總 序 ·...
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總 序
萬華係「萬年均能繁華」之意,同時也有「萬德莊嚴、華嚴世
界」的隱意。因此,不論是「加蚋」時期,以經濟作物聞名的「加蚋
三寶」(豆芽、茉莉花、麻竹)、以及「加蚋黃金淹腳目」動瞻北臺
的富庶民諺;還是「艋舺」時代,「一府、二鹿、三艋舺」聲噪全臺
的名號;或者凱達格蘭族「獨木舟Mankah」貿易盛景的轉譯,這個
古老城市每一次短句名稱的宣揚,都牽動其蒸蒸向上的轉折,以及住
民披荊斬棘的奮搏精神;甚至時至今日,在臺北市新開發地區的夾擊
下,萬華猶能以「寺廟古蹟」、「傳統商街」、「地方小吃」-『三
多』的「地方三寶」聞名。
這股物質發展與精神動力向上奮進的趨勢,雖然曾經一時滯挫,
使萬華區成為本市弱勢族群(低收入戶、獨居長者、身障者)及街友
叢據之地,但「風華再現、萬年繁華」的信仰,始終深植於這個城市
的靈魂,蓄勢待發、伏櫪而起。
民國79年臺北市行政區域調整到87年的9年期間,算是翻身復起
的第一階段,中華商場拆遷、萬華火車站地下化、捷運板南線龍山寺
站的動工興建,都象徵城市掙脫蟄伏,跨出窠臼的第一步。
民國88年市府「軸線翻轉」政策定調至96年另一個9年期間,則
是生活環境及經濟基礎建設的第二階段展布,這階段立定了萬華重登
舞台與其他城市同馳並驅的腳步,約150億、近60項中大型建設的完
工,造就了行政中心落成、西門徒步區改造、艋舺公園啟用、青年公
園整建、理教公所拆遷、服飾文化會館設立、區史展示中心開幕…等
等,這是萬華舉步追上「艋舺風華」的準備。
因此,未來願景當側重精神、文化面向,有關地方產業創新及生
活素質提昇的各項擘劃,宜開始大刀闊斧地雕塑萬華的藍圖與未來。
在關鍵硬體建設方面有:捷運萬大線的開闢、都市更新積極進行、雙
子星大樓BOT案的招商等等,都是未來必須全力推動。在軟體建設方
面:「北萬華」的西門町電影中心、街頭藝人之家的推動;「中萬
華」的明華園歌仔戲劇團進駐糖廍B、C倉、服飾文化會館及糖廍A倉之
服飾雙核心區策劃、艋舺大商圈之「三站一圈」的黃金三角建置;「南
萬華」的優質生活空間改造、青年公園綠化景觀意象、華中與華江、
馬場町等河濱公園親水休閒區經營、以及新和、樂群、慈安、復華與6
號、13號基地等約六公頃大新鎮社區的更新改建等,都在在宣示,經過
兩階段現代化的基礎建設淘洗,只要能依第三階段結合大環境發展趨勢
與地方特色所規劃的方向目標邁進,萬華即將展露全新的面目。
為分析萬華歷史文化背景,整理萬華地域發展特色,以過去經驗
積累作為建構未來萬華發展前景的需要,本書除將社經條件、軟硬體發
展建設成果納入外,特編輯區公所天職的為民服務作為、里幹事服務心
得及整合地方產業、文化特色與行銷萬華的「萬華文化嘉年華」活動專
輯,全書計分四大篇:
第一篇萬華區的特色與發展:內容包含本區歷史沿革、社經資料、
區域特色,近十年來重要完成建設,現在推動的政策作法及未來之遠
景,希望透過自身歷史文化特色條件的了解及對過去建設經驗積累的蒐
集,檢視並策劃未來的願景藍圖。一則分享關心萬華的鄉親和朋友,再
則收斂集中區民努力的力量和目標,儘早建立一個可傳承百年基業的全
新萬華。
第二篇為民服務櫃檯精進:為民服務工作是區公所的天職,櫃檯
精進作業的推動,透過禮賓訓練、開工式迎賓、晨光播音等,使同仁由
身體表象禮儀的訓練,進而影響內心真正「以民為尊、認同萬華」的意
念。形塑優質的為民服務文化,才能提升區民對區公所,對政府的信任
和滿意度,一則有助於公所對預算、建設的爭取,另則亦有助於上級政
策的推行。本篇內容整理三年來萬華區公所為民服務的創新作法與成
果,其部分作為已含括本區人口與地域特性,使為民服務成為區政發展
的一環。
第三篇萬華文化嘉年華:萬華區不但要用第一篇的公共建設「脫
貧」,也要用地方特色文化產業「致富」;事實上公共建設空間後更須
結合地方產業特色及民俗技藝、學校、社區表演團體、地方廟會等等,
使軟硬體發展建設成果整合創新,透過節慶活動行銷萬華,以凝聚萬華
地方民心共識並吸引人才、人潮聚集,促進消費,提昇地方經濟發展。
區公所自2005年開始,已連續辦理4屆「萬華文化嘉年華」,將地方傳統
商圈整合,進行整體行銷,例如試辦寺廟古蹟的文史導覽自行車之旅,
結合在地服飾文化會館與艋舺服飾商圈的「艋舺衫」服裝秀、聯合萬華
區各級學校的教育博覽會,重現「一府二鹿三艋舺」風華的結盟展演,
發揚地方傳統鼓藝的「國際尬鼓」交流…等等,每年「萬華嘉年華」活
動皆人山人海,全程錄影,並剪輯精華於全國頻道(中天、東森、年代)
播出。
第四篇里幹事服務心得:區公所為最基層的行政機關,里幹事更是
最貼近民眾的行政人員;里幹事承上啟下,對底層宣導執行上級政策,
對高層反應民心需求趨向,是檢測政策優劣、創新發展服務的最佳橋
樑。本區共有三十六里,本書大多收錄資深里幹事的服務心得,一則留
下服務傳承經驗,亦可與第二篇的為民服務相輝映,作為區政發展策劃
的參考。
本書成冊,深賦翻轉萬華形象之企圖,故用心操急,書末並附今年
委託創作之「萬華之歌」詞譜,歌詞描繪萬華人的質樸、勤儉特性及追
求「風華再現」的深層寄望,本人忝為區長,透過三年「一府二鹿三艋
舺」的城鄉交流,更深感台灣北、中、南部三個最早發展城市也同遭發
展遲緩壓力,以及民眾之切切殷盼。因此希望在兩個9年兩階段的奠基
後,能繼續朝向前述北萬華「青少年流行購物中心」,中萬華「三站一
圈」「服飾時尚」「歌仔戲展演」及「年節伴手禮」重鎮,南萬華「優
質生活新鎮」之方向推動,期建設萬華成為「傳統與現代並進,文化與
時尚共艷」之「萬年繁華之都」邁進,為萬華留下一頁亮麗歷史,以實
現「軸線翻轉興萬華,風華重現艷艋舺」的目標。
臺北市萬華區公所區長
1 的特色與發展
6
2 為民服務櫃檯精進
112
3 文化嘉年華
168
4 里幹事服務心得
340