BELA KNJIGA O OBRAMBI REPUBLIKE SLOVENIJEPOVZETEK

2020

Razvoj obrambnega sistema bo temeljil na dveh ključnih predpostavkah:– za ustrezno organizirano in pripravljeno nacionalno obrambo Republike Slovenije so

nujna prizadevanja celotne države in družbe,– nacionalna obramba Republike Slovenije je tesno povezana s kolektivno obrambo v

okviru Nata in vzajemno pomočjo znotraj Evropske unije.

Z ambiciozno in predvidljivo ravnjo obrambnih izdatkov bo Republika Slovenija dolgoročno zagotavljala kadrovske, finančne in materialne vire za kontinuirano posodabljanje obrambnega sistema ter razvoj obrambnih zmogljivosti.

Republika Slovenija je globalno in regionalno odgovorna in solidarna država, ki si prizadeva za krepitev miru, varnosti in stabilnosti, spoštovanje človekovih pravic in mednarodnega prava, preprečevanje konfliktov ter skupno spoprijemanje z globalnimi varnostnimi izzivi.

KOMPLEKSNO, SOODVISNO IN NEPREDVIDLJIVO VARNOSTNO OKOLJE

VIZIJA OBRAMBNEGA SISTEMA

Obrambni sistem Republike Slovenije bo podpiral trajne in strateške nacionalne interese, ki bodo omogočili ustvarjanje varnega okolja kot pogoja za razvoj blaginje države, družbe in državljanov.

MIRVARNOST

STABILNOSTODVRAČALNA IN OBRAMBNA DRŽA

Bela knjiga opredeljuje 20 najpomembnejših ukrepov ter priporoča smernice za pripravo planskih in izvedbenih dokumentov, ki bodo podrobneje določili najpomembnejše cilje na področju obrambe.

PRILAGAJANJE OBRAMBNEGA SISTEMA

Obrambni sistem Republike Slovenije je sestavljen iz vojaške in civilne obrambe. Slovenska vojska je nosilka vojaške obrambe.

Kaj je poslanstvo Slovenske vojske? Poslanstvo Slovenske vojske je samostojno in v sodelovanju z zavezniki odvračati vojaške grožnje Republiki Sloveniji ter prispevati k mednarodnemu miru in stabilnosti v mejah zavezništva in zunaj njih. Ob vojaški agresiji Slovenska vojska samostojno in v sodelovanju z zavezniki izvaja vojaško obrambo Republike Slovenije.

Največji izzivi na področju razvoja obrambnega sistema so:– doseganje kadrovskega obsega Slovenske vojske,– dokončanje profesionalizacije Slovenske vojske, – nadaljevanje modernizacije obrambnega sistema, – ustrezno financiranje delovanja in razvoja obrambnega sistema.

Kakšne so sodobne grožnje?Sodobne grožnje so postale kompleksnejše in ne predstavljajo samo konvencionalnih vojaških groženj, temveč se pogosto pojavljajo v drugačnih oblikah.

Kaj je Bela knjiga o obrambi Republike Slovenije?Bela knjiga je strateški dokument, ki predstavlja vizijo dolgoročnega razvoja in delovanja obrambnega sistema Republike Slovenije do leta 2035.

RADIKALIZEM

HIBRIDNO DELOVANJE

TERORIZEM

NAPAD NA DELOVANJE KRITIČNE

INFRASTRUKTURE

KRIMINALVOJAŠKE GROŽNJE

NEZAKONITE MIGRACIJE

OMEJENOST VIROV

Bela knjiga o obrambi Republike Slovenije je dostopna na spletnem naslovu:https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-obrambo/

VIZIJA RAZVOJA SLOVENSKE VOJSKE

OBRAMBNO-VARNOSTNA POLITIKATrajni življenjski in strateški interesi Republike Slovenije:

ohranitev neodvisnosti, suverenosti in ozemeljske celovitosti države, ohranitev nacionalne identitete, kulture in samobitnosti slovenskega naroda, priznavanje in spoštovanje nedotakljivosti njenih mednarodno priznanih meja in državnega območja,

delovanje demokratičnega parlamentarnega političnega sistema, spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, krepitev pravne in socialne države, blaginja prebivalcev in celovit razvoj družbe, zaščita življenja in visoka stopnja vseh oblik varnosti prebivalcev, zaščita pravic in razvoj slovenske avtohtone narodne skupnosti v sosednjih državah, mir, varnost in stabilnost v svetu ter ohranitev okolja in naravnih virov Republike Slovenije.

Slovenska vojska bo: razvijala potrebne in učinkovite vojaške zmogljivosti, krepila sposobnost, pripravljenost, odpornost in vzdržljivost obrambnih zmogljivosti, sodelovala pri zagotavljanju celovite varnosti države in državljanov, sodelovala pri ohranjanju ali vzpostavljanju miru, varnosti in stabilnosti v svetu, vzpostavljala pogoje za naraščanje svojega obsega za primer neposredne vojaške ogroženosti države,

krepila povezanost in sodelovanje z lokalnim okoljem.

STRUKTURA SLOVENSKE VOJSKE

Odzivna in učinkovita nacionalna obramba predstavlja temelj suverene države pri zagotavljanju varnosti in obrambe.

Kadrovski in finančni viri so temeljni

pogoj za razvoj

zmogljivosti Slovenske

vojske.

CILJNI OBSEG PRIPADNIKOV SLOVENSKE VOJSKE IN DELEŽ OBRAMBNIH IZDATKOV BDP

Stalna sestava Pogodbena rezerva BDP (%)

Predvidena rast deleža obrambnih izdatkov za krepitev obrambne sposobnosti Republike Slovenije

1,5 % BDP DO 2024 2 % BDP 2035

nacionalna obramba RS

izgradnja obrambnih

zmogljivosti ob upoštevanju

načela delitve bremen

kolektivna obramba Nata in vzajemna pomoč

v okviru EU

STRATEŠKA RAVEN

OPERATIVNA RAVEN

TAKTIČNA RAVEN

2020 2025 2030 2035

8000

6000

4000

2000

0

2,00 %

1,50 %

1,00 %

0,50 %

0,00 %

GENERALŠTAB SLOVENSKE VOJSKE

POVELJSTVO SIL SLOVENSKE VOJSKE CENTER VOJAŠKIH ŠOL

MANEVRSKI DEL (poveljstva in enote) TERITORIALNI DEL (vojaška teritorialna poveljstva in enote)

ODPORNOST PROTI HIBRIDNIM GROŽNJAM

KIBERNETSKA VARNOST

CIVILNA OBRAMBA

KOMPLEKSNOST IN VEČDIMENZIONALNOST HIBRIDNIH GROŽENJ

Poseben izziv za obrambo države predstavljajo hibridne grožnje, katerih negativen učinek se je zaradi razvoja in uporabe novih tehnologij ter usklajenega delovanja različnih akterjev precej povečal.Skladno s prizadevanji Nata in Evropske unije za krepitev odpornosti za soočanje s hibridnimi grožnjami se bodo z vidika celovitega naslavljanja hibridnih groženj komplementarno oblikovale in izvajale nacionalne rešitve in aktivnosti. Okrepilo se bo situacijsko zavedanje in razvile se bodo koordinacijske in druge zmogljivosti za prepoznavanje ter odzivanje na hibridne grožnje, s poudarkom na krepitvi odpornosti države in družbe.

Ključna cilja kibernetske varnosti bosta razvoj zmogljivosti za zaščito obrambnih komunikacijsko-informacijskih sistemov in odzivanje na kibernetske grožnje z oblikovanjem odzivnega sistema upravljanja in vodenja, politik in organizacijske strukture, uveljavljanjem naprednih tehnologij, razvojem ustreznih veščin, znanja, usposobljenosti in ozaveščenosti ter krepitvijo sodelovanja z nacionalnimi in mednarodnimi akterji.

Civilna obramba je gradnik odpornosti države in družbe, ki zagotavlja pogoje za neprekinjeno delovanje oblasti, storitev in celotnega obrambnega sistema Republike Slovenije ter izvaja podporo Slovenski vojski in zavezniškim silam.

za KREPITEV

ODPORNOSTI PROTI HIBRIDNIM

GROŽNJAMza INFORMACIJSKO-

-KOMUNIKACIJSKO PODPORO

za ZAŠČITO in

ODPORNOST KRITIČNE

INFRASTRUKTURE

za PODPORO DRŽAVE

GOSTITELJICE

za SODELOVANJE

na MISIJAH ter v DRUGIH

MEDNARODNIH ORGANIZACIJAH

za MATERIALNO in ZDRAVSTVENO

OSKRBO

za IZVAJANJE

OBRAMBNIH DOLŽNOSTIza

OBRAMBNO GEOPROSTORSKO in KARTOGRAFSKO

PODPORO

CIVILNE ZMOGLJIVOSTI

GLAVNI UKREPI

SPREMEMBE OBRAMBNE ZAKONODAJE

POVEČANJE OBRAMBNIH IZDATKOV

Nadgradnja vojaškega USPOSABLJANJA IN

IZOBRAŽEVANJA

IZBOLJŠAVA STATUSA PRIPADNIKOV Slovenske vojske

KREPITEV CIVILNE OBRAMBE in pripravljenosti

Vzpostavitev pogojev za URESNIČEVANJE CILJEV VOJAŠKE STRATEŠKE REZERVE

Preučitev drugačnih načinov POPOLNJEVANJA Slovenske vojske

Zakonske rešitve za izvajanje ključnih projektov OPREMLJANJA Slovenske vojske

Uveljavitev teritorialne organiziranosti Slovenske vojske in VEČJE

POVEZANOSTI z lokalnim okoljem

Preoblikovanje koncepta POGODBENE REZERVNE SESTAVE

Uporaba SKUPNIH NABAV vojaške opreme in oborožitve

v okviru Evropske unije in Nata ter medvladnih sporazumov

Krepitev SODELOVANJA Z JAVNIM IZOBRAŽEVALNIM SISTEMOM in podpora pri vsebinah državljanske vzgoje

OBRAMBA PRED HIBRIDNIMI GROŽNJAMI s celovito in

enotno koordinacijo

Zagotovitev SITUACIJSKEGA ZAVEDANJA in analitične presoje hibridnih groženj

Nadgradnja STRATEŠKEGA KOMUNICIRANJA

Posodobitev normativnih rešitev zmogljivosti in procesov OBVEŠČEVALNO-VARNOSTNE DEJAVNOSTI na obrambnem področju

Okrepitev sodelovanja med akterji na področju KRITIČNE

INFRASTRUKTURE

Nadgradnja ukrepov KRIZNEGA ODZIVANJA in odzivnosti na nacionalnih vajah

Uvedba NAPREDNIH RAČUNALNIŠKIH IN

KOMUNIKACIJSKIH TEHNOLOGIJ

Izgradnja celovitega sistema upravljanja KIBERNETSKE OBRAMBE