1 102/11/06 3 - ntp.gov.t · 二、本市原住民族失業率多高？失業率 將近. 5....

新北市議會第 1屆第 6次定期會總質詢-楊議員春妹個人質詢

書面回復事項分辦表

項次 質詢議員 質詢日期 質詢事項 主政機關 頁次

1 楊議員春妹 102/11/06

請市府研議，對歷任頭目、歷屆發展協

進會及現任理事長，比照現任頭目加以

表揚，頒發殊榮狀。

原民局 3

2 楊議員春妹 102/11/06

促進原住民族就業問題：

一、市府是否有隨時掌握新北市原住民

族就業狀況？

二、本市原住民族失業率多高？失業率

將近 5個百分點，是否就代表 100

人中有人失業？是否能體會原住民

族群高失業率之嚴重性？目前有何

具體解決方法？

三、輔導原住民族就業預算，為何逐年

遞減？是否因執行成效不佳，以致

造成中央刪減補助款？輔導措施共

幫多少原住民就業？

四、市府公務單位聘僱原住民族員額，

是否受相關法定員額限制？

主：勞工局

協：原民局

人事處

4-6

3 楊議員春妹 102/11/06

一、請研議訂定新北市促進原住民族就

業自治條例草案，以解決市府增加

聘僱原住民之依據。

二、新北市議會第 1屆第 5次大會決議，

請市府提出新北市促進原住民族就

業自治條例市府版本，但市府以公

文答復，應無需另訂自治條例之必

要，並未副知相關提案連署議員，

請改進。

三、議會如果通過新北市促進原住民族

就業自治條例，市府會遵照辦理

嗎？

四、建議新北市促進原住民族就業自治

條例通過前，研議通令市府公開招

標案件優先聘用原住民族，具體作

法可於各區公所內編列特別勞務類

預算，專供具有原住民身分者來執

行，請研議。

原民局 7

1

4 楊議員春妹 102/11/06

新北市原住民族傳統社會組織事務幹部

輔導自治條例，要求市府提出相對應的

方案，市府不但遲遲不做，甚至還與其

他議員提案併案審查，可以併案審查

嗎？這樣併案方式合理嗎？是否符合程

序正義？請法制局與原民局，儘速讓本

案與市府提案脫勾，各自完成立法程序。

主：原民局

協：法制局 8-9

5 楊議員春妹 102/11/06

針對退休煤礦工慰問金及重陽敬老禮

金，發放標準目前為 65歲，原住民平均

餘命只有 55歲，比漢人短了整整 10年，

請市府儘速修正發放標準至 55歲，並於

103年度開始實施。

主：社會局

協：勞工局 10

6 楊議員春妹 102/11/06

原住民文化園區河濱部落搬遷及安置進

度為何？請市府責成相關局處，落實搬

遷計畫。

原民局 11

7 楊議員春妹 102/11/06

請市府檢討捷運三鶯線 BX4 站出口至原

住民文化園區應縮短至 500 公尺以內，

並規劃捷運站出口到園區之「原住民族

接駁公車」，以提升三鶯地區文化觀光之

附加價值。

交通局 12

8 楊議員春妹 102/11/06

三峽隆恩埔部落住宅及新店中正國宅年

久失修、水電系統、外觀磁磚、壁磚剝

落及監視器無法發揮功能等公共設施破

損，安全堪慮，請相關單位於 7日內完

成所有設施改善，並主動辦理會勘。

原民局 13

9 楊議員春妹 102/11/06

原民局針對新店中正國宅，於102年度編

列臨時人員酬金73萬，為何無服務人員

進駐？

原民局 14

10 楊議員春妹 102/11/06

新店中正國宅因遊民群聚成治安死角，

請市府要求警察局加派人力，不定期對

社區巡邏，以降低犯罪發生。

警察局 15

11 楊議員春妹 102/11/06

ㄧ、原住民族是臺灣多元文化重要的象

徵之一，文化局對原住民族文化保

存推廣具體作法為何？請重視原住

民年齡階級(層)的重要性。

二、多元族群文化能否於「新莊文化藝

術中心」展演？市府是否同意將「新

莊文化藝術中心」更名為「新北市

多元族群文化藝術中心」？

主：文化局

協：原民局 16-21

2

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

請市府研議，對歷任頭目、歷屆發展協進會及現任理事長，比照現任頭目加以表揚，

頒發殊榮狀。

答復內容：

依據「新北市政府促進原住民族群事務發展要點」領袖成員之組成有各區頭目、各區

協進會理事長或幹部及各族群領袖代表等，歷年來其積極推展本市原住民族事務，並

且戮力協助本府原民局政策，本府原民局敬表謝意；然對歷任頭目、歷屆發展協進會

及現任理事長，比照現任頭目加以表揚，頒發殊榮狀一事，本府原民局將研議辦理。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科 (組、室)：教育文化科

資料聯絡人：府會聯絡人 鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 3953

3

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

一、市府是否有隨時掌握新北市原住民族就業狀況？

二、本市原住民族失業率多高？失業率將近 5個百分點，是否就代表 100人中有人

失業？是否能體會原住民族群高失業率之嚴重性？目前有何具體解決方法？

三、輔導原住民族就業預算，為何逐年遞減？是否因執行成效不佳，以致造成中央刪

減補助款？輔導措施共幫多少原住民就業？

四、市府公務單位聘僱原住民族員額，是否受相關法定員額限制？

答復內容：

一、 為掌握本市原住民族就業狀況，本府勞工局 102年度分別於 3月 26日樹林、4

月 2日汐止及 4月 12日烏來，共計辦理 3場次座談會，並透過雙向溝通模式，

以深度瞭解原住民就業及職 訓需求。依據所屬就業服務站臺服務統計，102年

度截至 10月份止，原住民就業諮詢計 1,071人次，職訓諮詢計 365人次，媒合

成功計 394人次。另本府原民局透過行政院原住民族委員會(以下簡稱原民會)

就服專員服務系統，主動發掘原住民就業需求及掌握就業狀況並適時提供協

助，例如，辦理原住民族職業訓練及座談會、就服專員拜訪廠商、陪同面試、

就業媒合等等，亦會透過各原住民教會、社團協助通報需求，以提高本市原住

民族就業率。

二、 有關原住民族失業率及因應具體解決方法，說明如下：

（一）本市 102年 6月底設籍本市原住民人口總計 52,496人，依據原民會第 2季原

住民就業狀況調查報告，本市原住民失業率 5.2％。

（二）失業率之計算式為失業人口(1,307人)除以民間勞動人數(25,129人)得出結果

4

再乘以 100%，即是 1,307人除於本 25,129人結果為 0.052再乘以 100%等

於 5.2%。也就是代表待業人口 100人中約有 5人是失業之意。

（三）依據原民會第 2季原住民就業狀況調查報告，本市 102 年 6 月原住民失業率，

較同年 6月全國一般民眾失業率的 4.14%高 1.06個百分點。為協助原住民順

利就業並降低失業率，本府具體解決方法說明如下：

1. 辦理原住民就業徵才活動：除持續加強開發適合原住民之工作職缺，並於辦理

原住民就業博覽會招商時，優先錄取進用原住民之事業單位，以期提供更多工

作機會予原住民。102年度分別於 4月 13日樹林及 4月 24日汐止辦理，共計

18家廠商徵才，並提供 605個職缺。

2. 辦理就業促進研習：針對缺乏求職技巧及不清楚就業市場趨勢現況之原住民，

邀請參加就業促進研習活動，透過專業講師講習，加強相關的訊息及技巧。

3. 辦理職業訓練專班：為協助原住民順利就業，於 102年規劃有工業、美容、

營造、資訊、照護、服務、家政、餐飲、商業、藝術等職類計 176班職訓課

程，提供勞工及原住民朋友參訓，藉以提升就業技能。另為因應原住民勞工參

訓需求，102年辦理保母專業人員、飲料調製、文創商品設計及品牌經營行銷、

照顧服務員等 6班專班，提供原住民參訓，以協助原住民學習一技之長進而協

助就業或考照。

4. 辦理職場學習及再適應計畫：為協助原住民失業勞工就業準備及就業適應，

及早重返就業市場，針對符合申請資格且提供原住民職場學習及再適應機會

之事業單位或團體，給予津貼補助，以鼓勵民間企業僱用原住民，協助原住

民失業勞工順利就業。

5. 定期寄送「職缺報」：於每月 5日及 20日寄送職缺報予原住民議員服務處、

原住民教會、社團等原住民朋友聚會場所，提供工作職缺、職訓課程及相關

就業服務或職業訓練訊息。

6. 提供個案服務：針對推介就業有困難的原住民，由專業的個案管理員服務，

透過提供相關資源的轉介與連結，讓個案得到最適切的服務。

三、 原民會補助本府原民局預算並未減少，主要係原民會今(102)年度將原補助全國

5

各縣市政府之就業服務員人事經費，由原民會統籌自行辦理，不再補助各縣市

政府，故本府原民局就業服務經費顯示減少之情形。

四、 查原住民族工作權保障法(如附件)相關規定略以:

（一）非原住民地區:各級政府機關、公立學校及公營事業機構僱用約僱人員、駐衛

警察、技工、駕駛、工友、清潔工、收費管理員及其他不須具公務人員任用資

格之非技術性工級職務等 5類人員之總額，每滿 100人應有原住民 1人；各

類人員之總額，每滿 50人未滿 100人應有原住民 1人。

（二）原住民地區(烏來區):各級政府機關、公立學校及公營事業機構僱用約僱人員、

駐衛警察、技工、駕駛、工友、清潔工、收費管理員及其他不須具公務人員任

用資格之非技術性工級職務等 5類人員之總額，應有 1/3以上為原住民。其進

用須具公務人員任用資格者，其進用原住民人數應不得低於現有員額之 2%。

（三）有關本府各機關進用原住民人數，不得低於上開法定進用比例，本府各機關

102年 10月份應進用原住民人員 95人，實際進用 588人，超額進用 493人，

進用比例 618.95%，併予說明。

承辦局（處、會）：勞工局

承辦科 (組、室)：就業服務中心

資料聯絡人： 盧股長志銘

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6494

6

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 27日

質詢事項：

一、 請研議訂定新北市促進原住民族就業自治條例草案，以解決市府增加聘僱原

住民之依據。

二、 新北市議會第 1屆第 5次大會決議，請市府提出新北市促進原住民族就業自

治條例市府版本，但市府以公文答復，應無需另訂自治條例之必要，並未副

知相關提案連署議員，請改進。

三、議會如果通過新北市促進原住民族就業自治條例，市府會遵照辦理嗎？

四、建議新北市促進原住民族就業自治條例通過前，研議通令市府公開招標案件

優先聘用原住民族，具體作法可於各區公所內編列特別勞務類預算，專供具

有原住民身分者來執行，請研議。

答復內容：

一、 有關制定「新北市促進原住民族就業自治條例」草案，本府業於 101年 9月 24

日北府原社字第 101255232號、102年 4月 22日北府原社字第 1021673425號

函及 102年 9月 25日北府原社字第 1022689497號函回復，以「行政院原住民

族委員會基於保障及促進原住民就業，於 90年 10月 30日公布『原住民族工作

權保障法』，其內容涵蓋比例進用原則、原住民合作社、公共工程及政府採購之

保障、促進就業、勞資爭議及救濟等」。其法規之運用效果及整體法規功能已應

符合當前原住民需要。本府勞工局就所屬各就業服務站臺，除持續加強開發適

合原住民工作職缺外，均於就業博覽會招商時，增加優先進用原住民之事業單

位，以提高原住民就業機會。

二、 貴席建請本府原住民族行政局研議通令市府公開招標案件優先聘用原住民

族...等，本府原住民族行政局將錄案研議評估其可行性。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科（組、室）：社會福利科

資料聯絡人：府會聯絡人 鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 3979

7

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

新北市原住民族傳統社會組織事務幹部輔導自治條例，要求市府提出相對應的方案，

市府不但遲遲不做，甚至還與其他議員提案併案審查，可以併案審查嗎？這樣併案方

式合理嗎？是否符合程序正義？請法制局與原民局，儘速讓本案與市府提案脫勾，各

自完成立法程序。

答復內容：

一、 本府依據 貴會第 1屆第 3次定期會決議提送「新北市促進原住民族文化發展

自治條例」草案，並於去（101）年 12月 5日由陳議長幸進及蔡總召錦賢共同

主持，邀集夷將．拔路兒 Icyang．Parod議員、忠仁．達祿斯議員、楊議員春

妹、張議員宏陸、江議員永昌、洪議員佳君等議員及本府研商「新北市原住民

族傳統社會組織事務幹部輔導自治條例」、「新北市促進原住民族文化發展自治

條例」及「新北市原住民族文化發展自治條例」，會中決議由本府原住民族行政

局及法制局邀請 4位原住民籍議員共同研議，並於二週內提出整合版本送新北

市議會審議。

二、 本府業已召開「新北市促進原住民族文化發展自治條例（草案）」協調會議，並

以 102年 3月 8日北府原教字第 1021313957號函送「夷將．拔路兒 Icyang．

Parod議員、忠仁．達祿斯議員及王議員建章協調後版本」及「楊議員春妹針

對新北市促進原住民族文化發展自治條例整合版本意見」等資料，送新北市議

會審議。又，為使法案審議之順遂，本府原民局並於本（102）年 10月 30日北

府原教字第 1022977344號函請無黨團結聯盟提供卓見。

三、 又，依據地方制度法第 35條規定，議決直轄市法規屬直轄市議會之職權。而 貴

8

會為審議法規等議案，訂有如新北市議會議事規則、新北市議會各審查委員會

設置辦法等規定。依上開規範內容觀之，自治條例送議會審議後，其審查方式

與程序，應屬 貴會職權事項。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科 (組、室)：教育文化科

資料聯絡人：府會聯絡人鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 3953

9

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 19日

質詢事項：

針對退休煤礦工慰問金及重陽敬老禮金，發放標準目前為 65歲，原住民平均餘命只

有 55歲，比漢人短了整整 10年，請市府儘速修正發放標準至 55歲，並於 103年度

開始實施。

答復內容：

一、 經查現行有關原住民之福利措施係以照顧救助及平均餘命之社福觀點規劃執

行，然依據內政部統計處統計資料顯示，原住民與一般民眾平均餘命差距已逐

漸縮減；下修原住民礦工申請年齡至 55歲，未來勢必引發一體適用之要求，進

而擴大所有年滿 55歲礦工，推估人數將達 3萬 5,000人，每年將編列經費 7,000

萬元以上始足支應，恐因而排擠其他福利措施。

二、 另依據老人福利法第二條規定：「本法所稱老人，指年滿六十五歲以上之人」，

及新北市政府一百零二年度重陽節致贈敬老禮金實施計畫第六條第一項規定：

「致贈對象：設籍新北市且至當年度重陽節當月（國曆十月）年滿六十五歲以

上，其持續設籍本市，至重陽節(一百零二年十月十三日)當日已滿一個月之老

人。」

三、 承上，本市改制為直轄市前各鄉鎮市皆於重陽節前發放重陽節敬老禮金，惟年

齡及金額標準不一，重陽節敬老禮金係屬非法定之社會福利項目，為求全市標

準之一致性並考量本府財政情形，本市重陽節敬老禮金致贈之年齡標準為 65

歲至 79歲：1,500元；80歲至 89歲：2,000元；90歲至 99歲：5,000元；100

歲以上：10,000元。

四、 爰此，有關將原住民領取重陽節敬老禮金資格由 65歲放寬至 55歲，本府社會

局將與原住民族行政局研究辦理。

承辦局（處、會）：社會局

承辦科（組、室）：老人福利科

資料聯絡人：府會聯絡人吳科長欽仁

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 5699

10

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

原住民文化園區河濱部落搬遷及安置進度為何？請市府責成相關局處，落實搬遷計

畫。

答復內容：

本府辦理「新北市三峽原住民族文化福利園區」暨「新北市溪洲阿美族生活文化園區

公共基礎設施」進度說明如下：

一、 「新北市三峽原住民族文化福利園區」部分：由本府城鄉發展局辦理基礎工程

招標公告作業，預定於本（102）年 11月 28日辦理開標。另由本府原住民族行

政局為主體之興辦事業計畫業已核定在案，所需用地目前由本府辦理使用地變

更編定及向財政部國有財產署申請土地撥用及同意使用之作業。

二、「新店區溪洲阿美族生活文化園區」部分：公共基礎設施工程現由本府城鄉發展

局辦理基本設計成果審查作業，接續辦理細部設計作業，預計於 102年 12月底

完成細部設計核定。另因園區基地部分座落於河川治理線內，已由本府水利局向

經濟部水利署第十河川局辦理(河川治理線)調整及公告作業，其預訂於 12月底

前完成。

三、綜前 2案文化園區，本府刻正賡續辦理以落實執行。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科 (組、室)：社會福利科

資料聯絡人：府會聯絡人鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 3978

11

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

請市府檢討捷運三鶯線 Bx4站出口至原住民文化園區應縮短至 500公尺以內，並規劃

捷運站出口到園區之「原住民族接駁公車」，以提升三鶯地區文化觀光之附加價值。

答復內容：

一、 有關 貴席請本府檢討捷運三鶯線 Bx4站（為統一車站順序，現稱 LB07站）出

口至原住民文化園區應縮短至 500公尺內部分，經本府捷運工程處於 102年 11

月 15日派員親向 貴席說明及討論 LB07站囿於工程限制及拆遷民地等無法調

整後，已責成本案規劃顧問公司依 貴席指示研議於三鶯線 LB07站至 LB08站

間，高速公路路堤側增設捷運車站之可行性，並將評估結果另案向 貴席說明。

二、 至捷運站出口至原住民文化園區之「原住民族接駁公車」一節，本府於捷運通

車前皆會針對捷運車站周邊交通及轉乘設施做全面性之檢討與規劃，屆時定將

研議並協調業者新增園區接駁路線及調整本市新巴士路線至捷運車站與原住民

文化園區，以提升三鶯地區觀光遊憩之便利性。

承辦局（處、會）：交通局

承辦科（組、室）：捷運工程處

資料聯絡人：府會聯絡人朱專門委員建全

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 6974

12

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

三峽隆恩埔部落住宅及新店中正國宅年久失修、水電系統、外觀磁磚、壁磚剝落及監

視器無法發揮功能等公共設施破損，安全堪慮，請相關單位於 7日內完成所有設施改

善，並主動辦理會勘。

答復內容：

本府原民局已完成住戶天花板輕鋼架補強、水電管線更新、遊樂設施修補、逃生門及

住戶內門維修、戶外燈座移除及探照燈加強固定、監視器線路更新等工項，並辦理驗

收作業。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科 (組、室)：社會福利科

資料聯絡人：府會聯絡人鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 3980

13

新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

原民局針對新店中正國宅，於 102年度編列臨時人員酬金 73萬，為何無服務人員進

駐？

答復內容：

一、 本府原民局目前有 1名書記於每週二、四會前往新店中正國宅擔任維管人員，

並有家婦中心社工人員辦理個案訪視。

二、 承上，為解決本府原民局所轄兩處國宅（新店中正國宅、三峽原住民族文化部

落）租金收繳率偏低的問題，目前已聘用 1名租金管理員於本府原民局內辦理

國宅租金業務。

三、 為健全新店中正國宅維護管理制度，並明年度（103）將聘用 1名維管人員於新

店中正國宅駐點服務。

承辦局（處、會）：原住民族行政局

承辦科 (組、室)：社會福利科

資料聯絡人：府會聯絡人鄭科員立渝

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456分機 3953

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新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 20日

質詢事項：

新店中正國宅因遊民群聚成治安死角，請市府要求警察局加派人力，不定期對社區巡

邏，以降低犯罪發生。

答復內容：

一、 本府警察機關如獲報遊民群聚時，將協助通知本府社工員或各區公所社政單位

到場處理。

二、 有關新店中正國宅因遊民群聚成治安死角，本府警察局已責令新店分局，於新

店區中正國宅（中正路 265巷 19號前）設置巡邏箱，並納入轄區碧潭派出所

巡邏路線，針對遊民群聚及可疑分子實施盤查、守望等勤務作為，以有效防制

不法情事發生。

承辦局（處、會）：警察局

承辦局（組、室）：保安民防科

資料聯絡人：府會聯絡人莊股長有德

聯絡電話：本市境內 1999、(02)80725454 分機 3097

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新北市議會第 1 屆第 6 次定期會總質詢書面答復表

質詢議員 楊議員春妹 質詢日期 102年 11月 6日

答復機關 新北市政府 答復日期 102年 11月 18日

質詢事項：

ㄧ、原住民族是臺灣多元文化重要的象徵之一，文化局對原住民族文化保存推廣具體

作法為何？請重視原住民年齡階級(層)的重要性。

二、多元族群文化能否於「新莊文化藝術中心」展演？市府是否同意將「新莊文化藝

術中心」更名為「新北市多元族群文化藝術中心」？

答復內容：

一、原住民文化是臺灣多元文化重要象徵之一，而新北市也擁有許多原住民社區，更

增添新北市多元的族群文化色彩，可藉由辦理各式展覽、表演活動，以及口傳記

述等保存研究方式，促進文化交流，展現新北市文化多元特性。有關文化局對原

住民族文化保存推廣具體作法請參見附件。

二、新莊文藝中心為一多元、綜合性的展演場所，每年上演著逾百場的演出、20餘

檔的展覽，內容豐富而多元，如原住民藝文團隊亦曾於演藝廳演出。在館舍服務

對象上，實已涵蓋多元族群，未來亦可再增加多元文化展演活動，或提供多元族

群更多面相之服務。

三、至於將「新莊文化藝術中心」更名為「新莊多元文化藝術中心」，因該館成立已

久，當地人對於該中心有濃厚情感，因此是否更名乙案，宜聽取地方意見後再行

評估辦理。

承辦局（處、會）：文化局

承辦科（組、室）：秘書室

資料聯絡人：府會聯絡人羅專員珮瑄

聯絡電話：本市境內 1999、(02)29603456 分機 4491

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附件

文化局對原住民族文化保存推廣具體作為

一、原住民文化是臺灣多元文化重要象徵之一，而新北市也擁有許多原住民

社區，更增添新北市多元的族群文化色彩，可藉由辦理各式展覽、表演

活動，以及口傳記述等保存研究方式，促進文化交流，展現新北市文化

多元特性。

二、目前臺灣對原住民族的相關政策，主要方向在於保障原住民族工作權、

深化福利衛生服務、推動部落建設、發展原住民族產業經濟、推廣原住

民族教育、振興原住民族語言文化、健全原住民族法政制度、保障原住

民族土地權益等，偏重在社會經濟建設等層面。然而，文化的保存與推

廣對於原住民族而言，是相當重要的且刻不容緩的一環。本市在原住民

的文化藝術層面的推廣上，可辦理有關原住民文化藝術歷史與發展之相

關調查研究、展覽、扶植藝術團隊或相關計畫等，讓一般民眾得以欣賞

與認識少數民族的文化特色。

三、目前文化局辦理情形：

（一）推廣：

1、扶植原住民族藝術表演團體

（1）國際城市表演藝術交流計畫：補助嵐馨樂團加拿大台灣文化節演

出（102年補助 24萬元）。

（2）徵選傑出演藝團隊：旅北都蘭部落文化藝術團（102年補助 15萬

元）

（3）輔導演藝團隊：100 年至 102 年三年輔導補助，臺北縣原住民文

化藝術團（102年補助 80萬元）

2、文化活動演出：「新北市藍染節」邀請三鶯部落原住民舞蹈社、三峽

國中原住民森巴舞演出等在地原住民藝文團隊演出。「新北市國際環

境藝術節」邀請淡水原住民族發展協進會參與藝術踩街，安排布農

教會在街角展演表演八部合音，聘請曾飾演賽德克巴萊中花崗二郎

的蘇達(鄒族)擔任環境劇場總導演，並培訓多位原住民素人演員參

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與演出。2013新北市國際鼓藝節也邀請到 AMIS旮亙樂團演出。

3、辦理原住民族文化相關展覽暨教育推廣活動

（1）十三行博物館於 102年度辦理「蛇年話蛇-原民蛇紋圖飾特展」、「高

腳屋-臺灣原住民族干欄式建築特展」，展覽參觀量近 40萬人次。

另外辦理「原來是小米」、「『琉』住歲月-串珠手鍊 DIY」假日體

驗活動，並在「太陽祭系列活動-原民工坊」，邀請 10位原民工藝

家駐館 2週，參與人數逾 3600人。

（2）淡水古蹟博物館協辦的「新北市 102 年度國際文物展」，102 年 5

月 25 日至 102 年 6 月 16 日於淡水藝術工坊辦理展覽，展出九大

分區國際文教中心文物，其中一分區為「印地安文物展」，美洲原

住民絕大多數為印地安人，展覽印地安的傳統服飾及生活用品等

文物，培養觀展民眾多元文化素養，並推廣原住民文化。展覽期

間參觀人數為 1萬 4,081人次。

4、藉由「新北市創意市集」的舉辦，協助增加原住民團體參與藝文活

動的能見度。如本(102)年 7月「織品」主題月，即邀請獲得原住民

族工藝師認證的高雪亮老師(伊蔣藝術工作室)參與市集，並以其創

作作品「蟬包」作為此月行銷宣傳議題。本活動亦結合本府原民局、

烏來編織協會工作坊和中國生產力中心等擴大邀請原住民族創作者

報名參加，並函請原住民族立案團體加強宣傳。截至目前為止

(10/13)，計有 26 組原住民族文創品牌團隊或個人參與本市集。本

府原民局亦透過該局網站及部落大學網站公告市集訊息，讓新北市

部落大學師生有意參與者能至市集現場展現教學成果，增加原住民

族特色創意美學之曝光機會。而 11月音樂主題市集--「釋放音樂魂」

將邀請原民樂團於中和場市集圓形舞台清新開唱，藉由天賴嗓音為

市集舉辦尾聲畫下完美句點。

5、市立圖書館規劃設置館藏特色區

（1）烏來分館位於原住民地區，為保存原住民文化已設置收藏具有原

住民特色的館藏書籍、期刊及影音出版品等資料教材的專區專櫃

以保存特色資料。

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（2）樹林彭厝圖書閱覽室具有原住民文化意象特色的圖書閱覽室，並

於館內設置「原住民特藏專區」陳列原住民文化相關之書籍、期

刊及影音出版品等資料。並設立「原住民文化學習教室」。

6、提供閒置空間給原住民藝文團體進駐

為達藝術融入社區，促進本市藝術團隊之發展，辦理市有房地提供藝

文團體使用，以舉辦展演及教育推廣活動免收租金方式進駐，目前

有「藝棧 123」(板橋區篤行路玉平巷 123號)供旅北都蘭部落文化藝

術團、巴奈雅文化藝術團、沙瓦爾浪文化藝術團、馬發那樂團、新

北市原住民族頭目協會等原住民團體聯合進駐該空間使用並於 9 月

14日辦理啟動暨揭牌儀式。

7、為推廣本市在地藝術家，本局自 97年起辦理「新北市藝術家地圖計

畫」，於 100年度調查新店、烏來區藝術家及藝術資源，訪談當地藝

術家及表演團體，包括泰雅族藝術家鐵木亞沙、原住民表演團體「RS

傳唱者音樂劇團」及「慕懷樹樂舞藝術團」，調查結果編印成專書「藝

覽山水―新店溪軸帶」，於 100 年 12 月出版，並將相關資訊放置於

本局主題網站上，供民眾閱覽及進行研究資料搜尋，帶領民眾深入

認識理解本市在地原住民藝文創作。

8、藝文刊物報導：新北市藝遊行銷 2013全國原住民運動會、新北市原

住民族聯合豐年祭、新北市原住民族詩歌交響樂等活動。新北市文

化季刊報導原住民現代舞者-谷慕特.法拉、無泰雅族高林美鳳與泰

雅編織、傳唱・排灣・米靈岸、舞動原音–泰雅 lokah 文化藝術團

等專題。

9、公共藝術推廣：鼓勵公共藝術興辦機關積極納入在地原住民族群文

化意象，.參與研商捷運三鶯線導入原住民族群意象整合規劃。

（二）保存：

1、原住民族傳統工藝品複製及保存計畫：102 年度辦理香蕉絲保存計

畫，香蕉絲是噶瑪蘭族特有的編織文化。透過影像拍攝與文字記載

製作過程，並透過訪問瞭解復興過程；本次收藏香蕉絲傳統男子服

飾 1套、香蕉絲製作過程的半成品與香蕉絲文創商品 6項。 19

2、社區營造補助：本局透過社區營造工作，擬聚原住民族社群向心力

與認同感，同時增加原住民族社區對於公共議題與公共事務的參與

程度。102年度有9個原住民族社團向本局藝文推廣科提案申請補助，

其中有 6 件計畫案與原住民族研究或活動相關，合計補助金額為新

臺幣 81萬元。

3、每年定期與「新北市烏來泰雅民族博物館」共同行銷原住民文化。

四、後續推動策略

（一）博物館行銷與聯繫

1、103年春節期間「新北市文化走春趣」，將聯合「新北市烏來泰雅民

族博物館」一同辦理走春活動，並進行行銷。

2、103 年 518 國際博物館日活動，也將邀請「新北市烏來泰雅民族博

物館」共同參與。

（二）文化創意產業

1、持續協助原住民文化創意產業，創意市集邀請原住民相關創作者參

與，並販售原住民特色商品。並協助開拓商品販售通路。

2、規劃於相關活動中增加與原住民風格相關之表演活動，鼓勵原住民

表演團體。

3、藝術家地圖專書「藝覽山水―新店溪軸帶」持續於政府出版品通路

販售，本局並規劃於 103 年進行新店、烏來區藝術家現況調查，將

藝術家最新創作資訊放置於主題網站上供民眾閱覽。

4、「城市文化體驗建構計畫」103年將以新店、烏來、汐止、平溪、雙

溪、深坑、石碇、坪林等山林區域為實施區域，將以在地山林文化、

文史特色、原住民元素…等規劃文化體驗行程，推廣本市深度文化

觀光旅遊。

（三）扶植原住民藝文團體

1、對於受邀參加國際交流演出之原住民藝文團隊，提供申請國際城市

表演藝術交流計畫補助。

2、鼓勵優秀原住民團體及個人辦理各項演藝活動，可申請年度演藝活

動補助。

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3、本局與各區公所推動各項文化主題活動時，邀請在地原住民藝文團

體演出及參與活動。

（四）加強與原民局橫向聯繫，增進資源共享

1、原民局業務主要為發展都會區與原鄉地區之民族文化、民族教育、

民族產業及生活輔導等政策。文化局業務主要為文化與產業結合、

落實社區總體營造、促進文化資產再生與活化、推展在地文化至國

際舞台，提供市民最優質的文化生活。

2、後續合作方面

（1）加強橫向連繫及溝通，透過原民局將本局的展演活動及各項服務

轉知原住民相關團體周知，鼓勵原住民朋友參加，在文化局規劃

展演活動時，由原民局推薦適當之藝術家及藝文團體參與。

（2）可與原民局一同策劃當代原住民陶藝家的創作展覽。陶博館本身

也可增加以臺灣原住民傳統陶藝及原民現代陶藝的主題性展覽。

一來藉由介紹臺灣原住民的製陶文化，增進國人對原民文化的認

識之外，亦可舉辦當代原住民陶藝家的創作展，以成為臺灣原住

民陶藝家、漢人陶藝家及國際陶藝家的對話平台。

（3）可與原民局合作結合產業、觀光與文化，聯合促進原住民地方文

化觀光之發展。

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