เกษตรกรยุคใหม่waa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2017/20170702-3...
TRANSCRIPT
เกษตรกรยคใหม เพออนาคตประเทศไทย
เอกสารประกอบการประชมประจ าป 2560 ของ สศช.
เรอง “ขบเคลอนแผนฯ 12 สอนาคตประเทศไทย” วนจนทรท 3 กรกฎาคม 2560
ณ หองแกรนดไดมอนดบอลรม ศนยแสดงสนคาและการประชมอมแพค เมองทองธาน จงหวดนนทบร
จดโดย ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.)
1.1 แนวคดการพฒนาประเทศในอนาคต
บรบทการเปลยนแปลงทเกดขนในดานตางๆ ทงทาง
ดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม จะเปนปจจยทสงผลตอ
ทศทางการพฒนาประเทศในอนาคต โดยเฉพาะอยางยงในสวน
ทเกยวของกบการคาการลงทนทมการแขงขนทรนแรงในทกภาค
การผลต ท�าใหทศทางการพฒนาประเทศจงตองใหความส�าคญ
กบการเสรมสรางความสามารถในการแขงขนในภาคการผลต
เพอเตรยมความพรอมของประเทศตอการเปลยนแปลงเหลานน
และรกษาระดบการเจรญเตบโตใหมเสถยรภาพรวมทงมโครงสราง
ทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศทมความเหมาะสมกบ
ภมทศนใหมของโลกโดยยทธศาสตรชาต20ปไดก�าหนดทศทาง
ทจะพฒนาประเทศใหมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง
ยกระดบเขาส กล มประเทศรายไดสง รวมทงมความสามารถ
ในการแขงขนสงสามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอก
ประเทศและสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต
1.2 ความสำคญของภาคเกษตรในอนาคต
ปจจบนภาคเกษตรเปนภาคการผลตหนงทมความส�าคญ
คดเปนสดสวนประมาณรอยละ 8 ของ GDP ของประเทศ
ประชากรของประเทศทอยในภาคเกษตรมถง25.07ลานคนในป
2558หรอคดเปนรอยละ38.14ของประชากรทงประเทศ(65.73
ลานคน)ซงตองมการปรบตวรองรบสถานการณการเปลยนแปลง
ตางๆ ทเกดขนทงจากบรบทภายนอกและภายในประเทศดวย
เกษตรกรยคใหมเพออนาคตประเทศไทย
เชนกนและตองเชอมโยงกบอตสาหกรรมอาหารซงมการแขงขน
คอนขางสงมากขน อยางไรกตามภาคเกษตรไทยยงมปญหา
ทส�าคญหลายประการทตองด�าเนนการปรบปรง ทงในดาน
ประสทธภาพการผลตและการตลาด การใชเทคโนโลยและ
นวตกรรมทยงไมเพยงพอ และการขาดปจจยการผลตและ
โครงสรางพนฐานอยางเพยงพอเชนพนธพชพนธสตวแหลงน�า
และเงนทนเปนตน
1.เกษตรกรยคใหมกบการพฒนาประเทศในอนาคต
2
นอกจากน ประเดนปญหาทส�าคญประการหนง คอ
อายขยเฉลยของเกษตรกรทเพมสงขน ท�าใหไมสามารถปรบตว
ใหทนกบการเปลยนแปลงของสถานการณ และเทคโนโลย
ดานการเกษตร รวมถงการด�าเนนการตามนโยบายของภาครฐ
ไดอยางรวดเรว ซงจะสงผลตอความสามารถในการแขงขน
ของภาคเกษตร และคณภาพชวตและรายไดของเกษตรกร
ในทสด ประชากรในภาคเกษตรทมแนวโนมเขาสสงคมผสงอาย
มากขนทกปๆ ถอวาเปนปญหาทมความส�าคญและตองมการ
วางแผนพฒนาอยางตอเนองโดยขอมลแรงงานภาคเกษตรพบวา
สมาชกในครวเรอนเกษตรทอายมากกวา 64 ปขนไป เพมขน
จากรอยละ 7 ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 8 เปนรอยละ 11
ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ซงอายเฉลยของเกษตรกรไทย
อยทประมาณ58ปขณะทเกษตรกรของประเทศเพอนบานเชน
เวยดนาม มอายเฉลยเพยงประมาณ 39 ป (ขอมลจากส�ารวจ
บางพนทในประเทศเวยดนามของWorld Bank ป 2004)
เมอพจารณาจ�านวนแรงงานภาคเกษตรมแนวโนมลดลง จาก
19.32ลานคนในป2544เหลอ17.99ลานคนในป2558ทงน
สวนหนงเกดจากลกหลานในภาคเกษตรไมสนใจประกอบอาชพ
เกษตรกรมการเคลอนยายไปสภาคอตสาหกรรมและภาคบรการ
โดยเฉพาะภาคบรการเชนการขายสงการขายปลกโรงแรมและ
ภตตาคารการขนสง เปนตนซงมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง
ประกอบกบคนใหความสนใจศกษาในสาขาเกษตรนอยลง และ
เมอจบการศกษาไปประกอบอาชพอน
2.แนวคดและหลกการพฒนาเกษตรกรยคใหม
เมอแรงงานภาคเกษตรของไทยมอายมากขน ปญหาท
ตามมาคอประสทธภาพการผลตในอนาคตลดลงอนเนองจาก
ปญหาสขภาพของแรงงานและขอจ�ากดในการทจะเรยนร
เทคโนโลยใหม เพอน�ามาประยกตใชในการเพมประสทธภาพ
การผลต รวมถงความสามารถในการขบเคลอนนโยบายรฐบาล
ดานการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ทจะยกระดบการผลตใหได
มาตรฐานและการเปนครวโลกเพอสรางมลคาเพมในภาคการผลต
และในปจจบนตองหนไปพงพาแรงงานตางชาตมากขนเพอ
ทดแทนแรงงานไทยในภาคเกษตรทขาดหายไป ซงอาจน�าไปส
ปญหาอนๆ ตามมาดวยไดในทสด นอกจากน ภาครฐยงตองม
ภาระในการจดหาสวสดการการคมครองทางสงคมและการดแล
สขภาพผสงอายในภาคเกษตรอกดวยดงนนหนวยงานทเกยวของ
จงตองมการวางแผนพฒนาแรงงานภาคเกษตรใหเหมาะสม
และจ�าเปนอยางยงทตองเรงสรางเกษตรกรยคใหมใหเขามาส
ภาคเกษตรเพมขนทดแทนแรงงาน เพอสรางศกยภาพใน
การแขงขนภาคเกษตรของประเทศ และเปนประเดนทาทาย
การพฒนาภาคเกษตรของประเทศในอนาคตตอไป
การสรางบคลากรในภาคเกษตรมการด�าเนนงานอยาง
ตอเนอง เมอพจารณาแนวทางในแผนพฒนาระดบชาตเรมม
มาตงแตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 8
(พ.ศ. 2540-2544) ทมจดเนนการพฒนาคนในภาคเกษตรให
เขมแขง มการใหความรและทกษะทเหมาะสม เพอเสรมสราง
โอกาสทางดานเศรษฐกจใหกบชมชนและคนในภมภาคตอมาใน
แผนพฒนาฯฉบบท 9 (พ.ศ. 2545-2549) ใหความส�าคญกบ
การเพมขดความสามารถในการแขงขน ซงจะเนนทการพฒนา
ทกษะของเกษตรกรในการเปนผประกอบการ สามารถตดสนใจ
และวางแผนการผลตเชอมโยงกบการตลาดการเพมประสทธภาพ
การจดการ การใชระบบขอมลขาวสารดานการผลต ราคา และ
ตลาดเปนเครองมอในการท�าธรกจซงถอวาเปนจดเรมตนในการ
สรางเกษตรกรใหมความรและมทกษะในการท�าธรกจ อยางไร
กตามในแผนพฒนาฯฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)และฉบบท12
(พ.ศ.2560-2564)ไดมการก�าหนดแนวทางการสรางเกษตรกร
รนใหม ซงสวนหนงเปนผลจากบรบทการเปลยนแปลงทแสดง
ใหเหนถงการเขาสสงคมสงอายของภาคเกษตรขาดการตอเชอม
ในการประกอบอาชพเกษตรกรรมจากรนพอแมครอบครวเกษตรกร
สวนใหญมทศนคตทไมตองการใหลกหลานท�างานในภาคเกษตร
เพราะเปนอาชพทมความยากล�าบาก มความเสยงดานรายไดต�า
มหนสนและไมเปนทยอมรบของสงคมประกอบกบแรงงานรนใหม
ไมตองการท�างานในภาคเกษตรเชนกน โดยสรปแนวคดและ
หลกการในการสรางเกษตรกรยคใหมตามแผนพฒนาฯ ตงแต
ฉบบท8ไดใหความส�าคญไวดงน
3
2.1 การสรางคานยมทด เพอใหเหนคณคาของอาชพ
เกษตรกรรม
2.2 การฝกอบรมและจดท�าหลกสตรการศกษา ทงใน
ระบบและนอกระบบทเนนการเรยนรจากภาคปฏบต เพอสราง
เกษตรกรและผทสนใจในการท�าเกษตรใหมความรและมความ
สามารถในการท�าเกษตร
2.3 การสนบสนนองคความร ด านการเกษตรและ
ทเกยวของทงระบบอยางครบวงจร เพอรองรบความสนใจใน
การประกอบอาชพเกษตรกรรม ตงแตการวางแผนการผลต
การแปรรปเชอมโยงถงการตลาดการบรหารจดการในเชงธรกจ
และการใชเทคโนโลยและนวตกรรมมาชวยในการผลต
2.4 การสนบสนนปจจยการผลตและโครงสรางพนฐาน
ทจ�าเปนอาททดนท�ากนแหลงน�าพนธพชพนธสตวและแหลง
เงนทนใหกบประชาชนหรอเกษตรกรรนใหมทมความตงใจในการ
ท�าเกษตรแตยงขาดความพรอมในการประกอบอาชพเปนตน
2.5 การสรางความมนคงในการประกอบอาชพ ทงใน
สวนของการประกนภย การดแลสวสดการ และการสนบสนน
การเพมรายไดนอกภาคเกษตร
2.6 การเสรมสรางบทบาทการมสวนรวมในการก�าหนด
นโยบายการพฒนาภาคเกษตร และการขบเคลอนนโยบายส
การปฏรป
โดยมการแบงกลมเกษตรกรออกเปน3ประเภทซงแตละประเภทมแนวทางในการด�าเนนงานจ�าแนกไดดงน
กลมบณฑตใหมทจบสาขาเกษตร กลมเกษตรกรเดมและ ลกหลานเกษตรกร
กลมทอยภาคการผลตอนหรอ ผทสนใจเขาสภาคเกษตร
มความรในภาคการเกษตรแตไมไดเขาสภาคเกษตร ซงอาจจะสนใจ แตขาดปจจยและโอกาสในการเปน เกษตรกรเชนเงนทนและทดน ท�ากนท�าใหตองหนไปประกอบอาชพ อนทเกยวของโดยกลมนถอวาม ศกยภาพและความรการท�าการเกษตรพนฐานในการท�าการเกษตรแนวทางการด�าเนนการจงเนนการสนบสนนปจจยและจดหาทดนท�ากน เพอใหโอกาสในการประกอบอาชพเกษตรกรรม
มพนฐานและความพรอมในการประกอบอาชพเกษตรกรรม แตอาจจะไมมความสนใจทจะประกอบอาชพ เกษตรกรรม และมการ ปรบเปลยนไปสภาคการผลตอนแทนซงแนวทางการด�าเนนงานจงตองเนนการสรางคณคาในอาชพเกษตรกรรมและสรางความมนคงดานรายได รวมถงยกระดบการผลตใหครบวงจรควบคกบการน�าเทคโนโลยและระบบขอมลมาชวยวางแผนระบบการผลตเชอมโยงการตลาด
เปนกลมใหมทมความสนใจในการ ท�าการเกษตร โดยอาจจะมทดน ท�ากนหรอเงนทนรวมถงโอกาสเขาถง ขอมลตลาดแตมขอจ�ากดในเรอง องคความรซงแนวทางการด�าเนนงาน จงตองเนนใหความรและค�าปรกษาในการผลต เพอตอยอดความรและ ลดการสญเสยในการผลต
4
3.การขบเคลอนแผนไปสการปฏบต
การผลตดานการเกษตรแตละสาขา มความสามารถในการ วเคราะห เชอมโยงและบรหารจดการการผลตและการตลาด โดยใชขอมลประกอบการตดสนใจ ค�านงถงคณภาพและ ความปลอดภยของผบรโภค สงคม และสงแวดลอม” โดย ก�าหนดคณสมบตพนฐานของSmartFarmerเกษตรกรคณภาพไว 6 ประการ คอ เปนผมความรในเรองทท�าอย มขอมลประกอบ การตดสนใจ มการบรหารจดการผลผลตและการตลาด เปนผ มความตระหนกถงคณภาพสนคาและความปลอดภยของผบรโภค มความรบผดชอบตอสงแวดลอม/สงคมมความภมใจในความเปน เกษตรกร และทส�าคญตองมรายไดไมต�ากวา 180,000 บาท/ครวเรอน/ป
3.3 การสรางเกษตรกรรนใหมของภาคเอกชน
ส�าหรบภาคเอกชน มหลายองคกรทใหการสนบสนน การพฒนาเกษตรกรไปสSmartFarmerโดยสวนใหญเปนการ ด�าเนนงานผานกจกรรมหรอโครงการจดฝกอบรมการสนบสนน เทคโนโลย การจดประกวดกระบวนการพฒนานวตกรรม และ การสรรหาเกษตรกรตนแบบทมศกยภาพในการเปนผน�าเกษตรกร ยคใหมมความคดสรางสรรคเพอใหเกดประโยชนหรอผลเชงบวก แกการท�าเกษตรกรรมอาทบมจ.โทเทลแอคเซสคอมมนเคชน หรอดแทคทรวมกบบจก.รกบานเกดรวมกนพฒนาชองทางการ สอสารระหวางเกษตรกรและผซอ และประชาสมพนธขอมลสนคา/ผลตภณฑผานสอมเดย รวมถงการพฒนาแอปพลเคชนFarmer Info และการจดประกวดเกษตรกรส�านกรกบานเกด นอกจากน บรษท สยามคโบตา คอรปอเรชน จ�ากด ไดด�าเนนโครงการKUBOTASmartFarmerCampเพอคดเลอกนกศกษาอาย 18-22 ป เขารวมกจกรรมเรยนรและลงมอปฏบตการ เพาะปลกพชจรงเรยนรการใชเทคโนโลยเครองจกรกลการเกษตร ทเขามาชวยเพมผลผลต และแลกเปลยนความรกบเกษตรกร
ตนแบบเพอสรางแรงบนดาลใจเปนตน
3.1 ทกภาคสวนทงภาครฐและภาคเอกชนใหความส�าคญกบการพฒนาเกษตรกรมากขน
โดยในสวนของภาครฐ มกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนหนวยงานทเกยวของโดยตรงไดมการก�าหนดไวในแผนพฒนา การเกษตรในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ทมแนวทางเกยวกบ การพฒนาเกษตรกรไวในยทธศาสตรท 1 สรางความเขมแขง ใหกบเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร เพอใหเกษตรกรมความ มนคง สามารถพฒนาอาชพเกษตรเพอสรางรายไดและมความ ภาคภมใจในการประกอบอาชพเกษตรกรรม โดยมแนวทาง มาตรการหลกทส�าคญ ไดแก การขยายผลการท�าการเกษตร ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง การเสรมสรางความ ภาคภมใจและความมนคงในการประกอบอาชพเกษตรกรรม การสงเสรมการท�าเกษตรกรรมยงยนใหเหนผลในทางปฏบต การพฒนาองคความรของเกษตรกรสเกษตรกรมออาชพการสราง ความเขมแขงและเชอมโยงเครอขายของเกษตรกรและสถาบน เกษตรกร
3.2 วตถประสงคในการสรางเกษตรกรรนใหมของภาครฐ
การขบเคลอนการสรางเกษตรกรรนใหม มวตถประสงค เพอเพมแรงงานภาคเกษตรสานตออาชพเกษตรกรรมโดยมงเนน การฝกอบรมพฒนาศกยภาพของเกษตรกรเพอเพมประสทธภาพ การผลต การบรหารจดการธรกจ และการใชระบบสารสนเทศโดยในป 2555 กระทรวงเกษตรและสหกรณไดมนโยบาย ในการพฒนาเกษตรกรปราดเปรอง (SmartFarmer)พรอมทง ตงคณะกรรมการขบเคลอนนโยบายSmartFarmerทงนไดใหความหมายเกษตรกรปราดเปรองในเชงผลผลตวาเปน“บคคลทมความภมใจในการเปนเกษตรกร มความรอบรในระบบ
5
รายการ จ�านวนราย ทมา
ผลการส�ารวจแรงงานภาคเกษตร 12,710,000 ส�านกงานสถตแหงชาต (ไตรมาส 3 ป 2559)
จ�านวนSmartFarmer 981,649 กรมสงเสรมการเกษตร
จ�านวนYoungSmartFarmer 5,477 กรมสงเสรมการเกษตร
ในปจจบนอาชพเกษตรกรจงมแนวโนมไดรบความสนใจจาก
คนรนใหมมากขน ทงจากผทจบการศกษาในสาขาเกษตร รวมถง
ลกหลานของเกษตรกร และผทประกอบอาชพอนแลวผนตวเอง
มาเปนเกษตรกรซงไดรบการสนบสนนและโอกาสมากขนทงดาน
องคความร นวตกรรมเทคโนโลย และขอมลดานการผลตและ
ดานการตลาด เพอชวยการวางแผนการผลตใหเชอมโยงกบ
ตลาดอยางเปนระบบและมรายไดผลตอบแทนคมคากบการลงทน
ซงจากการส�ารวจแรงงานภาคเกษตรพบวาแรงงานภาคการเกษตร
มทงสน12.71ลานรายและแบงเปนSmartFarmerทงประเทศ
รวม981,649รายและกลมYoungSmartFarmerรวม5,477ราย
ทมา:กรมสงเสรมการเกษตรณวนท10เม.ย.2560
ดงนน แนวคดการพฒนาเกษตรกรยคใหม จงถอวา
เปนการปรบตวในภาคเกษตรเพอเสรมสรางขดความสามารถ
ในการแขงขนใหสอดรบกบการพฒนาประเทศในอนาคต
โดยแรงงานภาคเกษตรจะมศกยภาพและความเชยวชาญมากขน
มการวางแผนการผลตการตลาดอยางเปนระบบ และมการใช
ระบบขอมล รวมถงการใชเทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ เพอ
จดการกระบวนการผลตและลดความเสยหายทเกดจากภยพบต
ธรรมชาต ตลอดจนมการเลอกผลตสนคาเกษตรทมโอกาสทาง
การตลาดรวมกบการวางแผนและสรางเครอขายเชอมโยงตลาด
และผบรโภคโดยตรง เพอแกปญหาความผนผวนของราคา
ซงเปนแนวทางหนงทจะยกระดบความสามารถในการแขงขน
4.กรณตวอยางและบทเรยนของเกษตรกรยคใหม
ใหกบภาคเกษตรใหมความยงยน บนฐานของความรและการใช
ประโยชนจากเทคโนโลยสมยใหมซงจะเปนการพฒนาประเทศให
บรรลตามเปาหมายยทธศาสตรชาต20ปในการเพมประสทธภาพ
การผลตและเพมรายไดของประชาชน
กรณตวอยางของเกษตรกรยคใหมจากการรวบรวมเอกสาร
และสอสงพมพมกลมตวอยางของเกษตรกรทประสบความส�าเรจ
แลวทนาสนใจเชน
4.1 เกษตรกรตนแบบสาขาขาว จงหวดบรรมย
นายด�า ขยนยง “ผน�าการผลตขาวหอมมะลอนทรยคณภาพแหง
อ�าเภอล�าปลายมาศ”จากชาวนาทประสบปญหาหนสนทดนถกยด
ไดปรบความคดของตนเองจากความทอแทสนหวง สคนใฝร
จากจดเปลยนส�าคญ เมอไดรบฟงพระราชด�ารสของพระบาท
สมเดจพระเจาอยหวรชกาลท9ทพระราชทานแกผน�ากลมชาวนา
เมอเดอนพฤษภาคมพ.ศ.2504นบเปนจดเรมตนทท�าใหSmart
Farmer ตนแบบคนนเขาส วถของการเกษตรแบบอนทรย
โดยเรมตนจากการปลกพชหมนเวยนเพอเพมธาตอาหารในดน
สลบกบการปลกขาวหอมมะลอนทรยและลดการใชป ยเคม
และสารเคมตางๆ จนในทสดสามารถเลกใชสารเคมไดดวย
ความสามารถในการประยกตใชหลากหลายวธทางธรรมชาต
ซงเปนใบเบกทางส�าคญน�าไปสมาตรฐานเกษตรอนทรย (มกท.)
เปนผลผลตขาวหอมมะลอนทรยทมคณภาพสงมความปลอดภย
เปนทตองการของตลาดตางประเทศโดยเฉพาะในสหภาพยโรป
ท�าใหปจจบนนายด�ามคณภาพชวตทดและมโอกาสตอบแทน
ชวยเหลอเพอนบานและชมชนดวยวถแหงเกษตรอนทรยท
เชยวชาญ
6
4.2 หมบานเกษตรอนทรย(หมบานพลงงานทางเลอก) โดยนายปยะทศน ทศนยม อาย 59ป ผน�าชมชนจาก
บานหนองมงต�าบลโนนกลางอ�าเภอส�าโรงจงหวดอบลราชธาน
ซงเปนชมชนเลกๆประกอบอาชพเกษตรกรรมมการท�านาเปนหลก
ท�าสวนและเลยงสตวเปนอาชพรองแมวาในพนทจะไมเหมาะกบ
การเพาะปลก ท�าใหผลผลตจากการท�านาไมไดผลเทาทควร
แตชมชนนสามารถปรบเปลยนกระบวนการผลตโดยท�าการ
เกษตรอนทรยและมการแปรรปผลผลตทางการเกษตรตลอดจน
สรางองคความร จนกระทงสามารถสรางรายไดใหกบสมาชก
ในชมชนโดยคณปยะทศนเปนผน�าทรเรมในการท�าเกษตรอนทรย
ทไดรบการอบรมมาใชจนประสบผลส�าเรจ ในระยะแรกคนใน
ชมชนยงไมยอมรบกบการท�าเกษตรอนทรย แตคณปยะทศน
ยงคงมงมนท�าเกษตรอนทรยอยางตอเนอง จนเหนผลผลตทได
เพมมากขนทกปมสขภาพดขนและผลตอบแทนทเหนเปนรปธรรม
ท�าใหไดรบการยอมรบจากชมชนในทสด นอกจากน ยงมการ
พฒนาองคความรเพอปรบเทคโนโลยการผลตใหเหมาะสมกบ
สภาพแวดลอม ซงปจจบนคณปยะทศนมความเชยวชาญในการ
จดการพชออรแกนคในโรงเรอนพลาสตกคดเลอกแสง และ
การจดระบบควบคมและรบรอง PGS ออรแกนค ทสามารถ
ถายทอดไปสชมชนได
4.3 ฟารมผกออรแกนก “แกวพะเนาว ยง สมารทฟารเมอร” โดยนายพงษพฒน แกวพะเนาว
อาย25ป เกษตรกรจากจงหวดมหาสารคาม เกษตรกรรนใหม
ทน�าประสบการณของนกเรยนแลกเปลยนทประเทศอสราเอล
มาพลกฟนดนทงกลารองไหใหกลบมามแรธาต สามารถปลก
พชผกได โดยเรมจากการปรบสภาพดนบรหารจดการน�า และ
ปรบระบบนเวศตลอดจนมการบรหารจดการสวนผกในแบบฉบบ
ของตวเองทท�าใหพนท7ไรสามารถเกบเกยวผกไดตลอด365วน
โดยปลกพชคละชนดกนไลไปตามอายเกบนอกจากจะเปนการ
ลดความเสยงจากความผนผวนดานรายไดแลวยงเปนการปองกน
โรคแมลงไดทางหนง โดยปจจบนมการรวมกลมรวมกบชมชน
ซงในกลมมกจกรรมทส�าคญคอผกอนทรยกลางแจงผกอนทรย
โรงเรอนโรงเรอนเหดฤดหนาวโรงเรอนเหด
ฤดรอนแปลงสาธตมะกรดตดใบเลยงไกไข
บนบอปลา พชผกจ�าพวก หอมแบง
กะเพราแมงลกขนฉายผกชไทยผกบง
ตะไครใบมะกรดเหดไผสตวจ�าพวก
ปลากนพช และหมป า เปนตน
เปนธรกจทสรางรายไดอยางมาก
ใหกบกลม
7
4.4 โคโคเมลอนฟารม โดยนายณฐ มนคง เจาของ
“โคโค เมลอน ฟารม” อ.สามชก จ.สพรรณบร จบการศกษา
ดานบรหารธรกจจากมหาวทยาลยแมโจ มความสนใจในธรกจ
การเกษตร และเหนวาเมลอนเปนผลไมทมราคาคอนขางสง
สามารถท�าเงนไดโดยใชพนทไมมาก จงไดเรมศกษาหาขอมล
เกยวกบเมลอนดวยตนเองทงการไปศกษาดงานตามสถานทตางๆ
อกทงยงไดเขารวมอบรมในโครงการของดแทคทงดานการตลาด
การเปดเพจขายสนคา การท�าตลาดออนไลน การถายรปสนคา
และการน�าเสนอสนคาเพอสรางการรบร ไปยงผ บรโภค และ
ทส�าคญไดน�าเทคโนโลยมาใชในการปลกเมลอนในลกษณะ
ฟารมแมนย�ามการน�าระบบเซนเซอรอจฉรยะทท�าหนาทสงเกต
และตดตามการเปลยนแปลงปจจยในการเพาะปลกซงเปนหวใจ
ส�าคญทสดของเกษตรกรแมนย�าจากปกตทขนกบความรสกและ
ความช�านาญของเกษตรเอง รวมทงมการสงขอมล ทงความชน
แสงและอณหภมท�าใหไดขอมลแบบreal-timeระบบจะท�าการ
ประมวลและวเคราะหขอมลพรอมทงแสดงผลผานแอปพลเคชน
แบบ real-time ซงจะท�าใหไดผลผลตตรงตามความตองการ
คณภาพคงทวางแผนระบบการตลาดดขน
จากการศกษาวเคราะหขอมลและถอดบทเรยนจากเกษตรกรรนใหม รวมถงการลงพนทสมภาษณเกษตรกร พบวา
องคประกอบทมสวนส�าคญในการผลกดนการสรางเกษตรกรรนใหมใหประสบผลส�าเรจคอ
5.ปจจยความส�าเรจในการสรางเกษตรกรยคใหม
5.1 เกษตรกรตองมใจรกอาชพเกษตรกรและ ใฝเรยนร ตลอดเวลา เปนจดเรมตนทส�าคญของการท�า
การเกษตรทตองมใจรกและความตงใจเปนพนฐาน จงท�าใหเกด
ความทมเทและเอาใจใส มความสขกบสงทท�า ใฝเรยนรในการ
พฒนาตนเองตลอดเวลาไมหยดนงเขาใจธรรมชาตและระบบนเวศ
เชนดนน�าปาเพอปรบรปแบบการท�าการเกษตรใหเหมาะสม
5.2 การสรางแรงจงใจและการเพมศกยภาพ การท�าการเกษตร เปนการสนบสนนใหเกษตรกรทท�าอยแลว
หรอเกษตรกรทเขามาใหมมความสนใจและพรอมในการท�า
การเกษตรอยางมประสทธภาพเชนความพรอมดานเทคโนโลย
และองคความรการท�าการเกษตร ระบบขอมลเพอประกอบการ
ตดสนใจ โดยเฉพาะขอมลดานการตลาด การเขาถงเทคโนโลย
สารสนเทศ การเรยนรและถายทอดเทคโนโลย เพอเสรมสราง
ทกษะแกเกษตรกรมปจจยการผลตทจ�าเปนพนฐานโดยเฉพาะ
ทดนท�ากนและพนธพชพนธสตวเปนตน
5.3 การสรางเกษตรกรร นใหมเขาส การท�า การเกษตร ทกภาคสวนทงในสวนของภาครฐและภาคเอกชน
ควรมบทบาทรวมกนในการสนบสนนและผลกดนใหเกดเกษตรกร
รนใหมๆ เพอสบสานอาชพเกษตรกรรม เชน ทนการศกษา
แหลงเงนทนในการประกอบอาชพและการสนบสนนเทคโนโลย
เปนตน
5.4 การยกย อง เชดช เกยรตและประกาศเกยรตคณให กบเกษตรกรทประสบความส�าเรจทงกลมทท�าการเกษตรอยแลวในปจจบน และกลมเกษตรกร
รนใหมทเขามาท�าการเกษตร เพอเปนการสรางความภาคภมใจ
ใหกบเกษตรกรทมความตงใจในการประกอบอาชพ และยงเปน
การสรางแรงบนดาลใจใหกบเกษตรกรรนใหมๆ หรอผทสนใจ
จะเขามาท�าอาชพเกษตรกรรมตอไป
8
การปรบตวของภาคเกษตรใหสอดรบกบทศทางการพฒนาประเทศในอนาคตทตองมการแขงขนมากขน มการยกระดบ
รายไดใหสงขนซงแรงงานในภาคเกษตรจะเปนกลไกส�าคญทมสวนในการยกระดบความสามารถในการแขงขนของภาคเกษตรดงนน
เพอวางแผนการพฒนาเกษตรกรยคใหมใหมศกยภาพเปนก�าลงส�าคญของภาคเกษตร หนวยงานทเกยวของควรมการด�าเนนงาน
ทส�าคญดงน
6.แนวทางการด�าเนนงานในระยะตอไป
6.1 แนวทางการเสรมสรางความสามารถของเกษตรกร โดยเกษตรกรหรอผทก�าลงจะเขาสอาชพเกษตรกร
มศกยภาพทแตกตางกน ดงนน แนวทางในการสนบสนนและ
สงเสรมทจะมจดเนนทแตกตางกนไปดงน
6.1.1 กลมใหมทยงไมเรมอาชพเกษตรกรรม ครอบคลมทงผทจบการศกษาใหม หรอผทสนใจท�าการเกษตร
ถอวาเปนหนาใหมในการประกอบอาชพเกษตรกรรม สวนใหญ
มความพรอมเรองขอมลตลาดและเครองมอใหมๆ ทงเทคโนโลย
สารสนเทศทสามารถเขาถงกลมผบรโภคไดแตอาจจะมขอจ�ากด
เรองทดนท�ากนและองคความร ดงนน แนวทางทควรสนบสนน
กลมเปาหมายนคอการขนทะเบยนผทสนใจไวส�าหรบพจารณา
จดสรรทดนท�ากนภายใตโครงการของรฐ การใหค�าปรกษาและ
แนะน�าเกษตรกรตนแบบส�าหรบใหค�าแนะน�าการตอยอดการ
ท�าการเกษตรได
6.1.2 กลมทอยในภาคเกษตรแลว ครอบคลม
ทงเกษตรกรเดมและลกหลานของเกษตรกร กลมนจะเปนผท
ท�าการเกษตรอยแลว มความช�านาญในการท�าการเกษตร แต
อาจจะประสบปญหาในดานเชอมโยงการผลตกบการตลาดและ
มความผนผวนดานรายได ท�าใหมแนวโนมขาดความเชอมตอ
จนถงรนลกหลานเกษตรกรดงนนแนวทางทควรสนบสนนกลม
เปาหมายน คอ การรวมกลมและวางแผนการผลตเพอการสราง
ความมนคงในการประกอบอาชพ การสนบสนนใหเขาถงขอมล
และเทคโนโลยตางๆ และการเชอมโยงกบตลาด เพอประโยชน
ในการปรบการผลตใหสอดคลองกบตลาดทมศกยภาพ
6.2 การเพมโอกาสในการพฒนาศกยภาพเพอเสรมสรางความมนคงของอาชพเกษตรกรรม
6.2.1 ความพรอมของเทคโนโลยและองคความร
การท�าการเกษตร เพอสนบสนนใหพงพาตนเอง ทงจากการ
วจยพฒนาตอยอดภมปญญาทองถนและบทเรยนจากผทประสบ
ความส�าเรจ ซงตองมการรวบรวมใหเกษตรกรหรอผ ทสนใจ
เพอน�าไปใชและรองรบการปรบตวของเกษตรกร
6.2.2 การพฒนาระบบขอมลประกอบการ
ตดสนใจ โดยเฉพาะขอมลดานการตลาดซงจะชวยใหเกษตรกร
หรอผทสนใจเหนโอกาสในการท�าการเกษตรทใหผลตอบแทนสง
6.2.3 การเขาถงเทคโนโลยสารสนเทศ เปน
เครองมอในการเขาถงแหลงขอมลและการเขาถงกลมผบรโภค
โดยตรง
6.2.4 กระบวนการเรยนรและถายทอดเทคโนโลย เพอเสรมสรางทกษะเกษตรกรใหเปนผทมทกษะและความคด
ในการประยกตใชเครองมอ องคความรและเทคโนโลยตางๆ
ในการผลต มความคดวเคราะหและวางแผนการผลตการตลาด
อยางเปนระบบ
6.2.5 การสนบสนนปจจยการผลตทจ�าเปน
พนฐาน โดยเฉพาะทดนท�ากนพนธพชพนธสตวทสอดคลองกบ
สภาพพนทและความตองการ ตลอดจนแหลงเงนทนทมอตรา
ดอกเบยเหมาะสม
6.2.6 การสรางเครอขาย เพอใหเกดความรวมมอ
ในดานการผลตและการตลาดตลอดจนแลกเปลยนเรยนรรวมกน
ในดานตางๆตลอดเวลาอนจะเปนประโยชนตอการท�าการเกษตร
6.3 การเปดโอกาสใหเกษตรกรมสวนรวมในการก�าหนดนโยบายและการขบเคลอนการพฒนาภาคเกษตร เพอใหมสวนรวมคดรวมวางแผน เชน แผนชมชน แผนจงหวด
รวมถงแผนและนโยบายระดบประเทศและรวมด�าเนนการพฒนา
ตามแผนทก�าหนดไว ซงจะสรางใหเกดความเปนเจาของทตอง
รวมกนพฒนาภาคเกษตรตอไปในอนาคต
9