积极稳妥推进基层协商 民主改革实践 全市基层协商...

我市 28个项目获 2018年度省科学技术奖获奖总数占全省总数的1/10，同比增长100%，增长率居全省第二位本报讯 （全媒体记者 樊

海涛）5 月 10 日，2018 年度省科技奖励大会隆重召开。我市

有 28 项科技成果受到嘉奖，其中“电动汽车新型动力系统关键技术及应用”等 3 项成果获得一等奖，“硅烷流化床颗粒硅关键设备与高效沉积工艺开

发及产业化” 等 10 项成果获得二等奖，“全冷链温控关键装备与系统” 等 15 项成果获得三等奖，获奖总数占全省总数的 1/10，同比上年增长

100%，增长率居全省第二位。同时，徐州海伦哲专用车辆股份有限公司获“省企业技术创新奖”。

据悉，此次我市获评的科

学技术奖呈现突出产业关键核心技术、突出企业技术创新主体地位、突出民生领域科技进

步等多个新特点。由中国矿业大学、东南电梯股份有限公司完成并获一等奖的“特种电梯关键技术及应用”项目，通过

产学研联合自主创新，开展了特种电梯可靠曳引等关键技术研究，突破了一系列技术难题，取得主要技术的创新。研究成果获国外授权发明专利 31 件，

中国授权发明专利 29 件；主持制定国家标准 2 部、行业标准3 部；获江苏省高新技术产品 8个；近 2 年累计销售产品 2.36亿元。本项目开发的特种电梯

在港珠澳大桥等建设中得到推

广应用，引领了我国特种电梯行业的技术进步。

由江苏中能硅业科技发展

有限公司开发的“硅烷流化床颗粒硅制备技术”，打破了国际巨头对我国流化床颗粒硅制备工艺的技术封锁，填补国内颗粒硅产业化的空白，实现了

全球最大单套产能 3000 吨的颗粒硅生产线。通过创新成果的应用和推广，进一步降低成本，保障了我国光伏新能源产业的健康发展，为实现我国资源节约型、环境友好型社会作出有力贡献；由徐州重型机械

有限公司完成的“面向大型施工的超大型全地面起重机关键技术开发与应用”项目，实现

了中国超大型全地面起重机从行业并跑到领跑的跨越式转变，攻克了大臂长性能提升、长

臂架大载荷精准控制及重载高效转场等国际公认难题，系列产品技术达到国际先进水平。

在我市获奖成果中，除了机械设备、矿山技术等传统优

势产业科研项目外，此次聚焦新能源、先进材料、生态环保、智能应用等新兴产业的项目占比较大。如江苏华富储能新技术股份有限公司和中国矿业大

学完成的“高安全性长寿命锂离子电池及系统研发与产业化”技术，在新能源领域方面取得了新的突破；由徐州工业职业技术学院等单位完成的

“废旧轮胎连续绿色生产环保高品质再生胶的关键技术研发及应用”，涉及资源与环境等热

点领域；由中国矿业大学等单位完成的“城市环境遥感关键技术与应用 ”等项目，将进一步助推我市智慧城市建设。

企业担当创新主角令人瞩

目。据统计，我市获奖项目中，由企业主持完成的有 9 项，占项目总数的 32%；高校、研究院所、医疗机构等单位主持完成的 7项，占比 25%；由企业与高

校、研究院所合作完成的共 20项，占比 71.4%，其中一等奖由企业参与完成的占 2 项，企业在产学研协同创新中的主导地位日益明显。

2019年 5月 11日 星期六 责编:谢金忠 美编:张昊 校对:李希斌 网上新徐州 尽在中国徐州网 http : //www . cnxz . com . cn

02 要 闻

本报讯（全媒体记者郑微通讯员闫士亮朱苗苗）5 月，纳税人迎来国家出台深化增值税改革政策落地后的首个

申报期，增值税税率降低、扩大进项抵扣范围、不动产进项一次抵扣等一系列举措的减税账单也相继出炉，我市首批完成申报的企业纷纷晒

出减税账单，减税降费获得感显著提升。

“真的减了！”5月 5日，节后上班第一天，徐轮橡胶有

限公司的财务人员夏冰通过电子税务局，申报了 4 月所属期的增值税，拿到了首月减税红包。制造业企业成为此次增值税减税政策的最大受益者，

适用的增值税税率由 16%降至 13% ，4 月 份 就 少 缴 了274.15 万元增值税。看着电子申报表中应纳税额合计一栏，夏冰开心地笑了，“这样的减税力度，实实在在地降低了税收负担，增强了企业信心，扩

大了创新空间。我们将把减下来的这笔‘助力资金’，用在技术开发和人才引进上，推动

企业的创新发展，让减税的效

果渗透到企业生产的每一个环节。”

减税降费政策犹如 “大

珠小珠落玉盘”，让企业纷纷拍手叫好。因享受到增值税减税政策，徐州金虎工具制造有限公司这个申报期可少缴增值税 30 多万元。公司财务负

责人张翠萍表示，政策刚一出台，税务局的减税降费包保责任人就上门进行辅导，因此这次申报驾轻就熟。“怕报表填错了影响申报，我特意到办税

服务厅现场申报。导税人员手把手教我申请、填表，‘一条龙’的服务，便捷又暖心！”张翠萍对优质的服务称赞不已。

减税降费，政策落实是关

键。为确保纳税人在 5月征期“报好税”，徐州市税务局在 4月份“开好票”的基础上，围绕政策培训、申报辅导、风险预判和软件升级等关键环节，

聚焦改革后纳税申报的重点难点，开展有针对性的宣传辅导，使优惠政策切实变成企业发展的“真金白银”。对内，他们组织培训 80 多场，1000 多

人次参加，确保税务干部学得

懂、答得准、会操作；对外，通过开办纳税人学堂、减税降费“微课堂”、税企微信群、上门

辅导等方式，帮助企业算好减税收益账。同时，优化办税缴费渠道，简化办税缴费流程，通过配置专窗专岗、推广在线申报、实施错峰办理以及延时

服务、预约办件、绿色通道、导税辅导等各项服务举措，推行“一册一账一单一卡”工作模式，让纳税人有“实打实”“硬碰硬”的获得感。

减税红利多，企业信心足。大屯煤电(集团)有限责任公司是一家集煤炭、电力、铝业、铁路运输、实业、服务业综合经营的大型国有企业。公司

财务负责人周正勇感慨道：“增值税税率下降 3 个点，首月就减免增值税 750 多万元，

增值税附加也随之减少，一波接一波的减税政策‘点燃’了企业发展‘动力引擎’。”据了解，2019 年度，大屯煤电 (集团)有限责任公司预计可以减免增值税 4000 万元。

增值税降率送来了真金

白银，不动产一次性全额抵扣

也给企业带来了“福音”。徐州博康信息化学品有限公司负责人苏永告诉记者，公司正

处于加速发展的机遇期和转型升级的关键期，现金流直接关系到企业发展的速度。之前尚未抵扣完的 280 多万元待抵扣进项税额一下子全部抵

扣了，着实减轻了企业的资金压力，盘活了现金流。“正是税务干部的悉心辅导，才让我们在这次申报中 ‘得心应手’。我们将利用这部分资金, 加大

科技研发力度,引进先进的生产流程, 创造出百姓满意的产品。”苏永笑意满满。

一份份纳税申报表，既是改革效应的“减税账”，也是纳

税人的“收益账”，更是社会经济的“效益账”。徐州丰成盐化工办税人员徐斌斌谈起减税降费的获得感时频频点赞，“增值税税率降低，这个月少缴增

值税 8 万元，这笔资金将用于技术创新及研发，并加大环保设备投入。不仅如此，新版的增值税纳税申报表也更加优化，操作更加简明快捷，真是省钱、

省时又省力！”他感慨道，企业

的成长壮大，离不开良好的税收营商环境和税收优惠政策的支持，减税降费政策一出台，税

务干部就上门送政策、送辅导，所以首个申报期就能轻松享受政策红利。

减税降费也为蓬勃发展的第三产业注入活力。五一假期

后第一天，苏宁凯悦大酒店的财务人员李波一早就在网上完成了 4 月所属期的增值税申报，据悉，国家针对生产、生活性服务业纳税人出台了可抵扣

进项税额加计的政策。适用加计抵减政策后，凯悦大酒店 4月份少缴 44912 元增值税、城建税及附加。“有减税降费政策的支持，酒店一定会运营得

越来越好。”李波有感而发。“我们将持续关注纳税人

申报进度，按日提醒，实现宣传辅导全覆盖、红利账单有推送、办税缴费更便捷、各项工

作可验证。以纳税服务的‘优’，推 动税收负 担 的‘降’，给纳税人带来资金压力的‘减’，实现发展活力的‘增’。”徐州市税务局党委书

记、局长胡军说。

深化增值税改革首个申报期：

我市企业纷纷晒出减税账单

推进区域共同发展 弘扬志愿服务精神2019年度“苏北计划”志愿者招募项目即将启动

本报讯 （全媒体记者 曲美慧）青春是什么？是无惧挑战的勇敢，是报效祖国的热忱，

是为了梦想扬帆远航的奋斗。记者 9 日从团市委获悉，2019年度“苏北计划”志愿者招募项目即将启动，徐州市共有197 个招募指标，目前高校提

前批次招募已经启动。为加快苏北振兴，推进区

域共同发展，弘扬志愿服务精神，引导大学生到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功

立业，自 2005 年起，江苏省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人事厅、团省委联合实施了“江苏大学生志愿服务苏北计划”（简称“苏北计划”）。

2019年度“苏北计划”志

愿者招募项目共分五大类：基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理。徐州

市“苏北计划”招募指标为：丰县 41 人、沛县 12 人、睢宁 37人、邳州 13 人、新沂 11 人、铜山 18 人、贾汪 30 人、鼓楼 13人、云龙10人、泉山12人。

在“苏北计划”志愿者正式招募之前，我市将在徐州高校进行提前批次招募，招募的主要岗位包括：“彭聚菁英”大学生就业创业能力提升计划招

募工作人员 3 名，“河小青”环保志愿服务项目招募工作人员3名，建设青春志愿之城———徐州大型赛会青年志愿服务工程招募工作人员 4 名，“黎明曙

光”———关爱事实孤儿、困境青

少年项目招募工作人员 3名。据介绍，“彭聚菁英”计划

聚焦青年人才引进、培育激活和

强化服务等重点环节，着力构建高质量青年人才服务工作体系，为青年人才成长提供强劲动力。“河小青”环保志愿服务项目着力构建“河小青”对话河长常态

化机制，对全市“河小青”骨干志愿者进行专业培训，鼓励“河小青”志愿团队在全市范围内开展 “无人机巡河”“骑行护河”“绿色发声”等丰富多彩的巡护河活动。建设青春志愿之

城———徐州大型赛会青年志愿服务工程研发探索 “互联网 +志愿服务”模式，精准服务于世界城市日中国主场活动、中国（徐州） 智慧物流国际发展大

会、徐州国际马拉松赛、世界室内拔河锦标赛等大型赛会。“黎明曙光”———关爱事实孤儿、困

境青少年项目主要针对社区青少年群体，组织开展课业辅导、主题节日活动、户外素质拓展等活动，提高学习能力，拓宽精神视野，提高该群体的社会融入度。

报名提前批次的大学生除了在网上报名外，还需要在 5月 15 日之前在校团委进行报名。 5 月下旬，市 “苏北计划” 项目办将组织提前批次

“苏北计划”志愿者面试。服务期间，“苏北计划”志

愿者每人每月将领取 1800 元生活补贴和每人每年 550 元交通补贴，并办理人身意外伤害和

住院医疗等保险；户口和档案保

留在毕业所在学校，服务期满考核合格的志愿者，可享受一次应届毕业生就业创业和落户等政

策；服务单位将向志愿者提供免费住宿等必要的生活保障。此外，服务满一定年限，志愿者报考公务员、研究生学位等均可享受不同程度的优惠政策，服务期满且经考核合格的“苏北计划”

志愿者，纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为其自主创业提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服

务。按照有关政策，对从事个体经营符合条件的可免收行政事业性收费；对通过各种形式灵活就业，符合规定的可享受社会保险补贴。

破解经营难题 推动产业发展徐大勇赴沛县调研包挂企业

本报讯 （全媒体记者 邬政）5 月 6 日，市委副书记、统战部部长徐大勇赴沛县走访调

研包挂企业，详细了解企业生产经营情况、企业发展中遇到的困难问题及重大项目进展情况，帮助企业破解制约发展的难题。

徐大勇先后来到汉斯半导体科技（江苏）有限公司、徐州一帆新能源科技有限公司、徐州鑫宇光伏科技有限公司、大屯煤电公司、润康医药产业园、

徐州恒辉编织机械有限公司、徐州汉裕铝业有限公司等企业，与企业负责人进行深入细致交流，听取各企业经营情况，

详细了解各企业技术的创新性以及发展中遇到的难点，特别是在降低企业成本、强化政策

保障、推进项目建设、增强企业发展活力、加强企业人才支撑、破解企业融资难题、推进企业党建工作等方面遇到的问题积极进行协调，为企业营造良好

的发展环境。徐大勇指出，我市高度重视企业发展，将持续优化营商环境，全力做好服务保障工作，鼓励企业不断做大做强，助力企业与社会实现双赢。

各相关部门要做好服务工作，企业要落实好主体责任，通过多方努力形成合力，推动沛县产业经济健康快速发展。

根据市人大常委会 2019年工作安排，近期市人大常委会将对我市贯彻实施《中华人民

共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》的情况开展执法检查，欢迎公民、法人和其他组织对道交法和省条例实施情况提出意见和建议。

意见和建议可通过电子邮件的方式发至 xzrdnsw@163.com，或以信件的方式寄给我们。

意见和建议截止时间：2019 年 6月 10日

联系单位：市人大常委会

内司工委联系地址：徐州市新城区

昆仑大道 1号东 2区联 系 电 话 ：83737901

83737971

徐州市人大常委会办公室2019年 5月 10日

关于开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》执法检查的公告

5 月 10 日，沛县杨屯镇扶贫果蔬园，党员志愿服务队农技人员热情地向建档立卡贫困户传授果蔬种植技术要领，以期获得可喜的收益。 本报全媒体记者 王正喜 通讯员 张体会 郝允磐 摄

积极稳妥推进基层协商民主改革实践

本报讯 （全媒体记者 邬政）5 月 10 日，市政协召开全市基层协商民主领导小组调度

会，市政协主席王安顺主持，副主席周宝纯、陈萍、王军、李靖华、王海永，党组成员孙光永，秘书长杨道君出席。

会议贯彻落实了全市推进

基层协商民主建设领导小组第一次会议精神，调度了解各县（市）区工作进展情况，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，按序时进度扎实推进基层协商

民主建设，确保各项任务要求落到实处、取得实效。在听取了各县（市）区政协汇报近期工作进展情况、存在问题及下步打算后，王安顺对近期全市基层协商

民主建设取得的阶段性成果和试点工作取得良好开局表示了肯定，他强调，推进基层协商民主建设既是中央作出的一项重

大战略部署，也是全国政协、省政协赋予我市的一项光荣任务。要进一步提高思想认识，不断增

强工作责任感、使命感和紧迫感，要按照序时进度，加快推进各阶段工作任务，要广泛形成合力，确保基层协商民主建设工作有力有序推进。要进一步解放思

想、创新思路、大胆探索，积极稳妥推进基层协商民主改革实践，努力当好政协制度的参与者、实践者和推动者，为加强新时代社会主义民主政治建设、推动协商

民主制度更加成熟更加定型贡献政协力量！

会后，与会人员及市政协全体机关干部，各县（市）区政协分管副主席、秘书长，各县（市）

区试点镇（办事处）党委书记、政协工作召集人，试点村（社区）协商议事会议第一、二召集人等集体参加了业务培训。

全市基层协商民主领导小组调度会召开 王安顺主持

让困境儿童感受社会温暖

本报讯（全媒体记者 曲美慧）5 月 6 日，徐州市“童享阳光” 公益小课堂示范班暨千名

“事实孤儿” 一帮到底项目启动仪式举办，市人大常委会副主任李玉娟、团省委副书记陆峰以及 200 余名全省青少年代表共同参加启动仪式。

团市委联合市慈善总会共同发布《千名“事实孤儿”一个不落，从幼儿到大学一帮到底》项目，全市1127名 6-16周岁的“事实孤儿” 每人每年将享受

1000元以上助学金。该项目已经被市委、市政府列为2019年度振兴徐州老工业基地重点项目。

启动仪式上，团市委与慈善总会共同为 “事实孤儿”代表发放公益助学金，为“事实孤儿”关爱基地授牌，为公益小课堂代表颁发证书并为爱心志愿

团队授旗。双方共同启动徐州市青少年公益基金。随后，参会人员观摩了徐州市公益示范小课堂及铜山区三堡镇平安希望小学等希望工程建设。

徐州市“童享阳光”公益小课堂示范班暨千名“事实孤儿”一帮到底项目启动