bashinskyi - access to ec market – requirements to facilities (ru)
TRANSCRIPT
ДОСТУП НА РЫНОК ЕСТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ
ДВУХСТОРОННИЕ ПЕРЕГОВОРЫ ПО ВОПРОСАМ САНИТАРНЫХ И
ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР
БАШИНСКИЙ ВИТАЛИЙБИШКЕК
2016
ПОЧЕМУ СТРАНЫ ПРИМЕНЯЮТ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ И ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ?
• ОЦЕНКА РИСКА ИМПОРТА• ОБЪЕКТАМИ КОНТРОЛЯ МОГУТ БЫТЬ ПРОДУКТАМИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЖИВЫМИ ОРГАНИЗМАМИ, РЕЖЕ, ДРУГИМИ ОБЪЕКТАМИ.• ДЛЯ НЕКОТОРЫХ МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИХ И ХИМИЧЕСКИХ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ЦЕЛЕСООБРАЗНО
УЧИТЫВАТЬ БЛИЗОСТЬ РАСПОЛОЖЕНИЯ СТРАНЫ.• СФЕРА ОХВАТА ДОЛЖНА УЧЕСТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНЫЕ КАНАЛЫ ДЛЯ ПОПАДАНИЯ ОПАСНОГО ФАКТОРА ИЗ
СОСЕДНЕЙ СТРАНЫ, ПРИ ЭТОМ УЧИТЫВАЕТСЯ ЗАКОННАЯ И НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРУЗОВ, ДРУГИЕ АСПЕКТЫ, ТАКИЕ КАК КОНТАМИНАЦИЯ ВОЗДУХОМ, ВОДОЙ ИЛИ ОСАДКАМИ.
• ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ - ЭТО МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ПАТОГЕНЫ ИЛИ ХИМИЧЕСКИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩИЕ РИСК ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ ИЛИ ЖИВОТНЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ИЛИ КОНТАКТА.
• ПЕРВЫЙ ШАГ - ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОГО ФАКТОРА, КАК ПРАВИЛО, ВЫПОЛНЯЕТСЯ ОТДЕЛЬНО ОТ ОЦЕНКИ РИСКА. СРЕДИ ШАГОВ ПО ОЦЕНКЕ РИСКА - ОЦЕНКА ЭМИССИИ; ОЦЕНКА ЭКСПОЗИЦИИ (РАСПРОСТРАНЕНИЕ СРЕДИ ПОГОЛОВЬЯ СКОТА ИЛИ ДРУГИХ ЖИВОТНЫХ); ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ (ВОЗДЕЙСТВИЯ) И РАСЧЕТ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ) РИСКА
ГРУППЫ ТОВАРОВ ПО СТЕПЕНИ РИСКА СОГЛАСНО ТРАНСГРАНИЧНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
ризик0
1
2
3
4
5
6
тваринного походження ДСЛ рослинного походження ДСЛпобічні тваринного пох. НДСЛ рослинного пох. НДСЛ
• КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РИСКОВ.
• 1. ТРАНСГРАНИЧНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПАТОГЕННЫХ АГЕНТОВ ДЛЯ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ
• 2. ТРАНСГРАНИЧНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПАТОГЕННЫХ АГЕНТОВ ДЛЯ РАСТЕНИЙ
• 3. ВЕРОЯТНОЕ НЕГАТИВНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЗДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ
• 4. НЕ СУЩЕСТВУЕТ ЕДИНОГО МЕТОДА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РИСКА, ВЫБОР ЗАВИСИТ ОТ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ.
ПО ЭТОМУ В ЧАСТИ ОЦЕНКИ РИСКОВ:
НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ СПЕЦИАЛЬНО ПОДГОТОВЛЕННЫЙ, НАДЁЖНЫЙ И ПРОВЕРЕННЫЙ ПРАКТИЧЕСКИМИ
ЗАДАЧАМИ ПЕРСОНАЛ.
АНАЛИЗ РИСКОВ
ТРЕБОВАНИЯ ЕС К ДОПУСКУ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
• НАЧАЛО – ИНИЦИАЦИЯ ПРОЦЕССА – ИЗУЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЯ ВНЕШНИХ ТРЕБОВАНИЙ.
• 1. ПЛАН МОНИТОРИНГА ОСТАТОЧНЫХ ВЕЩЕСТВ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ И НАПРАВЛЯЕТСЯ В СЛУЖБУ ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ И ВЕТЕРИНАРИИ (FVO) ДЛЯ ОЦЕНКИ
• 2. В СЛУЧАЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СТРАНА ВКЛЮЧАЕТСЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ СПИСОК
• 3. ПЛАН КОНТРОЛЯ ОСТАТОЧНЫХ ВЕЩЕСТВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ И РЕГУЛЯРНО ПРОВЕРЯЕТСЯ В ХОДЕ АУДИТА, КОТОРЫЙ ПРОВОДИТСЯ СОВМЕСТНО С FVO
• 4. ИНСПЕКТОРА МИССИИ ПРОВОДЯТ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СПОСОБНОСТИ ПРОВОДИТЬ МОНИТОРИНГ КАЖДЫЕ 4-5 ЛЕТ.
ПОРЯДОК ДОПУСКА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Официальное обращение страны в Европейскую Комиссию (ЕК) с запросом относительно необходимой документации для выхода на рынок ЕС отдельной
продукции животного происхождения
Ответ ЕК с вопросником относительно возможностей экспорта в ЕС такой продукции животного происхождения
(До 6 месяцев)
Ответ Страны на вопросник ЕК(До 2 месяцев)
Предоставление дополнительных материалов по требованию ЕС(До 2 месяцев)
ПОРЯДОК ДОПУСКА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Поездка экспертов ЕК и FVO в страну потенциальный экспортёр для аттестации предприятий - потенциальных экспортеров продукции
(Верификационный визит)(До 6 месяцев)
В случае положительных выводов экспертов, ЕК принимает решение о включении страны в список стран, которым разрешается экспорт в ЕС отдельной продукции животного происхождения
(До 6 месяцев)
Одобрение предприятий, заполнение аппликационной формы и направления ее в ЕС(До 1 месяца)
Предприятия могут начать экспорт в ЕС соответствующей продукции животного происхождения
ВЕРИФИКАЦИОННАЯ МИССИЯ ОФИСА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ВЕТЕРИНАРИИ
• СОГЛАСОВАНИЕ ВИЗИТА• ВИЗИТ В КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН (КО)• ВИЗИТ В ХОЗЯЙСТВО• ВИЗИТ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН КО, УПОЛНОМОЧЕННУЮ
КО ЛАБОРАТОРИЮ• ВИЗИТ НА ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ЧТО ОЦЕНИВАЕТСЯ ЭКСПЕРТАМИ FVO? • НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЕГО СООТВЕТСТВИЕ С ЕВРОПЕЙСКИМ В
ЧАСТНОСТИ:• ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ (ЯЩУР, ЧУМА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, ТУБЕРКУЛЁЗ, БРУЦЕЛЛЁЗ
И ЕЩЕ БОЛЕЕ 50БОЛЕЗНЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ К СООБЩЕНИЮ МЕЖДУ ЧЛЕНОВ МЕБ). • БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ • HACCP, ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ • ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОФИЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ЕГО СООТВЕТСТВИЕ МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ • СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ • ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ФАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПИЩЕВЫХ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК,
МАРКИРОВКИ И Т.Д.
КАК ОЦЕНИВАЕТСЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЭКСПЕРТАМИ FVO
• ВЕРИФИКАЦИЯ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ КАСАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА КОТОРЫЙ ФОРМИРУЕТ И РЕАЛИЗУЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОЛИТИКУ В СФЕРЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ И ИСПОЛНЕНИЯ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
• ЕСЛИ РЕЗУЛЬТАТЫ АУДИТА FVO В СТРАНЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМИ, ТО СТРАНА ВКЛЮЧАЕТСЯ В СПИСОК СТРАН, ОДОБРЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПОРТА, НО ТОЛЬКО В СЛУЧАЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УБЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ВЫПОЛНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ, БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ВЕТЕРИНАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ.
• В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ (ПРАВИЛО 20-20-20) ВЕРИФИКАЦИОННЫЙ ВИЗИТ ПЛАНИРУЕТСЯ ЕЩЁ РАЗ ПОСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ В ПОЛНОМ ОБЪЁМЕ.
ВНЕСЕНИЕ НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СПИСОК ЕС
• ПОСЛЕ ВКЛЮЧЕНИЯ УКРАИНЫ, КАК ГОСУДАРСТВА, В СПИСОК СТРАН, КОТОРЫМ РАЗРЕШЁН ИМПОРТ НА ТЕРРИТОРИЮ ЕС…
• КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН УКРАИНЫ ИМЕЕТ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО ВНЕСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ВКЛЮЧЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СПИСОК ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ЭКСПОРТИРОВАТЬ СВОЮ ПРОДУКЦИЮ В ЕС,
• ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА ОСНОВЕ ГАРАНТИЙ СООТВЕТСТВИЯ ОПРЕДЕЛЁННОГО В ХОДЕ ВНУТРЕННИХ ПРОВЕРОК НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ СТРАНЫ ИМПОРТЕРА.
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ
• ЗАВОД, ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ДОЛЖЕН СООТВЕТСТВОВАТЬ ТРЕБОВАНИЯМ, УКАЗАННЫМ В РЕГЛАМЕНТАХ (ЕС) 852/2004 И 853/2004, ИЛИ БЫТЬ ИМ ЭКВИВАЛЕНТНЫМ.
• ОБЯЗАТЕЛЬНО ДОЛЖНА БЫТЬ ВНЕДРЕНА СИСТЕМА САМОКОНТРОЛЯ, ОСНОВАННАЯ НА ПРИНЦИПАХ HACCP И ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ.
• ДОКАЗЫВАЕТСЯ СООТВЕТСТВИЕ НА УРОВНЕ СЫРЬЕВОГО СЕКТОРА, НАПРИМЕР, МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ ПРОИЗВОДЯТСЯ ИЗ СЫРОГО МОЛОКА, ОТВЕЧАЮЩЕГО ТРЕБОВАНИЯМ ЕС:
• НАПРИМЕР ДЛЯ МОЛОКА:• КОЛИЧЕСТВО СОМАТИЧЕСКИХ КЛЕТОК СОГЛАСНО РЕГЛАМЕНТУ 853\2004
• ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО БАКТЕРИЙ
• ТЕМПЕРАТУРА СЫРОГО МОЛОКА
• НАЛИЧИЕ И ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ НА ИНГИБИТОРЫ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ УКРАИНЫ ГАРАНТИИ СООТВЕТСТВИЯ
• РЕГУЛЯРНЫЕ ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОДЫ, ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, СЫРЬЯ И, В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ, ПРОДУКТОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВА, ПРИ ЭТОМ УЧИТЫВАЕТСЯ ЛОГИЧНЫЙ, РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К ПЛАНИРОВАНИЮ ПРОВЕРОК И ИНТЕРПРЕТАЦИИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
• УБЕДИТЕЛЬНО ДОКАЗЫВАЕТСЯ, ЧТО ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПЕРСОНАЛ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЗНАЕТ И СОБЛЮДАЕТ НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ТРЕБОВАНИЯ ЕС
• ЧТОБЫ ВКЛЮЧИТЬ ПРЕДПРИЯТИЕ В СПИСОК ЕС, ВСЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ, УПОМЯНУТЫЕ ВЫШЕ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОЦЕНЕНЫ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ И ДОЛЖНО БЫТЬ УСТАНОВЛЕНО ИХ СООТВЕТСТВИЕ
• КОМПЕТЕНТНОСТЬ И ДЕЙСТВИЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНА ПРОВЕРЯЮТСЯ ВО ВРЕМЯ РЕГУЛЯРНЫХ АУДИТОВ, ПРОВОДИМЫХ FVO
• ХОРОШИЙ РЕЗУЛЬТАТ ДЛЯ СТРАНЫ И ПРЕДПРИЯТИЙ МОЖНО ДОСТИЧЬ ТОЛЬКО ТОГДА, КОГДА СУЩЕСТВУЕТ ХОРОШЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, ПОНИМАНИЕ, ДОВЕРИЕ И БЫСТРЫЙ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ, ПРЕДПРИЯТИЕМ И ХОЗЯЙСТВОМ, ПОСТАВЛЯЮЩИМ СЫРЬЁ.
СИСТЕМА СРОЧНЫХ УВЕДОМЛЕНИЙ И РЕПУТАЦИЯ СТРАНЫ, ПРЕДПРИЯТИЯ, КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНА.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СООБЩЕСТВА КАСАЕМО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЄК) № 178/2002, GFL• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЄК) № 882/2004: ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЄК) № 852/2004: ГИГИЕНА ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЄК) № 853/2004: ГИГИЕНА ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ • ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЄК) № 854/2004: ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ЗАГРЯЗНИТЕЛИ, ОСТАТОЧНЫЕ КОЛИЧЕСТВА
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 1881/2006: МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ В ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТАХ
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕЭС) № 2377/90: МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРЕПАРАТОВ
• ДИРЕКТИВА 96/22 / ЕК: ЗАПРЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВЕЩЕСТВ• ДИРЕКТИВА 96/23 / ЕС: МОНИТОРИНГ ВЕЩЕСТВ И ОСТАТКОВ• ДИРЕКТИВА 91/414 / ЕК: ПЕСТИЦИДЫ• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 396/2005: МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ
УРОВНИ ПЕСТИЦИДОВ.
ВНЕДРЕНИЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ПО ГИГИЕНЕ
•ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 2073/2005: МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ•ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 2074/2005: МЕРЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ•ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 2075/2005: ИССЛЕДОВАНИЕ TRICHINELLA SPIRALIS•ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕК) № 2076/2005: ПЕРЕХОДНЫЕ МЕРЫ
МАРКИРОВКА, КОНТАКТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ДОБАВКИ
• ДИРЕКТИВА 2000/13 / ЕС: МАРКИРОВКА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ• ДИРЕКТИВА 90/496 / ЕЭС: МАРКИРОВКА КОРМОВ• ПОСТАНОВЛЕНИЕ (EC) № 1935/2004: КОНТАКТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ• REGULATION (EC) № 258/97: "НОВЫЕ" ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ • REG. (EC) № 1333/2008: ПИЩЕВЫЕ ДОБАВКИ• REG. (EC) № 1332/2008: ПИЩЕВЫЕ ЭНЗИМЫ• REG. (EC) № 1334/2008: ПИЩЕВЫЕ ПРИПРАВЫ
ВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ
• 1. ИНИЦИАЦИЯ ПЕРЕГОВОРОВ НА ОФИЦИАЛЬНОМ УРОВНЕ. ДЛЯ ЭТОГО НЕОБХОДИМО ОБОСНОВАТЬ ЗАПРОС ИЛИ ВЫБРАТЬ УЖЕ СУЩЕСТВУЮЩУЮ ОБЩУЮ ПРОБЛЕМУ, ТЕМУ, И Т.Д.
• 2. ПЕРЕГОВОРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБОЮДНО НЕОБХОДИМЫМИ, ИНАЧЕ ОНИ БУДУТ СВЕДЕНЫ К ФОРМАЛЬНОМУ ОБМЕНУ МНЕНИЯМИ ТОЙ СТОРОНОЙ, КОТОРОЙ ЭТИ ПЕРЕГОВОРЫ «НЕ ИНТЕРЕСНЫ».
• 3. ИНИЦИИРУЮЩАЯ СТОРОНА МОЖЕТ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ ПОДНЯТЬ УРОВЕНЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВО ВРЕМЯ ПЕРЕГОВОРОВ, НО НЕ НАОБОРОТ.
• 4. ПРЕДСТАВИТЕЛИ ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЕКЛАРАЦИЙ НА УРОВНЕ ГАРАНТИЙ, А НЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ.
• 5. ПЕРЕГОВОРЫ МОГУТ БЫТЬ ИНИЦИИРОВАН.Ы ТОЛЬКО ТОГДА, КОГДА СТОРОНЫ ИМЕЮТ НЕСКОЛЬКО КОНСОЛИДИРОВАННЫХ РЕШЕНИЙ И ЧЁТКО ОПРЕДЕЛЁННЫЕ ГРАНИЦЫ ДОПУСТИМОГО И НЕДОПУСТИМОГО ПРЕДЕЛОВ.
БАЗА ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ ЭТО ВСЕГДА ПРОГРЕСС. • ПЕРЕГОВОРЫ, СОБСТВЕННО ОБОСНОВАНИЯ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОПИРАЮТСЯ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМАТИВАХ. ПРИ ССЫЛКАХ НА НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ОРИЕНТИРУЮТСЯ НА ПРИЗНАКИ НАИБОЛЕЕ ПРОЗРАЧНО И ДЕМОКРАТИЧНО ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ.
• АКТИВНО ИСПОЛЬЗУЙТЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОФИЦИАЛЬНЫЕ СТАТУСЫ – ЭТО ВСЕГДА ЭФФЕКТИВНО.
• ПЕРЕГОВОРЫ ДОЛЖНЫ КАСАТЬСЯ ТЕМЫ ПОНЯТНОЙ ОБЕИМ СТОРОНАМ. • МНОГОСТОРОННИЕ ПЕРЕГОВОРЫ ОБЫЧНО ИМЕЮТ ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР
И ОЧЕНЬ РЕДКО ЗАКАНЧИВАЮТСЯ ЕДИНОГЛАСНЫМ РЕШЕНИЕМ ИЛИ СОВМЕСТНЫМ КОМПРОМИССОМ. (КРОМЕ СЛУЧАЕВ ТРЕТЕЙСТВА).
ПЕРЕГОВОРЫ В ЧАСТИ САНИТАРНЫХ И ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР
• НАИБОЛЕЕ ПРОДУКТИВНЫМИ В ЧАСТИ САНИТАРНЫХ И ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР, ПЕРЕГОВОРЫ МОГУТ БЫТЬ:
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ВЗАИМОВЫГОДНЫХ ТОРГОВЫХ МЕР ИЛИ ФОРМИРОВАНИИ ВЗАИМОВЫГОДНЫХ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ…
ПЕРЕГОВОРЫ ДОЛЖНЫ ОПИРАТЬСЯ НА МИРОВЫЕ ПРАВИЛА ЗАЩИТЫ ТЕРРИТОРИЙ ОТ КОНТАМИНАНТОВ И УКЛАДЫВАТЬСЯ В РАМКИ МАКСИМАЛЬНОГО БЛАГОПРИЯТСТВИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВИЛ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (РАЗДЕЛ SPS), КОДЕКСА ЗДОРОВЬЯ НАЗЕМНЫХ ЖИВОТНЫХ И КОДЕКСА АЛИМЕНТАРИУС ЗНАЧИТЕЛЬНО УПРОЩАЮТ ЛЮБУЮ ДОКАЗАТЕЛЬНУЮ БАЗУ.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!