經濟部工業局 102年度專案計畫出國報告 · 2014-12-10 ·...

經濟部工業局 102 年度專案計畫

出國報告

計畫名稱：數位學習產業跨域躍升計畫

出國主題：台菲數位學習合作領域訪查

出國地區：菲律賓

出國期間：中華民國 102 年 1 月 21 日至 1月 26 日

報告日期：中華民國 102 年 4 月 25 日

主辦單位：經濟部工業局

受委託單位：財團法人資訊工業策進會

經濟部經濟部

1 本報告之著作權屬於經濟部工業局所有，非經允許，不得以任何形式散布、轉載、複製或利用。

目錄

壹、前言(出國目的) ........................................ 4

貳、團員及任務分工 ....................................... 6

參、行程表 ............................................... 7

肆、工作內容 ............................................ 13

伍、菲律賓對提案之回覆意見 .............................. 52

陸、綜合結論與建議 ...................................... 60


圖目錄

圖 1台菲合作提案架構 ........................................................................... 5

圖 2菲律賓 IT-BPO 2006-2011歷年成長............................................. 16

圖 3預期未來 5年複合成長率 15%~20% ........................................... 16

圖 4菲律賓成為頂尖海外 BPO據點原因 ........................................... 17

圖 5菲律賓人才與價值 ......................................................................... 17

圖 6菲律賓 Voice BPO具國際成本競爭力 ......................................... 18

圖 7菲律賓 non Voice BPO同樣具國際成本競爭力 .......................... 18

圖 8菲律賓 IT BPO具國際成本競爭力 ............................................... 19

圖 9菲律賓市中心具備最合適的 IT-BPO基礎架構 ........................... 19

圖 10宿霧擁有超過 60,000名 IT-BPO員工 ........................................ 20

圖 11產業與政府單位持續提出各項計畫配合 ................................... 20

圖 12菲律賓 IT外包能力說明 .............................................................. 21

圖 13菲律賓目前 IT外包服務範圍 ...................................................... 21

圖 14菲律賓動畫產業能力與服務 ....................................................... 22

圖 15 Ionics EMS平版電腦於綜合學校(Highway Hills)場域驗證結果

........................................................................................................ 35

圖 16 Ionics平版電腦內建菲律賓數位教材 ........................................ 35

圖 17 Ionics平版電腦內建菲律賓數位教材-科學類 ........................... 36


圖 18 Ionics平版電腦內建菲律賓數位教材-數學類 ........................... 36

圖 19 Next Wave Cities Program著重 7大領域發展 ICT Hubs .......... 44

圖 20菲律賓 IT-BPO產業與整個經濟成長的區域關係 ..................... 44

圖 21菲律賓 ICT產業發展目標與合作機構 ....................................... 45


壹、前言(出國目的)

民國 101年 8月 17日經濟部長施顏祥與菲律賓貿工部長Gregory

L. Domingo在「第 18屆台菲會議」中，就雙方在菲國蘇比克灣/克拉

克經濟特區與台灣加工出口區間經濟走廊執行進展、貿易暨投資合作、

技術合作與多邊及區域經濟合作等四項領域充份交換意見並獲致具

體共識，並簽署雙邊產品驗證相互承認、中小企業發展合作、電子產

證(ECO)跨境交換、產業科技化服務及製鞋教育訓練等 5項合作意向

書，其中產業科技化服務意向書簽署為本計畫提出並獲菲方同意簽

署。

同年 10月菲律賓科技部(DOST-ICTO) Monchito B. Ibrahim,

Deputy Executive Director組團來台與我方就科技化服務合作之內容

進行第一次會議溝通，會中有 Philippine Software Industry Association

(PSIA)協會代表，Game Developers Association of the Philippines

(GDAP)協會代表，Pointwest Technology Corporation 產業代表，

Computer Professional Inc.產業代表，Ionics EMS Inc.產業代表，

Integrated Micro-electronics 產業代表及菲律賓駐台辦公室秘書等共

同與會。我方主要提出合作構想為結合菲律賓國家數位策略

2011-2016(The Philippine Digital Strategy)，由菲國提供適當學習場域，


依據在地學習實際需求，以我方導入數位學習之成功經驗，整合軟體

開發、動畫教材、遊戲式學習、智慧教室等相關業者資源，進行場域

實證，以支援在地數位內容產業發展、並提升應用成效。合作架構如

下圖，我方期望於民國 102年進行實地訪查並拜會菲律賓相關機構以

了解目前數位學習各領域現況與可合作項目。

圖 1台菲合作提案架構


貳、團員及任務分工

編號分工公司名稱姓名職稱

1 團長資策會陳旻萃主任

2 企劃資策會蔡富珉專案經理

任務分工：

1. 團長：向菲律賓政府部門與企業介紹訪問團目的、團員及台灣數

位學習計畫成果。

2. 企劃：向菲律賓各單位說明數位學習雙邊合作內容以及可能合作

內容。規劃與確認菲律賓行程、拜訪對象、聯繫溝通並處

理其他交通、住宿與行政事務等。


參、行程表

Flight Date Departure Arrive Flight No.

01 Taiwan - Manila 21 JAN Mon. 0930 1150 BR271

02 Manila - Taiwan 26 JAN Sat. 1250 1500 BR272

Date Time Company/Activity Contact Information Address

Mon.

21 JAN

09.30 Delegation leaves for Philippine

11.50 Delegation arrives Philippine



14 :00

14 :30

Round Table Discussion

I. Courtesy Call on Usec Adrian

Cristobal

II. PHL-TW Initial Round Table :

Exploring E-Learning Cooperation

A. Welcome Remarks – by Exec. Dir.

Lucita P. Reyes

B. Response from TW Head of

Delegation

C. PHL Presentations

Industry Overview by BPAP

Philippine Software Industry by

PSIA

Philippine Animation Industry By

ACPI

Philippine Game Development

Industry by GDAP

Board Room, 3F DTI International Building,

375 Sen. Gil J. Puyat Ave., Makati City



D. Presentation on Phil Education

Towards IT-enabled Teaching and

Learning by DepEd

E. Proposal of TW for Cooperation

F. Response of PHL

Stakeholders/Partners

G. Closing Remarks

III. Fellowship

Board Room, 3F DTI International Building,

375 Sen. Gil J. Puyat Ave., Makati City

Hotel :

One Pacific Place

147 H.V. Dela Costa Street, Salcedo Village,

Lungsod ng Makati 1227

TUE.

22 JAN

To accompany delegates : Mr. James Yap (BOI) and Ms. Zyra Rayos Del Sol (BPAP)

Leave Hotel

08.15-09.15 Visit to Pasig Catholic College

Contacts Person : Ms. Lilian

Raventar

Justice Ramon Jabson St., Malinao, Pasig City



10.00-12.00

Courtesy Call to BPAP Officers

I. Presentation and Discussion of

E-Learning Programs with Ms.

Penny Bongato and Edulynx

II. Presentation by GOAL and A-

Plus English Online

Contacts Person : Ms. Zyra

Rayos Del Sol, BPAP

BPAP Office, 5th Floor, C2 Building,

Bonifacio HighStreet Central, 30th Ave. Cor

7th Ave. Taguig Global City

12.00-13.00 Lunch (c/o BPAP)

13.30-14.30 Visit to Diliman Preparatory School Contacts Person : Ms. Amanda

Reyes/ Raymond Ang Commonwealth Ave. Dilliman Quezon City

15.00-16.00 Visit to TOEI Animation Phils. Inc. Contacts Person : Ms. Grace

Dimaranan, ACPI

TOEI Animation Phils, Inc. 9th Floor

Cyberone Bldg. Eastwood Cyberpark,

Eastwood City, Quezon City

16.30-17.30 Visit to The Studio of Secret6 Inc. Contacts Person : Mr. Alvin

Juban, GDAP

705 Taipan place. F. Ortigas Jr road (formerly

emerald Ave.) Ortigas Centre.

Visit to Game Ops Inc. (Game

Development Company)

Contact Person : Mr. Nestor

Palabrica

Unit 2207 One San Miguel Building Shaw

Boulevard corner San Miguel Avenue Ortigas

Center, Pasig City



Dinner

WED.

23 JAN

To accompany delegates : Ms. Cherrie May Nuez (BOI) and Ms. Melissa Albino (DepEd)

Leave Hotel

9.30-12.00

Visit to Ionics-EMS Inc.

I. Meeting with Mr. Earl Lawrence

Qua (Vice President for Original

Design) and other officials of Ionics

II. Plant Tour

Contacts Person : Mr. Val

Carandang

Plant 2, Block 2&3 Carmelray Industrial Park

II, Brgy. Tulo, Calamba City, Laguna

12.00-13.00 Lunch (c/o Ionics EMS)

13.00-14.00

Courtesy Call on Vice President of

Laguna University for Academic

Affairs (Mr. Bonifacio E. Umaclap) and

Provincial Administrator of Laguna

Visit to Laguna University

Contacts Person :

Mr. Val Carandang

Mr. Bonifacio Umaclap

Laguna University

14.00-15.00 Visit to DepEd E-Skwela

(School-Based) Site

Contacts Person : Ms. Mel

Albino, DepEd Sta. Cruz, Laguna

Dinner



THUR.

24 JAN

To accompany delegates : Ms. Joy Lachica (BOI) and Ms. Melissa Albino (DepEd)

Leave Hotel

09.00-11.30

Courtesy Call to officials of

Department of Science and

Technology Information and

Communications Technology Office

(DOSDOST-ICTO)

Contacts Person : Ms. Trish

Abejo/ Ms. Dianne, ICTO

ICTO-NCC Bldg., C.P. Garcia Ave., 1101

Diliman, Quezon City

12.00-13.00 Lunch Time

13.30-15.00 Visit to e-Skwela (Community-Based)

Site

Contacts Person : Ms. Mel

Albino Loyola Heights, Quezon City

15.30

(16.00) Visit to St. Stephen High School

Contacts Person : Director Wu

吳紫薇校長

1267 G. Masangkay Street, Sta. Cruz, Manila,

Philippines

Dinner

FRI.

25 JAN

Leave Hotel

9.00 Visit to Grace Christian College

Contacts Person :

Sto Domingo St. Grace Village, Quezon City,

Philippines 1106

SAT.

26 JAN 12.50 Depart Philippine


肆、工作內容

訪問團定位：

本次訪問團主要有 2個定位，一為代表經濟部工業局向菲律賓貿

工部、科技部及教育部提案數位學習合作內容，爭取國際合作商機，

二為建立與菲律賓數位內容與數位學習業者友好關係。

根據研究，菲律賓數位學習現況受限於國家地形、網路環境與國

家人民收入等因素，相較於台灣屬於落後。而台灣數位學習企業主要

仍以北美及歐洲國家市場較為熟悉，多數企業對於東南亞國家有興趣

但多為觀望，僅部分內容業者佈局東南亞市場。而菲律賓以往數位學

習計畫已布建部分學校具備電子白板設備並開發數位學習教材，因此

本次訪問也將實地了解學校目前軟硬體設備與數位內容開發情形。

訪問團也將拜會相關數位學習計畫政府執行單位、協會及企業，

透過雙邊交流了解計畫執行情況與未來發展趨勢，並期望能與相關計

畫合作取得可能合作資源，推動台灣數位學習企業進入菲律賓市場。

最後，本計畫也將整體評估組拓銷團訪問菲律賓企業尋求共同合作的

可能性。


訪問團目標與預期效益：

1. 整合並推廣我國數位學習計畫成果與經驗，與菲律賓 7家以上產

官單位進行交流與洽談兩國數位學習計畫合作機會。

2. 針對第 1次提案內容進行溝通，蒐集與分析菲律賓在地需求與政

府部會及執行單位之期望，做為第 2次提案內容基礎。

3. 研究菲律賓在地企業與數位學習市場環境，推動台灣數位學習企

業組團拓銷菲律賓，創造合作商機。

每日行程與參訪內容：

1月 21日

1. Department of Trade and Industry, Philippines (貿工部)

本次拜訪由團長陳旻萃主任代表向次長 Adrian Cristobal說明本

次訪問團之目的與未來希望以合作意向書為基礎，進一步與貿工部及

相關數位學習計畫執行部門、協會、學校或企業等合作，除配合菲律

賓數位政策發展方向也將一同致力於人力發展與當地數位內容產業

的發展。次長對於我國數位學習產業之發展表示讚賞，希望貿工部能

扮演各部會間聯繫的角色也希望本次訪問各菲律賓機構能取得合作

的契機。

Round Table Discussion由Lucita P. Reyes, Executive Director主持，

會中安排 Business Processing Association of the Philippines (BPAP),


Philippine Animation Industry (ACPI), Game Development Association

of the Philippines (GDAP)及 Department of Education of the Philippines

(DepED)分別向我方進行簡報介紹相關業務與計畫進度。

Business Processing Association of the Philippines

BPAP協會在菲律賓主要支援 IT-BPO和 GIC兩大產業。 BPAP

提供一站式服務平台，可於此取得相關產業訊息與宣傳。目前會員數

約 300名企業成員，並由 5個協會來組成，分別有菲律賓動畫協會(the

Animation Council of the Philippines)，菲律賓聯絡中心協會(Contact

Center Association of the Philippines)，遊戲開發者協會(Game

Developers Association of the Philippines)，醫療訊信息管理外包協會

(Healthcare Information Management Outsourcing Association of the

Philippines)，菲律賓軟體企業協會(Philippine Software Industry

Association)。BPAP旨在確保提供產業高品質的勞動人力、創新服務

以及國家的能見度。以下簡報說明菲律賓 BPO的現況與未來規劃。


圖 2菲律賓 IT-BPO 2006-2011歷年成長

圖 3預期未來 5年複合成長率 15%~20%


圖 4菲律賓成為頂尖海外 BPO據點原因

圖 5菲律賓人才與價值


圖 6菲律賓 Voice BPO 具國際成本競爭力

圖 7 菲律賓 non Voice BPO 同樣具國際成本競爭力


圖 8菲律賓 IT BPO具國際成本競爭力

圖 9 菲律賓市中心具備最合適的 IT-BPO基礎架構


圖 10宿霧擁有超過 60,000 名 IT-BPO員工

圖 11產業與政府單位持續提出各項計畫配合


圖 12菲律賓 IT外包能力說明

圖 13菲律賓目前 IT 外包服務範圍


圖 14菲律賓動畫產業能力與服務

Animation Council of the Philippines

1. 菲律賓是全球動畫外包的目的地之一，本協會透過在地和全球商

展或商務媒合會等管道提供會員(公司)有機會展示自己的動畫製

作能力與作品。官方網站還為每個成員提供空間展示其作品。

2. 動畫對菲律賓人來說是個豐厚收入的職業，本會與多所菲律賓大

學和學院，技術教育和技能發展管理局(Technical Education and

Skills Development Authority, TESDA)和國內政府機構共同宣傳

2D及 3D動畫相關工作，也鼓勵菲律賓人從事此職業。協會內相

關工作包含課程開發、教育人員訓練、職業輔導與顧問服務。


3. 鼓勵本地生產的原創內容。透過各種內容創作工作坊，以及每年

菲律賓動畫節，本協會致力於宣傳菲律賓本土工作室自製生產的

動畫創作內容。

Game Developers Association of the Philippines

成立於 2007年，此協會隸屬於 BPAP，主要在推廣國家遊戲開發

產業，會員主要開發各式平台使用的互動式遊戲與娛樂內容。協會並

與學校、大學、遊戲開發工作室、出版商、零售商共同聯盟合作。每

年會舉辦研討會與工作坊，邀請各國代表與貿易夥伴參噢，共同推動

菲律賓政府訂定相關計畫以支持本地產業的發展。

由於目前菲律賓大學提供多媒體遊戲科系學程的校數不多，

GDAP期望透過台菲在數位內容及遊戲製作合作上可以增加雙邊專

業人員的訓練，如邀請老師來菲律賓進行中長期的人才培訓或挑選菲

律賓遊戲產業優秀人員到台灣進行種子師資培訓，另外也可以在台灣

取得相關多媒體遊戲科系的學業證書，相反地，台灣也可以轉移部分

專業課程到菲律賓學校。本次前來展示的遊戲企業有以下：


Department of Education

菲律賓教育部主要是提出 Alternative Learning System, ALS的近

況給我方參考。ALS主要提供給失學少年、殘障人士、勞工、囚犯、

反叛者、弱勢者或因其他原因無法進入正規教育學習的人士。每個市

區都會有 ALS教室，散布在公立小學或中學、barangay hall、政府機

構閒置空間、私人公司或任何可被設定為 ALS教室閒置空間。每間

教室都會指派一位老師，他或她可以是合格的老師或是教育部員工或

是具備某專業證照的人士，課程有兩種，一為一般課程(Literacy Class)、

另一種為生活用課程(Livelihood classes)。參與 ALS課程並通過考試

者可取得小學或中學的證書。

課程內容有一般課程與生活用課程。一般課程中被分為 5個學習

標準，包含英文與菲律賓語溝通能力(Communication Skills -English

and Filipino), 問題解決能力(Problem Solving), 科學與數學關鍵思考

能力(Critical Thinking -Science and Mathamatics), 資源的永續使用與

生產(Sustainable Use of Resources and Productivity), 自我開發、社群意

識、共同合作與擴展世界觀能力 Development of Self and A sense of

Community/ Value of Collaboration, and Expanding one’s own world

vision。生活用課程則是以教導生活上的實務技能以取得謀生能力，

內容包含烹飪、美髮、工藝、裁縫等。


1月 22日

1. Pasig Catholic College

為了實地了解菲律賓數位學習應用現況，DTI-BOI安排各類型學

校參訪，Pasig Catholic College為一綜合學校，本次參訪主要了解該

校為響應政府要求第二語言專長學習所設置的數位教室，參與此課程

的學生分批使用此教室，鄰近的學校學生也可一同上課。

語言學習內容為中文，課程由學校外包 A-plus企業透過遠距教學

的模式訓練學生學習中文。主要上課用到的硬體有電腦 1台、投影機

1台、麥克風 1支、對應頻道式耳機數台，每班配有 3 位輔導老師，

1為負責電腦操作，其他 2位協助學生課程進行。中文教學導師透過

遠距教學與課堂學生互動，老師以軟體中的中文教材進行教學，過程

中有分組教學也有大班教學。此課程缺點為學生學習的成效無法在課

堂上評估，因為沒有進行真正的課堂測驗，聽說讀寫的問答也有會的

同學會暗示。

A+產品遠距教學情況現場聽學模式與導師指導


導師透過電腦端監看遠端教學現場學生分組學習

2. BPAP Office

BPAP說明菲律賓學生要進入 IT-BOP或 GIC產業就業前需通過

GCAT、ADEPT或 SMP等相關規劃，目的在提升就業人員的英文能

力。以下分別說明菲律賓英文能力提升相關計畫：

BPAP於 2012年提出 9項人才發展計畫，旨在吸引，招募及培養

產業所需要的 1.1萬名菲籍員工，達成 2016年的預設目標，加速完

成收入成長目標到 25億美元。其中The Global Competitive Assessment

Tool (GCAT)為 BPAP人才培訓計畫的旗艦計畫。GCAT是一個以產業

標準為基準所規劃的網路測驗平台，透過平台測驗可以了解受測者在

IT-BP產業所需要的基本技能和能力程度，了接受測者的技能差距以

及需要加強的領域有哪些，因此學校或企業可以就此規劃適當的補救

措施。

高級英語能力培訓（AdEPT）計劃是一個為期兩週的課程，旨在

提高英語水準，AdEPT提供給想提升英文能立的大學學生和已經在


產業工作的個人學習。

產業培訓工作獎學金計劃（I-TWSP），主要是 TESDA所提供學

員與產業銜接的一項課程計畫，規劃受訓內容提供受訓者在客服中心

(call center)、軟體開發、醫療記錄和動畫等所需具備的能力，當然也

提供其他產業課程如財務和會計、醫療編碼和計費、遊戲開發等。

TESDA負責人也已撥出 4億 Peso的獎學金由 BPAP及相關合作單位

來通籌規劃。I-TWSP規劃課程被證明是有效的，因為以往具備基本

技能的人員受過 2星期到 6個月的課程訓練後多數都可以成為正式員

工。為了更進一步支持 I-TWSP計畫，TESDA也提供 5千萬美元預

算支持 TESDA Trainer’s Training(T3)計畫，目的用在提高師資培訓數

量。

BPAP最近也開始了兩個新的方案：一為新興服務課程計畫，另

一為提供高中畢業生的課程規劃。新興服務計劃提供財務、會計、保

險、醫療保健、IT、工程服務和創意服務等專門培訓。而合作計劃則

是提供高中畢業生 6-12個月訓練，使其可以於受訓後順利進入職場。

服務管理計劃（Service Management Program, SMP）最近被高等

教育委員會(Commission on Higher Education, CHED)核准執行， SMP

提供未成年人參與 21個學分的學位課程，此課程提供大學生上課做

為進入 IT-BP產業的學習訓練。完成本課程後，學生將獲得服務管理


的特別教育，也證明其在主要專業領域，如商業，IT，工程等是具有

基礎能力的。

大學英文教學只有大一和大二，所學的也是基礎的英文能力，因

此 BPAP對於離線版英文教學解決方案有興趣，而為了讓我方了解目

前菲律賓提供的解決方案以及市場狀況，安排會員 Edulynx 與 ADEC

Group報告。

Edulynx英文學習方案介紹：

1. 提供網路版和離線版英文學習平台，每位學生取得帳號密碼，

根據內容供應商需求如學校或市場需求可設計不同課程並上

傳到 Server供學生下載使用。離線版則是使用光碟版進行學

習。

2. 學習過程提供聽說讀寫的能力培養，軟體會記錄使用的的口

說並給予糾正。

3. 提供全方位的學前班和小學的語言課程，旨在使教師付諸實

踐良好的英語教學計劃。課程內容也可規劃為客服中心職員

訓練使用。


ADEC Group 英文學習方案介紹：

1. 提供遠距教學服務，學生可以於網路上學習英文，也可以透

過智慧型手機進行行動學習。

2. 學生可於網路上與導師互動，課程內容分初階、中級及進階。

另外也提供公司內部英文訓練，規劃不同領域的教學內容。

Edulynx 產品說明 Edulynx 學習歷程報告

A+產品說明 A+產品多種學習方案

ADEC總裁也分享兩項資訊說明菲律賓線上學習需求與 BPO產

業的英文能力，有助於未來國內企業對菲律賓市場的了解。


3. Diliman Preparatory School

Diliman預備學校建立於 1969年，由一群熱愛於教育以及對孩子


奉獻愛的教育人士所共同成立，源自於 University of Philippines

Diliman。

小學部門成立於 1969年 7月，現在學校有三四層樓，容納 2,500

名學生。學校課程是依據教育部基礎教育課程五年發展計劃所設計。

目前提供幼幼班、幼稚園、小學與中學課程，另外學校的體育課程訓

練在國家競賽上也奪取多項獎牌。本次拜訪主要了解學校英文學習的

模式與成果，主要以線上英文學習為主，利用 Edulynx的工具與學校

給予的內容作編排設計，提供學生聽說讀寫英文，當天還安排了英文

話劇表演，我們對於學校英文口說與成效非常讚賞，學生不但有近似

外籍人士的口音，平常對話以及表演也都自然應對，令人印象深刻。

國中學生使用 Edulynx 產品學習幼稚園學生使用 Edulynx 產品


國中學生英文戲劇表演成員與優秀英文口語學生合影

4. Game companies

本次拜訪除了解數位學習領域相關企業，也針對數位學習及內容

業者進行拜訪，透過 GDAP之協助，我方初步了解菲律賓市場在數

位學習與互動內容、遊戲外包製作之能力與對產業未來之期許。

GDAP 屬於小型協會，旗下有多家遊戲公司。對於菲律賓而言，

遊戲產業正在起飛，且 Digital Philippine Strategy及各相關政府計畫

也開始著重於多媒體人才(遊戲)的專業訓練，以推動未來產業接外包

案。

企業人員主要服務

TOEI ANIMATION

PHILS., INC.

Nestor P. Palabrica,

General Manager 日本電視動畫及遊戲外包

製作

Secret 6 Inc. Alvin M. Juban 自製本土線上遊戲與行動

app

Indigo

Entertainment

Eduardo Nilo,

Business 自製本土線上遊戲與行動


企業人員主要服務

Development

Manager

app

Digital Art Chefs Jescie James

Palabay, CEO 教育出版商及遊戲式學習

商品開發

Job and Esther Markku Kero,

CEO 軟體開發與教育訓練

GameOps, Inc. Andro Baluyut,

CEO 遊戲市場及產品開發檢測

顧問

1月 23日

1. Ionics-EMS Inc.

Ionics-EMS, Inc.是一家設立於菲律賓的電子大廠，股票上市於菲

律賓及新加坡，公司從生產、供應鏈管理服務到設計一條龍，也有

PCB設計、firmware 整合、新產品設計介紹以及工業工程的能力。目

前有提供電腦、通訊、消費電子、工業電子及醫療儀器的生產製造服

務。Ionics-EMS是 Ionics, Inc.的子公司，旗下還擁有 Iomni Precision,

Inc., Ionics Circuits Ltd (投資公司)及 Ionics Properties (房地產公司)。

由於 Ionics-EMS與教育部有執行 Rezal平版電腦合作案，捐贈近

2,000台 Rezal平版電腦給 Laguna省的學校並進行場域實驗，本次除

了解該公司平版電腦規格之外，也將了解其是否有整合教育服務模式

與學校場域實驗後之成果。


Ionics EMS 通訊產品 Ionics EMS 電子消費產品

Ionics EMS 車用與醫療產品 Ionics EMS 客戶


圖 15 Ionics EMS 平版電腦於綜合學校(Highway Hills)場域驗證結果

圖 16 Ionics 平版電腦內建菲律賓數位教材


圖 17 Ionics 平版電腦內建菲律賓數位教材-科學類

圖 18 Ionics 平版電腦內建菲律賓數位教材-數學類


本次拜訪我方也提出台灣廠商浩鑫企業的平板電腦解決方案、台

灣場域實驗成果以及平版數位學習內容供 Ionics-EMS參考，期望推

動台灣企業跨國合作進入菲律賓市場。

2. Laguna Provincial Administrator Office

本次拜會 Laguna Province副省長，得知省長非常年輕，因此對於

打造 Laguna省成為無線網路城市已歸入其市政發展規劃中，5月將

進行地區選舉，如果順利當選，未來可與 Laguna省洽談合作，協助

以 PPP模式規劃該城市導入企業解決方案，將來 Laguna大學也將建

置 5棟大樓，平版電腦導入 Laguna省份也可和 Laguna大學詳談合作

細節。

團長代表拜會 Laguna 副省長 Laguna副省長與 Laguna 大學副校長


團員合影留念現場經驗交流

3. E-Skwela site (school-based)

菲律賓教育部針對 ALS規劃於各省各市等設立數位學習中心

(E-Skwela)，本次由教育部安排了解設立於 Laguna省府空間內的數位

學習中心，實際營運則由 Santa Cruz校區來執行。上課的課程為一般

課程分五種標準模式教學，現場有一位老師，使用投影機進行教學，

每一位學生有一台電腦同步使用光碟內容學習。由於電腦教室僅有 1

間，平均 1個星期提供失學年輕人 1-2次使用時段。另外，教學內容

與資源則使用 moodle平台進行分享。

Santa Cruz校區辦公室主要掌管所有 k12學校經營狀況，對於每

所學校人數、畢業率、教科書使用率、教師學生比例、學校 MIS人

員、行政人員等進行統合了解。


Sta. Cruz 區域數位學習中心數位學習中心失學青年

老師與學生互動使用數位教材資源分享使用 moodle

數位教材模組 Sta. Cruz 校區各學校分布圖


Sta. Cruz 校區各校表現統計 Sta. Cruz 校區各校表現統計

4. Laguna University

Laguna University是區域性大學，主要提供 2年的學位學程，目

前有 8個學位課程、3個副學士課程與其他認證課程。本次拜訪主要

是了解學校與 Ionics-EMS, Inc.在平版電腦上的合作成果。

此合作案之平版電腦名稱為 ERizal，合作數量有 1,400台，由省

單位政府出錢採購，平版規格為 7吋、解析度為 800x480，內部記憶

體有 4GB、處理器速度有 1GHZ，並具備 WIFI連線功能，內建與外

接 Ebooks共有 10GB。平版電腦主要場域應用在學校圖書館，透過平

版電腦內之學習平台，老師會設定題目給學生並要求學生透過平版電

腦查書與找資料。

此外，針對 call center英文訓練，Laguna University也應用平板電

腦功能與內建軟體在課堂上與老師互動，


與台灣平版電腦設計與內建軟體與平台使用介面，菲律賓生產的

平版教育整合模式尚有進步空間，我方也將推動台灣企業與菲律賓企

業就平版電腦合作，進行在地場域實證，後續擴大合作規模。

ERizal 平版電腦宣傳廣告平版電腦規格

無線網路連線模式數位圖書館應用於平板電腦


大一學生利用平板電腦解決課業問題大二學生利用平板電腦找資料

學生於視聽教室使用平版電腦學習平版電腦資料接收來自無線環境

eRizal 產品採購標籤平板電腦上課內容

1月 24日

1. Department of Science and Technology Information and

Communications Technology Office (DOST-ICTO) (科技部)

DOST-ICTO乃因菲律賓 Executive Order (EO) 47 文號而成立，它

的前身是總統辦公室下轄的 Commission on Information and

Technology (CICT)移轉出來給科技部管轄的單位。ICTO主要負責所

有菲律賓 ICT相關的計畫研究、開發、政策、基礎架構建置、公部門

ICT能力訓練與管理 E-Government預算。目前 ICT產業發展相關政

策有：


1. Domestic Industry Development

支援並加速 ICT產業其他 4個領域，增加投資、出口及就

業人數。此 4個領域有 Computer Hardware Industry,

Software and Application Development, Semiconductors and

Electronics Industry及 Telecommunication Industry。

2. ICT Industry and Marketing Research

主要為開發及導入完整的行銷策略並應用於產業推動，讓

正確的目標族群可以了解菲律賓產業，同時也執行與行銷

相關的技術或趨勢研究

3. ICT-Enabled Creative Industries

推動國家 ICT外包領域服務，同時推動國內智財權與數位

內容，包含遊戲、動畫及漫畫等。

4. Next Wave Cities (本次拜訪特別說明此計畫)

旨在推動 ICT於重要區域或省份的應用，開發各地方並使

其增加外包產業附加價值及投資價值，最終得以促進產業

就業人數。


圖 19 Next Wave Cities Program 著重 7大領域發展 ICT Hubs

圖 20 菲律賓 IT-BPO 產業與整個經濟成長的區域關係


5. Stepping-up the Value Chain

提供產業長期策略，加強 IT-BPO下各項產業外包服務，

如健康照護、財務會計、保險、人資、IT、客戶服務等。

圖 21菲律賓 ICT 產業發展目標與合作機構

6. Talent Development

旨在加強 IT產業的人力訓練與各項計畫的導入，與產業及

學校合作。

在產業人才發展上，ICTO另外有營運 National Computer Center

(NCC)，提供各類 ICT課程，旨在縮短產業落差，同時 NCC也與私

人企業合作，提供混成式學習、開發教材、提供公務人員及學生相關


課程或工作坊。在菲律賓也有屬於 IT-Enabled 產業的 Competency test，

主要是透過 PPP模式，由私人企業得標來執行計畫，受測者於網路

上進行檢測。對於職業訓練部份，ICTO希望我方提出 CNC訓練融合

數位學習的整合方案供參考，如可行將盡快與我方洽談合作項目。

2. E-Skwela site (Community-based)

本次拜訪的數位學習中心位於Quezon市，但因此區域較為貧窮，

學生明顯有多種不同因素而失學，負責本學習課程的老師是 remote

teacher，每周會來教學一次，對於學生互動方式主要使用 skype、email、

facebook等，上課內容以一般課程的五種標準模式進行教學，平台則

採用 moodle平台和學生分享學習資源。學生可以在家學習或者到數

位學習中心使用電腦學習，此區學生多著重在取得生存所需的知識。


Remote teacher 與學生於數位學習中心數位學習中心歷年畢業人數統計

數位學習中心教材數位學習中心數位教材(教育部 ALS)

3. St. Stephen High School

1917年 7月 20日華僑聖公會禮拜堂美籍牧師與會友創辦「聖公

會女子學校」，1945年易名為聖公會中學，校址位於馬尼拉聖大古律

斯區（Santa Cruz, Manila），設有幼稚園、小學及中學，現有學生 2,045

人。

聖公會於今年初接受僑委會贈送之數位教材，計有(1)育見科技之

「互動教學系統」(含點讀筆、老師無線點播教學卡、學生互動墊板

及無線接收器)。(2)希伯崙之「華語雜誌」。(3)中文妙方之「互動學


習軟體」(含文字方塊、多功能方塊、Webcam、學習桌墊、習字板及

軟體光碟)。(4)智慧華語「打字測驗軟體」等產品。

聖公會中學活動吳校長帶團圓參觀電腦教室

團員與吳校長及校內幹部合影聖公會中學籃球隊熱愛校長

聖公會中學學生彬彬有禮聖公會中學校長級幹部與團員合影


1月 25日

Grace Christian College

靈惠學院(Grace Christian College)在 2009年成立華語文數位學習

中心示範點，其目的為利用數位學習中心擴展到菲律賓其他僑校、提

昇華文老師資訊能力以及數位教材編寫技巧、配合數位教學提升學生

學習的趣味性及便利，最後輔助菲律賓的大學推廣華語文學習。2012

年底也採購智慧教室軟硬體，盼能增強學校數位化教學師生的應用。

本次參訪主要了解校園整體環境，做為後續場域實證協助。校園

裡無線環境優良，學生有多間電腦教室可使用，小學生透過電腦學習

英文與中文，學校國高中部學生參加國際樂高競賽得獎無數，整體教

學策略與資源多有應用數位學習與科技化工具，對於未來要進行場域

實證可挑選類似的數位學習中心與台灣業者配合。

幼稚園觀摩日招生小學生於圖書館學習


小學生透過電腦視聽環境學習英文樂高競賽作品於觀摩日展示

學生自製作品-投籃遊戲機中學生於視聽教室學習中文

老師透過投影於傳統白版上課情況網路圖書館合作


實地操作樂高機械高中生透過電腦查找資料

華語文數位學習中心電腦配備團員與校長及副院長合影留念


伍、菲律賓對提案之回覆意見


陸、綜合結論與建議

綜合結論

1. 貿工部(Dept. of Trade & Industry)-英語師資數位學習培訓提案

業務處理外包協會(BPAP , Business Process Oursourcing Philippines) :主

要為能以數位學習發展可規模化(scalable)之 BPO 人才培訓，尤其為英

文人才培訓，我方將先提供台灣講師培訓資料及成功案例，之後提供

講師培訓建議之試行計畫。

遊戲發展協會(Game Development Association) :提出內容交流，目前建

議 App園區專業服務平台中可開發 international showcase,並可做國際

商機交流。

2. 教育部(Dept. of Education)-智慧教室 pilot project 提案

與 Laguana 省合作，與業者如 Ionics, Edulynx 等選擇 public school 建立

智慧教室 pilot project 提案(PPP model)

3. 科技部(Dept. of Science & Technology)-人才培訓合作提案及 MOU 簽署

以數位學習進行以下人培合作(ppp model) :

資通訓人才培訓及政府人員人才培訓

車床電腦數據控制(CNC,Computer Numeric Control)等產業人才培

訓

科技部建議可依合作討論進度於今年簽署 MOU

市場機會

菲律賓數位政策明確指出以下行動方案需於 2016 年前啟動，此次拜訪

後認為 IT-BPO 產業需求適合台灣數位學習業者與其產業鏈結合，導入可

行的數位學習平台或教學方案等，促成當地人才能力提升並具競爭力。

1. 行動方案一：強化教學系統，產出更多具數位能力的畢業人才

2. 行動方案二：強化既有教育體制的監管與外部合作關係

3. 行動方案三：發展國家級教育資訊系統及數位能力評估管理

4. 行動方案四：導入導學式教學，提供導師、教育家及訓練師學習


5. 提升現有勞動人力 ICT能力，補強技術缺口

6. 增加 MSMEs (micro, Small, Medium business)使用 ICT

7. 加強 ICT 相關的外包服務單位附加價值

8. 增加菲律賓 ICT 相關領域工作機會

9. 增加 ICT 產業創意能力與商業化能力

10. 增加本土數位內容製作(含軟體、應用、網路多媒體、育樂等)

11. 擴大 ICT 研究與生產

建議

1. 整合台灣業者英文訓練解決方案，提案菲律賓 BPAP

菲律賓 IT-BPO 產業人員英文能力需持續加強，BPAP 說明當地人員通

過 Call center 英文專業能力資格考試僅 9%，希望能夠提高此百分比。

我方可針對此項產業人才訓練需求整合國內相關業者服務，提案 BPAP

尋求合作機會。

2. 推動台灣業者與菲律賓在地上市公司 Ionics-EMS,Inc.合作

Ionics-EMS,Inc.為當地上市公司，經營當地市場與政府關係，目前透過

PPP模式與教育部及學校合作進行場域實證，其經營政商之關係具有

一定能力，可推動國內硬體或平台等業者與其平版電腦整合並於當地

場域實證，做為進入菲律賓市場之前哨。

3. 整合國內職訓企業，結合數位學習方案，共同提案科技部

科技部 DOST-ICTO 所提出之職訓以 CNC 及半導體產業為優先，而我

國工具機產業正是國際出名之產業，對於設備以及訓練內容可先詢問

相關國內職訓局、公協會等，再整合數位學習方案共同提案。

4. 整合國內英文訓練業者，提案教育部 ALS 需求

教育部 ALS方案已規劃至 2016年，我國可根據規畫內容與業者討論，

並於今年底前提出適用於菲律賓 ALS 規模之數位教材內容、模組與數

位教學方案。

5. 籌組拓銷訪問團於年底前訪問菲律賓

根據菲律賓提出之數位政策(Digital Philippine Strategy)，多數著重於數

位人才之訓練以及強化 IT-BPO 之專業能力等，我國數位學習業者可考

量於下半年組團，透過菲律賓貿工部以合作意向書為基礎，協助我國

安排適當之拓銷團行程與商務洽談會，促進雙邊國家經貿合作，使企

業得以進入菲律賓。


推動時程

推動項目 4月 30日 8月 31日 11月 30日

BPAP合作英文

數位學習訓練

1. 詢問國內廠商合

作意願

2. 提案 BPAP合作

規劃與歷年台灣

推動經驗資料

1. 確認合作對

2. 完成合作細節

討論

1. 服務導入菲律

賓市場試行

2. 帶領國內業者

參訪菲律賓企

業

Ionics合作學

校場域實證

引薦台灣業者與

Ionics洽談合作

可能性

雙邊產品合作並

於菲律賓進行場

域實證

合作產品於菲律

賓市場或學校通

路銷售

科技部-數位

CNC職訓合作

1. 詢問國內工具機

訓練業者廠商合

作意願與服務內

容

2. 提案 DOST合作

規劃構想

雙方完成初步合

作細節討論並確

認經費來源

導入職訓服務於

菲律賓 NCC，並共

同測試市場

教育部 ALS計

畫合作

1. 詢問國內學習業

者合作意願與服

雙方就合作細節

進行討論並討論


推動項目 4月 30日 8月 31日 11月 30日

務內容

2. 提案教育部 ALS

合作規劃構想

經費來源

經濟部工業局 102年度專案計畫 出 國 報 告 · 2014-12-10 ·...

Documents

經濟部工業局 102年度專案計畫出國報告 · 2014-12-10 ·...