบหนวยงานของรฐในการจดซอจดจางตามพระราชบญญตน ตองจดใหมนโยบายในการปองกนการทจรตและมแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทเหมาะสม

มาตรฐานขนตาของนโยบายและแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทผประกอบการตองจดใหมตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

หมวด ๓ คณะกรรมการ

สวนท ๑ คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๒๐ ใหมคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ประกอบดวย

(๑) รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงหรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลงซงรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงมอบหมาย เปนประธานกรรมการ

(๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ปลดสานกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา ผอานวยการ สานกงบประมาณ อยการสงสด อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผอานวยการสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ ผวาการตรวจเงนแผนดน และเลขาธการคณะกรรมการปองกน และปราบปรามการทจรตแหงชาต

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงคณะรฐมนตรแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย หรอดานอน ๆ ทเกยวของและเปนประโยชนตอการดาเนนงานของคณะกรรมการนโยบาย

ใหอธบดกรมบญชกลางเปนกรรมการและเลขานการ และใหขาราชการของกรมบญชกลาง ซงอธบดกรมบญชกลางมอบหมายจานวนสองคนเปนผชวยเลขานการ

หนา ๒๑ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๒๑ กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสามสบหาป (๓) ไมเปนบคคลลมละลาย หรอไมเคยเปนบคคลลมละลายทจรต (๔) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๕) ไมเคยไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผด

ทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๖) ไมเปนขาราชการการเมอง ผดารงตาแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

กรรมการหรอผดารงตาแหนงอนในพรรคการเมอง หรอเจาหนาทของพรรคการเมอง (๗) ไมมสวนไดเสยหรอมผลประโยชนขดแยงโดยตรงกบการปฏบตหนาทในตาแหนงกรรมการ มาตรา ๒๒ กรรมการผทรงคณวฒมวาระอยในตาแหนงคราวละสามป และอาจไดรบ

แตงตงอกได แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได เมอครบกาหนดตามวาระในวรรคหนง ใหดาเนนการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหมภายใน

หกสบวน ในระหวางทยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒซงพนจากตาแหนงตามวาระนนอยในตาแหนงเพอดาเนนงานตอไปจนกวากรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงใหม เขารบหนาท

มาตรา ๒๓ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๒๑ (๔) คณะรฐมนตรใหออก เพราะหยอนความสามารถ บกพรองหรอทจรตตอหนาท

หรอมความประพฤตเสอมเสย ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงกอนวาระหรอมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ

ในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒทแตงตงไวแลวยงมวาระอยในตาแหนง ไมวาจะเปนการแตงตงเพมขนหรอแตงตงแทนตาแหนงทวาง ใหผทไดรบแตงตงนนดารงตาแหนงไดเทากบวาระทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒทแตงตงไวแลวนน ทงน ในกรณการแตงตงแทนตาแหนงทวาง หากวาระทเหลออยไมถง เกาสบวนจะไมแตงตงกรรมการผทรงคณวฒแทนกได

ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงกอนวาระ ใหคณะกรรมการนโยบายประกอบดวยกรรมการทงหมดเทาทมอยจนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคสอง

มาตรา ๒๔ ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตอคณะรฐมนตร

หนา ๒๒ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๒) เสนอแนะแนวทางในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตอคณะรฐมนตร เพอใหเกดความเปนธรรมและมประสทธภาพยงขน

(๓) กากบดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐของหนวยงานของรฐใหเปนไป ตามแนวทางของพระราชบญญตน

(๔) วนจฉยความเปนโมฆะของสญญาหรอขอตกลงตามมาตรา ๑๐๔ รวมทงตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบประกาศทคณะกรรมการนโยบายออกตามความในพระราชบญญตน

(๕) กาหนดมาตรฐานการปฏบตงานและจรรยาบรรณของเจาหนาท (๖) กาหนดแนวทาง วธปฏบต แบบหรอตวอยาง เกยวกบการปฏบตตามระเบยบทออก

ตามความในพระราชบญญตน (๗) จดทารายงานเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตนเสนอคณะรฐมนตรอยางนอยปละ

หนงครง (๘) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตน หรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตร

มอบหมาย ในการปฏบตตามอานาจหนาทตามวรรคหนง คณะกรรมการนโยบายอาจเชญเจาหนาททเกยวของ

หรอบคคลอนใดมาแสดงความคดเหน ชแจง หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพอประกอบ การพจารณาได

ผลการดาเนนการตาม (๔) (๕) (๖) และ (๗) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

มาตรา ๒๕ การประชมคณะกรรมการนโยบาย ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวา กงหนงของจานวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม

ใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการซงมาประชมคนหนงเปนประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

ประธานกรรมการหรอกรรมการผใดมสวนไดเสยไมวาโดยตรงหรอโดยออมในเรองซงทประชมพจารณา หามมใหเขารวมประชมหรอมมตในเรองนน ในกรณทมเหตอนควรสงสยวาประธานกรรมการหรอกรรมการผนนมสวนไดเสยโดยตรงหรอโดยออมในเรองซงทประชมพจารณาหรอไม ใหทประชมพจารณาตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด ซงในระหวางทประชมพจารณาเรองดงกลาว ประธานกรรมการหรอกรรมการผนนเมอไดชแจงและตอบขอซกถามแลวจะตองออกจากทประชม และใหถอวาคณะกรรมการนโยบายประกอบไปดวยประธานกรรมการและกรรมการทกคน แลวแตกรณ ทไมใชผตองออกจากทประชมเพราะเหตดงกลาว

หนา ๒๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๒๖ คณะกรรมการนโยบายมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ แทนได และใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะอนกรรมการโดยอนโลม

สวนท ๒ คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๒๗ ใหมคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ประกอบดวย

(๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร

ผแทนสานกงานปลดกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ผแทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน และผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคนซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย หรอดานอน ๆ ทเกยวของและเปนประโยชนตอ การดาเนนงานของคณะกรรมการวนจฉย

ใหอธบดกรมบญชกลางมอบหมายขาราชการของกรมบญชกลางคนหนงเปนกรรมการและเลขานการ และอกสองคนเปนผชวยเลขานการ

มาตรา ๒๘ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบกรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๒ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม

มาตรา ๒๙ ใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะแนวทางการปรบปรงแกไขปญหาเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสด

ตอคณะกรรมการนโยบาย (๒) ใหคาปรกษาแนะนาแกเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน (๓) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง

หรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน (๔) ยกเวนหรอผอนผนการไมปฏบตตามกฎกระทรวงหรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน (๕) เสนอความเหนตอปลดกระทรวงการคลงในการพจารณาสงใหผยนขอเสนอหรอคสญญา

เปนผทงงาน และการเพกถอนรายชอผทงงาน รวมทงเสนอความเหนตอปลดกระทรวงการคลงและรฐมนตรในการพจารณาอทธรณคาสงลงโทษใหเปนผทงงาน

(๖) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการจดซอจดจางและการบรหารพสดเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

หนา ๒๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๗) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ผลการดาเนนการตาม (๒) (๓) (๔) และ (๖) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

การตความและวนจฉยปญหาขอหารอตาม (๓) ถาหนวยงานของรฐมขอหารอตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรอมาตรา ๑๔ ใหคณะกรรมการวนจฉยพจารณาใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแต วนทไดรบขอหารอ และใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจสงระงบการจดซอจดจางไวกอนไดหากเหนสมควร เวนแตหนวยงานของรฐจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

ในกรณทคณะกรรมการวนจฉยไดมคาวนจฉยตามวรรคสามวาการไมปฏบตตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๓ หรอมาตรา ๑๔ มผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ ใหคณะกรรมการวนจฉยมอานาจสงยกเลกการจดซอจดจางนน เวนแตหนวยงานของรฐจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

มาตรา ๓๐ คณะกรรมการวนจฉยมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ แทนได ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการวนจฉยและคณะอนกรรมการ

โดยอนโลม มาตรา ๓๑ คณะกรรมการวนจฉยมอานาจเรยกใหเจาหนาททเกยวของหรอบคคลอนใด

มาชแจงหรอใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพอประกอบการพจารณาได สวนท ๓

คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ

มาตรา ๓๒ ใหมคณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ ประกอบดวย (๑) อธบดกรมบญชกลาง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ผแทนกระทรวงกลาโหม ผแทนกระทรวงการคลง

ผแทนกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ผแทนกระทรวงพาณชย ผแทนกระทรวงสาธารณสข ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ ผแทนกรมชลประทาน ผแทนกรมทางหลวง ผแทนกรมทางหลวงชนบท ผแทนกรมโยธาธการและผงเมอง และผแทนสานกงานการตรวจเงนแผนดน

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาเจดคนแตไมเกนสบเอดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณในดานพสด หรอดานอนอนเปนประโยชนตองานของคณะกรรมการราคากลาง


หนา ๒๕ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๓๓ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบกรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๓ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม

มาตรา ๓๔ ใหคณะกรรมการราคากลางมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ออกประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง (๒) กากบดแลการกาหนดราคากลางใหเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตน (๓) ใหคาปรกษาแนะนาแกเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐเกยวกบการดาเนนการตามหลกเกณฑ

และวธการกาหนดราคากลาง (๔) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง (๕) ยกเวนหรอผอนผนกรณทไมสามารถปฏบตตามรายละเอยดของหลกเกณฑและวธการ

กาหนดราคากลางตาม (๑) (๖) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามหลกเกณฑ

และวธการกาหนดราคากลาง (๗) ออกประกาศกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธ

เปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐ (๘) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการกาหนดราคากลางของ

หนวยงานของรฐ และการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

(๙) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ผลการดาเนนการตาม (๑) (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

ประกาศตาม (๑) และ (๗) ใหประกาศในราชกจจานเบกษา มาตรา ๓๕ คณะกรรมการราคากลางตองพจารณาทบทวนหลกเกณฑและวธการกาหนด

ราคากลางอยางนอยปละหนงครง เมอไดทบทวนหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางตามวรรคหนงแลว ใหประกาศในระบบ

เครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและประกาศในราชกจจานเบกษาดวย มาตรา ๓๖ คณะกรรมการราคากลางมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ

แทนได ทงน ใหแตงตงตามความเชยวชาญในแตละประเภทของพสด เชน งานกอสราง ยาและเวชภณฑ หรอพสดทเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ

ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการราคากลาง และคณะอนกรรมการโดยอนโลม

หนา ๒๖ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

สวนท ๔ คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต

มาตรา ๓๗ ใหมคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต ประกอบดวย (๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ผแทนสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ และผแทนสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากองคกรเอกชนทจดตงขนโดยมวตถประสงคในการตอตานการทจรตหรอสงเสรมดานคณธรรมและจรยธรรม ทงน องคกรเอกชนดงกลาวตองเปนนตบคคลตามกฎหมายไทยทมผลงานเปนทยอมรบและไดดาเนนงานมาแลวไมนอยกวาสองป


มาตรา ๓๘ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบกรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๔ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม

มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) กาหนดแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรต

ในการจดซอจดจางภาครฐ (๒) กาหนดแบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ (๓) คดเลอกโครงการการจดซอจดจางเพอเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการทจรต

ในการจดซอจดจางภาครฐ (๔) คดเลอกผสงเกตการณเพอเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจาง

ภาครฐ (๕) ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการ

ความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑) (๖) ยกเวนหรอผอนผนกรณทไมสามารถปฏบตตามรายละเอยดของแนวทางและวธการ

ในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑) (๗) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามแนวทาง

และวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐตาม (๑)

หนา ๒๗ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๘) จดทารายงานผลการประเมนโครงการการจดซอจดจางทเขารวมโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

(๙) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตน ผลการดาเนนการตามวรรคหนง ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

ตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด มาตรา ๔๐ คณะกรรมการ ค.ป.ท. มอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ แทนได ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการ ค.ป.ท. และ

คณะอนกรรมการโดยอนโลม สวนท ๕

คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน

มาตรา ๔๑ ใหมคณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน ประกอบดวย (๑) ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก อธบดกรมบญชกลาง ผแทนสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร

ผแทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ผแทนสานกงบประมาณ ผแทนสานกงานอยการสงสด ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผแทนสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ และผแทนสานกงานการตรวจเงนแผนดน

(๓) กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมนอยกวาหาคนแตไมเกนเจดคน ซงปลดกระทรวงการคลงแตงตงจากสภาวศวกร สภาสถาปนก สภาหอการคาแหงประเทศไทย และสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แหงละหนงคน ในสวนทเหลอใหแตงตงจากผมความร ความเชยวชาญ หรอประสบการณดานวศวกรรม สถาปตยกรรม การเงน การคลง การบรหารจดการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย หรอดานอน ๆ ทเกยวของและเปนประโยชนตอการดาเนนงานของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ


มาตรา ๔๒ ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ มาใชบงคบกบกรรมการผทรงคณวฒในสวนท ๕ ของหมวด ๓ คณะกรรมการ โดยอนโลม

มาตรา ๔๓ ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) พจารณาและวนจฉยอทธรณตามมาตรา ๑๑๙ (๒) พจารณาขอรองเรยนกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามแนวทางของ

พระราชบญญตน กฎกระทรวง หรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน (๓) จดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน

เสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

หนา ๒๘ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๔) ปฏบตหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการนโยบาย รฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ผลการดาเนนการตาม (๑) (๒) และ (๓) ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

การยนขอรองเรยนและการพจารณาขอรองเรยนตาม (๒) ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด ในกรณทพจารณาขอรองเรยนตาม (๒) แลวรบฟงไดวาหนวยงานของรฐมไดปฏบต

ตามพระราชบญญตน หรอกฎกระทรวงหรอระเบยบทออกตามความในพระราชบญญตน ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจสงระงบการจดซอจดจางไวกอนได เวนแตจะไดลงนามในสญญาจดซอจดจางแลว

ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณกระทาการตามหนาทโดยสจรต ยอมไดรบการคมครองไมตองรบผดทงทางแพง ทางอาญา หรอทางปกครอง

มาตรา ๔๔ คณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอทาการใด ๆ แทนได

ใหนาบทบญญตมาตรา ๒๕ มาใชบงคบกบการประชมของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ และคณะอนกรรมการโดยอนโลม

ใหนาบทบญญตมาตรา ๔๓ วรรคหา มาใชบงคบกบการกระทาการตามหนาทของคณะอนกรรมการโดยอนโลม

มาตรา ๔๕ คณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจเรยกใหเจาหนาทท เ กยวของ หรอบคคลอนใดมาชแจงหรอใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานทเ กยวของเพอประกอบ การพจารณาได

หมวด ๔ องคกรสนบสนนดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

มาตรา ๔๖ ใหกรมบญชกลางมหนาทในการดแลและพฒนาระบบการจดซอจดจาง ผานระบบอเลกทรอนกส และการประกาศเผยแพรขอมลเกยวกบการจดซอจดจางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง เพอใหสาธารณชนสามารถเขาตรวจดได

มาตรา ๔๗ ใหกรมบญชกลางมหนาทจดทาฐานขอมลราคาอางองของพสดเพอใหหนวยงานของรฐใชเปนขอมลประกอบการจดซอจดจางพสดนน และใหเผยแพรขอมลดงกลาวในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

การกาหนดราคาอางองของพสดตองคานงถงราคาตลาดของพสดนน และการกาหนดราคาอางองของพสดอยางเดยวกนจะไมใชราคาเดยวกนทวประเทศกได

กรมบญชกลางตองปรบปรงฐานขอมลตามวรรคหนง อยางนอยปละสองครง

หนา ๒๙ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๔๘ ใหกรมบญชกลางมหนาทรวบรวม วเคราะห และประเมนผลการปฏบตงานตามพระราชบญญตน และจดทารายงานเกยวกบปญหาและอปสรรคในการดาเนนการพรอมขอเสนอแนะเพอพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐเสนอคณะกรรมการนโยบายอยางนอยปละหนงครง

เพอประโยชนในการดาเนนการตามวรรคหนง ใหหนวยงานของรฐสงรายงานผลการปฏบตงานตามพระราชบญญตนตอกรมบญชกลาง ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง

รายงานตามวรรคหนง เมอคณะกรรมการนโยบายใหความเหนชอบแลว ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

มาตรา ๔๙ ใหกรมบญชกลางมหนาทในการกาหนดและจดใหมหลกสตรการฝกอบรม เพอสงเสรมและพฒนาเจาหนาทใหมความรและความเชยวชาญเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตามหลกวชาชพและตามพระราชบญญตน ทงน กรมบญชกลางจะดาเนนการเอง หรอจะดาเนนการรวมกบหนวยงานอนหรอเอกชนทเกยวของกได

ใหเจาหนาทซงผานการฝกอบรมตามวรรคหนงและไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดมสทธไดรบเงนเพมหรอเงนอนทานองเดยวกน ดงตอไปน

(๑) ในกรณทเปนขาราชการพลเรอน ใหเจาหนาทซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดเปนตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนและในการกาหนดใหไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษใหคานงถงภาระหนาทและคณภาพของงาน โดยเปรยบเทยบกบผปฏบตงานอนทไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษดวย ทงน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

(๒) ในกรณทไมเปนขาราชการพลเรอน ใหเจาหนาทซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดเปนตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายเกยวกบการบรหาร งานบคคลของหนวยงานของรฐทเจาหนาทนนสงกดอยและมสทธไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยการนน หรอเปนตาแหนงทมสทธไดรบเงนอนทานองเดยวกนตามกฎหมายเกยวกบ การบรหารงานบคคลของหนวยงานของรฐทเจาหนาทนนสงกดอย แลวแตกรณ ทงน ในการกาหนด ใหไดรบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษหรอเงนอนทานองเดยวกนใหเปรยบเทยบกบเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษหรอเงนอนทานองเดยวกนของหนวยงานของรฐประเภทเดยวกน

มาตรา ๕๐ ใหกรมบญชกลางมหนาทปฏบตงานธรการ งานประชม งานวชาการ การศกษาหาขอมล และกจการตาง ๆ ทเกยวของใหแกคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. คณะกรรมการพจารณาอทธรณ และคณะอนกรรมการทแตงตงโดยคณะกรรมการดงกลาว รวมทงใหมอานาจหนาทอนตามทกาหนดในพระราชบญญตน

หนา ๓๐ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หมวด ๕ การขนทะเบยนผประกอบการ

มาตรา ๕๑ ใหคณะกรรมการราคากลางมอานาจประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ใหงานกอสรางในสาขาใด เปนงานกอสรางทผประกอบการงานกอสรางในสาขานนจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐได ผประกอบการงานกอสรางในสาขานนตองเปนผทไดขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลาง

คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ใหงานกอสรางในสาขาใด ทผประกอบการงานกอสรางในสาขานนตองขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลางตามวรรคหนง ตองใช เงนงบประมาณในวงเงนเทาใดหรอตองใชผประกอบวชาชพในสาขาใดดวยกได

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการงานกอสรางทจะเขารวมเปน ผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการราคากลางประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ทงน จะตองเปดโอกาสใหผประกอบการงานกอสรางทกรายมสทธขอขนทะเบยนไดตลอดเวลา

มาตรา ๕๒ ในกรณท เหนสมควร คณะกรรมการราคากลางอาจประกาศกาหนดใน ราชกจจานเบกษา ใหผประกอบการพสดอนนอกเหนอจากผประกอบการงานกอสราง เปนผประกอบการทจะเขารวมเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐได ผประกอบการนนตองเปนผทไดขนทะเบยนไวกบกรมบญชกลางกได

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการพสดอนทจะเขารวมเปน ผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทคณะกรรมการราคากลางประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ทงน จะตองเปดโอกาสใหผประกอบการทกรายมสทธขอขนทะเบยนไดตลอดเวลา

มาตรา ๕๓ ใหกรมบญชกลางประกาศรายชอผประกอบการงานกอสรางตามมาตรา ๕๑ และผประกอบการพสดอนตามมาตรา ๕๒ ทไดขนทะเบยนไวแลวในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง และใหปรบปรงความถกตองของขอมลใหเปนปจจบนทกครงทมการเปลยนแปลงขอมล

ในกรณทกรมบญชกลางไดขนทะเบยนผประกอบการงานกอสรางและผประกอบการพสดอน ตามวรรคหนงไวแลว หนวยงานของรฐไมตองจดใหมการขนทะเบยนผประกอบการประเภทนนอก และใหหนวยงานของรฐกาหนดคณสมบตผมสทธเขายนขอเสนอตามมาตรา ๕๑ หรอมาตรา ๕๒ ในประกาศเชญชวนใหเขารวมการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐนนดวย

คณสมบตและลกษณะตองหามของผประกอบการทมสทธขอขนทะเบยน การตรวจสอบคณสมบตและลกษณะตองหามหรอการตรวจตดตาม การเพกถอนรายชอออกจากทะเบยน และอตราคาธรรมเนยมการขอขนทะเบยน รวมทงหลกเกณฑและวธการอทธรณและการพจารณาอทธรณในกรณ ทกรมบญชกลางไมขนทะเบยนใหผประกอบการ ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

หนา ๓๑ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หมวด ๖ การจดซอจดจาง

มาตรา ๕๔ บทบญญตในหมวดนใหใชบงคบกบการจดซอจดจางพสด ยกเวนงานจางทปรกษาและงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

มาตรา ๕๕ การจดซอจดจางพสดอาจกระทาไดโดยวธ ดงตอไปน (๑) วธประกาศเชญชวนทวไป ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนผประกอบการทวไปทม

คณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ (๒) วธคดเลอก ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนเฉพาะผประกอบการทมคณสมบต

ตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดซงตองไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนน มผประกอบการทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย

(๓) วธเฉพาะเจาะจง ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนผประกอบการทมคณสมบต ตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดรายใดรายหนงใหเขายนขอเสนอ หรอใหเขามาเจรจาตอรองราคารวมทงการจดซอจดจางพสดกบผประกอบการโดยตรงในวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง ทออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง

มาตรา ๕๖ การจดซอจดจางพสด ใหหนวยงานของรฐเลอกใชวธประกาศเชญชวนทวไปกอน เวนแต

(๑) กรณดงตอไปน ใหใชวธคดเลอก (ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบ

การคดเลอก (ข) พสดทตองการจดซอจดจางมคณลกษณะเฉพาะเปนพเศษหรอซบซอนหรอตองผลต

จาหนาย กอสราง หรอใหบรการโดยผประกอบการทมฝมอโดยเฉพาะ หรอมความชานาญเปนพเศษ หรอมทกษะสง และผประกอบการนนมจานวนจากด

(ค) มความจาเปนเรงดวนทตองใชพสดนนอนเนองมาจากเกดเหตการณทไมอาจคาดหมายได ซงหากใชวธประกาศเชญชวนทวไปจะทาใหไมทนตอความตองการใชพสด

(ง) เปนพสดทโดยลกษณะของการใชงาน หรอมขอจากดทางเทคนคทจาเปนตองระบยหอเปนการเฉพาะ

(จ) เปนพสดทจาเปนตองซอโดยตรงจากตางประเทศ หรอดาเนนการโดยผานองคการระหวางประเทศ

(ฉ) เปนพสดทใชในราชการลบ หรอเปนงานทตองปกปดเปนความลบของหนวยงานของรฐหรอทเกยวกบความมนคงของประเทศ

หนา ๓๒ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(ช) เปนงานจางซอมพสดทจาเปนตองถอดตรวจ ใหทราบความชารดเสยหายเสยกอน จงจะประมาณคาซอมได เชน งานจางซอมเครองจกร เครองมอกล เครองยนต เครองไฟฟา หรอเครองอเลกทรอนกส

(ซ) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (๒) กรณดงตอไปน ใหใชวธเฉพาะเจาะจง (ก) ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลวแตไมม

ผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก (ข) การจดซอจดจางพสดทมการผลต จาหนาย กอสราง หรอใหบรการทวไป และมวงเงน

ในการจดซอจดจางครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (ค) การจดซอจดจางพสดท มผประกอบการซงมคณสมบตโดยตรงเพยงรายเดยว

หรอการจดซอจดจางพสดจากผประกอบการซงเปนตวแทนจาหนายหรอตวแทนผใหบรการโดยชอบ ดวยกฎหมายเพยงรายเดยวในประเทศไทยและไมมพสดอนทจะใชทดแทนได

(ง) มความจาเปนตองใชพสดนนโดยฉกเฉน เนองจากเกดอบตภยหรอภยธรรมชาต หรอเกดโรคตดตออนตรายตามกฎหมายวาดวยโรคตดตอ และการจดซอจดจางโดยวธประกาศเชญชวนทวไปหรอวธคดเลอกอาจกอใหเกดความลาชาและอาจทาใหเกดความเสยหายอยางรายแรง

(จ) พสดทจะทาการจดซอจดจางเปนพสดทเกยวพนกบพสดทไดทาการจดซอจดจาง ไวกอนแลว และมความจาเปนตองทาการจดซอจดจางเพมเตมเพอความสมบรณหรอตอเนองในการใชพสดนน โดยมลคาของพสดททาการจดซอจดจางเพมเตมจะตองไมสงกวาพสดทไดทาการจดซอจดจางไวกอนแลว

(ฉ) เปนพสดทจะขายทอดตลาดโดยหนวยงานของรฐ องคการระหวางประเทศ หรอหนวยงานของตางประเทศ

(ช) เปนพสดทเปนทดนหรอสงปลกสรางซงจาเปนตองซอเฉพาะแหง (ซ) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง รฐมนตรอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรอ (๒) (ซ) ใหเปนพสดทรฐตองการสงเสรม

หรอสนบสนนตามมาตรา ๖๕ (๔) กได หากรฐมนตรออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตามมาตรา ๖๕ (๔) แลว เมอหนวยงานของรฐจะทาการจดซอจดจางพสดนน ใหใชวธเฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) กอน

ในกรณหนวยงานของรฐในตางประเทศหรอมกจกรรมทตองปฏบตในตางประเทศจะทาการจดซอจดจางโดยใชวธคดเลอกหรอวธเฉพาะเจาะจง โดยไมใชวธประกาศเชญชวนทวไปกอนกได

รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของการจดซอจดจางพสดตามวรรคหนงเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๕๗ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางพสดในหมวดนดวยวธการทางอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หนา ๓๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๕๘ เพอประโยชนของภาครฐโดยรวม หนวยงานของรฐแหงหนงแหงใดอาจทาการจดซอจดจางพสดใหกบหนวยงานของรฐแหงอน ๆ กได ตามกรอบขอตกลงระหวางหนวยงานของรฐผทาการจดซอจดจางกบคสญญา

การดาเนนการตามวรรคหนง ตองคานงถงความคมคาและวตถประสงคในการใชงานเปนสาคญ ทงน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๕๙ เพอประโยชนในการจดทารางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสด ทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวน กอนทาการจดซอจดจางพสดดวยวธประกาศเชญชวนทวไป หนวยงานของรฐอาจจดใหมการรบฟงความคดเหนรางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสด ทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวนจากผประกอบการกอนกได

หลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาการรบฟงความคดเหนรางขอบเขตของงานหรอรายละเอยดของพสดทจะทาการจดซอจดจางและรางเอกสารเชญชวน เพอนาไปใชเปนเอกสารเชญชวน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๐ กอนดาเนนการจดจางงานกอสรางตามวธการตามมาตรา ๕๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมแบบรปรายการงานกอสรางซงหนวยงานของรฐจะดาเนนการจดทาเอง หรอดาเนนการจดจางตามหมวด ๘ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง กได

ในกรณทตองมการจางออกแบบรวมกอสรางซงไมอาจจดใหมแบบรปรายการงานกอสราง ตามวรรคหนงได ใหไดรบยกเวนไมตองดาเนนการตามวรรคหนง โดยกรณใดทจะจางออกแบบรวมกอสรางตองพจารณาความเหมาะสมของโครงการและวงเงนดวย ทงน หลกเกณฑและวธการจางออกแบบรวมกอสราง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๑ ในการจดซอจดจางพสดแตละครง ใหผมอานาจแตงตงผรบผดชอบการจดซอจดจางนน ซงจะกระทาโดยคณะกรรมการการจดซอจดจางหรอเจาหนาทคนใดคนหนงกได

องคประกอบและองคประชมซงกระทาโดยคณะกรรมการ และหนาทของผรบผดชอบการจดซอจดจางตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

คาตอบแทนผรบผดชอบการจดซอจดจางตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๖๒ การจดซอจดจางตามวธการตามมาตรา ๕๕ (๑) ใหหนวยงานของรฐจดทาประกาศ

และเอกสารเชญชวนใหทราบเปนการทวไปวาหนวยงานของรฐจะดาเนนการในการจดซอจดจางพสดใด วน เวลา สถานทยนขอเสนอ และเงอนไขอน ๆ

ประกาศและเอกสารเชญชวนตามวรรคหนง ใหประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศ โดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ในการน หนวยงานของรฐจะเผยแพรประกาศและเอกสารเชญชวนดงกลาวโดยวธการอนดวยกได

หนา ๓๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หลกเกณฑ วธการ และรายละเอยดการจดทาประกาศและเอกสารเชญชวน รวมทงระยะเวลาการประกาศเชญชวน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

การจดซอจดจางตามวธการตามมาตรา ๕๕ (๒) หรอ (๓) ใหหนวยงานของรฐจดทาหนงสอเชญชวนใหผประกอบการเขายนขอเสนอ ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๓ ภายใตบงคบมาตรา ๖๒ ใหหนวยงานของรฐประกาศรายละเอยดขอมลราคากลางและการคานวณราคากลางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

มาตรา ๖๔ ภายใตบงคบมาตรา ๕๑ และมาตรา ๕๒ ผทจะเขายนขอเสนอในการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐ อยางนอยตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน

(๑) มความสามารถตามกฎหมาย (๒) ไมเปนบคคลลมละลาย (๓) ไมอยระหวางเลกกจการ (๔) ไมเปนบคคลซงอยระหวางถกระงบการยนขอเสนอหรอทาสญญากบหนวยงานของรฐ

ตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม (๕) ไมเปนบคคลซงถกแจงเวยนชอใหเปนผทงงานของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐๙ (๖) คณสมบตหรอลกษณะตองหามอนตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนด

ในราชกจจานเบกษา ใหหนวยงานของรฐกาหนดเปนเงอนไขในประกาศและเอกสารเชญชวนวาผทจะเขายนขอเสนอ

ตองแสดงหลกฐานถงขดความสามารถและความพรอมทตนมอยในวนยนขอเสนอดวย มาตรา ๖๕ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธตามมาตรา ๕๕ (๑) หรอ (๒)

ใหหนวยงานของรฐดาเนนการโดยพจารณาถงประโยชนของหนวยงานของรฐ และวตถประสงคของการใชงานเปนสาคญ โดยใหคานงถงเกณฑราคาและพจารณาเกณฑอนประกอบดวย ดงตอไปน

(๑) ตนทนของพสดนนตลอดอายการใชงาน (๒) มาตรฐานของสนคาหรอบรการ (๓) บรการหลงการขาย (๔) พสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน (๕) การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ (๖) ขอเสนอดานเทคนคหรอขอเสนออน ในกรณทกาหนดใหมการยนขอเสนอดานเทคนค

หรอขอเสนออนกอนตามวรรคหก (๗) เกณฑอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง พสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตาม (๔) ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ซงอยางนอยตองสงเสรมหรอสนบสนนพสดทสรางนวตกรรมหรอพสดทอนรกษพลงงานหรอสงแวดลอม

หนา ๓๕ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ใหรฐมนตรออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนง ซงอยางนอยตองกาหนดใหหนวยงานของรฐเลอกใชเกณฑใดเกณฑหนงหรอหลายเกณฑกได ประกอบกบเกณฑราคา และตองกาหนดนาหนกของแตละเกณฑใหชดเจน แตหากหนวยงานของรฐไมอาจเลอกใชเกณฑอนประกอบและจาเปนตองใชเกณฑเดยวในการพจารณาคดเลอก ใหใชเกณฑราคา รวมทง การใหคะแนนพรอมดวยเหตผลของการใหคะแนนในแตละเกณฑ ทงน ในกรณทไมสามารถออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอของพสดทกประเภทได จะกาหนดกรณตวอยางของพสดประเภทหนงประเภทใดเพอเปนแนวทางในการพจารณาคดเลอกขอเสนอของพสดอน ๆ กได

เมอพจารณาขอเสนอประกอบกบเกณฑทหนวยงานของรฐใชในการพจารณาแลว การพจารณาเลอกขอเสนอใหจดเรยงลาดบตามคะแนน ขอเสนอใดทมคะแนนสงสดใหหนวยงานของรฐเลอกขอเสนอของผยนขอเสนอรายนนและใหบนทกผลการพจารณาดงกลาวดวย

ใหหนวยงานของรฐประกาศเกณฑทใชในการพจารณาคดเลอกและนาหนกของแตละเกณฑไว ในประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวน แลวแตกรณ ดวย

ในกรณการจดซอจดจางพสดทมลกษณะทจะตองคานงถงเทคโนโลยของพสด หรอคณสมบตของผยนขอเสนอ หรอกรณอนททาใหมปญหาในการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนง หนวยงานของรฐอาจกาหนดใหมการยนขอเสนอดานเทคนคหรอขอเสนออนกอนการพจารณาคดเลอกขอเสนอตามวรรคหนงกได ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๖๖ ใหหนวยงานของรฐประกาศผลผชนะการจดซอจดจางหรอผไดรบการคดเลอกและเหตผลสนบสนนในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน

การลงนามในสญญาจดซอจดจางจะกระทาไดตอเมอลวงพนระยะเวลาอทธรณและไมมผใดอทธรณตามมาตรา ๑๑๗ หรอในกรณทมการอทธรณ เมอหนวยงานของรฐไดรบแจงจากคณะกรรมการพจารณาอทธรณใหทาการจดซอจดจางตอไปได เวนแตการจดซอจดจางทมความจาเปนเรงดวนตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอการจดซอจดจางโดยวธเฉพาะเจาะจง หรอการจดซอจดจางทมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวงทออกตามมาตรา ๙๖ วรรคสอง

มาตรา ๖๗ กอนลงนามในสญญา หนวยงานของรฐอาจประกาศยกเลกการจดซอจดจาง ทไดดาเนนการไปแลวไดในกรณ ดงตอไปน

(๑) หนวยงานของรฐนนไมไดรบการจดสรรเงนงบประมาณทจะใชในการจดซอจดจาง หรอเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอทจะทาการจดซอจดจางนนตอไป

(๒) มการกระทาทเขาลกษณะผยนขอเสนอทชนะการจดซอจดจางหรอทไดรบการคดเลอก มผลประโยชนรวมกน หรอมสวนไดเสยกบผยนขอเสนอรายอน หรอขดขวางการแขงขนอยางเปนธรรม หรอสมยอมกนกบผยนขอเสนอรายอนหรอเจาหนาทในการเสนอราคา หรอสอวากระทาการทจรตอนใดในการเสนอราคา ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หนา ๓๖ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๓) การทาการจดซอจดจางตอไปอาจกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐหรอกระทบตอประโยชนสาธารณะ

(๔) กรณอนในทานองเดยวกบ (๑) (๒) หรอ (๓) ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง การยกเลกการจดซอจดจางตามวรรคหนงเปนเอกสทธของหนวยงานของรฐ ผยนขอเสนอ

ในการจดซอจดจางทถกยกเลกนนจะเรยกรองคาเสยหายใด ๆ จากหนวยงานของรฐไมได เมอมการยกเลกการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐแจงใหผประกอบการซงมารบหรอซอเอกสาร

เชญชวนทกรายทราบถงเหตผลทตองยกเลกการจดซอจดจางครงนน ในกรณทมหนวยงานของรฐเปนผยนขอเสนอตงแตสองรายขนไป มใหถอวาหนวยงานของรฐนน

มผลประโยชนรวมกนหรอมสวนไดเสยกบหนวยงานของรฐอนตาม (๒) ประกาศตามวรรคหนง ใหประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและ

ของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานท ปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ในการน หนวยงานของรฐจะเผยแพรประกาศดงกลาวโดยวธการอนดวยกได

มาตรา ๖๘ รายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางพสดทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๗ งานจางทปรกษา

มาตรา ๖๙ งานจางทปรกษาอาจกระทาไดโดยวธ ดงตอไปน (๑) วธประกาศเชญชวนทวไป ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนทปรกษาทวไปทมคณสมบต

ตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ (๒) วธคดเลอก ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนเฉพาะทปรกษาทมคณสมบตตรงตามเงอนไข

ทหนวยงานของรฐกาหนดซงตองไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนนมทปรกษาทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย

(๓) วธเฉพาะเจาะจง ไดแก การทหนวยงานของรฐเชญชวนทปรกษาทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดรายใดรายหนงใหเขายนขอเสนอ หรอใหเขามาเจรจาตอรองราคา

มาตรา ๗๐ งานจางทปรกษา ใหหนวยงานของรฐเลอกใชวธใดวธหนงตามมาตรา ๖๙ ตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

(๑) งานจางทปรกษาโดยวธประกาศเชญชวนทวไป ใหใชกบงานทไมซบซอน งานทมลกษณะเปนงานประจาของหนวยงานของรฐ หรองานทมมาตรฐานตามหลกวชาชพ และมทปรกษาซงสามารถทางานนนไดเปนการทวไป

หนา ๓๗ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๒) งานจางทปรกษาโดยวธคดเลอก ใหกระทาไดในกรณ ดงตอไปน (ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบ

การคดเลอก (ข) เปนงานทซบซอน ซบซอนมาก หรอทมเทคนคเฉพาะไมเหมาะทจะดาเนนการ

โดยวธประกาศเชญชวนทวไป (ค) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนจานวนจากด (ง) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (๓) งานจางทปรกษาโดยวธเฉพาะเจาะจง ใหกระทาไดในกรณ ดงตอไปน (ก) ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมม

ผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก (ข) งานจางทมวงเงนคาจางครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (ค) เปนงานทจาเปนตองใหทปรกษารายเดมทาตอจากงานทไดทาไวแลวเนองจากเหตผล

ทางเทคนค (ง) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนจานวนจากดและมวงเงนคาจางครงหนง

ไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (จ) เปนงานจางทมทปรกษาในงานทจะจางนนเพยงรายเดยว (ฉ) เปนงานทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต หากลาชา

จะเสยหายแกหนวยงานของรฐหรอความมนคงของชาต (ช) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง

กาหนดกรณตวอยางของงานทไมซบซอนตาม (๑) หรองานทซบซอน ซบซอนมาก หรอทมเทคนคเฉพาะตาม (๒) (ข)

รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางทปรกษาตามวรรคหนงเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๗๑ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางสาหรบงานจางทปรกษาในหมวดน ดวยวธการทางอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบ ทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๗๒ ใหนาบทบญญตมาตรา ๕๘ มาใชบงคบกบงานจางทปรกษาตามหมวดน โดยอนโลม

มาตรา ๗๓ ทปรกษาทจะเขารวมการเสนองานกบหนวยงานของรฐ ตองเปนทปรกษา ทไดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง เวนแตจะมหนงสอรบรองจากศนยขอมล

หนา ๓๘ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ทปรกษา กระทรวงการคลง วาไมมทปรกษาเปนผใหบรการในงานทจางนน หรอเปนงานจางทปรกษาของหนวยงานของรฐในตางประเทศ

วธการยนขอขนทะเบยนทปรกษา คณสมบตและลกษณะตองหาม การเพกถอนรายชอออกจากทะเบยน และอตราคาธรรมเนยมการขอขนทะเบยน รวมทงหลกเกณฑและวธการอทธรณและการพจารณาอทธรณในกรณทศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง ไมขนทะเบยนใหเปนทปรกษา ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง ทงน ในการออกกฎกระทรวงทเกยวกบคณสมบตหรอลกษณะตองหามของทปรกษา ใหคานงถงความสอดคลองกบกฎหมายอนทเกยวของกบการประกอบวชาชพของทปรกษาดวย

ในกรณทเหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑการขนทะเบยนทปรกษาไวเปนอยางอนกได

มาตรา ๗๔ ในการดาเนนงานจางทปรกษาแตละครง ใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษา เพอรบผดชอบในการดาเนนงานจางทปรกษานน

องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษา ใหเปนไป ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

คาตอบแทนคณะกรรมการดาเนนงานจางทปรกษาตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๗๕ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอ ใหหนวยงานของรฐดาเนนการโดยคานงถงความคมคาและวตถประสงคของงานจางทปรกษาเปนสาคญ โดยใหพจารณาเกณฑดานคณภาพ ดงตอไปน

(๑) ผลงานและประสบการณของทปรกษา (๒) วธการบรหารและวธการปฏบตงาน (๓) จานวนบคลากรทรวมงาน (๔) ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน (๕) ขอเสนอทางดานการเงน (๖) เกณฑอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตาม (๔) ใหเปนไปตามทกาหนด

ในกฎกระทรวง มาตรา ๗๖ ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธตามมาตรา ๖๙ (๑) หรอ (๒) นอกจาก

ใหพจารณาเกณฑดานคณภาพตามมาตรา ๗๕ แลว ใหเปนไปตามเกณฑในการพจารณาและการใหนาหนก ดงตอไปนดวย

(๑) กรณงานจางทปรกษาเพอดาเนนงานประจา งานทมมาตรฐานเชงคณภาพตามหลกวชาชพอยแลว หรองานทไมซบซอน ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลว และใหคดเลอกจากรายทเสนอราคาตาสด

หนา ๓๙ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๒) กรณงานจางทปรกษาทเปนไปตามมาตรฐานของหนวยงานของรฐหรองานทซบซอน ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนนรวมดานคณภาพและดานราคามากทสด

(๓) กรณงานจางทปรกษาทมความซบซอนมาก ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอ ทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนนดานคณภาพมากทสด

รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอของงานจาง ทปรกษาประเภทใดหรอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางทปรกษาตามวรรคหนงเพมเตมได ตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๗๗ การจดทาประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวนทปรกษาใหเขารวมการยนขอเสนอ และการประกาศผลผชนะหรอผไดรบการคดเลอก ใหนาบทบญญตมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๗๘ รายละเอยดวธการและขนตอนงานจางทปรกษาทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๘ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

มาตรา ๗๙ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางอาจกระทาไดโดยวธดงตอไปน (๑) วธประกาศเชญชวนทวไป (๒) วธคดเลอก (๓) วธเฉพาะเจาะจง (๔) วธประกวดแบบ มาตรา ๘๐ วธประกาศเชญชวนทวไป ใหใชกบงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ทมลกษณะไมซบซอน มาตรา ๘๑ วธคดเลอก เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทหนวยงานของรฐ

เชญชวนผใหบรการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดไมนอยกวาสามรายใหเขายนขอเสนอ เวนแตในงานนนมผใหบรการทมคณสมบตตรงตามทกาหนดนอยกวาสามราย ทงน ใหกระทาไดในกรณดงตอไปน

(๑) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก (๒) เปนงานจางทมลกษณะซบซอนหรอซบซอนมาก

หนา ๔๐ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๓) เปนงานเกยวกบการออกแบบหรอใชความคด เชน รปแบบสงกอสราง ซงหนวยงานของรฐไมมขอมลเพยงพอทจะกาหนดรายละเอยดเบองตนได

(๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๘๒ วธเฉพาะเจาะจง เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทหนวยงาน

ของรฐเลอกจางผใหบรการรายใดรายหนงซงเคยทราบหรอเคยเหนความสามารถแลว ตามทคณะกรรมการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวธเฉพาะเจาะจงไดพจารณาเสนอแนะ ทงน ใหกระทาไดในกรณดงตอไปน

(๑) ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก

(๒) ใหใชกบงานจางทมวงเงนงบประมาณคากอสรางไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง (๓) เปนงานทมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต หากลาชาจะเสยหาย

แกหนวยงานของรฐหรอความมนคงของชาต (๔) เปนงานทจาเปนตองใหผใหบรการรายเดมทาตอจากงานทไดทาไวแลว เนองจากเหตผล

ทางเทคนค (๕) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๘๓ วธประกวดแบบ เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทหนวยงานของรฐ

เชญชวนผใหบรการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายนขอเสนอ เพอออกแบบงานกอสรางทมลกษณะพเศษ เปนทเชดชคณคาทางดานศลปกรรมหรอสถาปตยกรรมของชาต หรองานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๘๔ เพอประโยชนในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ รฐมนตรอาจออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดอนของ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางเพมเตมไดตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา ๘๕ รายละเอยดของวธการจดซอจดจางสาหรบงานจางออกแบบหรอควบคม งานกอสรางในหมวดนดวยวธการทางอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๘๖ ใหนาบทบญญตมาตรา ๕๘ มาใชบงคบกบงานจางออกแบบหรอควบคม งานกอสรางตามหมวดนโดยอนโลม

มาตรา ๘๗ ในการจางผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ผใหบรการตองมใบอนญาตประกอบวชาชพสถาปตยกรรมหรอวศวกรรม แลวแตกรณ

ผใหบรการตามวรรคหนงทเปนนตบคคล ตองเปนผทไดขนทะเบยนไวกบสภาวชาชพนน ๆ ดวย มาตรา ๘๘ ผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทเปนคสญญากบหนวยงาน

ของรฐตองไมมสวนไดเสยกบผประกอบการงานกอสรางในงานนน ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หนา ๔๑ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๘๙ ในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางแตละครง ใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง เพอรบผดชอบในการดาเนนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางนน

องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

คาตอบแทนคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๙๐ ในการพจารณาคดเลอกผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ใหหนวยงานของรฐพจารณาคดเลอกผใหบรการทมแนวคดของงานจางทไดคะแนนดานคณภาพมากทสด อตราคาจางผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ใหเปนไปตามทกาหนด

ในกฎกระทรวง มาตรา ๙๑ การจดทาประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวนผใหบรการงานจางออกแบบ

หรอควบคมงานกอสรางใหเขารวมการยนขอเสนอ และการประกาศผลผชนะหรอผไดรบการคดเลอก ใหนาบทบญญตมาตรา ๖๒ และมาตรา ๖๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๙๒ รายละเอยดวธการและขนตอนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๙ การทาสญญา

มาตรา ๙๓ หนวยงานของรฐตองทาสญญาตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยความเหนชอบของสานกงานอยการสงสด ทงน แบบสญญานนใหประกาศในราชกจจานเบกษาดวย

การทาสญญารายใดถาจาเปนตองมขอความหรอรายการแตกตางไปจากแบบสญญาตามวรรคหนง โดยมสาระสาคญตามทกาหนดไวในแบบสญญาและไมทาใหหนวยงานของรฐเสยเปรยบ กใหกระทาได เวนแตหนวยงานของรฐเหนวาจะมปญหาในทางเสยเปรยบหรอไมรดกมพอ กใหสงรางสญญานนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน

ในกรณทไมอาจทาสญญาตามแบบสญญาตามวรรคหนงได และจาเปนตองรางสญญาขนใหม ใหสงรางสญญานนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน เวนแตการทาสญญา ตามแบบทสานกงานอยการสงสดไดเคยใหความเหนชอบมาแลว กใหกระทาได

ในกรณจาเปนตองทาสญญาเปนภาษาตางประเทศ ใหทาเปนภาษาองกฤษและตองจดทาขอสรปสาระสาคญแหงสญญาเปนภาษาไทยตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนด ในราชกจจานเบกษา เวนแตการทาสญญาเปนภาษาตางประเทศตามแบบสญญาทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

หนา ๔๒ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ในกรณทหนวยงานของรฐไมไดทาสญญาตามแบบสญญาตามวรรคหนงหรอไมไดสงรางสญญา ใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอนตามวรรคสองหรอวรรคสาม หรอตามมาตรา ๙๗ วรรคหนง แลวแตกรณ ใหหนวยงานของรฐสงสญญานนใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบในภายหลงได เมอสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบแลว หรอเมอสานกงานอยการสงสดพจารณาเหนชอบแตใหแกไขสญญา ถาหนวยงานของรฐแกไขสญญานนใหเปนไปตามความเหนของสานกงานอยการสงสดแลว ใหถอวาสญญานนมผลสมบรณ

ในกรณทหนวยงานของรฐไมไดทาสญญาตามแบบสญญาตามวรรคหนง หนวยงานของรฐ ไมแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หรอคสญญาไมตกลงหรอยนยอมใหแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หากขอสญญาทแตกตางจากแบบสญญาหรอขอสญญาทไมแกไขตามความเหนของสานกงานอยการสงสดเปนสวนทเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดอยางรายแรงตามมาตรา ๑๐๔ ใหถอวาสญญานนเปนโมฆะ

มาตรา ๙๔ การทาสญญาของหนวยงานของรฐในตางประเทศ จะทาสญญาเปนภาษาองกฤษหรอภาษาของประเทศทหนวยงานของรฐนนตงอย โดยผานการพจารณาของผเชยวชาญของหนวยงานของรฐกได

มาตรา ๙๕ สญญาททาในราชอาณาจกรตองมขอตกลงในการหามคสญญาไปจางชวง ใหผอนทาอกทอดหนง ไมวาทงหมดหรอแตบางสวน เวนแตการจางชวงแตบางสวนทไดรบอนญาตจากหนวยงานของรฐทเปนคสญญาแลว ถาคสญญาไปจางชวงโดยฝาฝนขอตกลงดงกลาว ตองกาหนดใหมคาปรบสาหรบการฝาฝนขอตกลงนนไมนอยกวารอยละสบของวงเงนของงานทจางชวงตามสญญา

มาตรา ๙๖ หนวยงานของรฐอาจจดทาขอตกลงเปนหนงสอโดยไมทาตามแบบสญญา ตามมาตรา ๙๓ กได เฉพาะในกรณ ดงตอไปน

(๑) การจดซอจดจางโดยวธคดเลอกตามมาตรา ๕๖ (๑) (ค) หรอการจดซอจดจางโดยวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรอ (ฉ) หรอการจางทปรกษาโดยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข)

(๒) การจดซอจดจางจากหนวยงานของรฐ (๓) กรณทคสญญาสามารถสงมอบพสดไดครบถวนภายในหาวนทาการนบตงแตวนถดจาก

วนทาขอตกลงเปนหนงสอ (๔) การเชาซงผเชาไมตองเสยเงนอนใดนอกจากคาเชา (๕) กรณอนตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา ในกรณทการจดซอจดจางมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง จะไมทาขอตกลง

เปนหนงสอไวตอกนกได แตตองมหลกฐานในการจดซอจดจางนน ในการออกกฎกระทรวงตามวรรคสองจะกาหนดวงเงนเลกนอยใหแตกตางกนตามขนาด

หรอประเภทของหนวยงานของรฐกได

หนา ๔๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

มาตรา ๙๗ สญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอทไดลงนามแลวจะแกไขไมได เวนแตในกรณดงตอไปนใหอยในดลพนจของผมอานาจทจะพจารณาอนมตใหแกไขได

(๑) เปนการแกไขตามมาตรา ๙๓ วรรคหา (๒) ในกรณทมความจาเปนตองแกไขสญญาหรอขอตกลง หากการแกไขนนไมทาใหหนวยงาน

ของรฐเสยประโยชน (๓) เปนการแกไขเพอประโยชนแกหนวยงานของรฐหรอประโยชนสาธารณะ (๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ในกรณการแกไขสญญาทหนวยงานของรฐเหนวาจะมปญหาในทางเสยประโยชนหรอไมรดกมพอ

กใหสงรางสญญาทแกไขนนไปใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน การแกไขสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนงหรอวรรคสองจะตองปฏบตตามกฎหมายวาดวย

วธการงบประมาณหรอกฎหมายอนทเกยวของ หากมความจาเปนตองเพมหรอลดวงเงน หรอเพมหรอลดระยะเวลาสงมอบหรอระยะเวลาในการทางาน ใหตกลงพรอมกนไป

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอเพมวงเงน เมอรวมวงเงนตามสญญาหรอขอตกลงเดมและวงเงนทเพมขนใหมแลว หากวงเงนรวมดงกลาวมผลทาใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางเปลยนแปลงไป จะตองดาเนนการใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางตามวงเงนรวมดงกลาวเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลงดวย

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอลดวงเงน ใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจาง ตามวงเงนเดมเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลง

มาตรา ๙๘ ใหหนวยงานของรฐประกาศเผยแพรสาระสาคญของสญญาหรอขอตกลง ทไดลงนามแลว รวมทงการแกไขเปลยนแปลงสญญาหรอขอตกลงในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามหลกเกณฑและวธการทกรมบญชกลางกาหนด

มาตรา ๙๙ รายละเอยดวธการและขนตอนการทาสญญาทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๐ การบรหารสญญาและการตรวจรบพสด

มาตรา ๑๐๐ ในการดาเนนการตามสญญาหรอขอตกลง ใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสดเพอรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสด

องคประกอบ องคประชม และหนาทของคณะกรรมการตรวจรบพสด ใหเปนไปตามระเบยบ ทรฐมนตรกาหนด

หนา ๔๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ในกรณทการจดซอจดจางมวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง จะแตงตงบคคลหนงบคคลใดเปนผตรวจรบพสดนน โดยใหปฏบตหนาทเชนเดยวกบคณะกรรมการตรวจรบพสดกได และใหนาบทบญญตมาตรา ๙๖ วรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

ผรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดตามวรรคหนงและวรรคสาม ซงไมใชผทไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ใหไดรบคาตอบแทนตามทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๐๑ งานจางกอสรางทมขนตอนการดาเนนการเปนระยะ ๆ อนจาเปนตองม การควบคมงานอยางใกลชด หรอมเงอนไขการจายเงนเปนงวดตามความกาวหนาของงาน ใหมผควบคมงานซงแตงตงโดยผมอานาจเพอรบผดชอบในการควบคมงานกอสรางนน

การแตงตง คณสมบต และหนาทของผควบคมงาน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด คาตอบแทนผควบคมงานตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด มาตรา ๑๐๒ การงดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการตามสญญา

หรอขอตกลง ใหอยในดลพนจของผมอานาจทจะพจารณาไดตามจานวนวนทมเหตเกดขนจรง เฉพาะในกรณ ดงตอไปน

(๑) เหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐ (๒) เหตสดวสย (๓) เหตเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทคสญญาไมตองรบผดตามกฎหมาย (๔) เหตอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง หลกเกณฑและวธการของดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการตามสญญา

หรอขอตกลง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด มาตรา ๑๐๓ ในกรณทมเหตบอกเลกสญญาหรอขอตกลงตอไปน ใหอยในดลพนจของ

ผมอานาจทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลงกบคสญญา (๑) เหตตามทกฎหมายกาหนด (๒) เหตอนเชอไดวาผขายหรอผรบจางไมสามารถสงมอบงานหรอทางานใหแลวเสรจไดภายใน

ระยะเวลาทกาหนด (๓) เหตอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอในสญญาหรอขอตกลง (๔) เหตอนตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด การตกลงกบคสญญาทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลง ใหผมอานาจพจารณาไดเฉพาะในกรณ

ทเปนประโยชนแกหนวยงานของรฐโดยตรงหรอเพอประโยชนสาธารณะ หรอเพอแกไขขอเสยเปรยบของหนวยงานของรฐในการทจะปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงนนตอไป

หนา ๔๕ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ในกรณทหนวยงานของรฐมไดเปนฝายบอกเลกสญญาหรอขอตกลง หรอการบอกเลกสญญา หรอขอตกลงนนเปนกรณทหนวยงานของรฐมไดเรยกคาปรบ แลวแตกรณ หากคสญญาเหนวา หนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย คสญญาจะยนคาขอตอหนวยงานของรฐใหพจารณาชดใชคาเสยหายกได ในการน หนวยงานของรฐตองออกใบรบคาขอใหไวเปนหลกฐานและพจารณาคาขอนนโดยไมชกชา เมอหนวยงานของรฐมหนงสอแจงผลการพจารณาเปนเชนใดแลว หากคสญญายงไมพอใจในผลการพจารณากใหมสทธฟองคดตอศาลเพอเรยกใหชดใชคาเสยหายตามสญญาตอไป ทงน หลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาในการพจารณาคาขอของหนวยงานของรฐ ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด ซงอยางนอยตองกาหนดใหหนวยงานของรฐแตงตงคณะกรรมการขนเพอพจารณาคาเสยหายและ การกาหนดวงเงนคาเสยหายทตองรายงานตอกระทรวงการคลงเพอพจารณาใหความเหนชอบ

มาตรา ๑๐๔ ในกรณทสญญาหรอขอตกลงเกยวกบการจดซอจดจางเกดจากกรณทหนวยงานของรฐมไดปฏบตตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน ในสวนทไมเปนสาระสาคญหรอผดพลาดไมรายแรง หาทาใหสญญาหรอขอตกลงเกยวกบการจดซอจดจางนนเปนโมฆะไม

ใหคณะกรรมการนโยบายมอานาจประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางกาหนดกรณตวอยางทถอวาเปนสวนทเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดอยางรายแรง หรอทไมเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดไมรายแรงตามวรรคหนง

ในกรณทมปญหาเกยวกบความเปนโมฆะของสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนง ใหคสญญา ฝายหนงฝายใดเสนอเรองตอคณะกรรมการนโยบายเปนผวนจฉยชขาด

มาตรา ๑๐๕ รายละเอยดวธการและขนตอนการบรหารสญญาและการตรวจรบพสดทไมไดบญญตไวในหมวดน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๑ การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ

มาตรา ๑๐๖ เพอประโยชนของหนวยงานของรฐ ในการพจารณาคดเลอกผยนขอเสนอ ทจะเขามาเปนคสญญากบหนวยงานของรฐใหเปนไปอยางมประสทธภาพ ใหหนวยงานของรฐประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการทเขารวมการจดซอจดจางกบหนวยงานของรฐ

การประเมนผลการปฏบตงานตามวรรคหนง ใหพจารณาถงความสามารถในการปฏบตงาน ใหแลวเสรจตามสญญาของคสญญาเปนสาคญ

ผประกอบการรายใดทมผลการประเมนไมผานเกณฑทกาหนด จะถกระงบการยนขอเสนอ หรอทาสญญากบหนวยงานของรฐไวชวคราว จนกวาจะมผลการปฏบตงานเปนไปตามเกณฑทกาหนด

หนา ๔๖ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการตามวรรคหนง วรรคสอง และวรรคสาม ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๐๗ ผลการประเมนการปฏบตงานของผประกอบการตามมาตรา ๑๐๖ ใหเปนสวนหนงของเกณฑในการพจารณาคดเลอกผยนขอเสนอกบหนวยงานของรฐ

มาตรา ๑๐๘ ในกรณท เหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดการประเมนผล การปฏบตงานอนนอกเหนอจากความสามารถในการปฏบตงานใหแลวเสรจตามสญญากได เพอประโยชนในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐใหมประสทธภาพยงขน และใหนาบทบญญตมาตรา ๑๐๖ วรรคสามและวรรคส มาใชบงคบกบการประเมนผลการปฏบตงานอนโดยอนโลม

หมวด ๑๒ การทงงาน

มาตรา ๑๐๙ ในกรณทปรากฏวาผยนขอเสนอหรอคสญญาของหนวยงานของรฐกระทาการดงตอไปน โดยไมมเหตผลอนสมควร ใหถอวาผยนขอเสนอหรอคสญญานนกระทาการอนมลกษณะเปนการทงงาน

(๑) เปนผยนขอเสนอทไดรบการคดเลอกแลวไมยอมไปทาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ กบหนวยงานของรฐภายในเวลาทกาหนด

(๒) คสญญาของหนวยงานของรฐหรอผรบจางชวงทหนวยงานของรฐอนญาตใหรบชวงงานได ไมปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอนน

(๓) เมอปรากฏวาผยนขอเสนอหรอคสญญาของหนวยงานของรฐกระทาการอนมลกษณะเปนการขดขวางการแขงขนราคาอยางเปนธรรม หรอกระทาการโดยไมสจรต

(๔) เมอปรากฏวาผลการปฏบตตามสญญาของทปรกษาหรอผใหบรการงานจางออกแบบ หรอควบคมงานกอสรางมขอบกพรอง ผดพลาด หรอกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐอยางรายแรง

(๕) เมอปรากฏวาผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางหรอผประกอบการ งานกอสรางไมปฏบตตามมาตรา ๘๘

(๖) การกระทาอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ใหปลดกระทรวงการคลงเปนผมอานาจสงใหผยนขอเสนอหรอคสญญาเปนผทงงาน และใหแจงเวยน

รายชอผทงงานใหหนวยงานของรฐทราบกบแจงเวยนในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง รวมทงแจงใหผทงงานทราบดวย

ในกรณทนตบคคลเปนผทงงาน ถาการกระทาดงกลาวเกดจากหนสวนผจดการ กรรมการผจดการ ผบรหาร หรอผมอานาจในการดาเนนงานในกจการของนตบคคลนน ใหสงใหบคคลดงกลาวเปนผทงงานดวย

หนา ๔๗ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หลกเกณฑและวธการพจารณาสงใหผยนขอเสนอหรอคสญญาเปนผทงงาน และการแจงเวยนรายชอผทงงาน ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

มาตรา ๑๑๐ ผทถกสงใหเปนผทงงานตามมาตรา ๑๐๙ อาจรองขอใหไดรบการเพกถอนการเปนผทงงานได โดยอยางนอยตองเปนไปตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

(๑) เปนผทมฐานะการเงนมนคง (๒) มการชาระภาษโดยถกตองตามกฎหมาย และ (๓) ไดพนกาหนดระยะเวลาการแจงเวยนรายชอใหเปนผทงงานตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด หลกเกณฑและวธการในการขอเพกถอนการเปนผทงงานและการพจารณาเพกถอนการเปนผทงงาน

ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด มาตรา ๑๑๑ เมอไดมการแจงเวยนรายชอผทงงานตามมาตรา ๑๐๙ แลว หามหนวยงานของรฐ

ทาการจดซอจดจางกบผทงงานซงรวมถงนตบคคลทผทงงานเปนหนสวนผจดการ กรรมการผจดการ ผบรหาร หรอผมอานาจในการดาเนนงานในกจการของนตบคคลนนดวย เวนแตจะไดมการเพกถอน การเปนผทงงานตามมาตรา ๑๑๐ แลว

หมวด ๑๓ การบรหารพสด

มาตรา ๑๑๒ ใหหนวยงานของรฐจดใหมการควบคมและดแลพสดทอยในความครอบครองใหมการใชและการบรหารพสดทเหมาะสม คมคา และเกดประโยชนตอหนวยงานของรฐมากทสด

มาตรา ๑๑๓ การดาเนนการตามมาตรา ๑๑๒ ซงรวมถงการเกบ การบนทก การเบกจาย การยม การตรวจสอบ การบารงรกษา และการจาหนายพสด ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด ๑๔ การอทธรณ

มาตรา ๑๑๔ ผซงไดยนขอเสนอเพอทาการจดซอจดจางพสดกบหนวยงานของรฐมสทธอทธรณเกยวกบการจดซอจดจางพสด ในกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบตใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทกาหนดในพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน เปนเหตใหตนไมไดรบการประกาศผลเปนผชนะหรอไมไดรบการคดเลอกเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

มาตรา ๑๑๕ ผมสทธอทธรณจะยนอทธรณในเรองดงตอไปนไมได (๑) การเลอกใชวธการจดซอจดจางหรอเกณฑทใชในการพจารณาผลการจดซอจดจาง

ตามพระราชบญญตนของหนวยงานของรฐ

หนา ๔๘ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๒) การยกเลกการจดซอจดจางตามมาตรา ๖๗ (๓) การละเวนการอางถงพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตาม

พระราชบญญตนในสวนทเกยวของโดยตรงกบการจดซอจดจางในประกาศ เอกสาร หรอหนงสอเชญชวนของหนวยงานของรฐ

(๔) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๑๖ การอทธรณตองทาเปนหนงสอลงลายมอชอผอทธรณ ในหนงสออทธรณตามวรรคหนง ตองใชถอยคาสภาพ และระบขอเทจจรงและเหตผลอนเปนเหต

แหงการอทธรณใหชดเจน พรอมแนบเอกสารหลกฐานทเกยวของไปดวย ในกรณทเหนสมควร รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดวธการอทธรณเปนอยางอนหรอรายละเอยด

เกยวกบการอทธรณอนดวยกได มาตรา ๑๑๗ ใหผมสทธอทธรณยนอทธรณตอหนวยงานของรฐนนภายในเจดวนทาการ

นบแตวนประกาศผลการจดซอจดจางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง มาตรา ๑๑๘ ใหหนวยงานของรฐพจารณาและวนจฉยอทธรณใหแลวเสรจภายในเจดวนทาการ

นบแตวนทไดรบอทธรณ ในกรณทเหนดวยกบอทธรณกใหดาเนนการตามความเหนนนภายในกาหนดเวลาดงกลาว

ในกรณทหนวยงานของรฐไมเหนดวยกบอทธรณ ไมวาทงหมดหรอบางสวนใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงคณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๑๑๙ ภายในสามวนทาการนบแตวนท ครบกาหนดตามวรรคหนง

มาตรา ๑๑๙ เมอไดรบรายงานจากหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๑๘ ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณพจารณาอทธรณใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงานดงกลาว หากเรองใดไมอาจพจารณาไดทนในกาหนดนน ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณขยายระยะเวลาออกไปได ไมเกนสองครง ครงละไมเกนสบหาวนนบแตวนทครบกาหนดเวลาดงกลาว และแจงใหผอทธรณและผชนะการจดซอจดจางหรอผไดรบการคดเลอกทราบ

ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณเหนวาอทธรณฟงขนและมผลตอการจดซอจดจาง อยางมนยสาคญ ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณสงใหหนวยงานของรฐดาเนนการใหมการจดซอจดจางใหม หรอเรมจากขนตอนใดตามทเหนสมควร ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณเหนวาอทธรณฟงไมขนหรอไมมผลตอการจดซอจดจางอยางมนยสาคญ ใหแจงหนวยงานของรฐเพอทาการจดซอจดจางตอไป

การวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณใหเปนทสด ในกรณทพนกาหนดระยะเวลาพจารณาอทธรณตามวรรคหนงแลว คณะกรรมการพจารณาอทธรณ

ยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหยตเรอง และใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณแจงผอทธรณและผชนะ การจดซอจดจางหรอผไดรบการคดเลอกทราบ พรอมกบแจงใหหนวยงานของรฐทาการจดซอจดจางตอไป

หนา ๔๙ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ผอทธรณผใดไมพอใจคาวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ หรอการยตเรองตามวรรคส และเหนวาหนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย ผนนมสทธฟองคดตอศาลเพอเรยกใหหนวยงานของรฐชดใชคาเสยหายได แตการฟองคดดงกลาวไมมผลกระทบตอการจดซอจดจางทหนวยงานของรฐไดลงนามในสญญาจดซอจดจางนนแลว

หมวด ๑๕ บทกาหนดโทษ

มาตรา ๑๒๐ ผใดเปนเจาหนาทหรอเปนผมอานาจหนาทในการดาเนนการเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยมชอบเพอใหเกดความเสยหายแกผหนงผใด หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยทจรต ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

ผใดเปนผใชหรอผสนบสนนในการกระทาความผดตามวรรคหนง ผนนตองระวางโทษตามทกาหนดไวสาหรบความผดตามวรรคหนง

มาตรา ๑๒๑ ผใดไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการวนจฉยตามมาตรา ๓๑ หรอคาสงของคณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวนจฉยหรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ พจารณาแลวเหนวาเปนการไมปฏบตตามคาสงโดยไมมเหตผลอนสมควร ผนนมความผดฐานขดคาสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญาใหดาเนนคดแกผนนตอไป

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๑๒๒ ใหระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ ยงคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศในเรองนน ๆ ตามพระราชบญญตนใชบงคบ

หนา ๕๐ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

การดาเนนการออกกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศตามวรรคหนง ใหดาเนนการใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากไมสามารถดาเนนการไดใหรฐมนตรรายงานเหตผลทไมอาจดาเนนการไดตอคณะรฐมนตรเพอทราบ

มาตรา ๑๒๓ ในกรณทไมอาจนาระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ มาใชบงคบในเรองใดไดตามมาตรา ๑๒๒ การดาเนนการของหนวยงานของรฐ ในเรองนนใหเปนไปตามทคณะกรรมการนโยบายกาหนด ทงน ในกรณทยงไมมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ ใหคณะกรรมการนโยบายประกอบดวยกรรมการทงหมดเทาทมอยจนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ

มาตรา ๑๒๔ ในกรณทคณะกรรมการนโยบายยงมไดออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรอคณะกรรมการนโยบายไดออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แลว แตหนวยงานของรฐยงมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส การจดซอจดจางตามมาตรา ๗ (๑) (๒) และ (๓) ใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงาน ของรฐอนท ไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ .ศ . ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ จนกวาจะมประกาศทออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง หรอกฎหรอระเบยบทออกตามความ ในมาตรา ๗ วรรคส แลวแตกรณ ใชบงคบ

ในกรณทคณะกรรมการนโยบายไดออกประกาศตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แลว แตหนวยงานของรฐใดยงมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส หากหนวยงานของรฐนนมไดออกกฎหรอระเบยบตามความในมาตรา ๗ วรรคส ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทประกาศของคณะกรรมการนโยบายทออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง ใชบงคบ การจดซอจดจางตามมาตรา ๗ (๑) (๒) หรอ (๓) แลวแตกรณ ของหนวยงานของรฐนนใหดาเนนการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๒๕ ในวาระเรมแรก ใหคณะกรรมการราคากลางออกประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางและการขนทะเบยนผประกอบการทมสทธเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๓๔ (๑) และ (๗ ) ใหแลวเสรจภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

หนา ๕๑ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ในระหวางทยงไมมประกาศตามวรรคหนง ใหนาหลกเกณฑและรายละเอยดประกอบการคานวณราคากลางงานกอสรางทคณะกรรมการกากบหลกเกณฑและตรวจสอบราคากลางงานกอสรางซงคณะรฐมนตรแตงตงหรอหลกเกณฑอนของหนวยงานของรฐไดกาหนดไวกอนวนทพระราชบญญตน ใชบงคบ มาใชบงคบโดยใหถอเปนหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางตามพระราชบญญตนจนกวาจะมประกาศตามวรรคหนง และใหคณะกรรมการกากบหลกเกณฑและตรวจสอบราคากลางงานกอสรางซงคณะรฐมนตรแตงตง ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการราคากลางตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

มาตรา ๑๒๖ ในวาระเรมแรก ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาหนดแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐแบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) ใหแลวเสรจโดยเรว

ในระหวางการดาเนนการตามวรรคหนง ใหนาแนวทางการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ แบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณทคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรตซงคณะรฐมนตรแตงตงไดกาหนดไวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาใชบงคบโดยใหถอเปนแนวทางและวธการในการดาเนนงานโครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ แบบของขอตกลงคณธรรมและแบบรายงานของผสงเกตการณ การคดเลอกโครงการการจดซอจดจาง และการคดเลอกผสงเกตการณตามมาตรา ๓๙ (๑) (๒) (๓) และ (๔) และใหคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรตซงคณะรฐมนตรแตงตง ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

มาตรา ๑๒๗ ใหคณะกรรมการวาดวยการพสดตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และคณะกรรมการวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ รวมทงคณะกรรมการตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบ สานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ ยงคงปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการวนจฉย หรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ ตามพระราชบญญตนเขารบหนาท

ในกรณทคณะกรรมการวนจฉยตามพระราชบญญตนเขารบหนาทแลว แตยงไมมกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนใชบงคบ ใหหนาทในการตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และระเบยบ สานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ และบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของ

หนา ๕๒ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ ยงคงเปนของคณะกรรมการวาดวยการพสดและคณะกรรมการวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส รวมทงคณะกรรมการตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐนน เวนแตหนาทในการตความและวนจฉยปญหาวาบรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ หรอขอกาหนดดงกลาวขดหรอแยงกบพระราชบญญตนหรอเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตนหรอไม ใหเปนหนาทของคณะกรรมการวนจฉยตามพระราชบญญตน

ใหนาความในวรรคสองมาใชบงคบกบกรณทคณะกรรมการราคากลางและคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตามพระราชบญญตนเขารบหนาทแลว แตยงมไดออกประกาศตามความในพระราชบญญตนโดยอนโลม

มาตรา ๑๒๘ การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดทไดดาเนนการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ แลวแตกรณ รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบและการตรวจรบและจายเงนยงไมแลวเสรจ ใหดาเนนการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ หรอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๙ หรอระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ เกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐดงกลาว รวมทงมตคณะรฐมนตรทเกยวกบพสด การจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตอไป เวนแตในกรณทการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดดงกลาวยงไมไดประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางหรอของหนวยงานของรฐเพอใหผประกอบการเขายนขอเสนอตอหนวยงานของรฐหรอในกรณ ทมการยกเลกการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดดงกลาว การจดซอจดจางหรอการบรหารพสดนน หรอการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดครงใหม แลวแตกรณ ใหดาเนนการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๒๙ ในวาระเรมแรก ใหกรมบญชกลางจดใหมการขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง ใหแลวเสรจโดยเรวนบแตวนทคณะกรรมการราคากลางกาหนดสาขาของงานกอสรางตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง หรอนบแตวนทคณะกรรมการราคากลางกาหนดวงเงนของสาขาของงานกอสรางหรอกาหนดใหตองใช ผประกอบวชาชพในสาขาใดตามมาตรา ๕๑ วรรคสอง แลวแตกรณ

ในระหวางทการขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามวรรคหนงยงไมแลวเสรจ ใหหนวยงานของรฐไดรบยกเวนไมตองปฏบตตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง หรอวรรคสอง แลวแตกรณ เวนแตในกรณทหนวยงานของรฐใดมการจดทาบญชผประกอบการ

หนา ๕๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

งานกอสรางทมคณสมบตเบองตนไวแลวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหหนวยงานของรฐนนใชบญชผประกอบการงานกอสรางทมคณสมบตเบองตนทหนวยงานของรฐไดจดทาไวแลวตอไปโดยใหถอเปน การขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผ ยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐ ตามมาตรา ๕๑ วรรคหนง จนกวาจะมการประกาศรายชอผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๕๓ วรรคหนง

มาตรา ๑๓๐ รายชอทปรกษาทไดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหถอวาเปนรายชอทปรกษาทไดขนทะเบยนไวกบศนยขอมลทปรกษา กระทรวงการคลง ตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๓๑ รายชอผทงงานตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ ทมอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหถอวาเปนรายชอผทงงานตามพระราชบญญตน

การดาเนนการเพอสงใหเปนผทงงานดวยเหตแหงการกระทาอนมลกษณะเปนผทงงาน ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหดาเนนการเพอสงใหเปนผทงงานดวยเหตแหงการกระทาอนมลกษณะเปนผทงงานตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๓๒ ใหกระทรวงการคลง กรมบญชกลาง สานกงาน ก.พ.ร. สานกงาน ก.พ. สานกงบประมาณ และหนวยงานอนทเกยวของรวมกนจดทาโครงสรางกรมบญชกลาง กรอบอตรากาลงขาราชการและพนกงานราชการ และกาหนดงบประมาณ รวมทงการดาเนนการอนใดอนจาเปน เพอรองรบการดาเนนการตามอานาจหนาทของกรมบญชกลางตามพระราชบญญตน ภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ผรบสนองพระราชโองการ

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

หนา ๕๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๒๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เพอใหการดาเนนการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐมกรอบการปฏบตงานทเปนมาตรฐานเดยวกน โดยการกาหนดเกณฑมาตรฐานกลาง เพอใหหนวยงานของรฐทกแหงนาไปใชเปนหลกปฏบต โดยมงเนนการเปดเผยขอมลตอสาธารณชนใหมากทสด เพอใหเกดความโปรงใสและเปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม มการดาเนนการจดซอจดจางทคานงถงวตถประสงคของการใชงานเปนสาคญซงจะกอใหเกดความคมคาในการใชจายเงน มการวางแผนการดาเนนงาน และมการประเมนผลการปฏบตงานซงจะทาใหการจดซอจดจางมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงเพอใหเปนไปตามหลกธรรมาภบาล มการสงเสรมใหภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจางภาครฐซงเปนมาตรการหนงเพอปองกนปญหาการทจรตและประพฤตมชอบในการจดซอจดจางภาครฐ ประกอบกบ มาตรการอน ๆ เชน การจดซอจดจางดวยวธการทางอเลกทรอนกส ซงจะทาใหเกดความโปรงใสในการดาเนนการจดซอจดจางภาครฐ อนจะเปนการสรางความเชอมนใหกบสาธารณชนและกอใหเกดผลดกบการจดซอจดจางภาครฐใหเปนทยอมรบโดยทวไป จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

หนา ๕๐ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

หมวด ๕ การทาสญญาและหลกประกน

สวนท ๑ สญญา

ขอ ๑๖๑ การลงนามในสญญาและการแกไขสญญาตามระเบยบน เปนอานาจของหวหนาหนวยงานของรฐ

การลงนามในสญญาตามวรรคหนง จะกระทาไดเมอพนระยะเวลาการอทธรณตามมาตรา ๖๖ วรรคสอง

ขอ ๑๖๒ การทาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ นอกจากการจางทปรกษาใหกาหนดคาปรบเปนรายวนในอตราตายตวระหวางรอยละ ๐.๐๑ - ๐.๒๐ ของราคาพสดทยงไมไดรบมอบ เวนแตการจาง ซงตองการผลสาเรจของงานทงหมดพรอมกน ใหกาหนดคาปรบเปนรายวนเปนจานวนเงนตายตวในอตรา รอยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจางนน แตจะตองไมตากวาวนละ ๑๐๐ บาท สาหรบงานกอสรางสาธารณปโภค ทมผลกระทบตอการจราจร ใหกาหนดคาปรบเปนรายวนในอตรารอยละ ๐.๒๕ ของราคางานจางนน แตอาจจะกาหนดขนสงสดของการปรบกได ทงน ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

ในการทาสญญาจางทปรกษา หากหนวยงานของรฐเหนวา ถาไมกาหนดคาปรบไวในสญญา จะเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐ ใหหนวยงานของรฐผจดทาสญญากาหนดคาปรบไวในสญญาเปนรายวนในอตราหรอจานวนเงนตายตวในอตรารอยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจางนน

การกาหนดคาปรบตามวรรคหนงและวรรคสองในอตราหรอเปนจานวนเงนเทาใด ใหหวหนาหนวยงานของรฐ คานงถงราคา กาหนดระยะเวลาของการใชงาน และลกษณะของพสดซงอาจมผลกระทบตอการท คสญญาของหนวยงานของรฐจะหลกเลยงไมปฏบตตามสญญา หรอกระทบ ตอการจราจร หรอความเสยหายแกประโยชนสาธารณะ แลวแตกรณ

ในกรณการจดหาสงของทประกอบกนเปนชด ถาขาดสวนประกอบสวนหนงสวนใดไปแลว จะไมสามารถใชการไดโดยสมบรณ แมคสญญาจะสงมอบสงของภายในกาหนดตามสญญา แตยงขาดสวนประกอบบางสวน ตอมาไดสงมอบสวนประกอบทยงขาดนนเกนกาหนดสญญา ใหถอวาไมได สงมอบสงของนนเลย ใหปรบเตมราคาของทงชด

ในกรณทการจดหาสงของคดราคารวมทงคาตดตงหรอทดลองดวย ถาตดตงหรอทดลอง เกนกวากาหนดตามสญญาเปนจานวนวนเทาใด ใหปรบเปนรายวนในอตราทกาหนดของราคาทงหมด

ทงน ใหกาหนดเรองคาปรบไวในเอกสารเชญชวนใหชดเจนดวย

หนา ๕๑ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

ขอ ๑๖๓ ในกรณทหนวยงานของรฐเหนวามความจาเปนจะตองกาหนดคาปรบนอกเหนอจากทกาหนดไวในขอ ๑๖๒ เนองจากถาไมกาหนดคาปรบไวในสญญาจะเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐ เชน งานทเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ หรองานทอยระหวางการรบประกนความชารดบกพรอง จากการซอขายคอมพวเตอร ใหพจารณากาหนดอตราคาปรบในกรณดงกลาว โดยคานงถงความสาคญและลกษณะของงานทจะกาหนด และความเสยหายทอาจเกดขนแกหนวยงานของรฐเปนสาคญ

ขอ ๑๖๔ ใหหนวยงานของรฐสงสาเนาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ ซงมมลคาตงแต หนงลานบาทขนไป ใหสานกงานการตรวจเงนแผนดนและกรมสรรพากรภายใน ๓๐ วน นบแตวนทาสญญาหรอขอตกลง หรอตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

ขอ ๑๖๕ การแกไขสญญาหรอขอตกลงตามมาตรา ๙๗ ตองอยภายในขอบขายแหงวตถประสงคเดมของสญญาหรอขอตกลงนน โดยหนวยงานของรฐตองพจารณาเปรยบเทยบคณภาพ ของพสด หรอรายละเอยดของงาน รวมทงราคาของพสดหรองานตามสญญาหรอขอตกลงกบพสด ทจะทาการแกไขนนกอนแกไขสญญาหรอขอตกลงดวย

ในกรณทเปนการจดซอจดจางทเกยวกบความมนคงแขงแรง หรองานเทคนคเฉพาะอยาง จะตองไดรบการรบรองจากวศวกร สถาปนกและวศวกรผชานาญการ หรอผทรงคณวฒ ซงรบผดชอบหรอสามารถรบรอง คณลกษณะเฉพาะ แบบและรายการของงานกอสราง หรองานเทคนคเฉพาะอยางนน แลวแตกรณดวย

เมอผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางแลวแตกรณ ไดอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลงแลว ใหหวหนาหนวยงานของรฐเปนผลงนามในสญญาหรอขอตกลงทไดแกไขนน

สวนท ๒ หลกประกน

หลกประกนการเสนอราคา ขอ ๑๖๖ เพอประกนความเสยหายทอาจเกดขนจากกรณทผ ยนขอเสนอ ผเสนอราคา

หรอผใหบรการไมปฏบตตามกระบวนการซอหรอจาง หรอการจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ใหหนวยงานของรฐกาหนดหลกประกนการเสนอราคา สาหรบการซอหรอจางดวยวธประกวดราคาอเลกทรอนกส งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ดวยวธประกาศเชญชวนทวไป ทมวงเงนซอหรอจางหรอวงเงนงบประมาณคากอสราง เกนกวา ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ดงน

การซอหรอจางดวยวธประกวดราคาอเลกทรอนกส ใหมการวางหลกประกนการเสนอราคา โดยใหใชหลกประกนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน

(๑) เชคหรอดราฟททธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชคหรอดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ

หนา ๕๒ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๒) หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายในประเทศตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

(๓) พนธบตรรฐบาลไทย (๔) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยท ได รบอนญาต

ใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร แหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลม ใหใชตามตวอยางหนงสอคาประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

สาหรบงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ดวยวธประกาศเชญชวนทวไป ใหมการวางหลกประกนการเสนอราคา โดยใหใชหลกประกนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน

(๑) เงนสด (๒) เชคหรอดราฟททธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชคหรอดราฟท

นนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ (๓) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด (๔) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยท ได รบอนญาต


(๕) พนธบตรรฐบาลไทย กรณเปนการยนขอเสนอจากตางประเทศ สาหรบการประกวดราคานานาชาตใหใชหนงสอ

คาประกนของธนาคารในตางประเทศทมหลกฐานด และหวหนาหนวยงานของรฐเชอถอเปนหลกประกน การเสนอราคาไดอกประเภทหนง

ในกรณทผยนขอเสนอหรอผเสนอราคานาหลกประกนการเสนอราคาตามวรรคสอง (๑) (๓) หรอ (๔) ใหผยนขอเสนอหรอผเสนอราคาสงหลกประกนการเสนอราคาในรปแบบ PDF File (Portable Document Format) ในวนเสนอราคา และใหหนวยงานของรฐกาหนดใหผยนขอเสนอหรอผเสนอราคาสงตนฉบบเอกสารดงกลาวมาใหหนวยงานของรฐตรวจสอบความถกตอง ตามวน และเวลาทกาหนด โดยจะตองดาเนนการวนใดวนหนงภายใน ๕ วนทาการ นบถดจากวนเสนอราคา เวนแตไมอาจดาเนนการวนใดวนหนงได ใหหนวยงานของรฐพจารณากาหนดมากกวา ๑ วนได แตจานวนวนดงกลาวตองไมเกน ๕ วนทาการ นบถดจากวนเสนอราคา ทงน ใหระบไวเปนเงอนไข ในเอกสารเชญชวนใหชดเจนดวย หลกประกนสญญา

ขอ ๑๖๗ หลกประกนสญญาใหใชหลกประกนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (๑) เงนสด

หนา ๕๓ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๒) เชคหรอดราฟททธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชคหรอดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ

(๓) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยอาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได

(๔) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยท ได รบอนญาต ใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร แหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลม ใหใชตามตวอยางหนงสอคาประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

(๕) พนธบตรรฐบาลไทย กรณเปนการยนขอเสนอจากตางประเทศ สาหรบการประกวดราคานานาชาตใหใชหนงสอ

คาประกนของธนาคารในตางประเทศท มหลกฐานด และหวหนาหนวยงานของรฐเชอถอเปน หลกประกนสญญาไดอกประเภทหนง

ขอ ๑๖๘ หลกประกนการเสนอราคาและหลกประกนสญญา ใหกาหนดมลคาเปนจานวนเตมในอตรารอยละหาของวงเงนงบประมาณหรอราคาพสดทจดซอจดจางครงนน แลวแตกรณ เวนแต การจดซอจดจางทหวหนาหนวยงานของรฐเหนวามความสาคญเปนพเศษ จะกาหนดอตราสงกวา รอยละหาแตไมเกนรอยละสบกได

ในการทาสญญาจดซอจดจางทมระยะเวลาผกพนตามสญญาเกน ๑ ป และพสดนนไมตองมการประกนเพอความชารดบกพรอง เชน พสดใชสนเปลอง ใหกาหนดหลกประกนในอตรารอยละหาของราคาพสดทสงมอบในแตละปของสญญา โดยใหถอวาหลกประกนนเปนการคาประกนตลอดอายสญญาและหากในปตอไปราคาพสดทสงมอบแตกตางไปจากราคาในรอบปกอนใหปรบปรงหลกประกน ตามอตราสวนทเปลยนแปลงไปนนกอนครบรอบป ในกรณทหลกประกนตองปรบปรงในทางทเพมขนและคสญญาไมนาหลกประกนมาเพมใหครบจานวนภายใน ๑๕ วน กอนการสงมอบพสดงวดสดทายของปนน ใหหนวยงานของรฐหกเงนคาพสดงวดสดทายของปนนทหนวยงานของรฐจะตองจายใหเปนหลกประกนในสวนทเพมขน

การกาหนดหลกประกนตามวรรคหนง จะตองระบไวเปนเงอนไขในเอกสารเชญชวนใหเขายนขอเสนอ หรอในสญญาดวย

ในกรณทผ ยนขอเสนอหรอคสญญาวางหลกประกนทมมลคาสงกวาทกาหนดไวในระเบยบ เอกสารเชญชวน หรอสญญา ใหอนโลมรบได

ขอ ๑๖๙ ในกรณทหนวยงานของรฐเปนผยนขอเสนอหรอเปนคสญญาไมตองวางหลกประกน ขอ ๑๗๐ ใหหนวยงานของรฐคนหลกประกนใหแกผยนขอเสนอ คสญญา หรอผคาประกน

ตามหลกเกณฑ ดงน

หนา ๕๔ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๑) หลกประกนการเสนอราคาใหคนใหแกผยนขอเสนอ หรอผคาประกนภายใน ๑๕ วน นบถดจากวนทหวหนาหนวยงานของรฐไดพจารณาเหนชอบรายงานผลคดเลอกผชนะการซอหรอจางเรยบรอยแลว เวนแตผยนขอเสนอรายทคดเลอกไวซงเสนอราคาตาสดไมเกน ๓ ราย ใหคนไดตอเมอไดทาสญญา หรอขอตกลง หรอผยนขอเสนอไดพนจากขอผกพนแลว

(๒) หลกประกนสญญาใหคนใหแกคสญญา หรอผคาประกนโดยเรว และอยางชาตองไมเกน ๑๕ วน นบถดจากวนทคสญญาพนจากขอผกพนตามสญญาแลว

การจดซอจดจางทไมตองมการประกนเพอความชารดบกพรองใหคนหลกประกนใหแกคสญญาหรอผคาประกนตามอตราสวนของพสดซงหนวยงานของรฐไดรบมอบไวแลว แตทงนจะตองระบไวเปนเงอนไขในเอกสารเชญชวนและในสญญาดวย

การคนหลกประกนทเปนหนงสอคาประกนของธนาคาร บรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพย ในกรณทผยนขอเสนอหรอคสญญาไมมารบภายในกาหนดเวลาขางตน ใหรบสงตนฉบบหนงสอคาประกนใหแกผยนขอเสนอหรอคสญญา โดยทางไปรษณยลงทะเบยนโดยเรวพรอมกบแจงใหธนาคารบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพย ผ คาประกนทราบดวย สาหรบหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส ของธนาคารใหคนแกธนาคารผออกหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสผานทางระบบจดซอจดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส

ขอ ๑๗๑ ในการทาสญญาหากมการแกไขสญญาและมผลทาใหวงเงนตามสญญานนเปลยนแปลงไปจากเดมในกรณเพมขน คสญญาตองนาหลกประกนสญญามาวางเทากบวงเงนหลกประกนสญญาทไดเพมนน

ถาหลกประกนสญญาทคสญญานามามอบไวเพอเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญาลดลงหรอเสอมคาลง หรอมอายไมครอบคลมถงความรบผดของคสญญาตลอดอายสญญา ไมวาดวยเหตใด ๆ กตามรวมถงสงมอบงานลาชาเปนเหตใหระยะเวลาแลวเสรจหรอวนครบกาหนดความรบผดในความชารดบกพรองตามสญญาเปลยนแปลงไป คสญญาตองหาหลกประกนใหมหรอหลกประกนเพมเตมใหมจานวนครบถวนตามมลคาทกาหนดในสญญามามอบใหภายในระยะเวลาทหนวยงานของรฐกาหนด

หลกประกนการรบเงนลวงหนา ขอ ๑๗๒ หลกประกนการรบเงนลวงหนาตามขอ ๙๑ วรรคสอง หรอขอ ๑๓๐ วรรคหนง

แลวแตกรณ เมอหนวยงานของรฐไดหกเงนทจะจายแตละครงทจะใชคนเงนลวงหนาทคสญญาไดรบ ไปเปนจานวนเทาใดแลว หรอนาหลกประกนมาวางเทากบมลคาของเงนทตองหก คสญญาสามารถ ขอคนหลกประกนการรบเงนลวงหนาแตบางสวนได ทงน จะตองระบไวเปนเงอนไขในเอกสารเชญชวนและในสญญาดวย

หนา ๕๕ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

หลกประกนผลงาน ขอ ๑๗๓ ในการจางงานกอสรางทหนวยงานของรฐกาหนดแบงการชาระเงนคาจางออกเปนงวด

และมความประสงคใหมการหกเงนประกนผลงานในแตละงวด ใหกาหนดการหกเงนตามอตรา ทหนวยงานของรฐกาหนดของเงนทตองจายในงวดนนเพอเปนหลกประกน ในกรณทเงนประกนผลงานถกหกไวแลวเปนจานวนไมตากวาอตราทหนวยงานของรฐกาหนด คสญญามสทธทจะขอเงนประกนผลงานคน โดยคสญญาจะตองนาหนงสอคาประกนของธนาคารหรอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส ของธนาคารภายในประเทศมาคาประกนแทนการหกเงน โดยมอายการคาประกนตามทผวาจาง จะกาหนดกได

ขอ ๑๗๔ ในการจางทปรกษาจากหนวยงานของรฐทแบงการชาระเงนออกเปนงวด ใหผวาจาง หกเงนทจะจายแตละครงในอตราไมตากวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบของเงนคาจาง เพอเปน การประกนผลงาน หรอจะใหหนวยงานของรฐทเปนทปรกษาใชหนงสอคาประกนของธนาคาร หรอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายในประเทศทมอายการคาประกนตามทผวาจาง จะกาหนดมาวางคาประกนแทนเงนทหกไวกได ทงน ใหกาหนดเปนเงอนไขไวในสญญาดวย

หมวด ๖ การบรหารสญญาและการตรวจรบพสด

ขอ ๑๗๕ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานซอหรองานจาง มหนาทดงน (๑) ตรวจรบพสด ณ ททาการของผใชพสดนน หรอสถานทซงกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลง การตรวจรบพสด ณ สถานทอน ในกรณทไมมสญญาหรอขอตกลง จะตองไดรบอนมตจาก

หวหนาหนวยงานของรฐกอน (๒) ตรวจรบพสดใหถกตองครบถวนตามหลกฐานทตกลงกนไว สาหรบกรณทมการทดลอง

หรอตรวจสอบในทางเทคนคหรอทางวทยาศาสตร จะเชญผชานาญการหรอผทรงคณวฒเกยวกบพสดนนมาใหคาปรกษา หรอสงพสดนนไปทดลองหรอตรวจสอบ ณ สถานทของผชานาญการหรอผทรงคณวฒนน ๆ กได

ในกรณจาเปนทไมสามารถตรวจนบเปนจานวนหนวยทงหมดได ใหตรวจรบตามหลกวชาการสถต (๓) ใหตรวจรบพสดในวนทผขายหรอผรบจางนาพสดมาสงและใหดาเนนการใหเสรจสน

โดยเรวทสด (๔) เมอตรวจถกตองครบถวนแลว ใหรบพสดไวและถอวาผขายหรอผรบจางไดสงมอบพสด

ถกตองครบถวนตงแตวนทผขายหรอผรบจางนาพสดนนมาสง แลวมอบแกเจาหนาทพรอมกบทาใบตรวจรบ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย ๒ ฉบบ มอบแกผขายหรอผรบจาง ๑ ฉบบ และเจาหนาท ๑ ฉบบ เพอดาเนนการเบกจายเงนตามระเบยบของหนวยงานของรฐและรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบ

หนา ๕๖ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

ในกรณทเหนวาพสดทสงมอบ มรายละเอยดไมเปนไปตามขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลง ใหรายงานหวหนาหนวยงานของรฐผานหวหนาเจาหนาท เพอทราบและสงการ

(๕) ในกรณทผขายหรอผรบจางสงมอบพสดถกตองแตไมครบจานวน หรอสงมอบครบจานวนแตไมถกตองทงหมด ถาสญญาหรอขอตกลงมไดกาหนดไวเปนอยางอน ใหตรวจรบไวเฉพาะจานวน ทถกตอง โดยถอปฏบตตาม (๔) และใหรบรายงานหวหนาหนวยงานของรฐผานหวหนาเจาหนาท เพอแจงใหผขายหรอผรบจางทราบภายใน ๓ วนทาการ นบถดจากวนตรวจพบ แตทงน ไมตดสทธหนวยงานของรฐทจะปรบผขายหรอผรบจางในจานวนทสงมอบไมครบถวนหรอไมถกตองนน

(๖) การตรวจรบพสดทประกอบกนเปนชดหรอหนวย ถาขาดสวนประกอบอยางใดอยางหนงไปแลวจะไมสามารถใชการไดโดยสมบรณ ใหถอวาผขายหรอผรบจางยงมไดสงมอบพสดนน และโดยปกต ใหรบรายงานหวหนาหนวยงานของรฐเพอแจงใหผขายหรอผ รบจางทราบภายใน ๓ วนทาการ นบถดจากวนทตรวจพบ

(๗) ถากรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบพสดโดยทาความเหนแยงไวใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการ ถาหวหนาหนวยงานของรฐสงการใหรบพสดนนไว จงดาเนนการตาม (๔) หรอ (๕) แลวแตกรณ

ขอ ๑๗๖ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง มหนาทดงน (๑) ตรวจสอบคณวฒของผควบคมงานกอสรางของผ รบจางใหเปนไปตามกฎหมาย

วาดวยการควบคมอาคาร (๒) ตรวจสอบรายงานการปฏบตงานของผรบจาง และเหตการณแวดลอมทผควบคมงาน

ของหนวยงานของรฐรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญา หรอขอตกลงทกสปดาห รวมทงรบทราบหรอพจารณาการสงหยดงาน หรอพกงานของผควบคมงาน แลวรายงานหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการตอไป

(๓) ใหคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอกรรมการทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรบพสดออกตรวจงานจาง ณ สถานททกาหนดไวในสญญาหรอทตกลงใหทางานจางนน ๆ ตามเวลาทเหมาะสมและเหนสมควร และจดทาบนทกผลการออกตรวจงานจางนนไวเพอเปนหลกฐานดวย

(๔) นอกจากการดาเนนการตาม (๑) และ (๒) ในกรณมขอสงสยหรอมกรณทเหนวา แบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอมขอตกลงมขอความคลาดเคลอนเลกนอย หรอไมเปนไปตามหลกวชาการชางใหมอานาจสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตม หรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาการชาง เพอใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด

(๕) โดยปกตใหตรวจผลงานทผรบจางสงมอบภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนทประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงาน และใหทาการตรวจรบใหเสรจสนไปโดยเรวทสด

หนา ๕๗ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๖) เมอตรวจเหนวาเปนการถกตองครบถวนเปนไปตามแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนด ในสญญาหรอขอตกลงแลว ใหถอวาผรบจางสงมอบงานครบถวนตงแตวนทผรบจางสงงานจางนน และใหทาใบรบรองผลการปฏบตงานทงหมดหรอเฉพาะงวด แลวแตกรณ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย ๒ ฉบบ มอบใหแกผรบจาง ๑ ฉบบ และเจาหนาท ๑ ฉบบ เพอทาการเบกจายเงน ตามระเบยบวาดวยการเบกจายเงนของหนวยงานของรฐ และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบ

ในกรณทคณะกรรมการตรวจรบพสดเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตามไมเปน ไปตามแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลง ใหรายงานหวหนาหนวยงานของรฐผานหวหนาเจาหนาทเพอทราบหรอสงการ แลวแตกรณ

(๗) ในกรณทกรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบงานโดยทาความเหนแยงไว ใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการ ถาหวหนาหนวยงานของรฐสงการใหตรวจรบงานจางนนไวจงดาเนนการตาม (๖)

ขอ ๑๗๗ ในการจางกอสรางแตละครงทมขนตอนการดาเนนการเปนระยะ ๆ อนจาเปนตองมการควบคมงานอยางใกลชด หรอมเงอนไขการจายเงนเปนงวดตามความกาวหนาของงาน ใหหวหนาหนวยงานของรฐแตงตงผควบคมงานทมความรความชานาญทางดานชางตามลกษณะของงานกอสรางจากขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการ พนกงานมหาวทยาลย พนกงานของรฐ หรอพนกงาน ของหนวยงานของรฐทเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐนน หรอขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการ พนกงานมหาวทยาลย พนกงานของรฐ หรอพนกงานของหนวยงานของรฐทเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐอน ตามทไดรบความยนยอมจากหวหนาหนวยงานของรฐทผนนสงกดแลว ในกรณทลกษณะของงานกอสรางมความจาเปนตองใชความรความชานาญหลายดาน จะแตงตง ผควบคมงานเฉพาะดานหรอเปนกลมบคคลกได

ผควบคมงานควรมคณวฒตามทผออกแบบเสนอแนะ และโดยปกตจะตองมคณวฒไมตากวาระดบประกาศนยบตรวชาชพ

ในกรณจาเปนจะตองจางผใหบรการควบคมงานกอสรางเปนผควบคมงาน ใหดาเนนการจางโดยถอปฏบตตามหมวด ๔

ขอ ๑๗๘ ผควบคมงาน มหนาทดงน (๑) ตรวจและควบคมงาน ณ สถานททกาหนดไวในสญญา หรอทตกลงใหทางานจางนน ๆ

ทกวนใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญาทกประการโดยสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตม หรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาชางเพอใหเปนไปตามแบบ รปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญา ถาผรบจางขดขนไมปฏบตตามกสงใหหยดงานนนเฉพาะสวนหนงสวนใดหรอทงหมดแลวแตกรณไวกอน จนกวาผรบจางจะปฏบตใหถกตองตามคาสงและใหรายงานคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญา หรอขอตกลง และการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางทนท

หนา ๕๘ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๒) ในกรณทปรากฏวาแบบรปรายการละเอยด หรอขอกาหนดในสญญามขอความขดกน หรอเปนทคาดหมายไดวาถงแมวางานนนจะไดเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญา แตเมอสาเรจแลวจะไมมนคงแขงแรง หรอไมเปนไปตามหลกวชาชางทด หรอไมปลอดภยใหสงพกงานนนไวกอน แลวรายงานคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบ การบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางโดยเรว

(๓) จดบนทกสภาพการปฏบตงานของผรบจางและเหตการณแวดลอมเปนรายวน พรอมทงผลการปฏบตงาน หรอการหยดงานและสาเหตทมการหยดงานอยางนอย ๒ ฉบบ เพอรายงาน ใหคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาท รบผดชอบการบรหารสญญา หรอขอตกลงและการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางทราบทกสปดาห และเกบรกษาไวเพอมอบใหแกเจาหนาทเมอเสรจงานแตละงวด โดยถอวาเปนเอกสารสาคญของทางราชการเพอประกอบการตรวจสอบของผมหนาท

การบนทกการปฏบตงานของผรบจางใหระบรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานและวสดทใชดวย (๔) ในวนกาหนดเรมงานของผรบจางตามสญญาและในวนถงกาหนดสงมอบงานแตละงวด

ใหรายงานผลการปฏบตงานของผรบจางวาเปนไปตามสญญาหรอไม ใหคณะกรรมการตรวจรบพสด หรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสด ทเปนงานจางกอสรางทราบภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนถงกาหนดนน ๆ

ขอ ๑๗๙ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางทปรกษา มหนาทดงน (๑) กากบและตดตามงานจางทปรกษาใหเปนไปตามเงอนไขทกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลง (๒) ตรวจรบงานจางทปรกษา ณ ททาการของผวาจาง หรอสถานทซงกาหนดไวในสญญา

หรอขอตกลง (๓) โดยปกตใหตรวจรบงานจางทปรกษาในวนททปรกษานาผลงานมาสง และใหดาเนนการ

ใหเสรจสนไปโดยเรวทสด (๔) เมอตรวจถกตองและครบถวนตามทกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลงแลว ใหรบงานจาง

ทปรกษาไวและถอวาทปรกษาไดสงมอบงานถกตองครบถวนตงแตวนททปรกษานาผลงานมาสง แลวมอบแกเจาหนาทพรอมกบทาใบตรวจรบ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย ๒ ฉบบ มอบแกทปรกษา ๑ ฉบบ และเจาหนาท ๑ ฉบบ เพอทาการเบกจายเงนตามระเบยบวาดวยการเบกจายเงน ของหนวยงานของรฐ และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบ

ในกรณทเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตามไมเปนไปตามขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลง มอานาจสงใหแกไขเปลยนแปลงเพมเตม หรอตดทอนซงงานตามสญญา แลวใหรายงานหวหนาหนวยงานของรฐผานหวหนาเจาหนาทเพอทราบ หรอสงการ แลวแตกรณ

หนา ๕๙ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

(๕) ในกรณกรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบงาน ใหกรรมการดงกลาวทาความเหนแยงไว แลวใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการ ถาหวหนาหนวยงานของรฐสงการใหรบผลงานนนไว จงดาเนนการตาม (๔)

ขอ ๑๘๐ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางมหนาท ดงน

(๑) ตรวจใหถกตองตามทระบไวในสญญาหรอขอตกลง (๒) ตรวจรบงาน ณ ททาการของผวาจาง หรอสถานทซงกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลง (๓) โดยปกตใหตรวจรบงานในวนทผใหบรการนาผลงานมาสง และใหดาเนนการใหเสรจสน

ไปโดยเรวทสด (๔) ในกรณทผลงานบกพรองหรอไมเปนไปตามความประสงคของหนวยงานของรฐอนเนองมาจาก

ไมไดดาเนนการใหถกตองตามหลกวชาการทางสถาปตยกรรม และหรอวศวกรรม ตองรบแจงใหผใหบรการดาเนนการแกไขใหเปนทเรยบรอยโดยเรว

(๕) เมอตรวจถกตองและครบถวนตามทกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลงแลว ใหรบงานไวและถอวาผใหบรการไดสงมอบงานถกตองครบถวนตงแตวนทผใหบรการนาผลงานมาสง แลวมอบแกเจาหนาทพรอมกบทาใบตรวจรบ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย ๒ ฉบบ มอบแกผใหบรการ ๑ ฉบบ และเจาหนาท ๑ ฉบบ เพอทาการเบกจายเงนตามระเบยบวาดวยการเบกจายเงนของหนวยงานของรฐ และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบ

ในกรณทเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตามไมเปนไปตามขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลง มอานาจสงใหแกไขเปลยนแปลงเพมเตม หรอตดทอนซงงานตามสญญา หากคสญญา ไมปฏบตตามมอานาจทจะสงใหหยดงานนนชวคราวได หรอใหรายงานหวหนาหนวยงานของรฐ ผานหวหนาเจาหนาทเพอทราบ หรอสงการ แลวแตกรณ

(๖) ในกรณกรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบงาน ใหกรรมการดงกลาวทาความเหนแยงไว แลวใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการ ถาหวหนาหนวยงานของรฐสงการใหรบผลงานนนไว จงดาเนนการตาม (๕)

ขอ ๑๘๑ กรณทสญญาหรอขอตกลงไดครบกาหนดสงมอบแลว และมคาปรบเกดขน ใหหนวยงานของรฐแจงการเรยกคาปรบตามสญญาหรอขอตกลงจากคสญญาภายใน ๗ วนทาการ นบถดจากวนครบกาหนดสงมอบ และเมอคสญญาไดสงมอบพสด ใหหนวยงานของรฐบอกสงวนสทธการเรยกคาปรบในขณะทรบมอบพสดนนดวย

ขอ ๑๘๒ การงดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการตามสญญา หรอขอตกลงตามมาตรา ๑๐๒ ในกรณทมเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐ หรอเหตสดวสย หรอเกดจากพฤตการณอนหน งอนใดท คสญญาไมตองรบผดตามกฎหมาย หรอเหตอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ทาใหคสญญาไมสามารถสงมอบสงของหรองานตามเงอนไข

หนา ๖๐ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐

และกาหนดเวลาแหงสญญาได ใหหนวยงานของรฐระบไวในสญญาหรอขอตกลงกาหนดใหคสญญา ตองแจงเหตดงกลาวใหหนวยงานของรฐทราบภายใน ๑๕ วน นบถดจากวนทเหตนนไดสนสดลง หรอตามทกาหนดในกฎกระทรวง หากมไดแจงภายในเวลาทกาหนด คสญญาจะยกมากลาวอางเพอของดหรอลดคาปรบ หรอขอขยายเวลาในภายหลงมได เวนแตกรณเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐซงมหลกฐานชดแจง หรอหนวยงานของรฐทราบดอยแลวตงแตตน

ขอ ๑๘๓ นอกจากการบอกเลกสญญาหรอขอตกลงตามมาตรา ๑๐๓ หากปรากฏวาคสญญาไมสามารถปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงได และจะตองมการปรบตามสญญาหรอขอตกลงนน หากจานวนเงนคาปรบจะเกนรอยละสบของวงเงนคาพสดหรอคาจาง ใหหนวยงานของรฐพจารณาดาเนนการบอกเลกสญญาหรอขอตกลง เวนแตคสญญาจะไดยนยอมเสยคาปรบใหแกหนวยงานของรฐโดยไมมเงอนไขใด ๆ ทงสน ใหหวหนาหนวยงานของรฐพจารณาผอนปรนการบอกเลกสญญาไดเทาทจาเปน

ขอ ๑๘๔ ภายหลงจากสนสดสญญา ระหวางทอยในระหวางระยะเวลารบประกนความชารดบกพรอง ใหหวหนาหนวยงานผครอบครองพสด หรอผทไดรบมอบหมายมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบความชารดบกพรองของพสด เวนแตกรณทไมมผครอบครองพสดหรอม หลายหนวยงานครอบครอง ใหหวหนาเจาหนาทมหนาทรบผดชอบดแลบารงรกษาและตรวจสอบ ความชารดบกพรองของพสดนน

ขอ ๑๘๕ ในกรณทปรากฏความชารดบกพรองของพสดภายในระยะเวลาของการประกน ความชารดบกพรองตามสญญา ใหผมหนาทรบผดชอบตามขอ ๑๘๔ รบรายงานหวหนาหนวยงานของรฐเพอแจงใหผขายหรอผรบจางดาเนนการแกไขหรอซอมแซมทนท พรอมทงแจงใหผคาประกน (ถาม) ทราบดวย

ขอ ๑๘๖ เมอไดดาเนนการตามขอ ๑๘๕ แลว กรณทสญญาจะครบกาหนดรบประกน ความชารดบกพรอง ใหหนวยงานของรฐพจารณาถงความชารดบกพรองของพสด เพอปองกนความเสยหาย จากนนใหคนหลกประกนสญญาตอไป คาเสยหาย

ขอ ๑๘๗ กรณทหนวยงานของรฐมไดเปนฝายบอกเลกสญญาหรอขอตกลง หรอการบอกเลกสญญาหรอขอตกลงนนเปนกรณทหนวยงานของรฐมไดเรยกคาปรบแลวแตกรณ หากคสญญาเหนวา หนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย คสญญาจะยนคาขอตอหนวยงานของรฐใหพจารณาชดใชคาเสยหายกได ตามความในมาตรา ๑๐๓ วรรคสาม โดยมหลกเกณฑดงน

(๑) ใหคสญญายนคาขอมายงหนวยงานของรฐคสญญาภายใน ๑๕ วน นบถดจากวนทไดมการบอกเลกสญญา

(๒) คาขอตองทาเปนหนงสอลงลายมอชอผรอง และระบขอเทจจรงและเหตผลอนเปนเหตแหงการเรยกรองใหชดเจน พรอมแนบเอกสารหลกฐานทเกยวของไปดวย

หนา ๑๔ เลม ๑๓๕ ตอนพเศษ ๘๗ ง ราชกจจานเบกษา ๑๗ เมษายน ๒๕๖๑

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ เรอง แบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

พ.ศ. ๒๕๖๐ (ฉบบท 2)

ดวยพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๙3 วรรคหนง บญญตวา หนวยงานของรฐตองทาสญญาตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยความเหนชอบของสานกงานอยการสงสด ทงน แบบสญญานนใหประกาศในราชกจจานเบกษาดวย

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๙3 วรรคหนง แหงพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ .ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ จงออกประกาศไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ เรอง แบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ (ฉบบท 2)”

ขอ 2 ประกาศนใหใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

ขอ 3 คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางภาครฐ จงกาหนดแบบสญญาจางทาของ โดยความเหนชอบของสานกงานอยการสงสด ดงปรากฏรายละเอยดตามแบบสญญาทายประกาศน

ขอ 4 การลงนามในสญญากอนทประกาศนจะใชบงคบใหปฏบตตามตวอยางสญญาตามทคณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.) กาหนด ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม หรอตามตวอยางสญญาตามระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ขอบญญต หรอขอกาหนดใด ๆ ของหนวยงานของรฐอนทไมอยภายใตบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ตอไปได

ประกาศ ณ วนท ๒๙ มนาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

อภศกด ตนตวรวงศ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

ประธานกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

รางแบบสญญา สญญาจางท าของ

สญญาเลขท………….…… (1)...........……..……...

สญญาฉบบนท าขน ณ ………….……..………………………………………………………………………….......ต าบล/แขวง…………………..………………….………………. อ าเภอ/เขต……………………….….……………………………...จงหวด…….…………………………….………….เมอวนท ……….……… เดอน …………………….. พ .ศ . ……....……… ระหวาง……………………………………………………………… (2) ………………………………………………………………………..โด ย ………...…………….…………………………….…………… (3) ………..…………………………………………..…………………ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผวาจาง” ฝายหนง กบ…………….…………..…… (4 ก) …………..…………………….ซงจดทะเบยนเปนนตบคคล ณ ……………………………………………………………………………………….………….……..มส านกงานใหญอยเลขท ……………......……ถนน……………….……………..ต าบล/แขวง…….……….…..……….…....อ าเภอ/เขต………………….…..…….จงหวด………..…………………..….โดย………….…………………………………..……...ผมอ านาจลงนามผกพนนตบคคลปรากฏตามหนงสอรบรองของส านกงานทะเบยนหนสวนบรษท …………… ลงวนท………………………………..… (5)(และหนงสอมอบอ านาจลงวนท ……………….……..) แนบทายสญญาน (6)(ในกรณทผรบจางเปนบคคลธรรมดาใหใชขอความวา กบ …………………..….… (4 ข) ……………………..... อยบานเลขท …………….….…..….ถนน…………………..……..…...……ต าบล/แขวง ……..………………….….………….อ าเภอ/เขต…………………….………….…..จงหวด…………...…..………….……...……. ผถอบตรประจ าตวประชาชน เลขท................................ ดงปรากฏตามส าเนาบตรประจ าตวประชาชนแนบทายสญญาน) ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผรบจาง” อกฝายหนง คสญญาไดตกลงกนมขอความดงตอไปน

ขอ 1 ขอตกลงวาจาง

ผวาจางตกลงจางและผรบจางตกลงรบจางท างาน….………….…… (7) ………...…..……… ณ …..……………................. ต าบล/แขวง….…………………………….…….. อ าเภอ/เขต …………..…………..………จงหวด……………………….……….….. ตามขอก าหนดและเงอนไขแหงสญญานรวมทงเอกสารแนบทายสญญา ผรบจางตกลงทจะจดหาแรงงานและวสด เครองมอเครองใช ตลอดจนอปกรณตางๆ ชนดดเพอใชในงานจางตามสญญาน

ขอ 2 เอกสารอนเปนสวนหนงของสญญา เอกสารแนบทายสญญาดงตอไปนใหถอเปนสวนหนงของสญญาน

2.1 ผนวก 1.………..….(รายละเอยดงานจาง)…….…….. จ านวน.…..(…..….….….) หนา 2.2 ผนวก 2……….…....(ใบเสนอราคา)…………….…...... จ านวน……(………….….) หนา …………..……………ฯลฯ……………..…………. ความใดในเอกสารแนบทายสญญาทขดหรอแยงกบขอความในสญญาน ใหใชขอความ ในสญญานบงคบ และในกรณทเอกสารแนบทายสญญาขดแยงกนเอง ผรบจางจะตองปฏบตตามค าวนจฉยของผวาจาง ค าวนจฉยของผวาจางใหถอเปนทสด และผรบจางไมมสทธเรยกรองคาจาง หรอคาเสยหาย หรอคาใชจายใดๆ เพมเตมจากผวาจางทงสน

- 2 - ขอ 3 หลกประกนการปฏบตตามสญญา ในขณะท าสญญานผรบจางไดน าหลกประกนเปน…………….…...….. (8) ..………..……… เปนจ านวนเงน…………….... บาท (……………..………….) ซงเทากบรอยละ………(9)…..…(…………..………...) ของราคาคาจางตามสญญา มามอบใหแกผวาจางเพอเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญาน (10)กรณผรบจางใชหนงสอค าประกนมาเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญา หนงสอค าประกนดงกลาวจะตองออกโดยธนาคารทประกอบกจการในประเทศไทย หรอโดยบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจ ค าประกนตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบตามแบบทคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐก าหนด หรออาจเปนหนงสอค าประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางก าหนดกได และจะตองมอาย การค าประกนตลอดไปจนกวาผรบจางพนขอผกพนตามสญญาน หลกประกนทผรบจางน ามามอบใหตามวรรคหนง จะตองมอายครอบคลมความรบผด ทงปวงของผรบจางตลอดอายสญญา ถาหลกประกนทผรบจางน ามามอบใหดงกลาวลดลงหรอเสอมคาลง หรอมอายไมครอบคลมถงความรบผดของผรบจางตลอดอายสญญา ไมวาดวยเหตใดๆ กตาม รวมถงกรณ ผรบจางสงมอบงานลาชาเปนเหตใหระยะเวลาแลวเสรจหรอวนครบก าหนดความรบผดในความช ารดบกพรองตามสญญาเปลยนแปลงไป ไมวาจะเกดขนคราวใด ผรบจางตองหาหลกประกนใหมหรอหลกประกนเพมเตมใหมจ านวนครบถวนตามวรรคหน งมามอบใหแกผ วาจางภายใน ... ............(……………………..….) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง หลกประกนทผรบจางน ามามอบไวตามขอน ผวาจางจะคนใหแกผรบจางโดยไมมดอกเบยเมอผรบจางพนจากขอผกพนและความรบผดทงปวงตามสญญานแลว ขอ 4 คาจางและการจายเงน (11)(ก) ส าหรบการจายเงนคาจางใหผรบจางเปนงวด ผวาจางตกลงจายและผรบจางตกลงรบเงนคาจางจ านวนเงน……………………..บาท(……………………………..…) ซงไดรวมภาษมลคาเพม จ านวน…………………บาท (......................................) ตลอดจนภาษอากรอนๆ และคาใชจายทงปวงดวยแลว โดยก าหนดการจายเงนเปนงวดๆ ดงน งวดท 1 เปนจ านวนเงน………………………...บาท (…………………………………...………….) เมอผรบจางไดปฏบตงาน……………………………………ใหแลวเสรจภายใน………………………………………………….. งวดท 2 เปนจ านวนเงน…….………………...บาท (…………………………………...………….) เมอผรบจางไดปฏบตงาน…………………………..…..……ใหแลวเสรจภายใน…………………………………………… ..............................................ฯลฯ............................................. งวดสดทาย เปนจ านวนเงน……………..………....บาท (…………………………………...….…..) เมอผรบจางไดปฏบตงานทงหมดใหแลวเสรจเรยบรอยตามสญญาและผวาจางไดตรวจรบงานจางตามขอ 11 ไวโดยครบถวนแลว (12)(ข) ส าหรบการจายเงนคาจางใหผรบจางครงเดยว ผวาจางตกลงจายและผรบจางตกลงรบเงนคาจางจ านวนเงน……………………..บาท(……………………………..…) ซงไดรวมภาษมลคาเพม จ านวน…………………บาท (......................................) ตลอดจนภาษอากรอนๆ และคาใชจายทงปวงดวยแลว เมอผรบจางไดปฏบตงานทงหมดใหแลวเสรจเรยบรอยตามสญญาและผวาจางไดตรวจรบงานจางตามขอ 11 ไวโดยครบถวนแลว

- 3 - (13)การจายเงนตามเงอนไขแหงสญญาน ผวาจางจะโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของผรบจาง ชอธนาคาร………..………….……….สาขา……………..…….…..ชอบญช……………….……………………เลขทบญช……………………………ทงน ผรบจางตกลงเปนผรบภาระเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใดเกยวกบการโอน รวมทงคาใชจายอนใด (ถาม) ทธนาคารเรยกเกบ และยนยอมใหมการหกเงนดงกลาว จากจ านวนเงนโอนในงวดนนๆ (ความในวรรคน ใชส าหรบกรณทหนวยงานของรฐจะจายเงนตรง ใหแกผ รบจาง (ระบบ Direct Payment) โดยการโอนเงนเขาบญช เงนฝากธนาคารของผ รบจาง ตามแนวทางทกระทรวงการคลงหรอหนวยงานของรฐเจาของงบประมาณเปนผก าหนด แลวแตกรณ)

(14)ขอ 5 เงนคาจางลวงหนา ผวาจางตกลงจายเงนคาจางลวงหนาใหแกผรบจาง เปนจ านวนเงน…………..…..…บาท(………………..….…) ซงเทากบรอยละ……....…(……….…………....) ของราคาคาจางตามสญญาทระบไวในขอ 4 เงนคาจางลวงหนาดงกลาวจะจายใหภายหลงจากทผรบจางไดวางหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาเปน...................... (หนงสอค าประกนหรอหนงสอค าประกนอเลกทรอนกสของธนาคาร ภายในประเทศหรอพนธบตรรฐบาลไทย) ………………....เตมตามจ านวนเงนคาจางลวงหนานนใหแกผวาจาง ผรบจางจะตองออกใบเสรจรบเงนคาจางลวงหนาตามแบบทผวาจางก าหนดใหและผรบจางตกลงทจะกระท าตามเงอนไขอนเกยวกบการใชจายและการใชคนเงนคาจางลวงหนานน ดงตอไปน 5.1 ผรบจางจะใชเงนคาจางลวงหนานนเพอเปนคาใชจายในการปฏบตงานตามสญญาเทานน หากผรบจางใชจายเงนคาจางลวงหนาหรอสวนใดสวนหนงของเงนคาจางลวงหนานนในทางอน ผวาจางอาจจะเรยกเงนคาจางลวงหนานนคนจากผรบจางหรอบงคบเอาจากหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนา ไดทนท 5.2 เมอผวาจางเรยกรอง ผรบจางตองแสดงหลกฐานการใชจายเงนคาจางลวงหนา เพอพสจนวาไดเปนไปตามขอ 5.1 ภายในก าหนด 15 (สบหา) วน นบถดจากวนไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง หากผรบจางไมอาจแสดงหลกฐานดงกลาวภายในก าหนด 15 (สบหา) วน ผวาจางอาจเรยกเงนคาจางลวงหนาคนจากผรบจางหรอบงคบเอาจากหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาไดทนท 5.3 ในการจายเงนคาจางใหแกผรบจางตามขอ 4 ผวาจางจะหกคนเงนคาจางลวงหนาในแตละงวดเพอชดใชคนเงนคาจางลวงหนาไวจ านวนรอยละ .............(...........) ของจ านวนเงนคาจางในแตละงวดจนกวาจ านวนเงนทหกไวจะครบตามจ านวนเงนทหกคาจางลวงหนาทผรบจางไดรบไปแลว ยกเวนคาจางงวดสดทายจะหกไวเปนจ านวนเทากบจ านวนเงนคาจางลวงหนาทเหลอทงหมด 5.4 เงนจ านวนใดๆ กตามทผรบจางจะตองจายใหแกผวาจางเพอช าระหนหรอ เพอชดใชความรบผดตางๆ ตามสญญา ผวาจางจะหกเอาจากเงนคาจางงวดทจะจายใหแกผรบจาง กอนทจะหกชดใชคนเงนคาจางลวงหนา 5.5 ในกรณทมการบอกเลกสญญา หากเงนคาจางลวงหนาทเหลอเกนกวาจ านวนเงนทผรบจางจะไดรบหลงจากหกชดใชในกรณอนแลว ผรบจางจะตองจายคนเงนจ านวนทเหลอนนใหแก ผวาจางภายใน 7 (เจด) วน นบถดจากวนไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง 5.6 ผวาจางจะคนหลกประกนเงนคาจางลวงหนาใหแกผรบจางตอเมอผวาจางไดหกเงนคาจางไวครบจ านวนเงนคาจางลวงหนาตามขอ 5.3

- 4 - ขอ 6 ก าหนดเวลาแลวเสรจและสทธของผวาจางในการบอกเลกสญญา ผรบจางตองเรมท างานทรบจางภายในวนท….... เดอน……………… พ.ศ. ………. และจะตองท างานใหแลวเสรจบรบรณภายในวนท ….... เดอน …………. พ.ศ. …...…. ถาผรบจางมไดลงมอท างานภายในก าหนดเวลา หรอไมสามารถท างานใหแลวเสรจตามก าหนดเวลา หรอมเหตใหเชอไดวา ผรบจางไมสามารถท างานใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา หรอจะแลวเสรจลาชาเกนกวาก าหนดเวลา หรอผรบจางท าผดสญญาขอใดขอหนง หรอตกเปนผถกพทกษทรพยเดดขาดหรอตกเปนผลมละลาย หรอเพกเฉยไมปฏบตตามค าสงของคณะกรรมการตรวจรบพสด ผวาจางมสทธทจะบอกเลกสญญานได และมสทธจางผรบจางรายใหมเขาท างานของผรบจางใหลลวงไปไดดวย การใชสทธบอกเลกสญญานนไมกระทบสทธของผวาจางทจะเรยกรองคาเสยหายจากผรบจาง การทผวาจางไมใชสทธเลกสญญาดงกลาวขางตนนน ไมเปนเหตใหผรบจางพนจาก ความรบผดตามสญญา

(15)ขอ 7 ความรบผดชอบในความช ารดบกพรองของงานจาง เมองานแลวเสรจบรบรณ และผวาจางไดรบมอบงานจากผรบจางหรอจากผรบจางรายใหม ในกรณทมการบอกเลกสญญาตามขอ 6 หากมเหตช ารดบกพรองหรอเสยหายเกดขนจากการจางน ภายในก าหนด.....(16)…..….(……..…..) ป …….…(……....….) เดอน นบถดจากวนทไดรบมอบงานดงกลาว ซงความช ารดบกพรองหรอเสยหายนนเกดจากความบกพรองของผรบจางอนเกดจากการใชวสดทไมถกตองหรอท าไวไมเรยบรอย หรอท าไมถกตองตามมาตรฐานแหงหลกวชา ผรบจางจะตองรบท าการแกไข ใหเปนทเรยบรอยโดยไมชกชา โดยผวาจางไมตองออกเงนใดๆ ในการนทงสน หากผรบจางไมกระท าการ ดงกลาวภายในก าหนด……...(………..……) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจางหรอไมท าการแก ไขให ถ กตองเรยบรอยภายใน เวลาท ผ ว าจ างก าหนด ให ผ ว าจ างมสทธท จะท าการน น เอง หรอจางผอนใหท างานนน โดยผรบจางตองเปนผออกคาใชจายเองทงสน ในกรณเรงดวนจ าเปนตองรบแกไขเหตช ารดบกพรองหรอเสยหายโดยเรว และไมอาจรอใหผรบจางแกไขในระยะเวลาทก าหนดไวตามวรรคหนงได ผวาจางมสทธเขาจดการแกไขเหตช ารดบกพรองหรอเสยหายนนเอง หรอจางผ อนใหซอมแซมความช ารดบกพรองหรอเสยหาย โดยผรบจาง ตองรบผดชอบช าระคาใชจายทงหมด การทผวาจางท าการนนเอง หรอจางผอนใหท างานนนแทนผรบจาง ไมท าใหผรบจาง หลดพนจากความรบผดตามสญญา หากผรบจางไมชดใชคาใชจายหรอคาเสยหายตามทผวาจางเรยกรองผวาจางมสทธบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาได

ขอ 8 การจางชวง ผรบจางจะตองไมเอางานทงหมดหรอแตบางสวนแหงสญญานไปจางชวงอกทอดหนง เวนแตการจางชวงงานแตบางสวนทไดรบอนญาตเปนหนงสอจากผวาจางแลว การทผวาจางไดอนญาต ใหจางชวงงานแตบางสวนดงกลาวนน ไมเปนเหตใหผรบจางหลดพนจากความรบผดหรอพนธะหนาท ตามสญญาน และผรบจางจะยงคงตองรบผดในความผดและความประมาทเลนเลอของผรบจางชวง หรอของตวแทนหรอลกจางของผรบจางชวงนนทกประการ กรณผรบจางไปจางชวงงานแตบางสวนโดยฝาฝนความในวรรคหนง ผรบจางตองช าระคาปรบใหแกผวาจางเปนจ านวนเงนในอตรารอยละ........(17)….....(.........................) ของวงเงนของงาน ทจางชวงตามสญญา ทงน ไมตดสทธผวาจางในการบอกเลกสญญา

- 5 - ขอ 9 ความรบผดของผรบจาง ผรบจางจะตองรบผดตออบตเหต ความเสยหาย หรอภยนตรายใดๆ อนเกดจาก การปฏบตงานของผรบจาง และจะตองรบผดตอความเสยหายจากการกระท าของลกจางหรอตวแทน ของผรบจาง และจากการปฏบตงานของผรบจางชวงดวย (ถาม) ความเสยหายใดๆ อนเกดแกงานทผรบจางไดท าขน แมจะเกดขนเพราะเหตสดวสย กตาม ผรบจางจะตองรบผดชอบโดยซอมแซมใหคนดหรอเปลยนใหใหมโดยคาใชจายของผรบจางเอง เวนแตความเสยหายนนเกดจากความผดของผวาจาง ทงน ความรบผดของผรบจางดงกลาวในขอนจะสนสดลง เมอผวาจางไดรบมอบงานครงสดทาย ซงหลงจากนนผรบจางคงตองรบผดเพยงในกรณช ารดบกพรอง หรอความเสยหายดงกลาวในขอ 7 เทานน ผ รบจางจะตองรบผดตอบคคลภายนอกในความเสยหายใดๆ อน เกดจาก การปฏบตงานของผรบจาง หรอลกจางหรอตวแทนของผรบจาง รวมถงผรบจางชวง (ถาม) ตามสญญาน หากผวาจางถกเรยกรองหรอฟองรองหรอตองชดใชคาเสยหายใหแกบคคลภายนอกไปแลว ผรบจ างจะตอง ด าเนนการใดๆ เพอใหมการวาตางแกตางใหแกผวาจางโดยคาใชจายของผรบจางเอง รวมทงผรบจางจะตองชดใชคาเสยหายนนๆ ตลอดจนคาใชจายใดๆ อนเกดจากการถกเรยกรองหรอถกฟองรองใหแกผวาจางทนท

ขอ 10 การจายเงนแกลกจาง ผรบจางจะตองจายเงนแกลกจางทผรบจางไดจางมาในอตราและตามก าหนดเวลา ทผรบจางไดตกลงหรอท าสญญาไวตอลกจางดงกลาว ถาผรบจางไมจายเงนคาจางหรอคาทดแทนอนใดแกลกจางดงกลาวในวรรคหนง ผวาจางมสทธทจะเอาเงนคาจางทจะตองจายแกผรบจางมาจายใหแกลกจางของผรบจางดงกลาว และใหถอวาผวาจางไดจายเงนจ านวนนนเปนคาจางใหแกผรบจางตามสญญาแลว ผรบจางจะตองจดใหมประกนภยส าหรบลกจางทกคนทจางมาท างาน โดยใหครอบคลมถงความรบผดทงปวงของผรบจาง รวมทงผรบจางชวง (ถาม) ในกรณความเสยหายทคดคาสนไหมทดแทนไดตามกฎหมาย ซงเกดจากอบตเหตหรอภยนตรายใดๆ ตอลกจางหรอบคคลอนทผรบจาง หรอผรบจางชวงจางมาท างาน ผรบจางจะตองสงมอบกรมธรรมประกนภยดงกลาวพรอมทงหลกฐาน การช าระเบยประกนใหแกผวาจางเมอผวาจางเรยกรอง

ขอ 11 การตรวจรบงานจาง เมอผวาจางไดตรวจรบงานจางทสงมอบและเหนวาถกตองครบถวนตามสญญาแลว ผวาจางจะออกหลกฐานการรบมอบเปนหนงสอไวให เพอผรบจางน ามาเปนหลกฐานประกอบการขอรบเงนคางานจางนน ถาผลของการตรวจรบงานจางปรากฏวางานจางทผรบจางสงมอบไมตรงตามสญญา ผวาจางทรงไวซงสทธทจะไมรบงานจางนน ในกรณเชนวาน ผรบจางตองท าการแกไขใหถกตองตาม สญญาดวยคาใชจายของผรบจางเอง และระยะเวลาทเสยไปเพราะเหตดงกลาวผรบจางจะน ามาอางเปนเหตขอขยายเวลาสงมอบงานจางตามสญญาหรอของดหรอลดคาปรบไมได (18)ในกรณทผรบจางสงมอบงานจางถกตองแตไมครบจ านวน หรอสงมอบครบจ านวน แตไมถกตองทงหมด ผวาจางจะตรวจรบงานจางเฉพาะสวนทถกตอง โดยออกหลกฐานการตรวจรบงานจางเฉพาะสวนนนกได (ความในวรรคสามน จะไมก าหนดไวในกรณทผวาจางตองการงานจางทงหมด ในคราวเดยวกน หรองานจางทประกอบเปนชดหรอหนวย ถาขาดสวนประกอบอยางหนงอยางใด ไปแลว จะไมสามารถใชงานไดโดยสมบรณ)

- 6 - ขอ 12 รายละเอยดของงานจางคลาดเคลอน ผรบจางรบรองวาไดตรวจสอบและท าความเขาใจในรายละเอยดของงานจาง โดยถถวนแลว หากปรากฏวารายละเอยดของงานจางนนผดพลาดหรอคลาดเคลอนไปจากหลกการ ทางวศวกรรมหรอทางเทคนค ผรบจางตกลงทจะปฏบตตามค าวนจฉยของผ วาจาง คณะกรรมการตรวจรบพสด เพอใหงานแลวเสรจบรบรณ ค าวนจฉยดงกลาวใหถอเปนทสด โดยผรบจางจะคดคาจาง คาเสยหาย หรอคาใชจายใดๆ เพมขนจากผวาจาง หรอขอขยายอายสญญาไมได

ขอ 13 คาปรบ หากผรบจางไมสามารถท างานใหแลวเสรจภายในเวลาทก าหนดไวในสญญา และผ วาจางย งม ไดบอกเลกสญญา ผ รบจางจะตองช าระคาปรบใหแกผ วาจางเปนจ านวนเงน วนละ…..(19)…. บาท (……………...) นบถดจากวนทครบก าหนดเวลาแลวเสรจของงานตามสญญาหรอวนท ผวาจางไดขยายเวลาท างานให จนถงวนทท างานแลวเสรจจรง นอกจากน ผรบจางยอมใหผวาจาง เรยกคาเสยหายอนเกดขนจากการทผรบจางท างานลาชาเฉพาะสวนทเกนกวาจ านวนคาปรบดงกลาวไดอกดวย ในระหวางทผ วาจางยงม ไดบอกเลกสญญานน หากผวาจางเหนวาผ รบจาง จะไมสามารถปฏบตตามสญญาตอไปได ผวาจางจะใชสทธบอกเลกสญญาและใชสทธตามขอ 14 กได และถาผวาจางไดแจงขอเรยกรองไปยงผรบจางเมอครบก าหนดเวลาแลวเสรจของงานขอใหช าระคาปรบแลว ผวาจางมสทธทจะปรบผรบจางจนถงวนบอกเลกสญญาไดอกดวย

ขอ 14 สทธของผวาจางภายหลงบอกเลกสญญา ในกรณทผวาจางบอกเลกสญญา ผวาจางอาจท างานนนเองหรอวาจางผอนใหท างานนนตอจนแลวเสรจกได และในกรณดงกลาว ผวาจางมสทธรบหรอบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาทงหมดหรอบางสวนตามแตจะเหนสมควร นอกจากนน ผรบจางจะตองรบผดชอบในคาเสยหายซงเปนจ านวนเกนกวาหลกประกนการปฏบตตามสญญา รวมทงคาใชจายทเพมขนในการท างานนนตอใหแลวเสรจตามสญญา ซงผวาจางจะหกเอาจากจ านวนเงนใดๆ ทจะจายใหแกผรบจางกได

ขอ 15 การบงคบคาปรบ คาเสยหาย และคาใชจาย ในกรณทผรบจางไมปฏบตตามสญญาขอใดขอหนงดวยเหตใดๆ กตาม จนเปนเหต ใหเกดคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแกผวาจาง ผรบจางตองชดใชคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายดงกลาวใหแกผวาจางโดยสนเชงภายในก าหนด.................(....................) วน นบถดจากวนทไดร บแจง เปนหนงสอจากผวาจาง หากผรบจางไมชดใชใหถกตองครบถวนภายในระยะเวลาดงกลาวใหผวาจางมสทธทจะหกเอาจากจ านวนเงนคาจางทตองช าระ หรอบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาไดทนท หากคาปรบ ค าเสยหาย หรอคาใชจ ายท บ งคบจากเงนคาจางท ตองช าระ หรอหลกประกนการปฏบตตามสญญาแลวยงไมเพยงพอ ผรบจางยนยอมช าระสวนทเหลอทยงขาดอย จนครบถวนตามจ านวนคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายนน ภายในก าหนด ..................(......................) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง

หากมเงนคาจางตามสญญาทหกไวจายเปนคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแลว ยงเหลออยอกเทาใด ผวาจางจะคนใหแกผรบจางทงหมด

- 7 -

ขอ 16 การงดหรอลดคาปรบ หรอการขยายเวลาปฏบตงานตามสญญา ในกรณทมเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผวาจาง หรอเหตสดวสย หรอเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทผรบจางไมตองรบผดตามกฎหมาย หรอเหตอนตามทก าหนด ในกฎกระทรวง ซงออกตามความในกฎหมายวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ท าใหผรบจางไมสามารถท างานใหแลวเสรจตามเงอนไขและก าหนดเวลาแหงสญญานได ผรบจางจะตองแจงเหตหรอพฤตการณดงกลาวพรอมหลกฐานเปนหนงสอใหผวาจางทราบ เพอของดหรอลดคาปรบ หรอขยายเวลาท างานออกไปภายใน 15 (สบหา) วนนบถดจากวนทเหตนนสนสดลง หรอตามทก าหนดในกฎกระทรวงดงกลาว แลวแตกรณ ถาผรบจางไมปฏบตใหเปนไปตามความในวรรคหนง ใหถอวาผรบจางไดสละสทธเรยกรองในการทจะของดหรอลดคาปรบ หรอขยายเวลาท างานออกไปโดยไมมเงอนไขใดๆ ทงสน เวนแต กรณเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผวาจาง ซงมหลกฐานชดแจง หรอผวาจางทราบ ดอยแลวตงแตตน การงดหรอลดคาปรบ หรอขยายก าหนดเวลาท างานตามวรรคหนง อยในดลพนจ ของผวาจางทจะพจารณาตามทเหนสมควร

ขอ ๑7 การใชเรอไทย ในการปฏบตตามสญญาน หากผรบจางจะตองสงหรอน าของเขามาจากตางประเทศรวมทงเครองมอและอปกรณทตองน าเขามาเพอปฏบตงานตามสญญา ไมวาผรบจางจะเปนผทน าของเขามาเอง หรอน าเขามาโดยผานตวแทนหรอบคคลอนใด ถาสงของนนตองน าเขามาโดยทางเรอในเสนทางเดนเรอทมเรอไทยเดนอยและสามารถใหบรการรบขนไดตามทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมประกาศก าหนด ผรบจางตองจดการใหสงของดงกลาวบรรทกโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยจากตางประเทศมายงประเทศไทย เวนแตจะไดรบอนญาตจากกรมเจาทากอนบรรทกของนนลงเรออนทมใชเรอไทย หรอเปนของทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวนใหบรรทกโดยเรออนได ทงนไมวาการสงหรอน าเขาสงของดงกลาวจากตางประเทศจะเปนแบบใด ในการสงมอบงานตามสญญาใหแกผวาจาง ถางานนนมสงของตามวรรคหนง ผรบจางจะตองสงมอบใบตราสง (Bill of Lading) หรอส าเนาใบตราสงส าหรบของนน ซงแสดงวาไดบรรทกมาโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยใหแกผวาจางพรอมกบการสงมอบงานดวย

ในกรณทสงของดงกลาวไมไดบรรทกจากตางประเทศมายงประเทศไทยโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทย ผรบจางตองสงมอบหลกฐานซงแสดงวาไดรบอนญาตจากกรมเจาทา ใหบรรทกของโดยเรออนได หรอหลกฐานซงแสดงวาไดช าระคาธรรมเนยมพเศษเนองจากการไมบรรทกของโดยเรอไทยตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการพาณชยนาวแลวอยางใดอยางหนงแกผวาจางดวย ในกรณทผรบจางไมสงมอบหลกฐานอยางใดอยางหนงดงกลาวในวรรคสอง และวรรคสามใหแกผวาจาง แตจะขอสงมอบงานดงกลาวใหผวาจางกอนโดยไมรบช าระเงนคาจาง ผวาจาง มสทธรบงานดงกลาวไวกอน และช าระเงนคาจางเมอผรบจางไดปฏบตถกตองครบถวนดงกลาวแลวได

- 8 - สญญานท าขน เปนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน ค สญญาได อานและเขาใจ ขอความ โดยละเอยดตลอดแลว จงไดลงลายมอชอ พรอมทงประทบตรา (ถาม) ไวเปนส าคญตอหนาพยาน และคสญญาตางยดถอไวฝายละหนงฉบบ

(ลงชอ)……………………………………….ผวาจาง (……........……...…………………….) (ลงชอ)……………………………………….ผรบจาง (……........……...…………………….) (ลงชอ)……………………………………….พยาน (……........……...…………………….) (ลงชอ)……………………………………….พยาน (……........……...…………………….)

- 9 -

วธปฏบตเกยวกบสญญาจาง (1) ใหระบเลขทสญญาในปงบประมาณหนงๆ ตามล าดบ (2) ใหระบชอของหนวยงานของรฐทเปนนตบคคล เชน กรม ก. หรอรฐวสาหกจ ข. เปนตน (3) ใหระบชอและต าแหนงของหวหนาหนวยงานของรฐทเปนนตบคคลนน หรอผทไดรบมอบ

อ านาจ เชน นาย ก. อธบดกรม……………… หรอ นาย ข. ผไดรบมอบอ านาจจากอธบดกรม……………….. (4) ใหระบชอผรบจาง

ก. กรณนตบคคล เชน หางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจ ากด บรษทจ ากด ข. กรณบคคลธรรมดา ใหระบชอและทอย (5) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง (6) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(7) ใหระบงานทตองการจาง (8) “หลกประกน” หมายถง หลกประกนทผรบจางน ามามอบไวแกหนวยงานของรฐ

เมอลงนามในสญญา เพอเปนการประกนความเสยหายทอาจจะเกดขนจากการปฏบตตามสญญา ดงน

(๑) เงนสด (๒) เชคหรอดราฟท ทธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชค

หรอดราฟทนนช าระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนท าการ (๓) หนงสอค าประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบาย

ก าหนด โดยอาจก าหนดเปนหนงสอค าประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางก าหนดกได (4) หนงสอค าประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตให

ประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจค าประกนตามประกาศของธนาคาร แหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลม ใหใชตามตวอยางหนงสอค าประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายก าหนด

(5) พนธบตรรฐบาลไทย (9) ใหก าหนดจ านวนเงนหลกประกนการปฏบตตามสญญาตามระเบยบกระทรวงการคลง

วาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ขอ 168 (10) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง (11) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง (12) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(13) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผท าสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง


- 10 -


(16) ก าหนดเวลาทผรบจางจะรบผดในความช ารดบกพรอง โดยปกตจะตองก าหนด ไมนอยกวา 1 ป นบถดจากวนทผรบจางไดรบมอบงานจาง หรอก าหนดตามความเหมาะสม

(17) อตราคาปรบตามสญญาขอ 8 กรณผรบจางไปจางชวงบางสวนโดยไมไดรบอนญาต จากผวาจาง ตองก าหนดคาปรบเปนจ านวนเงนไมนอยกวารอยละสบของวงเงนของงานทจางชวงตามสญญา

(18) ความในวรรคน จะไมก าหนดไวในกรณทผวาจางตองการสงของทงหมดในคราวเดยวกน หรองานจางทประกอบเปนชดหรอหนวย ถาขาดสวนประกอบอยางหนงอยางใดไปแลว จะไมสามารถใชงานไดโดยสมบรณ

(19) อตราคาปรบตามสญญาขอ 13 ใหก าหนด ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ขอ 162 สวนกรณจะปรบรอยละเทาใด ใหอยในดลพนจของหนวยงานของรฐผวาจางทจะพจารณาแตทงนการทจะก าหนดคาปรบเปนรอยละเทาใด จะตองก าหนดไวในเอกสารเชญชวนดวย

หนา ๘ เลม ๑๓๕ ตอนพเศษ ๓๗ ง ราชกจจานเบกษา ๑๙ กมภาพนธ ๒๕๖๑

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ เรอง แบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

พ.ศ. ๒๕๖๐

ดวยพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๙3 วรรคหนง บญญตวา หนวยงานของรฐตองทาสญญาตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยความเหนชอบของสานกงานอยการสงสด ทงน แบบสญญานนใหประกาศในราชกจจานเบกษาดวย

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๙3 วรรคหนง แหงพระราชบญญตการจดซอจดจางและ การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ จงออกประกาศไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ เรอง แบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและ การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐”

ขอ 2 ประกาศนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ 3 คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางภาครฐ จงกาหนดแบบสญญาโดยความเหนชอบ

ของสานกงานอยการสงสด จานวน 14 สญญา ดงน (1) แบบสญญาจางกอสราง (2) แบบสญญาซอขาย (3) แบบสญญาจะซอจะขายแบบราคาคงทไมจากดปรมาณ (4) แบบสญญาซอขายคอมพวเตอร (5) แบบสญญาซอขายและอนญาตใหใชสทธในโปรแกรมคอมพวเตอร (6) แบบสญญาเชาคอมพวเตอร (7) แบบสญญาจางบรการบารงรกษาและซอมแซมแกไขคอมพวเตอร (8) แบบสญญาเชารถยนต (9) แบบสญญาจางทาความสะอาดอาคาร

(10) แบบสญญาจางบรการรกษาความปลอดภย (11) แบบสญญาเชาเครองถายเอกสาร (12) แบบสญญาแลกเปลยน

หนา ๙ เลม ๑๓๕ ตอนพเศษ ๓๗ ง ราชกจจานเบกษา ๑๙ กมภาพนธ ๒๕๖๑

(13) แบบสญญาจางออกแบบและควบคมงานกอสราง (14) แบบสญญาจางผเชยวชาญรายบคคลหรอจางบรษททปรกษา ดงปรากฏรายละเอยดตามแบบสญญาทายประกาศน

ประกาศ ณ วนท ๗ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๖๑ อภศกด ตนตวรวงศ

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง ประธานกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

แบบสญญา

สญญาจางกอสราง สญญาเลขท……...…......…(๑).................….……

สญญาฉบบนทาขน ณ ………….……..………………………………………………………………………….......ตาบล/แขวง…………………..………………….………………..อาเภอ/เขต……………………….….……………………………...จงหวด…….…………………………….…………. เมอวนท ...……….. เดอน.……………….……….………... พ.ศ. .....……… ระหวาง ………………………………….……………….………… (๒) ………………………………………………………………………..โดย ………...…………….…………………………….…………… (๓ ) ………..…………………………………………..…………………ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผวาจาง” ฝายหนง กบ …………….…………....…… (๔ ก) …………..…………………….ซงจดทะเบยนเปนนตบคคล ณ ……………………………………………………………………………………….………….……..มสานกงานใหญอยเลขท……………......……ถนน………..……….……………..ตาบล/แขวง…….……….…..……….…....อาเภอ/เขต………………….…..…….จงหวด………..…………………..….โดย………….…………………………………..……...ผมอานาจลงนามผกพนนตบคคลปรากฏตามหนงสอรบรองของสานกงานทะเบยนหนสวนบรษท..…………… ลงวนท………………………………… (๕) (และหนงสอมอบอานาจลงวนท....………….…….……..) แนบทายสญญาน (๖) (ในกรณทผรบจางเปนบคคลธรรมดาใหใชขอความวา กบ ……………..……..….… (๔ ข) …………………….....อยบานเลขท…………….….…..….ถนน…………………..……….…...……ตาบล/แขวง.……...………………….….………….อาเภอ/เขต…………………….………….…..จงหวด…………...…..………….……...……. ผถอบตรประจาตวประชาชนเลขท.......................... ดงปรากฏตามสาเนาบตรประจาตวประชาชนแนบทายสญญาน) ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผรบจาง” อกฝายหนง คสญญาไดตกลงกนมขอความดงตอไปน

ขอ ๑ ขอตกลงวาจาง ผวาจางตกลงจางและผรบจางตกลงรบจางทางาน….……….…….…(๗)…….…...….……… ณ …..……………................... ตาบล/แขวง….…………………………….…….. อาเภอ/เขต.........…………..…………..…จงหวด……………………….……….….. ตามขอกาหนดและเงอนไขแหงสญญานรวมทงเอกสารแนบทายสญญา ผรบจางตกลงทจะจดหาแรงงานและวสด เครองมอเครองใช ตลอดจนอปกรณตางๆ ชนดดเพอใชในงานจางตามสญญาน

ขอ ๒ เอกสารอนเปนสวนหนงของสญญา เอกสารแนบทายสญญาดงตอไปนใหถอเปนสวนหนงของสญญาน

๒.๑ ผนวก ๑ .…….….(แบบรป)……........…......….......….. จานวน.…..(…..…….….) หนา

๒.๒ ผนวก ๒ ………...(รายการละเอยด)…….....……....... จานวน.…..(…..…….….) หนา

๒.๓ ผนวก ๓ …........(ใบแจงปรมาณงานและราคา)...... จานวน.…..(…..…….….) หนา

๒.๔ ผนวก ๔ ……….(ใบเสนอราคา)….........…………....... จานวน.…..(…..…….….) หนา

…………..……………..……ฯลฯ……….………..…………… ความใดในเอกสารแนบทายสญญาทขดหรอแยงกบขอความในสญญาน ใหใชขอความ ในสญญานบงคบ และในกรณทเอกสารแนบทายสญญาขดแยงกนเอง ผรบจางจะตองปฏบตตามคาวนจฉยของผวาจาง คาวนจฉยของผวาจางใหถอเปนทสด และผรบจางไมมสทธเรยกรองคาจาง คาเสยหายหรอคาใชจายใดๆ เพมเตมจากผวาจางทงสน

- 2 -

ขอ ๓ หลกประกนการปฏบตตามสญญา ในขณะทาสญญานผรบจางไดนาหลกประกนเปน…………..…...…..(๘)…....………..……… เปนจานวนเงน……………....บาท (………….…..………….) ซงเทากบรอยละ……….…(๙)……...…(…………..………...) ของราคาคาจางตามสญญา มามอบใหแกผวาจางเพอเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญาน (๑๐) กรณผรบจางใชหนงสอคาประกนมาเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญา หนงสอคาประกนดงกลาวจะตองออกโดยธนาคารทประกอบกจการในประเทศไทย หรอโดยบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจ คาประกนตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบตามแบบทคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐกาหนด หรออาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได และจะตองมอาย การคาประกนตลอดไปจนกวาผรบจางพนขอผกพนตามสญญาน หลกประกนทผรบจางนามามอบใหตามวรรคหนง จะตองมอายครอบคลมความรบผดทงปวงของผรบจางตลอดอายสญญา ถาหลกประกนทผรบจางนามามอบใหดงกลาวลดลงหรอเสอมคาลง หรอมอายไมครอบคลมถงความรบผดของผรบจางตลอดอายสญญา ไมวาดวยเหตใดๆ กตาม รวมถงกรณ ผรบจางสงมอบงานลาชาเปนเหตใหระยะเวลาแลวเสรจหรอวนครบกาหนดความรบผดในความชารดบกพรอง ตามสญญาเปลยนแปลงไป ไมวาจะเกดขนคราวใด ผรบจางตองหาหลกประกนใหมหรอหลกประกนเพมเตมใหมจานวนครบถวนตามวรรคหนงมามอบใหแกผวาจางภายใน...........(…….….) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง หลกประกนทผรบจางนามามอบไวตามขอน ผวาจางจะคนใหแกผรบจางโดยไมมดอกเบยเมอผรบจางพนจากขอผกพนและความรบผดทงปวงตามสญญานแลว

ขอ ๔ (ก) คาจางและการจายเงน (สาหรบสญญาทเปนราคาตอหนวย) ผวาจางตกลงจายและผรบจางตกลงรบเงนคาจางเปนจานวนเงน……………………..บาท (……………………………….…..) ซงไดรวมภาษมลคาเพมจานวน………….……..บาท (...........................................)ตลอดจนภาษอากรอนๆ และคาใชจายทงปวงดวยแลว โดยถอราคาตอหนวยเปนเกณฑตามรายการ แตละประเภทดงทไดกาหนดไวในใบแจงปรมาณงานและราคา ตามเอกสารแนบทายสญญาผนวก ๓ คสญญาทงสองฝายตางตกลงวาจานวนปรมาณงานทกาหนดไวในบญชรายการกอสรางหรอใบแจงปรมาณงานและราคานเปนจานวนโดยประมาณเทานน จานวนปรมาณงานทแทจรงอาจจะมากหรอนอยกวานกได ซงผวาจางจะจายเงนคาจางใหแกผรบจางตามราคาตอหนวยของงาน แตละรายการทไดทาเสรจจรง คสญญาทงสองฝายตางตกลงทจะไมเปลยนแปลงราคาตอหนวยหรอเรยกรองคาสนไหมทดแทนอนเกดจากการทจานวนปรมาณงานในแตละรายการไดแตกตางไปจากทกาหนดไวในสญญา ทงน นอกจากในกรณตอไปน (๑๑) ๔.๑ เมอปรมาณงานททาเสรจจรงในสวนทเกนกวารอยละ ๑๒๕ (หนงรอยยสบหา) แตไมเกนรอยละ ๑๕๐ (หนงรอยหาสบ) ของปรมาณงานทกาหนดไวในสญญาหรอใบแจงปรมาณงาน และราคา จะจายใหในอตรารอยละ ๙๐ (เกาสบ) ของราคาตอหนวยตามสญญา ๔.๒ เมอปรมาณงานททาเสรจจรงในสวนทเกนกวารอยละ ๑๕๐ (หนงรอยหาสบ) ของปรมาณงานทกาหนดไวในสญญาหรอใบแจงปรมาณงานและราคา จะจายใหในอตรารอยละ ๘๓ (แปดสบสาม) ของราคาตอหนวยตามสญญา

- 3 -

๔.๓ เมอปรมาณงานททาเสรจจรงนอยกวารอยละ ๗๕ (เจดสบหา) ของปรมาณงานทกาหนดไวในสญญาหรอใบแจงปรมาณงานและราคา จะจายใหตามราคาตอหนวยในสญญาและจะจายเพมชดเชยเปนคา Overhead และ Mobilization สาหรบงานรายการนนในอตรารอยละ ๑๗ (สบเจด ) ของผลตางระหวางปรมาณงานทงหมดของงานรายการนนตามสญญาโดยประมาณกบปรมาณงานททาเสรจจรงคณดวยราคาตอหนวยตามสญญา ทงน การจายเงนเพมชดเชยเปนคา Overhead และ Mobilizationดงกลาว ผวาจางจะจายใหแกผรบจางในงวดสดทายของการจายเงนคางานตามสญญา ๔.๔ ผวาจางจะจายเงนทเพมขนตามขอ ๔.๑ หรอ ๔.๒ ดงกลาวขางตน ในงวดสดทายของการจายเงนหรอกอนงวดสดทายของการจายเงนตามทผวาจางจะพจารณาเหนสมควร เวนแตกรณทผวาจางพจารณาเหนวาปรมาณงานททาเสรจจรงดงกลาว มไดมสวนเกยวของกบงานอนทเหลอ อกทงงานทเหลออยกมไดมผลกระทบตอการจายเงนคางานทแลวเสรจจรงในงวดดงกลาว ทงน ผวาจาง อาจจายเงนทเพมขนใหแกผรบจางพรอมกบการจายเงนคางานงวดนนๆ และการพจารณาวางานใด อยในหลกเกณฑดงกลาวหรอไม เปนดลพนจโดยเดดขาดของผวาจาง ผวาจางตกลงทจะจายเงนคาจางใหแกผรบจางเปนรายเดอนตามเนองานททาเสรจจรง เมอผวาจางหรอเจาหนาทของผวาจางไดทาการตรวจสอบผลงานททาเสรจแลว และปรากฏวาเปนทพอใจ ตรงตามขอกาหนดแหงสญญานทกประการ ผวาจางจะออกหนงสอรบรองการรบมอบงานนน ใหไวแกผรบจาง การจายเงนงวดสดทายจะจายใหเมองานทงหมดตามสญญาไดแลวเสรจทกประการรวมทงการทาสถานทกอสรางใหสะอาดเรยบรอยตามทกาหนดไวในขอ ๒๐ (๑๒) การจายเงนตามเงอนไขแหงสญญาน ผวาจางจะโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของผรบจาง ชอธนาคาร….....………....….………….สาขา………..….…….…..ชอบญช……………………………………เลขทบญช…………………………………ทงน ผรบจางตกลงเปนผรบภาระเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใดเกยวกบการโอน รวมทงคาใชจายอนใด (ถาม) ทธนาคารเรยกเกบ และยนยอมใหมการหกเงนดงกลาวจาก จานวนเงนโอนในงวดนนๆ (ความในวรรคนใชสาหรบกรณทหนวยงานของรฐจะจายเงนตรงใหแกผรบจาง (ระบบ Direct Payment) โดยการโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของผรบจาง ตามแนวทางทกระทรวงการคลงหรอหนวยงานของรฐเจาของงบประมาณเปนผกาหนด แลวแตกรณ)

ขอ ๔ (ข) คาจางและการจายเงน (สาหรบสญญาทเปนราคาเหมารวม) ผวาจางตกลงจายและผรบจางตกลงรบเงนคาจางจานวนเงน…………………………..บาท(………………………………..…) ซงไดรวมภาษมลคาเพม จานวน…………..…………บาท (......................................) ตลอดจนภาษอากรอนๆ และคาใชจายทงปวงดวยแลว โดยถอราคาเหมารวมเปนเกณฑ และกาหนดการจายเงนเปนงวดๆ ดงน งวดท ๑ เปนจานวนเงน……………….………...บาท (…………………………………...………….) เมอผรบจางไดปฏบตงาน……………………………………ใหแลวเสรจภายใน………………………………………………….. งวดท ๒ เปนจานวนเงน…….………………...บาท (…………………………………...………….) เมอผรบจางไดปฏบตงาน…………………………..…..……ใหแลวเสรจภายใน…………………………………………………. ..............................................ฯลฯ............................................. งวดสดทาย เปนจานวนเงน……………..………....บาท (…………………………………...….…..) เมอผรบจางไดปฏบตงานทงหมดใหแลวเสรจเรยบรอยตามสญญา รวมทงทาสถานทกอสรางใหสะอาดเรยบรอยตามทกาหนดไวในขอ ๒๐

- 4 -

(๑๓) การจายเงนตามเงอนไขแหงสญญาน ผวาจางจะโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของผรบจาง ชอธนาคาร……………….….…….….สาขา……….…..…….…….…..ชอบญช……………………………………เลขทบญช……………………………….… ทงน ผรบจางตกลงเปนผรบภาระเงนคาธรรมเนยมหรอคาบรการอนใดเกยวกบการโอน รวมทงคาใชจายอนใด (ถาม) ทธนาคารเรยกเกบ และยนยอมใหมการหกเงนดงกลาวจากจานวนเงนโอนในงวดนนๆ (ความในวรรคนใชสาหรบกรณทหนวยงานของรฐจะจายเงนตรงใหแกผรบจาง (ระบบ Direct Payment) โดยการโอนเงน เข าบญช เงนฝากธนาคารของผ รบจ าง ตามแนวทางทกระทรวงการคลงหรอหนวยงานของรฐเจาของงบประมาณเปนผกาหนด แลวแตกรณ)

(๑๔) ขอ ๕ เงนคาจางลวงหนา ผวาจางตกลงจายเงนคาจางลวงหนาใหแกผรบจาง เปนจานวนเงน…………..…..…บาท(………………..….…) ซงเทากบรอยละ……....…(……….…………....) ของราคาคาจาง ตามสญญาทระบไวในขอ ๔ เงนคาจางลวงหนาดงกลาวจะจายใหภายหลงจากทผรบจางไดวางหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาเปน............................(หนงสอคาประกนหรอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายในประเทศหรอพนธบตรรฐบาลไทย)…………………....เตมตามจานวนเงนคาจางลวงหนานนใหแกผวาจาง ผรบจางจะตองออกใบเสรจรบเงนคาจางลวงหนาตามแบบทผวาจางกาหนดใหและผรบจางตกลงทจะกระทาตามเงอนไขอนเกยวกบการใชจายและการใชคนเงนคาจางลวงหนานน ดงตอไปน ๕.๑ ผรบจางจะใชเงนคาจางลวงหนานนเพอเปนคาใชจายในการปฏบตงานตามสญญาเทานน หากผรบจางใชจายเงนคาจางลวงหนาหรอสวนใดสวนหนงของเงนคาจางลวงหนานนในทางอน ผวาจางอาจจะเรยกเงนคาจางลวงหนานนคนจากผรบจางหรอบงคบเอาจากหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาไดทนท ๕.๒ เมอผวาจางเรยกรอง ผรบจางตองแสดงหลกฐานการใชจายเงนคาจางลวงหนา เพอพสจนวาไดเปนไปตามขอ ๕.๑ ภายในกาหนด ๑๕ (สบหา) วน นบถดจากวนไดรบแจงเปนหนงสอจาก ผวาจาง หากผรบจางไมอาจแสดงหลกฐานดงกลาว ภายในกาหนด ๑๕ (สบหา) วน ผวาจางอาจเรยกเงนคาจางลวงหนาคนจากผรบจางหรอบงคบเอาจากหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาไดทนท (๑๕) ๕.๓ (ก) (สาหรบสญญาทเปนราคาตอหนวย) ในการจายเงนคาจางใหแกผรบจางตามขอ ๔ (ก) ผวาจางจะหกเงนคาจาง ในแตละเดอนเพอชดใชคนเงนคาจางลวงหนาไวจานวนรอยละ................(..................) ของจานวนเงนคาจางในแตละเดอน (๑๖) ทงน จนกวาจานวนเงนทหกไวจะครบตามจานวนเงนคาจางลวงหนาทผรบจางไดรบไปแลว ยกเวนคาจางเดอนสดทายจะหกไวเปนจานวนเทากบจานวนเงนคาจางลวงหนาทเหลอทงหมด (๑๗) ๕.๓ (ข) (สาหรบสญญาทเปนราคาเหมารวม) ในการจายเงนคาจางใหแกผรบจางตามขอ ๔ (ข) ผวาจางจะหกเงนคาจาง ในแตละงวดเพอชดใชคนเงนคาจางลวงหนาไวจานวนรอยละ..............(......................) ของจานวนเงนคาจางในแตละงวดจนกวาจานวนเงนทหกไวจะครบตามจานวนเงนคาจางลวงหนาทผรบจางไดรบไปแลว ยกเวนคาจางงวดสดทายจะหกไวเปนจานวนเทากบจานวนเงนคาจางลวงหนาทเหลอทงหมด ๕.๔ เงนจานวนใดๆ กตามทผรบจางจะตองจายใหแกผวาจางเพอชาระหนหรอ เพอชดใชความรบผดตางๆ ตามสญญา ผวาจางจะหกเอาจากเงนคาจางงวดทจะจายใหแกผรบจางกอนทจะหกชดใชคนเงนคาจางลวงหนา

- 5 -

๕.๕ ในกรณทมการบอกเลกสญญา หากเงนคาจางลวงหนาทเหลอเกนกวาจานวนเงนทผรบจางจะไดรบหลงจากหกชดใชในกรณอนแลว ผรบจางจะตองจายคนเงนจานวนทเหลอนนใหแกผวาจาง ภายใน ๗ (เจด) วน นบถดจากวนไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง ๕.๖ (ก) (สาหรบสญญาทเปนราคาตอหนวย) ผวาจางจะคนหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาใหแกผรบจาง ตอเมอ ผวาจางไดหกเงนคาจางไวครบจานวนเงนคาจางลวงหนาตามขอ ๕.๓ (ก) ๕.๖ (ข) (สาหรบสญญาทเปนราคาเหมารวม) ผวาจางจะคนหลกประกนการรบเงนคาจางลวงหนาใหแกผ รบจาง ตอเมอผวาจางไดหกเงนคาจางไวครบจานวนเงนคาจางลวงหนาตามขอ ๕.๓ (ข) (๑8) ขอ ๖ การหกเงนประกนผลงาน ในการจายเงนคาจางใหแกผรบจางแตละงวด ผวาจางจะหกเงนจานวนรอยละ...................(…………………) ของเงนทตองจายในงวดนนเพอเปนประกนผลงาน ในกรณทเงนประกนผลงาน ถกหกไวแล ว เป นจานวนเงนไม ต ากวา……….............บาท (……………………...) ผ รบจางมสทธ ท จะ ขอเงนประกนผลงานคน โดยนาหนงสอคาประกนของธนาคารหรอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสซงออกโดยธนาคารภายในประเทศมามอบใหผวาจางเพอเปนหลกประกนแทนกได ผวาจางจะคนเงนประกนผลงาน และ/หรอหนงสอคาประกนของธนาคารดงกลาว ตามวรรคหนงโดยไมมดอกเบยใหแกผรบจางพรอมกบการจายเงนคาจางงวดสดทาย

ขอ ๗ (ก) กาหนดเวลาแลวเสรจและสทธของผวาจางในการบอกเลกสญญา (19) ภายในกาหนด………………......(.....................) วน นบถดจากวนลงนามในสญญา ผรบจางจะตองเสนอแผนงานใหเปนทพอใจแกผวาจาง โดยแสดงถงขนตอนของการทางานและกาหนดเวลา ทตองใชในการทางานหลกตางๆ ใหแลวเสรจ ผรบจางตองเรมทางานทรบจางภายในกาหนด…………....(...................) วน นบถดจากวนทไดรบหนงสอแจงใหเรมงาน และจะตองทางานใหแลวเสรจภายในกาหนด………………..(...................) วน นบถดจากวนทไดรบหนงสอแจงดงกลาวนน ถาผรบจางมไดเสนอแผนงาน หรอมไดลงมอทางานภายในกาหนดเวลาหรอไมสามารถทางานใหแลวเสรจตามกาหนดเวลา หรอมเหตใหเชอไดวาผรบจางไมสามารถทางานใหแลวเสรจภายในกาหนดเวลา หรอจะแลวเสรจลาชาเกนกวากาหนดเวลา หรอผรบจางทาผดสญญาขอใดขอหนง หรอตกเปนผถกพทกษทรพยเดดขาด หรอตกเปนผลมละลาย หรอเพกเฉยไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการ ตรวจรบพสดหรอผควบคมงานหรอบรษททปรกษาซงไดรบมอบอานาจจากผวาจาง ผวาจางมสทธทจะ บอกเลกสญญานได และมสทธจางผรบจางรายใหมเขาทางานของผรบจางใหลลวงไปไดดวย การใชสทธบอกเลกสญญานนไมกระทบสทธของผวาจางทจะเรยกรองคาเสยหายจากผรบจาง การทผวาจางไมใชสทธเลกสญญาดงกลาวขางตนนน ไมเปนเหตใหผรบจางพนจากความรบผดตามสญญา

ขอ ๗ (ข) กาหนดเวลาแลวเสรจและสทธของผวาจางในการบอกเลกสญญา ผรบจางตองเรมทางานทรบจางภายในวนท ….... เดอน ..………….…………… พ.ศ. ……. และจะตองทางานใหแลวเสรจบรบรณภายในวนท ….... เดอน ..………….….. พ.ศ. ...…. ถาผรบจางมไดลงมอทางานภายในกาหนดเวลา หรอไมสามารถทางานใหแลวเสรจตามกาหนดเวลา หรอมเหตใหเชอไดวา ผรบจางไมสามารถทางานใหแลวเสรจภายในกาหนดเวลา หรอจะแลวเสรจลาชาเกนกวากาหนดเวลา

- 6 -

หรอผรบจางทาผดสญญาขอใดขอหนง หรอตกเปนผถกพทกษทรพยเดดขาด หรอตกเปนผลมละลาย หรอเพกเฉยไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผควบคมงานหรอบรษททปรกษา ซงไดรบมอบอานาจจากผวาจาง ผวาจางมสทธทจะบอกเลกสญญานได และมสทธจางผรบจางรายใหม เขาทางานของผรบจางใหลลวงไปดวย การใชสทธบอกเลกสญญานนไมกระทบสทธของผวาจางทจะเรยกรองคาเสยหายจากผรบจาง การทผวาจางไมใชสทธเลกสญญาดงกลาวขางตนไมเปนเหตใหผรบจางพนจาก ความรบผดตามสญญา

ขอ ๘ ความรบผดชอบในความชารดบกพรองของงานจาง เมองานแลวเสรจบรบรณ และผวาจางไดรบมอบงานจากผรบจางหรอจากผรบจางรายใหม ในกรณทมการบอกเลกสญญาตามขอ ๗ หากมเหตชารดบกพรองหรอเสยหายเกดขนจากการจางน ภายในกาหนด.......(๒0)..…..(……..….…..) ป …….…(………....….) เดอน นบถดจากวนทไดรบมอบงานดงกลาว ซงความชารดบกพรองหรอเสยหายนนเกดจากความบกพรองของผรบจางอนเกดจากการใชวสดทไมถกตองหรอทาไวไมเรยบรอย หรอทาไมถกตองตามมาตรฐานแหงหลกวชา ผรบจางจะตองรบทาการแกไข ให เป น ท เรยบรอยโดยไม ช กช า โดยผ ว าจ างไมต องออกเงนใดๆ ในการน ท งส น หากผ รบจ าง ไมกระทาการดงกลาวภายในกาหนด………..(………..……) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจางหรอไมทาการแกไขใหถกตองเรยบรอยภายในเวลาทผวาจางกาหนด ใหผวาจางมสทธทจะทาการนนเอง หรอจางผอนใหทางานนน โดยผรบจางตองเปนผออกคาใชจายเองทงสน ในกรณเรงดวนจาเปนตองรบแกไขเหตชารดบกพรองหรอเสยหายโดยเรว และไมอาจรอใหผรบจางแกไขในระยะเวลาทกาหนดไวตามวรรคหนงได ผวาจางมสทธเขาจดการแกไขเหตชารดบกพรองหรอเสยหายนนเอง หรอจางผ อนใหซอมแซมความชารดบกพรองหรอเสยหาย โดยผรบจาง ตองรบผดชอบชาระคาใชจายทงหมด การทผวาจางทาการนนเอง หรอจางผอนใหทางานนนแทนผรบจาง ไมทาใหผรบจาง หลดพนจากความรบผดตามสญญา หากผรบจางไมชดใชคาใชจายหรอคาเสยหายตามทผวาจางเรยกรองผวาจางมสทธบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาได

ขอ ๙ การจางชวง ผรบจางจะตองไมเอางานทงหมดหรอแตบางสวนแหงสญญานไปจางชวงอกทอดหนง เวนแตการจางชวงงานแตบางสวนทไดรบอนญาตเปนหนงสอจากผวาจางแลว การทผวาจางไดอนญาต ใหจางชวงงานแตบางสวนดงกลาวนน ไมเปนเหตใหผรบจางหลดพนจากความรบผดหรอพนธะหนาท ตามสญญาน และผรบจางจะยงคงตองรบผดในความผดและความประมาทเลนเลอของผรบจางชวง หรอของตวแทนหรอลกจางของผรบจางชวงนนทกประการ กรณผรบจางไปจางชวงงานแตบางสวนโดยฝาฝนความในวรรคหนง ผรบจาง ตองชาระคาปรบใหแกผวาจางเปนจานวนเงนในอตรารอยละ..........(๒1)….......(.........................) ของวงเงนของงานทจางชวงตามสญญา ทงน ไมตดสทธผวาจางในการบอกเลกสญญา

ขอ ๑๐ การควบคมงานของผรบจาง ผรบจางจะตองควบคมงานทรบจางอยางเอาใจใส ดวยประสทธภาพและความชานาญ และในระหวางทางานทรบจางจะตองจดใหมผแทนซงทางานเตมเวลาเปนผรบผดชอบควบคมงาน ของผรบจาง ผแทนดงกลาวจะตองไดรบมอบอานาจจากผรบจาง คาสงหรอคาแนะนาตางๆ ทผวาจาง คณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษาทผวาจางแตงตงไดแจงแกผแทนเชนวานน

- 7 -

ใหถอวาเปนคาสงหรอคาแนะนาทไดแจงแกผรบจาง การแตงตงผแทนตามขอนจะตองทาเปนหนงสอ และตองไดรบความเหนชอบเปนหนงสอจากผวาจาง การเปลยนตวหรอแตงตงผแทนใหมจะทามได หากไมไดรบความเหนชอบเปนหนงสอจากผวาจางกอน ผวาจางมสทธทจะขอใหเปลยนตวผแทนตามวรรคหนง โดยแจงเปนหนงสอไปยง ผรบจาง และผรบจางจะตองทาการเปลยนตวผแทนนนโดยพลน โดยไม คดคาจางหรอราคาเพม หรออางเปนเหตเพอขยายอายสญญาอนเนองมาจากเหตน

ขอ ๑๑ ความรบผดของผรบจาง ผรบจางจะตองรบผดตออบตเหต ความเสยหาย หรอภยนตรายใดๆ อนเกดจาก การปฏบตงานของผรบจาง และจะตองรบผดตอความเสยหายจากการกระทาของลกจางหรอตวแทน ของผรบจาง และจากการปฏบตงานของผรบจางชวงดวย (ถาม) ความเสยหายใดๆ อนเกดแกงานทผรบจางไดทาขน แมจะเกดขนเพราะเหตสดวสย กตาม ผรบจางจะตองรบผดชอบโดยซอมแซมใหคนดหรอเปลยนใหใหมโดยคาใชจายของผรบจางเอง เวนแตความเสยหายนนเกดจากความผดของผวาจาง ทงน ความรบผดของผรบจางดงกลาวในขอนจะสนสดลง เมอผวาจางไดรบมอบงานครงสดทาย ซงหลงจากนนผรบจางคงตองรบผดเพยงในกรณชารดบกพรอง หรอความเสยหายดงกลาวในขอ ๘ เทานน ผรบจางจะตองรบผดตอบคคลภายนอกในความเสยหายใดๆ อนเกดจากการปฏบตงานของผรบจาง หรอลกจางหรอตวแทนของผรบจาง รวมถงผรบจางชวง (ถาม) ตามสญญาน หากผวาจาง ถกเรยกรองหรอฟองรองหรอตองชดใชคาเสยหายใหแกบคคลภายนอกไปแลว ผรบจางจะตองดาเนนการใดๆ เพอใหมการวาตางแกตางใหแกผวาจางโดยคาใชจายของผรบจางเอง รวมทงผรบจางจะตองชดใชคาเสยหายนนๆ ตลอดจนคาใชจายใดๆ อนเกดจากการถกเรยกรองหรอถกฟองรองใหแกผวาจางทนท

ขอ ๑๒ การจายเงนแกลกจาง ผรบจางจะตองจายเงนแกลกจางทผรบจางไดจางมาในอตราและตามกาหนดเวลา ทผรบจางไดตกลงหรอทาสญญาไวตอลกจางดงกลาว ถาผรบจางไมจายเงนคาจางหรอคาทดแทนอนใดแกลกจางดงกลาวในวรรคหนง ผวาจางมสทธทจะเอาเงนคาจางทจะตองจายแกผรบจางมาจายใหแกลกจางของผรบจางดงกลาว และใหถอวาผวาจางไดจายเงนจานวนนนเปนคาจางใหแกผรบจางตามสญญาแลว ผรบจางจะตองจดใหมประกนภยสาหรบลกจางทกคนทจางมาทางาน โดยใหครอบคลมถงความรบผดทงปวงของผรบจาง รวมทงผรบจางชวง (ถาม) ในกรณความเสยหายทคดคาสนไหมทดแทนไดตามกฎหมาย ซงเกดจากอบตเหตหรอภยนตรายใดๆ ตอลกจางหรอบคคลอนทผรบจาง หรอผรบจางชวงจางมาทางาน ผรบจางจะตองสงมอบกรมธรรมประกนภยดงกลาวพรอมทงหลกฐาน การชาระเบยประกนใหแกผวาจางเมอผวาจางเรยกรอง

ขอ ๑๓ การตรวจงานจาง ถาผวาจางแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษา เพอควบคมการทางานของผรบจาง คณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษานน มอานาจเขาไปตรวจการงานในโรงงานและสถานทกอสรางไดทกเวลา และผรบจางจะตองอานวย ความสะดวกและใหความชวยเหลอในการนนตามสมควร การทมคณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษานน หาทาใหผรบจางพนความรบผดชอบตามสญญานขอใดขอหนงไม

- 8 -

ขอ ๑๔ แบบรปและรายการละเอยดคลาดเคลอน ผรบจางรบรองวาไดตรวจสอบและทาความเขาใจในแบบรปและรายการละเอยด โดยถถวนแลว หากปรากฏวาแบบรปและรายการละเอยดนนผดพลาดหรอคลาดเคลอนไปจากหลกการ ทางวศวกรรมหรอทางเทคนค ผรบจางตกลงทจะปฏบตตามคาวนจฉยของผวาจาง คณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษาทผวาจางแตงตง เพอใหงานแลวเสรจบรบรณ คาวนจฉยดงกลาว ใหถอเปนทสด โดยผรบจางจะคดคาจาง คาเสยหาย หรอคาใชจายใดๆ เพมขนจากผวาจาง หรอขอขยายอายสญญาไมได

ขอ ๑๕ การควบคมงานโดยผวาจาง ผรบจางตกลงวาคณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษา ทผวาจางแตงตง มอานาจทจะตรวจสอบและควบคมงานเพอใหเปนไปตามสญญานและมอานาจทจะสงใหแกไขเปลยนแปลงเพมเตม หรอตดทอนซงงานตามสญญาน หากผรบจางขดขนไมปฏบตตาม ผวาจาง คณะกรรมการตรวจรบพสด ผควบคมงาน หรอบรษททปรกษา มอานาจทจะสงใหหยดการนนชวคราวได ความลาชาในกรณเชนน ผรบจางจะถอเปนเหตขอขยายระยะเวลาการปฏบตงานตามสญญาหรอเรยกรองคาเสยหายใดๆ ไมไดทงสน

ขอ ๑๖ งานพเศษและการแกไขงาน ผวาจางมสทธทจะสงเปนหนงสอใหผรบจางทางานพเศษซงไมไดแสดงไวหรอรวมอยในเอกสารสญญาน หากงานพเศษนนๆ อยในขอบขายทวไปแหงวตถประสงคของสญญาน นอกจากน ผวาจางยงมสทธสงใหเปลยนแปลงหรอแกไขแบบรปและขอกาหนดตางๆ ในเอกสารสญญานดวย อตราคาจางหรอราคาทกาหนดไวในสญญาน ให กาหนดใชสาหรบงานพเศษ หรองานทเพมเตมขน หรอตดทอนลงทงปวงตามคาสงของผวาจาง หากในสญญาไมไดกาหนดไวถง อตราคาจาง หรอราคาใดๆ ทจะนามาใชสาหรบงานพเศษหรองานทเพมขนหรอลดลงดงกลาว ผวาจาง และผรบจางจะไดตกลงกนทจะกาหนดอตราคาจางหรอราคาทเพมขนหรอลดลง รวมทงการขยายระยะเวลา (ถาม) กนใหมเพอความเหมาะสม ในกรณทตกลงกนไมได ผวาจางจะกาหนดอตราจางหรอราคาตามแตผวาจางจะเหนวาเหมาะสมและถกตอง ซงผรบจางจะตองปฏบตงานตามคาสงของผวาจางไปกอนเพอมใหเกดความเสยหายแกงานทจาง

ขอ ๑๗ คาปรบ หากผรบจางไมสามารถทางานใหแลวเสรจภายในเวลาทกาหนดไวในสญญา และผวาจางยงมไดบอกเลกสญญา ผรบจางจะตองชาระคาปรบใหแกผวาจางเปนจานวนเงนวนละ …........(๒2)……..….บาท (……...................………...) และจะตองชาระคาใชจายในการควบคมงาน (ถาม) ในเมอผวาจางตองจางผควบคมงานอกตอหนงเปนจานวนเงนวนละ…....(๒3)….....บาท (…..................) นบถดจากวนทครบกาหนดเวลาแลวเสรจของงานตามสญญาหรอวนทผวาจางไดขยายเวลาทางานให จนถงวนททางานแลวเสรจจรง นอกจากน ผรบจางยอมใหผวาจางเรยกคาเสยหายอนเกดขนจากการท ผรบจางทางานลาชาเฉพาะสวนทเกนกวาจานวนคาปรบและคาใชจายดงกลาวไดอกดวย ในระหวางทผวาจางยงมไดบอกเลกสญญานน หากผวาจางเหนวาผรบจางจะไมสามารถปฏบตตามสญญาตอไปได ผวาจางจะใชสทธบอกเลกสญญาและใชสทธตามขอ ๑๘ กได และถาผวาจาง ไดแจงขอเรยกรองไปยงผรบจางเมอครบกาหนดเวลาแลวเสรจของงานขอใหชาระคาปรบแลว ผวาจางมสทธ ทจะปรบผรบจางจนถงวนบอกเลกสญญาไดอกดวย

- 9 -

ขอ ๑๘ สทธของผวาจางภายหลงบอกเลกสญญา ในกรณทผวาจางบอกเลกสญญา ผวาจางอาจทางานนนเองหรอวาจางผอนใหทางานนนตอจนแลวเสรจกได ผวาจางหรอผทรบจางทางานนนตอมสทธใชเครองใชในการกอสราง สงทสรางขนชวคราวสาหรบงานกอสราง และวสดตางๆ ซงเหนวาจะตองสงวนเอาไวเพอการปฏบตงานตามสญญา ตามทจะเหนสมควร ในกรณดงกลาว ผวาจางมสทธรบหรอบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญา ทงหมดหรอบางสวน ตามแตจะเหนสมควร นอกจากนน ผรบจางจะตองรบผดชอบในคาเสยหายซงเปนจานวนเกนกวาหลกประกนการปฏบตตามสญญา รวมทงคาใชจายทเพมขนในการทางานนนตอใหแลวเสรจตามสญญา ตลอดจนคาใชจายในการควบคมงานเพม (ถาม) ซงผวาจางจะหกเอาจากเงนประกนผลงานหรอจานวนเงนใดๆ ทจะจายใหแกผรบจางกได

ขอ ๑๙ การบงคบคาปรบ คาเสยหาย และคาใชจาย ในกรณทผรบจางไมปฏบตตามสญญาขอใดขอหนงดวยเหตใดๆ กตาม จนเปนเหต ใหเกดคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแกผวาจาง ผรบจางตองชดใชคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายดงกลาวใหแกผวาจางโดยสนเชงภายในกาหนด....................(.....................) วน นบถดจากวนทไดรบแจง เปนหนงสอจากผวาจาง หากผรบจางไมชดใชใหถกตองครบถวนภายในระยะเวลาดงกลาวใหผวาจาง มสทธทจะหกเอาจากจานวนเงนคาจางทตองชาระ หรอจากเงนประกนผลงานของผรบจาง หรอบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาไดทนท หากคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายทบงคบจากเงนคาจางทตองชาระ เงนประกนผลงานหรอหลกประกนการปฏบตตามสญญาแลวยงไมเพยงพอ ผรบจางยนยอมชาระสวนทเหลอทยงขาดอยจนครบถวนตามจานวนคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายนน ภายในกาหนด..................(......................) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผวาจาง

หากมเงนคาจางตามสญญาทหกไวจายเปนคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแลว ยงเหลออยอกเทาใด ผวาจางจะคนใหแกผรบจางทงหมด

ขอ ๒๐ การทาบรเวณกอสรางใหเรยบรอย ผรบจางจะตองรกษาบรเวณสถานทปฏบตงานตามสญญาน รวมทงโรงงานหรอ สงอานวยความสะดวกในการทางานของผรบจาง ลกจาง ตวแทน หรอผรบจางชวง (ถาม) ใหสะอาด ปลอดภย และมประสทธภาพในการใชงานตลอดระยะเวลาการจาง และเมอทางานเสรจสนแลวจะตองขนยาย บรรดาเครองใชในการทางานจางรวมทงวสด ขยะมลฝอย และสงกอสรางชวคราวตางๆ (ถาม) ทงจะตอง กลบเกลยพนดนใหเรยบรอยเพอใหบรเวณทงหมดอยในสภาพทสะอาดและใชการไดทนท

ขอ ๒๑ การงดหรอลดคาปรบ หรอการขยายเวลาปฏบตงานตามสญญา ในกรณทมเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผวาจาง หรอเหตสดวสย หรอเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทผรบจางไมตองรบผดตามกฎหมาย หรอเหตอนตามทกาหนด ในกฎกระทรวง ซงออกตามความในกฎหมายวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ทาให ผรบจางไมสามารถทางานใหแลวเสรจตามเงอนไขและกาหนดเวลาแหงสญญานได ผรบจางจะตองแจงเหตหรอพฤตการณดงกลาวพรอมหลกฐานเปนหนงสอใหผวาจางทราบ เพอของดหรอลดคาปรบ หรอขยายเวลาทางานออกไปภายใน ๑๕ (สบหา) วนนบถดจากวนทเหตนนสนสดลง หรอตามทกาหนดในกฎกระทรวงดงกลาว แลวแตกรณ

- 10 -

ถาผรบจางไมปฏบตใหเปนไปตามความในวรรคหนง ใหถอวาผรบจางไดสละสทธเรยกรองในการทจะของดหรอลดคาปรบ หรอขยายเวลาทางานออกไปโดยไมมเงอนไขใดๆ ทงสน เวนแต กรณเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผวาจางซงมหลกฐานชดแจงหรอผวาจางทราบดอยแลวตงแตตน การงดหรอลดคาปรบ หรอขยายกาหนดเวลาทางานตามวรรคหนง อยในดลพนจของผวาจางทจะพจารณาตามทเหนสมควร

(๒4) ขอ ๒๒ การใชเรอไทย ในการปฏบตตามสญญาน หากผรบจางจะตองสงหรอนาของเขามาจากตางประเทศรวมทงเครองมอและอปกรณทตองนาเขามาเพอปฏบตงานตามสญญา ไมวาผรบจางจะเปนผทนาของเขามาเองหรอนาเขามาโดยผานตวแทนหรอบคคลอนใด ถาสงของนนตองนาเขามาโดยทางเรอในเสนทางเดนเรอ ทมเรอไทยเดนอยและสามารถใหบรการรบขนไดตามทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมประกาศกาหนด ผรบจางตองจดการใหสงของดงกลาวบรรทกโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยจากตางประเทศมายงประเทศไทย เวนแตจะไดรบอนญาตจากกรมเจาทากอนบรรทกของนนลงเรออนทมใชเรอไทยหรอ เปนของทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวนใหบรรทกโดยเรออนได ทงนไมวาการสงหรอนาเขาสงของดงกลาวจากตางประเทศจะเปนแบบใด ในการสงมอบงานตามสญญาใหแกผวาจาง ถางานนนมสงของตามวรรคหนง ผรบจางจะตองสงมอบใบตราสง (Bill of Lading) หรอสาเนาใบตราสงสาหรบของนน ซงแสดงวาไดบรรทกมาโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยใหแกผวาจางพรอมกบการสงมอบงานดวย

ในกรณทสงของดงกลาวไมไดบรรทกจากตางประเทศมายงประเทศไทยโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทย ผรบจางตองสงมอบหลกฐานซงแสดงวาไดรบอนญาตจากกรมเจาทา ใหบรรทกของโดยเรออนไดหรอหลกฐานซงแสดงวาไดชาระคาธรรมเนยมพเศษเนองจากการไมบรรทกของโดยเรอไทยตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการพาณชยนาวแลวอยางใดอยางหนงแกผวาจางดวย ในกรณทผรบจางไมสงมอบหลกฐานอยางใดอยางหนงดงกลาวในวรรคสองและวรรคสามใหแกผวาจาง แตจะขอสงมอบงานดงกลาวใหผวาจางกอนโดยไมรบชาระเงนคาจาง ผวาจางมสทธรบงานดงกลาวไวกอน และชาระเงนคาจางเมอผรบจางไดปฏบตถกตองครบถวนดงกลาวแลวได

ขอ ๒๓ มาตรฐานฝมอชาง ผรบจางตกลงเปนเงอนไขสาคญวา ผรบจางจะตองมและใชผผานการทดสอบมาตรฐานฝมอชาง จาก ........................................................... หรอผมวฒบตรระดบ ปวช. ปวส. หรอ ปวท. หรอเทยบเทาจากสถาบนการศกษาท ก.พ. รบรองใหเขารบราชการได ในอตราไมตากวารอยละ……(……..) ของแตละสาขาชาง แตจะตองมชางจานวนอยางนอย ๑ (หนง) คน ในแตละสาขาชางดงตอไปน

๒๓.๑ …………………………………………………..……

๒๓.๒ ……………………………………………….….……

…………………………..ฯลฯ……………….…… ผรบจางจะตองจดทาบญชแสดงจานวนชางทงหมดโดยจาแนกตามแตละสาขาชาง และระดบชาง พรอมกบระบรายชอชางผทผานการทดสอบมาตรฐานฝมอชางหรอผมวฒบตรดงกลาว ในวรรคหนง นามาแสดงพรอมหลกฐานตางๆ ตอคณะกรรมการตรวจรบพสด หรอผควบคมงานกอนเรมลงมอทางาน และพรอมทจะใหผวาจางหรอเจาหนาทของผวาจางตรวจสอบดไดตลอดเวลาทางานตามสญญานของผรบจาง

- 11 -

สญญานทาขนเปนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน คสญญาไดอานและเขาใจขอความ โดยละเอยดตลอดแลว จงไดลงลายมอชอ พรอมทงประทบตรา (ถาม) ไวเปนสาคญตอหนาพยาน และคสญญาตางยดถอไวฝายละหนงฉบบ

(ลงชอ)…………………………………………...ผวาจาง (……........……...…………………….) (ลงชอ)…………………………………..……….ผรบจาง (……........……...…………………….) (ลงชอ)………………………………………..….พยาน (……........……...…………………….) (ลงชอ)………………………………..………….พยาน (……........……...…………………….)

- 12 -

วธปฏบตเกยวกบสญญาจางกอสราง (๑) ใหระบเลขทสญญาในปงบประมาณหนงๆ ตามลาดบ (๒) ใหระบชอของหนวยงานของรฐทเปนนตบคคล เชน กรม ก. หรอรฐวสาหกจ ข. เปนตน (๓) ใหระบชอและตาแหนงของหวหนาหนวยงานของรฐทเปนนตบคคลนน หรอผทไดรบมอบอานาจ

เชน นาย ก. อธบดกรม……………...หรอ นาย ข. ผไดรบมอบอานาจจากอธบดกรม……………….. (๔) ใหระบชอผรบจาง

ก. กรณนตบคคล เชน หางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจากด บรษทจากด ข. กรณบคคลธรรมดา ใหระบชอและทอย (๕) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง (๖) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(๗) ใหระบงานทตองการจาง (๘) “หลกประกน” หมายถง หลกประกนทผรบจางนามามอบไวแกหนวยงานของรฐเมอลงนาม

ในสญญา เพอเปนการประกนความเสยหายทอาจจะเกดขนจากการปฏบตตามสญญา ดงน (๑) เงนสด (๒) เชคหรอดราฟท ทธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชค

หรอดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ (๓) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบาย

กาหนด โดยอาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได (๔) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาต


(๕) พนธบตรรฐบาลไทย (๙) ใหกาหนดจานวนเงนหลกประกนการปฏบตตามสญญาตามระเบยบกระทรวงการคลง

วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ ๑๖๘ (๑๐) เปนขอความหรองเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง (๑๑) อตรารอยละทระบไวตอไปน อาจพจารณาแกไขไดตามความเหมาะสม (๑๒) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(๑๓) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(๑๔) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(๑๕) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

- 13 -

(๑๖) ในกรณทหนวยงานผวาจางเหนเปนการจาเปนและสมควรจะหกคาจางในแตละเดอน ไวจานวนทงหมดกได

(๑๗) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอ ตดออกไดตามขอเทจจรง

(๑8) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(19) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

(๒0) กาหนดเวลาทผรบจางจะรบผดในความชารดบกพรอง โดยปกตจะตองกาหนด ไมนอยกวา ๒ ป นบถดจากวนทผรบจางไดรบมอบงานจางกอสราง

(๒1) อตราคาปรบตามสญญาขอ ๙ กรณผรบจางไปจางชวงบางสวนโดยไมไดรบอนญาต จากผวาจาง ตองกาหนดคาปรบเปนจานวนเงนไมนอยกวารอยละสบของวงเงนของงานทจางชวงตามสญญา

(๒2) อตราคาปรบตามสญญาขอ ๑๗ ให กาหนดเปนรายวนในอตราระหวางรอยละ ๐.๐๑-๐.๑๐ ของราคางานจางนน ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ ๑๖๒ สวนกรณจะปรบรอยละเทาใด ใหอยในดลพนจของหนวยงานของรฐ ผวาจางทจะพจารณา โดยคานงถงราคาและลกษณะของพสดทจาง ซงอาจมผลกระทบตอการทผรบจาง จะหลกเลยงไมปฏบตตามสญญา แตทงนการทจะกาหนดคาปรบเปนรอยละเทาใด จะตองกาหนดไว ในเอกสารเชญชวนดวย

(๒3) ถาตองจายคาควบคมงานวนละเทาใด ใหเรยกคาควบคมงานจากผรบจางวนละเทานน ตามจานวนทลวงเลยกาหนดสญญาไป แตสญญาขอนไมรวมถงคาควบคมงานในกรณทตองตออายสญญา

(๒4) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออกไดตามขอเทจจรง

แบบสญญา สญญาซอขาย

สญญาเลขท…………….…… (๑) ............…..……

สญญาฉบบนทาขน ณ …………………………..………………………..………..……………………………....... ตาบล/แขวง…………………………..………….………………..อาเภอ/เขต…………………………….….………………………...จงหวด…….………….……………….…………. เมอวนท …….……… เดอน ……………………………….. พ.ศ. …....………ระหวาง ………………………………………………..…………… (๒) ………………………………………………………………………..โดย..……...….…………..………………….……………………… (๓) ………..……………………………………………..…………………ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผซอ” ฝายหนง กบ ……………….………...…… (๔ ก) …………….……………………. ซงจดทะเบยนเปนนตบคคล ณ …………………………….……………………………..………………………….………….……..มสานกงานใหญอยเลขท…………….....……ถนน……………….……………..ตาบล/แขวง…….……….…...……….…....อาเภอ/เขต………………………….…..…….จงหวด………..…………..….โดย………….…………………………………..……...ผมอานาจลงนามผกพนนตบคคลปรากฏตามหนงสอรบรองของสานกงานทะเบยนหนสวนบรษท……….… ลงวนท………….…………..…… (๕) (และหนงสอมอบอานาจลงวนท...…………….……….……..) แนบทายสญญาน (๖) (ในกรณทผขายเปนบคคลธรรมดาใหใชขอความวา กบ …………………..……… (๔ ข) ………………….……..... อยบานเลขท…………..….…..….ถนน…………………..…..…...……ตาบล/แขวง……..…………………….….…………….อาเภอ/เขต…………………….….......………….…..จงหวด.....………….…...…..………….……...…… ผถอบตรประจาตวประชาชนเลขท........................................... ดงปรากฏตามสาเนาบตรประจาตวประชาชนแนบทายสญญาน) ซงตอไปในสญญานเรยกวา “ผขาย” อกฝายหนง

คสญญาไดตกลงกนมขอความดงตอไปน

ขอ ๑ ขอตกลงซอขาย ผซอตกลงซอและผขายตกลงขาย………………..…...…………(๗)..…….…..……..…………..... ......................................................................................................................................................................... จานวน..….(๘)..….(……………….) เปนราคาทงสน………………...บาท (…………………..………….……..……………….) ซงไดรวมภาษมลคาเพมจานวน…………….........……บาท (........................................) ตลอดจนภาษอากรอนๆ และคาใชจายทงปวงดวยแลว

ขอ ๒ การรบรองคณภาพ ผขายรบรองวาสงของทขายใหตามสญญานเปนของแท ของใหม ไมเคยใชงานมากอน ไมเปนของเกาเกบ และมคณภาพและคณสมบตไมตากวาทกาหนดไวในเอกสารแนบทายสญญาผนวก……… ในกรณทเปนการซอสงของซงจะตองมการตรวจทดสอบ ผขายรบรองวา เมอตรวจทดสอบแลวตองมคณภาพและคณสมบตไมตากวาทกาหนดไวตามสญญานดวย

ขอ ๓ เอกสารอนเปนสวนหนงของสญญา เอกสารแนบทายสญญาดงตอไปนใหถอเปนสวนหนงของสญญาน

๓.๑ ผนวก ๑ ……(รายการคณลกษณะเฉพาะ)……. จานวน…..…..(……….…) หนา ๓.๒ ผนวก ๒ …….…..(แคตตาลอก) (๙)………. จานวน…..…..(……….…) หนา

๓.๓ ผนวก ๓ ………...….(แบบรป) (๑๐)………........ จานวน……....(………….) หนา ๓.๔ ผนวก ๔ ……………..(ใบเสนอราคา)…….…..….. จานวน…...….(………….) หนา

…………….……………….ฯลฯ….……..………….……

- ๒ –

ความใดในเอกสารแนบทายสญญาทขดหรอแยงกบขอความในสญญาน ใหใชขอความในสญญานบงคบ และในกรณทเอกสารแนบทายสญญาขดแยงกนเอง ผขายจะตองปฏบตตามคาวนจฉยของ ผซอ คาวนจฉยของผซอใหถอเปนทสด และผขายไมมสทธเรยกรองราคา คาเสยหาย หรอคาใชจายใดๆเพมเตมจากผซอทงสน

ขอ ๔ การสงมอบ ผขายจะสงมอบสงของทซอขายตามสญญาใหแกผซอ ณ ………….………………………….. ภายในวนท .……. เดอน ……………………..……. พ.ศ. ……….. ใหถกตองและครบถวนตามทกาหนดไวในขอ ๑ แหงสญญาน พรอมทงหบหอหรอเครองรดพนผกโดยเรยบรอย การสงมอบสงของตามสญญาน ไมวาจะเปนการสงมอบเพยงครงเดยว หรอสงมอบ หลายครง ผขายจะตองแจงกาหนดเวลาสงมอบแตละครงโดยทาเปนหนงสอนาไปยนตอผซอ ณ ….……………ในวนและเวลาทาการของผซอ กอนวนสงมอบไมนอยกวา………(๑๑)…....(………………….) วนทาการของผซอ

ขอ ๕ การตรวจรบ เมอผ ซอไดตรวจรบสงของทสงมอบและเหนวาถกตองครบถวนตามสญญาแลว ผซอจะออกหลกฐานการรบมอบเปนหนงสอไวให เพอผขายนามาเปนหลกฐานประกอบการขอรบเงน คาสงของนน ถาผลของการตรวจรบปรากฏวา สงของทผขายสงมอบไมตรงตามขอ ๑ ผซอทรงไว ซงสทธทจะไมรบสงของนน ในกรณเชนวาน ผขายตองรบนาสงของนนกลบคนโดยเรวทสดเทาทจะทาได และนาสงของมาสงมอบใหใหม หรอตองทาการแกไขใหถกตองตามสญญาดวยคาใชจายของผขายเอง และระยะเวลาทเสยไปเพราะเหตดงกลาวผขายจะนามาอางเปนเหตขอขยายเวลาสงมอบตามสญญาหรอ ของดหรอลดคาปรบไมได (๑๒) ในกรณทผขายสงมอบสงของถกตองแตไมครบจานวน หรอสงมอบครบจานวน แตไมถกตองทงหมด ผซอจะตรวจรบเฉพาะสวนทถกตอง โดยออกหลกฐานการตรวจรบเฉพาะสวนนนกได (ความในวรรคสามน จะไมกาหนดไวในกรณทผซอตองการสงของทงหมดในคราวเดยวกน หรอการซอสงของทประกอบเปนชดหรอหนวย ถาขาดสวนประกอบอยางหนงอยางใดไปแลว จะไมสามารถใชงานได โดยสมบรณ)

ขอ ๖ การชาระเงน (13 ก) ผซอตกลงชาระเงนคาสงของตามขอ ๑ ใหแกผขาย เมอผซอไดรบมอบสงของ ตามขอ ๕ ไวโดยครบถวนแลว (13 ข) ผซอตกลงชาระเงนคาสงของตามขอ ๑ ใหแกผขาย ดงน ๖.๑ เงนลวงหนา จานวน……....................บาท (………......…………………………………..) จะจายใหภายใน…….…............(…….........……….) วน นบถดจากวนลงนามในสญญา ทงน โดยผขายจะตองนาหลกประกนเงนลวงหนาเปน.....…….............(หนงสอคาประกนหรอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายในประเทศหรอพนธบตรรฐบาลไทย)…................เตมตามจานวนเงนลวงหนาทจะไดรบ มามอบใหแกผ ซอเปนหลกประกนการชาระคนเงนลวงหนากอนการรบชาระเงนลวงหนานน และผซอจะคนหลกประกนเงนลวงหนาใหแกผขายเมอผซอจายเงนทเหลอตามขอ ๖.๒ ๖.๒ เงนทเหลอ จานวน……….................บาท (………......………………..…………………..) จะจายใหเมอผซอไดรบมอบสงของ ตามขอ ๕ ไวโดยถกตองครบถวนแลว

- ๓ –

(๑๔) การจายเงนตามเงอนไขแหงสญญาน ผซอจะโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคาร ของผขาย ชอธนาคาร………….………..…..สาขา…........……….…ชอบญช…….............…………………………………… เลขทบญช………………………… ทงน ผขายตกลงเปนผรบภาระเงนคาธรรมเนยม หรอคาบรการอนใดเกยวกบ การโอน รวมทงคาใชจายใดๆ (ถาม) ทธนาคารเรยกเกบ และยนยอมใหมการหกเงนดงกลาวจากจานวนเงนโอนในงวดนนๆ (ความในวรรคนใชสาหรบกรณทหนวยงานของรฐจะจายเงนตรงใหแกผขาย (ระบบ Direct Payment) โดยการโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของผขาย ตามแนวทางทกระทรวงการคลงหรอหนวยงานของรฐเจาของงบประมาณเปนผกาหนด แลวแตกรณ)

ขอ ๗ การรบประกนความชารดบกพรอง ผขายตกลงรบประกนความชารดบกพรองหรอขดของของสงของตามสญญาน เปนเวลา...........(๑๕)............(……..…………….) ป .…....….......…..(…….……..…….….) เดอน นบถดจากวนทผซอไดรบมอบสงของทงหมดไวโดยถกตองครบถวนตามสญญา โดยภายในกาหนดเวลาดงกลาว หากสงของ ตามสญญานเกดชารดบกพรองหรอขดของอนเนองมาจากการใชงานตามปกต ผขายจะตองจดการซอมแซมหรอแกไขใหอยในสภาพทใชการไดดดงเดม ภายใน…….......(……..….) วน นบถดจากวนทไดรบแจงจากผซอ โดยไมคดคาใชจายใดๆ ทงสน หากผขายไมจดการซอมแซมหรอแกไขภายในกาหนดเวลาดงกลาว ผซอมสทธทจะทาการนนเองหรอจางผอนใหทาการนนแทนผขาย โดยผขายตองเปนผออกคาใชจายเองทงสน ในกรณเรงดวนจาเปนตองรบแกไขเหตชารดบกพรองหรอขดของโดยเรว และไมอาจรอคอยใหผขายแกไขในระยะเวลาทกาหนดไวตามวรรคหนงได ผซอมสทธเขาจดการแกไขเหตชารดบกพรองหรอขดของนนเอง หรอใหผอนแกไขความชารดบกพรองหรอขดของ โดยผขายตองรบผดชอบชาระคาใชจายทงหมด การทผซอทาการนนเอง หรอใหผ อนทาการนนแทนผขาย ไมทาใหผขายหลดพน จากความรบผดตามสญญา หากผขายไมชดใชคาใชจายหรอคาเสยหายตามทผซอเรยกรองผซอมสทธบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาได

ขอ ๘ หลกประกนการปฏบตตามสญญา ในขณะทาสญญานผขายไดนาหลกประกนเปน..……………...…..(๑๖)......………..…..…… เปนจานวนเงน……………....บาท (……………..………….) ซงเทากบรอยละ…….…(๑๗)……..…(…………..………...) ของราคาทงหมดตามสญญา มามอบใหแกผซอเพอเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญาน (๑๘) กรณผขายใชหนงสอคาประกนมาเปนหลกประกนการปฏบตตามสญญา หนงสอคาประกนดงกลาวจะตองออกโดยธนาคารทประกอบกจการในประเทศไทย หรอโดยบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจ คาประกนตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบตามแบบทคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐกาหนด หรออาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได และจะตองมอาย การคาประกนตลอดไปจนกวาผขายพนขอผกพนตามสญญาน หลกประกนทผขายนามามอบใหตามวรรคหนง จะตองมอายครอบคลมความรบผดทงปวงของผขายตลอดอายสญญาน ถาหลกประกนทผขายนามามอบใหดงกลาวลดลงหรอเสอมคาลง หรอมอายไมครอบคลมถงความรบผดของผขายตลอดอายสญญา ไมวาดวยเหตใดๆ กตาม รวมถงกรณผขายสงมอบสงของลาชาเปนเหตใหระยะเวลาสงมอบหรอวนครบกาหนดความรบผดในความชารดบกพรองตามสญญาเปลยนแปลงไป ไมวาจะเกดขนคราวใด ผขายตองหาหลกประกนใหมหรอหลกประกนเพมเตม

- ๔ –

ใหมจานวนครบถวนตามวรรคหนงมามอบใหแกผซอภายใน....................(……..……..…...) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผซอ หลกประกนทผขายนามามอบไวตามขอน ผซอจะคนใหแกผขายโดยไมมดอกเบย เมอผขายพนจากขอผกพนและความรบผดทงปวงตามสญญานแลว

ขอ ๙ การบอกเลกสญญา ถาผขายไมปฏบตตามสญญาขอใดขอหนง หรอเมอครบกาหนดสงมอบสงของ ตามสญญานแลว หากผขายไมสงมอบสงของทตกลงขายใหแกผซอหรอสงมอบไมถกตอง หรอไมครบจานวน ผ ซอมสทธบอกเลกสญญาทงหมดหรอแตบางสวนได การใชสทธบอกเลกสญญานนไมกระทบสทธ ของผซอทจะเรยกรองคาเสยหายจากผขาย ในกรณทผซอใชสทธบอกเลกสญญา ผซอมสทธรบหรอบงคบจากหลกประกนตาม (๑๙) (ขอ ๖ และ) ขอ ๘ เปนจานวนเงนทงหมดหรอแตบางสวนกได แลวแตผซอจะเหนสมควร และถาผซอจดซอสงของจากบคคลอนเตมจานวนหรอเฉพาะจานวนทขาดสง แลวแตกรณ ภายในกาหนด……(๒๐)...... (……………..…..) เดอน นบถดจากวนบอกเลกสญญา ผขายจะตองชดใชราคาทเพมขนจากราคาทกาหนดไวในสญญานดวย

ขอ ๑๐ คาปรบ ในกรณทผซอมไดใชสทธบอกเลกสญญาตามขอ ๙ ผขายจะตองชาระคาปรบใหผซอเปนรายวนในอตรารอยละ……...(๒๑)…………(….…..…………….) ของราคาสงของทยงไมไดรบมอบ นบถดจากวนครบกาหนดตามสญญาจนถงวนทผขายไดนาสงของมาสงมอบใหแกผซอจนถกตองครบถวนตามสญญา การคดคาปรบในกรณสงของทตกลงซอขายประกอบกนเปนชด แตผขายสงมอบ เพยงบางสวน หรอขาดสวนประกอบสวนหนงสวนใดไปทาใหไมสามารถใชการไดโดยสมบรณ ใหถอวา ยงไมไดสงมอบสงของนนเลย และใหคดคาปรบจากราคาสงของเตมทงชด ในระหวางทผซอยงมไดใชสทธบอกเลกสญญานน หากผซอเหนวาผขายไมอาจปฏบตตามสญ ญ าต อไป ได ผ ซ อจะใช สท ธบอก เลกสญ ญ าและรบหรอบ ง คบจากหลกประกนตาม (๒๒) (ขอ ๖ และ) ขอ ๘ กบเรยกรองใหชดใชราคาทเพมขนตามทกาหนดไวในขอ ๙ วรรคสองกได และถา ผซอไดแจงขอเรยกรองใหชาระคาปรบไปยงผขายเมอครบกาหนดสงมอบแลว ผ ซอมสทธทจะปรบผขาย จนถงวนบอกเลกสญญาไดอกดวย

ขอ ๑๑ การบงคบคาปรบ คาเสยหาย และคาใชจาย ในกรณทผขายไมปฏบตตามสญญาขอใดขอหนงดวยเหตใดๆ กตาม จนเปนเหตใหเกดคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแกผซอ ผขายตองชดใชคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายดงกลาวใหแกผซอโดยสนเชงภายในกาหนด................(.................) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผซอ หากผขายไมชดใชใหถกตองครบถวนภายในระยะเวลาดงกลาวใหผ ซอมสทธทจะหกเอาจากจานวนเงน คาสงของทซอขายทตองชาระ หรอบงคบจากหลกประกนการปฏบตตามสญญาไดทนท หากคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายทบงคบจากเงนคาสงของทซอขายทตองชาระ หรอหลกประกนการปฏบตตามสญญาแลวยงไมเพยงพอ ผขายยนยอมชาระสวนทเหลอทยงขาดอยจนครบถวนตามจานวนคาปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายนน ภายในกาหนด.................(..................) วน นบถดจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผซอ

หากมเงนค าส งของท ซอขายตามสญญาทหกไวจ ายเปนค าปรบ คาเสยหาย หรอคาใชจายแลวยงเหลออยอกเทาใด ผซอจะคนใหแกผขายทงหมด

- ๕ –

ขอ ๑๒ การงดหรอลดคาปรบ หรอขยายเวลาสงมอบ ในกรณทมเหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผซอ หรอเหตสดวสย หรอเกดจากพฤตการณ อนหนงอนใดทผขายไมตองรบผดตามกฎหมาย หรอเหตอนตามทกาหนด ในกฎกระทรวง ซงออกตามความในกฎหมายวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ทาใหผขายไมสามารถสงมอบสงของตามเงอนไขและกาหนดเวลาแหงสญญานได ผขายมสทธของดหรอลดคาปรบหรอขยายเวลาสงมอบตามสญญาได โดยจะตองแจงเหตหรอพฤตการณดงกลาวพรอมหลกฐานเปนหนงสอใหผซอทราบภายใน ๑๕ (สบหา) วน นบถดจากวนทเหตนนสนสดลง หรอตามทกาหนดในกฎกระทรวงดงกลาว

ถาผขายไมปฏบตใหเปนไปตามความในวรรคหนง ใหถอวาผขายไดสละสทธเรยกรอง

ในการทจะของดหรอลดคาปรบหรอขยายเวลาสงมอบตามสญญา โดยไมมเงอนไขใดๆ ทงสน เวนแตกรณ

เหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของฝายผซอซงมหลกฐานชดแจงหรอผซอทราบดอยแลวตงแตตน

การงดหรอลดคาปรบหรอขยายเวลาสงมอบตามสญญาตามวรรคหนง อยในดลพนจ

ของผซอทจะพจารณาตามทเหนสมควร

ขอ ๑๓ การใชเรอไทย

ถาสงของทจะตองสงมอบใหแกผ ซอตามสญญาน เปนสงของทผขายจะตองสง

หรอนาเขามาจากตางประเทศ และสงของนนตองนาเขามาโดยทางเรอในเสนทางเดนเรอทมเรอไทยเดนอย

และสามารถใหบรการรบขนไดตามทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมประกาศกาหนด ผขายตองจดการ

ใหสงของดงกลาวบรรทกโดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยจากตางประเทศมายงประเทศไทย

เวนแตจะไดรบอนญาตจากกรมเจาทากอนบรรทกของนนลงเรออนทมใชเรอไทยหรอเปนของทรฐมนตร

วาการกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวนใหบรรทกโดยเรออนได ทงน ไมวาการสงหรอนาเขาสงของดงกลาว

จากตางประเทศจะเปนแบบใด

ในการสงมอบสงของตามสญญาใหแกผซอ ถาสงของนนเปนสงของตามวรรคหนง

ผขายจะตองสงมอบใบตราสง (Bill of Lading) หรอสาเนาใบตราสงสาหรบของนน ซงแสดงวาไดบรรทกมา

โดยเรอไทยหรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทยใหแกผซอพรอมกบการสงมอบสงของดวย

ในกรณทสงของดงกลาวไมไดบรรทกจากตางประเทศมายงประเทศไทย โดยเรอไทย

หรอเรอทมสทธเชนเดยวกบเรอไทย ผขายตองสงมอบหลกฐานซงแสดงวาไดรบอนญาตจากกรมเจาทา

ใหบรรทกของโดยเรออนไดหรอหลกฐานซงแสดงวาไดชาระคาธรรมเนยมพเศษเนองจากการไมบรรทกของ

โดยเรอไทยตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการพาณชยนาวแลวอยางใดอยางหนงแกผซอดวย

ในกรณทผขายไมสงมอบหลกฐานอยางใดอยางหนงดงกลาวในวรรคสองและวรรคสาม

ใหแกผซอ แตจะขอสงมอบสงของดงกลาวใหผซอกอนโดยยงไมรบชาระเงนคาสงของ ผซอมสทธรบสงของ

ดงกลาวไวกอนและชาระเงนคาสงของเมอผขายไดปฏบตถกตองครบถวนดงกลาวแลวได

- ๖ –

สญญานทาขนเปนสองฉบบ มขอความถกตองตรงกน คสญญาไดอานและเขาใจขอความ

โดยละเอยดตลอดแลว จงไดลงลายมอชอพรอมทงประทบตรา (ถาม) ไวเปนสาคญตอหนาพยาน

และคสญญาตางยดถอไวฝายละหนงฉบบ

(ลงชอ)………………………………....……….ผซอ

(……........……...…………………….)

(ลงชอ)……………………………...………….ผขาย

(……........……...…………………….)

(ลงชอ)……………………………...………….พยาน

(……........……...…………………….)

(ลงชอ)……………………...………………….พยาน

(……........……...…………………….)

- ๗ –

วธปฏบตเกยวกบสญญาซอขาย (๑) ใหระบเลขทสญญาในปงบประมาณหนงๆ ตามลาดบ (๒) ใหระบชอของหนวยงานของรฐทเปนนตบคคล เชน กรม ก. หรอรฐวสาหกจ ข. เปนตน (๓) ใหระบชอและตาแหนงของหวหนาหนวยงานของรฐทเปนนตบคคลนน หรอผทไดรบมอบอานาจ

เชน นาย ก. อธบดกรม……………… หรอ นาย ข. ผไดรบมอบอานาจจากอธบดกรม……………….. (๔) ใหระบชอผขาย ก. กรณนตบคคล เชน หางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจากด บรษทจากด ข. กรณบคคลธรรมดา ใหระบชอและทอย (๕) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก

ไดตามขอเทจจรง (๖) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก

ไดตามขอเทจจรง (๗) ใหระบวาเปนการซอสงของตามตวอยาง หรอรายการละเอยด หรอแคตตาลอก หรอแบบรป

รายการ หรออนๆ (ใหระบ) และปกตจะตองกาหนดไวดวยวาสงของทจะซอนน เปนของแท เปนของใหม ไมเคยใชงานมากอน

(๘) ใหระบหนวยทใช เชน กโลกรม ชน เมตร เปนตน (๙) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก

ไดตามขอเทจจรง (๑๐) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก

ไดตามขอเทจจรง (๑๑) กาหนดเวลาสงมอบจะตองแจงลวงหนาไมนอยกวากวน ใหอยในดลพนจของผซอโดยตกลง

กบผขาย โดยปกตควรจะกาหนดไวประมาณ ๓ วนทาการ เพอทผซอจะไดจดเตรยมเจาหนาทไวตรวจรบของนน

ในกรณทมการสงมอบสงของหลายครง ใหระบวนเวลาทสงมอบแตละครงไวดวย และในกรณทมการตดตงดวย ใหแยกกาหนดเวลาสงมอบ และกาหนดเวลาการตดตงออกจากกน

(๑๒) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก ไดตามขอเทจจรง

(๑๓) ใหหนวยงานของรฐเลอกใชตามความเหมาะสม ขอความในขอ 6 กรณไมมการจายเงนลวงหนาใหผขาย ใหเลอกใชขอความในขอ (13 ก) ขอความในขอ 6 กรณมการจายเงนลวงหนาใหผขาย ใหเลอกใชขอความในขอ (13 ข) (๑๔) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก

ไดตามขอเทจจรง (๑๕) ระยะเวลารบประกนและระยะเวลาแกไขซอมแซมจะกาหนดเทาใด แลวแตลกษณะของ

สงของทซอขายกน โดยใหอยในดลพนจของผซอ เชน เครองคานวณไฟฟา กาหนดเวลารบประกน ๑ ป กาหนดเวลาแกไขภายใน ๗ วน เปนตน ทงน จะตองประกาศใหทราบในเอกสารเชญชวนดวย

- ๘ –

(๑๖) “หลกประกน” หมายถง หลกประกนทผขายนามามอบไวแกหนวยงานของรฐ เมอลงนาม ในสญญา เพอเปนการประกนความเสยหายทอาจจะเกดขนจากการปฏบตตามสญญา ดงน (๑) เงนสด (๒) เชคหรอดราฟททธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคหรอดราฟทลงวนททใชเชคหรอ ดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ (๓) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตวอยางทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยอาจเปนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดกได (๔) หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจคาประกนตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชอบรษทเงนทนทธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวยนใหทราบ โดยอนโลมใหใชตามตวอยางหนงสอคาประกนของธนาคารทคณะกรรมการนโยบายกาหนด (๕) พนธบตรรฐบาลไทย (๑๗) ใหกาหนดจานวนเงนหลกประกนการปฏบตตามสญญาตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ ๑๖๘

(๑๘) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก ไดตามขอเทจจรง

(๑๙) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก ไดตามขอเทจจรง

(๒๐) กาหนดเวลาทผซอจะซอสงของจากแหลงอนเมอบอกเลกสญญาและมสทธเรยกเงนในสวนทเพมขนจากราคาทกาหนดไวในสญญานน ใหอยในดลพนจของผซอโดยตกลงกบผขาย และโดยปกตแลว ไมควรเกน ๓ เดอน

(๒๑) อตราคาปรบตามสญญาขอ 10 ใหกาหนดเปนรายวนในอตราระหวางรอยละ ๐.๑๐-๐.๒๐ ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ขอ ๑๖๒ สวนกรณจะปรบรอยละเทาใด ใหอยในดลพนจของหนวยงานของรฐผ ซอทจะพจารณา โดยคานงถงราคาและลกษณะของพสดทซอ ซงอาจมผลกระทบตอการทผขายจะหลกเลยงไมปฏบต ตามสญญา แตทงนการทจะกาหนดคาปรบเปนรอยละเทาใด จะตองกาหนดไวในเอกสารเชญชวนดวย

(๒๒) เปนขอความหรอเงอนไขเพมเตม ซงหนวยงานของรฐผทาสญญาอาจเลอกใชหรอตดออก ไดตามขอเทจจรง

เอกสารวิชาการ เรื่อง แนวทางใน...

Documents