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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Autorité de Régulation des Marchés Publics A R M P

DOSSIER TYPE D’APPEL D’OFFRES

UTILISE POUR

LA PASSATION DES MARCHES DE FOURNITURES

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO BANQUE CENTRALE DU CONGO

DOSSIER D’APPEL D’OFFRES RELATIFA LA SELECTION PAR LA BANQUE CENTRALE DU CONGO D’UN PARTENAIRE STRATEGIQUE EN VUE

DE LA CONSTITUTION D’UNE FILIALE COMMUNE DANS LE SECTEUR DES SOINS DE SANTE

JUIN 2015


SOMMAIRE

I. La Banque Centrale a mis en place un programme de sa restructuration dont l’un des

volets est son désengagement de son activité de prestation des soins de santé directe à son personnel, au travers de son Centre Hospitalier, en vue de recentrer ses activités sur son cœur de métier conformément à la loi n°005/2002 du 07 mai 2002 relative à sa constitution, son organisation et à son fonctionnement. Une présentation sommaire du Centre Hospitalier est prévue en Annexe I du présent Dossier d’Appel d’Offre.

II. Ce désengagement devra cependant s’effectuer dans le respect du Code du travail. En effet, conformément aux dispositions du Code du travail, en tant qu’employeur, la Banque Centrale est tenue d’assurer les soins de santé aux membres de son personnel et à leurs membres de famille ayants droit. Elle est également obligée, en tant qu’entreprise dont les effectifs au siège dépassent 500 employés, d’organiser un service médical autonome.

III. Au regard de ses obligations découlant du Code du travail, dans la mesure où elle ne

peut pas se séparer purement et simplement de son Centre Hospitalier, la Banque Centrale a résolu de s’associer avec un ou plusieurs Partenaires stratégiques en vue de la constitution d’une filiale commune sous la forme d’une société anonyme, laquelle devra poursuivre l’activité de prestation des soins de santé. L’apport de la Banque Centrale dans cette filiale sera ainsi composé des éléments d’actif et de passif affectés à cette branche d’activité.

IV. En conséquence des objectifs visés par la Banque Centrale, le présent Dossier d’Appel

d’Offre ne constitue pas, dans le sens de l’Acte uniforme révisé relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique, une offre publique de vente des titres financiers de la filiale. Il s’adresse à des professionnels disposant, d’une part, d’une expérience avérée dans le domaine médical comme gestionnaire d’hôpital, de laboratoire d’analyse médicale ou comme fournisseur d’équipements médicaux et, d’autre part, offrant des garanties financières solides, compte tenu :

- du domaine d’expertise dans lequel se situent les activités exercées par la Banque

Centrale dans le cadre du Centre Hospitalier ; - de la hauteur des investissements requis pour la mise à niveau du plateau

médicotechnique ; - des objectifs stratégiques de la Banque Centrale de se recentrer sur son cœur de

métier et de garantir à son personnel des soins de santé de qualité et au juste coût.

V. Pour ce faire, la Banque Centrale entend mettre en concurrence, dans le cadre du présent appel d’offres, les entreprises ou groupements d’entreprises intéressés pour sélectionner parmi eux, un Partenaire stratégique. Elle peut également envisager la conclusion d’un partenariat stratégique avec un groupe d’entreprises n’ayant pas présenté une offre conjointe si la mise en commun des compétences techniques et financières de ces entreprises lui permet de réaliser de façon optimale le Projet de filialisation.

VI. Le présent Dossier d’Appel d’Offre constitue les conditions générales préalables à la sélection d’un Partenaire stratégique pour la Banque Centrale dans le cadre du désengagement du Centre Hospitalier. Il est soumis aux dispositions du Code civil congolais, Livre troisième et à celles de l’Acte uniforme révisé relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique de l’OHADA.

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VII. Le présent Dossier d’Appel d’Offre comporte trois (3) parties, à savoir :

1ere partie –Conditions et procédures d’Appel d’Offres

Cette partie fournit aux Soumissionnaires les informations sur l’objet du Dossier d’Appel d’Offre et sur la présentation des soumissions. Elle comporte aussi des renseignements sur les conditions de qualification des Soumissionnaires à participer aux négociations en vue d’un partenariat stratégique avec la Banque Centrale du Congo.

2ème partie – Conditions de sélection du ou des partenaires stratégiques

Dans cette partie figurent les dispositions applicables aux négociations entre la Banque Centrale et les Soumissionnaires en vue de l’identification d’un (des) Partenaire(s) stratégique(s) par la Banque Centrale. Elle précise également les formalités à accomplir par le(s) Soumissionnaire(s) retenu(s) comme Partenaire(s) stratégique(s) préalablement à la mise au point du Projet de filialisation.

3ème partie – Présentation du Centre Hospitalier et du Projet de filialisation

La troisième partie comporte une description du Centre Hospitalier et du Projet de filialisation. Elle comporte également des annexes, numérotées de 1 à 7, qui donnent des détails sur certains points saillants de la description du Centre Hospitalier et du Projet de filialisation.

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TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE ...................................................................................................... 0 PREMIERE PARTIE : CONDITIONS ET PROCEDURE D’APPEL D’OFFRES ............................... 5

Article 1er : Objet du Dossier d’Appel d’Offre ...........................................................6 Article 2 : Définitions .......................................................................................6 Article 3 : Présentation des offres de partenariat ......................................................8 Article 4 : Dépôt des offres de partenariat ..............................................................9 Article 5 : Modification du dossier ........................................................................9 Article 6 : Droits de vérification de la Banque Centrale ...............................................9 Article 7 : Propriété des documents ......................................................................9 Article 8 : Retrait d’un Soumissionnaire ................................................................ 10 Article 9 : Présentation d’une offre conjointe ........................................................ 10 Article 10 : Publication de la liste des Soumissionnaires ............................................ 10 Article 11 : Séance d’informations ...................................................................... 10 Article 12 : Informations complémentaires ............................................................ 11 Article 13 : Visite préalable .............................................................................. 11

2EME PARTIE : CONDITIONS DE SELECTION DU OU DES PARTENAIRES STRATEGIQUES ........... 12 Article 14 : Evaluation des Soumissionnaires .......................................................... 13 Article 15: Ouverture de négociations .................................................................. 13 Article 16 : Non-exclusivité des négociations.......................................................... 13 Article 17 : Clôture des négociations et sélection du ou des Partenaires stratégiques ......... 13 Article 18 : Confidentialité et huis clos ................................................................ 14 Article 19 : Conflit d’intérêts, collusion entre Soumissionnaires et fraude ....................... 15 Article 20 : Adoption d’un calendrier de mise au point du Projet de filialisation ............... 15 Article 21 : Evaluation des apports et actualisation des stipulations financières ................ 15 Article 22: Coûts et dépenses des Soumissionnaires .................................................. 16 Article 23 : Représentation des Soumissionnaires .................................................... 16 Article 24 : Restriction de droit ......................................................................... 16 Article 25 : Renonciation ................................................................................. 16 Article 26 : Computation de délai....................................................................16 Article 27 : Election de domicile et droit applicable ................................................. 17

3ème PARTIE : PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER ET DU PROJET DE FILIALISATION .... 18 ANNEXE I : PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER .................................................... 19

1.1. Historique du Centre Hospitalier .................................................................. 20 1. 2. Missions et situation juridique du Centre Hospitalier .......................................... 20 1. 3. Organisation et activités du Centre Hospitalier ................................................ 21

1.3.1. Structures et organisation ..................................................................... 21 1.3.2. Activités du Centre Hospitalier ............................................................... 21 1.3.3. Relations avec des partenaires extérieurs .................................................. 22

ANNEXE II : PRESENTATION DU PROJET DE FILIALISATION .............................................. 23

2.1. Motifs et intentions de la Banque Centrale ...................................................... 24 2.2. Analyse de l’activité du Centre Hospitalier ...................................................... 24

2.2.1. Valorisation de l’apport de la Banque Centrale ............................................ 24 2.2.2. Niveau d’activités du Centre Hospitalier et autres faits saillants ....................... 26

2.2.2.1. Diagnostic stratégique .................................................................... 26

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2.2.2.1.1. Situation générale ................................................................... 26

2.2.2.1.2. Etat de la législation sur les soins de santé ...................................... 27

2.2.2.1.3. Etat de concurrence et enjeu technologique .................................... 27

2.2.2.1.4. Situation par secteurs d’activités du Centre Hospitalier ....................... 28

I. Le Service Clinique ........................................................................... 28

II. Le Service Nursing ........................................................................... 28

III. Le Service Kinésithérapie ................................................................. 29

IV. Le Service Imagerie Médicale ............................................................. 29

V. Le Service Laboratoire ...................................................................... 30

VI. La Pharmacie interne ....................................................................... 30

2.2.2.2. Evolution des charges du Centre Hospitalier .......................................... 30

2.3. Structuration et mise au point du Projet de filialisation ....................................... 34 2.3.1. La lettre d’intention ........................................................................... 34 2.3.2. La Convention de partenariat ................................................................. 34 2.3.3. Forme sociale et périmètre d’activité de la filiale ........................................ 35 2.3.4. Formalités de transmission de l’apport de la Banque Centrale .......................... 35 2.3.5. Evaluation des apports de la Banque Centrale et du Partenaire stratégique .......... 35 2.3.6. Gestion du Centre Hospitalier pendant la période intercalaire .......................... 35 2.3.7. Gouvernement de la filiale .................................................................... 35 2.3.8. Situation du personnel et sort des contrats avec les tiers ............................... 36 2.3.9. Conditions de retrait du partenariat ......................................................... 36

ANNEXE III : LISTE ET TABLEAU RECAPITULATIF DES IMMEUBLES ...................................... 37

3.1. Identification ......................................................................................... 38 3.2. Généralités ............................................................................................ 38 3.3. Inventaire numérique ................................................................................ 40

3.3.1. Présentation générale .......................................................................... 40 3.3.1.1. La parcelle ................................................................................. 40

3.3.1.2. La construction : .......................................................................... 40

3.3.1.3. Les aménagements extérieurs ........................................................... 40

3.3.2. Composition des bâtiments et de leurs dépendances ..................................... 41 3.3.2.1. Le bâtiment 1 .............................................................................. 41

3.3.2.1.1. Accessibilité et état général du bâtiment ........................................ 41

3.3.2.1.2. Distribution intérieure............................................................... 43

3.3.2.1.3. Surface bâtie ......................................................................... 44

3.3.2.1.3.1. Sous-sol ............................................................................ 44

3.3.2.1.3.2. Le rez-de-chaussée .............................................................. 44

3.3.2.1.3.3. Le premier étage ................................................................. 45

3.3.2.1.3.4. Le deuxième étage .............................................................. 45

3.3.2.1.3.5. Le troisième étage ............................................................... 46

3.3.2.1.3.6. Le quatrième étage .............................................................. 47

3.3.2.1.3.7. Le cinquième étage .............................................................. 47

3.3.2.1.3.8. La toiture ......................................................................... 48

3.3.2.1.3.9. L’annexe .......................................................................... 48

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i. Rez-de-chaussée ........................................................................... 48

ii. Niveau 1 .................................................................................... 48

3.3.2.2. Le bâtiment 2 .............................................................................. 48

3.3.2.2.1. Accès et état.......................................................................... 48

3.3.2.2.2. Distribution intérieure............................................................... 49

3.3.2.2.3. Surface bâtie ......................................................................... 50

3.3.2.2.3.1. Sous-sol ............................................................................ 50

3.3.2.2.3.2. Le rez-de-chaussée .............................................................. 50

3.3.2.2.3.3. Le premier étage ................................................................. 50

3.3.2.2.3.4. Le deuxième étage .............................................................. 50

3.3.2.2.3.5. Le troisième étage ............................................................... 50

3.3.2.2.3.6. Le quatrième étage .............................................................. 51

3.3.2.2.3.7. La toiture ......................................................................... 51

3.3.2.2.3.8. Annexe ............................................................................. 51

3.3.2.3. Aménagement extérieur .................................................................. 51

3.3.2.3.1. Clôture ................................................................................. 51

3.3.2.3.2. La cour intérieure .................................................................... 52

3.3.2.3.3. Les parkings ........................................................................... 52

ANNEXE IV : TABLEAU RECAPITULATIF DES FOURNISSEURS ET AUTRES PRESTATAIRES ............. 54

4.1. Fourniture d’eau ..................................................................................... 55 4.2. Fourniture d’électricité ............................................................................. 55 4.3. Médecins vacataires ................................................................................. 55 4.4. Formations hospitalières de collaboration ....................................................... 56 4.5. Laboratoires d’analyse médicale .................................................................. 56 4.6. Assistance médicale pour les transferts à l’étranger ........................................... 56 4.7. Pharmacies de collaboration ....................................................................... 56 4.8. Maternité et soins néonataux ...................................................................... 56

ANNEXE V : INFORMATIONS SUR LE PERSONNEL .......................................................... 57

5.1. Répartition des effectifs ............................................................................ 58 5.3. La tendance du coût moyen annuel d’un Agent ................................................ 589 5.4. La pyramide des âges ................................................................................ 59

ANNEXE VI : POLICES D’ASSURANCE EN FORCE ........................................................... 60 ANNEXE VII : PLAN D’ACCES AU SITE DU CENTRE HOSPITALIER ........................................ 61

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PREMIERE PARTIE :

CONDITIONS ET PROCEDURE D’APPEL D’OFFRES

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Article 1er : Objet du Dossier d’Appel d’Offres

1.1. Le présent Dossier d’Appel d’Offres a pour objet de fixer les conditions du choix, par la Banque Centrale, d’un ou de plusieurs Partenaires stratégiques avec le(s)quel(s) elle constituera, selon la législation congolaise, une filiale commune dont l’objet social sera, principalement, la fourniture des soins de santé au public.

1.2. La sélection du ou des Partenaires stratégiques s’effectuera, sans condition de pré-qualification, sur base des négociations directes entre la Banque Centrale et chaque Soumissionnaire conformément aux dispositions de l’article 18 ci-dessous. 1.3. Les négociations directes devront porter sur le plan d’affaires proposé par le Soumissionnaire et notamment sur les points ci-après:

- le périmètre d’activité de la filiale à créer ; - les aspects architecturaux, fonctionnels et organisationnels du Centre Hospitalier en

vue de l’extension des activités de la filiale ; - les modalités de libération de l’apport du (des) Partenaire(s) stratégique(s) ; - le gouvernement de la filiale; - la situation du personnel ; - le scénario financier de référence ; - le traitement des opérations qui interviendront pendant la période intercalaire ; - les relations entre la Banque Centrale et la filiale à constituer en ce qui concerne la

prise en charge des soins de santé des membres du personnel de la Banque Centrale et les membres de leurs familles ayants droit.

1.4. Ces négociations ne peuvent avoir lieu que sur base des offres de partenariat des Soumissionnaires aux objectifs du Projet de filialisation tels que décrit en Annexe II. Les Soumissionnaires ont la latitude d’intégrer d’autres points dans leur offre de partenariat.

1.5. A l’issue des négociations, la Banque Centrale retiendra comme Partenaire(s) stratégique(s) le(s) Soumissionnaire(s) lui permettant de réaliser de manière optimale son objectif de désengagement du Centre Hospitalier dans les conditions définies dans le présent Dossier d’Appel d’Offre. Il sera conclu à cette occasion une Convention de partenariat.

Article 2 : Définitions

1. Banque Centrale : Banque Centrale du Congo.

2. Soumissionnaire : Entreprise ou groupe d’entreprises formant une unité économique,

quelle que soit sa nationalité, œuvrant dans le secteur des soins de santé en tant que formation hospitalière, gestionnaire d’hôpitaux, laboratoire d’analyse médicale, fournisseur ou producteur d’équipements médicaux et réunissant les conditions financières, techniques et managériales suffisantes pour s’associer avec la Banque Centrale dans le cadre d’un partenariat stratégique.

3. CDF : Franc congolais.

4. Centre Hospitalier : Structure interne de la Banque Centrale du Congo constituant une branche autonome d’activités chargée d’assurer les soins de santé aux membres du personnel de la Banque Centrale et aux membres de leurs familles ayants droit.

5. Code civil congolais, Livre troisième : Décret du 30 juillet 1888 relatif aux contrats ou aux obligations conventionnelles en République Démocratique du Congo.

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6. Code du travail : Loi n°015-2002 du 16 octobre 2002 portant Code du travail et ses mesures d’application.

7. Commissaire aux apports : Expert-comptable, à désigner par le Tribunal de Commerce de Kinshasa, qui est appelé à apprécier ou à confirmer en toute indépendance la valeur des apports en nature proposée par la Banque Centrale ou le(s) Partenaire(s) stratégique(s).

8. Convention de partenariat : Convention de partenariat à conclure entre la Banque Centrale et le(s) Partenaire(s) stratégique(s) en vue de la création d’une filiale commune.

9. Date de prise d’effet : Date à partir de laquelle la filiale commune est valablement constituée au regard de la législation congolaise.

10. Force majeure : Circonstance indépendante d’une faute de la Banque Centrale du Congo ou d’un Soumissionnaire, ayant pour conséquence de rendre impossible ou anormalement onéreuse l’exécution de ses obligations au titre du présent Dossier d’Appel d’Offre, telle que, sans que cette énumération soit exhaustive: faillite, émeute, soulèvement, incendie, inondation, tempête, explosion, catastrophe naturelle, guerre, faits du prince, actes des autorités civiles ou militaires, conflit du travail, tremblement de terre, ou toute autre cause indépendante de la volonté raisonnable de la partie en cause.

11. Informations complémentaires : Informations sollicitées par un Soumissionnaire avant le dépôt des offres de partenariat.

12. Mandataire: Toute personne physique dûment habilitée par un Soumissionnaire pour présenter son offre de partenariat et/ou participer aux négociations directes avec la Banque Centrale du Congo.

13. OHADA : Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires.

14. Partenaire(s) stratégique(s) : Soumissionnaire(s) réunissant les conditions prévues à l’article 17.2 du présent Dossier d’Appel d’Offre et retenu(s) après négociations directes pour conclure une Convention de partenariat avec la Banque Centrale.

15. Période intercalaire : Période entre la signature de la Convention de partenariat et la Date de prise d’effet.

16. Projet de filialisation : Projet de filialisation du Centre Hospitalier.

17. Société liée : Société qui a des liens de dépendance avec un Soumissionnaire en tant que filiale ou maison-mère et qui n’est pas directement partie prenante au Projet de filialisation.

18. Sous-traitant : Société liée à un Soumissionnaire par un contrat en vertu duquel elle réalise une partie de la production du Soumissionnaire, anime le réseau de distribution du Soumissionnaire ou intervient de toute autre manière dans le processus de production, de commercialisation ou de distribution du Soumissionnaire sans nécessairement qu’il existe entre les deux des liens de capital.

19. USD : Dollar des Etats-Unis d’Amérique au taux de change moyen au 31 décembre 2014.

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Article 3 : Présentation des offres de partenariat

3.1. La présentation des offres de partenariat doit respecter les conditions de forme ci-dessous pour faciliter leur examen. 3.2. Elles doivent être présentées sur un papier de format (A4) ou l’équivalent « 8½" x 11"» dans le système international. Les caractères utilisés doivent être de police Times New Roman, taille 12, à simple interligne. Elles doivent en outre respecter la structure de présentation prévue au point 3.3 ci-dessous. 3.3. Chaque page du dossier sera numérotée de manière ininterrompue et paraphée par le mandataire du Soumissionnaire. 3.4. Chaque offre est établie en français et doit contenir :

1°. une lettre de dépôt d’offre de partenariat adressée au Gouverneur de la Banque Centrale du Congo avec engagement de participer aux négociations directes ;

2°. un sous-dossier de présentation générale du Soumissionnaire comprenant

notamment : - une description de tous ses partenaires intéressés ainsi que la nature de la relation

juridique qui existe entre eux ; - une déclaration assermentée, le cas échéant, légalisée auprès de la mission

diplomatique ou consulaire de la République Démocratique du Congo la plus proche du pays de la constitution ou du siège du Soumissionnaire attestant que les principaux associés ou actionnaires du Soumissionnaire et des sociétés liées ne figurent pas sur une liste négative en matière de blanchiment de capitaux, de financement du terrorisme, d’évasion fiscale, de trafic d’organes, d’êtres humains ou d’espèces ou d’objets protégés par des conventions internationales ; - les curriculum vitae des dirigeants du Soumissionnaire ; - une expédition des statuts ; - une expédition de la décision de l'organe de gestion compétent autorisant la

participation du Soumissionnaire au processus de sélection et/ou chargeant un ou plusieurs Mandataires à présenter la proposition de partenariat du Soumissionnaire, à participer aux négociations et à signer la lettre d’intention ; - une déclaration qu'il n'existe aucun conflit d'intérêt entre le Soumissionnaire, les

principaux associés ou actionnaires du Soumissionnaire, les sociétés liées ou les sous-traitants d’un Soumissionnaire, d'une part, et les autres Soumissionnaires, d'autre part, légalisée le cas échéant auprès de la mission diplomatique ou consulaire de la République Démocratique du Congo la plus proche du pays de la constitution ou du siège du Soumissionnaire ; - une déclaration qu’il n’existe pas de disposition financière importante non

divulguée dans l’information fournie, signée par le directeur financier ou le contrôleur de l’entité, ou par un directeur, un agent ou un employé du Soumissionnaire qui est autorisé à signer une telle déclaration ; - une déclaration confirmant l’absence de tout changement défavorable important

non divulgué dans l’information fournie, signée par le directeur ou le contrôleur du du Soumissionnaire, ou par un directeur, un agent ou un employé du Soumissionnaire qui est autorisé à signer une telle déclaration ;

3°. Un sous-dossier contenant une offre de partenariat sous forme d’un plan d’affaires

pour la mise en œuvre du Projet de filialisation conformément à l’article 1er du présent Dossier d’Appel d’Offres.

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Ce plan d’affaires devra mettre en exergue un scénario financier comportant notamment :

- un projet de bilan d’ouverture de la filiale ; - le compte de résultat prévisionnel sur trois ans ; - un plan de financement des investissements de mise à niveau du plateau

médicotechnique ; - le besoin en fond de roulement sur trois ans ; - les modalités de libération de l’apport des parties ; - toute stipulation sur la politique de distribution des dividendes à mettre en place

en fonction de la capacité de distribution des dividendes de la filiale ainsi que de ses besoins de financement et en fonds de roulement ;

- un échéancier sur le déroulement des activités de mise à niveau du plateau médicotechnique.

Article 4 : Dépôt des offres de partenariat

4.1. Les dossiers des Soumissionnaires, sous pli scellé portant la mention «Projet de filialisation du Centre Hospitalier» peuvent être déposés chaque jour ouvrable, du lundi au vendredi, entre 09h 00’ et 16h 00’ et au plus tard le ……………………………….………., auprès du Secrétariat de la Direction du Changement, 3ème niveau, Banque Centrale du Congo, Boulevard Colonel Tshatshi n° 563 Kinshasa/Gombe, République Démocratique du Congo, par porteur, contre récépissé. 4.2. Une copie électronique pourra être envoyée à l’adresse électronique [email protected] pour les Soumissionnaires qui le souhaitent.

Article 5 : Modification du dossier

5.1. Les Soumissionnaires sont libres d’effectuer des ajouts, suppressions ou remplacements d’une société liée ou d’un sous-traitant dans la présentation de leurs offres ou tout autre changement dans la participation de toute société liée ou sous-traitant, après le dépôt de leur offre de partenariat. 5.2. Le Soumissionnaire intéressé notifie à la Banque Centrale du Congo la nature et les raisons du changement intervenu dans la présentation de son offre de partenariat dans un délai maximum de 72 heures avant la date prévue pour l’ouverture des négociations.

Article 6 : Droits de vérification de la Banque Centrale du Congo

6.1. Les Soumissionnaires reconnaissent à la Banque Centrale du Congo le pouvoir d’effectuer une vérification indépendante concernant les renseignements qu’ils lui auront fournis dans le cadre du présent Dossier d’Appel d’Offre. 6.2. La Banque Centrale du Congo se réserve le droit de demander des clarifications ou des renseignements supplémentaires concernant n’importe quel Soumissionnaire.

Article 7 : Propriété des documents

7.1. Les offres de partenariat et tous les documents qui y sont joints deviennent la propriété exclusive de la Banque Centrale du Congo et ce, sans indemnité. 7.2. A la demande d’un Soumissionnaire, la Banque Centrale du Congo peut, à sa discrétion, lui restituer tout ou partie du dossier. Il en sera notamment ainsi en cas de retrait de l’offre.

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Article 8 : Retrait d’un Soumissionnaire

8.1. Tout Soumissionnaire peut retirer son offre moyennant un avis écrit à la Banque Centrale du Congo, sans préjudice de son droit d’en présenter une nouvelle 72 heures avant l’annonce de l’ouverture des négociations. 8.2. Le retrait de l’offre n’emporte pas remboursement des frais d’acquisition du présent Dossier d’Appel d’Offre.

Article 9 : Présentation d’une offre conjointe

9.1. Sous réserve du respect de l’article 19 du présent Dossier d’Appel d’Offre, chaque Soumissionnaire peut s’associer avec une société liée, un sous-traitant ou toute autre entreprise de son choix pour présenter son offre de partenariat. La constitution d’un groupement en vue de la présentation d’une offre conjointe peut également intervenir à tout moment des négociations et ne peut être postérieure à la signature de la Convention de partenariat. 9.2. Le groupement constitué se substitue au Soumissionnaire et désigne un interlocuteur pour le représenter vis-à-vis de la Banque Centrale du Congo. En tout état de cause, l’offre de partenariat précise la composition, le fonctionnement et le rôle de chacun de ses membres du groupement.

Article 10 : Publication de la liste des Soumissionnaires

10.1. À l’expiration du délai fixé à l’article 4 pour la présentation des offres de partenariat, la Banque Centrale du Congo rendra publique, par tout moyen qu’elle jugera approprié, notamment sur son site internet www.bcc.cd, la liste de tous les Soumissionnaires.

10.2. Cette publication emporte qualification des Soumissionnaires concernées à participer aux négociations directes avec la Banque Centrale du Congo.

Article 11 : Séance d’informations

11.1. La Banque Centrale tiendra une séance d’information, en français, le , à Kinshasa, à l’endroit qu’elle précisera dans l’invitation. 11.2. Au cours de cette séance, les points suivants seront à l’ordre du jour:

- la présentation générale du Projet de filialisation ; - la présentation des conclusions de l’étude préalable au désengagement ; - les évaluations de l’apport de la Banque Centrale ; - les objectifs visés par la Banque Centrale du Congo dans la filialisation du Centre

Hospitalier. 11.3. La séance d’information a pour objectif de faciliter la communication entre les Soumissionnaires et la Banque Centrale du Congo, d’améliorer la compréhension du Projet de filialisation et de permettre aux Soumissionnaires de faire part à la Banque Centrale du Congo de leur commentaires et de leurs besoins de clarification afin de faciliter l’élaboration de leurs offres de partenariat. Les informations contenues dans ces présentations sont fournies à titre indicatif et les Soumissionnaires peuvent effectuer à leurs frais une contre-vérification.

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Article 12 : Informations complémentaires

12.1. Chaque Soumissionnaire peut solliciter des informations complémentaires et, de commun accord, il sera envisagé le moyen le plus approprié de les lui communiquer. 12.2. Tout renseignement fourni par une personne autre que les personnes désignées par la Banque Centrale du Congo pour participer aux différentes phases de sélection du Partenaire stratégique ne lie pas celle-ci.

Article 13 : Visite préalable

13.1. La visite du Centre Hospitalier sera organisée, à partir du , aux jours et heures convenues avec chaque Soumissionnaire avant l’ouverture des négociations.

13.2. Dans le même ordre d’idées, la Banque Centrale du Congo pourra, le cas échéant, effectuer à ses frais une visite des installations des Soumissionnaires.

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DEUXIEME PARTIE :

CONDITIONS DE SELECTION DU OU DES PARTENAIRES STRATEGIQUES

13


Article 14 : Evaluation des Soumissionnaires

14.1. Préalablement à l’organisation des négociations directes avec les Soumissionnaires, la Banque Centrale procédera à une évaluation de la capacité technique, financière et managériale des Soumissionnaires. 14.2. Pour ce faire, les critères d’évaluation suivants sont retenus : Note globale Critères de sélection Note

Capacité et compétence techniques

30

Gestionnaire d’hôpital 10

Gestionnaire de laboratoire d’analyse médicale 10

Producteur ou fournisseur d’équipements médicaux 5

Pharmacien 5

Capacité et compétence financières

60

Capacité à financer sur fonds propres le Projet de filialisation ou à apporter des équipements en nature

=100% 60

<50% 35

≥50% 25

Capacité à bénéficier des lignes de financement pour financer le Projet de filialisation

=100% 20

<50% 25

≥50% 35

Capacité managériale

10 Capacité à mettre en place un management de qualité

100

Article 15: Ouverture de négociations 15.1. Les négociations directes auront lieu à Kinshasa, en République Démocratique du Congo, aux lieu et date convenus entre la Banque Centrale et chaque Soumissionnaire. Elles seront tenues en français. Elles sont uniquement réservées pour les Soumissionnaires ayant obtenu un minimum de 70 % après évaluation de leurs capacités financières, techniques et managériales. 15.2. Sans préjudice des dispositions de l’article 1er, la Banque Centrale et chaque Soumissionnaire conviennent des points qui seront à l’ordre du jour des négociations et du calendrier des négociations.

15.3. Une vérification des pouvoirs des négociateurs désignés par les Soumissionnaires interviendra avant le lancement des négociations.

Article 16 : Non-exclusivité des négociations

16.1. En considération de l’objectif visé, la Banque Centrale met en compétition, dans le cadre du présent Dossier d’Appel d’Offre, tous les Soumissionnaires intéressés. 16.2. En conséquence, elle ne garantit pas l’exclusivité des négociations en faveur d’un des Soumissionnaires.

Article 17 : Clôture des négociations et sélection du ou des Partenaires stratégiques

17.1. A l’issue des négociations, la Banque Centrale retiendra comme Partenaire stratégique le Soumissionnaire qui lui permet de réaliser de manière optimale son Projet de filialisation.

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17.2. Pour la Banque Centrale, le Partenaire stratégique sera le Soumissionnaire qui partage sa vision du Projet de filialisation et dont les propositions financières sont en phase avec cette vision qui s’articule, notamment, autour des points suivants :

- l’offre du Soumissionnaire doit être de nature à garantir la continuité des activités du Centre Hospitalier ;

- quel que soit le modèle financier proposé, la sauvegarde des emplois et des avantages du personnel sera privilégiée ;

- le financement pour mise à niveau du plateau médicotechnique et la couverture des besoins en fonds de roulement ;

- la prise en compte de la Banque Centrale comme client privilégié de la filiale, de sorte qu’elle puisse bénéficier d’un régime de facturation de faveur.

17.3. En conséquence, dès que la Banque Centrale identifie un Soumissionnaire répondant à cette exigence, elle mettra fin par tout moyen jugé approprié, à la poursuite des négociations avec les autres Soumissionnaires. Cette condition pourra également être remplie, lorsque la Banque Centrale considère qu’un groupe de Soumissionnaires, sans qu’il y ait eu au préalable présentation d’une offre conjointe, compte tenu de l’offre de chacun d’entre eux, peut lui permettre la réalisation optimale du Projet de filialisation. 17.4. Le Soumissionnaire retenu dispose de trente jours ouvrés pour soumettre à la Banque Centrale une lettre de crédit irrévocable, d’un montant représentant 20% de la valeur de son apport. Cette lettre de crédit d’une validité de six mois à compter de sa soumission à la Banque Centrale doit provenir d’une banque de renommée internationale. Passé ce délai et sauf cas de force majeure, l’offre de partenariat du Soumissionnaire concerné est réputée caduque, sans qu’il faille exiger une mise en demeure.

17.5. Si dans le délai d’un mois après la date d’ouverture des négociations, le Partenaire stratégique n’est pas sélectionné, la Banque Centrale peut inviter les Soumissionnaires à lui présenter une offre finale dans le délai de 10 jours ouvrés à dater de l’invitation. Passé ce délai, le Soumissionnaire n’ayant pas présenté son offre finale est censé s’être retiré des négociations.

Article 18 : Confidentialité et huis clos

18.1. La Banque Centrale et les Soumissionnaires conviennent de respecter la confidentialité des renseignements échangés dans le cadre du présent Dossier d’Appel d’Offre. L’exigence de confidentialité s’applique à l’ensemble des experts et autres conseillers intervenant dans l’opération. 18.2. Toutefois, les Soumissionnaires consentent à ce que leur nom commercial et le résultat du processus de sélection les concernant soient publiés. 18.3. Les négociations se déroulent à huis clos. Les Soumissionnaires et la Banque Centrale s’abstiennent de faire une déclaration publique de leurs contenus jusqu’à la clôture des négociations. 18.4. L’obligation de confidentialité est maintenue pendant l’année qui suit la cessation des négociations. Elle n’interdit pas la Banque Centrale ou le Soumissionnaire concerné d’invoquer par tout moyen qu’il juge approprié, les raisons qui ont justifié la rupture des négociations. 18.5. La Banque Centrale et chaque Soumissionnaire signent un accord de confidentialité avant l’ouverture des séances d’informations.

15


Article 19 : Conflit d’intérêts, collusion entre Soumissionnaires et fraude

19.1. Les Soumissionnaires s’engagent à éviter toute situation qui mettrait en conflit leur intérêt personnel et l’intérêt de la Banque Centrale. Si une telle situation se présente, le Soumissionnaire concerné en informe immédiatement la Banque Centrale qui pourra lui indiquer comment remédier à ce conflit d’intérêts. 19.2. Les mandataires d’un Soumissionnaire, les sociétés liées au Soumissionnaire ou les sous-traitants d’un Soumissionnaire ne peuvent être parties de l’équipe de négociation d’un autre Soumissionnaire. 19.3. Sauf pour la présentation d’une offre conjointe, chaque Soumissionnaire doit présenter son offre sans qu’il y ait eu concertation, échange ou comparaison de renseignements ni accord avec un autre Soumissionnaire, employé, mandataire, commissaire aux comptes, contrôleur, dirigeant, sous-traitant d’un autre Soumissionnaire ou à toute autre société liée à un Soumissionnaire. 19.4. Chaque Soumissionnaire doit s’assurer qu’il participe au processus de sélection par la Banque Centrale d’un Partenaire stratégique par des moyens honnêtes et sans collusion ou fraude. Si une situation de collusion ou de fraude se présente, la Banque Centrale se réserve le droit de mettre unilatéralement fin à la participation du Soumissionnaire concerné.

Article 20 : Adoption d’un calendrier de mise au point du Projet de filialisation

20.1. Sans préjudice des dates ou délais prévus dans le présent Dossier d’Appel d’Offre, la Banque Centrale et le Soumissionnaire retenu devront arrêter un calendrier pour la mise en œuvre du Projet de filialisation et arrêter une Date de prise d’effet. 20.2. A cet effet, tous les documents pour ce faire devront être apprêtés dans le mois suivant la fin des négociations par une équipe mixte composée des représentants de la Banque Centrale et du ou des Partenaires stratégiques. 20.3. Sauf force majeure ou circonstances exceptionnelles, la mise au point du Projet de filialisation ne peut dépasser une période de 45 jours ouvrés.

Article 21 : Evaluation des apports et actualisation des stipulations financières

21.1. L’évaluation du Centre Hospitalier sera confiée à un expert indépendant, Commissaire aux apports. Le mandat du Commissaire aux apports sera d’établir un rapport qui décrit chacun des apports et/ou des avantages particuliers, en indique la valeur, précise le mode d'évaluation retenu et les raisons de ce choix, affirme que la valeur des apports et/ou des avantages particuliers correspond au moins à la valeur du nominal des actions à émettre. 21.2. Les Soumissionnaires sont libres de proposer un apport en nature ou en numéraires ou les deux à la fois.

21.3. Les biens faisant partie de l’apport en nature doivent être libres de tout privilège, gage, nantissement ou autre sûreté ou restriction de quelque nature que ce soit restreignant le libre transfert de leur propriété. Ils feront également l’objet d’évaluation conformément à l’article 14. Le Commissaire aux apports sera désigné par le Tribunal de Commerce à la demande de la Banque Centrale et du Partenaire stratégique.

21.5. En cas de décalage manifeste entre la date de remise de l’offre finale et la Date de prise d’effet, les stipulations financières du Projet de filialisation seront actualisées.

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Article 22: Coûts et dépenses des Soumissionnaires

22.1. Les coûts et dépenses assumés par les Soumissionnaires dans le cadre du présent Dossier d’Appel d’Offre sont à leur charge exclusive. 22.2. De commun accord, la Banque et le Soumissionnaire retenu peuvent convenir que ces coûts et dépenses seront repris par la filiale.

Article 23 : Représentation des Soumissionnaires

23.1. Chaque Soumissionnaire fournit le nom et les coordonnées d’un ou trois Mandataires ayant le pouvoir de négocier en son nom. 23.2. Les coordonnées desdits Mandataires doivent notamment inclure des numéros de téléphone et une adresse électronique.

Article 24 : Restriction de droit

24.1. Le Projet de filialisation n’est pas soumis au contrôle et/ou à l’autorisation d’une quelconque autorité publique. En conséquence, la Banque Centrale entend le conduire jusqu’à terme et n’apporter aucune modification aux dispositions du présent Dossier d’Appel d’Offre, sauf circonstance exceptionnelle suite à une décision du Gouvernement de la République Démocratique du Congo ou à un cas de force majeure.

24.3. Le présent Dossier d’Appel d’Offre et tout autre document relatif au Projet de filialisation ne constitue pas une offre de la Banque Centrale en vue de vendre les actifs liés au Centre Hospitalier ou une sollicitation en vue d’une telle offre.

Article 25 : Renonciation

25.1. Sauf mauvaise foi ou erreur grossière de la part de la Banque Centrale, le Soumissionnaire renonce à toute action en responsabilité contre elle relativement au déroulement du processus de sélection du Partenaire stratégique.

25.2. En conséquence, les Soumissionnaires s’engagent et consentent en outre à ne pas aider une autre personne, à ne pas agir de concert avec une telle personne ni à s’unir à une telle personne, directement ou indirectement et de quelque façon que ce soit, dans le but de faire une réclamation ou une demande ou d’intenter une poursuite ou une action de quelque façon que ce soit contre la Banque Centrale se rapportant au processus de sélection du Partenaire stratégique.

Article 26 : Computation de délai

26.1. Sauf indication contraire du présent Dossier d’Appel d’Offre, les délais sont exprimés en jours francs, à savoir en nombre de jours entiers, sans inclure dans le délai, le jour de son point de départ, ni le dernier jour. Les jours fériés ou chômés qui tombent pendant que court le délai fixé par le présent Dossier d’Appel d’Offre pour l’accomplissement d’un acte sont comptés dans le calcul de ce délai. Toutefois, le délai qui expirerait un jour qui est férié ou chômé au lieu d’établissement de la partie qui doit accomplir un acte, est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant, à moins que les circonstances n’indiquent le contraire. 26.2. La zone horaire est celle de la République Démocratique du Congo, à moins que les circonstances n’indiquent le contraire.

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Article 27 : Election de domicile et droit applicable

27.1. Les Soumissionnaires sont libres d’élire domicile en République Démocratique du Congo pendant toute la procédure de sélection du Partenaire stratégique. Toutefois, le Soumissionnaire désigné Partenaire stratégique sera tenu, à dater de la signature de la lettre d’intention, d’élire domicile en République du Congo pour la mise au point du Projet de filialisation. 27.2. Le présent Dossier d’Appel d’Offre est soumis aux dispositions du Code civil congolais, Livre troisième et à celles de l’Acte uniforme révisé relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique de l’OHADA en ce qui concerne notamment la constitution de société commerciale par apport partiel d’actif.

18


TROISIEME PARTIE :

PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER

ET DU PROJET DE FILIALISATION

19


ANNEXE I :

PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER

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1.1. Historique du Centre Hospitalier

1.1.1. L’idée de doter la Banque Centrale d’un hôpital autonome remonte à 1983, suite, d’une part, à l’épineux problème d’accroissement continu des dépenses médico-pharmaceutiques et, d’autre part, au délabrement des infrastructures médico-sanitaires du pays, qui a conduit à l’ouverture d’une formation médicale d’entreprise en cohérence avec les exigences du Code du travail.

1.1.2. La Banque Centrale prit l’initiative, au départ, de lancer le projet d’une polyclinique devant bénéficier d’une modeste capacité initiale de 20 lits. Cette estimation fut vite revue à la hausse et la structure devint un ambitieux projet dit Centre Hospitalier, d’une capacité de 120 lits destiné à assurer, dans les meilleures conditions, les soins de santé aux membres du personnel de la Banque Centrale en activité de service ou retraités ainsi qu’aux membres de leurs familles.

1.1.3. Dès l’année suivante, la réalisation du projet a connu une activité intense, caractérisée par des travaux d’aménagement immobilier, des importations de matériels et d’équipements de haute technologie, ainsi que de consommables médico-hospitaliers.

1.1.4. Toutefois, il faudra attendre l’année 1988 pour assister au démarrage effectif des travaux. Ces travaux ont connu d’énormes difficultés qui ont entrainé des blocages (gestion inefficace du projet, entreposage prolongé des équipements et troubles sociaux auxquels le pays a eu à faire face en 1991 et 1993).

1.1.5. Les travaux de réhabilitation des infrastructures débouchèrent d’abord sur un allongement des délais d’exécution, avant d’être plongés dans une longue période d’une dizaine d’années de léthargie.

1.1.6. C’est en 2001 que les travaux redémarreront pour se poursuivre jusqu’en fin 2002, pour un coût total de 180 millions de CDF.

1. 2. Missions et situation juridique du Centre Hospitalier

1.2.1. Initialement, l’objectif à la base de la création du Centre Hospitalier était de rationaliser les dépenses de la Banque Centrale confrontée à des coûts des soins de santé prohibitifs résultant des prix fixés par les établissements hospitaliers sur base de la réputation d’aisance financière imputée à la Banque Centrale.

1.2.2. Il était envisagé dans ce cadre de transformer, à terme, le Centre Hospitalier en « centre de profit » par l’ouverture de ses prestations à un plus large public.

1.2.3. Selon les dispositions de l’Ordre de Service n°105/07 du 12 juin 2007 portant organigramme du Centre Hospitalier, les missions sont:

- assurer l’administration des soins de santé au personnel (actifs et inactifs) de la Banque Centrale et aux membres de leurs familles, ayants droit;

- assurer l’éducation sanitaire aux ayants droit aux soins de santé de la Banque Centrale.

1.2.4. En d’autres termes, le Centre Hospitalier est donc actuellement uniquement réservé aux agents malades de la Banque Centrale et à aux membres de leurs familles ayants droit.

1.2.5. Ainsi, au plan juridique, le Centre Hospitalier ne jouit pas d’une personnalité morale et n’a pas de statut particulier. Il relève du statut général de la Banque Centrale en tant

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qu’organe interne chargé de l’exécution de l’obligation de la Banque Centrale de fournir des soins médicaux et pharmaceutiques à son personnel.

1. 3. Organisation et activités du Centre Hospitalier

1.3.1. Structures et organisation

L’organigramme du Centre Hospitalier est celui consigné dans l’Ordre de Service n°105/07 du 12 juin 2007. La structure de cet organigramme est la suivante :

1.3.2. Activités du Centre Hospitalier

1.3.2.1. Le fonctionnement du Centre Hospitalier gravite autour des : consultations, soins ambulatoires, traitements médicaux et interventions chirurgicales ne durant qu'une journée (hospitalisation partielle et anesthésie ou chirurgie ambulatoires), ou hospitalisation de plusieurs jours (hospitalisation complète), transferts et suivis des malades vers d’autres formations médicales dans le pays ou à l’extérieur du pays.

1.3.2.2. Schématiquement, le Centre Hospitalier est organisé autour des pôles d’activités suivants :

Plateau médicotechnique Pôle Soins Pôle Pharmacie

- Laboratoire

- Imagerie médicale

- Explorations fonctionnelles

- Blocs chirurgicaux

- Laboratoire

- Ambulance

Médecine générale et spécialisée

Pharmacie interne

Haute Direction de la Banque Centrale

Service

Administration

Service

Maintenance

Service Imagerie

médicale

Service

Kinésithérapie

Service

Laboratoire

Service Nursing

Service

Clinique

Service

Pharmacie

Coordination du Centre Hospitalier

22


1.3.2.3. Le Centre Hospitalier ne dispose pas des unités de soins suivantes :

- les services d’urgence et de réanimation (adulte et néonatalogie); - la maternité ; - la banque de sang.

1.3.2.4. L’ouverture de ces unités entrainera une mise à niveau du plateau médicotechnique. Par ailleurs, la Banque Centrale a conclu des conventions de transfert des malades auprès d’autres formations médicales du pays ou à l’étranger.

1.3.3. Relations avec des partenaires extérieurs

Les relations avec des partenaires extérieurs prestataires des soins de santé sont structurées autour des contrats de collaboration suivants : Laboratoires médicaux

Formations hospitalières de collaboration

Maternité et soins néonataux

Médecins vacataires

Pharmacies de collaboration

Assistance médicale pour les transferts à l’étranger

7 11 1 31 5 2

23


ANNEXE II :

PRESENTATION DU PROJET DE FILIALISATION

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2.1. Motifs et intentions de la Banque Centrale

2.1.1. La filialisation du Centre Hospitalier, conséquence d’une décision de restructuration de la Banque Centrale, est basée sur le recentrage des activités de la Banque Centrale sur son cœur de métier et la rationalisation des charges liées aux prestations de soins de santé.

2.1.2. L’intention de la Banque Centrale est d’identifier un (des) Partenaire(s) stratégique(s) avec lequel s’associer en vue de la constitution d’une filiale commune sous la forme d’une société anonyme, laquelle devra reprendre l’ensemble des activités exercées par le Centre Hospitalier. En conséquence, la Banque Centrale fera apport du Centre Hospitalier avec tous les éléments d’actif et de passif qui s’y rattachent à l’exclusion des bâtiments figurant en Annexe III, lesquels feront l’objet d’un bail spécial à consentir à la filiale.

2.2. Analyse de l’activité du Centre Hospitalier

2.2.1. Valorisation de l’apport de la Banque Centrale 2.2.1.1. L’apport de la Banque Centrale dans la filiale sera placé sous le régime de scission conformément à l’article 195 de l’Acte uniforme révisé relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique de l’OHADA. Il comprendra l’ensemble des actifs et des passifs constituant le Centre Hospitalier en tant que branche autonome d’activités dont :

1. la propriété pleine et entière des biens et droits mobiliers relatifs au Centre Hospitalier comprenant les matériels et fournitures de bureau, les produits pharmaceutiques et autres réactifs de laboratoire sans qu’il soit nécessaire d’en établir une liste exhaustive ;

2. la clientèle liée au Centre Hospitalier composée essentiellement d’ayants droit, sans qu’il soit nécessaire d’en établir une liste exhaustive ;

3. les autorisations administratives et autres documents officiels permettant l’exploitation du Centre Hospitalier ainsi que tous fichiers, documents administratifs, juridiques et techniques en la possession de la Banque Centrale et se rapportant directement et exclusivement au Centre Hospitalier ;

4. les dossiers médicaux des ayants droit tenus par le Centre Hospitalier, sans qu’il faille en établir une liste exhaustive ;

5. le bénéfice et la charge de tous contrats, conventions, ou marchés relatifs au Centre Hospitalier et notamment sans que cette liste soit limitative :

a) les contrats entre la Banque Centrale et les tiers fournisseurs ou prestataires des services, en ce compris les conventions médicales avec des prestataires des soins et les informations sur les dettes fournisseurs, figurant en Annexe IV ;

b) les contrats de travail, les droits et obligations y attachés et les dossiers administratifs du personnel de la Banque Centrale attaché au Centre Hospitalier à la Date de prise d’effet. Les informations en rapport avec ledit personnel au 31 décembre 2014, figure en Annexe V, sans préjudice de la liberté laissée au Soumissionnaire de proposer les effectifs appropriés pour la filiale ;

c) les polices d’assurance figurant en Annexe VI ; 6. les éléments quelconques de passifs attachés au Centre Hospitalier, particulièrement

tous les frais ou charges de toutes natures sans exception ni réserve notamment les impôts, taxes ou redevances qui deviendraient exigibles à la Date de prise d’effet;

7. et plus généralement tous les droits et obligations nécessaires à l’exploitation par la filiale.

2.2.1.2. Les éléments d’actifs et de passifs du Centre Hospitalier décrite ci-dessus sont récapitulés et détaillés ci-après avec leurs valeurs nettes comptables arrêtées au 31 décembre 2014.

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Les actifs attachés au Centre Hospitalier

La valeur comptable des éléments d’actifs qui seront apportés s’élève à CDF 1.412.028.373 (soit USD 1.525.712), ventilés comme suit :

en CDF en USD

Immobilisations incorporelles 105 668 785 113 721

Immobilisations incorporelles en cours* 0 0

Immobilisations corporelles 0 0

Immobilisations corporelles en cours* 0 0

Avances et acomptes sur commandes d’immo

en cours0 0

Immobilisations financières* 0 0

Actif circulant

Stock et en cours 1 306 359 588 1 411 991

Av.et acomptes/cdes d’exploitation 0 0

Créances d’exploitation 0 0

Comptes de régularisation 0 0

Disponibilités 0 0

VNC totale des éléments d’actifs 1 412 028 373 1 525 712

Valeur nette comptable (VNC)Immobilisations

Les passifs attachés au Centre Hospitalier

Le total des passifs transmis s’élève à s’élève à CDF 797.630.735 (soit USD 862 126), se décomposant comme suit :

en CDF en USD

Subventions d’investissements 0 0

Provisions réglementés 0 0

Provisions pour risques et charges 0 0

- Provisions liées au personnel 0 0

- Autres provisions 0 0

Dettes financières 0

Passif exigible

- Avances et acomptes sur commandes en cours 0 0

- Dettes fournisseurs et comptes rattachés 797 630 735 862 126

- Dettes fiscales 0 0

- Dettes sociales 0 0

- Autres dettes 0

- Comptes de régularisation 0 0

VNC totale des éléments du Passif 797 630 735 862 126

DescriptionsVNC

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Actif net à apporter

L’actif net à apporter s’élève par conséquent à CDF 614.397.638 (soit USD 663.586), tel que calculé ci-dessous :

en CDF en USD

Actif (VNC) 1 412 028 373 1 525 712

A déduire : passif 797 630 735 862 126

Actif net apporté 614 397 638 663 586

2.2.1.1.3. La valeur nette comptable de l’apport pourra être revue en intégrant les acquisitions des équipements postérieures à la date du présent Dossier d’Appel d’Offre et les actifs relevant des dispensaires dépendant du Centre Hospitalier, dans la ville de Kinshasa, dont le Dispensaire de Matonge dans la commune de Kalamu et le Dispensaire de Limite dans la commune de Limete. Certains éléments pourront également être exclus de cet apport au regard du scénario financier qui sera retenu. 2.2.1.4. La Banque Centrale effectuera, à la Date de prise d’effet, un apport au titre de disponibilités de sorte que la valeur nette de son apport ne puisse être supérieure à la moitié du capital social de la filiale. 2.2.1.5. Les engagements pris par la Banque Centrale au titre des avantages du personnel postérieurs à l’emploi et autres, qui figurent en « hors bilan » dans les comptes de la Banque Centrale au titre d’indemnités de fin de carrière, d’allocations de retraite, d’épargne salariale ou autres sont exclus de l’apport et seront examinés dans le cadre des négociations prévues au point 2.3.8. Ces avantages sont ventilés comme suit :

2.2.2. Niveau d’activités du Centre Hospitalier et autres faits saillants

2.2.2.1. Diagnostic stratégique Le diagnostic stratégique porte succinctement sur :

- les éléments internes par l’identification des forces et faiblesses actuels du Centre Hospitalier ;

- les éléments externes par la mise en évidence dans l’environnement des opportunités qui s’offrent au Centre Hospitalier et des menaces qui pèsent sur son fonctionnement.

2.2.2.1.1. Situation générale L’examen de l’environnement permet ainsi d’évaluer, pour le futur, les facteurs clés de succès du Centre Hospitalier et les risques qui peuvent les remettre en cause suivant le tableau ci-après :

Indemnité de fin de carrière

Allocations de retraite

Prime pour long service

Epargne retraite

Total

CDF 3 376 370 245,43 3 263 533 542,94 213 404213,95 45.875.360,79 6 899 183 363,11

USD 3 652 068,55 3 530 018,14 230 829,79 49 621,32 7 462 537,80

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Forces Faiblesses

- Une dotation acceptable en infrastructure physique et médicale (capacité d’accueil de 120 lits et présence des services suivants : clinique, nursing, laboratoire, kinésithérapie, imagerie médicale, pharmacie) comparée à la concurrence environnante ;

- La présence d’une clientèle effective importante, composée de l’ensemble du personnel de la Banque Centrale et d’ayants droit ;

- L’existence d’un personnel médical et paramédical compétent.

- L’existence d’un organigramme non adapté aux réalités hospitalières ;

- L’insuffisance du personnel médical, paramédical et administratif pour une population des personnes à charge de la Banque Centrale estimée à plus de 4.000 ;

- L’inexistence de certains services cliniques pour une meilleure prise en charge des malades tels que la maternité et la réanimation ;

- L’inadaptation des horaires de travail aux réalités hospitalières ;

- Le vieillissement du personnel.

Opportunités Menaces

- Une situation géographique favorable au centre-ville : accessible par tous les moyens de transport courants et proximité d’une demande potentielle de haut standing ;

- Le crédit de la Banque Centrale

- L’existence d’une concurrence potentielle ou d’autres structures médicales de même standing dans sa proximité dont notamment

le Centre Médical de Kinshasa.

2.2.2.1.2. Etat de la législation sur les soins de santé

La législation sur la santé publique est très parcellaire en République Démocratique du Congo et ne s’est pas adaptée à l’évolution du pays. Les différents textes sur la question sont notamment :

- le Décret du 19 mars 1952 sur l’exercice de l’art de guérir ;

- l’Ordonnance n°71-81 du 19 février 1958 relative aux conditions et modalités d’application de l’exercice de l’art de guérir ;

- l’Arrêté ministériel du 19 février 1964 relatif à l’exercice de l’art de guérir ;

- l’Arrêté ministériel n° 005/71 du 13 août 1971 déterminant la tarification des actes professionnels des médecins, chirurgiens et spécialistes exerçant à titre privé ;

- l’Arrêté départemental n° DSASS/1250/0002/82 du 20 juin 1982 déterminant les règles générales de tarification des prestations sanitaires, la valeur numérique des lettres clés ainsi que les frais d’hospitalisation dans les formations médicales ;

- l’Arrêté départementale n° DSASS/1250/0003/82 du 20 juin 1982 portant catégorisation des malades, des praticiens et des formations médicales ;

- l’Arrêté départemental D.SASS/1250/0004/82 du 20 juin fixant les modalités de perception des honoraires des médecins.

Les données publiques sur la santé publique (pathologies récurrentes) ne sont pas disponibles et les dépenses de santé sont à charge des employeurs. Le Ministère de la Santé publique de la République Démocratique du Congo a publié, en 2013, un rapport sur les comptes nationaux de la Santé pour les années 2010 et 2011. Ce rapport est consultable sur son site internet www.minisanterdc.cd. Quant à la sécurité sociale, elle couvre uniquement les accidents de travail et les maladies professionnelles.

2.2.2.1.3. Etat de concurrence et enjeu technologique

La ville de Kinshasa dispose de nombreuses formations médicales, pour la plupart généralistes. Les données sur le niveau de leur couverture par rapport à la population, estimée à plus de 10.000.000 d’habitants, ne sont pas disponibles. En ce qui concerne l’utilisation des nouvelles technologies, il se constate une utilisation plus poussée de l’outil informatique dans les activités diagnostiques. En revanche, elle est encore timide dans les activités thérapeutiques et dans la gestion même des institutions hospitalières.

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2.2.2.1.4. Situation par secteurs d’activités du Centre Hospitalier I. Le Service Clinique Ce Service est confronté aux principales difficultés suivantes :

- l’absence d’un service de réanimation polyvalente (soins intensifs) et celle d’une banque de sang handicape la prise en charge des malades ;

- le bloc opératoire ne fonctionne que 2 jours sur 7 pour les interventions programmées ;

- l’effectif d’ensemble des praticiens du Centre Hospitalier est très insuffisant. En effet depuis un certain temps, les départs ne sont pas remplacés. Alors que le nombre de malades reçus par jour en consultation varient entre 10 et 15 et souvent entre 25 et 30 malades pour certaines spécialités. Cela pose également un problème pour les gardes des médecins et la gestion des congés annuels ;

- une seule ambulance pour le transport des malades est opérationnelle ; - les ruptures des stocks des réactifs sont fréquentes et conduisent au recours aux

laboratoires extérieurs pour les analyses médicales. Tableau n° 1 : Dépenses liées aux évacuations sanitaires

2011 2012 2013 2014

USD 67 000,00 106 344,00 90 500,00 46 000,00

EUR 179 648,85 345 069,57 584 688,34 316 056,51

II. Le Service Nursing

Le Service Nursing est structuré comme suit :

- un dispensaire général chargé de (i) l’accueil des malades, (ii) les urgences et soins ambulatoires, (iii) l’orientation des patients vers le médecin concerné et (iv) la mise en observation pour l’administration des soins prescrits par le médecin ;

- un Bureau « Hospitalisation » pour (i) l’accueil des malades dont l’état ne s’est pas amélioré après la mise en observation et (ii) l’organisation de l’accès à la consultation et à des examens spécialisés selon le programme suivant :

Tableau n° 2 : Horaire des accès aux soins spécialisés

Désignation Fréquence

Consultation médecin mardi et jeudi

Vaccination vendredi

ECG lundi, mercredi, vendredi

Endoscopie jeudi

EEG Tous les jours

Clinique des diabétiques

Tous les mercredis

Dentisterie lundi, mercredi, vendredi

Ophtalmologie Mardi et jeudi

Ainsi, comparée dans le temps par rapport au nombre de malades reçus, l’évolution du volume de travail se présente comme suit :

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Tableau n° 3 : Volumétrie des prestations médicales en 2014 du Service Nursing

Prestations médicales Volume

Nombre de malades reçus au triage et référés en consultation médicale 13.395

Nombre de malades reçus à la salle des soins 2.726

Nombre de malades reçus à la salle d’observation 642

Nombre de malades reçus en service de permanence 1.214

Prise en charge des PVV et SIDA 274

Nombre de malades reçus en diabétologie 1.941

Consultations prénatales (CPN) 359

CPS, Vaccination : nombre d’enfants reçus 359

Nombre de cas reçus en gastro-entérologie 380

Nombre de cas reçus en dentisterie 1.658

Le Service Nursing est confronté aux problèmes suivants :

- l’absence d’une maternité opérationnelle (les locaux et les matériels nécessaires sont cependant disponibles);

- l’absence des structures de gynécologie, de pédiatrie, etc. ; - le manque de matériels médicaux de première nécessité.

III. Le Service Kinésithérapie

Ce Service assure les prestations suivantes : - la rééducation des amputés physiques ; - la mise sous tension pour l’atténuation des douleurs ; - la mise sous ultra-sons pour soigner le rhumatisme ; - la mise sous ultra-violet pour accélérer la cicatrisation ou atténuer les douleurs ; - la mise sous aérosol pour la kiné- respiration.

Le Service Kinésithérapie traite en moyenne 20 malades par jour. Le tableau ci-dessous reprend l’évolution des cas traités.

Tableau n° 4 : Volumétrie des prestations médicales en kinésithérapie

Affections (Pathologies) 2011 2012 2013 2014

Rhumatologie 2.711,00 2.652,00 2.436,00 3.098,00

Neurologie 458,00 577,00 725,00 854,00

Traumatologie 294,00 326,00 472,00 532,00

Chirurgie 168,00 198,00 290,00 146,00

ORL 91,00 95,00 134,00 134,00

Médecine interne 78,00 89,00 83,00 147,00

Cardio-vasculaire 46,00 56,00 96,00 69,00

Gynéco-obstétrique 56,00 63,00 83,00 43,00

Orthopédie 59,00 61,00 88,00 76,00

TOTAL 3.961,00 4.117,00 4.407,00 5.000,00

Le Service Kinésithérapie souffre d’un manque d’appareils de rééducation tels que : des équipements de mécanothérapie, des vélos ergométriques ou des stimulateurs.

IV. Le Service Imagerie Médicale

Ce Service est organisé pour effectuer des examens de routine et des examens spécialisés de radiologie et d’échographie. Le niveau d’activités de ce Service se présente comme suit entre 2011 et 2014 :

30


Tableau n° 5 : Volumétrie des prestations en imagerie médicale

ECHOGRAPHIE

TYPE 2011 2012 2013 2014

1. Cardiaque 12 527 523 561

2. Gynécologique 244 240 245 292

3. Obstétricale 170 173 259 252

4. Mammaire 30 40 49 53

5. Thyroïdienne 20 21 20 22

6. Abdominale 288 298 271 351

7. Vésico-prostatique scrotale 83 104 111 159

8. Tissu mou 11 21 26 26

9. Inguinale 17 11 13 15

10. Axillaire 01 00 00 00

11. Parotidienne 01 00 00 00

12. Sublinguale 00 01 02 03

13. Articulaire 00 01 04 00

Tableau n° 6 : Volumétrie des prestations en radiologie et échographie

2011 2012 2013 2014

Radiologie 2.197,00 2.551,00 2.023,00 3.272,00

Echographie 771,00 1.438,00 1.524,00 1.754,00

Le Centre Hospitalier se réfère à des prestataires extérieurs pour certains besoins en imagerie médicale. Le principal cabinet privé de collaboration est la clinique CIGO qui facture entre 25 et 30 USD le cliché. Pour le scanner, le coût se situe entre 250 et 350 dollars la radio. On note par ailleurs l’absence de certains équipements jugés indispensables pour le bon fonctionnement du Centre Hospitalier dont notamment un appareil de dialyse.

V. Le Service Laboratoire

Le laboratoire du Centre Hospitalier est organisé en 2 Bureaux : Bactério-biochimie et Hémato-parasitologie. Le laboratoire assure une soixantaine d’examens par jour ; ce qui entraîne des surcharges de travail.

VI. La Pharmacie interne

Elle connaît des ruptures répétées de longue durée de stocks de produits pharmaceutiques. Elle ne réalise aucune préparation magistrale ou extemporanée. Les inventaires de la pharmacie interne et l’état des dettes fournisseurs en rapport avec l’approvisionnement en médicaments seront établis à la Date de prise d’effet de la Convention de partenariat.

2.2.2.2. Evolution des charges du Centre Hospitalier

La comptabilité du Centre Hospitalier est confondue dans celle de la Banque Centrale. En conséquence, les états budgétaires et leurs justificatifs permettent de donner une idée sur la situation financière du Centre Hospitalier. Les subventions reçues et utilisées par le Centre au cours des quatre (4) dernières années se

chiffrent respectivement à :

31


Tableau n° 7 : Evolution des subventions allouées au Centre Hospitalier

ANNEES CDF USD

2011 3 698 732 158,23 4 023 115,13

2012 4 070 365 012,35 4 427 050,72

2013 5 589 280 382,95 6 077 327,46

2014 5 839 978 451,70 6 312 443,38

Ces subventions constituent les seules ressources du Centre Hospitalier dans la mesure où les prestations fournies ne sont pas facturées conformément aux dispositions du Code du travail. La consommation du budget du Centre Hospitalier est répartie en trois rubriques comme suit :

Matières et fournitures Services consommés Autres charges

- les produits d’entretien

- les fournitures de bureau

- le carburant

- les achats de médicaments en gros

- les consommables divers

les frais d’entretien et de réparation des matériels et équipements administratifs et médicaux.

- les formations sanitaires

- les évacuations sanitaires

- les médicaments par ordonnances

- les honoraires des vacataires

Les dépenses du Centre Hospitalier comportent ainsi deux aspects : les dépenses strictement liées à l’activité du Centre Hospitalier et les dépenses assumées par la Banque Centrale conformément aux dispositions du Code du travail. Ainsi, les tableaux n° 8 et 9 ci-après représentent respectivement l’évolution des dépenses globales du Centre Hospitalier et l’évolution des dépenses uniquement liées à l’activité du Centre Hospitalier. Tableau n° 8 : Evolution des dépenses globales du Centre Hospitalier

RUBRIQUES 2011 2012 2013 2014

Matières et fournitures consommées (1)

644 467 383 635 988 156 747 242 871 800 130 798

Consommables des services médicaux

- - - 1 120 000

Achat petit mat & outillage atelier

1 584 366 7 524 638 8 896 000 10 918 970

Achat des fournitures de bureau

8 213 121 4 705 500 2 020 400 5 185 200

Fournitures de bureau et informatiques

463 000 456 750 864 850 4 874 750

Produits alimentaires 23 303 450 14 293 000 96 004 152 111 546 876

Achat des fournitures diverses 44 994 898 50 079 001 79 407 800 96 104 820

Achats matières consommables 1 113 750 2 093 000 529 500 1 203 900

Achat consommable sce médical

40 887 279 40 911 137 37 192 219 43 261 182

Achat produits d'entretien général

17 907 521 9 925 130 16 327 950 19 861 200

Eau 46 000 000 46 000 000 46 000 000 46 000 000

Electricité 460 000 000 460 000 000 460 000 000 460 000 000

Achat tenues vestimentaires - - 53 900

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Tableau n° 8 : Evolution des dépenses globales du Centre Hospitalier (suite)

Services consommés (2) 49 276 372 66 363 974 141 920 360 275 282 171

Frais de déplacements et course de service

551 500 632 409 1 325 000 597 900

Frais de voyage pour raisons médicale

24 455 356 46 329 760 83 945 231

Autres locations payées 7 980 950 5 496 620 21 501 150 89 235 690

Autres services extérieurs 1 443 800 - - -

Entretien et Réparation bâtiments sociaux

- - - -

Entretien et réparation autres biens d'équipements

3 352 250 2 940 000 330 150 -

Entretien et réparation mat et équipements médicaux

5 860 750 7 483 245 5 437 100 3 212 467

Entretien et réparation matériel de laboratoire

2 471 150 2 754 380 2 750 000 230 133

Entretien et réparation des agencements

1 152 000 8 048 040 4 832 100 -

Organisation conférence et participations

10 726 055 6 656 000 38 878 000 46 737 800

Travaux à façon & sous-traitance

15 737 917 7 897 924 20 537 100 51 322 950

Autres charges de personnel (3)

3 444 508 421 3 834 211 559 5 124 007 895 4 972 870 202

Achats de médicaments 572 457 163 887 133 413 910 467 626 456 045 437

Achat médicaments par ordonnances

837 838 329 710 433 165 1 108 482 932 1 088 635 921

Soins de santé à l'étranger 812 035 398 601 090 159 844 890 385 448 030 257

Frais de substance 268 822 654 624 404 463 982 752 665

Formation médicale 701 378 972 808 140 075 993 167 544 1 172 580 683

Honoraires médecins extérieurs 300 748 237 336 298 758 371 296 935 491 528 848

Achats lunettes 125 835 905 121 682 164 128 428 987 160 431 779

Achats prothèses non dentaires 9 607 938 5 061 200 8 894 300 6 288 850

Soins médicaux - - - 61 161 839

Remboursement soins médicaux 84 606 479 95 549 972 133 974 722 105 413 923

Totaux 4 138 252 176 4 536 563 689 6 013 171 126 6 048 283 171

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Tableau n° 9 : Evolution des dépenses rattachées à l’activité du Centre Hospitalier

RUBRIQUES 2011 2012 2013 2014

Matières et fournitures consommées (1)

644 467 383 635 988 156 747 242 871 800 130 798

Consommables des services médicaux

- - -

1 120 000

Achat petit mat & outillage atelier

1 584 366 7 524 638 8 896 000 10 918 970

Achat des fournitures de bureau

8 213 121 4 705 500 2 020 400 5 185 200

Fournitures de bureau et informatiques

463 000 456 750 864 850 4 874 750

Achat des fournitures diverses 44 994 898 50 079 001 79 407 800 96 104 820

Achats matières consommables

1 113 750 2 093 000 529 500 1 203 900

Achat consommable sce médical

40 887 279 40 911 137 37 192 219 43 261 182

Achat produits d'entretien général

17 907 521 9 925 130 16 327 950 19 861 200

Eau 46 000 000 46 000 000 46 000 000 46 000 000

Electricité 460 000 000 460 000 000 460 000 000 460 000 000

Achat tenues vestimentaires - - 53 900

Services consommés (2) 49 276 372 66 363 974 141 920 360 275 282 171

Frais de déplacements et course de service

551 500 632 409 1 325 000 597 900

Autres services extérieurs 1 443 800 - - -

Entretien et réparation Bâtiments sociaux

- - -

-

Entretien et réparation autres biens d'équip

3 352 250 2 940 000 330 150 -

Entretien et réparation mat et équipts médicaux

5 860 750 7 483 245 5 437 100 3 212 467

Entretien et réparation matériel de laboratoire

2 471 150 2 754 380 2 750 000 230 133

Entretien et réparation des agencements

1 152 000 8 048 040 4 832 100 -

Organisation conférence et particip

10 726 055 6 656 000 38 878 000 46 737 800

Travaux à façon & sous-traitance

15 737 917 7 897 924 20 537 100 51 322 950

Autres charges de personnel (3)

0 0 0 0

Totaux 693 743 755 702 352 130 889 163 231 1 075 412 969

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2.3. Structuration et mise au point du Projet de filialisation

Après les négociations, la Banque Centrale et le(s) Partenaire(s) devront signer les documents suivants ou accomplir les formalités ci-dessous aux dates en regard et tel que renseigné dans le chronogramme ci-après :

2.3.1. La lettre d’intention

La lettre d’intention portera sur l’entente intervenue entre la Banque Centrale et le Partenaire stratégique après négociations. Elle fixera également la date de présentation de la lettre de garantie par le Partenaire stratégique, éventuellement la désignation de la contenance de ses apports en nature et les modalités de mise au point du Projet de filialisation.

2.3.2. La Convention de partenariat

La Convention de partenariat portera notamment sur :

- la forme sociale de la filiale ; - le périmètre d’activité de la filiale à créer ; - les évaluations des actifs et des passifs du Centre Hospitalier ; - l’apport du Partenaire stratégique ; - le scénario financier de référence ; - les opérations qui devront intervenir pendant la période intercalaire et la reprise des

frais encourus par les Parties pendant la période constitutive de la filiale ; - le gouvernement de la filiale; - la situation du personnel et le sort des contrats avec les tiers ; - les relations entre la Banque Centrale et la filiale à constituer en ce qui concerne la prise

en charge des soins de santé des membres du personnel de la Banque Centrale et des ayants droit ;

- les conditions de retrait du partenariat.

1. Lettre d’intention A la fin des négociations

2. Présentation de la lettre de garantie Dans les 30 jours calendaires de signature de la lettre d’intention

3. Désignation de la contenance de l’apport en nature du Partenaire stratégique

Dans les 30 jours calendaires de signature de la lettre d’intention

4. Adoption du projet de Convention de partenariat

Dans les 30 jours calendaires de signature de la lettre d’intention

5. Saisine du Tribunal de Commerce pour la désignation d’un commissaire aux apports

Dans les 5 jours calendaires de l’adoption du projet de Convention de partenariat

6. Evaluation des apports par le commissaire aux apports et réception du rapport du commissaire aux apories

Dans les 30 jours calendaires à dater de la désignation du commissaire aux apports

7. Validation du rapport du commissaire aux apports

Dans les 20 jours calendriers après sa réception

8. Signature de la Convention de partenariat Dans les 10 jours calendaires après la validation du rapport des commissaires aux apports

9. Publicité de la Convention de partenariat au greffe

Dans la semaine suivant la signature

10. Assemblée générale constitutive Un mois après publicité de la Convention de partenariat au greffe du Tribunal de Commerce

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2.3.3. Forme sociale et périmètre d’activité de la filiale

2.3.3.1 La forme de société retenue est la société anonyme avec contrôle conjoint de la Banque Centrale et du ou des Partenaire(s) stratégique(s).

2.3.3.2. Le périmètre d’activité de la filiale sera les prestations de soins de santé humaine, sans distinction de médicine générale ou des spécialités. Il sera toutefois stipulé dans les statuts que la filiale pourra étendre ses activités à toutes opérations, associations ou sociétés ayant un objet similaire ou connexe et ce, aux conditions requises pour la modification des présents statuts.

2.3.4. Formalités de transmission de l’apport de la Banque Centrale

2.3.4.1. L’apport de la Banque Centrale, consistant en une branche autonome d’activité, sera placé sous le régime de scission conformément à l’Acte uniforme révisé relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique de l’OHADA et à l’ordonnance-loi n° 69-009 du 10 février 1969 sur les impôts cédulaires sur les revenus en ce qui concerne la fiscalité de l’opération.

2.3.4.2. Cet apport fera l’objet d’une publicité de 30 jours calendaires avant la date prévue de l’assemblée constitutive de la filiale à dater du dépôt du projet d’apport au greffe du Tribunal de Commerce compétent de Kinshasa.

2.3.5. Evaluation des apports de la Banque Centrale et du Partenaire stratégique 2.3.5.1. L’apport de la Banque Centrale et l’apport en nature du Partenaire stratégique feront l’objet d’une évaluation indépendante par un Commissaire aux apports.

2.3.5.2. Il sera stipulé que les valeurs retenues par le Commissaire aux apports constitueront la réalité des apports des parties.

2.3.6. Gestion du Centre Hospitalier pendant la période intercalaire 2..6.1. La Banque Centrale continuera à gérer le Centre Hospitalier pendant la période intercalaire. Dans cet ordre d’idées, elle s’engagera à gérer le Centre Hospitalier en professionnel avisé et prudent en attendant la prise de la gestion par la filiale à la Date de prise d’effet. 2.4.6.2. La Banque Centrale sera également incompétente, jusqu’à la réalisation définitive de l’apport, si ce n’est avec l’agrément du Partenaire stratégique, d’accomplir tout acte de disposition relatif aux biens cédés ni de signer tout accord, convention ou engagement quelconque sortant du cadre de la gestion courante de l’activité du Centre Hospitalier.

2.4.6.3. Le Partenaire stratégique désignera son représentant avec les pouvoirs nécessaires pour s’assurer de l’exécution correcte par la Banque Centrale de ses obligations pendant la période intercalaire.

2.3.7. Gouvernement de la filiale 2.3.7.1. Il sera stipulé dans la Convention de partenariat que :

- la filiale sera dotée d’un Conseil d’Administration ayant pour mission de définir et d’en contrôler la gestion et la gestion courante sera assurée par un Directeur Général ;

- l’avis préalable de la Banque Centrale sera requis sur les décisions à prendre par le Conseil d’Administration.

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2.3.7.2. La Banque Centrale et le(s) Partenaire(s) conviendront des modalités de cession des actions de la filiale qui n’auront pas été souscrites à des actionnaires minoritaires.

2.3.8. Situation du personnel et sort des contrats avec les tiers 2.3.8.1. L’apport de la Banque Centrale constituant une universalité, il sera stipulé que la filiale se substituera purement et simplement à la Banque Centrale par le seul fait de la réalisation de l’apport en société, dans le bénéfice et la charge des stipulations des contrats de travail du personnel transféré conformément aux dispositions du Code du travail. Ainsi, le non-licenciement devra être le principe directeur. 2.3.8.2. Toutefois, il pourra être renégocié un tri du personnel transféré pour permettre à la filiale de disposer d’un personnel ayant le profil pertinent. La Convention de partenariat définira les conditions d’application d’une telle clause. 2.3.8.3. Il sera également stipulé que le personnel transféré conservera les avantages acquis étant à la Banque Centrale. En conséquence, la Convention de partenariat devra prévoir une clause par laquelle la Banque Centrale, le(s) Partenaire(s) stratégique(s) et les syndicats du personnel de la Banque Centrale seront amenés à négocier une convention collective au nom et pour le compte de la filiale.

2.3.8.4. Cette convention collective réglera également la question des avantages acquis par le personnel du Centre Hospitalier au titre du régime de retraite complémentaire du personnel de la Banque Centrale.

2.3.8.5. Le régime de l’apport du Centre Hospitalier dans la filiale emporte transfert de tous les contrats conclus entre la Banque Centrale et les tiers médecins vacataires, fournisseurs et sous-traitants nécessaires à la bonne exploitation du Centre Hospitalier. Nonobstant la publicité de son apport, il sera stipulé que la Banque Centrale sera chargée de la notification aux créanciers cédés du transfert intervenu. Le plan d’affaires pourra proposer le libre choix de la filiale à poursuivre l’exécution, initier la modification ou décider de la résiliation desdits contrats.

2.3.9. Conditions de retrait du partenariat 2.3.9.1. Il sera stipulé que les actions de la Banque Centrale et le(s) Partenaire(s) stratégique(s) ne seront cessibles que passé un délai déterminé pendant lequel elles seront nominatives et dans les conditions suivantes :

- l’avis du Conseil d’Administration devra être requis ; - la partie qui prend l’initiative de la cession notifiera à l’autre son intention de vendre,

offrir en vente, échanger ou offrir en échange la totalité de ses actions et offrira à celle-ci la possibilité de faire une offre d’achat ou d’échange, dans un délai bien déterminé, de tout ou partie de telles actions.

2.3.9.2. Il sera également stipulé que le Partenaire stratégique renoncera de donner en nantissement les actions qu’il détient dans la filiale pour financer son apport.

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ANNEXE III :

LISTE ET TABLEAU RECAPITULATIF DES IMMEUBLES

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3.1. Identification

- Circonscription cadastrale de : Kinshasa - Commune urbaine de : la Gombe - Lotissement : 7650 - Superficie totale de la propriété : vingt-sept ares, quatre-vingt-douze centiares,

quatorze centièmes - Année d’achèvement des travaux Bâtiment 1 et Bâtiment 2 : ± 1949 - Année d’achèvement des travaux des annexes : années 1980

3.2. Généralités

Du point de vue de la situation géo-urbaine, cette propriété est implantée dans un quartier à caractère principalement commercial et résidentiel dans la commune de la Gombe à Kinshasa ; à proximité de l’Office Congolais de Contrôles, en face du port de Kinshasa de la Société Congolaise des Transports Publics, STP (ex-ONATRA) et à côté de la propriété de l’Agence Nationale des Renseignements.

Cette propriété est limitée :

- Au Nord par l’avenue Wagenia, le port de Kinshasa de la SCTP et les bureaux de

l’Agence Nationale des Renseignements – lotissement cadastral 7391 ; - Au Sud par l’avenue des aviateurs, Bank of Africa et ProCredit Bank ; - A l’Est par l’avenue du port, le siège de l’Office Congolais de Contrôles et le port

de Kinshasa de la SCTP ; - A l’Ouest par les bureaux de l’Agence Nationale des Renseignements.

Le terrain dans lequel est érigé le Centre Hospitalier est plat avec accès normal. L’accès y est aisé grâce à des routes asphaltées qui la relie aux axes routiers qui vont de part et d’autre aux quartiers des affaires (centre-ville) et autres agglomérations de la commune urbaine de la Gombe et du boulevard du 30 juin. Un plan aérien d’accès au site du Centre Hospitalier est fourni en Annexe VII.

Cette propriété est entièrement occupée par deux bâtiments et ses annexes, l’une en mitoyenneté avec les propriétés numéros 7390 et 7391 du plan cadastral, l’autre construit aux abords des avenues du port et des aviateurs ; ainsi que par des aménagements à l’intérieur de la propriété. Elle est clôturée par un portail métallique et une grille métallique posée et ancrée sur un mur sous-bassement et colonnes en béton armé sortie sur avenue Wagenia et par un portail métallique et une grille métallique posée et ancrée sur un mur sous-bassement et colonnes en béton armé et la façade sud du bâtiment des consultations, sortie avenue des aviateurs.

Sa mise en valeur est assurée par la construction de deux bâtiments et de ses annexes. Le bâtiment 1 (bâtiment hôpital) comprend 5 niveaux et le bâtiment 2 (bâtiment administratif et des laboratoires) comprend 4 niveaux. L’annexe au bâtiment 1 a un seul niveau, l’annexe 1 du bâtiment 2 a deux niveaux et l’annexe 2 du bâtiment 2 a un niveau, le tout analysé et évalué dans les pages qui suivent. Les aménagements externes à l’intérieur de la propriété comprennent un jardin, deux parkings pour véhicules et des passages couverts.

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Une vue environnante

Vue au Nord du Centre hospitalier du port de

Kinshasa de la SCTP Vue à l’Est du Centre hospitalier du

prolongement du port de Kinshasa de la

SCTP

Vue au Sud du Centre hospitalier de ProCredit Bank, de Bank of Africa et plus loin de la BCDC

Vue à l’Est du Centre hospitalier

Légende : BCDC : Banque Commerciale du Congo SCTP : Société congolaise des transports publics

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3.3. Inventaire numérique 3.3.1. Présentation générale

3.3.1.1. La parcelle Le terrain sur lequel est érigé le Centre Hospitalier est de 2 792,14 m² suivant le certificat d’enregistrement.

3.3.1.2. La construction : La surface des bâtiments (avec passages couverts) est de 1.118,5 m² ; tandis que le passage couvert reliant les deux bâtiments est de: 78 m².

3.3.1.3. Les aménagements extérieurs

Les aménagements extérieurs couvrent les surfaces suivantes :

- Passages couverts sur l’ensemble des bâtiments : 401,42 m² ; - Hall d’accès porte d’ascenseur à l’annexe : 5,23 m² ; - Marches d’accès extérieurs : 9,26 m² ; - Cour bétonnée revêtue des petites dalles préfabriquées : 298,10 m² ; - Allées bétonnées revêtues des petites dalles préfabriquées : 30,73 m² ;

- Cour bétonnée revêtue des petites dalles préfabriquées (parkings visiteurs) : 189,77 m² ;

- Espace vert dans la parcelle formant jardin avec pelouse et fleurs : 270,42 m² ; - Murs de clôture avec portails et grilles : 25,74 m²; - Aire bétonnée revêtue des petites dalles préfabriquées sur les emprises du

terrain (en dehors de la clôture) : 807,1 m² ; - Auvent portail entrée façade Nord : 63,96 m² ; - Auvent entrée façade Ouest Bâtiment 1 : 24,72 m².

Bâtiment 1 avec une annexe Bâtiment 2 avec deux annexes

- Sous-sol (cave) : 366,23 m² - Rez-de-chaussée : 522,51 m² - 1ère Etage : 341,38 m² - 2ème Etage : 341,38 m² - 3ème Etage : 341,38 m² - 4ème Etage : 341,38 m² - 5ème Etage : 217,67 - Toiture terrasse : 218,30 m² - Toiture dalle : 205,951 m² - Toiture dalle tour monte-charge : 24,918 m²

Annexe

- Rez-de-chaussée : 126 m² - Toiture bâtiment annexe : 300,64 m²

- Sous-sol (cave) : 278,17 m² - Rez-de-chaussée : 209,997 m² - 1ère Etage : 221,4 m² - 2ème Etage : 156,93 m² - 3ème Etage : 156,93 m² - 4ème Etage : 156,93 m² - Toitures en bacs Triondal : 185,80 m² - Toiture en dalle : 16,544 m² Annexe 1 - Rez-de-chaussée : 32,179 m² - 1ère Etage : 165,823 m² - Toiture Annexe 1 bâtiment 2 : 188,99

m² Annexe 2 - Rez-de-chaussée : 178,95 m² - Toiture Annexe 2 bâtiment 2 : 153 m²

41


Les toitures sont soit en dalle en béton armé recouvert d’une couche d’étanchéité soit en bacs Triondal. Les toitures du bâtiment 1 sont, l’une en dalle en béton armé revêtue des couches d’étanchéité et l’autre au niveau de la terrasse accessible, en dalle de béton armé revêtue des couches d’étanchéité et carreaux cérame. La toiture de la tour monte-charge est en dalle de béton armé revêtue des couches d’étanchéité.

L’accès aux différents niveaux du bâtiment 1 est rendu possible par un escalier en colimaçon en béton armé jusqu’au 5ème étage, un ascenseur de service et un monte-charge jusqu’au 4ème étage.

Au bâtiment 2, la distribution dans chaque niveau est assurée par la cage d’escalier principal et un ascenseur incorporé. Une porte de secours à chaque niveau de la façade latérale droite du bâtiment est prévue et permet son évacuation en cas d’infortune, par un escalier métallique en colimaçon jusqu’à la terrasse du premier niveau où une porte métallique donne accès à un passage couvert entre le bâtiment principal et ses annexes. Les toitures du bâtiment 2 sont tantôt en bacs Triondal en une et plusieurs pentes, tantôt en dalle en béton armé recouvert d’une couche d’étanchéité.

Le bâtiment 1 comprend une cave de machinerie, le rez-de-chaussée et ses dépendances, et 5 étages. Le bâtiment 2 comprend une cave de machinerie, des locaux et magasin réservés au service technique, le rez-de-chaussée et 4 étages.

3.3.2. Composition des bâtiments et de leurs dépendances

3.3.2.1. Le bâtiment 1

3.3.2.1.1. Accessibilité et état général du bâtiment La façade Ouest du bâtiment présente des brise-soleil et des baies vitrées, tantôt entièrement remplie de mur en maçonnerie avec des impostes. Ce bâtiment a été construit aux alentours de 1949, d’une architecture contemporaine, comprend trois entrées. L’entrée principale du bâtiment sur la façade Ouest est exprimée par une large porte métallique vitrée sous un auvent en structure en béton armé donnant accès à la salle d’accueil des malades au rez-de-chaussée.

1. L’entrée sur la façade latérale au rez-de-chaussée est exprimée par une porte métallique vitrée avec encadrement métallique.

42


2. L’entrée par la façade Est du bâtiment au rez-de-chaussée donne accès dans les locaux des urgences et dans le couloir de distribution.

3. Les toitures sont tantôt en dalle terrasse revêtue des carreaux cérame, tantôt en dalles revêtues d’une couche d’étanchéité.

43


4. A la partie annexée au bâtiment au rez-de-chaussée, la toiture est en bacs Triondal d’aluminium et zinc à plusieurs pentes.

L’écoulement des eaux pluvieuses est assuré par des canalisations de descentes drainées vers l’égout extérieur, tantôt ruisselantes sur la cour extérieure pavée en petites dalles en béton et aussi drainées vers l’égout extérieur. L’éclairage extérieur est assuré par une installation ordinaire en tubes de réglettes dans l’enceinte de la propriété. L’huisserie des fenêtres est en châssis métalliques vitrés et peints en blanc en émail, munis des clinches de fermeture.

3.3.2.1.2. Distribution intérieure

Bâtiment 1

5ème niveau Salle de réunion, hospitalisation, cafétariat

4ème niveau Pédiatrie

3ème niveau Médecine interne

2eme niveau Gynéco-obstétriqe

1er niveau Bloc opératoire, stérilisation, hospitalisation, réanimation (soins intensifs)

Rez- de- chaussée

8 boxes de consultation 4 lits d’observation Un équipement radio et EEG Une salle d’endoscopie Une salle informatique Un bureau pour la maintenance Un reposoir

Sous-sol Incinérateur, groupe pour faire monter l’eau

44


3.3.2.1.3. Surface bâtie 3.3.2.1.3.1. Sous-sol

3.3.2.1.3.2. Le rez-de-chaussée

Nature du local et/ou codification Surface bâtie (en m²)

Salon VIP 61,50

Hall d’entrée vers salon VIP 14,87

Réception comptoir triage cadres 6,74

Local 40.24 / sanitaires 6,01

Terrasse extérieure 26,16

Local 40.10 / service radiologie 10,62

Local 40.12 / salle des machines radiologie 29,46

Réduit pour logette 1,41


Local 40.13 / chambre noire 5,61

Local 40.08 / box n°9. EEG 13,05

Couloir de distribution 2 5,97

Local 40.07 / box n°1 Pédiatrie 12,40

Local 40.06 / box n°2. 12,58

Salle d’attente d’accueil et triage 15,34

Local 40.04 / salle d’accueil et de triage 12,40

Sanitaires 10,30

Local 40.16 / box n°8 Endoscopie 15,71

LOCAL 40.16a / SANITAIRES. 1,52

Local 40.17 / box n°7 Nursing 17,83

Local 40.18 / box n°6. Salle des soins 12,58

Local 40.02 / box n°4 Chirurgie générale 14,47

Local 40.01 / box n°5. Gynécologie 14,47

Local a4.05 / salle d’observation 29,76

Local a4.04 12,83

Hall d’entrée vers salle d’observation et autres locaux 10,64

Local a4.03 / local 14.03 12,83

Local a4.02 / s.o.4 Urgences 12,83

Rampe 2,84

Réduit pour étanche soif 1,52

Couloir central de distribution 1 46,05

Local 40.09 / cabinet médical 12,34

Hall d’entrée escalier central, ascenseur visiteurs et accès aux couloirs de distribution

8,91

Cage d’escalier central en colimaçon 7,91

Cage d’ascenseur visiteurs 2,70

Cage d’ascenseur monte-malades 4,2

Cage d’escalier extérieur de secours 1 17,03



Cage d’escalier d’accès en colimaçon 3,955

Couloir central de distribution 62,161

Local extrême droite avec murs de soutènement en voile de béton armé 33,32

Réduit 2,41

Local hydrophores avec mur de soutènement en voile de béton armé 13,992

autres locaux avec murs de soutènement en voile de béton armé 250,392

45


3.3.2.1.3.3. Le premier étage



8,91




Réception comptoir triage cadres 6,74

Local 41.19 4,26

Local 41.20 3,68

Local Soins intensifs 38,35

Local 41.21 / Sanitaires 7,01

Local 41.02 13,35

Local 41.03 13,35

Local 41.04 13,35

Local 41.05 4,02

Local 41.06 / Sanitaires 7,01

Local 41.18 = 41.17 / Stérilisation 33,92

Local 41.07 / Salle d’opération 3 13,42

Local 41.10 15,48

Local 41.09 10,38

Local 41.08 22,59

Local vestiaires 10,52

Sanitaires 0,92

Local de brossage / lave-mains 6,16

Sanitaires 1,97

Couloir extérieur de sortie salle de réveil 8,15

Hall d’ascenseur monte malades 13,62


8,91

Cage d’escalier en colimaçon 7,91


Cage d’ascenseur monte malades 4,2



3.3.2.1.3.4. Le deuxième étage



8,91




Local 42.01 / chambre 2.02 20,28

Local 42.23 / chambre 2.01 21,16

Sanitaires femmes 9,66

Local 42.02 / chambre 2.03 16,67

Sanitaires hommes 5,50

Local 42.03 / chambre 04 13,38

Local 42.20 / Salle des soins 8,59

Local 42.19 / Box infirmiers 12,61

Sanitaires 4,25

Salle d’attente 16,61



Local 42.07 16,83

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Local 42.08 / chambre 2.06 16,83

Local 42.09 12,41

Local 42.10 / Réanimation néonatale 11,06

Local 42.11 / Salle d’accouchement 15,42

Local 42.12 / Salle de travail 16,69

Local 42.13 / Bureau infirmières accoucheuses 6,41

Local 42.14 / Salle de travail 8,03

Local 42.15 / chambre 2.07 10,79

Sanitaires 6,19

Hall d’ascenseur monte-malades 13,62


8,91



Cage d’ascenseur monte malades 4,2



3.3.2.1.3.5. Le troisième étage



8,91




Local 43.01 / chambre 3.02 20,37

Local 43.02 / chambre 3.03 13,24

Local 43.03 / ch.3.04 13,55

Local 43.04 / chambre 3.05 13,51

Local 43.05 / réservé 4,02


Local 43.07 / chambre 3.06 16,83

Local 43.08 / chambre 3.07 16,83

Local 43.09 / chambre 3.08 25,1

Local 43.10 / chambre.09 20,18

Sanitaires 6,43

Local 43.11 / chambre 3.10 15,22

Local 43.12/ sanitaires 20,45

Couloir vers hall monte-malades 12,59


Local 43.14 7,76

Sanitaires 2,21




8,91






47


3.3.2.1.3.6. Le quatrième étage



8,91




Local 44.01 / chambre 4.02 20,37

Local 44.02 / chambre 4.03 13,24

Local 44.03 / chambre 4.04 13,55

Local 44.04 / chambre 4.05 13,51

Local 44.05 / réservé 4,02


Local 44.07 / chambre 4.06 16,83

Local 44.08 / chambre 4.07 16,83

Local 44.09 / chambre 4.08 25,1

Local 44.10 / chambre 4.09 20,18

Sanitaires 6,43

Local 44.11 / chambre 4.10 15,22


Couloir vers hall monte malades 12,59


Local 44.14 7,76

Sanitaires 2,21




8,91






3.3.2.1.3.7. Le cinquième étage



8,91

Local 45.01 13,23

Sanitaires : sas + douche + WC 5,22

Local 45.02 : salle de réunion 37,05

Local 45.03 27,46

Local 45.04 13,19

Magasin 8,74

Salle des machines pour ascenseur 13,40

Couloir 17,66

Local de machinerie 9,09

Local machine ascenseur 8,13

Escalier central en colimaçon 7,91




48


3.3.2.1.3.8. La toiture


Toiture en dalle en béton armé avec couche étanchéité en Roofing

205,951

Toiture en dalle en béton arme tour monte-charge avec couche étanchéité en Roofing

24,918

Toiture terrasse en dalle béton arme recouvert des carreaux Céram sur couche étanchéité

218,30

Toitures en bacs Triondal 267,71

3.3.2.1.3.9. L’annexe

i. Rez-de-chaussée

ii. Niveau 1


Palier accès couloir Buanderie et Cuisine 2,312

Escalier vers terrasse du niveau 1 bâtiment 1 2,034

Palier accès terrasse niveau 1 bâtiment 1 0,98

Couloir accès Buanderie et Cuisine 38,658

Salle bureau Cuisine et Buanderie 20,325

Locaux réservés Cuisine 13,63

Locaux Cuisine 21,86

Local Buanderie et cages monte-charges 71,35

3.3.2.2. Le Bâtiment 2

3.3.2.2.1. Accès et état L’entrée principale du bâtiment exprimée par un perron des marches larges donnant accès à la cage d’escalier principal et d’ascenseur aboutissant au palier de chaque étage. L’entrée par le local de scanner et de la dialyse par un perron des marches donnant accès au porche de la porte métallique vitrée à simple battant.


Passage couvert vers escaliers buanderie, bureau bâtiment, locaux monte-charges buanderie et cuisine

108,662

Escalier accès buanderie et restaurant 7,128

Bureau bâtiment 7,663

Locaux montes charge et salle de commande 11,186

Locaux Gardiennage et vestiaire 8,208

Sanitaires 9,180

Local bureau technique, salle transit cas de décès, cabine électrique moyenne tension, local atelier

126

Toiture en bacs Triondal couvrant le bâtiment annexe 300,64

49


La façade Nord-Ouest du bâtiment est entièrement remplie de mur de remplissage en maçonnerie avec des ouvertures des fenêtres à chaque étage sous des auvents. La toiture est en bacs Triondal d’aluminium et de zinc à plusieurs pentes et une dalle en béton armé recouverte d’une couche d’étanchéité.

3.3.2.2.2. Distribution intérieure

Bâtiment 2 et ses annexes

4ème niveau Coordination et maintenance

3ème niveau Administration

2ème niveau Laboratoire

1er niveau Dentisterie, ophtamo, salle d'écho

Rez-de-chaussée Radio/locaux pour scanner et dialyse

Sous sol Maintenace et chambre froide

Annexes

1er niveau Pharmacie, salle des mach mont ch

2ème niveau Buanderie et cuisine

50


3.3.2.2.3. Surface bâtie

3.3.2.2.3.1. Sous-sol


Porte d’accès en grille en profilés métalliques 3,816

Rampe d’accès en béton armé 86,154

Locaux techniques 188,20

3.3.2.2.3.2. Le rez-de-chaussée


Porche entrée des locaux Scanner, Dialyse et autres 2,976

Couloir principal aux entrées des locaux Scanner, Dialyse et autres

32,256

Hall accès aux sanitaires, aile Scanner et Dialyse 2,832

Sanitaires aile Scanner et Dialyse 5,38

Hall accès local Scanner 3,375

Locaux Scanner 33,88

Locaux Dialyse 31,96

Local technique 5,088

Entrée principale aux étages et escalier principale 12,94

Cage ascenseur 3,60

Autres locaux 75,71

3.3.2.2.3.3. Le premier étage


Escalier principal d’accès au couloir de distribution 17,054

Couloir principal aux entrées de locaux 19,173

Local 31.07, 31.03, 31.04, 31.05, 31.06 et autres 173,773

Terrasse 11,40

3.3.2.2.3.4. Le deuxième étage




Local 32.02 (parasitologie) 25,98

Local 32.05 (biochimie hématologie) 28,40

Local 32.06 (bactériologie) 20,00

Sanitaires hommes et dames 7,391

Local 32.09 (magasin) 11,042

Local 32.10 (bureau laboratoire) 27,89

3.3.2.2.3.5. Le troisième étage




Local 33.02 (Service administratif) 25,98

Local 33.05 (Service administratif) 28,40

Local 33.06 20,00


Local 33.09 (Comptabilité) 11,042

Local 33.10 (Comptabilité) 9,365

Local 33.11 (Salle de réunion) 20,45

51


3.3.2.2.3.6. Le quatrième étage



Couloir principal aux entrées des locaux 19,173

Local Secrétariat Coordination et salle d’attente 25,98

Bureau Coordonnateur du Centre Hospitalier 28,40

Local 34.06 20,00


Local 34.09 20,407

Local 32.10 (Bureau laboratoire) 20,45

3.3.2.2.3.7. La toiture

Type de toiture et niveau de couverture Surface bâtie (en m²)

Toiture en bacs Triondal couvrant au rez-de-chaussée les locaux de dialyse, le local technique et autre

32,80

Toiture en bacs Triondal couvrant le bâtiment au quatrième niveau

153

Toiture en dalle en béton arme sur une partie de la façade postérieure recouverte d’une couche d’étanchéité

16,544

3.3.2.2.3.8. Annexe


Locaux consultations, kinésithérapie, électrothérapie, physiothérapie et local entrée personnel de service

178,95

Toiture en bacs Triondal couvrant le bâtiment 2 annexe 153

3.3.2.3. Aménagement extérieur

3.3.2.3.1. Clôture Le Centre Hospitalier est clôturé par des grilles métalliques mélangées des tubes rectangulaires et fers plats et peintes en blanc. Le soubassement est en maçonnerie, revêtu d’un enduit tyrolien écrasé au mortier de ciment. Des colonnes en béton armé sont incorporées dans la maçonnerie du soubassement.

52


3.3.2.3.2. La cour intérieure La cour intérieure est plantée de pelouse entourée des fleurs et des arbustes. On note la présence d’un muret de soutènement en moellon qui entoure le jardin et les parkings des cadres du côté entrée principale couverts des couvre murs en préfabriqué.

3.3.2.3.3. Les parkings Le Centre Hospitalier dispose de trois parkings, dont deux parkings intérieurs.

(Voir la suite des images à la page suivante)

53


54


ANNEXE IV :

TABLEAU RECAPITULATIF DES FOURNISSEURS ET AUTRES PRESTATAIRES

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4.1. Fourniture d’eau

La fourniture d’eau est assurée par la REGIDESO SA sur base de quatre contrats distincts :

4.2. Fourniture d’électricité

La fourniture de l’électricité est assurée par la Société Nationale d’Electricité SA sur base de quatre contrats distincts :

4.3. Médecins vacataires

Les médecins vacataires sont généralement des médecins spécialistes, professeurs d’université et/ou des professeurs agrégés. Ils interviennent dans les domaines spécifiques tels que :

- l’orthopédie ; - la neurochirurgie ; - les maladies cardio-vasculaires ; - la gastro-entérologie ; - la gynéco-obstétrique ; - l’ORL ; - l’ophtalmologie ; - La neuropsychiatrie ; - la dermatologie ; - la radiologie.

Spécialités Nombre

Spécialistes 22

Généralistes 07

Anesthésiste 1

Logopède 1

Le mode de rémunération est le forfait mensuel comme suit :

N° client

Bâtiment n° 1 04423

Bâtiment n° 2 38918

Dispensaire de Matonge 04184

Dispensaire de Limete 04228

N° client Type

Bâtiment n° 1 04423 Moyenne tension

Bâtiment n° 2 38918 Moyenne tension

Dispensaire de Matonge 04184 Basse tension

Dispensaire de Limete 04228 Basse tension

Catégories de médecins Variation du forfait mensuel en USD

Professeurs d’université 1500 - 2000

Médecins spécialistes 1200 - 1500

Autres spécialités (ophtalmo, dentiste) 1000 - 1200

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La fréquence hebdomadaire des interventions des médecins vacataires

Spécialités Fréquence

Neurologue et neuropsychiatrie 02

Urologue 01

Rhumatologue 02

Ophtalmologue 03

Neurochirurgien A la demande

4.4. Formations hospitalières de collaboration

* Unique formation médicale avec une convention signée en bonne et due forme avec la Banque Centrale du Congo.

4.5. Laboratoires d’analyse médicale

4.6. Assistance médicale pour les transferts à l’étranger

4.7. Pharmacies de collaboration

4.8. Maternité et soins néonataux

Clinique Ngaliema.

1. Clinique Ngaliema* 2. Cliniques Universitaires de Kinshasa 3. Centre Hospitalier Nganda 4. Ngaliema Center 5. Centre Médical de Kinshasa (CMK) 6. Centre Hospitalier Yolo Médical 7. Centre Anémie SS Yolo Mabanga 8. Village Bondeko Commune de Kinshasa 9. Village de Repos Righini 10. Hôpital Général de Référence de Kinshasa (ex-Hopital Mama Yemo) 11. Clides

1. Centre Biomédical de Matonge 2. Clinique Ngaliema 3. Laboratoire Kama 4. Laboratoire National de Recherche sur le Sida(LNRS) 5. Clides 6. Yolo Médical 7. Centre Médical de la Gombe

1. Hippocrate Médicale Assistance basé au Maroc 2. Santé Connect basé en Afrique du Sud

1. Venus 2. COMECOM 3. Vita Parma 4. Arauphar 5. Pharmacie Impérial

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ANNEXE V :

INFORMATIONS SUR LE PERSONNEL

58


5.1. Répartition des effectifs

n° Organe H F Total

1 Coordonnateur 0 1 1

2 Secrétariat coordonnateur 1 0 1

3 Service Administratif 7 10 17

4 Service Maintenance 0 8 8

5 Service Cliniques 3 3 6

6 Service Nursing 18 6 24

7 Service Pharmacie 2 1 3

8 Service Laboratoire 3 1 4

9 Service Kinésithérapie 2 1 3

10 Service Imagerie Médicale 2 1 3

11 Dispensaire au siège 6 1 7

12 Centre Médical de Limete 1 4 5

13 Centre Médical de Matonge 4 3 7

TOTAUX 47 49 89

5.2. Classification des Agents du Centre Hospitalier

n° Catégorie professionnelle

Qualification et grades

H F Total

1 Médecins Spécialiste 2 0 1

Généralistes 4 2 6

2 Infirmiers

L2 1 0 1

A1 4 16 20

A2 6 12 18

A3 0 3 3

3 Pharmacien L2 1 0 1

4 Techniciens de laboratoire L2 0 0 0

A1 2 5 7

A2 2 0 2

5 Technicien de RX A1 2 3 5

6 Kinésithérapeute A1 1 2 3

7 Techniciens Maintenance A1 4 0 4

A2 2 0 2

A3 2 0 2

8 Administratifs L2 1 0 1

G3 0 3 3

D6 4 2 6

PP5 1 0 1

9 Autres >PP5 8 6 14

TOTAL 47 49 89

59


5.3. La tendance du coût moyen annuel d’un Agent 5.4. La pyramide des âges

N° d’ordre

Tranches d’âges Nombre %

1 20 – 30 1 1%

2 31- 40 10 10%

3 41 – 50 37 37%

4 51 - 61 52 52%

Total 100 100%

Libellé 2012 2013 2014

Frais de personnel 803 592 000 1 060 081 000 1 195 897 000

Effectif (nombre) 106 102 100

R1 annuel (en CDF) 7 581 057 10 392 951 11 958 970

Salaire moyen Mensuel 631 755 866 079 1 087 179

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ANNEXE VI :

POLICES D’ASSURANCE EN FORCE

* : Les polices couvrent l’ensemble des biens de la Banque Centrale sans distinguer ceux qui sont attachés au Centre Hospitalier.

Types de police Numéro de police

Incendie/bâtiments 31.062.702/N*

Actes médicaux 42.073649/J

Responsabilité civile 12.01000126/K*

61


ANNEXE VII :

PLAN D’ACCES AU SITE DU CENTRE HOSPITALIER

62


Centre Hospitalier

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