国民经济2016年开局良好 我国重油加工技术获重大突破 -...

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本报通讯地址 长春市自由大路6426 邮编130033 社办公室88600010 总编办88600333 第一编辑室88600606 第二编辑室88600611 第三编辑室88601188 东北风88600610 社会新闻部88600537 工业部88600502 财贸部88600505 政法部88600559 科教卫部88600560 群工部88600539 文化生活部88600513 体育部88600869 广告许可证号(95)128 夜班编辑室88600578 农村部88600509 记者部88600737 长春分社88600710 理论评论部88600500 摄影部88600550 广告免费查询16801168 广告主任室88600727 88600700 广告部88600007 88600008 吉林日报社印务中心承印 今日8 零售1.00 本报长春市零售报刊亭:新疆街与隆礼路口城晚报亭 15504499862 红旗街与和光路口城晚报亭 13843096899 亚泰大街与珠江路口城晚报亭 82951444 自由大路与乐群街路口城晚报亭 13756862046 清明街与重庆路口城晚报亭 18166824585 吉林日报发行处咨询电话 88601818 吉林日报常年法律顾问: 吉林功承律师事务所 3 Email: jlxw1bs@126.com 电话:(0431)88600606 2016 4 16 日 星期六 编辑 王立新 张泷月 国内国际 据新华社北京 4 月 15 日电 记者胡浩)记者15日从国家卫生计生 委了解到,经相关医院随访及评估,共有71名患者因使用全氟丙烷发 生严重眼用气体视网膜毒性反应。目前,国家卫计委已组派国家专家 队赴医院进行会诊指导。 2015年6月,北京大学第三医院和南通大学附属医院眼科使用天 津晶明新技术开发有限公司生产的全氟丙烷(批号:15040001)为患者 进行了眼内填充手术。术后部分患者不同程度地出现了视网膜血管 炎、视功能损伤等术后反应。经医院随访及评估,共有71名患者发生 严重眼用气体视网膜毒性反应,其中北京大学第三医院45名、南通大 学附属医院26名。目前,患者的医疗救治费用全部由医院垫付。 国家卫计委71 名患者发生严重眼用 气体视网膜毒性反应 新华社北京4月15日电 (记者王 希 于佳欣) 国家统计局15日发布数 据,初步核算,2016 年一季度国内生 产总值(GDP)158526 亿元,按可比价 格计算,同比增长6.7%。 “经济运行延续了稳中有进的发 展态势,结构调整深入推进,新兴动能 加快积聚,一些主要指标出现积极变 化,国民经济开局良好。”国家统计局 新闻发言人盛来运说。 分产业看,第一、第二和第三产业 增加值分别为 8803 亿元、59510 亿元 和90214亿元,同比增速分别为2.9%、 5.8%和 7.6%。以 2015 年价格计算,一 季度 GDP 增量为 9851 亿元,比上年同 期多增 222 亿元。 农业生产形势平稳。据全国11万 多农户种植意向调查显示,今年全国 稻谷意向种植面积增长0.3%,小麦增 长 0.4%,玉米下降 0.9%,棉花下降 18.8%。一季度,猪牛羊禽肉产量 2244 万吨,下降 3.1%,其中猪肉产量 1466 万吨,下降 5.9%。 工业生产缓中趋稳。一季度,全国 规模以上工业增加值按可比价格计算 同比增长5.8%,增速比上年全年回落 0.3 个百分点,比今年 1 至 2 月份加快 0.4 个百分点。 投资增速稳中有升。一季度,固定 资产投资(不含农户)85843 亿元,同 比名义增长 10.7%(扣除价格因素实 际增长 13.8%),增速比上年全年加快 0.7 个百分点,比今年 1 至 2 月份加快 0.5 个百分点。 市场销售稳定增长。一季度,社会 消费品零售总额 78024 亿元,同比名 义增长 10.3%(扣除价格因素实际增 长 9.7%),增速比上年全年回落 0.4 个 百分点,比今年 1 至 2 月份加快 0.1 个 百分点。 结构调整步伐加快。一季度,第三 产业增加值占GDP比重为56.9%,比上 年同期提高2个百分点,高于第二产 业 19.4 个百分点;中、西部地区规模 以上工业增加值、固定资产投资增速 均快于东部地区;一季度,单位 GDP 能 耗同比下降 5.3%。 新华社北京4月15日电 (记者安 蓓 王希) 国家统计局15日发布的 2016年一季度经济数据显示,一季度 全国居民人均可支配收入6619元,同 比名义增长8.7%,扣除价格因素实际 增长6.5%,实际增速略低于同期6.7% 的 GDP 增速。 国家统计局新闻发言人盛来运 说,一季度居民收入保持稳定增长。经 济运行态势总体比较平稳,仍然在合 理区间。 数据显示,一季度城镇居民人均 可支配收入 9255 元,同比增长 8%,扣 除价格因素实际增长5.8%;农村居民 人均可支配收入3578元,同比增长 9.1%,扣除价格因素实际增长 7%。全 国居民人均可支配收入中位数5670 元,同比名义增长8.7%。 根据国家统计局的数据,一季度 城乡居民人均收入倍差2.59,比上年 同期缩小0.02,城乡居民收入差距进 一步缩小。2 月末,农村外出务工劳动 力总量 16799 万人,比上年同期增加 468 万人,增长 2.9%。外出务工劳动力 月均收入3273元,同比增长9.1%。 国民经济 2016 年开局良好 一季度GDP增长6.7%、居民人均可支配收入实际增长6.5% 新华社东京4月15日电 (记 者刘秀玲 沈红辉) 据日本媒体 15日报道,日本九州14日晚发生 的 6.5 级地震目前已造成 9 人死 亡、 950 多人受伤。 当 地 时 间 14 日 21 时 26 分 (北京时间 20 时26 分),日本九州 熊本县发生6.5级地震,震源深 度11公里。本次地震震感强烈 并伴随多次余震,截至当地时间 15 日上午 8 时,有感余震达 116 次。剧烈晃动导致房屋倒塌、道 路塌陷,一些民众被困或被压,数 栋民宅在地震中被烧毁。据熊本 县警方统计,地震已造成9人死 亡、 950 多人受伤。 受地震影响,熊本局地基础 设施受损,部分地区停水停电,为 确保安全,熊本市内暂停供给燃 气。地震导致一辆运行中的九州 新干线列车脱轨,所幸车内没有 乘客,乘务人员也没有受伤。目 前九州地区新干线和普通电车停 运,部分高速公路关闭。 据九州电力消息,鹿儿岛县 两座核电站没有异常。日本气象 厅工作人员说,九州阿苏活火山 也没有观测到异常。 据中国驻日本福冈总领馆消 息,目前没有收到中国公民受伤 报告,领馆正在进一步确认相关 信息。 日本九州发生 6.5 级地震 4月15日,在日本熊本县益城町,消防员在废墟中工作。 新华社/路透 经国务院批准,人力资源社会保障 部、财政部印发《关于 2016 年调整退休 人员基本养老金的通知》,为企业和机 关事业单位退休人员提高基本养老金 水平,总体调整水平为6.5%左右。 此次养老金调整,意味着自2005 年以来,我国已经连续12年调整提高 养老金待遇水平。“新华视点”记者采访 社保业内专家、各地社保部门,解读社 会关注的养老金调整三大焦点问题。 【焦点一】涨幅为何是 6.5%? 记者梳理发现,自2005年到2015 年,除 2006 年增幅为 23.7%外,企业退 休人员养老金每年以 10%左右的幅度递 增。此次调整幅度为何是 6.5%左右? 人社部相关负责人介绍,养老金调 整幅度的确定,需要考虑保障基本生 活、分享发展成果、基金可负担三项原 则。一些专家表示,通常而言养老金上 调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职 工工资增长幅度,都属于合理区间。 记者采访了解到,此次养老金上调 6.5%左右,主要基于统筹考虑养老金现 有水平和物价指数(CPI)变动。过去三 年,我国 CPI 一直保持在 3%以内,6.5% 左右的调整幅度可以确保养老金购买 力不降低。 “调整养老金待遇分享发展成果,也 需要参考经济增速、在岗职工平均工资 增长率等指标。”中央财经大学教授、中 国社会保障研究中心主任褚福灵说,当 前我国经济增速明显放缓, 2015 年 GDP 增幅为6.9%,在岗职工平均工资增长率 在2014年下降到10%以下,由于增长总 有极限,导致养老金提高比例相应下调。 此外,养老金调整也要考虑养老保 险基金的承受能力。随着人口老龄化快 速发展,不少地区养老保险基金收支压 力不断增大,有的省份如果没有财政补 贴当期甚至入不敷出。由于基本养老保 险基金尚未实现全国统筹,继续保持大 幅度增长,或将导致部分地区养老保险 制度难以持续。 【焦点二】哪些群体将明显受益? 与往年养老金调整相比,今年最大 变化在于机关事业单位退休人员按照 基本养老金调整办法调整待遇,这也是 上世纪 90 年代企业养老保险制度改革 以来,企业和机关事业单位退休人员首 次同步调整养老待遇。 业内专家认为,国务院去年初出台 的关于机关事业单位工作人员养老保 险制度改革的决定中明确,统筹安排机 关事业单位和企业退休人员的基本养 老金调整。加上目前各省养老保险“并 轨”实施方案已出齐,机关事业单位退 休人员统筹调整养老金时机成熟,统筹 调整有利于消除两者在待遇调整安排 上的不平衡。 金维刚说, 6.5%左右的调整幅度是 指全国总体平均水平而言的,并不意味 着企业和机关事业单位退休人员都按 6.5%来调整,更不是每个退休人员都按 6.5%增发养老金。各统筹地区具体调整 幅度,还需要由各地政府出台实施方案 来具体确定。 记者了解到,在实际调整中,将实行 定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结 合”的办法。从多省往年调整实施方案来 看,定额调整是每人每月统一标准增加 同等金额;挂钩调整主要根据缴费年限 相应增加养老金;适当倾斜则主要是对 高龄退休人员和艰苦边远地区企业退休 人员等群体倾斜。因此至少三类退休职 工群体将在此次调整中明显受益: 缴费年限长的退休职工。多省 2015出台的调整方案均明确,对缴费年 限超过15年的退休人员,缴费年限每 增加1年即增加相应额度养老金。比如 广西等省区市对缴费年限满 15 年的, 在 15 年的基础上每增加 1 年,每月分别 增加养老金 5 元,湖北省相应增加 3 元。 艰苦边远地区退休职工。湖南 省在去年养老金调整政策中,对桑植、 新晃等 14 个艰苦边远地区县市退休并 领取养老金的人员,每月增加 10 元;广 西对在 58 个艰苦边远地区县市退休职 工每月增加 4 元。 业内人士介绍,长期以来艰苦边远 地区经济欠发达,工资水平相对较低, 因此养老保险整体缴费水平不高,养老 金待遇水平相对偏低,同样的增幅金额 相对较少。对这些退休职工在调整中予 以倾斜,有助于养老保险发挥二次分配 的调节作用,更公平合理。 高龄退休职工。各地对高龄退 休职工增加发放额度。如广东省2015 年对年满75周岁的企业退休人员,每 人每月加发 100 元;湖北省对年满 70 岁 不到80岁的退休人员,每人每月增加 50 元,年满 80 岁的每人每月增加 70 元。 【焦点三】如何保证及时足额 发放到位? 养老金待遇调整何时能够落地?人 社部门负责人介绍,各省人社、财政部 门将根据要求出台实施细则草案,经省 级政府批准后上报人社部、财政部审批 后才能公布执行,“虽然各地公布时间 难以统一,但调整后的养老金待遇都会 从今年1月1日起计发。” 此次养老金调整,预计将有8500 多万企业退休人员、 1700 多万机关事业 单位退休人员受益,共将惠及1亿多退 休人员。然而,随着养老保险基金收支 平衡压力加大,此次养老金上调增加的 支出如何保障? 按 2015 年月平均养老金 2200 元、 今年提高6.5%的标准计算,仅8500万 企业退休人员一年调整养老金部分,就 要增加 1450 多亿元支出。 金维刚说,目前我国城镇职工基本 养老基金总体还是收大于支,去年当期 结余3500多亿元,基金累积结存达到 3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基 金收支存在缺口的问题,可以通过动用 历年累积结余和财政补助来确保养老 金发放。 (记者李劲峰 徐博 李斌 刘硕) (据新华社北京 4 月 15 日电) 聚焦养老金“十二连涨”:哪些群体会明显受益? 新华社“新华视点”记者 据新华社北京 4 月 15 日电 (记者张辛欣 刘开雄) 我国自主研发的 超级悬浮床工业示范装置一次开车成功,并平稳运行近2个月。该装 置可将重质原油、渣油等转化为汽油、柴油等轻油,可降低原油进口依 存度、实现能源清洁高效利用,也标志着我国跻身重油加工技术世界领 先行列。中国石油和化学工业联合会将把该技术在全行业推广应用。 这是记者从 15 日在京召开的我国首套自主研发的超级悬浮床工 业示范装置一次开车成功新闻发布会上获悉的。 随着常规石油资源日益减少,原油重质化和劣质化趋势不断加剧, 将重质原油及渣油低成本的提炼为汽油、柴油的需求十分迫切。传统 重油提炼方式流程长、成本高、收率低。采用超级悬浮床技术,汽柴油 收率较传统工艺提高20%以上。目前,世界主要国家研发机构、国际各 大石油公司都将其作为核心技术重点开发。 该套超级悬浮床工业示范装置由北京三聚环保新材料股份有限公 司和北京华石联合能源科技发展有限公司联合开发,位于河南鹤壁的 15.8万吨/年工业示范装置一次开车成功,已连续安全平稳运行近2个 月,悬浮床单元总转化率96%至99%,轻油收率92%至95%。 “通俗地说,就是把重油变成轻油,把脏的变成干净的。”北京三聚 环保新材料股份有限公司总裁林科在发布会上说,该技术可降低我国 原油进口依存度。目前,我国催化裂化和延迟焦化产能达2亿吨/年, 如果全部应用该技术,每年可增产4000万吨以上汽柴油,相当于再造 一个大型油田。此外,整个提炼过程还可以实现煤炭的清洁高效利用。 我国重油加工技术获重大突破 可降低原油进口依存度 新华社北京 4 月 15 日电 4 月 15 日,公安部发布 A 级通缉令公开通缉 的电信诈骗犯罪在逃人员吴春燕在广西宾阳县向公安机关投案自首。 公安机关查明,2013 年 4 月 2 日,犯罪嫌疑人吴春燕(女,38 岁,广 西宾阳人)伙同他人盗用吕某 QQ 号码,诈骗吕某朋友 600 万元。浙江省 永康市公安局立案侦查后,先后抓获9名涉案人员。9人分别被判处1 年2个月至12年不等有期徒刑。犯罪嫌疑人吴春燕畏罪潜逃,永康市公 安机关多次派员追捕未果。 今年4月10日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名特大电信诈 骗犯罪在逃人员,吴春燕是其中之一。慑于公安部A级通缉令和浙江永 康、广西宾阳两地公安机关的追捕,4 月 15 日 10 时许,犯罪嫌疑人吴春 燕在宾阳县向公安机关投案自首。 目前,案件正在侦办中。 公安部通缉电信诈骗嫌犯吴春燕自首 据新华社首尔 4 月 15 日电 (记者姚琪琳) 韩联社 15 日援引韩国联 合参谋本部消息报道说,朝鲜当天凌晨在朝鲜半岛东海岸地区发射导 弹,但据推测试射未能成功。 报道说,韩国军方人士表示,朝鲜试射的导弹是“舞水端”中程导 弹。 韩国媒体认为,朝鲜试射“舞水端”导弹是为迎接 4 月 15 日朝鲜建 国领袖金日成诞辰纪念日。此次试射失败后,不排除朝鲜今后继续试 射的可能性。 韩国国防部发言人文尚均14日在例行记者会上表示,韩国军方将 密切关注朝鲜进行第五次核试验和“舞水端”等弹道导弹发射情况,并 做好应对措施。 截至目前,朝鲜官方尚未对试射导弹一事发表任何声明。 韩媒称朝鲜试射导弹失败 据新华社联合国 4 月 14 日电 (记者倪红梅 史霄萌) 联合国对下任 秘书长候选人的首次“公开面试”14 日结束,其间各会员国与 9 位候选 人就应对当今世界各类挑战、改善联合国工作等众多问题进行了交流。 联大主席吕克托夫特在“面试”结束后对媒体说,此次“公开面试”是 推动遴选秘书长过程透明化的一大举措。各会员国积极参与,在 3 天“面 试”中一共提出了 800 多个问题,双方交流坦诚且具实质性,来自世界各地 的 22 万多名网民观看了直播。他同时表示,欢迎更多国家推荐候选人。 联合国大会 12 日至 14 日举行下任秘书长候选人与各会员国之间 的非正式对话会,这是联合国成立 70 多年来首次“公开面试”秘书长候 选人。其间,候选人公开发表竞选主张,各会员国就如何落实可持续发 展议程、改善联合国维和行动、实现性别平等、联合国内部改革等向候 选人发问。 9 位候选人分别是黑山副总理兼外长伊戈尔 · 卢克希奇,联合国教 科文组织总干事、保加利亚前外长伊琳娜 · 博科娃,联合国前难民事务 高级专员、葡萄牙前总理安东尼奥 · 古特雷斯,斯洛文尼亚前总统达尼 · 图尔克,克罗地亚前第一副总理兼外长韦斯娜 · 普希奇,摩尔多瓦前 副总理兼外长纳塔利娅 · 盖尔曼,塞尔维亚前外长武克 · 耶雷米奇,联合 国开发计划署署长、新西兰前总理海伦 · 克拉克和马其顿前外长斯尔 · 克里姆。 联合国秘书长候选人“公开面试”结束

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本报通讯地址 长春市自由大路6426号 邮编130033 社办公室88600010 总编办88600333 第一编辑室88600606 第二编辑室88600611 第三编辑室88601188 东北风88600610 社会新闻部88600537 工业部88600502财贸部88600505 政法部88600559 科教卫部88600560 群工部88600539 文化生活部88600513 体育部88600869 广告许可证号(95)128号 夜班编辑室88600578 农村部88600509 记者部88600737长春分社88600710 理论评论部88600500 摄影部88600550 广告免费查询16801168 广告主任室88600727 88600700 广告部88600007 88600008 吉林日报社印务中心承印

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本报长春市零售报刊亭:新疆街与隆礼路口城晚报亭 15504499862 红旗街与和光路口城晚报亭 13843096899 亚泰大街与珠江路口城晚报亭 82951444 自由大路与乐群街路口城晚报亭 13756862046 清明街与重庆路口城晚报亭 18166824585 吉林日报发行处咨询电话 88601818

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3Email:jlxw1bs@126.com 电话:(0431)88600606 2016年4月16日 星期六编辑 王立新 张泷月国内国际

据新华社北京4月15日电(记者胡浩)记者15日从国家卫生计生

委了解到,经相关医院随访及评估,共有71名患者因使用全氟丙烷发

生严重眼用气体视网膜毒性反应。目前,国家卫计委已组派国家专家

队赴医院进行会诊指导。

2015年6月,北京大学第三医院和南通大学附属医院眼科使用天

津晶明新技术开发有限公司生产的全氟丙烷(批号:15040001)为患者

进行了眼内填充手术。术后部分患者不同程度地出现了视网膜血管

炎、视功能损伤等术后反应。经医院随访及评估,共有71名患者发生

严重眼用气体视网膜毒性反应,其中北京大学第三医院45名、南通大

学附属医院26名。目前,患者的医疗救治费用全部由医院垫付。

国家卫计委——

71名患者发生严重眼用气体视网膜毒性反应

新华社北京4月15日电(记者王

希 于佳欣)国家统计局15日发布数

据,初步核算,2016年一季度国内生

产总值(GDP)158526亿元,按可比价

格计算,同比增长6.7%。

“经济运行延续了稳中有进的发

展态势,结构调整深入推进,新兴动能

加快积聚,一些主要指标出现积极变

化,国民经济开局良好。”国家统计局

新闻发言人盛来运说。

分产业看,第一、第二和第三产业

增加值分别为8803亿元、59510亿元

和90214亿元,同比增速分别为2.9%、

5.8%和7.6%。以2015年价格计算,一

季度GDP增量为9851亿元,比上年同

期多增222亿元。

农业生产形势平稳。据全国11万

多农户种植意向调查显示,今年全国

稻谷意向种植面积增长0.3%,小麦增

长 0.4%,玉米下降 0.9%,棉花下降

18.8%。一季度,猪牛羊禽肉产量2244

万吨,下降3.1%,其中猪肉产量1466

万吨,下降5.9%。

工业生产缓中趋稳。一季度,全国

规模以上工业增加值按可比价格计算

同比增长5.8%,增速比上年全年回落

0.3个百分点,比今年1至2月份加快

0.4个百分点。

投资增速稳中有升。一季度,固定

资产投资(不含农户)85843亿元,同

比名义增长10.7%(扣除价格因素实

际增长13.8%),增速比上年全年加快

0.7个百分点,比今年1至2月份加快

0.5个百分点。

市场销售稳定增长。一季度,社会

消费品零售总额78024亿元,同比名

义增长10.3%(扣除价格因素实际增

长9.7%),增速比上年全年回落0.4个

百分点,比今年1至2月份加快0.1个

百分点。

结构调整步伐加快。一季度,第三

产业增加值占GDP比重为56.9%,比上

年同期提高2个百分点,高于第二产

业19.4个百分点;中、西部地区规模

以上工业增加值、固定资产投资增速

均快于东部地区;一季度,单位GDP能

耗同比下降5.3%。

新华社北京4月15日电(记者安

蓓 王希)国家统计局 15 日发布的

2016年一季度经济数据显示,一季度

全国居民人均可支配收入6619元,同

比名义增长8.7%,扣除价格因素实际

增长6.5%,实际增速略低于同期6.7%

的GDP增速。

国家统计局新闻发言人盛来运

说,一季度居民收入保持稳定增长。经

济运行态势总体比较平稳,仍然在合

理区间。

数据显示,一季度城镇居民人均

可支配收入9255元,同比增长8%,扣

除价格因素实际增长5.8%;农村居民

人均可支配收入3578元,同比增长

9.1%,扣除价格因素实际增长7%。全

国居民人均可支配收入中位数5670

元,同比名义增长8.7%。

根据国家统计局的数据,一季度

城乡居民人均收入倍差2.59,比上年

同期缩小0.02,城乡居民收入差距进

一步缩小。2月末,农村外出务工劳动

力总量16799万人,比上年同期增加

468万人,增长2.9%。外出务工劳动力

月均收入3273元,同比增长9.1%。

国民经济2016年开局良好一季度GDP增长6.7%、居民人均可支配收入实际增长6.5%

新华社东京4月15日电(记

者刘秀玲 沈红辉)据日本媒体

15日报道,日本九州14日晚发生

的6.5级地震目前已造成9人死

亡、950多人受伤。

当地时间 14 日 21 时 26 分

(北京时间20时26分),日本九州

熊本县发生6.5级地震,震源深

度11公里。本次地震震感强烈

并伴随多次余震,截至当地时间

15日上午8时,有感余震达116

次。剧烈晃动导致房屋倒塌、道

路塌陷,一些民众被困或被压,数

栋民宅在地震中被烧毁。据熊本

县警方统计,地震已造成9人死

亡、950多人受伤。

受地震影响,熊本局地基础

设施受损,部分地区停水停电,为

确保安全,熊本市内暂停供给燃

气。地震导致一辆运行中的九州

新干线列车脱轨,所幸车内没有

乘客,乘务人员也没有受伤。目

前九州地区新干线和普通电车停

运,部分高速公路关闭。

据九州电力消息,鹿儿岛县

两座核电站没有异常。日本气象

厅工作人员说,九州阿苏活火山

也没有观测到异常。

据中国驻日本福冈总领馆消

息,目前没有收到中国公民受伤

报告,领馆正在进一步确认相关

信息。

日本九州发生6.5级地震

4月15日,在日本熊本县益城町,消防员在废墟中工作。 新华社/路透

经国务院批准,人力资源社会保障

部、财政部印发《关于2016年调整退休

人员基本养老金的通知》,为企业和机

关事业单位退休人员提高基本养老金

水平,总体调整水平为6.5%左右。

此次养老金调整,意味着自2005

年以来,我国已经连续12年调整提高

养老金待遇水平。“新华视点”记者采访

社保业内专家、各地社保部门,解读社

会关注的养老金调整三大焦点问题。

【焦点一】涨幅为何是6.5%?

记者梳理发现,自2005年到2015

年,除2006年增幅为23.7%外,企业退

休人员养老金每年以10%左右的幅度递

增。此次调整幅度为何是6.5%左右?

人社部相关负责人介绍,养老金调

整幅度的确定,需要考虑保障基本生

活、分享发展成果、基金可负担三项原

则。一些专家表示,通常而言养老金上

调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职

工工资增长幅度,都属于合理区间。

记者采访了解到,此次养老金上调

6.5%左右,主要基于统筹考虑养老金现

有水平和物价指数(CPI)变动。过去三

年,我国CPI一直保持在3%以内,6.5%

左右的调整幅度可以确保养老金购买

力不降低。

“调整养老金待遇分享发展成果,也

需要参考经济增速、在岗职工平均工资

增长率等指标。”中央财经大学教授、中

国社会保障研究中心主任褚福灵说,当

前我国经济增速明显放缓,2015年GDP

增幅为6.9%,在岗职工平均工资增长率

在2014年下降到10%以下,由于增长总

有极限,导致养老金提高比例相应下调。

此外,养老金调整也要考虑养老保

险基金的承受能力。随着人口老龄化快

速发展,不少地区养老保险基金收支压

力不断增大,有的省份如果没有财政补

贴当期甚至入不敷出。由于基本养老保

险基金尚未实现全国统筹,继续保持大

幅度增长,或将导致部分地区养老保险

制度难以持续。

【焦点二】哪些群体将明显受益?

与往年养老金调整相比,今年最大

变化在于机关事业单位退休人员按照

基本养老金调整办法调整待遇,这也是

上世纪90年代企业养老保险制度改革

以来,企业和机关事业单位退休人员首

次同步调整养老待遇。

业内专家认为,国务院去年初出台

的关于机关事业单位工作人员养老保

险制度改革的决定中明确,统筹安排机

关事业单位和企业退休人员的基本养

老金调整。加上目前各省养老保险“并

轨”实施方案已出齐,机关事业单位退

休人员统筹调整养老金时机成熟,统筹

调整有利于消除两者在待遇调整安排

上的不平衡。

金维刚说,6.5%左右的调整幅度是

指全国总体平均水平而言的,并不意味

着企业和机关事业单位退休人员都按

6.5%来调整,更不是每个退休人员都按

6.5%增发养老金。各统筹地区具体调整

幅度,还需要由各地政府出台实施方案

来具体确定。

记者了解到,在实际调整中,将实行

定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结

合”的办法。从多省往年调整实施方案来

看,定额调整是每人每月统一标准增加

同等金额;挂钩调整主要根据缴费年限

相应增加养老金;适当倾斜则主要是对

高龄退休人员和艰苦边远地区企业退休

人员等群体倾斜。因此至少三类退休职

工群体将在此次调整中明显受益:

——缴费年限长的退休职工。多省

2015出台的调整方案均明确,对缴费年

限超过15年的退休人员,缴费年限每

增加1年即增加相应额度养老金。比如

广西等省区市对缴费年限满15年的,

在15年的基础上每增加1年,每月分别

增加养老金5元,湖北省相应增加3元。

——艰苦边远地区退休职工。湖南

省在去年养老金调整政策中,对桑植、

新晃等14个艰苦边远地区县市退休并

领取养老金的人员,每月增加10元;广

西对在58个艰苦边远地区县市退休职

工每月增加4元。

业内人士介绍,长期以来艰苦边远

地区经济欠发达,工资水平相对较低,

因此养老保险整体缴费水平不高,养老

金待遇水平相对偏低,同样的增幅金额

相对较少。对这些退休职工在调整中予

以倾斜,有助于养老保险发挥二次分配

的调节作用,更公平合理。

——高龄退休职工。各地对高龄退

休职工增加发放额度。如广东省2015

年对年满75周岁的企业退休人员,每

人每月加发100元;湖北省对年满70岁

不到80岁的退休人员,每人每月增加

50元,年满80岁的每人每月增加70元。

【焦点三】如何保证及时足额

发放到位?

养老金待遇调整何时能够落地?人

社部门负责人介绍,各省人社、财政部

门将根据要求出台实施细则草案,经省

级政府批准后上报人社部、财政部审批

后才能公布执行,“虽然各地公布时间

难以统一,但调整后的养老金待遇都会

从今年1月1日起计发。”

此次养老金调整,预计将有8500

多万企业退休人员、1700多万机关事业

单位退休人员受益,共将惠及1亿多退

休人员。然而,随着养老保险基金收支

平衡压力加大,此次养老金上调增加的

支出如何保障?

按2015年月平均养老金2200元、

今年提高6.5%的标准计算,仅8500万

企业退休人员一年调整养老金部分,就

要增加1450多亿元支出。

金维刚说,目前我国城镇职工基本

养老基金总体还是收大于支,去年当期

结余3500多亿元,基金累积结存达到

3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基

金收支存在缺口的问题,可以通过动用

历年累积结余和财政补助来确保养老

金发放。

(记者李劲峰 徐博 李斌 刘硕)

(据新华社北京4月15日电)

聚焦养老金“十二连涨”:哪些群体会明显受益?新华社“新华视点”记者

据新华社北京4月15日电(记者张辛欣 刘开雄)我国自主研发的

超级悬浮床工业示范装置一次开车成功,并平稳运行近2个月。该装

置可将重质原油、渣油等转化为汽油、柴油等轻油,可降低原油进口依

存度、实现能源清洁高效利用,也标志着我国跻身重油加工技术世界领

先行列。中国石油和化学工业联合会将把该技术在全行业推广应用。

这是记者从15日在京召开的我国首套自主研发的超级悬浮床工

业示范装置一次开车成功新闻发布会上获悉的。

随着常规石油资源日益减少,原油重质化和劣质化趋势不断加剧,

将重质原油及渣油低成本的提炼为汽油、柴油的需求十分迫切。传统

重油提炼方式流程长、成本高、收率低。采用超级悬浮床技术,汽柴油

收率较传统工艺提高20%以上。目前,世界主要国家研发机构、国际各

大石油公司都将其作为核心技术重点开发。

该套超级悬浮床工业示范装置由北京三聚环保新材料股份有限公

司和北京华石联合能源科技发展有限公司联合开发,位于河南鹤壁的

15.8万吨/年工业示范装置一次开车成功,已连续安全平稳运行近2个

月,悬浮床单元总转化率96%至99%,轻油收率92%至95%。

“通俗地说,就是把重油变成轻油,把脏的变成干净的。”北京三聚

环保新材料股份有限公司总裁林科在发布会上说,该技术可降低我国

原油进口依存度。目前,我国催化裂化和延迟焦化产能达2亿吨/年,

如果全部应用该技术,每年可增产4000万吨以上汽柴油,相当于再造

一个大型油田。此外,整个提炼过程还可以实现煤炭的清洁高效利用。

我国重油加工技术获重大突破可降低原油进口依存度

新华社北京4月15日电 4月15日,公安部发布A级通缉令公开通缉

的电信诈骗犯罪在逃人员吴春燕在广西宾阳县向公安机关投案自首。

公安机关查明,2013年4月2日,犯罪嫌疑人吴春燕(女,38岁,广

西宾阳人)伙同他人盗用吕某QQ号码,诈骗吕某朋友600万元。浙江省

永康市公安局立案侦查后,先后抓获9名涉案人员。9人分别被判处1

年2个月至12年不等有期徒刑。犯罪嫌疑人吴春燕畏罪潜逃,永康市公

安机关多次派员追捕未果。

今年4月10日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名特大电信诈

骗犯罪在逃人员,吴春燕是其中之一。慑于公安部A级通缉令和浙江永

康、广西宾阳两地公安机关的追捕,4月15日10时许,犯罪嫌疑人吴春

燕在宾阳县向公安机关投案自首。

目前,案件正在侦办中。

公安部通缉电信诈骗嫌犯吴春燕自首

据新华社首尔4月15日电(记者姚琪琳)韩联社15日援引韩国联

合参谋本部消息报道说,朝鲜当天凌晨在朝鲜半岛东海岸地区发射导

弹,但据推测试射未能成功。

报道说,韩国军方人士表示,朝鲜试射的导弹是“舞水端”中程导

弹。

韩国媒体认为,朝鲜试射“舞水端”导弹是为迎接4月15日朝鲜建

国领袖金日成诞辰纪念日。此次试射失败后,不排除朝鲜今后继续试

射的可能性。

韩国国防部发言人文尚均14日在例行记者会上表示,韩国军方将

密切关注朝鲜进行第五次核试验和“舞水端”等弹道导弹发射情况,并

做好应对措施。

截至目前,朝鲜官方尚未对试射导弹一事发表任何声明。

韩媒称朝鲜试射导弹失败

据新华社联合国4月14日电(记者倪红梅 史霄萌)联合国对下任

秘书长候选人的首次“公开面试”14日结束,其间各会员国与9位候选

人就应对当今世界各类挑战、改善联合国工作等众多问题进行了交流。

联大主席吕克托夫特在“面试”结束后对媒体说,此次“公开面试”是

推动遴选秘书长过程透明化的一大举措。各会员国积极参与,在3天“面

试”中一共提出了800多个问题,双方交流坦诚且具实质性,来自世界各地

的22万多名网民观看了直播。他同时表示,欢迎更多国家推荐候选人。

联合国大会12日至14日举行下任秘书长候选人与各会员国之间

的非正式对话会,这是联合国成立70多年来首次“公开面试”秘书长候

选人。其间,候选人公开发表竞选主张,各会员国就如何落实可持续发

展议程、改善联合国维和行动、实现性别平等、联合国内部改革等向候

选人发问。

9位候选人分别是黑山副总理兼外长伊戈尔·卢克希奇,联合国教

科文组织总干事、保加利亚前外长伊琳娜·博科娃,联合国前难民事务

高级专员、葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯,斯洛文尼亚前总统达尼

洛·图尔克,克罗地亚前第一副总理兼外长韦斯娜·普希奇,摩尔多瓦前

副总理兼外长纳塔利娅·盖尔曼,塞尔维亚前外长武克·耶雷米奇,联合

国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克和马其顿前外长斯尔

詹·克里姆。

联合国秘书长候选人“公开面试”结束