anrep12 chap1 s

10
 2 Organización Mundial del Comercio Informe Anual 2012  ¿Qué es la OMC? www.wto.org/omcpresentacion La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GA TT) . La OMC es actualmente el oro de nuevas negociaciones en el marco del “ Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001. Cuando los países han tenido que hacer rente a obstáculos al comercio y han querido que se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. Sin embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la aper tura de los mercados, y en algunos casos sus normas permiten mantener obstáculos comerciales, por ejemplo para proteger a los consumidores o para impedir la propagación de enermedades. Constituyen el núcleo de la OMC los Acuerdos de la OMC, negociados y rmados por la mayoría de los países que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas jurídicas undamentales del comercio internacional. Son undamentalmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos. Son negociados y rmados por los gobiernos, pero su nalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales. El propósito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fuya con la mayor libertad posible, sin que se produzcan eectos secundarios no deseables, porque eso es importante para el desarrollo económico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminación de obstáculos. Tam bién requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cuáles son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de manera que puedan conar en que las políticas no experimentarán cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser “transparentes” y previsibles. Las relaciones comerciales conllevan a menudo intereses contrapuestos. Los acuerdos, incluidos los negociados laboriosamente en el sistema de la OMC, tienen muchas veces que ser interpretados. La orma más armoniosa de resolver estas dierencias es mediante un procedimiento imparcial basado en un undamento jurídico conv enido. Ese es el propósito del sistema de solución de dierencias integrado en los Acuerdos de la OMC. Entender la OMC La Organización Mundial del Comercio puede verse desde distintas perspectivas. Es una organización para la apertura del comercio . Es un foro para q ue los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden resolver sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de normas comerciales. Fundamentalmente, la OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para t ratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros. Prácticamente todas las decisiones se adoptan por consenso entre todos los países Miembros. La igualdad de trato es uno de los principios básicos del sistema multilateral de comercio. Quiénes somos Organización Mundial del Comercio Informe Anual 2012

Upload: genesis

Post on 05-Oct-2015

223 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Nomeclatura aduanera.!

TRANSCRIPT

  • 2 Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012Qu es la OMC?

    www.wto.org/omcpresentacion

    La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones mantenidas en el perodo 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001.

    Cuando los pases han tenido que hacer frente a obstculos al comercio y han querido que se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. Sin embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos casos sus normas permiten mantener obstculos comerciales, por ejemplo para proteger a los consumidores o para impedir la propagacin de enfermedades.

    Constituyen el ncleo de la OMC los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayora de los pases que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son fundamentalmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos, pero

    su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales.

    El propsito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es importante para el desarrollo econmico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminacin de obstculos. Tambin requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de manera que puedan confiar en que las polticas no experimentarn cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles.

    Las relaciones comerciales conllevan a menudo intereses contrapuestos. Los acuerdos, incluidos los negociados laboriosamente en el sistema de la OMC, tienen muchas veces que ser interpretados. La forma ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un procedimiento imparcial basado en un fundamento jurdico convenido. Ese es el propsito del sistema de solucin de diferencias integrado en los Acuerdos de la OMC.

    Entender la OMCLa Organizacin Mundial del Comercio puede verse desde distintas perspectivas. Es una organizacin para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden resolver sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de normas comerciales. Fundamentalmente, la OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros.

    Prcticamente todas las decisiones se adoptan por consenso entre todos los pases Miembros. La igualdad de trato es uno de los principios bsicos del sistema multilateral de comercio.

    Quines somos

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • 3Ac

    er

    cA

    de

    lA O

    Mc

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Qu es la OMC?www.wto.org/omcpresentacion

    La OMC est dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra).

    Aunque la OMC est regida por sus Estados Miembros, no podra funcionar sin su Secretara, que coordina las actividades. En la Secretara trabajan ms de 600 funcionarios, y sus expertos -abogados, economistas, estadsticos y especialistas en comunicaciones- ayudan en el da a da a los Miembros de la OMC para asegurarse, entre otras cosas, de que las negociaciones progresen satisfactoriamente y de que las normas del comercio internacional se apliquen y se hagan cumplir correctamente.

    Negociaciones comercialesLos Acuerdos de la OMC abarcan las mercancas, los servicios y la propiedad intelectual. En ellos se establecen los principios de la liberalizacin, as como las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contrados por los distintos pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solucin de diferencias. Esos Acuerdos no son estticos; son de vez en cuando objeto de nuevas negociaciones, y pueden aadirse al conjunto nuevos acuerdos. Muchos de ellos se estn negociando actualmente en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comercio de los Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.

    Aplicacin y vigilanciaLos Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus polticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas adoptadas. Diversos consejos y comits de la OMC tratan de asegurarse de que se respeten esas prescripciones y de que se apliquen debidamente los Acuerdos de la OMC. Todos los Miembros de la OMC estn

    Acerca de la OMC

    Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos, porque se trata de textos jurdicos que abarcan una gran variedad de actividades. No obstante, todos esos documentos estn inspirados en varios principios simples y fundamentales, que constituyen la base del sistema multilateral de comercio.

    No discriminacinUn pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe discriminar entre sus propios productos, servicios o nacionales y los productos, servicios o nacionales de otros pases.

    Ser ms abiertoLa disminucin de los obstculos al comercio es una de las formas ms evidentes de fomentar el comercio; esos obstculos pueden consistir en derechos de aduana (aranceles) o en medidas como la prohibicin de las importaciones o la fijacin de contingentes que restringen selectivamente las cantidades.

    Ser previsible y transparenteLas empresas, los inversores y los gobiernos de otros pases deben confiar en que no se establecern arbitrariamente obstculos al comercio. Mediante la estabilidad y la previsibilidad se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo, y los consumidores pueden disfrutar plenamente de las ventajas de la competencia: la posibilidad de elegir y unos precios ms bajos.

    Ser ms competitivoDesalentar, para ello, las prcticas desleales, como las subvenciones a la exportacin y el dumping de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor participacin en el mercado. Las cuestiones son complejas, y las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y la manera en que los gobiernos pueden responder, especialmente imponiendo derechos de importacin adicionales calculados para compensar los perjuicios causados por el comercio desleal.

    Ser ms beneficioso para los pases en desarrolloConceder a stos ms tiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios especiales; ms de tres cuartas partes de los Miembros de la OMC son pases en desarrollo y pases en transicin a economas de mercado. Los Acuerdos de la OMC les conceden perodos de transicin para adaptarse a las disposiciones de la OMC menos conocidas y tal vez ms difciles.

    Proteger el medio ambienteLos Acuerdos de la OMC permiten a los Miembros adoptar medidas para proteger el medio ambiente y la salud pblica y la salud de los animales, as como para preservar los vegetales. No obstante, esas medidas deben aplicarse por igual a las empresas nacionales y a las extranjeras. En otras palabras, los Miembros no deben utilizar medidas de proteccin del medio ambiente como medio de encubrir polticas proteccionistas.

    sujetos a un examen peridico de sus polticas y prcticas comerciales, y cada uno de esos exmenes contiene informes del pas interesado y de la Secretara de la OMC.

    Solucin de diferenciasEl procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es vital para la observancia de las normas, y en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios comerciales. Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictmenes de los expertos independientes designados especialmente para el caso se basan en la interpretacin de los Acuerdos y de los compromisos contrados por cada uno de los pases.

    Creacin de capacidad comercialLos Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los pases en desarrollo, con inclusin de plazos ms largos para aplicar los Acuerdos y los compromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con objeto de ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar normas tcnicas. La OMC organiza anualmente centenares de misiones de cooperacin tcnica a pases en desarrollo. Tambin organiza cada ao en Ginebra numerosos cursos para funcionarios gubernamentales. La Ayuda para el Comercio tiene por objeto ayudar a los pases en desarrollo a crear la capacidad tcnica y la infraestructura que necesitan para aumentar su comercio.

    Proyeccin exteriorLa OMC mantiene un dilogo regular con organizaciones no gubernamentales, parlamentarios, otras organizaciones internacionales, los medios de comunicacin y el pblico en general sobre diversos aspectos de la Organizacin y las negociaciones de Doha en curso, con el fin de aumentar la cooperacin y mejorar el conocimiento de las actividades de la OMC.

    Lo que propugnamos

    Qu hacemos

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    En el nivel inmediatamente inferior est el Consejo General (generalmente compuesto por embajadores y jefes de delegacin en Ginebra, aunque a veces tambin por funcionarios enviados desde las capitales de los pases Miembros), que se rene varias veces al ao en la sede en Ginebra. El Consejo General tambin celebra reuniones en calidad de rgano de Examen de las Polticas Comerciales y de rgano de Solucin de Diferencias.

    En el siguiente nivel se encuentran el Consejo del Comercio de Mercancas, el Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC), que dependen del Consejo General.

    Un nmero importante de comits y grupos de trabajo especializados se encarga de los distintos Acuerdos y de otras esferas, como el medio ambiente, el desarrollo, las solicitudes de adhesin a la Organizacin y los acuerdos comerciales regionales.

    Cmo se organiza todo esto

    Qu es la OMC?www.wto.org/omcpresentacion

    Comits de Comercio y Medido Ambiente

    Comercio y Desarrollo Subcomit de Paises Menos Adelantados

    Acuerdos Comerciales Regionales

    Restricciones por Balanzade Pagos

    Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos

    Grupos de Trabajo sobreAdhesiones

    Grupos de Trabajo sobreComercio, Deuda y Finanzas

    Comercio y Transferenciade Tecnologa

    Inactivosla Relacin entre Comercio e Inversiones

    la Interaccin entre Comercio y Poltica de Competencia

    la Transparencia de la Contratacin Pblica

    rganos plurilaterales

    Comit del Acuerdo sobre

    Tecnologa de la Informacin

    El rgano supremo para la adopcin de decisiones de la OMC es la Conferencia Ministerial, que normalmente se rene cada dos aos.

    Un nmero importante de comits y grupos de trabajo especializados se encarga de los distintos acuerdos.

    4 Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • Ac

    er

    cA

    de

    lA O

    Mc

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos y comits, a excepcin del rgano de Apelacin, los grupos especiales de solucin de diferencias y los comits plurilaterales.

    Qu es la OMC?www.wto.org/omcpresentacion

    Programa de Doha para el DesarrolloCNC y rganos por l establecidos

    rganos en Sesin ExtraordinariaConsejo del Comercio de Servicios/Consejo de los ADPIC/rgano de Solucin de Diferencias/

    Comit de Agricultura y Subcomit sobre el Algodn/Comit de Comercio y Desarrollo/

    Comit de Comercio y Medio Ambiente

    Grupos de NegociacinAcceso a los Mercados/Normas/

    Facilitacin del Comercio

    Comit de Negociaciones

    Comerciales(CNC)

    Comitsdel Comercio de

    Servicios Financieros

    de Compromisos Especficos

    Grupos de Trabajo sobre

    Grupos de Trabajo sobrela Reglamentacin Nacional

    las Normas del AGCS

    Comits deAcceso a los Mercados

    Agricultura

    Medidas Sanitariasy Fitosanitarias

    Obstculos Tcnicos al Comercio

    Subvenciones y Medidas Compensatorias

    Prticas Antidumping

    Valoracin en Aduana

    Normas de Origen

    Licencias de Importacin

    Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio

    Salvaguardias

    Grupo de Trabajo sobrelas Empresas Comerciales

    del Estado

    Consejo de los Aspectos

    de los Derechos dePropiedad Intelectual

    relacionados con el Comercio

    ConferenciaMinisterial

    rgano de Apelacin

    Grupos especiales de solucin de

    diferencias

    Consejo General reunido

    en calidad de

    rgano de Solucin de Diferencias

    Reunin del Consejo General

    en calidad de

    rgano de Examen de las Politicas

    Comerciales

    Consejo del Comercio

    de Mercancias

    Acuerdos plurilaterales

    Comit del Comercio deAeronaves Civiles

    Comit de Contratacin

    Pblica

    Consejo General

    Consejo del Comercio de

    Servicios

    5Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • 6 Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC

    * Members are mostly governments but can also be customs territories.

    Alemania 1995Angola 1996Antigua y Barbuda 1995Arabia Saudita, Reino de la 2005Argentina 1995Armenia 2003Australia 1995Austria 1995Bahrein, Reino de 1995Bangladesh 1995Barbados 1995Blgica 1995Belice 1995Benin 1996Bolivia, Estado Plurinacional de 1995Botswana 1995Brasil 1995Brunei Darussalam 1995Bulgaria 1996Burkina Faso 1995Burundi 1995Cabo Verde 2008Camboya 2004Camern 1995Canad 1995Chad 1996Chile 1995China 2001Chipre 1995Colombia 1995Congo 1997

    Corea, Repblica de 1995Costa Rica 1995Cte dIvoire 1995Croacia 2000Cuba 1995Dinamarca 1995Djibouti 1995Dominica 1995Ecuador 1996Egipto 1995El Salvador 1995Emiratos rabes Unidos 1996Eslovenia 1995Espaa 1995Estados Unidos de Amrica 1995Estonia 1999Ex Repblica Yugoslava de Macedonia 2003Fiji 1996Filipinas 1995Finlandia 1995Francia 1995Gabn 1995Gambia 1996Georgia 2000Ghana 1995Granada 1996Grecia 1995Guatemala 1995Guinea 1995Guinea-Bissau 1995Guyana 1995

    Hait 1996Honduras 1995Hong Kong, China 1995Hungra 1995India 1995Indonesia 1995Irlanda 1995Islandia 1995Islas Salomn 1996Israel 1995Italia 1995Jamaica 1995Japn 1995Jordania 2000Kenya 1995Kuwait 1995Lesotho 1995Letonia 1999Liechtenstein 1995Lituania 2001Luxemburgo 1995Macao, China 1995Madagascar 1995Malasia 1995Malawi 1995Maldivas 1995Mal 1995Malta 1995Marruecos 1995Mauricio 1995Mauritania 1995

    Miembros de la OMC (al 31 de diciembre de 2011)Miembro1 Ao de la adhesin Miembro Ao de la adhesin Miembro Ao de la adhesin

    Una organizacin universalLa OMC cuenta en la actualidad con 153 Miembros (a finales de 2011), que representan el 95 por ciento del comercio mundial. Esta proporcin ser del 97 por ciento cuando los acuerdos sobre la adhesin de Montenegro, la Federacin de Rusia, Samoa y Vanuatu hayan sido ratificados por sus respectivos parlamentos.

    Miembros y observadoreswww.wto.org/miembros

    La adhesin a la OMC

    Pueden adherirse a la OMC los Estados o territorios aduaneros que disfrutan de autonoma plena sobre sus relaciones econmicas exteriores. Para poder adherirse a la OMC, un gobierno tiene que poner sus polticas econmicas y comerciales en consonancia con las normas y principios de la Organizacin y negociar con los distintos interlocutores comerciales las concesiones y los compromisos especficos que aplicar a las mercancas y los servicios. El proceso de adhesin a la OMC puede llevar muchos aos y requiere el pleno apoyo y el consenso de los Miembros. No obstante, est diseado de manera que garantice que los nuevos Miembros puedan participar plenamente en el sistema multilateral de comercio desde el primer da en que acceden a la condicin de Miembros.

    En 2011, cuatro pases completaron satisfactoriamente sus procesos de adhesin: Vanuatu, Samoa (ambos pases menos

    En 2011, la Organizacin aprob la adhesin de otros cuatro pases.

    1 Los Miembros son en su mayor parte Estados pero tambin pueden ser territorios aduaneros.

  • 7Ac

    er

    cA

    de

    lA O

    Mc

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC

    Gobiernos que han solicitado la adhesin a la OMC (al 31 de diciembre de 2011)Afganistn2

    ArgeliaAndorraAzerbaiynBahamasBelarsBhutn2

    Bosnia y HerzegovinaComoras, Unin de las2

    Etiopa2

    Guinea Ecuatorial2

    Irn, Repblica Islmica del IraqKazajstnLiberia2 LibiaRepblica rabe Siria Repblica Democrtica Popular Lao2

    Repblica LibanesaSanto Tom y Prncipe2

    SerbiaSeychellesSudn2

    TayikistnUzbekistnYemen22 Pas menos adelantado

    Pases en proceso de ratificacin del conjunto de documentos de su adhesin (a finales de 2011) Fecha de la aprobacin del conjunto de

    documentos de la adhesin a la OMcVanuatu 2 de mayo de 2011Federacin de Rusia 16 de diciembre de 2011Montenegro 17 de diciembre de 2011Samoa 17 de diciembre de 2011

    de adhesin, el liderazgo de los Presidentes de los Grupos de Trabajo y el apoyo tcnico de la Secretara.

    En 2011 se siguieron reforzando la asistencia tcnica y la divulgacin. Se invit a los gobiernos en proceso de adhesin a participar en ms de 100 actividades de asistencia tcnica. En julio de 2011, la Secretara comenz a aplicar el Memorndum de Entendimiento, firmado con el Gobierno de China, relativo al Programa de China para los PMA y las adhesiones, destinado a reforzar la participacin de los PMA en la OMC y ayudarles a ingresar en la Organizacin. En el marco del Programa de apoyo al sector privado en pases en desarrollo y PMA en proceso de adhesin del Centro de Comercio Internacional se llev a cabo una intensa actividad. La divulgacin se potenci con sesiones de informacin a todos los grupos regionales, a nivel de jefes de delegacin. Los Presidentes de los Grupos de Trabajo visitaron a algunos de los gobiernos en proceso de adhesin. Adems, se organizaron talleres para los parlamentarios y la sociedad civil.

    Para 2012, las perspectivas de lograr avances en varias adhesiones son positivas. Cuatro adhesiones se encuentran en un avanzado estado de madurez tcnica: la R.D.P. Lao, el Yemen (ambos PMA), Kazajstn y Serbia. Las actividades de asistencia tcnica y divulgacin seguirn contribuyendo a crear capacidad y dar a conocer los beneficios de la adhesin.

    Mxico 1995Moldova 2001Mongolia 1997Mozambique 1995Myanmar 1995Namibia 1995Nepal 2004Nicaragua 1995Nger 1996Nigeria 1995Noruega 1995Nueva Zelandia 1995Omn 2000Pases Bajos 1995Pakistn 1995Panam 1997Papua Nueva Guinea 1996Paraguay 1995Per 1995Polonia 1995Portugal 1995Qatar 1996Reino Unido 1995Repblica Centroafricana 1995Repblica Checa 1995Repblica Democrtica del Congo 1997Repblica Dominicana 1995Repblica Eslovaca 1995Repblica Kirguisa 1998Rumania 1995Rwanda 1996

    Saint Kitts y Nevis 1996San Vicente y las Granadinas 1995Santa Luca 1995Senegal 1995Sierra Leona 1995Singapur 1995Sri Lanka 1995Sudfrica 1995Suecia 1995Suiza 1995Suriname 1995Swazilandia 1995Tailandia 1995Taipei Chino 2002Tanzana 1995Togo 1995Tonga 2007Trinidad y Tabago 1995Tnez 1995Turqua 1995Ucrania 2008Uganda 1995Unin Europea 1995Uruguay 1995Venezuela, Repblica Bolivariana de 1995Viet Nam 2007Zambia 1995Zimbabwe 1995

    adelantados -PMA-), la Federacin de Rusia y Montenegro. Se convertirn en Miembros de pleno derecho 30 das despus de que hayan aceptado sus respectivos Protocolos de Adhesin, segn sus procedimientos de ratificacin internos.

    El Consejo General adopt el conjunto de documentos de la adhesin de Vanuatu el 26 de octubre. En la 8 Conferencia Ministerial celebrada en diciembre, los Ministros aprobaron los conjuntos de documentos de la adhesin de la Federacin de Rusia, Samoa y Montenegro. Asimismo, encargaron al Subcomit de PMA que formulase recomendaciones encaminadas a seguir reforzando, racionalizando y haciendo operativas las directrices sobre la adhesin de los PMA, adoptadas en 2002. Los Ministros subrayaron tambin la necesidad de mejorar la asistencia tcnica y la creacin de capacidad para ayudar a los PMA en proceso de adhesin a integrarse en la Organizacin. Se encomend al Subcomit que concluyera la labor solicitada e hiciese recomendaciones al Consejo General a ms tardar en julio de 2012.

    En su tercer informe anual sobre las adhesiones a la OMC, distribuido en diciembre de 2011, el Director General destac los resultados concretos registrados en 2011 con la conclusin de las cuatro adhesiones. Los progresos se deban esencialmente al slido compromiso de los Miembros y los gobiernos en proceso

    Miembro Ao de la adhesin Miembro Ao de la adhesin

    Miembros y observadoreswww.wto.org/miembros

  • Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Nuevos Miembroswww.wto.org/adhesiones

    Nuevos MiembrosMontenegro, la Federacin de Rusia, Samoa y Vanuatu concluyeron sus procesos de adhesin en 2011. En los conjuntos de documentos de su adhesin figuran compromisos en todos los mbitos de las normas de la OMC.

    Las adhesiones acercan a la OMC al objetivo de participacin universal y permiten la integracin de los nuevos Miembros en una economa mundial sujeta a normas comerciales exigibles. Cuatro pases, entre ellos dos pases menos adelantados (PMA), concluyeron sus procesos de adhesin en 2011: Vanuatu, la Federacin de Rusia, Samoa y Montenegro. Estos pases se han comprometido a acatar las normas de la OMC, a liberalizar sus regmenes comerciales y a acelerar su integracin en la economa mundial. En los conjuntos de documentos de su adhesin figuran compromisos en todos los mbitos de las normas de la OMC, incluidos los pertinentes perodos de transicin otorgados en esferas que reflejan las necesidades particulares de cada gobierno en proceso de adhesin, as como las Listas de compromisos relativas a las mercancas y los servicios.

    El Consejo General aprob el conjunto de documentos de la adhesin de Vanuatu (un PMA) el 26 de octubre. El promedio del tipo final consolidado -el lmite mximo de sus aranceles- ser del 39,7 por ciento (el 43,6 por ciento para los productos agropecuarios y el 39,1 por ciento para los productos industriales). En lo que respecta a los servicios, Vanuatu contrajo compromisos en 10 sectores y 72 subsectores. El Viceprimer Ministro y Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Vanuatu, Ham Lini Vanuaroroa, dijo que la adhesin revesta una importancia histrica para Vanuatu y que aportara beneficios sustanciales al pas.

    El conjunto de documentos de la adhesin de la Federacin de Rusia lo adopt la 8 Conferencia Ministerial el 16 de diciembre. Felicitndose de esta decisin, la Ministra de Desarrollo Econmico de Rusia, Elvira Nabiullina, dijo que la adhesin de su pas ayudara a combatir el proteccionismo, una amenaza latente en los tiempos difciles por los que estaba atravesando la economa mundial. El promedio del arancel final consolidado de Rusia ser del 7,8 por ciento (el 10,8 por ciento para los productos agropecuarios y el 7,3 por ciento para los productos industriales). Se aplicarn contingentes arancelarios (en los que las cantidades dentro de un contingente soportan derechos de importacin inferiores a las cantidades fuera del contingente) a la carne de vacuno, la carne de cerdo, las aves de corral y algunos productos de suero. Se fijaron los derechos de exportacin de ms de 700

    lneas arancelarias, y la ayuda interna a la agricultura con efectos de distorsin del comercio estar limitada a 4.400 millones de dlares EE.UU. para 2018. En lo que respecta a los servicios, la Federacin de Rusia contrajo compromisos en 11 sectores y 116 subsectores, y acord aplicar el Acuerdo sobre Telecomunicaciones Bsicas. Se comprometi tambin a adherirse al Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin (ATI) y a iniciar negociaciones para adherirse al Acuerdo sobre Contratacin Pblica (ACP) en el plazo de cuatro aos desde su adhesin.

    El conjunto de documentos de la adhesin de Samoa (un PMA) lo adopt la Conferencia el 17 de diciembre. El promedio del tipo final consolidado ser del 21 por ciento (el 25,8 por ciento para los productos agropecuarios y el 20,4 por ciento para los productos industriales). Las subvenciones a la exportacin de productos agrcolas se consolidarn a nivel cero. En lo que respecta a los servicios, Samoa contrajo compromisos en 10 sectores y 81 subsectores. El Viceprimer Ministro de Samoa, Fonotoe Lauofo, declar que la adhesin era un hito en el desarrollo de la isla.

    El 17 de diciembre la Conferencia adopt asimismo el conjunto de documentos de la adhesin de Montenegro. El promedio de su tipo final consolidado ser del 5,1 por ciento (el 10,8 por ciento para los productos agropecuarios y el 4,3 por ciento para los productos industriales). Las subvenciones a la exportacin de productos agrcolas se consolidarn a nivel cero. En lo que respecta a los servicios, Montenegro contrajo compromisos en 11 sectores y 130 subsectores. Acord adherirse al ATI y al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles desde la fecha de su adhesin e iniciar las negociaciones para adherirse al ACP, con el objetivo de concluirlas antes de que concluya el ao 2013. El Primer Ministro, Igor Luki, dijo que la adhesin a la OMC ayudara a Montenegro a construir una economa competitiva y dinmica. La pertenencia a la Organizacin era el camino que llevara a la integracin en la economa mundial.

    Vanuatu, Samoa, la Federacin de Rusia y Montenegro se convertirn en Miembros de pleno derecho 30 das despus de que hayan aceptado sus respectivos Protocolos de Adhesin, segn sus procedimientos de ratificacin internos.

    Bienvenida a los nuevos Miembros de la OMC

    Acerca de la OMC

    8 Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • Ac

    er

    cA

    de

    lA O

    Mc

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC

    Nuevos Miembroswww.wto.org/adhesiones

    Informe del Grupo de Trabajo sobre la AdhesinN de prrafos 1451Prrafos en los que figuran compromisos 163

    Acceso a los mercados para las mercancasPromedio del tipo del arancel final consolidado 7.8%Productos agropecuarios 10.8%Productos industriales 7.3%

    Acceso a los mercados para los serviciosSectores 11Subsectores 116

    Samoa

    Informe del Grupo de Trabajo sobre la AdhesinN de prrafos 255Prrafos en los que figuran compromisos 37

    Acceso a los mercados para las mercancasPromedio del tipo del arancel final consolidado 21%Productos agropecuarios 25.8%Productos industriales 20.4%

    Acceso a los mercados para los serviciosSectores 10Subsectores 81

    Montenegro

    Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesin N de prrafos 282Prrafos en los que figuran compromisos 35

    Acceso a los mercados para las mercancasPromedio del tipo del arancel final consolidado 5.1%Productos agropecuarios 10.8%Productos industriales 4.3%

    Acceso a los mercados para los servicios Sectores 11Subsectores 130

    9Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Federacin de Rusia

    Vanuatu

    Informe del Grupo de Trabajo sobre la AdhesinN de prrafos 146Prrafos en los que figuran compromisos 30

    Acceso a los mercados para las mercancasPromedio del tipo del arancel final consolidado 39.7%Productos agropecuarios 46.6%Productos industriales 39.1%

    Acceso a los mercados para los serviciosSectores 10Subsectores 72

  • Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC

    Algunos hitos histricos

    Algunos hitos histricoswww.wto.org/omcpresentacion

    96

    SeptiembreMike Moore (Nueva Zelandia) es nombrado Director General de la OMC.

    NoviembreSe celebra en Seattle (Estados Unidos) la Tercera Conferencia Ministerial.

    Diciembre70 Miembros de la

    OMC firman un acuerdo multilateral para abrir sus

    sectores de servicios financieros.

    MayoSe celebra en

    Ginebra la Segunda Conferencia

    Ministerial.

    EneroEl 1 de enero nace la OMC.

    MayoRenato Ruggiero (Italia) asume el

    cargo de Director General de la OMC.

    FebreroEl Consejo General de la OMC crea el Comit de Acuerdos Comerciales Regionales.

    DiciembreSe celebra en Singapur la Primera Conferencia Ministerial.

    EneroComienzan las negociaciones sobre los servicios.

    MarzoComienzan las negociaciones sobre la agricultura.

    AbrilEn abril se firma el Acuerdo de Marrakech por el que se

    establece la OMC.

    94

    98

    95

    97

    2000

    99

    NoviembreCuarta Conferencia Ministerial en Doha (Qatar). Se pone en marcha el Programa de Doha para el Desarrollo.

    01

    La OMC naci el 1 de enero de 1995, pero su sistema de comercio tiene ya medio siglo de existencia. Desde 1948, ste se rigi por las normas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El GATT se centraba principalmente en el comercio de mercancas, pero la OMC y sus Acuerdos abarcan actualmente el comercio de servicios, as como las invenciones, creaciones y dibujos y modelos que son objeto de transacciones comerciales (propiedad intelectual).

    10 Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

  • Ac

    er

    cA

    de

    lA O

    Mc

    Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC

    Algunos hitos histricoswww.wto.org/omcpresentacion

    2010

    11JulioTiene lugar en Ginebra el tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio.

    DiciembreSe celebra en Ginebra la Octava Conferencia Ministerial.

    AbrilEl Director General Pascal Lamy es nombrado para un segundo mandato de cuatro aos.

    JulioTiene lugar en Ginebra el segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio.

    SeptiembrePrimer Da de puertas abiertas de la OMC en Ginebra.

    Noviembre Se celebra en Ginebra la Sptima Conferencia Ministerial.

    EneroSe inicia un nuevo Programa de Ctedras para apoyar a universidades de pases en desarrollo.

    SeptiembreSegundo Da de puertas abiertas de la OMC en Ginebra.

    SeptiembreSe celebra en Cancn (Mxico) la Quinta Conferencia Ministerial.

    JulioSe celebran en Ginebra debates a nivel ministerial sobre la Ronda de Doha.

    JunioMinisterial discussions on the Doha Round take place in Geneva.

    SeptiembreFirst WTO Public Forum takes place in Geneva.

    SeptiembreSupachai Panitchpakdi (Tailandia) es elegido Director General de la OMC.

    SeptiembrePascal Lamy (Francia) asume el cargo de Director General de la OMC.

    Diciembre Tiene lugar en Hong Kong, China la Sexta Conferencia Ministerial. Se pone en marcha la Iniciativa de Ayuda para el Comercio. Se aprueba la Declaracin de Hong Kong.

    01

    03

    JulioAdhesin del Miembro ms reciente de la OMC, Cabo Verde.Se celebran en Ginebra debates a nivel ministerial sobre la Ronda de Doha.

    EneroViet Nam se convierte en el 150 Miembro de la OMC.

    NoviembreTiene lugar en Ginebra el primer Examen Global de la Ayuda para el Comercio.

    08

    07

    04

    02 05

    09

    06

    11Organizacin Mundial del Comercio Informe Anual 2012

    Acerca de la OMC_Entender la OMCAcerca de la OMC_Cmo se organiza todo estoAcerca de la OMC_Una organizacin universalAcerca de la OMC_Nuevos MiembrosAcerca de la OMC_Algunos hitos histricos