bất công Ở khắp mọi nơi

• NạnphânbiệtđốixửđãphổbiếnđốivớimọiđốitượngtrảlờiđãthamgiavàoKhảoSátQuốcGiaVềNạnPhânBiệtĐốiXửNgườiChuyểnGiới,nhưngsựkếthợpgiữathànhkiếnchốnglạingườichuyểngiớivàcáchànhviphânbiệtchủngtộcvớicơcấuliêntụcvàgiữacáccánhânđặcbiệtđanggâyphươnghạichongườichuyểngiớiAPIvànhữngngườicómàudakhác.

• NgườichuyểngiớiAPIvàkhôngtheođúnggiớitínhthườngsốngtrongtìnhtrạngvôcùngnghèokhóvới18%chobiếtrằngthunhậphộgiađìnhthấphơn10.000USD/năm.Sốliệunàycaohơnsovớitỷlệdànhchongườichuyểngiớithuộcmọichủngtộc(15%)vàcaogấp6lầntỷlệdânsốAPIchung(3%).Sốliệunàycaohơngấphơn4lầntỷlệtổngdânsốcủaMỹ(4%).ii

• SốngườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIbịnhiễmHIVchiếmtỷlệrấtcao;gần5%đượcbáocáolàbịdươngtínhvớiHIVvàthêm10,48%thừanhậnhọkhôngrõvềtìnhtrạngcủamình.Sốliệunàysosánhvớitỷlệ2,64%nhữngngườichuyểngiớivàngườikhôngtheođúnggiớitínhthuộcmọichủngtộc,0,01%dânsốAPIchungvà0,60%tổngdânsốcủaMỹ.iii

• Bốnmươibốnphầntrăm(44%)ngườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIđãcóđượcsựchấpnhậnquantrọngtừgiađình.Cácđốitượngkhảosátđượcgiađìnhchấpnhậnítcónguycơbịphânbiệtđốixửhơnnhiều.

• Hơnmộtnửa(56%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđượcbáocáolàđãtìmcáchtựtử,sovới41%củamọiđốitượngthamgianghiêncứuvà1,6%tổngdânsốcủaMỹ.iv

Bất Công Ở Khắp Mọi NơiGócnhìntoàncảnhvềcácđốitượngkhảosátngườimỹgốcá,ngườinamá,ngườiđôngnamávàcưdânquầnđảotháibìnhdươngtrongcuộckhảosátquốcgiavềnạnphânbiệtđốixửvớingườichuyểngiới

Phát Hiện Quan Trọng

Năm2008,TrungTâmQuốcGiaVìSựBìnhĐẳngCủaNgườiChuyểnGiới(NCTE)vàLựcLượngĐặcNhiệmQuốcGiaVề

NgườiĐồngTínhNamVàNữđãtiếnhànhnghiêncứutrênphạmvitoànquốcvềnạnphânbiệtđốixửchốngngườichuyểngiớitạiMỹ.Trongkhoảngthờigiansáutháng,6.456ngườichuyểngiớivàngườikhôngtheođúnggiớitínhcủamìnhđãtrảlờicuộckhảosátgồmbảymươicâuhỏi,báocáovềnhữngtrảinghiệmcủahọvềnạnphânbiệtđốixửvàlạmdụngtạinhà,ởtrường,tronglĩnhvựccôngcộngvàtạinơilàmviệc,cũngnhưvớicácchủnhà,bácsĩvàcôngchức,kểcảthẩmphánvàcảnhsát.Kếtquảkhảosáttiếtlộrằngngườichuyểngiớivàngườikhôngtheođúnggiớitínhcủamìnhphảiđươngđầuvớinạnphânbiệtđốixửphổbiếntronghầuhếtmọikhíacạnhđờisốngcủahọ.

Mộttrongnhữngpháthiệnquantrọngnhấtcủanghiêncứunàylàsựkếthợpgiữathànhkiếnchốnglạingườichuyểngiớivớichủnghĩaphânbiệtchủngtộccótínhhệthốngvàgiữacáccánhân,nghĩalàngườidamàuchuyểngiớivàngườidamàukhôngtheođúnggiớitínhcủamình,baogồmngườiMỹgốcÁ,ngườiNamÁ,ngườiĐôngNamÁvàCưdânQuầnđảoTháiBìnhDương[API],phảichịuđựngsựphânbiệtđốixửởmứcđặcbiệtnghiêmtrọng.Đáplại,TổChứcLiênMinhQuốcGiaNgườiĐồngTínhChâuÁTháiBìnhDương[NQAPIA]đãliênkếtvớiTrungTâmQuốcGiaVìSựBìnhĐẳngCủaNgườiChuyểnGiới[NCTE]vàLựcLượngĐặcNhiệmQuốcGiaVềNgườiĐồngTínhNamVàNữcungcấpbáocáovềnạnphânbiệtđốixửvớingườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPI.

Thôngtintrongbáocáonàydựatrêntrảinghiệmcủa212đốitượngkhảosáttựmôtảmìnhtrongcuộckhảosátchỉlàNgườiChâuÁhoặcCưdânQuầnđảoTháiBìnhDươnghoặclàNgườiChâuÁhoặcCưdânQuầnđảoTháiBìnhDươngvàđasắctộc.iTrongsốcácđốitượngAPIthamgiakhảosátcó84%làcôngdânMỹvà16%khôngcóquyềncôngdân.Sốngườibảnthânkhôngcóquyềncôngdâncóhoặckhôngcógiấytờlàkhôngđủlớnđểtiếnhànhcuộcphântíchriênglẻ.Tuynhiên,trongbáocáoNTDShoànchỉnh,sốngườinhậpcưkhôngcógiấytờchothấymứcđộphânbiệtđốixửthậmchícaohơnvàchúngtôihyvọngnhữngđốitượngthamgiakhảosátAPIcũngsẽđưaramôhìnhtươngtự.

Cụmtừ“vìthànhkiến”đượcsửdụngtrongbáocáonàyđềcậpđếncáccâuhỏikhảosátliênquanđếnnhữngtrảinghiệmcủađốitượngthamgiakhảosátvềthànhkiếnchốnglạingườichuyểngiới,nhưngkếtquảcũngchỉracácmốitươngtácphứctạpvềthànhkiếnđóthôngquachủngtộc,tìnhtrạngkinhtế-xãhộivàkhảnăngngônngữ.

bởi jack harrison-quintana, ben de guzman, và anj chaudhry

NhữngđốitượngkhảosátAPIđãhọctừlớpmẫugiáochođếnlớp12vàbộclộđặctínhchuyểngiớihoặckhôngtheođúnggiớitínhchobiếttỷlệđángbáođộngvềtìnhtrạngquấyrối(65%),hànhhung(39%)vàcưỡngbức(19%)tạitrườnghọc;sựquấyrối

NgườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIđãgặpphảinhiềutìnhhuốngphânbiệtđốixửliênquantrựctiếpđếnnhàở;21%đượcbáocáolàđãbịtừchốikhôngchothuê/muanhàhoặccănhộvìbịthànhkiến,và7%đượcbáocáolàbịđuổikhỏinhàvìbịthànhkiến.

NhữngđốitượngthamgiakhảosátAPIítcókhảnăngsởhữunhàriênghơnsovớitổngdânsốvớitỷlệ18%.Sốliệunàysosánhvới32%ngườichuyểngiớithuộcmọichủngtộctrongnghiêncứunàyvà67%tổngdânsốcủaMỹ.vi

Cũngnhằmmụcđíchsosánh,BộPhátTriểnNhàỞVàĐôThịMỹbáocáorằngtỷlệ“việcsởhữunhàcủacộngđồngthiểusố”trêntoànquốclà49,7%.vii

Mườibốnphầntrăm(14%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđươcbáocáolàgặpphảitìnhtrạngvôgiacưvàomộtthờiđiểmnàođótrongđời,hầunhưgấphailầntỷlệtổngdânsốcủaMỹ(7,4%).vii

NgườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIcótỷlệthấtnghiệprấtcaoởmức12%.SốliệunàycaotỷlệcủatổngdânsốcủaMỹ(7%)tạithờiđiểmthựchiệnkhảosát.v

Haimươimốtphầntrăm(21%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđãmấtviệcvìbịthànhkiếnvà41%bịtừchốiviệclàmvìđặctínhchuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhcủahọ.

Bốnmươichínphầntrăm(49%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđãtừngbịquấyrối,8%bịhànhhungvà10%bịcưỡngdâmtạinơilàmviệc.

Haimươibaphầntrăm(23%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđượcbáocáolàđãbịépbuộcthamgia

vàohoạtđộngkinhtếngầmvìthunhập,kểcảhoạtđộngmãidâmvàbánmatúy.

Giáo dục

Phân biệt đối xử ở nơi làm việc

Phânbiệtđốixửvềnhàởvàtìnhtrạngvôgiacư

nghiêmtrọngđếnmứckhiếncho11%đốitượngphảibỏhọc.Sáuphầntrăm(6%)bịđuổihọcvìthànhkiến.

Nhữngđốitượngkhảosátbịquấyrốivàlạmdụngbởigiáoviêntrongmôitrườngtừlớpmẫugiáochođếnlớp12,chothấycótìnhtrạngsứckhỏevàcáchậuquảkháctồitệhơnrấtnhiềusovớicácđốitượngkhôngbịlạmdụng.Việcquấyrốivàlạmdụnggiữabạnbèđồngtranglứacũngđãgâyranhữnghậuquảvôcùngnguyhiểm.

Sự Ngược Đãi tại Nơi Làm Việc

Bị quấy rối Bị hành hung Bị cưỡng dâm

49%

60%

50%

20%

10%

40%

30%

0

8%10%

65% đối tượng khảo sát API đang đi học và bộc lộ đặc tính chuyển giới hoặc không theo

đúng giới tính đối mặt với nạn quấy rối.

21% người chuyển giới và không theo đúng giới tính API cho biết đang bị từ chối không cho

thuê/mua nhà hoặc căn hộ vì bị thành kiến.

HậuquảsứckhỏecủanhữngngườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIchothấytácđộngkhủngkhiếpcủatìnhtrạngbịcôlậpvềkinhtế-xãhội,baogồmtỷlệdươngtínhHIV,hútthuốc,sửdụngchấtcócồnvàmatúycũngnhưnỗlựctựtửcaohơnsovớitổngdânsố.

Mườitámphầntrăm(18%)đốitượngthamgiakhảosátđượcbáocáolàbịtừchốichămsócytếvìbịthànhkiến.

Bốnmươibảyphầntrăm(47%)đốitượngthamgiakhảosátđượcbáocáolàtrìhoãnviệcchămsócsứckhỏekhihọbịbệnhhoặcbịthươngdosợphânbiệtđốixử.

Bốnmươibaphầntrăm(43%)đốitượngthamgiakhảosátAPIđượcbáocáolàđãtìmcáchtựtử,sovớitỷlệ41%củatấtcảcácđốitượngthamgiakhảosátvà1,6%tínhtheotổngdânsốcủaMỹ.ix

SốngườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIbịnhiễmHIVchiếmtỷlệrấtcao;có4,76%chobiếthọđangdươngtínhvớiHIVvàthêm10,48%thừanhậnhọkhôngrõvềtìnhtrạngcủamình.Sốliệunàyđượcsosánhvớitỷlệ2,64%bịdươngtínhHIVcủađốitượngthamgiakhảosátlàngườichuyểngiớithuộcmọichủngtộc,0,01%tínhtheotổngsốdânAPIvà0,60%tínhtheotổngdânsốMỹ.x

Bốnmươibốnphầntrăm(44%)ngườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIđượcbáocáolàcóđượcsựchấpnhậnquantrọngtừgiađình.Cácđốitượngkhảosátđượcgiađìnhchấpnhậnítcónguycơbịphânbiệtđốixửhơnnhiều.

ĐốitượngthamgiakhảosátAPIđượcgiađìnhchấpnhậnđãtìmcáchtựtửchiếmtỷlệ17%sovới35%củanhómkhôngđượcchấpnhận.

ĐốitượngthamgiakhảosátAPIđượcgiađìnhchấpnhậnđãtrảiquatìnhtrạngvôgiacưchiếmtỷlệ9%sovới20%củanhómkhôngđượcchấpnhận.

ĐốitượngthamgiakhảosátAPIđượcgiađìnhchấpnhậnbịdươngtínhvớiHIVchiếmtỷlệ2,78%sovới6,38%củanhómkhôngđượcchấpnhận.

Chămsócytế

Đờisốnggiađình

Chấp Nhận Từ Gia Đình

Tự tử Tình trạng vô gia cư HIV

35%

17%

50%

20%

10%

40%

30%

0

20%

9%6.38%

NgườichuyểngiớivàkhôngtheođúnggiớitínhAPIítcókhảnăngtiếpcậndịchvụtưvấnvàchămsócsứckhỏetinhthầnhơn.Mộtcáchkhôngchínhthức,chúngtôibiếtđiềunàythườngdoràocảnngônngữvàvănhóa,vốnlànhữngvấnđềđãđểlạihậuquảchongườichuyểngiớiAPImongmuốntìmkiếmcáchìnhthứcchămsócytếkháccóliênquanđếnquátrìnhchuyểngiớitheosựtưvấntrước.

Bị từ chối

Được chấp nhận

2.78%

132218thStreetNWWashington,DC20036

(202)422-4909•nqapia@gmail.comwww.nqapia.org

1325MassachusettsAvenueNW,Suite700Washington,DC20005

(202)903-0112•ncte@nctequality.orgwww.nctequality.org

1325MassachusettsAvenueNW,Suite600Washington,DC20005

(202)393-5177•info@TheTaskForce.orgwww.thetaskforce.org

VàisốliệutrongbáocáonàyhơikhácsovớisốliệutrongcácbáocáokhácdựatrêndữliệuNTDSvìnhìnchungcácbáocáođótáchrờicácđốitượngchỉlàngườiAPIkhỏicácđốitượnglàngườiAPIđasắctộc.ĐốitượnglàngườiAPIđasắctộcđượcbaogồmtrongnhómđasắctộcnóichung.Tuyvậy,trongbáocáonày,đốitượngchỉlàngườiAPIvàđốitượnglàngườiAPIđasắctộcđượcgộpchungvớinhau.

CụcĐiềuTraDânSốMỹ,“NghiênCứuDânSốHiệnNay”,PhụTrươngKinhTế-XãHộiHàngNăm(Washington,DC:GPO,2008).

QuỹGiaĐìnhHenryJ.Kaiser,“ThôngTinTómTắtVềChínhSáchPhòngChốngHIV/AIDS:NgườiChâuMỹLaTinhvàHIV/AIDS”(2006):http://www.kff.org/hivaids/upload/6007-03.pdf;ChươngTrìnhHợpTácPhòngChốngHIV/AIDScủaLiênHợpQuốc,“2010:CáiNhìnToànCầuVềTìnhTrạngNhiễmHIB”(2010):http://www.unaids.org/documents/20101123_2010_HIV_Prevalence_Map_em.pdf

“TựtửởMỹ:Dữliệucuốicùngchínhthứcnăm2002”đượcchuẩnbịchoHộiNghiênCứuTựTửMỹbởiJohnL.McIntosh,TiếnsĩTriếthọc.Nguồndữliệuchínhthức:Kochanek,K.D.,Murphy,S.L.,Anderson,R.N.,&Scott,C.(2004).Sốcatựtử:Dữliệucuốicùngchonăm2002.BáoCáoThốngKêQuanTrọngQuốcGia,53(5).Hyattsville,TiếnsĩYkhoa:ẤnBảnDHHSTrungTâmThốngKêYTếQuốcGiaSố.(PHS)2005-1120.Nguồnsốliệudânsố:bảngI,trang108.từTrungTâmThốngKêYTếQuốcGia(Kochaneketal.,2004),xemhttp://www.sprc.org/library/event_kit/2002datapgv1.pdf.

Bảyphầntrăm(7%)làtỷlệthấtnghiệpbìnhquânđượclàmtròncủatổngdânsốtrongsáuthángtiếnhànhnghiêncứu,dựavàothángmàbảncâuhỏiđượchoànthành.Xemtỷlệthấtnghiệphàngthángchưađượcđiềuchỉnhtheotừngmùatừtháng9năm2008đếntháng2năm2009.BộLaoĐộngMỹ,CụcThốngKêLaoĐộng,“TìnhTrạngViệcLàm:Tháng9năm2008,”(2008):http://www.bls.gov/news.release/archives/empsit_10032008.htm.

BộNhàỞvàPhátTriểnĐôThịMỹ,“TìnhHìnhThịTrườngNhàỞCủaNướcMỹ,Quý2,2009”(Washington,DC:GPO,2009):http://www.huduser.org/portal/periodicals/ushmc/summer09/nat_data.pdf.

i.

ii.

x.

iii.

vii.

iv.

v.

vi.

viii.

ix.

Ghi chúBộNhàỞvàPhátTriểnĐôThịMỹ,“TìnhHìnhThịTrườngNhàỞCủaNướcMỹ,Quý2,2009”(Washington,DC:GPO,2009):http://www.huduser.org/portal/periodicals/ushmc/summer09/nat_data.pdf.HUDkhôngđịnhnghĩa“cộngđồngthiểusố”trongbáocáonày.

HộiNghịCácThịTrưởngHoaKỳ,“KhảoSátTìnhTrạngĐóiNghèoVàVôGiaCư”(2006):48,http://usmayors.org/hungersurvey/2006/report06.pdf.

“TựtửởMỹ:Dữliệucuốicùngchínhthứcnăm2002”đượcchuẩnbịchoHộiNghiênCứuTựTửMỹbởiJohnL.McIntosh,TiếnsĩTriếthọc.Nguồndữliệuchínhthức:Kochanek,K.D.,Murphy,S.L.,Anderson,R.N.,&Scott,C.(2004).Sốcatựtử:Dữliệucuốicùngchonăm2002.BáoCáoThốngKêQuanTrọngQuốcGia,53(5).Hyattsville,TiếnsĩYkhoa:ẤnBảnDHHSTrungTâmThốngKêYTếQuốcGiaSố.(PHS)2005-1120.Nguồnsốliệudânsố:bảngI,trang108.từTrungTâmThốngKêYTếQuốcGia(Kochaneketal.,2004),xemhttp://www.sprc.org/library/event_kit/2002datapgv1.pdf.

QuỹGiaĐìnhHenryJ.Kaiser,“ThôngTinTómTắtVềChínhSáchPhòngChốngHIV/AIDS:NgườiChâuMỹLaTinhvàHIV/AIDS”(2006):http://www.kff.org/hivaids/upload/6007-03.pdf;ChươngTrìnhHợpTácPhòngChốngHIV/AIDScủaLiênHợpQuốc,“2010:CáiNhìnToànCầuVềTìnhTrạngNhiễmHIB”(2010):http://www.unaids.org/documents/20101123_2010_HIV_Prevalence_Map_em.pdf.

CụcĐiềuTraDânSốMỹ,“HồSơDânSốChọnLọcTạiMỹ-KhảoSátNăm2010VềCộngĐồngNgườiMỹ-ƯớcTínhTrong1Năm”(2011):http://factfinder2.census.gov/faces/tableservices/jsf/pages/productview.xhtml?src=bkmk

NghiênCứuQuốcGiaVềPhânBiệtĐốiXửVớiNgườiChuyểnGiớiđượctriểnkhaivàhoànthànhbởiLựcLượngĐặcNhiệmQuốcGiaVềNgườiĐồngTínhNamVàNữvàTrungTâmQuốcGiaVìSựBìnhĐẳngCủaNgườiChuyểnGiới.ĐườngdẫnđếncôngcụkhảosátNTDStrựctuyếnđượcphânphốithôngquamộtmạnglướihơn900tổchứcvậnđộngtuyêntruyềnvàcungcấpdịchvụchongườichuyểngiớivàdochínhngườichuyểngiớitổchức,cácnhómhỗtrợ,cácdiễnđànvàmạngxãhộitrựctuyến.Gần2.000tàiliệunghiêncứuđượcphátchocộngđồngngườichuyểngiớivàngườikhôngtheođúnggiớitínhkhótiếpcận.Tổngcộng6.456bảngcâuhỏiđãhoànthànhđượctậphợptrongbộdữliệucuốicùng,212bảngtrongsốđólàcủangườiAPIkểcảngườiđasắctộc.

KhảosátNTDSđượcthựchiệnbằng2ngônngữlàtiếngAnhvàtiếngTâyBanNha.Tuynhiên,gần80%ngườiMỹgốcAPI

khôngnóitiếngAnhởnhàvà36%tựnhậnlànóitiếngAnhkémhơnmức“rấttốt”xi.Thậtkhôngmayrằngđiềunàyđưađếnkếtquảlà,phầnlớnngườidânAPIkhócóthểhiểuđượcbảngkhảosátNTDS.Vấnđềnàykhôngchỉbópméocácpháthiệnđượctrìnhbàytrongtàiliệunàymàcònnhấnmạnhnhucầucầnxâydựngcáccôngcụkhảosáttốthơn,dễdàngtiếpcậnhơntrongcácnghiêncứutươnglai.Ngoàira,mặcdùchúngtôitựhàocóđủđốitượngkhảosátAPIđểviệcphântíchdữliệucóýnghĩa,tuynhiên,sẽtìmhiểuđượcnhiềuhơnvềnhữngnétđặctrưngtrongtrảinghiệmcủacáccộngđồngriênglẻnếubộdữliệucủachúngtôilớnhơnvàchúngtôicóthểphânchiatheosắctộc,từđóthấyđượcmứcđộphânbiệtchủngtộccủacácnhómthuộcnhiềucộngđồngngườiMỹgốcÁ,ngườiNamÁ,ngườiĐôngNamÁvàCưdânQuầnđảoTháiBìnhDươngkhácnhau.

xi.

Để xem báo cáo đầy đủ và những khuyến nghị chi tiết, vui lòng truy cập vào trang web của chúng tôi tại www.TheTaskForce.org or www.TransEquality.org (xem: http://www.thetaskforce.org/reports_and_research/

ntds hoặc http://transequality.org/Resources/index.html)

Phương pháp luận