mida teeb smit?

Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse kogemus IKT hangete

läbiviimisel

Liina Kukk30.08.2012

Mida teeb SMIT?

Inimene ja tehnika peavad riigis teenima sama eesmärki

Avaliku teenuse ja IKT teenuse lahutamatu seotus• Avalike teenuste osutamisel

kasutusel palju tehnikat – nõuab erialast teadmist

• Teenustel EL tasemel nõuded• Et politseinik ja päästja

saaks fokusseerida põhi-tööle on neil vajadus äri hästi mõistva IKT partneri järele

• SMIT osutab IKT teenuseid, et toetada avalikke teenuste osutamist sisejulgeoleku valdkonnas

Peamised osutatavad avalikud teenused

• hädaabi teadete vastuvõtmine • päästeteenuste osutamine• tuleohutusalase järelevalve korraldamine• põhiseadusliku korra tagamine ja terrorismivastane

võitlus• korruptsiooni ennetamine ja tõkestamine• julgeoleku kontroll teostamine; riigisaladuste kaitse

korraldamine• korrakaitseteenuste osutamine• organiseeritud kuritegevuse alase jälitustegevuse

korraldamine • riigipiiri valvamine ja kaitsmine• piirikontrolli teostamine ning piirirežiimi tagamine• kriisireguleerimine ja riigi tegevusvaru planeerimine• kodakondsuse ja migratsiooni alaste õiguslike staatuste

menetlus • Isikute tuvastamine ja dokumentide välja andmine

SMIT arvudes

• 9600 teenuste otsest lõppkasutajat (SMIT kasutajatoesse pöördujat)

• 340 erinevat geograafilist asukohta/kontorit• 100 raadiosidemasti asukohta (ORS/ ESTER

tugijaama)• 6200 statsionaarset ja 1400 mobiilset

arvutitöökohta• 7000 raadioside ja 8500 kontoriside terminali• Ca’ 600 füüsilist serverit ja üle 1200

virtuaalserveri• Ca 170 IKT teenust• Ca 250 “smitikat”

Teenuse osutamise korraldus

• Toimemudel tellija + SMIT + partner• Teeme ise

– Taristute haldus– Taristute arendus– IKT teenuste haldus– Tarkvara arhitektuuri haldus– Osaliselt tarkvara integratsioon

• Ostame sisse– Taristu komponendid ja tootja toe– Tarkvara loomise sh valmistarkvara

Milline on SMIT’i kogemus hangete läbiviimisel?

2010 2011 2012 planeeritud 2012 I poolaastal töös

2012 I poolaastal läbi viidud

0

10

20

30

40

50

60

70

80

9079 79 78

47

Hangete läbiviimine

Hangete arv

Keskk

onna

ministe

erium

Maante

eamet

SMIT

Põhja R

egion

aalne

Maante

eamet

Lääne

Regiona

alne M

aante

eamet

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000

Hangete maksumus

Hangete maksumus

SMIT hankimise põhimõtted

• Töökeskkond ärikriitiline• Standardid• Arhitektuuri raamistik,

nõuetekomplekt• Rahastamine – riigieelarve,

välisvahendid• Raamlepingud• Riigi ja erasektori koostöö – koostöö

RIK, RMIT, RIA ja ITL’iga

Soovitused pakkujale

Küsige “Miks” on sellised nõuded?

Miks on sellised nõuded?

• Hankija korraldab riigihanke selleks, et saada sellist lahendust, mida hankija vajab, mitte selleks, et muuta enda vajadusi lähtuvalt pakkumustest.

• Hankija arvestab turul pakutavate lahenduste ja konkurentsiga, mitte konkreetsete pakkujatega.

• Esitatud nõuded kindlustavad usaldusväärse partneri.

• Oluline on mõista piiranguid, mis hankijal on lahenduste hankimisel.

Ka hankedokumentide muutmine käib läbi küsimuste – aga hanke esimeses pooles

Küsige küsimusi

• Enne pakkumuste esitamise tähtaega on võimalik esitada lisaküsimusi. Tihti on lisaküsimused hankijale indikatsiooniks, et hankedokumente muuta.

• Kui lisaküsimustest tulenevad muudatused tulevad menetluse esimeses pooles, ei pikenda see pakkumuste esitamise tähtaega – täitja aeg ei vähene lepingu täitmiseks.

Mis saab siis kui esitatud pakkumus tunnistatakse edukas?

Milline on olnud eeltöö?

• Hankedokumentides on kirjas komplekt pakkujale esitatavad nõuded, sh ka tehnilised nõuded ja lepingutingimused;

• Hinnake esitatud nõudeid enne pakkumuse esitamist.

• Vähene eeltöö ja küsimata küsimused tekitavad hilisemalt lepingu täitmise käigus probleeme tähtaegade, tagasiside, kommunikatsiooni osas.

Ärikriitilisus tingib vajaduse täita kõiki nõudeid ja täpselt – lugege hoolikalt hankedokumente

Lepingu tingimused ei muutu peale eduka pakkumuse otsust

• Palun ärge arvestage võimalusega, et hankelepingut saab muuta, esitatud taotlus ei tähenda selle võimalikkust.

• Lepingut saavad muuta allkirjastajad, meeskonnal ei ole õigust volitusi ületavateks kokkulepeteks.

• Lepinguid tuleb täita arvestades kokkulepitud piiranguid.

Milline on hea pakkumus?

• Eeltöö on tehtud:– Hankedokumendid on läbi töötatud;– Täpsustust nõudvad küsimused HD osas on enne

pakkumuse esitamise tähtaega küsitud;– Pakkumus on realistlik.

• Tähtaegselt esitatud;• Nõuetekohaselt vormistatud;• Kõik dokumendid on esitatud;• Kõik dokumendid vastavad nõuetele;• Hanke hindamiskriteeriumite suhtes

parim.

Aitäh!