Bridge tothe future

국가 과학기술의 방향을 제시합니다

미래전망 - 기술예측 - 중장기 발전전략 - 투자방향

NAVIGATION

KISTEP은 과학기술 중심사회를 견인하는 혁신의 Think-Tank로서

과학기술과 사람, 사회를 연결하여 국민 삶의 질을 높이고

국가경쟁력 강화에 기여하기 위해 오늘도 최선을 다하고 있습니다.

Bridge to the future

02 인트로•06 인사말•07 비전 및 추진 전략•08 주요 임무•14 연도별 대표성과•16 연혁•17 발간 자료•18 조직도

과학기술기본계획 - 예산 배분ㆍ조정 - 조사ㆍ분석ㆍ평가 - 예비타당성조사 과학화ㆍ정보화 - 성과 확산 - 국제교류ㆍ협력 - 교육ㆍ컨설팅

혁신 주체들과 함께 합니다국가 R&D의 기본 틀을 설계합니다

connectionframework

06

KISTEP Brochure www.kistep.re.kr

07

President’s Message / Mission&Strategy

안녕하십니까?

한국과학기술기획평가원(KISTEP) 원장 김상선입니다.

한국과학기술기획평가원은 과학기술기본법에 따라

1999년 설립된 이래 우리나라 과학기술과 국가경쟁력

강화를 위해 20년간 정진해왔습니다.

과학기술정책 기획, 예산 배분ㆍ조정, 예비타당성조사와

평가, 미래예측에 이르기까지 국가 R&D의 전주기를

아우르며 혁신을 이끌었습니다.

오늘날 4차 산업혁명으로 대표되는 경제ㆍ사회 변화와

급변하는 국제 정세는 우리에게 과학기술 중심사회로

나아갈 것을 주문하고 있습니다.

과학기술이 경제성장을 넘어 각종 사회문제를 해결하는

핵심 열쇠가 될 것입니다.

저희 KISTEP 임직원은

과학기술 중심사회를 견인하는 Think-Tank로서의

사명감과 책임감을 가지고, 과학기술 혁신정책 연구에

최선을 다하겠습니다. 연구자들이 신명나게

연구할 수 있도록 R&D제도를 정비하고, R&D의 성과가

국민 삶의 질로 이어질 수 있도록 가교 역할을

하겠습니다. 다음 세대의 먹거리를 발굴ㆍ육성하고,

국가혁신체계(NIS 2.0)를 고도화하겠습니다.

KISTEP이 나아갈 혁신의 길에 동참해 주십시오.

아낌없는 관심과 격려를 부탁드립니다.

감사합니다.

과학기술 혁신정책

Think-Tank

KISTEP은

대한민국 과학기술의

과거와 현재

그리고 미래를 잇는

든든한 가교가

되겠습니다

과학기술 기획ㆍ평가역량의

전문성 강화로

R&D투자 효과성 제고

✚

정책 지원연구 강화와

미래이슈ㆍ규제 등 선제발굴을

통해 혁신성장동력

창출에 기여

MiSSion

Core PoliCy TaSkS

STraTegy

과학기술 혁신정책 지원 Think-Tank

국가 R&D 대혁신을 위한

과학기술혁신 정책기획

Think-Tank 역할 강화

전략적 투자 지원 체계화

R&D 예산 20조 시대를

대비한 전략적 예산 배분ㆍ조정

지원 체계 확립

신뢰 기반 평가 체계 실현

연구 몰입과 생산성

향상을 위한 신뢰 기반

평가체계 실현

국민이 참여하고

체감할 수 있는

정책지원과

실행 활성화

정책의

현장착근을 위한

가교 역할과

소통 확대

Think-Tank

도약을 위한

전략 연구 및

기획 강화

김상선

한국과학기술기획평가원 원장

미래 혁신가치를 창출하는 글로벌 과학기술 기획ㆍ평가 전문기관

viSion

KISTEP은 과학기술 중심사회를 견인하는 혁신의

Think-Tank로서 과학기술의 발전과 국가경쟁력 강화를

위해 지난 20년간 정진해 왔습니다. 대한민국 발전의

원동력인 과학기술의 중심에서 과거와 현재 그리고 미래를

잇는 든든한 가교가 되겠습니다.

Bridge to the future

KISTEP이 잇는 미래 세상

Major Functions of kiSTeP kiSTeP Brochure www.kistep.re.kr

KISTEP은 과학기술기본법에 따라 설립된 국내 유일의 과학기술 정책 Think-Tank로서

국가과학기술 미래예측 및 정책수립 지원, 국가연구개발사업 조사ㆍ분석ㆍ평가 및 성과확산,

국가연구개발사업 예산배분ㆍ조정 지원, 국가연구개발사업 예비타당성조사 등

국가연구개발 시스템 전반에 걸쳐 폭 넓고 깊이 있는 연구성과를 제공하고 있습니다.

mission 1

mission 4

mission 3mission 2 KISTEP4대

주요 임무

국가과학기술

미래예측 및

정책수립 지원

국가연구개발사업

예비타당성조사

국가연구개발사업

예산배분ㆍ조정 지원

국가연구개발사업

조사ㆍ분석ㆍ평가

KISTEP은 사회 발전상과 주요 미래 트렌드를 바탕으로 과학기술의 변화를 예측하고(과학기술예측조사) 이를 기반으로

국가과학기술 전략을 수립하며, 기술수준평가, 기술영향평가, 국가과학기술표준분류체계, 유망기술 선정 연구 등을

수행합니다. 또한 국가과학기술 경쟁력을 강화하기 위한 국가과학기술 정책 및 계획을 수립하며 동시에 관련 제도 등을

기획ㆍ운영ㆍ개선합니다

국가과학기술 미래예측 및 정책수립 지원

• 혁신성장동력 발굴 및 육성의 전주기 관리 체계

구축 지원

• 다부처 협력 공동기획사업 발굴 지원

• 기술기반 혁신기업 육성 관련 정책 연구

혁신성장동력 발굴 및 육성 지원

• 국가연구개발사업 관련 법의 제ㆍ개정을

지원하고 관련 제도의 기획, 운영 및 개선 방안

마련

국가연구개발사업 제도 기획 및 운영

• 매 5년마다 과학기술 분야 범부처 최상위

계획인 과학기술기본계획을 수립하고 연도별

시행계획 수립 및 추진실적 점검

• 과학기술인재육성ㆍ지원 기본계획,

창의인재육성방안 등 과학기술인력 정책 수립

• 지방과학기술진흥계획 수립 및 추진실적 점검

과학기술정책 기획 연구

• 미래사회 변화 전망 및 과학기술 발전 추세

분석을 통해 미래 과학기술을 예측하고 국가적

대응방안 모색

과학기술예측조사 과학기술 발전 추세를 전망하여

과학기술정책에 반영(5년 주기)

• 기술의 경제ㆍ사회적 파급효과를 고려한

미래유망기술 발굴

미래전망 및 과학기술 예측

• 국가차원에서 확보해야 할 중점과학기술을

도출하고 기술개발 전략과 방향을 제시하는

로드맵 수립 지원

• 사회문제 등 범부처 미래사회 이슈의 선제적

발굴과 심층 분석을 통한 국가과학기술전략

수립 지원

※ 정책기획본부 사회혁신정책센터가 사회문제

해결 정책 수립ㆍ추진을 전담 지원하는

‘사회문제과학기술정책센터’로 지정되어 운영 중

국가과학기술 전략 수립 지원

기술수준평가, 기술영향평가 및

국가과학기술표준분류체계 확립

• 국가적으로 중요한 핵심기술의 수준을 평가하고

새로운 과학기술의 발전이 경제ㆍ사회ㆍ문화ㆍ

환경 등에 미치는 영향을 사전에 평가

• 과학기술 관련 정보ㆍ인력ㆍ연구개발사업 등을

효율적으로 관리할 수 있도록 과학기술에 관한

국가표준분류체계 수립

기술수준평가 우리나라와 주요국의 상대적 기술 수준을

파악(2년 주기)

기술영향평가 과학기술 발전이 경제ㆍ사회ㆍ문화ㆍ윤리

등에 미치는 영향 평가(매년)

국가과학기술표준분류체계 새로운 기술의 출현 등을

고려하여 수정·보완(5년 주기)

mission

추진근거 과학기술기본법 제7조, 제13조, 제14조, 제27조 및 이공계지원특별법 제5조 등

• 범부처 과학기술분야 중장기계획 현황 조사ㆍ

분석 및 특정 분야 심층분석 연구

• 국가과학기술자문회의 심의회의 운영위원회,

전문위원회, 협의회 등 운영 지원 및

정책현안과제 발굴

과학기술정책 조정

1

KISTEP은 정부와 민간의 연구개발에 대한 투자현황과 산출된 성과를 종합적으로 조사ㆍ분석하고, 이를 바탕으로

국가연구개발사업을 평가하며 주요성과를 발굴해 그에 대한 효과적인 확산 방안을 마련합니다.

국가연구개발사업 조사ㆍ분석ㆍ평가

• 전년도 정부가 투자한 국가연구개발사업

(성과 포함)에 대한 조사ㆍ분석 실시

• OECD 매뉴얼에 따라 민간을 포함한 국가

전체의 연구개발활동 현황에 대한 조사 실시

국가연구개발사업 조사ㆍ분석 및

연구개발활동 조사

• OECD 30개국을 대상으로 각국의

과학기술혁신역량을 진단하고, 우리나라

혁신역량 강화를 위한 정책방향 도출

국가과학기술혁신역량평가

(COSTII : COmposite S&T Innovation Index)

• ‘국가연구개발 우수성과 100선’ 발굴ㆍ선정

및 홍보

• 연구성과 관리ㆍ활용 기본계획 등 주요

계획을 수립하며, 이에 따른 활용실태 조사 및

성과관리ㆍ유통 전담기관 점검 수행

• 국가지식재산사업의 재원배분방향 등

지식재산 전략수립 및 제도개선 지원

국가 R&D 성과 확산 및 국가지식재산

전략 수립

• 국가연구개발사업에 대한 특정평가,

상위평가 및 출연(연) 기관평가를 실시하고,

이에 필요한 성과평가매뉴얼,

표준성과지표 등을 개발ㆍ보급

• 국가평가체계(NES) 고도화를 위한 성과평가

모형 등 성과평가방법론 연구

국가연구개발사업 및 출연(연) 평가

• 효율적인 국가연구개발 투자방향 수립을

위한 국내외 R&D 동향 분석 및 주요

기술ㆍ정책분야 투자전략 연구

• 정책ㆍ기술ㆍ현안 이슈 등에 따른 차년도

정부 투자방향 및 예산배분ㆍ조정의

기준 제시

정부연구개발사업 투자방향 및

기준 수립 지원

• 정부연구개발사업 투자방향 및

기준에 따라 정책적 중점추진분야와

기술분야별 현안이슈를 반영한 차년도

예산배분ㆍ조정(안) 마련

• 국가전략목표 실현을 위한 정책별

투자ㆍ성과 간 연관 분석 및 주요 쟁점별

투자영향분석 실시

정부연구개발사업 예산배분ㆍ

조정 지원

• 예비타당성조사를 요구한 모든

국가연구개발사업을 대상으로

과학기술개발의 필요성, 국고지원의

적합성, 기존 사업과의 중복성 및 사업

계획의 구체성 관점에서 예비타당성조사

대상사업으로서의 적합 여부 평가

국가연구개발사업 예비타당성조사

대상사업선정을 위한 기술성 평가

• 총사업비 500억 원 이상, 국고지원

규모가 300억 원 이상인 과학기술기본법

제11조에 따른 신규 국가연구개발사업을

대상으로 과학기술적 타당성, 정책적

타당성, 경제적 타당성을 종합적으로 평가

국가연구개발사업 예비타당성조사

수행

• 예비타당성조사 제도개선을 위한 지침

제ㆍ개정

• 조사의 객관성, 신뢰성, 실효성 제고를

위한 방법론 및 기반연구

• R&D예타 진행 상황, 정책ㆍ연구자료 및

기획 우수사례 공유를 위한 온라인 통합

플랫폼 ‘R&D 예타로(www.rndyeta.kr)’

구축ㆍ운영 지원

국가연구개발사업 예비타당성조사

제도개선 및 기반연구

mission

mission

추진근거 과학기술기본법 제12조 및 성과관리에 관한 법률 제7조, 제12조 등

23KISTEP은 정부연구개발 예산의 전략적 투자를 위한 예산배분ㆍ조정(안)을 마련하며, 정부연구개발

사업 투자방향 및 기준과 대내외 환경변화에 따른 정책별ㆍ기술별 세부 투자전략을 수립합니다.

국가연구개발사업 예산배분ㆍ조정 지원 추진근거 과학기술기본법 제12조

KISTEP은 대형 신규 국가연구개발사업에 대해 정부투자의 타당성을 사전에 검증하며, 동시에 대상사업 선정을

위한 기술성평가와 관련 방법론 연구 등도 수행합니다.

국가연구개발사업 예비타당성조사 추진근거 국가재정법 제38조 및 과학기술기본법 등

mission

4

1514

kiSTeP Brochure www.kistep.re.krrepresentative result

제2차

과학기술기본계획 수립

이명박 정부의 과학기술

청사진에 해당하는

제2차 과학기술기본계획

(577 전략)을 수립했습니다.

k o r e a i n S T i T u T e o F S & T e v a l u a T i o n a n d P l a n n i n g

제3차 과학기술기본계획 수립

박근혜 정부 정책기조의

핵심동력인 과학기술

분야 청사진을 보여주는

제3차 과학기술기본계획을

수립했습니다.

2013

R&D부문 예비타당성조사

총괄기관으로 지정

KISTEP은 2011년 말 ‘R&D부문

예비타당성조사 총괄기관’으로

지정됐습니다. 기획재정부는

R&D 예비타당성조사에 대한

전문성과 일관성을 높이기

위해 R&D부문 전체에 대한

예비타당성조사를 KISTEP이

전담하도록 했습니다.

2011

2040년까지 우리나라

과학기술 분야의 비전, 목표,

발전 방향을 제시하는 장기적

전략 지침서인 ‘과학기술

미래비전’을 만들었습니다.

과학기술 미래비전 수립

2010

2008

국가 R&D 사업 중장기

발전전략(Total Road

Map) 수립

과학기술혁신 성과를 토대로

대내외 환경과 여건을

종합적으로 분석해 향후

15년간의 정부 R&D 투자

포트폴리오 조정방안과

90개 국가중점육성 기술을

포함한 중장기 발전전략을

수립했습니다.

2007

R&D 국가평가체계 확립

부처, 기관 등이 개별적으로

추진해온 각종 평가제도를

시스템적으로 연계하고 체계화해

정부가 행하는 연구개발

활동의 효율성을 높이기 위해

국가 차원의 평가체계(NES:

National Evaluation System)를

확립했습니다.

2005

연구비관리 우수기관 인증제도

구축 및 시범 실시

산ㆍ학ㆍ연 연구주체의 연구비관리

시스템을 정밀 평가해 일정기준을

충족하는 기관에 대해 정부인증과

함께 인센티브를 부여함으로써

연구비 관리의 효율성과 투명성을

제고하는 제도를 마련하고

시범적으로 시행했습니다.

2006

NBIT 융합기술 대상

기술영향평가 첫 실시

사회적ㆍ경제적ㆍ기술적으로

파급효과가 큰 기술에 대한

사회구성원의 이해도를

높여 사회적으로 바람직하고

수용 가능한 과학기술정책을

추진하기 위해 KISTEP은

NBIT(나노+바이오+IT)

융합기술 분야에 대한

기술영향평가를 처음

시작했습니다.

2004

국가연구개발사업

종합관리시스템 구축

부처 간 연구개발 정보공유로

중복투자를 방지하고

R&D 정책결정 지원을

위해 연구개발사업을

통합 DB화했습니다.

이러한 국가연구개발사업

종합관리시스템(KORDI)은

현재 국가과학기술지식

정보서비스(NTIS)로

발전했습니다.

2002

국가기술지도 99개

핵심기술 대상

기술수준평가 실시

2002년 KISTEP이 작성한

국가기술지도(NTRM:

National Technology

Road Map)에 포함된 99개

핵심기술의 기술수준을 파악해

국가연구개발사업을 보다

전략적으로 추진하기 위한

기술수준평가를 실시했습니다.

2003

국가연구개발사업

종합조정 체계 확립

과학기술정책의 일관성있는

추진과 한정된 투자재원의

효율적 사용을 위해 범부처

차원의 국가연구개발사업

조사ㆍ분석ㆍ평가, 사전조정,

중복방지 및 연계방안 등을

중점 검토하고 조정하는

국가연구개발사업 종합조정

지원업무를 시작했습니다.

2001

국가연구개발사업

조사ㆍ분석ㆍ평가 시작

연구개발예산으로 편성된

국가연구개발사업의

추진현황을 범부처 차원에서

종합적으로 분석해

국가연구개발 정책기획,

수행을 위한 기초자료

제공을 목적으로 1999년

KISTEP 설립과 동시에

시범적으로 국가연구개발사업

조사ㆍ분석ㆍ평가를

실시했습니다.

1999

KISTEP 대표 성과

제4차 과학기술기본계획

(2018-2022) 수립

2040년까지 과학기술의 미래

비전과 미래 사회의 모습을

제시하고 이를 실현하기

위한 향후 5년간의 전략과

추진과제를 도출하였습니다.

2018

신정부 과학기술

혁신정책을 위한 20대

정책과제 제안

문재인 정부의 과학기술 분야

혁신정책 목표를 달성하기

위한 5대 정책목표와 20대

정책과제를 탐색하여

제안하였습니다.

2017

과학기술정책 10대

이슈 선정

미래변화 대응, 국가경쟁력

확충, 과학기술의 사회적

책임 이행 등을 위한 3가지

니즈를 바탕으로 10대

이슈를 선정하고, 이슈별

29개의 정책과제를 함께

제시했습니다.

2015

개원 15주년 기념식 및

포럼 개최

1999년 설립 이래 국가

차원의 과학기술 기획, 예산

배분ㆍ조정, 성과평가에

이르는 전 과정에 기여하는

정책기관으로 성장한

KISTEP의 개원 15주년을

기념하고, 제18대 정부

정책기조의 실천방향과 과제를

모색하기 위해 정책 포럼을

개최했습니다.

2014

2019

국가연구개발사업 예비타당성조사

수행 세부지침 개정

R&D사업의 도전ㆍ혁신성을 높이고

정책 연계성을 강화하는 등

제도개선의 취지를 반영하여

지침을 개정하였습니다.

16 17

kiSTeP Brochure www.kistep.re.krPresent Status

발간 자료 연혁

KISTEP 이슈페이퍼는

과학기술정책ㆍ제도, R&D 기획ㆍ평가 등

과학기술 관련 연구 및 정책 현장의

최신 주요 이슈를 발굴하고 이에

대한 정책적 시사점과 대안 도출을 통해

과학기술 정책 방향을 제시합니다.

R&D and Beyond는 KISTEP의

주요 업무 성과와 활동을 국제적으로

알리고, 유관 기관들과의 정책네트워크를

강화하는 역할을 합니다. R&D 통계,

주요 정책 이슈와 동향 분석 등의 내용을

담고 있습니다.

정책전문지 KISTEP InIInside and Insight는

국내외 과학기술정책 등 과학기술

분야의 주요 이슈를 학문적 시각에서

심층 분석하고 정책적 대안을

제시합니다. 정책원고, 칼럼, 인터뷰 등

다양한 콘텐츠로 구성되어 있습니다.

K-브리프는 과학기술투자, 인력,

성과 등 국내외 과학기술 정책이슈와

관련된 통계지표의 가공 및 분석을 통해

국가과학기술의 종합조정,

기획 및 정책수립에 유용하게 활용될 수

있는 통계지표자료입니다.

글로벌 주요국의 과학기술정책

동향을 바탕으로 정책적 환경 변화와

우리나라 과학기술정책의

시사점 등을 분석함으로써 국내 제반

정책수립에 참고 및 활용할 수 있는

정책 정보를 제공합니다.

ARPAsian Research Policy는

한국, 일본, 중국 등 아시아 중심국의

과학기술정책ㆍ방법론 연구,

R&D 투자 및 평가 관련 현황과 이슈를

수록하며 연 2차례 발간되는 영문

저널입니다. www.arpjournal.org

KISTEP ISSuE PaPEr

KISTEP r&D anD BEyonD

KISTEP InI

통계브리프 과학기술&ICT 정책ㆍ기술 동향

aSIan rESEarch PolIcy

KISTEP은 과학기술정책ㆍ제도 관련 이슈에 대한 현황분석 및 실천적 대안을 도출하고, 과학기술 지표통계와 정책이슈를 연계한 심층 연구를

진행하고 있습니다. 또한 국가연구개발사업 성과의 질적 우수성 평가 방법 개발, 해외 R&D 투자배분의 기준과 사례 분석 등을 통해 새로운

방법론도 제시합니다. 이러한 결과를 정리한 연구보고서와 함께 국가연구개발사업 조사ㆍ분석보고서, 연구개발활동조사 보고서, 과학기술통

계백서 등 매년 발간되는 정규 사업 보고서는 KISTEP의 대표 지식자산입니다.

연구보고서

* KISTEP이 발간하는 모든 보고서와 정책자료는 KISTEP 홈페이지(www.kistep.re.kr) <발간자료> 코너에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

1999 한국과학기술평가원 설립

KISTEP 개원 10주년

부설 연구개발인력교육원 KISTEP으로 소관 변경

- 국가과학기술인력개발원으로 명칭 변경

충북혁신도시 내 신사옥 개청식

KISTEP 개원 20주년

국가과학기술 전략기획ㆍ조정ㆍ평가 전문기관으로

기능 재정립

상설 국가과학기술위원회 전담 지원 및 기능 강화

- 교육과학기술부에서 국가과학기술위원회로 소관 변경

- 한국연구재단으로 부설 연구개발인력교육원 이관

과학기술정책연구평가센터(CSTP)를

과학기술정책관리연구소(STEPI)로 개편

한국과학기술기획평가원(KISTEP)으로 확대ㆍ개편

- 국가연구개발사업의 효율적 추진을 위한 기획 기능 강화

부설 연구개발인력교육원 설립

국가과학기술위원회에서

미래창조과학부로 소관 변경

1987 KIST 부설 과학기술정책연구평가센터

(CSTP)설립

Jan

July

Mar

FeB

nov

FeB

FeB

Jan

FeB

May

2011

2001

1993

2013

20192020

2005

2014

20072009

FeB

Mar

18

KISTEP Brochure www.kistep.re.krPresent Status

원장

경영기획본부정책기획본부

감사

(비상임)

감사부

- 청렴추진팀

과학기술정책센터

미래성장정책센터

사회혁신정책센터

- 지역정책팀

인재정책센터

기술예측센터

기획예산실

인재경영실

재정관리실

대외협력실

- 국제협력팀

인프라운영실

- 시설운영팀

- 정보관리팀

재정투자분석본부

예비타당성조사1센터

예비타당성조사2센터

R&D예산정책센터

사업조정본부

사업조정전략센터

투자기획조정센터

생명기초사업센터

성장동력사업센터

거대공공사업센터

평가분석본부

R&D평가센터

혁신정보분석센터

제도혁신센터

- 기관평가팀

성과확산센터

혁신전략

연구소

조직도

충청북도 음성군 맹동면 원중로 1339 (우: 27740)

tel 043-750-2300 fax 043-750-2680

www.kistep.re.kr

한국소비자원

한국고용정보원

충북혁신도시 발전추진단

혁신파출소

장성

4길

교연

로

장성5길

원중로

장성

로

태정

로

장성로

충북혁신도시 버스터미널

부원장

과제지원시스템

통합 실무추진단부설 국가

과학기술인력

개발원 표준화기획센터

- NTIS팀