近日，中共中央发出关于印发《习近平新时代中国特

色社会主义思想学习纲要》的通知。全文如下：

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想

确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，十三届

全国人大一次会议通过的宪法修正案把习近平新时代中

国特色社会主义思想载入宪法，实现了党和国家指导思

想的与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想，

是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代

表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义

中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结

晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全

党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指

南，必须长期坚持并不断发展。

为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

进一步引向深入，根据党中央要求，中央宣传部组织编写

了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（以

中共中央发出关于印发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的通知

3

下简称《纲要》）。党中央认为，《纲要》对习近平新时代中

国特色社会主义思想作了全面系统阐述，有助于更好地

理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求。党

中央同意印发《纲要》（由中央宣传部统一印发），作为广

大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主

义思想的重要辅助读物。

各级党委（党组）要坚持不懈用习近平新时代中国特

色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要组织

全体党员认真读原著、学原文、悟原理，并紧密结合“不忘

初心、牢记使命”主题教育，把《纲要》纳入学习计划，作出

周密安排，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。要

在多思多想、学深悟透上下功夫，深入学习领会这一思想

的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其

核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求；在系统全面、

融会贯通上下功夫，深刻把握这一思想贯穿的马克思主

义立场观点方法，知其然又知其所以然，不断提高马克思

主义理论水平；在知行合一、学以致用上下功夫，大力弘

扬理论联系实际的优良学风，更加自觉用这一思想指导

解决实际问题，切实把学习成效转化为做好本职工作、推

动事业发展的生动实践。

要通过广泛的学习宣传阐释工作，推动习近平新时

代中国特色社会主义思想进一步深入人心、落地生根，引

导广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

4

“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为

核心的党中央保持高度一致，为决胜全面建成小康社会、

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族

伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（新华社北京2019年6月9日电）

5

6月4日，在对俄罗斯联邦进行国事访问并出席第二

十三届圣彼得堡国际经济论坛前夕，国家主席习近平接

受俄罗斯塔斯社、《俄罗斯报》联合采访。全文如下：

问：您即将对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三

届圣彼得堡国际经济论坛。今年是中俄建交70周年，您

和普京总统多次强调，中俄关系处于历史最好时期。您

能否对当前中俄关系作一个综合评价？

答：应普京总统邀请，我即将对俄罗斯进行国事访问

并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。6年前，我当

选中华人民共和国主席后，选择俄罗斯作为首次出访的

第一站，同普京总统一道掀开中俄关系新篇章。6年来，

我7次到访俄罗斯，每次都见证了两国人民深厚情谊，收

获了双方合作丰硕成果。今天，在中俄迎来建交70周年

的历史性时刻，我满怀对两国关系美好未来的期待，再次

踏上俄罗斯广袤美丽的土地。

经过70年发展，中俄全面战略协作伙伴关系处于历

史最好时期。两国政治互信牢固，在涉及彼此核心利益

和重大关切问题上相互坚定支持。双方建立起完备的高

习近平接受俄罗斯主流媒体联合采访

6

层交往和各领域合作机制，开展了内容丰富、具有战略意

义的各领域、全方位合作。两国人民在共同抗击法西斯

侵略的伟大岁月中结下深厚的战斗情谊，历久弥坚，中俄

关系长远发展拥有坚实民意支撑。双方在国际事务中开

展了密切有效的协调和配合，为纷繁复杂的国际形势注

入强大正能量。

站在新的历史起点上，中俄关系迎来新的发展机

遇。面对两国实现各自发展振兴的共同需要，面对两国

人民追求世代友好的共同心声，我们有信心、有能力在过

去 70年经验成果基础上，推动中俄关系进入更高水平、

更大发展的新时代。

我们要以邻为伴，守望相助，相互给予彼此更加坚定

有力的支持；我们要密切合作，深度融通，实现两国发展

战略更加紧密的对接，发展利益更加深层次融合，民心民

意更加亲密交融；我们要开拓创新，与时俱进，不断扩大

完善双方合作新领域，确保两国关系始终具有前瞻性、开

创性、发展动能；我们要勇于担当，普惠共赢，在国际事务

中发挥更大建设性作用，携手促进世界和平稳定和发展

繁荣，惠及世界人民。

我期待这次访问俄罗斯期间，同普京总统一道规划

两国关系未来发展，推动中俄全面战略协作伙伴关系大

踏步迈入新时代。

问：中国是俄罗斯最大贸易伙伴，中俄双边贸易额今

7

年有望达到什么水平？中俄经贸合作领域有哪些具体项

目最具前景？中方将采取哪些举措加强两国地方层面的

经贸联系？您如何看待中俄经贸合作中存在的问题？

答：经贸合作是中俄关系的重要组成部分，是两国共

同发展振兴的重要保障。近年来，双方经贸合作日益深

化，成果丰硕，成为国与国互利共赢的典范。2018年，双

边贸易额突破1000亿美元，创历史新高。在当前国际贸

易和投资低迷、保护主义加剧的复杂形势下，中俄经贸合

作取得显著成果更显难能可贵。两国政府部门正采取更

加积极的措施，争取将双边贸易额提升到更高水平，推动

双边贸易高质量发展。

目前，中俄两国能源、交通、农业、航空航天等领域重

大合作项目正稳步实施，中俄原油管道及其复线顺利运

营，中俄东线天然气管道即将建成供气，黑河公路桥、同

江铁路桥成功合龙，远程宽体客机、重型直升机联合研制

工作稳步推进，卫星导航系统合作成果显著。可以说，在

双方共同努力下，中俄经贸合作已经步入发展的快车道，

前景可期。

在地方经贸合作层面，两国地方充分借助 2018至

2019年中俄地方合作交流年契机，利用中国国际进口博

览会等经贸合作平台和“东北—远东”、“长江—伏尔加

河”等地方合作平台，积极密切交往，稳步推进经贸、投资

等务实合作。双方签署远东地区合作发展规划（2018至8

2024）和东北—远东及贝加尔地区农业发展规划，在“长

江—伏尔加河”平台上不断更新重点投资项目清单，为两

国地方结合各自产业发展优势深化合作提供了有效

平台。

当然，中俄经贸合作中还存在一些具体问题。我想

强调，这些问题是伴随两国合作不断推进、相互融合日益

深入而产生的。有效解决问题的途径就是创新思路，多

措并举，不断拓展合作领域，深挖合作潜力，扩大相互投

资、市场准入，提升贸易和投资便利化水平，大力推动农

产品贸易、电子商务、服务贸易等领域合作发展，做大双

方共同利益“蛋糕”，促进中俄经贸合作提质增量，迈上更

高台阶。

问：您如何看待中国经济发展前景？

答：新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，中

国经济发展取得举世瞩目的成就，中国成为世界第二大

经济体以及制造业、货物贸易、外汇储备第一大国。2018年，中国经济总量跨过 90万亿元人民币大关，人均国内

生产总值接近 1万美元，经济增速 6.6%，位居世界前列，

对世界经济增长贡献率约30%。

今年以来，面对世界经济增长和国际贸易有所放缓

的大环境，中国经济开局良好，主要经济指标保持在合理

区间。一季度国内生产总值增长6.4%，连续14个季度经

济增速保持在6.4%至6.8%区间，延续近年来平稳增长态

9

势，国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用；就业持

续增加，前 4个月城镇新增就业 459万人，居民收入增长

略快于经济增长；物价水平保持总体稳定，居民消费价格

温和上涨2%；进出口总额同比增长4.3%，外汇储备保持

在3万亿美元以上。同时，中国的经济结构在优化，发展

方式在转变，质量效益在提升，稳中向好态势更趋明显。

稳中向好、长期向好是中国经济没有改变也不会改

变的大趋势。展望未来，中国经济平稳健康可持续发展

具备充足支撑条件。一是资源潜力，中国有近 14亿人

口、9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资

源、全球最大的中等收入群体、1亿多个市场主体；二是内

生动力，中国经济增长主要靠内需拉动，2018年内需对经

济增长贡献率达108.6%，其中最终消费贡献率达76.2%；

三是发展活力，中国研发投入全球排名第二，约占经济总

量2.18%，以战略性新兴产业、分享经济等为代表的新动

能不断壮大；四是调控能力，有中国共产党的坚强领导，

有集中力量办大事的政治优势，有万众一心、众志成城的

民族精神，有改革开放以来持续高速发展积累的雄厚物

质技术基础，有巨大发展韧性、潜力、回旋余地，有丰富的

宏观调控经验和充足的政策空间，我们完全有条件、有能

力、有信心应对各种风险挑战。

问：今年 4月您成功主持召开了第二届“一带一路”

国际合作高峰论坛。您如何看待欧亚经济联盟同共建

10

“一带一路”倡议对接的前景？如何评价北极航道的发展

潜力和对实现共建“一带一路”倡议的重要意义？中方将

如何参与发展北极航道基础设施建设？

答：中方提出共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联

互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑

战，实现互利共赢、共同发展。今年4月，第二届“一带一

路”国际合作高峰论坛在北京成功召开，各方就相关议题

进行深入探讨，完善了合作理念，明确了合作重点，强化

了合作机制，就高质量共建“一带一路”达成广泛共识。

应我邀请，普京总统连续两届来华出席“一带一路”国际

合作高峰论坛，中方对此高度评价。

共建“一带一路”和欧亚经济联盟都致力于实现各自

国家和地区发展振兴，致力于促进区域开放包容合作。

双方在诸多合作领域拥有广泛共同利益。2015年 5月，

我和普京总统共同签署《关于丝绸之路经济带建设和欧

亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，开启对接合作之

路。去年，中国同欧亚经济联盟签署经贸合作协定，这是

双方对接合作迈出的重要一步，也是对接合作的重要早

期收获，为深化双方经贸合作提供了制度性保障。下一

步，我们愿同俄方一道，深化对接合作，相互支持，相互促

进，积极推动《欧亚经济伙伴关系协定》谈判，不断提升区

域贸易和投资便利化水平，为两国发展振兴和本地区繁

荣稳定作出更大贡献。

11

开发利用北极航道将为“一带一路”建设同欧亚经济

联盟对接合作提供新契机、增添新平台、注入新动力，有

利于加强中俄两国同相关各方互联互通和互利共赢。安

全和环保对北极通航至关重要。中方鼓励有关中国企业

积极参与，为航道商业化运作和当地经济社会发展作出

实实在在的贡献。同时，相关工作应该确保绿色环保以

及开发利用的可持续性，做到互利双赢、互利多赢，既有

利于促进中俄合作，也有利于促进世界经济增长。

问：您如何评价中俄在金砖国家和上海合作组织框

架内的合作，以及金砖国家和上海合作组织的发展前景？

答：10多年来，金砖国家秉持开放包容、合作共赢的

金砖精神，不断深化经贸财金、政治安全、人文交流合作，

成为国际事务中一支积极、稳定、建设性的重要力量。事

实证明，金砖国家代表世界发展的正确方向，合作之路越

走越宽，未来充满希望。

俄罗斯是金砖国家领导人会晤的发源地。2009年，

金砖国家领导人在叶卡捷琳堡举行首次会晤，开启金砖

合作的历史篇章。2015年，金砖国家领导人乌法会晤通

过《金砖国家经济伙伴战略》，成为五国经济合作的一个

里程碑。

我们身处不同的大陆，但发展经济、让人民过上更好

生活的共同追求，以及在国际和地区事务中发挥更大作

用的共同愿望使我们走到一起。

12

当今世界面临百年未有之大变局，金砖国家的发展

既有机遇，也有挑战。五国应该更加紧密地团结在一起，

平等相待、互帮互助，深化金砖战略伙伴关系，维护新兴

市场国家和发展中国家共同利益和发展空间，谋求共同

发展进步。今年11月，金砖国家领导人将在巴西利亚举

行会晤。我希望并相信，五国将共同推动巴西利亚会晤

取得丰硕成果，朝着实现第二个“金色十年”愿景迈出新

的坚定步伐。

中俄两国是全面战略协作伙伴，同为金砖国家重要

成员。双方一直在金砖国家框架内保持密切沟通和协

调。俄方明年将担任金砖主席国，中方期待同俄方加强

协作，在每任主席国接续努力中，推动金砖国家合作不断

取得新的更大成果，更好造福五国人民，也为世界和平与

发展作出更大贡献。

上海合作组织是中俄双方共同致力于建设新型国际

关系的成功实践和有益平台。上海合作组织成立 18年

来，中俄两国密切协调和配合，共同推动组织不断发展壮

大，为地区和平稳定和发展繁荣作出了重要贡献。我认

为，两国在上海合作组织框架内的合作主要有以下特点：

一是始终着眼弘扬“上海精神”。互信、互利、平等、

协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”是上海

合作组织的核心理念。中俄双方携手其他成员国，坚决

摒弃文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，构建起

13

不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系，树立

了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。

二是始终着眼促进成员国安全和发展利益。谋稳

定、促发展是地区国家的共同期待。中俄双方携手其他

成员国，全面深化政治、安全、经济、人文等领域合作，妥

善应对新的安全威胁和挑战，加强共建“一带一路”同欧

亚经济联盟等地区合作倡议和各国发展战略对接合作，

推动地区融合发展，为实现地区长治久安和各国发展繁

荣发挥了不可替代的作用。

三是始终着眼提升上海合作组织国际影响。上海合

作组织是欧亚地区重要的建设性力量。中俄双方携手其

他成员国，广泛参与国际和地区事务，维护国际公平正

义，支持建设开放型世界经济，推动国际秩序朝着更加公

正合理的方向发展。

上海合作组织顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮

流，具有强大生命力和广阔发展前景。去年青岛峰会上，

各方共同描绘了上海合作组织进入历史新阶段的发展蓝

图。今年比什凯克峰会是上海合作组织发展的新起点。

中方愿同俄方等成员国一道努力，深化团结互信和各领

域合作，推动上海合作组织得到更大发展，为国际形势注

入更多稳定性和正能量，为构建人类命运共同体作出“上

合贡献”。

问：您如何评价您同普京总统的个人友谊？

14

答：2013年以来，我和普京总统在双边和多边场合会

晤近30次，多次通电话和互致信函。我经常愉快地回忆

起我同普京总统的每一次交往。我们就最广泛的议题

深入交流，既包括国际形势、双边关系、治国理政等重大

问题，也涉及文学、艺术、运动等轻松愉快的话题。我们

共同乘坐高铁交流，一同观看中俄青少年冰球友谊赛，

在巴厘岛庆祝生日，在对方国家重要节日时通电话或致

信函相互祝贺，我们还都被对方国家授予最高国家荣誉

勋章……普京总统是我交往最密切的外国同事，是我最

好的知心朋友，我十分珍视同普京总统这份深厚的情谊。

我和普京总统的相处，建立在高度互信基础上，这是

我们真挚友谊的坚实基础。我们相互尊重、坦诚相待，彼

此理解、相互信任。我们对当前世界大势看法相近，在治

理国家方面理念相通，肩负两国各自发展振兴的历史责

任。最重要的是，我们对中俄关系的战略意义有高度一

致的认识，对推动两国关系持续深入发展怀有共同的决

心和愿望。我愿同普京总统保持密切交往，共同引领两

国关系迈向更高水平，为中国和俄罗斯这两个伟大国家

发展繁荣，为两国人民幸福安宁不懈努力。

问：叙利亚局势正趋于稳定。叙利亚政府多次声明

愿同有关各方开展合作，尽快重建战争期间受损的基础

设施。中方是否有意参与叙利亚重建？近来，委内瑞拉

局势持续激化。中方如何评价委内瑞拉局势？美国和伊

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朗政治对抗持续加剧，波斯湾局势愈演愈烈，中方对解决

伊朗核问题的前景如何看待？

答：叙利亚是历史悠久的文明古国，也是中东地区重

要国家。近年来，叙利亚局势持续动荡，基础设施遭到严

重破坏，人民遭受了深重苦难，我们对此深感痛心。当

前，叙利亚局势逐渐好转，政治解决进程向前推进，叙利

亚政府和人民也在着手重建家园。中叙两国人民传统友

好，中方愿在力所能及的范围内参与叙利亚重建，努力帮

助叙利亚人民早日恢复正常生产生活。

在委内瑞拉问题上，中方的立场是一贯和明确的。

我们始终从维护联合国宪章和国际关系基本准则出发，

坚持有关问题应该由委内瑞拉朝野在宪法框架内通过包

容性政治对话自主协商解决，反对外部干涉和单边制裁，

反对使用武力或以武力相威胁。中方愿同国际社会一

道，在委内瑞拉问题上发挥积极建设性作用，多作劝和促

谈努力，共同维护国际公平正义，维护联合国宪章宗旨和

原则，维护地区和平稳定，帮助委内瑞拉早日重回正常发

展轨道。

近期，由于美国对伊朗进行“极限施压”和单边制裁，

伊朗核问题乃至整个中东局势持续紧张升级，形势发展

令人担忧。伊朗核问题全面协议是多边主义的结晶，对

国际核不扩散体系及中东地区和平稳定至关重要，应该

得到尊重和完整、有效执行。中俄两国在伊朗核问题上

16

看法和立场高度一致，都希望有关各方保持理性和克制，

加强对话协商，为当前紧张局势降温。中俄双方将保持

密切协作，推动相关形势朝着好的方向发展，维护联合国

权威，维护国际和平和安全，维护国际社会共同利益。中

方也会继续坚定维护自身正当合法权益。

（新华社北京2019年6月5日电）

17

尊敬的普京总统，

女士们，先生们，朋友们：

很高兴同普京总统一道，来到历史悠久、举世闻名的

莫斯科大剧院。70年前，毛泽东主席首次访问苏联，两国

领导人正是在这里拉开了中苏友好的历史序幕。今天，

我们又一次在莫斯科大剧院欢聚一堂，隆重庆祝两国建

交70周年，共同迎来中俄关系又一个历史性时刻。

我们不会忘记，在艰苦卓绝的卫国战争和抗日战争

期间，中苏军民并肩作战、共同抗击法西斯侵略，用鲜血

铸就了牢不可破的战斗情谊。在中华人民共和国成立的

第二天，苏联即承认并同新中国建立外交关系。在新中

国建设百废待兴的岁月里，大批苏联专家援华，用智慧和

汗水帮助新中国奠定了工业化基础，也书就了两国人民

携手努力，并肩前行，开创新时代中俄关系的美好未来——在中俄建交70周年纪念大会上的讲话

（2019年6月5日，莫斯科）

中华人民共和国主席 习近平

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友谊的佳话。

经历了中苏关系的起伏后，双方着眼时代发展潮流

和两国人民根本利益，推动中苏关系实现正常化，开创性

建立“不结盟、不对抗、不针对第三方”的新型中俄关系，

为两国关系长远发展奠定了坚实基础。

进入 21世纪，面对国际形势新变化，双方签署具有

里程碑意义的《中俄睦邻友好合作条约》，将“世代友好、

永不为敌”的理念以法律形式确定下来。两国关系提升

为全面战略协作伙伴关系，双方坚定视彼此为本国外交

优先方向，建立起完备的各领域交往机制，政治互信不断

深化，务实合作成果丰硕，人文交流蓬勃开展，国际协作

密切有效，为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同

体树立了典范。

女士们、先生们、朋友们！

经过 70年风云变幻的考验，中俄关系愈加成熟、稳

定、坚韧，站在新的历史起点，面临新的历史机遇。刚才，

我和普京总统共同签署并发表联合声明，宣布发展中俄

新时代全面战略协作伙伴关系，实现两国关系提质升级，

共同开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。

——新时代的中俄关系，要始终以互信为基石，筑牢

彼此战略依托。牢固的政治互信是中俄关系最重要的特

征，坚定的相互支持是两国关系的核心价值。我们要像

爱护自己的眼睛一样，珍惜和呵护双方建立起来的宝贵

19

互信。要充分利用两国各层级交往机制和完备的合作平

台，就各自大政方针、内外政策、发展战略等重大问题坦

诚深入沟通交流，加大在涉及彼此核心利益问题上相互

支持的力度，牢牢把握中俄关系向前发展的战略方向，不

受任何人干扰和破坏。

——新时代的中俄关系，要着力深化利益交融，拉紧

共同利益纽带。中俄两国都处在国家发展的关键阶段，

要携手并肩实现同步振兴。双方将本着开拓创新、互利

共赢精神，继续开展共建“一带一路”同欧亚经济联盟对

接，持续推进战略性大项目顺利实施，深入挖掘新兴领域

合作潜力，充分发挥地方互补优势，不断提升两国合作自

身价值和内生动力，构建全方位、深层次、多领域的中俄

互利合作新格局，实现更紧密的利益融合，让两国人民共

享中俄合作成果。

——新时代的中俄关系，要大力促进民心相通，夯实

世代友好的民意基础。70年来，无论两国关系经历何种

变化，人民的友谊始终坚如磐石。今年，两国主流媒体举

办了庆祝建交70周年跨国互动活动，吸引了两国亿万民

众积极参与。刚才，我同普京总统一道出席了莫斯科动

物园熊猫馆开馆仪式，大熊猫“丁丁”和“如意”落户莫斯

科动物园，相信将为俄罗斯人民特别是小朋友们带来欢

乐，成为中俄两国人民友谊的又一佳话。下一步，我们要

在教育、文化、体育、旅游、媒体、青年等领域举办更多人

20

民广泛参与、喜闻乐见的活动，鼓励两国社会各界、各地

方加强交流互鉴，促进理念沟通、文化融通、民心相通，共

同传递中俄世代友好的接力棒。

——新时代的中俄关系，要更加担当有为，携手维护

世界和平安宁。面对复杂变化的国际形势，中俄作为世

界大国和联合国安理会常任理事国，将继续秉持公平正

义，坚持责任道义，体现担当仗义，同国际社会一道，坚定

维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以联合国宪

章宗旨和原则为基础的国际秩序，推动世界多极化和国

际关系民主化，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世

界，携手构建新型国际关系和人类命运共同体。

女士们、先生们、朋友们！

70年的历史经验充分表明，无论过去、现在还是将

来，中俄都是搬不走的好邻居、拆不散的真伙伴。让我们

以庆祝建交70周年为新起点，携手努力，并肩前行，共同

开创新时代中俄全面战略协作伙伴关系的美好未来！

谢谢大家。

（新华社莫斯科2019年6月5日电）

21

尊敬的普京总统，

尊敬的各位同事、来宾，

女士们，先生们，朋友们：

很高兴应普京总统邀请，出席本届圣彼得堡国际经

济论坛。衷心感谢普京总统和俄方朋友的热情接待和周

到安排。

圣彼得堡是俄罗斯第一大港口，也是享誉世界的“波

罗的海明珠”。300多年的历史积淀和近年来的快速发

展，赋予这座城市浓郁的古典气质和鲜明的时代风貌，令

人赞叹。普京总统曾经弹奏过一首俄罗斯歌曲：“涅瓦河

畔有一座城，那是我们劳动的结晶”，生动反映了圣彼得

堡在俄罗斯人民心中的特殊位置。

圣彼得堡国际经济论坛自1997年创办以来，规模不

断扩大，影响力日益提升，已经成为各方交流思想、凝聚

智慧、共谋合作的重要平台。本届论坛以“打造可持续发

坚持可持续发展 共创繁荣美好世界——在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞

（2019年6月7日，圣彼得堡）

中华人民共和国主席 习近平

22

展议程”为主题，契合当前国际社会共同关切，具有重要

现实意义。

当今世界正经历百年未有之大变局。新兴市场国家

和发展中国家的崛起速度之快前所未有，新一轮科技革

命和产业变革带来的新陈代谢和激烈竞争前所未有，全

球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有。

面对变局，群策群力、合作共赢是各方的正确选择。

放眼世界，可持续发展是各方的最大利益契合点和最佳

合作切入点。联合国 2030年可持续发展议程着眼统筹

人与自然和谐共处，兼顾当今人类和子孙后代发展需求，

提出协调推进经济增长、社会发展、环境保护三大任务，

为全球发展描绘了新愿景。

今年是新中国成立 70周年。作为世界最大的发展

中国家和负责任大国，中国始终坚定不移履行可持续发

展承诺，取得了世人公认的成就。

中国高度重视加强可持续发展国际合作。2013年，

我提出共建“一带一路”倡议，旨在实现各国互利共赢、共

同发展。共建“一带一路”同联合国 2030年可持续发展

议程在目标、原则、实施路径上高度契合，得到国际社会

积极响应和支持。今年 4月，第二届“一带一路”国际合

作高峰论坛在北京成功举行，各方一致同意推进高质量

共建“一带一路”，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿

色、廉洁理念，实现高标准、惠民生、可持续目标，构建全

23

球互联互通伙伴关系，并将共建“一带一路”同落实联合

国 2030年可持续发展议程有效对接，统筹协调好经济、

社会、环境之间关系，走绿色、低碳、可持续发展之路。

开展国际合作离不开真诚互信、志同道合的伙伴。

俄罗斯是中国最大邻国和全面战略协作伙伴，也是开展

各领域合作的重要优先合作伙伴。双方秉持可持续发展

理念，积极开展天然气等清洁能源合作，将科技创新、数

字经济、网络电商作为新的合作增长点，就跨界资源利用

和保护、跨界自然保护区建设开展有效合作。

我和普京总统达成共建“一带一路”同欧亚经济联盟

对接共识。同时，共建“一带一路”同普京总统倡议的“大

欧亚伙伴关系”理念相通，两大倡议可以相互支持，相互

促进，并行不悖。相信这将有力推动区域经济融合，有利

于实现共同的可持续发展。

女士们、先生们、朋友们！

可持续发展是社会生产力发展和科技进步的必然产

物，契合世界上绝大多数国家的共同诉求。中国人讲：

“志之所趋，无远弗届。”各国人民对美好生活的向往，谁

都无法阻挡。中方愿继续同国际社会一道，将郑重的承

诺转化为具体行动，携手开辟崭新的可持续发展之路。

第一，我们要坚持共商共建共享，合力打造开放多元

的世界经济。中国将不断扩大对外开放，放宽市场准入，

营造公平竞争的市场环境。我们将旗帜鲜明推进经济全

24

球化进程，维护多边贸易体制，致力解决世界经济发展不

平衡不平等问题，愿在平等和相互尊重基础上，同各方开

展贸易合作，实现共赢。我们将推动共建“一带一路”同

落实联合国2030年可持续发展议程协同增效，促进南南

合作援助基金、中国—联合国和平与发展基金等发挥应

有作用，为广大发展中国家创造更多机会。中方愿同各

国分享包括5G技术在内的最新科研成果，共同培育新的

核心竞争力，转变经济增长模式。

第二，我们要坚持以人为本，努力建设普惠包容的幸

福社会。提高人民生活水平是各国政府的首要任务。今

年，中国将继续打好精准脱贫攻坚战，力争 2020年实现

农村贫困人口全部脱贫。努力实现新增就业 1100万人

以上。大力扶持职业教育，支持志愿服务、慈善事业健康

发展，保障弱势群体合法权益。我们也愿同各国就减贫、

社保等课题加强交流合作，互学互鉴，为各国人民带来更

大获得感、幸福感、安全感。

第三，我们要坚持绿色发展，致力构建人与自然和谐

共处的美丽家园。俄罗斯著名作家陀思妥耶夫斯基有句

名言：“美能拯救世界。”为子孙后代留下碧水蓝天的美丽

世界是我们义不容辞的责任。中国的发展绝不会以牺牲

环境为代价。我们将秉持绿水青山就是金山银山的发展

理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，鼓励发展绿

色环保产业，大力发展可再生能源，促进资源节约集约和

25

循环利用。我们也将在对外合作中更加注重环保和生

态文明，同各方携手应对全球气候变化、生物多样保护

等迫切问题，落实好应对气候变化《巴黎协定》等国际社

会共识。

女士们、先生们、朋友们！

和平与发展仍然是当今时代主题，人类的命运从没

有像今天这样紧密相联，各国的利益从没有像今天这样

深度融合，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

同时，随着逆全球化和霸权主义、强权政治抬头，国际社

会面临的新课题、新挑战也与日俱增。人类再次站在了

历史的十字路口。可持续发展是破解当前全球性问题的

“金钥匙”，同构建人类命运共同体目标相近、理念相通，

都将造福全人类、惠及全世界。中国愿继续同各方携手

努力，秉持可持续发展理念，体现人类命运共同体担当，

倡导多边主义，完善全球治理，共同促进地球村持久和平

安宁，共同创造更加繁荣美好的世界。

谢谢大家。

（新华社圣彼得堡2019年6月7日电）

26

福州派江吻海，山水相依，城中有山，山中有城，是一

座天然环境优越、十分美丽的国家历史文化名城。福州

的古建筑是构成历史文化名城的要素之一。

古建筑是科技文化知识与艺术的结合体，古建筑也

是历史载体。当我们来到戚公祠，似乎可以感受到它正

气宇轩昂地向我们介绍戚将军带领着戚家军杀得倭寇丢

盔弃甲的战史。当我们来到马尾昭忠祠，它正语气凝重

地向我们叙谈福建水师遭到法国军舰突袭奋起反抗的悲

《福州古厝》序习近平

编者按：2002年，时任福建省省长的习近平同志为福

建人民出版社《福州古厝》一书撰写了序言。在 2019年

中国文化和自然遗产日（每年6月的第二个星期六）来临

之际，重新发表习近平同志这篇关于文化遗产保护的重

要文章，对于保护好古建筑、保护好传统街区、保护好文

物、保护好名城、保护好自然遗产，对于在全党、全民中大

力倡导热爱文化、珍惜文化的情怀，对于我们更好传承文

明、增强文明自信，具有重要而深远的意义。

27

壮历史。当我们来到林文忠祠，它正眉飞色舞地向我们讲

起，林公则徐气壮山河的壮举——指挥军民在虎门销烟的

历史。当我们来到开元寺，它正自豪得意地向我们表述，

大铁佛是我们的先人掌握高超的冶铸技术的证明——古

建筑有着丰富的人文内涵。

保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市

的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。福建有福

州、泉州、漳州、长汀四座国家级历史文化名城，这是福建

的骄傲。另外，还有许多省级的历史文化名村、名镇。

作为历史文化名城的领导者，既要重视经济的发展，

又要重视生态环境、人文环境的保护。发展经济是领导

者的重要责任，保护好古建筑，保护好传统街区，保护好

文物，保护好名城，同样也是领导者的重要责任，二者同

等重要。因此，在经济发展了的时候，应加大保护名城、

保护文物、保护古建筑的投入，而名城保护好了，就能够

加大城市的吸引力、凝聚力。二者应是相辅相成的关系。

现在有些地方名城保护、古建筑的保护出现一些问

题，根源就在于只顾眼前的一些经济利益，随意改变文物

管理体制，将原为文物部门管理的文物保护单位移交别的

部门管理。殊不知古建筑的保护、传统街区的保护、任何

文物保护单位、文物保护点的保护，都需有专门业务知识

和掌握国家文物法规政策才能保护好。福建也出现有这

样的苗头，我们不希望出现问题，要求依法加强管理保护。

28

我曾有幸主持过福州这座美丽古城的工作，曾为保

护名城做了一些工作，保护了一批名人故居、传统街区，

加强了文物管理机构，增加文物保护的财政投入。衷心

希望我的后任和全省各个历史文化名城的领导者比我做

得更好一些。

保护好古建筑有利于保存名城传统风貌和个性。现

在许多城市在开发建设中，毁掉许多古建筑，搬来许多洋

建筑，城市逐渐失去个性。在城市建设开发时，应注意吸

收传统建筑的语言，这有利于保持城市的个性。

《福州古厝》一书，林林总总，介绍福州城乡许多功能

各异的古建筑，它将让人们了解名城的魅力，相信读者会

从中受益的。

（选自2019年6月8日《人民日报》）

29

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

和党的十九大精神，切实加强党的政治建设，坚决维护党

中央权威和集中统一领导，确保全党统一意志、统一行

动、步调一致前进，为夺取新时代中国特色社会主义伟大

胜利提供坚强政治保证，是全党的重大政治任务。纪检

监察机关作为党中央领导下管党治党的重要力量，必须

认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意

见》，以党的政治建设为统领，忠实履行党章和宪法赋予

的重要职责，充分发挥在政治监督中的重要作用，增强推

进党的政治建设的自觉性和坚定性。

一、深入学习领会习近平总书记关于党的政治建设

的重要论述，落实政治监督根本责任

旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的

根本要求、独特优势和优良传统。党的十八大以来，以

加强政治监督坚决维护党中央权威和集中统一领导

钟纪轩

30

习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突

出的位置来抓，消除了党内严重政治隐患，化解了严重政

治风险，推动党的各方面建设取得重大历史性成就。在

全面从严治党实践中，习近平总书记从战略和全局高度，

反复强调党的政治建设的极端重要性，指出“政治问题，

任何时候都是根本性的大问题”，“没有强有力的政治保

证，党的团结统一就是一句空话”，“讲政治，是我们党补

钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇

气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本

途径”。习近平总书记还就党的政治建设一系列重大问

题进行深刻阐述，指出加强党的政治建设，目的是统一全

党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋

斗；根本要求是坚持和加强党的全面领导，坚持走中国特

色社会主义道路，坚持以人民为中心的根本立场；首要任

务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领

导，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、

政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；基本途径

是严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，全

面净化党内政治生态，不断提高全党同志特别是高级干

部的政治觉悟和政治能力；根本落脚点是不忘初心、牢记

使命、不懈奋斗，永葆党的先进性和纯洁性，确保我们党

始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，永远

立于不败之地。习近平总书记关于党的政治建设的重要

31

论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组

成部分，是马克思主义党建理论的重大创新，对于我们坚

定不移推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力，具

有重大而深远的指导意义。我们要认真学习领会，坚决

贯彻落实。

办好中国的事情，关键在中国共产党。突出加强党

的政治建设，是由我们党所处的历史方位、肩负的崇高使

命、面临的严峻挑战所决定的。从党担负的历史重任看，

面对世界百年未有之大变局，面对“两个一百年”奋斗目

标，面对“四大考验”、“四种危险”，党要以新气象新作为

统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，就必

须通过加强党的政治建设，实现全党思想上统一、政治上

团结、行动上一致。从管党治党的现状看，党内存在的思

想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解

决，忽视政治、淡化政治、不讲政治的现象还比较突出。

有的在坚持党的领导这个当代中国最重大的政治原则问

题上认识模糊、态度含糊，党的领导弱化，党的建设缺失，

管党治党宽松软；有的不善于从政治上看问题，对党面临

的政治风险缺乏警觉、麻痹大意，不敢斗争、不愿担当；有

的阳奉阴违，口头喊“两个维护”，背地里却自行其是，在

贯彻落实党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；有

的破坏党的政治纪律，损害党的集中统一，搞团团伙伙、

拉帮结派，以权谋私、腐化堕落，等等。有效解决这些问

32

题，必须进一步加强党的政治建设，不断增强党自我净化

的能力。从党风廉政建设和反腐败斗争的实践看，党的

十八大以来发现的管党治党中的所有问题，都是“四个意

识”不强的问题。尽管党中央三令五申，一些干部仍然不

收敛、不收手，心存侥幸、顶风作案。不从政治上认识和

解决这些问题，就不能从根本上解决问题。党的十九大

后，党中央以政治建设为统领，引导全党增强“四个意

识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和

政治规矩，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面

人，党的建设全方位加强，全面从严治党实效性不断提

高，党的集中统一更加坚强有力。实践证明，加强党的政

治建设是解决党内各种问题的治本之策，确保全党在政

治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持

高度一致，做到令行禁止，是党和国家前途命运所系，是

全国各族人民根本利益所在。

纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，

履行监督执纪问责、监督调查处置职责，肩负着加强政治

监督的重要责任。纪检监察机关从成立之日起，初心初

衷就是加强党内监督、保证党的先进纯洁、巩固党的团结

统一。今天纪检监察机关担负着“两个维护”的特殊使

命和重大责任，正是这一初心初衷的时代要求。纪检监

察机关的工作就是政治工作，主业就是政治监督。要以

习近平新时代中国特色社会主义思想为工作的“纲”和

33

“魂”，坚定承担起加强政治监督的根本责任，坚持把维护

党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决

议的执行情况、习近平总书记重要指示批示精神落实情

况，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协

调反腐败工作作为基本职责，精准有效开展政治监督。

在各项工作中始终贯彻政治建设要求，严明党的纪律，首

先严明党的政治纪律，坚决清除政治上的两面人；开展巡

视工作，始终坚守政治巡视定位，聚焦党组织和党员领导

干部政治责任，发现和推动解决问题；坚决纠正“四风”，

深入整治群众身边腐败和作风问题，持续夯实党执政的

政治基础；开展反腐败斗争，着重查处政治问题和经济问

题交织的腐败案件，永葆党清正廉洁的政治本色。实现

新时代纪检监察工作高质量发展，必须真正把政治监督

做实、做细、做到位。纪检监察机关要进一步提高政治站

位，把政治标准和政治要求融入监督检查、审查调查、巡

视巡察等各方面和全过程，着力发现和纠正政治偏差，推

动党的团结统一更加巩固，使党在新时代新征程中焕发

出更加强大的生机活力。

二、加强政治监督，带头扛起“两个维护”根本政治责任

做到“两个维护”是政治建设的首要任务，是纪检监

察机关最重要的使命和责任。要把“两个维护”作为明

确的政治准则和根本的政治要求，切实加强对学习贯彻

34

习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精

神、执行党章党规情况的监督检查，完善党中央重大决策

部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责

机制。要把党的十九大以来党中央制定的一系列重大决

策部署的贯彻落实情况作为重中之重，加强监督检查，深

化政治巡视，查找政治偏差，抓好重点整治，推动全党步

调一致、行动统一。督促各级党组织和广大党员干部把

“四个意识”、“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实

际行动，在各项工作中维护党中央定于一尊的权威。督

促各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施要自

觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。坚持党中

央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对

坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量

发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优

化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，确保

党中央政令畅通、令行禁止。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律。在政治纪律

问题上，任何人都不能越过红线，越过了就要付出代价。

党的十九大后，截至 2018年底，中央纪委国家监委共立

案审查调查鲁炜、冯新柱等中管干部 77人，这些人无一

例外都存在严重违反政治纪律问题。2018年，各级纪检

监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件 2.7万件，处分2.5万人。要把坚决做到“两个维护”作为首要政

35

治纪律，引导督促党员干部尊崇党章，始终对党忠诚老实，

做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党

中央禁止的坚决不做。对违反政治纪律的行为坚决抵制、

敢于亮剑，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查

处“七个有之”问题，坚决防范政治问题和经济问题交织形

成利益集团，坚决遏制山头主义和宗派主义，坚决把政治

上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去。

营造风清气正的政治生态，是加强党的政治建设的

基础性、经常性工作。党要管党首先从党内政治生活管

起，从严治党首先从党内政治生活严起。坚持锲而不舍、

久久为功，当好政治生态“护林员”，铲除政治生态“污染

源”。贯通党委主体责任和纪委监督责任，严格执行《关

于新形势下党内政治生活的若干准则》，紧盯“关键少

数”、管住“绝大多数”，认真落实民主集中制，督促各级领

导干部自觉加强党性锻炼，增强党内政治生活的政治性、

时代性、原则性、战斗性。以健康的党内政治文化涵养党

内政治生态，坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道

正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好党内

政治生态土壤，坚决抵制庸俗腐朽的党内政治文化，推动

形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干

净净的政商关系。把政治标准作为第一标准，坚持不懈

整治选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪

律的行为，坚决防止“带病提拔”。

36

深化纪检监察体制改革，健全党和国家监督体系，既

是新形势下政治体制改革的重要内容，也是加强和改进政

治监督的重要途径。党的十八大以来，党中央坚持以党的

自我革命推动社会革命，推动构建党统一指挥、全面覆盖、

权威高效的监督体系，制度优势正在转化为治理效能。

2018年，全国纪检监察机关共对 52.6万名党员作出党纪

处分，对13.5万名公职人员作出政务处分。党的十九大以

来，共有5000余名党员干部主动投案。在新的起点上，要

进一步提高政治站位，继续完善纪检监察体制机制，促进

执纪执法贯通、有效衔接司法，坚持纪严于法、纪法协同，

深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔

接，不断增强政治监督的全面性、系统性、有效性。

三、坚定不移正风肃纪反腐，巩固党执政的政治基础

和群众基础

民心是最大的政治。人民群众拥护不拥护、赞成不

赞成、高兴不高兴，是衡量我们党讲不讲政治的根本标

准。纪检监察工作要牢牢坚持以人民为中心的政治立

场，把赢得民心民意作为根本着力点和落脚点，凡是群众

反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益

的行为都要坚决纠正，推动各地区各部门各单位结合实

际解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现

好、维护好、发展好最广大人民根本利益，确保党的执政

37

基础坚如磐石。

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党

中央重大决策部署贯彻落实的大敌，严重破坏党群关系，

危及党的政治基础，必须把破除形式主义、官僚主义作为

重要任务，从讲政治的高度来审视，通过加强党的政治建

设来加以解决。秦岭北麓西安境内违建别墅、湖南洞庭

湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房等，既是近年来

严重破坏生态环境的典型，更是严重违反政治纪律和政

治规矩的典型，背后都潜藏着严重形式主义、官僚主义问

题。要持之以恒巩固拓展落实中央八项规定精神成果，

推动形式主义、官僚主义综合施治、集中整治，紧盯对党

中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错

误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不

出力等突出问题，推动各级干部求真务实、真抓实干。对

落实党中央决策部署不坚决、不彻底，阳奉阴违、欺上瞒

下，造成不良影响或严重后果的，不仅严肃查处，还要通

报曝光。打好作风建设持久战，坚持不懈纠“四风”、树新

风，深挖“四风”隐形变异问题，重点查处公款旅游、公款

消费、利用名贵特产资源谋取私利等行为，对享乐主义、

奢靡之风等歪风陋习露头就打，坚决防止“四风”反弹回

潮、死灰复燃。

人民群众最痛恨腐败，腐败是党面临的最大威胁。

必须保持战略定力，坚持有贪肃贪、有腐反腐，以永远在

38

路上的坚韧和执着把反腐败斗争进行到底，巩固和发展

反腐败斗争压倒性胜利。要坚持靶向治疗、精确惩治，突

出重点削减存量、零容忍遏制增量。抓住“重点人”，聚焦

党的十八大以来着力查处的重点对象，把那些在党的十

九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，深挖细

查、严惩不贷。严查“重点事”，重点查处政治问题和经济

问题相互交织的腐败案件，坚决打击在党内培植个人势

力、结成利益集团、妄图攫取党和国家权力的阴谋行径。

突出“重点领域”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强

化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监

督，加大金融领域反腐力度，发现一起查处一起，坚决清

除甘于被“围猎”的腐败分子。深化标本兼治，运用“四种

形态”，体现惩前毖后、治病救人一贯方针，一体推进不敢

腐、不能腐、不想腐。

与群众身边不正之风和腐败问题作斗争，是凝聚党

心民心的政治工作。2018年，全国共查处发生在群众身

边腐败和作风问题23.5万件，处理30.9万人；查处涉黑涉

恶腐败问题 1.4万起，给予党纪政务处分 1万余人，移送

司法机关 1899人。要深入推进扶贫领域腐败和作风问

题专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄

虚作假等突出问题，惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒

领、截留挪用等违纪违法行为，为脱贫攻坚决战提供坚强

纪律保证。针对“村霸”和宗族势力、黑恶势力以及涉黑

39

“保护伞”祸害百姓现象，教育医疗、环境保护、食品药品

等民生领域侵害群众利益问题，做深做实做细市县巡察

和纪委监委日常监督，严肃查处“微腐败”。通过逐个解

决基层腐败问题，不断增进人民群众的获得感幸福感安

全感，让人民群众真正感受到正风肃纪就在身边，清正干

部、清廉政府、清明政治就在身边。

四、从严从实加强自身建设，当好党和人民的忠诚卫士

纪检监察机关要履行好政治监督职能，首先必须自

身政治过硬。要坚守政治机关定位，带头加强党的政治

建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个

维护”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，

在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，建设忠诚干

净担当的纪检监察铁军，打造让党中央放心、人民群众满

意的模范机关。

政治上的坚定来自于理论上清醒。纪检监察机关要

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习

贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，学习践行

习近平总书记“我将无我、不负人民”的境界情怀，学出更

加坚定的信仰，更加纯粹的忠诚，更加有力的担当。扎实

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为

主动担当作为、忠实履职尽责的政治自觉和实际行动。

40

加强政治监督要靠政治能力作保证。纪检监察干部

要时刻绷紧讲政治这根弦，坚决站稳政治立场，坚定执行

党的政治路线，增强政治敏锐性和政治鉴别力。在工作中

始终牢记政治责任、落实政治要求，在大是大非面前敢于

亮剑、善于斗争。在执纪执法中坚持政治引领，提高深入

开展思想政治工作的能力，精准把握政策策略，高质量开

展执纪执法工作，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统

一，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部

必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，在遵守政

治纪律和政治规矩上有更高标准、更严要求。2018年，全

国有 2.6万名纪检监察干部受到“四种形态”处理。纪检

监察机关要坚持刀刃向内，勇于自我革命，主动接受监

督，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，及时清除害群

之马，坚决防止“灯下黑”，保持队伍政治纯洁。持续深入

转职能、转方式、转作风，严格依照党章、宪法和监察法规

定的权限、规则、程序履行职责，行使权力慎之又慎，自我

约束严之又严，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶

扬善的利剑永不蒙尘。

（选自2019年第11期《求是》杂志）

41

马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中

国。中国共产党的历史、新中国的历史和改革开放的历

史已经证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，

中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确

的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不

断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的。

合乎历史规律的正确选择

马克思主义是科学的理论，揭示了人类社会发展一

般规律和资本主义运行特殊规律，为人类指明了从必然

王国走向自由王国的途径。马克思主义是人类思想史上

巍然矗立的一座思想高峰。

当今世界依然处在马克思主义所指明的历史时代。

当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，正经历百年

未有之大变局，但世界的发展并没有偏离马克思当年所

描述的发展轨迹。经济全球化深入发展，各国相互依存、

历史和人民选择了马克思主义中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国

特色社会主义思想研究中心

42

普遍交往，民族历史向世界历史深刻转变，这些都充分印

证了马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所作的科学预见，

社会主义的新发展、资本主义的新变化、经济全球化的新

动向正在继续为马克思主义作“注脚”。习近平同志指

出，“尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生

了巨大而深刻的变化，但从世界社会主义 500年的大视

野来看，我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。”

无论世界如何变化，马克思主义依然充溢着科学思想的

伟力，依然占据着真理和道义的制高点，依然是具有重大

国际影响的思想体系和话语体系。

中国特色社会主义进入新时代，中国的历史性实践、

中国道路的巨大成功不断彰显马克思主义的科学性。新

中国成立后特别是改革开放以来，中国创造了人类历史

上的发展奇迹，目前经济总量稳居世界第二位。40年来，

我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。事实胜于

雄辩。马克思主义始终是社会主义中国最厚重的底色，

构成中国奇迹的关键密码。

辩证唯物主义和历史唯物主义是我们正确认识世

界、预测未来、采取行动的科学工具，马克思主义中国化

成果是我们党治国理政的强大思想武器。我们信仰的主

义乃是科学真理，我们行动的指南乃是为实践所检验的

正确的原则，这是我们选择马克思主义的最大理由。

43

合乎人民利益的正确选择

马克思主义是人民的理论，是关于人类解放的思想

体系。马克思主义站在人民立场探求人类解放的道路，

为最终建立一个没有剥削压迫、处处洒满公平正义的理

想社会指明了方向。

为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。坚持

人民立场、代表人民利益、站在人民一边，是马克思主义

的根本立场，是中国共产党的根本立场。立场问题不是

虚幻的，而是实实在在的。在资本主义社会，资本是真正

的主人，资本逻辑是社会的主导逻辑，权力受命于资本、

受制于资本，也服务于资本，这就决定了资产阶级政党代

表的是资本的利益。在中国，人民是真正的主人，中国共

产党代表中国最广大人民的根本利益，为人民谋幸福是

党的初心，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路

线是党的生命线和根本工作路线。中国共产党自觉站在

人民立场上想问题、作决策、做事情、干事业，做人民利益

的忠实代表者。

为人民谋幸福，不是抽象的，必须落在实处、见诸行

动。在革命、建设、改革的不同历史时期，我们党始终把

人民放在心中最高位置，党的路线方针政策始终代表最

广大人民的根本利益。中国共产党的全部奋斗史，就是

一部为了人民、依靠人民的历史，就是一部以人民为中

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心、为人民谋幸福的历史。党的十八大以来，以习近平同

志为核心的党中央坚持以人民为中心，在全面建成小康

社会上，强调“小康路上一个都不能掉队”；在全面深化改

革上，强调“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”；

在全面依法治国上，强调“让人民群众都能感受到公平正

义”；在全面从严治党上，强调“得罪千百人，不负十三

亿”……这些都印证了我们党为人民谋幸福“没有终点

站，只有连续不断的新起点”的理念，体现着我们党“人民

对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。

这充分表明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的。

经过实践检验的正确选择

马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的

行动。马克思主义一传入中国，就与中国人民、中华民族

的命运紧密结合在一起，深刻改变了中国的历史面貌。

中国人民在马克思主义指引下，创造了“革命的世界

奇迹”，开启了重塑民族自信的伟大征程。近代以来，中

华民族陷入内忧外患的深重苦难之中，中国共产党之外

的各种政治力量都没能拯救民族危亡，成为历史的匆匆

过客。在马克思主义指引下，在中国共产党领导下，新中

国成立了，中国人民站起来了。中国革命的世界奇迹，在

一定意义上说，就是马克思主义的奇迹。

中国人民在马克思主义指引下，创造了“发展的世界

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奇迹”，开启了走向民族复兴的伟大征程。经过几代人的

接力奋斗，今天中国的发展成就惊艳世界，从一穷二白到

经济总量稳居世界第二位，从百姓温饱不足到进入世界

上中等收入国家行列，从物资短缺到成为世界第一货物

贸易大国，从落后于时代到逐步赶上时代、引领时代，中

华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

中国在这么短的时间内经历了这么大的制度变革、这么

快的经济增长，中国用几十年时间走完了发达国家几百

年走过的工业化历程，把不可能变成了可能。中国发展

的世界奇迹，在一定意义上说，就是马克思主义的奇迹。

合乎时代要求的正确选择

马克思主义是不断发展的开放的理论，始终走在时

代前列。习近平同志指出，“一部马克思主义发展史就是

马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实

践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切

优秀思想文化成果丰富自己的历史。”马克思主义之所以

能永葆青春，关键就在于不断解答时代发展提出的新课

题、回应人类社会面临的新挑战。

马克思主义是时代的真理，是历史的产物，“它在不

同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内

容”。马克思主义的基本原理不能丢，丢了就不是马克思

主义。同时，马克思主义不是一成不变的，必须把马克思

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主义基本原理同中国实际和时代要求结合起来，书写出

马克思主义的中国版本、当代形态。

中国共产党人既是坚持马克思主义的典范，也是发

展马克思主义的典范。一部马克思主义中国化的历史，

就是一部用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕新

时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持

和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，提出了一

系列新理念新思想新战略，为发展马克思主义作出了中

国的原创性贡献。例如，关于社会主义领导力量，提出坚

持党对一切工作的领导、坚持和加强党的全面领导、以党

的自我革命推动伟大社会革命等重大命题；关于社会主

义基本方略，提出新时代坚持和发展中国特色社会主义

“14个坚持”的基本方略；关于社会主义建设规律，提出以

人民为中心的发展思想、新发展理念、建设现代化经济体

系等理论；关于社会主义总体布局和战略布局，提出统筹

推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布

局；等等。这些理论以全新的视野深化了对共产党执政

规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开

辟了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。

作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特

色社会主义思想回应了中国的时代课题和人类面临的共

同问题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大

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思想武器。中国的伟大实践充分证明，历史和人民选择

马克思主义是完全正确的。

（选自2019年6月5日《人民日报》 执笔：陈曙光）

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新中国成立后，在我们党的高度重视下，科学家们发

扬拼搏创新精神，创造了“两弹一星”的科技奇迹，这是我

国科技发展史上足可引以为傲的巨大成就。在“两弹一

星”研制过程中，我们党和国家的领导人如毛泽东、周恩

来等特别重视科学家的作用，通过工作接见、会议宴会、

请到家作客等多种形式频繁接触，把他们作为自己的贵

宾，关注关心科学家们的工作和生活，使得新中国“两弹

一星”事业在艰难跋涉中取得辉煌成就。

鼓励和支持大批爱国的科技工作者迅速回国效力

新中国成立后，我们党深刻汲取旧中国落后挨打的

历史教训，重视通过独立自主发展科学技术改变国家落

后面貌，把赶超国外发达资本主义国家作为一项急迫的

时代任务。因此，新中国成立前后，毛泽东和党中央就开

始从多个方面为发展我国的尖端科技做准备。

“专门家对于我们的事业是很宝贵的”——从党和国家领导人与科学家的互动中探析

“两弹一星”科技奇迹

尤国珍

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对于核武器，毛泽东从战略上藐视为“纸老虎”，但战

术上却非常重视。为此，毛泽东从物质基础和人才储备

两方面积极进行准备。1949年初，我们党在刚刚接管北

京且面临经费困难的情况下，中共中央就向去欧洲参加

世界和平大会的物理学家钱三强提供 5万美元经费，用

来购买核仪器以备建国后研制核武器用。新中国成立

后，党中央和毛泽东尤其重视储备研制“两弹一星”的科

技人员，鼓励和支持大批爱国的科技工作者迅速回国效

力。据统计，仅从 1949年 8月至 1955年 11月，从西方归

国的科技人才就达1536人，其中1041人从美国回来。他

们中包括了为“两弹一星”研制做出重要贡献的科学家如

钱学森、邓稼先、赵忠尧等人。国内理论物理学家彭桓武、

实验物理学家王淦昌等也从教学转到核武器研制岗位。

国家重点规划战略的制定和实施推动了“两弹一星”

事业的起步。新中国成立不久，中央决定集中有限的国

力集中发展几项重点领域尖端科技。1955年1月，毛泽东

主持召开的中央书记处会议作出了发展中国原子能事

业、研制核武器的重大决策。1956年3月，中共中央又作

出发展新中国导弹事业的重大决策。1956年底，国务院

编成《1956-1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草

案）》，本着“重点发展，迎头赶上”的方针，提出包括原子

弹和导弹两项绝密任务的12项重点任务。随后，中共中

央根据毛泽东的指示成立“专门委员会”，在周恩来、贺

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龙、李富春、李先念等具体负责下，集中钱学森、钱三强、

郭永怀、朱光亚、邓稼先、周光召等一大批科学家，打响了

“两弹一星”研制的攻坚战。

特别“尊重专门家”，因为“专门家对于我们的事业是

很宝贵的”

毛泽东非常尊重专家，重视专家对高科技事业的作

用。著名地质学家李四光从国外回来不久，就被选为全

国政协委员，后又被任命为中国科学院副院长。毛泽东

对李四光十分关切，不但称他为“李四老”，还邀请他到中

南海一起看豫剧《朝阳沟》。毛泽东对李四光在地质力学

方面取得的研究成果给予极大鼓励和赞赏，曾先后四次

接见李四光。著名核物理学家邓稼先第一次与毛泽东

见面很紧张。当有人给毛泽东介绍一位著名数学家时，

毛泽东目不转睛地看了他半天，说道：我知道你啊，我上

学的时候数学学得不好，好的时候能得六十分，所以我看

到你有点害怕啊。当时在场的人听到都笑了，会场的气

氛顿时活跃起来。

著名火箭和导弹专家钱学森回国后成为毛泽东的

“第一贵宾”，受到毛泽东的特殊礼遇。1956年2月，作为

新当选的政协委员，钱学森参加了在北京召开的全国政

协会议。当天晚上，毛泽东宴请参加会议的全体委员。

入场时，钱学森疑惑地发现自己的座位从第37桌调到了

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第 1桌。这时，走进宴会场的毛泽东用热情的湖南话招

呼钱学森：“学森同志，请坐这里。”原来，毛泽东在会前审

看宴会名单时，已亲笔把钱学森的名字从第37桌勾到第

1桌自己最看重的右边的座位。宴会中，毛泽东高兴地对

钱学森说：“听说美国人把你当成五个师呢！我看呀，对

我们来说，你比五个师的力量大多啦！”毛泽东鼓励他要

多为新中国培养大量的年轻科技人才。1964年 12月 26日，钱学森受邀参加毛泽东的生日宴会，被安排和毛泽东

一张桌子就座。宴会上，毛泽东对钱学森说：“你是导弹

专家，依靠你，使我国的原子弹早日爆炸。”这次会见不但

让钱学森感受到了领袖的关怀，更感受到肩上的责任更

重了。毛泽东晚年也对钱学森格外地惦念。1975年1月第四届全国人大召开前夕，当周恩来向毛泽东递交了一

份人大代表名单时，毛泽东说：“不看了，但是我想起两个

人，一个是钱学森，一个是侯宝林，请你查查人大代表里

有没有。如果没有，就把他们补上。”

注意向科学家虚心学习，希望和他们一起“把天地都

管起来”

毛泽东经常通过工作会议或个人邀请方式，同李四

光、钱学森、竺可桢等科学家就天文、地质、古生物、尖端

科学等重大问题进行广泛交谈，虚心向科学家们学习。

1955年 1月 15日，毛泽东在中南海召集党政军各界有关

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领导人会议，邀请李四光和钱三强参加。会议刚开始，

毛泽东便说：“今天，我们这些人当小学生，就原子能有关

问题，请你们来上课。”接着，李四光拿出一块黑黄色铀矿

石标本，介绍了铀矿资源与发展原子能的关系，介绍了国

内铀矿勘察情况。钱三强汇报了射线仪器和铀矿石的

关系。毛泽东等边听边记，并不时插话。会议结束时，

毛泽东总结道：“现在已经知道我们的国家有铀矿，进一

步勘探，一定会找出更多的铀矿来，我们也训练了一些

人，科学研究也有了一定的基础，这件事总是要抓的。现

在到时候了，该抓了。”

1964年2月6日，毛泽东邀请钱学森、竺可桢、李四光

到他的中南海卧室畅谈科学工作，想在这种无拘束的环

境听听科学家们的意见。谈话中，毛泽东和钱学森谈到

反导弹问题时提出：“搞少数人，专门研究这个问题。五

年不行，十年；十年不行，十五年，总要搞出来。”毛泽东高

度评价了竺可桢《中国气候的几个特点》的文章，认为“我

们有个农业‘八字宪法’，只管地。你的文章管了天，弥补

了‘八字宪法’的不足”。竺可桢答道：“天有不测风云，不

大好管呢！”毛泽东风趣地说道：“我们两个人分工合作，

就把天地都管起来！”1969年5月19日，毛泽东还邀约李

四光单独谈话，内容涉及天体、地球及生命起源等主题。

他请李四光收集自己研究范围的资料。李四光非常认真

地整理了一份融合各派观点和自己评论的地质学资料，

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这就是后来科学出版社出版的《天文、地质、古生物资料

摘要》，这本书也成为李四光晚年的一部重要著作。

“这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一

个国家兴旺发达的标志”

在“两弹一星”研制过程中，毛泽东与科学家们建立

起了特殊的情愫。1955年钱学森回国后先后六次受到

毛泽东的接见，每次都对钱学森产生了极大的鼓舞和激

励。就像钱学森后来回忆的那样：“每一次都给我指明了

继续前进的方向，每一次都给我增添了攀登高峰的力

量。我之所以有今天，都是毛主席、共产党给的。”1976年9月 9日毛泽东逝世那天，钱学森悲痛万分，连续三天参

加了毛主席的守灵，并于 9月 16日在《人民日报》发表了

《终身不忘毛主席的亲切教诲》，沉痛回忆了受到毛泽东

六次接见的情景。9月 18日，钱学森又参加了天安门广

场举行的毛泽东追悼大会，并向主席遗体三鞠躬。

李四光也多次深情回忆起他与毛泽东的几次见面，

他曾对女儿李林说：“主席知识渊博，通晓古今中外许多

科学的情况，对冰川、气候等科学问题，了解得细致入

微。在他的卧室里，甚至在他的床上，摆满了许多经典著

作和科学书籍，谈到哪儿就随手翻到哪儿。谈的范围很

广，天南地北，海阔天空。”

新中国成立后，毛泽东等党和国家领导人与科学家

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之间建立起特殊的情感，对我国“两弹一星”事业的发展，

起到了积极的促进作用。我国从上世纪 50年代起集中

全国科技力量，经过10多年奋斗，在中苏关系破裂、苏联

撤走全部在华专家的情况下，依靠自身力量在原子弹、氢

弹、卫星等尖端科技领域的研究相继取得突破。中国人

民终于第一次有了自己的“两弹一星”。改革开放后，邓

小平同志在谈到新中国“两弹一星”事业的重大意义时深

刻指出：“中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领

域占有一席之地。如果60年代以来中国没有原子弹、氢

弹，没有发射卫星，中国就不能叫有影响的大国，就没有

现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，

也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”

（选自2019年6月10日《北京日报》 作者为北京市

社会科学院科学社会主义研究所研究员）

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